民政上半年工作总结篇1
（一）完善社会保障体系，保障民政对象的生活权益上半年全县共有农村低保对象2426户5379人，占农业人口比例3.07％。月人均补助水平61.8元，发放低保金199.68万元。
全县共有农村五保对象509户545人，占全县农业人口的0.34%。其中：集中供养40人，分散供养505人；上半年发放五保供养金36.124万元。 3、城乡医疗救助工作。上半年全县纳入城市医疗救助对象2284人，共筹集救助基金总额达106.66万元，实施医疗救助64人次，救助金额20万元;已纳入农村医疗救助对象6361人，共筹集救助基金总额达104.98万元，实施医疗救助38人次,救助金额15.74万元。（二）落实备灾救灾救济措施。年初我们进一步规范救灾工作机制，完善细化救灾应急方案，落实救灾措施。加强救灾资金的使用管理，今年对6个乡镇救灾资金使用情况进行审计。做好县、乡救灾物质储备和物资采购工作，目前已备帐篷280顶，棉被500床和其他救灾物资，落实县、乡救灾储备金160万元；县政府成立了救灾物资紧急采购小组，由政府办、监察、财政、技术监督、民政等单位人员组成，负责紧急情况下的救灾物资采购工作，并与1家超市签订了救灾物资紧急采购协议。1－6月，我县发生霜冻、龙卷风等自然灾害，受灾面积2411公顷，其中绝收面积111公顷，受灾人口23400人,直接经济损失达1050万元。下拨救灾救济款55万元。春节期间，县、乡领导深入军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象家中，开展救济和慰问活动，分发棉被200床，毛毯50床，大米3吨，食用油1200多桶，发放慰问金54.79万元，慰问救济困难群众1931户4270人。
（三）规范社会行政事务管理
1、区划地名工作。规范完成了辖区内地名命名、更名工作，完成了城区街、路、巷地名标志设置任务。开展全省乡（镇）地名标牌设置的试点工作，各乡镇的地名标志设置工作已全面启动，部分乡镇已经完成安装，迎接省8月试点工作会议的召开。3、婚姻登记工作。加强婚姻登记规范化管理，认真开展婚前医学检查，上半年办理婚姻登记1148对，其中：结婚970对、离婚178对；补办婚姻登记证件191对。对结婚对象实行免费婚检，婚检率达100%。5、做好福利企业年检。完成了全县5家福利企业的年检工作;5家福利企业共安置残疾人就业162人。7、殡葬改革工作。上半年累计火化遗体650具，火化率为92%，为城市“三无”对象和农村五保户减免火化费用1万多元。
（四）优抚安置和双拥工作2、做好安置工作。今年共接收退伍军人和转业士官113人，其中应安置工作的城镇退伍义务兵18人。自谋职业一次性补偿安置14人，支付补偿安置金和待业金24.7万元，安置率达77.7%。
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3、落实重点优抚对象医疗补助政策。2012年上半年共支出医疗补助金5.9万元（含每人180元门诊费），确定了县医院、中医院和全县13所乡镇卫生院为重点优抚对象看病挂钩定点医院。（五）做好村级组织换届选举和社区工作
民政上半年工作总结篇2
（二）加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹，提高了五保对象的供养标准，使集中供养标准年人均达到2650元，分散供养标准年人均达到2000元。现有五保对象7712人，其中集中供养的2288人，分散供养的5424人，截止目前，已打卡发放五保供养资金999.8万元（其中含春节慰问金154.24万元）。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责，严以律己，将五保户送到规范的医院看病就医，县民政局、县财政局、县卫生局共同下文，进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法（金民福[2013]30号），真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。2013年，市下达我县新增400张供养床位建设任务，为尽快按质按量完成建设任务，3月份，我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案（金民福[2013]33号文），将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇，由他们承担建设任务，目前，这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工，古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶，南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设，双河镇正在施工。同时，我们还加强敬老院管理，细化量化了敬老院目标管理考核办法，努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年，市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张，根据实际情况，我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位，目前，该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心（老年公寓）正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边，由县老年公寓和儿童福利院共同构成，占地面积6110平方米，总建筑面积4151平方米，总投资700万元。今年，在县委、县政府的高度重视下，局成立了项目建设工作领导组，抽调专人，进驻工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓该工程质量和建设进度，于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务，并采取“公建民营”的模式，通过竞争性谈判方式，确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体，目前，该主体已配备了内部设施和生活用品，聘请了管理、护理和服务人员，6月26日正式启用了县社会福利中心（老年公寓）。
（三）加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助，1-6月份，全县已救助生活无着人员95人次，其中：医疗救助5人，生活救助32人，返乡救助53人，安葬无名尸体5具，共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目，经多次调查论证，在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩，新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站，现已完成了土地平整和工程建设招投标工作，6月29日施工方进驻现场，并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度，对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核，纳入保障范围，按季度发放基本生活费，第一季度救助孤儿77人，发放生活费13.86万元，第二季度救助孤儿79人，发放生活费14.22万元。
（四）继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助，今年3月，我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法（金民医救[2013]47号文），将救助比例提高到50%左右，同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元，使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份，全县共救助城乡患病困难群众15879人次，发放医疗救助资金656.4万元（其中：资助参合参保10728人，资助金66.3万元）。
二、积极做好双拥创建和优抚安置工作
一是认真落实优抚政策，认真审批和及时发放抚恤定补金。年初，局优抚股严格把关，共审批了7781人享受抚恤定补，年款3414.1万元，确保按时按标准打卡发放到户。今年，各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待，共需优待金681万元，目前，已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。2012年底，我们共接收退役军人338人，其中农村退役士兵217人，城镇退役士兵113人，伤残军人6人，转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作，我们继续拓宽就业渠道，认真贯彻落实省政府、省军区皖政[2012]114号文件精神，并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式，较好地完成安置任务。三是加大工作力度，全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作，按照规划，拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园；将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园；将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前，这三个纪念园工地正加紧施工，双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建，县乡两有关领导经常督查工程进度，加强调度，实行道道工序验收，确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始，为了确保申报成功，县双拥工委召开了全县动员大会，在全县再次掀起创建高潮，各乡镇、各单位履行职责，对照标准，补缺补差，以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
三、扎实做好救灾救济工作
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。2012年12月至2013年5月，我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元，发放救济粮1万斤、棉被2024床，较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”，按照省市部署，我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险，掌握减灾技能”的宣传活动，摆放科普展板25幅，发放宣传资料8000余份，举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
四、发展城乡基层民主，完成省界边界联检任务
一是进一步加大宣传，继续推进村务公开、民主管理，积极参与了“网格化”管理活动，提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动，增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
五、着力加强各项社会事务管理与服务工作
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年，我们共新批各类社会组织24个，其中社会团体10个，民办非企业单位14个，并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年，我们依法办理结婚登记3146对，办理协议离婚登记250对，出具无婚姻登记记录852件，补办结婚证681对，补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》，教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事，加大工作力度，继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月，梅山公墓安葬遗体82具，帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动，上半年，我们共慰问困难户76人，发放慰问金4万元；为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元；开展慈善救助44人，发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作，充分发挥老年大学敬老院分校的作用，丰实敬老院院民的精神文化生活，做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月，免费为全县251名60周岁以上老人（其中70周岁以上老人141名）办理了省老年优待证。
六、扎实开展“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论活动
一是召开全体干部职工动员会，会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神，认真学习县委“抢抓机遇，跨越发展”解放思想大讨论实施方案，统一思想，提高认识，结合民政，狠抓落实。二是制定民政局实施方案，成立组织，加强领导，将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合，努力在工作理念上实现新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印，扎实完成规定动作，确保大讨论活动取得实效。
民政上半年工作总结篇3
(二)坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进
一是招商引资工作提前完成全年任务。1—6月份共完成招商引资任务2035万元，占全年任务的107。其中，争取无偿资金485万元；建成投产营业项目6个，投资额780万元；在建项目5个，形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，1—6月份共保障城市困难居民4.9万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元；农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，拓展了双拥共建内涵；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91和83，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。
五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路，积极推行“支部协会”试点，通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力；采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会136个，同比增加52个；加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起，促进了民间组织的规范化建设。
民政上半年工作总结篇4
XX年民间组织年检工作于XX年2月全部结束。为开展好这项工作，根据有关规定和省市民政部门的具体要求，我们采取下发《通知》，召开专题会议等形式，对XX年的年检工作进行了具体安排部署。各民间组织接到通知后都很重视，集中时间集中精力，认真填写年检报告书，按时报送年检材料。我们对21个政社类社会团体逐一进行了实地检查，重点检查了社团按照章程开展活动、财务规章制度、党建及换届等情况，及时指出存在的问题，督促他们进行整改。本次年检全县参检民间组织共69个，参检率97%，其中年检优秀8个，合格59个，不合格 2个。
三、明确目标，注重实效，积极推进培育发展农村经济协会步伐。为认真贯彻党的十六大关于做好农村和农业工作的精神，落实中央、省、市、县有关发展农村经济协会的要求。今年上半年我们仍然将发展扶持农村经济协会作为工作重点。
为更好的开展好这项工作，一方面我们对一些条件基本成熟的农村专业合作组织，采取加强扶持培养，降低门槛、简化手续、上门服务等措施，使其纳入我们的民间组织管理体系。另一方面重点抓好农村经济协会的规范化建设工作。如我们参加了店头镇西八里村桑蚕生产协会和临沭县养鸡协会的成立大会，现场指导协会落实党建工作、依法换届、及时变更、健全内部规章制度、建立财务管理制度等规范化内容。经过努力，使我县农村经济协会的发展有了较大提高。到目前我县共登记农村经济协会35个，备案20个。农村经济协会占全县社团总数的60%。
4月份，我们组织临沭县条柳行业协会和大兴镇农民协会两个农村经济协会参加了全省农村经济协会网上成果展。通过网上展览，加大了对本县农村经济协会的宣传力度，引来商家青睐，拓宽了协会的业务联系渠道。
四、圆满组织召开全县民间组织管理工作会议。4月29日，我们召开了全县民间组织管理工作会议。会议传达贯彻了全市民办非企业单位诚信与自律建设活动会议精神，总结XX年全县民间组织管理工作，表彰XX年年检优秀民间组织、民办非企业单位诚信与自律建设先进单位，安排部署XX年民间组织工作。本次会议为有计划有步骤的推进整体工作打下了良好的基础。
五、加强与各级各部门的密切合作，树立了民管工作人员的良好形象。上半年，我们积极配合各级各部门工作，按时完成对地税、统计、劳动、财政、水利等部门的民间组织档案报表。在我县经济普查工作中表现突出，荣获临沭县第一次经济普查先进个人荣誉称号。
六、民间组织管理执法监督工作。民间组织执法监督是一项重要的民间组织管理工作，是对民间组织监督的重要手段。上半年，全县进一步强化措施，加大力度，集中查处了一批非法民间组织和民间组织违法行为。例如：我们对全县10家民办学校进行了拉网式检查，重点检查了未按时办理年检手续、群众举报有“乱收费”现象、擅自移点经营等违法违纪行为。经过近一个月的清查整顿，取缔非法民办学校1家，并对存在问题的民办学校区别不同情况进行了处理。上半年，全县共取缔非法民间组织2个，查处违法违纪民间组织3次。
根据上半年的工作完成情况及市、县局工作安排部署，制定下半年的工作计划如下：
一、 大力培育发展农村经济协会，我们将协调财政等有关单位制定优惠措施，加大对农村经济协会的政策、财政扶持力度，为农村经济协会的发展提供便利条件。
民政上半年工作总结篇5
根据区委、区人大的统一安排，民政局领导班子在今年三月份进行了调整，组成了新的领导班子。新班子上任后，充分发扬民主和集体的力量，认真了解和分析局内存在的问题，积极稳妥地提出解决方案，有步骤地加以实施，从而逐渐提升了全局人员的精神面貌、工作热情和责任心，顺利推进了各项工作的开展。我们主要加强了“四个建设”：
一是从提升民政整体素质出发，抓工作制度、评价机制和综合环境建设。将有关制度汇编成册，作为业务学习的重要内容，并以适当的方式进行考试，使全体人员能够自觉执行各项规章制度。
二是从争先创优的要求出发，抓岗位责任制和目标督察制度的建设。让各科室对争先创优的情况进行详细的分析，找出存在的难点问题，由局长办公会集体研究解决方案。
三是从依法行政的要求出发，抓法规培训、岗位培训和信息化建设。各业务口都对需要培训的项目任期目标责任制了研究，并由局办公室统一制定了全年培训计划。
四是从执政为民的宗旨出发，抓党风廉政和工作作风建设。局领导班子定期召开民主生活会，畅通民主渠道，设立了2个意见箱，建立谈心制度，形成下评上的民主机制。
由于新领导班子上任伊始就制定了“四个建设”的目标，使全局的工作有了明确的发展方向。同时通过召开科级干部会和全局大会，对“四个建设”的内容进行宣传，使全局干部职工充分认识到加强“四个建设”的目的和意义，从而增强了工作的主动性。上半年在领导班子和干部队伍建设方面完成了以下工作：
（一）完善了工作制度
全局的各项工作以制度的形式成为全员共同遵守的办事规则和行为准则，不因领导人的调整而改变，不因领导人的看法和注意力的转移而改变。例如会议制度做好以下三个方面的工作：
一是完善局长办公会制度，提高决策效能。每两周召开一次，研究重大问题。需要上党组会的上党组会。要做到不开无决议的会，不开无准备的会，不开有闲人的会，不开可开可不开的会。
二是建立局务会制度。即每月处科级领导干部工作例会制度，以加强沟通，及时掌握工作进展情况，交流业务工作，按主管口每次几名同志介绍工作情况、存在问题、工作经验和建议。
三是强化每周工作例会制度。由各科室领导负责，进行一周工作安排，对上周工作进行讲评。
（二）完善了民主监督机制
建立起上下结合、内外结合的监督机制，促进民政事业的发展。把民主监督机制与廉政建设、文明机关达标相联。建立内审和联合检查制度，做到有错必纠，知错必改，对违法、违纪的人和事要按照党纪和法律严肃处理，决不护短，决不手软；同时畅通民主渠道，欢迎大家为民政工作建言献策；设立意见箱，鼓励全局人员积极参与监督；把岗位责任制上墙，增强工作透明度，主动接受群众监督，方便群众办事，塑造民政新形象。
（三）完成局党总支的改选工作
按照机关党委的要求，在4月中旬进行了局党总支的改选，采取总支推荐，全体党员集体投票差额选举的方式进行，顺利结成了新一届局党总支。
（四）完成事业编改革任务
我局的事业编改革由于多种因素的影响进展较为缓慢。新班子在第一次局长办公会上就确定了继续做好事业编改革的原则和程序。特别是在事业单位行政领导人员聘任工作中，坚持德才兼备的用人标准，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极稳妥地推行事业单位行政领导人员聘任制，实现了事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，由单纯行政管理向法制管理的转变。为事业单位改革的进一步深化奠定了基础。
（五）加大宣传和培训工作力度
为了真正贯彻落实“十六大”精神和“三个代表”重要思想，把我区的民政工作推上一个新台阶，我局把“外塑形象，内练硬功”做为当前的重点工作来抓。上半年，有多家新闻媒体对我区的民政工作进行了报道，扩大了我区在全国民政事业建设中的知名度。同时我局先后请区法制办、市民政局等单位的专家开展了行政许可法、见义勇为等多项业务培训，有效地提高了全局人员的工作素质。
（六）认真办理人大、政协的议案、提案。
今年是区人大、区政协第十一届一次会议，人大代表、政协委员共提议案、提案31份，其中主办25份，协办6份，为办好议案、提案，我们认真学习了代表委员议案提案的内容，并对议案提案办理答复进行分工。为使代表和委员了解民政工作情况，我们召开了人大代表、政协委员会议，进行专题介绍。从办理的情况看，代表、委员大部分满意和非常满意。
二、社区建设与体制改革取得新的进展
我局在上半年的社区建设工作中，认真落实《20*民政工作要点》，进一步推进社区管理体制改革，转变政府职能，理顺区街关系，推动社区建设向深度和广度发展。巩固和扩大基层民主，建立健全城市社会管理和公共服务体系，积极推进社区自治管理体制和运行机制改革，继续、尝试、推进和完善“议行分设”的管理模式，调动广大社区成员参与社区的积极性，保证社区居民依法实行自我管理、自我服务、自我教育，逐步建成自治能力强，组织结构科学，群众参与热情高的自治型社区。
（一）实加强领导，明确职责，狠抓落实
为加快社区发展，切实加强领导，年初我们报请政府及时调整了社区建设指导协调委员会领导小组成员以及社区党建、社区服务、社区教育、社区卫生、社区文体、社区治安7个专业工作组成员，各街道也普遍调整了领导成员。
依据市区工作目标，我们制定了提高社区民主参与和民主自治能力的具体措施：
1、确权定位，明确区、街、居的关系落实自治组织的“三权”自治权、协管权、监督权。
2、减负规范，为社区居委会减轻负担，规范印章使用。今年全区195个社区居委会印章统一进行刻制，同时规范了印章使用范围。
3、畅通渠道，在社区居委会建立“三栏”（居务公开栏、政务公示栏、行政事务程序公告栏）。建“一箱”在社区居委会设立群众意见箱（民情箱）。定“一日”即建立社区居委会与居民的定期接待日。畅通社区单位、居民的联系。
4、加强业务培训，提高自治能力和整体素质，今年上半年按计划对全区1358名社区专职工作者分八期进行了培训，通过培训使社区居委会成员了解了社区居委会的发展史，社区居委会职责、任务，以及社区概论、社区建设、社区法规等。
5、调查了解全区社区专职工作者待遇情况，召开有区人事局、劳动和社会保障局、财政局参加的会议研究制定了统一的管理意见。
6、在丰盛街道就社区居委会设立独立帐号进行了试点，在取得经验后在全区推广，同时会同区财政局对展览路社区居委会独立帐号管理工作进行规范。
（二）续推进社区管理体制改革，深入进行理论探讨
今年的社区管理体制改革主要在四个街道进行了试点。在厂桥街道开展进一步推行议行分设“三元组织”体系，完善居委会自治运行模式，并在组建社区公共服务社进行试点。在新街口街道进行推进城市管理体制改革，建立健全城市管理和公共服务体系，理顺区街关系，整合街道科室职能，并在五大工作委员会进行深入探讨。在月坛街道进行建立健全城市公共卫生体系，选择区卫生局和月坛街道在公共卫生服务项目中，对管理对象，层次，目标进行试点，并实行项目运作。依托社区服务构建无围墙的养老院。在丰盛街道进行社区居委会建立独立帐号的试点。
为全面认识和总结社区管理体制改革和创新经验，深入分析和比较各种新型社区管理模式的特点和优势，探讨未来社区管理体制的方向，建立与现代城市相适应的城市管理体制，提高城市社会管理和公共服务水平，强化社区居民自治组织的民主功能，今年4月20日，*社会科学界联合会、*区政府等六个单位共同召开了“社区管理体制改革研讨会”，首都社科理论界著名专家学者，市委、市政府有关部门负责人，*、东城、宣武、朝阳、石景山五区领导，街道办事处负责同志共100多人参加了会议，会上，我局介绍了社区组织实行“议行分设”的经验，*行政学院、社科院的专家学者对上述经验进行了点评和理论分析。
为了学习外区的先进经验，我们先后组织街道主管主任、社区办主任，到改革试点街道进行学习，先后到石景山的鲁谷、东城的和平里、朝阳的建外、宣武的广外。还组织去青岛、上海、南京等地学习外省市的先进经验，为推进改革开拓思路。同时，今年上半年共接待了11批外省市社区同行来我区学习社区建设、社区服务工作的经验。
按照中央文明办、民政部开展“万家社区图书援建”工作的要求，今年第一批65个居委会，每个居委会达到258种图书的指标已经完成。
（三）完善社区服务中心的建设
我局下属的社区服务中心以养老康复和社区网络建设为龙头，带动全区养老工作和社区服务工作的全面开展；完善楼内设施，做好养老服务保障工作；加大宣传力度，增加中心知名度，提高入住率；筹备楼内经营项目，完善社区服务支撑体系的建设；健全各项制度和员工福利，建立稳定的员工队伍。
三、双拥共建工作得到进一步深化
在取得双拥模范城“五连冠”的荣誉后，如何使优抚和军民共建工作更加深入是摆在我们面前的新问题。在上半年的工作中，我局以求真务实的作风进一步深化双拥工作。
（一）“送温暖，献爱心”,落实党的各项优抚政策，广泛深入的开展拥军优属走访慰问活动。
在拥军方面：一月十九日上午，新选举产生的区四套班子领导以及各相关委、办、局的领导，分成11个慰问小组，由区委书记吕锡文、区长林铎、区人大主任张国玉、区政协主席张春平分别带队，首先走访慰问了总参、总政、总装备部、二炮后勤部、中央警卫团、武警一支队等驻区部队，共向驻区部队送慰问款369万。
在区领导的带领下，我区各级参加走访慰问驻区部队的单位达262个，走访慰问187次，为部队送慰问品22191件，总价值48.28万元，为部队家属安置调动工作10人，解决部队子女入学4人，为部队建设捐款51.76万元，为战士购图书1760册，双向认亲人12对，有12位孤儿或单亲战士与地方干部群众结为亲人，得到亲切关爱。帮困助学29人。各街道对29名来自贫困地区的战士每人200元至500元的困难补助，帮助其弟、妹上学和解决家庭生活困难，此活动在战士家乡产生良好反应。
在优属方面：一月十九日上午，区领导又分别走访慰问了民政对象、老红军、军队离退休干部、残疾人等，送去慰问金、大米、食用油、水果等慰问品。春节前夕，全区参加走访慰问优抚对象的单位达296个，走访慰问6247次，送节日慰问品12*1件，总价值97.03万元，解决优抚对象住房29间，为优抚对象修房7间，开展“爱心献功臣”承包146人，用资19万元，召开各种座谈会、联谊会298场，举办电影招待会、文艺演出213场，建立拥军优属服务队271个，为优抚对象送货上门服务1193次，裁剪缝补、体检761次，修理家电98台，修车理发439人次。
两节期间，我区已落实完成对1554名优抚对象的普遍走访，发送慰问金581000元（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在乡复退军人、在乡革命伤残军人每人500元；在职革命伤残军人每人300元）。对我区34名见义勇为人员发送节日慰问金22100元（每人650元）；为4名见义勇为人员发放生活困难补助金4000元（每人1000元）。
（二）积极落实《*区双拥工作五年规划》，逐步解决我区优抚对象的“三难”问题。
我局在全面落实党的各项优抚政策的同时，积极为优抚对象解决“三难”问题，即：生活困难、医疗困难、住房困难。
1、提高定期抚恤补助标准，逐步提高优抚对象生活水平
根据区双拥工作五年规划，在今后五年里，为使“三老”优抚对象，即：老烈属、老伤残军人、老复退军人年人均可支配收入由现在的15600元提高到18000元，区政府于20*年1月起，又为享受定期抚恤补助的优抚对象每人每月提高生活费100元，现已达到年人均可支配收入16168元，更加体现了*区政府对党的优抚政策的进一步落实以及对优抚对象的关怀。
2、提高优抚对象医疗待遇，解决优抚对象后顾之忧
*区政府高度重视优抚对象看病医疗问题，加大经费投入，使各类享受定期抚恤补助的优抚对象的医疗费达到100%全免，并要求各街道办事处，在为优抚对象报销医药费时，严格做到不推、不拖、不欠，彻底解决了优抚对象的后顾之忧，使生活在*区的优抚对象感到安心。
3、落实市政府六十件实事，努力解决优抚对象住房难问题
为落实市政府“六十件实事”要求，认真做好广渠门北里廉租住房的配租管理工作，努力解决我区优抚对象家庭住房困难问题。目前我区申请廉租住房的优抚对象家庭为98户，经调查审核，符合条件的为45户。20*年1月18日在*电视台廉租住房摇号活动中，我区31户优抚对象家庭摇中，成为第一批入住广渠门北里的受益者。在第二次廉租住房摇号活动，我区16户符合条件的优抚对象家庭，有13户家庭摇中，成为第二批入住广渠门北里的受益者。目前，我区共有44户优抚对象家庭解决了廉租住房。
（三）全力做好退伍士兵安置工作
目前我区复退军人接收工作已基本结束，共接收复员退伍军人268名，到目前为止有106人提出了自谋职业申请（已为其中101人发放了自谋职业补助金202万元）；共177人安置得到了落实，占20*年安置总量的70%。
为做好退伍士兵安置工作，从今年2月初到3月底，我们在10个街道武装部的密切配合下，逐个街道召开了驻地中央、市属、区属单位会议，争取用工指标160个。收取了转移金56万元。随后我局先后召开了三次大型用工单位招聘会，由招聘单位与复员战士直接见面招聘。同时一方面与劳务中介组织建立关系，探索用工信息，寻求适合安置工作指标，拓宽安置渠道，另一方面加强对退伍士兵及家长在就业观、择业观上的引导、宣传、教育，使其适应市场经济条件安置工作面临的现状。在人事、劳动部门的密切配合下，用工指标的争取、自谋职业人员档案的转移、社会保险衔接等问题，都取得了顺利解决。此外，积极鼓励退伍士兵报考院校参加学习。
（四）努力为军休干部创造良好环境
在上半年军休工作中，我局继续开展“以德建所、依法治所、民主管所、稳定兴所”四创建活动，全面促进军休干部政治、生活待遇的落实，*区军休办春节期间走访慰问军休干部，先后两次为健在的无军籍退休退职职工和军休干部调整生活待遇共用经费96000余元。同时进行了门球场改造维修工作，封闭围墙、配置座椅、整修器材屋子，购细沙子铺设场地、油漆粉刷等项目，共用经费12000元。
门诊部定期到三个干休所巡诊38次，设置家庭病床20人次；急诊28人次；抢救3人次；
三个军休所，共为240户军休干部安装了求助门铃，同时组织好适合军休干部特点的文体活动。军休干部合唱队同工作人员共72人一起参加了由*区直属机关组织的“科技园”杯歌咏比赛，取得了第三名的好成绩。
（五）依法对见义勇为行为进行认定和奖励
半年来，我局认真贯彻《*市见义勇为人员奖励和保护条例》，加强了对见义勇为工作的领导，制定了全年工作计划安排，加大了对见义勇为人员的补助。春节前对全区34名见义勇为人员普遍进行了走访慰问，在市每人300元慰问金的基础上，区里又拿出11900元给每人又增加350元，并为我区四名家庭生活困难的见义勇为人员每人1000元的生活困难补助，使见义勇为人员倍感党和政府的关怀。
四、继续加强社会救助工作的开展
在医疗救助和临时救助方面，截止到20*年5月*区对164人进行了医疗救助补助，使用经费236068元，其中包括社会孤老、因公病残的知青、六十年代精减退职老职工，低收入困难群众。对于家庭中遇到特殊困难的群众，我局给予格外关注，目前全区向13名特困群众发放补助金7.6万元；70个特困家庭学生得到经济补助，共用经费4.*万元。
截止20*年5月全区共有5957户、11914人享受了最低生活保障金，共用经费10256932元；5842户、11871人享受了帮困卡共用经费2331*0元；为12户12人办理了重残人生活困难补助，为38人办理了原工商业者生活困难补助。20*年1—5月我们共为全区符合条件的困难群众585户、1005人办理了低保手续，由于家庭收入发生变化的211户、388人办理停发低保金手续，同时为242户、439人办理了变更手续。为12户、22人办理了迁转手续。两节期间走访慰问低保对象5606户，发放慰问金共计1796400元，慰问特困儿童1036人，共计546900元。
我局救助咨询站1至5月共接待来站求助337人，救助302人，提供返乡车票102张，救助管理咨询568人次。在上半年的重大节日期间，我局与多个部门联合展开集中救助活动8次，发现流浪乞讨人员360人次，其中告知230人次、引导护送236人次，来站求助256人，拒绝救助50人。
捐赠站按照*市接受救灾捐赠事务管理中心的要求，做到了佩证上岗，职责上墙。捐赠款物接受、分配手续完备，主动接受社会舆论和群众监督，接受财政、审计部门的检查。1至5月份共计接收捐赠物资2724件，捐款3600元。
五、不断提升社会行政事务管理水平
在社团管理方面，根据*市工作部署对民办非企业单位进行年检工作，经过与业务主管单位共同努力，率先在全市完成2003年民办非企业单位年检工作。同时，配合市社团办执法大队依法取缔《中国国防教育基金会》组织和清除它在*区156中学、国防教育基地的影响。
在婚姻登记管理方面，1至5月共办理结婚登记3809对；办理离婚登记636对；办理补结婚证331人；办理补离婚证4人；办理收养登记3件；形成各类档案321卷。同时我局还安排经费新装修了一间颁证厅，为新人提供一个庄重而又温馨的环境。
区划工作是关系到我区实施“三区战略”的一项重要工作，区委、区政府高度重视此项工作，成立了专门的领导小组和办事机构，多次进行专题研讨。我局结合各次会议的精神、指示、建议和我区实际情况，经多次讨论、分析、研究、论证，方案已确定并完成文字说明、制图、刻制电子版15份。
在殡葬管理方面，为了更好的破除陈规陋习，易风移俗，在4月5日，我区按计划组织了殡改宣传日活动。参加活动的街道工委书记和办事处主任等处级干部19人，其他干部169人，社区居委会主任和红白理事会理事等189人，活动期间出版报368块，宣传栏12块、挂横幅36面，发放各种宣传材料1500多份。由于工作到位，上半年1-5月全区死亡1276人，无一例违规土葬，确保了火化率百分之百。
六、民政经济稳步发展
在福利销售方面，我们紧紧围绕着“抓管理促销售、抓培训促发展、抓两头、促中间、抓宣传树形象、抓队伍促提高”的工作思路开展工作，较好的完成了上半年的工作计划。我区1至5月销售福利5970万元（电脑票5520万元、即开票450万元），完成全年电脑票销售任务71%，与去年同期相比增长70%。代缴个人所得税1077.6万元（按时上交区地税局）。
特别是在春节前夕，我局积极向市彩中心申请将白云观庙会列入实物设奖的即开票大奖组试点，向区政府、公安分局等相关部门报批销售计划、销售方案、安全方案等，多次与合作单位研究制定实施方案。做了大量前、后期工作，销售活动取得了巨大成功。6天共销售即开票450万元，筹集福利金157.5万元，代扣代缴个人所得税21.6万元。
福利企业生产工作，在上半年以服务和创新为重点，积极落实各项年度工作，目前取得了“三个第一”的好成绩：一是在全市第一个与国税、地税部门协调福利企业退税事宜，为全区福利企业的生产提供了便利条件；二是在全市第一个由政府出面为福利企业搭建舞台，举办了福利企业产品推介会，产生了巨大的经济效益，并在中央电视台新闻联播中播出；三是在全局第一个完成了人大提案的办理，并借此机会成立了*区福利企业领导小组。
七、老龄创建工作蓬勃开展
今年3月，我区接到*市转发全国老工委[2003]3号文件《关于在全国开展创建老龄工作先进县（市、区）活动的通知》精神，区委、区政府先后召开书记办公会、区政府常务会研究部署创建工作，我局随即启动了创建工作。区老龄委连续召开了老龄委成员单位会，街道书记、主任联席会，有关委、办、局主管局长主任会，并建立了老龄委成员单位联络员制度。成立了以主管区长任组长、有关委办局领导为成员的创建工作领导小组，结合全区老龄工作实际情况，制定了我区创建工作方案。随后，区创建工作领导小组多次召开会议，听取创建工作进展汇报，协调解决创建中的问题。现争创工作正在检查评比阶段。
（一）加大宣传工作的力度，使老龄意识不断深入人心
上半年的宣传工作紧紧围绕老龄工作20年的发展和创建工作开展形式多样的宣传，利用各种宣传渠道全面宣传我区老龄工作动态，举办各类学习班、讲座、知识问答，把党和政府对老龄工作的指示传达到人民群众中间，具体工作有以下几项：在《**报》上刊出一期老龄专版；在《*社会报》上刊出宣传*老龄工作专版；拍摄以《晚霞别样红关爱满人间》——*区老龄工作20周年巡礼DVD电视专题片；创办《*区老年报》和《老龄工作领导参阅》，并对《老龄信息》和《*老龄》两个刊物进行的改版，改版后的刊物发行面广，层次鲜明，内容广泛，针对性、趣味性强。
（二）以社区老龄工作为切入点，抓街道老年协会试点工作
在丰盛街道工委和办事处的支持下，经过半年的认真筹备，5月28日，丰盛街道在我区率先召开老年人协会成立大会。推动全区老年人协会试点工作的顺利进行。并召开了老年人协会试点各种现场会。协会建立“六部一室”，制定办公制度和工作流程等。
（三）启动老年健康工程
5月26日启动了全区健康老人工程仪式，拉开了我区开展敬老、爱老、助老宣传月活动，再掀创建宣传新高潮的序幕。健康工程的启动旨在树立健康新理念，传播健康新知识，通过健康工程的系列活动，丰富老年人的精神文化生活，提高广大老年人的健康水平，促进两个文明建设。我们还撰写刊印了致全区人民关爱老人的一封信和宣传画，号召广大群众积极行动起来，让人们更多地了解老年人，关注老年人，为老年人的安康生活创造优越的环境。
（四）以创建全国老龄工作先进区为契机，形成尊老敬老的新氛围。
在创建活动中，我们以实现“六个老有”为目标，以探索老龄工作新体制为切入点，按照*区“*”发展规划和*市对创建工作的总体要求，全面规划，全区动员，重在实效。我区各部门、街道积极行动，根据各自特点及优势开展丰富多彩的创建活动。文委所辖的各影剧院、新开放的历代帝王庙等社会公共场所对持有优待证的老年人实行票价半价优惠政策；全区40多家网吧阶段性地开辟了老年人专区，网吧工作人员义务指导老年人上网；卫生局48个卫生站的全科医生进社区，实行卫生站包片、社区医生包户，并把服务承诺在社区公示；劳动和社会保障局为全体离退休人员建立联系卡，为困难老人提供上门服务，同时，免费对为老服务人员进行培训。5月15日至6月15日在全区开展“敬老、爱老、助老宣传月活动”。
（五）多种形式开展了走访慰问老人活动
在“两节”期间，老龄委分别以走访慰问、迎春茶话会、社区居民春节联欢会等多种形式开展了走访慰问老人活动。在活动中，共走访空巢低保老人197人、低保、高龄、特困老人共120余户、百岁老人2人、敬老院2所。送去慰问金、慰问品总价值为3万余元人民币。
第二部分工作中存在的主要矛盾和问题
一、干部队伍建设有待进一步加强
尽管我局加强了干部队伍建设，并取得了较大的成绩，但仍存在干部队伍的年龄结构不尽合理，干部知识水平有待进一步提高的问题，特别是团结协作的精神尤其需要加强。局党组和党总支有针对性地组织开展了一系列的活动，加强干部的相互认识和沟通，开展批评与自我批评，化解矛盾，增进团结，努力营造一个奋发向上的氛围，全局上下凝心、凝力、凝智，开拓新思路，施展新作为，共创新业绩。
二、民政业务工作要进行调整以适应新形势的发展
随着社会经济、文化的发展，民政工作面临着新的问题，部分业务需要加以调整。
例如在退役士兵安置工作中，出现了退役士兵及家长择业要求标准过高，而事业单位的改革使一些事业单位在接收复退士兵上产生了困难。同时劳动力市场供大于求的现状、企业竞争上岗的机制愈来愈强，加大了复退军人安置工作的难度。
又如在低保工作中，有的申请人存在着人户分离现象，给核实工作带来了一定的难度。由于鉴定是否丧失劳动能力制度不太完善，有劳动能力人员享受低保人数在逐步增加。个别申请低保的人员情况复杂、素质较差，他们态度恶劣，轻者辱骂工作人员，重者殴打工作人员，给人身安全造成威胁。
第三部分下半年工作思路和主要任务
民政局20*年下半年工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的总体部署和市民政局的工作要求，围绕“三区”战略目标，立足社会管理和公共服务两大领域，坚持以民为本，服务大局，转变职能，务实创新，为维护改革发展稳定的大局做出新的贡献。
下半年重点做好七个方面的工作：
一、以“分类施保”为重点，完善社会救助体系
重点启动三个体系的建设
一是建立综合社会救助政策体系
进一步明晰政府在贫困救助中的主体地位与作用，理顺各方关系，对现行的“单列、多头”的贫困社会救助体系进行改革与完善，建立融最低生活保障、贫困人口医疗救助、贫困家庭子女教育救助和贫困家庭住房救助为一体的城市综合社会救助政策体系。
二是建立与促进就业相联系的社会救助体系
完善救助渐退等办法，形成积极的“造血型”救助方式，使社会救助从单纯的“托底”保障，进一步向“助人自助自立”的积极保障转变，以体现社会救助政策鼓励就业不养懒汉的宗旨。（对就业年龄段的救助人员，各社区劳动服务所工作人员对其进行职业指导，推荐公益性就业岗位，实现就业援助。几次安置拒绝就业的人员，情况立即反馈给社会救助所，有关部门取消其“低保”资格，使低保政策让真正困难的人得益。）透过动员社区资源，提倡义工精神和建设社会资本鼓励市民互助帮助。
三是建立与能力救助相联系的社会救助体系
开展针对贫困家庭能力缺失和能力薄弱的状态救助，建立起“标本兼治”的立体式救助体系，更好地发挥社会救助体系的整体功效。广泛发动社会力量参与社会互助。进一步规范公益性社会组织的捐赠、义演、义卖等行为，完善经常性捐赠服务网络，使社会捐赠规范有序。充分发挥民间公益组织的作用，鼓励各企事业单位建立帮困基金。引导更多的企业、社会组织奉献爱心，拓宽社会互助渠道，不断扩大救助帮困覆盖面。
二、以推进社会化为重点，全面提高为老服务水平
一是积极探索推进居家养老服务。构建以社区资源最大化整合为基础，以满足不同层次需求为目标，以专业化服务为主体，以志愿服务为补充，以社区卫生站为依托，“政府主导，中介组织运作，专业化服务，社会广泛参与”的居家养老模式。
二是继续完善社会养老机构建设。加大薄弱养老院改扩建力度，加快养老床位的增长速度。推进ISO质量认证工作，培育示范性养老机构，进一步提高服务管理水平。
三是以创建全国老龄工作先进区为契机，继续落实老龄工作“六个老有”工作目标，启动“靓丽星光”工程。筹建银龄资源管理站、银龄律苑、银龄义工苑、银龄艺社。实施6项为老服务计划：“康复服务”计划、“义工发展”计划：培训、实践、交流、“健康工程”计划、“空巢老人援助”计划、“综合家政培训”计划、“夕阳网上行”计划。开展“情系夕阳”主题系列活动。
三、以体制机制创新为重点，加快推进政府职能转变和完善社区民主自治
进一步理顺政府与自治组织的关系，在社区居委会管理体制改革的基础上，完善体制、健全机制、加强培训。根据政府职能转变和体制改革的需要，加强对居委会自治组织的指导研究制定社区居委会减负工作指导意见、建立对社区的综合技效评估体系。在社区设立政府为民办事的公示栏，将社区事务受理的政策、程序、办事依据公式到社区。规范政府各部门进社区的行为，健全并实施下评上的考核体系。进一步探索社会工作职业化、专业化建设，会同有关方面建立健全社会工作职业化、专业化发展的各项制度。开展改革试点工作，进一步理顺区街关系，加强街道统筹协调和综合管理能力。进一步推进社区建设，依托96156热线和社区服务信息网络系统，整合家政、综合修理、文化娱乐、卫生保健服务资源，进一步拓展社区服务功能。
四、以规范化管理为重点，促进民间组织健康发展
健全完善民间组织管理体系，处理好政府推动与社团自律的关系，有组织、有规划地培育发展规范化的民间组织。积极推进社团进社区工作，年内完成社区老年协会建设目标。积极培育发展行业协会、社区政务类、服务类民间组织，探索民间组织承接政府职能的途径以及政府购买服务的具体形式。加强政策研究和协调，与有关部门紧密配合，加快分类制订促进民间组织发展的扶持政策。积极探索网络管理方式，形成民间组织管理的全覆盖。强化管理手段，进一步发挥四级工作网络作用，完成对社团和民办非企业单位的年检。建立查非工作预警机制，加大对有害非法社团组织的排查。
五、以改革为重点，推进双拥工作法制化和安置工作市场化
落实优待抚恤的各项政策措施，研究解决双拥优抚安置工作中的热点难点问题，加大科技拥军、智力拥军、实事拥军的力度，探索完善双拥工作运行机制，努力做到“政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节”的有机结合。拓宽安置渠道，鼓励和引导退役士兵自谋职业，逐步扩大市场化、货币化安置比例，从制度上保障退役士兵合法权益。认真贯彻中办、国办和中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》精神，落实军休安置管理工作各项政策，探索服务管理工作的社会化，服务于军队建设，进一步完善军供保障机制。
六、以优化服务为重点，做好社会事务管理工作
加强流浪乞讨人员救助机构的管理和服务，大力培育民间慈善救助组织，采取政府救助管理和民间慈善救助服务相结合的方法，与有关部门合作，建立与完善对流浪乞讨人员救助管理的长效机制。
全面落实“文明窗口行业”创建目标，完善软硬件设施，依法规范婚姻登记行为。实行收养评估制度。完善三级殡葬服务体系，进一步整治殡葬市场，规范殡葬服务中介行为，打击墓地经营中的违法行为。
贯彻实施国务院《行政区域界线管理条例》，参与组织行政区划的有关工作，完成区行政区划图编制工作，协助做好勘界工作。加大福利的发行力度，力争年销售实现破亿元。
福利生产企业发展目标是“两加快一落实”。以建立现代福利企业制度的目标，加快改革步伐；以增强福利企业的市场竞争力为目标，加快科技创新步伐；以维护残疾职工合法权益为目标，落实好各项保障政策。
民政上半年工作总结篇6
按照民政领域“六稳”“六保”工作有关要求，瞄准脱贫攻坚任务，加强返贫监测，加大社会救助兜底保障力度，全面落实民政领域“保基本民生”的政治任务。今年以来，已发放兜底保障救助资金8627万元，兜底保障对象8万人次，其中：城乡低保29694人4898万元；特困人员供养6581人2488万元；残疾人两项补贴27308人793万元；临时特困救助398人84万元；孤儿基本生活保障148人77万元；养老服务补贴15920人287万元。
一是农村低保制度和扶贫开发政策实现有效衔接。逐年提高农村低保保障标准，目前，农村低保保障标准4740元/人.年，稳定高于脱贫标准。全面落实建档立卡贫困人口因病因残单人保、脱贫人口低保保障渐退期、家庭收入核算扣减必需就业成本等政策。加强脱贫攻坚职能部门工作协同和数据比对，加强对未脱贫户、边缘户等重点人群的监测预警，确保符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入兜底救助保障范围。目前，在册农村低保14221户26210人，保障覆盖率4.45%，其中：建档立卡贫困户有21956人，占比83.8%。落实因病因残单人保4375人。
二是特困人员供养服务能力进一步提升。严格落实特困人员供养标准，目前，集中供养8640元/人.年，分散供养7200元/人.年。大力推进养老服务质量提升行动，先后投入近2亿元资金，改造16所、新建8所，全县24个乡镇敬老院全部完成改造提升。改造后，敬老院消防设施、无障碍适老化、食品安全等各项设施条件全部达到养老服务机构规范标准。老人房间设立单独卫生间，洗浴防护、衣柜家具、空调电视等按标准化配套到位，基本满足老人幸福康养要求。截至目前，全县有养老床位数5811张，其中护理型床位1803张，每千名老年人拥有床位数46张。特困人员供养对象6581人，在供养机构集中供养1019人，集中供养率15.5%。
三是临时救助制度防止返贫作用较好发挥。规范完善临时救助制度，根据救助对象的家庭收入、困难类型、困难程度、刚性支出额度以及解困期限等因素，按照1000-4000元四档救助标准，实施分类救助。建立乡镇临时救助备用金制度，简化优化审核审批程序，及时开展小额先行救助。2020年已下拨乡镇临时救助备用金104万元。对实施临时救助后仍不能解决其困难的，开展“转介服务”，符合兜底保障条件的及时纳入保障，符合医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的，转介相关部门协同救助，需要慈善救助帮扶的，及时转介相关公益慈善组织，形成救助合力。
四是疫情防控期间困难群众兜底保障工作有力。贯彻落实全国“一老一小”视频会议精神，全力做好福利服务机构疫情防控和困难群众兜底保障工作。全县养老服务机构1月25日全面实施封闭管理，2月25日逐步恢复运营，转入常态化疫情防控。疫情期间，全县养老机构始终绷紧“外防输入”这根弦，严格落实人员防护、消毒、健康监测等日常防控要求，未发生一例疫情感染事件。对因疫情在家隔离的孤寡老人、暂时无法返院的老人等特困群体，开展有针对性的走访探视和必要帮助，优化简化救助审核审批程序，确保受肺炎疫情影响困难群众得到及时救助。疫情期间，新纳入兜底保障839人，其中：城乡低保803人、特困人员32人、孤儿4人。散居特困人员纳入集中供养24人。发放临时救助398人84万元，发放临时价格补贴14万人次513万元。
（二）聚焦特殊群体，织牢困难群众民生保障安全网
一是扎实推进疫情防控常态化城市困难群体关爱帮扶行动。针对城镇困难群体实际困难问题，印发《县人民政府关于加强城区特困群体帮扶救助工作的通知》。城镇最低基本生活保障做到应保尽保，城镇“三无”人员纳入特困人员保障，合规住院医疗费用100%报销。实施了青山社区康养中心建设试点，为社区老年人提供日间照料和助餐服务，对城镇特困家庭中的失能失智老人实行送餐上门服务(中、晚餐)，配餐标准为每餐15元(含配送费)，政府补助13元，个人自付2元。试点反映很好，其他社区陆续推进建设。住房保障方面，对城镇无房户家庭提供公租房，实行租补分离，目前已发放低保家庭租金补贴140户80.77万元。对城区居住D类危房户实施征收安置，首批14户已完成征收安置，第二批300余户正在开展入户核实。
二是大力推进特困供养、贫困人口失能半失能人员集中供养。为推进失能半失能特困人员集中供养，集中供养护理费按照失能2500元/人.月，半失能1500元/人.月标准执行，特困人员供养经费不足部分，由县财政保障补齐。目前，全县失能半失能特困人员951人，在供养机构集中供养652人，供养率68.6%，对有集中供养意愿的失能特困人员做到“应养尽养”。贫困人口中事实无人或无力赡养的失能人员，比照特困人员纳入集中供养，目前已保障38人。
三是切实做好孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障。全面落实孤儿基本生活保障政策，将父母一方死亡，一方失联、重病、重残等事实无人抚养困境儿童，比照孤儿纳入保障，目前已保障38人。建立正科级以上领导干部与孤儿结对帮扶制度，一对一帮助解决孤儿生活学习实际困难。确定村级困境儿童保护专干，及时了解孤儿生活学习及监护人履职状况，确保监护到位。北京光爱基金会在我县古碑镇设立光爱学校分校，招收孤儿、单亲困境儿童在校接受九年制义务教育，资助后期职业或学历教育，帮助就业。我县自主实施孤儿免费集中就学民生工程，本着自愿原则，将部分孤儿（现有41名）集中安置在仙花实验学校学习，全面落实在校孤儿吃、穿、住、教等方面保障，全面提升孤儿关爱保护水平。
四是全面落实农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务政策。建立详实完备的农村“三留守”人员信息台账，实现一人一档，实行动态管理。建成68所校内留守儿童之家和35所校外留守儿童之家，明确镇村留守儿童关爱保护督导员254名，为7703名留守儿童提供文体辅导、安全教育和精神抚慰等服务。将农村留守妇女基本信息录入系统，为关爱服务提供详实的基础信息，补足关爱服务体系短板。建立农村老年人联系登记、赡养协议和探视走访三项制度，重点加强对失能失智、高龄独居老人的监护，坚决杜绝冲击社会道德底线事件的发生。
（三）聚焦群众关切，扎紧民政领域腐败和作风问题监管制度笼子
一是着力规范社会救助动态管理。按月实施社会救助对象动态管理，推进居民家庭经济状况核对工作，新增社会救助对象“凡进必核”，加强日常复核，确保对象精准。严格落实低保经办人员和村（居）委会干部近亲属纳入低保备案制度，坚持社会救助对象长期公示，健全完善村级“小微权力”清单，畅通投诉举报电话，主动接受社会监督。
二是持续深化农村低保专项治理。制定细化2020年农村低保专项治理工作方案，明确特困群体兜底保障、工作作风不严不实、政策落实偏差、救助资金监管、档案规范管理、特困人员供养服务提质增效等七个方面的治理目标，狠抓专项治理落实落地。
三是扎实开展民政兜底扶贫领域腐败和作风问题专项整治。深入开展“一卡通”清理整治，实现村级扶贫领域巡察审计全覆盖，发现问题及时整改，确保社保兜底对象精准、资金安全。今年4月，市审计局对我县特困人员供养资金使用进行了审计，对财政人员持卡、借卡现象进行逐人核实，对发现的11个打卡错误信息全部整改到位。
（四）聚焦党建引领，提升基层社会治理能力
一是增强城乡社区自治能力。党建引领基层社会治理，统筹推进城乡社区建设，全面巩固提升城乡社区建设成果。积极推动和参与城乡社区网格化服务管理，实行城乡社区工作事项准入制度，制定社区工作事项清单，开展清牌减负工作。2019年12月县委组织部、民政局联合下发《依法履行清单和社区居委会印章使用范围清单》（组通字〔2019〕19号），明确基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和负面事项清单，进一步明确基层群众性自治组织职责定位，依法厘清乡镇政府和基层群众性自治组织权责边界，切实减轻村（居）委会行政负担，增强自治功能，推动政府治理和社会调节、村（居）民自治的良性互动。出台《关于印发加强乡村治理中自治建设实施方案的通知》（金民基〔2020〕6号），积极促进村民自治机制更加健全，村级公共服务更加优质，乡风民风更加文明，基层政权更加巩固，乡村治理能力和服务水平全面提升。
二是完善城乡社区干部队伍建设。根据城乡社区实际需要，强化城乡社区队伍建设，配齐补强空缺班子成员。城市社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任，实现城市社区党政“一肩挑”全覆盖，“两委”班子成员交叉任职。健全城乡社区保障人才引入机制和培训体系，积极鼓励并推进社区工作者参加社会工作者职业水平资格考试和学历教育，逐步提高社区工作者保障待遇，搭建平台，提升城乡社区基层干部为民服务水平，逐步形成一批职业化城乡社区工作队伍，构建起以群众自治为主体的多方参与体系。
三是夯实城乡社区治理基础。提高城乡社区服务居民水平，增强社区服务功能，改善社区服务条件，通过改造、租赁等方式积极加强城乡社区基础设施建设。截止目前，我县219个农村社区基础设施建设全部达标，10个城市社区办公用房总面积达到8940平方米，社区综合服务设施总面积达到21185平方米，辖区内社区均达到每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准。积极推广村规民约（居民公约），在村规民约（居民公约）“大体检”工作的基础上，大力倡导爱国守法、明礼守信、乐善互助、移风易俗。
四是丰富城乡社区议事协商形式。发挥示范作用，对我县已创建命名的青山社区全省社区协商示范点进行总结推广，积极打造第三批全省社区协商示范点(梅山镇潭湾社区、现代产业园区红石社区)，做好完善社区协商制度、细化社区协商内容、创新社区协商形式和提升社区协商能力水平等方面的经验梳理总结，形成示范效应。丰富协商形式，坚持村（居）民会议、村（居）民代表会议制度，规范议事规程。建立社区“一居多会”制度，结合参与主体情况和具体协商事项，采取党员议事会、村（居）民理事会、民主访谈，民主评议、民情民意恳谈会等形式，开展灵活多样的协商活动。拓展协商成效，切实通过广泛开展社区协商，引导群众依法有序表达意愿，凝聚共识。
五是做好村（居）两委换届“回头看”工作。严把关口。及时查处村（居）民委员会选举中的违法违纪行为，防止涉黑涉恶人员或者其人进入村（居）民委员会班子，坚决铲除涉及民政民生领域特别是基层政权方面的黑恶势力。加强监督。加强对村（居）事务的民主监督，发挥民主评议作用，规范村（居）民委员会成员用钱用权行为，切实维护村（居）集体和村（居）民利益，防止村（居）民委员会及其成员“作恶”和“变黑”。强化协调。加强与政法委、组织等部门的日常联系和信息沟通，积极配合组织部门做好村（居）“两委”换届“回头看”工作，坚决防止涉黑涉恶人员进入村（居）“两委”。
（五）聚焦为民爱民，强化基本社会服务管理
一是加强婚姻登记规范化服务管理。强化依法行政理念，提升婚姻登记管理服务水平，扎实开展便民服务。实现了婚姻登记“以县为单位、集中登记、网络管理”的目标。建立健全了婚姻登记工作应急处置、节假日便民办公等制度。在“520.521”等高峰登记日期提前公告，采取预约登记，工作更加人性化，程序规范顺畅，确保了婚姻登记工作有序进行。今年以来，累计办理婚姻登记2384对，其中结婚1308对，离婚427对，补结婚622对，补离婚27对;基本完成2013-2019年53424卷婚姻登记档案的整理和装订工作，回复网上信箱留言咨询10次，录入法院诉讼离婚信息40条，调阅复印婚姻登记档案445次，接待婚姻家庭辅导420次。办件程序合法、档案完整、内容无错漏，婚姻登记合格率100%。
二是依法加强社会组织服务管理。强化社会组织党组织政治功能和服务功能。把党的建设写入社会组织章程，全力推进党建工作和社会组织执业活动同频共振，互促共进，推动社会组织党组织参与决策管理。严格落实《社会组织重大事项报告制度》，明确提出在社会组织决策重大事项时，需经党组织提出意见后，再由社会组织相应机构决策实施，抓党建助力社会组织健康有序发展。加大培育发展社会组织力度。做好社会组织的登记年检工作，优先培育助推社区治理、乡村振兴等的社会组织，重点支持能在社会救助、慈善帮扶、民生保障、精准扶贫等方面发挥重要作用的社会组织孵化壮大。今年以来与县行政审批局联合审批登记社会组织10家，其中：社会团体6家，民办非企业4家。截止目前45家社会团体参加年检，11家已完成年检；25家民办非企业单位参加年检，7家已完成年检。充分发挥社会组织社区治理作用。引导社会组织参与社区治理实践，带领辖区居民积极参与，开展形式多样的互帮互助活动，促进居民自助、互助，促进良好社会风气的形成，推动社区治理创新发展。引导社会组织积极开展公益慈善活动。县希望公益服务中心结对帮扶贫困学生2473名；县众爱公益协会结对帮扶建档立卡贫困家庭儿童65名；县春雨公益协会资助贫困学生165名；县光爱学校招收孤儿、困境儿童117名，全程免费义务教育，全面资助高中、大学教育直至指导就业。
三是加强殡葬领域规范服务管理。持续开展公墓专项清理整顿和农村殡葬领域突出问题专项整治行动。积极推进城乡公益性公墓建设，目前已建成的城乡公益性公墓4处，其中海螺山公园为已获批建成的城市公益性公墓、开工在建的公益性公墓2处、已选址规划的公益性公墓14处。倡导文明绿色殡葬理念，推行节地生态安葬。对全县范围内的水泥硬化墓、超标准墓地、活人墓、三线四区可视范围内的墓地和2019年7月以来的新葬墓地进行全面摸排和专项整治。持续加大殡葬墓地建设管理政策宣传力度，约谈全县风水（地理）先生和墓碑生产商197人次，全县殡葬墓地治理工作成效显著。加强殡葬规范管理，圆满完成清明节祭扫应急处置及烟花炮竹禁燃限放任务。截至目前，县殡仪馆共为119具遗体办理了安葬仪式，其中进入梅山公墓安葬81具，进入海螺山公墓安葬38具；送市殡仪馆火化6具，接待参加吊唁人员6200余人次。
四是积极推动社会工作与志愿服务。大力引导和鼓励志愿者走进城乡社区，并参与城乡社区管理服务工作，着力构建城乡社区服务体系。通过社区搭桥，社会组织、社工、志愿者共同参与的模式，建立健全辖区关爱服务长效机制，满足群众多元化、个性化需求。增强专业社工人才队伍储备，为全县社会工作和志愿服务发展提供制度和人才保障。持续推进全国志愿服务信息系统使用的规范性，推动社会工作和志愿服务实践，持续深化“三社联动”工作，促进社会工作和志愿服务与民政业务的融合，推行“社会工作者+志愿者”协作模式，提升志愿服务专业化水平。大力推广全国志愿服务信息系统，全县实名认证志愿者122262人，志愿团体383个，活动率达到61.21%，顺利实现创建全国文明城市中注册志愿者活动率不低于50%的要求。志愿服务项目4708个，记录服务时长2522916.5小时。
五是加快发展福彩慈善事业。贯彻落实《省实施<中华人民共和国慈善法>办法》，鼓励引导社会各界广泛参与扶贫济困等慈善事业。完成慈善捐赠11.2万元，定向用于乡镇脱贫攻坚。积极筹备暑期“福彩助你上大学”活动。加强福利发行宣传，规范福彩站点管理，促进福利销售量平稳增长。截止目前，开展了2次福彩线上业主及销售员的培训工作。全县27家福彩专营店共销售电脑福利（含快开玩法）515.5万元、刮刮乐11.2万元。省级五星站点1个，四星站点1个，三星站点5个，34134034号福彩站点连续5年评为省级五星站点。
（六）聚焦党的建设，推进全面从严治党
一是落实党建工作责任制。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展目标，落实全面从严治党。持续学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“围绕精神抓民政，围绕脱贫攻坚助民生”为总体目标，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，夯实民政兜底保障工作基础。扎实推进“两学一做”学习教育常态化和巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续开展“严、强、转”和“三个以案”警示教育，进一步增强民政党员干部党性意识、为民意识、担当意识、服务意识。扎实推进基层党组织标准化建设。以《》为依据，严格党的组织生活，认真执行党员常态化学习、民主评议党员、“”、“党员活动日”等制度，重点对照“三严三实”标准，高质量开好专题民主生活会，做到活动有计划、有记录。扎实推进非公党建工作。按照县委非公委员会安排，认真指导恒信商贸有限公司党支部、力源食用菌专业合作社党支部、众爱公益协会党支部非公党建工作。
二是加强意识形态建设。认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判局机关意识形态领域重要情况，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。局党组带头抓意识形态工作，对意识形态工作专题部署，同时把意识形态工作作为领导班子民主生活会、组织生活会、述职述廉报告的重要内容。
三是强化监督执纪问责。出台贯彻全面从严治党要求实施意见。制定《县民政局2020年党风廉政建设工作要点》、《县民政局2020年反腐倡廉工作任务分工意见》，明确党风廉政建设任务，分解落实责任。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任。始终把党风廉政建设工作放在突出位置切实抓好抓实，逐层逐人签订《县民政局2020年度党风廉政建设责任书》，党风廉政建设“一岗双责”落实到位。坚持开展党风廉政教育活动常态化。加强干部日常监督管理，落实谈心谈话制度，把纪律和规矩挺在前面。加强节假日廉政建设监督检查，发现问题，及时约谈函询。组织开展“三个以案”警示教育，从典型案件中吸取教训，强化警示教育。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。制定《关于2018年至2020年民政兜底扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》、《县农村低保专项治理方案》。持续开展城乡低保专项治理和“一卡通”清理整治。积极开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实。推动全面从严治党向基层延伸。积极探索村级“小微权力”清单制度和监督制约机制，让权力在阳光下运行，未出现因管党治党不力受到追责问责，区域性、系统性腐败问题，以及引发社会高度关注的违规违纪案件等情况。
（七）聚焦创新发展，统筹推进民政领域各项工作
加强民政法治宣传教育，坚持依法行政，落实“谁执法谁普法”工作责任制。加强规范性文件的监督管理，开展各类规范性文件清理。认真落实公众参与决策机制，落实重大事项合法性审查制度和法律顾问制度。加强社会信用体系建设。高质量完成人大建议政协提案办理工作。加强政务公开工作。统筹做好文明创建、维稳、综合治理、招商引资、安全生产、档案管理、双拥创建、环境保护、干部队伍、组织宣传、统战民族宗教、督查督办、作风效能、保密等各项工作。
二、存在的问题
我县民政事业虽然取得了长足发展，但也存在着不足。
(一)民政信息化建设有待加强
随着信息化的不断发展和新常态的到来，“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显，但目前互联网如何与城乡养老、社会管理等工作深度融合发展，从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足，没有完全形成用信息化推动民政工作，信息化建设不适应新形势、新任务的要求。
(二）民政工作亟待改革创新
民政工作的传统思想浓厚，各项民政工作改革创新的思路办法还不多，研究推进民政工作发展的措施站位还不够高，在全面建成小康社会的大背景下，围绕脱贫攻坚兜底保障谋划改革发展，由“传统民政”向“现代民政”转变的改革创新力度和步伐还有待加强。
(三）基层民政工作任务繁重
近年来，民政职能不断增加，服务对象不断增多，基层民政工作队伍建设与工作要求之间的矛盾日益突出。我县民政部门承担着城市低保、农村低保、特困供养、临时救助、社会组织、全县行政区域界线的勘界和边界线管理及联检、社会福利事业、婚姻登记、儿童收养、殡葬改革、维稳等多项工作，但民政系统整体人员编制有限，导致实际工作中还存在一定差距，一是深入基层、深入群众较少，不能耐心倾听群众呼声；二是保障群众权益方面做得不够，要在保障好人民群众生存权的基础上，向保障生存权和发展权并重转变；三是部分民政人员对服务对象特别是困难群众、弱势群体缺乏深厚感情，没有设身处地换位思考，致使有些工作做得不够细致。
三、2020年下半年工作安排
下半年将围绕县委、县政府中心工作，坚持以人民为中心，践行“民政为民、民政爱民”核心理念，继续推动全县民政事业创新发展。
（一）进一步加强党对民政工作的领导
一是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的理论和路线方针政策。二是坚持民主集中制原则，重大事项都要经过党组集体讨论。三是配合纪检监察组，严格落实巡视巡察整改各项任务。四是高标准严要求开展“两学一做”制度化常态化教育和提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新基层党组织建设和活动方式，用实实在在的工作业绩体现政治担当。五是认真贯彻落实党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。六是从严落实《中国共产党党内监督条例》等规定，坚持党组带头，以上率下，旗帜鲜明讲政治，不断完善和严格执行党风廉政建设责任制。
（二）进一步提升社会救助水平
一是进一步规范城乡低保动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退尽退。扎实推进分类施保，对特殊群体实行重点保障。二是密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。三是进一步完善特困人员供养制度，规范推进特困供养对象动态管理，提升特困供养对象供养水平。四是依程序继续将一、二级重度残疾人和困难残疾人纳入保障范围，主动发现，及时纳入。五是进一步完善“救急难”工作机制，有效防止因病因灾因突发性困难家庭致贫返贫，切实织密织牢兜底保障网。
（三）进一步加快发展社会养老服务业
民政上半年工作总结篇7
2021年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局的精心指导下，区民政局全面落实全省民政工作会议精神和市民政局的各项工作部署，全力推进养老服务高质量发展,实施全面精准救助，巩固脱贫攻坚兜底保障成果,完善机制能力建设，推进基层社会治理，有力服务了全区经济社会发展大局。
一、强化党建引领，促进民政事业沿着正确方向发展
（一）党史学习教育扎实开展
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于党史的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是组织学习研讨。局党委制定了《党史学习教育实施方案》《党史学习教育集中学习计划》，征订了《新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《关于若干历史问题的决议》《关于建国以来党的若干历史问题的决议》等指定学习材料，全体党员按照《个人学习计划》开展党史教育学习。召开党委（扩大）会议，集中学习了在党史学习教育动员大会上的讲话，紧紧围绕《论中国共产党历史》等指定学习材料和《中国共产党的100年》等重要参考资料进行学习研讨。理论学习中心组集中学习4次，夯实了党史学习教育的政治思想基础。组织全体干部集中收看了庆祝中国共产党成立100周年大会，各支部即时组织交流研讨，深刻领悟在庆祝大会上的重要讲话精神。二是教育内容丰富。各支部开展了“知党爱党跟党走”主题党日活动，观看党史题材电影《古田军号》《第一大案》和红色影片《悬崖之上》《柳青》。副处以上领导干部参加了市委组织部的党史学习教育培训班。参加“牢记使命心向党，筑梦奋斗新征程”党史学习知识竞赛,组织了“追寻红色足迹·传承红色基因”主题党日活动。全体党员参加了“党史党规党纪知识测试”，参与率100%。“灞桥民政”微信公众号开辟“党史学习教育”专栏，每日转发党的历史知识和理论创新成果，已95期。三是办实事有成效。围绕“民有所呼，我有所行”要求，开展“我为群众办实事”实践活动，党员为群众办实事26件，支部深入帮扶社会组织走访调研6次，领导班子和班子成员定期开展“我为群众办实事”实践活动调研，建立动态更新完善制度。通过实实在在的工作举措，将党史学习教育成效转化为履职担当的强大动力。四是组织生活会扎实开展。根据局党委制定的专题组织生活会方案，各支部围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，组织党员深入开展集中学习，谈心谈话，撰写剖析材料，局领导班子成员以普通党员身份参加了会议，为高标准开好组织生活会打下坚实基础。各支部汇报了支部党史学习教育开展情况，对标工作要求检视了存在的问题，提出了整改措施。党员结合思想和工作实际，谈感悟、讲收获，相互提出批评意见，做出整改承诺,增强了支部的凝聚力和战斗力。
（二）扎紧制度的藩篱
为进一步提升民政工作效能，规范各项行政行为，充分发挥制度在工作中的重要作用，根据民政工作的职责和范围，一是制定了《特困供养申请、审批流程》等八项制度，明确政策依据、工作流程，促进各项工作规范开展。二是完善了科室工作职责，促使干部自律与制度监管相结合，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，为提升行政效能夯实制度基础。
（三）纪律作风改进明显
强化干部职工纪律意识。严格落实岗位责任，全体干部职工严格执行请示报告制度和请销假制度，实行早晚上下班打卡，局党委不定期抽查人员在岗情况，每月初统计上月出勤情况，营造爱岗敬业的工作氛围,推动机关作风持续向好。
二、重点工作扎实推进
（一）推动养老服务高质量发展
1.健全工作机制。一是将“养老服务业综合改革试点工作领导小组”调整为“西安市灞桥区养老服务工作领导小组”，由区长担任组长，统筹推进全区养老工作。二是内设养老服务科，专门负责养老服务（十项重点）工作，进一步加强了工作力量。三是以灞桥区养老服务工作领导小组办公室名义印发了《关于中央第十二巡视组对我市巡视反馈意见涉养老服务问题的整改方案》（灞养老办发﹝2021﹞1号），明确了各成员单位工作职责、目标任务及时间节点，年底全面完成整改。
2.加快三级养老设施建设。一是启动灞桥区养老院建设。项目采取新建方式，经区政府常务会、常委会审议通过，选址西康线以东、凤凰大道以北处，净用地40亩左右，由区基投公司承建。邀请了三家设计公司对区养老院进行初步设计，经区委、区政府主要领导审定，已确定初步设计方案。目前正在深化设计方案，土地等前期手续也在加紧办理。二是新建3所街道级综合养老服务中心纳入了2021年区级重点项目，目前均已完成选址，场地租赁合同已签，项目建议书及可行性研究报告已编制完成，近期组织专家论证备案后报区政府审定。三是制定印发了《西安市灞桥区民政局关于下达2021年养老工作任务的通知》（灞民发﹝2021﹞16号），将新建居家养老服务站和新增床位任务细化分解至各街道，目前，新建居家养老服务站任务中1个已完成建设，4个完成选址；新增养老床位183张。
3.加强工作对接。加强与市民政局工作对接，主要负责同志多次与市民政局局长、副局长联系养老服务工作，主动认领工作任务。3月7日与市民政局及城六区民政局领导到宝鸡调研养老工作，学习先进经验。坚持向市民政局周汇报、月总结，时刻了解市级政策方向，结合辖区实际开展工作。第二季度我区区级养老院建设进度在全市排名第二。
（二）织密织牢基本民生保障网
1.稳步推进兜底脱贫、社会救助工作。对全区所有建档立卡户、边缘户及脱贫监测户进行全面排查，根据现行政策将符合条件的贫困户及时纳入低保。对在册城乡特困分散供养的82人按照服务协议签订、居住环境、监护责任落实等“十项内容”，逐一入户，逐项核查、逐条整改。公开社会救助投诉举报电话、畅通投诉举报渠道，接受社会监督。积极开展低保和临时救助“扩面”工作，对受疫情影响导致基本生活陷入困境的群众，符合低保条件的及时纳入低保，符合临时救助条件的及时给予临时救助。上半年，共发放农村低保692户、673.62万元，城市低保1119户、748.67万元，临时救助77户、30.29万元，特困人员供养金109人、119.70万元。
2.保障特殊群体基本生活权益。一是做好残疾人两项补贴发放、认定和管理工作，上半年困难残疾人发放18571人次、113.64万元，重度残疾人发放16682人次、151.34万元，在册贫困户享受残疾人两项补贴239人，实现了在册贫困户残疾人应补尽补。二是做好特殊老年人补助发放和护理服务工作，上半年丧失劳动能力和贫困老年人生活补贴累计发放61人次、0.93万元，为7名生活困难失能老年人购买了失能护理服务,服务费4680元。三是保障散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活，按月为全区13名散居孤儿和3名事实无人抚养儿童发放生活费，上半年累计发放67538元；救助3名孤儿大学生，累计发放孤儿高等教育生活补助2.52万元。四是持续关爱留守儿童和困境儿童，组织留守儿童和困境儿童排查摸底，将25名农村留守儿童，509名困境儿童及7名儿童督导员和144名儿童主任信息录入全国儿童福利信息系统；“六一”儿童节为10名农村留守儿童发放贫困留守儿童慰问资助金1.5万元，并全面落实农村留守儿童监护责任书的签订。五是加大巡查和救助力度，备置救助物资，及时对流浪乞讨人员进行救助，上半年共救助流浪乞讨人员74人，其中危重病人73人，生活无着1人。
3.扎实开展救助政策宣传。重新修订《社会救助政策宣传册》，共印制5000份发放至各街道办事处，通过组织人员上街、入户宣传使更多的群众了解了社会救助相关政策。同时在网上对我区救助政策及救助情况进行长期公示，接受社会监督。要求各街道对各类救助对象审批结果进行长期公示，并督促辖区村、社区于每月20日前更新宣传栏，确保公示数据及时准确。
（三）持续推进基层社会治理
1.顺利完成第十一次村民（第七次居民）委员会换届选举工作。今年1月开始，坚持“党的领导、发扬民主、依法依规、高线选人”基本原则，严把“职数确定、人选标准、审查考核、班子结构”重要关口，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规和省市区换届选举工作实施意见，通过上下协作，通力配合，于3月底依法选举产生了新一届村（居）民委员会。新一届农村“两委”班子成员561人，平均年龄41岁，较上届下降8岁；大专及以上学历193人，占比33.5％，较上一届提高29％。“两委”班子成员交叉任职比例62%，“四类人员”共425人，占75.75%。妇女委员及35岁以下年轻干部当选数量达标。新一届社区“两委”班子成员566人，平均年龄39.2岁，较上届下降10.4岁；大专及以上学历406人，占比71.7％，较上一届提高32.9％；妇女委员及35岁以下年轻干部当选数量达标。
2.圆满完成社区工作者招聘。联合区委组织部共招聘社区工作者75人，3月份对新招聘的社区工作者进行了为期三天的入职前培训，4月中旬全部上岗。为进一步提高社区工作者执行政策、推动发展、服务群众、依法办事的能力，我局制定了《灞桥区社区工作者轮训管理办法》，对新招聘的社区工作者，在面向服务群众的岗位上进行为期3个月的政策业务学习，轮训期结束后，由提供岗位的科室（单位）出具考核意见。
3.扎实推进社区建设提升。按照标杆带动、示范引领的要求，分批、分步骤对所有社区进行规范提升。对23个社区（其中汽配社区拆迁暂未实施）进行提升，每个社区补助30万元，共下拨资金660万元。截至目前，各社区正积极按照工作安排组织实施项目建设，其中席王街道车站社区进度较快，不仅提升和改善了社区办公条件，而且为到社区办事的居民提供了全新和舒心的环境。
（四）推进殡葬改革健康发展
1.推进绿色殡葬、环保殡葬。春节、清明期间，要求辖区内公墓开通网络祭扫服务和代客祭扫服务，保证了人民群众足不出户也能实现缅怀逝者、悼念故人祭祀活动。联合区委文明办通过生态灞桥微信公众号了《您有一份清明节温馨提示，请查收》，提升了群众对文明祭扫理念的认识。上半年，全区死亡人数1415人，火化遗体1348具，发放困难群众殡葬救助18人、2.24万元。
2.加强宣传、倡导文明祭祀。清明节期间，我局组织13个社区举办“鲜花换烧纸”活动，发放2000多张宣传折页，3万多张《文明祭祀一封信》和2000多份环保宣传礼品，接待现场祭扫约7.9万人，祭扫车辆2.4万辆，实现网络祭扫1452人，代客祭扫25人。
（五）社会基本服务和社会福利工作规范有序
1.规范办理婚姻登记、收养登记。上半年，结婚登记2113对，离婚登记690对，补领婚姻登记证726件，办理收养登记3例，办理跨区登记127对，跨省通办结婚登记8对，全面实行婚姻登记系统预约预审，累计预审430对登记申请，其中跨区申请137对，跨省结婚登记申请9对，登记合格率100%。
2.加快区划勘界、门牌编码及道路命名工作。开展了地名志第二阶段编纂工作，完成16条新建道路命名，请示上报市局4条起止点变更道路，增补、完善乡村地名信息43条。
3.强化社会组织管理。组织开展2021年社会组织年度检查工作，上半年民办非企业年检139家，社会团体年检34家，年检合格率100%。联合区市场监管局、区教育局对辖区培训机构开展打击整治非法社会组织大排查行动，对“禾梵文化艺术学校”等未经行政审批登记违规开展活动的，及时警告并整改到位。
4.稳步发展福利事业。上半年我区电脑福利共销售了7333.97万元，同期减少563.74万元，同比下降7.13%；即开型1936.665万元，同期增加1291.56万元，同比增长200%。
三、下半年工作总体思路及工作计划
（一）总体思路
以新时代中国特色社会主义思想为引领，以来陕考察时的重要讲话重要指示精神和对民政工作重要指示为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，突出重点、统筹推进、低调务实、埋头苦干，推进民政事业高质量发展，为建设品质灞桥最美城区贡献民政力量。
（二）工作计划
1.加快提升养老服务能力和质量。打造“15分钟便民养老圈”，推进三级养老服务设施建设，年底力争区养老院动工，建成3个街道级综合养老服务中心、5所居家养老服务站，新增养老床位400张，持续推进互联网+智慧养老工作。完成全区民办养老机构消防安全提升工程。
2.加强社会救助管理，巩固兜底保障成果。大力推进社会救助政策宣传和培训，提高群众救助政策知晓率。举办街道、社区（村）社会救助政策培训，完成核对平台区级部门数据对接，加强与扶贫、医保、人社等有关部门的困难群众信息互通，建立定期入户核查制度，主动发现、及时审核因病、突发事件返贫困难群众救助申请，做到应保尽保，不错保、不漏保，坚决兜住民生保障最后一道网。
3.持续推进基层政权和社区建设。积极培育和管理好社区志愿者队伍，推进四社联动工作。按照城市精细化管理要求，提升社区小区管理水平，重点解决好社区小区环境卫生脏、乱、差等问题。精心筹划，稳步推进全区智慧社区建设工作。
民政上半年工作总结篇8
局总支充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结全局党员干部以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，勇于探索，大胆开拓，积极进取，勤奋工作，整体推进了民政工作的向前发展。 二是社会行政事务管理进一步规范，依法办理结婚登记3310对、离婚登记270对、补办结婚证49对、办理未婚证24对，合格率100%，加大了殡改执法办度，启棺火化了了xx地偷运到响塘土葬的遗体，对xx镇xx村一村民的非法土葬实行了经济处罚，在社会上产生了良好的影响，至目前止，火化遗体xx具。依法管理民间组织，新登社团4家，对xx家社团进行了年检，合格xx家，对x家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人x人，颁发老年人优待证xxxx元；救助了x名城市生活无着的流浪乞讨人员。
三是基层**政治建设进一步推进，开展了第五次居委会换届选举工作，选举了新一届居委会领导班子，xx个居委会，xxx人当选，其中男性xx名、女性xx名。大专文化程度以上的xx名，初中xx名，平均年龄xx岁。社区建设有了良好开端，以xxx城区为主战场的社区建设全面启动，科学划分了社区。**选举产生了首届社区居委会领导班子，x个社区在当选班子的主持下，正在完善社区功能，启动社区服务项目，建立规章制度，谋划基础设施建设，xxx社区居委会一成立，就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。
二、加强组织建设和思想建设，切实改进工作作风。
1、积极引导中青年思想上进、政治进步，一批中青年积极靠拢党组织，有4人向支部递交了入党申请书，局机关支部把中青年推向工作一线进行锻炼、考察、培养，半年来培养建党积极分子2名，吸收预备党员2名，转正党员1名。使党组织更加充满蓬勃的生机和活力。
2、加强政治学习。各支部，尤其是局机关支部坚持了政治学习制度，组织党员学习邓小&平理论、“三个代表”思想，学法律、学文化、学业务、学时事，在思想上筑起了一道反腐长城，据统计三个支部组织学习活动9次，观看电教片2次。
3、坚持了“”制度，支部每季召开一次会议，半年一次党员**生活会已成惯例，各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。
民政上半年工作总结篇9
一是社会保障工作有新的突破。原创：⒉月间走访调查了全县所敬老院情况，确定了×乡镇等所省级标准敬老院的建设项目，目前工作已全面启动，预计月底、月初全部竣工。⒌月间开展了前所未有的五保户普查工作。据普查统计，全县现有五保对象人，其中幼保人，男性人，女性人，普查成果为实现五保供养上级转移支付经费封闭运行、专帐专管奠定了基础，为领导决策新形下的五保工作提供了科学依据。启动了农村无房户的援建工作，摸清了全县无房户情况，确定了无房户的援建对象户。下拨万元救灾救济款，解决了无自救能力的灾民和特困户的生产、生活困难。低保工作属地管理、动态管理、年审三管齐下，管理更加规范化，上半年新增户、人，提标户、人，降标户、人，取消户、人，至月底全县低保对象户、人，基本上实现了应保尽保。优抚安置政策进一步落实。走访慰问了驻军、老红军、特一等伤残军人、军休干部和特困复员军人余人，为他们送去慰问金万元，赠送年画万余张；接收转、退官兵人，发放安置卡人，推荐农村退伍兵外出务工余人，其中被录用人；提残人、评残人；妥善处理特一等伤残军人集体上访事件，采用真情感化、思想诱导、政策解释待方法化解矛盾、消除误会，给了上访对象一个明白，还了民政干部的一个清白。社会福利事业巩固发展，新办福利企业家，家福利企业实现产值万元，销售收入万元，同比分别增长和；个电脑销售点发行余万元；经调查论证向上申报了个老区建设项目。农保工作稳中有进，新增保民人，收取保金元，同比增长倍以上，发放人养老金元，拓展了新一代农民的养老之路。
二是社会行政事务管理进一步规范，依法办理结婚登记对、离婚登记对、补办结婚证对、办理未婚证对，合格率，加大了殡改执法办度，启棺火化了了地偷运到响塘土葬的遗体，对镇村一村民的非法土葬实行了经济处罚，在社会上产生了良好的影响，至目前止，火化遗体具。依法管理民间组织，新登社团家，对家社团进行了年检，合格家，对家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人人，颁发老年人优待证元；救助了名城市生活无着的流浪乞讨人员。
三是基层民主政治建设进一步推进，开展了第五次居委会换届选举工作，选举了新一届居委会领导班子，个居委会，人当选，其中男性名、女性名。大专文化程度以上的名，初中名，平均年龄岁。社区建设有了良好开端，以城区为主战场的社区建设全面启动，科学划分了社区。民主选举产生了首届社区居委会领导班子，个社区在当选班子的主持下，正在完善社区功能，启动社区服务项目，建立规章制度，谋划基础设施建设，社区居委会一成立，就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。
二、加强组织建设和思想建设，切实改进工作作风。
⒈积极引导中青年思想上进、政治进步，一批中青年积极靠拢党组织，有人向支部递交了入党申请书，局机关支部把中青年推向工作一线进行锻炼、考察、培养，半年来培养建党积极分子名，吸收预备党员名，转正党员名。使党组织更加充满蓬勃的生机和活力。
⒉加强政治学习。各支部，尤其是局机关支部坚持了政治学习制度，组织党员学习邓小平理论、“三个代表”思想，学法律、原创：学文化、学业务、学时事，在思想上筑起了一道反腐长城，据统计三个支部组织学习活动次，观看电教片次。
⒊坚持了“”制度，支部每季召开一次会议，半年一次党员民主生活会已成惯例，各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。
⒋积极协助局党组工作，一是建立了廉政建设责任制，层层签订了责任书，明确责任目标和责任人，增强了全体党员干部的使命和责任感。二是组织考勤登记，每月公布一次考勤结果，严肃了工作纪律。
民政上半年工作总结篇10
（一）完善社会保障体系，保障民政对象的生活权益
1、城乡最低生活保障工作。城市居民低保上半年新增52户110人，退出9户15人。6月底有城市低保对象978户2075人，占非农人口比例为3.21%，月人均补助水平129.01元。共发放城市低保金157.96万元。
上半年全县共有农村低保对象2426户5379人，占农业人口比例3.07％。月人均补助水平61.8元，发放低保金199.68万元。
全县共有农村五保对象509户545人，占全县农业人口的0.34%。其中：集中供养40人，分散供养505人；上半年发放五保供养金36.124万元。
2、省为民办实事项目建设。顺昌县社会福利中心建设项目5月26日开工，第1期占地面积10亩，建筑面积5549平方米，建设2座院民楼、1座综合办公楼，年底前封顶，2010年3月投入使用。项目总投入1000万元，已投入资金近300万元。积极采取措施加快农村敬老院建设，今年省为民办实事项目大历敬老院目前完成主体工程，进行装修，拟9月底全面完工投入使用。
3、城乡医疗救助工作。上半年全县纳入城市医疗救助对象2284人，共筹集救助基金总额达106.66万元，实施医疗救助64人次，救助金额20万元;已纳入农村医疗救助对象6361人，共筹集救助基金总额达104.98万元，实施医疗救助38人次,救助金额15.74万元。
4、农房统保及自然灾害公众责任险工作。积极配合保险公司做好受灾民房的理赔工作，上半年有1户农民住房部分遭受火灾，保险公司理赔900元。从今年起全县24万人参加自然灾害公共责任险。高阳乡村民雷木成因自然灾害发生身亡，其家属获得理赔赔偿金10万元，属全市首例获得该责任险理赔对象。
（二）落实备灾救灾救济措施。年初我们进一步规范救灾工作机制，完善细化救灾应急方案，落实救灾措施。加强救灾资金的使用管理，今年对6个乡镇救灾资金使用情况进行审计。做好县、乡救灾物质储备和物资采购工作，目前已备帐篷280顶，棉被500床和其他救灾物资，落实县、乡救灾储备金160万元；县政府成立了救灾物资紧急采购小组，由政府办、监察、财政、技术监督、民政等单位人员组成，负责紧急情况下的救灾物资采购工作，并与1家超市签订了救灾物资紧急采购协议。1－6月，我县发生霜冻、龙卷风等自然灾害，受灾面积2411公顷，其中绝收面积111公顷，受灾人口23400人,直接经济损失达1050万元。下拨救灾救济款55万元。春节期间，县、乡领导深入军烈属、五保户、农村受灾户、特困户和优抚对象家中，开展救济和慰问活动，分发棉被200床，毛毯50床，大米3吨，食用油1200多桶，发放慰问金54.79万元，慰问救济困难群众1931户4270人。
（三）规范社会行政事务管理
1、区划地名工作。规范完成了辖区内地名命名、更名工作，完成了城区街、路、巷地名标志设置任务。开展全省乡（镇）地名标牌设置的试点工作，各乡镇的地名标志设置工作已全面启动，部分乡镇已经完成安装，迎接省8月试点工作会议的召开。
2、社团组织管理和行业协会工作。开展社团和民间组织的年检工作，全县共有社团组织74家，民办非企业单位24家；已全部开展年检工作。社团组织评比达标清理达100%；做好社团和民间组织的登记工作。上半年，新审批登记民间组织3个，其中社团组织2个，民办非企业组织1个；建立健全社团组织档案管理，做好社团办的档案规范化建设工作，加强对社团和民间组织的检查指导。
3、婚姻登记工作。加强婚姻登记规范化管理，认真开展婚前医学检查，上半年办理婚姻登记1148对，其中：结婚970对、离婚178对；补办婚姻登记证件191对。对结婚对象实行免费婚检，婚检率达100%。
4、福利工作。完成市局下达的新增电脑福利网点1个（洋墩乡），全县已有电脑福利机16台，上半年完成销售额208.84万元。
5、做好福利企业年检。完成了全县5家福利企业的年检工作;5家福利企业共安置残疾人就业162人。
6、开展救助工作。上半年共救助社会流浪乞讨人员158人；救助孤儿32名，发放救助款1.62万元。
7、殡葬改革工作。上半年累计火化遗体650具，火化率为92%，为城市“三无”对象和农村五保户减免火化费用1万多元。
（四）优抚安置和双拥工作
1、全面落实各项优抚安置政策。继续完善优抚补助标准的自然增长机制，全部兑现农村及城镇义务兵家属优待金。对目前24名达不到当地最低生活水平标准的优抚对象，给予享受最低生活保障。及时将春节一次性补助发放到优抚对象手中,全县351人,共发放金额6.3万元。兑现武警“10、2”遇难学员家属补助金10万元。
2、做好安置工作。今年共接收退伍军人和转业士官113人，其中应安置工作的城镇退伍义务兵18人。自谋职业一次性补偿安置14人，支付补偿安置金和待业金24.7万元，安置率达77.7%。共2页,当前第1页1
3、落实重点优抚对象医疗补助政策。2010年上半年共支出医疗补助金5.9万元（含每人180元门诊费），确定了县医院、中医院和全县13所乡镇卫生院为重点优抚对象看病挂钩定点医院。
4、开展双拥创建工作。及时调整充实双拥工作领导小组，健全乡镇双拥工作机构，设置“军民携手共创双拥模范城”的大型宣传标语；扎实开展双拥工作“进社区、进学校、进企业和科技拥军”活动，确定棋盘社区、中等职业学校、电信等三个单位与驻军开展共建活动，签订了共建协议书；抓好双拥档案的归档工作，对组织部、宣传部、财政局等8个重点单位的双拥档案进行了重点规范；开展“好军嫂”和“军人好母亲”评选和署期少年军校活动，“8、1”前夕开展纪念建军82周年广场慰问演出和走访慰问驻军部队活动。
（五）做好村级组织换届选举和社区工作
民政上半年工作总结篇11
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从 月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格本稿属于依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占.%；党员人，占%；小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人；年龄在岁以下人，-岁人，岁以上 人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占.%；党员人，占.%；小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人；年龄在岁以下人，-岁人，岁以上 人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金.万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助.万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天 斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升**、**、**三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。 - 月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象 户、人；因收入减少、新纳入的低保对象 户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发 [] 号文件要求，从 月起，我县最低生活保障标准由每月元/人，提高到每月元/人；元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民 户、人。全县已发放至月份低保金.万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金.万元。 月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《**县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金.万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。共3页,当前第1页1
我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立 个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。 至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争
取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日”期间，***县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋（每袋斤），食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《*工作条例》，健全*工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预（决）算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益,推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利销售网点，销售额达万元。县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作 ，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的%。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作；开展好“八一”期间的拥军优属活动；切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保；认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快**、**、**三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。共3页,当前第2页2
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时，还要统筹兼顾，切实做好其他各项工作，圆满完成今年的民政工作任务。
民政上半年工作总结篇12
我镇党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，一直将低保工作的落实作为一项重要的“民生工程”来抓，严格按照《农村最低生活保障条例》“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则。特别是2019年低保审批权限下放到乡镇后，及时召开会议研究部署，从严管理，规范运作，始终做到低保程序全程透明，向群众公开低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等；对低保申请对象坚持入户调查，细致审核，对申请保障的人员名单、确定的保障对象情况、补助标准坚持镇村两级公示；始终追求动态管理，根据农户经济情况的变化而随时调整低保名单，对困难群众符合政策的“应保尽保”，及时纳入低保范围，对家庭经济条件好转的及时退出。按照民政局低保工作会议精神和有关文件，针对重点和难点问题，进行深入的调查研究，修改完善健全低保工作的各项规章制度。2020年6月份止我镇享受农村低保XXX户XXXX人，城镇低保XX户XX人，截止2020年6月份共发放农村低保金及价格补贴XXX万元。
二、特困人员供养制度进一步完善。
我镇始终坚持做好农村特困人员和城市“三无人员”供养工作，切实加强和规范农村五保供养对象的动态管理。根据上级文件精神，结合我镇实际情况，依照五保供养对象政策界定，每年核定。确保符合五保条件的对象，及时纳入五保范围。对不符合政策规定人员，重复享受五保、低保待遇人员，进行调整、退出。截止2020年6月份共发放五保生活补助196万元，门诊医药救助10万元，住院护理补贴10.3万元，丧葬费补贴2万元，XX、查湾二所敬老院运营补贴9万元。遵照”老有所依、老有所养“原则，对分散供养特困人员，因病或年老体弱情况，及时由分散供养转为集中供养，对失能、失智生活不能自理，无人照料人员，全部送入XX厚德养护中心，2020年上半年全镇入住厚德养护中心3人，上半年入住厚德人员达17人次（其中死亡2人）。认真做好分散供养特困人员的五保金发放工作，确保每季度五保金准确打卡发放到位。加强全镇两所敬老院安全工作，分别与两所敬老院签订安全责任状，对存在的安全隐患及时排除，对敬老院消防设施进行更新、维护。2019年由国家投资1380万元兴建的XX镇敬老院工程，主体工程已结束，水电及外装修工作正在进行。
三、认真做好救灾救济和社会福利工作。
镇民政部门一直坚持做好受灾申报工作，认真上报灾情，及时组织人员到实地了解灾情，并积极帮助他们开展灾后自救和互救工作，使灾害降至最低，做好临时救助和医疗救助工作。截止2020年6月份共发放一批次临时救助4万元，乡镇备用金救助3万元，镇、村二级救急难共发放救助资金10.8万元。
四、孤儿基本生活保障有力。
为切实保障孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益，民政办常年与各村保持联系，发现有孤儿和事实无人抚养儿童及时纳入保障范围。截止2020年6月份共发放生活补贴9.3万元。每月与村联系核实保障情况，确保每月孤儿生活费打卡发放到位。
五、积极开展“救急难”工作，第一时间为困难群众送去温暖。
以建立“救急难”二级平台为主线，积极开展“救急难”救助工作，“救急难”资金确保专款专用，上半年村级“救急难”互助社共发放救助资金10.8元。
六、努力做好残疾人服务工作
我镇截止2020年6月份为106名精神残疾人发放药费补助X万元，对城乡低保对象、贫困户中残疾人给予生活困难补贴XX万元，对XXX名重度残疾人给予护理补贴XX万元。为困难人群提供医疗救助，发放医疗救助款X万元，解决了这些患者的燃眉之急。
民政上半年工作总结篇13
积极适应财税体制改革，坚持依法依政，收取各种应收款项，上半年完成地方财政收入460万元，超额完成了全年财税目标任务。
坚持以投入促增长，以投入促发展，广泛筹资，加大投入，加强基础设施建设，着力增强农业基础地位，以改善群众生产生活环境为重点。1、改建场镇公厕一个；2、村级公路建设共7公里，其中__村5公里、__村2公里，并完成13个村的村级公路养护；3、全面完成新村基础设施。
我镇积极争取国土增减挂钩项目，通过科学规划，精心选址，已修建新农村28个点，1000余户，房屋的修建和基础设施建设已经全面竣工，国挂项目复垦已完成50%，其中南山村、秀才村已完成80%的拆旧复耕工作。
坚持把发展集体经济和个体私营经济作为振兴农村经济，繁荣镇域经济的一项战略举措来抓，通过支持引导村组能人办企业，放手放胆发展个体经济，开辟了广大农民群众增收致富的途径，20__年上半年全镇引进资金7390万元，其中到位资金5057万元。
着眼提高计生工作质量，积极推行计划生育“三结合”和计划生育村民自治工作，实行党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各个部门配合抓的联动机制，使计生工作质量得到明显提高，上半年帮扶计生“三结合”户30户，计生奖励扶助55户，违法生育处理面达90%，社会抚养费征收面达90%。上半年人口出生率稳定在10‰，计划生育率达到82%，自然增长率控制在5‰以内。
我镇
综治办继续推行社会治安综合治理责任制，突出社会治安专项整治工作。充分发挥派出所、治安联合中队、社会治安综合治理工作中心及人民调解工作委员会的作用，完善场镇巡逻队建设，积极进行平安乡镇创建活动，并积极开展人民调解工作，通过多方面的努力，我镇社会治安取得了很好的成绩，有效地避免了矛盾激化，维护了社会稳定。积极为群众排忧解难，妥善处理问题。积极主动深入基层化解矛盾，解决问题，半年以来，处理来信来访16件，其中，省长信箱件3件,市长信箱1件，“12345”热线2件，人民网2件，上半年未发生群体性上访事件。 强化安全隐患排查。强化安全制度建设，落实好“一岗双责、三包责任制”，与村（社区）、驻镇单位、烟花爆竹业主、驻村干部、产业发展业主等签订了安全生产目标责任书200余份。大力开展安全安全生产大检查和“打非治违”活动，组成道路交通安全等7个专项安全检查组，加强隐患排查整治力度，共排除火灾隐患67处，水坝堰塘隐患31处，建筑安全隐患26处，对排查出的隐患进行及时整改和消除，制作__安全警示标志45块，没有发生重大安全事故。加大道路交通安全力度。我镇重点整治了农用车、三轮车违章载人及长安车无证经营，使其违章行为基本得到了抑制。开展消防应急演练。镇安办联合__小学校的全体师生，于20__年__月12日，组织开展消防安全现场演练和防震减灾安全应急演练。并发放安全知识手册500余份、安全宣传资料1000余份，消防人员讲解消防知识，在现场进行了演练，全校师生不仅学到了防震减灾知识，还掌握了应急救援技能。
我镇坚持“科技兴镇”战略，实施科技创新，先后组织群众参加各种技术培训，增强了群众就业能力。一是做好辖区职教工作，已完成中等职业学校送生任务71名。二是搞好教育工作环境，加强学校周边环境整治，确保了学校教育秩序正常，加大了对网吧的清查力度，坚决禁止末成年人进入网吧现象。三是卫生服务、医疗保障体系逐步健全，全面完成了惠民医疗帮扶任务，救助帮扶了2名白内障患者重见光明。我镇文化、体育、卫生、广播电视事业工作齐头并进，出现了健康持续发展的态势。
我镇党委政府高度重视社会保障工作，切实做到为民办实事、办好事，民生工程加快实施。一是资助贫困学生，通过走访教师、当地群众，在__小学和__小学共资助了26名贫困小学生，其中党政领导联系资助了11名。二是民主推荐，慎重分配享受低保人员数。半年享受城镇低保的有65人，农村低保的有1802人，其中城镇低保每月每人补助245元，农村低保每月每人补助95元，均按要求发放到了位。三是实施大病救助。上半年享受大病救助的群众共有36人，发放救助资金282500元。四是农村劳动技能培训。已对13个村贫困农民和未考上高中或大学的初高中毕业生进行了实用劳动技能培训，达5000人次。通过送技术送资料送种苗等方式帮助72户418人农村贫困人口改善生产生活条件，实现农村危房改造27户。五是劳动保障工作。已完成城镇就业70人，其中下岗失业人员和失地无业农民再就业40人，城乡居民养老保险覆盖0.91万人，缴费成功0.2万人。
回顾过去的半年，我们虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求存在一定的差距，离群众的期盼还有一定的距
离，还有许多问题亟待解决，诸如经济发展水平不高，产业发展不平衡，农民收入增长较慢，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强等。为此，我们将认真总结不足，再添措施，再想办法，争取将下半年的工作做得更加的出色。 结合我镇实际，精心谋划产业发展路子，不断调整产业结构。一是主抓种植业，以三安农业专业合作社联合社为依托，不断壮大产业基地，培育具有本地特色的种植业。二是因地制宜发展养殖业，不断壮大渔业养殖规模，大力发展肉鸭、蛋鸭的养殖，带动其他经济不断发展进步。三是引进更多的畜牧养殖业主，扩大畜牧养殖队伍。
我镇把发展乡村旅游作为促进乡村产业结构升级和农民增收的主导产业，将农民新村，致富产业，基础设施和公共服务与乡村旅游发展统筹规划，以新农村建设为背景，农家体验为特色，依托现代农业产业园、乡约园，统筹布局，点线结合，努力打造集乡村度假，农业观光，农事体验，休闲采摘为一体的乡村旅游体验胜地。
新村建设工作已进入搬家和拆旧复垦阶段，为了新村建设工作顺利进行，我镇将加大政策宣传力度，动员群众及时搬家，积极配合青苗、林木等的登记赔偿工作，加速推进拆旧复垦，全面完成新村建设的各项工作。
