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开放教育篇1
但是，如若“合格评估”深入到学校的具体办学细节，诸如管理体系、质量管理、师资队伍、培养质量，就难免让人担忧，这会成为本科教学评估的翻版，制造出弄虚作假、形式主义的游戏来。拿其中的一项要求来说，“对于实施外国教育机构学历、学位教育的，招生录取标准应不低于外国教育机构在其所属国的录取标准”，真不知道教育部门如何去调查国外的录取标准。再说，对于不少实施“宽进严出”的国外教育机构来说，招生录取标准其实是很低的，问题的关键是执不执行严格的质量控制。
有效教育监管≠统一招生或统一培养标准
在我国的教育管理中，政府教育主管部门一直特别担忧，不了解学校的具体办学细节，不介入到学校办学之中，就难对办学质量实行有效的监控。而其中，最有效的监管方式，就是把所有全日制学历教育机构，纳入统一招生；以及对这些学校进行教育教学评估。
以民办教育为例，2001年之前，国内民办高校大多实行自主招生，自主确定招生计划、制订录取标准，一时之间，关于民办学校招生混乱、招生标准低的质疑铺天盖地。2001年之后，教育部门逐渐把民办高校纳入全国普通高等教育统一招生计划，列在各地最后一批次录取，录取学生一定要达到高职高专的最低录取分数线。不但如此，民办高校的教学质量，也纳入统一的行政教学评估之中，而为了达到行政部门所制订的“评估指标”，各高校上演了一场突击战，有的地方甚至传出有蒸笼蒸“旧”新做的试卷，用麦子充草坪的荒谬造假丑闻。
再看香港地区在内地的招生，2003年，香港地区大学开始在内地招生，前两年，实行的都是自主招生，内地考生可以同时获得香港地区高校和内地高校的录取通知书，港校和内地高校的竞争初显端倪，可好景不长，2005年，香港中文大学和香港城市大学列入内地第一批招生(2007年调整为提前批招生)。而在2007年，在2006年内地状元纷纷放弃北大清华投奔港校引发社会广泛关注之后，教育部门决定，香港地区大学在内地实行自主招生，必须在内地高校提前批之前结束，也就是说，根据这一规定，考生将很难再同时获得港校与内地高校的多张录取通知书。今年，香港地区高校再宣布，获得内地高校保送生资格的学生，不得再申请香港高校的自主招生。
而对于中外合作办学机构，教育部门的明确要求是，实施高等学历教育的中外合作办学机构招生须纳入国家下达的高等学校招生计划；研究生层次的招生须符合国家研究生学历教育招生录取规定和程序。
将所有招生都纳入统一计划，集中招生，确保考生只能拿到一张录取通知书，从管理上说，确实有助于“规范”“有序”，保证“招生的质量”，但是，这也就意味着，学校的办学灵活性、自主性，大大减弱，同时，学校间的竞争也无从谈起，因为在学校竞争的最前端――招生之中，学校已经失去话语权。这种教育管理方式，不但妨碍落实《高等教育法》关于高校办学自的规定，同时，也是我国高等教育质量无法提高的重要原因，学校失去个性与特色，走向“千校一面”。
对于受教育者来说，政府部门对学校进行这样的管理，则很大程度制约了选择权。本来，在我国传统高考之中，学校按批次、学生志愿、高考分数进行录取，每个学生只能获得一张大学录取通知书，学校间几乎没有竞争，在这种情况下，如果有民办学校、香港地区高校、国外高校进行不纳人统一高考的招生，实行不同的招生标准，考生可以同时获得多所大学，包括内地多所大学、香港多所大学、国外多所大学的录取通知书，并根据这些学校所录取的专业、提供的奖学金、学校的整体教育质量，进行自主选择，那么，这不但让学生减少升学焦虑，有利于基础教育改革，不再走应试教育之路，也促进高校在学生的选择面前，转变教育态度，提高教育质量。
在美国，评价一所学校办学质量的指标中，有新生选拔性与新生留校率两项。所谓新生选拔性，包括录取学生的高中学术能力水平测试成绩，以及申请者与录取者的比例；所谓新生留校率，是指新生求学一年之后选择留下来继续求学的比例。这两项指标，直接体现了招生过程中学生对学校的选择，以及大学培养过程中学生对学校的选择。学校为吸引学生选择学校、留住学生继续接受教育，必须以人才培养为核心，办好大学。可是，在我国内地高校，这两项指标根本无从谈起。大学人学时学生根本没有多少选择大学的权利，而进入大学之后没有自由转学制度，就只有“一个萝卜一个坑”，对大学、专业再不满，也只有一路走到黑。这也就造成学校办学质量再低、就业前景再差，也不愁招不到学生、不愁学生主动退学(退学之后不能转学到其他高校，要读书只有重新参加高考)。
发展教育，必须鼓励高校平等、自由竞争
提高我国高等教育质量，要开放，更要放开。即政府赋予高校办学自，营造高校公平竞争的环境，具体的办学事务，包括招生、专业设置、教学、研究，交给办学者、教育者。把民办教育招生纳入计划内统一招生，以及把部分港校纳入第一批(提前批)招生，限制考生可以同时获得港校和内地高校录取通知书，背离了高校的自要求，也限制了高校问的平等竞争。
客观上说，民办学校当初的招生存在一定混乱是事实，港校的自主招生也让内地名校“脸上无光”，但是，政府部门应该明白一个道理：竞争是让市场更有序、更规范的最有效途径。在市场竞争之中，不注重质量，混乱招生的学校，必然无法长久生存。政府部门将它们纳进统一招生，貌似规范，但却存在更严重的质量隐患。一些高校由于纳入统一招生，学历被国家承认，于是以此为“资本”，在完成招生之后，
不再关心这些学生的培养质量，其回报给学生的，就是一纸宣称“国家承认”但社会却并不承认的文凭。近年来，一些高校在招生中。已经出现严重的录取学生放弃录取不报到的现象，这种现象造成学生和学校的双重损失，学生只有参加来年高考，而学校的教育资源闲置，无法在当年继续录取学生。另外，一些学校的毕业生培养质量无法满足社会的需要，加剧了大学生就业困境。在社会普遍认为大学生人数还不多的情况下，我国每年有超过百万，今年达到300万的大学毕业生，不能顺利就业，大学生培养质量低下，是其中重要原因之一。
事实上，如果若政府部门能采取有效方式，无论是公办学校、民办学校，还是境外高校自主招生都不会发生混乱。各种类型、不同所有制结构的高等教育的市场竞争机制也可确定。
开放教育篇2
众所周知，教育是随着人类的产生而产生的，只要有人类的存在就有培养下一代活动的教育存在。但是培养教师的师范教育（现在大家愿意把它称为教师教育，包括了职前培养和在职培训，对此本文不作论述）则是近代以来的事。大家公认的第一批师范教育机构是法国拉萨尔(LaSalle)于1681年在兰斯(Rheims)创办的教师训练机构，1695年德国法兰克(A.H.Francke)于哈雷(Halle)创办的教员养成所，以及德、奥各地出现的短期师资培训机构。至今不过三百多年的历史写作论文。随着普及义务教育的提出和发展，师范教育有了较大的发展。早期师范教育的特征是：一是水平较低，往往是初等教育毕业以后经过短期培训就去担任小学教师；二是专业性不强，由于教育学、心理学还不发达，因而教师缺乏专业性培养。
20世纪初，第一次世界大战后，随着义务教育的延长，欧美一些国家的师范学校陆续升格为师范学院。20世纪50年代以后，许多发达国家的师范学院或并入综合大学，或自身扩大为综合大学。从此，师范教育由封闭型走向开放型。有的研究工作者把世界师范教育绝然分开为两种类型，即封闭型和开放型，或者如英国詹姆斯·波特报告(JamesReport)中所称的“定向型”和“非定向型”。其实教师这行业从来就不是封闭的。由于以往教师的专业性不强，几乎任何高等学校的毕业生都可以当教师。所以重视教师工作的发达国家都设有教师资格证书制度，通过考试等方法来认定教师资格。即使如前苏联以定向型为主，有师范教育体系，但仍有15%左右的教师由综合大学培养。尤其是高中阶段的教师，大多数国家都是在综合大学培养。例如法国，师范学院主要培养小学教师，中学教师资格主要由综合大学毕业生通过教师会考而获得。
由此可知，教师教育由封闭型向开放型转变是必然的趋势。分析一下美国20世纪50年代末师范学院向综合大学转变的原因，大致有以下几个方面：一是科学技术的迅速发展，要求教师水平的提高，师范学院历来学术水平较低，已经不适应培养高水平教师的需要；二是教师在数量上已经基本得到满足，不需要设立专门的师范学院来培养；三是二次大战以后大批复员军人涌入高等学校，许多师范学院由此而扩大为州立大学。其实师范学院依然存在，不过是存在于综合大学之中，有的称为教育学院。西方综合大学的教育学院或师范学院培养两个层次的教师：一是本科生，培养小学、初中教师；二是接受其他学系的毕业生，经过一二年的教师教育专业训练，培养为高中教师。
从教师教育发展的历史和现状可以得出如下结论：
(1)教师教育的水平是由低到高发展的，教师的专业性也是逐步提高的写作毕业论文。与其他职业不同，不是一开始就是高水平的。但是进入20世纪后半叶以后，由于科学技术的进步，教育学科和心理学科的发展，教师专业化程度在提高，教师教育的水平也在提高。
(2)教师教育由封闭型转向开放型是历史的必然，是教师教育专业化、教师教育水平提高的标志。
(3)高中阶段的教师的培养始终是以开放型为主。即使设有专门师范学院的国家，也不是全部高中教师由师范学院培养。
(4)教师教育的转型的实质不是培养形式的变化，而是水平的提高。
二、中国的国情
中国的师范教育产生得很晚，如果从盛宣怀于1897年在上海创办南洋公学，内设师范院算起，至今也不过一百多年的历史。应该说，我国师范教育虽然起步晚，但起点并不低。清光绪二十八年（1902年）颁布壬寅学制中就有师范学堂和师范馆；翌年十一月二十六日（已是1904年1月13日）颁布的癸卯学制则把师范学堂分为初级师范学堂和优级师范学堂。前者属于中等师范学校，培养小学教师；后者属于高等师范学校，培养中学教师。1902年又在京师大学堂内创立师范馆，招收科举时的举人、贡生、廪生、监生和中学堂毕业生，修学3年，毕业后择其优异者给予中小学堂教习文凭。以后至辛亥革命前，几乎各省都办起了师范学堂，有的办了优级师范学堂，有的办了两级师范学堂。癸卯学制规定在初级师范学堂内可设简易科，以解决当时初等小学堂教师的急需。至1949年，全国有独立设置的高等师范院校12所，在校师范生1.2万人；中等师范学校610所，在校师范生15.2万人。全国院系调整以后，向苏联学习，师范教育实行三级制，即中等师范学校，招生初中毕业生，学制三年，培养小学教师；高等师范专科学校，招收高中毕业生，学制二至三年，培养初中教师；高等师范学院和师范大学，招收高中毕业生，学制四年，培养高中教师。在职教师进修，小学教师有各县设的教师进修学校，初中教师有各地区、市设的教育学院写作教育论文，高中教师则有各省的教育学院。这个系统50年来培养了千百万名教师，为我国基础教育发展做出了不可抹灭的贡献。但是从发展的眼光来看，这个系统50年如一日，没有多大变化，显然已经落后于时代的要求。
首先，这个系统设定的培养教师的目标就是低水平的。特别是小学教师的资格设定在中等教育水平上，初中教师定位在专科水平上，在世界范围内是偏低的。特别是第二次大战后，各国教师教育都逐步升格，小学教师一般都在专科以上水平，中学教师，包括初中教师都在大学本科以上水平。我国教师水准定位较低是符合我国国情的。我国基础教育的人口基数大，要在短期内普及九年制义务教育，教师的缺口太大，教师水准定位低一些容易达到合格的标准。但是随着社会经济、科技的发展，需要逐步调整，特别是沿海发达地区，有必要也有可能把教师的水准调高，由三级师范向二级师范过渡。
其次，师范教育的课程内容陈旧，培养模式落后。20世纪后50年是科学技术发展最快的50年。有的学者认为，人类知识总和的90%是在这50年内创造的。但是师范院校的专业设置、课程设置50年几乎没有多少变化。对培养教师至关重要的教育科学、心理科学几十年来也有很大的突破，但很少反映到师范院校的课程之中。
第三，师范教育在我国不能说不重视，历次教育决定中都把教师队伍的建设放在重要地位，教育部（国家教委）也召开过多次师范教育会议，但是对师范教育的认识却有偏差。长期以来有一种观点，认为师范教育是低水平的，只要能把中小学教科书中的内容教给学生就可以了。另一种观点是教师没有什么专业性，任何有知识的人都可以当教师。由于有这两种观点，长期以来对师范教育建设缺乏应有的重视，投入严重不足。
长期以来在师范院校中存在着师范性和学术性之争就是对师范教育认识不同的反映。从1958年开始，北京师范大学就提出向综合大学看齐的口号，引起了很大的争论。对向综合大学看齐的理解也各不相同，有的人确想摘掉师范的帽子，把师大办成综合大学。但按我的理解，绝大多数师大的教师并不是不想培养教师，而是想培养高质量的教师。我国虽有培养教师的独立师范教育系统，但历来都不排除综合大学的毕业生当教师。“”以前，许多北大毕业生进入了中学教师队伍中。于是社会上就有一种舆论，认为北大的毕业生有后劲，即是说，开始的时候师大的毕业生教得好，因为他们懂得教学方法，但几年以后，北大的毕业生摸索到教学方法以后会教得更好，因为学科知识比师大毕业生学得多学得扎实。师大的老师就不服气。有人就说，由于教师的社会地位低，优秀青年不愿报考师范，师大新生的录取分数线比北大要低50到100分；同样都是四年学制，但师大学生需学教育学、心理学、学科教学论（过去叫教材教法），还要教育实习，当然学的学科知识就没有北大的多。与此同时，师范院校在高等院校中的地位不高，科研、经费等都得不到领导部门的支持，师范大学的广大教师有一种不服气又自卑的心态。于是向综合大学看齐得到许多教师的支持。为了在学科知识上比高低，教师教育的专业课程和训练被压缩到最低点，教育实习由“”前的12周压缩到现在的6周。可以说，今天我国的师范教育，学术性、师范性都不高。让这样的师资水平在21世纪里来推进素质教育，不是缘木求鱼又是什么？当然不排除广大教师都在勤奋工作，为素质教育做贡献，而且不少教师做出了成绩。但从整个国家的教师队伍的总体来讲，不是说没有问题的。
三、几点建议
当前教师教育改革的时机已经成熟。表现在：
(1)在全国范围内基本上实现了普及九年义务教育，有了比较稳固的基础教育基础，同时也提出了进一步提高基础教育质量的要求，迫切要求师资水平的提高。
(2)基础教育的师资队伍已经基本上得到满足，已经有条件来调整教师教育的结构。
(3)我国经济实力有了很大增长，人民生活进入了小康社会，已经有一定的经济条件来提高师资队伍的水准，特别是沿海发达地区有这样的迫切需要，也有这样的可能。
(4)近年来高等教育的扩招也为教师教育的调整创造了条件。
因此，教师教育要抓住当前的机遇，解放思想，大胆改革。为此，提出几点建议
第一，进一步提高对教师教育的认识。科教兴国，教育为本；振兴教育，教师为先。没有一支合格的、高水平的教师队伍，推进素质教育，提高教育质量都是一句空话。教师是一行专业，不是有知识的人都能当好教师。不能用50年以前的眼光来看教师教育。由于50多年来科学技术的迅猛发展，教育科学和心理科学的进步，教师的专业是知识增长得最快的专业之一。有了这种认识，才能真正把教师教育摆在应有地位。
第二，稳步地将三级师范转变为二级师范。这种转变要因地制宜，不可一刀切，先在有条件的地区实行。有些地区，如北京、上海等现代化城市，可以一步到位，小学教师也由大学本科生担任。但即使是这些城市，也不是所有教师都一步到位。有的同志主张保留中师的模式，不要取消中师，因为中师比较重视师范性，培养的师范生受小学的欢迎。这不是理由。小学教师由师专或师院来培养，不能改变它的性质，只是提高他的文化水平和专业水平。师专和师院要单独设立小学教育专业，要充分考虑到小学教师的特点，吸收中师培养模式的优点，而不是用原来培养中学教师的专业和模式来培养小学教师。
第三，开放型的教师教育，有利于培养高质量的教师，有利于利用一切高等教育资源。事实上，综合大学文理科的毕业生不可能全部去从事科研工作，长期以来都有一部分进入教师队伍。但是过去没有明确他们也有培养教师的任务，因而他们不重视教师的专业训练。20世纪50年代综合大学曾经设有教育学、心理学课程。不知是哪一年取消的。今后应该在综合大学中恢复教育专业课程，才能有资格培养教师。
教师教育由封闭型向开放型转变，许多师范学院的领导感到一种压力或者困惑，不明确师范教育要向何处去。其实转型的最本质的特征，不是培养机构的转变或者培养模式的变化，而是质量的提高。这对师范院校是一种机遇，要抓住这个机遇，深入改革，努力提高培养质量。教师教育既要加强学术性，又要加强师范性。50年代后期北京师大和华东师大都实行过五年制，应该恢复。使学科专业学习能与综合大学的水平拉齐，教育专业训练能加强，特别要增加教育实习的时间，至少要有三个月的时间。延长学习年限，就有一个工资待遇问题，这可以随着劳动人事制度的改革而改善。
第四，要改革现有的专业设置和课程。可以设主修和辅修，鼓励学生跨系科选修，扩大学生的知识面。今天的教师既要在所教的学科上有深厚的基础，又要了解更宽广的知识领域。要改革和完善教育学科课程，设立多门选修课，把最新的教育理论介绍给学生。要让学生早日接触孩子，这对于培养他们的专业思想和实践能力都有很大帮助。要改进教学方法，教师专业是一种应用专业，要多用案例教学来培养学生解决教育问题的实际能力。要用信息化来带动教师教育的现代化。
第五，尽快实施教师资格证书制度。实行开放型的教师教育就要有资格证书保证。教师是一行专业，就不是任何专业的大学毕业生都能够担任，只有经过教育专业训练，考检合格者才能有教师资格。这也是确保教师崇高地位的保证。
第六，教师的职前培养和在职培训结合起来。现在职前培养是由师范院校担任，在职培训是由教育学院承担。虽然师范院校大多设有成人高校，为在职教师提供进修机会，但都是学历教育，在某种意义上讲仍是职前培养，真正在职继续教育却很少。教育学院本来是提供在职教师继续教育的，但也在办学历教育。完全把事情弄颠倒了。教师在职进修主要是在原有水平上提高，或者为了知识更新，或者学习先进的教育理论。但是，从现有的人力物力条件来看，教育学院却不如师范院校，因而大多数教育学院事实上承担不了教师在职继续教育的任务。应该把教育学院并入师范院校，实行职前和在职教育的统一。目前是管理体制阻碍着这种合并。
开放教育篇3
2．入学教育缺乏严肃性入学教育的重要性决定了它应该具有严肃性，甚至强制性。电大的入学教育应要求学生必须参加，这直接决定了学生今后的学习态度。而在现实中，我们往往要求学生“尽量”参加入学教育，从主观上就没有把入学教育放在一个重要的位置上，从而导致学生从一开始就形成了远程开放教育的一切教育活动“尽量”参加的习惯，远程开放教育或是电大给学生以松散、无规矩的第一印象，这不仅会影响学生以后在电大学习中的态度或学习习惯，更会使学生形成随便、自由散漫的生活习惯和人生态度。
3．入学教育内容缺乏与本学校具体实际的联系从现在入学教育的情况来看，入学教育内容多数是介绍广播电视大学和远程教育的历史、电大系统、什么是开放教育、学习资源、开放教育的考试与毕业、开放教育网上学习环境等，这些理论知识固然重要，但这些没有与实际相联系，更为具体的、和学生学习过程息息相关的内容我们多数情况下忽略了。入学教育应该更具体和更具实操性，比如新生入学教育的内容除了理论知识讲座外，应该安排学生上机操作，熟悉中央电大和省级电大网上平台，让学生学会如何利用网上资源进行学习，如何选课，如何完成网上形成性考核作业，学生在学习的过程中遇到困难可以通过哪些途径及时得到解决等，以及安排学生参观校园和认识相关处室的位置等等。
4．入学教育时间过于仓促电大的入学教育多为两课时的时间，据了解普通高校的入学教育短则两三日、长则一两周，普通高等教育作为以传统面授为主的教育形式，入学教育时间反而比我们从来未曾接触过的电大的入学教育时间长的多，这实在令人费解。试想电大的入学教育在如此短暂的时间里能把学生在两年半学习中将会遇到的问题一一解答吗?再加上电大的学生将会面临一种全新的学习方式，通过两课时的时间能够让学生理解、接受和适应这种学习方式吗?这显然远远不够。因此，电大的入学教育只能比普通高校的入学教育长，决不能比之短。
二、措施
1．入学教育应纳入学校层面乃至电大系统层面高度重视、系统统筹入学教育应该受到电大系统、校级领导的高度重视，充分认识到入学教育在广播电视大学远程开放教育中的特殊意义。改变以往由学生工作处或各学院临时、仓促开展入学教育工作的现况，把入学教育工作纳入整个电大系统和整个学校层面进行系统统筹。从入学教育的前期准备到后期实施，从入学教育的时间安排到内容编排，从入学教育的方法手段到教育形式等等，这些都要一一经过精心设计，做到全面性、科学性和系统性。入学教育要提前一学期做准备工作，计划安排要充分详实;入学教育内容要丰富多样、全面系统，应涵盖思想政治、心理健康、环境适应、远程开放教育理念、学习方法、制定学习计划、规划职业生涯等;入学教育形式应以面授为主，逐步引导学生适应“无面授”的自主学习的远程开放教育形式;入学教育的方法手段应该灵活、多样，通过专职教师讲授、专家讲座、与优秀毕业生座谈、参观校园文化和网上校园文化等，使学生了解远程开放教育，激发学生学习的积极性。入学教育要注重实效性，班主任或负责学生工作的老师通过多种渠道加强与学生的联系沟通，对学生在入学教育过程中遇到的问题及时解答或建立解答渠道进行解答，及时向学校反馈入学教育情况。
2．制作针对本学校的具有指导性的《学生手册》入学教育内容应该包括具有指导性的《学生手册》，但首要的问题是先编制针对本学校的指导性的《学生手册》。《学生手册》不要简单重复中央广播电视大学出版社出版的《开放教育学习指南》中的内容，《开放教育学习指南》针对的是全国远程开放教育学生，而《学生手册》应该注重针对本地区、本学校的实际情况，两者可以同时成为入学教育的内容，互为补充。《学生手册》的内容应该包括:校园各个与学生有关系的部门的平面图，如学院、教务处、学生处、图书馆、财务处等，使学生了解学校相关部门的职能和布局情况，方便学生就读期间与相关部门的联系;作为远程开放教育学生应该做好哪些准备和遵守哪些行为准则;学生入学后学费应该分几次缴纳，每一次交多少，在哪交;每学期考试的时间是几月份，关于考试纪律及违规作弊是怎么规定的，开卷、半开卷、闭卷的区别，考试时需要带些什么，考试地点在学校的什么位置等;形成性考核作业在远程开放教育中的作用及重要性，纸质形成性考核作业和网上形成性考核作业的区别及注意事项;远程开放教育的学习方法等等。学生通过《学生手册》可以了解本学校的具体情况和相关规定，可以尽快熟悉远程开放教育的教育方式和学习流程，可以增强学生的归属感。
3．确保入学教育的时间性、实效性和严肃性电大的入学教育往往只有两课时的时间，这么短时间的入学教育远远不能满足远程开放教育学习需求，我认为电大的入学教育应该开设一学期的时间，系统安排入学教育的具体时间和内容。入学教育应该以面授的形式开始，逐渐过渡为入学教育“无面授”辅导的形式，面授为主，辅导为辅。开始的面授一是为了使学生完成从以往的“纯面授”到现在的“无面授”的过渡，二是是为了教学生今后如何在“无面授”的远程开放教育形式下更好的学习。所以面授为主的入学教育既是学习方式的过渡又是远程开放教育学习方法的传授。入学教育还应该要求学生必须参加，而非是现在所要求的“尽量”参加，学生必须参加入学教育，确保了入学教育的严肃性，乃至电大教育的严肃性。
开放教育篇4
英国是世界上最早开展高校远程教育的国家，经过多年的探索、发展和实践，在教学模式、教学方法、课程设计、质量保障等方面，逐步形成了鲜明的办学特色。以学生为中心，坚持开放办学理念英国远程教育坚持“以学生为中心”，建立了完善的学习支持服务体系，能够为每位学员提供优质的个性化服务。从教学大纲到课程设计，从教学环境到多媒体运用，从虚拟平台到网络服务，都充分考虑了各层次人员的学习需要。此外，还考虑到学生学习过程中可能遇到的困难和问题，编制了各种教学设施设备的使用指南等，也可以根据学生的需要，提供各类课程教学辅导和相关建议。学生在学习中遇到困难和问题时，可以随时找电话或发送电子邮件，都会得到及时的帮助和回复。在远程教育学校，关于各类学习支持服务的指南随处可取，学校专业介绍、学习服务支持、教学资源介绍，内容齐全，十分方便。学校也设有计算机终端，学生可以随时查询想了解的信息。全方位的服务充分体现了以学生为中心的思想，形成了高质量的教学和支持服务体系，使远程教育在英国高等教育中独树一帜。重视教学研究，注重联系实际英国高校远程教育十分注重学术研究，坚持教学和科研并重，这也是英国高校远程教育能够跻身世界一流水平的重要因素。和传统大学一样，英国高校远程教育非常重视科学研究，始终把握技术前沿，研究领域也覆盖了全部学科，从而不断开发设计出新的教学模式和教学手段，保证课程体系和教材内容及时得到更新，为教学活动提供支持。在教学研究上，如何有效激发学习兴趣、提高学习效率，也是英国远程教育关注的研究课题。学习环境的构建、教学媒体的运用、网络情景的设置等诸多细节，都得到充分关注。学校也随时关注学习情况和教学效果的反馈，及时进行调整和完善。每一门课程的开发设计，都坚持理论联系实际，旨在帮助学生尽快掌握所学知识。学生也可以通过电话或网络直接与老师进行沟通、讨论，解决学习中遇到的问题，从而保证了教学质量。教学形式多种多样，注重新媒体应用为了满足不同对象、不同地区、不同环境、不同层次的学员，英国远程教育注重将传统媒体与新兴媒体有机结合，精心设计和开发制作多种多样的媒体教学资源，包括广播、电影、网站、器材、软件等，既齐全又实用，功能也非常强大，向学员提供各种教学信息。有相当一部分课程是在网络虚拟学习环境下进行的，为了达到效果，模拟了学习讨论过程，引导学生参与，启发学生主动提出问题，主动思考问题，保证达到最佳学习效果。质量保障体系完善，教育质量一流英国高校远程教育质量保证体系十分完善。英国政府相继出台了一系列政策措施，包括教学模式、教学手段、教学资源、课程设计、资金支持等，同时开展远程教育研究，在多个大学都建有远程教学研究基地，开展远程教育考核评估研究，为提高远程教学质量提供咨询和服务。同时，远程教育大学开展教学网上反馈调查，加强对教学质量的监控，根据学员的意见和建议，不断调整和完善教学活动。此外，英国远程教育高校每年都定期开展全校性的评教活动，对教学管理、教学过程、教学设施和教学服务进行综合考核评价，并对结果进行分析对比，及时发现和解决教学中的问题，不断完善和改进教学方法。每所大学也都根据自身的特点，建立了相应的质量保障体系，从教学科研的全过程进行质量控制、质量保证和质量提高，从而确保高校远程教育质量。
开放教育篇5
4.全球地方化视角下职业培训市场战略制定研究 王超，王志章，WANG Chao，WANG Zhizhang
5.成人高等教育机构开展网络教育的实证研究 陈巍，CHEN Wei
6.远程高等教育教学管理模式的比较与改进 杨平，YANG Ping
7.网络学习情境中社会临场感研究回溯 王广新，宫淑红，WANG Guangxin，GONG Shuhong
8.未来教育技术学发展的实践价值取向 李兴敏，刘运祥，LI Xingmin，LIU Yunxiang
9.知识可视化视觉表征的分析框架 赵慧臣，ZHAO Huichen
10.一个标准能适合所有的项目吗:开放教育的选择 约翰·罗比森，洛娜·坎贝尔，菲尔·巴克，袁莉，希拉·麦克尼尔，R.John Robertson，Lorna Campbell，Phil Barker，Li Yuan，Sheila MacNeill
11.呼叫中心学习支持服务模式的构建与创新 杨顺起，吉喆，陈立勇，YANG Shunqi，JI Zhe，CHEN Liyong
12.基于网络学习共同体的大学英语教学模式研究 赵玲，ZHAO Ling
13.开放远程条件下教研活动的策略研究 杨家(騄)，方青云，YANG Jialu，FANG Qingyun
14.高校精品课程网络资源教学有效性的调查研究 王佑镁，WANG Youmei
15.国家精品课程作者课程发展与共享需求的调查与分析 曾兰芳，方瑾，黄荣怀，ZENG Lanfang，FANG Jin，HUANG Ronghuai
16.教师接受网络教育技术的影响因素研究 高峰，GAO Feng
17.让数据说话:决策支持系统在教育中的应用 顾小清，黄景碧，朱元锟，袁成坤，GU Xiaoqing，HUANG Jingbi，ZHU Yuankun，YUAN Chengkun
18.基于Web的远程监控实验教学系统的设计 翟敬梅，徐晓，黄平，陈扬枝，ZHAI Jingmei，XU Xiao，HUANG Ping，CHEN Yangzhi
1.开放远程学习:在发展中国家的实践与创新——访英联邦学习共同体副主席阿莎·辛格·卡瓦教授 任友群，宋莉，REN Youqun，SONG Li
2.中国电大教育发展现状研究 余善云，姚文建，YU Shanyun，YAO Wenjian
3.一种新设计的技术媒介远程教学模式理论分析框架 丁兴富，DING Xingfu
4.数字化环境下农民大学生教学模式研究与实践 张吉先，方志刚，ZHANG Jixian，FANG Zhigang
5.信息动态
6.开放远程教育办学系统质量评价指标体系的构建 陈信，翁朱华，孙耀庭，CHEN Xin，WENG Zhuhua，SUN Yaoting
7.改变美国教育:技术使学习更强大——《2010教育技术规划》解读 梁林梅，LIANG Linmei
8.信息视野的教育原理探新——兼论学习原理 黄景碧，HUANG Jingbi
9.支持开放教育资源项目的方法 约翰·罗比森，希拉·麦克尼尔，菲尔·巴克，洛娜·坎贝尔，袁莉，R.John Robertson，Sheila MacNeill，Phil Barker，Lorna Campbell，Li Yuan
10.学校项目情境中教师技术应用的过程研究 林秀钦，张宝辉，LIN Xiuqin，ZHANG Baohui
11.虚拟团队与远程教学改革——"计算机应用基础"课程教学团队运行机制分析 陶水龙，李莹，刘小星，TAO Shuilong，LI Ying，LIU Xiaoxing
12.综合训练学习系统的开发研究 赵志群，董艳，武悦，ZHAO Zhiqun，DONG Yan，WU Yue
13.中国教育技术青年研究者小生境研究及潜在应用——以2007年教育技术学博士生学术论坛为例 张海，王以宁，ZHANG Hai，WANG Yining
14.现代远程开放教育生源结构的变化及对策——以上海电视大学为例 顾爱红，GU Aihong
15.基于"心理建构"的三维虚拟实验监控评价系统 刘英杰，杨雪，阚宝朋，LIU Yingjie，YANG Xue，KAN Baopeng
16.继承与突破:Second Life中的教育问题研究 史慧敏，李艺，SHI Huimin，LI Yi
17.美国NSF教育技术项目分析 顾小清，谢明颖，付世容，GU Xiaoqing，XIE Mingying，FU Shirong
18.美国高等教育信息化的现实与挑战——对"EDUCAUSE 2009年度当前议题调查"的解读 余青兰，郑旭东，YU Qinglan，ZHENG Xudong
2.为了开放远程教育的未来——上海电视大学建校50周年庆典活动纪实 翁朱华，WENG Zhuhua
3.远程教育与信息通信技术的能为与不能为——"2010非洲国家高级教育官员研修班暨开放远程教育国际大讲堂"述评 魏志慧，WEI Zhihui
4.开放远程学习的新趋势:质量保证的挑战 阿布杜拉·罕，顾凤佳
5.在线学习对口头对话的诉求 奥托·彼得斯，郑勤华
6.高等教育与远程教育的新动向 斯达明格·乌瓦利奇·特伦比奇，约翰·丹尼尔，李爽
7.今日之远程教育 德斯蒙德·基更，赵宏
8.网络新动力:教学法和组织 迈克尔·穆尔，夏冬杰
9.电子学习时代的教师教育 保尔·莱斯塔，翁朱华
10.南非大学:推进非洲大陆的开放与远程学习 巴尼·皮特亚纳，魏志慧
11.进步与发展之路——开放远程教育与信息通信技术在中国的应用 王一兵，WANG Yibing
12.中国推动农村中小学信息技术应用与成效 王珠珠，李娟
13.让高等教育插上信息技术的翅膀——开放远程教育在上海的发展与挑战 张德明，ZHANG Deming
14.农村教育信息化的深度推进——以上海市400所农村中小学教育信息化应用实验项目为例 王民，WANG Min
15.信息通信技术在学习支持服务中的广泛应用——上海电视大学现代远程教育的实践与探索 陈信，CHEN Xin
16.开放教育资源的可持续发展——访英国联合信息系统委员会执行秘书长马尔科姆·里德博士 袁莉，余平，魏志慧，YUAN Li，YU Ping，WEI Zhihui
17.中国特色一流开放大学的成长之路——上海电视大学半个世纪发展的历史经验 丁兴富，DING Xingfu
18.论我国教师就业市场的发展 胡惠闵，许筱英，沈伟，HU Huimin，XU Xiaoying，SHEN Wei
19.试点十年远程教育类科研课题研究综述——基于对教育部规划立项课题的分析 张秀梅，丁新，ZHANG Xiumei，DING Xin
20.现代远程教育公共服务体系建设与运行现状的调研 郭炯，黄荣怀，陈庚，GUO Jiong，HUANG Ronghuai，CHEN Geng
21.高校网络教育及公共服务体系的SWOT分析 曾海军，马国刚，范新民，ZENG Haijun，MA Guogang，FAN Xinmin
22.现代系统科学视野下教育学科学地位的考量 钟柏昌，李艺，ZHONG Baichang，LI Yi
23.在线学习中活动感知对社会性技能、社群归属感和学习满意度的影响 詹姆斯·拉菲，蔡宜君，克里斯·阿梅龙，克丽丝塔·加林，洪兰英，肖恩·P·戈金斯，James Laffey，I-Chun Tsai，Chris Amelung，Ran-Young Hong，Krista Galyen，Sean Goggins
24.网络课堂和传统面授课堂的融合——中美师生实时同步互动学习的实证研究 杨德生，YANG Desheng
25.将教学设计原理转化为评教指标——外语教学同行专家评教指标体系设计 张琳，张祖忻，ZHANG Lin，ZHANG Zuxin
26.论开放教育实现终身学习学分银行理念的可行性 郭青春，GUO Qingchun
27.学习风格对网络学习的影响:一项实证研究 张燕南，张力，周涛，章国英，ZHANG Yannan，ZHANG Li，ZHOU Tao，ZHANG Guoying
28.远程成人学习者的特征变迁及其启示——基于上海电视大学连续七年的新生调查 查文英，顾凤佳，ZHA Wenying，GU Fengjia
29.面向职业教育的行动导向网络教学平台的设计 彭飞，余胜泉，谭霓，刘军，PENG Fei，YU Shengquan，TAN Ni，LIU Jun
30.《面向管理者的美国国家教育技术标准》新旧版比较研究 秦炜炜，QIN Weiwei
1.信息化和全球化潮流中大学的创新与发展——访国际高等教育战略思想家詹姆斯·杜德斯达特博士 郑旭东
2.学术研究推动远程教育事业科学发展——上海电视大学改革和发展的基本经验 丁新
3.国内高等院校异步文本内容分析研究述评 胡勇，陈丽
4.社会性学习及其研究趋势综述——兼论Laffey团队的社会性学习研究项目 顾小清
5.教育领域学习力研究的现状和发展趋势 陈维维，杨欢
6.论教育技术学的知识旨趣 蔡建东
7.网络教育技术采纳与扩散研究的元分析 高峰
8.国际学生对在线课堂学习支持的需求 王敏娟，马丁·希门尼斯，安米·劳恩，理查德·戴辛斯
9.为什么辍学——对远程开放教育学习者的访谈调查 李莹，陈洪玲，韩毅
10.大一学生计算机资讯准备度与网络使用情况调查 杨倩
11.国外教育技术研究现状与趋势——基于国外教育技术研究领域期刊论文的分析 魏顺平
12.大学生计算机自我效能感问卷的开发与应用 王靖
13.从Sloodle看三维虚拟学习环境的发展趋势 蔡苏，余胜泉
14.美国高校网络教育组织模式的多样性研究 樊文强，刘晓镜
1.设计研究的"承诺空间"——访国际设计研究专家安东尼·凯利博士 杨南昌
2.关于技术促进学习的五定律 黄荣怀，陈庚，张进宝，陈鹏，李松
3.再论中国电大的定位与未来——来自2009世界高等教育大会的启示 王一兵
4.应对挑战:促进学习的整合途径——美国"AECT 2009年会"综述 顾小清
5.基于ICT的教育创新与可持续发展的未来——第13届UNESCO-APEID国际会议暨世界银行-KERIS"ICT在教育中的应用"高级研讨会综述 李艳
6.教育信息资源"区域共建共享"开发应用模式研究 熊才平，朱爱芝，黄萍萍
7.教育场域中创新推广的资本分析——从布迪厄的观点出发 刘博
8.远程教育学生系统的构成与管理探究 李永纪，宋玲
10.论教学设计的设计定位及其决策循环特征 吕林海
11.杜威实用主义思想对教育技术实验研究的启示 赵可云，何克抗，王以宁
12.Fevatools:网络课程设计的形成性评估工具 芭芭拉·贝尔科维奇，伦农·坦
13.社区教育课程开发研究 蒋逸民
14.IMMEX教学应用的初步研究 张晓英，杨开城，赵国庆
15.开放教育资源整合与共享探索——主要模式、机制与形式探析 黄传慧
16.基于符号学的中外远程高等院校主页文化之比较 杨敏，顾凤佳
开放教育篇6
主持人：如果课堂上，老师恰巧也讲到这些你感兴趣的内容，你希望老师用什么方式教给你？
马星宇：如果这部分内容是理论知识的话，我希望老师能详细地给我们解释，让我们知道我们为什么要学这个，学过这个有什么用；对于操作的内容我希望老师最好能手把手地教给我们，当然如果在学习评价系统中提供相应的技术文档的话，我们也可以自己琢磨。
主持人：要是让你自学这些内容，你会怎么学呢？
马星宇：我会先学习知识点内容，再学习经典案例，最后自己动手来实际操作一下。通常我会到网络中寻找相关的教学视频和案例。
主持人：你觉得网络中的资源应该如何呈现，才能更便于你的理解，且让你获得更多的知识和学习的动力？
马星宇：现在网络上的教程大多数是以知识点的形式呈现的，以我学习Flash为例，资源都是按照Flash知识点呈现，这种方式对于初学者而言，掌握技术可能不错，但如果我是在制作Flas中要实现一些效果的话，寻求帮助，这种方式显然就没有以“功能”呈现更有优势。另外资源呈现的形式上，最好图片配文字，加视频结合的方式。因为文字方面看懂了，实际操作还是有一定的差别，图片、视频可以助我们更好地学习这些知识，并使用它。
主持人：你认为自主学习和听老师讲课相比，存在哪些区别？
马星宇：个人觉得自主学习在没有老师讲解的时候，效率要慢很多，知识的吸收量较少，尤其在接触到一个新软件的时候，往往会因为一个步骤的操作失误，导致效果无法实现，但优点是可以边学习边实践，出现错误的地方，印象深刻，下次基本不会再犯了。听老师讲课会理解很多知识，但实践的机会就很少，所以我觉得两种方法应该共同使用。
主持人：首先觉得您这个学生很坦率，他对于自己想做什么非常清楚，而且可以坦率说出自己的理想。现在社会某些人有这样的论调，羞于在别人面前谈自己的理想，觉得那是难以启齿的，但我们看到，现在的开放教育资源可以让很多人离梦想更近了，他们可以通过网络自学，无论是学生还是成年人。
陈杰：是的，我这个学生，可以在课外遇到问题时，通过网络来寻找答案，获取帮助。但从学生的回答和您刚才的发言中，可以看出开放教育资源，突破了时间、空间的限制，为需要获得帮助的人提供了不可或缺的资源，体现了“以人为本”的观点，这种现象可能是很多网络使用者，在获取网上信息时常见的情景，但这只能算开放教育资源的一半特性。
主持人：另一半应该也是它区别于其他资源的关键。
陈杰：对，我举个百度百科的例子，“百度百科本着平等、协作、分享、自由的互联网精神，提倡网络面前人人平等，所有人共同协作编写百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展，为用户提供一个创造性的网络平台，强调用户的参与和奉献精神，充分调动互联网所有用户的力量，汇聚上亿用户的头脑智慧，积极进行交流和分享……”可以说，这个例子体现了开放教育资源典型的另一半特性，即对开放资源的共享与共建，是对知识的更新与摒弃，其实质即创新。可见开放教育资源不仅仅是把资源提供给别人免费使用，而是让更多的人参与到资源的建构中，才是真正意义上的开放。
主持人：不过从您学生的学习经历来看，很容易理解您所说的开放教育资源的前一部分，学生也养成了通过网络自学的习惯，但是后一方面仅仅从学生方面很难看出。
陈杰：当然，后一部分是由建设者和学习者共同完成的。我们目前开发的教育资源通常是把相关的信息挂在网上，提供给广大网友下载观看，网友通常没有修改的权限。但是技术的发展，科技的进步可能会导致我们现在这个阶段的知识更新，所以就引入了开放教育资源的第二层含义，共建资源，让“我”也参与到开放资源的共建中。正如手机从砖头变为轻薄小巧，再从小变大的过程，除了确实出于提升用户体验外，也有设计工艺、材料、生产制造方面的压力。但是我们可以看出，如果一味制造技术“壁垒”或者封闭，只会让技术停滞不前。同样，回到我们的开放教育资源中来，如果资源只是单纯的共享，而不是开放“共建”，我想这样的开放资源也会慢慢死去。换句话说，没有学习者参与共建的资源，犹如一潭死水。
主持人：但现在的高中生，未必都会去选择利用网络学习，所以用和不用是一个层面，会用和不会用又是一个层面，有的用和没的用也让人操心。但我想得科幻一点，假如未来人们开发出某种机器，可以将知识输入人的大脑，那我觉得即便真有这么一天，我们依旧需要学习，而不是简单的输入。如果从这方面看，开放的教育资源给了我们一条大路，通向更广阔的（科幻）世界。
但我还是要把场景从科幻片拉回到现在的中小学课堂，不是未来课堂了。那么陈老师在构建这个开放教育资源的时候，是如何去考虑其核心，也就是实现资源“共建与共享”的？这种共建将会有谁来参与？所建设出来的内容，应该具有怎样的特性？
陈杰：以下是“淮南一中信息技术课堂开放教育资源”的构想：
1.搭建信息化教学设计平台。信息技术课堂开放教育资源应该能支持各种类型的教学。教师提供相应的资料挂在网站平台上，这些资源不仅教师之间可以交流沟通，改进教学资源的设计，实现共同备课、共同构建资源。学生也可以在空余时间预览教师提供的课堂教学内容，根据教学网站上提供的资料进行相应的预习。学生对课程资源内容有疑问一样可以进行交流反馈。
2.提供互动的教学组织环境。信息技术教学很重要的一块就是培养学生的上机操作能力，传统的教学模式是一个教师面对多个学生。在教学过程中，教师最难解决的就是如何把握学生的学习程度，对于部分有困难的学生我们如何去发现他们，如何去帮助他们？为此，教师会经常走下讲台辅导和巡视，但结果是自己忙得半死，收益却甚微。
实践发现，在学生的学习过程中，有一部分学生远远走在前列，他们能很快地掌握并完成教师布置的教学任务。有的教师采用了小组合作化的教学方式，发动学生相互帮助，可是没有一个明确的定位目标，表面上看似课堂热闹非凡，其实效率也只是了了。开放资源平台应为此提供了课堂讨论、作品投票及作品互评的特色功能，给师生互动提供了有效的实施措施。
3.过程性展示与评价的舞台。学生通过努力完成了教学任务，并获得成果的时候，通过机房控制软件进行作品提交，然后教师根据学生提交的作品进行点评。在这种情况下，往往是教师一个人在唱独角戏。而且当一节课学生有多个成果需要提交的时候，教师很难对此进行有效地区分处理。开放资源平台应提供学生作品上传的功能设计，在任务设计中开启上传，指定学生上传的作品类别，并支持多任务的作品提交、评价及展播。
4.系统化的学科测评工具。为了更好地了解学生的学习情况，教师经常会需要对学生进行阶段性的测验，开放资源平台，提供灵活的分年级分科目类别选择功能，题型上支持单选题、多选题和判断题。并通过Fckeditor在线编辑器，实现了图文混排的出题方式，使得功能上更加强大。开放资源平台同时为教师提供了强大的测试控制功能，可以控制测验开启和关闭。平台可以自动对学生的选择题类型的题目做到自动批改。教师也可以对学生的成绩进行即时分析。使得课堂中的教学测验真正成为一种方便有效的教学检验手段。
5.个性化学习的虚拟社区。信息技术课堂教学环境的特殊性，由于安全性和教学的需要，硬盘保护卡的存在，学生的作品很难保存在电脑中，以至于在复习时候往往对学习过程缺少一种总体的把握。学生也容易遗忘曾经学过的知识，使得教学过程缺少了连续性。信息技术课堂开放资源平台，应将教师和学生的活动进行完整的记录，并提供强大的查询和展示功能，学生通过开放资源平台就可以对自己以前所有的课堂学习记录进行回顾，及时发现自己的不足之处，及时地巩固自己遗忘的知识。平台将对所有的课堂记录进行整理、排序，也方便教师对所有学生学习情况的统计分析。为今后教学任务的设计和复习提供了强有力的数据支持。
主持人：我觉得您说的这五点当中，第一点和第五点我比较感兴趣，学生是这个虚拟社区的一员，他们有权利对资源进行修改，让资源变得更适合他们学习，同时上传自己的作品。我想如果利用这个平台发挥任课老师们的积极性，学生收获得会更多。但说了这么多开放教育资源的优点，也看到了您所作的比较典型的案例，针对中小学信息技术课堂而言，我们应该如何去评估开放教育资源呢？
陈杰：这个问题我想可以从几位国外学者的观点中得出。第一位是，美国麻省理工学院的Vijay Kumar对于“优质开放教育资源“作出的某种综合性的概括，他提出，开放教育资源应该具有本地化、重组性、适应性、灵活性、交互性等特征，并能够及时更新。而美国莱斯大学Joel Thierstein则强调了开放教育资源的重组性，在开放教育资源的建设中，应实现对内容的模块化处理。他们的一项调查研究表明，通过传统教育方式需要15周完成的课程，学生采用网上学习方式仅需6周就可完成，而且学习效果数倍于传统学习方式。
开放教育篇7
(一)加强考试工作人员职业道德、法制观念的教育
考试管理工作是一个全面系统的过程，在整个考试管理工作中，管理人员素质的提高与考试管理工作的质量密不可分。首先应从强化管理人员教育入手。在人类社会众多的考评中，考试被认为是相对最公平、公正的，这就要求考务管理人员具良好的职业道德和品德素质。作为每次考试工作的组织者和执法者，考试管理人员必须做到执法公正，必须制止考试中一切不良作弊行为，以保证考试成绩的真实性和公平性，保证电大教育的声誉。考试管理工作的各个环节不允许出现任何差错，要避免出现报考、订卷的遗漏，避免因试卷保管不严而失密或丢失等。考试的每个环节一旦出现错误，后果往往难以挽回，因而要求考务管理人员具有强烈的事业心和责任感。而广大监考教师作为每场考试的具体实施者，他们的职业道德更为重要，只有在良好职业道德的引领下，监考教师才能在考场中更好地履行自己的职责，不懈怠，不会因为担心与学生起冲突而明哲保身，对考试违纪现象睁一眼闭一眼。
(二)提高考试工作人员综合素质，适应开放教育考试新趋势
开放教育考试工作由领导负责，考务人员具体组织安排考试，监考人员实施每场考试具体过程。考务人员是指负责考试报名、组织安排学生考试的教师。为提高综合素质，应依据工作重点的不同，对这两类人员采用不同的培训办法。如考务人员在熟悉教务系统的同时应侧重其对教学计划的熟悉、课程性质的分类、考试方式的准确分类等方面加强业务培训和实践，负责机考的考务人员还必须对报名系统、考试系统的操作流程与要求做到全面了解，能妥善、及时地解决机考中的突况。而对于广大监考教师，也要分两类不同的情况有针对性地培训:一是纸质考试考场的监考工作，要强调的是监考工作的流程步骤、考生信息的核对和查证、试卷分发的时间点、门类的核对、人数的清点、缺考统计、试卷的安全回收等项目;二是针对采用计算机进行机考的课程，除常规的考生信息核查外，还要求监考教师必须善于处理计算机及考试系统的一般故障，以解决机考中出现的死机、系统错误、电脑故障等现象，保证考生正常完成考试。
(三)根据成人学生特点，改革考试方式和题型
有研究表明，15岁以前是一生中记忆力最好的阶段，15～25岁是想象力最丰富的阶段，25岁以后是思维力最佳的阶段。参加开放教育学习的对象都是成人，已过了记忆的黄金年龄。对湖州电大2013秋和2014春的1631名学生入学年龄的统计显示:小于25周岁的650人，25～30周岁的473人，31～40周岁的400人，大于40周岁的108人，处于记忆力较好年龄的仅占39．8%。成人学生的年龄决定了他们记忆力日渐下降，而且他们还需要面对社会、工作、家庭等各种压力，他们在学习过程中必然无法用大量的时间记忆所学知识，但他们有着较好的理解运用能力，又有一定的社会阅历及实际工作经验，为适应成人学生的这些特点，开放教育不仅在开设课程上要与时俱进，偏重实用型，更应在考试方式和考试题型方面进行有效改革，适应学生需求。
1．增加开卷考试数量。开卷考试形式是最适合成人考试的一种，增加开卷考试的比例，增加主观题量的比例，可以减少学生作弊现象，提高学生综合分析问题与解决问题的能力。
2．升级半开卷考试形式。半开卷考试形式经过几年的实践得到多数学生的支持，但相对来说这种方式能提供的信息量还是不够的，如果能从一张A4纸变成几张，对学生来说整理半开卷纸的过程蕴含了更多复习知识的意义。
3．适当采取研讨论文形式作为课程评估手段，所有的学习都是为了更好地解决工作、生活中的实际问题，如何加强学与用的结合，是值得思考的问题，结合课程特色、加强对学生创新精神的培养，设计一些有创造性和挑战性的题目，允许和鼓励学生提出自己的独立见解，用调研报告及论文形式作为考试形式。
4．加大机考和网络考试形式的力度。随着信息技术的发展，搭建更完善的远距离教育平台已成为成人教育的热点，教育手段实现网络化的同时对于适宜网络考试的课程，应建立完善的试题库管理系统和考试系统，全面实现考试的无纸化和网络化。
(四)建设一支结构合理、高素质的监考教师队伍
近年来，电大的考试进行了一系列的改革:从传统单一的书面考试，根据不同课程的特点陆续推出了无纸化考试、基于网络考试;为适应成人教育自学能力强、记忆力相对较差的特点，推出开卷、半开卷、100%形考等多种形式;对于实践性较强的课程，采取实践报告、小论文等多种开放的形式。随着电大招生规模的日益扩大，学生人数增加明显，就湖州电大来说，近年来，在校生人数达4500余人，每学期各种考试考次达三万余人次，每次考试工作人员多达130余人。随着考试方式的多样化、考生对象的多元化和个性化，成人教育考试管理工作也呈现出了时代的特点，学员年龄相差较大，从事工作行业复杂，思想社会化、复杂化，要处理工学矛盾，等等，势必影响到电大开放教育在教学、考试方面的管理。其中监考工作也面临着层出不穷的新问题、新事物。组建一支稳定性好、责任心强、业务素质全面的监考教师队伍，很有必要。在监考教师队伍的建设上，建议采用老、中、青相结合的原则，队伍年龄结构宜保持在2∶5∶3的比例，男女比例保持在1∶1，以便在监考安排时做到一男一女、一老一少的搭配，更好地实施监考过程中的各项工作。湖州电大近年来对监考教师的遴选就努力遵循这一原则，除了对教师基本素质的要求外，还结合学校实际对参加期末监考的教师作了如下规定:具备本科以上学历，在本校工作时间一年以上;有良好的沟通交流能力，有较好的亲和力和处事能力;身体健康，能保证期末考试期间4～5天的监考工作时间等。对湖州电大2013年秋100名和2014年春94名参加期末考试工作的监考教师年龄统计分析显示:30岁以下分别是19和24人、30～40岁的有53和44人、40岁以上的有28和26人;年龄比例2013年秋约为2∶5∶3，2014春为2．5∶4．7∶2．8。其中，男女比例分别是49∶51和49∶45，基本能实现考场人员配置合理化。由于我校与高职院合署共建，师资队伍充裕，学历层次也较高，参加考试工作的人员中仅3人是专科学历，且年龄在50岁以上。其中79人均参加了二次监考，稳定率在84%。此举较好地消除了人员频繁变动对电大监考工作带来的隐患;对于新加入人员在安排上采取以老带新的模式，更好地避免了监考过程可能发生的问题。
开放教育篇8
一、开放教育资源的演进
开放教育篇9
2普洱电大开放教育教学模式改革的主要创新点
2．1开放教育教育教学改革理念创新。提出了教育教学模式改革的三条原则：1、坚持开放教育的两个转变：实现以教师为中心到以学员为中心的转变，实现以面授为主到以学员自主学习为主形式的转变。2、开放教育的教育教学组织形式必须服从和服务于实现教学目标和提高教学质量，不拘泥于如何一种固定的生硬模式。3、开放教育的教育教学组织形式必须要与普洱地区学员的学习实际结合起来，创造性的推进工作
2．2开放教育教育教学模式创新．第一，提出并实施了开放教育“1＋2”教育教学模式开办英语专业，这种模式在全国电大开放教育中是独此一家，独树一帜，是敢为人先，是一种改革和探索。第二，开放教育专科专业“全3”教育教学改革模式探索创新，在全省起到了引领示范作用。第三，发挥现代远程教育的优势，结合边疆少数民族地区实际，进行网络教学模式的改革探索，对边疆开放教育具有引领示范和推动作用。
2．3教育教学改革成果创新。“1＋2”开放教育模式成为云南省电大开放教育教学模式改革成果，接受国家教育部专家开放教育试点工作总结验收评估的两大特色亮点工作之一，培养出了张艳南等这样的优秀人才，在国际、国内产生了一定影响。开放教育专科专业“全3”教育教学改革模式探索，适应了社会生源对教育和人才培养的需求，推动了开放教育的规模发展、教学质量提升，得到了省电大的高度肯定。结合边疆少数民族地区实际，进行网络教学模式的改革探索，对边疆开放教育持续、稳定的发展，在全省起到了具有引领示范和推动作用的效果
开放教育篇10
一、开放教育的内涵
开放教育是国家教育部贯彻落实国务院批转教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》、推动实施“现代远程教育工程”的教育试点。开展这一教育试点,旨在充分发挥广播电视大学系统在我国现代远程教育中的重要作用和普通高等学校在教学和科研等方面的综合优势,探索适合中国国情的现代远程开放教育模式,也是中央广播电视大学改革人才培养模式、发展现代远程开放教育的重要实验。
开放教育的本质是人人享有接受终身教育的权利。开放教育不仅意味着对教育对象的开放,更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。开放教育的“开放”主要体现在以下四个方面。
1.入学资格“开放”。开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习资历等方面没有太多的限制。凡是想参加开放教育的人,只要他具备一定的文化、知识基础,不需要参加入学考试,均可以申请入学。
2.专业选择“开放”。入学者可以选择自己喜欢的专业,学校不会干涉和限制学习者的专业选择,也不存在某个专业在招生人数上的限制,不会出现学习者被迫无奈就读某个自己不喜欢的专业的情况。
3.学习过程“开放”。学习者对课程选择和媒体使用有一定的自,在学习方式、学习进度、学习时间和地点等方面也可以根据需要进行自主安排。
4.教学方式“开放”。在开放教育中面授教育与网络教育相结合,传统教学与多媒体教学俱备,学校教育与远程教育同时开展,为学习者提供了大量的学习资源。
开放教育的理念和实施方法是对传统学校教育的一种改革,随着发展,开放教育展现出了它在高等教育及终身教育中的生机和活力,但同时也暴露出了一些问题,亟待进行调整和修正。
二、开放教育存在的问题
开放教育使用了多种教学模式,使用了大量的媒体和资源,这一方面为学习者提供了更多的选择,另一方面也造成了教学质量的下降,并最终影响了学习者的学习效果。开放教育存在的问题在教学上主要集中在教学方式和教学评价上。
(一)开放教育目前采用的教学方式和教学评价
1.教学方式
虽然各个电大学校具体情况不完全一样,但总体情况还是类似的。目前的开放教育主要以面授为主,同时辅以一定的网络教学。面授教师由学校相关系院的任课老师兼任,面授的地点在学校的教室,面授的时间一般安排在每天晚上和周末时间。网络教学包括两个层次:省级电大网络教学和市级电大网络教学。在教学资源的建设和使用上以省级电大为主,市级电大主要负责网络教学活动的组织和实施。
2.教学评价
教学的形成性评价由各学校自行实施,占学员最后成绩的20%左右;终结性评价则以中央电大和省电大安排实施,占最后成绩的80%左右。形成性评价主要以作业和实训为主,而终结性评价则以考试为主。
(二)教学方式和教学评价存在的问题及产生原因
从教学方式和教学评价的具体内容来看,表面上非常合理,但在实际使用过程中却存在诸多问题。
1.教学方式存在的问题及原因
(1)面授时学习者出勤率较低
由于开放教育的学习对象为成年人,且大多已经参加工作,家庭和工作对他们的学习影响很大。最突出的表现就是因为家庭和工作的原因,课堂的出勤率一直不高,而开放教育又是以面授教育为主,这必然将影响到课程的教学效果。通过研究发现,理工类课程的出勤率相对较高一些,而文管类课程则相对偏低。
出现这种现象既与学习者的工作生活有关,又与学习者的思想认识和课程的性质有关。很多学习者平时工作较忙,加班、出差、应酬较多,还要处理生活中的人情来往,可供支配的学习时间不多,导致无法前去学校听课。有的学员认为文管类课程比较容易,通过自己的努力就可以掌握,听不听课关系不大;而理工类课程则相对较难,不去听课则很难理解搞懂,最终也很难通过考试,所以出勤率相对高些。但从总体上来说,面授过程中总的出勤率是较低的。
(2)网络教学跟不上
学习者由于种种原因导致不能前去听课,那么网络学习就成了他们很重要的一种学习方式。而且随着网络带宽的不断提高,使得网络教学能够提供越来越多的教学资源。但是在实际教学中,网络教学是不够成功的,表现在网络资源的匮乏和网络教学活动的实施不足。
造成这一现象的原因是多方面。首先,网络资源的建设是一个不断积累的过程,不能奢望一步就可以建设好一个完备的课程资源库。网络资源的建设需要花费学校和教师大量的时间、精力和经费。每年学校能够重点建设的网络资源有限,其它主要靠教师自身的努力。而教师都是来自各个院系,他们还有本职工作,上开放的课程只是兼职。这就必然导致教师没有足够的精力投入到网络资源的建设上,同时开放教育中的课程既要有面授还要开展网络教学,教师往往顾此失彼。
2.教学评价存在的问题及原因
由于形成性评价和终结性评价和学员的最终成绩休戚相关,因此学习者在开始一门课程的学习时,关注的不是课程的学习内容,而是课程的形成性评价和终结性评价。这就使形成性评价和终结性评价失去了它们本身存在的意义,它们不再是对学习者学习成果考核的一种手段,而成了学习的目的,这就造成了本末倒置,这必然会影响开放教育人才培养的质量。
(三)解决方法
1.教学方式调整
既然在目前情况下“鱼与熊掌不能兼得”,那么就可以根据课程特点及实际情况,及时调整面授和网络教学在整个教学中所占的比例,并有所偏重。对于理工类需要深入讲解原理、强调操作的课程以面授为主,同时配以实训内容,网络教学只作为一个补充;对于文管类课程,则减少面授时间,重点建设网络资源,为学习者提供一个优质的网络学习平台,并积极引导他们充分利用网络的优势进行协作、讨论,将工作生活对学习的影响降到最低。同时增加专职教师的比例,使教师能够专注于开放教育,提高面授和网络教学的质量。
2.教学评价方式调整
加大形成性评价的力度,减少终结性评价在最终成绩中的比重,同时将评价的重点从学习结果上转移到学习过程中来。根据学员在课堂教学及网络教学活动的表现进行评价,减少对卷面成绩的依赖。这样可以调动学员的学习积极性,使他们真正参与到教学中来,从而从本质上提高开放教育的质量。
开放教育作为高等教育的一部分,为我国高等教育的发展作出了突出的贡献。虽然开放教育在发展的过程中出现了不少问题,但在全体电大人的努力下,它必将不断完善成熟,成为终身教育必不可少的一环。
参考文献:
[1]张德明,陈信,徐皓,刘文富,杨晨.上海电视大学现代远程开放教育人才培养模式的改革和构建[J].中国远程教育, 2005,(02) .
开放教育篇11
1CDE 2007年校长常设会议在位于荷兰海尔伦的荷兰开放大学召开，会议就特别工作组的中期成果问题与ICDE会员单位的领导层进行了磋商。
报告介绍了特别工作组工作进展中的主要阶段，并在最后一章对结论和建议进行了概述。
一、介绍
2001年麻省理工学院(MIT)启动了“开放课件计划”，自此“开放教育资源” (OER)运动逐步扩大到全世界。在开放、灵活和远程学习领域，已实施了若干个重要的研究计划。如在欧洲．英国开放大学启动了“开放学习”计划．荷兰开放大学启动了“开放教育资源”计划，欧洲远程教育大学协会及其成员启动了“服务于自主学习的多语言开放教育资源”。自开放教育资源运动一开始，一些组织如联合国教科文组织．就对其发展表示关注。对发展中国家而言．开放教育资源具有特殊的意义，它将开放、灵活和远程学习结合在一起．对更容易和更好地获得教育机会做出了重要贡献。
认识到开放教育资源运动的重要性．基于2006年6月利勒哈默尔召开的校长常设会议上与UNESCO(联合国教科文组织)的讨论，ICDE决定成立ICDE开放教育资源全球特别工作组．成员来自全球不同地区、不同文化和不同教育方式的机构。特别工作组在ICDE第22届世界大会上宣布成立．并应邀于2006年11月在UNESCO巴黎总部举行了工作组启动会议。
2007年ICDE校长常设会议于6月在荷兰(海．尔伦)的荷兰开放大学召开．会议以“开放教育资源：实现全民教育的有效手段”为主题．对开放教育资源进行专题讨论。特别工作组主席在本次会议上做了中期报告，进一步推进了工作组工作．并引发了与会者对某些方面的思考．如开放教育资源作为创新和挑战的理念、开放教育资源战略和实施方案等。特别工作组同时也举行了会议．明确了校长常设会议的主要结论和建议．并就如何继续开展工作达成一致。在2008年10月上海电视大学主办的ICDE校长常设会议上，特别工作组向会议提交了总结报告并被ICDE接受．至此特别工作组完成全部工作。
总结报告包括以下章节：
1.特别工作组的成员范围和组成
2.在ICDE会员中调查开放教育资源情况的结果
3.特别工作组2006年在UNESCO总部巴黎召开的启动会议结果
4.ICDE对经济合作与发展组织开放教育资源报告的有特色的评论意见
5.2007年在荷兰开放大学召开的ICDE校长常设会议的成果
6.ICDE 2007年校长常设会议之后的进一步发展
7.结论和建议
8.后记：印度指引了前进之路吗?
二、特别工作组的成员范围和组成
ICDE开放教育资源全球特别工作组通过其会员．将世界几大地区的开放教育资源发起机构联系在一起．其中包括来自UNESCO的代表。
特别工作组的成员包括：
√Fred Mulder(主席)，荷兰开放大学校长(也是在荷兰海尔伦召开的ICDE 2007年校长常设会议的主席、在荷兰玛斯特里赫特召开的ICDE／EADTU『欧洲远程教育大学协会12009年世界大会的主席、欧洲远程教育大学协会“开放教育资源／服务于自主学习的多语言开放教育资源”特别工作组主席)
√Nick Allen．美国马里兰大学．荣誉校长和学院教授
√Susan D’Aantoni．联合国教科文组织开放教育资源项目专家
√Stuart Hamilton．澳大利亚开放大学首席执行官
√Helmut Hoyer．德国哈根大学校长(也是2007年以前ICDE执行主席)
√sally Johnstone，美国威诺那州州立大学教务长
√Fredric M．Lifo．巴两远程教育协会会长(也是2008年1月以前ICDE执行委员会委员)
√Bemard Loing．ICDE在UNESCO的常驻代表
√Frits Pannekoek．加拿大阿萨巴斯卡大学校长(也是2008年1月以前ICDE主席1
√Paulina Pannen．东南亚教育部长组织区域开放学习中心主任
√Barney Piryana．南非大学副校长(也是2008年1月以前1CDE执行委员会委员．远程教育非洲协会前主席)
√Reidar RoU．ICDE秘书长(至2007年春季)
√Tarek Shawl．UNESCO开罗办事处主任
√Atwi Suparman．印度尼西亚特布卡大学校长
√David Vincent．英国开放大学战略规划和外事部副部长(也是欧洲远程教育大学协会主席) 此外．特别工作组还得到了以下人员的支持：
√Ios Rdken。荷兰开放大学国际事务部高级官员(也是2007年在荷兰召开的ICDE校长常设会议和2009年在荷兰马斯特里赫特召开的ICDE／EADTU(欧洲远程教育大学协会)世界大会的组委会主席)
√Ana Perona．ICDE秘书处助理秘书长(2007年部分时间担任秘书长)
√Nina Ba―ey，ICDE秘书处信息和会员服务部主管
特别工作组任务是形成一份有关开放教育资源的报告。该报告以自学和远程学习角度．而非目前流行的课堂教学角度．将ICDE特定的价值理念赋予开放教育资源中．并以此推动全球开放教育资源运动。 报告涉及如下内容：
口可获得性／获取的途径
口知识产权保护
开放教育篇12
（二）美国的一些监狱和大学都推出了监狱教育和相应的研究
美国一些教育机构在女子监狱提供大学学分课程。在美国西北部也有监狱培训项目，它教导妇女在刑满释放后开始自己的事业。加利福尼亚圣昆廷州立监狱是美国少数的提供大学水平课程的监狱之一，以期让服刑人员不管是在狱内还是出狱后都能过上富有成效和有意义的生活。波士顿大学教育管理者认为，教育的影响在监狱里尤其明显，并在其大都会学院（MET）设立了监狱教育项目，成功地完成波士顿大学监狱教育课程的服刑学员将获得学士学位。多年来，波士顿大学在监狱已提供了多种学科中的600多门课程，包括歌剧、会计、英语写作、拉丁文、生物学、社会学、市场营销和西班牙语、法语、希腊语等语言课程。要报读波士顿大学监狱项目的学员必须是高中毕业生或具备同等学历的学员，必须通过入学考试。在读的学生每学年的两门与写作有关的课程、一门数学课和一门思考课的成绩必须达到一定标准（GPA2.5）以上，否则就不能继续读这个项目[2]。
二、普晟分校办学初期遇到的困难
（一）上海开放大学普晟分校送教送考方面的困难
1.教学组织及管理方面普晟分校的教学周期和课时不仅与上海开放大学系统各分校都不一样，而且“三定两多”的课表编排与确定也迥异于上海开放大学历来的排课法。“一定”：上课时间限定，根据服刑人员改造计划，每周三为教育日；“二定”：上课地点限定，四个教学点分散并同时开课；“三定”：选定的大专与中专专业相对集中、固定。“两多”：一是由定点、定时、定专业引起的“串联式”排课需要的教师多，需要教师克服的困难也多。例如，各教学点开展远程开放教育的条件不同，总体上可供使用的教室与教学环境相对受限。特别是宝山监狱的教学楼正在改造，对于教师的授课模式颇具压力。又如，中专的教学师资数量亟待补充加强，同时需要有专人负责组织师资培训工作。中专实行教考分离，命题教师(A角)一般不上课，希望有辅导教师（B、C角）开展面授教学，一门课对应一位辅导教师，并建议是否可从监狱内部或附近分校聘任教师[3]。例如，由监狱警官担任的辅导教师可随堂听课，同时负责批改作业。命题教师可对辅导教师进行大课辅导，详细讲述重点难点。随着学期延伸与学员数量增多，将会需要更多的大专与中专教师。另外“一多”是复杂情况与问题对于教学管理人员的挑战多。仅仅4个教学点，仅仅是第一学期、仅仅是排课以及通知教师上课就要花费教学管理人员非常多的时间与精力，更何况教师集中授课的时间较短、教师每次授课后反映的问题也五花八门，必须由专人负责处理从具体教学事宜到教学支持服务等琐碎而又繁杂的各种问题。2.教学使用效果方面青浦教学点是上海开放大学普晟分校四家试点监狱之一，也是最早开课并期望打造成示范教学点的普晟远程开放学习课堂。他们反映上海开放大学提供了很好的教育机会和教学资源，但在实行时，由于监狱教育改造工作还是沿袭以前小学等扫盲课的模式，监狱的封闭环境、教学资源（比如画室等）使用量太小而利用率不高等因素，无法形成规模效应。监狱方面由于电脑、网络资源有限，如何把远程教育的资源提供给学员自学使用是一个很大的问题。普晟分校针对这方面做了很多工作，组织教师拍视频资源，刻成光盘发给各个普晟教学点供学生自学用。但在如何组织学生学习，如何将这些花费大量时间和人力物力制作出来的资源充分使用，尽量做到好用够用、实用用好，需要作更多考虑。3.教务管理及考试组织方面由于普晟分校教学教务管理等各个方面存在着非常特殊的需求，从组织报名到现场招生，从申请缴费到财务对账，从形考调整到终考组织等一系列问题都要认真面对。例如，对于学费缴纳，犯人家属在代缴学费时，有番号写错的，有多打钱的也有少打钱的，核对工作需要大量的时间和精力，而学期报考必须根据缴费情况来确定，不能有丝毫差错。又如，针对本学期的期末终考，先后提出同步考、延迟考和特殊考三套方案。
（二）监狱方主客观困难
一是自主学习受限。开放教育以学生自主学习为主，但监区学员对自己活动的时间、空间以及选择的方式等都受到限制，其自主学习受到很大制约。二是网上互动学习受到限制。服刑人员不能与外界互通信息，监区学员不可能使用互联网学习，不能运用发帖、发邮件和网上答疑和教师进行互动，这就决定了开放教育的教学模式要想在监狱里完全实施有一定的难度。三是网上作业难以完成。伴随着开放教育课程网上资源建设，有越来越多的作业需要学生在网上完成，而监区学员没有这方面的条件。四是考试问题突出。监区学员作为特殊群体，不可能集中起来到开放大学参加考试。这就涉及到几个方面的问题：一是考点设置问题。必须提请上海开放大学批准同意，在监狱设置考点。二是考试管理问题。在监狱设置了考点，开放大学必须派专人到监狱负责考试工作。如何做好与监狱考点的协调和管理工作，这也是必须面对的新情况。三是各种上机考问题。监狱只有内部局域网，监区学员是不允许也不可能在监狱参加各种基于网络的课程考试以及各类网考。
三、适应监狱办学主客观条件，转变教学模式、确保教学质量
（一）教学前的准备
一是备课加强针对性。把握知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三维教学目标，根据学生实际情况对课程进行开发与整合。关注学生自主学习情况，掌握学生的知识基础和学习能力，从学生的需求出发，确立教学目标和重难点，设计教学环节，选择恰当的教学方式方法和媒体，安排好每节课的授课计划。有准备地进行集体备课，要求定时、定点、定内容、定主讲人。二是上课提高实效性。认真落实预设的教学目标，合理调整生成的教学目标，教学内容科学恰当，密度合理，教学组织严密。恰当使用教学媒体和技术，选择多样灵活的教学方法。视频课程与面授课程相结合，保证教学时数充实。面授课教学，首先满足实践类教学及必须采用面授教学方式的课程需要，也照顾到答疑解惑、考前复习的实际需要，尽量采取类似于“反转式”教学的教学方法[4]。照顾到必须以面授形式授课的课程，其余课程尽量以视频课程完成教学任务，但视频课程应当明确教学进度以及与面授课程配合的目标。
（二）特色送教
普晟分校以定点、分专业单独组班的方式实施“送教上门”，全面实施专业教学。由于监狱授课的特殊性，排课和通知上课等任务也要落实到位。根据各监狱开设专业和各专业教学大纲，制作出各年级学生的课程总表，总表中包括监狱、班级、课程、上课时间等等。同时在已有试点的经验上，由于进入监狱授课需要提供身份证办理入监手续，开放大学普晟分校的工作教师一边联系授课老师一边收集教师的信息，包括联系电话、邮箱、身份证号码等等，以确保教学和相关工作的后续开展。在检查好的课表基础上，制作出方便监狱联系人安排上课的各个监狱各个班级的小课表，以及每个教师的个人课表；将课表发给监狱相关联系人和教师本人，并短信和电话确认。同时，按每个监狱的班级制作出每门课程的授课教师联系表发放给各监狱联系人。制作出直属开放教育学院普晟分校相关联系人、各监狱联系人、地址、电话等的联系表发放给所有任课教师。普晟分校各教学点每周三为“送教日”。由于教学时间和教学环境的特殊性，为确保每次上课的正常进行，在每个排定的周三“送教日”之前有专人负责和各监狱点的联络员确定上课班级和时间，与每位授课老师确认上课时间和地点[5]。同时，安排好车辆接送教师“上门送教”到远离市区且开班较多的军天湖教学点和白茅岭教学点。
（三）将网上课堂学习变为提供远程资源和辅导材料
为了适应监狱的封闭环境，上海开放大学组织教师拍视频资源，刻成光盘发给各个普晟教学点供学生自学用。通过多次去青浦示范教学点探讨，最终确定有内网条件的监狱可以把网上资源放到监狱内部网上供学员自学。同时，要求教师整理出文字的复习和练习资料供学生复习和完成书面作业，学生在认真听了面授课并学习了光盘等资源之后，复习资料的使用效果会更好。
（四）考试
考试是检验学生学习情况的重要手段，也是开放大学开放教育办学过程必不可少的环节。但是，由于监狱管理的特殊性，让监狱教学点的学生全部到开放大学来参加考试，在实际操作中是不可能的。这就要求在考务工作中将原来集中到开放大学考试的方式改为在监狱设立考点。只要设立了教学点的监狱，就必须申请独立的考点，这样才能有效解决期末考试的难题。其次是考试时间的问题。开放大学的考试一般安排在周末，由于监狱具有固定的上下班时间，所以监狱的考试时间也不能完全按照开放大学的考试时间来安排。考虑到监狱完全封闭的环境，不存在泄题或从狱外得到试题的情况，可以根据监狱自身的时间来合理安排适应监狱管理的考试时间。自从普晟分校“送教上门”试点以来，通过不断与监狱局各方面领导以及各监狱辅导员交流沟通之后，发现上海的监狱在目前管理环境下，无法在普晟分校实施与上海开放大学期末同步考试方案。主要原因包括周末各监狱安排值班警力较少无法协助监考；普晟分校开设专业少；考试时间过于分散等。故初拟了如下为普晟分校送考上门的方案：考试时间以开大期末开考的第一次周末考试日期后的第一个周一、二为普晟分校的开始考试日；随后所有周末的考试顺延至紧接着的周一周二。周一考试时间如下：第一场10：00—11：30，第二场13：00—14：30，第三场15：00—16：30。如遇两小时时长的考试，考试安排在第一场9：30开考。前一周末同一班级考试门次超过3门的安排周二继续考试。每次期末考试在考务科全市统考时间后，及时制作出普晟分校期末考试安排表提交教务处考务科备案。普晟分校在每个监狱学习点设置一个考点，按照考试规模设置并布置考场。由各监狱教改科科长担任主考，监狱联系人担任考务联系人。每考场有两名民警担任监考人员。普晟分校向每个考点派出一名副主考及巡考，协助监狱考点做好相关考务工作，并承担试卷的收发工作。试卷经考务科统一印制完成后，由普晟分校派专人按照考点分布、考试时间进行整理，由考务科统一保存。周一考试日的早上7：00由各监狱考点副主考及考务人员凭介绍信领取。当日考试完成后交还考务科。普晟分校的《监考人员工作守则》《考试考场纪律》《考点布置及工作人员配置规范》《考生考试违规处理办法》《试卷保密安全管理规定》《主考（副主考）职责》等相关规范性的文件择时发放给各监狱学习点，对相关工作人员培训，并对考生进行考前考风考纪教育。以上相关规范性文件下发前报教务处考务科备案。
开放教育篇13
1.2学生英语水平参差不齐
第一，可以看出很多学生学习动机不够明确，而且开放教育下教师的教学方式也发生了改变，这使得很多学生学习模式变得松散，在这种情况下，学生的英语能力也得不到相应的提高，难以适应社会发展的需要；第二，有很多学生以前英语底子较差，对英语学习根本无从下手，尤其是在开放式教育模式下，对教师讲授的知识难以消化和理解，很多学生心有余而力不足，英语教学现状不容乐观。
1.3英语教材衔接差，教学实效性不强
目前开放教育英语教学内容性较强，对知识的运用存在一定的缺陷。英语教材衔接不够好,很多教材不单独分专业，只是一味地进行文章的分析，学生根本学不到实用的知识，使得学生难以适应。就某个专业而言，学生学习英语课程的目的无非在于了解自身专业的相关专业英语资料，须具备一定的实际应用的能力，但在课堂上，教师忽略了知识与实际的关联性，导致很多学生只是单纯的应付考试，工作后难以熟练地使用英语交流。
1.4教师团队建设薄弱
开放教育随着办学规模的不断扩大，学生人数也在不断增加，但是现有的教师团队却难以胜任目前的英语教学任务。很多开放大学的师资队伍不够稳定，师资力量不足，多数英语教师从事英语教师的时间较短，教学经验缺乏，这都使得授课的质量和水平难以得到保证。
二、开放教育英语教师团队建设对策
2.1优化教师队伍结构层次
要加强开放大学英语教师团队的建设就应该先提高教师的学历层次，从基础层面优化教师团队的年龄及职称结构，不断提高教师队伍的专业素质和政治素质；教师团队建设应该实行人性化管理，将师德建设放在建设的首位。
2.2加强团队学习和教学交流
开放大学英语教师应该具备一定的计算机操作能力，要能够熟练运用网络进行教学，同时能够运用网络平台、多媒体进行开放教育，不断进行网络技术与技能的培训来提高远程教学的能力，为有效完成专业教学打好基础；教师还应该应该努力创造各种学习条件，定期进行高水平的教学讲座、教学经验交流研讨会，开放教育技术培训，等等；教师应该对前沿科学知识进行更多的了解，以便获得更多的教学方法与教学经验，不断促进英语教师团队建设更好的发展。
2.3改进教学模式提升教学效率
开放大学英语教师应该在开放教学模式中培养学生自主学习的习惯，在课堂教学过程中，尽量与学生多进行互动与交流；适当的时候，教师可以为学生创造英语学习的环境，利用学生的业余时间，积极开展各种活动，在实际中锻炼学生的应用能力，更好地培养出高水平的技术人才。
2.4完善团队教学评估监督机制
开放大学应该进行以骨干教师为重点的自主培养，建立科学的评价体系，不断完善不同水平人才的培养机制，全面提升教师团队的学术竞争力以及整体素质，使得教师团队建设可以走上一个可持续发展的道路。开放教育英语教学在不断改革的趋势下也必将进行不断的改革与完善。英语教师应该清楚地意识到，英语教学的主体是学生，只有学生的主体作用与教师的引导能够很好地统一，才能不断培养出高水平的实用型人才。
