社区工作重点篇1
认真贯彻学习党的“十”会议精神，坚持学用结合，切实提高基层组织建设科学化水平。通过强化村（社区）绩效考核、“三不”党员清理、知识教育等活动，加强各级党组织作风建设；为非公企业党组织指派党建指导员，认真开展“双强六好”党组织创建活动，以“三有两评”为抓手，切实提高非公企业党建水平。通过跨区域选拔和选派机关优秀干部作为村（社区）党组织书记、坚持备用结合，多岗位锻炼充实后备干部队伍力量，全年累计调整干部17人次；以专题党委中心组（扩大）学习会、“大讲堂”、应知应会知识讲座等活动为平台，全年开展书记讲党课41场、非公企业党组织书记和党建指导员培训会6次、其他各类培训30余次，有力提升了干部职工的业务素质、能力水平和工作执行力。
（二）明确任务，攻坚克难，征地拆迁工作稳妥推进
2013年，社区范围内共涉及征地拆迁项目31个，共完成项目及自愿拆迁427户、企业1户，拆迁面积103040㎡；落实有批文征地项目4个，征地面积289.9亩；启动自愿退耕项目7个，自愿退耕面积1620.3亩；全年共结算357户、少荃家园二期已回迁安置602套（建筑面积80708.47㎡）；完成淮海大道等6个征地项目共计424人市级审核、完成相山路等5个征地项目共计563人区级人口安置审核工作；累计发放过渡费、青苗费、人口安置费1905.13万元；同时，围绕区发展重点，全力保障中医药大学、光明之家、文忠苑四期等项目建设。
（三）夯实基础，狠抓管理，计生工作水平明显提升
统计年度内，全社区共出生356人，其中一孩232人，二多孩124人，二多孩政策符合率91.94%，总性别比113.17，二多孩早孕发现率66.28%，长效节育措施到位率85.51%；完成奖扶99人，发放金额22.1万元；完成特扶5人，发放金额1.6万元；完成独保费发放60.5万元，涉及1804人；完成长效节育措施奖励发放12.4万元，涉及52户；兑现计生家庭“城乡保”优待政策，涉及2454人。
（四）突出重点，主动联系，维稳形势日趋平稳
扎实开展领导干部大接访活动，落实维稳工作机制，不断增加矛盾调处力度，社区量下降趋势明显，总体态势平稳，重点人能有效稳控在社区层面，矛盾纠纷得到及时化解。截止目前，共举办法制宣传进社区活动11次，全年接访群众162次107批287人，带案下访69起，约谈人145人次，成功化解了4件市级督办件，摸排突出矛盾61起，调（化）解47起。社区班子成员主动作为，坚持一线走访群众近千人次，解决了和平村等9条村村通道路改造，八联、漕坊村电路改造等群众关注的热点问题；社区干部职工与群众广泛开展谈心谈话工作，收集社区发展建议，推动社区稳定健康发展。
（五）真诚服务，惠泽于民，各类社会事业协调发展
以实施23项民生工程为主体，坚持“惠民、便民、利民”的理念，大力推进社会事业发展。全年共完成城乡居民养老保险参保17500人、医疗保险参保25119人、就业技能培训652人、城镇新增就业1229人，完成少荃湖创业示范点和富郢老街创业示范点创建；发放各类救助、补助、优抚等慰问金483.75万元，惠及人数2150人次；对189名重度残疾人提供救助，为2300多名老人实施了健康体检。全年共举办知识讲座25场、文艺演出19场，建立农民体育健身广场等各类健身场所，组织6支民间文娱健身队伍定点开展文化活动，丰富了群众的业余文化生活；积极与驻地院校联系，充分利用高教城资源，形成校园文化与社区文化有效互动。
二、存在问题
近年来，虽然社区经济社会发展及各项基础设施建设势头较好，但也存在一些困难和问题。主要表现在：
（一）拆迁安置问题。社区征拆工作时间跨度长，遗留问题多，少数下剩户抱团阻挠，个别当地工程老板沿用过去强揽零星工程做法煽动群众、制造障碍；加之房屋安置缺口较大、区划前项目结算问题、部分征地批文未下达等多种原因导致征地拆迁举步维艰。
（二）维稳问题。社区的维稳问题以为征地拆迁方面问题居多，由于区划后拆迁政策的调整，加之群众在利益最大化上的过度追求和攀比，以访谋利，致使对象“抱团串联”，一般户转化为老户、老户转化为难缠户，上访、重复访现象日趋严重。部分人不能依法有序表达诉求，加之上级相关部门的个别政策不统一，在执行政策、解释政策、化解矛盾时难度较大。
（三）计划生育问题。当前的计生的主要问题体现在计划生育工作发展不均衡，部分村（社区）计划外生育现象依然严重；性别比特别是二多孩性别比虽有一定程度回落，但仍然偏高；长效节育措施到位率较低，尤其是往年补报到位率较低；新发现孕情占年均出生比例仍未达标；流动人口管理难；社会抚养费征收手段单一，困难较多。
（四）安全隐患问题。社区辖区内现有黑网吧81家，主要集中于文忠苑小区、光明社区、会棚社区和蔡岗社区等区域，均无经营许可证，且黑网吧已初成规模，取缔难度大。随着社区建设发展，职业院校师生入驻，商业配套设施落后不完善等问题日益突出，流动摊点和临时摊群点成为城市管理的顽疾。另外，黑头车、小旅馆不断增多，存在无证经营、消防不达标等诸多安全隐患。
三、2014年工作目标、思路及具体措施
（一）主要目标
社区在下一步工作中将进一步贯彻落实上级有关精神要求，围绕区打造“产业新城”目标，树立城乡统筹发展、包容性发展的理念，坚持把建设成为社会和谐稳定、生态环境良好、文化底蕴丰厚，宜学、宜居、宜游的魅力社区的发展战略，努力打造区政务、商贸、服务、文化旅游中心和市高教基地，扎实做好基层组织建设、征地拆迁、稳定、社会事业、计划生育等各项重点工作。
（二）工作思路及具体措施
第一，基层组织建设方面：紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。注重人才队伍建设，坚持在培养、吸收、用好三个环节上下功夫，进一步加强基层组织力量。加强思想道德建设和党性教育，不断改进基层工作作风和服务水平，有效提升社区工作执行力。
具体措施：一是持续推进15个村（社区）工作站建设，不断完善员工管理和考核制度；二是继续通过选拔、选派等方式做好社区机关部门和村（社区）组织人才的培养和选用；三是继续加强非公企业党建提升工作，规范各党（总）支部党员发展工作，积极在基层党组织中开展群众路线教育实践活动。
第二，征地拆迁方面:全力做好光明之家、少荃家园三期、文忠苑四、五期回迁房建设；持续推进新项目安置结算工作，启动区划前老项目结算工作；进一步推进自愿拆迁扫尾工作；继续做好前岭路、魏武路等续建项目施工保障工作；根据管委会工作计划安排，做好新项目征地拆迁工作。
具体措施：一是模范带动，党员带头，充分发挥党员干部示范引领作用；二是严格奖惩，责任到人，充分激发基层干部工作热情及创造力；三是统一思想，凝心聚力，切实增强基层拆迁人员责任感和使命感；四是公平公正，阳光操作，始终坚持“一把尺子量到底”。
第三，维稳方面：重点做好矛盾隐患的排查和化解工作，加强对历史积案的调处和化解工作，通过社区领导主动接访和带案下访，妥善处理好各类案件。
具体措施：一是注重分类化解，采取包片包保、逐个化解的方法，认真做好日常来访接待和分化工作。二是加大问责力度，严格履行责任制和行政责任追究制，确保群众反映的事情及时得到解决和回复。三是以综治服务大厅和村（居）综治工作站为载体，充分发挥人民调解员和员作用，积极开展法制宣传教育。
第四，社会化管理方面：认真落实民生工程各项工作，保证各项社会保障、救助及时充分。加强网格化管理，加大对辖区内违法建设的巡查和查处力度。深化社会化养老成果，健全公共服务体系，保证社区和谐稳定。
社区工作重点篇2
四、力争落实好社区综合楼的建设。
五、抓好人口与计划生育工作，全面完成人口计生指标任务。
六、抓好安全生产工作、加强安全隐患的排查力度、杜绝在我辖
区内发生重大人员伤亡事故。
七、抓好综治、信访、维稳工作、及时化解群众矛盾，杜绝无一
人员上访。
八、做好民生、保障，落实五保养老条例、关心好老、病、残等弱势群体。
九、抓好协调服务，保障在建项目有序、健康、良好发展。
十、抓好整脏治乱工作，加大违法违章建筑的宣传、巡查、打击
力度、杜绝新增，消除存量
十一、做好“三关”统战工作。
十二、做好党务、居务公开。
十三、抓好依法治社宣传工作。
十四、积极完成上级交办的各项工作任务。
20xx年社区年度重点工作计划
展望未来，我们的前景充满希望，要使社区经济全面协调持续发展，我们必须坚持服务村民和保证村民利益为出发点，按照建设幸福和谐新泉水的总体要求，为推动和谐泉水的全面发展，结合社区实际情况制定20xx年的工作计划。
（一）指导思想
深入贯彻落实党的xx大精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以构建和谐泉水为工作主题，以经济发展为工作核心，促进和谐泉水的全面发展。
（二）工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子，坚持创新服务意识，转变服务方式，促进经济发展，坚持服务社区，服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建幸福和谐新社区。
（三）工作任务目标
进一步加强和巩固基层党建工作，促进社区事业全面发展，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，泉水社区党委将做好以下几项工作。
一：加强组织建设，凝聚团结班子。
1；制定详细的党委工作制度，定期进行组织学习。
2；制定社区党建联席分会制度与驻区单位加强联系，共驻共建，签订协议。
3；加强社区工作人员的作风建设，制定和健全社区工作人员的工作规范和制度。
二：加强党员教育和管理。
1；加强党员教育管理工作，发挥社区党员在三个文明建设中的先锋模范作用。
2；随着越来越多退休党员和企业党员组织关系的转入，直管党员越来越多，要结合国内实际形式的变化和当前的任务，组织直管党员上党课，提高党员的思想理论水平，对流出党员采取汇报制度管理，要求定期填报流动党员情况汇报表，向党组织汇报自己的学习和生活情况。
20xx年社区年度重点工作计划20xx年社区年度重点工作计划
3；做好流动党员的登记工作和企业党员的接转工作，对流动党员进行全面摸底，登记造册，做好“三会一课”工作，抓好党费收缴工作。
三：以党委为中心，切实抓好社区各条块的日常工作，树立利为民所谋，权为民所用的思想。
1；社区环境
万事“安”为先，只有安居才能乐业。针对安全我们从以下几个方面加大力度，首先增加宣传与培训的次数与质量，对社区居民，外来人员和青少年进行法制安全方面的教育，提高他们的安全意识和自我防范能力，其次增强群防群治力量。在完善整合小区建设基础上形成由楼门长、物业保安、社区片警、网格员组成的社区防护体系，以保证社区安全，调高社区安全系数，再有制定检查制度，每周定期检查和随时抽查相结合的方法，对物业技防的设施、设备是否正常运转进行检查，以提高物业部门对安全的重视程度，最终达到社区安全。改善社区环境要激发居民的参与热情，通过典型事例教育，号召居民自己动手美化环境，使“社区是小家，建设靠大家”这句话落到实处。
2；社区服务
始终将“为民服务”作为工作的出发点和落脚点，在对本社区的老年人、残疾人、优抚人员的服务上将一对一变为多对一。努力让尽可能多的社区居民都来关注、关心、关爱弱势人员。社区办公大厅改造已完善，功能更齐全，我们将不断扩大服务内容，拓展服务渠道，提高服务质量，服务人员组成队伍，形成机制，满足居民多方位的需求，网格员充分发挥自己的职责，走访服务广大居民。
3；社区共建
社区如何调动广大社区单位参与到社区建设中来，形成多方参与，齐抓共管的氛围，是我们新一年乃至以后几年的重要工作，为此，我们将采取主动上门，积极沟通并利益的共同点为融合点和驱动力，使辖区单位参与社区建设中来，使他们变成社区建设的热心人，同时通过社区与辖区单位的联席会、社区文化、理财等知识讲座来解决社区问题，增进情感交流，加速辖区单位与社区相互认可与支持，逐步增加共建的吸引力，共同推动社区建设的快速发展，以社区共建为载体，做到资源共享，逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
4；综治维稳
力争社会综治工作有新的突破，打造平安泉水。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100％以上，调解成功率达到100％以上，二是做好平安社区创建工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理，自我教育，自我提高。四是做好法制进社区，进楼栋，进家庭的普法、学法、用法工作，网格员需充分发挥作用。五是经常开展防灾减灾宣传活动。
5;开展“两规”整治活动。
在县政府、镇政府的领导下，开始“整规”大行动，坚决执行“防反弹、禁新建、拆重点”的指示，做到社区无违建、乱建的现象发生。将整规活动作为一种长效机制纳入社区党建工作范畴之中。网格员是“整规”活动的责任人，社区领导监督网格员每天在各自网格内巡查，定人、定岗做到发现问题及时记录、及时上报，及时制止。
6；计划生育
力争在计划生育上有新的突破，坚持以人为本，搞好服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务。二是充分发挥计生专干作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，提高群众对计生工作的满意度，争创先进。
20xx年我们做了以下工作：
1；清理蓄水池溢洪道口；维修蓄水池便民路320米；协调工商巷XX区改造工作;硬化蓄水池便民路，并打通蓄水池至徐家湾便民路共计210米；福禄巷西端道路硬化100米。
2；改扩建了社区“一站式”服务大厅建设。对整个办公大楼进行了改造，总投资近叁拾万元，改善了工作环境，配备了新的办公用品，服务功能更加齐全，如：会议室、图书室、档案室、活动室、谈心室、信访接待室、社区网格管理站。
3；完成计划生育社会抚养费征收任务6万元。
4；贯彻落实整规活动，已处理问题110余起，及时调解处理大的矛盾纠纷三起，不谈理由，不讲价钱，落实了属地管理维稳工作。
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5；四月份对重点困难居民户进行了走访，并对38户困难居民进行了救助。积极配合人社局按时并超额完成了新农合医疗保险，城乡居民养老保险和居民医疗保险任务。
社区工作重点篇3
二、加快“双招双引”，集聚发展新动能
依托“XX一体化”发展机遇，按照“一城一区，产城融合”的思路，与XX经济开发区通力协作、双线作战，重新做好规划和产业定位，盘活现有闲置资产，为企业提供更精准的服务，为XX向更高层次迈进奠定坚实基础。在区域规划上，以XX为主轴统筹协调北部新兴产业聚集区、中央商务活力区和南部动能转换示范区发展，构建“一轴三区”的发展格局。在产业定位上，聚焦新一代信息技术、人工智能+高端装备制造、新材料、现代服务业等产业，与央企、国企、500强企业等行业龙头企业加强联系沟通，大力引进“四新”企业和“十强”产业项目，通过“精兵强将攻山头”，争取高质量大项目好项目落户。在资产盘活上，完善闲置土地数据库和利用闲置土地招商项目信息库，对摸排出的闲置资源逐个研究制定盘活处置方案，对接有需求的企业，开展产业链招商。在企业服务上，做好重大项目、市政项目清障倒地等基础性、前置性工作，助力项目落地；推动企业创新发展，做好小升规、高新技术企业认定等工作，提升企业核心竞争力。
三、狠抓乡村振兴，夯实农业现代化基础
（一）打造文旅品牌。坚持高起点谋划、高标准推进、高质量打造，全面创新文旅发展模式。一是依托本地文化，XX新村依托“XX”红色教育基地，深入挖掘文化资源，加强历史遗迹的保护修缮。同时，统一规划发展桃园、梨园、杏园等，做到一年四季有采摘和观赏项目，成片带动周边发展乡村旅游，增加农民收入和集体收入。二是依托周边资源，X以新X和X为起始点，做好“对城山”绿化美化，将点状布局的观光体验区域，连线形成特色观光农业轴，积极发展生态采摘园、观光农业、设施农业、高效良田等，打造绿色生态高附加值的农业体系。三是依托产业带动，XX打造三产融合示范区，依托XX镇，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的智慧农业田园综合体；依托特有的古建筑集群资源和钻石小镇项目，深入挖掘XX等文化资源，抱团打造X民宿文化景观带。
（二）稳步推进旧村改造。全力抓好老项目攻坚扫尾，XX力争2021年上半年全面完成拆迁安置工作，沟上力争2021年年底前完成。积极谋划新项目推进实施，全面启动XX庄改造工作。进行充分调研，计划适时启动XX旧村改造。
四、坚持民生导向，全力保障社会民生
（一）加强城市社区管理。一是完善智慧社区管理平台，健全完善居民信息资料，建设智能服务终端，整合社区资源，把平台打造成融卫计部门、流动人口管理、综合治理、社区管理等一体的综合管理平台，为社区居民提供高效便捷服务。二是打造标准示范性社区，以XX路社区为试点，建设大型综合型社区服务中心，配备社区服务中心、老年之家、文体活动中心、居民学校、警务室等综合服务设施。三是强化北部新区管理，增设XX居委会，切实发挥服务管理职能。四是完善社区网格体系，以社区党建为统领，建立完善社区服务网格，打通为民服务距离最后X米。
社区工作重点篇4
我国目前的老年人口近1．3亿，占世界老年人口总量的20％以上。预计到2o5O年，我国老年人口将达到2．8亿，占总人口的18．64％。中国已进入老年型社会是不争的事实。中国人口老龄化都市先于农村出现。计划生育是我们的国策，一胎化仍在都市推行。城市人口如果按照平均生育年龄25岁计算，从1980年起实行一胎化政策，到201o_2015年，退休老人的家庭，将普遍是四二一结构(即l对青年夫妇有1个小孩和4个老人)。那时，都市人口的老人化程度将会超过现在西方发达国家”。
1都市养老现状
都市老年及高龄老年人增加所带来的养老、医疗和照料的负担，会使我们真正感到老龄问题的压力。针对该问题，不少学者都提出了富有建设性的意见。中国人口学会委员王涤指出，老年人的供养方式必须向“社会养老为主，家庭养老和自养为辅”的方向发展嘲。中国老龄协会会长张文范认为，解决老龄化的根本出路是“进一步发展经济，增强经济承受能力，构建符合实际的养老模式和养老制度；进一步建立和完善符合中国国情的老年社会保障体系；加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设；建立和完善老年法规体系，维护老年人合法权益；逐步建立有中国特色的安老、养老安全网”，等等御。
走社会养老、社区服务的道路是大势所趋。但问题是目前我国是一个发展中国家，许多体制尚未完善，与发达国家相比还有很大的差距。城市社区及其社区服务都还处在起步阶段，当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。据民政部统计．2001年老年收养性覆盖率只有78％。城镇的孤老残幼有150万人，大部分靠低保救助，只有l3％由福利机构收养。全国约有l4OO万老年人要求进入老年福利机构养老，而目前各类福利院的床位只有100万多张，远远满足不了老年人的需要。但当前也存在养老机构总量满足不了需要和养老院利用率不高的矛盾。
此外，社区的养老助老服务还存在以下不足：一是观念认识不到位。面对我国人1：3老龄化的挑战．一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后，服务意识差。
二是基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要。如老年医疗保健匮乏，医疗费用高，有病不能医、不敢医；老年人购物困难，合适的商品不仅数量少，而且品种单一；老年文化体育设施缺乏，老年人没有地方玩耍，精神没有寄托；而现有的养老设施使用率又相当低。
三是专业工作人员缺乏，志愿者队伍不足。目前活跃在养老助老服务一线的大部分是一些仅凭人道主义和经验而工作的人，没有接受过相关的专业教育或有关老年服务知识的培训。这不仅影响了养老助老服务的质量，而且也制约了养老事业的发展。
2社区老年工作的重点
在建立和完善养老体制的过程中，我们须从国情出发，采取少投入、易实施、见成效的对策措施。我国是一个有着浓厚尊老、敬老、爱老传统的社会，又是一个以公有制为主体的社会主义国家，在都市养老方面，我们应根据国情和社会传统美德来解决都市老龄化问题。在今后很长一段时期，家庭养老将继续发挥作用，所以老年社会工作的重点应放在与家庭合作，共同解决经济上赡养、生活上照料、精神上慰籍这三个养老的基本方面。
(1)经济赡养：以家庭为主体我国经济相对不发达，不可能靠国家承担庞大的养老支出费用。而民政部门办的养老院、敬老院等福利事业只是社会养老的很小一部分，属于济贫范围，是为了解决那些没有经济来源、无子女的孤寡老人的生存问题。现今都市的老人大多有就业子女、有住房，甚至有自己的离退金和退休保险金，所以家庭作为赡养老人的经济主体，不仅符合实际国情，也体现了中华民族尊老爱老的优秀传统。
(2)生活照料：由家庭过渡到社区未来都市人的子女绝大多数是独生子女，他们在讲效率、讲竞争的社会里要为自l己的发展去奋斗．同时还要照顾自己的家庭与子女，很难负担好4个老人的生活照料。因此，老人的日常生活料理将要由依靠儿孙转为依靠社区服务。社区比家庭能更好地合理利用和分配资源，譬如：在文化活动方面，可以每季度组织一次生日会，定期开展戏曲欣赏会，可以建立阅览室，组织文化交流、旅游、郊游等活动；在保健方面，设置健身场地，组织健身活动；组织体检，开展保健意识、保健知识宣传教育，进行保健指导、老年疾病预防等。在特殊护理方面，可以为残疾人、重病人或临终老人提供家庭医务护理。此外，如果社区发展足够成熟或是条件允许．还可以向本区老人提供再就业指导、心理咨询和心理健康服务．为丧偶离异老人解决配偶问题，安排老人后事等服务。
社区工作重点篇5
一是开展公开招聘工作。联合区城市管理局完成了__区20__年劳务派遣制城管协管员的公开招聘工作，共招聘城管协管员44人。目前正在开展20__年__区劳务派遣制警务辅助人员的公开招聘工作。二是完善人事管理制度。为进一步规范我区各类人员的管理，根据国家、省、市相关规定，先后起草了《__区社区工作者管理办法》、《__区社区工作者考核办法》和《__区聘用人员管理办法》，使我区人员管理工作更加科学、规范、有效。三是积极推进收入分配制度改革。为进一步完善我区社区和聘用人员工资福利制度，先后起草了《__区社区工作者工资福利待遇实施方案》和《__区聘用人员工资福利待遇实施方案》，使我区事业单位收入分配制度向着科学化、规范化的方向发展。
一是加强监督管理，确保劳动用工安全。今年共解决投诉案件7起，为农民工讨回欠薪1129.49万元。为确保20__年春节期间农民工按时足额拿到工资，从11月初起对区内农民工集中的单位进行摸排整治，共检查17个项目部、22个建筑单位（12家已停工），无拖欠工资情况。二是完善调解机制，维护劳动者权益。针对近年来劳动争议案主体多元化、内容广泛化、案情复杂化等现状，我区创新办案机制，组建了“流动仲裁庭”，深入企业、街道、社区现场办案，受到广大企业职工的好评。今年，我区共受理申诉案件25件，其中裁决结案__件，调解结案12件，结案率100%，涉案金额351.2万元。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。通过组织学习、征求群众意见、召开民主生活会等活动，深刻剖析了班子和党员干部存在的“”问题，并及时制定了整改措施，做到立改立行、整改到位，进一步提升了班子和党员干部的整体素质。二是深入推进“五型”机关创建活动。开展了以服务窗口为重点的意见征求和自查自纠活动，并根据征集到的意见和建议进行整改落实，出台了“一线办公制”和“零障碍协办机制”，力求为群众提供更优质的服务。三是开展正风肃纪专项行动。先后开展了6次党风廉政建设专题会议，同时按3个等级风险点制定了“行政权力廉政风险等级目录”，以增强社会监督，达到前期预防目的。
回顾一年来的工作，全区人力资源和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下，在有关部门单位的大力配合和支持下，在全系统干部职工共同努力下，取得了较为显著的成绩。同时我们也意识到了目前面临的严峻局势和挑战，必须正视工作中存在的一些困难和问题：一是我区整体就业形势依然严峻。一方面大龄失业人员就业面较窄，虽然政府为这一群体积极组织各项免费技能培训，但参训人员的积极性不高，不能坚持培训。另一方面未就业高校毕业生数量不断增加，这一部分人群存在高不成低不就的心理，能够通过自主创业实现就业的较少。二是社保扩面任务依然繁重。一方面城镇个体从业人员、自由职业者、灵活就业人员以及进城农民工参保率较低，如何将他们纳入社保涵盖范围依然是当期和今后一段时期社保扩面的重点和难点。另一方面，面对当前经济下行压力，企业经济效益普遍下滑，企业职工的各项保险成为企业一项沉重负担，出现了较多断保现象。三是劳动争议问题依然突出。特别是建筑行业中劳资纠纷问题日益突出，农民工的权益无法得到有效保障，并引发了一些群体性上访事件。
20__年，我们将结合当前形势，积极应对，牢牢把握工作的主动权。坚决落实区委、区政府的决策部署，在大局下谋划和推进工作，确保各项工作任务圆满完成，取得更加优异的成绩。
一是继续推进充分就业社区创建活动。到20__年底充分就业达标社区达到80%以上。二是突出抓好高校毕业生和就业困难群体的就业问题。实现城镇新增就业5200人，城镇下岗失业人员再就业2250人，就业困难对象再就业860人，城镇失业登记率控制在4.5%以内。三是继续发挥就业平台促进就业作用。筹办以服务高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等群体为重点的大型招聘活动2-3场。四是与工业园区、物流园区积极配合，探索创业孵化基地的培养与创建工作，鼓励扶持以高校毕业生为主的各类人员自主创业。
一是努力扩大社会保障覆盖面。完成企业职工养老保险扩面新增__87人，基金收入1__58万元。工伤保险扩面新增990人，基金收入549万元。城镇职工基本医疗保险扩面新增950人，基金收入4243万元。生育保险扩面新增810人，基金收入399万元。失业保险扩面新增110人，基金收入330万元。城乡居民社会养老保险参保人数2__80人，基金收入931.23万元。二是确保基金安全。完善内部监控制度，确保各项保险基金的安全；加大对“两定点”单位的监管力度，严控医保基金的合理使用。三是加快社保卡制作发放工作，完成社保卡补卡网点的建立，实现社保卡正常应用。
一是进一步完善人员管理评价机制，做好政府系统机关事业单位股级及以下工作人员、社区人员及各类聘用人员的考核工作。二是按照区政府计划，做好各类人员的公招工作。三是进一步深化事业单位人事制度改革，加强各类财政供养人员的管理，重点完善社区和各类聘用人员管理制度。
社区工作重点篇6
（三）建立社区体育组织。在街道办事处的领导下，成立以街道办事处领导挂帅，驻区各有关单位组成的社区体育组织并开展工作。参加社区体育组织的单位不少于区属以上企事业、机关（50人以上，下同）总数的70%，根据本地区人口结构和群众喜爱的体育项目，建立6个以上单项、人群体育组织（含群众体育俱乐部）。
（四）发挥社区单位的积极性。社区内的机关、学校、企事业单位积极承办社区各项体育活动，并提供场地、工作人员、器材和资金。每年由社区单位承办的各类体育活动占社区体育活动总次数的60％以上。
二、健身活动
（一）组织开展体育竞赛活动。每2年举行1次由社区各单位参加、有8个项目以上的综合性运动会。每年举办6次以上的单项体育竞赛。配合双休日、节假日等开展群众喜闻乐见的体育活动和传授体育科学知识。
（二）开展广播操等体育活动。区属以上的企事业、机关单位经常开展广播操等小型多样的群众体育活动，参加人数不少于本单位职工总数的60％；居民中离退休人员，参加锻炼人数不少于60％。
（三）开展中国成年人体质测定工作。建立检测站，配备经过培训的检测员，完成上级体育行政部门布置的测试任务。受测人数逐年增长。
三、骨干队伍
（一）建立社会体育指导员队伍。每年有计划地选送体育骨干参加社会体育指导员培训；辖区内固定的体育活动场所和晨、晚练体育指导站须配备1名以上的社会体育指导员。
（二）社区内人群、单项体育协会每年举办2次以上基层体育骨干培训班，3次以上体育技能训练班。体育骨干在社区全民健身工作中起到组织、指导作用。
（三）充分发挥社区单位体育骨干队伍的积极作用，吸收体育教师、工会体育干部、离退休人员和体育积极分子参与社区各类体育组织的领导与管理工作。
四、场地设施
（一）体育设施的建设与管理。具有一处使用面积达到100平米以上或二处使用面积累积达到150平米以上的具有指导、示范、培训等多功能的社区体育活动室并配备一定数量的体育器材。
旧城区的街道，利用空地（数量不限），指定的体育活动场地总面积不少于500平米；新城区或城郊结合区的街道必须有一处500平米或两处相加700平米以上的活动场地。
以上体育设施应有管理人员，有管理制度。
（二）社区内的公园、闲置空地和楼群间要有布局合理的简易体育健身设施；每个居委会有1个以上固定的晨、晚练指导站（点）。
（三）提高社区各单位体育场地的利用率。掌握辖区内企事业、机关、学校体育场地设施的情况，有统计数，有各开放场地的联系人，有具体的管理办法。区属以上单位的体育场地设施和学校体育场地设施在不影响工作、生产和教学秩序的前提下，有组织、有计划地向社会开放，开放率达50％以上，为居民健身服务。
社区工作重点篇7
一、统一思想，提高认识，切实增强做好社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感
开展社会治安重点地区排查整治，是深入贯彻落实中央政法委关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。近年来，全县各级党委、政府和各有关部门深入贯彻落实科学发展观，大力开展“平安”建设，认真落实社会治安综合治理工作措施，加大社会治安排查整治工作力度，维护了社会治安大局的总体稳定，人民群众安全感普遍增强，为全县的改革、发展、稳定做出了重要贡献。
我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到综治工作面临的严峻形势。实事求是地讲，部分乡镇、社区、学校、企事业单位由于综治组织不健全、技防设施不完善、公共服务不到位、综治措施不落实、社会管理不完备，致使各类社会治安问题、公共安全隐患、不安定和不稳定因素较为突出。特别是随着我县农业产业结构调整，农业产业化、城镇化、市场化、信息化的深入推进，各种“城中村”、娱乐场所、集市贸易增多，流动人口、闲散人员也随之增加，生活环境脏乱差、交通秩序混乱，由此滋生了大量不稳定因素。一些乡村（社区）治安恶化，入室盗窃、街面抢劫、抢夺案件增多，家庭暴力杀人伤害等恶性案件时有发生，团伙犯罪、流窜犯罪突出，“黄赌毒”违法犯罪和社会丑恶现象屡打不绝；一些地方因项目建设征地拆迁、土地承包、婚姻纠纷、村财村务管理、邻里纠纷等矛盾经常出现，造成干群关系紧张，矛盾积累多，非正常上访，时有发生；一些地方公共安全隐患突出，非法私藏、经销液化气，酿成火灾事故；城乡道路交通运输秩序混乱等等，严重危害了人民群众的生命财产安全。这些突出问题如不及时予以解决，将严重影响社会秩序和安全稳定，严重影响广大人民群众安居乐业。为此，各级党委、政府一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、维护国家长治久安的高度，充分认识开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和区、市、县关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的决策部署上来，
切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚持立足当前、着眼长远；坚持标本兼治、综合治理，把社会治安重点地区排查整治作为深化“平安”建设、推动社会管理创新的一项重要内容和重要举措，摆上更加突出的位置，采取切实可行的措施，力争通过开展重点地区社会治安排查整治，使治安混乱地区安全隐患有效消除，各种管理措施有效落实、突出治安问题得到有效解决，为建设富裕、文明、和谐、秀美新创造良好的社会治安环境。
二、明确任务目标，狠抓措施落实，切实增强开展社会治安重点地区排查整治工作的针对性和实效性
为开展好这次社会治安重点地区排查整治工作，中央、自治区分别下发了《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》、《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》，县综治委根据上级的意见和精神，制定了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》已印发。希望各乡镇（街道）、各单位要结合实际，从以下六个方面认真抓好落实。
(一)抓排查、促研判，有针对性地制定整改措施。要采取切实措施和有效形式，集中组织力量，认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查活动，一要对容易发生治安问题的农村集贸市场、“城中村”住宅小区、公路沿线、学校周边等高发案重点地区进行大排查；二要对容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的出租房屋、旅店、歌舞厅、室、网吧、游戏室等场所进行大排查；三要对容易发生公共安全事故的交通、消防、卫生、食品药品等重点行业进行大排查，四要对容易产生现实危害的“”人员、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群进行大排查；五要对“两抢一盗”、杀人、伤害等高发案地方进行大排查。通过排查切实把 治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准、摸实、摸全、摸透。要通过组织召开不同方式的群众会议，广泛征求社会各界意见。还要通过设立举报箱、举报电话、建立奖励制度等形式，发动群众(来源：文秘站 ）举报治安混乱地区和突出治安问题，检举揭发违法犯罪行为。要按照乡镇(街道)不漏村(居)、村(居)不漏户的要求，逐村(居)逐户进行地毯式排查。要认真核实排查问题和情况，逐一进行登记造册，进行备案，实行动态排查控制，做到不留盲点、死角、空白，确保排查一片、整治一片、巩固一片。
(二)抓整治、促成效，不断净化社会环境。要按照“什么问题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就整治哪里”的要求，对排查出的情况和问题，要认真梳理、查找原因、制定切实可行的对策，落实责任单位和责任人，集中时间、集中力量、逐一整治、限期解决。要突出打击重点，严厉打击“”等组织或利用宗教名义进行的非法活动；严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪；严厉打击欺行霸市等黑恶势力犯罪，深挖保护伞；严厉打击黄赌毒等违法犯罪，净化社会环境。要下大气力破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点，有效震慑犯罪，从源头上清除滋生违法犯罪的因素，确保排查整治工作取得实效。同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理；非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则，多做教育、感化、挽救工作。
(三)抓服务、促管理，着力解决和改善民生问题。要狠抓综治机制创新，着眼于长效管理，把排查整治治安混乱地区和突出问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合，建立全方位、全覆盖的管理机制和工作机制，提高社会治安重点地区排查整治工作的能力和效率。要进一步建立健全社会管理、综合服务等工作平台，推进社会管理创新，不断加强和完善社会服务与管理，切实加强综治基层基础建设，着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少违法犯罪，真正把社会治安重点地区建设成为经济发展、环境优美、安全和谐的地区。要加强对流动人口的服务和管理，要以人性化管理为导向，以“以证管人、以房管人、以业管人”为主要手段，以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点，以信息化管理为支撑，创新完善流动人口管理措施，及时掌握流动人口的动态和流向。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，落实流动人口居住、就医、子女就学等基本服务措施，维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情况和困难，有针对性地做好教育、管理、服务、救助等工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作，落实衔接措施，加强社区矫正工作，健全社区服刑人员管理帮教机制，加强教育、管理和帮扶。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理，坚持法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦察、控制、处置能力，严防形成隐蔽性犯罪组织和社会动员破坏力量，对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动，要及时封堵、删除，落地查人、公开处理，净化社会环境。
(四)抓防范、促管控，进一步健全和完善社会治安防控体系。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，切实把防控触角进一步向乡村、学校、企事业单位内部延伸，着力构建点、线、面结合、人防、物防、技防结合、打防控结合、网上网下结合的社会治安防控网络，努力实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，广泛动员社会各方力量和人民群众参与排查整治工作。要多方筹措落实群防群治队伍的经费，确保能够正常、有效地开展工作。继续落实“十户联防”、党员综治责任区和综治特派员制度，积极开展群防群治。公安机关是这次排查整治的主力军，要围绕案件高发的重点部位、场所、路段，开展街头路面巡查、盘查，提高打击现行犯罪能力。大力推进科技防范工作，政法部门要督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。县城和有条件的乡镇(街道)以及企事业单位都要推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，切实强化社会面管控，着力增强治安防控的整体效能。
(五)抓基层、促落实，充分发挥基层组织作用。在排查整治工作中，要充分发挥基层党组织作用，把治乱与治“瘫”有机结合起来，建立健全基层群众自治组织，加强村（社区）委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，加强基层综治机构特别是乡镇（街道）综治办、公安派出所、人民法庭、司法所和农村(社区)警务室建设，确保基层排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方资源、多种力量，建立完善滚动排查整治、部门联动联治的工作机制，全县上下形成维护社会治安和社会稳定的整体合力，确保实现排查整治工作的经常化、制度化和规范化。要着力加强机关、企事业单位等内保组织和保卫工作队伍建设，健全机构，落实专职保卫人员，配齐配强人员和装备。教育体育局、卫生局、农牧局、水务局、林业局、交通运输局、城乡建设和环境保护局等大口单位都要成立矛盾纠纷调解委员会和内保机构，积极开展工作，确保发挥作用。发展是政绩，维护稳定也是政绩。各乡镇（街道）、各部门都要安排投入一定的人力、物力、财力，确保社会治安综合治理工作有人干事、有钱办事、有能力解决问题。
(六)抓宣传、促发动，营造排查整治的良好舆论氛围
各级党委、政府要把宣传发动群众作为开展社会治安重点地区排查整治工作的重要环节，贯穿活动始终。要把宣传发动的重点放在基层，以基层党组织为依托，组织党员干部群众深入进行宣传发动，真正使排查整治工作家喻户晓、深入人心。要加强对舆论宣传工作的领导和协调，政法综治部门要与宣传部门通力合作，重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验，倡导见义勇为，增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争，营造排查整治的浓厚社会氛围。
社区工作重点篇8
二、深入细致开展摸底排查
我街道围绕治安管理复杂的重点地区，容易为犯罪分子藏身落脚的重点部位，容易滋生丑恶现象的重点场所，人财物流动频繁、不法分子容易混迹其间的公共复杂场所，以及一些影响人民群众安全感、社会反映强烈的治安问题，每月定期、不定期组织开展地毯式排查，做到了街道不漏村，村不漏户，户不漏人。我街道对排查过的社会治安重点地区、部位、场所，逐个登记造册，并认真分析研究。根据问题产生的原因，逐个制定整治方案，严格落实责任制，明确责任单位，明确整改时限，逐一落实打击整治措施。截止目前，未发生影响社会治安稳定、威胁群众安全的现象。
三、工作开展情况
1、增大巡逻防控力度，对辖区的流动人口逐一登记，让不法分子无机可乘；
2、对重点地区排查整治工作进行宣传，鼓励、引导周围群众举报，让犯罪分子没有站脚之地；
社区工作重点篇9
（一）劳动和社会保障工作
20__年市政府考核区县政府科学发展观指标涉及我局的新增就业人数1520人、养老保险参保人数5466人、城镇失业登记率控制在4.5%以内，三项指标分别完成1613人、6093人、3.9%；分别占目标任务的106%、111%、100%；新增就业人数、养老保险参保人数较去年增幅分别为：4%、13%。
市就业领导组下达的劳动保障工作单项考核指标目前已全面完成，目标任务下达数及完成情况和完成比例见附表。
（二）民生工程工作
1、城镇居民参加医疗保险。市下达的目标任务为11000人，已完成登记参保14339人，完成任务数130.4%；征收医疗保险基金96万元，国家、省、市、区四级财政到位配套资金72.8万元，合计168.8万元，完成全年投资额的91%。
2、农民工技能培训工作。市下达的目标任务为1300人，其中发证人数780人。已完成技能培训1362人，完成任务数105%，培训合格率100%；其中979人通过鉴定取得初级职业资格证书，得证率126%；就业人数1362人，就业率100%。
3、城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障工作。20__年底，我局已将未参保集体企业52名退休人员基本生活保障通过补缴养老保险费的形式，全部纳入企业职工养老保险保障范围。
（三）招商引资和项目建设
1、招商情况： 20__年8月，从浙江富阳引进黄山奔马仪表有限公司，在区中小企业创业基地投资、租赁龙井村厂房组织生产摩托车仪表，总投资800万元，已投资541万元，该项目目前招用42人，引进技术管理人员14人，并于11月1日正式开工生产，项目全部完成后，年纳税80万元。全年招商引资完成541万元，占目标任务数108%。
2、对上争资情况：已向省、市劳动保障和财政部门争取专项资金补助1362.7万元。其中养老保险补贴561万元，再就业补助597万元，失业保险省级调剂金30万元，城镇居民、城镇职工补贴100.3万元，困难企业补贴60万元，乡镇平台奖励8.4万元，创业补助经费6万元。
3、项目建设：完成西溪南“凤还巢”农民工创业园的建设，顺利通过省农民工就业领导组的验收，获得省150万元的专项补助。潜口镇农民工创业园已获省批准，正在组织实施。
二、20__年重点工作安排
20__年，我局总体思路是：以发展促就业,做大企业增岗位为主线，以着力实施民生工程为重点，采取有力措施，创造性开展工作。以创业带动就业，千方百计增加就业岗位，扩大城乡统筹就业；不断推进城乡社会保障体系建设，努力扩大社会保障覆盖面；探(来源：文秘站 ）索新型农村养老保险，完善农民工养老保险关系转移；坚持以人为本，建立企业工资正常增长机制；积极构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益。
主要指标：城镇新增就业人数1600人，城镇登记失业率控制在4%以内，养老保险参保人数6100人以上，医疗保险参保人数2万人以上，转移、培训农村劳动力1400人，职工工资增幅8%以上。招商引资工业企业1户以上，投资600万元；对上争资1500万元以上。
（一）落实新的就业政策，城乡统筹就业。
1、切实加强乡镇街道劳动保障平台建设。强化乡（镇）、街道及社区（村）就业平台建设，认真落实“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，切实做好基层劳动保障公共服务机构规范化建设工作。明确就业工作责任，夯实基础工作，完善就业服务，努力增加就业岗位，实现充分就业。
2、整合职业教育培训资源。实现职业技能培训和就业对接，使培训结构进一步适应就业结构，加强对定点培训机构的监督支持和管理服务，实施就业培训特别计划，为企业提升职工技能素质，为今后发展奠定基础，形成以市场需求为导向，适应城乡劳动者多层次需求的培训格局。
3、提升就业服务水平。健全和完善城乡一体化人力资源市场，积极推进就业服务制度化、专业化、社会化建设，完善公共就业服务体系，开发服务项目，拓展服务功能，为城乡各类劳动者提供有效服务。
4、继续实施积极的就业再就业援助政策。创造良好的就业和创业环境，重点帮扶“4050”人员等就业困难群体实现再就业。全面兑现落实税费减免、社保补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策。强化就业援助的针对性、措施的规范性和机制的高效性，鼓励自主创业和自谋职业，引导劳动者转变就业观念，促进多种形式就业。
5、实施人才培训计划。开展以城镇失业人员、农民工为重点的各类培训，并进行劳动技能鉴定，提升劳动者技能。
（二）加强城乡社会保障体系建设
1、做好城镇职工养老保险的省级统筹、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险的市级统筹。按照规定加强基础数据、基础资料的搜集整理，调整网络建好金保工程，以顺利向省、市级统筹过渡 。
2、稳步扩大社会保险覆盖范围。努力做好以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点的社会保险扩面工作，提高社会保障水平。同时，实施社会保险减免缓政策，阶段性减轻企业负担，保企业促增长。
3、深化养老保险制度改革。继续确保基本养老金按时足额发放，巩固养老金社会化发放成果，完善提升企业退休人员社会化管理服务工作。积极探索和实施新型农村养老保险，完善失地农民养老保险制度，完善农民工养老保险关系的转移和衔接，逐步提高社会保障水平。
4、加快基本医疗保险建设。构建以基本医疗保障为主体，以保障大病风险为重点，兼顾多层次需求的医疗保障体系。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，完善城镇居民医疗保险工作，提高保险待遇，妥善解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加医疗保险问题。规范定点医疗服务管理，加强住院医疗费用结算管理，减轻参保人员个人负担，提高参保人员医疗保障水平。
5、加强失业保险制度建设。建立失业保险与就业促进联动机制，在确保失业保险金发放的基础上，加大失业保险对职业培训和职业介绍补贴的投入，促进失业保险与就业良性互动，发挥失业保险促进企业保岗位的作用。
6、完善工伤保险和生育保险制度。积极扩大覆盖面，发挥工伤保险功能，积极探索开展工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的措施、办法和途径。进一步扩大生育保险覆盖范围，建立健全生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法。
7、加强社会保险基金监管。落实《社会保险经办机构内部控制暂行办法》，完善社会保险基金监督机制，加强对各类社会保险费征缴、支付、管理等环节的稽核工作力度。加快建立操作规范化、管理科学化、监控制度化、考评标准化的内部控制体系，确保社保基金安全运行。
（三）着力构建和谐稳定劳动关系
1、全面落实劳动合同制度。深入实施《劳动合同法》，督促企业依法签订劳动合同，提高签订率。适时开展劳动合同制度实施情况大检查，完善企业劳动用工登记备案制度，指导企业逐步健全企业劳动用工管理台帐，实现企业与劳动者签订、履行、终止（解除）劳动合同情况的动态监管，促进劳动合同制度的全面实施。
2、推动建立公平合理的工资分配制度。加大对企业工资分配的宏观调控，落实最低工资保障制度，建立以工资集体协商为重要形式的企业工资决定机制，确保劳动者得到合理的劳动报酬。加强部门协调配合，健全完善企业依法支付工资的长效机制，打击恶意拖欠和克扣劳动者工资行为，确保企业按时足额发放工资。
社区工作重点篇10
7月28日至31日，社会建设工委在 **副主任的带领下，采取听取市民政局、市发改委等13个市级部门和**市15个部门汇报，与参会的单位负责人、群众代表、驻社区单位代表、人大代表、乡镇（街办）负责人、居委会负责人、社区工作人员座谈，到市区及兴平市的社区服务中心（站）、老年人服务中心、日间照料中心、社会救助工作站等13个项目实地查看的方式对我市社区建设、社会救助和养老等民政重点工作进行了调研。现将调研的情况报告如下：
（一）
我市在社区建设、社会救助和养老等民政重点工作中的主要成效有：
一、坚持把不断完善城乡社区治理体系作为加强基层政权建设、创新社会治理、建设和谐社会的一项基础性工作，积极探索能充分发挥社区功能作用的工作方式、方法或模式。目前，全市共有城镇社区250个，城镇社区“两委”干部1974人，专职工作人员566人，成立各类志愿者组织2740个（备案32个），建设各类福利服务设施1251个。社区按照这些工作职能和范围，在做好日常工作，服务居民生活需求的同时，还超负荷地成为各级政府或有关部门行政执法工作的延伸，特别是在新冠疫情防控工作中起到了无可替代的作用，为阻断病毒传播承接了大量具体而又繁重的工作任务，并在这一过程中，广大社区工作者通过日以继夜的辛勤努力，进一步拉近了社区与居民之间的关系，增强了居民对社区的参与感、认同感、归属感。**区提出的党建引领、诉源治理、多元解纷“三三制工作法”社区治理模式逐渐成为“枫桥经验”的城市版，辖区内的芙蓉社区的工作还获得了中组部、省疫情防控领导小组、省政法委、省民政厅的肯定。**区滨河社区总结的党群同心、平台同建、服务同享的“三同工作法”社区治理经验，以“一格四员”运作模式实现了服务群众“零公里”目标，成功入选民政部公布的100个优秀社区工作法。
二、坚持把社会救助作为社会保障体系中最基本的“兜底线”，切实保障困难群体的最低生活需求。2018年以来，全市共向农村低保对象46727户133191人、城市低保对象8334户15174人发放城乡低保金14.12亿元，向农村特困供养对象4822户4872人、城市特困供养对象195户196人发放特困供养金1.39亿元，向13.9万人（次）各类困难群众发放临时救助金1.12亿元，向3872人（次）流浪乞讨人员发放专项救助金1719万元，向82820名困难残疾人、33250名重度残疾人发放“两项补贴”1.8亿元，为863名残疾人落实了临时救助政策，对尚未脱贫的2185名贫困老年人全部纳入兜底保障范围，落实低保或五保政策。在疫情期间，还及时启动价格临时补贴制度，将城乡低保、特困等群众的价格临时补贴由原来的30元/人/月提高至60元/人/月，共发放价格临时补贴资金7200万元。
三、坚持把居家养老、医养结合作为改善和保障民生的重点工作之一，使老年人多样化多层次健康养老需求初步得到满足。一方面在政府指导下，积极探索并形成了以****医院、****医院为龙头的“医中有养、养中有医、医养协作”的新模式，较好地满足了老年人生活照料、精神心理、文化娱乐等方面的服务需求，另一方面又重视提供老年医疗、健康咨询、健康检查、疾病诊治和护理、大病康复以及临终关怀等服务项目，从而，使全市65岁以上老年人健康管理率达到72%以上，120家农村互助幸福院被评为省级优秀养老机构，****中心被评为全省五星级养老机构，还被国家市场监管总局标准委员会评为 **省唯一一家社会管理与公共服务标准化试点项目。**日间照料中心在提供生活服务、娱乐健身等十多项服务功能的同时还开设了康复理疗、信息管理等8个功能室，参与日常活动的老年人有300余名，基本上满足了周边老人居家养老和日间照料需求。
（二）
尽管我市在这三个方面的民政重点工作中做了不少的事情，进行了一些富有成效的探索，取得了较好的社会效应。但是，用人民群众日益增长的对美好生活需要和中、省、市早已出台的一系列政策标准来审视和衡量，还存在一些明显的“短板”和“弱项”。具体表现在：
一是社区综合服务用房严重不足。自2010年8月26日中共中央办公厅、国务院办公厅，到2012年5月29日中共 **省委办公厅、 **省人民政府办公厅，再到2012年9月29日、2015年1月13日、2019年3月29日中共 市委、 市人民政府分别在《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》中明确规定：“按照每百户居民拥有不低于30平方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设。”“建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照上述标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施，确保移交到位。”但是，在实际工作中由于两个部门的会商联动机制没有形成，导致社区综合服务用房存在种种问题。从秦都区检察院对辖区9个新建的住宅小区社区综合服务用房检查看，社区办公用房应建未建2个，建后未移交2个，建后未按规定足额移交2个，建后挪作他用1个，未按期交工1个，仅有1家按规定交付使用。规划应建公厕5个，实际建成3个，还有2个没有建设，且建成的公厕当中，有的规划公厕用地145平方米，实际建设36平方米，且被当作商业门面内部厕所使用；有的规划公厕用地251.5平米，实际建设39.57平方米，两者面积相差6倍。与此同时， 市城市建设档案管理混乱，资料堆积如山、一片狼藉，使**区检察院对住宅小区社区综合服务用房无偿移交的调查取证工作量增大（详见附件图）。2018年7月市人大常委会印发的《关于法治政府建设工作情况的审议意见》中针对解决社区办公用房问题提出了“要切实解决好新建小区社区办公用房未移交给社区使用，基层政府、部门、镇办将自己包括行政执法在内的一些事项层层下压给社区等关系群众切身利益实际问题”的要求至今未引起重视并从根本上得到解决。
二是社区减负增效工作效果不佳。目前，部分基层政府、部门、街道办将自身职能范围的事项转嫁给社区，将法定的居民自治组织变成政府的延伸，让社区成为各级党委、政府及其部门工作的承受层、操作层和落实层，无暇顾及社区自身的事务，社区减负成为一句“口号”，形成“上面千根线，下面一根针”、“社区是个筐，什么都往里面装”的现象。再加上社区工作人员的薪资待遇标准偏低且发放渠道不同，同在一个社区工作却是四类薪酬待遇，再加上职务晋升通道狭窄，留不住高素质的专业人才，导致“社区成为挂牌单位，牌子底下没人”的现象比较普遍。另外，由于社区信息化建设缺乏统一规划、管理和协调，相关职能部门都是从自己的工作角度出发，开发建设自己的信息资源系统，且封闭管理和运作，不能实现信息资源共享，同样的一批居民基本情况，在不同的部门所建的系统中多次出现，全市智慧社区建设仅在**街道办和渭城区试点开展。如，**社区11名工作人员服务对象2589户、6814人，分散居住在19个小区，居民有什么事情都是通过微信群或者电话来解决，智能化服务手段还没有真正运用到社区建设之中。
三是社会救助精准施惠能力不强。由于社会救助涉及到民政、教育、卫生、司法、工会、劳动等多个职能部门，救助项目至少在16种以上，含金量高的惠民新规定、新政策、新项目不断出台，但都碎片化地分散在这十几个单位和部门，导致有些职能部门各行其是，缺乏协同配合，片面认为对困难群体的扶贫帮困是政府民政、工会、残联等少数部门的事，缺乏主动参与的意识。再加上政策宣传力度不到位，群众遇到困难不知道能不能寻求救助，向谁寻求救助，怎样寻求救助，可以得到什么程度的救助，致使群众应当享有的接受社会救助的权利受到不同程度的损害，救助对象的底数、现状仍然没有从根本上实现由过去的“保了多少就是多少”向“实有多少就保多少”转变。还有市人大常委会2017年12月印发的《关于救灾救济养老工作情况的审议意见》中提出的要解决“市救助管理站承担对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助，但该站驻地偏僻，沿途路标少而不明显，周边基础设施配套不到位，道路长期未硬化，该站又与市未成年人保护中心，两个机构一套人员同时运行，市编制部门至今没有对市未成年人保护中心的机构和人员进行编制批复，对从事这两项救助事业工作人员积极性有所挫伤”的问题仍未解决，尤其是花一点钱就能办得到的道路硬化一事依然如故，搁置未建。
四是居家和社区养老服务试点工作进展缓慢。2019年我市被确定为第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，截止8月17日，全市城镇社区老年人日间照料中心覆盖率仅为20.4%，目标任务为100%，尚差79.6%，农村互助幸福院覆盖率为61.7%，目标任务为80%，尚差18.3%，开展医养结合的7家单位仅有床位2210张，还不到目标任务40家医养结合养老机构、护理型床位8000张的1/5、1/3；有的公办敬老院入住率很低，不及总床位数的20%，农村互助幸福院使用率更低，不同程度地造成救助资源浪费；市财政局、民政局联合出台的民办养老机构床位建设补贴、运营资金补贴管理办法落实不到位，养老机构床位建设补贴（目标10000元/张/年）没有实际兑现，与西安、宝鸡等地市补贴标准还差7000元；一些社区日间照料中心日常运营举步维艰，如**日间照料中心每年收入只有3万多元，但每年人员工资、水电费、暖气费、器材维护费等各项支出都在25万元以上，实际每年亏损在20万元左右，全靠企业补贴维持日常工作。
（三）
针对上述短板和弱项，我们提出以下建议和意见：
一、要切实提高政治站位，进一步增强对社区地位和作用的认识，加大社区综合服务用房专项清理力度，为城乡社区顺利开展各项工作提供阵地保障。要认真学习《治国理政》关于社会建设的有关重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，用具体行动来落实“要推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱”的要求，充分认识社区是国家治理体系的重要组成部分和基础地位，是创新社会治理方式的载体和抓手，也是服务群众最后一米乃至零距离、无缝对接的第一线，社会救助和养老工作更是事关人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事。因此，在推进这项工作中，要时时处处坚持人民至上、生命至上的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断完善公共服务体系，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。为此，市政府及相关职能部门要把社会建设作为“十四五”规划的重中之重，着力抓住人民群众最关心最直接最现实的利益分配问题，坚持目标导向、问题意识和底线思维，通过各种途径征集和了解人民群众、社会各方面的意见和要求、批评和建议，以民政重点项目建设为抓手，把社区覆盖率扩面和功能完善、社会救助和养老等方面工作全部列进去，并在拿出搞经济发展的劲头、精力和投入来抓社会建设领域的短板和弱项提升工作中，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，尽快把短板补起来，让弱项变强项，使之与经济发展和社会事业中其他方面的工作水平基本相当，步调协同。在这方面，要有针对性地把长期没有解决的社区综合服务用房无法移交专项清理问题放到正在开展的赵正永严重违规违纪案以案促改工作、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治、土地领域突出问题专项治理以及文明城市创建复查的大背景下来抓紧抓实抓出成效，像中央、省上抓秦岭违建工作一样抓好社区综合服务用房专项清理工作，汲取秦岭违建教训，举一隅而三反，主动借鉴和推广秦都区检察院采取公益诉讼的方式对社区综合服务用房进行清理的做法，迅速成立由监察委、检察院、自然资源、住建、民政等部门组成的专项清理工作班子，对市县两级住宅小区开发项目中的综合服务用房从规划图纸入手，逐小区进行清理，对不按规划建设的、改变用途的、不按规定移交的开发建设单位依法查处，坚决做到应无偿移交的必须无偿移交给社区使用，并主动督促办理产权移交手续。对老旧小区社区办公和服务用房面积未达标的，要通过新建、改扩建、购买、划拨、租赁、调剂等方式予以解决。
社区工作重点篇11
2、深入调查研究，强化理论指导。市各有关职能部门和各试点单位把调查研究贯穿于试点工作的全过程，经常深入基层，开展调查研究，用理论指导实践，从实践中摸索规律。市委组织部、市委研究室、市政府研究室、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门为了研究制订相关文件和政策措施，多次深入基层，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式，听取试点单位领导、职能部门负责人和社区专职工作者的意见和建议。钟楼区以试点为契机，从构建社区基层民主建设新体系、社区专职工作者队伍能力建设新体系、落实社区专职工作者岗位职责新体系的角度出发，对如何构建民主开放的社区专职工作者选拔任用机制、如何畅通社区专职工作者“上”与“下”的渠道等六方面课题，进行深入研讨，并落实责任，撰写论文，用于指导实践。溧阳市结合社区的实际，通过调查研究，在社区专职工作者规范化管理的模式上突出了“三个转变”，即，在领导机制上由各自为战向整体联动转变，在管理机制上由单一管理向系统管理转变，在目标机制上由短期行为向长期规划转变。
3、注重学习借鉴，把握试点方向。市各有关职能部门和试点单位的有关领导同志坚持把学习作为有效开展试点工作的重要手段，作为拓宽工作思路的重要途径，作为确立各类政策标准的重要依据。一方面，认真学习社区党建、社区建设和社区工作经费等有关文件精神，重点学习中办转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、省委组织部《关于将社区党组织工作经费及社区专职工作者经费纳入财政预算的通知》和市委《关于进一步加强城市社区建设的意见》等文件，进一步领会文件精神，明确试点目标，把握试点方向。另一方面，学习社区建设先行地区关于社区专职工作者规范化管理的好经验和好做法。试点工作启动之初，市民政局牵头组织领导小组全体成员单位和试点单位的有关负责同志，先后赴深圳市、佛山市、宁波市和杭州市，学习考察社区建设特别是社区专职工作者规范化管理方面的特色做法，大家既拓宽了视野，感受到先进地区对社区建设的重视程度、先进理念、规范管理和资金投入等情况，又看到了自身差距，进一步增强了做好社区专职工作者规范化管理试点工作的责任感和紧迫感。
4、积极探索实践，积累试点经验。任何借鉴经验必须通过实践检验，才能成为切合本地实际的工作措施；任何创新理念必须通过实践转化，才能成为行之有效的工作方法。市试点工作领导小组高度重视试点工作中的探索实践，高度重视对试点单位的实践指导，使各类文件和政策措施的制订，具备了比较客观的实践基础。市各有关职能部门协同配合，制定计划，借鉴社区建设先行地区的做法，开展了社区专职工作者的培训。同时，指导溧阳市和钟楼区做好社区专职工作者的选拔任用工作；指导钟楼区结合社区党建和社区建设实际，制定社区专职工作者岗位职责和年度实绩考核办法，并付之于实践，较好地激发了社区专职工作者的积极性。钟楼区立足实际，创造性地开展工作，在市有关职能部门的指导下，建立社区专职工作者培训中心、组建“讲师团”、制定培训规划，初步建立了“有基地、有人员、有目标、有内容、有考核”的社区专职工作者培训体系。
5、认真总结规范，建立工作机制。市各有关职能部门在探索实践的基础上，紧紧围绕规范选拔任用机制、岗位责任机制、教育培训机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制的目标任务，积极发挥自身的主导作用和试点单位的配合作用，上下联动，密切配合，为研究制定相关文件和政策措施做出了大量的工作。溧阳市创新选任机制，去年，通过公开报名、笔试、体检、面试和政审等五个程序，第一次面向该市公开招聘了xxxx社区专职工作者，其中本科以上的有xxxx。钟楼区配合市各有关职能部门，按照苏办发[2001]15号文件关于“社区居委会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工年平均收入水平”的规定，结合该区目前推行的社区专职工作者工资福利实施办法，提出了三种社区专职工作者的工资福利和社区经费的测算方案，为全市制定《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》提供了依据。现经过大家的共同努力，我市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》、《社区专职工作者职业资格标准及考试工作的实施意见》、《社区专职工作者年度实绩考核办法》和《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》等xxxx关键性文件已经出台，我市试点工作的预期目标初步实现。
二、认真总结，积累经验，进一步坚定推行社区专职工作者规范化管理的信心
我市各有关职能部门和试点单位以试点工作为动力，统筹兼顾，周密安排，把试点工作与社区建设的各项任务紧密结合起来，既比较好地完成了试点工作的目标任务，又促进了社区建设的各项工作，扩大了试点工作的成效。
1、社区专职工作者队伍素质有了新的优化。市各有关职能部门和试点单位充分认识到，社区专职工作者规范化管理的目的并不是真正意义上的“管人”，而是要通过规范化管理，使社区专职工作者的队伍结构有新的优化、思想观念有新的更新、工作作风有新的改进、奉献热情有新的高涨、服务本领有新的增强、整体素质有新的提高。试点工作开展以来，各部门牢牢把握素质建设这一关键环节，把握要求选聘人，落实措施培养人，民主管理提高人，保障待遇留住人，优化环境激励人，将素质建设贯穿在试点工作的全过程。各试点单位按照市有关职能部门要求，坚持以会代训、以研代训，不断加强对社区专职工作者的思想教育、业务培训；推行述职制、民主测评制，不断加强对社区专职工作者的民主管理、民主监督；多种途径筹集资金支持社区专职工作者开展工作，深化“结对共建”活动，指导社区专职工作者创新工作方法，不断优化社区专职工作者的工作环境。钟楼区推行岗位交流、岗前培训，加强对社区专职工作者的实践锻炼；严格选拔任用程序、把握选聘要求，优化社区专职工作者队伍素质，使社区专职工作者队伍平均年龄降到42.3岁，大专以上文化程度占总数的3xxxx。
2、社区服务和社区管理工作有了新的推进。市各有关职能部门和试点单位坚持把试点成果转化为推进社区建设的实际成效，积极开展争创“全国社区建设示范城”活动。市委组织部坚持把“结对共建”作为深化“五好”社区党建工作示范点创建活动的重要内容，明确要求全市机关党组织和广大机关党员干部，走进社区，深入社区，扎实开展“结对共建”活动，支持和帮助社区专职工作者为社区群众解难事、办实事、做好事，促进了社区建设。2004年全市命名了1xxxx“五好”社区党建工作示范点，表彰了2xxxx社区党建工作先进个人，荷花池社区党总支被评为江苏省先进基层党组织。市民政局坚持把创建学习型社区、“星级”社区和推进农村集镇社区建设，作为争创“全国社区建设示范城”的重要抓手，加强组织协调，深入基层指导，形成了各具特色的品牌和亮点，全面迎检工作已基本就绪。溧阳市、钟楼区两个试点单位从满足居民群众不断增长的物质文化生活需要出发，积极开展创建文明社区、建设学习型社区活动，丰富了社区建设的内涵。钟楼区深入开展“五创一迎”活动，精心承办“全省社区建设论坛”，继2002年获得“全国社区建设示范区”荣誉称号之后，于最近再次获得“全国老龄工作先进区”、“省社区卫生服务区”和“省社区治安安全区”等多项荣誉称号。
3、社区居民群众的满意程度有了新的提高。在试点工作中，各试点单位所属街道社区党组织在市各有关职能部门的指导下，在辖市、区委的领导下，组织广大社区专职工作者积极投身社区建设的实践，改进服务方式，提高服务质量，满足群众需求，使广大社区居民的社区认同感不断增强，对社区党组织的满意程度也有了明显提高。去年，在市委组织部对申报社区党建工作“五好”示范点单位的考核验收中，试点单位所属社区居民的满意和基本满意平均达到98.xxxx。驻在社区的广大机关干部纷纷表示，“社区本来就是我们共同的家园，社区干部为社区建设付出了辛勤的劳动，我们更应该理解他们、支持他们”。广大社区群众纷纷为社区专职工作者服务社区的热情、激情和真情所感动，自觉参与到“志愿者服务”活动中来，以自己的实际行动回报社区专职工作者。目前，两个试点单位的社区志愿者服务队达到643支，500xxxx名社区居民参与到社区建设的各项工作中来，成为社区建设的重要依靠力量。
试点工作的成效让我们更加坚定了推行规范化管理的信心，更加清醒地认识到推行规范化管理的重要性和责任感。与此同时，试点工作的实践对于我们全面推行规范化管理工作，也提供了有益借鉴，给予了新的启迪。
1、推行社区专职工作者规范化管理必须创新理念，营造氛围。最近，hjt总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出：要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。去年底和今年初，曾庆红副主席到天津、江苏考察时也提出：“社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。随着我国城市化进程的不断加快，随着城市综合实力的不断增强和城市管理体制改革的日益深化，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点，它理所当然地应当成为我们构建社会主义和谐社会的一个重要切入点”。中央领导同志对加强社区建设在构建和谐社会建设中的地位和作用给予了充分肯定和高度概括，为我们搞好社区专职工作者规范化管理，建设和谐社区提供了强大的政治动力。而搞好社区建设，关键在于有一支新型的社区专职工作者队伍。试点工作中，市委、市政府和各试点单位从贯彻党的十六大、践行“三个代表”和提高党在城市的执政能力的高度，层层召开领导小组会议、动员大会、座谈会等，利用《常州组织工作》、各级党建网等加大宣传力度，营造良好氛围，为试点工作的有效推进奠定了良好的思想基础。通过宣传，各级充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，有利于进一步把我市城市基层党组织锤炼成为“三个代表”重要思想坚定的组织者、推动者和实践者，增强城市基层党组织的渗透力、影响力；有利于维护城市改革、发展、稳定的大局，为力争“两个率先”、实现富民强市创造良好的社会环境；有利于进一步扩大党的工作的覆盖面，团结和凝聚最广大的社区群众，不断巩固和扩大党的群众基础和执政基础。
2、推行社区专职工作者规范化管理必须注重突出重点，整体推进。根据省委组织部和省民政厅要求，推行社区专职工作者规范化管理要重点规范六个机制。通过一年的实践，我们感觉到，当前重点要在规范“选拔任用”、“待遇保障”、“激励约束”等三个机制上下功夫，这样就抓住了规范化管理工作的“牛鼻子”。在规范选拔任用机制方面，我们设立了社区专职工作者职业资格标准，具体分为社会工作师助理资格和社会工作师资格两个档次，并直接与其待遇挂钩。在规范待遇保障机制方面，我们把社区专职工作者的工资福利待遇分为基本工资、岗位补贴、奖金和社会保险费等四个组成部分。按照现行标准，财政部门每年核拨给社区的经费将由原来的每千户4.xxxx元，提高到6.xxxx元；社区专职工作者年平均收入达到全市城镇职工年平均收入水平，最高可达到2.xxxx元。在规范激励约束机制方面，制定了《社区专职工作者年度实绩考核办法》，将社区专职工作者的年度考核内容分为德、能、勤、绩、廉等五个方面，实行百分考核。三项重要制度的规范和推行，将为选拔高素质的社区专职工作者，进一步强化对他们的管理，调动他们的工作积极性起到十分重要的作用。与此同时，我们还注重岗位责任、教育培训、管理领导等制度的建立，整体推进社区专职工作者规范化管理。
3、推行社区专职工作者规范化管理必须坚持党委领导、政府主导。试点的实践让我们感到，社区专职工作者规范化管理的内容较多、政策性较强、组织化程度要求较高、社会参与面较广，只有充分发挥党的组织优势和政治优势，只有充分发挥政府各有关部门的职能作用，才能确保规范化管理的各项制度落到实处，取得实效。试点工作中，市委加强领导，市政府高度重视，试点工作领导小组强化协调，使市各有关职能部门和各试点单位的工作步调高度一致起来，试点合力有效凝聚出来，社会力量真正参与进来，各项措施不折不扣地落实下来，为试点工作的有效推进奠定了良好的组织基础。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须坚持党委领导，明确目标，强化协调；必须坚持政府主导，充分发挥政府各有关部门的职能作用，明确职责，落实责任，才能建立行之有效的组织领导体系，凝聚规范化管理的合力，夯实规范化管理的组织基础。
4、推行社区专职工作者规范化管理必须立足社区建设、务求实效。在试点工作中，市各有关职能部门和各试点单位坚持把开展规范化管理试点作为争创“全国社区建设示范城”的重要举措，坚持用争创“全国社区建设示范城”的实际成效来检验规范化管理的成果，相互促进，相得益彰，共同提高。当前，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我市进入了改革发展的新阶段，经济转轨中的下岗职工管理与服务、以及外来人口管理等问题，社会转型中的精神文明建设、思想政治工作等问题，政府职能转换中的城市管理、社会治安等问题，无不与城市社区息息相关。社区正成为承接城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须紧紧围绕社区建设各项目标任务，规范措施，狠抓落实，全面加强社区专职工作者队伍建设，不断推进社区建设，促进社会和谐。
三、明确任务，落实措施，全面推行社区专职工作者规范化管理工作
在肯定试点工作成绩的同时，我们还应该看到，社区专职工作者规范化管理的六大机制仍有待进一步总结规范，一些制度仍有待进一步健全完善。与此同时，试点的最终目的，就是要探索出一套行之有效的管理方式，并抓好贯彻落实，全面推行社区专职工作者规范化管理。
1、要把握要求，明确目标。各级必须充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，对于我市推进“强基工程”、维护改革发展稳定大局、巩固扩大党在城市的执政基础和群众基础的重要性和紧迫性，要进一步统一思想，明确任务，全面完成规范化管理的目标任务。按照市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》精神，通过3年努力，在全市街道社区造就一支素质过硬、作风过硬、公正廉洁、年富力强，能够全面贯彻党的路线方针政策，能够在推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中发挥骨干作用的社区专职工作者队伍。年龄结构上，要以45岁左右为主体，每个社区至少有xxxx35岁左右的社区专职工作者。文化结构上，大专以上文化要达到4xxxx，高中以上文化要达到9xxxx。全市将实行社区专职工作者职业资格制度，今后新录用社区专职工作者必须具备初级以上的职业资格，目前在岗人员也必须在2006年底前，通过分期分批培训取得职业资格。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
社区工作重点篇12
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。做好社区矫正工作，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，建立和完善中国特色刑罚执行制度，推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。
（一）开展社区矫正工作是进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安的需要。目前，全省社会服刑人员包括被判决管制的、被宣告缓刑的、被准予监外执行的、被裁定假释的和被剥夺政治权利，并在监外执行的五种罪犯，共有两万人左右。我区有300人左右。对这些人员的教育、管理和监督工作，总体上是好的，但监督管理工作也有待进一步加强，工作机制有待进一步创新。开展社区矫正工作，不是司法行政与公安机关的简单替代。而是通过创新管理体制和工作机制，整合审判、检察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社会资源，把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中，以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理，提高工作质量和水平，维护社会的稳定。
（二）开展社区矫正试点工作是提高罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的需要。浙江省在押罪犯总数居全国第三，监禁率居全国第一，全省监狱和看守所关押任务十分繁重。开展社区矫正试点工作，将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区内矫正，既有利于对他们实施针对性的社会化教育，使其尽快融入社会，避免重新犯罪；又有利于监狱集中人力、财力和物力矫正那些只有在监禁条件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造质量。同时，开展社区矫正工作，还可以充分利用和发挥社会力量参与对罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。
（三）开展社区矫正试点工作是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。开展社区矫正试点工作，是新时期政法工作贯彻落实党的十六大精神，推进司法体制改革的重要举措。同时，开展社区矫正试点工作，逐步扩大非监禁行刑比例，缩小监禁行刑比例，既符合世界行刑制度的发展趋势，也是社会文明进步的具体体现。据20__年统计，仅就假释、缓刑两种行刑方式，在加拿大社区矫治人数是监禁人数的3.94倍；在美国为2.36倍；在日本为1.11倍；在俄罗期为0.81倍，而我国目前缓刑假释的比例只占所有服刑人员的17。
因此，我们要立足于国家的长治久安，从加强社会主义精神文明建设，探索、改革和完善我国刑罚制度的高度，统一思想，提高认识，坚定信心，做好工作。
二、建立健全社区矫正工作的组织体系和工作制度
社区矫正是一项全新的工作，涉及问题复杂，工作任务繁重。各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处要从加强组织建设和制度建设入手，确保浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展。
（一）要加强社区矫正工作的组织建设。为了搞好社区矫正工作，区里成立了社区矫正工作委员会，组织、领导和协调全区的社区矫正工作，研究解决工作中的重大问题。各镇乡党委、政府、街道党工委、办事处和有关部门要按照区社区矫正工作意见和实施方案的要求，尽快建立相应的社区矫正工作领导小组，建立健全工作机制，规范工作程序，确保社区矫正各项工作顺利进行。各镇（乡、街道）司法所将承担社区服刑人员的日常管理和教育工作，处在社区矫正工作的第一线。各地要针对我区司法所在人员力量和基本设施等方面相对薄弱的情况，切实加强对司法所为重点的基层社区矫正工作组织建设，区司法局要尽快设立社区矫正工作管理科，并积极创造条件，理顺局与所的管理体制
，及早实行局对所的直接管理，把政治业务素质强的同志充实到社区矫正工作队伍中去，确保社区矫正工作的质量。
（二）要加强社区矫正工作的制度建设。做好社区矫正工作，制度建设是根本性、长期性和稳定性的问题，区社区矫正组织和有关部门要以改革创新的精神，积极创建社区矫正工作制度体系，保障社区矫正工作的依法、规范运作。我们一要按照《宁波市鄞州社区矫正工作意见》的要求，结合具体实际，进一步细化和落实好《意见》的各项规定；二要把社区矫正工作与学习“枫桥经验”和创建“平安鄞州”结合起来，全力抓好落实；三要认真总结工作中形成的好经验和好做法，用制度的形式固定下来，全面提升社区矫正工作制度建设的水平。
三、切实加强社区矫正试点工作的领导
目前，全国确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东6省（市）为社区矫正试点地区，浙江省确定杭州市上城区、宁波市鄞州区和诸暨市枫桥镇为试点地区。我区能成为省社区矫正试点地区，这是省委、省政府和市委、市政府对我区政法工作的充分肯定，市委徐福宁副书记还对我区开展社区矫正工作作了重要批示。我们要不辜负上级党委、政府的信任和期望，以高度负责的态度，切实抓好社区矫正工作。
社区工作重点篇13
当前，我市正处于“努力快发展，全面建小康”的起步阶段，也是城市转型、经济转轨、体制转换的关键时期，在全党上下正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的新形势下，党的十六届三中全会又提出了进一步完善社会主义市场经济体制的新要求，为我们提供了难得的历史发展机遇。新形势新任务给社区党建工作提出了新的更高的要求。全市各级党组织一定要充分认识在新形势下进一步加强社区党建工作的重要性，把社区党建工作作为巩固党的执政基础和领导地位的基础工程来抓，作为深化改革、促进发展、维护稳定的保证工程来抓，作为全面加强党的建设、深入贯彻“三个代表”重要思想的实践工程来抓，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创社区党建工作的新局面。当前和今后一个时期社区党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，牢固树立“以人为本，建设社区”的思想，以加强街道社区领导班子建设为重点，以完善社区党建工作推进机制为保证，以开展示范社区党组织创建活动为动力，以提升服务水平、拓展社区功能为目标，大力加强社区的组织建设、制度建设和载体建设，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区，为建设高科技现代化城市提供有力的组织保证。下面，就进一步加强社区党建工作，我讲四点意见。
一、突出重点，深入开展示范社区党组织创建活动
开展示范社区党组织创建活动，是发现典型，培植典型，以点带面，推进社区党建工作全面发展的有效措施。通过创建活动，进一步统一思想，提高认识，使人们看到社区党建工作的重要性，既解决如何认识社区党建工作的问题，也为社区党建工作提供思路、创造经验，解决怎样开展社区党建工作的方法问题。今后一个时期，仍要把开展示范社区党组织创建活动，作为推动社区党建工作全面发展的重要措施，每年都要评选一批示范社区党组织。各级党组织一定要把创建示范社区党组织活动作为社区党建的重点工作，纳入日程，摆上位置，全力推进。
第一，要注重实效，创造性地开展示范社区党组织创建活动。开展示范社区党组织创建活动，是一项系统工程，要使各项工作全面落实，达到示范效果，必须创造性地开展工作，下大力气全力推进。创建示范社区党组织，要从基础抓起。重点抓好社区领导班子建设，党员、干部队伍建设和基础设施建设，逐步建立起完善的制度体系、科学的管理体制、良好的运行机制，保证社区在城市建设中的服务、文化、治安、卫生等功能得到充分发挥。要因地制宜，分类指导。我市的城市布局分散，城区之间的基础条件有很大差别。在社区建设上，不能片面强调整齐划一，搞“一刀切”。要区别不同情况，分类指导，特色发展。各县区、各街道和社区要根据地区特色和自身特点，开展创建活动，不断积累、总结适合自身特色的工作方法和实践经验，树立各具特色的典型，探索适合本地区实际的社区发展模式。要注重实效，保证质量。抓示范社区党组织创建活动，工作要实实在在，不能搞成形式主义，不能图表面轰轰烈烈，要严格按照《示范社区党组织标准》的要求，参照标准创建，对照标准检查，超越标准提高。要采取有效措施，上下齐心协力，巩固提高现有示范社区党组织建设水平，继续创建新的高标准的示范社区党组织，逐步增加示范社区党组织的数量，最终实现全面提高社区党建工作整体水平的目标。
第二，要善于总结经验，充分发挥示范社区党组织的辐射带动作用。社区党建工作需要典型经验引导，要善于运用以点带面的方法推进工作。开展示范社区党组织创建活动，就是要树立一批先进典型，以推动、带动面上的工作，促进整体工作全面发展。要善于发现典型。实践证明，基层的党员、干部和广大群众最富有创造精神，许多疑难问题，基层的同志都有很好的解决办法，解决了一个制约性问题，就为我们提供了解决一类问题的方法，这就是经验、这就是典型。我们一定要切实转变工作作风，深入基层、深入群众，及时发现社区党建工作的一些好的经验、好的做法，用以指导全面工作。要善于培养典型。发现典型是推进社区党建工作的捷径，培养典型是提升工作水平的重要手段。要选择一些基础比较好、优势比较强的社区，有重点的进行培养，给予政策倾斜，给予人力、物力支持，帮助研究问题，帮助分析原因，帮助完善提高，帮助总结经验。这样可以少走弯路，提高效率，以最少的投入，取得最佳的效果。
第三，要严格考核，加大对示范社区党组织创建工作的督促检查力度。开展示范社区党组织创建活动，需要我们做大量扎实有效、深入细致的工作。各级党组织要坚持用改革的精神研究新情况，解决新问题，创造新经验，尤其要善于抓苗头，善于抓超前性的工作，善于解决倾向性的问题，不断提高党建工作水平。各级党组织要严格按照市委的要求和工作部署，进一步明确工作任务，理清工作思路，制定具体推进计划，落实有效推进措施。要定期督促，适时检查，有效指导，推动整体工作全面发展。市委也要组织有关部门对这项工作进行定期检查，并把这项工作作为评选管党先进县区委的重要依据。
二、把握关键，进一步加强街道社区领导班子和干部队伍建设
加强街道社区领导班子建设，不断提高街道社区干部队伍整体素质，是社区党建工作的核心内容，也是做好社区各项工作的关键。各县区委要充分认识加强街道社区领导班子和干部队伍建设的重要性，真正把这项工作摆上议事日程，采取有效措施，加大工作推进力度，努力建设坚强有力的街道社区领导班子和素质优良的干部队伍。
一是要立足于提高领导水平，切实加强街道领导班子建设。街道领导班子是街道各种组织和各项工作的领导核心，是地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量，要做好社区党建工作，加强街道领导班子建设尤为重要。要积极拓宽选人渠道，把政治素质好，工作能力强，熟悉城市管理，善于做群众工作的优秀干部，充实到街道班子中来，不断改善街道领导班子的年龄、文化和知识结构。要进一步强化街道班子的政治理论和业务学习，用马列主义、思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装头脑，切实提高思想政治素质、工作能力和业务水平，尤其是领导、指导社区工作的能力。我们在前阶段到街道社区调研时发现，街道党工委领导、指导社区党建工作不到位的问题比较突出，有的社区虽然党的工作也做了，但不够深入，甚至连工作思路、想法都不清楚。街道领导班子要牢固树立领导、组织、指导、协调社区工作是自己的重要职责的思想，充分发挥在社区党建工作中的领导核心作用，认真研究和解决社区党建工作中出现的新情况、遇到的新问题，担负起指导社区党建工作、推动社区建设工作的重要职责。
二是要立足于提高服务水平，切实加强社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基石，在社区党建工作中居于基础地位。发挥社区党组织在社区建设中的作用，必须把自身建设成为坚强有力的领导集体。要不断改进社区党组织设置。对城市新建小区，要在成立社区居委会的同时，同步组建社区党组织；要消除党建空白点，在新的经济、社会组织中建立党组织，扩大党的覆盖面，及时将各类新兴的社会组织纳入社区党组织支撑体系；建立党委或总支的社区，可以以居民楼院为单位建立党支部，支部书记尽可能由社区党委或总支委员兼任。要以高度的责任感，注重在工作实践中考察和识别干部，把作风扎实、奋发有为、群众公认的干部选拔到社区党组织的领导岗位上来，合理调整和不断改善社区党组织的班子结构，特别要拓宽渠道，采取多种方式选好配强社区党组织书记。要大力推行社区党组织领导班子成员与社区居委会成员“双向进入，交叉任职”，提倡通过合法程序实行社区党组织书记与社区居委会主任一人兼任。要科学管理，跟踪问效，对不胜任的干部及时处置，使社区党组织领导层始终保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态。要防止和克服社区党的工作机关化、行政化的倾向，切实改进领导方式和工作方法，不断提高服务基层、服务广大居民群众的能力和水平。
三是要立足于提高工作水平，切实加强社区干部队伍建设。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和城市管理重心的下移，社区工作的内涵逐步扩大，承担的任务日益繁重，工作的难度明显加大，面临的情况更加复杂，做好社区工作迫切需要有一支数量充足、素质优良的干部队伍。要把好社区干部入口关，把政治素质好、热爱社区工作、文化素质较高的人员选入社区。要根据社区干部成份新的实际，以各级党、干校为主阵地，有针对性地进行政治理论、社区党建、城市建设和管理等方面的系统培训，努力提高社区干部开拓创新、综合协调、维护稳定、化解矛盾和促进发展的综合能力，每年必须保证对社区干部普遍轮训一次，时间不能少于一周。要实行动态管理，采取选举和聘用相结合的管理办法，建立能上能下、能进能出的社区干部选配机制。要建立以目标责任制、群众评议制为重点的管理机制，群众满意率两次达不到60%的社区干部要坚决淘汰。要从政治、经济上关心社区干部，调动他们的工作积极性。要建立一支素质较高、数量充足的街道社区后备干部队伍，注意加强培养锻炼，促其尽快成熟。
三、健全制度，进一步完善社区党建工作运行机制
社区工作是地区性、群众性、社会性、公益性都很强的工作，在社区中各种组织同在，各类党员并存，各项工作庞杂，要充分发挥社区党组织的领导核心作用，有效利用社区的组织资源、人力资源、物质资源，形成运转协调的工作机制，必须强化社区党组织的组织、协调功能，建立起完善的工作制度，用制度保证社区工作的有序开展。在健全和完善党组织生活、民主评议党员等社区党建常规制度的基础上，当前，要重点抓好以下三项制度建设。
