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生产企业管理制度篇1
一、中小企业生产安全现状和问题
1.企业安全生产管理现状。我国中小企业中许多管理者对企业的安全生产没有足够的重视，或者自以为有了足够的重视，但从企业制度上和要求上没有体现。这样一来就造成了中小企业安全生产管理制度缺失的现状，而某些企业即使有安全管理制度，也得不到坚决的贯彻落实。2.企业安全生产管理问题。中小企业在进行安全生产时，其管理问题主要集中在三个方面。首先是企业中高层管理人员没有认识到安全生产的重要性，在管理方面有所放松，甚至许多小型企业并没有建立起安全生产的制度，从而造成的管理缺失。其次在于许多企业的工作者对安全生产没有安全生产意识，安全生产的责任感匮乏，即使企业有安全生产的要求，也不愿履行，导致生产安全得不到保证。最后在于管理程序不严格，企业进行安全生产的过程中没有严格的检查制度和责任制度，出现生产过程中出现安全问题，相关的几个部门之间会相互推脱责任，导致管理疏漏。
二、中小企业生产安全制度的建设
1.企业生产安全制度建设的重要性。企业的安全制度是通过明文规定的形式，规定员工所需要遵守的行为准则，它不仅能够保证企业员工的安全，更有助于企业生产效率的提高，企业员工素质的提高和企业文化的建立，从而提高企业的生产效率和市场竞争力。建设企业的生产安全制度，是现代企业科学管理的要求，也是促进企业发展的必然要求。2.企业生产安全制度建设情况。中小企业中生产安全制度的建设主要出现的问题包括三个方面。首先在于只重视要求而忽视形成制度和体系。管理者只是在会议上或视察时指出“需要加强安全生产”，但具体应该怎么加强、从哪个方面进行加强，却没有出台相应的制度和管理条例，令安全生产没有足够的约束力。其次在于只重视书面上的要求，没有与实际生产状况相结合，将安全生产条例从法律法规、甚至其他企业的规章条例中照搬照抄下来，与自身企业的实际情况毫不相关。最后，也有许多企业的安全管理条例没有具体的工作程序，只有一般的要求，对如何工作、如何检查以及如何分割责任都没有具体规定，导致执行不畅。3.如何制定切实可行的生产安全制度。制定对企业而言切实可行的安全生产制度，主要方式同样在于三个方面。首先需要安全生产制度能够形成制度和体系。管理者在指出“需要加强安全生产”的同时，也需要指出加强安全生产的具体做法，出台相应的制度和管理条例，提高安全生产制度够的约束力。其次在于与实际生产状况相结合，针对自身企业的实际情况制定合理有效的安全生产制度，提高实际操作的能力。最后，也需要规定具体的工作程序，提高对工作人员的安全生产教育和培训，落实责任制度。
三、如何贯彻落实安全生产管理制度
1.从管理者方面。需要管理者正视安全生产管理制度的重要性，认识到企业安全生产制度缺失或不足的现状，为企业的安全生产建立切实可行的制度。具体内容包括加强对安全生产目标的管理，建立严格的检查制度和奖惩制度，注重安全生产的时效。同时也要求对企业员工进行和加强安全生产教育，进而能够从上到下提高安全生产的意识。2.从工作人员方面。企业的工作人员需要主动接受安全生产教育，认识到企业进行安全生产的重要性，明白企业进行安全生产不仅是对企业有实际利益，也与自身的安全和利益有所联系，从而提高工作人员的安全生产意识，并且令他们能够积极主动地进行安全生产，保证企业安全生产制度的贯彻落实。3.从规章制度方面。需要企业建立起一个严格的执行机制，加强企业安全生产制度的执行能力。建立有效的奖惩措施，将员工的奖金的奖惩与安全生产状况相联系起来，利用利益链条推动员工主动履行安全生产责任。同时也需要加强安全责任制度的落实，对安全生产活动进行严格考核和奖惩，避免部门和人员之间相互推诿。
四、结语
综上所述，在安全生产管理方面，我国的企业，尤其是中小企业中面临着许多问题需要解决。企业安全生产不仅能够保证企业员工的安全，更有助于企业生产效率的提高，企业员工素质的提高和企业文化的建立，从而提高企业的生产效率和市场竞争力。因此，需要企业管理者正视企业生产安全管理缺失的现状，制定切实可行的生产安全制度，进行安全生产教育宣传，并加以严格执行，从而达到提高企业安全生产能力的目的。
参考文献：
[1]周文彬.企业安全管理基础条件的建设[J].安全，2017，01(02):48-50.
生产企业管理制度篇2
未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
第三条非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第四条国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司）和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责前款规定以外的非煤矿矿山企业以及含有非煤矿山或者设有尾矿库的其他非矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
第二章安全生产条件
第五条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；
（二）安全投入符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费；
（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；
（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（六）其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；
（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；
（八）对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；
（九）依法进行安全评价；
（十）对作业环境安全条件和危险性较大的设备进行定期检测检验，有预防事故的安全技术保障措施；
（十一）石油天然气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备，有登记档案和检测、评估报告及监控措施；
（十二）制订井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水及坠井等各种事故以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案；
（十三）建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。
第六条中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司）取得安全生产许可证，应当具备本实施办法第五条第（一）、（二）、（三）、（四）项的规定，制定本实施办法第五条第（八）、（十）、（十一）、（十三）项的具体办法，掌握本实施办法第五条第（五）、（六）、（七）、（九）项的情况。
第七条陆上石油天然气开采企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外，其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件：
（一）油气井、站、罐、库、管道等油气场所应当设立明显的严禁烟火安全标志，使用防爆电气设备，安装防雷防静电装置，以及可燃气体浓度检测报警装置；
（二）油气井、站、罐、库、管道等油气场所扩建、改建及检修、维修需要动火作业的，必须达到动火条件、办理动火手续、落实安全措施，方可动火；
（三）油气厂、站、库内应当装设安全排泄放空装置，放空火炬和点火装置安全可靠，油气进出的总管汇应当装设紧急切断阀；
（四）油气储罐应当装设阻火器、机械呼吸阀和液压安全阀，四周应当设防火堤，进出口管道处应当设金属软连接；
（五）石油专用容器、专用湿蒸汽发生器、加热炉、锅炉上的安全阀、压力表等应当安装齐全，性能良好，并定期检验；
（六）油气厂、站、库的消防道路、消防水源、消防设施和消防器材应当按《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）、《低倍数泡沫灭火系统设计规范》（GB50151）规定执行；
（七）输油气管道与重要设施之间应当按照有关规定保持安全距离，并在适当位置安装截断阀；
（八）石油物探作业中爆炸物品的储存、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定；
（九）石油天然气钻井作业，应当进行井控设计，安装井控装置，制定并落实井控措施；
（十）具有自喷能力的油气井进行测井、射孔、试油气、压裂、酸化和修井作业时，应当严格按照设计要求压井和安装地面流程，换装好与施工要求相适应的井口装置，并经试压合格；
（十一）含硫化氢的天然气田开发前应当进行评估、勘测。含硫化氢的油气井进行钻井、试油气和采油气作业必须使用防硫工具、井下工具、井口装置和地面流程，并采取其他防止硫化氢危害的技术措施和保护措施。
第八条海上石油天然气开采企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外，其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件：
（一）海上油气生产设施经发证检验机构检验合格，取得检验合格证书，保证海上消防设备、海上救生设备、海上无线电通讯设备、起货设备、航行信号、火灾和天然气监测报警设备、油气生产流程中的紧急关断系统及压力释放系统满足海洋石油作业安全法规、标准或者国际先进标准的要求；
（二）海上移动式钻井设施必须取得船舶国籍证书、船级证书等安全证书；
（三）海上压力容器由具有相应资格的单位设计和制造，并经发证检验机构检验合格，取得检验合格证书；
（四）海上作业的工作人员经海上石油作业安全救生培训考核合格，并取得证书；
（五）钻井平台、油气生产设施具有总体布置图、危险区划分图、救逃生布置图和消防部署图；
（六）石油天然气钻井作业，应当进行井控设计，安装井控装置，制定并落实井控措施；
（七）海上油气生产设施应当按有关标准划分危险区，并配备满足该区域要求的防爆电器；
（八）含硫化氢的油气井进行钻井、试油气和采油气作业时，必须使用防硫工具、井下工具、井口装置和地面流程，并采取其他防止硫化氢危害的技术措施和保护措施；
（九）油气生产作业期间应当有守护船进行守护；
（十）物探作业中爆炸物品的储存、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定；
（十一）陆上油气终端的安全生产条件不低于陆上石油天然气开采的要求。
第九条金属与非金属露天矿山开采企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外，其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件：
（一）有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图。图纸包括地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图；
（二）露天矿山应当采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采，严禁掏采；
（三）台阶高度必须符合有关规定的要求，其中最大开采高度小于五十米、年开采总量小于五十万吨的小型露天采石场，应当自上而下分层、按顺序开采，分层高度根据岩性确定，浅眼爆破时分层高度不超过六米，中深孔爆破时分层高度不超过二十米；
（四）爆破器材管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全规程》规定；
（五）危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备应当有定期检验报告，且该报告须在检验有效期内；
（六）露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必须采取妥善的防洪措施，深凹露天采场有专用防洪设施；
（七）排土场的阶段高度、总堆置高度、平台宽度，以及相邻阶段同时作业的超前堆置高度，应当符合设计规定；
（八）排土场有可靠的截洪、防洪和排水设施，以及防止泥石流的措施。
第十条金属与非金属地下矿山开采企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外，其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件：
（一）有具有资质的设计单位设计的开采设计和符合实际情况的附图。图纸包括地质图（水文地质图和工程地质图）、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图、避灾线路图等；
（二）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口，其间距不得小于三十米，矿井的每个生产水平（中段）和各个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口并与直达地面的出口相通，提升竖井作为安全出口时，必须有保障行人安全的梯子间；
（三）矿井应当采取机械通风，其风质、风量、风速应当符合有关规定的要求，开采与煤伴生、共生的金属与非金属矿床的通风条件，应当符合煤矿开采有关安全规程要求；
（四）矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护装置，提升运输设备应当有定期检验报告，且该报告须在检验有效期内；
（五）矿井井口的标高必须高于当地历史最高洪水位一米以上，水文地质条件复杂的矿山，必须在井底车场周围设置防水闸门，有水害防治措施，井下主要排水设备的型号和数量应当满足井下排水的要求；
（六）爆破作业必须有设计和作业规程，有防止危及人身安全和中毒窒息的安全预防措施，爆炸物品有严格的储存、购买、运输、使用和清退登记制度，并符合《民用爆炸物品管理条例》规定；
（七）有自然发火可能性的矿井，其主要运输巷道应当布置在岩层或者不易自然发火的矿层内，并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施；
（八）设计中规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内不得开采或者毁坏。
（九）排土场的有关安全生产条件应当符合本实施办法第九条第（七）、（八）项的要求。
第十一条地质勘探作业企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外，其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件：
（一）地质勘探必须具有能够满足工作需要的交通、通信联络工具和防护用品，海上勘探时，勘查船应当具有导航雷达、测深仪等电子观察设备；
（二）民用爆炸物品、有毒化学药品和放射源必须有单独存放的仓库和安全保存的措施，并符合有关规定；
（三）存放危险品的仓库应当按有关规定配备消防设施和通讯报警装置；
（四）勘探使用的电气设备必须有可靠的漏电保护装置和措施；
（五）钻探工程：钻机应当有可靠的制动、防坠、防窜、行程限制、安全挂钩、手动定位器等安全装置，有钻机组装、拆卸和使用的安全措施，钻塔必须安装避雷设施和其它防护措施，避雷设施与钻塔应绝缘良好，活动工作台应当有防坠、防跑、制动装置和平衡绳、导向绳、手拉绳等安全装置，油气层钻探按照石油天然气开采技术保障条件执行；
（六）巷探工程：应当有巷探工程设计及安全卫生专篇，施工现场应当设置安全标志和信号，有防尘、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防风、防寒、防冻、防坍塌、防雪崩等安全措施，每个井巷应当有独立的通风系统并采用机械通风，有满足探矿需要的独立排水系统；
（七）地质测绘：高标观测仪器应当有平稳牢固的架设措施，坑道测量有测量方案和安全措施，城市测量（绘）有避让行人和电力设施的措施。
第十二条尾矿库企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外，其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件：
（一）尾矿库初期坝轮廓尺寸符合设计要求，无明显沉陷、滑坡、裂缝、流土和管涌，运行工况正常；
（二）尾矿堆积坝整体外坡坡比不得陡于设计规定值，部分高程堆积坝边坡过陡的，不得出现局部失稳，并满足坝体稳定安全系数和渗流控制要求，无明显沉陷、滑坡、裂缝、流土、管涌，外坡坡面无沼泽化和较多（大）的冲沟，运行工况正常，在堆积坝整体外坡坡比陡于设计规定值时，应当由具有资质的中介机构进行稳定性分析，其分析方法和分析结论应当满足规范要求；
（三）尾矿坝最小安全超高和最小干滩长度必须满足规范要求；
（四）尾矿库排水设施应当符合设计要求，对出现的堵塞、坍塌、裂缝、变形、腐蚀或磨蚀、漏砂等现象采取治理措施，运行工况正常。
第三章安全生产许可证的申请和颁发
第十三条中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司）和海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国务院安全生产监督管理部门提出申请。
前款规定以外的其他非煤矿矿山企业以及含有非煤矿矿山或者设有尾矿库的其他非矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关提出申请。
第十四条非煤矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：
（一）安全生产许可证申请书（一式三份）；
（二）采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
（三）各种安全生产责任制（复印件）；
（四）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
（五）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
（六）主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；
（七）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
（八）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
（九）重大危险源检测、评估、监控措施；
（十）事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议。
中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司）应当按照本条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项的规定提交文件、资料。
第十五条非煤矿矿山企业所属独立生产系统申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：
（一）安全生产许可证申请书（一式三份）；
（二）采矿许可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；
（三）主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；
（四）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
（五）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
（六）建设项目安全设施验收合格的证明材料；
（七）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（八）按照本实施办法第五条第（一）项的规定提交相应的规章制度的文本以及作业安全规程、各工种操作规程和其他规章制度的目录。
第十六条非煤矿矿山企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的相关文件、资料的真实性负责。
第十七条安全生产许可证颁发管理机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
第十八条对已经受理的申请，省级安全生产许可证颁发管理机关应在征得非煤矿矿山企业所在地人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门同意后，指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查；需要到现场审查的，应当到现场进行审查。
第十九条负责审查的有关人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。
安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。
对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第二十条经审查符合安全生产条件的，安全生产许可证颁发管理机关应当按下列规定颁发安全生产许可证：
（一）对中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司），向企业颁发安全生产许可证；
（二）对金属与非金属矿山企业，向企业及其所属各独立生产系统分别颁发安全生产许可证；
（三）对非煤矿矿山地质勘探、采掘施工企业，向企业颁发安全生产许可证；
（四）对陆上石油天然气企业，向企业及其分公司、子公司和管道运输分公司以及分公司、子公司下属生产单位等，分别颁发安全生产许可证；
（五）对海洋石油天然气企业，向企业及其所属石油天然气设施分别颁发安全生产许可证；
（六）对含有非煤矿矿山或者设有尾矿库的其他非矿山企业，向企业的矿山生产系统或者尾矿库颁发安全生产许可证。
第二十一条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。
对申请延期的非煤矿矿山企业安全生产条件审查合格后，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。
第二十二条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的，当安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：
（一）严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法；
（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件；
（三）接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查；
（四）未发生死亡事故。
第二十三条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：
（一）变更主要负责人的；
（二）变更隶属关系的；
（三）变更企业名称的；
（四）新建、改建、扩建项目安全设施经验收合格的。
变更本条第一款第（一）、（二）、（三）项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第（四）项的，应当在新建、改建、扩建项目验收合格后10个工作日内提出申请。
申请变更本条第一款第（一）项的，应当提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料；申请变更本条第一款第（二）、（三）项的，应当提供变更后的工商营业执照副本；申请变更本条第一款第（四）项的，应当提交与建设项目有关的文件、资料。
第二十四条对已经受理本实施办法第二十三条第一款第（一）、（二）、（三）项变更申请的，安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的相关文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更手续。
对已经受理的本实施办法第二十三条第一款第（四）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十八、十九条规定办理安全生产许可证变更手续。
第二十五条非煤矿矿山企业安全生产许可证分为正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。
非煤矿矿山企业安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门统一印制和编号。
安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国务院安全生产监督管理部门规定统一格式。
第四章安全生产许可证的监督管理
第二十六条已经建成投产的非煤矿矿山企业在申请安全生产许可证期间，应当依法进行生产，确保安全；不具备安全生产条件的，应当进行整改并制定安全保障措施；经整改仍不具备安全生产条件的，不得进行生产。
第二十七条非煤矿矿山企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。
第二十八条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。
安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受非煤矿矿山企业的财物，不得谋取其他利益。
第二十九条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：
（一）超越职权颁发安全生产许可证的；
（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；
（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；
（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。
第三十条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：
（一）终止非煤矿矿山企业生产活动的；
（二）安全生产许可证被依法撤销的；
（三）安全生产许可证被依法吊销的。
第三十一条非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。
第三十二条设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。
国务院安全生产监督管理部门负责取得安全生产许可证的中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司）和海洋石油天然气企业的日常监督检查。
第三十三条安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业情况。
第三十四条安全生产许可证颁发管理机关应当将非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理情况通报非煤矿矿山企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。
第三十五条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对非煤矿矿山企业安全生产许可证的监督管理，建立、健全非煤矿矿山企业安全生产许可证档案管理制度。
第三十六条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当于每年1月15日前，将本行政区域内上年度非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发和管理情况报国务院安全生产监督管理部门。
第三十七条监察机关依照《中人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的职责实施监察。
第三十八条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。
第五章罚则
第三十九条安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的非煤矿矿山企业颁发安全生产许可证的；
（二）发现非煤矿矿山企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；
（三）发现取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件，不依法处理的；
（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不及时处理的；
（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受非煤矿矿山企业的财物，或者谋取其他利益的。
第四十条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第四十一条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不具备本实施办法第五条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。
第四十二条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改：
（一）发生重大事故的；
（二）不具备本实施办法第七条至第十二条规定的安全生产条件之一的；
（三）本实施办法第四十一条规定责令整改而未进行整改的。
第四十三条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：
（一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；
（二）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得安全生产许可证的；
（三）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。
第四十四条非煤矿矿山企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得安全生产许可证，擅自进行生产的；
（二）接受转让的安全生产许可证的；
（三）冒用安全生产许可证的；
（四）使用伪造的安全生产许可证的。
第四十五条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化，未按本实施办法规定申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。
非煤矿矿山企业新建、改、扩建项目安全设施已经验收合格，未按本实施办法的规定申请、办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产，限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十四条的规定处罚。
生产企业管理制度篇3
本管理实施细则适用于在本市范围内从事土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的建筑施工企业（以下统称建筑企业），以及安全生产许可证的颁发和管理单位。
第三条管理部门
**市建设和交通委员会负责本市建筑施工企业《安全生产许可证》的颁发管理工作。成立**市建筑施工企业安全生产许可证领导小组和**市建筑施工企业安全生产许可证领导小组办公室（办公室设在**市建设工程安全质量监督总站），负责**市建筑施工企业安全生产许可证的日常管理工作。
第四条管理分工
安全生产许可证日常管理工作机构按照分级、按专业、属地化管理的原则设置：
（一）**市建设工程安全质量监督总站负责特级、一级、二级和专业级施工企业的安全生产许可证的日常管理工作；
（二）区、县建设行政主管部门负责本行政区域范围内注册的三级及劳务施工企业安全生产许可证的日常管理工作；
（三）市市政局、市水务局、市绿化局、市房地资源局分别负责公路、市政养护、燃气、水务、绿化、拆房等施工企业的安全生产许可证的日常管理工作。
第五条申请条件
（一）提供《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条所规定提供的材料。
（二）通过规定数量的“三类人员”安全生产知识考核。
（三）依法进行施工企业安全生产评价。
（四）其他规定条件。
第六条网上申请
（一）登录**市建设工程安全质量监督网安全生产许可证网站；
（二）下载并填写相关表式；
（三）网上申请。
第七条受理
安全生产许可证日常管理工作机构对网上申请企业的受理日期为5个工作日，受理意见网上公告。
安全生产许可证日常管理工作机构对书面申请的企业，当场告知受理意见。
第八条审核
对已经受理的申请，安全生产许可证日常管理工作机构进行审核，必要时应对企业进行抽查。各安全生产许可证日常管理工作机构在每月月底前，完成当月20日以前和上月20日以后受理企业的审核工作，审核结果在网上公告。对于审核通过的企业，由安全生产许可证管理领导小组办公室报送**市建设和交通委员会审批。
第九条审批
**市建设和交通委员会在收到报批报告之日起的5个工作日内，完成审批。审批结果在网上公告。
未通过审批的建筑施工企业，自收到“不批准”决定之日起，通过整改，2个月后方可再次提出申请。
第十条发证
经审批符合安全生产条件的，自审批通过之日起5个工作日内向申请企业颁发安全生产许可证。审批通过企业的名单、领证地点、时间及领证要求均在网上公告。
第十一条变更
建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等企业基本信息的，应当在信息变更后的10个工作日内，登录建设工程安全生产许可证网站办理变更手续。
建筑施工企业资质升级后，应依法进行施工企业安全生产评价，再登录建设工程安全生产许可证网站办理变更手续。
第十二条管理职责
各级建设行政主管部门应加强对在本行政管理区域内从事施工活动的所有建筑施工企业的安全生产许可动态监督、检查和管理。
第十三条市场准入
各级建设行政主管部门在招投标管理及审核发放施工许可证时，应当对建筑施工企业安全生产许可证及相关三类人员的持证情况进行核查，对未合法持有安全生产许可证的建筑施工企业，不允许其投标，不得核发施工许可证。
第十四条违规处理
各级建设行政主管部门在监督过程中，发现未取得安全生产许可证而施工的建筑施工企业，应将事实通报安全生产许可证发证机关。
各级建设行政主管部门发现已取得安全生产许可证的企业不再具备规定的安全生产许可条件的，责令限期整改；经整改仍未达到规定的安全生产许可条件的，将相关事实通报安全生产许可证发证机关。
第十五条事故处理
各级建设行政主管部门应在规定时间内将相关企业违反安全生产条件的事实通报安全生产许可证发证机关。
第十六条动态考核
各级建设行政主管部门应针对日常监督、检查、管理过程中企业的安全行为建立企业诚信记录档案，实施动态考核。动态考核管理办法由市建筑业管理办公室另行制定。
第十七条考核不合格的企业，须接受安全生产许可证日常管理工作机构组织实施的安全生产条件审查。
第十八条年度抽查
生产企业管理制度篇4
二、风险抵押金核定
（一）风险抵押金存储数额由县行业主管部门会同县安监局、县财政局（以下简称风险抵押金监管部门）共同核定下达；
矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营企业由县安监局会同县财政局共同核定下达；
交通运输企业由县交通局会同县安监局、县财政局共同核定下达；
市政工程建设、水利水电建设、交通设施建设及矿山建设施工企业由建设、水电、交通部门分别会同县安监局、县财政局共同核定下达；
民用爆破器材经营企业由县公安局会同县安监局、县财政局共同核定下达。
（二）煤矿企业风险抵押金存储金额，按照财政部、国家安监总局关于印发《煤矿企业安全风险抵押金管理暂行办法》（财建〔〕918号）执行。按照煤矿企业核定（设计）或者采矿许可证确定的生产能力，风险抵押金按以下标准存储：3万吨以下（含3万吨）存储60-100万元；3万吨以上至9万吨（含9万吨）存储150-200万元；9万吨以上至15万吨（含15万吨）存储250-300万元。
（三）建筑施工企业风险抵押金存储金额，按照市规划建设局、市安监局《关于缴纳安全生产风险抵押金的补充通知》（规建发〔〕51号）规定，在注册企业和外地入建筑企业按照以下标准执行：特级、一级总承包企业存储150万元，二级总承包企业存储100万元，三级总承包企业存储60万元；专业承包企业：一级存储60万元，其他企业存储30万元；劳务分包企业存储10万元。建筑施工企业发生一起生产安全责任事故，提高一档安全风险抵押金存储标准。
（四）非煤矿山、交通运输、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹生产经营企业根据国家统计局《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔〕17号）划分原则，按以下标准核定风险抵押金存储金额：
1.小型企业存储金额为人民币30万元；
2.中型企业存储金额为人民币105万元；
3.大型企业存储金额为人民币160万元。
（五）按照市政府办《关于印发市企业安全生产现状评估及分类监管办法的通知》（办发〔〕21号）要求，在我县企业现状评估及分类监管工作实施前，企业按照以上核定额存储风险抵押金。在对企业实施评估定级后，A类企业风险抵押金不变动，B类企业风险抵押金在以上核定额基础上增加10%，C类企业风险抵押金在以上核定额基础上增加20%，D类企业风险抵押金在以上核定额基础上增加40%。
三、风险抵押金开户和存储
企业存储金额经风险抵押金监管部门核定后，由行业主管部门负责通知企业存储，企业在接到通知30日内，将风险抵押金一次性存入专户，户名：县安全生产委员会办公室，开户行：商业银行支行，帐号：
四、风险抵押金的使用
企业风险抵押金的使用范围为：
（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾的使用支出；
（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，原则上应由企业先行支付，确实需要动用风险抵押专用账户资金的，企业应填报《县企业安全生产风险抵押金专户资金支付申请表》，经县风险抵押金监管部门批准后，到专用账户所在银行具体办理有关手续。当需要支取现金时，按国家现金管理规定支取。企业因生产安全事故动用了风险抵押金的，必须按核定金额补存风险抵押金后方可恢复生产。
发生下列情形之一的，县风险抵押金监管部门可以直接将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金，开户银行根据风险抵押金监管部门的通知，办理该企业风险抵押金的转账支付手续。
1.企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；
2.企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。
五、风险抵押金变更及退还
企业生产经营规模如发生较大变化，风险抵押金监管部门应当于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存(或退还)风险抵押金。企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，退还相关行政许可证件，并经风险抵押金监管部门核准后，退还所存储的风险抵押金。
县人民政府办公室《关于贯彻执行〈市安全生产风险抵押金试行办法〉的实施意见》（米府办发〔〕67号）自本办法施行之日起废止，已按该实施意见存储风险抵押金的企业，对照本办法核定的金额补存（或退还）风险抵押金。
六、具体时间安排
第一阶段：年11月11日-11月30日，县风险抵押金监管部门调查摸底，商议确定实施细则，核定各相关企业风险抵押金数额；
第二阶段：年12月1日-12月30日，县风险抵押金监管部门宣传发动，下发存储风险抵押金通知，指导企业做好风险抵押金存储工作；
第三阶段：年1月1日-1月30日，县风险抵押金监管部门督促检查企业存储风险抵押金情况，依法查处逾期未存储风险抵押金企业。
七、工作要求
（一）相关行业主管部门要对管辖的高危企业认真开展摸底调查和宣传动员工作；统计部门要积极提供相关企业统计数据；有关监管部门要将风险抵押金存储工作纳入日常重要监管工作，积极督促、指导企业按规定存储风险抵押金，确保按期完成风险抵押金存储工作。对没有足额存储风险抵押金的企业不得办理相关行政许可或备案。
生产企业管理制度篇5
二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；
三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；
四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；
五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；
六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。
安全生产例会制度
为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。
一、本制度适用于公司及各项目部。
二、 每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。
三、会议内容
1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。
2、传达上级部门有关文件及会议精神。
3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。
4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。
5、布置下月安全工作及安全活动内容。
四、 发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。
五、每月30日上午3：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。
安全生产教育制度
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。
一、三级教育：
1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
二、特殊工种教育：
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。
三、日常教育：
1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。
2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。
3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：
a、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
b、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
c、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。
d、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
e、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。
f、开展反事故斗争，进行事故演习。
g、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。
h、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
i、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。
四、安全考试：
1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。
2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
安全生产检查制度
为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。
一、安全生产检查的内容
1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。
2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。
3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。
4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。
5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。
二、安全生产检查的形式
1、综合性安全生产大检查：
a、公司安全生产大检查：每月一次，由主管
安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。
b、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。
2、专业性安全生产检查：
a、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。
b、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。
3、季节性安全生产检查：
对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。
4、经常性的安全生产检查：
a、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。
b、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。
c、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。
d、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。
5、对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。
6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。
安全生产奖惩制度
为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：
一、学习
1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。
2、班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。
二、违规操作
1、技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。
2、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。
3、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。
4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。
5、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100%的经济责任。
6、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。
三、高处落物
1、高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300元罚款。
2、高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。
3、高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。
四、环境
1、施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。
2、造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。
五、检查
1、自检
a、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。
b、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。
c、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200元罚款，造成事故的按相关规定处理。
d、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500元。
2、认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。
3、保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。
六、责任认定
本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。（责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。）
1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。
2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。
3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。
4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下经济责任。
5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。
6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100-500元罚款。
七、文明施工
1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200元。
2、随意动手打人的，罚款100-300元，情节严重的并予以开除。
3、对上级领导不礼貌的罚款50-200元。
4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50- 100元。
八、奖励
1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200元。
; 2、单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500元。
3、在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000元。
工伤事故调查、分析、报告、处理制度
一、工伤事故及其分类
1、根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。
2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按gb6411-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。
二、工伤事故的报告
1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。
4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。
三、事故调查和分析
1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。
2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故～。
4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。
6、写出事故调查报告。
四、事故处理和结案归档
1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。
3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和。
5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。
6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。
现场文明施工管理制度
一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；
二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；
三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；
四、脚手架（包括卸料平台）必须符合标准；
五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；
六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；
七、遵守建设单位的有关规章制度；
八、做好施工现场“四口”的安全防护；
九、尽可能保证道路的畅通；
生产企业管理制度篇6
1 传统薪酬制度的弊端
传统薪酬主要是薪点制，薪酬确定的依据主要是职务（岗位），实行的是职级工资，薪酬与岗位（职务）的严格挂钩，只要岗位（职务）不变，要实现增薪那是不可能的。其弊端显而易见：
（1）激励不恰当，给员工定位不准确。
（2）平均主义严重。无论员工技能好坏，但只要熬到一定的年限就可以享受高薪。容易挫伤了核心员工尤其是一些年轻的核心员工的积极性。
（3）薪酬设计与管理具有随意性。传统薪资制度中，有时领导一句话就能影响员工的等级和晋升。
（4）范畴过于狭隘。传统薪资制度中，给员工的进修、培训、出国等机会所涉及的成本并不计算在内。
（5）激励动力不足，激励成本不断上升。
（6）激励的短期化甚至不具有激励性。传统薪资制度只注重了薪酬的保健功能而忽视了其激励功能，即只满足了员工的低层次需求，而忽视了员工的高层次需求。
在这样的背景下，宽带薪酬体系逐渐发展起来，宽带薪酬体系是近几年来比较盛行的一种新型的薪酬体系，所谓的宽带薪酬，是指多个薪酬等级以及薪酬范围进行重新组合，就是企业将原来十几甚至二十几、三十几个薪酬等级压缩成几个级别，同时将每一个薪酬级别所对应的薪酬浮动范围拉大，从而形成一种新的薪酬管理系统及操作流程。
2 宽带薪酬在企业生产管理中的运用
宽带薪酬的特征是薪酬等级层次少，浮动范围大。薪酬等级最高值与最低值之间的区间变动比率高。宽带薪酬为员工提供更多的横向发展空间。在这种薪酬制度设计中员工的职业发展不再只是沿着公司中唯一的薪酬等级层次垂直往上走，他们在企业中的流动是横向的。但是随着他们获得新的技能、能力、承担新的责任或者是在原有的岗位上不断改善自己的绩效，他们就能够获得更高的薪酬，即使是被安排到低层次工作上，他们依然有机会因为自己出色的工作而获得较高的薪酬。
2.1 工作分析是构建宽带薪酬体系的前提
工作分析是通过对各种工作的性质、任务、责任、相互关系以及任职工作人员的知识、技能、条件进行系统调查和研究分析，以科学系统的描述并做出规范化记录的过程。工作分析是人力资源管理的基础性工作。具体进行工作分析的方法很多，比较常用的有：访谈法、问卷调查法、抽样调查法、直接观察法等，在工作中可根据具体情况选择使用。
工作分析包括三个方面的内容：第一，对企业自身的全面理解与分析。基于对企业的特点进行分解，即企业的业务流程、范围、职能以及在此基础上分解所涉及的各项工作的种类和属性进行的分析。此项分析的结果是企业进行组织设计和岗位设置的前提和依据，它有利于梳理企业内部的管理流程，合理界定部门与职位的工作职责，从而使组织效率最大化，尽力减少不必要的中间环节，使组织结构设计和岗位设置精简高效。所以在这方面上的工作分析是最终确定组织内某一岗位价值大小的基础。第二，对任职者资格以及具体工作岗位的分析。针对具体岗位的任职资格、工作范围、工作条件、权限以及任职人所应具备的知识技能和身心的要求所进行的分析。这种分析的结果为员工招聘、绩效考核以及员工培训提供依据。第三，岗位分解动作。针对某个岗位某项具体的操作过程、步骤所进行的分析，其主要目的在于分解具体工作的每一个环节，使之形成一种定势、一种章程或者规范。这种工作分析对薪酬设计起着补充的作用。
经过以上三个方面的分析，“以岗定薪”中的岗位才真正明确，而在传统的薪点制中的“以岗定薪”则较为注重职务级别的高低，并没有从岗位本身对组织发展重要作用以及对其任职者的相关要求出发。
2.2 公平是一个科学合理薪酬体系的保证，其中又分为内部公平与外部公平
（1）内部公平。
实现内部公平需要借助于岗位价值评估。只有把“以岗定薪”的岗位职能梳理清晰，才能确定某一岗位在组织结构中各个岗位之间的相对价值，从而得出岗位的等级序列，
如此才能实现薪酬体系内部公平。它是基于组织结构内部各个岗位的共同特点建立起来的一系列评价要素的组合。
具体的岗位价值评估的方法包括很多：岗位分类法、有岗位
排列法、要素比较法、要素计点法等，每种方法适用于不同类型的企业，而这种岗位价值评估模型需要根据企业自身实际情况做出选择。
岗位价值评估是实现组织内部公平的重要手段，同时也是实现内部公平的基础，最终的内部公平还需要员工胜任力评估以及绩效管理来保证和实现。
（2）外部公平。
外部公平是薪酬体系对外具有竞争力的直接体现，简言之，一个企业的薪酬标准要与市场上的同类岗位薪酬接轨。一般说来，外部公平的实现往往是通过薪酬调查的方式，具体调查的方法也有很多种，例如企业之间相互调查、委托市场调查公司以及问卷调查等，在调查目标企业的选择上多以同地区或夸地区同行业或相近行业为主，比较企业各岗位与市场上相对应岗位的薪酬水平。
无论是内部的不公平还是外部的不公平，都会使员工期望值下降，并且感到不安全，出现士气下降、人员流失，甚至招聘不到人员等现象。而宽带薪酬还体现“同工不同酬”的新观念，体现了对员工个体因素的重视与尊重。对于企业个体员工，薪酬有两个基本作用，其一是满足生
活基本需要，即所谓的“保健性”；其二是体现其工作价值，激励员工更好的工作，即激励性。总体看，两者是互为消长的，而如何妥善的协调两者的关系，就要用薪酬结构设计来完成的，是选择高保健低激励还是选择高激励低保健，依然是取决于企业所处的发展阶段和具体实际需要。随着体制改革的不断推进，在传统的薪酬结构中有了不少新的内容，诸如股票、期权以及虚拟股份等，增加了薪酬的长期激励作用。
3 宽带薪酬体系与组织绩效管理的有效衔接
薪酬体系是激励机制的重要组成部分，但薪酬本身只具有对人才吸引作用和短期的激励作用，而长期的激励作用则不明显。只有将薪酬与绩效管理的有机结合，才能达到较好的激励作用。所以，宽带薪酬是否能够顺利的实施，还要看企业自身的绩效管理体系是否成熟。良好的绩效管理是宽带薪酬应用的基础。如何将企业的人工成本转化为企业发展向前的动力，员工个人成长与企业发展的和谐，是任何企业都在追求的一种境界，但实际上，如何更好的将组织绩效、部门绩效及个人绩效的有效衔接，却是企业管理人员倍加头疼的问题，宽带薪酬的关键在于拓展了员工的薪酬提升的空间，更好的激励员工不断提升自己的综合素质，这也是宽带薪酬的灵魂所在。薪酬制度的完善不是一个单一的活动，而是一个系统的工程，它的创新需要在实际操作过程中不断的适时调整中来体现，逐步实现薪酬体现的两个公平，而这个公平的实现，是需要许许多多基础的工作来支撑和维护的，是缺一不可的。宽带薪酬作为一个新生的事物，自然还有许多其本身不完善地方，在现实中还有许多其不能解决的问题，但是其对传统薪酬体系不足的地方的弥补作用是显而易见的。此外科学、合理的薪酬制度只有与有效的绩效管理结合起来，才能显现出薪酬对组织绩效的实现所产生的巨大推动作用，变人力成本为人力资本，实现组织的可持续发展。
生产企业管理制度篇7
1、概述
企业里的很多安全事故是由于基层员工的习惯性违章操作引起的。何谓习惯性违章？就是当一种错误的生产行为被时间慢慢积淀，继而转化为一种习惯性的思维甚至是被误以为正确的理念时，隐患就形成了。这类安全事故是完全可以防止和避免的。因此建立健全的安全生产管理制度，科学的安全操作规程，是企业健康良性发展的基础。本文将从安全生产管理制度和安全生产操作规程两个部分来分析。
2、安全生产管理制度
无论管理制度如何科学完善，都需要由人这个主体来执行。因此，安全生产管理制度里首先应确立人的岗位安全生产责任，明确了人的责任，进而制定的各项管理制度才能被严格的贯彻执行，最后各种安全隐患才能被有效的消除。
2.1岗位安全生产责任
企业的法人（以下称院长），应领导全院职工贯彻执行国家的安全生产的方针、政策、法规、规范等。对本单位的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任，是本单位安全生产的第一责任人。院长负责建立、健全并落实各级安全生产责任制；组织审定并批准本单位安全生产规章制度、安全操作规程和重大安全技术措施，建立有效的安全投入机制并保证实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；领导并支持安全管理人员、职能部门的监督检查工作，决定安全生产的重要奖惩；按规定及时上报事故，发生重大事故时，应亲赴现场，并按规定做好事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。院长作为企业安全生产的第一责任人，所负责的内容大体涵盖了全院安全生产管理的全面内容，管理措施的延续，需要有一个完善的组织管理体系，这样院长的要求才能通过副院长、总工、安全科长、部门负责人等最终传达到一线生产工人。企业的安全生产管理制度，才能被全企业犹如一个整体来贯彻执行。各个单位的安全组织管理体系大同小异，以框图1为例。
框图1
组织结构图的末端是一线工人，工人应认真执行安全制度，听从领导和安全人员指挥，遵守规章制度，严格按照操作规程施工；在生产中不违章、不违纪，向一切违章违纪现象作斗争；正确使用劳动保护用品和工具设备，不随便拆除安全防护装置；不使用自己不懂的机械设备和工具，特殊工种人员必须持证上岗操作；积极参加各项安全活动和技术培训，增强法制观念，不断提高安全素质；关心爱护同志，互相帮助，互相督促，做好安全工作；认真进行生产安全检查，保证工作地点和设备、工具的安全和文明，有权拒绝违章指挥；发现有不安全的情况，要立即报告，并积极参加排除；发生事故，要立即报告，保护现场，积极参加事故抢救工作，并向事故调查人员如实反映情况。
从以上陈诉可以看出，从结构图顶端的院长到末端的工人，二者的岗位责任一一对应，工人在生产过程中的每一个环节，都是院长指令的延伸。因此，组织管理体系中各个环节都严格执行安全生产管理制度，承担岗位责任，则在企业的生产活动中，安全事故发生的概率将大大的降低。
2.2各项管理制度
企业安全生产管理制度的建立，应包含企业运行的所有领域。主要涉及以下几个方面。
2.2.1安全生产检查制度
应制定出安全检查的内容、安全检查的形式、自我安全检查的要点、安全隐患的整改与落实。
2.2.2职业危害及防治管理规定
根据国家法律制定各种防治措施。例如防尘措施、降噪措施、防暑降温措施等等。
2.2.3生产安全事故管理制度
应制定事故的报告原则、顺序、时间以及现场保护方法；应规定事故的调查方法，事故报告的编写原则；应规定事故处理的方法、原则以及责任归属。
2.2.4设备安全管理制度
《安全生产法》对设备、设施的安全保障要求，做了明确规定。生产经营单位的生产经营场所以及有关的设备、设施，应有完备的安全装置和明显的安全警示标志；有关的安全设备的设计、制造、安装、使用、维护必须符合国家标准或有关行业标准的要求，特种设备必须由指定专业生产厂家生产并取得安全许可证才能投入使用；应按有关规定加强对设备、设施的维护与检测管理，淘汰不安全的设备、设施，以确保生产经营场所及有关设备、设施的安全。
2.2.5安全生产奖惩制度
制定奖励与惩罚措施，可以增进员工的安全意识，遵章守纪，避免和减少各类事故的发生，实现安全生产。
2.26安全生产档案管理制度
建立安全生产管理档案，有利于不断完善各项管理措施，进一步夯实安全生产管理工作，实施安全生产全面指导，逐步建立规范有序的安全生产长效管理机制，
3、操作规程
本文所指的操作规程，包含广义的安全作业规程和各工种（以钻探作业为例）的安全操作规程。
3.1广义的安全作业规程
所谓广义的安全作业规程，主要是指用电安全、防火安全以及文明施工。以下简单陈述企业通用的用电安全措施，防火安全措施。
3.1.1施工现场用电安全管理措施
严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，实施三相五线制；电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑扎在一起；各种电动机具必须按规定接地接零；坚持“一机一闸一漏电开关”制度；严格控制建筑物，起吊物，外脚手架的外侧与高压线的安全距离；高压线下方，不得施工，不得搭作业棚，建造生活设施或堆放构件，架具，材料及其它杂物等；铁壳开关箱必须从下方进线出线，铁壳必须接零接地（或重复接地），并做好防雨措施；行灯电压不得超过36伏，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏；严禁非电工拉设电气线路和接线。
3.1.2施工现场安全防火管理措施
认真落实防火安全责任制，严格执行公安消防部门有关施工现场防火制度；加强安全防火教育，做到安全防火，人人有责；配备足够的消防器材和消防用水，教会职工懂得使用；保证现场的消防通道畅通；严禁乱掉烟头、火种，严禁躺在床上吸烟；在易燃易爆的现场，必须严禁吸烟；严格现场烧焊等动火管理制度；定期更换灭火器材；坚持防火安全制度、检查制度。
3.2钻探作业安全操作规程
钻探作业大体可分为前期准备、钻进施工、事故处理三部分。本文取部分重点简短说明。
3.2.1钻探作业的前期准备工作
钻探作业的前期准备工作主要是指设备的拆卸、运输及安装。搬运设备的车辆未进入钻场前，负责人员应对现场地形、空间进行踏勘，选好吊车位置，为配合人员留足够的安全活动空间，防止发生碰挤砸滑等伤人事故。起吊前要切实注意设备的重量与吊车的负荷是否相符。检查绳套的规格、质量、拴法是否符合要求，绳套是否牢固可靠，严格检查绳套在设备上的受力点情况，切不可将绳套放在怕压、怕挤的零件上。雷雨季节，钻塔必须安设避雷针，其高度应超过塔顶2.5m以上，并与钻塔绝缘。接地线不得与钻塔接触；接地电阻不得大于15欧姆；开钻前必须测定。在施工过程中，亦应经常检查和测定。在高压输电线路附近安装钻塔时，钻塔与输电线的安全水平距离，应大于钻塔高度的5m以远。
辽宁省的某家勘察单位曾发生触电事故。由于司钻工人责任心不强，钻机班长、现场技术负责人疏于监督。Dpp-100型汽车钻机的钻塔竖起时直接搭到了220kv的输电线上，这次低级失误造成的事故直接导致两名工人受重伤，钻机设备报废，医疗费及其他经济损失上百万元。损失之惨重让人追悔莫及。
3.2.2钻进施工
钻场人员必须穿工作服，戴安全帽，衣襟、袖口、裤脚要束紧，不准赤脚或穿拖鞋工作。上塔工作必须系安全带，禁止在运转的皮带附近更换工作服，上班前及班中不准喝酒。认真做好“三看”、“二听”、“一及时”，仔细判断孔内情况。“三看”即：看拉力表和进尺速度，看泵压表和孔口上水情况，看皮带跳动及水接头情况。“二听”即：听机器运转声音，听孔内震动声音。“一及时”即：发现异状及时处理。准确丈量下入孔内的钻具及机上余尺，计量出正确的孔深，并记录在班报中。禁止在立轴回转时站在钻机上丈量机上余尺。岩芯管提出孔口后，应立即盖好孔口，不准用手摸、眼看管内岩芯。使用斜脱式提引器爬杆时，应有专人扶好钻具，以防提引器带起钻具伤人。用升降机拉起或放倒钻具时，在钻具下面不许站人。禁止工作人员沿钻杆或钢丝绳上下钻塔。
3.2.3事故处理
孔内事故发生后，必须认真丈量机上余尺，详细分析和记录孔内情况，研究处理方案制定具体措施，如改变处理计划时，须经机长同意，重大事故应由技术人员共同研究处理。在处理孔内事故时，应将处理情况详细记录在班报内，并严格交接班手续。处理事故过程中必须做到“三清”、“两慎”、“一勤”、“一稳”。三清：事故深度要清；孔内钻具要清；事故部位和孔壁的稳固程度要清。两慎：慎重决定事故处理的方法；慎重选择打捞工具。一勤：勤召开研究会，分析事故变化情况。一稳：升降钻具及处理事故时要稳。
4 结束语
企业制定的安全管理规章制度，既要有科学依据，又要有可操作性，还要符合企业的实际情况，满足劳动者的安全需要。“前事不忘，后事之师”，只有警钟常鸣，才能有效防止事故的发生。
5参考文献
生产企业管理制度篇8
引言
无论在哪个行业的企业，薪酬管理始终是企业发展的重要管理手段之一，煤矿企业也不例外，为了煤矿企业能够更有效地实现安全生产，薪酬制度在煤矿企业中更具重要性。薪酬管理与煤矿生产有着十分重要的联系，直接关系到煤矿企业的安全生产问题。介于我国煤矿生产在安全上频频出现的安全隐患问题，笔者通过多方调查总结研究，对薪酬管理与煤矿企业安全生产的一再思考和探究，提出相应的建议与创新对策，期望实现煤矿企业在生产中能够少出现安全事故或者不出现安全事故，实现煤矿企业在生产中又好又快地发展。
一、薪酬管理与煤矿安全生产的必然联系
从煤矿生产企业自身发展的角度来看，安全生产管理主要有下面四个方面组成。
（一）煤炭安全生产委员会的组成和运行。煤矿企业在生产中必须有固定的安全生产管理小组监督实施生产，以期更小程度地遏止安全问题的出现。第一方面是由矿长、副矿长、总工程师、矿党委书记、副书记、矿工会主席及各职能部门负责人组成的煤矿安全生产委员会，对煤矿安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。
（二）第二方面是日常安全管理工作，它是由煤矿安全生产管理职能部门负责实施。煤矿安全生产管理职能部门主要负责煤矿矿工人员日常工作的安全生产，它主要具有日常性和监督管理性质。
（三）安全检查、制定防止安全问题发生措施、监护和管理方面。这方面主要具备煤矿企业的安全检查、尽量防止安全问题的发生和矿下工作人员的安全监护等职能，是由煤矿的各级各部门、各区队的管理人员、技术人员和专兼职安全员负责。
（四）第四方面是安全生产监督和协助管理委员会。它是由党组织、团组织、工会组织及职工家属委员会等各类组织成立的安全生产监督检查委员会、安全生产协助管理委员会等，组织职工及家属广泛开展遵章守纪和预防事故的群众性检查、教育活动，组织群众搞好安全生产，形成了自上而下、纵向到底、横向到边的煤矿安全管理监督网络系统。
煤矿企业在这么严格的安全生产监督体系下为什么还屡次发生安全事故呢？ZL事故发生的原因进行剖析，主要原因是利益驱动下的违章指挥和违章操作而导致事故发生。在现有人员素质和市场经济大环境下，不能仅靠自上而下的安全管理体系对职工采取“要我安全生产”的管理方式，必须换位思考采取经济手段和经济措施，改变管理方式，使职工形成自下而上的“我要安全生产”的管理模式，只有达到这种管理水平，才能从根本上杜绝煤矿企业发生安全事故。
那么，当前煤矿企业薪酬管理主要存在以下的缺点和不足。
煤矿企业过于简单化的薪酬分配方式，简化了职工在企业生产中的贡献，更难实现职工在生产中对企业的真实贡献。对当前煤矿企业的薪酬分配方式进行剖析，企业薪酬对资本要素的参与在分配上已有所重视和考虑，但对技术要素、劳动要素参与分配却明显重视不够，大多数职工的角色单一，取得薪酬的方式也就单一。从目前的薪酬水平来看，企业薪酬水平较低，增长缓慢。
薪酬考核体系的科学性不足。现阶段煤矿企业完善的薪酬考核体系比较少，煤矿企业即便完善了薪酬考核体系，也往往束之高阁，薪酬管理过度人性化，具有较大的随意性，考核也往往是停留在上级对下级的经验判断上，职工的薪酬很难与个人贡献紧密结合，考核制度缺乏科学的依据。
容易使薪酬体系的效能的正确涵义混淆。大多数企业过度崇尚薪酬的激励效能，把薪金制度看作是激励员工工作热情的万能钥匙，把激励等同于现金奖励，忽视激励因素中领导赏识、自我实现、社会认可等非物质因素的作用；与此相对应，有些企业则过度轻视了薪金制度功能，特别是国有煤矿企业过度地强调企业文化，要求企业员工高唱“奉献、忠诚”的调子，漠视薪酬在调动员工积极性中的巨大作用，不注意调整薪酬制度以适应企业外部的市场大环境，从而导致了员工积极性的丧失。
二、有效设计薪酬激励制度。解决煤矿企业安全生产问题的措施及对策
（一）做到科学合理的薪酬激励调配
员工的工作层次不同，就必须要求具备相应的适度的薪酬激励制度。对于低工资人群，奖金的作用十分重要；对于收人水平较高的人群，特别是知识分子和管理干部，晋升职务、尊重人格、授予职称、鼓励创新以及工作的自由度等就显得更为重要；对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工，搞好劳动保护，改善劳动条件，增加岗位津贴等可能就更为有效。
（二）科学建立薪酬管理体系
运用科学发展观解决好煤矿企业在薪酬管理体系上存在的问题。解决煤矿企业薪酬体系的问题要抓住三个重点：薪酬与职位的价值应相互对等、合理的薪酬模式、企业职工工作绩效和薪酬要对等挂钩。对此，一是建立科学的职位体系，并按价值创造理论进行公平、公正的职位评估，以职位的价值创造作为进人职级与薪级的主要依据；二是改变现有的薪资结构，根据责任与贡献的层级，确定不同的固定/浮动比例；在薪酬体系中，给出员工晋升的双通道。三是建立科学、合理、高效的绩效管理体系，并真正与薪酬挂钩。
（三）巧设薪酬激励措施
生产企业管理制度篇9
规范工人对生产现场的收拾整理，实现均衡、、文明生产、进步营业素质，进步经济效益、达到优质、高效、低耗具有主要意义。
2 范围
金盾压力容器生产部各生产车间。
3 内容
3.1 质量
3.1.1 各车间应严酷实行《程序文件》的规定，履行本人的职责、协调工作。
3.1.2 对枢纽过程按《程序文件》的规定严酷控制，对出现的异常情况，要查明理由，及时排除，使质量始终处于稳固的受控状况。
3.1.3 认真实行“三检”制度(自检、互检、巡检)，操作人员对本人生产的产品要做到自检，搜检合格后，方能转入下工序，下工序对上工序的产品进行搜检，不合格产品有权拒绝接收。如发现质量事故时做到责任者查不清不放过、事故理由不排除不放过，防备措施不制订不放过。
3.1.4 车间要对所生产的产品质量负责，做到不合格的材料不投产、不合格的半制品绝不流入下道工序。
3.1.5 严酷划分“三区”(待处理区、报废品区、流转区)，做到标识显明、数目准确、处理及时。
3.2 工艺
3.2.1 严酷贯彻实行工艺规程。
3.2.2 对新员工和工种变动人员进行岗位技能培训 , 经考试合格并有师傅引导方可上岗操作 , 生产技术部不定期搜检工艺纪律实行情况。
3.2.3 严酷贯彻实行按标准、按工艺、按图纸生产，对图纸和工艺文件规定的工艺参数、技术要求应严酷遵守、认真实行，按规定进行搜检，做好记录。
3.2.4 对原材料、半制品、附件进入车间后首先进行自检，吻合标准或有让步接罢手续方可投产，否则不得投入生产。
3.2.5 严酷实行标准、图纸、产品工艺要求，如需修改或变更，应提出申请，并经试验鉴定，报请技术部审批后主可用于生产。
3.2.6 合理化建议、技术改进、新材料应用必须进行试验、鉴定、审批后纳入相关技术、工艺文件方可用于生产。
3.2.7 新制作的工装应进行搜检和试验，判断无异常且首件产品合格方可投入生产。
3.2.8 生产部应直立模具及工装台帐，按规定办理领出、维修、报废手续，并做好各项记录。
3.2.9 合理行使设备、量具、工位器具，保持精度和优异的技术状况。
3.3 定置
3.3.1 定置摆放、工件按区域按类放置，合理行使工位器具。
3.3.2 勤搜检、勤转移、勤清理。
3.3.3 做到单物符合，流转卡与产品数目符合。
3.3.4 增强对不合格品，有记录，标识显明，处理及时。
3.3.5 通道内不得摆放任何物品。
3.3.6 器材定置摆放 , 不得随意挪作他用 , 保持现场清洁。
3.4
3.4.1 车间设备指定专人。
3.4.2 严酷实行公司设备行使、维护、保养、制度，认真实行设备保养制度，严酷遵守操作规程。
3.4.3 做到“三步法”，坚持日清扫、周维护、月保养，天天上班后搜检设备的操纵控制体系、装配、润滑油路通顺，油路、油压油位标准、并按润滑图表注油，油质合格，待搜检无题目方可正式工作。
3.4.4 设备点检记录、运转记录齐全、完备、帐卡符合、填写及时、准确、整齐。
3.4.5 实施重点设备凭证上岗操作 , 做到证机符合。
3.4.6 严酷设备事故报告制度 , 平常事故 3 天内 , 庞大事故 24 小时内报生产主管或公司领导。
3.4.7 坚持八字要求 , 即 : 划一、清洁、润滑，做到“三好四会五项纪律”。
三好：管好、用好、保养好。
四会：即会行使、会保养、会搜检、会排除平常故障。
五项纪律：即：遵守操作规程、常常保持设备整齐，并按规定加油，遵守交接班制度;管好工具、附件、不得丢失;发现故障立即停车、关照维修人员搜检、处理。
3.4.8 设备运行中 , 视察设备响声、温度、压力有异常时应及时处理并报告;做到勤搜检、勤调整、勤维修。
3.4.9 操作人员离岗位要停机 , 严禁设备空车运转。
3.4.10 保持设备清洁 , 严禁泡、冒、滴、漏。
3.4.11 设备应保持操作控制体系 , 装配齐全可靠。
3.5 工具
3.5.1卡物符合，小我长期行使的工具做到领用卡与什物符合，丢失赔偿，行使量具时轻拿轻放，不敲刀刃具，不乱拆工装模具。
3.5.2 各种工具量具刃具应按规定行使，严禁违章行使或挪作他用。
3.5.3 细密、珍贵工具、量具应严酷按规定保管和行使。
3.5.4 严禁磕、碰、划伤、锈蚀、受压变形。
3.5.5 车间不得行使不合格的或已破坏的工具、量具、刃具。
3.6 计量
3.6.1 行使人员要努力做到计量无缺、准确、清洁并及时送检。
量具必须保持无缺无损，零件、附件无丢失，出现上述情况之一者，必须及时送技术品质科以便搜检、补缀、鉴定。
禁止行使过期或不合格量具，做到正确行使、轻拿轻放、严禁碰撞，行使后擦拭干净，较长时刻不行使时要涂油，正确放置。
悉数在用计量器具必须按合格证书填写的有效期或技术部的关照自觉及时送检。
3.6.2 凡自制或新购计量器具均送技术品质科检测中心搜检，合格后办理入库、领出手续。
3.6.3 严禁用细密度较高的计量工具测量粗糙工件，更不准作为他用，不得行使非法计量单位的量具。文件、报表、记录等不得采用非计量单位。
3.6.4 凡须报废的计量器具，应提出申请报技术部。
3.6.5 各单位应按需要合理配备计量器具。
3.6.6 对不按规定行使计量器具或造成破坏、丢失者，应视情节进行指斥教育或予以罚款。
3.7 能源
3.7.1 积极履行节能职责，认真考核。
3.7.2 开展能源损耗统计核算工作。
3.7.3 认真实行公司下达的能源损耗定额。
3.7.4 随时搜检耗能设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏，消弭长流水征象，严酷把握控制设备预热时刻，杜绝空车运行。
3.7.5 未经许可不得私接耗能设备、设施、器具。
3.8 劳动纪律
3.8.1 车间可据公司制度，具系统体例定细则，报主管领导批准后实验。
3.8.2 车间做到奖罚分明，帐目齐全，分配公开、公正。
3.8.3 严酷，要做到生产使命过硬、技术质量过硬、工作过硬、劳动纪律过硬、思惟工作过硬。
3.8.4 常常不定期开展内部工艺、纪律、产品质量自检自纠工作。
3.8.5 积极参加技术培训，大力开展岗位练兵，努力达到岗位技能要求。
3.8.6 认真填写各项记录、管制表、台帐、做到及时、准确、清楚、完备、规范。
3.9 文明生产
3.9.1 车间清洁划一，各图表美观大方，设计合理，填写及时，准确清楚，原始记录、台帐齐全、完备、按规定填写。
3.9.2 应准确填写生产记录、内容包括生产班组、产品规格、生产数目、合格数目、报废数、班构成员等。
3.9.3 放工提前5~10分钟进行地面清洁、设备保养、规范物品摆放。
3.9.4 车间地面不得有积水、积油、尘垢。
3.9.5 车间内管路/线路设置合理、安装划一、严禁跑 、冒、滴、漏。
3.9.6 车间内管沟盖板完备完好，沟内无杂物，及时清理，严禁堵塞。
3.9.7 车间内工位器具、设备附件、工作台、工具箱、产品架各种搬运小车等均应指定摆放，做到清洁有序。
3.9.8 车间合理照明，严禁长明灯，长流水，长风扇。
3.9.9 坚持文明生产、文明运转、文明操作、根治磕碰、划伤、锈蚀等征象，每世界班要做到设备不擦洗保养好不走，工件不按规定放好不走，工具不清点摆放好不走，相干记录没填写好不走，工作场地不打扫干净不走。
3.10 生产
3.10.1 严酷实行各项操作规程。
3.10.2 常常开展运动，开好周例会，不定期进行认真整改、肃清隐患。
3.10.3 贯彻“第一、防备为主”。
3.10.4 按规定穿戴好劳保用品，认真实行生产。
3.10.5 非凡工种作业应持非凡作业操作证上岗。
3.10.6 学徒工及其他学员上岗操作应有师傅带领引导，不得自力操作。
3.10.7 生产、检验记录即使填写，班后认真搜检，清理现场，关好门窗，对主要材料要严加以免丢失。
3.10.8 非本工种人员或非本机人员不准操作设备。
3.10.9 重点设备(如数控中心)，要专人，清洁、严禁破坏。
3.10.10 器材要确保敏捷可靠，定期搜检替换(器材、药品)，有效期限标志显明。
3.10.11 增强事故，坚持对庞大未遂事故不放过，要有事故原始记录及时处理报告，记录要准确，上报要及时。
3.10.12 发生事故按相关规定及程序及时上报。
4 奖惩
4.1 生产部每周最少2次不守时对生产现场进行搜检，按上述要求打分评比
4.2生产部天天上放工对各生产场所进行搜检，按上述要求进行打分、评比，进行全厂公示。对于全月综合评分超过90分，分别给予前三名100元、80元、50元的奖励。延续三月获奖的，奖金翻倍。
4.3 对全月评分不足60分的，少于60分的部分按2元/分进行处罚，并予以转达。
生产企业管理制度篇10
首先从煤炭企业自身来说，安全生产管理系统由四个层次组成:
第一层是以矿长、副矿长、总工程师、矿党委书记、副书记、矿工会主席及各职能部门负责人组成的煤矿安全生产委员会，对煤矿安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。
第二层是由煤矿安全生产管理职能部门负责日常安全管理工作。
第三层次是由煤矿的各级各部门、各区队的管理人员、技术人员和专兼职安全员负责本部门本区队的日常安全检查、措施制定、现场监护等方面的工作。
第四层是由党组织、团组织、工会组织及职工家属委员会等各类组织成立的安全生产监督检查委员会、安全生产协助管理委员会等，组织职工及家属广泛开展遵章守纪和预防事故的群众性检查、教育活动，组织群众搞好安全生产，形成了自上而下、纵向到底、横向到边的煤矿安全管理监督网络系统。
为什么煤矿企业有这么严格的安全生产组织体系和安全管理监督网络系统，还会一而再、再而三地发生安全事故呢?剖析事故原因，主要原因是利益驱动下的违章指挥和违章操作而导致事故发生。在现有人员素质和市场经济大环境下，不能仅靠自上而下的安全管理体系对职工采取“要我安全生产”的管理方式，必须换位思考采取经济手段和经济措施，改变管理方式，使职工形成自下而上的“我要安全生产”的管理模式，只有达到这种管理水平，才能从根本上杜绝煤矿企业发生安全事故。
煤炭企业薪酬管理的不足和缺点:
1)煤炭企业薪酬分配过于简单化，不能全面反映职工的真实贡献。从煤炭企业目前的薪酬分配方式来看，企业薪酬对资本要素的参与在分配上已有所重视和考虑，但对技术要素、劳动要素参与分配却明显重视不够，大多数职工的角色单一，取得薪酬的方式也就单一。从目前的薪酬水平来看，企业薪酬水平较低，增长缓慢。
2)薪酬考核体系缺乏科学性。现阶段煤炭企业完善的薪酬考核体系比较少，即使制定了薪酬考核体系，也往往束之高阁，薪酬管理过度人性化，具有较大的随意性，考核也往往是停留在上级对下级的经验判断上，职工的薪酬很难与个人贡献紧密结合，考核制度缺乏科学的依据。
3)混淆了薪酬体系的效能的正确涵义。大多数企业过度崇尚薪酬的激励效能，把薪金制度看作是激励员工工作热情的万能钥匙，把激励等同于现金奖励，忽视激励因素中领导赏识、自我实现、社会认可等非物质因素的作用;与此相对应，有些企业则过度轻视了薪金制度功能，尤其是部分国有企业的企业文化过分强调“讲奉献、讲忠诚”，漠视薪酬在调动员工积极性中的巨大作用，不注意调整薪酬制度以适应企业外部的市场大环境，从而导致了员工积极性的丧失。更严重者，致使企业的核心员工外流、企业竞争力下降，给企业带来了不可估量的损失。
针对煤矿职工的安全管理工作，我们可采取多种形式的经济管理方式，适合市场机制的措施来强化职工的安全意识和安全管理。运用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理是最简洁易行的。
2薪酬管理作为煤炭企业员工激励机制的重要性
薪酬管理广义上讲就是通过建立一套完善、系统的薪酬体系，实现激励员工的管理活动;狭义上指具体制定工资奖金分配方案、福利政策、员工培训计划及选择薪酬支付方式、时间、次数、每次金额等活动，达到管理员工，实现管理目标之目的。
科学有效的激励机制能够让员工发挥出最佳的潜能，为企业创造更大的价值。激励的方法很多，但是薪酬激励可以说是一种最重要的、最易运用的方法。薪酬是企业对员工给企业所做的贡献(包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造)所付给的相应的回报。在员工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着员工自身的价值，代表企业对员工工作的认同，甚至还代表着员工个人能力和发展前景。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理非常重要和有效。在市场经济条件下，薪酬管理对员工具有可塑性，企业需要什么样的行为、提倡什么、反对什么，薪酬管理就可明确引导。因此，我们要正确认识和对待薪酬管理对员工具有的可塑性，充分运用其特殊性来强化员工的安全意识和安全管理。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理具有规范安全管理的作用。没有与利益挂钩的管理是无效的管理，薪酬管理最直接关联员工的利益，是最见成效的管理手段。薪酬管理中明确了全体人员的责权利，全体员工为了自身利益必须严格执行制度，因此，薪酬管理是员工的安全管理得以落实的重要保证，具有规范安全管理的作用。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理有利于节约安全投人费用。全体员工的主观能动性不可估量，他们一旦自觉开展安全管理活动，主动排除不安全隐患，避免事故的发生，将给企业节约大量的安全投人费用。
3煤炭企业加强有效薪酬管理的措施及对策
3. 1加强与公司管理制度相匹配的薪酬管理理念
员工的需求是有差异的，不同的员工，或者同一个员工在不同的时候需求都可能不同。对于低工资人群，奖金的作用十分重要;对于收人水平较高的人群，特别是知识分子和管理干部，晋升职务、尊重人格、授予职称、鼓励创新以及工作的自由度等就显得更为重要;对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工，搞好劳动保护，改善劳动条件，增加岗位津贴等可能就更为有效。
3. 2运用科学发展观建立科学的薪酬管理体系
解决煤炭企业薪酬体系的问题要抓住三个重点:薪酬要反映职位价值、薪酬模式的合理性、绩效与薪酬的挂钩。对此，一是建立科学的职位体系，并按价值创造理论进行公平、公正的职位评估，以职位的价值创造作为进人职级与薪级的主要依据;二是改变现有的薪资结构，根据责任与贡献的层级，确定不同的固定/浮动比例;在薪酬体系中，给出员工晋升的双通道。三是建立科学、合理、高效的绩效管理体系，并真正与薪酬挂钩。业绩管理系统包括公司整体、部门和个人三个层面。其中，整体与部门指标，可采用平衡记分卡的办法确定。如高管层实施年薪制，年度考核;其他管理人员实施季度考核;研发人员的奖励和研发项目完成情况直接挂钩;生产工人采用计件奖励的办法。
3. 3科学运用薪酬激励艺术。薪酬总额相同，支付方式不同，会取得不同的效果
要想使薪酬既具有最佳的激励效果，又有利于员工队伍稳定，就要在薪酬制度上增加激励功能，同时在实际操作中学会使用一些技巧。一是设计适合员工需要的福利项目，福利项目设计得好，不仅能给员工带来方便，解除后顾之忧，增加对企业的忠诚，同时提高了企业的社会声望。二是在薪酬支付上注意技巧，对不同的人员要用不同的激励措施。三是适当缩短常规奖励的时间间隔、保持激励的及时性，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励。四是重视对团队的奖励。五是实施科学的绩效管理，科学的绩效管理能使企业进人“高工资、高效率、高效益”的良性循环，用一流的人才成就一流的事业，这样企业和员工都会有一个加速度的发展。
3. 4建立科学的薪金制度考核体系，完善健全增资机制
企业在确定薪酬标准和考虑增资时，必需依据科学的考核体系，全方位考核相关行业、企业的薪酬结构和薪酬水平，结合劳动力市场价位详细了解社会发展的状况和劳动力状况，综合评价职工的技术、业务水平和实际工作能力以及职位差别来决定。同时，还要理顺职工追求个人报酬最大化和企业追求利润最大化这一对立统一的关系，科学运用分享经济理论，把职工作为企业经营的合作者，建立职工与企业同荣俱损的工资管理方案。
4设计多层次的薪酬管理机制，创新薪酬管理战略的基本原则
动态薪酬的核心是企业薪酬总量以及员工实际薪酬所得能够随着市场薪酬、业绩贡献和能力发展进行变化，其关键就是企业必须依据环境变化对薪酬进行检讨，决定薪酬的调整时机和方法。首先，企业应及时关注所在行业的薪酬变化情况，以及人才市场上的竞争者采取的薪酬竞争策略，增强薪酬的动态适应性;其次，员工业绩贡献应在绩效工资或业绩奖金中得以体现，而不是在薪酬等级晋升中体现。
利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理设计时的基本原则有以下几点;:
1)四个公平原则:即外部公平、内部公平、个别公平和程序公平。外部公平是指煤矿职工的平均薪酬要在煤炭行业中具有竞争力;内部公平是指煤矿内部应有一套公正客观以衡量薪资差异的准则;个别公平则是职工个人业绩应在薪酬中得到充分反映;程序公平则是煤矿与职工之间就薪酬问题应该建立一个公正公平公开的程序。
2)战略性薪酬体系原则:在设计薪酬体系时必须有战略意识，不能局限于解决煤矿眼前的安全问题、薪酬问题及人力资源问题等。否则暂时解决了眼前问题，新问题一旦出现，薪酬制度无法适应又加以调整，经常变动薪酬制度会引发一系列问题。
3)80/20效率法则:薪酬分配向煤矿企业的相对少数关键职工倾斜，少数职工在保障安全生产和提高劳动效率等方面都起着重要作用，必须和一般职工有较大区别，也起到激励作用。
生产企业管理制度篇11
1 存在的问题
(1)重视口头要求,忽视制度建设。制度是相对固定的长期的管理要求和行为准则。而在安全生产管理中,不少企业习惯在安全会议上、安全检查中、事故处理后提出口头要求,以要求或批示代替制度,忽视对日常安全管理工作中的指示要求和方法经验进行总结、归纳、提炼,使之成为固定的制度条款。导致一些安全问题治理不彻底反复出现。甚至形成口头要求和安全制度两条线管理模式,使制度被架空,制度的执行力和约束力遭受损害。
(2)重视制度框架,忽视条文严谨。制度涉及企业的方方面面,制度起草是一项系统、复杂的工程,制度条文要规范,这就要求制度的实际起草人不仅要有深厚的专业技术、理论基础、实践经验,而且要有较高的企业管理知识,还要具备一定的沟通表达能力和文字写作能力。而企业往往将起草制度当作简单的文字工作,认为只要写进主要规定就行了,制度通常安排给一般工作人员起草。由于起草人缺乏综合素质,起草后又没经过认真讨论研究、分析会审便签发执行。这样制定的制度从一开始就有失严谨,细则空泛,可操作性差,在实际工作中根本无法全面执行。
(3)重视法律法规引用,忽视与企业实际结合。制度的目标是顺利实施,有效约束。而企业制定制度,往往是照搬照抄法律法规条文,大段引用上级文件,复制粘贴网络资料,很少将具体规定与企业自身的实际相结合。例如:照抄安全检查分为综合性、专业性、季节性、日常、节假日等,却没有规定企业自身具体如何进行安全检查;照抄动火作业的规定,却没有明确企业自身的动火区和动火分析标准;照抄劳动防护用品管理规定,却没有明确企业自身具体岗位的劳动防护用品;照抄职业病防治管理规定,却没有制定企业自身可能造成的职业病防范措施。从而使制度理论化、空洞化,无法在基层实际工作中贯彻落实。
(4)重视一般要求,忽视执行程序。安全管理制度由于没有具体工作程序和具体责任部门,使制度在执行中职责不明,甚至出现推诿扯皮。例如:企业制定的制度中,要求“节假日期间加强安全检查”,却没有规定检查由谁组织、谁参与、谁监督;要求“严禁携带火柴、打火机”,却没有规定由谁检查、谁处罚;要求“上报批准”,却没有规定由谁上报,谁批准;要求“处罚100元”,却没有规定由谁报告,谁批准,谁处罚。
2 对策
2.1 成立制度制订工作组
(1)成立制度制订工作组。工作组可为常设或临设机构;人员包括分管领导、注册安全工程师、安全评价师、职能管理人员、基层人员等;人员为专职或兼职,要求其精干高效,具备较高的综合素质。
(2)实行分工协作制。按专业特长、职责范围等因素划分为若干小组,分工包干相关制度的制定工作,小组内成员之间也可分工包干制度的部分内容;企业主要负责人应亲自组织、督促,分管领导应亲自指导、协调、保障,其他领导应配合、支持。这样可提高工作效率。
(3)实行奖励和调整制。对兼职人员、超额完成工作任务人员、成绩突出人员等,进行月度奖励,以提高其工作积极性;对不能及时完成工作任务、完成任务质量较差、因故无法参与工作的人员,应及时调整出工作组。
(4)实行定期会议制。定期召开工作组会议,研究解决制度建设中的重点和难点问题。如:制订制度的总体思路和框架结构,讨论明确制度中的量化标准和执行程序。
(5)实行意见沟通制。工作组成员之间通过网络、电话、面谈等形式,及时沟通制度制订中出现的问题。工作组通过联席会议、职工座谈会等形式,与企业有关部门和人员及时交换意见,充分听取各方面的建议。
2.2 分析企业安全现状
分析企业安全管理现状,设计安全管理体系,划分制度层级,绘制制度系统图;分析企业安全态势,划分各制度的侧重点和主要内容,制订制度纲要;分析实际工作流程,设计制度的落实程序和关键环节的职责,其中要充分考虑跨部门的衔接与配合。
2.3 检索制订制度的相关资料
检索国家相关的法律、法规、标准等,查找制订制度的依据,明确企业必须遵守和参照执行的规定;检索上级相关的制度、规范、文件等,明确各类职责权限和认定标准;检索同行业相关的制度、案例等,借鉴其科学先进的管理经验;检索本企业以往的制度、规范等,分析不足和差距,查找死角和漏洞,确定制订制度的重点和方向;检索本企业职工提出的合理化建议、相关会议决定等,总结吸收本企业经实践检验行之有效的管理方法。
2.4 制度起草的原则
(1)分级管理原则。企业各管理层级的职责不同,应根据不同的管理层级,逐层建立管理制度。以安全检查管理制度为例,厂级、职能部室级、车间级、班组级等,逐步对组织、形式、次数等主要内容等进行细化量化,使每个岗位职工明确检查的关键部位、重点装置、危险源、量化参数、方式方法、认定标准、时间次数、所需防护用品和工具等。
(2)系统化原则。制度总体要涵盖到安全生产的各方面,成龙配套,形成体系,不出现死角和漏洞。各方之间相互衔接、渗透,相互补充、相互一致,避免出现程序杂乱、标准不一、细则抵触、语言矛盾。
(3)程序化原则。明确具体的责任人、责任部室,明确具体工作的执行流程,明确管理层与执行层之间、各管理部门之间的分工界面与安全职责,不能以/有关0、/相关0、/原则0等空泛规定取而代之,使制度真正成为企业所有成员各司其职、各负其责的依据。
(4)考核奖罚原则。建立车间、班组、个人三级安全考核模式,统一安全奖罚体系,将各项奖罚措施同归于该体系中的三级考核细则,从而统一奖罚尺度,明确奖罚职责。
2.5 制度讨论审核
(1)实行制度讨论制。以一定的形式,在一定范围听取员工对制度的意见和想法,征求员工的建议,集中民智,对提出合理化建议的员工给予奖励。经过反复讨论修订,最终形成制度正式文本。
(2)实行制度审核制。制度的审核签发由相关部门负责人、相关领导会签,并对会签内容负责,对出现重大失误的制度会签人,要给予处罚。
2.6 制度实施要点
(1)领导率先示范。领导班子成员特别是主要领导要带头学习制度、遵守制度、执行制度,做落实制度的表率,形成/用制度管人,按制度办事0的良好习惯。
(2)加强制度学习。定期组织职工学习相关法律法规、规章制度,熟悉制度条文,领会制度的精神实质,掌握执行制度的各种要求、标准和尺度,并通过考试等形式检验和巩固学习成果。
(3)抓好制度宣传。对制度建设的典型做法、典型事例和典型单位要及时进行宣传报道,营造严格按制度办事的舆论氛围。
(4)强化主管部门监督。各相关职能部门在带头落实本部门制度的同时,认真履行主管职责,严格把好业务监督关,及时发现和纠正各种违规行为。
(5)落实群众监督。要充分保障群众对制度建设和落实情况的知情权、参与权、表达权和监督权。
3 结语
制度建设是企业安全生产管理的基础,企业要从安全生产制度制订的各个方面深入调查研究,制定出科学性、政策性和可操作性强的制度,并采取严格有效的管理措施和手段,加强对制度执行和落实情况的考核,确保安全生产管理制度的实施。
参考文献:
生产企业管理制度篇12
2 企业“重视教育培训，提高员工的安全素质”
在当今科学技术飞速发展的时代，人员的素质是非常关键的，要培养一支高素质的队伍，抓好教育培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节，它是提高全体建设者安全素质的一项重要手段;它不仅包含对全体建设者甚至和与它相关的人员的普及性教育培训，以形成良好的安全生产施工氛围。
项目部通过以下方式，使员工人人懂安全，人人管安全，人人重视安全生产，警钟长鸣，防患于未然，并落实到位。
2.1 实行封闭式管理。员工进入施工现场必须经过教育培训(三级教育)并考试合格后发放工作卡(或证)。没有工作卡(或证)的员工一律不得进入施工现场。
2.2 特种作业人员(包括电工、机手等)必须持有特种作业证到安全员处登记，办好工作卡(或证)。
2.3 经常性教育培训(指在施工过程中自始至终的坚持不断的安全教育培训)。
2.4 采取多种多样容易接受的形式(如:宣传画、板报、会议等)进行教育培训和总结、比拼。
3 企业“加强安全检查”
安全检查是一项综合性的安全生产管理措施，是建立良好安全生产环境，做好安全生产工作的主要手段，也是防止事故发生，减少事故隐患的有效方法。建立以公司、项目部、班组三级检查体制。安全检查做到公司每月不少于一次;项目部每周不少于一次;作业班组每天不少于一次。主要检查各项规章制度的落实情况;安全施工人员的思想和施工氛围营造的如何，特种设备的运营情况;有无安全隐患;安全管理人员到位情况等。做到一点不漏，面面俱到，不留死角。以杜绝重大伤亡事故、交通事故、火灾事故、触电事故、治安案件为目标，全面开展加强安全生产，文明施工工作;采取严格检查制度，按照“四不放过”原则，严肃查处检查中发现的安全问题、原因，消除隐患，找出差距，限期整改。确保施工生产顺利进行。
4 公司“执行优奖劣罚，是安全生产的有力措施”
经济杠杆不仅在施工生产上起到激励作用，同样在安全生产方面也起到非常重要的作用。公司以“振湘简报”的形式每季度总结、比拼；项目部制定《安全生产责任状》和《安全生产奖惩制度》，对安全生产实行优奖劣罚的激励机制。主要目的是提高全体干部员工的安全意识，增强安全责任感。
5 公司制定“应急救援预案”
事故的发生是偶然性和随机性的，无论预防措施制定的再好，安全规章制度管理的再严，事故也有可能发生。为了减少人员伤亡或争取公司财产和利益不受到更大的损失。根据实际情况编制应急救援预案，建立应急救援体系，并责任落实到人。这样可以有效的应对任何突发事件，控制事故的扩大，减少事故的损失。
6 以自身担任项目经理、组建项目经理部、落实公司的各项管理制度、项目安全生产为例谈谈心得体会：
我曾担任的湘西州人民医院门、急诊医技大楼项目经理，以下为亲手组建项目经理部的管理感悟。
6.1 项目简介：该项目工程总建筑面积为38406（其中地下室为410）。地下设有负1.6m层高的架空层，其占地面积20亩（因为没达到计算建筑面积的高度，所以不在总建筑面积之内，但提高了该建筑物的技术经济指标）；整个建筑物被两条伸缩缝分开由三块组成；屋内有七个绿化光庭；每层均有屋面；建筑层数为五层；建筑物檐口高度23.5m 、总高度为33m、总长为137.4米、进深为75米，梁的跨度最大为14.1米（梁高900），梁截面最高1.6米（跨度为7.5m）；基础以下为人工挖孔基桩和架空层；主体结构为框架结构；屋面为上人屋面并设有休闲亭；天沟为斜天沟盖波纹瓦；室外沿建筑物周围设置有所有管线和给排水等管沟。房屋一楼设置急诊、门诊、收费等三个功能大厅；二至五楼是三甲医院所有科室的急、门诊检查和化验等综合功能的房间；该建筑物的特点是庞大，占地面积大。容纳功能多，房间功能各不相同，设计缜密，施工精细，它的建设过程和结果汇聚了我们的心血。
6.2 施工准备：开工前，我们经过了精心组织和施工准备工作，临时围墙有千余米，搭设临时办公室、休息室、临时工棚、安装施工用水用电、施工道路和土石方的施工等用了4个月的时间。根据这个项目的实际情况，公司成立了强有力的项目领导班子，由一级建造师陈玉娥担任项目经理负责主持项目施工全面工作；公司建造师陈贤利担当项目副经理，负责施工现场各工种的协调、质量、安全、文明工作；公司高级工程师姜曦担当项目技术负责人。
建立健全各项规章制度：项目经理在施工准备阶段完善了各项规章制度，成立了质量、安全、综合检查领导小组，与各责任主体单位及职能部门相互配合，精干的团队得到了大家的支持与肯定。制定了一系列的组织措施和质量安全控制措施，同时向建设主管部门上报了申报优良计划书。
6.3 主体施工：除配备了强有力的人员外，项目部配置了现代化的机械设备，新购进了温控拌和机、砼输送泵和塔吊等；还购置了足够三层同时使用的支撑和模板（2万余平方米周转性材料）。施工作业按伸缩缝分为三段，采取流水作业，利用两台塔吊、5台龙门吊进行垂直运输。施工砼采用现场温控拌和机预拌、搅拌机搅拌、输送泵输送、振动棒和平板进行振捣。在进行大厅上方大梁砼浇筑时，为了保证施工砼浇筑质量，我从晚饭后开始坚守到凌晨6点，直到最关键部位砼浇筑完成后，我的心才放下来才回家休息。门诊大厅三层结构，为了保证施工安全和质量要求，我们做了高支模的专项方案施工组织设计和并由专家论证会论证可行后，方进行下道程序施工的。
6.4 标准化施工、安全文明生产
6.4.1 按标准设置围栏，围墙高2.2m,斜屋面压顶；五牌一图与两栏一报齐全，警示标牌布置合理。
6.4.2 按标准化管理进行平面布置与划分区域，办公、生活、生产分开；场容整齐，摆放花卉，办公区域进行了绿化。
6.4.3 按标准化搭设办公室、职工宿舍、食堂、厕所、防护棚、搅拌站、仓库用房等3000。
6.4.4 现场卫生清洁、建立了卫生保健站，食堂卫生经检验合格。
6.4.5 及时清理各楼层垃圾，及时运走，现场垃圾分类集中堆放。特别在装修过程中，已经全面打扫卫生不下10次，费用投入大。
6.4.6 根据要求该工程共配置了2名专职安全员，成立了以项目经理为组长的现场安全生产领导小组，并制定了切实可行的安全生产管理制度。
6.4.7 主要材料半成品的堆放整齐，并设明显标牌，表明名称、规格和产地等。
6.4.8 建立健全安全生产管理制度。如：对各工种施工班组施工操作前均进行了安全技术交底；并开展了各项班前安全生产活动；安全生产事故应急救援制度；意外伤害保险制度等。
6.4.9 施工过程中针对重大危险源由项目部组织每周不少于一次的自查，对自查中发现的问题均及时进行整改，且形成了自查和整改记录。例如：在三层梁板施工时，由于⑼-⒀轴门厅三层梁、板模支撑高达9米，我单位针对该实际情况编制了专项施工方案，经监理审查后，并邀请了有关专家进行了论证，通过后严格按照该方案实施。
生产企业管理制度篇13
1.生产管理流程的完善制度具有稳定性、长期性和根本性，而制度能够完善和落实很大一方面取决于工作流程是否完善。因此，想要改善当前国内企业生产管理模式的现状，就一定要从完善生产管理流程上入手，使企业的生产管理流程更加科学、制度和规范。重点领域与突出缓解一定要提高原材料采购、订单检验、清理库存、生产、检验产品等流程的质量。例如：在进行质量检验环节时，企业工作人员一定要确保原材料的可靠，同时确保流程的完善，通过服务、时间、价格、质量、品质等几个要素来进行企业生产管理流程的完善。
2.生产管理机制的完善目前，国内企业生产管理水平参差不齐，有很多中小型企业在生产时甚至忽视了生产管理这一重要工作，使企业的生产安全情况、产品质量都无法得到保障，因此，企业一定要对症下药，不断的完善与健全企业生产管理机制，才能够保证企业生产管理能够实施，同时能够起到明显的效果。当前，我国企业亟待建立起科学、规范的生产管理机制，从管理制度、管理流程、管理理念上入手制定生产管理制度，并且督促员工按照制度严格进行。采用恩威并施的执行理念，一旦出现生产管理制度的懈怠，一定要找到责任人，给予严格的处分，而对于那些遵守制度并且取得良好的效果的员工与部门，企业要给予精神和物质上的双重奖励，如此，才能使企业员工愿意守法，愿意去遵守和维护企业制度。除此之外，在企业生产管理制度的完善过程中，企业领导人员要将企业员工道德品质和个人素质的提升作为重要内容，对企业员工进行定期的培训和教育，全面提升企业员工的生产管理能力水平，以“培养”+“引进”的队伍建设理念，争取能够尽快建立起一只作风硬、能力强、素质高的企业生产管理支柱队伍。
3.企业生产管理机构的完善企业生产管理机构是企业生产管理模式的硬件基础，因此，想要改善企业的生产管理模式，一定要先从完善企业生产管理机构上入手，有些企业虽然取得了好的发展，但是在一段时间内，企业的发展却到了瓶颈期，无法继续发展或者发展速度很缓慢，这往往就是因为企业生产管理组织机构的不完善所导致的。因此，企业一定要将“精兵简政”作为完善生产管理机构的原则，通过合并、精简或撤销企业中一些功能重复的组织或部门，建立起能够串联各部门的制度，强化部门职能，优化组织体系。在完善各部门和机构的同时，企业还应当建立起由部门负责人、管理层、决策层共同组成的管理机制，以应对企业在生产经营活动中可能出现的突况，以便对这些情况进行及时的分析和研究，使企业生产管理的协同合作能力得到强化。
