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电信党支部扶贫工作篇1
一是持续开展后进村整顿转化。聚焦软弱涣散对后进党组织强力整顿，采取县级领导干部分包、县直单位驻村帮扶、下派第一书记、成立工作队驻村等方式，压实工作责任，凝聚各方合力，四年来聚焦班子健全不团结、支部书记不胜任不尽职等基层党建突出问题，摸排整顿软弱涣散党组织××个，为脱贫攻坚筑牢战斗堡垒。二是选优配强领头雁。着力打造一支讲政治、有能力、敢担当的领头雁队伍，千方百计从致富带头人、民营企业家、外出务工有成人员、大学生村官、优秀乡村教师医生和退役军人等六个方面人才中，物色选拔政治素质好、发展能力强、治理水平高的村党支部书记，2018年平稳优质完成村“两委”换届，调整支部书记××名，党组织书记“一人兼”、年龄、学历、来源等各项指标均达到历史最好水平。三是加强支部规范化建设。围绕“六个基本”扎实开展基层党组织建设提升年行动，狠抓“十条标准”落实，完善软硬件设施，基层组织活动阵地面貌、
档案资料管理、基本制度落实等基础工作得到全面规范。四是持续放大典型效应。发放身边典型的示范引领作用，带动基层组织建设整体上水平。制定出台《放大××效应推动农村基层组织建设整体上水平的指导意见》，明确建设党建示范区、党建示范点、党员干部培训基地三条路径，通过强化宣传引导、开展示范培训、组织观摩拉练，持续放大全国先进基层党组织××的典型效应，全县新增市级以上党建示范点××个。
二、打造过硬队伍，强化脱贫攻坚力量。
一是狠抓村党组织书记队伍建设。严管厚爱结合，全面提升村党组织书记队伍素质。投资××多万元建成全县农村党员干部培训基地，每年对农村党组织书记进行专题培训。先后选派××批次村支部书记参加市级以上示范培训；利用党建视频平台对全县农村干部开展脱贫攻坚、“抓防促保”业务培训。制定下发了《关于建立村级事务“小微权力清单”制度意见》修订《农村干部参加基本养老保险补贴和离任补贴办法》，出台《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》，极大激发了农村干部干事创业热情。二是加强农村党员队伍建设。围绕抓实“三会一课”制度，建立实行主题党日活动、党员活动日督导检查、《党支部工作手册》定期调阅三项制度。建立“先锋E家”微信群，以党（工）委为单位建立××个党支部书记微信群、以党支部为单位建立××个党员微信群，组织委员、领导班子成员、包村干部入群进行工作指导和监管，由
党委结合支部定期和四中、五中全会精神、脱贫攻坚等学习教育知识。三是加强农村致富带头人队伍建设。加大农村致富带头人选育力度，结合“一村一名大学生”计划，开办农村致富带头人大专班，累计招收学员××人。在开设专业课的同时，注重加强致富技能培育，提高在农村致富领富、带领帮助困难群脱贫的本领。扎实开展“主题党日”活动，县委组织部每月确定一个主题，组织各基层党组织按照确定活动主题，集中开展党日活动，同时结合自身实际，做好为贫困户义务劳动等自选动作。
三、创新活动载体，增强脱贫攻坚活力。
一是深入开展“抓防促保”活动。印发《关于开展全县农村党组织书记“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动擂台赛工作方案》，以党建示范村观摩、发展党员、壮大集体经济等为内容先后举办××期支部书记擂台赛，××名乡镇党委书记入选全市党委书记擂台赛。以“抓防促保”为内容组织全县农村干部视频培训，开办农村党员干部专题网班。建立了镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村两级党组织书记抓基层党建工作清单制度，压实镇村两级党组织主体责任。二是持续实施“树旗立标”工程。大力推进党建示范村创建活动，打造出县级示范点××个，市级党建示范点××个。开展党建引领乡村振兴示范区创建，制定创建方案和具体规划，明确“五个好”标准，强化措施、突出特色、因地制宜推进创建工作，打造组织振兴的“××样板”。三是深化开展“脱贫攻坚党旗红”活动。
实施“堡垒工程”，把脱贫攻坚工作作为农村基层党组织达标、创优的重要内容，把贫困户“清零”作为达标的重要考量指标，把扶贫脱贫工作开展情况和村干部绩效考核挂钩。强化农村党员干部学习教育，增强致富领富本领，增强脱贫攻坚责任感和使命感。四是全面开展结对帮扶“暖心工程”。实施“结亲戚、送温暖，解难题、助脱贫”帮扶活动，把活动内容作为帮扶责任人教育培训的一项重要内容，引导帮扶责任人有事没事到家转转、脱贫致富一起算算、大事小情帮着干干、急事难事协调办办、传统节日慰问看看，全县××名帮扶责任人与贫困群众结为亲戚，四年来累计为贫困户解决难题××个，送去慰问款物折合××万元。
四、完善工作机制，搭建脱贫攻坚平台。
一是建立基层党建工作问责机制。制定《基层党建工作问责办法》，建立县、镇两级农村基层党建问题、任务、责任“三清单”，把年度党建责任细化为××项具体工作、××条推进措施，有力促进了基层党建责任制系统规范落实。二是健全完善督导机制。统筹县纪委监委、两办督查室、县委考评办等多部门综合力量，加大扶贫攻坚督导检查力度，抽调精干力量成立××个督导组，采取实地检查、电话抽查、随机暗访等多种形式，实施全方位督导检查，层层传导压力。三是健全完善考评机制。把抓党建促扶贫纳入镇、村两级党组织书记抓党建述职评议的重要内容，建立党建扶贫考核评价机制，完善领导班子及领导干部在党建扶贫中的履职测评、考核和评价体系，确保党建扶贫见实效。
五、强化基础保障，夯实脱贫攻坚基础。
一是大力发展村级集体经济。结合××村发展壮大集体经济成功经验，探索和总结推广出“十种模式”，经验做法被省市媒体多次报道，在全市推进会上交流发言。精选本地发展壮大集体经济特色做法辑印成《发展壮大村级集体经济案例选编》，组织全县年集体收入5万元以下村支部书记，举办发展壮大村集体经济培训班，先后引进各级财政资金××多万元，落地发展壮大村集体经济项目××个。全县集体经济2万以下村全部清零，5万元以上村达到××%。二是持续加大村级组织运转保障力度。按照增活力、重激励、强保障的工作思路，健全完善基层保障机制，激活了农村干部队伍干事创业的内生动力。尽管县级财力有限，仍然拿出××多万元为符合条件的农村干部办理养老保险、发放离任补贴，四年间县财政累计投入××亿多元保障村级组织运转。三是加大奖励支持帮扶力度。累计争取县财政资金××余万元，县管党费投入奖补资金××万元，修建翻建新建××个活动场所。四年来累计下拨党费××万元集中组织开展走访慰问。
六、认真履行职责，建强脱贫攻坚力量。
一是认真做好帮扶责任人选派工作。按照省、市要求，为做好贫困户帮扶责任人的选派工作，经县委常委会研究，确定了全县科级以上干部一帮一的选派原则，县四大班子领导和各镇（街道）以及县直各单位在职的科级干部每人帮扶一个贫困户，县四大班子领导在所分包的镇确定帮扶对象，各镇在职的科级干部在本镇确定帮扶对象，街道和县直各单位同一个单位的科级干部在同一个镇确定帮
扶对象。本着这一选派原则，确立了结对帮扶关系并建立了结对帮扶台账，统一制作了《结对帮扶“连心卡”》、《结对帮扶记录本》，为结对帮扶工作的开展奠定了基础。二是落实管理责任，加强对帮扶责任人的宏观管理。在以派出单位为主，对帮扶责任人进行日常管理的同时，县委组织部加强了对帮扶责任人的宏观管理。加强扶贫政策业务培训。与县扶贫办结合，先后××次对县四大班子领导、扶贫系统干部、行业部门干部和帮扶干部进行脱贫攻坚培训。由相关县领导带队，带领县扶贫办的同志和各镇主管扶贫工作的副职到××等先进地区学习考察，通过学习考察，使他们进一步明确了任务、掌握了政策、学会了方法、增添了压力和动力。开展履职情况“回头看”。以“五查五看”为重点，县委组织部研究制定了《开展贫困户帮扶责任人履职情况整改“回头看”工作方案》，对贫困户帮扶责任人履职情况整改“回头看”工作进行了安排部署。帮扶责任人派出单位聚焦贫困户帮扶工作存在的突出问题，深入对照检查，认真整改落实，认真解决帮扶责任人对帮扶职责不清楚、承担任务不明确、扶贫政策不熟悉、帮扶工作不扎实、群众满意度不高等问题，推动了各项扶贫政策和帮扶措施精准落实到户到人，提升了贫困户的满意度。三是强化督查考核，推进脱贫攻坚工作扎实有效开展。为保证高标准高质量完成扶贫脱贫帮扶工作，由县委组织部牵头，抽调精干力量，组成扶贫脱贫工作督导检查组，以帮扶责任人落实“七项职责、五项制度”情况、结对帮扶“暖心工程”开展情况、“脱贫攻坚党旗红”活动开展情况为重点，对扶贫脱贫工作不定期开展督导检查。对未按规定要求落实、帮扶效果差、群众满意度低的帮扶责任人，将情况反馈派出单位，督促限期整改；对结对帮扶工作问题突出的派出单位，进行追责问责。对“脱贫攻坚党旗红”活动组织不力、问题突出的，通报批评；对态度不
端正、整改不到位的，约谈相关责任人，并严肃追责问责。并把“脱贫攻坚党旗红”活动作为考察识别干部的重要战场，把活动开展情况纳入镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。同时，把帮扶责任人帮扶成效作为派出单位年终评先评优的重要依据。为准确掌握帮扶责任人履职情况和帮扶工作成效，采取个人总结、认真核查、征求意见、核定等次的方式，组织开展帮扶责任人半年考核工作，推动了帮扶责任人履职尽责。
《2020年网络扶贫工作要点》8方面重点任务
近日，中央网信办、国家发展改革委、***扶贫办、工业和信息化部联合印发《2020年网络扶贫工作要点》。通知要求，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真落实《中共中央、***
关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，咬定目标，坚持标准，集中兵力打好深度贫困歼灭战，全面完成剩余脱贫任务，把网络短板补得更扎实一些，把信息基础打得更牢靠一些，推动网络扶贫行动再上新台阶，不断激发贫困地区内生动力，坚决打赢脱贫攻坚战。
《工作要点》明确了工作目标：2020年底前，《网络扶贫行动计划》目标任务全面完成并巩固提升。网络覆盖质量进一步提升，全国行政村通光纤、通4G比例达到99%，贫困村通宽带比例达到99%。电商服务通达所有乡镇，快递服务基本实现乡乡有网点，电商帮扶贫困户增收作用更加明显。全国中小学（含教学点）宽带接入率达到99%，出口带宽达到100Mbps以上，探索采用卫星通信等多种技术手段实现学校互联网全覆盖，“互联网+教育”显著增强贫困人口内生动力。县级以上医院普遍具备千兆网络接入能力，远程医疗覆盖所有贫困县。信息服务体系更加完善，网络公益持续深化，构建起人人参与的网络扶贫大格局。
《工作要点》部署了8个方面28项重点任务。
01
一是坚决打赢疫情防控阻击战。
主要任务有：充分利用信息化手段做好贫困地区疫情防控，利用云计算、大数据等手段，为疫情防控提供数据支撑；积极开拓网络扶贫信息惠民服务，充分依托已有资源，鼓励相关机构开展远程教育、远程医疗、远程心理健康疏导，及时提供就医、交通和生活服务信息等。
02
二是集中力量打好深度贫困歼灭战。
主要任务有：扎实开展网络扶贫深度行活动，动员更多资源和力量向深度贫困地区倾斜；开展网络促进稳边富民行动，带动民族地区贫困人口脱贫增收；持续加大对深度贫困地区支持力度，积极引导政策性银行加大对网络扶贫项目的支持，扎实推进一批网络扶贫项目。
03
三是优先帮扶特殊贫困群体。
主要任务有：完善特殊贫困群体信息服务，推进“互联网+公共就业服务”；加强因病致贫返贫群众救助，推进“互联网
+医疗健康”；完善留守人员信息服务，实施精准帮扶；带动贫困妇女脱贫增收，打造适合妇女特点的电商品牌；加强对贫困残疾人帮扶，持续推进贫困残疾人康复、教育、就业、社保等数据部门间共享；搭建普通话培训学习远程平台，完善少数民族语言智能翻译软件。
04
四是以信息化支撑返贫人口和新发生贫困人口的监测预警。
主要任务有：加强扶贫开发数据整合运用，进一步完善全国扶贫开发信息系统，加强行业部门扶贫数据共享和比对分析；探索大数据技术在返贫监测预警中的应用，开展返贫人口和新发生贫困人口精准动态帮扶。
05
五是深化网络扶贫东西部协作。
主要任务有：加大网络扶贫东西部协作组织实施力度，督促帮扶双方做好网信资源汇聚和对口帮扶项目实施，促进沟通对接，细化帮扶举措；围绕网信产业合作、劳务协作、网信人才培训、电子商务、远程医疗等领域，实施一批东西部协作项目，加强项目跟踪问效。
06
六是巩固提升网络扶贫工程成效。
主要任务有：推进电信普遍服务项目建设，提升4G和宽带网络覆盖水平；深入推进电子商务进农村综合示范，推动消费扶贫线上线下相结合，推进“互联网+”农产品出村进城工程，提升农村物流服务覆盖面和服务质量；扎实推进网络扶智工程攻坚行动，实施学校联网攻坚行动，开展“网联优教”教育信息化精准扶贫项目；健全网络扶贫信息服务体系，支持贫困地区大学生村官和大学生反哺归乡创业创新；积极开展网络公益扶贫，动员更多社会力量参与，助力精准扶贫。
07
七是建立网络扶贫长效机制。
主要任务有：引导网信企业与贫困地区深化结对帮扶，强化结对帮扶项目的跟踪督促；接续推进数字乡村建设，支持已摘帽并稳定脱贫的贫困县纳入国家数字乡村试点；提升贫困群众网络技能和信息素养，持续开展农民手机应用技能培训，开展深度贫困地区教育信息化“送培到家”活动；加强网络扶贫人才队伍建设，引导贫困村党组织书记及村“两委”成员发挥网络扶贫带头人作用。
电信党支部扶贫工作篇2
建瓯全市36个贫困村，目前全市共有建档立卡贫困户4 889户、贫困人口11 047人。近年来，建瓯市扎实开展基层党建和脱贫攻坚“双推进”工作，突出党组织的引领发动、党员干部的示范带动和帮扶单位的合力推动作用，通过强组织、建队伍、抓机制，多管齐下、精准发力，全力推动基层党建与精准脱贫互融互促、同频共振，取得了明显成效。2016年，全市共有5 893位建档立卡贫困人口脱贫，占贫困人口总数的53.34%。目前扶贫工作已经到了“啃硬骨头，攻坚拔寨”的冲刺阶段，越往后，扶贫工作难度越大，为此建瓯市委党校针对农村精准扶贫工作，进行一次农村基层党建问卷调查，共发放295份问卷，收回288份，通^对问卷调查分析，农村基层党建的现状如下：
一、农村基层党建的现状
这次问卷调查对象，村（场）党组织书记170人，下派村书记22人，驻村蹲点第一书记38人，其他身份58人，农村基层党建现状如下：
（一）两委班子战斗力有待进一步提升
您对村两委班子团结情况总体评价，总体团结75.93%，比较松散、缺乏战斗力11.20%，很团结、战斗力很强，9.54%，书记和主任关系不和3.33%。村两委执行党的路线、方针、政策，完成上级党委、政府部署的工作方面，坚决执行、完成很到位80.08%，难度大、工作量大的打折扣执行15.77%，容易的、有利的执行3.73%，根据自己的理解，觉得重要的执行0.41%。您认为在群众的心目中，村干部的整体形象如何？很好52.28%，一般47.72%。班团总体团结，但也有些班子比较松散、缺乏战斗力，甚至有些两委班子不和，搞内讧，正常工作无法开展，同时有些班子有畏难情绪，选择性执行，不是主动作为，不是想着争先创优，而是抱着完成任务态度。加上两委班子成员报酬兑现有难度，调动人的积极性很难，班子的战斗力大打折扣。
（二）“领头鹰”带领致富能力弱
你的文化程度，53.11%大专以上，高中19.50%，初中文化26.57%，小学及以下0.83%。你的党龄有多少年，3年以下3.73%，3至10年26.97%，10至20年48.55%，20年以上20.75%。你会较熟练地使用办公电脑吗？会48.13%，不会51.87%。您是否会使用互联网+电子商务平台开展产品销售和创业？不会73.44%，会26.56%。您认为农村党员干部思想政治素质和带头致富、带领群众共同致富能力是否有明显提高？一般60.17% ，明显29.05%， 差10.79%。从以上数据分析，作为“领头鹰” 村（场）党组织书记，文化程度不高，年轻村书记比重偏低，革新能力、敢闯干拼的干劲不足，大部分不会使电脑和用互联网业务+电子商务，提高带领群众共同致富能力迫在眉睫。
（三）党员管理松散
您的村支部（党委）有党员微信平台吗？有67.22%，没有32.78%。您所在村党员人数，经统计，外出党员占比4.3%。对于外出党员的管理方式，有电话号码需要时电话联系84.23%，用微信平系11.62%，逢年过节返家时主动上门联系他们4.15%。您的村党支部（党委）一年召开全体党员大会？4次58.55% ，3次33.38%，2次8.07%，您的村全体党员一年上几次党课？6次或6次以上17.01%，3至5次62.24%，1至2次20.75%。社会已进入新媒体时代，但是很多村部还没建立有微信、QQ，没能充分利用互联网技术和信息化手段加强对党员的管理。外出党员流动性强，对外出党员大部分是有事电话联系，对党员管理方式上还没与时俱进，管理松散。党员大会、上党课次数很少，没有加强党性教育，只是读读报纸，念念文件，党员参加党的组织活动积极性、主动性不强，
（四）党员先进性不强
对当前党员理想信念缺失的现象做出评判，6.64%认为非常严重，31.95%认为比较严重，44.40%认为一般，17.01%认为不严重。党员理想信念缺失及表现（可多选），脱离群众，位居榜首，政治纪律懈怠，位居第二，其依次是追求个人享乐、腐化堕落、封建迷信，理想信念缺失严重，脱离群众，个人主义，享乐主义，不信马列信鬼神。你认为身边党员的素质与普通群众相比，高73.03%，低1.66%，差不多19.50%，不好说5.8%，素质有高有低，参差不齐。您认为当前农村党员存在的最大问题是什么？党性不强，不能起到表率作用43.98%，结构不优党员严重老化31.12%，素质不高，不能带头致富20.75%，作风不实，不能很好为人民服务4.15%。农村基层党员素质不高，难以充分发挥先锋模范作用，未发挥战斗堡垒作用。
（五）村集体经济基础脆弱，扶贫攻坚动力不足
您所在的村财收入情况如何？2万元以下16.29%，5万元以下2万元以上15.10%，10万元以下5万元以上25.31%，10万元以上43.30%。村财收入最主要的渠道是，转移支付、项目争取45.23%，部门支持 、挂钩帮扶24.48%，村集体经济收入19.50%，其他各种渠道获得的收入10.79%。村两委的工资每年能兑现吗？能兑现部分35.27%，能及时兑现34.85%，不能 29.88%。工作上的付出得不到相应的回报时，您会怎么对待？ 本来就没求回报，所以仍一如既往地工作45.23%，觉得不公平，不会再那么努力付出44.81%， 继续努力，相信总会有一天会有回报9.54%，为社会做出应有贡献，实现人生价值0.41%。村财收入少，基本上靠转移支付，项目争取，部门帮扶，挂钩帮扶，村集体经济收入非常脆弱，有的甚至零收入，正常的基层党建活动无法开展。2017年村支书、村主任报酬纳入市财政统筹，村主干工资要按不低于上年度农民人均纯收入2倍，村主干工资由市财政实行“一卡通”保障到位。但两委其他成员待遇兑现有难度，随着人们思想观念的变化，依靠无私奉献开展工作不太现实，影响工作的积极性，扶贫攻坚动力不足。
二、改进基层党建现状的对策
（一）强基固本，夯实脱贫攻坚组织基础
村党组织是农村脱贫攻坚的“主心骨”，提升基层党组织领导脱贫攻坚的能力，把组织活力转化为脱贫攻坚的动力。一是优化组织设置。坚持支部引路、党员带路、产业铺路的做法，以培育壮大农业新型经营主体为突破口，深入推行“支部+”扶贫模式，将党组织建在产业链上，由村党组织牵头，成立“支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+基地”等基层党建助推扶贫模式党支部，带动贫困户。二是创建党建示范带，形成“以点示范、连点成线、织线成带”的党建示范集群。在实现整体创建标准的基础上，各示范点要根据自身特色，因地制宜，突出重点，做好示范。实施党建富民强村工程示范点，创新党组织设置，设立村级党委，打造服务型党组织建设示范点，将村级组织活动场所建设成集党群活动中心、办公议事中心、教育培训中心、便民服务中心于一体的综合阵地。示范带上的各村党组织牢固树立一盘棋的思想，打破组织界限和区域界限，通过支部联建、要事联商、服务联做、活动联办、产业联抓等方式，实现优势互补、资源共享、相互促进、共同发展。三是持续补齐短板。倒排弱涣散村级党组织，每村安排市领导和市委组织部班子成员挂钩联系，集中抓整顿转化。筑牢脱贫攻坚堡垒，基层党组织建强了，打赢脱贫攻坚战就有了坚强的战斗堡垒。
（二）精准扶贫，两委班子是关键
脱贫攻坚啃的是硬骨头，不是靠个别机构、个别领导干部、个人的力量就能完成的，班子战斗力强弱是关键。一是建强“主力军”。 市、乡两级党校每年对村两委干部轮训组织1次以上， 制定《关于加强村党组织书记、村委会主任激励保障和管理考评工作的实施意见（试行）》，激发村主干干事创业热情。以村级组织换届选举为契机，着力把党性强、素质高的专业大户、经济能人、返乡创业大学生等充实到 “村两委”班子中。坚持因村制宜、因村派人的原则，选派干部担任下派村党组织书记，抛弃为完成任务而完成任务，选派业务骨干、敢想敢干、专业对口，建立工作纪实、召回撤换等管理制度，强化日常监管，实行一村一名大学生，选派那些农村精准扶贫需要的专业，助力精准扶贫。注重在农村优秀人员特别是优秀青年农民中培养和发展党员，帮助培养一批村级组织后备干部和党员致富带头人。二是班子成员需一定履职经历。班子成员任期短、流动性大，不仅不利于班子的团结稳定，而且很多班子成员不熟悉农村基本事务，不利于农村经济社会的发展。建议任村主干要有一任的村干部经历，这样上任后就能较快进入角色。实行传帮带结合，以老带新，有利于农村工作的稳定开展。
（三）抓住“领头雁”，下活“致富棋”
党组织书记是带领群众致富奔小康的排头兵和领路人，抓好带头人队伍建设，对党组织书记进行集中摸底，逐个研判，对空缺的或不胜任现职的、能力不足的、工作不在状态的党组织书记及时调整。针对领头鹰带领群众致富能力弱，可以从惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等方面，加大村干部和党员的技能培训，外出考察，挂职交流，分批安排贫困村党组织书记参加异地挂职锻炼，提升带领群众脱贫致富的能力挂职交流，提升素质。
（四）加强党员自身建设有突破
党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起，严格落实“”制度，定期召开支委会、党小组会、党员大会，领导干部上党课。
依托市委党校开办“基层学堂”，对党建示范带上沿线各村党员进行集中培训，在选拔市委党校优秀教师的同时，还注重从“土专家”、“农秀才”和企业负责人中挑选基地兼职教师，精心设计教学方案，合理安排基地教学内容和教学路线，做到按需施教，真正起到触及灵魂、强化意识、改进品质、提升素质的作用。
探索“互联网+党建”模式，各村“两委”干部、党员、妇女、团员青年之间建立了QQ群、微信群等，适时工作动态，提供线上宣传、交流、服务，定期各类种植技术内容，提高增强致富能力。
当前农村党员存在的最大问题是理想信念缺失严重，党性不强，不能起到表率作用。建瓯市作为革命老区，是原中央苏区的重要组成部分，革命文化、红色文化资源十分丰富，涌现出了杨峻德、潘作民等一大批革命先烈，留存有中共闽北临委、闽北第一个党组织――中共建瓯支部、《福建日报》创刊地――东岳庙等革命遗址。要因地制宜，利用红色文化加强党性教育，坚定理想信念，用党性“心学”凝住魂。
当前农村党员存在的第二大问题是，结构不优，党员严重老化。要完善畅通党员进出渠道制度。严把入口，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的工作方针，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，成熟一个、发展一个。把致富能手、经济能人、返乡创业的大学生、退伍军人发展为党员。对存在问题的党员及时批评教育；优秀党员能起表率，不合格党员也能带坏风气，组织控制上“宽进严出”“流水不腐，户枢不蠹”，实行不合格党员退出机制，对丧失党员条件的及时进行组织处理；对道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。抓住制度约束这个“缰绳”管住人，不断优化农村党员队伍。
（五）用活机制，推动发展壮大集体经济
深入细致掌握各村发展情况，探索发展新机制。一是帮扶注入。运用好“三级联动、重心下移”工作机制，发挥好联挂单位作用，争取项目资金扶持和帮扶指导。二是通过出租集体资产，盘活存量库存，增加资产性收入。各村各单位都对闲置厂房、土地、设备等没有盘活利用的资产进行清理，登记造册，预测评估，向外对接，盘活利用，最大限度地发挥资产效益。三是产业带动。引导村级集体经济组织，融入市场机制，通过成立各种专业协会、合作社等激活资源优势，增加资源性收入。推广“农户+公司+土地承包经营权抵押担保”模式加快土地流转，加快发展规模农业，实现了农户、企业、村集体“三赢”局面。四是积极对接发展性项目。充分利用农村土地资源，通过项目合作、土地整理、二次开发建设等，增加收益性收入。五是源头管控。严格落实中央八项规定，加强对村集体经济的财务管理监督，严控各种经费支出。从源头上堵住村级集体资金流失的口子，巩固集体经济发展成果。加强村级发包合同的监督管理、失职追责，促进集体经济的健康发展。
（六）模范引领，发挥党员示范带动作用
通过开展各类活动、搭建多种载体激励党员发挥先锋模范作用，做好党员队伍建设。要求党员在学习工作、在勤劳致富、在遵规守纪、在爱民助民、在端正村风民风、在促进团结和谐上发挥模范带头作用，真正成为新农村建设的主力军、勤劳致富的带头人。村党委可以开展了结对帮扶活动，党员干部结对帮扶贫困户，为其找项目，联系技术人员，解决生产生活中的实际问题，发挥党员模范带头作用，推动了全村各项事业扎实推进。
（七）挖掘典型总结经验上不够，示范带动效应不明显
注重具体工作，对身边的典型缺乏总结、挖掘。总结典型示范带动。东游盛前村精准扶贫工作遥遥领先，但在总结抓党建促扶贫上说不出什么经验。在埋头苦干的同时，未停下脚步，思索片刻，总结经验，形成可操作方式，进行推广。做好典型示范的创建、总结、推广工作，及时总结在造福工程、产业扶贫、小额信贷等工作的好经验好做法，树立一批先进典型，通过典型示范带动，推进精准扶贫工作深入开展，打赢精准扶贫攻坚战。
（八）提升了服务群众水平
做好基层党建工作的关键是要服务中心工作。基层党建工作主要是围绕中心、服务大局。要把党的组织优势、组织资源、组织活力转化为发展优势、发展资源、发展活力，为推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。成立党群服务中心，注重服务质量提升，扎实“党建带群建、群建壮党建”工作，将其打造成学习培训的课堂、创业就业的平台、维权服务的驿站、排忧解困的窗口。
电信党支部扶贫工作篇3
一、坚持精准方略，倾力推动落实
(一)着力易地搬迁拔穷根。
全县共有易地搬迁人口X户X人。X年度X户X人搬迁入住新居;X年度X户X人搬迁任务，年底可分房到户，春节前可搬迁入住;“十三五”搬迁任务年底前大头落地，X年上半年全面具备入住条件。规划配套建设X个扶贫产业基地(车间)，已建成X个，在建X个，年底前投入使用，可提供近万个就业岗位。加快拆旧，落实复垦，完成旧房拆除X户，占比X.X%，同步推进土地复垦。出台奖补政策，积极组织同步搬迁，X月底前确定同步搬迁人数。
(二)着力产业培育促增收。
出台产业扶贫工作意见、基地建设奖补政策，促进扶贫基地建设，扎实推进“四个一百”工程--“十三五”末，全县核桃面积过百万亩、连翘面积过百万亩、规模以上企业超百家、游客年接待量过百万人次。加快绿色农业发展。大力推动“果、牧、菌、药、菜”等特色产业，扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益。
目前，正在大规模发展核桃、连翘和蔬菜。全省造林现场会到X进行观摩;全省产业扶贫现场会在X召开。旅游扶贫和电商扶贫扎实推进。以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全域旅游示范区”为抓手，大力开展旅游扶贫，在增强旅游业带贫能力的基础上，改善自然生态环境，努力让绿水青山早日变成金山银山。豫西百草园XA创建、红石谷?樱桃沟XA创建已通过专家组评审，大鲵湾、冠云山等X个在建景区和X条旅游精品路线积极推进，石达山狩猎场项目正在办理前期手续。
第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节在X举办。积极实施电商扶贫，目前有电商企业近百家，个人网店千余个，X～X月电商交易额近X万元，带动X余户X余名贫困人员增收。培育引进特色工业企业。培育引进了科尔沁肉业、昊豫X鸡、三阳畜牧、信念食用菌+蔬菜、金海食用菌、华阳食品、润奇食品等一批农副产品精深加工企业;培育引进了莘源制药、兰博尔、三王艾草、德派等一批中药材精深加工企业;培育引进了鑫兆丰电容器盖板、浩洋服饰、人旭服装、绿河源食品加工、绢花加工等一批劳动密集型企业。全面推进光伏扶贫。建成村级分布式光伏电站
X个、在建X个，年底将实现省定贫困村光伏电站全覆盖。每年每村可增加集体收入X万元、带动X户贫困户每年每户增收X元。
(三)着力公共服务提升强支撑。教育方面。从国开行融资X.X亿元，新建改造学校X所--改造提升X所、异地新建X所，已有X所在暑期开学时投入使用，其余X所寒假开学可全部投用。文化方面。X个退出村，有X个建成综合文化服务中心，其余X个本月底全面建成;投资X余万元的中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。卫生方面。X个退出村中，X个已建成标准化卫生室，其余X月底可完工;X个乡镇卫生院改造提升全面完成;县医院顺利通过二甲医院评审;投资X亿元的县中医院易地新建工程年底前主体封顶。
(四)着力基础设施建设补短板。
加快交通建设。卢栾高速即将动工，卢洛高速启动前期，干线公路稳步推进，农村公路已建成X公里，可解决X个村X个组通达问题。
实施整村推进。从国开行融资X.X亿元，对X个省定贫困村实施以村组道路、安全饮水、文化大院、村卫生室、环境整治为重点的整村推进项目。
提升电力保障。X千伏中低压配网工程、X个贫困村及X个中心村农网升级改造项目年底前可全面完成;X千伏变电站已经开工。扩大通讯覆盖。建成通讯基站X个，覆盖X个行政村，覆盖率达X%;开通宽带端口X万个，实现行政村全覆盖。
推进水利事业。鸡湾水库前期工作接近尾声;扎实开展河道治理，全面落实河长制，X月份，X市河长制工作暨“清河行动”现场会在X召开;新建易地搬迁安置点饮水配套工程X个，X处农村饮水安全巩固提升工程即将完工。
(五)着力社会保障兜底线。
教育扶贫。为X名建档立卡贫困学生发放各类教育资助X.X万元，资助X名大学新生路费X余万元，实现建档立卡贫困学生教育资助全覆盖。
健康扶贫。为贫困人口建立健康档案，全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”;贫困户家庭医生签约服务全覆盖;对贫困人口参加基本医疗保险每人资助X元，贫困人口参保率达X%;对建档立卡贫困户和城镇困难群体购买了大病补充保险。
保险保障。拿出X万元专项资金为全县建档立卡贫困户购买意外险、自然灾害公众责任保险和见义勇为救助责任保险。社会保障和救助。及时发放建档立卡贫困残疾人“两项补贴”，实现农村低保线和贫困线“两线合一”。
(六)着力转移就业换穷业。
加强就业培训。开展创业、电子商务、家政服务和养老护理等各类培训X余期X.X余万人次。强化服务保障。建成县、乡两级就业和社会保障公共服务平台，劳动力信息平台系统已录入信息X万条，其中贫困劳动力信息X.X万条;为贫困家庭劳动力提供公益性就业岗位X个。推进转移就业。全县农村劳动力转移就业X.X万人次，其中贫困家庭劳动力X.X万人，较去年全年增长近三成。X市劳动力转移就业现场会在X召开。
二、提高政治站位，统筹谋划推进
始终把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事、第一民生工程和最大发展机遇，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，提出脱贫攻坚与培育产业、补齐短板相结合，与民生建设、社会保障相结合，与基层党建、扶志扶智相结合，构建了行业、专项和社会扶贫等有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
强化领导力量，成立党政主要领导挂帅的脱贫攻坚工作领导小组，下设县委常委担任组长的X个专项工作组，县扶贫办主任由县委常委兼任;县委常委会每月听取X次脱贫攻坚专题汇报，县政府常务会每月研究
X次脱贫攻坚工作，每季度召开X次脱贫攻坚推进会，解决问题、部署工作。县脱贫攻坚领导小组办公室实行周例会、旬通报、月督导、季考评，推动责任落实。
研究制定《X县X-X年脱贫攻坚规划》和年度脱贫攻坚实施意见，编制《X县“十三五”脱贫攻坚规划》，建立了“十三五”脱贫攻坚项目库，收录项目X个。
结合实际制定《X县脱贫攻坚工作考核评价办法》《X县易地扶贫搬迁工作考核办法》《X县脱贫工作成效考核办法》等办法，出台产业扶持、易地搬迁、转移就业、电商扶贫等X个实施方案和规划，确保政策落实。
三、突出党建引领，激发内生动力
把抓党建促脱贫作为激发内生动力、打赢脱贫攻坚战的关键举措，树立大抓基层、真抓基层的鲜明导向，打好党建组合拳、扶志扶智两手抓，“拉一把、站起来”的X扶贫精神深入人心。全市机关学习贯彻精神暨抓党建促脱贫现场会在X召开。
(一)铸就坚强堡垒。深化“星级支部固堡垒、三评一考强班子、党员积分建队伍”三位一体的农村基层组织管理激励体系。
一是培养“两带”支书。通过“三评一考”，培养“两带”支书，涌现了莫红建、雷章有、张月菊等一批先进典型;建立村支书目标考核和不胜任退出机制，先后调整更换X名村支书和X名村两委干部;连续两年大幅度提高村组干部工作报酬和村办公经费。
二是建强基层组织。扎实开展星级支部创建、农村党员活动日、党性教育大讲堂等活动，推动基层党支部晋位升级、全面过硬，X个支部创建为五星级党支部，对X个软弱涣散村支部整顿转化;开展“逐村观摩、整乡推进”活动，推出了一批党建示范点。
三是发挥党员先锋模范作用。积极推进农村党员积分管理常态化、规范化，通过“小积分”管好“大队伍”，党员归属感和荣誉感明显提升，党性意识和服务群众意识显著增强。
(二)锻造过硬队伍。
一是大兴学习之风，提高能力本领。坚持扶贫先扶智、治贫先治愚，“请进来教、走出去学、沉下去做”，组织举办X大讲堂X期，培训干部X.X万余人次;组织党员领导干部赴上海海关学院开展专题培训，赴贵州、四川和滑县、范县、台前等地考察学习，到栾川、陕州、灵宝等周边县市观摩学习;专门安排全县
X多名村支书先后到山东、浙江、贵州和省内濮阳、新乡等地集中轮训。
二是强化四个意识，提高政治站位。迅速掀起学习宣传贯彻精神热潮，扎实推进精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。县委常委会和中心组成员以上率下，引导带动广大党员干部严肃党内政治生活，锤炼党性修养，筑牢思想基础，强化“四个意识”。
三是树立鲜明用人导向。坚持“四个注重”和“五方推荐”，让干得好的同志政治上有空间、经济上有实惠、社会上有地位。去年以来，全县提拔重用的干部九成以上来自脱贫攻坚和基层一线。
四是狠抓关键少数，净化政治生态。自觉扛牢全面从严治党责任，县委常委会组成人员及其他县级干部坚持双重组织生活会制度，积极参加所在支部“三会一课”，落实全面从严治党要求，巩固风清气正敢担当的政治好生态，把广大党员干部的思想和行动凝聚到干事创业、脱贫攻坚上来。
(三)锤炼务实作风。
一是深化效能革命。深入开展“强化担当作为、深化效能革命”活动，认真落实“最多跑一趟”改革要求，取消前置审批条件X个，减少审批环节X个。在县城中心位置新建为民服务中心，集中统一受理金融扶贫等多项与群众息息相关的审批事项。
二是强化担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，执行好容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
三是严肃执纪问责。用好巡察利剑，精准打击扶贫领域不正之风和腐败问题。去年以来，查处侵害群众利益案件X起，给予党政纪处分X人，移送司法机关X人。
四、创新金融扶贫，增添发展活力
积极开展金融扶贫试验区建设，形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的X模式，实现了服务有平台、信用可评估、风险可把控、成本可降低，使金融机构敢放款、有收益，也使贫困户贷得到、用得好、费用少，取得了明显成效。
(一)建设信用评价体系，晒出“红黑榜”。按照“三好三强”、“三有三无”定性标准和X项定量指标，完成对X.X万农户的信息采集，采集率达X.X%，其中贫困户X.X万户，占全县贫困农户的X%。依据采集结果将农户分为A级、AA级、AAA级和AAA+级信用等级，分别给予X万元、X万元、X万元、X万元纯信用贷款，全县X.X万户农户通过信用评定，有信率为X%，其中贫困户X.X万户，有信率为X.X%。积极清收逾期贷款，为群众松绑解套。以朱阳关镇为试点，开展集中政策宣传、集中清收贷款、集中授信评级、集中贷款发放、集中依法处理、集中产业发展，该镇农户主动还款
X笔，X户农户重新获得授信，金融生态环境得到优化，让信用评价体系“准”起来。
(二)建设金融服务体系，架起“连心桥”。成立县、乡、村三级金融服务网络，明晰职责，做到统一集中办理贷款时间、地点、人员，统一贷款流程、资料，统一政策、宣传口径，明确要求农户贷款最多跑X次、不超过X个工作日，带贫企业、经营主体不超过X个工作日，形成“牵头推进有机构、办理服务有人员、贷款发放有流程”的工作格局，让金融服务体系“活”起来，解决了“谁来管贷款”的问题。
(三)建设风险防控体系，筑牢“防火墙”。设立X万元风险补偿金，专门用于扶贫小额贷款风险补偿。坚持“宽授信、宽启用、严管理、严惩戒”原则，出台《项目资金监管办法》，加强扶贫信贷资金用项和效果监管，确保贷款投在产业发展上。用好扶贫再贷款和支小再贷款政策，降低银行融资成本。建立激励约束熔断机制，对信用户比例达到X%以上的村授予“信用村”，对于信用村比例达到X%以上的乡授予“信用乡镇”，对信用户、信用村、信用乡进行统一授牌，并在各村醒目位置设立信用榜。设定贷款熔断机制，当行政村贷款不良率超过X%、乡镇超过X%的村贷款不良率超过X%时，停止对村、乡镇所有农户发放贷款，解决合作银行“敢不敢放贷”问题。
(四)建设产业支撑体系，浇灌“摇钱树”。立足X实际、选择适宜产业，实现产业项目从“小散弱”向“专精深”转变，确保每个产业都有X个以上的龙头企业，新型农业经营主体超过X家，建成X个产业扶贫基地，每户都有X个增收项目、贫困户年人均增收X千元以上。形成“龙头企业带动、合作社组织、农户参与、基地承载”利益联结机制，解决“贷款干什么”问题。
电信党支部扶贫工作篇4
一、村基本情况
村位于 ，距镇政府所在地 公里。全村辖 个自然村，总人口 余人，主要从事水稻种植，有耕地面积 多亩，旱地 亩，水面 亩。通村委会通自然村小组道路基本实现了硬化。通电、通宽带网络，移动信号、有线数字电视信号实现了全覆盖。村两委干部共 人，党员 人，建档立卡贫困户 户、 人。村致贫原因主要是村党支部软弱涣散，支部和党员带领群众致富的能力较弱。
二、开展的主要工作
（一）加强组织建设，提高村委班子凝聚力
加强党组织建设是整个扶贫工作的首要内容，也是美好乡村建设的核心。任职队长后，我迅速指派第一书记与村委干部逐人谈心，了解他们对村现状的看法，对村未来发展的想法。要求村两委全面实行党务、政务公开，接受党员群众监督。严格落实“三会一课”和党日活动，定期召开支部党员大会、支委会，对涉及群众切身利益的重大问题，邀请老党员代表、村民代表参加讨论，听取意见建议。通过完善和健全党组织各项制度，村委班子凝聚力和干事创业的劲头显著增强。围绕抓班子、促发展、保稳定、快脱贫这一任务目标，着力加强组织建设。一是做好村入党积极分子的考察培养，使党的队伍不断壮大;二是完善村务公开、财务管理、理事会等村民自治制度，自觉接受群众监督，村务阳光干净透明，干群关系逐步密切，为扶贫工作开展打下了良好基础。
（二）加强基础设施建设，改善群众生产生活条件
农村基础设施建设对农业和农村经济发展、增加农民收入至关重要。为此，我们扎实开展农开项目，改善农业生产条件。2016年，协调县委农工部拨付15万元打了两口抗旱井，适度缓解农田缺水灌溉导致干旱减产的问题；协调 农开办投入30余万元新建2座水闸桥，翻修1座水泥桥，清理3条小水渠；协调省交通厅硬化通村路2公里；为5个自然村修建水泥垃圾池；为3户贫困户申报建设了光伏电站；完成了1户危房群众的住房重建，另有1户五保户得益于“交钥匙工程”也在进行危房改建；完成了 村的新农村建设，另有5个自然村在今年启动了新农村建设。
（三）强化责任担当，认真开展贫困户精准识别和脱贫工作
贯彻落实精准扶贫、精准脱贫工作要求，瞄准2016年贫困户脱贫一半，2017年全部脱贫的工作目标。指派第一书记上门入户，通过记录谈心交流，拍照留存等方式，采集贫困户家庭基础信息，按时按程序完成采集和上报工作，配合国扶系统 镇负责维护同志做好贫困户数据信息录入工作。为完成2016年本村预脱贫12户的减贫目标任务，对贫困户家庭收入和支出情况进行科学测算，将预脱贫12人目标任务进行分解责任到人，督促结对帮扶责任人对照《 县精准脱贫政策宣传手册》列举的10个帮扶方面，采取切实有效措施加大帮扶力度，最终完成了脱贫目标。为加强对困难群众的关心关爱，也为让办领导能够对驻村工作队工作开展情况有直观清晰的了解，我们认真执行每季度分管领导至少走访1次，主要领导每年至少走访2次的工作制度，逢春节、全国扶贫日等重要节假日和扶贫活动时机，陪同办领导到村走访慰问和开展调研，购买慰问品送上慰问金以此表达党和政府对贫困户生产生活的关心。
（四）使劲加油鼓劲，积极营造浓厚的扶贫工作氛围
坚持以科学发展观为指导，以缩小差距、促进和谐为目标，深入广泛地开展扶贫宣传工作，通过制作宣传公示栏、悬挂横幅、涂刷宣传标语等方式，大力提振群众脱贫致富的信心，努力营造扶贫帮困工作氛围，使村民了解上级扶贫工作的方针、政策，促进全民了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫。
电信党支部扶贫工作篇5
我是省发改委西部开发办公室的一名干部，于2013年12月被选派到礼县城关镇石碑村担任第一书记，2015年7月改任省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长、第一书记。两年多的驻村工作（石碑村1年零8个月、小蛇村10个月），受到礼县相关部门和城关镇、崖城镇领导对我的关心、指导和大力支持。在此，请允许我表示衷心的感谢！
我的发言题目是《扶贫要扶到关键处 帮困要帮到心坎上》，两年多的驻村工作，我与村两委班子成员一道，紧紧围绕落实双联行动“六大任务”、“八个全覆盖”和脱贫攻坚“853”挂图作业工作，认真贯彻落实镇党委、政府工作部署，以加强村支部党建为抓手，调动村干部和党员工作积极性，提升内生发展动力；以争取双联帮扶单位支持为突破口，加快村基础设施和公共服务设施建设，增强村民致富信心；以扶持村上种植、养殖大户和致富带头人为产业发展基础，带动村民致富，创建合作社，逐步扩大规模形成产业的工作思路，牢牢牵起双联单位与联系村之间的“帮扶线”，搭起干部与群众之间的“联心桥”，积极推进村基础设施和产业发展。下面就我驻村所做的一点具体工作和体会向大家汇报。
一、规划引领，找准穷根定出路。要脱贫，就要找准解决贫困的出路。在石碑村驻村期间，针对石碑村交通便利、川地资源较多、离县城近的实际，提出了把石碑村打造成县城的菜篮子和肉铺子的发展定位。修订完善了石碑村“联村联户、为民富民”行动的“两规划一计划”，为今后的发展理清了思路，确定了方向。2015年7月，到崖城镇小蛇村驻村后，在镇党委、政府的领导下，帮扶工作队爬山路、跨沟壑，深入小蛇村6个村组，到86户村民家里宣传政策、了解情况、采集信息数据，认真落实建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作。依据小蛇村高寒阴湿，海拔在1940米-2100米，平均气温15℃；土地资源丰富，全村现有耕地1337亩，林地11751亩，草地1510亩，人均分别为：耕地3.53亩、林地31亩、草地3.98亩，确定了种植落叶松发展“绿色银行”，种植大黄、当归等药材种植产业，发展规模化散养家禽的思路，编制完成了《礼县崖城镇小蛇村双联行动规划（2015-2020）》，为脱贫致富奠定了基础。
二、党建先行，强基固本抓核心。火车跑得快，全靠车头带。我和村两委班子一道把抓基层党建作为脱贫工作的关键，着力提升村支部引领发展的能力。一是抓制度建设。严格执行“四议两公开”及“一事一议”工作制度，组织制定了村“两委”班子坐班制度，在省发改委双联处室党支部书记指导下，完善了村党支部各项规章制度；二是抓队伍建设。认真组织开展“两学一做”学习教育，衔接石碑村党支部与小蛇村党支部相互交流学习、结对共建。积极加强村“两委”、村务监督委员会及党员队伍、综治调解、群防群治等队伍建设，使每件事有人抓，能抓好。三是抓阵地建设。积极争取，在石碑村新建党员活动室、卫生室、文化室为一体的三层办公楼1栋，小蛇村新建的党员活动室主体工程也已完成；四是抓致富技能培训。加强村干部、党员工作能力和技能培训，将村干部、党员培养成致富带头人，变成“领头雁”，用他们的威信和奉献精神带领村民脱贫致富、奔向小康。
三、项目带动，改善民生暖民心。深入征求村民对项目建设的意见建议，请礼县发改局协调相关部门进行勘查、论证、预算，再积极向省发改委汇报，请求帮助解决村基础设施薄弱问题。截止目前，在石碑村投资建设的帮扶项目18项，总投资达1056万元。小蛇村投资460万元，完成改造升级洛礼公路至小蛇村通村路6.3公里和村内巷道硬化9条，共计2.59公里，硬化面积6475平方米，村级组织活动室和村卫生室主体建设已完成。已完成批复、年内能开工的项目有：安装太阳能路灯、人畜安全饮水、改造节柴灶70户等双联和精准扶贫项目。2016年，已向省发改委申报修建小蛇村通村公路5.5公里，通组公路4.4公里，投资额约500多万。目前，小蛇村的面貌已经发生明显改观，从山顶远眺村庄，只见一条条硬化的水泥路镶嵌在村内巷道上成了亮丽的风景；阻挡村庄的大山被凿出了盘旋着通往山外的大道，新修建的村委会、卫生室，将为党员提供活动场所，为村民保障就医。
四、培育产业，促农增收强基础。有了产业，才是群众脱贫的长久之计。为此，石碑村两委班子转变工作思路，抢抓机遇，加快招商引资，推进返乡村民创办企业，先后引进、创办机砖厂、山野菜加工厂、畜禽屠宰场、混凝土搅拌厂等私营企业，每年能解决村上200余名富余劳力的就业问题，使群众在家门口实现就业。组织创办礼县联鑫种植农民专业合作社，并筹建蔬菜基地拱棚30座，栽植优质核桃1500亩，扶持带动产业发展。在小蛇村，结合建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作深入调研，经常和村民探讨寻找致富出路。当得知小蛇村曾有种植大黄、当归等药材的历史，积极请省发改委双联部门协调，建立了礼县鑫晟源生物公司扶持小蛇村种植中药材的机制，通过“公司+村党支部+合作社+农户”的合作模式，带动村民种植中药材，公司免费提供种苗、运输，药材成熟时公司按市场价到村上收购，村党支部以合作社形式组织村民按户种植，今年试点种植大黄31亩，当归16亩。积极协助小蛇村鸿源种植养殖农民专业合作社，发展烧酒酿造与散养土鸡的循环产业发展。
五、立足长远，智力扶贫强信心。思想上的穷根不挖，难以实现长远的发展。自己坚持“输血造血”并举，“启智扶志”齐抓，着力增强石碑村、小蛇村自我发展的内生动力。一是组织开展法律和农业实用技术培训15次，培训1000多人次，配发书籍800多册；二是积极争取国家东部城市支持西部地区人才培训项目、中国西部人才开发基金会“春雨工程”新型农业经营主体培训项目，分批组织村干部和致富带头人30多人次赴上海、浙江、烟台和杭州等地学习，深入考察合作社发展模式，学习种植、养殖经验，并在村上开展延伸培训；三是积极向省体育局和兰州大学暖流基金会争取，为石碑村文化广场、村小学配置体育器材，给石碑村、小蛇村小学生捐赠书包及学习用具86套。
通过两年多的驻村实践，我感受到，要做好驻村帮扶工作，必须做到三点：一是安下心、扑下身、扎下根，和群众打成一片，谋划发展致富路；二是找准驻村和双联帮扶工作的结合点，勤走动、多跑路、争扶持，牵起村上与联村单位这根线，解决群众生产、生活困难；三是抓眼前、谋长远、稳脱贫，确定一个发展方向，实现全面建成小康。
各位领导，到礼县先后担任石碑村、小蛇村驻村帮扶工作队队长，这对我来说，是一个向群众学习、向实践学习的好机会、好平台，今天我能够站在这里发言，感到十分荣幸和自豪，两年多的时光不长，却值得我一生珍藏。
今后，我将以这次交流会为新的起点，总结经验，寻找差距，认真学习借鉴其他同志好的经验和做法，坚定信心，再鼓干劲，把精准扶贫工作做到位、做到群众的心坎上。
以上发言，敬请各位领导和同志们批评指正。
组建农民专业合作社
大力发展富民产业
礼县江口乡塄上村驻村帮扶工作队长--李x
各位领导，同志们，大家好！
首先，感谢组织对我的肯定，并给予了较高荣誉。下面按照会议安排，我就如何在帮扶村组建农民专业合作社，大力发展富民产业，向大家汇报一些我自己的具体做法，不妥之处，请批评指正。
我于2015年7月到礼县江口乡塄上村担任村支部第一书记和驻村帮扶工作队长。带着精准扶贫精准脱贫的神圣使命，来到塄上村，在乡村干部的密切配合下，经过深入调研，发现该村地处偏远，交通不便，土地瘠薄，主导产业不突出，新型农民经营主体 几乎空白，农民的经济来源 主要靠外出务工。多年以来，该村由于没有培育和扶持起适合的富民产业，扶贫成效不太理想。在调查研究，座谈交流，集体讨论，科学研判后，我们确立了以核桃和花椒为主的主导产业，辅助发展苦荞，大力组建农民专业合作社的主导思想。在合作社建设方面主要做了以下三个方面的工作：
一、多措并举，全力组建农民专业合作社
1、宣传发动，积极引导当地农民组建农民专业合作社。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者，或者同类农业生产经营服务的提供者，自愿联合、民主管理的互经济组织。它是连接政府与农民的桥梁，是连接市场与基地的纽带，是特色农业开发、农业科技推广的平台，是农业标准化建设、农业项目实施的基础，更是农村工作的切入点和主要抓手。为此，我们认为，在该村因地制宜、培育主导产业是实现精准扶贫精准脱贫的基础，积极引导和培育以农民专业合作社为主的现代农业新型经营主体，建立农民专业合作社+农户+贫困户的精准扶贫精准脱贫长效机制是实现农民脱贫致富的主要途径。所以，为了快速发展富民产业，在思想上，动员鼓励。对有条件发展的农户，我们多次上门宣传专业合作社组织，探讨和分析利弊，帮助解决农户思想上的顾虑。在行动上，参观交流。对有意愿的农户，我们联系参观点，带领他们实地考察学习。比如，有意愿养鸡的，我们带他到养鸡专业合作社；有意愿养牛的，我们带他到养牛专业合作社；有意愿搞种植的，我们就带他到种植专业合作社，总之，只要他们想干，我们就带他们先看。让他们现场感受，亲身体验，和成功的人面对面的交流。从而激发他们的发展动力和信心。在政策上，优先倾斜。通过与市、县农牧部门的衔接，把新建的农民专业合作社列入优先项目扶持的对象，让他们看到希望和前景。
2、内引外联，引进农业龙头企业帮建农民专业合作社
礼县种植苦荞的历史比较悠久，但至今没有形成生产规模，长期以来只有产品没有商品。经过了解，目前苦荞的市场前景十分广阔。同时种植简单，省时、省力。针对这种情况，我们主动求助陇南康神苦荞生物科技有限公司，在礼县组织种植户成立农民专业合作社，广泛吸纳贫困户，以“公司+合作社+支部+农户”的模式，积极发展苦荞种植和加工产业。2015年8月29日，我们邀请陇南康神苦荞生物科技有限公司董事长孙小燕到楞上村、菜地村、常山村实地考察，为了让贫困户早日脱贫致富，开出了订单种植，保底价收购，第一年免费供种的优惠条件，这为农户吃上了“定心丸”。三个村的农户积极性高涨，踊跃参与苦荞种植。考察结束后，孙小燕很有感触的说：“苦荞事业，甜蜜的事业，应该在贫困地区开花结果。”随后，陇南康神苦荞公司总经理赵永明，带领公司人员到三个村与农户现场签订合同。在签订合同的3天中，农户络绎不绝，在菜地村、楞上村签约完后几乎都到了凌晨，在常山村签完合同后，已是晚上八点多，还未吃饭。村主任赶忙提来半笼热腾腾的“洋芋蛋”和干馍馍，成为开心的晚餐，我们喝着白开水，吃着“洋芋蛋”，啃着干馍馍，看到三天以来签订的138份合同，工作的幸福感和人生的价值感油然而生。2015年11月15日，礼县康江源苦荞农民专业合作社在江口乡楞上村正式挂牌成立，注册资金100万元，注册社员78户，订单农户60户，订单面积800余亩。合作社的运行模式为“公司+合作社+支部+农户”，理事长由公司办公室主任曹瑞担任，副理事长分别由塄上村、菜地村支部书记担任，理事由塄上村、常山村村主任担任。合作社的组建和运行村党支部发挥了十分重要的作用。
3、示范带动，推动了帮扶村农民专业合作社快速发展
礼县康江源苦荞农民专业合作社的成立和运行，为塄上村及周边地区组建农民专业合作社树立了榜样。通过示范带动，不到半年的时间，从无到有，江口乡已正式注册成立了4个农民专业合作社。具体是：塄上村花椒大户徐金平，发展社员7户，成立了礼县福利民种植农民专业合作社；菜地村马三拜，发展养鸡社员5户，成立了礼县润生种养殖农民专业合作社；菜地村马瑞豪发展养牛社员5户，成立了礼县瑞豪养牛农民专业合作社。
二、积极扶持，发展壮大农民专业合作社
新成立的合作社，由于管理水平低，经济实力弱，抗御市场风险的能力差，为了让这些新成长起来的合作社不断壮大，我们采取“扶上马，送一程”的办法。每成立一个合作社，便积极向市县农牧局、农经局衔接汇报，挂号排队，当项目和政策来临时，优先予以扶持。礼县润生种养殖农民专业合作社，成立不久，礼县畜牧兽医局便安排生态放养鸡项目12万元。礼县瑞豪养牛农民专业合作社目前养牛规模50头，达到了奖补标准，正在申请8万元的奖励资金。同时，按照市上九部门联合下发的陇南市农民合作社示范社建设“十到社”实施方案，我们正在积极衔接农业科技特派员和电子商务到社的工作。
三、强化管理，不断提高农民专业合作社规范化建设
在合作社的发展过程中，一旦管理跟不上，运行不规范，就会形同虚设，逐步成为空壳社和休眠合作社。为了防止以上现象的发生，不但要加强业务指导，还要加强规范化管理。经过和市县农牧部门、江口乡政府的多次磋商，市县农经局将对以上合作社进行重点指导，在条件成熟时，纳入市级示范社进行管理；江口乡政府将对合作社加强检查，并每年进行一次考核。通过强化管理和精心指导，以督促合作社正常运转和快速成长，进一步实现标准化生产、品牌化营销、规范化管理、产业化经营。
在发展富民产业，创建农民专业合作社上，我们虽然做了大量的工作，也取得了一点成绩，但还存在档次较低、起点不高、利益联结机制不购紧密、带动能力还不强的诸多问题。今后，我们将借助政策优势，充分挖掘当地潜力，借鉴成功经验，精心打造，倾情帮建，努力把合作社建设成为真正带领农民脱贫致富的平台，达到建社一个合作社，带动一个富民产业，致富一村百姓的效果。
如何加快发展电商
着力助推精准脱贫
礼县石桥镇大学生村官--潘x
尊敬的各位领导，同志们，大家早上好！
我是石桥镇大学生村官潘x，现担任石桥镇鲁班村党支部副书记。感谢组织对我的肯定，并给予了较高荣誉。按照组织会议安排，我就如何加快发展电商，着力助推精准脱贫。向大家汇报一些我自己的具体做法和经验。如有不对之处恳请各位领导批评指正。
我自参加工作以来，在石桥镇党委政府的领导下，认真贯彻党的农村工作方针、政策和路线，积极履职尽责，注重创新发展，配合村“两委”班子大力开展电商扶贫工作，探索走出了农村电商助农增收的新路子。
我在进村履职的第一天，就挨家挨户走访了解村民的主要经济来源，发现村里的年轻人外出打工，留守村庄的大多都是老人、妇女和小孩，收入低，生活普遍困难。农民的花椒、亚麻籽、苏紫籽、核桃等许多优质的土特产都低价卖给了“倒手”贩子。面对村情，如何帮助群众寻找新的增收途径一直是困扰我的最大难题。于是，我充分利用互连网、报刊、书籍等学习有关农村工作方面的知识，加深对农村工作的了解，看能否找出一些适合村里经济发展的好项目和致富途径。
一、苏子油试水电商，推广订单式发展模式
2014年初，市县号召大力发展电子商务，将电子商务作为市委“433”发展战略之一。镇党委、政府提出要大力发展以农特产品网上交易为切入点的电子商务，于是他积极投身于农村电子商务工作。 在淘宝网创建了“礼县助农苹果店”和 “秦人油坊”两家店铺，为村民代销亚麻油、苏子油、核桃等特色的农产品。从刚开始的一天一到两个订单到后来的一天几十单，后来我的苏子油在网上供不应求，于是我和村民们签订了50亩的苏子种销协议，并高于市场价格1元多全部收购，不到三个月网上全部售完。这种订单式发展模式现在已被许多电商所采用。2个店铺也由原来的零信誉到现在的4钻和2钻，帮扶村民由一户变成现在的十几户，我每天的工作虽很累但并快乐着，因为电商给我带来了新机遇新挑战，给农村发展增添了新的思路、新的发展模式。
二、大力发展团队运作模式，助推礼县苹果网上品牌效应
礼县苹果口感好但是客商的收购价较低，网上很少有人销售礼县苹果，打开淘宝网搜索都是烟台苹果、洛川苹果、新疆阿克苏苹果等。在电商办领导和主管领导协商下，我被抽出做团队负责人，寻找了几个比较专业的电商人，于去年8月底组建礼县苹果电商团队，一起经营淘宝生态农业店铺“礼县苹果店”，团队在全县淘宝店中快速成长，先是在淘宝网上打出了“老花牛”品牌，经历了“爱心苹果”的义卖、“双11”、“双12”、圣诞节精心策划，9月底销售额位居全县第一，10月底销售额位居全市全省第一，之后一直位居淘宝水果类前列。去年礼县苹果在网上已有了一席之地，好多客商是通过网络慕名而来，带动了线下市场的火热！让周边农闲的农户有事可干，另外还带动了包装盒、网套配套用品的需求，也带动了快递业的飞速发展。
电商团队这种发展模式得到了全县电商人的认可，今年团队式发展的有十几家，销售都非常好，原礼县苹果电商团队裂变式发展，现在裂变成三个团队，我们花果山电商团队已售出苹果13500多箱，销售额也达到86万元左右，已带动21户果农平均增收5千元左右。销售苏子油、核桃等农产品10万元左右，带动5户贫困户平均增收2000元左右。
三、加快贫困村电商发展步伐，提高农户农特产品收入
精准扶贫、精准脱贫是村上最核心的工作，也是大学生村官头等重要的大事。做为一名电商人，做为一名大学生村官我一直在勤学习，多学习一些知识，为引导我们村更好的发展做铺垫。
我们村子被列为电商扶贫试点村，围绕县上提出的“网店”“就业”“平台”“信息”“工程”五种电商带贫渠道。帮助村里贫困户、返乡青年开办网店3家，残疾人网店一家，我们团队为村民代销苹果、核桃、亚麻油、紫苏油等农特产品的同时，还为村民代购家电、生产工具、日常用品等，目前已为村民代购所需品580多件，相对与本地市场比较，节约村民开支9600元左右。
四、结合贫困村的实际，对电商扶贫工作的理解与思考
当前，电商扶贫，是我国互联网时代扶贫方式的一种创新，可用“互联网+扶贫”来表示，其主要内涵是政府帮助扶贫对象通过开办网店等电子商务的方式达到减贫、脱贫为目的一种实践活动。电商扶贫是我们驻村帮扶队尝试要走扶贫捷径。大学生村官、年轻乡镇干部、年轻村干部是农村电商扶贫的主力军。
作为驻村帮扶队的队员，我对做好电商扶贫工作有以下几个方面理解。一是电商扶贫直接到户。即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现收入，达到减贫脱贫效果。其中最为基础典型的是帮助在电脑方面有一定基础的贫困户注册开办网店，让他们直接变成网商，另一种是帮助农户网购、也就是帮助他们网上购买所需生产生活资料，降低消费支出。二是让贫困户直接参与产业链。即通过当地从事电子商务经营的龙头企业，网商经纪人、能人大户、专业协会与地方交易平台等，构建起面向电子商务产业链，帮助和吸纳贫困户参与进来，实现减贫脱贫效果。例如，我们的电商企业、电商产品加工企业、物流企业等通过整个电商产业链带动贫困户的就业，增加了贫困户的收入。
电信党支部扶贫工作篇6
我是省发改委西部开发办公室的一名干部，于2013年12月被选派到礼县城关镇石碑村担任第一书记，2015年7月改任省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长、第一书记。两年多的驻村工作（石碑村1年零8个月、小蛇村10个月），受到礼县相关部门和城关镇、崖城镇领导对我的关心、指导和大力支持。在此，请允许我表示衷心的感谢！
我的发言题目是《扶贫要扶到关键处 帮困要帮到心坎上》，两年多的驻村工作，我与村两委班子成员一道，紧紧围绕落实双联行动“六大任务”、“八个全覆盖”和脱贫攻坚“853”挂图作业工作，认真贯彻落实镇党委、政府工作部署，以加强村支部党建为抓手，调动村干部和党员工作积极性，提升内生发展动力；以争取双联帮扶单位支持为突破口，加快村基础设施和公共服务设施建设，增强村民致富信心；以扶持村上种植、养殖大户和致富带头人为产业发展基础，带动村民致富，创建合作社，逐步扩大规模形成产业的工作思路，牢牢牵起双联单位与联系村之间的“帮扶线”，搭起干部与群众之间的“联心桥”，积极推进村基础设施和产业发展。下面就我驻村所做的一点具体工作和体会向大家汇报。
一、规划引领，找准穷根定出路。要脱贫，就要找准解决贫困的出路。在石碑村驻村期间，针对石碑村交通便利、川地资源较多、离县城近的实际，提出了把石碑村打造成县城的菜篮子和肉铺子的发展定位。修订完善了石碑村“联村联户、为民富民”行动的“两规划一计划”，为今后的发展理清了思路，确定了方向。2015年7月，到崖城镇小蛇村驻村后，在镇党委、政府的领导下，帮扶工作队爬山路、跨沟壑，深入小蛇村6个村组，到86户村民家里宣传政策、了解情况、采集信息数据，认真落实建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作。依据小蛇村高寒阴湿，海拔在1940米-2100米，平均气温15℃；土地资源丰富，全村现有耕地1337亩，林地11751亩，草地1510亩，人均分别为：耕地3.53亩、林地31亩、草地3.98亩，确定了种植落叶松发展“绿色银行”，种植大黄、当归等药材种植产业，发展规模化散养家禽的思路，编制完成了《礼县崖城镇小蛇村双联行动规划（2015-2020）》，为脱贫致富奠定了基础。
二、党建先行，强基固本抓核心。火车跑得快，全靠车头带。我和村两委班子一道把抓基层党建作为脱贫工作的关键，着力提升村支部引领发展的能力。一是抓制度建设。严格执行“四议两公开”及“一事一议”工作制度，组织制定了村“两委”班子坐班制度，在省发改委双联处室党支部书记指导下，完善了村党支部各项规章制度；二是抓队伍建设。认真组织开展“两学一做”学习教育，衔接石碑村党支部与小蛇村党支部相互交流学习、结对共建。积极加强村“两委”、村务监督委员会及党员队伍、综治调解、群防群治等队伍建设，使每件事有人抓，能抓好。三是抓阵地建设。积极争取，在石碑村新建党员活动室、卫生室、文化室为一体的三层办公楼1栋，小蛇村新建的党员活动室主体工程也已完成；四是抓致富技能培训。加强村干部、党员工作能力和技能培训，将村干部、党员培养成致富带头人，变成“领头雁”，用他们的威信和奉献精神带领村民脱贫致富、奔向小康。
三、项目带动，改善民生暖民心。深入征求村民对项目建设的意见建议，请礼县发改局协调相关部门进行勘查、论证、预算，再积极向省发改委汇报，请求帮助解决村基础设施薄弱问题。截止目前，在石碑村投资建设的帮扶项目18项，总投资达1056万元。小蛇村投资460万元，完成改造升级洛礼公路至小蛇村通村路6.3公里和村内巷道硬化9条，共计2.59公里，硬化面积6475平方米，村级组织活动室和村卫生室主体建设已完成。已完成批复、年内能开工的项目有：安装太阳能路灯、人畜安全饮水、改造节柴灶70户等双联和精准扶贫项目。2016年，已向省发改委申报修建小蛇村通村公路5.5公里，通组公路4.4公里，投资额约500多万。目前，小蛇村的面貌已经发生明显改观，从山顶远眺村庄，只见一条条硬化的水泥路镶嵌在村内巷道上成了亮丽的风景；阻挡村庄的大山被凿出了盘旋着通往山外的大道，新修建的村委会、卫生室，将为党员提供活动场所，为村民保障就医。
四、培育产业，促农增收强基础。有了产业，才是群众脱贫的长久之计。为此，石碑村两委班子转变工作思路，抢抓机遇，加快招商引资，推进返乡村民创办企业，先后引进、创办机砖厂、山野菜加工厂、畜禽屠宰场、混凝土搅拌厂等私营企业，每年能解决村上200余名富余劳力的就业问题，使群众在家门口实现就业。组织创办礼县联鑫种植农民专业合作社，并筹建蔬菜基地拱棚30座，栽植优质核桃1500亩，扶持带动产业发展。在小蛇村，结合建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作深入调研，经常和村民探讨寻找致富出路。当得知小蛇村曾有种植大黄、当归等药材的历史，积极请省发改委双联部门协调，建立了礼县鑫晟源生物公司扶持小蛇村种植中药材的机制，通过“公司+村党支部+合作社+农户”的合作模式，带动村民种植中药材，公司免费提供种苗、运输，药材成熟时公司按市场价到村上收购，村党支部以合作社形式组织村民按户种植，今年试点种植大黄31亩，当归16亩。积极协助小蛇村鸿源种植养殖农民专业合作社，发展烧酒酿造与散养土鸡的循环产业发展。
五、立足长远，智力扶贫强信心。思想上的穷根不挖，难以实现长远的发展。自己坚持“输血造血”并举，“启智扶志”齐抓，着力增强石碑村、小蛇村自我发展的内生动力。一是组织开展法律和农业实用技术培训15次，培训1000多人次，配发书籍800多册；二是积极争取国家东部城市支持西部地区人才培训项目、中国西部人才开发基金会“春雨工程”新型农业经营主体培训项目，分批组织村干部和致富带头人30多人次赴上海、浙江、烟台和杭州等地学习，深入考察合作社发展模式，学习种植、养殖经验，并在村上开展延伸培训；三是积极向省体育局和兰州大学暖流基金会争取，为石碑村文化广场、村小学配置体育器材，给石碑村、小蛇村小学生捐赠书包及学习用具86套。
通过两年多的驻村实践，我感受到，要做好驻村帮扶工作，必须做到三点：一是安下心、扑下身、扎下根，和群众打成一片，谋划发展致富路；二是找准驻村和双联帮扶工作的结合点，勤走动、多跑路、争扶持，牵起村上与联村单位这根线，解决群众生产、生活困难；三是抓眼前、谋长远、稳脱贫，确定一个发展方向，实现全面建成小康。
各位领导，到礼县先后担任石碑村、小蛇村驻村帮扶工作队队长，这对我来说，是一个向群众学习、向实践学习的好机会、好平台，今天我能够站在这里发言，感到十分荣幸和自豪，两年多的时光不长，却值得我一生珍藏。
今后，我将以这次交流会为新的起点，总结经验，寻找差距，认真学习借鉴其他同志好的经验和做法，坚定信心，再鼓干劲，把精准扶贫工作做到位、做到群众的心坎上。
以上发言，敬请各位领导和同志们批评指正。
组建农民专业合作社
大力发展富民产业
礼县江口乡塄上村驻村帮扶工作队长--李x
各位领导，同志们，大家好！
首先，感谢组织对我的肯定，并给予了较高荣誉。下面按照会议安排，我就如何在帮扶村组建农民专业合作社，大力发展富民产业，向大家汇报一些我自己的具体做法，不妥之处，请批评指正。
我于2015年7月到礼县江口乡塄上村担任村支部第一书记和驻村帮扶工作队长。带着精准扶贫精准脱贫的神圣使命，来到塄上村，在乡村干部的密切配合下，经过深入调研，发现该村地处偏远，交通不便，土地瘠薄，主导产业不突出，新型农民经营主体 几乎空白，农民的经济来源 主要靠外出务工。多年以来，该村由于没有培育和扶持起适合的富民产业，扶贫成效不太理想。在调查研究，座谈交流，集体讨论，科学研判后，我们确立了以核桃和花椒为主的主导产业，辅助发展苦荞，大力组建农民专业合作社的主导思想。在合作社建设方面主要做了以下三个方面的工作：
一、多措并举，全力组建农民专业合作社
1、宣传发动，积极引导当地农民组建农民专业合作社。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者，或者同类农业生产经营服务的提供者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它是连接政府与农民的桥梁，是连接市场与基地的纽带，是特色农业开发、农业科技推广的平台，是农业标准化建设、农业项目实施的基础，更是农村工作的切入点和主要抓手。为此，我们认为，在该村因地制宜、培育主导产业是实现精准扶贫精准脱贫的基础，积极引导和培育以农民专业合作社为主的现代农业新型经营主体，建立农民专业合作社+农户+贫困户的精准扶贫精准脱贫长效机制是实现农民脱贫致富的主要途径。所以，为了快速发展富民产业，在思想上，动员鼓励。对有条件发展的农户，我们多次上门宣传专业合作社组织，探讨和分析利弊，帮助解决农户思想上的顾虑。在行动上，参观交流。对有意愿的农户，我们联系参观点，带领他们实地考察学习。比如，有意愿养鸡的，我们带他到养鸡专业合作社；有意愿养牛的，我们带他到养牛专业合作社；有意愿搞种植的，我们就带他到种植专业合作社，总之，只要他们想干，我们就带他们先看。让他们现场感受，亲身体验，和成功的人面对面的交流。从而激发他们的发展动力和信心。在政策上，优先倾斜。通过与市、县农牧部门的衔接，把新建的农民专业合作社列入优先项目扶持的对象，让他们看到希望和前景。
2、内引外联，引进农业龙头企业帮建农民专业合作社
礼县种植苦荞的历史比较悠久，但至今没有形成生产规模，长期以来只有产品没有商品。经过了解，目前苦荞的市场前景十分广阔。同时种植简单，省时、省力。针对这种情况，我们主动求助陇南康神苦荞生物科技有限公司，在礼县组织种植户成立农民专业合作社，广泛吸纳贫困户，以“公司+合作社+支部+农户”的模式，积极发展苦荞种植和加工产业。2015年8月29日，我们邀请陇南康神苦荞生物科技有限公司董事长孙小燕到楞上村、菜地村、常山村实地考察，为了让贫困户早日脱贫致富，开出了订单种植，保底价收购，第一年免费供种的优惠条件，这为农户吃上了“定心丸”。三个村的农户积极性高涨，踊跃参与苦荞种植。考察结束后，孙小燕很有感触的说：“苦荞事业，甜蜜的事业，应该在贫困地区开花结果。”随后，陇南康神苦荞公司总经理赵永明，带领公司人员到三个村与农户现场签订合同。在签订合同的3天中，农户络绎不绝，在菜地村、楞上村签约完后几乎都到了凌晨，在常山村签完合同后，已是晚上八点多，还未吃饭。村主任赶忙提来半笼热腾腾的“洋芋蛋”和干馍馍，成为开心的晚餐，我们喝着白开水，吃着“洋芋蛋”，啃着干馍馍，看到三天以来签订的138份合同，工作的幸福感和人生的价值感油然而生。2015年11月15日，礼县康江源苦荞农民专业合作社在江口乡楞上村正式挂牌成立，注册资金100万元，注册社员78户，订单农户60户，订单面积800余亩。合作社的运行模式为“公司+合作社+支部+农户”，理事长由公司办公室主任曹瑞担任，副理事长分别由塄上村、菜地村支部书记担任，理事由塄上村、常山村村主任担任。合作社的组建和运行村党支部发挥了十分重要的作用。
3、示范带动，推动了帮扶村农民专业合作社快速发展
礼县康江源苦荞农民专业合作社的成立和运行，为塄上村及周边地区组建农民专业合作社树立了榜样。通过示范带动，不到半年的时间，从无到有，江口乡已正式注册成立了4个农民专业合作社。具体是：塄上村花椒大户徐金平，发展社员7户，成立了礼县福利民种植农民专业合作社；菜地村马三拜，发展养鸡社员5户，成立了礼县润生种养殖农民专业合作社；菜地村马瑞豪发展养牛社员5户，成立了礼县瑞豪养牛农民专业合作社。
二、积极扶持，发展壮大农民专业合作社
新成立的合作社，由于管理水平低，经济实力弱，抗御市场风险的能力差，为了让这些新成长起来的合作社不断壮大，我们采取“扶上马，送一程”的办法。每成立一个合作社，便积极向市县农牧局、农经局衔接汇报，挂号排队，当项目和政策来临时，优先予以扶持。礼县润生种养殖农民专业合作社，成立不久，礼县畜牧兽医局便安排生态放养鸡项目12万元。礼县瑞豪养牛农民专业合作社目前养牛规模50头，达到了奖补标准，正在申请8万元的奖励资金。同时，按照市上九部门联合下发的陇南市农民合作社示范社建设“十到社”实施方案，我们正在积极衔接农业科技特派员和电子商务到社的工作。
三、强化管理，不断提高农民专业合作社规范化建设
在合作社的发展过程中，一旦管理跟不上，运行不规范，就会形同虚设，逐步成为空壳社和休眠合作社。为了防止以上现象的发生，不但要加强业务指导，还要加强规范化管理。经过和市县农牧部门、江口乡政府的多次磋商，市县农经局将对以上合作社进行重点指导，在条件成熟时，纳入市级示范社进行管理；江口乡政府将对合作社加强检查，并每年进行一次考核。通过强化管理和精心指导，以督促合作社正常运转和快速成长，进一步实现标准化生产、品牌化营销、规范化管理、产业化经营。
在发展富民产业，创建农民专业合作社上，我们虽然做了大量的工作，也取得了一点成绩，但还存在档次较低、起点不高、利益联结机制不购紧密、带动能力还不强的诸多问题。今后，我们将借助政策优势，充分挖掘当地潜力，借鉴成功经验，精心打造，倾情帮建，努力把合作社建设成为真正带领农民脱贫致富的平台，达到建社一个合作社，带动一个富民产业，致富一村百姓的效果。
如何加快发展电商
着力助推精准脱贫
礼县石桥镇大学生村官--潘x
尊敬的各位领导，同志们，大家早上好！
我是石桥镇大学生村官潘x，现担任石桥镇鲁班村党支部副书记。感谢组织对我的肯定，并给予了较高荣誉。按照组织会议安排，我就如何加快发展电商，着力助推精准脱贫。向大家汇报一些我自己的具体做法和经验。如有不对之处恳请各位领导批评指正。
我自参加工作以来，在石桥镇党委政府的领导下，认真贯彻党的农村工作方针、政策和路线，积极履职尽责，注重创新发展，配合村“两委”班子大力开展电商扶贫工作，探索走出了农村电商助农增收的新路子。
我在进村履职的第一天，就挨家挨户走访了解村民的主要经济来源，发现村里的年轻人外出打工，留守村庄的大多都是老人、妇女和小孩，收入低，生活普遍困难。农民的花椒、亚麻籽、苏紫籽、核桃等许多优质的土特产都低价卖给了“倒手”贩子。面对村情，如何帮助群众寻找新的增收途径一直是困扰我的最大难题。于是，我充分利用互连网、报刊、书籍等学习有关农村工作方面的知识，加深对农村工作的了解，看能否找出一些适合村里经济发展的好项目和致富途径。
一、苏子油试水电商，推广订单式发展模式
2014年初，市县号召大力发展电子商务，将电子商务作为市委“433”发展战略之一。镇党委、政府提出要大力发展以农特产品网上交易为切入点的电子商务，于是他积极投身于农村电子商务工作。 在淘宝网创建了“礼县助农苹果店”和 “秦人油坊”两家店铺，为村民代销亚麻油、苏子油、核桃等特色的农产品。从刚开始的一天一到两个订单到后来的一天几十单，后来我的苏子油在网上供不应求，于是我和村民们签订了50亩的苏子种销协议，并高于市场价格1元多全部收购，不到三个月网上全部售完。这种订单式发展模式现在已被许多电商所采用。2个店铺也由原来的零信誉到现在的4钻和2钻，帮扶村民由一户变成现在的十几户，我每天的工作虽很累但并快乐着，因为电商给我带来了新机遇新挑战，给农村发展增添了新的思路、新的发展模式。
二、大力发展团队运作模式，助推礼县苹果网上品牌效应
礼县苹果口感好但是客商的收购价较低，网上很少有人销售礼县苹果，打开淘宝网搜索都是烟台苹果、洛川苹果、新疆阿克苏苹果等。在电商办领导和主管领导协商下，我被抽出做团队负责人，寻找了几个比较专业的电商人，于去年8月底组建礼县苹果电商团队，一起经营淘宝生态农业店铺“礼县苹果店”，团队在全县淘宝店中快速成长，先是在淘宝网上打出了“老花牛”品牌，经历了“爱心苹果”的义卖、“双11”、“双12”、圣诞节精心策划，9月底销售额位居全县第一，10月底销售额位居全市全省第一，之后一直位居淘宝水果类前列。去年礼县苹果在网上已有了一席之地，好多客商是通过网络慕名而来，带动了线下市场的火热！让周边农闲的农户有事可干，另外还带动了包装盒、网套配套用品的需求，也带动了快递业的飞速发展。
电商团队这种发展模式得到了全县电商人的认可，今年团队式发展的有十几家，销售都非常好，原礼县苹果电商团队裂变式发展，现在裂变成三个团队，我们花果山电商团队已售出苹果13500多箱，销售额也达到86万元左右，已带动21户果农平均增收5千元左右。销售苏子油、核桃等农产品10万元左右，带动5户贫困户平均增收2000元左右。
三、加快贫困村电商发展步伐，提高农户农特产品收入
精准扶贫、精准脱贫是村上最核心的工作，也是大学生村官头等重要的大事。做为一名电商人，做为一名大学生村官我一直在勤学习，多学习一些知识，为引导我们村更好的发展做铺垫。
我们村子被列为电商扶贫试点村，围绕县上提出的“网店”“就业”“平台”“信息”“工程”五种电商带贫渠道。帮助村里贫困户、返乡青年开办网店3家，残疾人网店一家，我们团队为村民代销苹果、核桃、亚麻油、紫苏油等农特产品的同时，还为村民代购家电、生产工具、日常用品等，目前已为村民代购所需品580多件，相对与本地市场比较，节约村民开支9600元左右。
四、结合贫困村的实际，对电商扶贫工作的理解与思考
当前，电商扶贫，是我国互联网时代扶贫方式的一种创新，可用“互联网+扶贫”来表示，其主要内涵是政府帮助扶贫对象通过开办网店等电子商务的方式达到减贫、脱贫为目的一种实践活动。电商扶贫是我们驻村帮扶队尝试要走扶贫捷径。大学生村官、年轻乡镇干部、年轻村干部是农村电商扶贫的主力军。
作为驻村帮扶队的队员，我对做好电商扶贫工作有以下几个方面理解。一是电商扶贫直接到户。即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现收入，达到减贫脱贫效果。其中最为基础典型的是帮助在电脑方面有一定基础的贫困户注册开办网店，让他们直接变成网商，另一种是帮助农户网购、也就是帮助他们网上购买所需生产生活资料，降低消费支出。二是让贫困户直接参与产业链。即通过当地从事电子商务经营的龙头企业，网商经纪人、能人大户、专业协会与地方交易平台等，构建起面向电子商务产业链，帮助和吸纳贫困户参与进来，实现减贫脱贫效果。例如，我们的电商企业、电商产品加工企业、物流企业等通过整个电商产业链带动贫困户的就业，增加了贫困户的收入。
电信党支部扶贫工作篇7
二、存在问题
通过精准摸排、查找、定位，青竹党总支部存在“班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展，或者有违纪违法行为，在群众中威信低、形象差的”问题。具体表现在：一是书记、主人不是“一肩挑”，导致工作落实滞后；二是党建工作不够规范，党组织影响力低；三是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；四是内业制度建设不够完善；五是村集体经济薄弱等为主要问题。
三、驻村工作开展情况
驻村工作人员自从4月份驻村工作后及时公开姓名、职务、联系方式，尽快熟悉了村的基本情况，积极参加村两个联席会议、党支部会议，经常性走访农户，掌握做好群众工作的方式方法，严格执行考勤制度， 处理好与镇党委、派出单位的关系，自觉服从镇党委的领导，及时主动向派出单位汇报工作情况和存在问题，争取派出单位对驻村工作的重视和支持，充分发挥部门优势开展整顿工作。
四、整顿措施
1、优化班子结构。为进一步强化班子战斗力，青竹党总支部对总支部书记进行了重新选举，陈志军同志当选为新一任总支部书记，实现了“一肩挑”。同时，通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党员之间定期互相谈心、交换意见，帮助其积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。
2、强化基本阵地建设，通过公开栏、宣传栏等形式使村“两委”服务群众能力不断提高，帮助村委制定完善村委会日常议事和工作制度，做到决策民主、公开透明，消除群众猜疑，利用召开村民代表大会征求群众意见，并进行公示后确定，使班子成员在做好调解矛盾纠纷、帮助群众致富，发挥党员干部先锋模范作用。
3、以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促企业党组织认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。
4、强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拨培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干，对党员进行党性观念教育、宗旨教育和党风党纪教育，不断为党组织干部队伍注入新鲜血液。
5、注意有关工作材料的收集归档，如通知文件、整顿方案、问题台帐、入户走访的民情日记、研究解决问题的会议记录、各时期工作剪影和简报信息等一系列材料，确保整顿软弱涣散工作的文件材料完整、齐全。
五、抓基础保障
多渠道引起领导对驻村工作的重视和支持，帮助从项目、资金等方面给予相应扶持。
1、争取派驻单位为驻村工作人员配备了电脑、办公台凳办公用具和空调、衣柜生活用品等；
2、协助派驻单位调动工作车辆运输扶贫物资5车次；
3、帮助向派驻单位申请帮扶资金8.275万元；
4、动员派驻单位中层以上领导对村“五保户”节日进行慰问；
5、在市挂点领导的帮助下争取30万元为种植红葱基地建造资金；
6、在上级领导的重视下争取40万元为生活用水改善资金；
7、争取帮扶单位10万元为安装路灯资金；
8、危房改造工程；
9、美丽乡村项目。
六、极力做好新时期精准扶贫精准脱贫工作
1、精准扶贫的总体要求
通过大力宣传党的扶贫开发和强农富农政策、帮助制定和实施精准扶贫、精准脱贫计划，帮助选准发展路子，加强服务体系建设，提高农村经济组织化程度，增加集体收入，增强“造血”功能，经常关心爱护贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体，帮助他们解决生产生活实际困难，做到项目规划到户、脱贫效果到户，结合推进扶贫开发和民政救助政策积极出资、出力、出智、出技，切实解决最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，实现贫困群众生存条件大改善。市委常委、常务副市长曾贤林到青竹调研新时期精准扶贫精准脱贫工作时，提出了“四个一”的要求。
（一）要有一个好的思路。到2018年村集体年收入要达到8-10万，贫困户全部脱贫的目标。
（二）确立一批好的项目。一是贫困户致富要见效；二是要做好水的文章；三是要做好竹的文章。
（三）建设一支好的队伍。村“两委”班子是带领农民致富的领头羊，一定要配好配强。
（四）抓好一项重要改革。搞好农村综合改革。
2、精准扶贫的发展思路及进展情况
（一）入股迳头镇经济联合总社集体电站
迳头镇经济联合总社有5座水电站，装机容量共1620千瓦，目前个别电站正值改造升级期。对村的扶贫项目意向是入 股迳头镇经济合作总社的水电站，投入资金的时间为今年年底或明年初，通过帮扶单位扶助及贫困户共同出资的办法入股。帮扶单位市住建局投入50万元，其中10万元用于补助27户一般贫困户及有劳动能力低保贫困户入股（按贫困户出资的18%给予补助，每户最高补助额不超过0.37万元，最低不限），40万元入股的收益作为村集体收入。贫困户按照出资及补助总额获得分红。
（二）参股佛冈县政府周转房建设。县政府最新政策出台后即投入资金30万元，参股佛冈县人民政府周转房建设，每年可获得3万元的固定股金分红，直接增加村集体的经济收入，形成长效机制。
（三）投入资金约10万元建设7个自然村的亮光工程。在现有基础上每个自然村增设2-4盏共20盏路灯，点亮村民回家的路。
（四）成立专业合作社规模种植红葱带动农户致富。目前，已成立本村农民为组成成员的佛冈县雄通专业合作社，通过上级扶持的30万元基金，鼓励和补助农户在村委的各自然村种植红葱，种植红葱基金补贴按一般贫困户及有劳动能力低保贫困户给予第一次整理耕地及水利基础设施建设补助、送红葱苗、农药、肥料；对普通农户给予第一次整理耕地及水利基础设施建设补助；本项目由广州白云区江高镇水沥红冲王农民专业合作社提供技术支持并负责固定价格收购成品。今年已成功在荆竹园村和下青竹村成片共种植红葱40亩。计划在2017年增加到种植200亩，2018年种植规模达到300亩以上。按初步估计，种植红葱每年可收获5-6次，亩产量约10000斤，总收入约20000元，收益约为8000-10000元。
3、对贫困户的帮扶措施
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加强沟通协调，努力帮助解决脱贫攻坚重大事项
开展定点帮扶工作以来，高检院除慷慨解囊，从有限的经费中挤出扶贫资金外，还多方协调，争取资金支持。据不完全统计，截至2016年，高检院直接投入资金1712.12万元，协调引进各类扶贫资金30多亿元，充分发挥了扶贫资金使用效益。近年来，高检院不断加大协调力度，提高协调层次，增强协调实效，扩大协调效果，通过攻坚克难，帮助协调解决重大事项，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障和有力支撑。一是大力协调交通、水利等基础设施建设项目。正在协调国家发改委、交通部、水利部等相关部门，帮助解决百色水利枢纽过船设施、富宁港二期工程天文高速公路和文山百色跨省经济合作园区100万吨电解铝指标云南富宁木杠至田蓬至广西那坡百都边防公路改造工程等一批事关云南省文山州经济社会发展大局的重大项目。二是积极协调生态扶贫。协调国家林业局对西畴、富宁两县林业精准脱贫工作给予帮助支持。国家林业局高度重视，在云南省林业厅积极配合下，2016年专门下发文件支持高检院定点帮扶的西畴、富宁两县林业精准脱贫工作，对两县综合施策，给予全方位支持，可直接计算的资金投入高达4.2亿多元，为贫困群众早日脱贫夯实生态基础，将青山绿水变为金山银山。三是认真落实教育扶贫。继续与中国教育扶贫基金会建立合作机制，由高检院机关工会为西畴、富宁两县每年分别出资5万元，基金会每年分别出资30万元，资助两县贫困大学生。四是推进农村电商扶贫和信息化建设。积极协调商务部，帮助富宁县成功申报2016年全国电子商务进农村示范县项目；协调工信部，成功协助文山州申请创建“宽带中国示范城市”项目。五是争取金融扶贫支持。协调中国农业发展银行总行为富宁火车站物流园区融资10亿元分期融资贷款项目，第一期3亿元已经获批；协调云南省农业发展银行落实了8亿元的易地搬迁扶贫贷款资金；协调国家开发银行云南省分行，在为西畴县4个贫困村下达贷款800万元的基础上，再为西畴县23个贫困村增加贷款1.3亿元。六是帮助培养干部。2016年和2017年，先后在国家检察官学院举办了两期高检院定点帮扶地区党政干部培训班，为文山州200名党政干部量身定制教学计划，进行专题培训。文山州机关选派2名，西畴、富宁两县各选派了1名干部到高检院挂职锻炼，每年轮换一次。
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一、驻村基本情况
县粮食局精准扶贫工作队为驻xx镇xx村。该基本情况为：该村由原建制村xx、叶砦、陶沟三个村合并而成，有XXX个村民小组，XXX户，总人口3XXX人，耕地面积3508亩。建档立卡贫困户XXX户，贫困人口XXX人，已脱贫XXX户XXX人，未脱贫XXX户XXX人。其中：一般贫困户XXX户，低保贫困户XXX户，五保户XXX户。今年对9户要求新进入的贫困户，严格按照相关程序，最终只有7户进入建档立卡贫困户。（截止12月份，该村2018年已脱贫XXX户XXX人，达到预期目标）。
二、主要做法及成效
（一）局党组高度重视，形成上下联动。一是按照县委统一安排部署，明确“一把手“亲自抓，分管精准扶贫副局长具体抓的精准扶贫领导机制，抽掉5名同志组建精准扶贫驻村工作队，要求大家提高政治站位、服从战区领导、克服一切困难、加强学习、倾心尽力做好扶贫工作，坚决打好脱贫攻坚战役。二是局党组每月至少研究1次精准扶贫工作，做到逢会必讲，集中学习必讨论精准扶贫工作；三是党组书记每月至少1次到帮扶驻点村调研精准扶贫工作情况，参加帮扶驻村群众会，组织本单位结对帮扶干部的精准政策业务培训。四是驻村工作队员经费补助，按照相关文件要求足额落实到位，同时，安排住宿，提供生活器具和用品等，让驻村队员生活无忧，安心扎实去开展工作。五是安排8000多元为帮扶村购置电脑、打印机、空调等便民服务设施，抽调XX.X万元抗旱资金，帮助该村抗旱，春节期间将安排5万元进行走访慰问困难党员和群众。
（二）抓阵地建设，发挥党组织作用。一是驻村工作队5名中党员4人，组织关系第一时间迁到帮扶村，积极开展帮扶村“支部主题党日”活动，通过”两学一做”等系列学习教育，强化了该村党组织建设，激发广大党员在脱贫攻坚战中的模范带头作用，进一步凝聚了帮扶村攻坚力量，同时，明确局机关干部每人至少包保5户扶贫对象，要求帮扶责任人一月至少两次到村入户走访，保证所包保帮扶入户走访XX%到位；二是努力打造党建活动阵地，设计党建文化墙等，进一步加强党在农村的宣传力和凝聚力，推进基层扶贫工作与党建工作的良性互动。积极向扶贫户宣讲党的政策思想，逐步培养入党积极份子，着力优化和壮大党员队伍，切实增加党组织战斗力和凝聚力。三是积极开展“三话一会”工作。每逢有重大工作任务要开展，重要政策宣传，如村级发展规划征求意见、医疗扶贫政策宣传、重要会议精神宣讲、“一感两率两度”知识问答等等，我们就利用“三话一会”的形式宣讲宣传。今年以来共召开屋场院子会20场，“支部主题党日”12次，召开专题精准扶贫政策业务培训会4次，利用微信QQ平台报送信息60多条，编写《县粮食局精准扶贫农民夜校简报》18期。
（三）取得的成效。局党组积极探索精准扶贫对策，扭转“输血脱贫”的被动局面，让贫困户“造血脱贫”，并走上致富路。今年，在县委政策支持，全体党员干部共同努力下，xx村已脱贫XXX户XXX人。产业脱贫逐步形成，一是XXX户新开发稻虾综合养殖240亩，投入资金XXX万，年收益XXX万；发展种养加创XXX户，投入资金5万，年收益8万；光伏产业5户，投入资XXX万，年收益XX.X万，一些观望的贫困户，也在积极寻找产业发展之路。
三、存在的主要困难和问题
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二、主要做法
（一）加强组织领导，落实责任。结对共创共建活动是的重点工作之一，高度重视，专门成立了领导小组，安排专人负责具体工作的开展和材料报送，认真贯彻执行共创共建活动工作，将共创共建活动层层落实到了实处。乡村是我支部对口帮扶支部，作为村帮扶单位，积极参与村结对共创共建活动工作部署，多次同乡党委班子、村两委班子、驻村干部一起研究村共创共建活动的相关事宜，做到了同参与、同部署。
（二）加强村党支部建设。健全党建工作的各项制度，帮助党组织建好活动阵地，改进活动方式，丰富活动内容，使村支部的各位党员都能正常受到教育。组织局党支部党员干部深入基层帮助村党支部加强制度建设。
（三）一是为提高帮扶村村民的生活环境，采取农户自愿参与的原则，联合民族团结帮扶部门康南民族高级中学正在开展整村改厕帮扶工作。二是为解决帮扶非贫困村的用电难、线路老化、住房安全用电等问题，提供帮扶资金，共同实施该村“农户住房安全用电改电工程”，此项工作为该乡非贫困村中首创工程。改造完成进一步改善和提高村民用电质量，消除用电隐患，并希望以点带面，破解用电困局，形成良好的示范效应。
（四）、加强机关党员干部队伍建设。坚持深入农村开展调查研究，及时掌握群众的意愿和呼声，根据党员群众反映强烈的热点问题，帮助村支部办实事，解难题。树立“务实、高效、廉洁、文明”的良好形象，进一步提高机关党建工作水平。统计局党支部以深入村党支部开展共建共创调研为契机，从整治环境卫生作为切入点，改变陋性、养成好习惯，改善环境卫生，帮扶村党支部10000元环境卫生维护的物资采购经费。
（五）、积极开展“送温暖、献爱心”活动。开展机关党员与农村老弱病残孤困的党员群众结对帮扶活动，主动帮扶一定数量的困难党员和群众家庭，让他们感受到党组织的温暖。局党支部每年至少两次组织党员集体开展进村组扶贫济困活动。
三、下一步计划
以服务结对村支部群众为重点，面向弱势群体开展扶贫济困、便民利民服务，开展强化思想学习，建立信息共享机制。
（一）、创新共学方法，活跃共学形式。邀请村党支部成员，给结对双方组织全体党员进行一次党课学习交流会议。
（二）、开展送爱献暖，继续帮贫济困。开展“扶贫助困献爱心”活动，定期向困难党员、低保户、贫困学生捐款济困，助学献爱心。
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为了彻底改变该村落后的面貌，市工商局党组制定出详细的建整扶贫规划方案，并将××村的建设扶贫工作列为一把手工程，局领导身先士卒，多次下到建整村扶贫一线走访、调研，了解扶贫工作的进展及扶贫工程施工情况，局里分管领导与村级组织班子一起研究扶贫对策，和工作组队员齐心协力为村里解决实际问题。两年间，市工商局共为该村投入资金和物资折合人民币*余万元，其中20xx年先期落实*万元，20xx年追加投入*多万元。
村里没有图书室，工作组想方设法，打报告提申请，终于争取到中央宣传部、中央文明办的“万村书库工程”指标，获得各类各种图书*册，总价值*余万元，工作组还买来科技图书、报刊、杂志千余册，建了村级图书室。极大的丰富了该村的知识储备。
村民想学科技，工作组到村组织科技培训*余人次，并多次送电影下乡，*%的群众直接受益。
个别村民生活特别困难，工作组就组织市工商局个私协会组织市直私营企业部分老总到村进行访贫，结对慰问，送钱送物。
20xx年7月1日党的生日，该局机关党委成员到××村对老党员、老支书，困难党员进行了一次慰问。这些活动，极大的鼓舞了该村全体党员干部和广大的村民脱贫致富的信心，体现了工作组与村民的鱼水深情。
××村旧村部破烂不堪，遇到开会时，就要临时借用村民的住房开会，既不方便，又影响办事效率。因此修建村部是广大村民和干部的迫切希望的大事。20xx年初，在各方积极争取下，××县委组织部拔付*万元，××村自筹资金*万元，市工商局提供配套桌、椅等硬件设施，工作组统一协调，当年7月1日，一座崭新的村部修了起来。如今，村干部都搬进新村部办公，党员活动有了场所，群众大会也有了会议室。
授之以鱼，不如授之以渔。为了培养一支工作能力强，知识层次高，能独立引领村民致富奔小康的村支两委班子，工作组多次安排该村领导班子成员去市、县两级党校学习、培训。通过各级组织的培训学习，××村班子成员的政治责任感和带领群众脱贫致富的技能得到了显著提高。该村支部书记××和村主任××两位同志舍小家为大家，全身心投入到××村的各项建设中，取得了出色的成绩，得到了广大村民和上级党委、政府的好评，该村党支部也连续两年被××乡党委被评为先进党支部。工作组还联系××县农广校到××村组织技能培训，全村参训率达80%，一批年轻有潜力具备专业知识的年轻人才也不断涌现。
农村基础设施建设是农民生产生活和农村经济发展的基础保障，直接影响到农村经济，文化和公益事业的发展。工作组进驻××村后，实地深入摸底调研，科学规划，以"村人畜饮水工程、村部、农网改造、沼气池、公路"为重点，制定了××村两年建设扶贫规划，着力投入基础设施建设。
20xx年以前，××村有一台30千伏的老化的变压器和木杆线路，经常停电，照明效果不好，群众比喻是100瓦的灯泡，只有5瓦的效果。工作组进驻该村后，将这些情况向市、县电力部门反映，20xx年得到立项，20xx年正式施工改造，全村新架设高压线路10公里，新安装50、30千伏变压器2名，新换水泥杆152根，20xx年11月，全村9个小组600多村民全部用上了电。
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十八洞村位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡西南部，是一个纯苗族村，也是典型的贫困村，共有225户、900余人，人均耕地仅有0.83亩，以种植水稻和烤烟为主。建档立卡贫困户136户542人，占总人口的55%。2013年全村人均纯收入仅1668元，2014年增加到2518元，2015年达到3580元，2016年达到7798元，最低年收入为3200元，均达到脱贫标准，集团经济收入达12.2万元，符合整村脱贫条件。
基础设施明显改善
沿包茂高速一路向西，途经矮寨大桥，下高速后沿蜿蜒的盘山公路驱车近30分钟，就来到位于群山之巅的十八洞村。一路上，层峦叠嶂尽收眼底，大自然的鬼斧神工成就了十八洞村得天独厚的风光。“以前步行出村到5公里外的排碧乡赶集要走近两个小时，如今坐车只要10多分钟。”65岁的村民龙圆满告诉我们，村子地处偏僻，三年前连一条像样的水泥路都没有，出门不是晴天一身灰，就是雨天一身泥，逢年过节走家串户很不方便，几个月不出山更是“家常便饭”，修通出山公路成了大家的共同期盼。如今4.8公里村道全部拓宽硬化，铺上了沥青路面，双向两车道通行，家家户户房前屋后都铺就了青石板路。
除了新修的沥青路，还有新修的木板房、新扎的竹篾墙、新添的青片瓦……在驻村工作队和第一书记帮助下，家家户户实施了民居改造，N房、厕所修葺一新，土坪也铺了青石板。以前有一半村民吃水靠挑，现在全部用上了自来水。“以前不少人家中除了电灯，没有别的电器，用泥巴和竹篾、木板糊起来的墙壁，一到冬天四处漏风。”扶贫工作队副队长吴式文介绍。现在全村225户门口都修了石板路，按照“修旧如旧”的理念，近200户透风的竹篾墙木屋也进行了改造。在村民龙德成老人家，我们看到了修葺一新的厨房和厕所。龙德成说：“两年多前，用作厨房的屋子年久失修，已经塌了，家里像样的板凳都没几条。”如今，屋子得到重新修整，小儿子娶妻安家，老人的心里从未有过地踏实。
产业发展更加兴旺
产业发展是十八洞村真正能实现脱贫的关键。十八洞村因地制宜确定了六大产业：即烤烟、猕猴桃种植，黄牛、羊、猪养殖，苗绣专业合作社，劳务输出，电商平台销售农副产品，乡村旅游产业。经过一段时期的发展，各项产业发展取得明显成效。烤烟由2013年的100多亩发展至318亩，猕猴桃开发近1000亩。十八洞村没有成片土地可用，就采取了“飞地发展”的办法――在相邻的道二乡流转土地1000亩，与花垣县苗汉子公司共同组建了果业企业，对猕猴桃产业进行公司化运作。公司注册资本600万元，苗汉子占51%的股份，村民占49%的股份，542个贫困人口入股的资金，由扶贫工作队提供。基地5年进入盛果期，可实现年产值2500万元，直接带动十八洞村人均增收5000元以上。
精准扶贫工作队和村支两委还把十八洞村青年和民兵组织起来，成立了十八洞村青年民兵突击队，勇挑精准扶贫的各种急难险重任务。突击队员隆英足是村里的养猪大户。她牵头成立了木兰养猪合作社，赊给贫困户仔猪和饲料，并免费提供技术指导，18个贫困户入社养猪，“钱景”看好。全村共50多户贫困户养起了生猪、黄牛、山羊，去年一年，全村仅腊肉外销一项就创收10万元以上。
趁着乡村旅游的火爆，十八洞村充分利用前来考察调研的影响力，依托优美的自然风光、古朴的苗寨以及纯朴的民风民俗，致力于把村子建设成贫困地区少数民族乡村旅游样板。修旧如旧的古村落尽显苗家风情，核心景区配套建设了梨子寨停车场、公厕，成富家观景台、千米游步道也成为游人流连喜爱的景点。2016年春节期间，十八洞村吸引近8万游客前来观光，年日均游客量达500多人次以上，双休日和节假日达3000人次以上。
2014年5月，十八洞村成立了苗绣特产农民专业合作社，有37户贫困户共90多名留守妇女加入。合作社采取“公司+合作社+农户”的经营模式，由花垣县里的公司负责收购，合作社农户负责加工。随着村里无线网络的开通，苗绣特产还搭上了电商快车。老村支书石顺莲乐呵呵地说：“过去做苗绣都是自家用，现在一个月少则七八百元收入，订单多时，可收入2000多元。”
“点亮一盏灯，照亮一大片。”从一枝独秀到遍地开花，随着有知识、懂技术、会经营的致富能手返乡创业，村里先后开了八家农家乐。从独具苗家风味的特色餐饮，到湘西腊肉、野生蜂蜜等农产品热销，再到蜡染、苗家刺绣等手工艺品走红，旅游兴村正迸发强劲活力，给老百姓带来实实在在的利益。
精神面貌焕然一新
美好的生活，不仅是“仓廪实衣食足”的物质生活，还包含“知礼节知荣辱”的社会风气。十八洞村在实施精准扶贫的过程中，进行了有益探索和实践。“十八洞”这个名字带来的荣誉感，把村民们的心凝聚在了一起，思想的统一，为整个村寨脱贫发展注入了强大精神动力。工作队和村支两委从文化活动入手，过苗年、赶秋、文艺汇演、相亲会，他们每次都特意打破村寨界限，让全村村民参与帮忙。走动多了，心理距离自然近了。他们注重宣传思想道德精神，积极探索精神文明建设新路子，让精神的力量发挥先导作用，为精准扶贫奠定思想基础。
作为精准扶贫的起源地，如今的“十八洞村”因总书记的视察成为闻名全国的“明星村”，品牌效应已经初步显现，潜力巨大。但当地的老百姓并没有因此产生“等、靠、要”的思想，而是积极探索和实践着精准扶贫的思想内涵，走出了一条“可复制、可推广”的脱贫之路，鸟儿回来了、鱼儿回来了、虫儿回来了、打工的人回来了、外面的客人也来了，十八洞村先后荣获全国先进基层党组织、全国第三批宜居村寨、湖南省美丽少数民族特色村寨、湖南省文明村等荣誉。总书记提出的精准扶贫的思想在十八洞村得到了初步的实践。
二、抓党建促脱贫的做法和经验
精选“领头羊”以上率下
千难万难，干部带头就不难。精准扶贫，要求改“大水漫灌”为“滴灌”“喷灌”，工作精准到位。驻村工作队和村支“两委”干部就是“滴灌”“喷灌”的管道，作用非凡。
2014年上半年，十八洞村村支“两委”换届，村里能人踊跃竞选。施进兰当选为村主任，长期在沿海打工的他被村民认为“有头脑”，能帮助大家脱贫致富。就职演说中，施进兰郑重承诺：“有钱没钱，大干三年。龙书伍选为村会计。他和妻子原来在迪拜打工，年纯收入达15万元以上。他回国的理由很朴实：“总书记都这么关心十八洞村，我们还有什么理由不建设好家乡？”换届后的村支“两委”6大主干，平均年龄40岁，年富力强。第一支书施金通也是村里公认的“ 能人”，23岁当村会计，25岁当村主任， 2010年经招考还当上了乡干部。
换届时，十八洞村还创新配备了9名“后备干部”――主干助理，协助村干部开展工作。村支书助理杨斌，经常协助调解纠纷；村主任助理孔铭英，担任义务解说员和宣传员，向游客讲述总书记到她家的故事，推介十八洞村……工作队5名队员，变“驻村”为“住村”，几乎没有周末。2016年2月18日，队长龙秀林应邀到邻村传授精准扶贫经验，一上车就睡着了。同车的县委宣传部干部不禁发微信朋友圈感慨：“他太累了！两年间，满头青丝已如雪。”
十八洞村在村委换届选举中推行“两述两评”制度，把讲政治、有文化、“双带”能力强、群众信任的能人选进班子，并以选举的方式，把3名产业带头人、1名大学生村官选进班子。干部结构得到优化，村级班子“脱胎换骨”，成为脱贫攻坚的坚强领导核心。
为进一步强化基层党组织的引领作用，十八洞村在农民合作组织、产业链、村寨网格上建立党小组，推选4名支委成员担任村苗C公司等新经济组织责任人，使党组织的触角在村级经济发展、公益事业、治安维稳等领域全方位覆盖。目前，村民对村干部的满意率由68%上升到98%，说起工作队和村干部时，都纷纷竖起大拇指。
党员示范做先锋
精准扶贫，重在引领，而不是分散式的“单打独斗”。为了带领群众致富，十八洞村采取坚持党员带头，推行产业发展股份合作制。按照“公司+合作社+党员+村两委+村民”的模式，大力发展乡村旅游，带动相关产业发展。
在产业扶贫中，党员一直是群众的榜样。2014年4月，村里准备建设猕猴桃产业示范基地时，村民们担心该产业的前景，一直不愿将自己的土地变成试验田。见此情景，党员们带头将自家的地拿出来，并主动跟村民宣讲种植猕猴桃的好处。目前，23名党员带头引导村民入股、按股分红，带动120多名农民工回乡创业。光是猕猴桃产业，在盛果期，入股贫困户人均分红就达5000元以上。
“党员干部的先锋模范作用，在扶贫攻坚中尤显重要。”十八洞村党支部书记龚海华说，为了彰显党员在脱贫一线的作用，针对过去党员涣散的问题，该村紧密结合脱贫攻坚各项工作任务，对党员分类管理、设岗定责，推行承诺兑现制、绩效考核制、坐班服务制、代访代办制、结对帮扶制、群众评议制“六制”工作法，党员的先锋模范作用得到充分发挥。
党建激活内生动力
党支部是基层党建最具活力的“微细胞”。十八洞村针对产业薄弱、经济欠发达等问题，结合全县“三级联创”，创建引领村级经济发展的“五好党支部”，开启脱贫攻坚“新引擎”。
开展党员干部和贫困户结对帮扶活动。党员干部平均每人联系5户，定期深入贫困户家中调查了解情况，帮助贫困户解决实际困难。在了解到贫困户缺乏发展资金后，积极与县农村商业银行对接，争取发放小额贴息信贷，解决贫困户发展产业的瓶颈问题。现在进村道路升级改造和机耕道等公益建设所到之处，视土地如生命的群众纷纷无偿让出土地。
利用电子商务平台拓展销售渠道。通过田间讲座、“互联网+”培训等形式，引导村民注册网店，将村里苗族织锦、苗绣屏风、苗家腊肉等特色产品进行网上销售，并成立苗绣、养殖等8家合作社，引导村民“抱团脱贫”。吉首金毕果等3家服装公司，就苗绣产业采取“订单扶贫”模式，使贫困村民人均月增收1500元以上。
大力发展红色旅游和乡村休闲旅游。成立十八洞村游苗寨文化传媒有限责任公司，引领村民创办6家苗族文化元素农家乐。按照 “人与自然和谐相处、建设与原生态协调统一、建筑与民族特色完善结合”原则，坚持“山更绿、水更清、村更古、人更美、情更浓”理念，认真开展水、电、路改造和公共服务设施建设，着力打造“最美农村”。目前，每月来村旅游的人数达2.5万人以上。
党建强 新风盛
2016年春节期间，每天数万名游客来到十八洞村，造成交通拥堵。村民们纷纷戴上红袖章，自发疏导交通，引导游客。游客吴世武的小车后轮掉进沟里，10多名村民合力把车抬上来 。吴世武掏钱想表示感谢，村民们连连摆手。
为凝聚人心，十八洞村一直把思想建设放在首位来抓。组织召开群众代表大会，把党的惠民政策讲深讲透，并提升“投入有限、民力无穷、自力更生、建设家园”的十八洞精神，鼓励群众充分依靠自身力量脱贫致富。围绕助人为乐、团结互助、遵纪守法等内容，开展道德讲堂15次，讲述身边道德模范事迹18人次。举行了以“相约十八洞，牵手奔小康”为主题的相亲活动，40多个大龄男青年成功脱单8人。组织道德评比，评选星级农户和星级村民等活动。近两年，村里先后涌现火车轮下救人、拾金不昧助人、孝老爱亲敬人等先进典型8人。
盘活文化资源，激发脱贫致富信心。举办过苗年、主题画展、微电影《寂寨》开机仪式、歌咏、跳舞、小品、苗鼓等丰富多彩的文化活动20多次，统一群众思想，改写过去“村合心不合”的历史。引进文化艺人，配合词曲家创作《不知该怎么称呼你》，编写《十八洞的月光》等苗歌，表达对中央的真挚感谢之情和加快脱贫实现小康的信心。
现在的十八洞村，产业发展蓬勃向上，党员群众干劲十足，正在谱写一曲精准脱贫的乐章。
三、十八洞村抓党建促脱贫的实践启示
充分发挥党支部的堡垒作用。火车跑得快，全靠车头带。“农村富不富，关键看支部”，党支部是把党的精准扶贫政策真正在农村落地落实的关键所在。外在力量再强，没有一个坚强的党支部作支撑，脱贫攻坚工作也很难开展。要加强村级带头人队伍建设，选拔好书记，配强好班子，建设好队伍，重点从外出务工经商人员、农村能人、大学生村官、村医村教中选人用人，把培养年轻的大学生村官和致富带头人作为工作重点，为顺利推进各项工作奠定了良好的基础。
充分发挥“扶贫先扶志”引领作用。通过生动细致的思想文化建设，十八洞村群众的精神面貌焕然一新。由过去“等靠要”思想严重到现在“家家户户把活忙、热火朝天建家园”，形势喜人。“投入有限，民力无穷”，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。正是激发了内生动力，贫困群众才有了紧迫感和荣誉感，形成了脱贫攻坚的合力。
充分发挥群众的主体作用。充分发挥贫困地区群众的“主人翁”意识，主动投入到脱贫攻坚战中，为当地率先脱贫、率先小康洒汗出力。十八洞村到处张贴着提振脱贫攻坚信心的标语，如一户人家的对联就写道：“投入有限力量无穷，自力更生建设家园，横批：精神力量”。营造浓厚的脱贫攻坚氛围，从扶贫干部到村干部（包括v村干部），再到村里的致富带头人，再到普通村民都要齐心协力，激发起脱贫致富的信心和斗志。
充分发挥外在帮扶作用。扶贫亟需的资源排在第一位的并不是资金，而是组织资源，其中就包括人才资源，基层干部、村两委队伍、致富带头人、明白人、能人大户等。花垣县从职能部门中选派了解民风民俗、精通地方语言的干部，作为十八洞村精准扶贫工作队队员，他们农村工作经验丰富，很快就能进入角色，工作开展得心应手。在脱贫攻坚进程中，驻村工作队和村干部的作用很大，他们有思路、有想法、有担当。一些长期以来思想观念比较陈旧和闭塞的村民，经由工作队和村干部反复做工作，就会有积极转变，效果显著。
