档案管理的内容篇1
1.档案管理工作内容转变分析
1.1档案的收集工作分析
以前，档案主要为纸质档案。档案管理人员一般都只负责收集最终档案，同时对档案进行合理归档。而这一过程，往往缺乏对过程和内容的了解。而在新的信息化时代，人们可以通过信息化技术将整个档案的创建过程都记录下来。同时，档案资料收集不仅局限于纸质档案，还包括电子档案。
1.2档案的保存工作及过程分析
传统意义上的档案保存工作，往往需要投入大量的精力和物力，无论是档案数量，还是档案管理过程都极其复杂，整个档案管理工作不仅消耗了大量资金，同时存储与传播利用过程也更加负责。而现阶段，对档案资料需求量逐渐增加，传统意义上的档案管理方式，已经不能满足经营发展需求，只有通过电子信息化建设，才能适应新的发展形势。档案保存工作是一项极其复杂的管理过程，传统意义上的档案管理往往由于数量复杂，丢失现象严重。而通过信息化建设和管理，通过对电子档案进行合理归纳整理，档案管理工作也就更加有效、稳定。
1.3档案管理工作的新变化分析
传统档案管理主要侧重于具体的档案实体管理。而新的档案管理则对档案管理的设备有了一定要求，电子设备都有一定使用周期和问题，一旦设备出现故障问题，都对档案管理数据产生直接影响，严重情况下会导致整个档案数据全部丢失。这就需要我们在进行档案管理工作中，充分做好数据保护与备份、更新工作。传统档案管理大多是手工管理，因此不存在信息非法访问和篡改风险。而电子信息时代，非法访问和使用档案资料也就成为常态问题，因此要做好档案资料的访问权限和访问跟踪工作。档案管理系统一旦遭受病毒入侵，整个系统的完整性将会受到极大破坏，病毒将会对档案管理工作造成不可估计的损失，因此要对档案管理工作做好数据库和服务器维护工作。
2.档案管理工作模式的具体转变分析
在以往档案管理工作中，档案一般都通过秘密等级进行管理。只要对实体档案进行有效管理，就能确保档案管理的安全。而信息化背景下的档案管理工作，则需要主要对电子档案的秘密性做好管理和安全预防。传统档案管理过程中，借阅时首先要办理相关借阅手续，当借阅人对档案资料有一定需求时，还会将档案带走，造成档案资料与档案管理分离这一局面。而在电子化信息时代，通过电子档案信息系统维护和管理，不仅能够有效节省管理人员，同时优化管理过程和管理体系。而电子档案管理过程中，速度和效率都有较为明显的改变，更高档案利用率更强，而管理工作的效率也进一步加强。
现阶段，档案管理工作，不仅需要对档案管理内容进行优化，还需要有效提升档案自身利用率。而对档案的充分利用，则是新时期档案管理的创新和突破。新时期，电子档案在利用过程中，通过建立相应的管理体系，只用通过简单的信息检索，就能有效查询整个档案内容，整个过程不仅所需时间短，而且不需要进行人工分类，通过信息技术手段就能完成。
在信息技术时代，档案管理工作的内容由于时代变化和发展而发生了变化，这就要求我们对档案管理模式不断调整、改革、完善和创新、优化结构，通过采取一系列提高档案管理工作的效率和质量，让档案资料发挥应有的作用，体现应有价值。而档案管理工作模式的具体转变也是现阶段档案管理工作的客观要求。
3.档案管理工作内容及模式转变下的具体措施分析
3.1紧密结合发展机遇，推动电子化、信息化管理模式
随着电子化、信息化管理档案工作不断推动，各单位在推动发展档案管理工作进程中，要结合具体需求和信息化发展要求，改变传统档案管理方式，将档案管理与电子化、信息化紧密结合，从档案的生成到归档处理都有效使用电子化、信息化管理。
3.2变革管理理念，改变传统档案管理工作思路
随着信息化程度的不断提升， 档案管理工作的要求不断提升，内容也逐渐复杂，而想要对这一系列档案资料进行高效管理，就需要转变传统档案管理理念。由于档案管理工作长期以来，内容复杂，且管理方法单调枯燥，因此，大多数档案管理工作者都有一定抵触情绪，整个档案管理工作思维多倾向于被动思维。这实质上将不利于档案管理工作的顺利开展，想要科学化开展档案管理工作就需要培养管理者创新的管理工作意识和管理理念，有效提升管理效率和管理水平。
3.3积极完善档案管理机制，不断改革创新，档案管理与发展相适应
信息化时代，档案资料和内容也呈现几何倍增长的趋势。如何在这一形势和背景下做好档案管理工作就值得我们不断探索、研究。同时，不断增长的需求，也对档案管理提出了新的更高要求，因此，只有不断完善档案管理机制，丰富档案管理形式，加快创新形式，丰富改革内容，从而使得整个档案管理工作与发展相适应。此外，档案管理内容和模式的转变，也需要我们改革工作思路，培养符合现阶段档案管理事业所需人才，将档案管理与人才培养工作紧密结合。
4.结语
想要有效提升档案管理水平及利用效率，就需要坚持完善多项管理制度，建立规范化管理体系。同时，要重视对人才的培养力度，结合社会发展需求，在不断变革和完善过程中，丰富发展档案管理工作基本要求，从而满足时展变化。
档案管理的内容篇2
1 档案管理工作内容的变化
1.1 档案收集整理工作
传统的档案多为纸质档案加以整理和保存，并且工作人员一般简单负责档案的收集工作，并且对于档案的整理和归档工作也略有涉及。然而在整个档案整理过程中，一般工作人员缺乏对整个工作流程的深入了解。然而在现代化的网络信息时代，工作人员可以使用高新技术来记录整个档案收集和整理过程中，并且在这一阶段档案资料并不仅仅集中在纸质档案，更多的是以电子档案的方式呈现。
1.2 保存档案工作的过程
传统进行档案保存的工作，一般需要工作人员投入大量的时间加以整理，并且需要大量的财力投入，因为在档案的数量方面以及档案的管理过程都十分的繁复，所以在传统的档案管理工作之中，不仅需要大量的资金，还需要对整个档案管理过程加以管理。随着互联网的发展，档案也越来越受到人们的高度关注和重视，对于档案的使用也越来越频繁，传统的档案管理方式已经开始阻碍档案正常使用，不利于整个档案的发展。所以，只有对于档案管理工作进行新的建设，才能适应当前社会发展的需要。因为档案管理工作十分的复杂，在传统的档案管理工作中经常性的出现大量档案丢失的现象。所以，只有通过高新技术对于档案加以管理和保护，才能保证档案的安全性和稳定性。
1.3 档案管理工作呈现出新趋势
传统档案管理主要以实体档案管理工作为主，然而在现代档案管理工作之中，对于档案管理的设备有了一定的要求，因为任何电子设备都有一定的寿命，所以一旦电子设备出现任何问题，都会对于档案管理工作产生十分巨大的影响，甚至会出现档案信息全部丢失的情况。所以，这就要求在日常档案管理工作之中，及时做好档案信息内容备份的工作，完善管理系统的更新系统。在传统的档案管理工作致中，一般是利用人力进行传统的管理，所以不会出现非法访问和信息内容随便篡改的情况。但是在电子信息时代，这两种问题是十分常见，所以这要求我们在日常工作之中一定要做好档案资料信息的访问身份限制工作。如果整个档案管理系统一旦遭受到病毒侵入，将会对整个管理系统受到极大的破坏，病毒会对整个档案管理工作产生不可预计的影响和损失，所以我们在日常工作之中一定要做好整个数据库的日常维护工作。
2 档案管理工作模式具体转变方式
在传统的档案管理工作之中，一般是根据档案的私密程度选择管理和保护的手段和措施。只要是对于纸质档案展开十分合理的管理，就一定能够确保管理档案的安全性和稳定性。而在信息化的管理之中，需要我们加强保护整个电子档案的私密性和安全性。在传统档案馆力过程中，要想进行档案的借阅，需要提前办理相关的借阅手续。如果档案十分重要，可以在必要的时候将档案带走，这就会出现档案管理和档案实体之间出现分离的情况。而在现代化的管理过程中，电子信息档案使用高新电子管理系统加以管理，不仅提高管理工作的效率，还能减少人力资源的投入，更能够优化整个管理流程，从而避免出现档案管理和档案实体之间出现分离的情况。而电子档案管理过程中速度和效率都有较为明显的改变。更高档案利用率更强，而管理工作的效率也进一步加强。现阶段，档案管理工作，不仅需要对档案管理内容进行优化，还需要有效提升档案自身利用率而对档案的充分利用，则是新时期档案管理的创新和突破新时期，电子档案在利用过程中，通过建立相应的管理体系，只用通过简单的信息检索，就能有效查询整个档案内容，整个过程不仅所需时间短，而且不需要进行人工分类，通过信息技术手段就能完成。
在信息技术时代，档案管理工作的内容由于时代变化和发展而发生了变化，这就要求我们对档案管理模式不断调整、改革、完善和创新、优化结构，通过采取一系列提高档案管理工作的效率和质量，让档案资料发挥应有的作用，体现应有价值而档案管理工作模式的具体转变也是现阶段档案管理工作的客观要求。
3 档案管理工作内容及模式转变下的具体措施分析
3.1 紧密结合发展机遇，推动电子化、信息化管理模式
随着电子化、信息化管理档案工作不断推动，各单位在推动发展档案管理工作进程中，要结合具体需求和信息化发展要求，改变传统档案管理方式，将档案管理与电子化、信息化紧密结合，从档案的生成到归档处理都有效使用电子化、信息化管理。
3.2 变革管理理念，改变传统档案管理工作思路
随着信息化程度的不断提升.档案管理工作的要求不断提升，内容也逐渐复杂，而想要对这一系列档案资料进行高效管理，就需要转变传统档案管理理念由于档案管理工作长期以来，内容复杂，且管理方法单调枯燥，因此，大多数档案管理工作者都有一定抵触情绪，整个档案管理工作思维多倾向于被动思维这实质上将不利于档案管理工作的顺利开展，想要科学化开展档案管理工作就需要培养管理者创新的管理工作意识和管理理念，有效提升管理效率和管理水平。
3.3 积极完善档案管理机制，不断改革创新，档案管理与发展相适应
信息化时代，档案资料和内容也呈现几何倍增长的趋势如何在这一形势和背景下做好档案管理工作就值得我们不断探索、研究同时，不断增长的需求，也对档案管理提出了新的更高要求，因此，只有不断完善档案管理机制，丰富档案管理形式，加快创新形式，丰富改革内容，从而使得整个档案管理工作与发展相适应此外，档案管理内容和模式的转变，也需要我们改革工作思路，培养符合现阶段档案管理事业所需人才，将档案管理与人才培养工作紧密结合。
结束语
想要有效提升档案管理水平及利用效率，就需要坚持完善多项管理制度，建立规范化管理体系同时，要重视对人才的培养力度，结合社会发展需求，在不断变革和完善过程中，丰富发展档案管理工作基本要求，从而满足时展变化。
参考文献
档案管理的内容篇3
鉴于研究的目的在于发现我国各种电子文件中心理论和实践背后的规律性内容，故而本文采用历史回溯的方法。笔者以文献调研为主，以实地调研为辅，对我国电子文件中心实践和理论的发展过程进行梳理，通过对发展动力、发展阶段、研究过程的回溯，发现我国电子文件中心问题的实质，是档案界对于数字时代地方政府对档案集中管理方式的积极探索，探索的结果在于坚守和拓展，所谓坚守，是对档案永久保存职能的坚守，所谓拓展，是对除永久保存之外档案集中管理职能的尝试。
3我国电子文件中心的发展阶段
电子文件中心建设始于21世纪初，起初只是个别地方的探索性做法，经国家行政管理部门的大力推广和推动，短短十余年左右的时间，已在全国全面铺开，大致经历了起步、高潮、全面发展三个发展阶段。
3.1起步阶段
该阶段的时间跨度从21世纪初到2007年，标志性事件是有关地方开始出现名为“电子文件中心”的建设项目。尽管同类的实践项目早于2004年，比如2004年4月青岛市数字文件中心建设完成并正式投入运行，12月通过鉴定验收；[1]但是我国档案学界习惯于将2004年底江苏省常州市电子文件中心的启动视作我国电子文件中心建设的起点，随后带动了全国电子文件中心的快速发展。[2]2005年10月，第一个省级电子文件中心———安徽电子文件中心启动，[3]标志着电子文件中心建设范围由市及省。
3.2高潮阶段
该阶段的时间跨度从2007年到2009年，标志性事件是全国各地大规模涌现“电子文件中心”建设项目。2007年4月26日至27日，国家档案局在江苏、安徽两省召开了全国电子文件中心建设经验交流会。此次会议经中共中央办公厅批准召开，重点研究全国电子文件中心建设情况。与会代表实地考察了江苏省常州市、张家港市、江阴市和安徽省开展电子文件中心建设的情况，听取了天津、上海、江苏、安徽、山东、广东、四川、陕西等八个省、市档案部门开展电子文件中心建设的经验和做法。[4]参会的各地方档案部门回到当地之后，贯彻落实会议精神，开展本地电子文件中心建设。
3.3全面发展阶段
该阶段的时间跨度从2010年至今。2009年底，国家档案局局长杨冬权在全国档案馆工作会议的讲话中明确指出：“努力把各级国家档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心‘五位一体’的公共档案馆，实现档案馆事业的跨越式发展。”[5]自此，电子文件中心建设已经成为各级综合档案馆的基本任务。
4电子文件中心的发展动力
是什么原因让一个新生事物在功能定位不统一的情况下，便以较大力度全面推开？我们认为有必要分析电子文件中心的发展动力。电子文件中心是我国特殊文件、档案管理背景下的产物，其诞生有三大动因：
4.1公开现行文件的需求
1998年深圳市档案馆以“文档资料中心”的设置首开现行文件服务，为档案部门担此职责积累了实践经验。[6]在政务信息公开的巨大推动力下，2004年底，全国千余家档案馆都已开展了此项服务。[7]信息时代，政府文件大多以电子形式产生、处理和。档案部门如果要成为政务信息公开的统一窗口，那么统一收集、管理政府机关的电子文件可以为之提供坚实的前提。
4.2集约化管理电子文件的需求
“IT黑洞”以鲜明、形象化的比喻告诉人们：信息化投入将是一个持续不断的过程，而如何提高产出将是隐匿在信息化华丽外衣下的严峻挑战。小而全的机关档案室，即便只是管理着纸质文档，人员、场所、经费等方面的投入，已经显现出与机构精简、政府效率提升大潮的不和谐之音。管理电子文件所需的软硬件购置、维护、升级的往复投入，放大了积存的不和谐。电子文件中心，只需一套软硬件设施和一班人马，便可完成原来四、五十家机关档案室的大部分工作，并可在积聚的文档信息的基础上进行种种增值开发与服务。集约是包括电子文件管理在内的所有信息化建设的必由之路。
4.3永久保存电子文件的压力
2006年8月5日，美国国家航空和航天局(NASA)宣布，记录人类首次登月的1.3万盘原始录像带遗失，并表示主要此前电视上人们看到的都是转化后的影响，比较模糊，而这次一时的原始录像具有高清晰度的画面，清晰地记录了阿波罗登月时的状况，如果丢失，损失无法估量。[8]这则社会新闻将电子文件的保存问题纳入了公众视线，使得普通公众认识到数字文件除了满足当下应用之需之外，尚对历史的延续、文明的传承干系重大。电子政务的发达，意味着对电子文件依赖程度增加，意味着政府管理社会事务的过程将以电子的方式记录并留存。21世纪，全世界的国家档案馆都将集中作为保存电子文件之道。由档案部门以其专业技能来抵御各种可能摧毁数字记忆的技术风险和非技术风险，将电子文件中心建成“电子记忆宫殿”，履行保存社会记忆的神圣职责。上述三股力量的合力作用下，电子文件中心现身于历史舞台，在我国文件中心的实践基础较为薄弱的情况下，特地为电子文件管理成立的电子文件中心，并非西方文件中心实践在电子环境下的简单照搬，而是一套兼具现行文件服务中心、文件中心、电子文件档案馆功能的复杂运作系统。
5电子文件中心功能定位的研究过程
正是肩负多重使命，各地对于电子文件中心的认识不一，实践做法五花八门。学者们对电子文件中心问题的关注，出发点和焦点在于其功能定位的设计和总结。通过梳理相关文献的发展脉络，我们发现我国电子文件中心功能定位研究过程具有如下几个方面的特点：
5.1以现行电子文件统一利用为起点
2003年，何嘉荪教授首先对具有中国特色的数字文件中心进行了概念设计，他认为以已经在各地兴起的现行文件阅览中心为基础，可以开始考虑在我国比较普遍地建立文件中心或数字文件中心，与国外半现行文件保管中心的对比，这种数字文件中心为立档单位暂时保管现行文件，并在此基础上实现利用服务，这个中心可以是数字档案馆的组成部分，也可以相对独立。[9]何教授务实地抓住了现行文件阅览中心的实践基础，然而他更多地从电子文件长期保存这一档案部门核心职能出发，考虑到电子文件进馆时日尚远，提供一种过渡性设计，现行文件服务只是其更容易为人接受的增值。其思路在此后一些文献上得以继承和发展[10]，也为天津[11]、绍兴[12]等地所实践。随着江苏省部分城市电子文件中心的兴起，电子文件中心的理论探讨从概念设计走向功能确认。2005年，张照余教授连续四篇发文阐述电子文件中心问题，[13]掀起了电子文件中心研究热潮，张教授的论述并不涉及归档电子文件代管，而是突出强调了电子文件中心是现行电子文件的网上阅览室，基于这个功能定位，进一步明确了电子文件中心系统的功能，包括归档前电子文件的接收、审核、和保管（非档案化管理）等。借助于政府信息公开的东风，这种模式为常州[14]、张家港[15]、南宁[16]等许多地方的实践所落地，也为2007年全国电子文件中心建设经验交流会所推广，可以说是最为普及的电子文件中心定位。
5.2以电子文件集中式长久保存为核心
虽然档案部门以“现行文件利用”为电子文件中心建设的切入点，然而电子文件管理的实践者和研究者，仍然无法忘记电子时代档案部门长期保存文件的使命。2005年底安徽省电子文件中心以永久保存数字遗产为核心目标。而2006年之后的电子文件中心研究，也越来越重视电子文件长期保存。比如，胡杰继2005年和导师张照余教授共同提出“现行文件利用”的功能定位之后，在其2007年的硕士论文中对电子文件中心的功能进行了拓展，他认为电子政务环境下的电子文件中心还应该具备“归档”功能，是电子政务办公自动化系统到档案管理系统的中间环节。[17]虽说是中间环节，却也在一定程度上是对档案集中保管职能的回归。邵枫是我国首位总结多种而非构建一种地方政府电子文件中心建设模式的研究者，他总结了窗口式、备份式、归档式等三种模式。[18]其中窗口式的功能定位即现行文件的公开服务；备份式除了窗口的功能之外，还承担本级政务网上文本文件的备份任务。归档式除了前两种模式的功能之外，还是政务网各入网单位电子文件在线移交的统一通道，在形式上更接近一个“数字化档案馆”。在这三种模式中，他认为归档式对档案信息化的贡献最大。档案学者的天平进一步向长期保存倾斜。冯惠玲教授将研究视野扩大至所有综合档案馆开展的针对原生性电子文件的集中管理项目，而非单独针对“电子文件中心”，也更具有普遍的意义。同样基于功能，她总结了四种项目类型，分别是永久保管型、中转站型、现行文件查询服务型和备份型[19]。这四种模式相互排斥，她认为只有永久保存型才是综合档案馆开展电子文件集中管理项目的准确定位。冯教授也成为第一个旗帜鲜明地主张“永久保存”应当成为档案馆设立电子文件中心的宗旨，其总结和结论在较大范围内产生了影响，黄玉明[20]、于英香[21]、李明娟[22]、肖秋会[23]等人结合不同地方的实践，重申了永久保存电子文件是综合档案馆在数字时代的基本使命。赵屹则进一步指出，电子文件中心、数字档案馆是从不同角度对于同一新生事物命名所形成的不同名称的概念。两者的本质并没有区别，这两个概念理当保留其中一个，淘汰另一个。从字面上看，她更加认同电子文件中心这个概念。[24]至此，电子文件中心应集中地长久保存电子文件的呼声达到顶峰。
5.3以电子文件管理系统统一建设为新的发展点
2012年，梁凯基于杭州市电子文件中心建设的实践，提出了一种新的功能定位，即为政府机构提供统一、专业的电子文件管理系统（ERMS）应用服务。[25]各单位无需自行构建电子文件管理系统，电子文件中心负责提供统一规范的电子文件管理系统（该系统在实际应用的时候，可以只用来管理归档电子文件———作者注）。我们也可以将这种电子文件中心模式归纳为系统服务型。与中转站型不同的是，系统服务型中的系统仍然为各立档单位所有、所用，除了系统维护、存储等后台工作，电子文件的捕获、分类、鉴定、处置等前台业务工作，仍然由立档单位负责。也可以说，系统服务型将中转站型中立档单位和文件中心两个系统的功能合并，将立档单位、文件中心的文件归档、归档文件代管顺序衔接的职责分工变为了系统前台操作和系统后台维护同步进行的职责分工，是对中转站型的发展和升华。无独有偶，2012年夏天，笔者去青岛档案馆调研，发现该馆2003年建成使用的“数字文件中心”也有类似的功能，虽然在其介绍文献中没有将重点放在电子文件管理系统统一建设上，但是在“同步归档、同步著录、同步整理、同步利用”的背后，就是统一的“易初档案管理系统”。[26]我们再次反刍相关文献，发现以绍兴为代表的一些中转站型电子文件中心，各立档单位使用的也是统一的档案管理系统。这些现有的工作基础，将档案部门统一建设和维护ERMS的机会摆在我们面前。
6结
通过历史回溯，我们认为电子文件中心实践和研究现象背后的实质是我国地方政府数字档案集中管理内容和方式的积极探索。可以说电子文件中心是我国档案界抓住了历史机遇的一个概念，是一个包含了利益相关方博弈的概念，是一个集技术变革和机构变革于一身的概念，也是一个需要再次构建的概念。
6.1电子文件中心是我国地方档案部门抓住历史机遇创造的概念
21世纪初，按照当时的规定，电子文件同样要遵守实体档案在原单位保管二三十年后方才进馆的时限要求，而在系统不断变更的条件下，在原单位保存时间过长一方面加重了立档单位的负担，另一方面也加大了保管不利的风险。那么，档案馆是否坐等这二、三十年呢？希望有所作为的地方档案局馆不愿被动等待，于是利用电子政务建设的大平台，创造性地构建了电子文件中心这个概念，搭着现行文件公开、系统集约化建设，甚至是信息备份的快车，各自出招，各自占地，希望在数字时代有所作为，闯出一片天地。
6.2电子文件中心的不同定位反映了地方政府不同的档案集中管理内容和方式
不管档案部门如何拓展，开垦了多少新领域，其根本的立足点仍然在档案长久保存的法定职责。由档案局馆建设的电子文件中心，承担的是立档单位电子文件的集中管理，在具体的管理任务中，虽然备份、代管、利用都为特定环境所需要，但就合法性而言，进馆范围内的电子文件长期保存最为名正言顺，这个功能定位得到广泛的坚守、认同也不难理解。文件长期保存的质量受制于归档文件的管理质量，在纸质时代，档案局通过统一制度、统一规范等软性方式实现对进馆档案的质量控制。在数字时代，由于制度、规范最终要在系统中实现，以杭州、青岛为代表的地方档案部门，面向立档单位提供统一的电子文件管理系统，化软控制为硬控制，这样的举措不仅不违背档案集中保存的宗旨，而且有助于该宗旨的最终达成。“电子文件中心是什么？”的问题，其实可以理解为“哪些电子文件（档案）管理工作可以集中开展？”这样一来，我们的思路就不会受限于“电子文件中心”这个特定的称谓和概念，而对档案部门工作内容及其方式进行全方位的思考。我们认为，数字环境下，可以跨机构集中开展的工作，包括制度、系统、业务三个层次的工作，其中，制度建设和长期保存业务和纸质环境中的相关工作一致，系统建设则是新增的内容。可以集中建设的系统类型除了ERMS之外，还可能包括数字档案馆系统，即由上级档案馆统一建设数字档案馆系统，供其下级档案馆使用，这种IT集约化服务型的数字档案馆运行模式方式已经在2007年被设计出来，[27]该构思借助于云计算技术，在5年之后的北京市科委项目资助的北京市数字档案馆建设方案中得以清晰化。[28]
档案管理的内容篇4
【 keywords 】 : water conservancy projects; File management; The core content; Management measures
中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：
一、水利工程档案资料管理的基本要求
水利工程档案是水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。它是国家档案的重要组成部分，依照档案法规要求，做好水利工程档案工作，是工程参建各方共同的职责和任务，是维护国家利益，保护自已合法权益，提高管理水平和应急能力的需要。水利工程档案是工程建设审计工作的依据、是工程验收的依据、是质量评定的依据、是工程建设质量查、改的依据和凭证。
1、档案管理的依据和竣工验收
水利档案管理的依据有：《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）；《水利工程建设项目档案验收管理办法》》(水办〔2008〕336号)；《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部30号令）；《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008 ）；《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(水监[2002]370号)；《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日，国务院令第279号）。
竣工验收主要是资料的验收：法人验收，政府验收，工程档案资料的验收﹙要求作专项验收﹚。工程档案要求真实、完整、准确、系统。真实是要求没有虚假的资料；完整是要求工程档案资料不能缺项，即所有应归档材料的类项必须齐全；准确是指档案资料所反映的内容要准确，其中包括文字、数字、图形都要准确，特别是竣工图要能准确反映工程建设的实际状况；系统是指所有应归档的文件材料，应保持其相互之间的有机联系，相关的文件材料要尽量放在一起，特别要注意工程项目文件材料的成套性。图片、照片、录音、录像和电子文件的归档反映建设项目建设过程的图片、照片、录音、录像等声像材料和电子文件材料，都是工程档案的重要内容，应做好这部分材料的收集、整理工作，关键是要及时整理，要将不同种类(照片或录像)的声像或电子材料分别立卷。
2、水利工程档案的归档范围与要求
水利工程建设项目档案的归档范围与保管期限、按照《水利基本建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表》（附件一）执行，工程档案保管期限定为永久、长期、短期三种，永久为50年以上，长期为15-50年、短期为15年以下，长期保存的档案实际保管期限不得超于工程项目的实际寿命。水利工程建设项目档案必须完整、准确、系统，应归文件材料应字迹清楚、图面整洁、签字手续完备，所有归档材料不得使用圆珠笔、铅笔和红墨水等易退色材料书写，档案整理应有科学的分类方案，案卷质量符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）。
3、档案资料验收与移交
水利工程建设项目档案验收，是工程竣工验收的重要组成部分，各级水行政管理部门在组织水利工程验收时，须通知相应的档案管理部门作为验收委员会成员负责工程档案的验收工作，工程竣工验收前，项目法人应组织参建单位对所承担的工程档案资料收集、整理、归档进行认真检查，确认已达到规范要求后，写出自检报告，在申请工程验收时，一并报上。实行总承包的，应由总承包单位负责向建设与管理单位移交；实行分包的，应由各承包单位向建设单位移交，或由建设单位委托一个承包单位汇总后，再向建设与管理单位移交；实行监理制度的，应由监理部门负责审查合格后，再由各有关单位向建设与管理单位移交；审查与移交均应履行签字手续。
移交与接收工程档案资料的时间，应视工程建设的实际情况而定。一般情况，单位工程完工后，就应完成有关工程档案的收集、整理工作，随后即可进行档案资料移交与接收工作。
二、水利工程档案管理的核心内容和管理措施
建设工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和，简称为工程资料。主要包括工程准备阶段资料、施工资料、监理资料和竣工验收资料等。建设工程资料，是建设工程合法身份与合格质量的证明文件，是工程竣工交付使用的必备文件，也是对工程进行检查、验收、维修、改建和扩建的原始依据。参建各方都负有收集、整理、签署、核查工程资料的责任。为了保证工程的安全和使用功能，必须重视工程资料的真实性、可靠性。因此，我们应当规范工程资料的管理，将工程资料视为工程质量验收的重要依据，甚至是工程质量的组成部分。
1、水利工程档案的核心内容
1）工程准备阶段资料:是指工程在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标、开工审批及工程概预算等工程准备阶段形成的资料，由建设单位提供。
2）施工资料:是指施工单位在工程具体施工过程中形成的资料，应由施工单位负责形成。主要包括单位工程整体管理与验收资料、施工管理资料、施工技术资料、施工测量记录、施工物资资料、施工记录、施工试验记录、施工质量验收记录等。工程竣工后，施工单位应按规定将施工资料移交给建设单位。
3）监理资料:是指监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料，主要包括监理管理资料、监理工作记录、竣工验收资料和其它资料等。监理资料由监理单位负责完成，工程竣工后，监理单位应按规定将监理资料移交给建设单位。
4）竣工验收资料:是指在工程项目竣工验收活动中形成的资料。包括工程验收总结、竣工验收记录、财务文件和声像、缩微、电子档案等。
2、工程资料的管理职责
1）工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、技术规范、质量验收标准、工程合同和设计文件等规定。
2）参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和全过程。
3）工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定进行移交。资料组卷与资料份数应符合规定。
4）工程资料应实行分级管理，由建设、监理、施工单位主管(技术)负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。
5）工程各参建单位应确保各自所形成的资料的真实、有效、完整和齐全。对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等现象，应按有关规定对相关责任人予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。
3、水保档案管理的必要性和对策
1）没有统一的水土保持档案分类标准和编码体系, 档案资料调阅、调集或查询困难, 档案信息利用率低, 或大部分既有资料未归档、建档。
2）档案管理制度不健全、管理不规范、多头管理现象普遍存在, 档案资料分布散乱, 。
3）档案管理人员匮乏 。
4）未实行专业化管理, 档案资料保管或存储的软、硬件条件差, 档案资料破损现象严重。
5）法制意识不强, 档案管理工作未引起各地的重视, 也无专项经费投入, 制约了档案管理的规范化建设。
规范水土保持档案管理的必要性是水土保持信息化建设、水土保持决策科学化、水土保持法制化和规范化建设以及提高水土保持行业管理能力和工作水平的需要。规范水土保持档案管理的对策应建立水土保持档案资料库，进行统一档案编码和密级标准, 建立水土保持档案管理体系，提高档案法律意识, 建立并完善水土保持档案管理制度，培养并造就一支高素质的水土保持档案管理队伍。挖掘档案资料潜力, 为水土保持及社会公众提供服务。
三、总结
水利工程资料管理必须纳入项目管理的程序中，资料员应参与生产过程，及时掌握施工管理信息，便于对资料的管理监控。工程资料的收集必须与实际施工进度同步。对所提供的资料不符合规定要求的不予结算工程款。按质量验收记录、工程质量控制资料核查记录、施工技术管理资料、工程安全功能检验资料核查和主要功能检查资料等划分，同类资料按产生时间的先后排列。根据实际条件，配备必要的存放资料的箱柜存放资料，并注意做到防火、防蛀、防霉。规定移交、归档。按时移交给公司、建设单位和城建档案部门。
【参考文献】：
档案管理的内容篇5
一、加强医院档案管理的意义
首先，加强医院的档案管理，可以有效地实现档案管理工作由传统管理向现代管理方式的转变，使档案管理工作在日常工作的基础上，可以不断提高档案管理水平，提升档案信息资源的有效利用，进而实现档案信息为医院的生存发展做出相应贡献的目标。
其次，在实践方面将现代的管理理念运用于医院档案管理工作实践中，可以有效提高医院中对档案管理应用率不高，档案管理意识不强、档案管理不到位等问题，为档案工作的有序开展提供了新的指导方向，为我国医院档案工作的健康发展提供了新的思路和路径。
再次，实现科学有效的档案管理可以提高医院发展决策的科学性。档案管理涵盖了医院的生产、经营、财务、人事等各个方面，积极发挥医院的档案在医院经营和管理决策中重要的积极作用，可以减少决策风险，促进管理的科学化。
二、传统医院档案管理工作的主要内容
（一）档案的管理模式分析
现今，大多医院已经开始使用计算机网络技术来进行档案的记录和保存工作，但是还是有一大部分记录使用纸质材料，当前管理的模式依旧停留在档案管理早期手动保存、查询等等模式，这种管理模式不仅繁琐、复杂，浪费医院的人力资源，对于档案的保存、传递等都产生不便，且纸质材料容易受环境条件损毁，也不利于档案的长久保存可能会造成档案材料的缺失和内容失真。陈旧的档案管理模式对于档案的合理利用以及档案管理制度的完善都产生一定的影响，
（二）档案的保存工作及过程分析
传统意义上的档案保存工作， 往往需要投入大量的精力和物力，无论是档案数量，还是档案管理过程都极其复杂，整个档案管理工作不仅消耗了大量资金，同时存储与传播利用过程也更加负责。 而现阶段，对档案资料需求量逐渐增加，传统意义上的档案管理方式，已经不能满足经营发展需求，只有通过电子信息化建设，才能适应新的发展形势。 档案保存工作是一项极其复杂的管理过程，传统意义上的档案管理往往由于数量复杂，丢失现象严重。而通过信息化建设和管理，通过对电子档案进行合理归纳整理，档案管理工作也就更加有效、稳定。
（三）档案管理工作的新变化分析
传统档案管理主要侧重于具体的档案实体管理。而新的档案管理则对档案管理的设备有了一定要求，电子设备都有一定使用周期和问题，一旦设备出现故障问题，都对档案管理数据产生直接影响，严重情况下会导致整个档案数据全部丢失。这就需要我们在进行档案管理工作中，充分做好数据保护与备份、更新工作。传统档案管理大多是手工管理，因此不存在信息非法访问和篡改风险。而电子信息时代，非法访问和使用档案资料也就成为常态问题，因此要做好档案资料的访问权限和访问跟踪工作。 档案管理系统一旦遭受病毒入侵，整个系统的完整性将会受到极大破坏，病毒将会对档案管理工作造成不可估计的损失，因此要对档案管理工作做好数据库和服务器维护工作。
三、现阶段我国医院档案管理工作的转变
（一）实行医院档案管理一体化
在医院中，档案管理是医院各种信息资源的存储器，将医院的各种信息资源进行汇总并进行存储，从而实现医院的信息资源被完整的保存，促进医院信息资源的融汇。随着高科技时代的飞速发展，实现医院档案管理的科学化、现代化和一体化对于医院的档案管理来说是工作的重中之重。首先，对于加强医院档案一体化管理而言，档案管理工作中要及时对各部门和科室的工作情况、人事调动等信息进行整理、归档，然后还要将各部门档案进行分类，建立医院档案管理资源库，保证各项资源都能够全面、准确的反映在档案中。其次，还要进行档案管理信息化建设，随着网络的广泛应用和计算机技术的普及，医院的档案管理中也必将更多地涉及到电子档案和电子文件的管理，就电子档案的一体化建设来说，档案管理部门更需要加强对其的管理，完善电子档案建立的生成、传递、处理、存储、查阅、收集等相关的规章制度，从而保障各项工作的有序运行和安全运行。最后，合理处理好纸质档案和电子档案之间的工作关系，保障二者平滑结合，是档案管理工作流程科学化、规范化、合理化。
（二）档案管理工作模式的转变
要实现医院档案优化管理，首先要做的就是对档案的管理模式进行优化。随着信息技术的高速发展，档案管理系统也在不断优化升级，为了促进我国档案建设与时代接轨，与国际信息接轨，必须与时俱进，推进档案信息化管理，采取现代化、信息化的管理方式，利用信息资源，以达到更快捷、更准确、更科学地为人事工作提供全方位的优质服务。首先，健全档案网上信息系统，将医院中的档案信息录入系统，便于部门进行高效查询。其次，实现电子材料与纸质材料的联合，将纸质档案与信息系统、各项登记本联系起来，互相核对，找出档案内容不完整、不规范之处，及时修正，促进档案管理的规范性。
（三）档案管理和排放方式的合理
现阶段档案管理仍然以纸质档案管理为主，是档案管理中的基本工作，由于各生产单位上交档案的时间不规范，造成档案归档时间不一，档案管理工作也就相对有了一定的难度，一般而言，档案管理人员都是在归档时凭借经验在每一个全宗之后预留出位置排放以后接收档案的做法，这极为不利于档案的科学管理，随着计算机技术的普遍应用，档案排放也可以充分利用计算机编制档案实体存放索引，使得索引能够及时显示出档案的排放位置，这样既可以减轻管理人员的工作负担，提高档案管理的工作效率，也可以让档案排放管理变得更加简单和灵活。此外，随着数字化档案管理应用的实现，档案管理也可以更加灵活多样，实现档案在分散或集中的有效控制，从而保障档案排放和查询更加快速化和便捷化。
四、小结：
总之，在医院的档案管理中，为了不断提高管理工作的水平，实现管理的科学化和规范化，必须转变医院档案管理中的工作内容和工作模式，提升档案和文件的质量，保证档案的科学性和真实性，并且应积极进行档案管理的信息化建设，实现档案管理与时代接轨，促进档案管理事业的进步。
参考文献：
档案管理的内容篇6
1 档案管理工作内容上的转变
1.1 档案的采集工作
在之前传统的档案工作多为纸质档案，而工作人员只是在档案单位等待完成的档案被动过来，之后进行分类存档，这也就使得收录的档案一般都是已经完结的会议、重大事件，使档案缺少了会议、事件中间重要的过程，也使档案缺乏完整性，不能够很好的体现整个过程。但是在这个信息化的时代人们能够将信息以文字、声音、图相多种形式保存下来，给档案的记录工作带来了极大的便捷。在新时代也就需要档案工作人员能够走出去，更加主动的对信息档案进行收集管理。
1.2 档案的保存
传统纸质档案在保存方面需要巨大的人力、物力，并且随着时间的发展，会产生浩如烟海的档案，一部分档案会时间相当的久远，这就给档案的查找工作带来了巨大的难处。在新时代下的电子档案，能够非常方便的让人们对于任何一份档案进行查找，甚至不必亲自到档案馆中，通过互联网的登陆来连接就能够实现对目标资料的查找，电子档案的不仅方便了档案的收集，大力的促进了电子档案的传播。
传统的档案工作，还会受到空间的制约，档案的存储要占用大量的储存间和储存柜，随着时间的增长档案的数量会不断的增加。而电子档案的存储完全是信息化，也就不涉及到档案间的问题。在档案的工作新时代，档案工作人员不仅要能够收集记录现有的电子档案，也要有相应的能力，将传统纸质档案转化成为电子档案。
电子档案的储存也存在一些不足，网络、信息化具有一定的不稳定性和不安全性，档案信息的丢失在所难免。这也就要求档案管理工作者，能够充分的考虑到这一影响因素，增强防护的同时经常对电子档案进行备份处理，做到即使计算机发生故障问题，依然有备份档案能够保留住珍贵的信息，方便对电子档案恢复工作的开展。
2 档案工作内容的转变
2.1 存储设备安全管理
电子计算机档案系统一旦出现故障很可能会是所有的档案会毁于一旦，会导致原有的存储档案数据完全丢失，或者影响现有的存储档案产生乱码。新时期档案工作，工作内容也会走向电子信息化的管理路线，能够在日常工作中对档案进行维护、备份。一旦发生问题能够立即、有效的采取措施，可以采用暂停系统运行的冷备份，对服务器内的现有档案资料进行全面备份，这样做虽然能够保留住原始档案，但是在停止运行的过程中会中断新档案收集、存储工作。另一方面，档案工作人员也可以采用两个服务器交互运行的热备份，在服务器出现故障的时候，立即启用备用服务器，这样能够保证原始档案信息的很大程度上的安全，并且不会影响新档案的收录工作。
2.2 权限限制
电子网络的档案存储，对于档案的存储提供了巨大的便利，但是同时也为档案保密性埋下了[患，通过互联网的连接，网络黑客就有机会入侵到档案服务器之中。档案管理工作对权限的限制，能够防止访问用户对档案进行复制下载、恶意修改、毁档的不良操作，通过防火墙的设置也能够有效的抵御网络黑客的攻击。
2.3 访问控制
访问控制技术的主要任务是保证档案信息不被非法访问和非法使用，具体措施包括：入网访问控制、权限控制和防火墙控制。入网访问控制，控制用户可以登录的类别及登录的时间和网站。
2.4 病毒防治
如果档案信息遭到病毒入侵，其有效性和完整性将受到严重破坏，甚至完全毁坏。这就需要档案管理工作者安装最新的、比较有效的查毒、杀毒软件，避免将手机和U盘上的病毒携带到电脑上，同时密切关注网络病毒动态，适时对服务器和客户端查毒和杀毒。
3 档案管理模式的转变
传统档案对于保密级别，一般在案卷上呈现出来，档案管理人员可以根据卷宗上标记的保密级别进行分别管理。保密方式一般采用对档案实体进行控制，只要档案实体不被复制、拍摄或盗取，就算完成保密任务。对于当下的电子档案，其信息系统本身就具备较高的安全性，可以根据档案的不同密级，确定向哪些人群开放。
传统的档案，如果有人需要观看，首先需要办理借阅手续，归还之时还要办理归还手续。借阅人借出去的这一段时间，档案就会暂时离馆，而且在借阅的过程中，借阅人可能会对档案造成一定的损害，难以保存其原始性。对于电子档案来说，原始文件和复制的文件毫无区别，无论进行多少次的阅读，都不会损害档案的原始性，也不会发生档案离馆一段时间的现象，更不需要进行归还，由此节省了一部分人力、物力和财力。
传统档案管理中，分类和检索紧密联系，不可分割，进行分类立卷的目的主要是更有效地检索档案。电子档案管理中，只要在计算机中要输入与所查档案相关的关键词，档案文件就可以顺利查出，基本不需要分类。但是人们为了更好地利用档案信息，还是对档案进行了详细分类。
4 档案管理人员意识上的转变
档案工作者要具备一定的信息能力，这才能适应信息资源管理工作的需要，要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。同时要注意加强档案主体意识和获取意识教育，利用档案信息守法意识，加强档案工作者的档案信息保密意识，传播意识和更新转换意识。要从重管理、轻利用的传统模式中解脱出来，变"封闭型"为"开放型"，把档案工作的重心转到为知识经济和各项事业发展提供优质服务的轨道上来。社会的发展进步要求档案工作者要紧跟时代要求，不断建设和完善档案服务体系，努力创新服务机制，适应新形势，为档案事业的不断辉煌进步贡献力量。
结束语
提高对档案管理工作的认识，利用各种资源进行档案工作的现代化管理，并提高档案管理人员的综合素质是适应新时期要求、做好档案管理工作的关键。办公自动化的广泛实现，信息高速公路的建成，对传统的档案工作是一次巨大的冲击，必将促使档案工作从管理方式和管理手段上进行一次彻底革命。档案部门要尽快认清形势，采取有力措施，从工作重点和方式上来一次大转变，从人才和技术力量上来一次大储备，以勇敢地应对信息时代的挑战。
档案管理的内容篇7
城建档案工作是城市建设发展中的全局性工作。城建档案工作与并贯穿了城市规划、建设和管理的全过程，在对城市建设发展的每一领域、每一环节进行记录的同时，也行使着促成每一领域、每一环科学、规范、真实性操作的职责。这是它与建设发展中的其他环节如：规划、拆迁、勘察、设计、施工、质监、安全、竣工验收、权属管理等最大不同之处。城建档案包括了城市基础、规划审批、征地拆迁、建设管理、市政设施、水文地质、建设科研、风景园林、历史名胜……可以说从宏观到微观两方面来看，城建档案都涵盖了城市建设发展的方方面面。它不仅反映了城市建设发展的整体水平，也能洞察到细节方面存在的问题。
三、现阶段我国城建档案管理工作的中的问题所在
3.1当前城建档案管理队伍在管理意识上略显薄弱
3.11建筑施工单位对城建档案的重视程度不足
要知道，城建档案在城市规划和建设中而生，为城市管理而长。这是极其宝贵的历史资料。城建档案在形式上各种各样，有文字、有图表、有声像等等，这对于丰富历史文化是极其重要的。然而，现阶段的的一些城市建设单位，认为城建档案的提交只是一个形式，更有甚者直接忽视了城建档案问题，错报或者不报城建档案。这对于我国现代化城市建设是非常不利的。
3.12现阶段我国建城建档案管理工作人员缺乏必要的专业知识和专业素养
当前，很多建筑单位的资料员都采取兼任制，而兼任资料员的人员往往都没有经过专业的档案管理工作培训，这也是造成城建档案管理工作难度加大的一大重要原因所在。更有甚者，一些施工单位的资料员由施工人员担任，他们对档案的建立和管理根本缺乏必要的了解和运作的经验。这就造成我国城建档案会出现，遗漏、丢失、错误的现象。
3.13相关领导部门也没有足够重视城建档案的管理工作，缺乏职能督导作用
我们可以这么理解，城建档案的收集和管理工作是一个庞大的循环工作过程。它需要各个职能部门的通力协作和配合。各个部门之间互相依存，密不可分。没有这些兄弟部门的协作，单独的城建档案管理工作部门是很难做好这项工作的。及时我国现已出台了各种必要的法律法规来规范这个系统的运作过程，但是由于这些工作过于琐碎，以至于很多工作受到限制都流于表面。特别值得一提的是一些收到行业花都和法规制约的工程项目，就像是电力、通信、地下管线这样的工程。由于其的特殊重要地位，往往都不能做到及时收录。
3.2我国城建档案管理工作信息化建设还不够完善
在这里，笔者要着重提出一个问题，那就是“重复建设”问题。这现在已经成为了限制我国城建档案数字化进程的一大瓶颈所在。“重复建设”其实说白了就是由于管理软件开发的相互封闭性，这直接导致了相关软件之间具有很差的通用性。这样下去的结果只能为城建档案信息化建设工作带来不必要的阻碍和困难。同时，也为国家带来了很大的财力浪费。从专业的角度来看，我国城建档案的上级业务（主管）部门没有做好统一的配装软件，而目前仅有指导和检查业务的职能， 无力推动下级业务部门的事业发展。
四、关于城建档案管理工作的完善性策略分析
4.1完善新时期城建档案管理人员队伍建设
这里包含三方面的基本内容。第一是要提升在职城建档案管理人员的思想素质和政治意识。我们可以这么理解，要树木先树人，城建档案管理人员在新时代下必须要有正确的人生观和价值观。这也是城建档案管理人员的自身素质所在，是关乎一个优秀的工作人员顺利成长的命脉所在。就目前来说，我们一定要完善对在职员工进行在思想和意识的指导。使其能够团结协作，互相包容，紧密配合。这样才能更好的完成其的本职工作并进一步推动我国城建档案管理事业的健康发展。第二是要进一步完善城建档案管理工作人员的专业素养。时代在进步，技术也在不断的发展。如何利用现阶段的科学技术在更高的完善城建档案管理工作，是我们要面对的一大重要课题。作为时代的先驱者，城建档案管理人员一定要具备多种必备知识。如：1、档案管理知识；2、工程技术知识3、信息化技术知识、多媒体知识等等。第三，城建档案管理工作人员要具备现代意识和创新精神。新世纪是信息快速传递和知识爆炸的时代。在这种形势下，我们广大在职人员一定要具备现代的信息管理观念和管理意识。同时还要发挥主观能动性的作用，努力开创适合城建档案事业发展的新模式和新方法。
4.2加快城建档案数字化进程的脚步
首先是要改善传统的城建档案保管方式。时代赋予了城建档案管理工作新的使命和方法。众所周知，城建档案的载体的特殊性，我们在未来的实际工作工程当中一定要注意保卫城建档案的设备安全和信息安全。举个例子来说吧，就像是设备安全问题，在该设备制造和安装应用的过程当中一定要注意对于自然灾害和突发实践的防护问题。而关于信息安全问题，则需要进一步完善信息传递之间和载体转换上的保密性。特别值得一提的是，为了防止网络信息被盗取或是更改，应加大力度保障信息共享和保密以及逻辑处理问题。其次是要改变城建档案利用方式。城建档案信息网络的成熟运用，为数字化城建档案馆提供了极好的网络环境，也为开展城建档案信息个性化服务提供了良好的条件。未来城建档案利用服务的主要方式将不再是提供物理存在的实体，而是指引终端用户通过网络获得存储在档案馆库的数字化信息。这是这种良性循环的工作状态。
结束语
总而言之，新时代，新形势赋予了城建档案管理工作新的使命，也为其带来了新的机遇和挑战。今后，如何进一步完善城建档案管理工作，将我国城建档案管理事业推入新的高峰是我们所要面对的一大重要课题。
参考文献：
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档案管理的内容篇8
企业档案是企业的信息资产，对于企业的生产经营和人事任用具有重要的作用，为企业的发展创造了巨大的经济效益，是企业管理的重要内容之一。在现阶段，加强企业的档案管理，促进档案管理工作内容和模式的转变，对于提高企业资源利用具有重要的意义。
一、实现煤炭企业档案管理工作内容和模式转变的途径
（一）实行企业档案管理一体化。随着高科技时代的飞速发展，实现企业档案管理的科学化、现代化和一体化对于煤炭企业的档案管理来说是工作的重中之重。首先，对于加强企业档案一体化管理而言，档案管理工作中要及时对各部门和各基层单位的生产情况、人事调动等信息进行整理、归档，然后还要将各部门档案进行分类，建立企业档案管理资源库，保证各项资源都能够全面、准确地反映在档案中。其次，还要进行档案管理信息化建设，随着网络的广泛应用和计算机技术的普及，企业的档案管理中也必将更多地涉及到电子档案和电子文件的管理，就电子档案的一体化建设来说，档案管理部门更需要加强管理，完善电子档案的生成、传递、处理、存储、查阅、收集等方面相关的规章制度，从而保障各项工作的有序运行和安全运行。最后，合理处理好纸质档案和电子档案之间的工作关系，保障二者完美结合，使档案管理工作流程科学化、规范化、合理化。
（二）档案管理工作模式的转变。现今，大多数企业已经开始使用计算机网络技术来进行档案的记录和保存工作，但是还是有一大部分记录使用纸质材料，当前管理的模式依旧停留在档案管理早期手动保存、查询等等模式，这种管理模式不仅繁琐、复杂，浪费企业的人力资源，而且对于档案的保存、传递等都产生不便。且纸质材料容易受环境条件损毁，也不利于档案的长久保存，可能会造成档案材料的缺失和内容失真。陈旧的档案管理模式对于档案的合理利用以及档案管理制度的完善都产生了一定的影响，所以，要实现煤炭企业档案优化管理，首先要做得就是对档案的管理模式进行优化。
随着信息技术的高速发展，档案管理系统也在不断优化升级，为了促进我国档案建设与时代接轨，与国际信息接轨，必须与时俱进，推进档案信息化管理，采取现代化、信息化的管理方式，利用信息资源，以达到更快捷、更准确、更科学地为人事工作提供全方位的优质服务。首先，健全档案网上信息系统，将企业中的档案信息录入系统，便于部门进行高效查询。其次，积极开发利用本地区信息资源，各部门联合组建本地区人才信息库，为各部门提供详细的人才信息，为用人单位选才发挥效力。再次，实现电子材料与纸质材料的联合，将纸质档案与信息系统、各项登记联系起来，互相核对，找出档案内容不完整、不规范之处，及时修正，促进档案管理的规范性。
（三）档案管理和排放方式的合理。现阶段档案管理仍然以纸质档案管理为主，是档案管理中的基本工作，由于各生产单位上交档案的时间不规范，造成档案归档时间不一，档案管理工作也就相对有了一定的难度，一般而言，档案管理人员都是在归档时凭经验在每一个全宗之后预留出位置，排放以后所接收的档案，这极不利于档案的科学管理，随着计算机技术的普遍应用，档案排放也可以充分利用计算机编制档案实体存放索引，使得索引能够及时显示出档案的排放位置，这样既可以减轻管理人员的工作负担，提高档案管理的工作效率，也可以让档案排放管理变得更加简单和灵活。此外，随着数字化档案管理应用的实现，档案管理也可以更加灵活多样，实现档案在分散或集中时的有效控制，从而保障档案排放和查询更加快速化和便捷化。
档案管理的内容篇9
文章编号:1004-4914（2012）03-150-02
《信息与档案管理》是广东女子职业技术学院文秘专业率先建设的一门综合性专业核心技能课程。本课程也是根据当前许多企业的信息管理和档案管理工作需要而开设的。近年来，广东女子职业技术学院文秘专业在创建省级示范专业过程中，从现代秘书岗位需要入手，以职业能力培养为核心，以实际工作过程为主线，对《信息与档案管理》课程教学内容进行了认真的选取与重构。
一、教学内容的选取：以职业能力培养为核心
高职课程在教学内容的选取上要体现以职业能力培养为核心。《信息与档案管理》作为文秘专业一门必修的职业技能核心课程，从确定培养目标到教学内容的选取都体现了以秘书职业能力培养为核心的理念。根据对广东经济区域秘书人才需求的调查研究表明，大量的企业需要秘书人才，所以将文秘专业的培养目标定位于企业秘书方向。基于对企业秘书人才需求的调研与分析，明确了企业秘书岗位群的能力要求，见表1。
在上述企业秘书的8个主要职能中，信息管理和档案管理是其中两个主要职能。由于档案管理和信息管理两者有着天然联系，因此将两者整合成一门综合课程――《信息与档案管理》。课程目标定位是：“以高职文秘专业培养目标为依据，融知识性、规范性、实践性为一体，重在培养学生规范化管理信息和档案的操作技能。”根据企业秘书职业岗位完成信息管理和档案管理工作任务的要求，将其分解为9大工作项目，即信息管理工作的“信息的收集”“信息的整理”“信息的传递和反馈”“信息的存储”；档案管理工作的“档案的收集”“档案的整理”“档案的鉴定”“档案的保管”“档案的利用服务”，围绕这9大工作项目来选取必需够用的知识点作为课程内容。这样，本课程在教学内容选取上，符合企业秘书岗位职能的需要，充分体现以秘书职业能力培养为核心的理念。
二、教学内容的重构：以实际工作过程为主线
根据职业能力培养的需要选定的必需够用的知识点，它们还只是一个无序的集合，还不能直接应用于教学，必须按照一定的规律来组织，使之符合教学的需要，从而保证职业能力培养的落实。《信息与档案管理》教学内容的构建紧紧围绕工作过程系统化的需求，主要采取如下三个策略。
1.知识点的例化。所谓“例化”，就是在确定了教学内容的基础上，进一步对就业岗位实际工作进行梳理，归纳或创设出一些能承载学习和训练内容的工作任务即典型工作，“基于典型工作再进一步创设相应的学习情境，将完成任务所需的相关知识点融入到相应的典型工作任务中去，通过完成具体的工作任务来习得相互关联的职业知识，从而使知识点的安排服从于所要解决的工作问题。”《信息与档案管理》课程针对工作任务归纳出相应的知识点，见表2。
2.知识链的序化。所谓“序化”，就是“在宏观层面，根据学生的认知心理规律并结合职业活动顺序，以学习情境为单元构建课程内部结构”，每个学习情境就是一个完整的工作任务，把相关的知识融汇在相应的学习情境中，“按情境的递进顺序来序化知识”。通过对信息管理和档案管理工作过程的分析，将其分解为9大工作任务，完成这9大工作任务需要20个技能，两者对应起来构成9个教学单元，再按工作顺序来排列教学单元。其序化方案见表3。
3.知识面的活化。所谓“活化”，就是依据学生未来就业的适应性及可持续发展来充实课程内容，使教学内容与学生今后的职业岗位需要灵活对接。依据现代秘书岗位群的职能分析，信息管理与档案管理既是综合型秘书必备的两项职业技能，又分别是信息管理员和档案管理员岗位的专业技能。《信息与档案管理》课程的教学内容，既针对中小企、事业单位秘书“一职多能”的特点，体现教学内容的“全”，又针对大型企、事业单位秘书分工较细的特点，体现教学内容的“专”，并结合国家秘书岗位能力和知识鉴定的要求，体现了教学内容的“实”。因此，本课程的教学内容兼顾了各类秘书岗位职能及国家秘书职业资格三级秘书证书考试的需要，符合综合型秘书、信息管理员、档案管理员职位能力的要求，为学生今后就业的适应性及可持续发展打下良好基础。
以职业能力培养为核心、以实际工作过程为主线，对《信息与档案管理》课程教学内容进行选取与重构，这只是实现本课程教学目标的第一步。要达到本课程的教学目标，还必须在课程实施过程中，采取理论教学、实操训练、现场实习等多种形式的教学方法和手段。希望通过不断探索与实践，完善教学内容和教学方法，使培养对象更符合职业岗位及社会发展的需要。
参考文献：
1.林苏.《信息与档案管理》课程建设探讨.秘书,2006(11)
档案管理的内容篇10
文档管理类课程是高职秘书专业的主干课程，各院校大多开设“文书工作与档案管理”“秘书文档管理”“档案管理”等课程。文档管理类教材也是高职秘书专业教材建设的重点项目。受制于专业特点、学生就业岗位及教育层次限制等因素，高职秘书专业文档管理类教材在内容构建上应追求适合于高职秘书专业学生就业实际的模式。本文以实证为基础对目前出版的高职秘书专业文档管理类教材内容构建模式做一些分析。
一、“文书工作+档案管理”内容构建模式
该模式的版本如《文书工作与档案管理》（吴凤祥，高等教育出版社2001）、《文书工作与档案管理》（赵映诚，高等教育出版社2003，2007）、《秘书文档管理》（汪溢，大连理工大学出版社2008，2010）、《文书与档案管理》（刘萌，电子工业出版社2010）、《企业文档管理》（崔淑琴，暨南大学出版社2010）等。
最早的高职秘书专业文档管理类教材就是采用这种模式，而且一直作为该类教材内容构建的主要模式沿袭至今。这种模式实际上将教材分为前后两大相对独立的部分，前一部分是文书工作，后一部分是档案管理。文书工作部分（实际上主要是机关文书工作）的内容一般包括文书工作概述、文书种类、文书体式、文书稿本、文书形成、收文与发文、整理与归档等环节和内容，即传统文书学的内容。档案管理部分的基本思路同于下述“档案管理”内容构建模式，即由档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、提供利用、编研及专门档案和特殊载体档案结构而成。这种模式的构建主要基于“文书与档案的特殊关系”，认为“文书是档案的前身，档案是文书的归结”。各版本在结构上基本没有太大差别，内容上基本以党政机关文书工作与专业档案机构档案管理为构建基础，其中某些内容往往又和秘书（应用）写作教材中的相关内容交叉或重复，如公文格式及常用文书写作。
崔淑琴、李艇主编的《企业文档管理》探索了较为新颖的思路。教材首先突出了“企业”这个定位和特色，基于“档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研、经营和管理等活动的真实记录，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业运作及管理等各方面发挥着重要的作用”的角度，介绍“适应企业特点、体现企业规范化和科学管理水平的档案体系”内容，区别于以往同类教材以党政机关文书工作与专业档案机构档案管理内容为构建基础的做法，介绍了企业现行文书及其形成、企业文书管理工作和企业档案的收集与整理、鉴定、保管与统计、开发利用、检索与编研，以及企业档案现代化管理、企业特殊载体档案、企业文档管理软件应用，还特别介绍了中外合资、合作经营企业与中小型企业档案管理的特点。该教材在宏观上打破了以往版本文书工作与档案管理各占一半的模式，在微观上着眼于企业实践，如企业现行文书的形成分别介绍了企业党群工作和行政管理文书的形成、企业产品科技和基建设备文书的形成、企业生产技术和经营管理文书的形成及国家标准公文格式自动排版系统，明显不同于以往版本。企业文书管理部分也不像以往版本那样繁琐地介绍基于机关特点的收文、发文等各个环节，而是立足企业文书运转实践的简洁说明。还有像中小型企业档案管理的特点等内容也是此前版本鲜见的。
二、“档案管理”内容构建模式
该模式的版本如《档案管理学简明教程》（王立维，浙江大学出版社2004）、《档案工作实务》（吴广平，北京大学出版社2008）、《档案管理技能训练》（陈琳，机械工业出版社2009）、《档案管理实务》（楼淑君，重庆大学出版社2010）、《档案管理实务》（何屹，北京大学出版社2010）等。
这种模式的内容设定就是档案管理活动的一系列环节和内容，一般包括档案管理概述、档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案检索、档案提供和利用、档案编研、档案登记和统计、专门档案管理（人事档案管理、会计档案管理等）、特殊载体档案管理（声像档案管理、照片档案管理、电子档案管理）等，其基本思路与一般意义的档案管理学类教材一致，特别是早期版本。近期版本则结合专业特点等作出了一些调整，如楼淑君、钟小安主编的《档案管理实务》采用“项目导向、任务驱动”的编写模式，除项目一“档案与档案工作”（相当于概述）外，项目二至项目六分别是文书档案管理、科技档案管理、人事档案管理、会计档案管理、特殊载体档案管理；项目七至项目九分别是档案保管工作、档案检索、档案利用服务与档案编研工作，档案的收集、整理、鉴定等内容则没有纳入；项目十和十一分别介绍了综合档案室建设与管理、档案事务所的创建。陈琳编著的《档案管理技能训练》以训练贯穿全书，但内容设定仍是始于档案收集止于特殊载体档案管理，该教材在最后一章介绍了档案管理软件操作。
三、“信息工作+档案管理”内容构建模式
该模式的版本如《商务秘书信息与档案工作》（刘萌，中国劳动社会保障出版社2005）、《秘书信息与档案管理实务》（余红平，外语教学与研究出版社2009）、《信息与档案管理》（贺存乡，浙江大学出版社2010）、《秘书信息工作与档案管理》（王琦，中国人民大学出版社2011）等。
这种模式出现较晚，版本总体数量较少，主要集中在近几年。这种模式将“文书工作+档案管理”内容构建模式的文书工作换成了信息工作。信息工作部分一般包括信息与信息工作概述、信息获取、信息整理、信息存储、信息传递、信息开发与利用服务、信息决策服务与反馈等内容。档案管理部分仍如常规。这种模式基于档案是一种特殊的信息资源而构建，体现了文档管理类课程教学及教材建设在内容选择上的新探索。事实上，大多数院校在教学实践中还是倾向于前两种模式的。
此外，还有将信息工作、文书工作和档案管理三者合一的。《职业秘书资料与档案管理教程》（陈祖芬，清华大学出版社2008）也更新了文档管理类教材的编写模式，较具新意。
四、两个需要深入思考的问题
上述三种高职秘书专业文档管理类教材内容构建模式，既有传统认知的延续，也有课程改革的探索。究竟哪种模式更适合专业教学，或者说更有利于学生未来就业？由于各院校课程设置、课程目标等不尽一致，难以也不宜作出统一的评判。但着眼于今后的教材建设，下述两个问题需要进行深入思考。
一是文档管理类教材内容构建要以学生就业实践为基础。高职秘书专业学生就业的主要去向是中小型企业，而非大型企业、党政机关或专业档案机构。中小型企业文档管理工作还不完善，甚至可以说是千差万别，有的设立了专门机构并配备了工作人员，有的则不是这样，文档管理工作往往与综合办公室等工作合在一起。高职秘书专业学生到中小型企业就业，很多都是综合性岗位，文档管理工作只是其中的一部分。所以，从总体上来讲，高职秘书专业文档管理类教材的内容构建应以中小型企业文档管理工作实践为基础，尽管它还不完善，但这也正是借教材建设对中小型企业文档管理工作进行深入研究的契机。用大型企业乃至党政机关或专业档案机构的工作方法指导中小型企业的文档管理工作是不现实的，将属于本科层面的内容简单横移到高职秘书专业教材中来也是不切实际的。目前许多高职秘书专业文档管理类教材虽然篇幅薄了，但内容并未见少，不自觉地还存在追求学科化和系统性的倾向。这值得教材编写者深入反思。
二是文档管理类教材中相关内容的组合与衔接要更科学。无论是文书工作与档案管理组合，还是档案管理与信息工作组合，都应进行更深层次的探究。如文书工作的内容基于传统文书学的内容，事实上在追求效益和讲求效率的企业管理运行机制下，由于受人员规模等因素制约，中小型企业的文书工作不可能像大型企业乃至党政机关那样繁杂，所以目前基于党政机关特征的文书工作内容其实与学生就业岗位实践存在较大距离，而且像公文格式、行文规则等内容往往与秘书（应用）写作类教材存在交叉或重复。同时，组合在一起的内容如何做好逻辑上的衔接目前也做得不够，如文书工作与档案管理组合，仅仅说“有了文书才有档案，没有文书就没有档案”似乎欠妥，因为文书档案是档案的主体但不是全部。再如档案管理与信息工作组合，档案是一种特殊载体的信息，但如何在一本教材中将二者有机地融合在一起而不是“貌合神离”地单独“摆放”，这是教材编写者应该进一步要做好的工作。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 金常德.高职教育秘书文档类教材建设述评[J].兰台世界，2008，11（下）.
档案管理的内容篇11
参照上述上岗教材中容易出现的问题，我们认为，上岗教材的编写应遵循如下原则：
（一）简约而不简单上岗教材应更多地突出实用性，与实际工作相结合，减少理论部分的编写，缩小涉猎范围，突出档案如何整理、如何组卷这些重点，做到教材内容简约而不简单。
（二）章节有效衔接不重复狭义的档案工作包含收集、整理、鉴定、统计、保管与保护、利用六个环节。而按档案的内容来看，又通常将其分为“文书档案”、“科技档案”、“专门档案”。同时，还包括近年来逐渐兴起的“声像档案”、“电子档案”。这些内容大多相互交叉。所以在教材编写时，我们要合理安排体系框架，设定好章节先后次序，不要出现重复编写、交叉编写、逻辑不清等问题。如遇到不同档案类型的公共性问题，可单设章节统一讲授。
（三）章节名称明确且合理一个章节的名称要能涵盖本章内容主旨且具有一定的合理性。比如，教材在编写“文书档案管理”和“科技档案管理”前，介绍“文书文件”和“科技文件”的知识是必要的，且“文书文件”和“科技文件”档案人员有机会能够接触到，故在此章节编写中，加入“文书文件”和“科技文件”的基础知识部分会更好，其名称也可定为“文书文件与文书档案管理”、“科技文件与科技档案管理”，而不应是“文书档案管理”或“科技档案管理”。相反，就“会计档案”和“人事档案”而言，由于“会计文件”和“人事文件”档案人员几乎不接触，故教材章节不用将其列入，标题则可直接定为“会计档案管理”“、人事档案管理”。
（四）针对性选取档案门类就教材而言，档案门类显然不能全部涉及，要挑选普遍的档案类型编写。例如，仅就专门档案来说，其内容包含有会计档案、人事档案、商标档案、诉讼档案等。因此，应挑选“会计档案”、“人事档案”，或本地区、本系统常见的档案类型编入其中，有重点、有针对性地构建教材体系。
（五）合理组成教材体系第一，从整体到局部。比如，第一部分设定为综合概述，有利于学员宏观把握档案行业的基本常识，为之后三个部分打好基础。第二，逻辑明确。比如，将第二部分、第三部分分为“纸质档案管理”和“非纸质档案管理”，从逻辑上合理涵盖了全部的档案类别。其中，在“纸质档案管理”章节，按档案内容的标准，再次进行划分为“文书档案”、“科技档案”、“专业档案”，这种划分在档案分类上也是符合逻辑的。第三，分和有序。比如，“会计档案”、“人事档案”、“电子档案”、“声像档案”都有自身的特殊性，故这四个门类的档案管理章节一次性编写收集、整理、鉴定、统计、保管与保护、利用六个环节内容。相反，“文书档案”和“科技档案”在收集、整理、鉴定环节各有特色，故在教材中分别编写，而在统计、保管与保护、利用环节有较强的共通性，故在教材中作整合编写，以此避免重复。
三、档案专业在职上岗教材的体系组成
根据上述五个基本原则，笔者认为，一本档案专业在职教育上岗教材的体系应由如下方面组成：
（一）第一部分的内容组成教材体系第一部分称之为“综合概述”，由“第一章：档案概述”和“第二章：档案工作概述”组成。其中，在第一章里，教材应基本涵盖档案的基本概念、特点、种类与划分依据、价值与性质等内容；在第二章里，教材应基本涵盖档案工作的构成、内容、特点、性质、基本原则、注意事项、相关专业术语、广义和狭义之分，以及档案法等内容。需要注意的是，由于在职教材偏重于实操性的特点，第一部分作为综合概论，不要过多涉及档案的理论内容，如“档案”一词的词源解释、从古至今的档案发展史等内容。
（二）第二部分的内容组成教材体系第二部分称之为“纸质档案管理”，由“第三章：文书文件与文书档案管理”、“第四章：科技文件与科技档案管理”，以及“第五章：专门档案管理”组成。具体为：在第三章里，教材应细化为三个小节。首先是“文书文件基础知识”，即涵盖档案前期（处于文件阶段时）的相关内容；其次，依照文件级、案卷级的整理方法分别划分为“以件为单位的档案管理”、“以卷为单位的档案管理”，并涵盖其收集、整理、鉴定等内容，而“保管与保护”、“统计与利用”环节，由于其与科技档案有共通性，故放在第四部分特别讲授。在第四章里，教材应分为“科技文件基础知识”、“科技档案管理”两节内容。其中，由于前者不是档案人员的主要工作，向学员简单介绍为主；后者为档案人员的主要工作，故应作详细讲授，内容涵盖收集、整理、鉴定等内容，“保管与保护”、“统计与利用”环节，与文书档案在第四部分同讲。在第五章里，教材应选取专门档案中常用的两个门类开设章节，即“会计档案管理”、“人事档案管理”，与第三章、第四章不同的是，由于专门档案各门类间共通性不大，故本章一次性讲授收集、整理、鉴定、统计、保管与保护、利用六个环节内容。其中，由于“人事档案”不属于档案部门直接的业务内容，故可以作适当说明或简要介绍。
档案管理的内容篇12
二、医院档案管理的现状分析
1、医院档案管理机构不健全，缺乏标准的归档管理范围。许多医院未设立专门的档案管理部门，档案人员只是由办公室或行政科室人员兼职，管理内容局限，医院重要档案资源如：科研档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、人事档案、病案则分别由各个业务部门管理，各类档案无法实现集中统一管理，缺乏完整的档案收集范围和保管期限。错过了档案最佳的收集、整理、归档时限。导致医院档案文件材料收集内容不够齐全，整理规程不规范，装订质量不过关等档案基础质量问题，造成档案归档率和完整率下降，从而影响了医院档案质量。
2、缺乏专业的档案管理人才。医院档案管理工作是一项对政治素质、业务水平要求很高的工作。从档案的收集、整理到分类、立卷、归档，直至开发利用，无一不体现着档案工作者过硬的专业理论水平和管理能力。而目前，档案整理工作大多是兼职人员，日常工作繁杂，处理文件时间少，难以做到及时、完整、全面地收集所需归档文件，严重制约了医院档案管理工作的发展。
3、档案管理工作重视程度不够。由于档案管理工作的主要目的是为各项工作提供服务利用，对于立竿见影的经济效益和显著的社会效益难以产生。因此，医院管理层缺乏对档案管理工作足够的重视和支持。普遍存在“重临床、轻管理，重业务、轻档案”的意识。认识不到档案工作对医院发展的价值和作用，造成档案工作人员工作热情和工作主动性逐步减退，创新意识不强。
三、加强医院档案管理的措施
1、明确管理内容、制定管理目标。要想提高档医院案管理效果，就要对档案管理的内容有足够的了解，并根据档案管理内容制定具体的管理目标。具体应从以下几个方面入手：（1）医院档案管理应明确档案的类别。在医院档案管理中，档案资料主要可以分为基建档案、人事档案、病例档案和医疗技术档案等多种内容，针对不同的档案资料，其管理侧重点是不同的，要想提高档案管理的实际效果，就要明确档案的类别。（2）医院档案管理应提高全面性。考虑到医院档案管理内容较多，在具体的管理过程中，只有提高档案管理的全面性，才能使医院的档案管理工作取得积极效果，满足医院档案管理的实际需要。（3）医院档案管理应提高针对性。基于医院档案类型多的特点，在档案管理中，应根据不同的档案内容采取不同的档案管理措施，保证医院的多种档案资料都能得到有效管理，提高档案管理的整体效果。
2、进一步健全档案管理制度。为了提高医院管理的水平，在医院档案管理中，基于保证档案管理工作得到有效开展，通常会制定档案管理制度作为档案管理工作的依据。但是随着档案信息的变化，以及医院档案管理工作重心的变化，对档案管理制度进行进一步完善是十分必要的。（1）医院档案管理制度应增加管理内容。随着医院档案管理内容的变化，医院档案制度也需要进行必要的调整，其中主要应增加相应的管理内容，使医院档案管理能够更加完善，进而满足医院档案管理的实际需求。（2）医院档案管理制度应提高可行性。在对医院档案管理制度进行完善的过程中，应注重提高医院档案管理制度的可行性，使医院档案管理能够在具体执行中具有良好的指导性。（3）医院档案管理制度应提高科学性和合理性。医院档案管理制度作为档案管理工作的重要依据，只有保证其科学性和合理性才能更好地为医院档案管理工作服务。因此，提高档案管理制度的科学性和合理性是十分重要的。
档案管理的内容篇13
一、目前我国档案管理基础工作中存在的问题
从整体上分析，我国目前档案馆多为综合性的档案馆，如同老图书馆一样，内容十分繁杂混乱，并且不同的档案之间存在着极长一段时间跨度。并且一直以来，我国档案馆都采用的是封闭式的管理。并且管理最根本的目的是保证档案材料的安全不丢失，并不针对档案内容进行任何不同程度的处理。这样就导致了现阶段档案质量差，多数内容均为毫无作用的文本信息。
因此，目前在我国档案管理基础工作中存在的问题主要可以表现为这样几点：第一，档案在入库管理的过程中，缺乏统一的号码标示，许多档案存在着多卷的情况，极容易造成档案丢失；第二，档案名称不规范，档案的标题包含的内容过少，导致许多有用的信息都被忽略而造成信息的丢失；第三，档案缺乏必要的目录页，导致许多有用内容无法被利用起来，从而造成信息的无用化；第四，档案内缺乏必要的页码，丢失也无从下手去寻找；第五，档案的存储十分混乱，不同对象的档案保存在同一个档案架上，增加了档案在寻找过程中的困难；第六，档案不规范，许多档案所必需的内容没有被保存下来，反而留在档案中几张毫无作用的纸张，还有许多档案保存的内容过多，一个档案卷有着几百张材料等等问题。
这些问题都是在长期的整理、查找和保存过程中所表现出来的突出问题。并且从这方面来看，尽管我国已经开始在档案馆中采用高新技术来进行档案的保护，但这些问题仍然使得我国现阶段的档案管理不具有保证现代信息管理运行的条件。
二、针对目前存在于档案管理基础工作中问题的对策
要想提高档案管理基础工作的工作水平，就必须针对目前混乱无需的档案管理工作采取符合规范和标准的工作方式进行管理，尤其是在档案的收集、整理、保存等关键环节都需要采用科学的方法进行工作。
（一）全面整理基本档案
要采用现代信息管理方式来管理档案，就必须要针对所有档案进行全面的普及检查。根据档案的关键内容进行分析整理，取其精华，去其糟粕。将有价值的内容保留下来，去掉其中毫无作用的信息，从而强化档案的规范化程度，保证档案在信息录入时工作效率的提高以及在信息普查时的信息有用率。
（二）针对档案重新进行号码排序
档案因为混乱无序，导致增加了档案寻找工作的困难程度。因此，这就要求我们重新针对档案进行号码编排，不同内容角度分配成不同的号码，遵循图书保管等方法进行管理。另外，针对那些缺少页码、缺少目录甚至缺少档案关键内容标题的档案进行重新的加工整理。根据现有的档案页码进行号码编排，增添目录，根据档案内容进行标题制订等，保证档案更加规范。优化档案不仅可以提高工作效率，简化工作手续，还能帮助加快信息化管理方式的普及速度。
（三）规范档案著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。但是由于各个档案馆的条件存在差异，再加上计算机管理又提出了新的技术性要求，所以各个档案馆在国家统一的规划领导下，结合自己的实际情况根据制定出适合本馆著录工作的著录细则。
（四）统一分类编号
这就要求我们在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类，而后根据不同的内容制订不同的要求规范。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
三、加快数据准备推进档案现代化管理进程
（一）分清轻重缓急，循序渐进
档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
（二）分级次著录，省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
（三）分门别类，充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
四、结束语
在信息高度发展的今天，必须要加强档案管理的现代化和信息化。而且我们在信息化的过程中，必须要根据档案本身的特点，选择使用于他的信息管理和收集方式。这就需要我们尽可能的利用现代信息技术和网络技术，加强档案管理的软件开发，加快档案电子化的进程。同时，还要提高档案管理人员的信息化程度，提高档案管理人员的综合素质，不断加强不同环节之间的沟通和交流，促进工作人员接受现代化管理档案的程度。只有这样，才能推动档案管理的现代化和科技化，从而做好档案管理工作，提高工作效率，普及档案管理工作。
参考文献：
