民政安全生产经验总结篇1
一、影响人均GDP的相关因素
人均GDP即人均国内生产总值，是衡量一国或地区经济发展状况和社会福利水平的主要指标。将一个国家或地区一年内实现的生产总值与当地的常住人口（目前使用户籍人口）相比进行计算，得到人均GDP。主要从以下三个方面来考虑其影响因素：
第一，投资、消费和出口被经典地比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，是经济发展的主要动力。为简化模型，消费指标取“居民消费水平”，即一地区居民的消费支出，是内部需求的主要方面；投资指标取“财政支出”，即政府在财政预算下对教育、科技、卫生及其它公共事业的支出，是辅的扩大内需；出口指标取“出口总额”，即本地区企业的产品进入国际市场，形成的外部需求。
第二，产业结构，即国民经济各产业部门的构成及各产业之间的联系和比例关系，是影响经济增长方式的主要因素。加快第三产业发展不仅可以同步促进第一、第二产业的发展，还对提高地方财政收入和扩大就业有积极作用。因此优化产业结构、扩大第三产业比重是转变经济增长方式和促进经济协调发展的主要途径。在指标选取时以“第三产业从业人员数”来反映安徽省产业结构的优化程度。
第三，人口因素对地区生产总值也有重要的影响。劳动力外流、人口老龄化等会使整个社会的劳动力结构发生转变，对社会劳动生产率有一定消极作用，进而使传统产业的深度发展和新兴产业的崛起受到阻碍。安徽省作为内陆的农业人口大省，产业以劳动密集型为主，在从工业化向信息化的进程中对人口数量和人口结构有较强的依赖性。考虑到“常住人口”是计算人均GDP的关键指标，且其数据获取较为简便，故选择“常住人口”作为反映人口数量变动对人均GDP影响的一个指标。
二、模型的建立与检验
在实际经济问题中，研究一个变量受到多个变量影响时可采用多元线性回归模型，以准确计量各个因素之间的相关程度与回归拟合程度的高低，提高预测方程式的解释力。回归模型设定为：
。其中安徽省人均GDP（元）为被解释变量，符号为Y；出口总额（万美元）、居民消费水平（元）、财政支出（万元）、第三产业从业人员数（万人）、常住人口（万人）为解释变量，符号分别为X1、X2、X3、X4、X5。U为随机扰动项，表示模型主要变量以外的因素对被解释变量的影响。
为待估参数。本文选取了从1991年到2013年23个年度的数据进行回归分析，数据均来源于安徽省统计年鉴，具有较强可信度。
运用OLS法估计模型参数，在Eviews软件下进行线性回归，得到结果如下：
（一）经济意义检验
从回归结果可知，出口总额、居民消费水平、财政支出、第三产业从业人员数的系数均为正，表示与人均GDP呈线性正相关，与现实经济意义相符。人均GDP的计算方式为国家（地区）生产总值与常住人口之比，因此常住人口与人均GDP呈反向变动关系，回归模型中常住人口的系数为负，也符合经济意义。
（二）模型推断检验
从估计的结果可以看出，R2=0.999369、F=5384.789表明回归方程拟合程度较高，模型整体上具有较强的解释力。变量显著性检验表明，给定显著性水平α=0.5，查t分布表 ，X1、X2、X3的t值均大于该临界值，拒绝原假设，表明出口总额、居民消费水平和财政支出对安徽省人均GDP有显著性影响；而X4、X5的t值未通过检验，接受原假设，即第三产业从业人员数和常住人口对人均GDP的影响不显著。t检验通不过可能是因为模型中存在多重共线性，因此要继续进行多重共线性检验。
（三）计量经济学检验
1.多重共线性检验及修正
通过Eviews计算解释变量间的简单相关系数得到下表，表明除X5以外的解释变量之间存在明显多重共线性。
根据以上检验结果，适合用逐步回归法修正多重共线性因素。在Eviews下对Y和各个解释变量逐一进行回归，其中Y关于X2的回归估计方程中 最大，为0.994334，故以X2为基础，依次加入其他解释变量逐步回归。新加入X3的二元回归方程
=0.999037，改进最大，且t检验均通过，故选择保留X3，再依次加入其他解释变量进行回归。回归结果经比较，在X2、X3的基础上分别加入X1、X4、X5后的方程拟合优度都没有明显改进，且t检验均无法全部通过，故应剔除这三个解释变量以减小多重共线性。
2.异方差检验
图示法得到经过多重共线性修正后方程的残差趋势图。残差随Y的变动趋势既不明显也不规律，初步判断模型可能不存在异方差，需通过更进一步的检验来确定。
3.自相关性检验
被解释变量Y与X2、X3的回归模型估计结果中DW=1.795662。给定显著性水平α=0.05，n=23，k=2时，查Durbin―Watson 分布表得下限临界值dL=1.168，上限临界值dU=1.543，可知dU
在剔除了多重共线性、无异方差和自相关性的基础上，得到最终的二元线性回归方程为
三、结论分析
模型经检验并修正后可认为具有一定解释力，说明了在其他因素不变的情况下，当居民消费水平X2增长1元时，人均GDP增长1.61502元；当财政支出X3增长1万元时，人均GDP增长0.00029元。可见居民消费水平的回归系数大于1，其变动对人均GDP有显著影响，而财政支出的回归系数则较小，影响不显著。
在剔除的另外三个变量中，出口总额X1对模型拟合优度的改进程度并不大，而且对人均GDP的影响也不显著。可能是因为安徽属于内陆省份，出口贸易不占优势，在政策上也未重点发展对外贸易项目，因此出口在经济增长中的贡献份额较小。第三产业从业人员数X4所代表的第三产业比重对人均GDP的影响也不显著，可能是因为安徽省的GDP增长长期以来过分依赖工业拉动，第三产业的发展尚未形成一定规模。从产业分布可以看出，2013年安徽省第二、三产业产值分别增长12.4%和9.5%，比重分别为54.6%和33.1%，可见加大产业结构调整的速度和力度仍然是安徽省现阶段实现经济快速增长的重要任务。
常住人口X5的影响不显著，可以从其作用效果解释：一方面常住人口作为分母与人均GDP负相关，即人口基数越大，则人均GDP越小；另一方面人口规模增大使劳动力增多，一定程度上有利于产业规模扩大，从而提高地区生产总值。
两方面作用相互抵消使得常住人口数对人均GDP总体而言影响效果不显著，所以片面强调做大城市规模以提高经济效益是不可行的。
四、政策建议
（一）促进消费扩大内需
次贷危机和全球经济衰退对我国的冲击和挑战是巨大的，外需不足造成的经济疲软使扩大内需促增长成为了重要的政策目标。而安徽省人口基数相对较大，经济结构中对出口的依赖较小，另外随着新型城镇化的快速推进，信息、旅游等新的消费热点和电子商务、金融服务等新兴业态快速涌现，内需增长的空间十分广阔。
首先，影响居民购买力和消费水平的最主要因素是居民收入，政府可通过适当放松城乡低保户的标准、对农村市场给予特殊优惠政策、扩大大学毕业生及失业群体的就业等途径，来提高居民收入水平更缩小城乡收入差距。
其次随着人们的生活水平不断提高，对消费品的层次和质量提出了更高的要求，企业在生产过程中应以产品质量为主积极创新为辅，达到通过生产引导消费。与此同时，针对城镇居民的高档消费市场以及文化产品消费市场也应适当发展起来以释放中高收入群体的消费潜力。
（二）扩大基础设施投资
政府财政支出对人均GDP的拉动作用较小，可能是投资结构出现问题导致的效益低下。随着产业结构的优化升级和经济水平的提高，安徽大部分地区的基础设施建设相对落后，这对经济发展形成一定障碍。安徽应加大对交通运输、水利、能源和通讯等事业的投资，在政府投资的基础上，鼓励和引导社会资本进入法律允许的基础设施领域。通过完善基础设施建设，不仅可以进一步提高就业率，也为引入先进生产技术和优秀人才创造优势。在这过程中要做到基础设施建设与产业结构转型相配套，与建设新型城镇化相适应。
（三）加快产业优化升级
随着传统产业接近增长拐点以及供给侧结构性改革的进一步推动，安徽省经济发展对加快产业结构调整的需求更为迫切。在这过程中要加大转变经济增长方式的力度，需尤其重视电子通信、设备制造等资本密集型产业和高新技术产业的发展。可重点开发其中成长速度快和发展前景佳的个别产业，通过以点带线、以线促面的方式使安徽省经济增长得到全面提速。
在世界科技创新和产业革命深入推进的大环境下，安徽省的产业转型升级之路既充满挑战又不乏机遇。安徽应立足于本省省情，积极适应产业竞争格局的变化，在大力实施创新驱动发展战略的同时，切实做好实地调研工作，为“互联网+”与各产业相融合促进转型升级开辟道路。
参考文献：
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民政安全生产经验总结篇2
二、工作目标
到*年，全国亿元国内生产总值生产安全事故死亡率从*年的0.69下降到*年的0.45，降幅35％；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率从*年的3.79下降到*年的2.84，降幅25％。全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制。
涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备、火灾（不含森林草原）、道路交通、水上交通、铁路交通、民航运输、农业机械、渔业船舶等部分重点行业和领域的安全生产指标均有较大幅度下降。
全面完成规划的十项主要任务，落实规划实施的七项保障措施，以实施九项重点工程带动规划任务的全面落实和规划目标的实现。
三、工作要点
（一）建立健全规划实施的保障体系
1.制定规划实施方案。要加强领导，以《规划》为指导，结合本部门和各地区的实际，抓紧制定落实规划的具体实施方案，分解目标任务，明确工作分工、责任人和保障条件，精心部署，周密安排，层层狠抓落实。要把“十一五”规划确定的目标任务逐条分解到年度，以年度计划的执行来推动五年规划的实施。
2.建立安全生产指标考核体系。要健全安全生产控制指标考核体系，将安全生产重要指标纳入地方各级人民政府国民经济和社会发展总体规划纲要及统计指标体系。将《规划》确定的“亿元国内生产总值生产安全事故死亡率”和“工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率”两项总体降低指标直接分解落实到各省、自治区、直辖市，并建立上述两项总体指标的公报制度，每年定期公布全国和各地区的落实情况，接受社会监督。
3．加强跟踪监测。国务院安委会各成员单位要对所辖领域各地区规划实施情况和承担任务的完成情况进行监督，特别要加强对重要目标和难点目标进行监测和分析，对重大项目进展情况进行跟踪，注意研究新情况，解决新问题。
4.实行规划中期评估制度。国务院安委会各成员单位于“十一五”中期,要组织对所辖领域各地区规划实施情况的评估，主要评估重要目标的完成情况、重要任务的实施情况、重大项目的进展情况。根据评估结果，及时总结经验，发现问题，研究提出对策措施，确保规划顺利实施。
（二）以重点工程的实施带动规划任务全面落实
国务院安委会各成员单位要按照各自职责分工，加大对《规划》落实的资金支持，通过政府资金引导，进一步推动企业安全资金投入力度，有计划、有步骤地推进“十一五”期间安全生产领域的重点工程和项目建设。
1.煤矿事故预防与主要灾害治理工程（国家煤矿安监局负责）。
2.重大事故隐患治理工程。开展对构成重大事故隐患的城市公共基础设施、人员密集场所、公路危险路段、铁路平交道口、地铁、尾矿库、城区内安全距离不达标的危险化学品生产储存企业等治理工程（国务院有关部门按照职责分工负责）。
3.重大危险源普查及安全监控系统建设工程。
开展重大危险源普查登记，建设部级重大危险源监控预警中心，构建国家、省、市、县四级重大危险源动态监管及监控预警体系（安全监管总局负责）；
建立危险化学品道路运输过程动态监控平台及网络系统（安全监管总局牵头，国务院有关部门按照职责分工负责）；
京沪、京广等主要干线建设铁路危险化学品运输跟踪管理系统，完善铁路危险化学品运输三级运输安全跟踪系统（铁道部负责）；
建立城市轨道运营安全动态监控指挥平台（建设部负责）；
繁忙的机场建立助航灯光监视监控系统，一定规模的机场建立保安监控和反应系统（民航总局负责）；
渔港配备港口安全监控设备，建设海洋渔业船舶管理动态监控系统（农业部负责）。
4.重点技术支撑中心建设工程。
建设完善部级与省级工矿商贸行业和领域事故预防与技术分析鉴定中心和部级安全生产基础研究中心，中国安全生产科学研究院安全工程技术实验与研发基地，重点安全设备检测检验基地（安全监管总局负责）；
完善公安部道路交通安全研究中心、火灾物证鉴定中心及国家重点实验室，建设道路交通安全管理培训基地；配备补充科研及实验装备；完善部级重大责任事故案件技术鉴定中心，对省级和市（地）级公安机关侦办队伍进行装备（公安部负责）；
建设分专业系统的铁路培训基地（铁道部负责）；
建设完善国家公路路网管理及应急处置、安全研究、培训教育、检测试验等相关基地（交通部负责）；
建设民航安全技术分析与鉴定实验室，建设完善飞行、机务、空管、航空保安等培训基地（民航总局负责）；
完善建筑事故分析鉴定中心和安全生产检测检验中心（建设部负责）；
完善中国特种设备检验检测技术研究中心、重点特种设备检验检测基地（质检总局负责）；
建设渔船安全设备检测检验基地、省级渔业船员培训基地、农机安全监理人员培训基地（农业部负责）。
5.安全生产信息系统建设工程。
建设完善国家安全生产综合监管监察信息系统（安全监管总局负责）；
建设完善道路交通快速报警系统、道路交通事故紧急救援信息平台、火灾救援指挥数据库信息系统和全国重大责任事故案件管理系统（公安部负责）；
建设铁路全路综合移动通信系统（铁道部负责）；
建设完善水上交通安全监督系统，推广应用船舶动态管理系统（交通部负责）；
建设完善航空安全综合管理信息系统（民航总局负责）；
建设全国建筑安全综合管理系统，推广应用建筑施工现场远程监控系统（建设部负责）；
建设完善特种设备安全动态监管网络系统（质检总局负责）；
建设农机、渔业船舶安全综合管理系统（农业部负责）。
6.安全生产监管监察机构设施及装备建设工程。
配置与完善省、市、县三级安全生产监管部门的专用执法车辆和现场监督检查设备，补充更新省级、区域煤矿安全监察机构有关装备，建设新增机构的业务用房（安全监管总局负责）；
完善城市消防站，装备市（地）级以上城市消防特勤队；完善省级道路交通管理机构安全管理和执法装备（公安部负责协调）；
建设完善铁道部和铁路局两级安全监察、建筑安全监督、特种设备安全监察、农机安全监理及渔港安全监管等机构的基础设施；建设民航空管设施，对现行的陆基系统进行改造（国务院有关部门按照职责分工负责）。
7.安全生产应急救援体系建设工程。
建设国家安全生产应急救援指挥中心，完善省级和市（地）级安全生产应急救援指挥平台；建设全国安全生产应急救援指挥系统和国家、省级安全生产应急救援综合培训演练基地（安全监管总局负责）；
建设完善矿山、危险化学品、消防、海事、铁路、民航、核工业、旅游、电力、建筑、特种设备、农业机械、渔业、医疗救护等国家专业应急救援指挥平台，部级综合性和专业区域应急救援基地，以及骨干专业救援队伍（国务院有关部门按照职责分工负责）。
8.科技创新和技术示范工程（国务院有关部门根据职责分工负责）。
9.法规、标准及安全文化建设工程（国务院有关部门根据职责分工负责）。
地方各级人民政府对本地区涉及上述重点工程项目建设负责。
（三）以制定保障措施为规划顺利实施创造条件
“十一五”时期要突出政策引导，健全完善相关政策措施，加强安全生产基础管理，实施科技兴安战略，加强安全专业人才培养，加大资金投入和监管监察力度，强化安全生产法制和安全意识，为实现安全生产规划目标和完成规划提出的主要任务积极创造条件。
1.加强煤矿整顿关闭和国有重点煤矿安全基础管理工作；深化相关行业领域安全专项整治；修订行业安全标准和规程（国务院有关部门按照职责分工负责）。
2.支持煤炭、道路交通等重点行业、领域重大事故隐患治理和安全技术改造；加快应急救援体系建设（安全监管总局、国家发展改革委、财政部负责）。
3.推进安全科技进步，落实项目和资金，将安全生产领域亟待解决的重大基础理论和公益性、共性、关键性技术研究纳入国家和地方相关科技计划（科技部牵头，国务院有关部门按照职责分工负责）。
4.实行有利于安全生产的经济政策。
（1）完善矿产资源有偿使用制度和煤炭资源税费计征方法（财政部、国土资源部、国家发展改革委、国家税务总局负责）；
（2）完善安全生产风险抵押金制度，健全矿山、建筑、危险化学品和烟花爆竹等危险性较大行业和领域的安全费用提取制度（财政部、安全监管总局负责）；
（3）建立工伤保险与事故预防相结合机制，研究在工伤保险基金支出中安排一定的工伤预防费用（劳动保障部、财政部负责）；在高危行业试行商业保险（保监会负责）;
（4）对安全生产设备以及瓦斯（煤层气）的抽采利用实行税收优惠（财政部、国家税务总局负责）；
（5）实行与市场经济相适应的煤炭价格政策（国家发展改革委、财政部负责）。
6.加强煤炭等行业和领域安全专业人才培养，建立煤矿专业人才培养基地，加大煤矿等技能型紧缺人才培养培训实施力度；根据需要扩大相关专业招生，支持和鼓励相关人才定向培养；研究制订艰苦专业奖学金管理办法，将煤矿等危险性高、工作环境差、劳动强度大的艰苦专业纳入艰苦专业奖学金管理办法统筹考虑，鼓励企业在有关院校设立艰苦专业学生定向奖学金或助学金（教育部、财政部负责）。
7.加强对煤炭等行业和领域劳动用工管理与职业技能培训（劳动保障部负责）。
8.进一步完善《安全生产法》配套法规，加快制定《安全生产应急管理条例》，加快《危险化学品安全管理条例》等相关行政法规的修订工作（国务院法制办负责）。
民政安全生产经验总结篇3
今年支队着重抓好执法责任制的落实，继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点，实行各大队辖区负责制，支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员461人次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗，拆解电鱼船7艘，对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月，支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动，这次行动，全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。
3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署，组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的XX年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动，在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界，我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆，渔政执法人员45人次，分水陆两个组同时进行，结合渔船违规特点，每天早晚分别两次突击行动；陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势，对南江河等西江支流进行了巡查，对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况：检查渔船115艘，无证捕捞12艘，拆解“迷魂阵”3个，纠正船牌不规范化5艘。
（二）完成了渔业船舶检验机构认可工作，为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》，按照省的工作部署，上半年支队把船检规范化建设作为重点工作，落实人员培训，按内陆渔船检验制定规程，经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评，10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县（区）检验站获国家船检局机构资格认可。
（三）加强渔业船舶管理，落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实，目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见，把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年，全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时，指导各大队开展渔监、船检业务，完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展XX年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施，举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现如下：
1、各级领导高度重视，省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短，从肇庆至四会马房、高要金利（与三水高明交界水域），封开界首（与广西交界水域）以及贺江水域，行程670多公里。检查时间共8天，出动渔政船、艇31艘（次）、汽车13辆（次）参加人员193人（次）。行动检查渔船471艘，查处违规渔船14艘，配置救生衣600件。在检查中，发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正，符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故，我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞，海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访，向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事，我们耐心做好渔民的思想工作，及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见，准备联手调查西江的渔业资源情况，为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理，保障渔业安全生产，支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时，在渔船年审签证时严把安全关，对不配备救生衣的，一概不予年审签证。各大队也要求做到，在源头上消除安全隐患。全市配救生衣600件。
6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有4次。12月11日由市政府牵头，会同安监局，海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查，电视报刊予以了报道宣传，使广大渔民提高了安全生产意识。
（四）规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[XX]393号、粤价[XX]279号文精神，粤海渔函[XX]248号的通知，我市的水生野生动物保护管理费于XX年3月开始征收，该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始，支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动，共检查洒楼、水产店83间，查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营，但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因，支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理（或正申请办理）水生野生动物经营、驯养的许可证共50多本。
（五）查处污染事故，建立人工鱼巢
1、1月6日，高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故，我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证，认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的，最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源，加快西江渔业和水生生态环境的修复工作
，根据我市西江的特定自然环境和气候出发，我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区（该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区）。投放了芦苇鱼巢9个，水浮莲鱼巢6个，共3367平方米。经过为期二个多月的试验工作，该试验区共产出鱼卵XX多万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道，对该项工作一致好评。
（六）建立渔业资源档案，加快自然保护区建设。
1、XX年5月和10月期间，中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作，主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源（包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等），过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况，提取80多个品种做（标本）研究，通过鱼类标本的采集，建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据，为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明，我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性，起捕的鱼类仍超过80种，但有很多名贵的经济鱼类日益减少，广东鲂的资源经过为期10多年的保护，资源量有较大增加，说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设，切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护，最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[XX]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求，在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料，9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区；9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区；10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区；11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此，我市今年新批准建立水生生态自然保护区4个（市级1个、县级3个），使我市自然保护区达到6个，这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境，丰富渔业生物多样性，为永续利用渔业资源提供了保障。
（七）加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区，执法经费长期短缺，致使全市执法装备十分落后，个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法？必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇，解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85HP玻璃钢快艇，恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车，完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头（现正在加紧施工），改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势，根据支队领导的工作部署，执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动，充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式，各类渔业违法行为有着明显的下降。
（八）抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后，具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展，指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况如下：全市渔船年审签证958本，签证率64%。办理河蚬专项捕捞许可证174本，其中三水渔船85本；端州区17本；高要22本；鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市（区）渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议，要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘，其中支队已完成换发证书141艘。换证率71%。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标
准降低，我支队业务经费减少和受油价上涨等因素，对日常
巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。
（九）加强理论学习，规范执法管理
为了提高执法人员的思想素质和业务素质，在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际，求真务实深入学习领会、全面贯彻落实十六大五中全会精神开拓各项工作新的局面。
一是加强支队党组织的建设，健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度；充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初，吸收预备党员2人，使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考2名国家公务员，调入一名转业军人（任副支队长），充实到渔政队伍中。
二是认真学习党的十六届五中全会精神，实践“三个代表”重要思想，按照党中央关于完善社会主义市场经济体制的要求，加强职业道德建设，加强对执法人员的培训与教育，转变思想作风，强化服务意识，不断提高渔业行政管理执法水平，规范依法行政程序，严格执法、文明执法，把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。
三是在制定和完善各项规章制度的同时，组织全市渔政人员70多人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班，进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。
四是通过学习培训，提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能，使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法，成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。
今年的工作，在省总队、市农业局领导的高度重视下，给予各方面的支持，各科室人员互相协调，团结一致，齐心合力完成各项工作。
二、存在问题
1、执法管理经费严重不足，油价升，今年广东鲂自然保护区管理成本增大，禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位，给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。
2、监测设备落后，在环境监测及渔业资源调查
方面尚无什么设备，仅凭肉眼和经验操作，工作难以正常开展。
3、渔民对安全意识不高，增加了管理难度，除了专业渔民携带证书外出作业，其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。
4、航行安全设备（航行信号灯）配置有待进一步规范管理。
5、四会大队渔政船早已到了报废期，四会、封开大队快艇残旧不能使用，严重影响日常执法。
三、XX年年工作设想
XX年年工作总的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院关于全面推行依法行政实施细要的精神，围绕市委提出的建设生态文明城市的要求，进一步加强渔业资源保护，强化执法监督，服务渔民、渔业。
工作思路上，抓好全面落实“两个责任制”（执法责任制、安全生产责任制）“三个加强”（加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作）。
（一）、全面落实行政执法责任制。按照《国务院关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定，健全落实支队及各大队的执法责任制，把执法责任制与岗位责任制结合起来，提高执法效能。
（二）、坚持不懈、落实安全生产责任。坚持以人为本，把渔船安全放到管理的首要位置，加大安全生产法规、安全知识的宣传教育，加强检查、落实渔业生产安全措施。
民政安全生产经验总结篇4
（一）检查验收任务。全面检查验收农产品质量安全、生产加工食品质量安全、流通领域食品质量安全、餐饮消费安全、药品质量安全、猪肉质量安全、涉及人身健康和安全的产品质量安全、进出口产品质量安全等八个专项整治工作任务落实情况和工作目标完成情况。总结专项整治行动取得的成效，发现存在的问题，未达到工作目标的地区要分析原因、限期整改。
（二）检查验收内容与方式。围绕专项整治行动方案提出的20个工作目标，特别是12个100%量化工作目标开展检查验收，具体内容可参考《全国产品质量和食品安全专项整治行动验收表》（附件1）。检查要深入基层，力求对本地区专项整治行动做出客观评估。现场检查内容可参考《全国产品质量和食品安全专项整治行动现场检查表》（附件2）。
（三）检查验收报告。各省、自治区、直辖市人民政府形成专题报告报国务院产品质量和食品安全领导小组。报告要全面、真实反映专项整治行动的总体情况，总结取得的成绩和经验，深入分析存在的问题和原因，有针对性地提出建立长效机制的措施和相关工作建议。
民政安全生产经验总结篇5
（一）必须深刻理解总书记总书记在回顾总结过去一年工作时所提出的“六个更加注重”，准确把握“十一五”期间特别是开展活动以来的主要经验，深化安全生产工作规律性认识。“六个更加注重”，是开展党风安全生产工作规律性认识。廉政建设和反腐败斗争积累的主要经验和今后必须坚持的原则，同样也适用于安全生产工作，需要我们在实践中长期坚持并继续完善。比如，坚持围绕中心、服务大局，一直以来，我们坚持把安全生产各项工作纳入经济社会发展总体布局，同时规划、同时部署、同时落实；今后加强安全生产工作，要围绕发展的主题和主线，全面推进安全生产各项工作，为经济社会发展提供安全保障。又如，坚持标本兼治、惩防并举，对安全生产工作，一方面要突出预防为主、综合治理，治标和治本相结合，另一方面要按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严肃事故责任追究，用事故教训来推动工作。以前，我们一直遵循这些原则，今后通过全面总结“十一五”工作，要继续坚持并不断完善。
（二）必须深刻理解总书记总书记关于反腐倡廉工作所强调的六个方面重点工作和关于以人为本、重点工作的要求准确把握其对做好安全生产工作的推动作用和指导意义。比如，总书记总书记强调，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，我们今年重点工作，就是要加大对国务院23号文件和即将出台的《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年活动”的通知》执行情况监督检查的力度，确保我们提出的任务和措施落到实处。又如，总书记总书记强调要着力按照法律法规和政策开展工作，我想，对安全生产工作，既要加快完善安全生产法律法规体系，依法兴安，加强执法，严格执法，又要注重加强政策包括经济和技术政策的研究，发挥政策治本作用。
（三）必须深刻理解总书记总书记分析判断当前党风廉政建设和反腐败斗争总体态势时所指出的三个并存”，廉政建设和反腐败斗争总体态势时所指出的“三个并存”时所指出的分析判断，也符合我们当前安全生产形势判断。从我们当前的安全生产形势看，同样是成效明显和问题突出并存，监管监察力度加大与安全生产事故依然多发频发并存，群众对安全生产的期望不断上升与安全生产事故短期内难以消除并存，安全生产形势依然严峻、任务依然艰巨。只有认清当前安全生产所面临的形势，居安思危，警钟长鸣，未雨绸缪，才能以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决防范和有效遏制重特大事故，不断减少事故总量和伤残人数。
（四）必须深刻理解总书记总书记关于做好党风廉政建设和反腐败工作的要求，准确分析安全监管监察队伍建设和反腐败工作的新要求，准确分析安全监管监察队伍建设现状，进一步加强队伍建设工作。胡总书记的讲话，通篇讲的都是反腐倡廉工作，对于加强党的建设和干部队伍建设提出新要求。“六个更加注重”的基本经验，应当成为我们抓党风廉政建设和队伍建设的指导原则；反腐倡廉和以人为本、执政为民“六个着力”要求，为加强队伍建设指明了方向；总书记总书记指出基层工作和干部队伍中的“五个方面突出问题”，在我们基层队伍中也不同程度地存在，具有很强的针对性，我们必须在充分认识安全监管监察队伍现状的基础上，认真解决好我们队伍建设中存在的问题。特别是总书记总书记突出强调以人为本、执政为民，指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。既为安全生产工作，也为队伍建设工作指明了努力方向。坚持以人为本、执政为民，体现在安全生产一个重要方面，就要坚持以人为本、执法为民，我们必须从全局和战略高度出发去认识和理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实抓好队伍建设。第二，如何将以人为本、执政为民贯彻落实到安全生以人为本贯彻落实到工作中。我谈五点认识：
（一）牢固树立以人为本、执政为民的核心理念。锦涛同志强调：引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。我认为，我们在安全生产工作中，一方面，要强化执法为民的理念。我们要顺应群众的新期待，尊重群众的利益诉求，坚持把维护人民群众生命财产安全，作为安全生产工作的根本出发点和落脚点，把事故总量和死亡人数降下来，坚决遏制重特大事故发生，把保障职业安全健康的能力提上去，用安全生产工作的实际成效取信于民。另一方面，特别要强化安全生产必须依靠人民的理念。最根本的一条，就是必须始终相信、充分依靠、放手发动人民群众，有效激发和调动广大群众参与安全生产的热情，加强宣传教育，着力提高群防群治能力，做到不被别人伤害，也不伤害别人。
（二）健全以人为本、执政为民的决策机制。作决策、健全以人为本、执政为民的决策机制。以人为本定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，坚持从群众中来、群众中去，建立健全体现以人为本、执政为民的决策机制。我感到要重点把握好3个环节：一是深入调查研究。完善领导干部联系基层制度，广泛开展建言献策活动，准确把握基层同志所思所忧所盼，摸透工作实情，集中群众智慧，做到问政于民、问需于民、问计于民。二要解决实际问题。只有带着感情，扑下身子，解决群众反映强烈的突出问题，才能真正赢得群众的信任、拥护和支持。比如，当前亟需协调有关司法部门，研究制定监管监察干部尽职免责的实施办法。三要总结推广基层的典型经验和有效做法，待条件成熟时，用制度形式固定下来。
民政安全生产经验总结篇6
一
坚持社会主义初级阶段的基本路线为解决民生问题提供政治保证，是中国共产党执政为民解决民生问题的基本历史经验。这一历史经验是被新中国成立六十多年来特别是改革开放三十多年来的理论和实践所反复证明了的真理。
党的基本路线，是指导党的全局工作的总方针和总政策。“党的基本路线是党和国家的生命线”[1]，与人民的幸福安康息息相关。
新中国成立以来，党先后制定和实施了四条基本路线。第一条是过渡时期的基本路线（1952年）。这条基本路线规定：要在一个相当长的历史时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。在这条基本路线的指引下，我们成功地进行了三大社会主义改造，既改造了落后的生产关系，又极大地促进了生产力的发展，开辟了我国社会主义民生建设的光明前景。但是，由于过渡时期的基本路线要求过急，时间过快，步子过大，在一定程度上伤害了刚刚起步的民生建设，留下了一些问题。第二条是社会主义建设时期的基本路线（1958年）。鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义，是这条基本路线的核心内容。应该说，这条基本路线及时地反映了当时国内外客观形势变化的要求，满足了广大人民群众急于改变国家贫穷落后面貌的强烈民生愿望。但其问题在于片面地强调“快”字，从而在实践中导致了“大跃进”和人民公社化运动的发生，社会主义民生建设不仅没有“跃进”反而陷入艰难的困境。第三条是社会主义历史阶段的基本路线（1962年）。这条基本路线强调：在社会主义社会中，还存在着阶级、阶级矛盾和阶级斗争，存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争，存在着资本主义复辟的危险性。很显然，这是一条背离经济建设为中心，“以阶级斗争为纲”的左倾路线，在实践中直接引爆了十年“文革”的错误发生。这条基本路线把发展生产力对于社会主义制度的意义完全抹杀了，它置广大人民群众的民生愿望于不顾，使千辛万苦取得的社会主义民生成果付之东流。
新中国成立以来党制定的第四条基本路线即社会主义初级阶段的基本路线（1987年）是在邓小平的领导下完成的。其基本内容是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线的内容十分丰富，规定了：党在社会主义初级阶段的奋斗目标是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家；实现奋斗目标的基本途径和动力是坚持改革开放，搞活体制；领导力量和依靠力量是坚持中国共产党的领导，团结全国各族人民；根本保证是坚持四项基本原则；基本立足之点是自力更生，艰苦创业。党制定的关于社会主义初级阶段的基本路线是社会主义社会政治、经济、文化全面发展、全面进步的体现，反映了我国各族人民的根本利益和愿望，它顺乎民心，合乎民意，深刻体现了党的人民利益至上的宗旨。在这条基本路线的正确指引下，我国步入了一个高速发展的黄金期，经济建设稳步前进，社会事业取得突破性进展，民生建设也迎来了飞速发展的春天。
改革开放以来的历史巨变向世人昭示着党的基本路线的无比正确性。党要履行执政为民解决民生问题的庄严承诺，就要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。事实上，党的历代领导核心都毫不动摇地坚持了这一历史经验。邓小平指出：“我们一直坚持党的十一届三中全会以来的路线和各项方针政策，不但这一届领导人要坚持，下一届、再下一届都要坚持，一直坚持下去。”[2]347“基本路线要管一百年，动摇不得。”[2]370-371江泽民在十五大上则强调：“全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验，是我们事业胜利前进最可靠的保证。”[3]胡锦涛在十七大报告中把党的基本路线上升到“党和国家生命线”的高度，进一步强调“以经济建设为中心是兴国之要”、“四项基本原则是立国之本”、“改革开放是强国之路。”[1]一言以蔽之，社会主义初级阶段的基本路线是十一届三中全会以来党执政为民解决民生问题的宝贵历史经验。
二
中国是个农业大国，高度重视和解决三农问题，让农民过上幸福安康的生活，是中国共产党执政为民解决民生问题的又一重要历史经验。这一历史经验是中国共产党在长期的革命、执政实践中逐渐认识和形成的，是党革命与执政经验的升华。
中国共产党有着浓厚的三农情结。自成立之日始，党就把为劳苦大众谋利益作为自己的宗旨。很显然，中国的劳苦大众就是当时占全国人口百分之八十五以上的农民。为此，党在民主革命的各个不同历史时期都采取了坚定、有效的措施，千方百计地发展农村民生，切切实实地保护农民利益，争取革命的早日成功。虽然民主革命时期中国共产党曾屡遭“左”、“右”错误思想的严重干扰，多次陷中国革命于被动甚至绝境，但由于中国共产党最终形成了以毛泽东为代表的领导核心，逐渐认识到农民问题是中国革命的基本问题后，革命的面貌随之焕然一新。党开始把能否取得革命成功与关注农村民生问题相联系，最大可能地满足农民的土地愿望，成功地联合了农民这个中国革命的同盟军，依托了农村这个中国革命的根据地，这才使党由小变大，由弱变强，由被动变主动，化险为夷，脱离困境，从而走出了一条具有中国特色的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。新中国的成立标志着党经过28年的艰苦奋斗终于迎来了辉煌的胜利。中国革命的辉煌胜利与关注农村民生，让农民获得看得见的实实在在的利益是密不可分的。
新中国成立后，立足中国农业大国的基本国情，党继承了重视农民民生这一优良传统。毛泽东成功地领导了中国土地改革运动和农业社会主义改造运动，向全党提出了“农业关系国计民生极大”[4]的精辟论断，要求按照农、轻、重的次序来安排整个国民经济，农村民生状况得到了明显改善。但此后由于种种复杂的原因，党内“左”的思想抬头，逐渐脱离中国实际，企图通过人民公社、阶级斗争来解决中国的三农问题。此时国家对农业的投入已经很少，却还要求农业做出牺牲全力支持工业，结果农村发展越来越滞后，农村民生境况逐渐恶化，城乡差距日益拉大，社会主义现代化事业也遭受到建国以来最严重的挫折和损失，党的执政陷入十分被动的局面。
党的十一届三中全会后，以邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人，都把执政为民与改善农村民生状况紧密联系起来。邓小平总结了我国农业发展的经验教训，反复强调：“农业是根本，不要忘掉”[2]23。在他的理论视野中，农业是我国发展的战略重点，因此，他始终把破解三农问题作为解决我国民生问题的切入点，反复强调解决三农问题对于改善民生的极端重要性。作为中国改革开放的总设计师，邓小平的改革大幕首先就是从农村拉开的。他领导党废除了人民公社制度，实行家庭联产承包责任制，鼓励、支持发展乡镇企业，积极推进农村小城镇建设。在邓小平的推动下，我国农村民生面貌发生了翻天覆地的变化，农民安居乐业，普遍告别了贫困。20世纪90年代，我国农业、农村工作中出现了新情况、新任务，江泽民在1994年考察福建时提出了“农业问题、粮食问题，始终是国计民生第一位的大问题”的重要论断。他以促进农民增收为立足点，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，加大对乡镇企业的政府资金扶持和政策的鼓励力度，想方设法减轻农民负担，加快农村税费改革，重视扶贫，提倡科技兴农，等等。江泽民关于三农问题的政策和措施，为解决我国民生问题提供了理论依据和新的思路。新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央，坚持以人为本，把保护农民利益、保障农民权益、提高农民素质、实现人的全面发展作为破解三农问题的根本之点。胡锦涛强调，解决好三农问题是全党工作的“重中之重”，要以工促农，以城带乡，统筹城乡经济社会发展，逐步实现城乡一体化。要更多地关注农村，关怀农民，关心农业，建设好社会主义新农村，“着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠”[5]。
综上所述，党在不同的历史时期总是把解决三农问题作为党执政为民解决民生问题的重要标杆。从毛泽东的“农业关系国计民生极大”到邓小平的“农业是根本，不要忘掉”，从江泽民的“农业问题、粮食问题，始终是国计民生第一位的大问题”到胡锦涛把解决三农问题作为全党工作的“重中之重”，无不深刻体现了党执政为民解决三农问题的民生情怀。重视和解决三农问题，让农民过上幸福安康的生活，是中国共产党执政为民解决民生问题的重要历史经验。
参考文献：
[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25.
[2]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.
民政安全生产经验总结篇7
一、20__年目标任务完成及四年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作，增加投入。四年来共引进镇外规模企业4家，工业固定资产投入达2400万元。创建规模企业7家。克服地理位置优势差的实际情况，采取以企招商、以情招商的办法，20__年度全镇引资项目3个，实现工业销售总产值达8000万元，比20__年翻一番，工业税收800万元。全力营造良好投资环境，确保企业入镇区无障碍施工。
2、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。20__年度，全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位247个。
(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇积极发展优质高效农业和订单农业，发挥“农”字号企业的龙头作用，建立健全农村合作经济组织，着力解决农民增收难问题。全镇有__市规模最大的水产养殖合作社和养猪经济合作社。现特种水产养殖户54家，畜禽规模养殖户12家，农副产品返销专业户3家，农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。四年来，我镇农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训，扩大科技普及面。引进粮食优质品种，扩大良种覆盖面。20__年粮食生产喜获丰收，全镇小麦单产431公斤，总产比去年增产1664吨。水稻亩均单产485公斤，总产比去年增产近1000吨。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。四年来我们一直以50只以上的防疫大病为重点，采用集中上门防疫的方法，20__年防疫家禽8万多只，生猪5000多头。同时，加强了农贸市场及外来家禽的管理。
(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。我镇__回民村被列为市新农村建设试点村，__回民村两委立足于自身，不等不靠，明确发展思路，从加大宣传引导农民主体意识入手，开好全体党员和村民代表会议。20__年村自来水厂选址已经确定，“村村通工程”樊尖至北尖5公里水泥路建设即将完工。__湖低洼地改造工程依靠农民自筹资金已经开工整治。__回民村村庄规划在市规划局帮助下，已经编制完成，并经村民代表会议通过，已经进入实施阶段。
2、抓好“村村通”工程建设工作。四年来，我镇利用捐资、自筹资金等途径，全镇共投入资金210余万，争取到上级补助108.8万元，其余镇、村两级自筹，完成了8个村乡道村道等级公路硬化28.6公里，水泥路17.2公里。基本实现了“村村通”目标。
3、狠抓教育卫生事业。四年来，我镇农村合作医疗参合率从89上升到达92.8，公共卫生规范化建设通过了市级验收。重视九年义务教育工作。教育投入不断加大，四年来共筹措资金200多万元，新建了中学实验楼和唯慈图书楼。新建了__回民小学和沙湖村光汇小学校舍，扩建了镇 幼儿园校舍。装配了中学实验室和多功能教室。合理调整教育布局，小学五年级相对集中，教育质量明显提高
4、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。四年来，我镇一直保证按时足额发放各种五保及福利津贴，并全部实行社会化发放。继续抓好殡葬改革工作，取缔了一处棺木私自销售点。
(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。按照创建“平安界牌”的总体要求，建立社会治安防控体系值班巡逻制度，重点整治打击偷盗行为，有力地保障了人民群众的生命财产安全。
2、坚持依法行政。完成普法教育工作阶段性任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核和“一票否决”制度。开展计划生育知识和政策的宣传，加强镇村两级基础设施及计生服务队伍的建设。四年来，基本摘掉了后进的帽子，全镇实现了连续两年无政策外生育。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。
(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。
1、狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成了农村两委换届选举工作，新任党支部班子文化层次提高，平均年龄下降。今年以来先后对__村、__村的党支部班子进行了调整，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。
2、加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。在全镇广大党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。
3、建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；100的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95以上，满意率达90以上。
二、20__年及今后5年的工作思路和重点工作
我镇今后五年经济社会发展的主要目标是，到20__年实现：地区生产总值年均增长8，财政收入年均增长7；城镇化进程明显加快，九年义务教育得到巩固。公共卫生体系不断完善，文化、体育等社会各项事业加快发展，社会治安进一步好转，民主法制建设与构建和谐社会取得新的进展；资源利用率显文秘站版权所有!著提高，生态环境得到有效改善，人口自然增长率稳定；农民人均纯收入达6000元，年均增长8。清理债权债务，争取国家政策和镇政府预算外补贴，努力彻底还清所有欠债。居住、交通、环境等方面的条件明显改善，居民生活质量普遍提高。推进社会经济全面进步，促进人和自然更加和谐，为提高全面建成小康社会打下坚实基础。
实现这个总体要求目标，20__年及今后五年必须着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）积极争取项目，增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体，没有项目，经济增长就会落空，因此，要牢固树立全局抓项目的意识，进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农村合作经济组织、农村道路建设、低洼地改造等国家扶持项目，以项目作支撑，拉动经济发展。
（二）注重实效，扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程，要充分考虑农民的意愿和需要。要站在农村自然和文化发展脉络的角度，尊重农村的实际和特点，做到人与自然的和谐相处。20__年，我们将全面完成“村村通”目标任务，并完成镇区规划和10个行政村新农村村庄规划。
（三）加快农业结构调整，实现农民增收和"三农"发展的新突破。以优质高效农业示范带建设为核心，以水产养殖、畜牧业等主导产业建设为主线，着力扩大生产规模，提升产业化经营水平和农业生产的综合效益，加大对农村、农业的投入和对农民的扶持，加快农民增收步伐，改善群众生产生活条件，使"三农"与镇域经济同步协调持续快速发展。
（四）抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间，支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境，大力宣传界牌资源优势，搞好项目策划、论证，积极引进技术、资金，开发利用当地资源优势，将资源优势转化为经济优势和产业优势，带动本地经济快速发展，保证完成市政 府下达我镇的招商引资任务。
（五）认真搞好财政工作。一是抓好财源建设，培植财政增收点，确保收入计划完成。二是抓好财政收入，确保市政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金，化解历史债务。四是坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，严格执行财政预算，杜绝超预算支出，坚决不能形成新的债务。
（六）努力维护社会稳定，为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制，进一步完善维护社会稳定的长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用，切实加强工作，妥善处置社会热点难点问题，杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，防止重特大安全事故发生。
三、加强和改善党的领导，确保各项工作任务完成
1、努力巩固扩大第二、三批先进性教育成果。一要长期坚持学习，提高党员素质，要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员的综合素质，永葆党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的"察民情、解难题、谋发展"主题实践活动长期坚持下去，不断提高实践先进性具体要求的自觉性，进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，帮助农民群众出谋划策，促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学习好、贯彻好、落实好"三个代表"重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务，坚持理论与实践相结合，坚持改造客观世界与主观世界相结合，努力做到学以致用，用以促学，学用结合，把共产党员培养成为忠实实践"三个代表"重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫，加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验，用以加强基层党组织和教育管理广大党员，以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作的要求，严格执行民主集中制，增强班子团结，提高班子战斗力，切实搞好领导班子建设，为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育，平时坚持干部理论学习，不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理，健全完善相关制度，以制度管人、约束人，随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设，保证村级班子梯次结构。
3、完善管理体制和工作机制。（1）进一步完善对镇、村干部的考核办法，激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验，不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外，并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制，将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系，体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣，在全镇形成奋勇争先，争创一流的良好氛围。（2）建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。今后，我们要在认真总结经验的基础上，抓紧建立健全一套镇财政既能承受，又能充分调动镇、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制，逐步完善稳定，长期坚持执行，以促进我镇农村主导产业建设的发展。（3）加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的历史重任，镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求，切实加强机关效能建设，提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能，坚持依法行政，改进工作作风，与时俱进，开拓创新，努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府，下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，切实提高工作效率，把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，努力推动各项事业的发展。
4、按照"为民、务实、清廉"的要求，加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作，深入落实党风廉政领导责任制，努力开创反腐倡廉工作新局面。
民政安全生产经验总结篇8
通过两年左右的集中整顿，建立健全食品原料种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费等环节科学规范的监管机制，健全食品安全监管网络，完善食品安全质量监测和评价体系，全面加强食品安全的各项监管工作。强化生产经营者的食品安全主体责任，建立完善的食品安全保障管理体系、问题追溯体系和责任追究制度，使食品安全各环节、各方面的责任进一步落实，食品行业自律工作显著加强，食品及食品添加剂的生产经营行为更加规范，农产品和食品质量安全水平显著提高，全市食品安全环境明显改善，完成食品安全先进城市创建工作。
三、主要任务
（一）进一步加强食品安全先进城市创建工作。认真落实*市委、市政府年初关于建设全国食品安全先进城市的总体部署，结合《宁夏回族自治区食品安全先进市、县创建工作实施方案》，进一步提高我市食品安全工作目标，按照“体系健全、管理科学、监督有力、风险可控、消费安全”的总体要求，按照创建方案，大力推进，不断提高食品种养殖、生产加工、流通、消费环节的安全管理水平。
牵头部门：*市建设全国食品安全先进城市领导小组。
配合单位：*市建设全国食品安全先进城市领导小组成员单位及各县（市）区人民政府。
（二）建立统一高效的食品安全综合监管体系。加强食品安全风险监测与评估体系建设，建立覆盖食品生产经营各环节并延伸到县（市）区的食品污染物、食源性疾病监测体系。制定全市食品检验检测的设置规划，安排部署食品安全质量抽检，建立食品安全风险性评估制度、食品安全信息统一公布制度。发挥食品安全事故和食源性疾病快速处置机制，做好食品安全事故预案制定、事故报告、应急措施、事故调查、卫生处理、责任追究等工作。建立食品安全标准专家队伍和工作队伍，加强我市《食品安全法》配套法规与标准的制定工作。
牵头单位：*市卫生局。
配合单位：*市食品安全委员会成员单位。
（三）建立食品安全重点实验室。加强食品安全检验检测管理工作，划分食品安全实验室检验检测范围，做好检验检测结果互认工作。适时推进食品安全检验检测机构改革，整合全市食品检验检测机构，合理配置检验检测资源。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。
牵头单位：*市卫生局。
配合单位：*市发展改革委、财政局、农牧局、质监局、工商局、商务局。
（四）全面做好农产品质量安全管理工作。深入开展奶站清理整顿工作，严格生鲜乳收购许可证制度，严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺、β-内酰氨酶等违禁物质，以及违法生产、经营、使用甲胺磷等五种禁用高毒农药和在普通农药中非法添加高毒农药及违法违规使用禁用限用农药的行为。查处在饲料原料和产品中添加有毒有害物质的行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，全面推行兽药GSP标准的认证工作，查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为。加大对蔬菜、水果中农药残留、猪肉产品中喹嗯啉类、硝基咪唑类、猪牛羊肉中“瘦肉精”等促生长剂药物残留、禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查力度。打击禽畜养殖、水产养殖（特别是苗种生产阶段）使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。全市蔬菜农药残留检测合格率达到95％以上，畜禽水产品中兽（渔）药残留检测合格率达到95％以上。不合格奶站的取缔率达到100％，饲料中违法添加有毒有害化学物质行为的查处率达到100％。
牵头单位：*市农牧局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市卫生局、商务局、工商局、质监局、公安局。
（五）全面做好食品生产加工环节的安全管理工作。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料及回收食品作为原料生产加工食品的行为。严厉打击无营业执照、无生产许可证非法生产加工食品的违法行为。重点整顿小企业、生产加工小作坊，解决生产条件差、业主安全意识差、过程控制不严、检验力量薄弱等影响食品安全的普遍问题。严厉打击在食品生产中违法添加非食用物质行为，依法查处生产非法食品添加物的行为，整治在食品生产中超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。全市地产大米、小麦粉、食用植物油抽检合格率达到94%，酱油、食醋抽检合格率达到89%,地产食盐、味精抽样检测合格率达到95%。对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处率达到100％，食品加工黑窝点依法查处率达到100％。
牵头单位：*市质量技术监督局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市工业和信息化局、卫生局、工商局、公安局。
（六）全面做好屠宰加工环节的安全管理工作。完善生猪、牛羊和禽类屠宰销售管理制度，加大监管力度，全市上市牛羊、家禽进点屠宰率达到90％。规范屠宰加工企业资质认定工作，加强产地检疫和屠宰检疫。加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场，禁止销售无检疫（验）证明的肉品，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。严厉打击生产加工和销售病死肉、注水肉和私屠滥宰等违法行为，对违法行为的查处率达到100％。
牵头单位：*市商务局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市农牧局、工业和信息化局、卫生局、工商局、质监局、公安局。
（七）全面做好食品流通环节的安全管理工作。严格食品和食品添加剂经营主体市场准入，严厉查处无证、无照经营和超范围经营食品和食品添加剂的行为。打击销售过期变质假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。重点整顿各类食品批发市场、集贸市场特别是农村市场和食杂店，重点检查消费者举报多的食品和假冒伪劣食品添加剂，依法查处销售《食品安全法》禁止生产经营的食品和非法食品添加物的行为，对违法行为的查处率达到100％。全市食品批发经营户中建立索证索票、进销台账率达100％，在食品零售经营户中建立“三合一”台账率达100％。
牵头单位：*市工商局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市卫生局、商务局、质监局、公安局。
（八）全面做好餐饮消费环节的安全管理工作。严厉查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，规范其经营行为。全市餐饮单位（接待能力在80人以上）量化分级管理率达到95％以上，学校（托幼机构）食堂量化分级管理率达到100％。认真落实餐饮单位原料采购索证索票和餐具清洗消毒制度。严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和农村家庭宴席申报管理等重点环节的监督检查力度。深入开展餐饮环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。餐饮经营单位的监督检查覆盖率达到100％，违法行为的查处率达到100％。
牵头单位：*市卫生局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市商务局、工商局、质监局、公安局、食品药品监管局。
（九）全面做好保健食品的安全管理工作。对全市保健食品生产、流通环节进行全面的整治和规范，严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为。全面查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。地产保健食品抽检合格率达到100％，非地产保健食品举报查处率达到100％。
牵头单位：*市卫生局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市商务局、工商局、质监局、公安局、食品药品监管局。
（十）全面做好清真食品的安全管理工作。依法严格审核清真食品生产、经营单位的市场准入资格，认真执行清真食品生产经营许可前置审批规定。全面检查从事清真食品生产、经营企业和个体工商户的清真管理制度落实情况，依法查处生产经营假冒清真食品的违法行为。加强有关法律法规和民族宗教政策的宣传教育，营造清真食品发展的良好环境，培育清真食品特色品牌。统一监制核发《清真食品准营证》和清真标牌，清真食品生产经营主体的《清真食品准营证》持证率达到98％。
牵头单位：*市民委、工商局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市卫生局、商务局、质监局、公安局、食品药品监管局。
（十一）建立企业诚信监管机制。建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。制订食品生产企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准。选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验，完善相关规范和标准。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，对失信或不良记录达到一定程度企业的处罚率达到100％。
牵头单位：*市工业和信息化局。
配合单位：各县（市）区人民政府，*市质监局、商务局、工商局、卫生局、公安局、食品药品监管局。
四、整顿措施
（一）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家食品安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。建立食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）、良好农业规范（GAP）和危害分析控制点技术（HACCP）等先进的食品安全制度，提高企业食品安全管理水平。
（二）加强食品检验检测工作。加强检验检测人员管理，提高检验检测机构服务水平。重点做好高风险食品的检验检测，加大检验检测频次。实行检验检测结果互认，避免重复检验检测。加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理。推进检验检测资源和信息共享，定期公布检验检测结果。
（三）加强食品安全日常监管。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，并责令企业召回。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督抽查，相互通报情况，提高监管效率。
（四）强化行政执法。各县（市）区政府要强化对食品安全的监管职责，保障基层执法单位的执法装备、检测设备，提高执法能力，严格执法程序，规范执法行为，建立自上而下的食品安全综合监督执法体系。组织开展对食品生产经营各环节安全监管工作的稽查，落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制。及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。
（五）加大食品安全经费投入。财政部门要把食品安全监管经费列入财政预算，不断加大经费投入，为食品安全监管部门提供必要的执法装备、检测设备和工作经费，保证食品安全整顿工作顺利开展。
（六）广泛宣传食品安全整顿工作。新闻主管部门要把开展食品安全整顿工作作为重要宣传任务，进行广泛的公益宣传，及时报道各地区、各部门开展整顿的措施、进展和成效。鼓励群众积极参与食品安全工作，提高全社会食品安全意识。大力开展诚信教育和行业自律宣传。同时，整顿工作要注意策略和方法，正确把握舆论导向，增强消费者信心。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段。
1．制定下发食品安全整顿工作方案。各县（市）区和各有关部门进一步细化整顿工作方案，明确目标任务、工作措施和责任人员等。
2．广泛宣传本次整顿工作的意义、目的和任务。深入宣传学习《食品安全法》。
3．梳理问题提出对策。对过去各项食品安全专项整治活动中发现的和当前存在的各类问题进行梳理，重点是：制度、机制方面的问题及对策意见；标准、规范方面的问题及对策意见；生产经营企业在贯彻执行方面存在的问题及对策意见。
完成时间：2009年10月31日前。
报送本阶段总结时间：2009年11月10日前。
（二）完善落实制度阶段。
根据第一阶段梳理出来的问题和对策意见，开展制度、机制的创新、改进和标准、规范的建立、完善工作，以确保《食品安全法》的全面有效实施。重点是：
1．修改、完善食品安全管理制度；
2．创新、改进食品安全管理工作机制；
3．建立、修订食品安全地方法规、标准、规范；
4．开展食品安全监测能力建设工作；
5．深入开展《食品安全法》和各项规章制度与标准规范的宣传实施工作；
6．开展对食品生产经营企业食品安全管理的指导工作。监督指导食品生产经营企业建立完善的食品安全保障机制，实行先进的食品安全管理制度；完善食品原料查验、索证索票、新产品新原料报批、产品检验、全程追溯、不合格食品召回等制度。
完成时间：2010年1月31日前。
报送本阶段总结时间：2010年2月5日前。
（三）集中监督查处阶段。
组织开展联合监督检查活动，重点检查食品种养殖、生产加工、流通、消费环节贯彻执行《食品安全法》和各项规章制度与标准规范的情况。组织开展抽检，公布食品安全有关信息，依法查处食品安全违法行为，曝光违法企业。
检查的重点区域：城乡结合部、农村地区、城市集贸市场、公路沿线的食品生产经营企业。
检查的重点内容：食品安全管理各项制度的落实情况，如原料进货登记、使用记录的执行、证照公示、有害物质监测等。
对管理制度不健全、机制不完善或制度落实不到位的企业责令停业整顿；搜索取缔无照无证生产经营企业，查处食品生产加工黑窝点。
完成时间：2010年9月30日前。
报送本阶段总结时间：2010年10月5日前。
（四）评估总结阶段。
1.由县（市）区政府组织对辖区内整顿工作开展自评（2010年10月20日前完成）；
2.由各有关部门分别组织对本系统整顿工作进行抽查评估（2010年10月20日前完成）；
3.由*市食品安全委员会办公室组织评估（2010年11月20日前完成）；
4.做好自治区组织开展或安排的各项检查、评估工作。
六、工作要求
（一）政府负总责。各县（市）区政府要将食品安全整顿列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入。各地、各有关部门要结合实际制定当地和本部门的整顿工作实施方案，全面落实整顿工作任务。*市食品安全委员会定期整顿工作通报，对整顿工作进展缓慢、虚夸不实、没有成效的，要写出检查，说明原因。对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区，要通报批评，督促整改，并依法依纪追究有关负责人的责任。
民政安全生产经验总结篇9
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。，
1、大力开展招商引资工作，增加投入。四年来共引进镇外规模企业4家，工业固定资产投入达2400万元。创建规模企业7家。克服地理位置优势差的实际情况，采取以企招商、以情招商的办法，2006年度全镇引资项目3个，实现工业销售总产值达8000万元，比2002年翻一番，工业税收800万元。全力营造良好投资环境，确保企业入镇区无障碍施工。
2、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。2006年度，全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位247个。
(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇积极发展优质高效农业和订单农业，发挥“农”字号企业的龙头作用，建立健全农村合作经济组织，着力解决农民增收难问题。全镇有xx市规模最大的水产养殖合作社和养猪经济合作社。现特种水产养殖户54家，畜禽规模养殖户12家，农副产品返销专业户3家，农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。四年来，我镇农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训，扩大科技普及面。引进粮食优质品种，扩大良种覆盖面。2006年粮食生产喜获丰收，全镇小麦单产431公斤，总产比去年增产1664吨。水稻亩均单产485公斤，总产比去年增产近1000吨。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。四年来我们一直以50只以上的防疫大病为重点，采用集中上门防疫的方法，2006年防疫家禽8万多只，生猪5000多头。同时，加强了农贸市场及外来家禽的管理。
(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。我镇xx回民村被列为市新农村建设试点村，xx回民村两委立足于自身，不等不靠，明确发展思路，从加大宣传引导农民主体意识入手，开好全体党员和村民代表会议。2006年村自来水厂选址已经确定，“村村通工程”樊尖至北尖5公里水泥路建设即将完工。xx湖低洼地改造工程依靠农民自筹资金已经开工整治。xx回民村村庄规划在市规划局帮助下，已经编制完成，并经村民代表会议通过，已经进入实施阶段。
2、抓好“村村通”工程建设工作。四年来，我镇利用捐资、自筹资金等途径，全镇共投入资金210余万，争取到上级补助108.8万元，其余镇、村两级自筹，完成了8个村乡道村道等级公路硬化28.6公里，水泥路17.2公里。基本实现了“村村通”目标。
3、狠抓教育卫生事业。四年来，我镇农村合作医疗参合率从89%上升到达92.8%，公共卫生规范化建设通过了市级验收。重视九年义务教育工作。教育投入不断加大，四年来共筹措资金200多万元，新建了中学实验楼和唯慈图书楼。新建了xx回民小学和沙湖村光汇小学校舍，扩建了镇幼儿园校舍。装配了中学实验室和多功能教室。合理调整教育布局，小学五年级相对集中，教育质量明显提高。
4、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。四年来，我镇一直保证按时足额发放各种五保及福利津贴，并全部实行社会化发放。继续抓好殡葬改革工作，取缔了一处棺木私自销售点。
(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。按照创建“平安界牌”的总体要求，建立社会治安防控体系值班巡逻制度，重点整治打击偷盗行为，有力地保障了人民群众的生命财产安全。
2、坚持依法行政。完成普法教育工作阶段性任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核和“一票否决”制度。开展计划生育知识和政策的宣传，加强镇村两级基础设施及计生服务队伍的建设。四年来，基本摘掉了后进的帽子，全镇实现了连续两年无政策外生育。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。
(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。
1、狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成了农村两委换届选举工作，新任党支部班子文化层次提高，平均年龄下降。今年以来先后对xx村、xx村的党支部班子进行了调整，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。
2、加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。在全镇广大党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。
3、建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
二、2007年及今后5年的工作思路和重点工作
我镇今后五年经济社会发展的主要目标是，到2010年实现：地区生产总值年均增长8%，财政收入年均增长7%；城镇化进程明显加快，九年义务教育得到巩固。公共卫生体系不断完善，文化、体育等社会各项事业加快发展，社会治安进一步好转，民主法制建设与构建和谐社会取得新的进展；资源利用率显著提高，生态环境得到有效改善，人口自然增长率稳定；农民人均纯收入达6000元，年均增长8%。清理债权债务，争取国家政策和镇政府预算外补贴，努力彻底还清所有欠债。居住、交通、环境等方面的条件明显改善，居民生活质量普遍提高。推进社会经济全面进步，促进人和自然更加和谐，为提高全面建成小康社会打下坚实基础。
实现这个总体要求目标，2007年及今后五年必须着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）积极争取项目，增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体，没有项目，经济增长就会落空，因此，要牢固树立全局抓项目的意识，进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农村合作经济组织、农村道路建设、低洼地改造等国家扶持项目，以项目作支撑，拉动经济发展。
（二）注重实效，扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程，要充分考虑农民的意愿和需要。要站在农村自然和文化发展脉络的角度，尊重农村的实际和特点，做到人与自然的和谐相处。2007年，我们将全面完成“村村通”目标任务，并完成镇区规划和10个行政村新农村村庄规划。
（三）加快农业结构调整，实现农民增收和"三农"发展的新突破。以优质高效农业示范带建设为核心，以水产养殖、畜牧业等主导产业建设为主线，着力扩大生产规模，提升产业化经营水平和农业生产的综合效益，加大对农村、农业的投入和对农民的扶持，加快农民增收步伐，改善群众生产生活条件，使"三农"与镇域经济同步协调持续快速发展。
（四）抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间，支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境，大力宣传界牌资源优势，搞好项目策划、论证，积极引进技术、资金，开发利用当地资源优势，将资源优势转化为经济优势和产业优势，带动本地经济快速发展，保证完成市政府下达我镇的招商引资任务。
（五）认真搞好财政工作。一是抓好财源建设，培植财政增收点，确保收入计划完成。二是抓好财政收入，确保市政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金，化解历史债务。四是坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，严格执行财政预算，杜绝超预算支出，坚决不能形成新的债务。
（六）努力维护社会稳定，为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制，进一步完善维护社会稳定的长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用，切实加强工作，妥善处置社会热点难点问题，杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，防止重特大安全事故发生。
三、加强和改善党的领导，确保各项工作任务完成，
1、努力巩固扩大第二、三批先进性教育成果。一要长期坚持学习，提高党员素质，要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员的综合素质，永葆党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的"察民情、解难题、谋发展"主题实践活动长期坚持下去，不断提高实践先进性具体要求的自觉性，进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，帮助农民群众出谋划策，促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学习好、贯彻好、落实好"三个代表"重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务，坚持理论与实践相结合，坚持改造客观世界与主观世界相结合，努力做到学以致用，用以促学，学用结合，把共产党员培养成为忠实实践"三个代表"重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫，加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验，用以加强基层党组织和教育管理广大党员，以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作的要求，严格执行民主集中制，增强班子团结，提高班子战斗力，切实搞好领导班子建设，为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育，平时坚持干部理论学习，不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理，健全完善相关制度，以制度管人、约束人，随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设，保证村级班子梯次结构。
3、完善管理体制和工作机制。（1）进一步完善对镇、村干部的考核办法，激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验，不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外，并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制，将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系，体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣，在全镇形成奋勇争先，争创一流的良好氛围。（2）建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。今后，我们要在认真总结经验的基础上，抓紧建立健全一套镇财政既能承受，又能充分调动镇、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制，逐步完善稳定，长期坚持执行，以促进我镇农村主导产业建设的发展。（3）加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的历史重任，镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求，切实加强机关效能建设，提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能，坚持依法行政，改进工作作风，与时俱进，开拓创新，努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府，下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，切实提高工作效率，把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，努力推动各项事业的发展。
4、按照"为民、务实、清廉"的要求，加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作，深入落实党风廉政领导责任制，努力开创反腐倡廉工作新局面。
民政安全生产经验总结篇10
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作，增加投入。四年来共引进镇外规模企业4家，工业固定资产投入达2400万元。创建规模企业7家。克服地理位置优势差的实际情况，采取以企招商、以情招商的办法，2006年度全镇引资项目3个，实现工业销售总产值达8000万元，比2002年翻一番，工业税收800万元。全力营造良好投资环境，确保企业入镇区无障碍施工。
2、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。2006年度，全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位247个。版权所有
(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇积极发展优质高效农业和订单农业，发挥“农”字号企业的龙头作用，建立健全农村合作经济组织，着力解决农民增收难问题。全镇有xx市规模最大的水产养殖合作社和养猪经济合作社。现特种水产养殖户54家，畜禽规模养殖户12家，农副产品返销专业户3家，农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。四年来，我镇农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训，扩大科技普及面。引进粮食优质品种，扩大良种覆盖面。2006年粮食生产喜获丰收，全镇小麦单产431公斤，总产比去年增产1664吨。水稻亩均单产485公斤，总产比去年增产近1000吨。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。四年来我们一直以50只以上的防疫大病为重点，采用集中上门防疫的方法，2006年防疫家禽8万多只，生猪5000多头。同时，加强了农贸市场及外来家禽的管理。
(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。我镇xx回民村被列为市新农村建设试点村，xx回民村两委立足于自身，不等不靠，明确发展思路，从加大宣传引导农民主体意识入手，开好全体党员和村民代表会议。2006年村自来水厂选址已经确定，“村村通工程”樊尖至北尖5公里水泥路建设即将完工。xx湖低洼地改造工程依靠农民自筹资金已经开工整治。xx回民村村庄规划在市规划局帮助下，已经编制完成，并经村民代表会议通过，已经进入实施阶段。
2、抓好“村村通”工程建设工作。四年来，我镇利用捐资、自筹资金等途径，全镇共投入资金210余万，争取到上级补助108.8万元，其余镇、村两级自筹，完成了8个村乡道村道等级公路硬化28.6公里，水泥路17.2公里。基本实现了“村村通”目标。
3、狠抓教育卫生事业。四年来，我镇农村合作医疗参合率从89%上升到达92.8%，公共卫生规范化建设通过了市级验收。重视九年义务教育工作。教育投入不断加大，四年来共筹措资金200多万元，新建了中学实验楼和唯慈图书楼。新建了xx回民小学和沙湖村光汇小学校舍，扩建了镇幼儿园校舍。装配了中学实验室和多功能教室。合理调整教育布局，小学五年级相对集中，教育质量明显提高。
4、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。四年来，我镇一直保证按时足额发放各种五保及福利津贴，并全部实行社会化发放。继续抓好殡葬改革工作，取缔了一处棺木私自销售点。
(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。按照创建“平安界牌”的总体要求，建立社会治安防控体系值班巡逻制度，重点整治打击偷盗行为，有力地保障了人民群众的生命财产安全。
2、坚持依法行政。完成普法教育工作阶段性任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核和“一票否决”制度。开展计划生育知识和政策的宣传，加强镇村两级基础设施及计生服务队伍的建设。四年来，基本摘掉了后进的帽子，全镇实现了连续两年无政策外生育。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。
(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。
1、狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成了农村两委换届选举工作，新任党支部班子文化层次提高，平均年龄下降。今年以来先后对xx村、xx村的党支部班子进行了调整，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。
2、加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。在全镇广大党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。
3、建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
二、2007年及今后5年的工作思路和重点工作
我镇今后五年经济社会发展的主要目标是，到2010年实现：地区生产总值年均增长8%，财政收入年均增长7%；城镇化进程明显加快，九年义务教育得到巩固。公共卫生体系不断完善，文化、体育等社会各项事业加快发展，社会治安进一步好转，民主法制建设与构建和谐社会取得新的进展；资源利用率显著提高，生态环境得到有效改善，人口自然增长率稳定；农民人均纯收入达6000元，年均增长8%。清理债权债务，争取国家政策和镇政府预算外补贴，努力彻底还清所有欠债。居住、交通、环境等方面的条件明显改善，居民生活质量普遍提高。推进社会经济全面进步，促进人和自然更加和谐，为提高全面建成小康社会打下坚实基础。
实现这个总体要求目标，2007年及今后五年必须着力抓好以下几个方面的重点工作：
（一）积极争取项目，增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体，没有项目，经济增长就会落空，因此，要牢固树立全局抓项目的意识，进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农村合作经济组织、农村道路建设、低洼地改造等国家扶持项目，以项目作支撑，拉动经济发展。
（二）注重实效，扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程，要充分考虑农民的意愿和需要。要站在农村自然和文化发展脉络的角度，尊重农村的实际和特点，做到人与自然的和谐相处。2007年，我们将全面完成“村村通”目标任务，并完成镇区规划和10个行政村新农村村庄规划。
（三）加快农业结构调整，实现农民增收和"三农"发展的新突破。以优质高效农业示范带建设为核心，以水产养殖、畜牧业等主导产业建设为主线，着力扩大生产规模，提升产业化经营水平和农业生产的综合效益，加大对农村、农业的投入和对农民的扶持，加快农民增收步伐，改善群众生产生活条件，使"三农"与镇域经济同步协调持续快速发展。
（四）抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间，支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境，大力宣传界牌资源优势，搞好项目策划、论证，积极引进技术、资金，开发利用当地资源优势，将资源优势转化为经济优势和产业优势，带动本地经济快速发展，保证完成市政府下达我镇的招商引资任务。版权所有
（五）认真搞好财政工作。一是抓好财源建设，培植财政增收点，确保收入计划完成。二是抓好财政收入，确保市政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金，化解历史债务。四是坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，严格执行财政预算，杜绝超预算支出，坚决不能形成新的债务。
（六）努力维护社会稳定，为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制，进一步完善维护社会稳定的长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用，切实加强工作，妥善处置社会热点难点问题，杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，防止重特大安全事故发生。
三、加强和改善党的领导，确保各项工作任务完成
1、努力巩固扩大第二、三批先进性教育成果。一要长期坚持学习，提高党员素质，要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员的综合素质，永葆党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的"察民情、解难题、谋发展"主题实践活动长期坚持下去，不断提高实践先进性具体要求的自觉性，进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，帮助农民群众出谋划策，促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学习好、贯彻好、落实好"三个代表"重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务，坚持理论与实践相结合，坚持改造客观世界与主观世界相结合，努力做到学以致用，用以促学，学用结合，把共产党员培养成为忠实实践"三个代表"重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫，加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验，用以加强基层党组织和教育管理广大党员，以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作的要求，严格执行民主集中制，增强班子团结，提高班子战斗力，切实搞好领导班子建设，为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育，平时坚持干部理论学习，不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理，健全完善相关制度，以制度管人、约束人，随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设，保证村级班子梯次结构。
3、完善管理体制和工作机制。（1）进一步完善对镇、村干部的考核办法，激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验，不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外，并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制，将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系，体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣，在全镇形成奋勇争先，争创一流的良好氛围。（2）建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。今后，我们要在认真总结经验的基础上，抓紧建立健全一套镇财政既能承受，又能充分调动镇、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制，逐步完善稳定，长期坚持执行，以促进我镇农村主导产业建设的发展。（3）加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的历史重任，镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求，切实加强机关效能建设，提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能，坚持依法行政，改进工作作风，与时俱进，开拓创新，努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府，下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，切实提高工作效率，把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，努力推动各项事业的发展。
4、按照"为民、务实、清廉"的要求，加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风，大力弘扬求真务实精神，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作，深入落实党风廉政领导责任制，努力开创反腐倡廉工作新局面。
民政安全生产经验总结篇11
1997年，陕西省岐山县安乐镇被当时的国家绿化委员会、国家林业部评为全国森林乡镇。笔者自1997年开始在该乡镇从事林业管护站工作，主管该乡镇的林业各项工作，通过对该乡镇的平原绿化工作长期的观察和思考，从中总结出了该乡镇在平原绿化工作方面的一些做法和经验。现总结如下，以更好地推动全国森林绿化工作。
1 提高植树经济效益
在安乐镇，群众都知道栽杨树比种庄稼经济效益高，栽树是一条很好的致富路。因此，不用各级政府的发动，群众很自觉地投入资金与劳力搞好平原绿化工作。因此，提高植树的经济效益非常重要。良好的经济效益既是群众造林的目的，也是群众造林绿化的动力[1]。
2 以适地适树为原则
群众有了造林的积极性，如何提高造林的成活率、保存率就成了摆在人们面前的一个重大课题。为此，在生产实践中，群众总结出了切实可行的措施，即造林要适地适树，根据当地的土壤情况确定造林树种，以显著提高造林的成活率，充分发挥土壤的潜力[2]。另外，在所有适宜的树种中，速生丰产林是农民的首选，这是从经济效益的最大化方面来考虑的。
3 发挥农村致富能手的带动作用
部分农民带头植树，并产生一定的效益后，将会对当地的群众产生很大的示范带动作用[3]，比各级政府的大力倡导更具有号召力。让一部分有头脑、有经验的农民带头做好植树造林工作，并给予林业技术支持，使其产生良好的经济效益，会大大提高群众造林的积极性，促进林业的大发展。总之，群众相信与自己各种情况相当的普通群众和眼前的现实，这是基层工作的一条经验。
4 实现平原绿化林木的私有化，提高全民造林意识
在安乐镇，各级政府部门率先推行了林木的私有化进程，这符合森林法中的谁栽谁有的政策，该政策对调动农民植树造林的积极性发挥了重大的作用，谁能抢先栽植树木，谁就能得到林木的所有权。因此，农民争先恐后地进行植树造林。各级政府部门对农民栽植的树木从来不纳入集体权属中去，农民只要交一定的承包费就可以实现林木私有化，各级政府和广大群众都予以认可。这样农民通过植树造林取得的经济效益，也得到了他人的认可，使其没有了后顾之忧，这也是提高群众植树造林积极性的一项有力的措施。
5 发挥政策引导作用，加大政府扶持力度
对于安乐镇群众出现的植树造林的热情，各级政府都予以充分的肯定。近年来，结合国家的有关林业优惠政策，除对群众植树造林的收入予以保护外，还给予政策上的扶持[4]。首先，对能纳入退耕还林面积的造林地予以认可，还对有造林积极性的村组和造林户实行苗木无偿援助，这样更进一步地调动了群众的造林积极性。同时，政府还鼓励有一定的经济实力的造林大户走出乡镇，到外地去承包造林。现在，已有几个造林大户通过外出承包地块造林，取到了非常好的效益，并且带动了一批群众向林业投资，拓宽了林业发展的融资渠道，这对发展岐山县的林业事业产生了重大的影响，为岐山县林业事业的大发展奠定了良好的基础。
6 与时俱进，满足群众美化环境的新要求
随着群众生活质量的不断提高，群众除了通过植树致富外，还有了美化自己家园的新要求。对此，各级政府无偿提供绿化美化树种，实现速生丰产林与美化树种的合理搭配，使安乐镇植树向效益型、美化型发展。为安乐镇的广大群众营造出一个既有经济效益，又美似公园的生活生产环境，使其绿化结构更加科学合理，生活环境更加优美。
7 推广先进林业技术
在安乐镇，农民不但积极植树造林，还不断地学习先进的林业技术。在有关林业技术部门和各级政府的大力支持下，安乐镇成立了以林业技术为支撑的林业专业户，主要以培育优良树种和品种，以先进的林木培育技术为指导内容，从事以各种优良品种苗木的培育和集体承包苗木嫁接、苗木栽植和苗木管护为内容的各种技术服务活动。通过这样的活动，不仅使安乐镇的造林技术处于全县先进的行列，而且不断地促进该镇的林业质量迈上新台阶。
8 形成完整的林业产业链
安乐镇的林业之所以能取得巨大的发展，主要是因为该地区形成了林业产业链，即以经济效益和群众的环境美化需求为出发点，形成了以林业先进技术为支撑，林木培育为载体的实体产业，林业木材市场、苗木市场、林业技术发展方向为向导的完整的体系，该体系是林业发展的根本。
9 参考文献
[1] 贺敬敏.北方平原地区高速公路绿化树木养护管理[J].现代农业科技，2007（13）：56.
民政安全生产经验总结篇12
市行政区域内存在或者产生作业场所职业危害的生产经营单位都要依法、及时、如实向各乡（镇）人民政府、街道办事处和市政府有关部门申报职业危害。
作业场所职业危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。作业场所职业危害按照《职业病危害因素分类目录》确定。
二、申报管理
职业危害申报工作按照属地管理的原则，本市生产经营单位向所辖乡（镇）人民政府、街道办事处等有关部门申报；各乡（镇）人民政府、街道办事处等部门汇总上报至市安监局。
接受申报的各乡（镇）人民政府、街道办事处每半年汇总后报送市安监局备案。
三、申报内容
申报内容主要包括：生产经营单位的基本情况，产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料，作业场所职业危害因素的种类、浓度或强度，作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况，职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况，对接触职业危害因素从业人员的管理情况。具体内容按《作业场所职业危害申报表》（见附件1，以下简称《申报表》）填报。
四、申报方式
作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。
生产经营单位通过中国安全生产科学研究院网“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”（以下简称“申报系统”）进行网上申报，同时报送纸质《申报表》。
申报工作流程如下：
1.登录“申报系统”注册；
2.在线填写和提交《申报表》；
3.安全生产监督管理部门审查备案；
4.打印经审查备案的《申报表》，由生产经营单位主要负责人签字并加盖公章后，按第二条规定报送所在地相应的各乡（镇）人民政府、街道办事处和市政府有关部门。
各乡（镇）人民政府、街道办事处在收到生产经营单位报送的纸质《申报表》后，应当即为生产经营单位开具《作业场所职业危害申报回执》，并将《申报表》归入职业健康管理档案。
五、申报时间
作业场所职业危害每半年申报一次。生产经营单位有下列事项，应当按照本项规定向原申报机关申报变更：
（一）实施新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进工程项目的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；
（二）因采用的技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料发生变化之日起15日内进行申报；
（三）生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内向原申报机关办理变更手续；
（四）生产经营单位终止生产经营活动的，在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
组织指导职业危害申报工作，是各乡（镇）人民政府、街道办事处和市政府有关部门的一项重要职责，也是职业健康监管工作的重要内容和依法防控职业危害的重要措施。作业场所职业危害申报工作的完成情况已纳入年度政府安全考评工作目标（占30分）。做好作业场所职业危害申报工作，既有利于全面了解和掌握我市职业病危害的状况，建立职业危害企业数据库，又能使作业场所职业卫生监督检查执法有的放矢，为各级政府及其部门实施有效监管提供科学依据，为实施职业卫生安全许可奠定基础。各乡（镇）人民政府、街道办事处和市政府有关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，加大工作力度，采取有力措施，督促未报、漏报及需要变更的生产经营单位依法完成职业病危害项目申报工作。要进一步落实工作责任制，明确专门机构和人员负责职业危害申报工作，及时收集汇总上报的材料，按要求进行申报和建档。
（二）广泛宣传，强化培训
学习宣传好《职业病防治法》和《申报办法》，是贯彻实施《申报办法》的前提和基础。各乡（镇）人民政府、街道办事处和市政府有关部门要高度重视《职业病防治法》和《申报办法》的宣传培训工作。一要组织人员深入生产经营单位宣传《职业病防治法》和《申报办法》，使其充分认识职业危害申报是其必须履行的法定义务，提高生产经营单位开展职业危害申报工作的积极性和主动性。二要开展对生产经营单位主要负责人、职业安全健康管理人员的培训，使其熟悉职业安全健康相关法律法规，自觉履行法定的职业安全健康管理职责。三要大力组织开展对职业危害申报管理人员的培训，使其掌握职业危害申报业务知识和技术，能够熟练操作申报软件，确保申报工作能高效率、高质量地顺利完成。
（三）注重结合，加大执法
民政安全生产经验总结篇13
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年，全区计划阳光工程农业职业技能培训240人，农业专项技术培训1700人。
二、实施内容
主要面向农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民，开展职业技能培训，其中突出培训植保员、畜禽水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机手、农民合作社经营管理人员、沼气工等农业社会化专业化服务人员和新型农业经营主体。培训内容以农业生产、农产品贮藏加工、农机操作及维修、沼气建设及维护等技术及农业经营管理和农村社会管理知识等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训按照农业部制定的分类培训规范执行。采取理论教学与实践操作相结合方式，培训时间一般累计约4天。补助标准为人均约650元，其中：中央财政补助人均约600元（按2012年中央补助资金测算，具体额度待2014年中央补助资金下达后确定），市、县（区）配套每人50元。
三、实施步骤
(一)准备与部署（2014年1－2月）
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。
(二)实施与验收（2014年3－10月）
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我市主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价（2014年11－12月）
区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。
(二注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。
