理财活动总结实用13篇

理财活动总结
理财活动总结篇1

近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。

第一,加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。

第二,加强财务制度建设。按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。

第三,加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。

第四,坚持财务收支公开。按照《宗教事务条例》有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次《资产负责表》,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题,及时帮助纠正和解决。

第五,建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。

二、宗教活动场所财务管理存在的问题

当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:

第一,财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲,自已不带头遵守财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。

第二,财务管理不够规范。大部分宗教活动场所由于受到客观条件的限制,无法在银行开设户头,仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款,存在公款私存的现象。特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账”和“口袋账”的现象,经济坐收坐支,从来没有建立账目,当家一人说了算。目前仍有部分场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票,收不入账,存在“账外账”和小金库的现象。有的场所报销仍然没有正式凭据,白条现象依然存在;有的场所报销发票没有经过会计审核,报销手续不健全,没有经办人、证明人和负责人审批;有的场所大笔开支事前没有研究,审批不按制度规定,没有向信徒公开财务收支情况。

第三,财 务人员业务不够熟悉。我市宗教活动场财务人员多数来自教职人员和信教群众,人员素质参差不齐,往往是“兼职”或是“半路改行”,绝大多数没有进行会计上岗培训和继续教育,多数没有会计从业资格证,年龄较大,文化程度普遍较低,财会知识较缺乏。在设立账目时,没有按照规范科目设置,相当多的宗教活动场记账方法仍然是以记流水账方式,财务差错不易发现,不易纠正。而不是按照国家规定的复式记账法,不符合国家财政部关于民间非营利性组织的会计制度的要求。能够实行会计聘用有资质的专业人员担任的场所位数不多,大多数场所不愿意聘请专业会计人员的现象较为普遍,成为宗教活动场所会计账目不规范、财务管理无法提高的一个重要原因。

第四,财务监管不够到位。从下半年起,全市的宗教活动场所实行财务督导制度,各宗教活动场所加强内部管理,设立财务监督小组,但真正发挥的作用不够。虽然财务定期公布,但项目过于笼统,反映不出真实的开支情况,公布成了一种摆设。特别是《宗教事务条例》规定宗教活动场所要定期向宗教登记管理机关报送财务报表,目前,大部分宗教场所没有落实到位,游离于外部监管之外。由于监管不到位,这给个别人披着宗教外衣借教敛财的人带来了可乘之机。

三、加强宗教活动场所财务管理的建议

针对存在的问题,我认为要采取以下措施加以解决:

第一,自觉遵守和执行财会制度。宗教活动场所的财务管理工作是政府依法对宗教事务管理的内容之一;也是宗教活动场所内部事务管理的核心内容。宗教活动场所财务管理规范与否,直接关系到场所内部的团结;关系到宗教活动能否健康、有序的开展;关系到集体财产的安全;关系到宗教界乃至社会的安定稳定。宗教活动场所管理组织特别是场所负责人对此要有充分的认识,切实提高加强财务管理的自觉性和主动性。宗教活动场所作为非营利性的社会组织,除了要遵守国家有关宗教方面的法律、法规和政策、规章外,同时还要遵守国家的其他的法律法规和规章包括国家有关会计方面的法规、规章和制度。因此,宗教活动场所的管理组织成员特别是负责人以及财务人员要认真学习《宗教事务条例》、《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《民间非营利组织会计制度》等有关法律、法规、规章和省、市宗教部门关于加强宗教活动场所财务管理的规定、意见。《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》,对财务规范管理提出了具体明确的指导意见,希望各宗教团体和场所要结合本场所的实际认真贯彻执行。

理财活动总结篇2

集团总公司与分公司的财务控制系统是由财务人员控制系统、财务制度控制系统、财务目标控制系统和财务信息控制系统等构建成的有机整体。

1 简述财会工作者管控体系

要想切实提升总公司与分公司的财会管控活动的意义,最关键的方法是经由对分支单位的财会工作者的管控,切实提升监管力度,总公司对分支机构的工作者的管控可以有如下的一些层次的内容:

第一,委任形式。分支单位的财会工作者是从总公司分配过来的,其属于总公司的编制,分支机构的财会部门是总公司的分派组织,具体的进行分支机构的财会管控活动,参加分支机构的经营运作活动,认真贯彻落实分支机构的财会内容,而且要承担总公司的测评。

第二,指导模式。分支机构的财会工作者是其负责人委任的,同时有其董事会全权负责。总公司此时要想制约,就必须对分支机构的董事会产生作用才可以。而且,总公司只可以对分支单位的财会机构开展业务层次上的指引,不能对其进行指令性质的干扰。

第三,监督模式。分支机构在明确其财会机构的设立的时候,有非常高的自限,总公司通常不干涉。不过,总公司向分公司派出财务总监或财务监事,负责监督分公司的财务活动。

上面的几种模式有一些相同的地方,也就是总公司都应该向分支机构委任财会负责者。其有两项权利,享有对公司财务计划制订的参与权,财务计划执行的监督权;对重大财务事项,财务总监与总经理或董事长共享签字权,并承担保证财务信息真实可靠等责任。

2 简述财务制度掌控体系

以财务权力和责任为核心的内部财务制度是集团公司开展财务活动的行为准则,也是集团公司实行科学财务管理的前提条件。

针对财务制度组成的要素,这里就不细致的论述,不过要认真对待的一项内容是:

集团公司内部各层次的财务制度均应重点突出公司权力机构、决策机构、执行机构和财务管理部门四层次的财务权限和责任,包括他们各自在筹资决策、投资决策、收益分配决策等各项财务活动中的权限和责任,以实现企业内部管理制度化和程序化。

3 简述财会目的管控体系

一般来讲,为了确保单位的总体效益得以实现,应该制定一种从上至下的财会目的管控体系。具体的讲涵盖如下的一些要素:

3.1 财务目标评价系统

财务目标评价系统,是以总公司财务目标为基础制定的总公司与分公司间的财务评价体系。围绕集团公司股东财富最大化的理财目标,应建立以评价获利能力为主体,评价偿债能力、资产营运效率和发展能力为辅助的财务目标评价系统。当总公司的财会意义设定好以后,就可以结合目标管控的措施,把大的目的逐次的细分到具体的分支机构中,确保在所有的层次中管控好,以此来保证总的意义能够顺利的获取。

3.2 资金控制系统

包括现金控制系统、筹资控制系统和投资控制系统等内容。

3.2.1 现金控制系统。针对那些规模比较庞大的单位来说,设立内部银行是集团总公司对分公司实施现金控制的有效手段。内部银行是集团公司借用商业银行的结算、信贷和利率等杠杆而设立的集团总公司财务部门的内部资金管理机构。它是内部结算中心、内部信贷中心、内部资金调剂中心、内部信息反馈中心的复合体。通过其自身的业务活动向有关方面提供可靠的财务信息。在内部银行制度下,每个受控的分公司都在内部银行开设账户,它的运作过程中的所有的活动,通过内部银行办理结算,以监督资金流向。各分公司只保留一个费用支付账户。

3.2.2 筹资控制系统。在集权管理模式下,总公司和各分公司的对外筹资,由内部银行统一对外筹措,各分公司无权对外筹资;在分权管理模式下,分公司可在授权范围内对外筹资,但必须把筹集的资金统一存人内部银行。筹资控制系统的重点是借款控制,包括借款审批程序控制、借款总量控制和负债比率控制。

3.2.3 投资控制系统。在不同管理模式下的投资控制系统与借款控制系统基本相同,所不同的是它包含的内容除了投资项目审批程序控制和投资总量控制外,还包括投资方向控制和投资风险控制。

3.3 收益控制系统

集团公司收益是指集团公司整体的会计利润,它是总公司和各分公司收入与成本配比的结果。集团公司所有的收益控制,主要是通过制定统一的会计政策和实施盈余管理策略来实现。

3.3.1 确保财会规定一致

通常为了确保收益的品质合乎规定,总公司不但要使用合理有效地财会规定,同时还要规定其和各个分支机构使用到的财会规定相同。

3.3.2 盈余管理策略

盈余管理是选择使会计收益达到某种结果的会计政策。该项管控活动和利润管控活动不一样。其是单位获取理财意义而使用的一项管控方法。通常在法律规定的领域之中,集团公司股东和经营者对财务报告收益在一定程序上进行控制,使用的关键措施是选取有效地财会规定,经由对单位运作事项的调节和交易之类的措施来实现,目的是通过节税等形式实现集团公司整体收益的最大化。

4 财务信息控制系统

两者间可不可以进行有效地信息交流活动,对于财务掌控体系的综合运作功效有着非常大的关联。合理的掌控体系要涵盖如下的一些要素:

4.1 财务信息报告制度

总公司应制定分公司的财务报告制度,应该涵盖前期的以及后续的内容。所有的分支机构在开展关键性的决定之前的时候,应该向总公司汇报。

4.2 自身的审计体系

集团总公司应设立内部审计部门,加强对分公司的财务审计、年度审计和分公司经营者的离任审计。如果察觉不利现象的话,要尽快汇报,然后积极地应对,而且要对相关人员予以严厉的惩治,进而在单位中形成有效地监督模式。

4.3 电算化发展方向

电脑科技的高速前进,确保了电算化的快速进步,进而确保了总公司财会信息的实效特征。它的优势有如下的一些。首先,记账凭证录入分布在各工作站上同时进行,切实提升了信息的有效性。第二,每个分支体系能够自行进行账目调节,进而得到综合化的账库,降低转账活动,不但能够提升其精准性,同时还可以切实提升其运作速率。第三,关键负责人能够有效地分析所有的财会要素,而且可以经由使用应用体系来获取相关的报告内容,最终为高层负责人的决定贡献积极地力量,起到辅的意义。

要想确保总公司的财会模式合理,第一应该形成管控体系,然后要确保该体系运作合理有效。在具体活动中,应该为其运作营造一种非常积极有效地氛围。注重人的作用,将负责人和财会管理者等等相关群体联合到一起,做好监管运作等活动间的内在关联。而且,要认真地吸取国外的先进经验,然后融入我们的特色,形成一种合理有效的激励体系。

理财活动总结篇3

(一)我国企业集团财务控制现状

一是集团公司财权过于分散,导致监控乏力。二是成本支出难以控制,大量集团资产流失。三是财务会计信息失真。

(二)我国企业集团财务控制问题的成因

1、财务管理过度分权

当前,我国企业集团财务管理权限分配不合理,资金周转、分配权都集中在子公司手中,子公司管理层的素质和职业道德决定了子公司运行的科学性和合理性,从而影响了子公司财务活动的正常运转。

2、控制制度不健全

现阶段,我国企业集团子公司内部乱融资、乱投资、乱分配,私下截留利润,私设“小金库”,资金帐外运转现象严重。财权过度向子公司集中是导致上述现象的原因之一,但另一个重要的原因是集团总部对子公司缺乏严密的控制。

3、财务控制手段单一

随着企业集团组织结构的网络化与扁平化发展,以及集团经营领域的多元化,企业集团的财务活动从单一的记账转为复杂的管理活动。虽然会计技术的发展使得财务监控变得相对容易,但受制于信息交换的不及时,企业财务数据时效性不强,准确性不高,很多企业集团还处于事后记账的简单数据处理阶段,财务的综合管理功能还未开发。

三、我国企业集团财务控制的机制设计

(一)制定企业集团财务控制制度

集团公司在制定财务管理制度时,应妥善处理好“集权”与“分权”的度。集团总部采取集中控制并非意味着子公司无法享有独立核算权,而是在集团内部实现统一的基础上尊重子公司的法人地位。母公司在享有股权的基础上,子公司享有法定的经营权,即实行自主经营、自负盈亏。母公司可以采取集权的财务控制制度,但必须做到在可控的情况下“适度分权”,保障子公司应享有的公司权益。通常集团公司设置了不同层面的财务决策机构:母公司董事会;集团公司财务总部;集团公司内部财务公司;子公司财务部门。每一个决策机构享有不同的决策权和责任,包括融资决策、投资决策、分配决策等等,各决策机构各司其职,分工合作才能实现集团公司内部财务制度科学化、合理化。

(二)加强集团全面预算管理

财务预算管理是建立在财务预测、财务决策基础上的对企业财务活动进行事前控制的一种手段,它是目前国际上通行的一种加强企业财务管理制度的方法,财务预算管理在集团财务管理中占据重要的地位,它是现代集团企业科学管理的必然趋势和要求。母公司从集团财务整体利益的角度上对集团内部各子公司在一定财务期间内的资金融资、资金投入、资金支出、收入核算、利润分配等财务方面预测的实施与监督。集团公司实施全面预算管理可以重点关注融资成本、资金流向以及利润分配等几个重要环节,通过全面把握集团财务活动,使得财务决策更理性化,思路更清晰。通过集团的全面预算管理能有效加强母公司对子公司的财务控制。但各子公司情况不一样,所以母公司的预算控制程度和方式也应有所区别。母公司在制定财务预算时应以集团财务管理目标为依据,按照公司的财务要求将战略目标层层分解,落实到每个子公司。各子公司根据自身的生产经营活动,反映子公司为实现其财务目标而进行的经济资源配置情况以及预算执行情况。而且集团内部应明确各自的财务权限和责任范围,细化子公司的财务指标,并对各子公司的财务活动进行严格的控制。另一方面,为了保证集团公司全面预算管理的落实,必须建立母公司和子公司之间的财务信息反馈平台,预算执行后还需要进行预算分析,在实施过程中不断进行跟踪控制,检查预算完成情况。对于出现的执行偏差及时纠正,确保集团财务总目标的实现。集团公司通过全面财务预算的事前预测、事中控制以及事后检查,对子公司财务活动进行全程跟踪,实现了集团公司财务活动最优管理。

(三)集中资金管理

现阶段我国集团企业通常采用财务结算中心模式,通过财务结算中心来管理集团内部的财务收支、调配、结算活动。为了降低集团内部资金成本,提高资金使用效率,集团在内部组建类似于银行性质的财务结算中心,着眼于集团长远的战略目标服务,为集团企业内部机构提供资金融通、结算服务。财务结算中心一方面受到集团内部各成员委托进行资金管理,由母公司的财务管理部门负责具体运作;另一方面财务结算中心又受到集团总部的委托,代表集团总部执行财务资金管理的各项业务。集团企业通过财务结算中心的运作,可以有效控制集团资金的内部使用,调节资金流向,协调集团企业内部成员的利益关系,防止集团资金的流失,提高资金的利用效率。而且通过财务结算中心,集团企业可以对各成员进行财务监督,降低资金的运行风险,还能根据各种新情况,及时对各成员的财务经营状况进行评估。

理财活动总结篇4

一、建立健全各项管理制度,尤其是内部控制制度

在市场经济体制下,增强企业的竞争力,最基础、最关键的一点是要抓好制度关――建立健全各项管理制度,尤其是内部控制制度,如果制度不好,其他无从谈起。随着国办2号文在煤炭地质单位的贯彻实施,近几年来,总局及各局在“事转企”、“企改制”的工作方针指导下,非常重视系统的各项制度建设,如财务管理制度、承包和考核制度、分配制度等。而为了保证各项政策和制度的贯彻实施,各单位必须有健全的企业内控制度。总局为了强化财务管理,进一步规范会计核算行为,加强内部会计监督和对国有资产的监管力度,防范各种违法乱纪行为的发生,提高煤炭地质经济运行质量,总局根据《中华人民共和国会计法》和财政部颁发的《内部会计控制规范―基本规范》等财经法规、制度的要求,结合煤炭地质单位的实际,于2002年制定出台了《中国煤炭地质总局内部会计控制规定(试行)》。这是一项比较全面、系统的制度,既包括了会计基础工作、货币资金、实物资产的存货和固定资本,也包括了筹资与投资、工程项目、采购与付款、销售与收款、成本与费用、担保业务、财务预算和基本建设等内控内容。2005年,总局财务处根据总局工作安排进行了财务制度建设方面的调查研究,从调查结果看,财务制度建设方面主要存在两个突出的问题:一是制度不够健全,现有的制度中有些已经过时和不适用;二是已有制度执行不严、不力。因此,各单位在制度建设中,首先要对原有制度进行检查,不适用的要尽快进行修订;缺少的制度要尽快建立,根据总局规定,结合本单位的实际情况,制定切实可行的实施办法,按要求建立和完善单位的内部会计控制和监督制度;其次,要加强制度贯彻实施情况的检查,以保证各项内部管理制度和办法的贯彻执行,使制度建设工作落到实处,因为再好的制度,得不到贯彻,等于没有。

二、进一步加强预算管理工作

预算管理是企业管理的核心内容,是社会主义市场经济体制下强化企业内部管理、提高资源配置效率、减少浪费、节约成本的最佳途径。煤炭地质事业单位正处于企业化改革的进程中,要在市场经济舞台上唱主角,就必须发展壮大自身的实力,求生存、求盈利、求发展,强化自身的预算管理工作

事业单位预算管理是根据和适应中央财政预算管理改革的需要,按照“两上两下”的部门预算编制程序,执行部门预算的管理制度的要求而开展的。通过事业单位预算的编制和执行,不仅按要求完成了中央财政资金的申报和事业单位年度财务收支的预测和规划,确保了重点支出,而且大大提高了中央财政项目资金的使用效益。在中央财政没有实行部门预算前,中央财政预算或计划,一般是在当年的4、5月份才能下达到总局,总局5、6月份才能下达落实到各煤田地质局,特殊情况下更晚,如99年总局在9月份才接到财政部的预算批复;而且当年财政项目资金的安排和使用受到了很大的限制和制约,一般当年财政资金安排的项目,第二年才能完成和形成新的经济增长点。

近两年来,总局张局长和党委非常重视预算管理工作,结合煤炭地质单位的实际情况,认真组织和贯彻实施部门预算对事业单位的管理要求,总局每年11月份的中、下旬收到财政部下达的明年中央财政预算控制数,总局党委及时召开会议,研究确定直属单位的财政资金预算控制数,各局和直属单位11月末也就收到了总局下达各单位的明年财政资金预算控制数。为各单位合理有效地安排和使用中央财政资金,提供了条件。例如,总公司在2003年预算中申请的技术改造项目――制印厂对开四色胶印机项目,经总局审查批准后,在2002年11月份下达给总公司2003年财政资金预算控制数中,对制印厂对开四色胶印机项目在结构调整资金中进行了安排。总公司接到总局下的2003年财政资金预算控制数后,为了使该项目尽快实施,有效发挥资金的使用效益,总公司和制印厂精心运作,多方筹措资金。使该项目从申请立项到正式投产,仅用了九个月时间,2006年6月底已全部完成并投产,7月份完成产值15万元,预计年底完成产值300万元,并为第四季度大批量签订明年的期刊等彩印合同打下了基础。这个项目的顺利实施,为制印厂“十五”期间达到年产5000万元的目标和总公司“十五”计划的完成,创造了有条件。就这个项目而言,在受到上半年北京SARS影响一个月的情况下,与中央部门预算实施前用财政资金安排的项目相比,仍提前一年发挥了资金使用效益。总局2003年用结构调整资金安排的项目在当年就发挥效益的不止这一个项目。

近几年,一些局和单位在实施事业单位预算管理方面积累了不少的经验,能够充分理解中央财政实行部门预算管理后的政策机遇,用好用足财政政策。但也有一些单位,对政策学习、理解不够,对预算编制、预算管理工作不够重视,认为只是完成上级布置的工作,搞数字游戏,预算管理弱化。根据总局工作会议安排,从2003年起,总局在进一步加强事业单位预算管理的基础上,在试点的基础上逐步推行企业预算管理,在煤炭地质系统实行全面预算管理。在煤炭地质系统实施全面预算管理是管理工作的改革和创新,是提高煤炭地质系统管理水平,提高经济效益,提高可持续发展能力的有效手段。考虑到煤炭地质单位长期事业单位的历史背景,单位管理基础工作比较薄弱的实际情况及各单位经营管理水平的差异;考虑到煤炭地质单位目前正处在“事转企”、“企改制”的改革和发展的特殊阶段,为了积极稳妥地开展全面预算管理工作,在试点的基础上逐步推广。各单位应结合自身情况,推行全面预算管理。各单位要善于应用科学、有效的方法,对资金实施有效的管理,对成本实施有效的控制。

三、拓宽融资渠道,加强资金和成本管理

目前煤炭地质单位正处在经济结构调整的关键时期,经营性资本金需要量较大,但资本金来源却严重不足,仅靠地质勘探费中每年挤出的资金是远远不够的。由于资金在单位生产经营中的重要地位和作用,因此,近些年,资金的筹划和筹措成了各单位领导和财务部门的重要任务,占据了各单位领导和财务部门负责人的很多时间和精力。随着煤炭地质单位队伍结构调整的加深和经营规模的扩大,经营资金的需求量将越来越大,各单位的资金筹措任务将越来越重。总局为了提高资金的筹措能力,为煤炭地质经济的快速发展提供资金支持。2006年与有关银行联系,争取到2家银行的贷款授信,大大提高了总局的融资能力。同时,为了鼓励各单位利用银行贷款加快发展和减轻企业的资金成本负担,引导各单位多渠道筹集资金,缓解在结构调整中资金紧缺的局面。总局制定出台了《中国煤炭地质总局转产项目银行贷款补充贴息管理办法》,在财政给予地质行业转产财政贴息的基础上,总局再给予贷款贴息。

目前,除个别局和单位在当地利用银行融资的局面没有打开外,其他局和单位都能利用当地银行融资支持单位经济事业的发展。各单位在利用银行融资,用好现有财政部和总局财政贴息政策外,还应注意多渠道融资,以不断满足本单位经济快速发展的需要。要积极争取和使用好国家政策,利用好国办(2001)2号文的政策,实施矿业权融资:要积极探索和实践,利用资本市场(证券市场)融资;要积极实施重组联合、出让股权等策略,盘活已有资本,利用现有资本融资。在进行多渠道融资的过程中,要注意防范、化解经营和财务风险;要注意合法、合规,以确保煤炭地质单位经济建康、稳步发展。在利用矿业权融资方面,有的单位比较好地通过探矿权转让获得资金,也有个别单位还在等待观望,不愿意出前期登记费用,等着总局的投入,错失良机。

各单位在积极筹措用于事业发展和生产经营所需资金的同时,要加强项目资金使用的管理和生产经营成本的控制,各单位在成本管理和控制方面积累了不少的经验,如水文局利用量、本、利的方法进行成本控制,为单位的合同签订提供决策依据,为单位的成本控制提供目标成本和目标利润。在注意经营成本控制同时,还要注意资金成本的控制,随着煤炭地质经济的发展,资金需求量将进一行增加,借款费用也将越来越大,即“财务费用”。如:一局在前些年开展多种经营工作中,由于项目的不成功占用了大量的资金,形成了银行贷款呆滞,当时利率较高,每年利息负担过重。为了摆脱这种困境,他们积极筹措资金,贷新款还旧款,一勘局通过对这块费用的控制每年节约资金成本30多万元。只有这样才能实现有效获取和有效地使用各项资金,提高单位和项目的市场竞争力,确保实现国有资产的保值增值。

四、进一步加强财务分析工作

随着我国经济的改革与发展,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度已成为我国企业制度改革的目标和方向。在现代企业制度下,企业的所有者、经营者、债权人和政府经济管理部门都要站在各自的立场上,从各自的目的和利益出发,关心企业的财务状况、经营成果和现金流量。这就对财务分析工作提出了更高的要求,财务分析不仅仅只是站在经营者的角度,在经济活动分析会上进行的一项例行式的财务分析工作。比如,国资委成立后,作为出资人要求中央企业各单位每月报送财务报表,并附单位财务状况和经营成果的分析说明。再比如,随着煤炭地质系统经济的快速发展,银行贷款需求额的增加,越来越多的贷款银行作为债权人对我们单位的经营情况和财务状况进行关注,要求按季提供财务报表和财务分析报告。这就要求我们的财务分析工作面,要拓展、要多角度。财务分析不仅要站在经营者的角度对单位的内部生产经营活动情况和经营目标完成情况进行分析,而且要对投资人、债务人关心的财务状况、经营成果和现金流量及偿债能力、盈利能力和营运能力状况进行深入分析与评价,不仅要对经营活动进行分析,还要对单位的筹资活动、投资活动进行分析,特别是要加强对经营风险和财务风险的分析。随着煤炭地质经济的发展,不仅要开展生产经营活动,而且还要进行资本运营活动,这就要求我们的财务分析不仅仅是对本单位的生产经营活动、筹资活动、投资活动进行分析,而且还要对外单位的财务情况进行分析与评价,为单位资本运营提供决策依据。因此,各级管理人员或财务分析人员不仅要不断地学习和掌握先进的财务分析技术和方法,还要深入到单位的生产经营活动、筹资活动、投资活动中去,调查研究,掌握各种活动中第一资料,而且还要熟悉国家的宏观经济政策,才能为单位的经营活动、筹资活动、投资活动及资本运营活动和不同报表的需求者,提高准确、有用的财务分析报告,以满足和适应发展了的工作需求,提高单位的市场竞争力和单位的外部形象。

理财活动总结篇5

二、总体要求

“财政精神”提炼活动,是深入开展财政核心价值教育的重要举措,是总结和弘扬财政优良传统和作风的实际需要,更是推动新时期我区财政改革发展的内在要求。因此,提炼“财政精神”活动要坚持“三个突出”的原则:

(一)突出思想性。以财政核心价值体系为基础,立足财政发展、改革、服务、管理等方面,围绕好思想、好作风、好意识、好传统、好行为、好经验,总结提炼能够真正反映财政干部价值理念、行为规范的“财政精神”表述词句,使之成为财政工作的思想根基和财政文化建设的重要动力。

(二)突出专业性。突出财政部门自身业务工作特色,结合近年来我区广大财政干部职工在服务转型发展、推动城乡统筹、保障改善民生、深化财政改革等生动实践中所取得的骄人业绩,认真思考和总结提炼“财政精神”表述语,充分体现财政部门的专业特点,真正凝结财政干部的思想灵魂、行为规范,代表财政部门的整体形象,引领财政事业的未来发展。

(三)突出群众性。“财政精神”源于财政系统干部职工的具体实践,要充分发挥财政系统干部职工的主体作用,积极鼓励财政干部踊跃参加,集中民智,汇聚民意,努力在精神追求和价值观念上形成最大共识,努力使提炼培育“财政精神”的过程,成为干部职工自我激励、自我教育、自我提高的过程。

三、主要任务

(一)开展“财政精神”大讨论。在财政系统广泛组织干部职工开展“财政精神”大讨论活动,以征文、演讲、讨论等形式回顾财政发展与改革的奋斗历程,总结宝贵经验,研讨新时期财政干部职工的共同精神追求和价值观念。

(二)提炼“财政精神”表述语。在开展好“财政精神”大讨论的基础上,各单位要组织开展好“财政精神”表述语的提炼工作。“财政精神”表述语要富有深刻的价值内涵,能集中代表财政人的精神追求;要言简意赅、特色鲜明、定位准确、便于记忆、利于传承,具有强烈的感染力和号召力。表述语字数原则上不超过16个字,提交表述语的同时请附录一则关于表述语的详细解读,字数不限。每个单位报送的表述语不得少2条。

(三)积极践行“财政精神”。活动结束以后,局机关党委将对上报的“财政精神”表述语进行集中评比,从表述语的内容、语言、感召力等方面进行综合评定,力争将内涵丰富、语言精练、感召力强的表述语评选出来,并在全系统加以广泛宣传和推广。广大财政干部职工要积极弘扬和践行财政精神,并在实施“项目集聚、城乡统筹、社会建设、文明提升”四大行动计划中不断传承和发展财政精神,真正实现“形成思想共识、凝聚精神力量、推动科学发展”的预期目标,努力为加快实现“两年争先、四年领先、六年率先”宏伟发展目标做出积极贡献。

四、活动时间和报送方式

各单位从通知之日起,迅速组织开展各项活动,并在完成“财政精神”大讨论和“财政精神”表述语提炼工作的基础上,将总结提炼的“财政精神”表述语和表述语内涵解读经单位主要负责人同意后,于11月30日前以电子邮件的形式从财政内网报送至局办公室姜忠信箱。

五、组织领导

(一)高度重视。各单位要高度重视,把这次活动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神的重要举措,把做好“财政精神”表述语的提炼工作作为对财政干部进行财政核心价值观教育的重要载体,统一思想,提高认识,确保活动取得实效。

理财活动总结篇6

一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、同志视察海南的重要讲话精神、卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话以及省五次党代会和省委五届三次全会精神特别是党的十七届三中全会精神,把总书记在党的十七届三中会会上的重要讲话和《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽财政工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到宏观调控、资源配置、收入分配和监督管理中去。

二是把科学发展观和和谐财政建设的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前财政工作存在的突出问题,主要看我们的理财理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义、以促进海南又好又快发展为首要任务;是否始终坚持以人为本,以公共利益为依归,以民生为重;是否统筹兼顾,以推动经济社会全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观和和谐财政建设要求不相符、不适应,影响、制约科学发展、和谐财政建设的理财理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题,必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为工具,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合科学发展和和谐财政建议的新思路、新举措。

二、发扬民主,集思广益,开好领导班子专题民主生活会

11月15日我厅召开了厅领导班子成员民主生活会。这是我厅继9月份召开的年度民主生活会后,又一次召开的落实科学发展观专题民主生活会。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找财政工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施和工作方案。

一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我厅制定了工作计划,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。各支部召开了民主生活会,厅领导班子成员参加了所在支部的民主生活会并带头开展批评和自我批评。通过各种方式和渠道广泛征求意见。在我厅内网和外网上设置献计献策专栏,设立落实科学发展观征求意见箱,欢迎群众提出宝贵意见。要求班子成员认真听取意见,撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。

二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,陈海波厅长首先代表厅党组从组织财政收支、推动海南又好又快发展、推动民生项目实施、财政改革、推动生态文明建设和干部队伍建设等方面回顾了近几年财政工作取得的成就。同时指出我们在财政体制、财政管理、作风建设等方面与科学发展观和和谐财政建设的要求相比存在的问题,要求通过开展学习实践活动,把解决“三不强、三不足、三不够”的问题作为当前财政工作最紧迫的任务和最佳的突破口,创新理财理念和体制机制,更好地发挥财政职能作用,促进财政自身改革与发展,推动海南经济社会全面发展。

麦正华副厅长通报了我厅征求意见的总体情况。群众高度评价了我厅在落实科学观,加强廉政建设方面的工作,认为我厅领导班子整体政治素质较高,是一个勇于改革创新、求真务实、团结协作的好班子;认为我厅认真贯彻落实科学发展观,自觉运用发展的理念、创新的思维、开拓的精神、务实的工作,为构建和谐海南和全省经济社会又好又快发展发挥了财政部门应有的作用。同时,群众对财政体制机制、预算管理等方面也提出了中肯的意见和建议。

厅党组成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。陈海波厅长在总结本人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、能力建设、工作实绩等方面取得的新进展后,坦诚地指出自己要进一步提高民主作风,更深入地开展调查研究。并对其他党组成员的不足之处进行了批评。麦正华副厅长、唐卓贤副厅长、方光荣局长分别从政治素质、工作业绩、廉政建设等方面进行了实事求是的总结,分析不足,寻找差距,明确今后努力的方向。

三、深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。

厅党组在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定了和谐财政建设新思路。

(一)实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从理财理念、财政增收、促进发展、保障民生、保护生态、财政管理、作风建设管理等七个方面实事求是地肯定了近几年我省财政工作取得的成就。同时,对照科学发展和和谐财政建设的要求,对照发展的新形势和人民群众的新期盼,查找和梳理了财政工作中存在的不符合不适应科学发展和和谐财政建设的突出问题,总结为

“三不强、三不足、三不够”。“三不强”指:预算编制的科学性不强、预算执行的绩效性不强、转移支付的合理性不强;“三不足”指:政府采购的及时性不足、会计核算的准确性不足、资产管理的可行性不足;“三不够”指:“金财工程”的全面性不够、财政监督的有效性不够、服务大局的主动性不够。

(二)深入具体地分析原因、总结经验。造成“三不强、三不足、三不够”的原因比较复杂,从主观上讲,主要在于开展科学发展观的系统研究不够,体现在对科学发展观认识的高度与深度不够,仍然停留在感性认识层面;主要在于改革创新上缺乏总体的设计和思考,对整体公共财政改革和发展趋势研究不多、看得不透、估计不足,统筹协调发展的能力不强,没有形成整体的改革效应;主要在于作风建设的标准与公共财政要求存在差距,依法理财、自觉接受监督的意识还不够强,科学民主依法决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全等等。

(三)立足当前,着眼长远,研究制定推动科学发展、建设和谐财政的思路和举措。针对财政工作中存在的突出问题,我厅党组深刻剖析找准问题和主观根源,切实抓好整改提高,尽快完善有利于科学发展的财政体制机制和政策措施,提出今后一个时期我省财政工作的基本思路是及具体措施:一是加强调控,全面落实积极财政政策。二是创新机制,建立有利于科学发展的财政体制。三是完善制度,建立科学准确的部门预算管理办法。四是多措并举,全面提升预算执行的绩效性。五是统筹资,最大限度地保障和改善民生。六是坚定信念,扎实推进各项财政改革。七是强化职能,建立健全财政监督长效管理机制。八是开拓思路,更好地服务海南发展大局。九是加强领导班子和干部队伍建设,坚持不懈地推进服务型机关建设,打造和谐财政。

四、征求民意,集中民智,广泛开展群众分析评议活动

在分析检查阶段的各项工作中,我厅始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量财政工作效果的重要标准。

(一)分析评议重在群众参与。我厅采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式,确保群众广泛参与评议工作,一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与,接受群众的评价和监督,二是注重群众代表的广泛性。对内,我们征求了厅机关全体干部职工、下属单位负责代表、派代表、离退休老干部代表、退休厅级干部代表意见;对外,我们征求省人大代表、省政协代表、部分预算单位代表、部分市县财政局代表意见。网上评议采取在厅内网、外网上公布领导班子分析检查报告(征求意见稿)、设定评议项目等办法,让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议,重点是查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改进意见和建议。

(二)分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进财政工作、有利于构建和谐财政作为主导方向,要求全体财政干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共47条,既充分肯定了财政工作成绩,也提出了许多深中肯綮的意见和建议,既有出立足于当前和一域的改进建议,也有放眼于长远和全局的深刻洞见,是我们改进财政工作的宝贵财富。

(三)分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边整改、边提高。要求查找问题要实事求是,分析原因要客观充分,总结经验要具体深入。多强调主观因素,少强调客观因素;多摆突出问题,少摆一般问题;多反思新问题,少反思老问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式,成为走过场。厅机关各处室、各下属单位都针对群众意见和查找出的问题,围绕落实科学发展观、构建和谐财政进行了深入调查研究,正在研究制定整改方案。

理财活动总结篇7

二是科学确定主题和实践载体,进一步明确推进财政工作科学发展的目标。

三是广泛开展调查研究,进一步理清促进财政工作科学发展的思路。

(二)紧密结合工作实际,始终坚持边学、边查、边改,财政各项工作有新的突破。

一是坚持以发展为第一要务,在促进经济发展方面有了新作为。

二是坚持以全面协调可持续发展为思路,财政保障能力得到不断提高。

三是坚持以以人为本为工作核心,在重视和改善民生方面达到了新水平。

四是坚持以改革创新为主旋律,深化财政改革取得了新进展。

五是坚持以岗位职责考核为总抓手,财政干部队伍建设上了新台阶。

活动期间,县委驻局指导检查组的领导和同志们,从活动方案的制定,到活动的具体组织实施,从学习调研、分析检查,到整改落实、总结测评,在各个方面、各个环节都给予悉心指导和真诚帮助,为学习实践活动的顺利开展发挥了重要作用。

二、学习实践科学发展观的几点体会和启示

通过开展深入学习实践科学发展观活动,全局上下受到了一次全面、深刻的理论教育,在政治上更加坚定,思想上更加解放,思路上更加开阔,为进一步提高服务全县经济社会科学发展的能力,奠定了坚实的思想基础。我们深刻体会到,科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,财政部门贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以下“六个必须”。

(一)谋划推进财政发展必须始终以科学发展观为统领。

(二)谋划推进财政发展必须始终抓住又好又快发展这条主线。

(三)谋划推进财政发展必须紧紧抓住改革创新这个关键。

(四)谋划推进财政发展必须牢固树立以人为本的理念。

(五)谋划推进财政发展必须培养系统思维和战略思维。

(六)谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。相关专题:科学发展观总结实践科学发展观总结财政部科学发展观总结财政部深入学习实践科学发展观总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!:

三、建立健全科学发展机制,扎实开展整改落实工作,进一步巩固和扩大学习实践活动成果

目前,集中开展的学习实践活动虽然已经结束,但我们对这一重大科学理论体系的掌握还是初步的,取得的工作成效还只是阶段性的。贯彻落实科学发展观,是一项长期而重大的任务,必须持之以恒、常抓不懈。在这次学习实践活动中,需要整改落实的问题,我们结合人大代表建议、政协委员提案办理及审计建议整改,提出了整改工作思路,明确了整改措施、主管领导、责任处室及完成时限,建立了整改落实工作台账。重点健全完善科学理财的体制机制,力促全县财政工作科学发展。

(一)加大扶持力度,积极构建推动科学发展的财政激励机制。

(二)突出工作重点,积极构建财政收入的稳定增长机制。

(三)优化支出结构,加大民生投入,积极构建促进社会和谐的保障机制。

理财活动总结篇8

    一、财务控制阶段的历史演化

    财务控制演化的历史,大体经历了三个阶段:1、企业活动的财务控制阶段。生产企业产生后的早期,其财务控制主要围绕增加产量的生产活动进行。这一阶段的控制先是对生产活动的财务控制,进而发展到对经营活动的财务控制,后又加入对未来活动的财务控制。2、以控制人为主的多层次、多方位财务控制阶段。虽然19世纪末20世纪初股份公司开始迅速发展,经营权和所有权相分离,出现经理控制董事架空股东的情况。3、以内部综合控制等为重要内容的财务控制阶段。外部控制虽然发挥了重要作用,但外部控制并不能取代内部控制,所以通过外部进行控制的同时,仍需加强内部控制。

    二、财务控制演化的特点

理财活动总结篇9

按照“追赶超越”的要求,以提高财政资金使用效益为主题,广泛开展打基础、强管理、推改革、增效益活动,努力做到“争一流、创先进、出经验”,实现预算“编制规范、执行均衡、公开透明、绩效提升”的目标,全面提高财政支出效益。

二、活动内容

围绕目标,在全市积极开展以下八个主题活动:

(一)规范预算编制。实施零基预算管理,完善和细化公用经费定额标准;强化财政供养人员管理,夯实预算编制基础;加强项目库建设,所有项目申报类专项资金均实行项目库管理;早编细编预算,减少代编和预留项目,年初支出预算到位率达到70%,严格控制一般性支出增长。

(二)均衡预算执行。按月分解财政支出目标,夯实支出任务,加快政府采购资金拨付进度,盘活财政存量资金,加强财政库款管理,定期通报各县市区、市级各部门、局内各科室财政支出进度,确保上半年财政支出进度过半,三季度达到80%,全年达到95%以上,建立均衡预算执行长效机制,切实提高财政支出均衡性。

(三)清理整合专项资金。规范专项资金设立,对专项资金进行重新评估,对已到期、政策发生变化和没有项目支撑的,予以清理压减;全面推进贫困县涉农资金整合试点;推动部门内部、部门之间使用方向相近的资金整合,原则上一个部门一个专项;选取科技、教育、环保、医疗卫生、涉农资金等专项资金为突破口,实现从“形式整合”向“实质整合”推进,建立专项资金动态调整和退出机制。

(四)创新财政投入方式。持续加大财政资金“拨改投”力度,将专项资金“拨改投”比例提高到60%以上;大力推广PPP模式,在项目入库、规范操作、加快落地上有新突破;发挥产业基金作用,加大市场化运作,引导社会资金,加大投入力度,支持经济增长方式调整;推进政府购买公共服务,不断提升公共服务水平。

(五)推进预决算公开。继续推进预决算公开,全市各级各部门要严格按照相关规定,及时全面公开政府预决算、部门预决算、三公经费,逐步推动相关财政政策、民生支出等公开,接受社会监督,不断提高预决算透明度。

(六)建立全过程绩效评价。开展财政预算安排事前评审;严格绩效目标管理,加强预算执行和绩效运行跟踪;推进部门预算管理综合绩效评价,实施单位绩效自评、财政重点再评价,强化评价结果应用和问责,不断提高资金使用效益。

(七)提升财政财务管理水平。扎实推进行政事业单位内控制度建设,夯实行政事业单位会计工作基础,强化公务支出和行政事业单位国有资产管理,做到有章可循,堵塞管理漏洞,降低运行成本;开展会计人员培训,提高业务能力;加强镇(办)财政财务管理,发挥镇(办)财政就近监管优势,确保财政资金安全、高效运行;开展财务管理制度执行情况专项检查,努力提升财政财务管理水平。

(八)提高财政管理信息化。以财政网络和统一门户为依托,逐步实现财政业务信息化全覆盖,构建财政管理新模式;加快非税收入系统升级,创新收缴方式,扩展缴费渠道;按照省厅安排部署,加快政府采购系统升级后的使用实施,实现政府采购管理的全流程电子化;加快推进行政办公系统建设,提供高效便捷的服务。

三、时间安排

“支出管理效益提升年”活动分四个阶段进行:

第一阶段:“广动员、齐宣传”阶段,(2017年6月1日到6月30日)。召开全市动员部署会,启动“支出管理效益提升年”主题活动,举办业务培训班。

第二阶段:“细分解,夯责任”阶段(2017年6月1日到7月31日)。细化活动方案,确定具体目标任务;夯实责任主体,将任务分解到各科室、单位和个人,建立责任层层传导的工作格局;围绕主题内容,运用各种载体,扎实推进工作,加强督促检查,确保“支出管理效益提升年”活动顺利开展。

第三阶段:“树典型、推经验”阶段(2017年8月1日到12月31日)。选取市级部门和县市区活动典型,召开综合或专项现场会,交流经验,推广先进典型,带动活动深入开展。

第四阶段:“细总结、严考核”阶段(2018年1月1日到3月31日)。县市区财政局、市级各部门和局内各单位、科室提交总结报告,市财政局按照活动内容,设置考核要点、评分标准,量化打分,公布排名情况,进行表彰。

四、保障措施

(一)加强领导,精心组织。“支出管理效益提升年”主题活动是今年我市强化预算管理、提升管理绩效的一项重要举措,也是落实省市财政任务的重要抓手和财政管理水平上台阶的突破口,各县市区要充分认识开展这些主题活动的重要性和必要性,加强领导,精心组织,周密部署。市财政局成立“支出管理效益提升年”活动领导小组,切实加强组织领导,协调推进此项工作。

理财活动总结篇10

(一)动员部署阶段(4月21日——22日)

1、制定实施方案,成立专班。总支召开“财务规范化检查”活动领导小组,会议研究“财务规范化管理”活动的开展,制定《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,并按照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求的10项内容,责任到人,明确要求。

2、宣传发动。召开 “财务规范化检查”活动动员大会,部署工作,加强宣传,营造氛围。

3、学习讨论。组织农场各学校校长、书记认真学习区有关文件精神,学习《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,开展以“财务规范化检查”为主题的专题会,明确“财务规范化检查”活动的目的、意义、内容和要求,提高思想认识,积极自觉地参与活动。

(二)组织实施阶段(4月23日——25日)

1、自查自纠。总支核算点及各农场所属各学校认真对照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求及10个重点问题,全面、客观地分析现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。

2、建章建制。农场各学校针对自身管理存在的薄弱环节,进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施等,使学校管理充分体现人性化、规范化、科学化。

3、督导检查。农场教育总支根据有关方案,参照区督导检查方式,形成自己的督导检查制度,掌握动态、查找问题、发现典型。

4、重点整改。总支根据督导检查的结果,针对还存在的问题,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,切实解决实际问题。

5、监督评议。总支聘请教育行风监督员10名(社区代表、家长代表、学生代表),形成第三方力量监督反馈机制。对违规行为必须监督整改到位,情节严重、影响恶劣的严格按照有关规定实行责任追究,对有严重违规行为的要依照有关规定进行处分。

6、绩效考核。将落实财务规范化管理纳入教育绩效目标管理,年底,对各项工作的评估都要结合此项工作情况进行。

(三)分析总结阶段( 4月26日——27日)

1、全面总结。总支核算点于5月1日前将本单位“财务规范化检查”活动的开展情况、经验和体会进行全面认真地总结和评估,并向教育局财务审计科交书面总结材料。

2、经验交流。农场教育总支组织场内经验交流活动,推介先进经验,树立典型。

3、分析总结。教育总支对在“财务规范化检查”活动中表现突出的优秀的学校进行表彰,并在全场范围内作经验交流。

自查结果:

按照区教育局文件规定,农场各学校按总支核算点要求通过深入自查,各学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行,收入、支出全总纳入核算点法定帐目统一核算,未侵点、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

1、按照上级财务管理的有关政策和法规,农场中小学核算点及各学校都建有严格的财务及财产管理制度,并做到了责任到人,落实到位,没有违规操作的现象。农场10所学校均按规定编制,执行2010年预算,都严格按月编制会计报表。

2、严格按财政局、教育局的有关要求和各学校实际编制了学校收支预算,学校的一些重大收支,事前都召开了校委会,事后都进行了常规公示,倘若因工作事特殊情况的需要面要变更预算,则按照相关审批手续进行变更,没有擅自修改和变动现象。

3、依照校产管理制度的规定,各单位所有的财产都登记造册,做到专人管理,因学校需要而购置或使用的,都有教代会或教师代表参加的校委会的审查通过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出,都附有合同、结算表和其他的相关材料。10所学校都能严格执行专款专用原则,没有挪作他用。

4、严格执行支出审批制度,所有大额支出都事前召开了校委会,事后进行了常规公示,各学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告,并获得了通过,接受财经审查小组的监督。

5、各学校都严格加强预算内、外资金的管理。预算处的收入全额缴入财政专户,严格执行了“一票三证”,“收支两条线”,所有款项支出,均全部使用省财政部门统一制定的财政收据。没有出现公款私存的现象。

6、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,农场教育总支及农场所属学校均严格按照财务制度执行,核算点严格监管各校财政资金的支出,没有以任何形式进行私存私放。

7、农场各中、小学都能做到帐目清晰,手续齐全。各校均无私设“小金库”和公款私存等违规现象。各项均在银行开设有学校公用资金帐户,并做到收支有据,账目清楚。

8、学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务轨制,无乱之滥用和浪费铺张等现象。对于大额款项支出,均有经由经办人、证实人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。 共2页,当前第1页1

9、各校对于学校的资产增减,都做了较好的登记,做到出入有据。

10、作为财务核算点,严格按规定办理支付各学校的帐务,能规范办理各种支付业务和帐务处理,能及时向各学校反馈财务信息。

二、经验与做法

积极开展“财务规范化检查”工作是全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,严肃财经纪律,规范财经行为,提高资金使效益的一项重大举措。农场教育总支认真按照区教育局《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》的相关要求,深入推进财经管理制度化、规范化、精细化,促进教育事业又好又快发展,办好人民满意的教育。

1、宣传发动,统一思想。自黄陂区教育局分别召开财务规范化检查的工作会后,农场总支迅速召开了班子成员会和全体校长、书记会。深入学习了区教育局《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》。总支书记刘斌要求大家认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家要认真对待专项检查工作,明确财务规范化工作是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家,对照“自查自纠表”认真开展自查自纠,做到不走过场,不留死角,及时发现和解决存在的问题。

2、成立专班,明确责任。

成立武湖农场教育总支财务规范自查自纠专项治理工作领导小组:

组长:刘斌

成员:陈启业 陈代千 冯汉文 占才斌 周谋新 曾微 杜绍兵

农场所属学校按总支方案要求也相应成立财务规范专项治理工作小组,制定工作方案,实行工作责任制。总务室,财会室均按区教育局文件要求在各校范围内开展自查自纠,发现问题及时整改。

3、广泛宣传,形成氛围。通过办专栏、挂横幅、广播、黑板报等措施,在整个校园内,让全体教职员工都能了解财务规范化检查的内容,对照自身可以更好地查找问题。通过广泛地宣传,全体教师对财务规范化的目的、意义有了全面地认识,廉洁从教的行为得到增强。与此同时,各学校召开家长会广泛听取意见,深入了解学校工作中的不足,积极争取家长和学生的配合,强化工作的针对性和实效性。

4、对照要求,自查自纠

对照区教育局工作文件精神及“财务规范化检查”中的10项内容,积极开展自查自纠活动。

三、问题及整改

理财活动总结篇11

在计划经济体制下,政府的行政管理职能与所有者职能联系在一起。伴随改革开放后国有企业二十年来“放权让利”、“政企分开”等的历程,经营者逐步获得了充分的自,而政府在退出对国有企业直接管理的同时,也放弃了以所有者身份对人进行产权监督的职能,形成了我国国有企业所有者缺位、经营者越位的独特现象。以至于会计信息失真,国有资产流失现象严重。那么,政府该如何以国有资产所有者身份实施对人的监督与约束呢?财务总监委派制度与外部审计一样,也是一种行之有效的监督机制,而财务总监能更侧重于对经理人履行受托经济责任情况的全过程监控。国家作为所有者,不但需要外部审计人员对财务信息进行验证,进行事后控制,更需要财务总监利用其自身的会计专业知识,对经营者履行经济责任情况进行事前、事中、事后的全过程控制。所有者与财务总监之间的关系,是以所有者与经营者之间的关系为前提的,财务总监的存在,为维系所有者与经营者之间的关系提供了保障。

二、推行财务总监委派制度的必要性

《会计法》第4条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”。《公司法》第50条规定“经理对董事会负责”,并在行使职权中规定“提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人”。由此可以得出以下结论:要求单位负责人对法律负责,单位其他人员对单位负责人负责;财务负责人、总会计师及其他会计人员由单位负责人任用,属于企业内部人;会计人员在单位负责人的领导下,以提供财务信息的形式服务并参与企业经营管理,他们在组织上、经济上依赖于经营者。因而,可以认为,会计人员不具备监督经营者的职能。

以会计人员为监督主体的内部会计监督,主要是对企业内部经办人员行为的监督。要由企业内部会计人员来监督其领导――经营者,并不具备有效的操作可行性。财务总监由国有资产所有者委派,属于企业外部人,受所有者的直接领导,工资福利待遇由所有者决定,业绩考核和评价由所有者负责,与企业经营者之间不存在领导与被领导的关系,在企业中具备完全的独立性。因而,不存在受经理人控制的、与经理人“合谋”的动机,也不会处于受其胁迫的弱势地位。

三、完善国有企业财务总监委派制度

1.明确财务总监的职权,防止政企不分

财务总监既然是代表所有者派驻国有企业,实施对国有企业经济活动的事前、事中、事后的全过程监督和控制,是否又回到了政府直接管理而有政企不分之嫌呢?因此,财务总监的职能应与企业的经营分离,不能阻碍企业经营者自的正常实施,必须合理界定财务总监的职责权限,正确处理财务总监与企业经营者之间的合作关系。财务总监制度的核心是加强对国有资产的监督管理,防止企业弄虚作假,违规操作,不是干预企业的正常经营,不会导致新的政企不分。一句话,委派财务总监在派驻企业主要采取重大事项与总经理实行联签制度及定期报告制度履行职责,对派驻企业的重大经营决策、财务信息及其他情况享有知情权、检查权、建议权、报告权及评价权,一般不直接干预经营者的经营管理,以防止陷入政企不分的模式。

财务总监在实践中的定位应进一步明确。依照目前有关的文件规定,财务总监享受企业行政副职待遇,这种定位较为模糊。在财务总监进驻企业以后,不少企业仅从待遇出发,给予相应的待遇,使财务总监难以全面介入企业经营管理活动。资产经营公司必须明确规定财务总监为企业行政副职,使财务总监更好地履行财务监督职责。

此外,从现行规定中可知,财务总监的职权仅定位在一级企业上,对二级企业的监管则没有具体的内容,并且财务总监没有一个具体的部门和个人供其管理,是单枪匹马在企业工作,工作难以细化,难以深入。为了使财务总监工作落在实处,加强对二级企业的监管,可通过董事会推荐财务总监分管内部审计工作。这样可以促使四方面的结合:外部监督和内部监督相结合;财务监督和审计监督相结合; 监督职能和服务职能相结合;一级企业监督和二级企业监督相结合。

2.加强财务总监的激励与约束机制

财务总监委派制产生了新的委托关系,也会导致“逆向选择”和“道德风险”的发生。我们不能想当然地假设财务总监是完全的利他主义者,能够及时地掌握信息并反馈给委托人。从派出财务总监的资产经营公司角度看,要使国有企业财务总监到位,必须对财务总监进行管理,促使财务总监认真履行职责,防止越权违规,。

要加强对财务总监的考核,通过审阅财务总监工作报告、联签专项抽查、所属企业调研等方式,掌握财务总监工作是否到位、是否履职、是否越权、是否违规等情况,对存在的问题进行主客观分析,既指出财务总监工作的不足,又积极为财务总监创造良好的外部条件,保证财务总监到位履职。

要加强对财务总监的奖惩。应该根据财务总监述职报告、任职企业综合评价、年度审计报告等对财务总监进行奖励和惩罚。对财务总监也可以像对经营者一样实行年薪制。关键在于与解决其他问题一样,也要设计一套激励约束机制。财务总监的报酬宜采用固定工资加奖金的结构,不宜采用股票赠与及股票期权等形式。

另外,在法律法规中应明确规定,财务总监不得收受委派企业任何经济利益,以及失职的相应法律责任。此外,建立财务总监市场,也可提高财务总监声誉,并有助于降低发生“逆向选择”和“道德风险”的可能性。

3、给予财务总监以理解和支持。

支持应是全方位的,主要是两个层面的:一是领导支持。领导在各种会议和场合强调委派财务总监的重要性,为财务总监工作的顺利开展创造了良好的工作环境和组织保证。二是基层配合。财务总监的工作离不开基层经营者的理解与配合。国有企业应该向财务总监提供联签事项、会计资料以及和生产经营管理有关的一切文件、合同等;接纳财务总监参加或列席监事会、总经理办公会以及经济、投资、财务和审计等会议;保证财务总监能够检查企业对外投资、对外担保、产权运作和资产重组等重大事项。不应该有意回避财务总监的监督,甚至设置重重障碍逃避监督;更不应该堵住财务总监的嘴,束住财务总监的手,使财务总监听命于企业,丧失监督。

4、提高财务总监的个人素质。

从财务总监本身角度看,要使工作到位,更要不断提高和完善自身素质。除了应具有坚持原则、奉公守法、客观公正、光明磊落、清正廉明、严以律己等基本素质外,还应具有熟练的财会技能、丰富的法规知识和较强的组织能力。

委派财务总监的职责是产权代表在财务管理方面职责的体现,其职责定位具体有三:一是监督;二是服务;三是沟通。作为产权代表的派员,财务总监的主要作用是监督职能。通过对企业的重大经济事项如处理呆坏账等经济活动的监督,确保会计信息的真实性,促进企业内部控制制度的建立和完善,确保所有者利益。财务总监要摆正自己的位置,牢固树立服务宗旨的思想,既要对违反财经纪律的问题坚决制止,对不合理的经营行为予以抵制,又要主动参与,提出合理化建议,不做局外人。实践中,委派财务总监作为财务方面的资深专业人士,完全可以在不干预企业经营的前提下为所派驻企业提供专业服务,作为其监督职能的拓展。比如完善企业的内部控制制度,加强企业的会计基础工作,保证企业的会计信息准确,对经营者提供高效的理财方案等,也是委派财务总监在加强国有资产管理和提高国有资产运营效率方面的工作方向。作为产权者的派出代表,委派财务总监对企业的经营状况十分了解,能在所有者和经营者之间架起沟通桥梁。委派财务总监通过定期报告和重大事项报告,使所有者及时和经营者沟通,不断改善企业经营状况。这就要求财务总监具有较高的政治素质及专业素质,需要不断进行知识更新和思想提高,培育拓展视野和拓宽思路的能力,符合现代企业管理发展的需要。

四、财务总监委派制度实施的具体经验

某市自来水公司实施了基层财务总监委派制这一重要举措。一年来,财务总监按照总公司提出的目标和要求,对基层财务会计活动履行管理、监控职责,提升了财务管理层次,发挥了财务监管作用,为公司步入经济良性循环奠定了基础。

1.财务总监委派制度的具体做法

首先,按条线分工,明确工作目标。根据供水企业的特点,结合财务总监的经验与特长,将公司所属基层单位划分为三条线。财务总监始终围绕着总公司的工作目标,对基层单位进行财务监管工作,特事特办,急事先办,灵活机动,使之纳入有序的轨道。

其次,制定计划,确立监管课题。财务总监根据分管单位的实际情况,制定了年度工作计划,确立监管课题。主要内容有:(l)盘活水表厂资产存量,赋予企业生产活力;(2)阀门厂厂房搬迁资金的可行性研究;(3)制水系统除本增效,为公司步入良性循环作贡献;(4)多渠道筹措资金,改变泵站设备落后的现状;(5)降低产销差,提升管理层次等。

最后,深入调研,写出专题报告。深入调研是财务总监对会计活动履行管理和监管职能的基本做法,可用“听、看、问、写”来归纳。“听”:是深入基层听取企业法从会计人员及生产骨干对企业基本概况、生产经营活动现状以及财务状况的介绍和评价,主要形式有开座谈会、参加基层经济活动分析会议、个别谈心等;“看”:是查阅会计报表、账册、凭证等原始会计记录、内部控制制度及其他各项管理制度,从中分析会计数据的真实、准确和完整性,评价企业经营和资产保值增值情况;“问”:是对“听、看”中发现的问题进行跟踪,从而理顺思路,“写”出专题报告。实施财务总监委派制以来,共向总公司提供了十几篇专题报告,为总公司宏观决策提供了可靠的依据。

2.实施财务总监委派制的成效

(一)盘活资产存量,增强企业活力。为盘活水表厂的资产存量,公司经理室委派财务总监对该厂的资产进行实地调研。水表厂拥有固定资产综合楼和办公楼的资产净值424万元,占总资产净值的52%。经济体制改革使水表厂的人员和生产规模发生了很大变化,两幢大楼的利用率也随之逐年降低,每年还必须照提折旧,既增加了成本支出,又占用了资金。鉴于上述状况,财务总监采取的方法是:将水表厂闲置的房屋有偿调拨给总公司,总公司物业部门再将其向外单位出租;水表厂则通过部分固定资产变现的方法,将一部分资金用于投资外省市水表联营企业,另一部分资金用于再生产,从而盘活资产存量,增强企业活力。

(二)强化流动资金管理,加快资金周转速度。

(1)企业不但要想方设法开拓销售市场,更要千方百计及时收回销货款,产品既要满足市场需求,又要“压储”,才能保持企业经营活动的顺畅,如果没有足够的资金投入再生产,企业将会面临难以为继的困难。水表厂当年应收账款余额近700万元,存货近800万元,两项共占用流动资金1500万元。应收账款按账龄及分布地域分析,其金额之多,地域之大,加上水表积压,造成了水表厂资金严重匮乏。企业面临着巨大的经营风险。针对上述症结,财务总监提出了下列措施:(1)对应收账款进行信用分析和账龄分析,适当调整外省市的销售对象,将主要销售渠道定为各省市的供水企业及有信誉的集团公司,如长春一汽、大庆伊春等。(2)建立激励机制,销售人员的业绩与经济效益挂钩。(3)调整产品储备结构,抓紧对库存呆滞物资的处理。经努力,应收账款余额逐月下降,存货周转率加速。

(2)营业所是公司实现销售收入的窗口,上年底应收水费余额高达5900万元,巨额的应收水费严重地影响了公司正常资金周转。为了追回旧欠水费,营业所采取了下列措施:一是各办事处根据供水区域将500元以上欠费单位列出清单,摸清情况,落实到人,负责追回。二是与欠费在800元以上的单位签订欠费认定书,各办事处的签约比例不得低于80%。三是所长室不定期地到办事处抽查旧欠水费回收措施的落实情况。经营业所上下共同努力,第二年中应收水费余额已降低到3,300万元,以前年度旧欠水费回收近430万元,达到了预期的目标。

(3)管线工程公司工程结算周期过长、结算速度过于迟缓的弊端,影响了该企业利润的真实反映。当年在建工程项目达200余项,在高达19000万元的在建工程成本中,至少有60%是已竣工、待决算的项目。造成工程结算不及时的主要原因有:人员变动很大,影响竣工结算速度;审核人员人手紧,项目多,影响审核速度;施工企业竣工资料提供不及时。经财务总监调研分析,解决工程决算的关键是:企业内部必须提高编制竣工项目决算的速度和质量;对周期较长的工程实施按进度办理结算;公司专业部门应抓紧办理工程决算的审核工作;对四个区域性公司的排管资金进行清理,提请上级主管部门协调解决。目前,四个区域性公司贴费排管工程项目的账已理清,资金已划转。管线工程公司半年进行竣工结算的项目共二十二项,实现利润201万元。

(三)降低产销差,提高管理质量。产销差是供水行业的一项综合性指标,是反映企业经营状况的重要方面。产销差居高不下,一直困扰着供水企业。财务总监对营业所的产销差进行了专题调研,分析营业所售水量结构现状:工业用水和居民用水列售水量的前二位,占总售水量的85%,新建工房漏损水量和违章用水罚没水量列第三、四位,占总售水量的12.5%。分析水量漏损的主要原因发现加强表务管理和用水管理是降低产销差的重中之重。为降低产销差,财务总监提出公司在销售、输配等各个环节上,全方位落实降低产销差的措施:(l)拟订水表管理办法,实施水表“户籍”管理;(2)设立“抄表电话联系中心”,取消“贴条”抄表;(3)加强对绿化、消防、动拆迁等的用水管理,加大无表用水和私接水的查处力度;(4)全力以赴查堵管网漏损,对城市输水管网进行地毯式普查,最大限度地降低管网漏损;(5)加大考核力度,完善考核指标体系,将水费收入、售水量、单位售价和水费回收率作为营业所的主要考核指标。半年共追补水量2466万立方米,计人民币918万元,产销差的实际完成数为17.31%,较去年同期下降了2.58%,取得了可喜的成绩。

综上所述,财务总监派出制度在实际工作中尤其是国有企业的经济活动中对于改善会计信息失真、有效防止国有资产流失、保证国有资产保值增值、健全企业内部约束机制起到了很大作用。财务总监委派制度是对会计过程的监督,不仅可以提高会计监督的效果,进行实时控制,而且可以对经营者起到更大的监督约束作用。设置财务总监加强了国家对国有大中型企业的外部监督,而且财务总监发挥了承上启下的作用,应该在国有企业中推广,在改革的过程中焕发国有企业的活力。

(作者单位:中能电力工业燃料公司)

理财活动总结篇12

一、传统企业集团财务管理组织模式

财务管理组织模式是企业集团组织模式的一个方面,它是在企业集团所采用的组织模式的基础上产生的。企业集团常用的组织模式主要有两种类型:中央集权型架构和事业部型架构,由这两种集团组织模式会产生两种不同的集团财务管理组织模式。

(一)企业集团组织模式采用的是中央集权型架构时的财务管理组织模式。中央集权型架构,又称为“U型组织架构”或“金字塔型架构”。这种组织架构是采用英国古典经济学家亚当・斯密的分工理论作为组织结构设计的核心原理,并造成一种最高领袖具有绝对统治地位的企业集团组织形式。这类组织结构特别强调组织内部分工与层阶,从纵向看,集团组织被划分成若干层次,形成等级分明的金字塔结构,处在塔尖的高层领导通过一个“等级链”控制着整个组织;从横向看,组织被分解为若干个并列的部门,每个部门都负责一项专门工作,各司其职、各自向上一级负责,也就是说在这种模式里,一切责权利归“中央”。

(二)企业集团组织模式采用事业部架构时的财务管理组织模式。事业部型架构,又称为“M型组织架构”,即企业集团根据不同产业、产品、市场、服务对象或区域,划分为若干事业部,每一个事业部建立自己的经营管理机构与队伍,独立核算,自负盈亏,它是目前大部分企业集团采用的组织机构形态。在企业集团采用事业部型组织模式下,母公司将其财务管理权分散到了各事业部,母公司不直接对企业集团内各级子公司具体的财务活动进行管理,它只是对各事业部的财务管理活动及财务管理成果进行管理,而对集团内各下属企业具有的财务管理活动的管理则由各事业部来完成。这是母公司采用层层分解管理责任的方式将集团财务管理权分散的表现,在传统的信息传递模式下,母公司也只有依靠这样的方式来实现财务管理权分散与集中的统一。建立在事业部型架构基础上的财务管理组织模式就是在企业集团各事业部设立独立的财务机构对该事业部所有的子公司的财务活动进行管理,事业部下属的子公司也设立独立的财务机构对其日常财务活动进行管理。

二、传统企业集团财务管理组织模式的特点

(一)组织结构臃肿。无论是中央集权架构下企业集团财务管理组织模式还是事

业部架构下企业集团财务管理组织模式,它们都有一个共同的特点就是组织臃肿,从集团的管理当局到下属各级子公司,其机构层层叠叠,大量的机构重复设置。

(二)信息传递时效性差。母公司作为整个集团经营活动的核心和最高决策者,获取信息的渠道单一,利用子公司的各种报告数据获取信息几乎是它们唯一的选择,而子公司财务报告往往是前一期间公司经营状况的反映而不是子公司当时的经营状况的反映。在传统企业集团财务管理组织结构下,母公司受制于多种客观条件的限制,母公司不可能从子公司获取实时财务信息,因此,母公司决策时只能够参考子公司事后的财务数据信息,并且决策信息再由决策者传递到执行者,将经过多重机构,这又是一个复杂而漫长的过程。

(三)信息传递准确性差。在上述两种财务管理组织模式下,无论是从集团管理层往下级子公司的财务信息,还是各级子公司上报的财务信息都是经过多级过滤后最终到达目的地。例如,母公司要了解一级子公司对二级子公司的管理情况,往往只有通过一级子公司的财务报告才能反映出来,而一级子公司的财务报告是由其财务人员根据会计准则及公司的有关规定所作出的,其中肯定加入了许多人为因素,母公司获得的二级子公司经营情况信息就会失真。由于这种信息的过滤机制是由下往上一级一级地进行,母公司也很难发现丢失信息最严重的环节。母公司各种指令的发出也会面临同样的问题。

(四)集团各级财务部门协调性差。在传统企业集团的财务管理组织模式中,集团下属各级子公司财务往往只对自己所属子公司负责,而各级子公司财务之间的信息交流、共享机制由于受到组织结构的限制以及技术条件等的限制,各级子公司之间是相对独立而缺乏联系的。这就使得各级子公司财务部门从事经营活动时只考虑本公司的财务目标而忽视了其他子公司的财务目标以及集团总体的财务目标。在传统的体制下,重要的决策都集中在母公司进行,这就意味着子公司的财务管理人员由于地域的限制将不能参加母公司的重要决策,由于母公司是重要决策的中心,所以,信息是从母公司单方面传递到子公司,而子公司对母公司的信息反馈几乎没有,或无足轻重。因而企业集团就无法有效地运用其拥有的所有资源,也无法充分发挥企业集团的优势。

三、电子商务环境下企业集团财务管理组织模式设计

由于传统的企业集团财务管理组织模式存在以上种种问题,电子商务的发展为解决这些问题提供了前所未有的机遇。我国集团企业的特征决定了其必须加强集中式管理,集团公司为整合集团公司内部各个子公司的财务资源,加强对下属机构的财务监控,确保整体发展战略结构与目标政策贯彻实施的高效率。而这就要利用电子商务下的先进信息技术和网络技术,通过网络财务软件才能得以实现。通过基于互联网技术的集中式管理,可克服过去对下属子公司控制不力的局面,还可以降低营运成本和提高管理效率。对于财务管理而言,就是要改变当前母子公司都设置了全套的财务机构,使集团总公司成为整个集团公司的权力中心的局面。有鉴于此,就是要在母公司建立财务中心,以该财务中心为核心,在财务管理方面对整个集团起着资金筹集、运用、收回与分配等战略作用。集团公司财务中心是资金调度中心、对外融资筹资中心和经济开发投资中心。财务中心是从集团的角度优化配置集团内所有的资金资源,并监控集团内所有子公司的财务活动,这并不影响各级子公司经营的自。子公司的资本大部分或全部由母公司控制,在设置子公司财务机构时,参照母公司设置,各部的业务与集团公司基本相同,只是其决策权限只限于母公司所规定的可独立决策的界区,汇总上报本公司的财务预算与报告,子公司及以下单位不设审计部,审计工作由母公司全权执行。

由于企业集团财务活动的复杂性和多样性,因此,可将财务中心根据具体的财务职能划分为若干个分部,各个职能分部可以通过财务中心的数据库获取自己管辖范围内的财务数据,而职能分部所作出的决策信息也可以迅速传递到集团的各级子公司财务机构。如按财务管理的内容分别设置财务结算中心、投资部、综合部、审计部,并统一由财务总监负责。财务总监由财务专业人员担任,并应兼任集团总公司副总裁或其他高级职务,使财务管理工作在集团内更具地位,财务结算中心内设筹资部、结算部,主要负责集团内融资、筹资决策以及集团内部资金的调度;投资部主要负责与集团增长战略有关的投资决策及可行性分析等;综合部负责核算集团公司的管理费用及对各子、分公司、直属分厂会计资料的汇总,同时监管集团内收入分配的协调以及合并编制会计报表等;审计部负责监督集团内各企业对集团财会制度、程序的遵循情况以及会计记录的合理性、合法性和有效性。此外,还应在集团总裁的直接领导下,由副总裁(财务总监)主要负责,成立预算编制委员会,围绕目标利润,编制财务预算,实行预算化管理。

四、电子商务环境下企业集团财务管理组织模式的特点

(一)组织的扁平化。新的财务管理组织模式通过财务中心的巨大功能,对原有的集团财务模式、财务运作纵向环节过多的状况加以改革。削减了过多的纵向财务运作环节,发挥专业人员的积极性,让财务人员真正的贴近经济业务运行的实际,实现“纵向到底,横向到边”的管理目标,实现了财务流程运作扁平化的道路。

理财活动总结篇13

文章编号:1005-913X(2012)08-0098-02

随着企业战略管理的蓬勃发展,战略理念及其要素开始进入财务管理研究领域, 财务战略成为企业财务管理理论发展的新趋势。与此同时,随着企业组织规模的日益扩大和市场竞争的不断加剧,企业因筹资结构、投资方向等重大财务安排不当而导致财务危机的教训提醒我们,财务管理并非局限于“战术”或“策略”层面,其运作结果事关企业可持续发展的全局和命运。企业财务管理的目标是企业整个财务管理工作的出发点和归宿,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。确立合理的财务管理目标,无论是理论上还是实践上,都有着重要的现实意义。

一、对企业战略管理的认识

在经济学的分析框架下,企业财务管理的目标是实现企业价值最大化,反映了企业的价值导向,便于诠释现代企业的利益形成和分配原则。企业战略管理一词最初由安索夫(Ansoff)在其著作《从战略规划到战略管理》一书中提出,认为企业战略管理是指企业日常业务决策同长期计划决策相结合而形成的一系列经营管理业务。确切地说,战略管理是指在变化的市场环境中,企业从整体和长远立意出发,就经营目标、内部资源以及环境的适应性等问题进行谋划和决策,并依靠企业内部的能力将这些谋划和决策付诸实施的过程。

二、企业财务战略的构成

企业财务战略是指在一定时期内,根据宏观经济发展状况和企业发展战略,在分析内外环境的基础上为谋求企业资金的均衡有效流动和增强企业的竞争力,对企业资金进行全局性、战略性谋划,以取得最大经济效益的总体方略。

(一)企业财务战略的主要特征

1.整体性。企业财务战略是以企业资金运动总体的发展规律为研究对象,根据企业财务的长远发展趋势而制定的,它规定企业财务的总体行为,追求企业财务的总体竞争实力,是指导企业一切财务活动的纲领性谋划。

2.长期性。企业财务战略是站在全局高度,以长远目标谋划企业财务活动,着眼于企业的长期稳定发展和提高企业竞争力。因此,企业财务战略会在较长时期对企业资金运作产生重要影响,对企业各种重大理财活动具有长期方向性的指导作用。

3.从属性。企业财务战略是企业整体战略体系中的一个子系统,它必须服从和服务于企业整体战略,从资金方面支持和促进企业整体战略的实施。

4.风险性。企业财务战略注重企业发展过程中的各种风险因素,强调企业在不确定环境下的适应能力和发展能力,有助于企业抓住机遇,避开风险陷阱,是企业规避财务风险的有力工具。

(二)企业财务战略的内容

1.筹资战略。是指根据企业内外环境状况和未来趋势预测,对企业的筹资规模、筹资渠道、筹资方式和筹资结构等进行长期而系统的谋划,旨在为企业战略实施和提高长期竞争力提供可靠的资金保障。

2.投资战略。是指通过资金的组合及运用,确定企业最佳投资方向和投资规模的谋划,旨在保持企业的竞争优势及持续发展。

3.收益分配战略。是指以战略眼光确定企业收益分配原则和股利分配政策的谋划,旨在保证企业和股东的长远利益。

三、战略管理理论视角下的财务战略目标的特征

前面提到,企业战略管理具有全局性,涉及内容广泛,大致可分为战略结构和战略过程两个研究领域,战略结构旨在揭示哪些因素构成或支撑了企业的战略优势;战略过程旨在描述企业战略如何形成、如何实施的过程。在战略管理视角下的财务管理战略目标又有其特征。

(一)战略结构与财务管理战略目标

战略管理理论根据作用的层面和范围,将一个企业的战略分为公司战略、竞争战略和职能战略,以此来构造企业战略结构。公司战略是企业总体的、最高层次的战略,它主要关注两个问题:第一,公司经营什么业务;第二,如何在各业务之间分配资源,以实现企业整体的战略意图。竞争战略主要关注企业经营的各个业务如何获取竞争优势的问题。职能战略是公司战略与竞争战略在企业各职能领域的体现,其目的是保证公司战略与竞争战略的实现。在企业整体运行框架内,公司战略、竞争战略和职能战略构成了自上而下的层次关系,他们之间相互作用,紧密联系,有机地结合在一起。

探讨财务管理目标,前提是要对财务管理活动在企业运行结构中作合适的定位。企业战略构成财务管理一活动的环境,财务管理活动具有从属性特点,应该与企业战略协调一致,并以其独特作用和贡献为企业战略目标的实现提供保障和支持。与此相对应,财务管理目标必然要以企业战略目标为依据,从属于企业战略目标的总体要求。按照这一逻辑关系,财务管理目标与企业战略目标之间不能等同,也不能替代,都应该高度重视。

(二)战略管理过程与财务管理战略目标

战略管理过程描述了企业战略形成、落实和实施的过程,一般包括战略分析、战略选择和战略实施三个阶段。战略分析主要是明确企业远景和使命,分析企业的外部机会和威胁,明确企业内部的优势和劣势;战略选择是在战略分析的基础上,对战略进行探索、制定、评价及抉择;战略实施通过具体行动,保证战略及战略目标的实现。战略管理理论强调,在战略管理过程中,要处理好环境、战略和能力三者之间的关系。战略管理的目的是挖掘和创建新的发展机会,获取持续性竞争优势,实现企业长期的发展目标;战略管理的前提是适应外部经营环境;战略管理的基础是立足企业内部资源能力。战略管理是一个动态的探索过程,要根据内外环境发生的变化,不断修正战略,以在更高水平上实现环境、战略和能力的匹配。

作为企业总体战略和战略目标的具体化,财务管理目标存在于战略管理过程中,随企业总体战略和战略目标的变化而变化。随着企业内外环境的变化,战略管理不断寻求新的均衡,表现为动态过程,通过“目标—手段”链的传递,财务管理目标也必然要求对变化作出适应性的反应。可见,确定财务管理目标也应是一个动态过程,而不是一个终极的静态过程。财务管理目标总是与企业总体战略和战略目标联系在一起,并随其变化而变化。

通过以上分析,我们认为:第一,财务管理目标具有从属性的特点,衍生并服务于企业战略目标。第二,财务管理目标具有层次性。层次性是指企业的财务管理目标不是单一的,也不是多个目标简单的机械组合,而是一个具有内在逻辑联系的综合目标体系。第三,财务管理目标具有时限性。财务管理目标不是终极目标,而是动态变化的。

四、战略管理视角下财务管理战略目标的选择

企业财务管理目标是企业进行理财活动所要达到的目的,是评价企业财务活动成效的标准。财务管理目标具有从属性、层次性和时限性特征,构建财务管理目标应能体现其特征。依据财务管理目标涉及的范围和财务系统内在结构体系,财务管理目标可以分为整体目标、分部目标和具体目标。从时间跨度上看,财务管理目标可分为长期目标、中期目标和短期目标。目标的层次性和时限性一般是相互关联的,层次高的目标常常是长期目标,层次低的目标常常是短期目标。因此,我们将两种分类结合起来,形成由整体财务管理目标、战略财务管理目标和基本财务管理目标三个层次目标组成的财务管理目标体系。

首先,是整体财务管理目标。整体财务管理目标是整个企业财务管理所要达到的目标,它决定着企业财务管理的整体方向。从战略管理角度看,企业的一切活动都是围绕企业战略展开的,以确保企业战略和战略目标的实现,衡量一项活动的成效是视其对企业战略和战略目标的贡献程度。作为企业战略体系的一个组成部分,财务管理活动也同样如此,其价值体现为对企业战略和战略目标的贡献程度。因此,我们认为整体财务管理目标是对企业战略和战略目标的贡献最大化。

第二是战略财务管理目标。战略财务管理目标是对企业具有广泛影响的一系列重大财务活动所要达到的目标。具体包括:配合企业经营战略而相应进行的筹资管理目标、投资管理目标、营运资金管理目标和利润分配目标等。从其影响面来看,战略财务管理目标影响到企业获取资源的能力、企业资源的配置、企业资源的运用效果等。

战略财务管理目标往往与企业战略选择有密切的关系。其常见的匹配关系如下表。

第三是基本财务管理目标。基本财务管理就是一般由中层和基层财务管理人员完成日常财务管理,也就是为实现企业战略财务目标所作的日常资金管理工作,其核心内容为日常资金管理。因为现金流量的大小在一定程度上决定着企业的生存和发展能力,所以,基本财务管理目标应为保持企业现金流转平衡,确保企业资金流动顺畅,现金流入、流出平衡。既要保证生产经营正常所需资金,又要减少资金不合理占用,力争保持最佳现金持有量,提高资金使用效益。

五、结语

战略融于财务管理,财务支持战略决策。以企业战略管理的观点来看待企业财务分析和财务战略目标的选择,重心就在于对企业管理发展战略的有效把握,并充分认识企业财务管理体系的结构和内在运行机制。

战略管理理论注重企业的运行结构和过程,为从实践意义上讨论财务管理目标提供了较为完整、清晰的概念体系。本文从认识战略管理理论体系和企业财务战略的构成入手,在战略结构和战略过程的框架下讨论财务管理目标的特征,并结合财务管理系统内在的体系结构,初步探讨了财务管理战略目标体系的构建和选择。

参考文献:

[1] 周三多.战略管理新思维[M].南京:南京大学出版社,2008.

[2] 张延波.企业集团财务战略和财务政策[M].北京:经济管理出版社,2002.

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