施工企业政研论文实用13篇

施工企业政研论文
施工企业政研论文篇1

(一) 施工企业职工思想动态的内涵及特征。

所谓思想动态,是指个体及以一定的社会关系联系在一起的组织成员,对一些事物的看法、认识以及所产生的反应等。思想动态是一个变化的过程,它随着外界环境及自身见闻、认识和思维能力等的不断变化而变化。一般而言,凡是具备独立思维能力的人都有思想动态。只是由于每个人在社会中扮演的角色不一样,有许多人群的思想动态被忽略了而已。

鉴于前文对思想动态的定义和界定,我们认为施工企业对职工的思想动态则是指施工企业内部所有职工对一些事物的看法、认识及随之而产生的行为变化。施工企业员工的思想动态具备以下几方面的特征:

1.政治性。其实思想动态本身就是一个政治性很强的概念,其与国家政治生活有着极为紧密的联系。例如,我国施工企业中,央企、国企占了很大一部分比重,这部分企业的员工在思想上都尊崇社会主义道路。而在不同的阶段,员工在尊崇基本路线和信仰不动摇的情况下,也会有相应的变化。

2.群体性。施工企业自身的业务关系和工作内容,决定了施工企业的职工大多数情况下都是以团队的形式合作完成任务,因此施工企业的员工本来有很强的团队意识和团队归属感。久而久之,施工企业的员工在思想上和行为上都会出现一定程度的同化甚至统一。由于大家长期面临同样的环境和工作内容,物质决定意识,施工企业员工的思想动态存在群体性也就不难理解了。

3.可引导性。政治性和群体性的特点,决定了施工企业的领导及政工人员可以对通过谈话、比赛、内部沟通、培训等形式企业员工的思想动态进行引导和塑造。

(二)加强施工企业职工思想动态研究的意义。

在前文对施工其实职工思想动态的特征的研究分析中,我们发现施工企业员工的思想动态具备政治性、群体性、可引导性和隐匿性等特征。因此施工企业的党政领导必须加强对职工的思想动态进行研究和分析。

随着施工企业改革的不断深化,施工企业思想政治工作必须适应变化了的新情况。这迫切要求施工企业思想政治工作者寻找新的载体做活做实做好思想政治工作,化无形为有形,变抽象为具体,变空洞为生动,使思想政治工作看得见、摸得着、感受得到,增强思想政治工作的实效。施工企业是经济组织,思想政治工作要紧紧围绕服从和服务于生产经营及改革发展这个中心来开展工作。要通过加强舆论引导,提高员工素质,体现人文关怀,理顺员工情绪,调动员工的积极性和创造性,促进企业生产经营和改革发展各项任务的完成。由此可见,加强对施工企业思想政治工作建设及对员工思想动态的研究,事关重大。从小的层面来说,这直接关系到员工的工作积极性、效率等;从大的层面来讲,施工企业的思想政治工作及员工的思想动态甚至关系到企业的效益和前途命运,因此必须加以重视。

二、如何在实践中进行对施工企业职工思想动态的引导

(一)新形势下应发挥企业文化的引导作用。与改革开放前相比,新时期企业转型、市场改革等因素导致对经济利益的追求更多,一定程度上忽略了对职工思想动态的关注。但进入近十年来,中交、中铁、中水电等国字号施工企业对职工思想动态又有了新的认识:市场经济条件下,不能忽略对职工思想上的引导,要采取适应经济新形势下的策略和方法,加强职工与企业在思想上的认同,此时,项目文化成为一个重要的手段。

(二)加强舆论引导。舆论是影响员工心理、情绪乃至行为的重要因素。实现施工企业大发展,必须坚持正确的舆论导向。舆论引导可以从内部引导和外部引导两个方面展开进行。内部引导,是指企业内部的党组织、工会及相关的政工人员,对新近发生的职工普遍关心的事件进行分析和讲解,促使员工对这些事情有正确的认识,除了进行人际之间的沟通引导之外,企业还可以通过内部刊物、宣传册、横幅等传播手段进行舆论引导。目前,中交集团在这一方面的工作比较到位,如在各级刊物开辟职工心理引导专栏,一航局二公司团委设置青年心理疏导“56339平台”,这些细化、人性化的措施,对于做好公司职工思想动态工作无疑具有重要的意义。外部引导,是指企业从其他单位聘请相关的专家对员工所关心的问题进行引导,企业可以从大学、研究院、或是媒体等从事相关工作的专业人员对企业的职工或是中层干部、政工人员等进行培训,这些专家 必须精通传播之道,了解舆论的形成及传播的过程。

施工企业政研论文篇2

一、引言

随着环境问题日益突出和人们环保意识的逐渐增强,环境会计作为一门新兴学科也受到了广大学者的重视。然而我国环境会计在经历了20 多年的发展后,其理论和实务依然很不成熟,特别是实务远落后于理论。是什么制约了环境会计的实务应用?有学者认为是我国环境会计理论尚缺实践指导性,另有学者认为是我国还没有出台环境会计准则,也有学者认为是企业、社会公众环保意识淡薄。笔者认为影响我国环境会计应用的因素是多方面的,环境会计的实施其实是政府、企业和社会多元主体(会计理论界、环保NGO、社会公众等)多方博弈的结果,企业实施环境会计与否,与政府是否出台了环境法律法规,是否制定了指导性的环境会计准则,社会是否对企业有环境信息方面的要求等有密切联系。企业与其他方的行动都要视对方的行动而做出新的选择 。

本文从博弈论的视角,分析环境会计应用中各相关方的博弈关系,找出制约环境会计应用的因素,以期能推动我国环境会计实务的发展。考虑到现实情况和合作博弈、n 人博弈的复杂性,本文的博弈分析是基于非合作的二人博弈而展开的。

二、环境会计应用的博弈分析

(一)企业与政府的博弈分析

企业和政府博弈关系的形成源于二者间的信息不对称。政府作为宏观环境核算的职能部门,通常要借助企业的微观环境会计信息来确认环境资源消耗情况,进行生态资源的补偿,并对企业违反环境法规的行为进行处罚,而环境信息来自于企业内部,企业的趋利本质可能会使其隐瞒或不实披露环境信息,或是消极实施环境会计,政府作为外部信息需求者,并不清楚企业是否完整真实地披露了环境信息,双方间产生了一种信息的不对称,政府可能会采取更加严格的法律手段、更为严厉的经济惩罚来规制企业的披露不实问题,企业得视政府的行动而行动,于是双方间展开博弈。

1. 基本假设及策略分析

为研究企业和政府的博弈,本文提出以下假设:(1)政府十分重视环境保护,将环保放在社会发展的第一位;(2)企业只追求经济利益最大化,不愿进行环保支出;(3)企业实施环境会计只会增加其成本费用;(4)政府对企业是否实施环境会计只有监管和不监管两种策略;(5)企业只有实施和不实施环境会计两种选择。

政府对企业的环境会计应用所能采取的监管措施包括颁布环境会计法律、准则并强制要求企业执行,对企业的环保不作为进行处罚等,并假设将处罚作为主要手段。若政府进行监管时发生的费用为E,政府监管的概率为α(α∈[0,1]);企业实施环境会计的成本为C,不实施而受到处罚的金额为X,而不实施被政府监管发现的概率为P。企业实施环境会计的概率为β(β∈[0,1])。支付量以负数表示,获益量以正数表示,矩阵左边代表政府得益情况,右边代表企业得益情况,对应的博弈矩阵如表(1)所示。

在该模型中若PX>E, 则博弈不存在纯策略的纳什均衡,而可能存在一个混合策略的纳什均衡。若E>PX, 则政府因监管成本过高而可能选择不进行监管,企业基于经济人特性将选择不实施环境会计,此时的纳什均衡解为(不监管,不实施),显然这是有违环境保护宗旨。要考虑的是PX>E 的情形,要求解混合策略纳什均衡。设政府和企业的期望支付函数分别为Ug、Ue,, 则有:

对两函数分别求一阶导数可得:

此即混合策略下的纳什均衡。通过图(1) 可以更直观地理解这个纳什均衡的意义。

图(1) 中,横轴表示企业实施成本(或政府监管成本),(a) 图纵轴表示政府进行监管的概率α,(b) 图纵轴为企业实施环境会计的概率β,Y1 代表政府监管曲线,Y2 代表政府处罚曲线,Y3 代表企业实施曲线。由于政府监管、企业实施环境会计都会发生一定的成本费用,随着政府监管概率提高,监管成本会增加,企业选择实施环境会计,其成本也增加,而处罚曲线相当于一个中间量,其处罚数额随政府监管情况与企业实施质量的博弈变动而变动,因而Y1、Y2、Y3 都随着概率α 和成本C(E) 而呈现向右倾斜上升的趋势。同理,(b) 图三条曲线也随概率β 和成本C(E) 呈现向右倾斜上升的趋势 。

当α ∈ [0,C/PX],即政府监管力度较小,企业占上风,企业的最优选择是不实施环境会计;

当α ∈ [C/PX,1],即政府监管力度大,企业不实施环境会计将被处以重罚,此时其最优策略是实施。

当β ∈ [0,1-E/PX],即企业选择不实施环境会计的可能性较大,此时政府会选择实施监管;

当β ∈ [1-E/PX,1],即企业倾向于实施环境会计时,政府的最优选择是不进行监管。

当α=α*=C/PX,β=β*=1-E/PX 时, 政府与企业达到博弈均衡。

从这个博弈中可以看出,企业是否实施环境会计,与其实施成本C、政府的监管力度P 和处罚力度X 及监管成本E 都有密切关系。企业的实施成本越低、政府的监管和处罚力度越大,企业实施环境会计的概率也就越大。而政府监管和处罚力度越小,监管成本越高,企业实施成本越高,企业选择不实施环境会计的概率就越大。可见,要使企业实施环境会计,政府要从加大监管和处罚力度、降低实施成本三方面入手。

2. 案例实证

为验证上述模型,笔者选取了国内外有关环境会计的典型事例,试图对比说明模型中的因素对环境会计的应用确实产生了重要影响。

国外典型案例是1956 年日本的“水事件”。事后日本政府对肇事者TISSO 水工厂进行了严厉处罚,要求其对所有受害者支付人均260 亿日元的一次性赔偿。倘若企业当时能治理污染,每年仅需1.23 亿日元。正是在这种严厉的污染惩罚制度下,日本企业认识到相对于污染后的严厉经济惩罚,事前的预防工作不再是亏本的生意,从此迅速增加了环保投资,积极进行环境信息披露。我国环境污染较为典型是2005 年中石油“松花江污染事件”,然而最终不是当事方中石油,却是国家和纳税人耗资78.4 亿元“买下此笔大单”。中石油不负责,免除了企业因不进行环境保护而可能受到经济重罚的“后顾之忧”,因而企业与政府实际处于博弈矩阵的第四区间(不监管,不实施),严重违背环保宗旨。

(二)企业与社会的博弈分析

会计理论界在环境会计的实施中充当了中介角色。环境会计的实施取决于政府是否颁布了环境会计制度并下令执行,但政府部门能否颁布制度又取决于理论界的研究情况,如对环境会计基本概念的界定、环境成本的确认与计量和环境信息的披露与报告等。因此,理论界的研究情况对企业的环境会计实施有重要影响,企业视理论界的研究程度而采取相应的对策。

1. 基本假设和策略分析

为研究企业与社会博弈本文假设:(1)会计理论界十分重视环境会计研究工作,相关研究成果具有实践指导性;(2)企业为规避成本费用,不愿实施环境会计;(3)企业只有实施和不实施环境会计两种策略;(4)会计理论界有提出和不提出应用方法两种策略;(5)双方在各种策略下发生的成本和收益是可以大致估计的。对应的收益模型如表(2) 所示。

表(2) 中,R 表示理论界提出应用方法、企业实施环境会计所带来的收益,L 表示理论界提出方法而企业不实施所带来的损失①,C 代表理论界没提出方法,企业自行探索而发生的成本。支付量以负数表示,受益量以正数表示。矩阵左边代表理论界的得益情况,右边代表企业的得益情况。

在这个博弈矩阵中可以发现:当理论界提出应用方法而企业不实施时,理论界会因研究成果得不到应用认可而感到沮丧,并因无法从实务界得到反馈而影响后续的环境会计研究,因而产生一个损失量L。而企业也会因为不实施环境会计而受到环保积极倡导者等的诟病,在形象、信誉方面遭受损失,或在环境审计实施后其账目得不到审计师的认可而产生损失L ;当理论界没有提出应用方法,企业因外在压力或社会责任感使然,自发进行环境会计探索实践时,会发生人力、物力、财力方面的费用C ;当理论界提出方法,企业也积极实施时,理论界能得到一定程度的满足感,企业也会因实施环境会计、积极节能降耗而从长期来看降低了生产成本,因而双方能实现共赢。可以得出结论:在理论界没有提出应用方法时,企业的最优策略是不实施环境会计;而理论界提出了方法,企业的最好选择是实施环境会计。理论界能否提出应用方法对企业的环境会计实务具有重要影响。

2. 案例实证

目前环境会计的研究与应用走在世界前列的是美国、加拿大和日本等国家。综观其环境会计发展,不难发现各国会计协会和准则委员会发挥了重要的作用,都制定了一系列环境会计准则文件,致力于本国环境会计发展。反观我国,理论界对环境会计的基本概念、要素的确认与计量,以及环境报告等还没有形成统一的认识,很多问题还存在争议。理论研究发展缓慢,实务缺乏应有的理论指导,导致除了一些实力雄厚,注重形象和社会责任的大型企业外,其他重污染公司基本不实施环境会计。中国会计学会已成立环境会计专业委员会,近年积极组织了环境会计专业研讨会,而一些学者也在和火电、煤炭企业合作,结合企业特点研究其环境成本核算方法、成本控制等问题,希望能带动企业实务发展。

(三)政府与社会的博弈分析

环保NGO 是以环境保护为宗旨,不具有行政权力、不以营利为目的,为社会提供环境公益性服务的协会或组织。环保NGO 是推行环境保护的一支重要力量,其在环保激励与监督方面具有重要号召力。而政府与环保NGO 之所以能形成一种博弈关系,是由二者间的竞争与合作关系决定的。正如朱迪恩·坦德勒认为:政府组织与非政府组织并非是天然的姻亲,从诸多层面来看,两者毋宁说更似一对相互竞争对手。采用博弈论来分析政府和环保NGO 的关系,从理性思维的角度分析二者间冲突合作的利弊得失,对寻求政府与环保NGO 在环保领域更好地发挥作用具有重要意义。

1. 基本假设与策略分析

为研究政府与社会博弈本文挑出以下假设:(1)环保NGO 对企业实施环境会计具有很重要的影响;(2)政府将环境保护放在社会发展的第一位;(3)政府和环保NGO 都认识到双方间任何一方的不合作或不作为,会对实施环境会计产生不利影响,并会严重危害自身声誉。据此,笔者为政府和环保NGO 的策略选择进行赋值:选择合作或作为的一方将获得1 分,不合作、不作为的得-1分。左边为政府的收益情况,右边为环保NGO 的收益情况。于是得到表(3) 所示的政府与环保NGO 的收益模型。其中,政府作为是指支持环保NGO 与推行环境会计有关的工作,为环保NGO 监督企业环保情况提供资金、权力支撑,而环保NGO 合作,是指利用贴近群众的优势,及时传递政府的环保政策和理念至社会公众等。

下面通过画线法来求解这个静态博弈。画线法的基本原理是:每一博弈参与者的得益不仅仅取决于自己所选的策略,还受到其他参与者所选策略的影响。因此每个参与者在决策前首先应做的就是针对其他参与者的每种策略选择,找出自己的最佳策略。

在收益矩阵中,对政府而言假设环保NGO 的策略是合作,则政府不作为的收益为-1,作为的收益为1,因而最佳策略就是作为,此时可在表4.3-1 中第一区间左边的“1”下画一横线。假如环保NGO 的策略是不合作时,政府选择作为的收益为1,反之-1,最佳选择仍是作为,此时在第二区间左边的“1”下画一横线;对环保NGO 而言,其决策思路和政府的是一样的,因此也可以针对政府作为和不作为两种情况下环保NGO 的最佳选择所带来的收益“1”下划横线。这样在收益矩阵中,(不作为,不合作)下的收益(-1,-1)都没有画横线,而第二、第三两个区间都只有一个数字下画了横线,表明只有一方的策略是对另一方的最佳策略,而另一方此时的策略并不是他的最佳策略,意味着另一方会改变策略,因而这不是策略组合的最后结果。只有第一区间的两个数字下都画线了,意味着双方采取的策略都是对对方策略的最佳选择,也即政府作为环保NGO 合作。

从总收益的角度来看,也很容易就能得出结论。(作为,合作)对应的社会总收益为2,(作为,不合作)的总收益为0,(不作为,合作)的总收益仍为0,而(不作为,不合作)的总收益为-2,损失最大。所以,能够实现利益最大化的最优策略选择是(作为,合作),也即政府尽责,环保NGO 积极配合政府的工作。

2. 案例实证

美国环保NGO 在环境保护中发挥着极为重要的作用,其给予政府和企业的压力是推动美国环保工作的主要动力。美国环保NGO 对出现的环境问题代表社会公众发动公民环境诉讼,最终促成政府进行环境立法,并监督政府和企业的环境执法情况。而美国政府也给予了环保NGO 宽松的发展环境,其登记注册是在公司法、税法等法律下进行,可以在全美任何地区运行。而我国环保NGO 自成立之初其社会活动空间就受到诸多限制,没有取得合法身份,难以筹措运行经费,失去独立性和自主性,在环境保护问题上没有话语权,不能发挥监督政府环境执法和企业实施环境会计情况的作用。

三、结论及建议

通过上述分析可以得出结论:企业实施环境会计的成本、政府的监管和处罚力度、监管成本、理论界关于环境会计的研究进展和环保NGO 与政府的合作与否都是影响环境会计实施的重要因素。为此,笔者提出以下建议:

第一,政府作为推行环境会计的领导者,要做好引导和监督企业环境会计、加强与环保NGO 的合作和为会计理论界提供支持等工作。政府应完善环境法规,颁布环境会计准则,并针对企业的趋利本质建立环境会计的奖惩机制,通过法律规范和经济利益引导企业走向环境利好的发展道路;政府还要认识到环保NGO 在推行环保新政中的重要拥护和支持作用,转移部分职能以为环保NGO 的顺利参与提供便利条件,提供其活动所必须的资金支持;此外,政府还要针对会计理论界因缺乏科研资金与条件而对环境会计研究不足的情况,为环保科研项目提供充足的科研基金,组织相关的研究机构,整合研究资源,形成明确的研究主线,并要特别注意促进科研机构和企业的合作,使理论和实务能够相互匹配与反馈;最后,政府还应加强对社会公众有关环境方面的宣传教育,提高公众环保认知水平,引导公众树立“责任消费”理念,形成推行环境会计的舆论力量。

第二,企业积极做好环境会计应用的内部准备。一是要积极提高环保意识,树立环境伦理观,认识到低碳、可持续发展已是世界发展的潮流,政府环保法规将会日趋严格;二是要提高会计人员素质,加强环境会计知识的培训,使其熟练掌握环境会计;三是要进行环境会计实务探索,配合政府做好环境会计试点工作。如重污染企业中的石油化工、火电煤矿等大型企业可先行探索适合自身的环境会计方案,建立“大企业独立模式”,并将实践过程中的问题反映给理论界,加快环境会计应用。第三,理论界要重视环境会计研究。会计理论界对环境会计研究缺乏具有指导性的实务研究成果,也就导致了企业不实施环境会计的策略选择。为此可由财政部牵头,中国会计学会和中国总会计师协会负责,组建由会计、经济、环境保护和法律等多方面专家组成的环境会计研究班子,有重点、有针对性地进行研究;此外,研究还要注意与企业生产活动相结合,并积极参与国际交流与合作,吸收国外的先进理论成果和研究经验,少走弯路,尽快出台环境会计相关指南。

第四,环保NGO 应谋求与政府建立合作伙伴关系。

环保NGO 应了解政府的业务范围和实际需要,据此明确自身定位,利用贴近群众的优势,辅助政府做好环保工作;另外,环保NGO 还要监督政府和企业遵守环保法规,揭露政府和企业的环保不作为行为,以维护公众环境权益。

参考文献:

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施工企业政研论文篇3

从芮明杰(1994)与常泽修(1994)等人于1994年在国内首次明确管理创新概念至今,我国管理创新研究经历了从最初的概念阐述到内容划分、从方法实施到体系评价的快速发展。随着越来越多的企业将管理创新口语化、标语化,对于管理创新推广的目的已经基本达成,反观管理创新的形式化、虚置化却也说明了如何有效地运用管理创新措施,推动措施的有效落实应该成为这一时期的主要任务。而从目前国内文献的相关研究看来,对于管理创新的研究主要集中于对管理创新的具体性研究与拓展性研究,如李玉海等(2010)选取管理创新过程中的评价机制进行了相关探讨;而王智辉(2010)将管理创新的研究对象从企业转移到了政府机构;龚新蜀等(2010)则将对管理创新的考量拓展至系统生态学领域。案例分析虽然具有一定的实证借鉴意义,但也决定了其并不具备一般普遍性;本文立足于这一问题,基于分工效应及优势,从企业内外两方面建构有效并具一般代表性的管理创新推动模式。

分工优势理论借鉴与企业管理创新阻力

对于分工,亚当・斯密(2009)曾做过以下总结:通过分工,劳动者熟练程度的增进,势必增加他所能完成的工作量;减少了由一种工作转到另一种工作的损失时间;在简化劳动、节省劳动时间的同时,也促进了机械的发明,加快了生产力的发展。所以借鉴分工理念,要推动管理创新就不应该局限于单一主体本身(企业范畴)进行讨论,可以将其进行“工序的拆分”,以达到简单化与实践化的目的,即从影响企业管理创新的所有社会活动集合体的角度加以考虑,充分重视与运用各因素主体的相互作用及影响,因势利导;而“工序间的协同”则可以根据内部刺激(即来源于创新主体内在因素变动的影响)与外部刺激(即外部环境各种因素的变动对管理创新主体的影响)的两大划分,以从内减少阻力,从外促进创新的内外协同思想,实现管理创新的共振效应,并通过各自主体分工优势的发挥,最终引导企业实现自觉式管理创新模式的转变。

现实中的劳动分工起到了简化过程、提高效率的作用,从问题分析角度,结合工作流程的结构,与以往条例式的问题概括相比,也更具有层次性、针对性与集中性。按照戴维・奥斯本对于创造过程三阶段即“寻求事实、寻求观念、寻求解决问题”的划分法,本文将企业管理创新流程划分为管理创新战略的制定、管理创新模式的选择、管理创新措施的实施三个阶段。在管理创新战略制定阶段,有创新战略主观决断性的问题;在管理创新模式选择阶段,存在创新模式选择单一性的问题;在管理创新措施实施阶段,会遇到创新措施实施不到位的问题。

企业管理创新推动模式构建

(一)内部循环持续性管理创新模式构建

企业内部条件作为管理创新阻力的主要组成部分,直接或间接地决定着企业管理创新成功与否,因此,改善内部条件是推进企业创新落实的根本保障也是基本前提。相对于以往妥协或强硬姿态单方推动创新不同,依赖于各角色的划分,充分发挥角色功能,使成员充分了解并自发参与的多方模式无疑更能体现发挥分工的优势,所以本文在内部循环持续性管理创新模式的构建中,充分利用角色相互联系又相互牵制的关系,选取企业家、职员与客户三类简单角色(为方便演示),通过角色功能的整合运用,增进协作,以最大限度地减小企业内部的创新阻力,推动创新措施的积极落实。

在企业家、职员与客户的三元推动模式中(见图1),首先表明了管理创新的目的不仅仅限于稳定局面,强化职员管理,而是由管理支撑推动企业未来发展,完成战略目标。而从以往的企业流程――企业家职员…客户来看,企业家处于决策的顶端,而客户属于企业外决策结果的被动接受端,这种生产主导型的经营模式显然已经不符合现如今激烈的市场竞争,所以三元模式也凸显了客户端的重要性,推进了客户职员企业家(即建设以客户需求为驱动、满足市场一线员工需要的组织管理流程)这一逆向决策体系的建立。如图1所示,在三者的循环作用中,从正向决策机制角度,客户元的引入与强调,增加了企业家、职员的相互依赖感,而目标的趋同性则转移了两者间基于管理职能的潜藏冲突,减少了两者对立的可能,为相互间有效协作开展构建了良好的前提;从逆向决策机制角度,未来市场需求倾向为经营者提供了企业管理创新实施的基本立足点,避免了基于维持现状的管理创新模式随着企业发展陷入“改革――问题――改革”的反复循环,而结合战略解构的各个子目标不仅指明了各部门管理创新方向,也为管理创新的落实与持续推进提供了保障。双向机制的相互作用,促成了管理创新的层次化发展(管理思想管理模式管理内容管理方法),而管理创新具体化、基层化本身又加深了经营者与职员间的相互联系,继而又巩固了双向机制的循环作用。所以内部三元模式的构建,通过力的均衡,从局部角度为三者实现充分分工创造了有利条件,从整体角度则为企业的持续性管理创新而非阶段式的管理改革,提供了有力的支持。

(二)外部多对多管理创新共享合作模式构建

外部环境相对于企业内部的管理创新而言,虽然无法直接作用于企业内部,但其影响不可忽视。有利环境的创造,不仅可以加快企业管理创新进程,减小决策者主观性思想的疑虑,从分工角度,外部大范围环境主体因素协调整合相比较于企业内部小规模角色分工,也具备更好的理论效果。基于外部引导创新的主体思想,本文引入政府与高校(科研所)构建外部多对多管理创新共享合作模式。与以往常规模式不同,在典型的“产学研一体化模式”中(见图2),政府起着主导性的作用,在运用自身经济手段(税费优惠的出台)与行政手段(相关政策条例的制定)的同时,推动高校理论与技术优势的发挥。但受制于政府的主导性作用,以及高校与企业配对、关联等问题,三类机构优势都无法因有限的分工而实现充分的发挥,所以,简单“一对一”模式虽然一定程度加快了企业管理创新的进程,却依然存在如企业受惠数量受局限,不利于企业自觉创新意识的产生、创新模式不利于推广、容易使企业产生依赖性等弊端,因此有必要将“一对一”模式拓展至“多对多”模式进行考量,即将相互间的协作关系延伸至更广的范围,分化政府的引导职能,并通过机构优势的互补,提高分工效率,而互联网技术的发展与普及给这一模式构建提供了理论依据。

如图3所示,基于政府、企业、高校管理创新共享平台的搭建,首先奠定了有效分工的基础,实现了纵向信息的直通(即政府 企业 高校),准确及时的市场信息为政府决策提供了科学的依据;现实的企业需求为高校科研提供了实践的机遇;而横向信息流通(即高校 高校、企业 企业、政府 政府)则拓展了信息平台的效用,实现了信息共享。从高校间管理创新基础理论的学术研究,到企业间管理创新具体实施的经验分享,直至政府间管理创新施政理念的互动交流,通过信息共享,避免了有限资源的重复浪费、节约了社会成本、提高了整体效益。与技术创新平台受制于专利影响无法有效落实的局面不同,作为企业文化重要组成部分的企业管理理念、管理能力,其外溢性倾向,保证了管理创新平台的顺利开展,且伴随国内管理热潮的逐渐兴起,企业自身的管理需求势必会推动其进一步发展。借助于互联网技术打破了地域的限制,给跨地域间的相互协作创造了可能,也为后续实现更广阔的分工发展与完善提供了有利条件。伴随企业虚拟集群的形成,发挥整体资源优势、成本优势的同时,企业相互间管理创新的激励效应、学习效应以及整体创新文化氛围都将大大促进区域内企业管理创新的发展。在另一方面,集聚效应所产生的优势也吸引着区域外企业的不断参与,并推动管理创新平台的持续扩张,通过创新资源的丰富化,再一次实现了企业集群竞争力优势的提升。而从政府政策性优势向企业集群竞争力优势的转变过程意味着企业管理创新从引导模式向自觉模式的顺利过渡,企业自觉管理创新模式的最终形成就可以验证管理创新推动模式的成功构建与目标的达成。

结论

管理创新虽然仅是企业内部的一项举措,但其涉及企业的战略、组织结构、企业制度、企业文化甚至技术,多方面因素的相互干涉、相互联系使得管理创新实施的复杂性大大增加。所以本文借鉴分工优势,围绕管理创新三个阶段阻力问题,以内分工构建适宜的内部条件,着力减小管理创新冲突的可能,保障措施的具体落实;以外分工营造有利的外部环境,积极推进企业管理创新发展进程,依托于共享平台的搭建,也有望降低管理创新的主观性失误,提高决策的科学性与可行性。内外部结构的分工搭配,较全面地实现了各方优势的整合,有效分散了企业所承担创新风险,这对于国内管理创新的发展普及势必将起到一定的推动作用。

参考文献:

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6.亚当・斯密.国富论[M].人民日报出版社,2009

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施工企业政研论文篇4

1 市政道路施工质量通病防治管理工作现状分析

为了深入分析市政道路施工质量通病防治方法、提出施工企业质量通病应对策略,首先需要对我国市政道路施工企业的质量通病方式管理工作现状进行分析。受我国传统施工管理习惯影响,市政道路施工中也存在质量管理方式落后、施工质量通病频发的现状。在对其进行分析中可以看出,施工企业管理体系不够完善、施工质量通病方式方法落后是造成施工质量频发的主要因素。而多数施工企业仅通过及技术控制等方法进行质量管理,对于施工质量通病的发生操作用事后治理的方法。这样的现状倒是了施工质量通病治理影响了施工进度、进而造成后续工序赶进度而引发质量问题,恶性循环下影响了工程施工质量、影响了企业的经济利益。针对这样的情况,我国市政道路施工企业应从质量通病方式理念的更新入手,以完善的施工质量通病防治体系规范企业的施工质量管理工作,促进施工质量通病防治工作的有效开展。

2 市政道路施工质量防治管理工作的对策分析

在对市政道路施工质量通病管理现状的分析中可以看出,现代市政道路施工企业的质量防治管理工作应从管理理念更新、管理方式更新、管理体系完善以及动态化管理评测体系构建等方面进行强化。通过多方面工作的有效执行实现市政道路施工质量通病方式管理工作目标。

2.1更新施工质量防治管理理念,保障工程施工质量。针对我国市政道路施工企业施工质量通病防治管理现状,施工企业应加快现代市政道路施工质量管理理论的关注与分析。选择适合企业施工质量管理架构的、选择适合企业施工质量管理实际情况的、选择符合施工企业发展战略规划的质量通病防治管理理念。以现代施工质量通病防治管理理论多年的研究经验、施工管理经验为基础,为预防施工质量通病的发生、保障市政公路施工质量奠定基础。在市政公路施工质量通病防治管理理念更新中,施工企业的经营者还应提高对施工质量通病防治工作的认识。并将施工质量通病防治工作重要性贯穿于施工企业的各项经营管理活动中。将抽象的管理理论、理念分解落实到市政道路施工的实际管理工作当中,为促进施工质量通病防治工作的有效开展奠定基础。

2.2更新市政道路施工质量通病防治管理体系,促进施工管理工作的有效开展。在注重施工质量管理理念更新的基础上,市政道路施工企业还应对自身的质量通病防治管理体系进行更新。通过对现有施工质量通病防治管理体系的分析以及以往施工质量通病防治管理工作效果的分析,明确企业施工质量通病防治管理体系的优势与不足。以充分发挥现行市政道路施工质量通病防治管理体系优势、弥补不足的方法,对市政道路施工质量通病防治管理体系进行完善。以发挥优势、弥补不足的的针对性与适用性为中心,实现市政道路施工企业质量通病防治管理体系应用目标。以此使市政道路施工过程中能够以施工质量通病防治管理体系规范管理工作、强化管理重点,实现现代市政道路施工质量通病防治管理目标。

2.3市政道路施工质量通病防治管理方法的改革与创新。在明确管理思路以及完善管理体系的基础上,市政道路施工企业还应针对不同施工质量管理方法的优劣进行分析。针对企业实际情况对现行施工质量通病防治管理方法进行改革与创新。以现代施工质量管理方法研究进展为基础、以企业实际管理经验为重点,结合成功案例对企业新兴施工质量通病防治管理方法进行分析与评价。仍以充分发挥现有优势、弥补不足为目的,结合市政道路施工质量通病防治管理方法研究成果以及企业的管理经验进行管理方式的改革与创新。将符合企业实际情况、符合企业发展战略作为重点,开展施工质量通病防治管理方法的改进,以此促进市政道路施工质量通病防治管理目标的实现。

2.4以市政道路施工质量通病防治管理体系的动态评测,实现市政道路施工质量通病防治管理活动的科学性。在现代管理理论中,动态评测工作是不断完善管理体系的重要工作。针对市政道路施工质量通病防治管理工作重要性,市政道路施工企业的质量通病防治管理体系也应采取动态评测的方式进行完善。在传统意义的一次性完善基础上,对完善后的施工质量通病防治管理体系进行动态评测。针对完善后的管理体系实施效果、不足等提出改进措施,以不断完善改进的方法使市政道路施工质量通病方式管理体系更加符合企业管理特点、更加符合企业的实际工作流程、更加符合企业不同发展阶段下的管理需求。

2.5注重市政道路施工质量通病防治基础工作的开展,促进管理工作目标的实现。作为影响市政道路施工质量通病防治管理工作开展效果的关键,管理工作的基础执行是市政道路施工企业管理工作的重点。现代市政道路施工企业应在总结以往施工质量通病防治经验的基础上,对市政道路施工质量通病防治工作的基础进行明确。并将基础内容落实到各个部门的绩效考核当中。再由部门分解落实到各个岗位,以此使施工质量通病防治工作的基础内容得到切实有效地执行,促进管理目标的实现。

3 加强人员培训,促进施工质量通病防治管理目标的实现

在现代施工质量管理研究中明确指出人员因素是影响施工质量的关键、是影响施工管理体系执行的关键、是影响施工质量管理目标的关键。在现代市政道路施工质量通病防治管理中,施工企业应认识到人员培训工作对施工质量通病防治管理的重要影响。针对企业管理体系完善、管理方法改革过程中的变化进行人员培训。同时在培训工作中强化企业员工质量意识的树立、强化企业质量通病防治工作中各岗位员工工作内容与要点的培训。以人员培训工作的科学开展,促进施工质量通病防治管理目标的实现。

4 结论

综上所述,现代市政道路施工质量通病防治管理工作对施工企业的发展、城市市政道路建设目标的实现都有着重要的意义。针对市政道路施工质量通病防治管理工作现状以及施工企业管理工作中存在的不足,市政道路施工企业应加快管理理念的跟新、加快管理体系的完善,以具有针对性、先进性的管理体系规范指导企业的施工质量通病防治工作,促进企业经济效益与社会效益的提高,促进企业的健康发展。

施工企业政研论文篇5

4.加强新时期农村思想政治工作的载体建设——对乡镇广播电视宣传工作的一些认识陆海明

5.浅析构建企业文化与企业思想政治工作的和谐关系阮凤兰

6.浅议国有企业思想政治队伍建设姚千里

7.浅谈加强党务工作建设促进企业和谐发展李蓉芳

8.新时期下的企业思想政治工作加强和改进的思考陈积昌

9.和谐社会构建中的政治文化马小燕,张民省

10."以人为本"是开展思想政治工作的基础李国勤

11.浅论国有企业职工思想政治教育张留常

12.浅谈如何加强班组的安全文化建设周成良

13.略论"为政以德"的现代价值尹小卫

14.加强事业单位党建工作的思考陈浩

15.加强企业战略管理,定位党建政工作用黄祖亮

16.浅谈如何做好新形势下广电物业管理工作郑伟

17.浅谈如何做好企业特殊时期员工的思想政治工作罗桂梅

18.加强党的建设,培育高素质职工队伍翁雨霞

19.高校学生党建工作研究李宪平

20.加强基层机关经贸工作中思想政治教育朱燕

21.企业思想政治工作也要有"市场观念"丁克寿

22.加强科学发展观促进钻探事业健康发展杜文立,王玉侠

23.企业内部矛盾的预防和调处赵琳琳

24.煤矿企业思想管理与多元化经营的关系研究王静,吕志

25.浅谈如何做好关停国有发电企业职工的思想稳定工作李琳川

26.论新时期如何做好企业员工的思想政治工作陈菲,陈湘

27.在企业党建中发挥党小组阵地作用的探析刘卓,孙晓春

28.加强企业文化建设,促进企业经济发展孔玉琴

29.推行人本管理促进企业发展张玉澄

30.加强基层党组织执政能力建设的思考何春萍

31.浅谈城市化进程中如何构建和谐城管潘为霞

32.浅谈如何进一步加强班组建设梁志刚

33.浅谈"多个结合"将企业思想政治工作做活、做细、做实武玉贞

34.坚持以科学发展观为指导搞好新形势下思想政治工作廖名祠

35.加强纪检监察工作的建议张满

36.如何做好合资企业的工会工作喻国武

37.论职工之家在工会工作中的意义徐志斌

38.关于基层工会工作定位的思考路莉

39.医院思想政治工作是医院工会工作的基础胡蕾

40.用科学发展观指导新时期工会工作的思考李铁良

41.关于高校女工工作时代走向的新思考郭琬云

42.加强工会工作,增进与企业的良性发展高维佳

43.加强和改进企业工会思想政治工作的措施曹德才

44.工会博览理论研究切实履行工会职责,努力构建和谐稳定发展的科研机构张广泽

45.关于加强工会组织建设新发展的调研吴宜娟

46.浅谈医院工会主席如何增强威信张彩云

47.关于提升工会履职效率的几点思考孙晓

48.工会应努力成为实践"三个代表"的群众组织李培森

49.浅谈新时期我国工会维权现状及改善对策的探讨徐琦

50.充分发挥企业工会的教育作用赖洲英

51.地勘单位"居家养老"之我见王秋林,闫学庆,孙春荣

52.以人为本在农民工社保问题中的应用研究蒲铮

53.论劳动涵义与特点罗财喜

54.实行工资集体协商制度促进企业和谐发展陈继红

55.关于农民工是否应该与城镇职工享受同样的医疗保险待遇的几点思考赵洪石

56.现代企业文化探析刘子新

57.安全文化与企业文化工会博览理论研究李运全

58.浅谈企业文化建设与思想政治工作曹颢

59.加强企业文化建设促进企业健康发展王续红

60.群众文化艺术建设与社会和谐李波澜

61.浅析孟子和荀子的历史观王朋HtTp://

62.青铜器纹理图案中的文与化史婧炜

63.丰富职工文化生活促进农场和谐发展缪海如

64.我对群众文化重要性的认识陈耀华

65.瓷都德化:陶瓷文化是独特创意的文化李秀琴

66.浅析中国传统纹样形式美杨丽梅,杨强,郭宇峰

67.液压系统油温过高分析与控制研究王治彬

68.火力发电厂协调控制系统策略研究魏民

69.对发展3G产业的经济角度思考陆佳侃,熊章元,周炜

70.浅谈C语言的前世今生史红艳,褚梅,王丽丽

71.夏魏湾特大桥铁路桥架梁杨洲

72.浅谈技术防范在企业治安防范体系中的作用李作升

73.论变电站自动化技术发展现状及要求刘一丁

74.浅谈油画创作的构思与设计毕轩轩

75.路桥施工中如何减少桥头跳车问题谭箭

76.黑龙江民间剪纸艺术研究吴赛

77.浅谈水害和路基不均匀沉降的关系刘学文

78.浅析建筑物下采煤技术邹冲

79.工会博览理论研究浅析3DSMAX中脚本语言的应用华腾芳

80.浅析Web浏览应用方法余龙高

81.浅议存储技术介绍之网络存储祁爱萍

82.化工工程施工安全管理探讨马自成

83.浅析急倾斜软底工作面综采技术季成,考磊

84.网站数据库优化问题顾洁,朱东敏,刘芯言

85.基于局域网的资源共享平台系统的设计需求分析刘芯言,朱东敏,顾洁

86.谈谈供热行业的节能办法谭贵生

87.浅谈土模基础在现浇梁施工中的应用李绣梅

88.预应力连续箱梁混凝土一次性浇筑曾高

89.LW10B-252六氟化硫断路器的运行、检修与维护国永清

90.水泥稳定碎石配合比设计中影响无侧限抗压强度的因素分析黄少龙

91.锚索支护在架棚巷道拨门施工中的应用张凤松

92.装架平台的设计及应用工会博览理论研究卢亚伟

93.浅谈钢井架不对称组装曹友臣

94.改造出矸系统、优化支护参数、提高掘进速度赵双印

95.我为百度辩护——对中国网络反垄断第一案的思考陈晓峰

96.浅议"标化"工地的项目管理、费用投入和体会刘春保

97.高压设备的红外测温的误差分析及控制董选昌

98.论建筑摄影的用光特点董媛媛

施工企业政研论文篇6

(一)选题的目的与意义

激励对一个人的心理和行为会产生强大的作用,经过激励的行为与未经激励的行为有着明显的差别。不同形式的激励,在不同的场合、时机,对行为过程会产生程度不同的影响。采取科学有效的激励手段,激发员工的积极性和创造性,提高对企业的忠诚度,才能使企业在竞争中始终处于有利地位。但在实践中,很多国内企业对激励机制的认识既不到位又不全面,没有真正认识到激励机制是企业发展必不可少的动力源。因此,激励要在实践中有效发挥作用,就必须选择科学的激励机制。本文在结构安排上由表及里、由浅入深。对激励的定义和特性进行了简单的阐述,通过借鉴他人的研究成果,结合本人的学习和分析将国内外现有的激励理论进行归纳和分类,按照研究曾面的不同将激励理论分为内容型和过程型激励理论,并在此基础上对现有的激励理论进行综述。最后部分是文章的最终落脚点,是解决问题的部分,主要论述了现代企业激励机制的建立问题。论文着眼于大局先列举了建立现代企业激励机制必须遵从的有效原则,再从静态和动态的角度将企业员工进行合理的分类,针对不同的员工和员工不同的阶段设计了不同的激励机制,并设计了现代企业激励机制具体实施的操作流程图。

(二)研究现状

随着我国市场经济改革的不断深入,企业从传统的简单的劳资问题转而发展到关注复杂的人力资源管理问题,而激励在人力资源管理方面的作用日益加深。我国的学者运用西方的理论结合企业实际情况,做了一些研究,主要有以下几类:

1、对激励对象的研究

俞文钊设计了《员工需要自我评价调查表》对我国员工的需要层次进行了广泛的调查研究,发现不同单位、职务因素、文化因素、年龄因素等在需要等级上存在不同,他在公平理论基础上联系中国实际提出了公平差别阀理论,马胜祥博士也进行了一些相关的实证研究。韩大勇、顾建平、林彬等都对知识型员工的激励进行了研究,韩大勇提出了小满意创造大收益的观点。而顾建平则认为对于知识型员工的激励主要是实施薪酬激励。林彬则认为激励知识型员工最好的方法是为员工制定好职业发展规划。张望军对知识型员工和非知识型员工的激励因素进行对比,探讨了对知识型员工的激励模式。苏伟伦通过对企业的实践研究总结出了8类激励员工的方法。分别是物质激励、精神激励、目标激励、行为激励、关怀激励、民主激励、竞争激励和反向激励。王志兵提出通过创造良好的工作环境和实行完善的沟通体系以激发员工的积极性。

2、着重于对企业经营者的激励问题的研究

张冬梅对企业经营者人力资本与激励问题进行了系统深入的理论研究和实证分析,她结合理论分析和实证分析主要回答了三个问题:经营者人力资本为什么是高价值的?为什么要对经营者进行高激励?怎样对经营者进行高激励?她的论点是:在为经营者人力资本高价值,所以需要对经营者进行高激励对经营者的高激励才能体现经营者人力资本高价值.

总体来说,我国对于员工的激励存在着一定的缺陷:顾建平、武志鸿等人都提出了在激励中存在的薪酬设计不合理的问题。顾建平还指出企业薪酬激励不合理的主要原因是:薪酬标准不高、薪酬战略意识弱、结构不合理等。杨和茂则指出企业激励的的力度和范围设置不合理,同时也指出了股权激励单一性的缺点。王志斌说,企业管理者和员工缺乏沟通,导致了激励时无法真正满足员工的需求。

二、研究方案及预期结果

(一)论文主要研究内容

本课题的研究内容主要有以下几个方面:首先,对激励理论回顾。其次,我国企业激励现状与问题,现代企业激励机制以及现代企业激励机制的建立等问题进行了讨论。最后,得出了在知识经济条件下,企业要想在激烈的竞争中求得生存和发展必须有效实施人力资源管理的结论。

(二)研究方法

1、文献研究方法。文献研究的是最为基本的,也是必须要使用的一种普遍的研究方法。在本篇论文中,需要从前人的研究中拓展视野,也需要发现已有研究之不足、寻找进一步研究的切入点以及可能的创新点。在本篇论文中,将大量阅读国内外文献,试图分析并提取出非常有价值的观点并予以探讨,同时在此基础上,也将提出自己的观点和看法。

2、系统分析方法。系统分析方法是指把要解决的问题作为一个系统,对系统要素进行综合分析,找出解决问题的可行方案的咨询方法。

(三)论文框架

1、激励理论回顾

1.1、激励的内涵

1.2、主要的激励理论

2、我国企业激励现状与问题

2.1、我国企业激励现状

2.2、我国企业激励中存在的问题

3、现代企业激励机制的建立

3.1、现代企业激励因素分析

3.2、现代企业激励模式

3.3、现代企业激励机制建立的原则

3.4、现代企业激励机制设计

3.5、现代企业激励机制的实施

3.5.1、激励模式的选择

3.5.2、激励因素(资源)配置

3.5.3、激励方案整合

3.5.4、激励方案实施和监控

3.5.5、激励效果评估

3.5.6、激励信息反馈和调整

三、研究进度

20xx年xx-xx月选题、确定题目

20xx年xx月搜集资料,撰写、修改开题报告

xx月上旬提交开题报告,

xx月中下旬整理资料,完成论文初稿与修改论文

xx月上旬毕业论文定稿,指导教师、评阅教师审阅

月中下旬毕业论文答辩,提交论文与开题报告

四、主要参考文献

[1][奥]熊比特着。经济发展理论[M].商务印书馆,1997.

[2][美]罗伯特。赫勒着。激励员工[M].上海科学技术出版社,2000.

[3]吴明亮,李旭凯,张佃淑。试论企业激励机制的建立[J].齐鲁粮食,2001.

[4]张明辉,陈光波。激励理论与激励方案设计[J].中国人力资源开发,2001.

[5]刘志虹,庆继胜。如何激励知识型员工[J].现代企业,2002.

[6]向秋华。现代企业中激励机制的设计[J].经济师,2001.

[7]李柏洲。论企业中的精神激励[J].学术交流,2002.

[8]彭炜,温金林,于英川。现代企业激励机制设计的思考[J].企业经济,2001.

[9]李春琦,石磊。国外企业激励理论述评[J].经济学动态,2001.

[10]王中。劳动力产权:现代企业制度下激励机制的理论探索[J].科学学与科学技术管理,2002.

[11]吴叔平,虞俊健。股权激励--企业长期激励制度研究于实践[M].上海远东出版社,2000.

[12]Brown,H.D.TeachingbyPrinciples:AnInteractiveApproachtoLanguagePedagogy[M].PrenticeHallRegents,1994

行政管理的开题报告篇二 论文题目 官僚制在当前行政改革中的价值学院法政学院专业行政管理(年级)03学生姓名

路 人 甲

学 号 200012003040

指导教师 教 授乙 ;

教务处制表

二00 七 年 三 月二十六

一、选题依据

选题依据:经济全球化和信息技术革命的改变不仅改变了经济运行环境,而且引起了社会、文化和政治领域的深刻变革。这种机遇和挑战相互交织的进程,对政府的管理、决策以及服务能力都提出了新的要求。为了适应这种新的变化,世界各国纷纷开始大刀阔斧地进行行政改革,西方国家兴起了以新公共管理运动为代表的政府创新活动,他们对传统的公共行政模式韦伯的官僚制进行了猛烈抨击,一段时间以来,摒弃官僚制突破官僚制和政府再造等成了广泛关注的话题。那么,官僚究竟是走到了[文章来日中国报告网]尽头,还是依然具有生命力?对于和发展中国家有着不同历史背景和改革路径的发展中国家,中国应该怎样正确合理的对待官僚制?这个问题对于正处于社会转型和改革关键时期的中国行政改革而言,无疑是具有指导和现实意义的。

理论意义:在公共行政学领域中,对官僚制的研究占有着极其重要的地位。以至于可以这样说,公共行政学是无法回避对官僚制发表意见的。研究者们要么接受官僚制的理论体系并为其建构、改造和发展提供进一步的建言;要么对官僚制理论体系提出批评,并试图寻找替代性的方案。尤其是以被称为组织理论之父的马克斯韦伯为代表的一大批学者对官僚制所展开的学理研究使之成为社会科学研究中的一道亮丽的风景。韦伯是无可厚非的管理学和社会学的大师级人物,他的思想博大精深,逻辑严密且内涵丰富,十分具有理论研究价值。

现实意义:研究官僚制在当前行政改革中的价值亦有其必要的现实意义。官僚制在社会实践层面的应用与理论研究交相呼应,使我们的社会生活处处都与官僚制形态及其人员联系起来,密不可分。现代官僚制是近代西方工业化发展的产物,体现了资本主义的理性精神,在现代社会具有普适性价值。而现实的中国正在经历着向工业化社会的转型,中国在行政模式的选择上应如何对待官僚制,是沿袭?是摒弃?是完善?还是超越?成为近年来学术界争论的热点问题。怀着检视历史和理论以服务当前问题的想法,本文将选取对韦伯官僚制的分析作为论文选题,从管理学和行政学的视角入手,希望从韦伯思想中提取一些认识,在实践分析上作一点尝试。

二、文献综述

研究现状:

韦伯虽是20世纪初的人物,但越是影响深远的理论,越易受到广泛的批评和锤炼。从20世纪60年代以来,特别是随着新公共管理运动在西方的兴起,重塑政府、政府再造、企业化政府成为行政改革的主要方向,而长期以来指导政府构建的权威理论{baogaocn.com}官僚制理论受到了极大的冲击,对韦伯的批判几乎不绝于耳。在这方面,国内学者对于中国行政改革中应该如何对待官僚制的问题,主要有以下争论:有的学者认为应顺应西方新公共管理改革的要求,摒弃官僚制,超越官僚制才是政府未来的治理模式,尤其在电子政府时代即将到来的时刻,官僚制的理念与现实已格格不入;另一派学者则认为,官僚制在中国不是过多,而是不足,在这样的现实下,谈超越官僚制只是乌托邦式的理想,应着力于官僚制的完善,官僚制在中国这样的发展中国家,还具有顽强的生命力。

施工企业政研论文篇7

1、理论阐述

当下社会国有路桥企业在社会中发挥较大影响,国有企业具有自身发展特点,属于特殊特性企业,工作人员紧紧跟随项目运作,思想政治工作线长、点较多、涉及范围广、系统性较强,具有复杂性。怎样构建一个满足企业发展,具有实际应用性,高效的思想政治系统,做好思政工作,为企业工作人员带来积极影响,是现阶段企业发展主要课题,企业思政工作开展需要优先做好的任务。国有路桥企业要想做好思想政治工作,需要明确自身发展方向,结合企业发展特点和实际情况,建立科学和实效性思政机制和体系,在建立于路桥产业特点和企业目标基础上,改善以往工作弊端,优化以往工作机制,工作效率低下,形式简单、队伍建设能力低下等等弊端,以“政工工作信息化、理论研究常态化、文化建设形象化、企业发展和谐化”四化建设为抓手,构建一个高效和开放类型工作体系,实实在在做好思政工作。如下图一,是国有路桥企业工作思政工作体系展示图。

2、实效型国有路桥企业思想政治工作体系建设

2.1把生产经营放在中心工作位置,推动思政工作开展

企业思政工作在企业发展中,主要工作目标是做好经营和生产工作。把其作为切入点,作为企业发展关键力量和中线点。这样利于把思政工作与企业发展不同环节贯穿起来,发挥思政工作主动性优势,为国有路桥企业发展提供智力和精神支持,构建有效和科学管理机制,评价体制和考核体制。把行政工作和思政工作结合,为企业的经营和管理发挥积极影响。其次在生产经营环节,做好管理工作和工作载体方面工作也极为重要。对于管理体制建设来说,企业需依据项目去何处,党小组就紧追随理念,在思政工作中,发挥党小组积极影响,党小组自主参与到企业经营管理活动中,给出建议,发挥推动作用。就工作体制方面来说,依据求实工作理念、倡导办实事,学先进理念,平稳的做好实际思政工作。

2.2倡导精细化管理理念,实现思政规范化发展目标

精细化管理工作开展,企业需结合自身发展现状,依据精细理论和发展思路,明确关键问题,找准企业发展薄弱处,划分阶段,分层次开展,在每个阶段做好一个体系工作,利于精细化管理实施和运作。完善和优化企业,及时修改和维护,只有这样企业才可以实现全面发展目标,整合不同环节,把不同体系整合,发挥精细化管理功能和积极作用,得到预期管理效果。其次,在实际管理环节,量化指标,工作人员依据路桥建设标准与施工要求,控制时间节点,明确施工行为,利于科学施工行为和理念开展实际施工工作。国有企业思政工作细化管理,要做好管理工作,和管理工作一起部署,与生产经营同步贯彻和实施,同步考核,增加对绩效量化评判工作关注度,建立明确详细工作目标,依据精细化、准确化、详细化、严格化理论,建立每年的发展目标,实现企业责任管理目标。

2.3创新工作方式,加快思政工作进程

在工作形式和手段上,企业可以充分发挥科学技术的作用,提高科技含量,消除以往工作站线线路较长弊端,改善以往工作人员较为分散等等弊端。在反馈和收集环节,在分析思政信息时,发挥科学技术优势,运用手机、电脑、报刊和广播等等科学技术和现代化媒介,大力引进信息技术,提高思政教育工作覆盖率和时效性。与此同时,企业注意吸收心理学学科理论知识,借鉴心理学和社会学理论知识,提高研究力度,了解思政思想动态和发展特点,完善和优化思政工作方法,实现企业思政工作最大发展目标,其次,企业注意做好思政工作团队建设构建一个专业性强团队。由于路桥国有企业思政工作存在自身难度,系统性强,较为复杂,对工作人员工作能力、职业素养、科学文化水平要求高。

因此,企业在团队建设时,倡导双向进入和一岗双责任理论,建立党政互补工作机制,构建挂职轮岗工作机制。最后,为了提高工作人员工作能力,企业需树立教育和培训目标,建立合理化的培训目标,及时对工作人员教育和培训,利用工作交流会形式,在交流会中,相互取长补短,相互学习,发挥榜样示范作用,为刚刚步入工作岗位工作人员做指导,帮助刚刚步入工作岗位工作人员,明确自身在企业位置,了解自身工作职责,发挥自身价值和积极影响,为企业思政工作贡献自身力量。

结论:站在企业发展角度,实效型思政工作的开展,首先要明确思想政治思路和理念,全面贯彻实效型理念,建立和这一思政理论相吻合机制,阵地与载体,实现实效型思政工作目标,发挥时效性思政机制作用,保持良好运行状态。把生产经营放在中心工作位置,推动思政工作开展,倡导精细化管理理念,实现思政规范化发展目标,创新工作方式,加快思政工作进程。

参考文献:

[1]关于中国石油思想政治保障体系建设的意见(上)[J].企业文明,2011,03:33-37.

施工企业政研论文篇8

原标题:创新政策响应情况分析及启示——以河北省企业为样本

收录日期:2013年9月26日

引言

21世纪是经济飞速发展的世纪,是以信息技术革命为中心的科技革命在全球蓬勃发展的时代。随着科学技术的加速发展,科学技术更新的速度日益加快,转化为现实生产力的周期越来越短,越来越多的国家把发展高新技术产业,促进企业创新作为经济发展的重点,并且制定了大量优惠政策来促进企业进行创新。美国、欧盟、日本等国为促进企业创新制定了多项法律法规政策,在很大程度上刺激了经济的发展。各国的实践证明,创新政策在促进企业创新的过程中发挥的作用越来越强,而且创新政策的落实必须依赖于政策工具,创新政策与创新政策工具是既有区别又有联系的两个概念,前者规定了创新政策的基本内涵和主要目标,后者则确定了实现这些目标的手段,创新政策工具是联系政策执行与政策目标的桥梁,离开了创新政策工具的支持,任何创新政策都只能是一座空中楼阁。创新政策工具是创新政策研究的核心,因此对创新政策工具的研究势在必行。

在国外学者关于创新政策工具的研究中以罗斯威尔等人的研究最具代表性。他们认为,技术创新政策工具是一套复合的政策体系,是政府干预技术创新活动的有效手段,在技术创新全过程发挥作用。根据其对技术创新产生影响的层面不同,技术创新政策工具可分为供给面政策工具、环境面政策工具与需求面政策工具。

国内众多学者从不同的角度对创新政策工具进行了研究,有些学者从整体上研究创新政策工具,对各种政策工具都加以说明,甚至包括与国外同类政策工具的比较研究。仲为国等把我国技术创新政策划分为金融外汇措施、财政税收措施、其他经济措施、行政措施、人事措施等;有些学者就单一政策工具进行较为深入的研究,其中尤以对财税政策和政府采购这两种创新政策工具的研究最为深入。王朝才、徐博论述了财税政策对于自主科技创新的重要意义,分析了自主科技创新财税政策的着眼点,最后指出了财政支出政策与税收政策的侧重点在作用和倾向性、奖励限制方面的作用及政策成本与风险方面各不相同;还有些学者从系统的角度出发,认为政策工具并不是孤立存在的,在实际执行过程中仅靠单一的政策工具很难实现预期的目标,需要考虑不同政策工具之间的相互关系。柳卸林等在分析我国激励自主创新的金融、财政税收政策时强调不同政策的协调一致、有机配合。

本文在众多学者的研究基础上将创新政策工具分为五种:税收、金融、政府采购、产学研合作、知识产权保护。从单个创新政策工具入手,针对河北省376家企业的调研数据分析单个创新政策工具对河北省企业的影响。

一、单个创新政策工具对企业的影响分析

本次调查采用问卷调查法,在相关部门的积极配合下,共发放调查问卷555份,回收问卷395份,回收率为70.5%,剔除漏答题项过多、数据不完整或存在逻辑错误的问卷,最终得到有效问卷376份,有效率达95.2%。

1、税收优惠政策工具对企业的影响。税收实质上是一种收入再分配制度,由于税收会影响到创新参与者的直接经济利益,所以其效果是十分明显的。税收优惠实质上是对科技投入的支撑,是政府将应收的税款让渡给企业用于科技开发,是政府投资科技的一条渠道。

在参与调查的376家企业中对于未能享受到企业技术开发费加计扣除政策的企业所占比例及原因见图1。(图1)

2、金融支持政策对企业的影响。金融支持主要从安排金融贷款支持、金融资金支持、风险控制、金融服务等方面考虑。

在参与调查的376家企业中没有享受到企业信用担保政策的企业所占比例及原因见图2。(图2)

3、政府采购政策工具对企业的影响。政府部门的需求能够为创新产品创造出一个极大的市场空间,对企业创新产品的销售起拉动作用,在产品的早期阶段,这种拉动尤为重要。

在参与此项调查的376家企业中,产品未能列入政府自主创新被产品采购清单的企业所占比例及主要原因见图3。(图3)

4、产学研合作政策工具对企业的影响。在参与此项调查的376家企业中,有48家企业没有开展产学研合作。调查问卷中显示影响产学研合作的主要因素及企业所占比例及原因见图4。(图4)

5、知识产权政策工具对企业的影响。在参与此项调查的376家企业中,仅有31家企业没有知识产权管理规范和制度。认为政府在知识产权管理上应从四个主要方面进行改进的企业所占比例及原因见图5。(图5)

二、对策建议

通过调查的企业创新状况可以看出,当前河北省及各地区的企业中,进行创新的企业占绝对比重,并且其中的绝大部分都进行了研发或合作研发,这为促进河北省企业的发展和区域经济的协调发展奠定了良好的基础。

从上述对单个创新政策落实情况分析来看,政府应出台相应更细的政策实施细则,具体落实到每一项内容,加大落实力度,扩大落实范围,把落实创新政策这项工作作为各级政府考核指标,层层分解,落实到位;落实环节改审批制为备案制。

在税收制度上,应进一步加大税收优惠政策的实施力度与实施范围,地方税收主管部门应该有明确的指导意见,构建鼓励创新的税收体系,改进税收优惠具体方法。政府应加大对税收优惠政策的宣传、培训力度,扩大政策的支持范围与支持力度,使企业能及时了解、掌握各项创新优惠政策。

在金融制度上,调查结果显示,虽然河北省企业金融环境明显改善,体现在银行贷款周期加快、贷款额度增加等方面,但仍存在着信用担保机构与企业沟通渠道不畅问题。因此,要建立稳定的银企关系,对创新活力强的企业予以重点扶持,对企业贷款加大贴息支持。

在政策采购制度上,应出台具体实施细则,扩大政府采购范围,使其更加合理,操作性强,提高执行力,加快政府采购自主创新产品力度和步伐。

从企业与科研机构之间的互动来说,产学研结合是推动科技进步和科技成果产业化的重要途径,应进一步建立以企业为主体、产学研相结合的引进消化吸收再创新工作体系,着力解决企业技术引进平台,促进企业之间,企业与科研机构之间的资源共享,为企业进行消化吸收先进技术创设相应的辅助条件,为企业和科研机构之间的互动牵好线搭好桥。

主要参考文献:

[1]R.Rothwell,W.Zegvld.Reindustrialization and Technology.Ligman Group Limited,1985.

施工企业政研论文篇9

坚持学习,不断提高自身政治理论水平和党性修养,不断提高政治理论水平。时刻注重自己世界观的改造,树立正确的人生观、价值观。坚持自身的党性修养及锻炼,自觉维护党的形象。始终立场坚定,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。在重大政治事件、重大问题和关键时刻,能够表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。并结合本单位实际,努力提高思维悟性和廉政自律意识,以郑培民、牛世儒等先进人物为典范,树立正确人生观、价值观,自觉抵制拜金主义、享乐主义等,努力严谨自律,廉洁奉公。总之,通过学习,不但丰富了自己的知识面,拓宽了认识问题、分析问题和解决问题的思路,而且增强了廉洁奉公、执政为民的意识,进一步提高了自身政治思想素质和先进文化素质。与此同时注重理论与实际工作相结合,虚心向各类专业人士学习,注重知识的更新和积累,将所学知识运用到实际工作。积极深入企业调查研究,指导、服务企业,帮助企业抓好管理工作,促进企业健康发展。

二、注重自身要求,认真履行党风廉政建设责任制

俗话说:其身正、不令则行;其身不正,有令不从。我一直注重加强个人的党性锻炼,着眼于净化人格,无论在何种情况下,绷紧廉洁从政这根弦,无论在什么时候,都努力把握自己,不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,切实履行党风廉政建设责任制,有的放矢地加强个人廉政建设,不断提高党性修养。一是严格贯彻执行各项规章制度。带头执行重大事情请示报告制度,外出学习考察制度,交通工具使用制度,用制度规范自己的言行,防微杜渐。二是强化廉洁意识。做到警钟长鸣,正确处理好“自律”与“他律”的关系;正确处理好经济发展与廉洁勤政的关系;正确区别合理的个人利益与讲排场、比阔气铺张浪费的关系。

三、勤政务实,增强宗旨意识和大局观念

本人长期工作在工业经济战线上,始终能爱岗敬业、勤政务实,认真学习钻研业务知识,在工作岗位变动时能在较短的时间内适应和胜任工作,成为本岗位的行家里手。面对工作的范围广、职能多、政策性强、工作人员少的困难,没有叫苦叫累,而是与全局干部职工一起,认真深入调查研究,冷静分析工作的重点、难点,理清工作思路,按照工作的轻重缓急,制定相应工作措施。坚持实事求是的工作作风,有较强的事业心和责任感,注重调查研究,深入企业、面临实际,了解真实情况。勤政务实、为企业办实事,帮助企业、服务企业、依法用活、用足政策,真心实意为企业服好务。工作任劳任怨、讲求实效,正确处理好分工与协作,本职工作与中心工作的关系,不断开拓工作新局面,努力完成组织和领导交办的各项工作任务。

四、认真履职,切实为企业发展壮大服好务

1、企业管理科办公室面临人员少、事情多、工作难度大,矛盾突出的现状,始终坚持与时俱进、积极主动,创造性地开展工作。

2、认真贯彻落实市委、市政府实施的“工业强市”战略,坚持以“三先”发展的目标,按照“全党抓经济,重点抓工业,关键在项目”的工作要求,突出产业支撑,实施项目带动战略,全面履行了自己的工作职责,积极为局党委和局领导当好参谋助手,为全市工业经济的发展献计献策。一是按照省人民政府加快中小企业发展的决定,拟定了《简阳市中小企业发展实施方案》、《关于2012年促进非公有制经济加快发展的实施意见》等市政府出台的政策性文件,深入企业调查研究,撰写了《关于中小企业实现 “三项突破”、推进“五个重点”工作的实施意见》等10篇理论文章和19篇信息;二是加快中小企业融资担保体系建设和服务指导,多次牵头组织银企对接,使中小企业融资难的问题得到了缓解;三是抓好省“小巨人”和“成长型”计划企业建设,使帝王洁具等14户获得“小巨人”和“成长型”企业;四是抓好规模工业企业培育,2020年,已进入规模企业10户,拟培育13户企业正申报规模企业,不断的促进了我市中小企业的发展壮大;五是向上争取工信部中小企业发展专项资金、省中小企业农业产业化、中小企业发展专项资金、小巨人资金、园区平台资金、国家省小微企业发展专项资金等财政扶持,有力支持了中小企业发展;六是每年定期组织1-2次中小企业管理人员的培训工作,使企业管理人员素质得到进一步提高;七是积极开展重点企业上市工作的培育、指导和服务,国光农化、帝王洁具分别于今年3月、4月向证监会申报了上市申报材料并予以受理,有望年底我市上市企业零的突破。

施工企业政研论文篇10

(3)临空经济区基础设施建设融资模式探讨 曹江涛 盛玮

(5)浅析中日东海海域划界争端 陈永蓉

(7)有关税收增长与企业经济增长的相关性探究 曾婷

(9)低碳经济与区域经济发展研究 肖海燕

(10)经济全球化条件下的两岸金融合作问题研究 闫爽 张晓东

(12)美国加入tpp的意图分析 侯云哲 陈丽杰

(13)美国经常账户逆差的影响简析 陈学文

政经视点

(14)新型农村养老保险中农民的参保意愿的影响因素分析 邱扬 黄卉 董潇

(16)农村综合改革的新探索——以广东佛山市南海区“政经分离”为例 陈书娴

(18)当前农村专业化合作社发展中存在的问题及对策研究 张利平

(20)政府投资项目跟踪审计的关键控制点浅析 王铮

(22)河北省社区养老助老服务体系建设的研究 李曼音 刘琳 张磊

(24)如何破解农民工讨薪困局——鹤壁市解决拖欠农民工工资问题调研 朱爱华

(25)论我国行政问责制的完善——中外行政问责制比较研究 许婷婷

(27)高校实施政府采购存在的问题及对策 秦培灵

(28)我国新型农村合作医疗制度缺陷研究综述 张洁

(30)新型农村社会养老保险财政可持续研究 冯兰

(31)浅议我国政府诚信问题的缺失 钱莉 范娟

(32)“十二五”期间绿色建筑的发展方向研究 管邢华

(33)社会养老保险制度城乡统筹分析 吴健

(34)彰武县家电下乡惠农政策总结及展望 张雪

财经纵横

(35)中小板、创业板价格决定模式研究 刘海啸 张盈

(37)基矛mrs—garch模型的我国沪深股市指数实证研究 郭君 江孝感

(40)公司僵局及其解决途径探析 侯伟娣

(42)浅析中国上市公司的股权融资偏好 陈宣

(44)国有企业核心竞争力问题研究 刘冰

(46)浅析小微企业的发展瓶颈 屈帅

(48)我国投资性房地产公允价值模式应用现状及原因分析 缪思琪

(49)普通投资者投资失败的博弈论分析 陈长伟

(51)不失时机推进国有企业改革和金

融体制改革——对民间借贷危机的反思 徐勇

(52)对中小型企业资金配置优化的探析和建议 侯勤

(53)我国中小商业银行资本管理的演变及定位展望 戚海宁

(54)印度市场当前投资环境以及潜在风险分析 尤雨弦

(55)浅析引入股指期货对我国股票市场的影响 余青

(56)基于富兰德商业环境指数对我国国际投资环境的评价 罗旖 栾菲菲 刘雨

经营管理

(57)tbt对我国出口竞争力的影响及对策 沈明其

(60)小微企业财务管理优化 王宾

(62)红海与蓝海:两种战略的比较浅析 王凡

(64)a集团全面预算管理问题探讨 刘方一 张丽婷

(66)基于分型理论的供应链评价指标探究 张元 谷林

(68)浅议平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用 潘燕萍

(70)基于增加价值的资产增值率与盈余管理相关性研究 路雪

(72)基于标杆管理的企业形象策划 陈良升

(74)浅谈全面预算视角下的企业内部控制 赵永奎

(76)基于过程的煤矿企业设备管理浅析 焦一平

(77)浅析加强后勤规范化管理以提高后勤保障能力 韩冀川

(79)如何加强建筑施工合同管理对策探讨 申森

(80)医院财务管理中存在的问题及对策研究 孙秀英

(82)新形势下提高事业单位财务管理水平的分析 康立军

(83)对企业档案信息化管理的一些思考 吴玮

(85)我国民营企业公司治理存在问题及意见 胡志强

(86)?a href="" target="_blank" class="keylink">陈郯踩???喙艽嬖诘奈侍庥攵圆?王宏戈

(88)浅议加强公立医院财务管理 陈雄美

(89)中心极限定理在商场管理中的若干应用 周璨琳 关英子

(90)企业预算管理体系构建应把握的关键环节 刘萍

(91)水利工程投资控制问题分析与对策探讨 王艳洲

(92)浅析建设工程造价管理的问题及解决方法 程斌

(93)试论优化企业会计管理 马平川

(94)材料会计在企业物资管理中的作用 杨富广

(95)赶工过程质量安全与控制探讨 石宇峰

(96)高等院捧建筑工程项目施工管理现状分析 赵玉

(97)高速公路建设施工标准化生产管理探讨 王志刚

(98)浅谈应收账款与应付帐款协调管理 周海燕

(99)浅谈中小企业盈余管理问题 周继来

(100)如何加强新形势下企业治安综治工作的管理

om" target="_blank" class="keylink">陈振进

(101)水利工程施工管理中质量控制探讨 张璐 王艳

(102)关于高校后勤饮食物流管理体系的研究 何佳

(104)对工程预算编制问题的几点看法 韩晓明

(105)公路部门预算体制改革形势下如何做好财务管理工作 周虹

(106)分析工程造价的全过程管理 王巧琪

(107)供应链管理战略核心 黄彬

(108)基矛预算管理的企业会计内部控制对策分析 杨国治

(109)建筑工程项目施工工期管理措施分析 张振萍

(110)酒店管理中员工参与管理的重要性分析 周晓莉

(111)量价分离是工程造价管理体制改革的必由之路 江修妍.

(112)企业突发事件的控制与组织协调研究 崔学云

(113)浅谈企业基层班组民主管理 谢俊

(114)关于民营企业“走出去”战略的相关文献综述探讨 张洁 李明媛 蔡龙年

(115)税收征纳纠纷的危机风险管理 徐坚

(116)探索企业工商管理的未来发展方向 王嫣然

(117)施工单位行政管理体制创新改革的研究 周娴

(118)企业有效实施全面预算管理拙见 文海东

(119)煤炭企业内部控制体系的建立研究 李文贵

(120)论事业单位固定资产管理中委托理论的有效应用 王金玲

产经透视

(121)电子商务企业诚信问题分析及对策研究 孙佳强

(123)我国煤炭市场的供需矛盾与化解路径 陈文襁

(125)关于加强我国电信企业效能监察的研究 任冬青

(126)我国光伏产业的前景与出路 敖昕

(127)保障房地产业可持续发展的有关对策分析 戴春俐

(128)浅谈产业集聚对经济发展的影响 印娟娟

(129)国内休闲地产市场探讨 孙镇

(130)承接产业转移对经济增长的理论分析 李明媛 张洁 覃世利

(131)发展我国第三方物流的对策和建议 王瑶 王炼

(132)中国奢侈品消费市场现存问题与策略研究 胡捷

品牌营销

(133)浅议企业微博营销——基于凡客微博营销案例分析 张虹

(135)煤矿企业煤炭销售工作研究 刘法东

(137)浙江吉博教育科技有限公司市场营销策略研究 徐科春

(138)城市综合体项目市场营销策略探讨 王淳

金融财会

(139)企业统计信息化建设的探索与思考 廖宁

(141

)浅析会计电算化系统的内部控制与风险防范 谢日芳

(143)贵州茅台股份有限公司价值评估 叶劲松

(145)基亏多维面板数据的首批创业板上市公司的绩效分析 刘鹤飞 蒋成飞 张波

(147)关于我国企业财务风险理论的研究 李虹

(148)浅析凉山州中小企业的筹资问题 熊艳

(150)事业单位会计监督的现状及措施研究 朱春霞

(151)经济因素和经济发展水平与企业财务会计关系探讨 李根平

(153)如何正确认识套期保值 陈建国

(154)试论企业内部审计存在的问题及对策 陈志敏

(156)煤炭企业税收筹划应用探析 杨东娥

(157)对农村商业银行构建全面风险管理体系的思考 杨文静

(158)浅议中小企业的会计制度设计 盛雯

(159)小谈当下会计诚信问题 赵霞 梁天军

(160)区域金融风险研究 陈丽杰 侯云哲

(161)对企业财务会计制度及企业社会责任的分析 高静

(162)会计信息披露的探析 梁荷

(163)医院建立和实施责任会计的几点思考 王梅

(164)如何加强财务在物资供应中的监督作用 徐水清 张树华

区域经济

(165)关于发展延安旅游业的几点思考 刘放龙

(168)刍议湖北省县域经济发展方式的转变 吕东

(170)区域合作背景下广西北部湾旅游电子商务发展战略研究 周小勇

(172)浅议江西省民营养猪企业融资风险产生原因及防范措施 田?

(173)保定市特色农业发展思路研究 孙晓然

(175)浅析湖南省加工贸易的现状和发展对策 陈强 黄玉梅

(177)国家重大战略与区域经济发展——以西部大开发为例 刘姝君

(178)重庆城市化经济发展:成本变化及控制 钟迪

(179)制约保定绿化.产业发展的瓶颈及对策 冯浩

(180)山西特色农产品发展问题研究 马飞鹏

经济与法

(181)对工程索赔的分析研究 穆渝川

(183)浅谈我国民事诉讼中的举证制度 史小薇

(185)用经济学方法分析合同法诚实信用原则的必要性 吴鹏

(187)明星个人所得税相关问题研究 李鑫焱

(188)试述社会救助立法形成的理念 张琳超 段帅强

(190)我国人口老龄化下农村养老保险制度健全的法律对策 刘爱爱

(191)行政

自由裁量权司法控制的必要性 崔佳

(192)知识产权保护对经济增长的作用研究 张晨

(193)股东派生诉讼之诉讼费用的完善 彭娟

(194)我国行政自由裁量权司法控制的现状分析 朱萸

(195)浅谈行政公务行为及其认定 郑晓姣

企业文化

(196)基于企业家的企业社会责任认知的九大误区 郑国燕 刘文波

(198)浅析如何创新企业的思想政治工作 张长明

(201)如何发挥自办节目在国有企业建设中的作用 齐延红

(202)煤矿职工安全生产教育的重要性探讨 刘文浩

(204)关于烟草企业安全文化建设的探讨 赵海燕

(205)?a href="" target="_blank" class="keylink">陈廴险嫜?肮岢故?舜缶?褚约涌旖ㄖ?笠捣⒄?徐士龙

(207)怎样增强形势任务教育的感染力和实效性 陈华

(208)加强边防干群融合,共筑边疆边防干群 林满里

(209)立足“四勤”,开创国企党建新局面 詹伟

(211)中小企业文化建设现状分析及问题对策 陈燕

(213)煤炭化工共青团工作有效开展的探讨 杨洁

(214)优秀的企业文化建设是班组管理工作的核心 韩广

(215)如何做好新时期企业青年员工思想政治工作 王煜

(216)民营企业社会责任研究 许强

(217)浅议加强和改进新时期企业思想政治工作的有效途径 马连生

人力资源

(218)浅谈如何做好业主方项目经理 丁志敏

(220)我国高职院校青年教师培养方法研究——有感于澳大利亚tafe学院教师培养体系 丁新桥

(221)企业营销人员绩效评价研究 洪玲雁

(223)浅谈企业干部人事档案的收集与整理 董丽华

(224)浅谈地矿单位人力资源管理的问题及对策 陈莹霞

(226)人力资源外包带给企业的竞争优势 朱凌虹

(227)浅谈煤矿企业人力资源管理体系的构建 李丽娟

(229)浅谈非物质手段的激励作用 李杰锋

(230)关于重视人力资源培训与开发问题的研究与思考 林丽娟

(232)浅析人力资源外包风险和对策 王晨

(233)做好转型时期物流企业人力资源管理的几点体会 陈莉兰

(235)中小民营企业的人力资源管理困境及其对策研究 徐柏

(236)公司治理内部人控制问题的对策研究 刘强 王冰

(

238)员工离职问题分析及建议——以ytx公司为例 黄小权

(239)心理契约在企业人力资源管理中的应用 侯建飞

(240)新时期企业财务管理人员转型 李普选

(241)国有公交公司人力资源管理水平提升路径探讨 陈昆镇

(242)市场经济条件下人力资源管理问题探究 陈俞宗

(243)浅谈高校后勤人力资源优化配置的思考 李小倩

(244)企业战略与人力资源管理关系的研究 张国锋 王胜洲

职业教育

(245)计算机应用技术在教学中的应用 辛斌

(246)关于我院金融专业发展的一点个人建议 张艳

(248)高校社会主义核心价值体系教育的网络传播模式研究 李永飞

(249)中国企业大学成功因素分析:基于j大学的案例研究 张琼

(251)论顶岗实习生的身份 刘明江

(252)高职院校开设师生休闲体育健身俱乐部的探讨 李晓尹 车诒愧

(253)高校图书馆丢书赔付对策浅议 叶小红

(254)中职中式面点实操课教学之我见 杜金平

(255)数学直觉思维的训练教学模式 任修枝 王套

(256)论高职高专酒店英语专业的发展前景 徐金义

(257)基于multlsim的《电子线路》教学模式探析 丁晓华

(258)技工院校关亏《公差配合与技术测量》课堂教学研究 丁爱玲

(259)防范高校学术不端行为以加强教师学术道德规范 何咏祥 李素君 梅雨珍

(260)关于技工院校学生职业生涯设计的思考 庞敏

(261)烹饪教学应重视培养学生的创新能力分析 杨旭

(262)我校护士执业资格考试的现状及应对措施浅析 李素君 杜新满 何咏祥

理论视野

(263)中国情景下公众对转基因食品认知倾向实证研究 赵亮

(265)朝阳高跷秧歌的地域特色探究 于黎辉

(267)把握“棋局”奋力“拼”“抢”“抓” 王泽众

(268)未成年学生校园伤害事故责住研究 刘凡

(269)正态总体的方差分析在实际案例中的应用 冯彦雪 胡兰丽

(270)浅谈firesale的前世今生 文钰 张大为

(271)氯胺酮复合小剂量异丙酚在无痛人工流产麻醉中的效果观察 侯建疆

技术市场

(272)煤矿防突关键技术与应用 赵金秀

(274)基矛事故树的家用燃气热水器模糊可靠性分析 曹蕊

(276)高校实验室门禁系统控制器的设计与研究 李芳

(277)混合碳八芳烃的用途及来源 肖克来提·可依木

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bsp; (279)论矿井提升机系统故障分析与诊断 冯红占

(280)建筑施工质量通病及防治 朱莲英

(281)检测实验室仪器设备的期间核查 李冬艳 邹成厚 张明周

(282)公路隧道路面半柔性结构特点探讨 盖志伟 项以名

(283)可乘人强力带式输送机关键技术的研究 黄国亮

(284)提高混丝加香瞬时加香精度的稳定性 肖一博

(285)正交设计及数据分析方法在工业中的应用 何芳芳 王套

(286)提高混丝加香出口水分的稳定性 姚志超 肖一博

(287)六西格玛在电梯门板平整扭曲度改进项目中的应用 孔维锦

(288)公路膨胀性土路基基床病害处治 宋本强

(289)wk系列电铲单相半控桥与磁性触发器及整流电路的应用研究 张伟 肖钢

(290)超声扫描与声阻抗 杜新满

(291)矿山安全事故成因分析 周培国 李彦明 魏秀泉

(292)煤矿综放面安全开采技术及其应用 郭全义

(293)全站仪在海洋石油平台安装上的应用 高济辉 成彦峰

(294)红果经济技术开发区东湖大桥制造工艺的研究探讨 吴胜

(295)分析锅炉检验的内容以及常用的检测方法 曲渤 周恒洋 于业伟

施工企业政研论文篇11

20世纪80年代,j.a. brander和b.j. spencer在寡头垄断的市场结构条件下,提出一国通过政府行为改变企业战略的政策 理论 。后经p. krugman等人的 发展 和完善,逐渐形成了以不完全竞争和规模 经济 为前提条件,以产业组织理论中有关市场结构和企业竞争的分析为基本框架,强调政府干预一国对外贸易的战略性贸易政策理论。根据概念的内涵和外延,该理论本身又有广义和狭义之分。狭义的战略性贸易政策理论主要是指“利润转移理论”,就是我们一般意义上的战略性贸易政策理论的应用。它是指在寡头垄断市场上,存在着因产品价格高于边际成本而形成的超额垄断利润和租金,一国政府可以通过对出口或进口的贸易干预,影响本国企业及其国外竞争者的行为,改变国际竞争格局,从而从国外寡头厂商抽取租金或向本国企业转移利润。在“利润转移理论”中,战略性出口政策理论是应用最为广泛,但同时也是争议最大的一种政策措施。该政策是通过向在第三国市场上同国外寡头企业进行古诺(cournot)双头竞争的国内厂商提供补贴,来降低国内厂商的边际成本,提高其在国际市场上的销售份额和总利润,使国外企业的市场份额和利润减少。由此带来的本国厂商利润增加可以超过政府的补贴支出,从而使本国的国民净福利上升。其中,补贴甚至可以恰好使本国企业的产量和减去补贴后的利润达到斯塔克伯格(stackelberg)领导者水平(即斯塔克伯格最大利润解),从而达到补贴所能带来的最优效果。该理论问世以来,就成为一国经济政策领域最为活跃的理论之一,而且其在美国、日本等发达国家的成功实践使得越来越多的国家开始把它作为本国制定包括贸易政策在内的多项经济政策的重要 参考 或选择。

与此同时,战略性贸易政策的补贴措施固然给本国的竞争厂商带来了额外利润,给国民带来了净福利增加,但是不论其他国家是否同样采用该政策,一国经济的收益终究是以竞争对手的损失为代价的,因此战略性补贴政策的应用很容易遭到别国的质疑和报复。正像巴格瓦蒂(bhagwati)(1989)所讲的那样:“‘以邻为壑’的利润转移政策经常会遭到其他国家的报复而出现两败俱伤的局面,小国遭遇报复的可能性更大。而且,政府干预有时会使获得补贴的国内公司产生对补贴的依赖性而只寻求补贴,不参与竞争,这种直接的非生产性寻租活动’只消耗资源而不创造产出。”所以,战略性补贴政策的应用甚至是滥用,即便在一个国家取得了政策成功的同时,也为国际 社会 所诟病。为此,在世界贸易组织数次多边贸易谈判中,发达国家一致要求加强约束各国的 工业 补贴政策,尤其是要坚决禁止出口补贴和进口替代补贴的应用。从“东京回合”的《反补贴守则》到“乌拉圭回合”谈判的重要成果之一——《补贴与反补贴措施协议》,都体现了wto在约束和规范补贴的使用,防止补贴对竞争的扭曲方面所作出的努力。《补贴与反补贴措施协议》生效之后,作为wto成员国的各国政府在企图运用补贴尤其是战略性补贴政策来实现本国重点扶持产业的跨越式发展时,必然会受到wto 法律 框架的严格限制。面对这种新的复杂情况,一国究竟如何实施战略性补贴措施,在实施补贴的过程中应该着重考虑哪些影响因素?如何衡量别国报复发生时补贴政策的损益?本文将对这些问题作一初步回答。

二、战略性补贴政策的微观影响因素

由于wto《补贴与反补贴措施协议》已经将出口补贴视为禁止类补贴项目,并且对政府其余的专向性补贴作了“可诉”与“不可诉”两种明确分类,所以过去曾经十分流行的空中客车与波音公司的战略性出口补贴政策的损益博弈模型已经失去了政策讨论的价值。我们将以不可诉补贴中的研发补贴作为政策实例,讨论政府实施战略性补贴政策时应该考虑哪些影响因素。

第一个对研发补贴进行分析的还是brander和spencer(1984),他们提出了一个三阶段博弈的“第三市场模型”。在该模型中,假定研发对企业成本变动有着关键性的影响,而且第三阶段的产量是第二阶段研发水平的函数,这意味着企业会战略性地应用研发投入来影响第三阶段结果。所以,企业间在研发上的投资总是会超过投入的最佳水平。又因为企业间的研发投入是一种替代关系,在不考虑出口补贴的情况下,政府当然要选择研发补贴作为其战略性扶持政策。另外,bagwell和staiger(1994)也考察了一个相似的但更接近实际的模型。他们假定研发的效果是随机的,其结论是,研发可以降低生产成本的平均值,但不改变成本分布的方差,不管下游产品市场的竞争采取古诺产量竞争方式还是伯特兰价格竞争方式,企业间的研发均呈现出战略替代关系。这再一次印证了brander和spencer的观点,即研发补贴可以作为一种政策工具替代出口补贴等战略性出口贸易政策。

那么在应用研发补贴时,政府应该考虑哪些影响政策实施效果的关键因素呢?更多的学者开始试图把产业组织理论中的企业理论和战略性贸易政策理论相结合去回答这一问题。这种分析 方法 也是当前研究一项经济政策,特别是公共经济政策及其微观作用机制的重要手段。fershtman,chaim & judd(1987)和随后的sklivas(1987)考虑了企业所有权和经营权分离时企业进行寡头竞争的情况。在这种情形下,企业所有者可以操纵对经营者的激励来影响企业竞争的结果。das(1997)将这个模型运用到国际市场,给定现行市场需求和生产技术,在战略性出口贸易政策的框架下,不论企业进行产量竞争还是价格竞争,双边的战略性经营激励都会部分地替代政府的贸易干预,即激励本身就是一种利润转移机制,它和政府贸易干预的作用是同向的。对这个问题最为系统的研究是millor and pazgal(2001)的双寡头市场中企业两阶段博弈模型(简称m—p模型)。该模型将双寡头企业的竞争过程分为企业所有者博弈阶段和给定对手行为的情况下企业经营者博弈阶段。在每一个阶段,不仅各行为主体充分考虑自身利益最大化;而且又相互影响,共同确定博弈的均衡结果(包括价格、产量和利润)。我们将在该模型的基础上,把企业所有者的激励和政府研发补贴进一步具体化,构建政府、企业和企业经营者三个主体在各自市场上的博弈均衡模型,来进一步确定影响研发补贴政策效果的关键因素。

首先,借用原模型的假定条件与结论。假设两个国家(i,j)中,两个企业各自生产一种不能完全相互替代的产品,替代弹性设为r。企业经营者和企业所有者分别在产品竞争市场和企业获得利润中扮演各自的角色。而后,我们将国家中政府、企业所有者和企业经营者分别表示为g i ,o i 和m i ,其竞争对手表示为g j ,o j 和m j ,i+j=3。模型满足经典线性需求函数假设:p i =a-q i -rq j 和利润函数假设:π i =(p 1 -c i )gj。其中,q i 和q j 代表企业和其竞争对手所提供的产品数量,c i 为企业i的固定边际成本。原模型中最重要的一项贡献是引入了企业所有者采取激励机制的线性假设:m i =π i +e i π j ,其中m i 为企业经营者受到的激励,e i 表示企业所有者o i 对企业经营者m i 的激励参数。在原有m—p模型中,企业经营者在产品竞争市场上无论采取数量竞争还是价格竞争的方式,在激励函数最大化之后,通过对称迭代,以利润最大化为目标的均衡产量是趋于一致的,即

当然,在价格竞争方式中,需要将需求函数转换成间接需求函数的形式才能完成模型推导。

其次,将政府研发补贴细化后加入原模型进行考察。在企业达到既定的均衡产量q i * 时,可以假设政府选择补贴以最大化整体福利。首先细化产品边际成本c i ,并假设c i =c-s,其中c为两企业的共同边际成本,s i 为政府g i 选定的补贴数额。将上式与均衡产量q i * 一并代人利润函数,得到:π i (s i ,s j )=[2(a-(c-s i ))-(a-(c-s j ))r][(2-r 2 )(a-(c-s i ))- (a-(c-s j ))r]/[16(1-r 2 )],这时,补贴后的整体净福利为:

进一步分析s i 与r和c的变化关系

由上可知,加进补贴之后,由均衡产量决定的使得社会净福利最大化的补贴额只和产品边际成本与产品间替代弹性正相关,与企业的竞争方式和内部激励无关。由该结论我们可以看出,在产品边际成本较高的情况下,政府为提高其国际竞争力,必然会在企业研发过程中给予更高额度的补贴,致使二者在一定程度上呈正向关系。另外,若本国与国外竞争对手在产品特性上表现出较强的替代性,则出于同样的目的,政府此时也会提高对该产品的补贴数额。由模型分析结果作进一步拓展讨论可知,在p i =a-q i -rq j 中,产品间的替代程度r被规定为|r|<1。当产品变为完全可替代时(r=1),政府可以采取不同程度的补贴政策;而当产品变得不相关时(r=0),由s i * =-r 3 (a—c)/(8-4r 2 +r 3 )式得知s i * =0,政府的最优选择是不干预。

所以综合看来,作为wto允许的政府战略性补贴政策的一种,研发补贴不仅可以在一定程度上替代出口补贴等战略性出口贸易政策,而且在具体实施该项政策措施时,不同于以往学者对企业内部激励作用的关注,政府只须重点依据企业参与市场竞争的产品成本以及产品间替代弹性来确定具体的补贴数额。

三、战略性补贴政策实施的外部环境

上文阐述的一国通过对战略性产业提供研发补贴来达到战略性出口贸易政策效果的做法当然不会只存在于一国,brander和spencer(1984)在提出战略出口政策框架的时候就指出了这一点。他们在考察两国政府同时进行出口补贴的情况时,得到的结果类似于所谓“囚徒困境”:两国政府同时采取行动只能使双方的福利恶化,联合的最佳政策应为同时对出口征税。而且collie(1991)也曾经指出,如果一国遭到对手国报复,其采用战略性出口政策的动机就会消除。因为两国政府单边干预的动机会导致关税战的爆发,必将造成对两国都不利的结果。

现在我们延伸上述只有一国单边行动的假定情形。考虑国际市场上一国率先对本国 企业 进行补贴时,对手国政府可能作出的两种反应:不干预或同时行动。第一种情况如上文所讨论的那样,本国对企业的研发补贴必然有助于整体福利的提高,所以一国单边干预产业 发展 的动机始终存在。第二种情况两国同时采取行动时,我们假设本国政府通过补贴政策控制国内企业在本国市场上的销售量与利润,对手国政府通过销售税或补贴控制其企业在本国市场上的销售量或利润。虽然这时的政府措施未必完全一致,但符合市场上两国同时采取行动的基本要求。在假定两国能够完全估计对手国的政策 影响 ,并且双方均是通过控制对对手国政策的反应产量使国民福利最大化之后,可以验证两国同时采取行动时本国获得福利要小于只有一国单边行动时可以达到的福利水平。

图1描述了两国政府同时采取行动时各反应产量的变化状况,其中横轴x 1 表示本国企业供给量,纵轴x 2 为外国企业供给量,ab表示本国企业反应曲线,cd为外国企业反应曲线。当本国政府采取的补贴政策导致边际成本下降,从而获取额外利润时,外国政府实施同样政策加以应对,其反应曲线cd会外移至c′d′。此时的本国企业供给量减少,外国企业供给量增加,而且由于本国企业反应曲线斜率大于1,所以总供给量会增加,市场价格下降,引起本国企业利润减少。图2更加直观地反映了这一过程中本国企业的福利变化情况。图中p表示消费者市场价格,t为政府补贴数额,p′为别国企业同样获得补贴后,在其影响下达到的市场价格水平。可以看出,图2中的阴影1区域的面积明显大于阴影2,即本国企业原先通过补贴获得的收益大于别国同时采取行动后能够达到的福利水平。总之,由于对手国的报复行为在一定程度上转移了本国因战略性补贴政策而获得的垄断租金,同时部分抵消了从战略性政策措施中的获利,因此必定会使本国的福利下降。国内学者胡昭玲(2003)、黄先海等(2005)已经在对我国汽车产业战略性贸易政策实施效果的量化考察中证明了这一结论,特别是在政策工具与外国政府行为的政策实施影响环节上体现得尤其明显。

基于以上原因,一国政府在实施战略性补贴政策时,不仅要考虑企业在市场竞争中的产品边际成本和产品间替代弹性等微观因素,也要充分注意政策 应用 的 方法 与技巧,尽量避免引发对手国的报复行动,以保证本国得自补贴政策的福利最大化。

四、政策讨论

施工企业政研论文篇12

随着市场经济的迅速发展,企业的经营环境日趋复杂,经营风险也随之逐步加大,因此控制和防范经营风险成了企业目标实现的关键,内部控制就是企业控制和防范风险的一道防火墙。在经济迅速发展的过程中,代建制模式下的政府工程项目管理企业经历了从无到有,并且迅速发展壮大,同时政府工程项目暴露出许多弊端:像管理人员的专业水平不高、管理经验积累不足、管理成本相对较高、政府控制能力相对较弱等,这就很容易造成政府投资工程项目超投资、超标准、超工期等现象,也容易给各方提供牟利的空间。因此越来越多的政府工程管理企业开始意识到内部控制对优化企业管理、增强企业竞争实力和防范风险具有至关重要的作用。

一、代建制模式下的政府工程项目管理企业内部控制现状

经过十几年的研究与探索,我国政府开始逐步采取“代建制”模式管理学论文,实现了“投资、建设、管理、使用”的适度分离,从而有效控制使用单位无限制的扩大项目建设规模,提高政府对工程项目的监督力度,从而保证工程项目建设和管理的专业化水平。目前代建制模式下的政府工程项目管理企业内部控制是以内部会计控制为主,兼顾与会计相关的其它控制,存在的问题主要有以下几个方面:

(一)政府对工程项目管理企业内部控制执行缺乏强制性措施

我国“代建制”政府工程管理企业作为政府投资项目管理中一个新出现的且十分重要的角色,得到了政府及建筑业的关注,许多企业也抓住这一契机,纷纷通过各种方式开展工程项目管理业务,但代建制还属于新型项目管理模式,我国相应法律法规还不是很健全,企业内部控制,只能参照建筑施工企业。我国的建筑施工企业,只有上市公司在发生融资行为时,才被强制性披露其内部控制方面的信息,只要不进行融资,则可以不披露或少披露。这样,就难以达到内部控制报告应有的效果,尤其是在强调管理当局对内部控制的义务和责任、在向投资者或其他财务报告的使用者提供对决策有用的信息等方面是远远不够的。因此,为加强企业风险管理,应当强制性要求企业建立并实施内部控制①论文提纲格式。

①李连华.公司治理结构与内部控制的链接与互动.会计研究,2005,(2):65-68.

(二)内部审计监督机制不完善

一个完整的企业内部控制制度,应该有内部审计来监督执行,以便及时发现问题、纠正偏差、修改并最终完善企业内部控制。企业设

立内部审计部门,完善其内部控制组织设置,关键是要按照不相容职务相分离的原则,科学划分企业内部各部门的职责权限,形成相互制衡的机制。内部审计机构应直接受董事会或下属的审计委员会领导,以保持其独立性和权威性。但是目前很多政府工程管理企业对于审计人员发现的问题重视不够,对于审计人员提出的意见和建议不能积极整改,或者虽然上报整改方案,但是没有真正执行,等到再审计检查时类似的问题还依然存在,而且审计人员也没有处罚权管理学论文,发现问题不能及时处罚,这样影响了审计部门的审计意见和执行效果。

(三)内部控制制度不够健全

政府工程管理企业的内部控制制度不是没有制定,而是内部控制的各项规章制度用来应付上级检查.装订成册或张贴在墙上,但执行中却很随意。像有的企业不相容职务混岗,合同的签订、执行、付款手续办理等全部由一人完成;对项目工程款结算的随意性较大,有的结算原始单据没有现场工程师或技术员的签字或签字手续不齐全;有的项目在没有签订供料合同或设备租赁合同,就开始开工生产;有的项目工程合同的内容发生了变更没有及时签订补充协议;这些环节出现的缺陷都反映出内部控制制度的不健全、内部控制的薄弱、监管力度不够。

二、强化代建制模式下的政府工程项目管理企业内部控制的对策

(一)法律法规不断完善

目前,不少地方正在建立各自的政府投资项目代建制管理办法,如陕西、吉林等省份。各界人士面对代建法律法规严重缺乏的问题,一致呼吁政府有关部门应积极组织力量,重点加强立法调研,尽快研究制订统一、全面、完善的代建制法规规章。相信在不远的将来,我国将会颁发部级的代建制管理办法、代建制合同示范文本、代建单位的资质管理办法等法规及相关配套政策,将会对代建制市场的开放、监管主体、代建制单位的设立条件和资质审查、代建制的适用范围和实施程序、代建制管理项目的风险评估与控制、代建制项目的业绩评价等方面作出明确的规定,为代建制的顺利开展提供更好的法律保障②。随着我国代建制管理办法、代建制合同示范文本、代建单位的资质管理办法等法规及相关配套政策的建立,代建制政府项目工程管理企业的内部控制制度也将逐步完善。

(二)构建政府工程项目管理企业内部控制体系

政府工程项目管理企业必须强化对工程建设全过程的监控,制定和完善工程项目各项管理制度,明确相关机构和岗位的职责权限,规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程及控制措施,保证工程项目的质量和进度。

(1)注重风险控制,加强职能管理

①加强会计核算和资金统一管理

集中会计核算和统一资金管理,加强企业预算管理和成本控制,

②刘笑峰 《代建制模式下的工程项目管理企业经营管理对策》 天津大学硕士学位论文2008,21.

建立有效的内部结算支付制度,对各施工项目部的资金由企业对资金

统一进行结算,按预算下拨,实行统一调度管理,强化企业的资金调控力度,以便实现资金的统筹安排和有效使用,形成规模效应。

②加强大型设备和材料采购管理

企业建立统一的材料采购与管理、租赁使用和更新改造制度,统一调配,加强管理,避免重复购买,提高完好率和使用率管理学论文,加快更新改造资金的回笼;统一大宗材料采购,加强公司内部的统筹安排,降低经营成本③

③加强市场经营和招标投标管理

从符合企业总体利益的角度来统一调配资源,优化选择,因此企业必须强化市场经营和招投标管理职能,统一经营决策,集中人力物力,提高企业核心竞争能力。

④加强人力资源管理

企业应与主要管理人员、技术人员和关键技术工人签订劳动合同并在内部有序流动,对暂时无岗人员按待岗制度处理,保持其相对稳定性,其他人员可由施工项目部按工程需要临时聘用;设计合理的薪酬体系和激励机制,配合项目经营责任制的实施,真正做到绩效挂钩,吸引员工到一线项目部从事管理和技术工作,稳定员工队伍。

(2)建立良好的监督检查机制

企业应建立对施工项目业务的监督检查制度,明确监督检查机构

③凌家明.内部控制理论的演进轨迹分析.经济与管理,2005,19(J):24—26.

或人员的职责权限,定期和不定期地进行检查④。

①相关岗位及人员的设置情况,重点检查是否存在施工项目业务不相容职务混岗的现象。

②授权批准制度的执行情况,重点检查重要业务的授权批准手续是否健全,是否存在越权审批行为。

③业务流程的遵循情况,重点检查是否存在跨越流程办理施工项目相关业务的现象论文提纲格式。

④责任制的执行情况,重点检查相关责任是否真正落实到个人。

⑤各类款项的支付情况,重点检查工程款、材料款、设备等的支付是否符合相关法规、制度和合同的要求;对监督检查过程中发现的工程项目内部控制中的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。

(3)完善内部审计制度

内部审计部门应该对内部控制定期进行独立、有效和全面的评审,并将结果向管理层直接报告,这是政府工程项目管理企业控制风险的一道防火线。在企业建立内部控制制度时,内审部门应该参与评审和制度制定的全过程,这样有利于内审人员全面了解企业内部控制制度的构成体系,发现关键控制点,准确理解各项内控目的、控制环境、控制方法、控制程序等。建立完善的内部审计工作制度,包括内审工作任务、权限、人员分工、人员岗位、审计程序、审计档案管理

等管理学论文,制定相应的评审办法,制定审计标准,例如审计实施程序的标准、

④朱翠兰.论企业内部控制的监督.企业技术开发,2006,(J):55-57.

审计报告的标准等。政府工程项目管理企业通过完善的内审制度的建立,充分发挥内部审计对内控系统的全面有效审计再监督,及时纠正控制的缺陷将显得十分必要。

2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、国资委、银监会、保监会等部门在北京召开联合会,隆重了《企业内部控制配套指引》,标志着中国企业内部控制规范体系基本形成。《企业内部控制配套指引》的,就像盛夏里的一场及时雨,指引上市公司和非上市大中型企业的发展方向,提升经营管理水平。代建制模式下的政府工程项目管理企业属于新时期的新型企业,应该参照《企业内部控制配套指引》摆正业务发展与内部控制的关系,严格管理,强化控制,对各项管理工作要形成多层次多视角全方位的风险控制体系,只有这样,才能做好内部控制和风险防范,才能有实力应对日益复杂的竞争环境,促进企业的可持续健康发展。

参考文献:

[1]李连华.公司治理结构与内部控制的链接与互动.会计研究,2005,(2):65-68.

[2]刘笑峰.代建制模式下的工程项目管理企业经营管理对策.天津大学硕士学位论文,2008.21.

[3]凌家明.内部控制理论的演进轨迹分析.经济与管理,2005,19(J):24—26.

[4]朱翠兰.论企业内部控制的监督.企业技术开发,2006,(J):55-57.

[5]陈关中.内审监督——企业风险防范的第三道防线.财务与会计,2006.12(J):52-53.

施工企业政研论文篇13

中国重型汽车集团有限公司党委副书记于有德、济南市委宣传部副部长周鸿雁、山东省政研会副秘书长李庆义热情致辞。

中国机械工业联合会执行副会长兼秘书长、中国机械工业政研会理事长赵驰作了主旨报告,在《不忘初心,砥砺前行,为增强机械工业软实力而努力奋斗》的工作报告中,总结了2016年工作并提出了2017年的工作要点。他认为,2016年,实现了行业思想文化建设"十三"的良好开局。具体表现在九个方面:

围绕机械工业发展谋篇布局;

总结"十二五",启动"十三五,正式了《机械工业企业文化"十三五"发展规划》;

培育和践行社会主义核心价值观取得新成果,评选推出了一批优秀案例和典型人物,并编发了《中国机械政研会培育和践行社会主义核心价值观优秀案例集》;

研究工作在探索中扎实推进,加强了研究工作的组织领导力量,完成了《机械行业文化建设评价体系研究》等9个课题,评选出一批优秀创新成果和优秀学习成果,进一步促进了成果的转化推广;

选树典型,力推文化落地,评选表彰了全国机械行业"十二五"企业文化建设示范单位、先进单位先进工作者,开展了班组层级的选树活动,评审出全国机械行业文化建设示范班组和先进班组;

服务平台建设取得进展,为行业企业提供文化建设咨询和指导,受委托为国际精工有限公司编制了《国际精工"十三五"企业文化建设规划纲要》和提炼《国际精工企业文化理念体系》。举办了全国机械行业企业基层骨干培训班;

自觉履行意识形态责任制,充分发挥宣传舆论阵地作用,《机械政工与文化》和《企业文明》杂志广泛传播机械行业党建思想政治工作和企业文化新成果、新经验,积极传播正能量,发挥了正确的舆论导向作用;

精诚合作,持续开展机械工业群众性质量管理活功;

抓好自身建设,努力提高为会员服务的水平。

赵驰在报告中传达了关于加强国企党建讲话精神,传达了新时期产业工人队伍建设改革的有关信息,分析了机械行业面临的形势,提出了新形势下加强政研会工作的思路和2017年的工作重点:

即紧紧围绕机械行业转型升级的五项重点任务,推进行业党的建设和思想政治工作创新发展;推进社会主义核心价值观在机械行业的培育和践行;实施《规划》,推进机械行业企业文化建设的发展;贯彻和中政研会关于政研会机械改革的精神,加强自身建设,提高政研会的生命力。

为此,要把思想政治工作贯穿行业深化改革、转型升级全过程;推进社会主义核心价值观在机械行业的培育与践行;推进《规划》实施,促进企业文化落地;做实研究工作;努力为行业企业提供咨询服务;以需求为导向,加强培训工作;加强刊物和网上传播阵地建设;适应形势需要加强自身建设。以崭新的面貌和优异的成绩迎接党的召开。

会上举行了课题研究成果及系列表彰活动。2016年全国机械行业培育和践行社会主义核心价值观十大案例,九个行业课题研究成果,2014-2015年优秀研究成果、优秀学习成果、优秀学习组织;2016年机械行业培育和践行社会主义核心价值观十大案例、优秀案例,践行社会主义核心价值观典范人物,全国机械行业文化建设示范班组、先进班组;2016年度机械行业思想文化建设贡献榜单位受到表彰。

在下午举行的"新理念,新思想,新发展高峰论坛"上,中国机械工业联合会执行副会长陈斌作了《当前机械工业经济运行情况与展望》的专题报告。中央编译局原秘书长杨金海作了《认真总结,系统把握治国理政思想中的理论成果》的专题报告。

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