实施素质教育的基本措施篇1
(二OO五年六月三十日)
各位领导、同志们：
这次全市教育工作会议，主题突出，任务明确，内容充实，措施具体。特别是《全市基础教育质量目标管理方案》的出台，为全面推进基础教育制定了具体、详实的规划，提出了切合实际的质量目标，明确了提高教育教学质量的一系列保障措施。这次会议，对推动全市基础教育工作必将产生深刻而长远的影响。作为县区教育行政部门，我们要把提高教育教学质量作为第一要务，作为发展基础教育的根本，认真扎实地抓好《方案》的贯彻实施，抓好“教育质量年“活动，努力办出学生满意、家长满意、社会满意的教育。
一、深刻理解会议精神，把思想统一到抓教育质量目标管理上来，形成浓厚的“质量年”氛围，全面培养树立教育质量意识
这次会议，围绕基础教育质量目标管理工作出台了《全市基础教育质量目标管理方案》，市（局）领导作了动员讲话，核心都是抓好基础教育质量目标管理，明确了全市基础教育工作的目标任务和基本措施和方法步骤。可以说下一步工作的大政方针和基本思路已定。我们认为，市局从基础教育质量目标管理入手抓教育工作的思路是完全正确的，抓住了根本，抓住了纲领。回去后，我们要迅速把会议精神向当地党委政府汇报，把教育质量年工作纳入到党委政府工作日程，贯彻到基层，贯彻到全体教职员工，迅速组织开展好学习会议精神，提高教育质量大讨论活动，以此拉开当地质量年活动的序幕，并结合铁力实际制定深入贯彻落实的具体工作方案和措施，使整个教育系统全面领会市局的重要决定，全面参与到提高基础教育质量，加强目标管理中来，把努力提高教育质量意识转化为每名教育工作者的自觉行为，使教育质量意识成为全社会的共识。
二、全面落实会议要求，把行动统一到抓教育质量目标管理上来，开展有效的“质量年”活动，努力实现各项教育质量管理目标
《方案》提出了加强教育质量目标管理的一系列措施，这些措施从强化思想认识到加强目标监控，从提高学校领导素质到提高教师素质，从领导任用到教师聘用，都做出了规定，完整配套，完全符合伊春实际，而且具有很强的操作性。落实好这些措施，不能搞单打一，要全面开展，为此，我们将制定一个总的“实施方案”和五至七个子“方案”来落实《全市基础教育质量目标管理工作方案》，以分别细化提高教育质量大讨论、加强教学质量监测、强化校长、教师素质、开展教育科研和“三名”“三优”评选活动。努力实现活动和正常教学秩序的有机结合，以活动为载体来加强目标管理，以活动来促进教育教学质量的提高，作到两不误、两促进。要在教育质量目标管理的旗帜下，处理好素质教育和考试成绩的关系，各项教育质量目标是我们要达到的成果，实现这一成果要采取综合配套的教育教学管理措施，要从提高教师素质、讲求教学方法、运用先进的教育理念入手，要努力调动学生的学习积极性，彻底转变灌输式教学方法，要创造有利于学生主动学习的学习环境。
三、切实加强组织领导，把全社会对教育的支持统一到支持抓教育质量目标管理上来，力争在教育质量目标管理工作中实现争先创优
实施素质教育的基本措施篇2
素质教育在国内已经是闹的沸沸扬扬，但是与其对抗的是在中国已经根深蒂固的应试教育，所以素质教育在中国的发展状况可想而知：一路坎坷、很不乐观。究竟什么是素质教育，为什么要实施素质教育，素质教育实施过程中存在哪些问题，又需要采取怎样的措施，这些都是值得研究和探讨的。
一、素质教育的定义
P于素质教育的含义，教育部《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》 中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。 它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”
二、素质教育与应试教育的区别
1.素质教育的目标是提高国民素质；而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”。
2.素质教育以提高国民素质为目标，必然要面向全体学生，面向每一位未来的国民；而“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾。
3.素质教育为了提高国民素质，强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进受教育者在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质；而“应试教育”则使教育者跟着考试指挥棒亦步亦趋，在教学方法上以灌输、说教、被动接受为基本特征。
三、实施素质教育的意义
实施素质教育是教育工作的中心任务，是全面提高教育质量、加快教育发展的根本。实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
实施素质教育是时代的呼唤，是社会发展的需要，也是我国社会主义现代化建设的需要和迎接国际竞争的迫切需要。其实，实施素质教育最根本的是克服“应试教育”倾向的需要。我国小学教育长期为“应试教育”倾向，为片面追求升学率所困扰，违背了《教育法》和《义务教育法》的原则，影响了国家教育方针的全面贯彻实施，不利于青少年一代的全面发展和健康成长。“应试教育”的倾向不能适应时代的需要，实施素质教育也正是在克服“应试教育”倾向中逐步明确、逐步提出的基础教育改革课题。素质教育是我们时代和社会的需要，是我们基础教育改革的时代主题，也是我们克服“应试教育”影响的总对策。
四、小学素质教育实施中存在的问题
近年来素质教育建设并不理想，应试教育的局面仍没有得到根本改观，反而有变本加厉之趋势。现实中以重复训练、低效劳动为主要特征的学生过重的课业负担，使得素质教育的实施变得非常困难。素质教育实施中存在的问题主要表现在以下几个方面：
首先，在办学方向上，重视“三率”，忽视学生终生发展。“三率”指的是及格率、优秀率、提升率。
其次，在培养目标上，重视智育，忽视学生的全面发展。目前许多学校对素质教育的理解和实施存在简单化、片面化的倾向，实际操作中只重视智育，轻视德育、美育、体育。
最后，在教学内容上，重视考试学科，忽视非考试学科全面落实课程计划、开齐、开足、上好规定的课程是实施素质教育的根本保证。
五、解决对策
通过以上的分析可以得出，小学素质教育存在问题的解决已经刻不容缓。
首先，国家应采取相关措施，大力加强教育改革，制订切实有效的教育方针，采取措施改善国民的教育观念，并有效调整对学生的考核和考察制度，要对学校进行大力监管，严抓假期补课等影响素质教育实施的不法措施。而且，国家应加大对教育的经费投入，加强基础教育硬件设施的建设，为实施素质教育创造良好的基础条件。
其次，教育主管部门要改变把升学率和考试成绩作为评价学校和教师工作成效的主要手段，制定出科学的教育评价制度。
再次，学校要进行广泛的宣传，通过召开家长会、办黑板报、广播等形式，向家长宣传党的教育方针，申明学校工作的任务及指导思想，提高全民对素质教育重要性的认识，得到家长和社会对素质教育的理解和支持。
最后，学校可运用例会、专题讲座等形式，组织教师集中学习，使教师充分认识和理解素质教育的内涵，树立正确的认识观，改变传统的教学方法。同时，加强教师管理，制定出切实有效的教师培训计划，逐步提高教师素质。
总之，“百年大计，教育为本”，素质教育对教师提出了更高的要求，要求教师要面向全体，全面提高学生素质为根本目的。这就要求广大教师要着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求，面向有差异的每一个个体，根据不同学生的实际，促进他们的全面发展。具体的说，就是不能单纯重视尖子生等少数学生，不能忽略后进生的转化，要相辅相成，全面开花。既要加强和改进德育、智育、体育、美育，还要促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高小学生的综合素质，促进学生全面发展。
【参考文献】
实施素质教育的基本措施篇3
?P于素质教育的含义，教育部《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》 中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。 它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”
二、素质教育与应试教育的区别
1.素质教育的目标是提高国民素质；而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”。
2.素质教育以提高国民素质为目标，必然要面向全体学生，面向每一位未来的国民；而“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾。
3.素质教育为了提高国民素质，强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进受教育者在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质；而“应试教育”则使教育者跟着考试指挥棒亦步亦趋，在教学方法上以灌输、说教、被动接受为基本特征。
三、实施素质教育的意义
实施素质教育是教育工作的中心任务，是全面提高教育质量、加快教育发展的根本。实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
实施素质教育是时代的呼唤，是社会发展的需要，也是我国社会主义现代化建设的需要和迎接国际竞争的迫切需要。其实，实施素质教育最根本的是克服“应试教育”倾向的需要。我国小学教育长期为“应试教育”倾向，为片面追求升学率所困扰，违背了《教育法》和《义务教育法》的原则，影响了国家教育方针的全面贯彻实施，不利于青少年一代的全面发展和健康成长。“应试教育”的倾向不能适应时代的需要，实施素质教育也正是在克服“应试教育”倾向中逐步明确、逐步提出的基础教育改革课题。素质教育是我们时代和社会的需要，是我们基础教育改革的时代主题，也是我们克服“应试教育”影响的总对策。
四、小学素质教育实施中存在的问题
近年来素质教育建设并不理想，应试教育的局面仍没有得到根本改观，反而有变本加厉之趋势。现实中以重复训练、低效劳动为主要特征的学生过重的课业负担，使得素质教育的实施变得非常困难。素质教育实施中存在的问题主要表现在以下几个方面：
首先，在办学方向上，重视“三率”，忽视学生终生发展。“三率”指的是及格率、优秀率、提升率。
其次，在培养目标上，重视智育，忽视学生的全面发展。目前许多学校对素质教育的理解和实施存在简单化、片面化的倾向，实际操作中只重视智育，轻视德育、美育、体育。
最后，在教学内容上，重视考试学科，忽视非考试学科全面落实课程计划、开齐、开足、上好规定的课程是实施素质教育的根本保证。
五、解决对策
通过以上的分析可以得出，小学素质教育存在问题的解决已经刻不容缓。
首先，国家应采取相关措施，大力加强教育改革，制订切实有效的教育方针，采取措施改善国民的教育观念，并有效调整对学生的考核和考察制度，要对学校进行大力监管，严抓假期补课等影响素质教育实施的不法措施。而且，国家应加大对教育的经费投入，加强基础教育硬件设施的建设，为实施素质教育创造良好的基础条件。
其次，教育主管部门要改变把升学率和考试成绩作为评价学校和教师工作成效的主要手段，制定出科学的教育评价制度。
实施素质教育的基本措施篇4
根据主题教育工作安排，在深入学习理论和扎实开展调研的基础上讲好专题党课，做到“五个讲清楚”，即“讲清楚自己的学习体会，讲清楚存在的主要问题，讲清楚问题原因分析，讲清楚整改思路与措施，讲清楚对初心使命的感悟”。今天的专题党课，我就紧扣素质教育这个主题，围绕“五个讲清楚”，向同志们作个汇报，有不妥之处敬请批评指正。
一、主题教育开展以来我个人的学习体会
自我校“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我能积极组织并参与到每一次教育学习中，通过一个多月的学习，有以下深刻体会：
第一，对新时代中国特色社会主义思想有了更新的理解。新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是新时代中国的马克思主义，是21世纪的马克思主义，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
第二，对自己从事的教育事业初心有了进一步的认识。由当初考师范学校做老师的初心“教书育人”到如今管理一个学校的初心“立德树人”“为党育人、为国育才”，从而找到了“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的答案。
第三，对“农村中学如何通过实施素质教育，塑造学校品牌”有了更多的思考。指出“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”，因此，有效实施素质教育是实现“立德树人”根本任务的重要举措，我们应该为之奋斗不息。
二、我校实施素质教育存在的主要问题
素质教育是人的全面教育，而农村中学在从应试教育向素质教育转轨的过程中，学生的素质现状令人堪忧。通过调研发现，我校实施素质教育过程中存在的主要问题有五点：
1.教师抓智育多，抓德育少，学生道德素质整体较差。
2.教师教学方式比较陈旧，学生创新能力较差。
3.学校对学生劳动教育不够重视，学生劳动观念淡薄。
4.教师对应试教育根深蒂固，实施素质教育积极性不高。
5.实施素质教育的师资严重不足。
三、存在问题的原因剖析
我校实施素质教育存在的这么多问题，有主观原因，也有客观原因，有社会、家庭的原因，更有学校、教师的原因。我通过认真反思检视，从学校班子和我个人方面进行剖析问题存在的原因。
1. 从校级班子层面分析，主要原因有：
（1）思想上认识不到位。目前，在当地老百姓评价一个学校的好坏还是看重学校重点高中升学率的高低，不以学校素质教育成效来评价。因此，学校班子在部署工作时也会受其影响。
（2）学校班子履行“立德树人”的职责不到位。虽然说要全面实施素质教育，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，但为了迎合学生家长片面追求升学率，忽视了“德育为先，能力为重，全面发展”育人原则，导致学生道德品质偏差。
（3）全面实施素质教育的具体措施不到位。往往在实施素质教育活动时，由于措施不力，存在活动时间被占用等情况，使活动效果大打折扣。
（4）实施素质教育的创新不到位。由于受到一些局限思想的影响，难于创新素质教育模式、方法，存在“作秀”现象，制约了素质教育向纵深全面发展。
2.个人的原因
我校素质教育工作中存在的诸多问题，我作为学校党支部书记、学校工作的第一责任人，负有主要责任。按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，我检讨自己主要有以下几个方面的不足：
（1）思想认识水平不高。认为自己在农村学校，家长对此要求不高，因此对素质教育重视不够。
（2）履职担当精神不强。主观认识不到位，推动素质教育的力度不到位。
（3）开拓创新勇气不足。总认为在学校多少开展了一些文体活动，满足现状，不能进一步创新教育思路，怕创新开展素质教育会有失败，引来各方非议。
（4）争取上级支持力度不够。面临实施素质教育存在的诸多困难，作为学校党支部书记争取上级对学校素质教育的支持不理想，包括紧缺的教师和硬件设施。
四、实施素质教育的思路和举措
在深入调研、深刻反思的基础上，我对我校实施素质教育工作有了更深入的思考，提出了如下措施建议：
1.强化思想品质教育。人的思想品德、世界观、人生观不是与生俱来的，而是靠后天教育培养的。在学生的各项素质中，思想道德素质是摆在首位的，一个人其他方面的素质再优秀，倘若是非不分，善恶不分，美丑不辨，怎么会是个有用之才呢？品德的好坏关键是要靠从小养成。因而，中小学应把学生的品德培养放在首位，把立德树人作为教育的根本任务，制定中小学德育具体标准。开展行之有效、丰富多彩的品德教育活动，通过看得见的养成教育，培养青少年的高尚情操和爱国情感，形成良好品德和行为习惯。
2.开展创新能力教育。青少年正处于创造力形成发展的关键时期，创造力发展如何对他们的现在、将来及国家前途命运都有重大影响，尤其是在知识经济时代，创新正成为国家发展的动力，人们普遍认为，中国的学生会读书、会考试，但缺乏创新精神和创造能力。21世纪是人才竞争的世界，而人才中最具价值的是创新能力，一个人只有接受创新教育进行创新的学习，开展创造性活动，才能够敏捷地接受新知识，成为一个具有创新意识、创新思维和创新能力的人。这也要求中小学校教师具有创新意识，创新教学手段，为培养学生的创新能力不懈努力。
3.增强劳动观念教育。素质教育着眼于学生的长远发展，为学生的一生打下坚实的基础。农村学生有其自身的特点，农村中小学要善于结合农村实际，让学生有更多的机会去了解社会，在实践中学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，掌握终身有用的本领。首先，要引导学生正确认识农村，热爱农村，积极参加各种劳动，牢固树立扎根农村，建设新农村的观念。其次要有效利用各种活动载体，为培养和提高学生实践能力提供平台，鼓励学生积极开展“小发明”、“小制作”的活动，培养他们勤于思考、大胆实践的良好习惯，培养创造力。最后，农村中小学应加快信息化进程，增强学生的科技意识，培养学生不畏困难、勇攀科学高峰的探索精神，以更好地适应社会经济发展的需要，更好地为社会主义新农村服务。
4.打造一支高素质教师队伍。“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”实施素质教育需要一支高素质的教师队伍。教师队伍应有高尚的职业道德、较高的业务素质、精湛的专业知识、很强的法制观念、较高的创新能力及良好的心理素养。积极向区教体局争取为我校配齐音体美等学科专职教师，特别是音乐、美术及科技制作方面的教师。要通过这次主题教育，树立良好师德师风，提升教师能力素质，完善教师管理制度，提高教师地位待遇，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。
五、对初心使命的感悟
在报告中指出，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这个初心是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
自1988年参加工作以来，我一直坚守“教书育人”的初心，三十多年未曾改变。特别是通过这次“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习，心灵受到触动、思想得到洗礼，初心也得到升华。
实施素质教育的基本措施篇5
一、中等职业学校实施素质教育的内容
个人的素质主要包括思想政治素质、道德素质、科学文化素质、心理素质和身体素质。中等职业学校实施素质教育的内容是丰富多彩的，但根据中等职业学校的办学特点和社会主义现代化建设对劳动者的要求，其内容应当包括以下几个方面：
(一)思想政治素质教育
思想政治素质在学生综合素质结构中占据支配地位，对学生人生发展具有定向和动力的作用。具备良好的思想政治素质，就可以理论联系实际地运用马克思主义的立场、观点和方法，辩证地看待和处理各种社会矛盾和问题；可以正确地理解和执行党的各项方针政策以及国家的各项法律法规，增强法纪观念，做到遵纪守法。只有加强思想政治素质教育，才能真正实现“培养学生具有科学的世界观、人生观、价值观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范”的德育目标。由于种种原因，中等职业学校的一些学生存在任性、偏激、法纪观念淡薄等现象，这充分地说明了思想政治素质教育的重要性和艰巨性。因此，要把加强思想政治素质教育放在各项素质教育的首位。
(二)科学文化素质教育
在知识经济时代，科学文化素质是基础素质。具备良好的科学文化素质，是学生将来认识世界和改造世界，迎接科学技术高速发展的挑战所必需的条件，也是他们将来获取谋生手段和发展自身的必要条件。离开科学文化这一基础素质，就难以谈得上职业技能素质的提高，更谈不上创新精神的培养。目前，中等职业学校学生与普通高中学生相比，科学文化素质有较大的差距，他们普遍基础较差，缺乏学习的自觉性和方法。因此，中等职业学校应采用低起点、高要求的办法，因材施教，尽最大限度地提高他们的科学文化素质。
(三)职业道德素质教育
遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障，也是每个劳动者基本的道德准则。具备良好的职业道德素质，可以规范劳动者从事本职业的行为，增强劳动者对本职工作的事业心和责任感，激励劳动者钻研本职业务和技术，鼓舞劳动者团结协作、战胜困难的斗志总之，只有造就千百万具有良好职业道德素质的普通劳动者，才能确保国家经济的发展和社会的进步。然而，在中等职业学校中，有相当部分学生存在想问题缺乏理性思考、办事情不思前想后、是非观念不强、纪律松散等现象。这些现象严重地影响学生将来良好职业道德的形成。因此，必须通过对学生进行职业道德规范教育和敬业、适业、创业能力的训练，使学生明确社会主义职业道德的规范和要求，将来能够做到“干一行、像一行；干～行，爱一行”，全身心地爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会，树立和增强敬业意识、质量意识、团队意识、创新意识、竞争意识等，以适应社会主义市场经济的发展和社会全面进步的要求。
(四)职业技能素质教育
职业技能是劳动者整体素质中的重要组成部分，也是中等职业学教学的重点。劳动者职业技能的高低，直接决定着产品质量的好坏和影响着劳动生产率的提高，也决定着劳动者择业和就业的成败。中等职业学校不仅应及时准确地了解科技发展的动态和市场对科技人才的需求，及时地调整专业技能的教育和训练，而且更重要的是在此基础上培养学生与时俱进、大胆创新的精神。陶行知在《创造宣言》中说过：处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之才。中等职业学校的专业课教师不仅应教会学生掌握现有的职业技能，使学生走上社会用得着，更应教会学生思考问题、探索问题、解决问题的方法，通过思考与探索，培养学生的创新精神，为他们将来在工作中不断学习新的科学知识，采用新的工艺和技术，使用新的先进工具并大胆革新、勇于创新打下坚实的基础。只有这样，中等职业学校，才具有吸引力，才充满生机和活力，才得到不断发展壮大，不负时代的重托。
(五)身心素质教育
身心素质是人综合素质的个重要方面。健康的身体和心理是获得个人幸福的必要条件，也是学生将来搞好工作和适应社会的保障。初中毕业进入中等职业学校的学生，大多是十五六岁的孩子。一方面，他们身体发育尚未成熟。另一方面，南于在“留守“中成长，加上中考升学的打击，自卑、孤僻等心理问题普遍困扰着他们。为了学生的健康成长。学校可以通过各类体育比赛活动提高学生参加体育锻炼的兴趣，进而培养学生自觉进行体育锻炼的习惯。对于学生的心理问题，学校和老师可以通过日常生活的接触和各学科的教学活动，有意识地培养学生的自信、自尊、自强意识，还可以通过心理健康课、心理咨询和辅导等形式，引导、鼓励、帮助学生形成积极向上的健康心理，使他们敢于面对现实、面对未来、面对困难、面对失败，经得起社会生活和市场经济浪潮的种种考验，真正成为合格的社会主义现代化建设的劳动者。
上述五个方面的素质是一个有机统一的整体，它们之间的相互区别和联系构成素质教育的主要内容。不能用孤立的观点只强调其中的某一种素质的教育，更不能人为地割裂它们之间的联系。
二、中等职业学校实施素质教育的措施
素质教育的实施是一项复杂而艰巨的系统工程，没有固定的模式和相同的措施。中等职业学校应根据各自的特点、优势和条件，从客观实际出发，借鉴国内外素质教育的成功经验，采取相应的措施，积极地探索适应时代要求的素质教育。从素质教育的共性来看，可采取以下几个方面的措施。
(一)加强硬件设施建设
中等职业学校素质教育的直接目的是为学生的就业作准备，培养未来合格的中级技术劳动者。因此学会使用先进的生产设备和工具，提高劳动技能是中等职业学校素质教育的重点。要抓住素质教育的重点，实现其目标，必须加强硬件设施建设。目前，国家实施科教兴国的战略，高度重视职业教育，加大了中等职业学校硬件设施的财政投入，为巾等职业学校素质教育的发展打下了坚实的基础。学校应在这一基础上加强实训课的教学，提高机器设备的利用效率，使学生能够理论联系实际，增强实际操作和动手实践的能力，确保毕业后立刻用得着。当然，国家财政的投入也是有限的，现在许多学校采取厂校挂钩订单培训，把学校的教育资源和厂方的先进设备有机地结合起来，这是一种很好的方法。忽视硬件设施的建设，素质教育就会失去坚实的物质基础，成为毫无现实意义的空中楼阁。
(二)加强教师队伍建设
学校是实施素质教育的机构，教师是素质教育直接的组织者和实践者，是素质教育的主导。可以说，教师自身素质的高低将直接影响学校素质教育发展水平的高低。建设一支德才兼备、结构合理的高素质的教师队伍，是提高中等职业学校教育教学质量，增强学校凝聚力和吸引力的关键。作为教师，应担负起素质教育的历史重任，必须具备高尚的思想道德素质，具备“为人师表”的崇高师德修养；全面掌握教育学、心理学知识，精通本学科的知识和技能；灵活运用素质教育的方法和艺术。作为学校，应大力营造教师学习和教研的良好风气，积极开展教学科研和教育实验等方面的继续教育，不断提高教师自身的素质和实施素质教育的能力，为学校全面实施素质教育提供保证。
(三)从实际出发，采用灵活多样的教育教学方式
可根据学生的心理和接受方式，开展演讲、爱心助残、感恩父母、感恩社会等有趣而多彩的活动，变以往纯理灌输教育为活动影响教育，寓教于乐，提高思想道德素质教育的效果。在科学文化素质教育方面，结合学生的实际，坚持“循序渐进”和“因材施教”的原则，及时地肯定、鼓励学生的点滴进步，调动学生学习的积极性，增强学生的自信，培养学生的自强，形成学生的自尊，为提高学生的整体素质，使他们将来能顺利地走上工作岗位奠定基础。
(四)转变观念，营造素质教育良好的环境
实施素质教育的基本措施篇6
一、中等职业学校实施素质教育的内容
个人的素质主要包括思想政治素质、道德素质、科学文化素质、心理素质和身体素质。中等职业学校实施素质教育的内容是丰富多彩的，但根据中等职业学校的办学特点和社会主义现代化建设对劳动者的要求，其内容应当包括以下几个方面：
(一)思想政治素质教育
思想政治素质在学生综合素质结构中占据支配地位，对学生人生发展具有定向和动力的作用。具备良好的思想政治素质，就可以理论联系实际地运用马克思主义的立场、观点和方法，辩证地看待和处理各种社会矛盾和问题；可以正确地理解和执行党的各项方针政策以及国家的各项法律法规，增强法纪观念，做到遵纪守法。只有加强思想政治素质教育，才能真正实现“培养学生具有科学的世界观、人生观、价值观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德和行为规范”的德育目标。由于种种原因，中等职业学校的一些学生存在任性、偏激、法纪观念淡薄等现象，这充分地说明了思想政治素质教育的重要性和艰巨性。因此，要把加强思想政治素质教育放在各项素质教育的首位。
(二)科学文化素质教育
在知识经济时代，科学文化素质是基础素质。具备良好的科学文化素质，是学生将来认识世界和改造世界，迎接科学技术高速发展的挑战所必需的条件，也是他们将来获取谋生手段和发展自身的必要条件。离开科学文化这一基础素质，就难以谈得上职业技能素质的提高，更谈不上创新精神的培养。目前，中等职业学校学生与普通高中学生相比，科学文化素质有较大的差距，他们普遍基础较差，缺乏学习的自觉性和方法。因此，中等职业学校应采用低起点、高要求的办法，因材施教，尽最大限度地提高他们的科学文化素质。
(三)职业道德素质教育
遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障，也是每个劳动者基本的道德准则。具备良好的职业道德素质，可以规范劳动者从事本职业的行为，增强劳动者对本职工作的事业心和责任感，激励劳动者钻研本职业务和技术，鼓舞劳动者团结协作、战胜困难的斗志总之，只有造就千百万具有良好职业道德素质的普通劳动者，才能确保国家经济的发展和社会的进步。然而，在中等职业学校中，有相当部分学生存在想问题缺乏理性思考、办事情不思前想后、是非观念不强、纪律松散等现象。这些现象严重地影响学生将来良好职业道德的形成。因此，必须通过对学生进行职业道德规范教育和敬业、适业、创业能力的训练，使学生明确社会主义职业道德的规范和要求，将来能够做到“干一行、像一行；干～行，爱一行”，全身心地爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会，树立和增强敬业意识、质量意识、团队意识、创新意识、竞争意识等，以适应社会主义市场经济的发展和社会全面进步的要求。
(四)职业技能素质教育
职业技能是劳动者整体素质中的重要组成部分，也是中等职业学教学的重点。劳动者职业技能的高低，直接决定着产品质量的好坏和影响着劳动生产率的提高，也决定着劳动者择业和就业的成败。中等职业学校不仅应及时准确地了解科技发展的动态和市场对科技人才的需求，及时地调整专业技能的教育和训练，而且更重要的是在此基础上培养学生与时俱进、大胆创新的精神。陶行知在《创造宣言》中说过：处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之才。中等职业学校的专业课教师不仅应教会学生掌握现有的职业技能，使学生走上社会用得着，更应教会学生思考问题、探索问题、解决问题的方法，通过思考与探索，培养学生的创新精神，为他们将来在工作中不断学习新的科学知识，采用新的工艺和技术，使用新的先进工具并大胆革新、勇于创新打下坚实的基础。只有这样，中等职业学校，才具有吸引力，才充满生机和活力，才得到不断发展壮大，不负时代的重托。
(五)身心素质教育
身心素质是人综合素质的个重要方面。健康的身体和心理是获得个人幸福的必要条件，也是学生将来搞好工作和适应社会的保障。初中毕业进入中等职业学校的学生，大多是十五六岁的孩子。一方面，他们身体发育尚未成熟。另一方面，南于在“留守“中成长，加上中考升学的打击，自卑、孤僻等心理问题普遍困扰着他们。为了学生的健康成长。学校可以通过各类体育比赛活动提高学生参加体育锻炼的兴趣，进而培养学生自觉进行体育锻炼的习惯。对于学生的心理问题，学校和老师可以通过日常生活的接触和各学科的教学活动，有意识地培养学生的自信、自尊、自强意识，还可以通过心理健康课、心理咨询和辅导等形式，引导、鼓励、帮助学生形成积极向上的健康心理，使他们敢于面对现实、面对未来、面对困难、面对失败，经得起社会生活和市场经济浪潮的种种考验，真正成为合格的社会主义现代化建设的劳动者。
上述五个方面的素质是一个有机统一的整体，它们之间的相互区别和联系构成素质教育的主要内容。不能用孤立的观点只强调其中的某一种素质的教育，更不能人为地割裂它们之间的联系。
二、中等职业学校实施素质教育的措施
素质教育的实施是一项复杂而艰巨的系统工程，没有固定的模式和相同的措施。中等职业学校应根据各自的特点、优势和条件，从客观实际出发，借鉴国内外素质教育的成功经验，采取相应的措施，积极地探索适应时代要求的素质教育。从素质教育的共性来看，可采取以下几个方面的措施。
(一)加强硬件设施建设
中等职业学校素质教育的直接目的是为学生的就业作准备，培养未来合格的中级技术劳动者。因此学会使用先进的生产设备和工具，提高劳动技能是中等职业学校素质教育的重点。要抓住素质教育的重点，实现其目标，必须加强硬件设施建设。目前，国家实施科教兴国的战略，高度重视职业教育，加大了中等职业学校硬件设施的财政投入，为巾等职业学校素质教育的发展打下了坚实的基础。学校应在这一基础上加强实训课的教学，提高机器设备的利用效率，使学生能够理论联系实际，增强实际操作和动手实践的能力，确保毕业后立刻用得着。当然，国家财政的投入也是有限的，现在许多学校采取厂校挂钩订单培训，把学校的教育资源和厂方的先进设备有机地结合起来，这是一种很好的方法。忽视硬件设施的建设，素质教育就会失去坚实的物质基础，成为毫无现实意义的空中楼阁。
(二)加强教师队伍建设
学校是实施素质教育的机构，教师是素质教育直接的组织者和实践者，是素质教育的主导。可以说，教师自身素质的高低将直接影响学校素质教育发展水平的高低。建设一支德才兼备、结构合理的高素质的教师队伍，是提高中等职业学校教育教学质量，增强学校凝聚力和吸引力的关键。作为教师，应担负起素质教育的历史重任，必须具备高尚的思想道德素质，具备“为人师表”的崇高师德修养；全面掌握教育学、心理学知识，精通本学科的知识和技能；灵活运用素质教育的方法和艺术。作为学校，应大力营造教师学习和教研的良好风气，积极开展教学科研和教育实验等方面的继续教育，不断提高教师自身的素质和实施素质教育的能力，为学校全面实施素质教育提供保证。
(三)从实际出发，采用灵活多样的教育教学方式
可根据学生的心理和接受方式，开展演讲、爱心助残、感恩父母、感恩社会等有趣而多彩的活动，变以往纯理灌输教育为活动影响教育，寓教于乐，提高思想道德素质教育的效果。在科学文化素质教育方面，结合学生的实际，坚持“循序渐进”和“因材施教”的原则，及时地肯定、鼓励学生的点滴进步，调动学生学习的积极性，增强学生的自信，培养学生的自强，形成学生的自尊，为提高学生的整体素质，使他们将来能顺利地走上工作岗位奠定基础。
(四)转变观念，营造素质教育良好的环境
实施素质教育的基本措施篇7
今后5年，继续坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针。
政府推动——各乡镇人民政府将公民科学素质建设作为全面建设小康社会的重要工作，切实加强领导。要将《纲要》纳入本地“十二五”规划，制定具体措施，加大投入，推动《纲要》的实施。社会各界各负其责，加强协作。
全民参与——公民是科学素质建设的参与主体和受益者，要充分调动全体公民参与实施《纲要》的积极性和主动性，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。
提升素质——提高公民科学素质是《纲要》的出发点和落脚点。通过实施《纲要》，推动形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
促进和谐——深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，推进人与自然协调发展，实现科学技术教育、传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与和谐社会建设全面发展。
二、主要目标
到2015年，我县科学技术教育、传播与普及有显著发展，初步建立比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有显著提高。实现以下目标：
——进一步促进科学发展观在全社会的树立和落实。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题，大力宣传普及节能减排、环境保护、安全生产、疾病预防、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等方面的科学知识、技能和方法，大力倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
——进一步加强重点人群科学素质行动，推动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣进一步提高，创新意识和实践能力有明显增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有较大提高，城乡居民科学素质水平差距进一步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中继续位居前列。
——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到进一步加强，公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多。
——巩固市科普示范县创建成果，切实开展科普示范工作，确保2013年申报创建全国科普示范县。
三、主要内容及措施
根据指导方针和目标，在“十二五”期间实施以下主要行动：
（一）未成年人科学素质行动
1.任务：
——宣传科学发展观，重点宣传基本国情、市情和县情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
——充分发挥课堂主渠道作用，推进科学课程的全面实施，加大科技教师的培训力度，提高学校特别是农村学校的科学教育水平。
——加强校内外科学教育资源的整合，广泛开展校外科技活动和科普活动，提高未成年人的创新意识和能力，进一步增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
2.措施（牵头单位：县教委）：
——通过实施新世纪素质教育工程，推进新科学课程的全面实施。针对不同年龄段学生特点，注重课程的综合性与连贯性；开展学龄前科学启蒙教育，采取有效措施，积极推广义务教育阶段综合性科学课程，逐步推进高中科学课程改革；深化中小学科学课程教材、教学内容和教学方法改革，充分发挥现代教育技术的作用，改革科学教育评价制度，定期监测科学教育质量。（责任单位：县教委）
——提高农村未成年人科学教育水平和质量。结合农村实际，加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设，发展针对农村校外未成年人的非正规教育，开展生活能力和生产技能培训等科普活动。（责任单位：县教委）
——开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识。加强“珍爱生命、远离”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信、反对等的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。（责任单位：县教委、环保局、卫生局、安监局、政法委、文明办）
——通过“大手拉小手科技传播行动”、“百名科技专家进乡村学堂讲科普活动”、科技馆进校园（社区、科普基地）、中学生进科研院所（实验室）等活动，组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。（责任单位：县教委、团县委、妇联、科协、县经济信息委、环保局、水务局）
——提高母亲的科学素质，重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用。（责任单位：县妇联）
——新闻出版、新闻媒体、文化等机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。（责任单位：县文广新局、广播电视台、报社、文联）
——整合校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。利用科普教育基地和青少年科技教育基地的教育资源，为提高未成年人科学素质服务；县青少年科技教育活动中心建成并开放，加强现有青少年活动中心、妇女儿童活动中心等综合性校外活动场所的科普教育功能。发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用。（责任单位：县教委、科协、科委、民宗委、财政局）
——组织开展青少年科技创新大赛和青少年科技创新县长奖活动，培育和激发青少年科技创新意识，提升青少年学科学、用科学和动手动脑能力，促进青少年科学素质的提高。（责任单位：县科协、教委、团县委、环保局）
（二）农民科学素质行动
1.任务：
——面向农民宣传科学发展观，继续开展培训和教育，建立健全农村科技传播的组织网络和人才队伍。重点开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。
——围绕科学生产和增效增收，在农民身边建立科普示范和惠农服务的长效机制。激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
——提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力，重点是加强对返乡农民工和青年农民的技能培训。
——提高农村妇女特别是边远乡镇农民的科学文化素质。
2.措施（牵头单位：县农委）:
——建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。按照《农民科技教育培训体系建设规划》和《中国农民科学素质教育大纲》的部署要求，指导面向农民的各类科学教育活动。（责任单位：县农委）
——大力开展农民科技培训。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。发挥好农业广播电视学校、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。（责任单位：县农委、组织部、党校、妇联、教委）
——广泛开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、科技之春等活动，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。（责任单位：县科协、科委、卫生局、文广新局、文联、食药监局）
——开展农村科技、科普示范活动，进一步建立和完善示范体系。开展创建全国科技进步示范县、全国科普示范县和县级科普示范乡镇等活动，大力发展科技、科普示范基地，着力培育农村科普带头人、科技示范户，发挥好它们的示范和带动作用。（责任单位：县科协、科委）
——开展农村富余劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照国家有关要求，积极开展农民工的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。（责任单位：县人力社保局）
——建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织，积极探索实施“科普惠农兴村计划”等基层欢迎、社会满意、农民群众得实惠的支农惠农项目，重点培育和扶持20个以上农村专业技术协会。组织科技专家服务团和科普志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。（责任单位：县农委、县科协、县民政局、县科委、县供销社）
——加强农村基层科普能力建设。依托农村中小学、村级组织活动场所、农村文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等组织，发展乡村科普活动场所。推动县城和乡镇科普画廊、村科普宣传栏等建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。（责任单位：县委宣传部、文广新局、经济信息委、科协、市政局）
（三）城镇劳动人口科学素质行动
1.任务：
——在城镇宣传科学发展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。
——围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。
——围绕城镇化进程的要求，加大对城镇劳动者的职业技能培训力度，提高劳动者的就业能力，促进就业形势的稳定。
2.措施（牵头单位：县人力社保局）：
——加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，进行专门的规划、组织和监督实施。统筹协调各相关部门的关系，合理分工、加强合作。（责任单位：县人力社保局）
——将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材，将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。（责任单位：县人力社保局、教委、扶贫办）
——开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育。（责任单位：县人力社保局、教委）
——在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质。鼓励群众性技术创新和发明活动，积极开展“讲理想，比贡献”活动，充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用。（责任单位：县经济信息委、科协）
——建立企业事业单位从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。在职业培训中，加大有关科学知识的内容。（责任单位：县人力社保局、经济信息委、教委）
——优化整合各种教育培训资源，实现资源共建共享，形成广覆盖、多层次的教育培训网络，为劳动者提高科学素质提供更多机会和途径。（责任单位：县人力社保局）
（四）社区居民科学素质行动
1.任务：
——努力提高居民生活质量。着力于增强社区居民健康寿命，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等观念和知识，倡导科学文明健康生活方式，不断提高生活质量，提升居民幸福指数。
——促进和谐社区建设。拓展科普工作增进社会服务功能，组织社区居民开展爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育，增强居民团结友爱、互助共荣的协作精神，营造依法表达诉求、科学文明生活的良好氛围，促进和谐社会建设。
——建设文明和谐的学习型社区。以社区科普服务能力提升为重点，调动社区居民提高自身科学素质的积极性，增强社区居民应用科学解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力。
2.措施（牵头单位：县民政局）：
——广泛开展普法教育。通过开展大型政策咨询活动，宣传普及法律常识、法规知识和国家有关政策知识，引导社区居民知法、守法，用法律维护自己的合法权益。（责任单位：县司法局）
——开展科普宣传教育活动。围绕安全、健康、环保等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动，发挥社区在提高劳动者科学素质、服务民生方面的作用。（责任单位：县安监局、卫生局、环保局、妇联、文明办、食药监局）
——实施社区科普益民计划，加强社区科普工作。将社区科普活动室、社区科普学校、科普画廊等基础设施建设纳入全县公共文化服务体系建设，建立社区科普宣传员和科普志愿者队伍，创建科普示范社区和科普示范家庭。（责任单位：县文广新局、民政局、科协）
——以城镇社区为依托，通过社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施，开展多种形式的科普宣传，建设学习型社区，发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。（责任单位：县民政局）
（五）领导干部和公务员科学素质行动
1.任务：
——在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。
——围绕深入贯彻落实科学发展观，按照建设学习型领导班子和学习型机关的要求，加大教育培训力度，进一步调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。
2.措施（牵头单位：县委组织部）：
——将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容。（责任单位：县人力社保局、经济信息委）
——各级机关在创建学习型领导班子和学习型机关中，其学习培训制度应体现提高领导干部和公务员科学素质的要求。（责任单位：县委组织部、人力社保局）
——县委党校和县行政学校要将提高学员科学素质列入教学计划，采取切实措施加以落实。（责任单位：县委党校、组织部）
——举办讲座、报告会等科普活动，编辑出版相关的科普读物，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。组织公务员参与科普活动。（责任单位：县科协、人力社保局）
四、基础工程
配合上述行动计划，“十二五”期间重点实施以下基础工程。
（一）科学教育与培训基础工程
1.任务：
——加强教师队伍建设，培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍。
——加强教材建设，改革教学方法，形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材教法。
——加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。
2.措施（牵头单位：县教委）：
——加强中小学科学教育教师队伍建设。采取多种途径，开展中小学和职业教育学校科学教育教师培训工作，提高学历层次和实施科学教育的能力和水平。（责任单位：县教委）
——建立科技界和教育界合作推动科学教育发展的有效机制。（责任单位：县教委、科协、科委）
——加强科学教育与科普志愿者队伍建设。发挥老科技工作者协会、老教师协会的作用，动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者参与科学教育与培训。发展青少年科技辅导员队伍，建立县科技辅导员协会，提高辅导员的素质和能力。（责任单位：县教委、科协）
——加强科学教育研究，按照普及性、基础性、发展性的要求，促进科学课程的完善与发展，更新课程内容，改进教学方法，提高中小学科学课程的教育教学质量。以创新意识和实践能力的培养为重点，促进学习方式的变革。（责任单位：县教委）
——加强职业教育、成人教育和各类培训中科学教育的教材建设。根据农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的特点和需求，以科学发展观、先进适用技术、职业技能、现代科技知识为主要内容编写教材。（责任单位：县人力社保局、教委、农委、组织部）
——加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设。根据科学课程的需要，建立健全实验室、图书室，充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材，并面向社会提供服务。（责任单位：县教委、发展改革委、财政局）
——增强县委党校、县行政学校、职教中心、农广校等机构的科学教育和培训功能。（责任单位：县委党校、教委、农委）
——利用社会资源开展科学教育和培训。鼓励和支持科普场馆、社区学校、化技术学校等开展科学教育与培训。构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。（责任单位：县人力社保局、教委）
（二）科普资源开发与共享工程
1.任务：
——引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观，创作出一批紧扣时展脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的优秀作品。
——集成科普信息资源，建立科普信息资源共享和交流平台，为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。加大优质科普资源建设和整合力度，探索建立社会化的科普资源建设格局，加强科普资源共享，巩固和拓展现有科技场馆的服务功能，为公众提供优质科普服务。
2.措施（牵头单位：县科协）：
——建立有效激励机制，鼓励社会各方面参与科普创作，支持优秀原创科普作品。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，调动科技工作者科普创作的积极性，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作；建立将科学技术研究开发的新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源的机制；鼓励和支持科普创作、科技传播专业团队发挥作用；制定优惠政策和相关规范，鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发。（责任单位：县文联、财政局、科委、科协）
——加强合作与交流。推动科普、科技、教育、传媒界的有效合作，促进我县科普创作整体水平的提高。（责任单位：县文联、科协）
——逐步集成县内现有科普图书、资料、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息，建成数字化科普信息资源库和共享交流平台，通过互联网为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。（责任单位：县文广新局、科委、科协）
——开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动，扩大科普信息资源的共享范围。针对公众生产生活的实际需求，组织编制简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层。（责任单位：县科协、科委、文联、农委、林业局、畜牧兽医局、气象局、扶贫办、文广新局、财政局）
——充分保护知识产权，创造公共科普信息资源公平使用的法制环境。（责任单位：县科委）
（三）大众传媒科技传播能力建设工程
1.任务：
——加大各类媒体的科技传播力度。县广播电视台科技节目的播出密度要加大，《报》科技专栏的版面扩大和刊发密度要加大，各类科普资料的品种与发放量等要大幅度增加。
——打造科技传播媒体品牌，提高科技频道、专栏制作传播质量。
——将“科普论坛”打造成特色科普品牌。
——充分发挥手机、互联网、移动电视等新兴媒体的作用，增强科技传播的覆盖面和吸引力。
2.措施（牵头单位：县委宣传部）：
——鼓励各类媒体兴办科技栏目，重点支持有广泛影响的精品栏目。（责任单位：报社、广播电视台）
——制定优惠政策和相关规范，积极培育市场，推动科普文化产业发展。（责任单位：县文广新局）
——建立与市场、公众需求相适应的管理体制与运行机制，树立以消费者为中心的经营理念。引进现代营销模式与先进编创技术，注重市场调研，提高播出和编辑出版质量。（责任单位：县委宣传部、报社、广播电视台）
——建立与市场经济相适应的科普出版物发行渠道，加强网点建设，大力扶持科普出版物在农村的发行工作。（责任单位：县文广新局）
——提高各类媒体对于公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。（责任单位：县委宣传部）
——切实办好“科普论坛”，坚持由县委县政府主办、县科协承办、相关单位支持配合的机制；坚持每年举办一届，每届都结合经济社会发展实际，突出“科普”主题，将其打造成为独具特色的科普品牌。（责任单位：县科协）
（四）科普基础设施工程
1.任务：
——进一步加强对新建科普基础设施的指导，重点利用好现有设施，多开展公众喜闻乐见的科普活动，为公众提升科学素质提供场所和阵地。
——拓展和完善现有基础设施的科普教育功能。对现有科普设施进行机制改革和更新改造，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。整合利用社会相关资源，充分发挥科研基础设施的资源优势，发展青少年科技教育基地和科普教育基地。
——发展基层科普设施。在乡镇建设科普画廊、科普工作站，在村（社区）建设科普宣传栏和科普惠农、科普惠民服务站，并充分发挥功能作用；增强综合性未成年人校外活动场所的科普教育功能，充分发挥科普大篷车“流动科技馆”的作用，为农村、社区和学校特别是边远乡村提供科普服务。
2.措施（牵头单位：县发展改革委）：
——突出社会公益性，加强对科普基础设施建设的宏观指导。制定科普设施的发展规划、建设标准、认定办法和管理办法，规范科普设施的建设与管理。（责任单位：县发展改革委、科协）
——科普基础设施建设纳入县国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划，加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。（责任单位：县发展改革委、财政局、科协）
——对科普教育功能薄弱的设施进行更新改造，完善基层科普设施的功能；引进和开发适应公众需求的活动项目，创新活动方式，增强吸引力，提高管理水平和服务质量。增强社区科普设施为老年人服务的功能，为他们老有所学、老有所乐、老有所为提供条件和机会。（责任单位：县财政局、科协、民政局）
——鼓励社会力量参与科普基础设施建设。落实有关优惠政策，鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助；吸引民间资本投资兴建和参与经营科普场馆；鼓励有条件的企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆；落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠政策，鼓励社会力量参与科普基础设施建设。（责任单位：县科协、民政局、经济信息委、国税局、地税局）
——科普教育基地定期对公众免费或优惠开放。（责任单位：县科协、科委、教委）
——培育科普展览、展品市场，推动设计制作社会化。（责任单位：县科协）
五、保障条件
（一）政策措施（牵头单位：县委办、政府办）
进一步完善有关公民科学素质建设的政策措施，落实政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。根据形势发展需要，对现有政策措施进行修订、补充和调整。
——在国民经济和社会发展计划和有关科学技术教育、传播与普及的政策措施中，体现公民科学素质建设的目标和要求。（责任单位：县发展改革委、科委、科协）
——落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《市科学技术协会条例》和《市科学技术普及条例》。（责任单位：县科协、科委、财政局、发展改革委）
——制定鼓励和吸引境内外机构、个人独资或合作兴办科学技术教育、传播与普及机构的政策。（责任单位：县委研究室、政府研究室、投促办、教委、科委、科协）
——加强对经营性科普产业的政策扶持力度，逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制，营造多元化推进落实《纲要》的繁荣局面。（责任单位：县发展改革委、科协）
——落实表彰和奖励的政策和措施。（责任单位：县委办、政府办、科协）
（二）经费投入（牵头单位：县财政局）
完善多元投入机制，加大政府公益性投入，鼓励社会资金参与全民科学素质建设。
——加大财政保障力度。按照《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国科学技术普及法》及《市科学技术协会条例》、《市科学技术普及条例》的有关规定，县财政要根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度；将科普工作经费按全县总人口人均不低于2元的标准列入县级财政预算，并随财政收入的增长而逐年增加，保障《纲要》的顺利实施。（责任单位：县财政局）
——落实各乡镇、各有关部门实施经费。各乡镇和各有关部门、事业单位、人民团体根据承担的《纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。（责任单位：各有关单位，各乡镇）
——鼓励捐赠，广辟社会资金投入渠道。进一步落实捐赠公益性科普事业的企业和个人所得税减免政策和相关实施办法，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。（责任单位：县民政局、国税局、地税局、投促办、科协）
（三）队伍建设（牵头单位：县委组织部）
培养专业化人才，建立志愿者队伍，加强理论研究，为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。
——开展多种形式的培训和进修活动，加强业务学习，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。（责任单位：县委组织部、县委党校、县人力社保局）
——通过高等院校和有关研究机构培养大批科学技术传播与普及专门人才，为不同类型科普场馆培养适应性广泛的专业人才。（责任单位：县人力社保局、教委、科协）
——建立有效机制和相应激励措施，充分调动在职科技工作者和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性，发挥他们的专业和技术特长，形成一支规模大、素质高的专兼职科技人才队伍和科普志愿者队伍。对在公民科学素质建设中做出重要贡献的个人和单位予以表彰和奖励，并坚持每年表彰一批农村专业技术协会、农村科普示范基地、科普带头人、科普示范乡镇、科普工作者。（责任单位：县委办、政府办、科协）
——增强科技界的责任感，支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及，促进科学前沿知识的传播。（责任单位：县科委）
——稳定乡镇科协工作者队伍，各乡镇要为科协科普工作和公民科学素质工作开展提供必要的条件，促进本乡镇公民科学素质的提高。（责任单位：县委组织部、科协，各乡镇）
——开展公民科学素质建设理论研究，加强学术交流，把握基本规律和发展趋势，为公民科学素质建设的实践提供指导。（责任单位：县科协）
六、组织领导
（牵头单位：县委办、政府办）
——县政府负责领导全民科学素质工作，并将全民科学素质工作纳入对各乡镇、各成员单位的年度工作考核；县全民科学素质工作领导小组负责全民科学素质工作的组织实施。各有关部门、事业单位和人民团体要将全民科学素质工作的相关任务纳入相应的工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进公民科学素质建设。（责任单位：县委办、政府办、科协、有关单位，各乡镇）
——各乡镇人民政府要将公民科学素质建设纳入乡镇总体发展计划，并列入重要议事日程。（责任单位：各乡镇）
实施素质教育的基本措施篇8
在双向视频会议上的讲话稿
今天的视频会议内容比较多，我主要讲四个问题：一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；二、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；三、三是关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；四、关于课程注册的有关问题。一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；双向视频系统建设从5月17日开会，整个系统共同运作到现在，历时5个月已经取得了阶段性进展，至9月25日正式试播时日止，已有10所市级电大和5所县级电大、一个教学部与省校实现了双向视频和多媒体系统的连接，至上周铁岭和盘锦电大也已实现了连接；现已播出门课程，直播课时，共录制了课时。存在的问题：一是根据省校提出的要求，将建设双向视频教学系统作为市级电大参加开放教育试点的必要条件之一，县级电大本科试点，原则上没有双向视频教学系统的单位不能进行本科试点。本科试点专业开设2个以上、在校生规模超过100人的，必须上双向视频多媒体教学系统；专科试点单位，在校生超过300人，开设专业2个以上的，也必须具有双向视频教学系统；专本科在校生规模超过300人的也须上双向视频多媒体教学系统，目前还有本溪县、宽甸、黑山、北宁、营口直属、盖县、鲅鱼圈、兴城、绥中、清河、辽中、新民、彰武、成教、全城、教益、文学院以及辽油和水利厅电大没有实现双向视频系统或多媒体系统的连接；二是已经连接的单位有的没有进行很好的实时接受和使用。要求和措施：1、凡应建而未建的单位，要求从现在开始至11月中旬，完成双向视频系统或多媒体系统的建设工作，特殊情况不能在此期间完成的，要提交报告经省校同意后可拖延，否则将暂停20xx年春季本科招生；2、省校将向已经建设双向视频系统或多媒体系统的单位免费提供课程教学光盘，包括流媒体课件光盘和VOD光盘，以解决媒体资源建设和为学生学习提供服务的问题；未建双向视频系统或多媒体系统的单位，将实现有偿配置；3、为了解决市县电大出口带宽和目前双向视频系统或多媒体系统租用线路费用较高的问题，省校正在从技术的角度进行论证；4、采取措施解决学生从公网浏览网上课程的问题，以为学生个别化学习提供支持与服务；5各市要组织好学生和教师的实时接收，省校将采取措施对各市县电大的实时接收情况进行管理。五、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；试点工作主要包括教学模式改革、管理模式改革、教学现代化设施手段、多种媒体教学资源、教学支持与服务、教学质量监控与评价和科研。试点工作的主要成果：试点工作提升了教学现代化水平；加快了教学、管理的改革与创新；促进了远程教育的科学研究。但是也确实存在着许多薄弱环节，其中网上和多种媒体资源的配置和利用以及为学生学习提供支持服务是影响试点深入进行的关键性问题。我们大家都知道，现代远程教育的特征一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放。我们不仅要有为学生学习提供支持与服务的理念，而且在机构设置以及教学组织上应该实现这方面的工作。目前看资源的整合和利用、各种形式的支持与服务仍然是我们试点工作的瓶颈。必须下决心采取措施来解决这一问题。省校在研究评估指标体系和整改方案中，班子对这个问题十分重视，经校长办公会议讨论，决定成立学习支持服务中心，统筹全省电大系统开放教育试点的学习支持服务工作。学习支持服务中心暂定6人，由教务处副处长周志忠负责中心的工作，人员由教学处的姜莉、直属分校的袁天柱、教务处的侯英函、教育技术中心的钱玉环组成。中心的职责如下：1、负责统设课程教学资源的订购、复制、提供、使用及管理；2、负责制定省管课程教学资源建设规划，并组织建设、传输发行、推广使用及管理；3、负责全省下学期开设课程一览表的制作、下发，并指导各试点单位正确使用；4、负责电大在线平台教学资源的组织、管理、使用、检查等；5、负责网上交互教学活动的管理、相关教学管理软件的开发、使用及推广；6、负责接受学生咨询、投诉及各种教学管理服务性信息的反馈；7、制定与支持服务相关的管理制度并组织落实；8、指导、检查各试点单位开展学习支持服务工作；9、负责直接面向学生的支持服务性工作；10、负责东北地区媒体资源协作会的相关工作。学习支持服务中心成立后，马上要开展的工作：1、清查所有开放教育课程的资源，包括文字、多媒体和网上资源，包括省校和试点分校及教学点，按试点和评估指标体系的要求组织各级电大进行配置；2、为各级试点单位复制、配置双向视频课程资源；3、筹建学习支持服务中心的网页或网站；4、组织全系统解决开放教育学生的实名注册率的问题；5、组织开展第二届网页和媒体资源大赛；6、制定并下达下学期开放教育、成人、高 职开课一览表；7、组织系统如实统计文字教材到位率；8、筹备第二次东北地区媒体资源协作会；9、推进省管课资源建设的进展。请各市电大支持省校学习支持服务中心的工作，并积极组织本单位开展学习支持服务工作。三、关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；与中期评估相比的变化：1、中期评估的落脚点是变化，总结性评估的落脚点则是发展，因此我们要把各项工作做实，有利于发展的模式要积极构建和完善，有利于发展的经验要要认真总结和提炼，有利于发展的创新要努力地去探索和突破；2、这次评估的性质是总结性、验收性，因此与中期评估相比39个观测点的内涵发生了重大变化，这些变化的关键词是应用、效果、经验、质量、特色、创新、模型，因此在评估中，我们的关注点要放在指标和标准的要素上，也就是管理学的封闭点上，要深刻理解指标体系的内涵要求，对照标准，查缺补漏，尤其是刚性指标，我们要做大量的分析、整改、总结、提升的工作；3、与中期评估相比，这次评估更注重办学能力的变化和增强、教学质量的保证提高，不仅是看硬件设施是否齐全，而是看这些设备在教学管理上的实际运用，不仅是看教学资源能否达到数量的要求，还要看教学资源的质量和实际运用的效果，不仅要看教学模式是否改革了，而且还要看新的模式的教学效果，不仅要看有没有实践基地和实践活动，而是要看这些实践活动对学生的能力培养起到了什么效果、试验报告、论文的质量是否确有提高，不仅是看你招了多少、毕业多少学生，而是要看社会和用人单位对学生的评价，等等。组织形式：各省教育厅局组织专家对省以下的分校教学点进行评估，教育部在评估中央电大的时候要抽查一些省级电大；中央电大对省级电大评估时，也要抽查分校教学点的情况。省教育厅在8月24日到江西参加会议，初步定于05年3-5月对分校和教学点进行评估方式：实地考察、专项检查相结合，线上、线下结合，有面对面的，也有网上的。专家先在网上看情况，然后在组织实地考察。由下而上，先评教学点、然后省电大，最后中央电大。拟由省教育厅组织专家组，对沈阳电大和省电大的教学点进行评估，大连电大自行组织。时间紧、任务重，在前段工作的基础上要加强领导，精心组织。从省电大来讲，学校领导班子非常重视评估工作，我们成立了督评办和学习支持服务中心，调整了教学处和教务处的工作职能，开通了双向视频教学系统，开了几次评估工作会，成立了评估专家组，认真作了指标体系的分解，任务分层次落实到校长、部门和人员。省校的整改意见已经形成了文件，党委书记座谈会上已发给大家，供大家学习参考。认真学习教高厅20xx{20号}文件。首先是学校领导班子好好学习学习。学习的目的是要统一思想认识，学习是前提，弄清楚这次评估的任务是什么、要求是什么、考核的重点是什么；认真制定总结性评估实施方案和整改方案。省校已经制订了工作实施方案和整改方案，各部门正在按方案进行整改。对照薄弱环节，切实整改：抓住中期评估中反映出来的问题；特别是结合总结评估的核心指标、重点指标，从薄弱环节进行整改，我省电大试点工作应该说是取得了很大成绩，但是也确实存在着许多薄弱环节，比如说定位问题、队伍问题、教学模式问题、资源配置和利用问题、支持服务问题、教学效果和教学质量监控问题、实践基地建设和教学问题、素质教育问题等等。关于评估指标和标准内涵有关的说明：关于评估指标体系的基本框架：评估一、二级指标：一级指标：Ⅰ-1指导思想；Ⅰ-2教学点建设与运行；Ⅰ-3队伍建设；Ⅰ-4教学设施的完善与使用；Ⅰ-5教学资源的应用与建设；Ⅰ-6教学改革；Ⅰ-7教学管理模式改革；Ⅰ-8教育教学效果。二级指标：Ⅱ-1试点在学校发展中的地位；Ⅱ-2深化试点的改革思路；Ⅱ-3教学点的设置；Ⅱ-4教学点的运行；Ⅱ-5人员配置与结构；Ⅱ-6队伍建设规划与实施；Ⅱ-7教学设施的建设与功能完善；Ⅱ-8教学设施的使用和效果；Ⅱ-9多种媒体资源的配置与建设；Ⅱ-10教学资源的应用；Ⅱ-11教学模式改革的研究及成果；Ⅱ-12实践教学；Ⅱ-13素质教育；Ⅱ-14管理模式改革的研究及成果；Ⅱ-15教学过程质量保证；Ⅱ-16教学支持服务；Ⅱ-17教学质量；Ⅱ-18毕业生与社会的评价指标体系总体介绍：设定8个一级指标；18个二级指标（其中有8个核心指标）；39个观测点。每个观测点有不同的权重，给出相应的评估标准。结论分优秀、良好、合格和不合格四个等级，标准只给出合格和优秀两个等级的标准。优秀标准是在满足合格标准基础上提出的更高要求，市及以下电大只有合格和不合格2个等级。从标准的设定来说，既设置了基本要求，同时更强调各地的特色和创新；采取定性与定量相结合的测评方式；合格标准是试点项目的基本要求，不分地域条件，按统一的合格标准衡量Ⅰ1.指导思想Ⅱ-1.试点在学校发展中的地位1.定位与特色：办学思想明确，主要看是不是坚持了远程开放教育的方向，坚持了四个面向（面向地方、面向农村、面向基层、面向边远和民族地区），坚持为当地经济和社会发展培养人才。有现代远程开放教育的特色：一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放办学。发展目标和规划：要求在对当地社会经济发展和需求有翔实的分析的基础上，制定有适应当地需求和条件的五年或十年学校发展的规划。同时要有近一两年改革发展的可行的措施、步骤，而且发挥电大系统的特点和优势。2、试点地位主要是看在诸多办学形式中，试点工作是否作为学校工作的重中之重，试点教学的条件、投入是否得到保证，并根据需要不断补充完善；学校整体规模和结构是否合理，试点所开的专业和招生规模与学校的人员、设施条件是否相适应，教学质量是否能能保证。Ⅱ-2.深化试点的思路3.人才培养模式改革的思路与措施改革思路和措施要适应远程教育的特点、遵循远程开放教育的基本规律，如：学生主要基于媒体资源学习、要为学生创设自主学习和信息交互环境、加强学习过程的支助服务以及办学系统对各个教学环节协调一致的管理与监控等；尤其在发挥现代信息技术的作用，创设学生自主学习和协作学习环境；建设和综合利用多种媒体教学资源，改革教学模式；加强对教与学的持服服务，发挥教师主导作用，提高学生自主学习能力；改革管理模式，加强教学过程的检查与监控，完善质量保证体系等方面要有改革的思路与措施。同时还要看是否建立了人才培养模式基本框架的实践模型：主要依据现代远程开放教育的思想、理论和特点，利用现代信息技术和多种媒体资源，结合本地特点创设出能发挥学生主体作用和教师主导作用的学习方式，通过办学系统对学习过程提供有效地支持服务和管理，使学生达到培养目标的要求，并总结出具有指导意义的经验，就应当是适合本地的实践模型。4.试点的经验与课题研究成果及其应用承担的课题研究项目75通过主管项目单位的验收，并有专家组审定通过意见书。获奖项目是指省部级及以上或在全国电大系统评审和评奖中获奖。试点经验和研究成果指导试点工作，并加以应用：成果具有指导意义，并在校内、省内或全国电大试点中学习应用，推动了校内、省内其它教育形式的改革。5.坚持、维护和发展系统办学贯彻教育部的要求，履行试点协议，维护系统的完整性和试点的一致性，严格执行试点教学与管理各项规定，无违反试点要求的现象。在各地教育行政部门在对本地教育资源整合中，配合主管部门积极提出加强系统建设意见，有相应的措施保证本地区各级试点单位认真进行试点。并校单位应保证试点作为该单位的重点工作，应增加参与试点的人员数量和设施条件。Ⅰ2.教学点的建设Ⅱ-3.教学点的设置6.试点分校与教学点的设置及其建设试点教学点履行审批手续，无未经批准的教学点，无点外点。要求从思想观念、教学设施、教学和管理人员情况、管理手段等基本条件符合了申报手续，经中央电大审批同意，试点教学点的教学设施和条件随着所开专业和招生规模的扩大有相应的增加，师生比达到评估标准规定的要求。7.考点设置考点设置符合中央电大规定，原则上设在县级以上城市，1个县级城市只许设立1个考点，1个地市级城市原则上也只能设立1个考点。省级电大所在的城市原则上只许设最多不超过3个考点。本科考点原则上只设在地市级以上的城市。各市考点内按标准考场设置符合标准，符合中央电大有关规定要求。考点设置要经中央电大复审、备案，考点和省级电大要建立考点设置和管理的专卷档案。考点机构健全、设施完备，有较好的网考和监控设备。8.教学点与考点的管理重视对教学点的管理、指导和服务，保证各项工作正常进行。相关的管理文件要齐备，定期检查、研究和解决试点教学点管理和服务中出现的问题，定期组织教学点管理人员培训，教学点的管理和监控措施到位，对基层教学人员、学生的服务到位。考点要求考试无失密现象。及时、妥善处理考风考纪方面出现的问题。Ⅰ3.队伍建设Ⅱ-5.人员配置与结构9.教师配置与结构分校、教学点配有专职教师1人；试点分校每个专业配有专业责任教师，每门课程配有课程责任教师，对教学点没提这个要求。所谓责任教师不是辅导老师。这个专业责任教师应该熟悉这个专业，课程责任教师应该了解这个课程。10.辅导教师配置辅导教师含专职和兼职教师，生师比计算时，须按（1：23）减去从事普专班和高职班教学的教师数。11.管理、技术和研究人员配置：满足试点需要，学历、职称和年龄结构合理。Ⅱ-6.队伍建设规划与实施12.规划制定与实施效果①制定了4支队伍建设规划。这四支队伍近期从事试点教学、教学管理、信息技术及科研的4支队伍的增补计划以及近两年来的落实情况。②取得初步效果，适应试点需要。13.兼职教师聘任、培训与考核。制定有管理办法，按要求聘任、建档、培训与考核，1/3相对稳定。相对稳定即这个教师担任电大教学三个学期以上。Ⅰ4.远程教育教学设施的完善与使用Ⅱ-7.教学设施的建设与功能完善14.教学设施配备与功能完善各试点单位教学设施的建设与配备符合试点要求；各项设施，尤其是网络平台的功能要完善；。15.广域网、地域网的建设以及平台功能的完善试点分校和教学点有中央电大要求的教学及管理平台，及时跟踪功升级，能及时、完整的提供信息资源，保证教学与管理需要；年底完成县级电大教学平台的配置。16.教学设施的使用与效果有使用的制度措施，提供教学、管理、技术服务，运行良好。学生网上学习时间：如果每位老师在积极组织网上交互活动教学的话，实际上很容易记录到学生上网的情况，因为网络是可以记录的。现在中央电大已经设计完成了监测系统，对每个教学点的每个学生都可以远程记录。可以自动了解学生的上网情况。电大要把这个教学跟踪、教学情况的检测抓紧，有利于网上教学的指导，更有利于网上教学的改革。实现100的学生实名注册率，特别是本科学生实名注册率。Ⅰ5.教学资源的应用与建设Ⅱ-7.多种媒体教学资源的配置与建设17.统设必修资源配置与到位率统设必修课程教学资源：印刷文字教材、音像教材（含光盘）、IP课件、网络课程及课件等。这个基本资源各教学点以上的市点单位都应当配备。一是要求配备率，二是要求及时到位率：指开学第一周学生能够拿到教学资源的统设必修课程门数与当学期全部开出的统设必修课程门数之比。18.统设必修课动态信息资源：网上动态教学信息和资源包括教学文件、安排及有关通知、教学辅导及答疑、综合练习、网上直播课及考试辅导等。配套的网上教学资源：是指试点专业统设必修课程在已有中央电大网上教学资源的基础上，为满足本地区教学需要由学校自建设的各种网上教学资源。19.选修课教学资源的配置与建设①选修课资源建设规划和实施措施；②已开选修课程中，两种以上相对稳定的教学媒体的课程占90％以上。已开的选修课程：已经被学生选学，已经或正在开展教学的课程。相对稳定的教学媒体：主要是指经过教学设计的印刷教材（含辅助教材）、音像教材（含光盘）、IP课件（应覆盖本课程主要知识点）、网络课程及多媒体课件等。20.图书资源的配置与建设①学校建立了数字图书馆，提供与试点专业相关的电子图书5千种以上，全文期刊1千种以上。数字化图书馆：通过网络在微机上可能实现查询、浏览、阅读多项功能的全文电子图书，同时要求有相应的期刊，要求图书紧密结合所开设的专业课程，有些是教材，也有些是参考的论文等都可。②学校能向教学点提供共享省级电大多种媒体的图书、资料和文献。提倡通过网络让基层的教学点的学生看到这些资料和图书。特别是随着毕业环节到来，学生要查阅资料，希望省级电大提供。Ⅱ-3.教学资源的应用21.应用措施与实施情况：①学校推广应用多媒体教学资源的制度和措施可行，对教师应用进行培训和检查。②辅导教师都能使用，应用方案完整，对学生有指导。对教师开展应用多种媒体教学资源进行教学的制度规定、培训计划和具体的培训记录，并有教师使用情况的检查措施和记录。③学生能自主选择应用，能应用网上动态信息和资源。学校为学生自主选择应用多种媒体教学资源创造了条件，提供有方便学生的多种措施，并有学生应用多种媒体资源进行学习的情况记录和反馈意见。Ⅰ6.教学模式改革Ⅱ-11.模式改革的研究与成果22.改革的思路与措施①所谓形成的改革思路清晰，是要结合本地情况，形成具有专业特色、课程特点、学生特点、媒体特点、当地特点等的各种不同的教学模式，有创新思想；切实可行的实施改革的措施包括教学模式改革的目标、模型和思路，有实施教学模式改革的规划、进度和措施；学校制订的实施性教学文件体现改革的思路，要有要求、可操作和明确的工作程序。②文件齐备，同时有检查制度，有实施过程的记录、小结和分析，有对应的研究活动。23.改革的成果1）充分利用多种媒体资源，开展多种形式的网上交互活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架。课程教学模式可以用功能模块和过程流程连接，形成有特色的教学模式框架，并有对各种模块的定义或描述。形成了发挥学生主体作用和教师主导作用，突出以学生自主学习为主、面授辅导、远程辅导为辅助，基于利用多种媒体资源学习和开展多种形式网上交互学习的方式。有一批示范性的整专业或一类课程有指导意义的典型经验，支撑本地的教学模式。24.自主学习、协作学习的成效注意引导学生自主学习，能指导学生自主选课、安排学习计划、学习时间；积极组织网上学习活动，能有计划、有指导地开展小组学习，并有记录和总结。有教师组织教学的教案，总结学生在学习能力、协作学习和学习效果等方面的发展变化和示范性经验。Ⅱ-12.实践教学25.设计与要求；26.实施条件；27.实施效果：各试点单位按按规定完成全部实践教学，按时开出率在70以上。组织落实、操作规范、报告齐全、评阅认真，学生能力有提高Ⅱ-13.素质教育28.总体思路与实施效果学校根据远程开放教育及其学生特点，结合专业教育和课程教学，形成了加强素质教育总体思路，并有贯穿于教学全过程要求的实施办法和具体措施。对学生素质教育提出总体思路，针对学生特点，在知识、能力培养基础上，进行思想素质、文化素质、身体素质、心理素质、劳动素质等教育；素质教育渗透在专业、课程的实施中。学校积极培育远程开放教育特色的学校文化，加强学生思想教育、校风、学风建设，开展能有效提高学生综合素质的多种形式的活动，取得了成效。注重校园文化，建立终身学习理念，提供以人为本学习支持服务的条件，创造利于个性化学习的环境，开展各种形式有效提高学生综合素质的工作。例如，注重思想品德教育，树立终身学习理念和刻苦学习的学风，加强诚信、社会公德和公民意识，培养尊师、爱校和集体主义精神，提高团结协作和人际交往的能力等。学校初步形成有利于学生综合素质提高的学校文化，学生在思想、心理、文化、能力等方面，特别是实践能力、创新精神上有比较明显的提高，有示范性经验和典型事例。有对学生现状的分析和开展素质教育的示范性经验、典型实例，反映学生的精神面貌以及心理素质、文化基础、信息素养、实践能力和创新能力等方面的变化和提高。Ⅰ-7教学管理模式改革Ⅱ-14教学管理模式改革的研究与成果29．教学管理模式的研究与改革①教学管理模式：目前研究部门对试点教学管理模式可概述为：基于远程开放教育条件下，以现代教育思想为指导，依据教育教学规律，采用现代教育技术手段，适应个别化自主学习方式的具有现代化和网络化特征，基于多级的系统管理及运行，保证统一的教学质量标准的资源建设、整合与共享、提供多功能学习支持服务、教学全过程质量监控的教学管理模式。①所谓思路清晰：认识到教学管理模式改革是实现人才培养模式改革和开放办学质量的保证。从教学管理模式的主要要素，如：教学资源、学习过程、学习支持服务、教学管理保障、教学条件保障等几方面，开展相关的研究与实践探索，有改革的具体措施，具体的实施方案，而且要有实施效果。②教学管理制度的改革：教学管理制度建设要遵循远程教育的特点、规律，在完整性、统一性、规范性及特色方面作了有益的改革与尝试。30.管理模式改革的成果①初步形成具有远程开放教育特点、适应教学需要的教学管理模式的基本框架，并得到实施②有效地使用中央电大教务理系统和办公自动化系统。数据准确，更新和反馈及时。真正实现招生计划、学籍注册与管理、毕业审核、考场编排、成绩登录、年报年检、公文传递等各个环节运转使用正常。而且还要有反馈，使得真正有利于试点工作。Ⅱ-15.教学过程的质量保证31．教学过程的监控①教学质量保证体系：教学质量保证体系基本要素包括：课程设计与建设；教师基本素质；教学设施条件；教学过程管理；考核内容和方式；监督运行机制；学习支持服务等方面。32．主要教学环节质量标准的执行中央电大以校发文形式，对教材、网络、资源、学籍、考试、教学点、招生、教学过程、实践环节、毕业环节、教学检查与评估等管理制定了相应的制度和文件。各级试点电大制定的实施性教学及教学管理文件，它是实施各个教学环节的重要依据。试点教学过程实际就是依据这些文件、制度，组织开展教学及教学管理的过程。电大系统教学质量的标准对各级是同一的，各种教学要求和基本办学条件是统一的。要保证规章制度的严肃性，防止执行过程中的失真和衰减。33.形成性考核与终结性考试的管理①形成性考核管理：形成性考核不仅仅是学生完成课程作业的情况，还应综合反映学生参加网上学习、面授辅导、专题讨论、学习小组讨论、教学实践活动等多方面的学习情况。形成性考核是评价学生学习过程和效果的重要组成部分，学生形成性考核各个环节的完成情况的档案记录必须完整、真实、有据可查。②形成性考核和终结性考试成绩无明显异常，能反映教学的实际状况，有考核结果分析：全省试点本科或专科形成性考核及格率不高出全国平均及格率5个百分点，终结性考试及格率不高出全国平均及格率10个百分点。Ⅱ-16教学支持服务34.支持服务的研究、思路与制度①教学支持服务的思路明确：对教师的教学支持服务应当加强：从事远程教育所需的基本教学条件具备，开展远程教育的教学研讨、技术服务、教学服务、工作环境、工作条件满足开展试点教学的要求。对学生的支持服务包含学习支持服务和非学习支持服务：其中学习支持服务主要包括：资源提供、解决学习中的疑难、学习方法思路的指导和帮助、教学管理咨询指导、学籍查询、成绩查询、教学安排表、学科咨询服务、答疑等，非学习支持服务主要包括：主动关怀、心理咨询、教学设施和媒体使用的指导等。学校从对教师的支持服务和对学生的支持服务两方面都有明确地思路和措施，并有针对性地对现存的矛盾和问题进行了改善。②建立了相关制度，有措施、有检查，针对出现的薄弱环节进行了改进35．教学支持服务的开展与效果①引导试点人员提高服务意识，为学生提供学习环境、条件和服务，达到学生满意的效果②为教师提供备课、教研、学术交流、制作资源的条件和开展教学模式改革的保障。只有这方面的工作做好了，对学生的学习支持服务质量才能提高。Ⅰ-8教育教学效果Ⅱ-17教学质量36．课程的教学效果①多数学生三基达到基本要求，考试抽查和网院统一考试成绩正常多数学生能够掌握专业主干课程的基本理论、基本知识和基本技能，考试抽查和试点高校基础课统考成绩正常。三基课程考试成绩50以上的学生及格；抽查考试与本省平均成绩不超过10个百分点；全国统考课程与全国远程教育学校平均成绩不超过10个百分点。②多数学生掌握自主学习方法和技能，自学能力有提高，能够把所学知识应用于实际工作要求学生能否达到50以上学生学会基于网络的自学；能否通过作业或实践教学，学生能够把所学知识应用于实际工作，自学能力有明显提高。多数学生基本掌握上网和计算机使用技能，能熟练地从网上获取信息和资源。评估组将实地测验，检查是否50以上学生已经掌握计算机、网络的使用技能。毕业生在计算机应用和外语水平等级证书、职业资格证书等的获取率相对较高。37．毕业论文（设计）的质量①论文（设计）的选题、指导、答辩和考核等实施过程按有关规定执行②多数毕业论文（设计）选题恰当、质量达到基本要求，反映学生运用所学知识，综合分析和解决实际问题的能力Ⅱ-18.毕业生与社会的评价38．用人单位对毕业生的评价用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好的占多数，学生的工作能力和业务水平有所提高。参考毕业生追踪调查结果，分析用人单位对毕业生的评价，毕业生的工作能力和业务水平是否适应工作需要，用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好占50以上。多数试点分校和教学点毕业生反映较好。50以上毕业生总体评价反映意见好和较好。39.毕业生对教学的评价将所有的指标简单的做了汇报，也是供大家参考的意见，希望多听听大家的意见，整个评估过程中还有针对相应的指标，还要参考上级电大制订的相应文件进行。希望各级电大在已取得的试点经验基础上，深化改革、有所创新，以丰硕、优异的试点成果迎接总结性评估，为我省远程教育做出更大的贡献！四、关于课程注册问题课程注册工作中出现问题情况通报
实施素质教育的基本措施篇9
一、地方本科院校特色发展的T-M-R逻辑分析法
对于地方本科院校而言，培养高素质人才是其根本任务；在长期办学过程中，形成高素质人才培养特色是所有地方本科院校发展的共同目标。
就特色发展而言，地方本科院校要阶段性地综合社会需求、学校现状和办学规律等，提出发展目标和实现目标的战略措施，然后依据战略措施进行建设，进而实现发展目标。我们把目标由T（Target）到措施M（measures）再到结果R（Result）的过程分析方式称为T-M-R逻辑分析法。T-M-R逻辑分析法如图1所示。
我们在对百余所地方本科院校的特色发展研究中，重点分析了7所学校形成应用型人才培养特色的发展路径、7所形成教学研究型本科院校人才培养特色的发展路径。
二、应用型人才培养特色的T-M-R逻辑分析
在为地方经济社会发展培养应用型人才过程中，地方本科院校根据自身条件、发展规律等确定发展目标和发展措施并据此进行建设，建设的结果是地方本科院校为地方经济社会发展培养了高素质应用型人才。下面用T-M-R逻辑分析方法分析上海电机学院、扬州大学、长春大学、中国计量学院、东莞理工学院、淮阴工学院和宁波大学等七所地方本科院校形成应用型人才培养特色的过程。
上海电机学院发展的目标是为生产第一线培养高级技术应用型人才。其采取的措施一是建立产研学合作关系；二是加大实践教学比例，强化学生的技术实践能力；三是加大实践教学基地建设。其建设的结果是形成了讲练结合、校厂合一的教育模式。
扬州大学发展的目标是培养适应地方经济社会发展需求的高素质应用型人才。其采取的措施一是大力引进有实践经验的高职称高学历人才，二是增强教师队伍的核心竞争力，三是增加提高学生动手能力和创新能力的实验教学。其建设的结果是学校人才培养的特色初步显现、应用型人才的核心竞争力露出端倪。
长春大学。发展的目标是培养具有创新精神和实践能力的应用型高级专门人才。其采取的措施一是实行“主、辅修制”培育应用型人才；二是实行“双证教育”；三是启动“校企联合”。其建设的结果是创建了中国残疾人高等教育本科人才培养体系，首开我国残疾人高等教育的先河。
中国计量学院发展的目标是为国家标准化发展战略培养标准化专门人才。其采取的措施一是建立具有计量特色的实践教学体系；二是构建具有计量特色的“平台+模块”的人才培养模式；三是对学生开展ISO质量管理体系内审员培训、质量工程师培训。其建设的结果是形成了具有计量特色的人才培养模式。
东莞理工学院发展的目标是培养高级应用型人才。其采取的措施一是加强实践教学；二是学生零接触生产实际；三是培养学生创新精神。其建设的结果是培养了学生创新精神和实践能力。
淮阴工学院发展的目标是培养高素质应用型人才。其采取的措施一是走产学研结合之路；二是注重学生实践能力和创新精神的培养；三是积极开拓就业市场。其建设的结果是人才培养质量不断提高。
宁波大学发展的目标是建设应用型人才培养基地。其采取的措施一是设置创新专业方向模块；二是构建通识教育课程体系；三是加强学生创新意识与创业能力培养；四是开展校企产合作。其建设的结果是学生初次就业率始终保持在90%以上。
由上可知，有三个方面的措施被四所以上学校共同实施。其中，6所学校共同采取了加强实践教学的措施、5所学校共同采取了培养学生创新精神的措施、4所学校共同采取了开展校企合作或产学研合作的措施。即加强实践教学、培养学生创新精神、开展校企合作和产学研合作等已经成为上海电机学院、扬州大学、长春大学、中国计量学院、东莞理工学院、淮阴工学院、宁波大学等七所地方本科院校形成应用型人才培养特色的主要建设措施。
三、教学研究型本科院校的T-M-R逻辑分析
本科院校在人才培养过程中要进行教学、科研等工作。一般而言，以科研工作为主的可称为研究型大学，科研工作略多的可称为研究教学型大学，教学工作略多的可称为教学研究型大学，以教学工作为主的可称为教学型大学。教学型和教学研究型本科院校主要培养应用型人才。下面用T-M-R逻辑分析方法分析郑州轻工业学院、安徽农业大学、河南农业大学、西安工业大学、南京邮电大学、太原科技大学和哈尔滨理工大学等7所教学研究型地方本科院校的特色发展路径
郑州轻工业学院发展的目标是建设特色鲜明的多科性教学研究型大学。其采取的措施一是加强师资队伍建设；二是校企合作；三是培养学生的实践能力和创新意识；四是加强科学研究；五是进行国际交流合作。其建设的结果是学校形成了一批特色鲜明的学科、专业，成为一所多学科协调发展的教学研究型大学。
安徽农业大学发展的目标是建设成为国内同类院校中先进水平的教学研究型大学。其采取的措施一是提高教育质量；二是加强队伍建设；三是加强学科建设；四是坚持开放办学，开展国际交流与合作；五是推进科技创新和产学研结合。其建设的结果是学校成为了国内同类院校色鲜明的教学研究型农业大学。
河南农业大学发展的目标是建设一所以生命科学及其相关基础学科为先导、以农业科学为优势、特色鲜明的教学研究型大学。其采取的措施一是推进高水平学科群建设；二是推进高水平师资队伍建设；三是推进教育教学质量建设；四是提升自主创新能力，强力推进科技创新；五是坚持开放式办学理念，开展国际交流与合作。其建设的结果是成为了以生命科学为特色、以农业科学为优势的教学研究型大学。
西安工业大学发展的目标是办成特色鲜明、影响广泛的高水平教学研究型大学。其采取的措施一是以工学为重点，多学科协调发展；二是以本科教育为主，大力发展研究生教育；三是坚持面向企业和立足一线，为区域经济和国防工业服务；四是坚持人才强校和创新兴校发展战略；五是以人才培养为中心，走学产研结合之路。其建设的结果是成为我国西北地区唯一一所以兵工为特色、多学科协调发展的教学研究型的科学技术大学。
南京邮电大学发展的目标是建成特色鲜明的在信息科学和技术领域国内一流、国际有影响的教学研究型大学。其采取的措施一是加强学科建设；二是加强师资队伍建设；三是提高人才培养质量；四是加强学科交叉融合；五是优化人才培养模式；六是加强科技创新；七是推进对外交流与合作。其建设的结果是已形成了以工学为主体，以信息学科为特色，多学科、多层次教育协调发展的教学研究型大学。
太原科技大学发展的目标是建设特色鲜明和具有行业重要影响力的教学研究型大学。其采取的措施一是创新人才培养模式，提升教育教学质量；二是优化学科结构，强化学科特色；三是积极开展科学研究和技术开发；四是加强师资队伍建设；五是重视产学研合作和科技成果转化工作；六是坚持国际化办学路线。其建设的结果是成为了一所以工为主、装备制造主流学科特色鲜明的教学研究型大学。
哈尔滨理工大学发展的目标是建设高水平的教学研究型大学。其采取的措施一是提高教育教学质量；二是加强师资队伍建设；三是加强学科建设；四是加强产学研合作；五是推进对外交流与合作。其建设的结果是已成为一所多学科协调发展的具有较强办学实力和特色鲜明的教学研究型大学。
由上可知，6所学校共同采取了开展国际交流合作的措施，6所学校共同采取了加强师资队伍建设的措施，6所学校共同采取了重视学科建设的措施，5所学校共同采取了提高教育教学质量的措施，5所学校共同采取了加强校企合作和产学研合作的措施，5所学校共同采取了提升科技创新能力的措施。即提高教育教学质量、开展国际交流合作、加强师资队伍建设、重视学科建设和产学研合作、提升科技创新能力等已经成为郑州轻工业学院、安徽农业大学等高校形成特色鲜明的教学研究型本科院校的主要建设措施。
四、地方本科院校形成特色的发展路径分析
1.应用型人才培养的T-M-R特色发展路径
上海电机学院、扬州大学、长春大学、中国计量学院、东莞理工学院、淮阴工学院、宁波大学等7所地方本科院校共有的目标是培养应用型人才，经过建设后形成的相同结果是形成了高素质应用型人才培养特色。7所地方本科院校的应用型人才培养特色的发展路径如图2所示。由上，七所地方本科院校结合社会需求和学校现状等确定应用型人才培养的目标和实现目标的措施（加强实践教学、培养学生创新精神、开展校企合作、产学研合作等），然后按照措施进行建设，结果形成了高素质应用型人才培养特色。
2.教学研究型本科院校的T-M-R特色发展路径
实施素质教育的基本措施篇10
在规模不断扩大的同时必须注意内涵发展，加强内部管理，深化内部改革、提高教学质量、提升就业能力，然而，将规模发展与内涵发展有机结合起来，为确保中职持续健康发展，必须建立中职教学质量、监测和评价体系。
提高中职教学质量就必须明确教学质量目标，国家对中职教育质量有明确的要求，其质量目标核心内容是把“毕业生良好的职业道德，胜任工作岗位要求，顺利实现就业”作为衡量中职学校教育质量和办学水平的重要指标。我们就应该按照这个指标，建立中职教育质量监测和评价体系。
一、建立中职教学质量体系
影响中职教学质量的因素很多，最主要的因素有：生源素质、教师队伍、专业定位、教学计划、教育管理和评价等，中职学校可以从上述几个方面来确定教学质量目标，制定教学质量评价标
准。而从学生就业所需的综合素质来看，中职院校可从以下几个方面来构建基本的教育质量体系。
1.基础知识方面
学生较全面掌握所学专业的基础知识，获得中职毕业（结业）证书。
2.基本技能方面
学生较熟练掌握所学的基本技能，获得中（初）级技能等级证书。
3.基本素养方面
学生了解就业的相关知识，如礼仪、应聘、法律、安全、生活的常识；具备就业的基本能力，如普通话、交际能力、维护自身权益的能力等；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。
4.道德规范方面
学生具备公民基本道德规范和就业应具有的职业道德规范。
5.就业与升学方面
学生根据自愿升学或就业，具有继续学习的能力和适应职业变化的能力，学校升学与就业率高。
二、建立中职教学质量监测与评价体系
根据中职教育质量体系，建立相适应的教学质量监测和评价体系，才能保证中职教育质量。
1.中职教育质量的监测和评价应该在国家职业教育行政部门的领导下，建立国家、地方、学校三级中职教育质量监测和评价机制体制，分工合作对中职教育质量体系的上述五个方面进行综合监测和评价。
2.对基础知识的监测和评价应该采用同普通中学一样的方
式，由各级教科所组织实施，定期按照中职教学大纲标准进行质量监测和评价。保证中职生所学的专业知识达到毕业水准。
3.对基本技能方面的监测和评价应该由具备检测专业技能资格的人员对学生逐项考核检测，达到行业标准，方能取得相应的职业资格证书。
4.在基本素养和道德规范方面由学校学生主管部门严格考
查、考核，使其达到专业技术人才所要求的基本素养和道德规范。
三、加强中职教学质量监测的措施
加强中职教学质量监测是国家、地方和中职学校的共同责任，应当分工负责、互相协调，做好工作。做好中职教学过程和教学结果的监测。
1.加强中职教学过程的监测
正常的教学秩序、完美的教学过程是提高教学质量的保证，
应当根据目前中职教学过程中的种种不良现象加强监测。
（1）现在有些学校随意缩短文化课教学时间，节约教学成本，还美其名曰：“加强实习。”其实是减少了学生学习文化基础知识的时间，其后果是学生该学习的文化基础知识没有学到手，有些中职学生成了新“文盲”；解决此问题的措施是：教育行政部门应当规定学校开学、放假时间，加强检查，明确规定各个专业应开设的课程及其课时数，明确实习的时间长短。
（2）有些教师不认真履行职责，课堂上应付，不充分利用教学时间进行有效教学，而是用吹牛谈天消磨宝贵时间。不认真钻研教材，改进教法，而是埋怨学生基础差、无法实施教学，致使学生对学习失去兴趣和信心，上课玩手机、打电话成了常态。解决此问题的措施是学校的教学管理人员应该加强教学常规检查，走进课堂，督促检查，对违纪师生批评教育。
（3）有些学校专业技能课无师资、无场地、无设备或虽有但不能满足教学必须。其后果是学生毕业不具备专业必需技能，难以适应工作。解决此问题的措施是：国家、地方和学校应当按照专业配备教师，建立规范场地、购置满足教学必须的设备，如若不达标，就不能招生，取消办学资格。
（4）有些学校追求办学经济效益最大化，随意延长学生实习时间，有些实习期达到一年以上，甚至有的入学缴费后几周就派出实习，实际上是为学校打工赚钱。也没有老师进行实习指导，其后果是影响了在校学生的学习积极性，他们学业水平完全不达标，严重影响学生的后续学习和发展。解决此问题的办法是：国家应该明确中职各专业的实习时间，禁止随意延长实习时间，中职院校应配足实习指导教师，并排到学生实习单位，进行实习指导。
2.加强对教学结果的监测
（1）有些学校的各种考试检测流于形式，课程结业、学业水平、技能测试不按教学目标、技能等级标准要求，降低标准，迎合学生，考场上作弊成为常态，其后果是想学、好学者没劲，有文凭没水平。解决此问题的措施是：国家应制定中职每门课程的教学目标，地方的教学质量检测部门组织统一的教学质量监测和评价。
（2）有些学校滥发毕业文凭，由于中职生文化课、专业课的学业水平没有国家的统一测试，都是学校自测，因而有些学校发文凭的标准是缴没缴清学杂费。其后果是学生有文凭，没有符合标准的水平。解决此问题的措施是：中职的文化基础课应该由国家制定标准，地方统一进行考试。专业技能也应如此，统一测试，学生的品德行为、职业道德经学校和实习单位考核，经过考试、检测，合格者才能发给毕业文凭。
（3）有些学校忽视学生毕业后的跟踪服务、就业指导、工作状况和发展状态，因而也不知道自己培养的人才的质量如何。解决此问题的措施是：学校应该对毕业生进行3～5年的跟踪服务，解
决学生就业或创业上的困难和问题，发现学生在专业知识、专业技能、职业道德上的表现情况，为学校课程改革、教法改革提供
经验。
（4）有些地方还没有对中职学校的办学资质进行评估，也没有进行规范办学的检查，或者没有对不合格的、不规范的办学行为督促整改。其后果是使中职办学声誉严重受损，威胁到中职教育持续健康发展。解决此问题的措施是：各地应该进行严格的中职办学资质的审查，不合格者坚决取消办学资格，停止招生。同时，教育行政部门应该定期对中职学校办学行为进行评估，对不规范办学行为限期整改，严重者限制招生，对规范办学优秀学校大力表彰奖励。
实施素质教育的基本措施篇11
双因素理论又称“激励—保健”理论，是美国心理学家弗雷德理？赫茨伯格于20世纪50年代提出的。该理论认为，影响人们行为的因素主要有两类：保健因素和激励因素。保健因素是指那些与人们的不满情绪有关的因素，一般是指与环境和条件相关的因素，这类因素处理得不好会引发不满情绪的产生，处理得好可预防或消除不满，但它不能起激励作用，只能起到保持和维持工作现状的作用。激励因素是指能够促使人们产生满意感的一类因素，包括工作表现的机会和工作带来的愉悦、工作上的成就感、由于良好的成绩而得到的奖励、对未来发展的期望和职务上的责任感等等，激励因素能够促进人进取，激发人努力，增强人们改变现状的欲望。
赫茨伯格的双因素理论是管理学中需要理论的重要代表之一，在组织的教育管理中具有重要作用。国防生作为大学校园中的一个新型群体，在思想活动、心理需求和教育管理等方面有自己的特点，这就要求我们在对国防生进行教育管理过程中，必须考虑国防生培养教育的特殊性，运用管理学的相关理论，结合国防生思想活动的实际，科学有效地开展教育培养工作。
一、国防生教育管理现状的双因素分析
1.国防生思想活动的主要特点
目前，从对相关培养院校国防生思想活动的调研分析情况来看，国防生的思想活动特点表现在：
（1）国防生身份的特殊性决定了其思想活动与普通大学生的差异性
国防生是大学里一个新型群体，既是普通的大学生又是准军官，这就决定了他们身份的双重性、培养目标的明确性、管理方式的特殊性和就业途径的稳定性。这些特点决定了国防生在思考问题和解决问题等方面，与普通大学生有着明显的差异，也要求我们的管理工作必须有针对性。
（2）大学校园思想文化的开放性冲击着国防生的价值观
“大学是传承文化的主渠道之一，是创造文化的基地，是接触异质文化的触角和通道”[1]。为了追求科学，探索真理，“吾爱吾师，吾更爱真理”就成了大学生价值观念的核心。但是，国防生准军官身份的特殊性，要求他们在政治信仰和组织纪律等方面有严格统一的要求。例如，要求国防生必须具备“当代革命军人核心价值观”，这在形式和内容上与大学文化的开放性、兼容性和多元性等存在着一些冲突，这就要求国防生必须接受军营文化，尽量缩短“思想震荡”期，处理好军营文化与大学文化的互动发展。
（3）国防生心理需求不一
报考国防生思想动机的多样性，决定了国防生的心理需求层次参差不齐。目前国防生的构成比例大致是来自城镇的学生约占33%，来自农村的学生约占67%，这就说明由于每位国防生所面临的实际情况不同，报考国防生的心理动机和心理需求是不一样的，我们必须通过激励因素来提高他们的需求层次，以实现其人生的价值目标。
2.当前国防生教育管理相关支持政策和方式方法的双因素分析
目前从国务院、中央军委到教育部、四总部和培养高校等都出台和制定了相关的法规和措施，目的是为了提高其教育质量，保证军队有稳定可靠的高素质人才来源。这些法规和措施，从宏观上指导了国防生的培养管理工作，为该项工作顺利实施提供了依据和保障。但是，通过用双因素理论对现行相关规定和措施进行分析研究后，笔者认为，目前国防生教育管理的政策和措施存在以下几个问题：
（1）现行的教育管理政策和措施，保健因素较周全，而激励措施有待完善
笔者对现有的有关教育管理文件进行了查阅分析，结果发现，现有的这些文件在国防生的招生、培养和毕业分配等方面，保健因素措施制定的比较齐全，但是在激励因素措施方面的制定还有待完善。比如，现在急需出台一部国家的具体而统一的国防生奖惩实施方案，以此来指导培养高校制定具体的奖惩措施。现在许多高校面临着需要
更多系统性、规范性的具体实施指导政策，以此来检验现行的措施和方案是否规范和可行。在国防生的奖惩方面具体怎么做、达到什么程度以及教育管理的绩效评估等还没有形成科学而完善的机制，由此造成了培养国防生高校的困惑。所以，加强和完善相应的法规和政策，制定更加详细的激励措施，是我们面临的一项紧迫任务。
（2）在相关的保健和激励因素的细则和操作方法上需要进一步明确和细化
现在各培养国防生院校为了更好地实施教育管理国防生的工作，基本上都制定了相应的评优机制，通过评优措施达到激励国防生的目的。这种做法的初衷是好的，但是，没有统一的标准和规定，而且，没有和部队达成良好的共识，使这种评优结果很难得到部队的认可，其结果直接导致评优的激励效果大打折扣，久而久之，这种评优措施就很难再成为激励因素。在这方面，我们应该借鉴军队院校的成功经验，在学员的考核、奖励和淘汰等方面都制定严格而具体的实施标准和政策。
（3）执行相关的保健因素和激励因素措施时存在着“一刀切”和“吃大锅饭”的现象
“一刀切”和“吃大锅饭”是执行保健因素、激励因素措施的“天敌”，也是我们目前管理工作中存在的一个“误区”，必须引起培养国防生高校和有关部门的高度重视。比如，我们现在执行的《国防奖学金发放和管理办法》（财事字第0641号，2000-09-04）里规定，只要国防生本人签订了三方协议，就可以享受到国防奖学金的支持。虽然文件中也规定了应“搞好跟踪考察，实行全程筛选”，但是在实际执行过程中，只要国防生不违约和遭淘汰，基本上都能享受到奖学金，这样它的激励作用就很难达到最佳效果。这种“一刀切”和“吃大锅饭”的做法，从根本上减弱了“国防奖学金”的保健激励作用。
二、构建国防生教育管理工作的激励体系是当务之急
1.将国防生从军报国理想信念的教育，作为双因素激励体系的根本
培养国防生的高校不仅要引导国防生进行科学文化知识的学习，而且还要教育他们树立献身国防的坚定信念。要根据国防生思想活动的特点，制定有针对性的激励措施，采取因材施教的层次教育法，确保将对国防生的理想信念教育落到实处。高校在构建国防生教育管理激励体系时，务必要以坚定国防生从军报国理想信念教育为核心，结合国防生的实际心理需求，通过保健激励措施，不断满足和提升国防生的心理需求层次并以此激励学生，使他们真正把个人的理想和国防的需要结合起来、把个人利益和国家利益结合起来。
2.努力创造实践机会，让国防生在实践活动中得到锻炼，获得成就感
双因素理论认为，个人与工作的关系是一种最基本的关系，个人对工作的态度在很大程度上决定着任务的成功或失败。所以，高校应该创造条件，让国防生在校期间更多地接触部队、了解部队，并且要给国防生创造表现的机会，让他们拥有工作上的成就感和职务上的责任感，这是构建国防生教育管理激励因素体系中最有效的措施。有条件的高校，还可以建立校外实践基地，把国防生的军队实践作为第二课堂，纳入国防生的教学培养体系中。高校还可以结合自己的资源状况，为国防生创造更多的实践机会，以增强保健激励最大能效的发挥。
3.充分利用相关政策，并结合国防生的实际，构建竞争评比的激励机制
高校应充分利用现有的政策，制定相关的激励措施，在国防生中开展争先创优等评比活动，以此来激励国防生的内在需求和成功欲望。同时，要建立竞争机制，在现有的国防生大队组织中，引入竞争上岗的管理方法，每学期开展军政素质标兵、文化课学习标兵等评选，把每位国防生取得的成绩记入档案或培养手册，作为今后到部队任职的参考。此外，还要通过引入激励机制，充分发挥和调动国防生的积极因素，形成你追我赶、争先创优的良好局面。通过不间断的严格考核，对不合格的国防生要停止培养，加大淘汰力度，建立负激励的措施和体系，确保国防生的培养质量。
三、应注意的几个问题
1.要注意保健因素和激励因素作用的时效性
高校在使用双因素理论制定相关制度措施时切不可图省事、一劳永逸，一定要关注双因素作用的时效性，不断对相关的政策措施进行更新调整，这样才能保证保健因素和激励因素作用的有效性。例如，为了吸引更多的考生加入国防生行列，许多高校在录取国防生时采取了降低录取分数线的激励措施，这对于那些渴望进入名校的考生来讲，是一个有效的激励因素。但是这些考生一旦被录取，这项激励措施对他今后就不会有太大的激励作用了，这就要求高校必须要不断地更新和调整相应的激励措施，确保双因素措施的时效性。
2.要注意保健因素和激励因素的不同作用对象
《国防奖学金发放和管理办法》规定，国防生从入校第一个月起开始享受国防奖学金。这项激励措施，对家庭经济条件不太好的学生来讲，保健和激励的效果比效明显，而对家境状况比较好的国防生来讲，这项激励措施的作用可能差些。所以，高校在制定相关的政策和措施时，一定要充分考虑国防生的构成状况，根据国防生的不同需求，采取有针对性的措施和方法，真正使保健激励因素能发挥出更大作用。
3.要注意公平原则在双因素理论运用中的支撑作用
亚当斯的公平理论认为，确保激励作用效果的一个重要因素就是个人对报酬结构是否觉得公平，也就是个人主观地将他的投入和所得同相关人的投入和所得相比较，以此来判断是否得到了公平或公正的待遇。如果感到公平，激励因素才会起作用，否则，保健激励因素的作用就会失效。所以，高校在运用双因素理论指导国防生的教育管理工作时一定要坚持公平公正的原则，让国防生切实感到我们的各项管理政策和措施是在公平的原则下执行的，为双因素理论作用的发挥创造一个理想的环境。
实施素质教育的基本措施篇12
立足本区实际，按照“素质引领，均衡发展，管理创新，特色立校”要求，坚持以人为本，深化教育改革。将素质教育与课程改革相结合，全面加强和改进学校德育、智育、体育、美育等各项工作；加强学校与家庭、社会的交流沟通，引导全社会转变教育观念，整合教育资源；坚持“面向全体学生”和“促进学生全面发展”的统一，坚持文化知识学习与思想品德修养的统一，全面发展与个性发展的统一；以创新精神和实践能力培养为重点，全面提高学生思想道德、科学文化和身心健康等综合素质。
发展目标
以提高学生综合素质为目标，立足全面育人、提高综合素质、培养自我意识、注重行为实践，全面培养学生的综合素质和特长，让学生成为体魄健康、心理合群、思维积极、双基扎实、生存有法、生活有趣的综合型人才。
实施阶段
第一阶段（2011—2012）：启动“坚持以人为本，深入推进素质教育”的实施项目，精心编制实施方案，建立健全组织机构、政策措施等，为项目推进提供有效保障。
第二阶段（2012—2014）：按照实施方案，不断深入推进“深入推进素质教育”实施项目。坚持动态调整原则，边实践、边探索，不断进行阶段小结，及时总结经验教训并适时调整，为项目推进积累实质性经验。
第三阶段（2014—2015）：系统总结深入实施素质教育五年来的经验，梳理改革成果，提出改进意见，为深化改革奠定坚实基础。
实施措施
（一）与课程改革相结合，通过课程与教学主渠道，提升学生综合素质
1、全面落实课程，实现素质教育培养目标。严格按照国家标准开齐、开足、上好国家规定课程，彻底破除学科教学区分主、副科的思想和行为，充分认识发挥各门课程的育人功能，使学生通过学习不同课程，完善知识结构，获得全面发展；在保证学生获得基本知识、基本技能的基础上，根据学生兴趣特长、结合实际，开设丰富多彩的校本课程，满足学生的个性化发展需求。加强薄弱学科建设，充分利用综合实践活动与生产生活实际联系紧密等特点，让学生通过实践，培养探究和创新意识，掌握科学研究方法，发展综合运用知识等能力；充分利用心理健康课程在发展学生非智力因素、健全学生人格方面的优势，使学生具有积极的生活态度、坚韧不拔的意志品质、良好的人际交往、情绪调控、人生规划等能力。
2、打造“以生为本”的课堂，提高学生综合素质。扎实推进转变教育教学方式，改变课堂教学过于注重知识传授的倾向和教师“一讲到底、一问到底”等“满堂灌”教学模式；加强学科教学研究，贯彻学科思想，充分发挥各学科在提高学生综合素质中的独特作用；切实落实新课程“知识与能力”、“过程与方法”、“情感态度价值观”的三维教学目标，积极实行“启发式、探究式、讨论式、参与式”教学，鼓励学生大胆质疑和批判，激发学生独立思考和创新意识；让学生在自主、合作、探究学习过程中，充分感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生科学精神和创新思维，提高学生收集处理信息、获取新知、分析和解决问题、语言文字表达以及团结协作和社会活动等多种能力。
（二）开展丰富多彩的活动，为学生潜能开发、全面发展，提供充分机会、营造适宜环境
1、学校层面：利用丰富多彩的社团活动，培养学生兴趣特长、发掘潜能。结合学校特色和学生兴趣特长，建立各种兴趣小组和社团组织，开展丰富多彩的社团活动，为学生的兴趣特长、潜能开发提供充分机会和发展平台。学校创造机会并鼓励全体学生根据自己兴趣爱好，积极参加各种兴趣小组或社团组织，委派或聘请专业教师对学生兴趣小组和社团组织予以指导，加强与其他学校的交流与合作，参与各种课外比赛，使学生社团活动不仅成为培养学生兴趣爱好，开发潜能的重要平台，也成为丰富学生学习生活，增加交友范围，养成健康生活方式的重要途径。
2、区域层面：开展专项活动，打造精品项目，引领学生综合素质培养方向。根据我区素质教育培养目标和重点，在区域层面，确立重点专项活动、打造精品项目，引领我区素质教育方向及学生综合素质培养方向，同时促进我区素质教育出亮点、有特色、成品牌。重点开展的专项活动包括：
（1）教育实践探索活动。引导学生立足校园，在关注、参与“学校、社区、社会”公共问题及其解决的过程中，深入体验探究性学习方式，逐步强化规则意识、责任意识、道德意识等公民意识；使学生形成“以天下为己任”的责任感，具备有效参与、民主管理、善于运用程序与规则行使权利和义务的知识和技能等。
（2）经典诵读活动。在扎实推进经典诵读“进学校、进课程、进班级、进课堂、进家庭、进社区”的基础上，继续营造“人人能吟诵、班班读经典、校校有活动、家家有书声”的诵读氛围，进一步优化诵读方式，在“常态、持久、实效”上下功夫，使学生形成“热爱祖国、热爱民族文化、尊重传统、崇尚真善美”等良好品格。
（3）阳光体育锻炼活动。在充分保证中小学体育学科课时的同时，积极开展“每天一小时”的“阳光体育”锻炼活动。继续落实大课间体育活动制度，以课间操、自编操、综合体育活动相结合的方式，增加学生运动量，提高学生锻炼质量；通过举办多层次多形式的学生体育运动会，促进学生群体性体育活动的开展。规定各中小学每年在春季或秋季定期举行一次校级运动会，并积极组建校级代表队参加区级及以上体育竞赛，逐步增加更多的专项竞赛，不断强化武术、兵乓球等体育特色。
（4）艺术教育活动。在开齐上好音乐、美术等艺术类课程的同时，大力推广体育艺术“2＋1”项目，让我区每一个中小学生都能掌握一种自己喜爱的艺术技能。把中小学艺术教育活动列入学校教育教学的整体计划之中，保证有固定的艺术活动时间。区教育局每年举办不同类型的学生艺术活动，举行区中小学生艺术节。各学校每年定期组织合唱节、美术展览和艺术节等活动。通过一系列“主题年、主题月、主题周”活动的开展，培养学生多方面才艺。
（三）转变管理观念，为素质教育的有效实施营造好氛围、作好指导、服好务
学校要充分认识到深入推进素质教育的重要性和必要性，将其作为中心工作加以落实，营造好氛围、作好指导、服好务。
1、转变人才培养观念：学校要花大力气，通过加大宣传、开展研讨等多种途径彻底破除在教育教学工作中实际存在的“将人的发展机械割裂，将教育等同于教学，把学科知识的掌握等同于人的全面发展”的思想和行为，引导教师树立全面发展观念，将教育教学的目的从“单纯地追求知识与技能的掌握、学生分数的提高”转变到“开发学生潜能、促进学生全面发展”上来；树立人人成才观念，面向全体学生，尊重学生差异因材施教；树立多样化人才观念，尊重学生选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才；树立终身学习观念，授人以渔，为学生的持续发展奠定基础。
2、整合素质教育资源：学校要树立系统培养观念，以开放的心态，与家庭、学校、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与其他部门的交流与合作，整合各种教育资源，充分利用“素质教育实践基地、青少年宫、爱国主义教育基地、革命传统教育基地、图书馆”等教育场所和设施，拓展素质教育的视野和空间，为学生综合素质的提高拓展更为丰富的社会资源。
3、加强和改善德育工作：针对教育教学工作中实际存在的“重教学、轻育人”及德育工作系统性、针对性、实效性不强等现状，站在培养“身心健康、人格独立、全面发展的人”的高度，切实加强和改进学校德育工作。通过“校园文化建设、课程渗透、班团活动、心理辅导、社会实践”等多种途径和“宣传、讨论、教育、疏导、引导、榜样示范”等多种方式，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生具有高尚的道德情操和“自主、自立、自信、自强”的健康人格等。
保障措施
（一）健全领导机构，为素质教育的有效实施提供组织保障
健全专门的素质教育领导机构，制定全区素质教育实施方案、配套政策、开展舆论宣传、进行统筹协调、监督、检查、评价等；在学校建立由“校长、主任、学生处负责人”组成的学校素质教育实施机构，将本校素质教育实施工作落实到人，加强教师间的协调配合、与家庭社区间的交流沟通等，使学校素质教育工作落到实处。
（二）制定配套政策，为素质教育的有效实施提供制度保障
建立健全科学的教育教学考核评价和质量监测制度。改变对学校评价过于重视“升学率”的做法，降低“考试成绩”的权重，增加对学校在培养学生思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质，创新精神、实践能力等综合素质方面的质量考核；改变对学生评价过于重视“分数”的做法，深入实施学生综合素质评价。创新评价方式，将规范性评价与发展性评价、定量评价与定性评价、校内评价与社会评价、自我评价与督导评价相结合。利用评价方式及评价内容的改革，切实转变学校办学理念，引导学校将更多精力转移到提高学生学习能力和综合素质上来。
（三）加强宣传引导，为素质教育的有效实施营造良好的社会环境
通过教育评价内容及方式的改革及区教育局、学校、新闻媒体的大力宣传，引导全社会树立科学的人才观和教育观，为素质教育的推行营造良好的社会氛围。区教育局对学校执行综合评价，通过对素质教育实施较好、取得成功经验的学校和个人“树典型、奖先进”等多种措施，强化学校素质教育的观念和行为；学校要加强与学生家长、社区的联系，争取家长、社区的理解和支持，形成学校教育、家庭教育、社会教育的合力。
（四）减轻中小学学生课业负担，为素质教育的有效实施提供时间保障
通过多种方式规范学校办学行为，加强对各种社会补习机构和教辅市场的管理，从各个方面消除校内外增加学生课业负担的因素。学校要将减负落实到中小学教育教学各个环节，严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度，减少作业量和考试次数，通过提高教师业务素质，改进教学方法增强课堂教学效益。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学和升学的依据。家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯。通过教育行政部门、学校、家庭、社会的通力合作、标本兼治，切实减轻中小学生课业负担，为学生留下更多了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐，发展提高自身综合素质的时间和空间。
（五）建立督导评估及问责机制，为素质教育的有效实施提供机制保障
实施素质教育的基本措施篇13
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。查字典 网
二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。
（三）分步推进，全面落实
