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检察工作思路实用13篇

检察工作思路
检察工作思路篇1

一、查办职务犯罪工作

进一步加大查处职务犯罪工作力度,规范办案行为,加快办案进度,提高办案质量。重点查办人民群众反应强烈的重大贪污、渎职侵权职务犯罪案件。继续推行和完善侦查一体化、刑检介入引导侦查取证体制。着眼于庭审公诉的标准,确立以庭审为中心、以证据为核心、以侦查监督、公诉为指导的查办职务犯罪侦、捕、诉配合制约机制和查办职务犯罪案件质量考评体系。建立职能部门领导互动协调机制。积极探索和建立查办职务犯罪案件批捕与,与审判的有效衔接制度,从侦查中心的程序观向审判中心的程序观转变,建立侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉、民行、监所检察业务部门之间的信息沟通机制,拓宽发现职务犯罪行为的渠道,建立和完善案件线索审查、调查、和移送、查处的衔接与配合机制。提高证据意识和证明效力意识。走出过分依赖人证的证明观,注重各种书证、物证的发现、提取和运用,形成科学办案的思维习惯和行为习惯。侦查部门要把证据取到位,不留有空隙,为批捕、打下坚实基础。要进一步规范职务犯罪侦查工作。切实保证侦查工作反应迅速,灵敏高效;切实加强案件管理,正确把握立案、批捕、标准;继续实行“四查一听”、“一案一评一总结”制度;逐步推行讯问犯罪嫌疑人的全程录音、录像制度,使办案质量提高到一个新水平。加强办案安全工作。按照最高人民检察院《关于进一步加强检察机关办案安全防范工作的意见》切实加强对办案安全防范工作的组织领导,构建检察官与司法警察分工负责、相互配合的办案安全防范工作机制,抓住办案中易出问题的薄弱环节加强安全防范工作,不断提高办案人员的安全防范意识和能力。凡讯问犯罪嫌疑人、被告人,必须通知法警队,由法警队指派法警参加,确保办案安全。年末,以高质量的侦查活动为基础,使查办职务犯罪案件侦结率和移送率均要达到100%。

二、侦查监督和诉讼监督工作

注重加强与公安、法院等部门的密切配合,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪,切实保障广大人民群众的人身和财产权利,维护社会生产经营秩序和治安秩序。在办案中正确运用宽严相济刑事政策,在批捕、和查办职务犯罪工作环节,坚持教育、感化、挽救方针,根据案件具体情况,可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,充分体现司法人文关怀。认真落实检察环节的各项综合治理措施,积极参加社会治安防控体系建设和平安创建工作。

侦查监督工作。要加强推进刑事案件立案监督和对侦查活动的监督,研究探索对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督机制,完善立案监督方式,强化立案监督效力。实行侦查监督与自侦职能部门协调联动机制。通过职能协作,以利解决侦查环节,有案不立、有罪不究问题;行政执法环节,刑事案件不移交司法机关的违法、犯罪问题;加强对漏捕、漏犯的刑事追究力度。进一步探索侦查监督部门介入侦查、引导取证的工作机制。指导运用侦查阶段已获取的证据揭露犯罪,证实有犯罪事实发生,按程序法事实标准,适时采取强制措施,以利侦查有效进行。必须牢固树立实体法与程序法并重的观念,强化证据意识,通过缜密的审查,确保审查逮捕工作准确无误,不断提高审查逮捕水平。加强青少年维权工作。推行“五个一”制度,即“做好一次深入地讯问;开展一次仔细的调查;创造一种有利于未成年人的法律环境;写好一份检察官对你说的未成年人法制教育词;进行一次案后回访。开展预防青少年犯罪,把维权工作推向经常化。一是运用检察建议开展预防。通过建章立制,有效遏制因管理不善而导致青少年的犯罪;二是送法到学校开展预防;三是组织调研开展预防;四是跟踪回访开展预防,争创省级优秀青少年维权岗。

公诉监督工作。办案质量是公诉工作的生命线,要强化质量意识,加强规范化建设。完善案件质量保障体系。要按照《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》要求,进一步规范业务流程;建立和完善公诉案件考评体系;建立案件特别备案审查制度;完善公诉案件质量预警机制。加强刑事诉讼监督。强化对刑事犯罪漏告、漏罪的追究力度,确保司法公正。建立公诉案件犯罪嫌疑人无罪认定和公诉案件撤回(抗诉)分析通报制度。加强对个案的分析研究,从存在的问题中找原因、查教训。慎用撤回权,对庭审中发现的足以影响定罪的事实公诉人认为有侦查可能的,应提出延期审理以补充侦查,对正确认定犯罪作进一步的工作努力,避免一撤了之和放任无罪判决案件的发生。进一步探索公诉部门引导取证的工作机制。公诉人应利用了解庭审证据要求的优势,有效引导侦查取证,以庭审中的有效举证、质证要求的标准,指导公安机关和本院自侦部门获取法庭审判所必须的证据材料。通过介入侦查,规范侦查方式、完善取证标准,以保证定案证据之间的一致性、衔接性和完整性。公诉部门要协助侦查部门做好加固证据、堵塞漏洞的工作,达到“案件事实清楚,证据确实、充分”的证据证明标准,为决定后,运用证据证明力指控犯罪奠定牢固的证据基础。深化主诉检察官办案责任制。公诉部门指导取证的职责,主要由主诉检察官承担。具体工作中,一是指导取证要规范。正式的口头或书面指导意见,要自备存件,便于事后检查侦查人员落实情况。二是指导取证要有水平。主诉检察官要提高自身业务素质,做到有资格、有能力行使好引导取证权。指导取证的意见要做到:目的性强,使侦查机关和部门明确要解决哪些问题;针对性强,紧紧围绕指控犯罪的需要提出;可操作性强,所提出的意见便于操作,通过侦查可以实现。加强公诉人队伍管理。对主诉检察官行使公诉职权做到进一步放权,为展示主诉检察官的实际能力和水平搭好平台。对此,实行主诉检察官量化考核标准和监督主诉检察官办法,加强主诉检察官业务素质和职业道德培养。主诉检察官要认真研究法律,关注司法解释对审查的影响,根据刑事诉讼法的规定,对犯罪嫌疑人既不作有罪推定,也不作无罪推定,而是从实事求是的角度出发,赋予犯罪嫌疑人法律地位。犯罪嫌疑法律化,要求审查方法和思路应当实现四个转变:一是从重口供向重证据转变;二是从重视犯罪嫌疑人有罪供诉向有罪、无罪并重转变;三是从强调被害人陈述的“一致性”向排除其中的矛盾转变;四是从单纯强调固定证人证言向重视证人证言变化转变,把握出庭公诉的基本策略,提高出庭公诉的应变能力。加大技术装备投入,运用多媒体示证系统。公诉人员必须学会制作和操作多媒体示证系统的技能,促进公诉工作“办案智能化、出庭标准化、管理规范化”。继续实行凡有律师辩护的案件庭前共同研究辩论方案,庭后“一案一评一总结”的制度。力争公诉案件的和不的准确率均达到100%。

三、民事行政诉讼监督、控告申诉检察监督和监所检察监督工作

民事行政诉讼监督工作。在开展抗诉工作中,必须牢固树立为改革开放、经济建设和社会稳定服务的指导思想。积极探索做好民事行政检察工作的有效途径和方法。工作中,要认真贯彻敢抗、会抗、抗准的办案原则,促使民事行政检察工作有效开展。要在实践中,摸清民事行政抗诉案件的规律和特点,熟练掌握抗诉要领,对于符合条件的申诉案件,要坚持优先受理,优先立案、优先审查抗诉,以增强监督的效能。要牢固树立“质量就是生命线”的观念。坚持高标准,严要求,严把案件质量关。今年,提请抗诉的案件,力争市院采纳率达80%以上,再审改判率达60%以上。

在工作中,还应当从维护社会稳定的大局出发,对法院公正的裁判,实行息诉制度。当事人认为人民法院已经生效的民事、行政判决、裁定确有错误,依法向检察机关提出申诉,请求检察机关行使抗诉权,检察机关受理审查后,确认判决、裁定正确,应决定终止审查。并通过说服、疏导等方式使申诉人接受判决、裁定,以保障国家法律的统一正确实施。

控告申诉检察工作。必须围绕方便群众举报和初查案件这两个重点,认真开展工作。全面落实省院提出的“零进京上访”的要求。要进一步提高处理复杂矛盾、棘手问题、突发事件的能力,全力维护社会稳定。要把人民满意作为最高的工作目标,始终坚持把提高为人民服务水平、妥善处理群众、畅通举报渠道、维护社会稳定,放到重要工作日程。要建立内部联系和制约机制。按最高检《关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》中的有关规定,形成监督合力。加强内业基础建设。规范内业管理,把基础工作抓好抓实,为争创部级文明接待室奠定坚实基础。

监所检察工作。推进规范化建设,以此带动其他监所检察工作的开展。加强监所监督力度。对监所管理中较轻的违法行为,由担负检察任务的派驻检察室研究决定,向监所提出纠正意见,并可要求违法机关告知纠正结果;对于严重的违法行为,经主管检察长批准后,应当向违法单位发出《纠正违法通知书》,对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要正确处理好监督与配合的关系。明确监督与效果的关系,是监所检察的基础;正确处理好监督与办案的关系,是监所检察的立足点;正确处理执法与文明的关系,是监所检察工作的长足发展。严格执行监所检察工作“四个流程”。进一步规范监所检察工作,争创国家二级规范化检察室。

四、预防职务犯罪工作、人民监督员工作和法警队建设

职务犯罪预防工作。进一步加强三个教育基地建设。利用党校教育基地,按年度教学规划,确定预防教育内容,编辑预防教育讲稿,有针对性地进行预防教育;利用好宣传教育基地,确定预防宣传内容,有计划、多形式地抓好预防宣传教育;利用好警示教育基地,与泰来监狱加强联系,适时组织警示教育报告会,收集职务犯罪在押人犯改造体会,为开展警示教育积累素材。建立预防职务犯罪的有效机制,扩大预防的社会效果。预防工作要同查办职务犯罪职能部门密切联系,掌握查办职务犯罪中的有关情况,发现预防工作关节点,继续实行“一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一回访”的个案跟踪预防措施。积极探索和实践预防职务犯罪的新途径。要把查案和预防有机结合,落实“五个一”措施;加强系统预防,开展信息交流,通过情况通报、召开联席会议,有针对性地开展预防工作。要加强预防调研。提出预防对策,为我县的经济建设和党风廉政建设创造良好的法制环境。

人民监督员工作。充分认识建立人民监督员制度的重要意义,进一步完善人民监督员制度。通过对“三类”案件启动人民监督员程序,促进检察机关更好地履行法律监督职责,保证案件质量,保护嫌疑人的合法权益,增强检察工作的透明度。认真对待人民监督员的意见。按照“真通、真信、真诚”的要求,严格执行工作程序,确保人民监督员依法履行职责。

法警队工作。警务工作区管理在确保装备和安全的条件下,要加强制度建设。预警、出警严格按最高检《人民检察院司法警察看管工作细则》要求进行。不断提高法警个人综合素质。一是严格按照司法警察条例规定的条件,抓学习培训,不断提高文化水平、法律水平和独立开展警备工作的能力,增强法警的组织纪律性和战斗力。二是强化训练,掌握履行职责的必备的技能。法警要主动参与司法实践,增强责任感,不断总结,增长才干,努力使自己成为一专多能的人才,真正把法警工作全面开展起来。

五、机关管理和检察调研、宣传工作

检察统计工作。检察统计质量的高低,直接关系到能否准确反映全院各项业务工作情况。要在对检察统计调查、整理的基础上,从数据入手,结合各项检察业务实际,分析研究检察业务活动中的各种数量对比关系,专题分析各项业务活动中的某一个专门问题,通过综合分析,对各项业务活动进行全面、系统的分析研究,对各项检察业务成果作出评价,以及对今后检察业务工作的预测。

检察保密工作。防止失、泄密事件的发生。一要严格办案纪律;二要抓好文件保密;三要加强办公自动化系统保密;四是加强检察宣传中的保密工作。

行政装备工作。加强行政装备建设,紧紧围绕检察工作提供服务和保障。加强资金管理,提高资金的使用效率,本着“厉行节约,统筹兼顾,确保重点”的原则,确保检察业务工作开展有力。

检察信息、检察调研和宣传工作。要把检察信息的收集渗透到检察工作的各个方面和层次,也应当注意收集与检察工作有关的社会信息,将收集的信息,为决策的科学化、民主化提供全面、准确、及时的信息保障。检察调研、宣传工作是深层次的检察业务工作。没有高素质的调研人员,也就搞不出高质量的调研成果。提高调研人员素质,一是从加强培训上提高素质;二是从建立激励机制上提高素质;三是从调配人员、用人之长上提高素质;四是从加强指导上提高素质。检察长和主管检察长,要带头调查研究重大问题,亲自动手撰写调查报告,强化检察宣传,以带动检察调研、宣传和检察信息工作的全面开展。

六、班子建设和队伍建设工作

总体要求是:“政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正”,促进司法主体文明。

检察工作思路篇2

(三)关注民生,守护公正,切实落实维护社会稳定的第一责任。扎实做好检察环节关系民生问题、关系司法公正、关系和谐稳定的各项工作,认真解决涉及群众利益的热点难点问题,着力保障和改善民生,维护社会公平正义,维护社会和谐稳定。认真贯彻宽严相济刑事政策,依法打击危害国家安全、公共安全、社会治安和市场经济秩序的犯罪活动,继续深入开展打黑除恶专项斗争,加强涉检工作,积极参与矛盾纠纷排查化解工作,落实检察环节的社会治安综合治理措施,确保社会大局稳定。切实在法律监督上下功夫,突出监督重点,狠抓薄弱环节,着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,充分发挥检察职能在保障改善民生、促进依法行政和公正司法方面的重要作用。

检察工作思路篇3

(一)、突出宣传教育,加强党风廉政建设

1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会,组织党员干部认真学习《》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪,做遵纪守法的模范。

2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。

3、深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,保证我校学习实践活动扎实有效。

4、积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。

(二)、强化过程监督,切实纠正损害群众利益的不正之风1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”,(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度,不私立项目收费,不多收费,不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费责任书,把好收费关口。

2、认真执行“收支两条线”的规定,对预算外资金做到底数清楚,无帐户过多过滥,预算外收入应缴不缴,私设“小金库”等违反财经纪律行为。

3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请,参与有尝家教补习活动。

4、继续深入推行校务公开,实行阳光校务。

(三)、狠抓制度落实,促进工作规范

1、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉正建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。

2、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。

(四)、加强工作,确保学校和谐稳定发展

1、重视群众举报工作,拓宽、畅通举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大腐败成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。

2、认真做好处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处。

3、认真做好处理和案件查处的后续工作,对内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。

(五)、综合工作

1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。

2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。

3、按要求准时参加区纪委的各种会议,及时贯彻落实会议精神。

4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。

纪检监察工作思路(二)

回顾*年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少,也取得了一些成绩,同时也存在一些问题与不足,离“合规办行”、“从严治行”和“平安兴行”的要求和一些同业及先进单位还有一定的差距。所以,2015年我们还需要做好以下几个方面的工作:

(一)进一步落实党风廉政建设责任制

坚持制度创新,把责任制与源头治理腐败工作结合起来。针对制度建设方面存在的不够完善和滞后的问题,创新制度体系,规范权力运行,做到以制度管人、管事、管权。重点抓好治理商业贿赂和“小金库”治理专项工作。始终把解放思想、开拓创新贯穿于执行党风廉政建设责任制的全过程,把落实责任制与本单位的实际结合起来,始终坚持改革创新,不断推动党风廉政建设责任制工作深入开展。加强员工特别是中层干部的思想廉政建设工作,通过员工家访活动了解员工八小时外生活情况,防微杜渐,使不良之风防患于未然。同时注意组织员工廉政警示活动,提高员工的思想意识,警钟长鸣。

(二)抓好领导干部监督和领导干部作风建设加强加大监督力度,强化领导干部作风建设,提高领导干部大局和廉洁意识。对党委和党委成员、部门负责人的监督,对领导班子成员和中层干部执行廉政建设制度情况进行民主测评。继续开展廉政专题民主生活全,开展批评与自我批评,加强自我监督和相互监督,提高员工廉洁意识和自我约束能力,防止发生不廉洁行为。督促开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动,强化领导干部廉洁意识。

(三)积极探索党风廉政建设长效机制

认真总结近年来在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设方面下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的长期的、自觉的行为,从而形成党风廉政建设的长效机制。同时,积极参加省(市)纪检监察机关的各类活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各单位行风建设不断深入。

(四)提高管理水平,贯彻落实精细化管理

1、要加强党团工会建设,持续推进“四强四优”创先争优活动,发展新党员,落实员工慰问制度,营造和谐、优秀的工作环境氛围。

2、要贯彻落实2015年考核办法,坚持以利润为导向,不断进行细化、优化:加大支行负责人年薪制度考核中利润考核权重,同时引入公户及个人创利考核因素;修正完善异地分行人员费用管理办法;制定新成立二级分行及同城支行的相关保护办法;坚决贯彻淘汰制度。认真执行考核办法,贯彻落实退出机制。坚决不养懒人、庸人,节约人员成本;优化行内关键岗位绩效考核办法,例如制定《对公风险经理绩效考核实施细则》,提高工作效率。

3、根据xx相关要求,对我行现有工资体系进行合理调整,取消原有的长期服务金及综合补贴科目,增加生活津补及岗级工资基数,在合理调整工资体系的基础上,实现员工收入的稳步提高,增强我行在xx地区同业内的竞争力。

(五)拓展监督渠道强化监督力度

建立健全组织、人力资源部门与纪检监察部门沟通协调制度,在干部考察、民主评议等方面及时沟通协调,提高运用组织处理和纪律处分的综合效果,避免用人失察、查用脱节。加强每半年对重要岗位人员进行廉政制度执行情况的检查。重点检查对《大额支出审批管理办法》、《财务管理检查办法》、《xxx办公用品集中采购和管理暂行办法》、《费用管理实施细则》、《薪酬管理办法》、《员工考勤管理办法》、《授信业务预警制度》等管理办法的执行情况,发现问题要进行诫勉谈话,涉及违纪的要严肃处理。

(六)加大防范和查办案件力度,促进合规经营认真履行纪检监察职责,维护执行党的纪律。坚持预防为主,“查”“防”结合。尤其对敏感的岗位做好监督防范工作,做到及时发现,快速查处。加强分行的合规建设,在全行建立起“合规创造价值”的思想理念,使员工能够自觉的按照相关的规定旅行自己的职责,对于发生案件的,严肃查办。

(七)继续加强对集中采购工作的监督

在由分行纪委、法律合规、计划财务等部门成立的招标采购工作监督委员会的监督下,进一步加强集中采购的检查监督力度,确保我行招标采购工作切实按照《细则》合规进行。并进一步明确集中采购的范围和审批权限、完善供应商库的建立办法,加强供应商网络建设力度;细化采购、谈判和监督流程,按照相关法律条例分析流程中的不合规问题,排查相应风险点,杜绝其中的风险隐患。

(八)加强纪检监察干部队伍自身建设

一是切实加强思想政治建设。巩固深化学习实践科学发展观,深入开展创先争优活动,认真学书记“七一”讲话精神切实践行以人为本、执政为民,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。二是切实加强能力建设。组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系,加大专业培训力度,拓宽纪检监察干部视野,改善知识结构,着力提高服务保障科学发展能力、做好群众工作和维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力;三是切实加强内部监管。督促纪检监察干部自觉接受监督,严格执行政治、工作、办案、保密和廉政纪律,及时纠正苗头性倾向性问题,严肃处理违法违纪问题,确保队伍的纯洁性。

纪检监察工作思路(三)

XX年年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》的总体要求,为进一步落实xx矿党风廉政建设和反****工作的主要会议精神,依据xx纪委新的一年工作的总体要求,努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算

一、指导思想:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的**中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反****斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保xx经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。

二、宣传教育工作。

宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防****体系三项任务的基础性工作,是XX年年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以**四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委XX年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《共产党员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。

通过学习,一要增强廉公文写作洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反****的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种****思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与****行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。

三、党风廉政责任制工作

建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。

在抓好反****三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。

第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。

第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。

第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。

各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。

检察工作思路篇4

一、查办职务犯罪工作

进一步加大查处职务犯罪工作力度,规范办案行为,加快办案进度,提高办案质量。重点查办人民群众反应强烈的重大贪污、渎职侵权职务犯罪案件。继续推行和完善侦查一体化、刑检介入引导侦查取证体制。着眼于庭审公诉的标准,确立以庭审为中心、以证据为核心、以侦查监督、公诉为指导的查办职务犯罪侦、捕、诉配合制约机制和查办职务犯罪案件质量考评体系。建立职能部门领导互动协调机制。积极探索和建立查办职务犯罪案件批捕与起诉,起诉与审判的有效衔接制度,从侦查中心的程序观向审判中心的程序观转变,建立侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉、民行、监所检察业务部门之间的信息沟通机制,拓宽发现职务犯罪行为的渠道,建立和完善案件线索审查、调查、和移送、查处的衔接与配合机制。提高证据意识和证明效力意识。走出过分依赖人证的证明观,注重各种书证、物证的发现、提取和运用,形成科学办案的思维习惯和行为习惯。侦查部门要把证据取到位,不留有空隙,为批捕、起诉打下坚实基础。要进一步规范职务犯罪侦查工作。切实保证侦查工作反应迅速,灵敏高效;切实加强案件管理,正确把握立案、批捕、起诉标准;继续实行“四查一听”、“一案一评一总结”制度;逐步推行讯问犯罪嫌疑人的全程录音、录像制度,使办案质量提高到一个新水平。加强办案安全工作。按照最高人民检察院《关于进一步加强检察机关办案安全防范工作的意见》切实加强对办案安全防范工作的组织领导,构建检察官与司法警察分工负责、相互配合的办案安全防范工作机制,抓住办案中易出问题的薄弱环节加强安全防范工作,不断提高办案人员的安全防范意识和能力。凡讯问犯罪嫌疑人、被告人,必须通知法警队,由法警队指派法警参加,确保办案安全。年末,以高质量的侦查活动为基础,使查办职务犯罪案件侦结率和移送起诉率均要达到100%。

二、侦查监督和诉讼监督工作

注重加强与公安、法院等部门的密切配合,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪,切实保障广大人民群众的人身和财产权利,维护社会生产经营秩序和治安秩序。在办案中正确运用宽严相济刑事政策,在批捕、起诉和查办职务犯罪工作环节,坚持教育、感化、挽救方针,根据案件具体情况,可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,充分体现司法人文关怀。认真落实检察环节的各项综合治理措施,积极参加社会治安防控体系建设和平安创建工作。

侦查监督工作。要加强推进刑事案件立案监督和对侦查活动的监督,研究探索对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督机制,完善立案监督方式,强化立案监督效力。实行侦查监督与自侦职能部门协调联动机制。通过职能协作,以利解决侦查环节,有案不立、有罪不究问题;行政执法环节,刑事案件不移交司法机关的违法、犯罪问题;加强对漏捕、漏犯的刑事追究力度。进一步探索侦查监督部门介入侦查、引导取证的工作机制。指导运用侦查阶段已获取的证据揭露犯罪,证实有犯罪事实发生,按程序法事实标准,适时采取强制措施,以利侦查有效进行。必须牢固树立实体法与程序法并重的观念,强化证据意识,通过缜密的审查,确保审查逮捕工作准确无误,不断提高审查逮捕水平。加强青少年维权工作。推行“五个一”制度,即“做好一次深入地讯问;开展一次仔细的调查;创造一种有利于未成年人的法律环境;写好一份检察官对你说的未成年人法制教育词;进行一次案后回访。开展预防青少年犯罪,把维权工作推向经常化。一是运用检察建议开展预防。通过建章立制,有效遏制因管理不善而导致青少年的犯罪;二是送法到学校开展预防;三是组织调研开展预防;四是跟踪回访开展预防,争创省级优秀青少年维权岗。

公诉监督工作。办案质量是公诉工作的生命线,要强化质量意识,加强规范化建设。完善案件质量保障体系。要按照《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》要求,进一步规范业务流程;建立和完善公诉案件考评体系;建立案件特别备案审查制度;完善公诉案件质量预警机制。加强刑事诉讼监督。强化对刑事犯罪漏告、漏罪的追究力度,确保司法公正。建立公诉案件犯罪嫌疑人无罪认定和公诉案件撤回起诉(抗诉)分析通报制度。加强对个案的分析研究,从存在的问题中找原因、查教训。慎用撤回起诉权,对庭审中发现的足以影响定罪的事实公诉人认为有侦查可能的,应提出延期审理以补充侦查,对正确认定犯罪作进一步的工作努力,避免一撤了之和放任无罪判决案件的发生。进一步探索公诉部门引导取证的工作机制。公诉人应利用了解庭审证据要求的优势,有效引导侦查取证,以庭审中的有效举证、质证要求的标准,指导公安机关和本院自侦部门获取法庭审判所必须的证据材料。通过介入侦查,规范侦查方式、完善取证标准,以保证定案证据之间的一致性、衔接性和完整性。公诉部门要协助侦查部门做好加固证据、堵塞漏洞的工作,达到“案件事实清楚,证据确实、充分”的证据证明标准,为决定起诉后,运用证据证明力指控犯罪奠定牢固的证据基础。深化主诉检察官办案责任制。公诉部门指导取证的职责,主要由主诉检察官承担。具体工作中,一是指导取证要规范。正式的口头或书面指导意见,要自备存件,便于事后检查侦查人员落实情况。二是指导取证要有水平。主诉检察官要提高自身业务素质,做到有资格、有能力行使好引导取证权。指导取证的意见要做到:目的性强,使侦查机关和部门明确要解决哪些问题;针对性强,紧紧围绕指控犯罪的需要提出;可操作性强,所提出的意见便于操作,通过侦查可以实现。加强公诉人队伍管理。对主诉检察官行使公诉职权做到进一步放权,为展示主诉检察官的实际能力和水平搭好平台。对此,实行主诉检察官量化考核标准和监督主诉检察官办法,加强主诉检察官业务素质和职业道德培养。主诉检察官要认真研究法律,关注司法解释对审查起诉的影响,根据刑事诉讼法的规定,对犯罪嫌疑人既不作有罪推定,也不作无罪推定,而是从实事求是的角度出发,赋予犯罪嫌疑人法律地位。犯罪嫌疑法律化,要求审查起诉方法和思路应当实现四个转变:一是从重口供向重证据转变;二是从重视犯罪嫌疑人有罪供诉向有罪、无罪并重转变;三是从强调被害人陈述的“一致性”向排除其中的矛盾转变;四是从单纯强调固定证人证言向重视证人证言变化转变,把握出庭公诉的基本策略,提高出庭公诉的应变能力。加大技术装备投入,运用多媒体示证系统。公诉人员必须学会制作和操作多媒体示证系统的技能,促进公诉工作“办案智能化、出庭标准化、管理规范化”。继续实行凡有律师辩护的案件庭前共同研究辩论方案,庭后“一案一评一总结”的制度。力争公诉案件的起诉和不起诉的准确率均达到100%。

三、民事行政诉讼监督、控告申诉检察监督和监所检察监督工作

民事行政诉讼监督工作。在开展抗诉工作中,必须牢固树立为改革开放、经济建设和社会稳定服务的指导思想。积极探索做好民事行政检察工作的有效途径和方法。工作中,要认真贯彻敢抗、会抗、抗准的办案原则,促使民事行政检察工作有效开展。要在实践中,摸清民事行政抗诉案件的规律和特点,熟练掌握抗诉要领,对于符合条件的申诉案件,要坚持优先受理,优先立案、优先审查抗诉,以增强监督的效能。要牢固树立“质量就是生命线”的观念。坚持高标准,严要求,严把案件质量关。今年,提请抗诉的案件,力争市院采纳率达80%以上,再审改判率达60%以上。

在工作中,还应当从维护社会稳定的大局出发,对法院公正的裁判,实行息诉制度。当事人认为人民法院已经生效的民事、行政判决、裁定确有错误,依法向检察机关提出申诉,请求检察机关行使抗诉权,检察机关受理审查后,确认判决、裁定正确,应决定终止审查。并通过说服、疏导等方式使申诉人接受判决、裁定,以保障国家法律的统一正确实施。

控告申诉检察工作。必须围绕方便群众举报和初查案件这两个重点,认真开展工作。全面落实省院提出的“零进京上访”的要求。要进一步提高处理复杂矛盾、棘手问题、突发事件的能力,全力维护社会稳定。要把人民满意作为最高的工作目标,始终坚持把提高为人民服务水平、妥善处理群众信访、畅通信访举报渠道、维护社会稳定,放到重要工作日程。要建立内部联系和制约机制。按最高检《关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》中的有关规定,形成监督合力。加强内业基础建设。规范内业管理,把基础工作抓好抓实,为争创部级文明接待室奠定坚实基础。

监所检察工作。推进规范化建设,以此带动其他监所检察工作的开展。加强监所监督力度。对监所管理中较轻的违法行为,由担负检察任务的派驻检察室研究决定,向监所提出纠正意见,并可要求违法机关告知纠正结果;对于严重的违法行为,经主管检察长批准后,应当向违法单位发出《纠正违法通知书》,对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要正确处理好监督与配合的关系。明确监督与效果的关系,是监所检察的基础;正确处理好监督与办案的关系,是监所检察的立足点;正确处理执法与文明的关系,是监所检察工作的长足发展。严格执行监所检察工作“四个流程”。进一步规范监所检察工作,争创国家二级规范化检察室。

四、预防职务犯罪工作、人民监督员工作和法警队建设

职务犯罪预防工作。进一步加强三个教育基地建设。利用党校教育基地,按年度教学规划,确定预防教育内容,编辑预防教育讲稿,有针对性地进行预防教育;利用好宣传教育基地,确定预防宣传内容,有计划、多形式地抓好预防宣传教育;利用好警示教育基地,与泰来监狱加强联系,适时组织警示教育报告会,收集职务犯罪在押人犯改造体会,为开展警示教育积累素材。建立预防职务犯罪的有效机制,扩大预防的社会效果。预防工作要同查办职务犯罪职能部门密切联系,掌握查办职务犯罪中的有关情况,发现预防工作关节点,继续实行“一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一回访”的个案跟踪预防措施。积极探索和实践预防职务犯罪的新途径。要把查案和预防有机结合,落实“五个一”措施;加强系统预防,开展信息交流,通过情况通报、召开联席会议,有针对性地开展预防工作。要加强预防调研。提出预防对策,为我县的经济建设和党风廉政建设创造良好的法制环境。

人民监督员工作。充分认识建立人民监督员制度的重要意义,进一步完善人民监督员制度。通过对“三类”案件启动人民监督员程序,促进检察机关更好地履行法律监督职责,保证案件质量,保护嫌疑人的合法权益,增强检察工作的透明度。认真对待人民监督员的意见。按照“真通、真信、真诚”的要求,严格执行工作程序,确保人民监督员依法履行职责。

法警队工作。警务工作区管理在确保装备和安全的条件下,要加强制度建设。预警、出警严格按最高检《人民检察院司法警察看管工作细则》要求进行。不断提高法警个人综合素质。一是严格按照司法警察条例规定的条件,抓学习培训,不断提高文化水平、法律水平和独立开展警备工作的能力,增强法警的组织纪律性和战斗力。二是强化训练,掌握履行职责的必备的技能。法警要主动参与司法实践,增强责任感,不断总结,增长才干,努力使自己成为一专多能的人才,真正把法警工作全面开展起来。

五、机关管理和检察调研、宣传工作

检察统计工作。检察统计质量的高低,直接关系到能否准确反映全院各项业务工作情况。要在对检察统计调查、整理的基础上,从数据入手,结合各项检察业务实际,分析研究检察业务活动中的各种数量对比关系,专题分析各项业务活动中的某一个专门问题,通过综合分析,对各项业务活动进行全面、系统的分析研究,对各项检察业务成果作出评价,以及对今后检察业务工作的预测。

检察保密工作。防止失、泄密事件的发生。一要严格办案纪律;二要抓好文件保密;三要加强办公自动化系统保密;四是加强检察宣传中的保密工作。

行政装备工作。加强行政装备建设,紧紧围绕检察工作提供服务和保障。加强资金管理,提高资金的使用效率,本着“厉行节约,统筹兼顾,确保重点”的原则,确保检察业务工作开展有力。

检察信息、检察调研和宣传工作。要把检察信息的收集渗透到检察工作的各个方面和层次,也应当注意收集与检察工作有关的社会信息,将收集的信息,为决策的科学化、民主化提供全面、准确、及时的信息保障。检察调研、宣传工作是深层次的检察业务工作。没有高素质的调研人员,也就搞不出高质量的调研成果。提高调研人员素质,一是从加强培训上提高素质;二是从建立激励机制上提高素质;三是从调配人员、用人之长上提高素质;四是从加强指导上提高素质。检察长和主管检察长,要带头调查研究重大问题,亲自动手撰写调查报告,强化检察宣传,以带动检察调研、宣传和检察信息工作的全面开展。

六、班子建设和队伍建设工作

总体要求是:“政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正”,促进司法主体文明。

检察工作思路篇5

强化群众意识,就是要坚持立检为公、执法为民,增强“人民检察为人民”的理论认同、感情认同、实践认同,扎实做好服务基层、服务群众的工作,为基层办实事、为百姓谋利益,坚决克服冷漠推诿、敷衍塞责、得过且过等现象。同时我们还应具有担当意识,树立恪尽职守、奋发有为的责任意识,遵守检察职业准则,公正清廉,无私无畏,忠于法律,忠于人民,为人民群众掌好权,用好法。

笔者认为,要在检察工作中做好群众工作,最重要的不是专业知识技能是否精湛,而是是否有一颗为人民服务的心。那么这里的提升服务群众本领,最重要的是与群众对话沟通、为群众解决难题的能力。如果能把每一位普通群众的事都当作自己亲人的事去办,人民群众就不会有那么多不满。与群众沟通,首先要努力提高使用群众语言的能力。在群众工作中,要用大众的语言,把深刻的道理用浅显通俗的语言说出来,把干涩的专业术语变成群众听得懂的语言,把严肃的执法规程形象地让群众知晓。只有拉近了与群众的距离,有了对话沟通的基础,我们才能更好地履行检察职责。

二、立足检察职能新规定,切实维护群众利益

一是认真履行批捕、职能。围绕群众最关心的公共安全、司法公正、权益保障等问题,认真履行批捕、职能,严厉打击侵害民生民利的违法犯罪,切实保障人民群众生命健康安全,增强人民群众的安全感。在办案过程中,我们会接触到大量的犯罪嫌疑人、被害人、证人甚至包括这些人的家属、同事等,检察机关的群众工作特殊性之一即在于我们不仅要维护普通人民群众的利益,也要维护这一特殊群体的利益,要充分保障诉讼参与人的合法权益,把执法办案过程变成服务群众、维护群众合法权益的过程。首先是坚持惩治犯罪与保障人权并重。办案过程中要切实保障当事人特别是犯罪嫌疑人的人身权利和诉讼权利。其次是切实保障其他诉讼参与人的权利。文明执法,不仅要充分尊重犯罪嫌疑人的人格尊严,对律师、被害人、证人的态度同样要理性、平和。新刑诉法涉及到关于保障犯罪嫌疑人诉讼权利的新规定,如辩护律师的提前介入及阅卷权、非法证据排除制度等,检察机关在工作中应严格遵循程序性规定,切实保障这一特殊群体的利益。

二是认真履行法律监督职能。为更好地在民事诉讼监督领域落实法律监督职能,新民事诉讼法首次赋予了检察机关调查权,并将检察建议这种监督方式正式列入法律规定中。权力的扩大同时意味着责任的加重,针对当今民事领域存在的虚假民事调解、民事执行难、普通老百姓到法院立案难等突出问题,严重侵害了人民群众的利益及司法的公信力,检察机关应当在当今及今后的工作中有所侧重,依法监督、重点查办群众反映强烈的执法不严、司法不公案件,用好新民诉法赋予我们的调查权,切实维护人民群众的合法权益。

三、探索检察工作新机制,进一步密切检群关系

一要深化检务公开制度,主动接受群众监督。依法扩大检务公开的内容和范围,增加执法透明度,扩大检察宣传面,以公开促公正赢公信,不断完善和落实便民利民措施,把与群众联系较多的部门职能统筹起来,一个窗口对外,还可以通过在检察院大厅安置大屏幕显示受理案件的进展流程,或者通过案件管理中心的流程监控,使得每一个当事人都能清楚知晓其案件进行到哪一阶段,充分保障人民群众的知情权、监督权落在实处。

二要构建检民沟通平台,完善群众联系机制。在实践中,不同的检察院通过开展检察长接访日,定期组织干警主动到乡镇村、企事业单位和群众家中走访等活动,进一步畅通群众渠道,帮助群众解决实际困难;通过检察官进校园、检察干警访万户、送法进村活动,让检察干警深入群众,真正了解群众所愿、所需,让群众了解、理解、支持检察工作。在社情民意瞬息万变的今天,检察机关也应当与时俱进,利用新媒体如开设官方网站、设立官方微博、公开受理案件电子信箱等方式,努力与不同层次、不同年龄的人群构建对话平台,从而广泛地听取民意,改进自我工作,更好地满足群众需要。

三要着力完善检察环节矛盾纠纷化解机制。根据新民事诉讼法,检察机关受理的申诉案件,应满足已经被法院驳回再审申请或者再审维持原判的情形之一,改判纠正的难度比较大。与此同时又规定当事人只能在向法院申请再审之后向检察机关申请抗诉或者检察建议且仅限一次,这必然使得检察机关息诉及化解矛盾纠纷的压力增大。面对这一新情况,检察机关的民事检察部门应当把化解矛盾工作落实到受理、立案、审查终结各个环节,在每一个环节中都要把握“六心精神”,即接待热心、听诉专心、解答用心、教育耐心、调解诚心、调查细心的精神,思想上重视群众路线教育活动,行动上提高对群众释法说理的水平与技巧,切实保障群众权利的实现与息诉维稳工作的完成。

检察工作思路篇6

一、公路企业纪检监察工作的必要性

(一)公路企业纪检监察工作的意义

我国社会主义经济的发展离不开公路建设,因为公路建设与国家和人民的利益切实相关,为此企业的设立主要是国有形式。国有形式的企业,应该贯彻国家的路线、方针政策,与党保持高度的一致,我国共产党执政的本质是执政为民,立党为公,一切以人为本,这也是马克思主义思想核心思想。我国执政党扎根于群众,也来自于群众,为此,我党的事业离不开以人为本的核心理念。公路企业监察工作,是通过完成企业的和谐发展,防止企业出现腐败现象而存在的,提高企业活力,防患于未然,才能真正做到健康发展公路事业。在公路企业的纪律监察工作中要做到执政为民,立党为公,一切以人为本,这与党的宗旨和核心思想相一致。

(二)深入推进反腐倡廉建设的现实需要

最近几年,公路行业也出现了一些腐败案例,并形成了一些高危风险岗位,经过长远意义上的反和廉政发展建设,运用各种举措取得了初步成效。尽管这样我们仍然要看到,在公路建设的企业队伍中,仍然存在着一些不足之处。主要表现为:一是把人民群众的利益视若罔闻,不信任和尊重群众;二是不听取群众的声音,不重视群众的建议;三是领导作风不扎实,散漫、慵懒现象依旧存在,不切实为群众解决问题,推诿扯皮。以上情况如果不能及时解决,很容易导致行业发展的不稳固,引发社会矛盾。如此情况下,公路企业纪检监察部门要贯彻执行执政为民,立党为公的核心思想,做到真正意义上的以人为本,保护广大职工的合法权益不受侵害。只有这样,群众才能够支持和拥护反对的行为,从而利于工作的更快开展。

二、公路企业纪检监察工作的路径

(一)衡量纪检监察工作成效的标准

公路企业的纪检监察工作要真正做到执政为民,立党为公。就要站在以人为本的角度,切实维护广大人民群众的利益,我们所说的人,不是某个个体,而是指的人民群众这一群体。为此,要落实以人为本,就要把纪检监察工作的中心思想贯穿到工作中去,始终坚持心系百姓,为人民谋福利的宗旨。公路行业纪检监察工作,就是要使得企业领导能够把群众利益放在心中,深入基层,密切联系群众,问政于民,问需于民,问计于民。方能知民意,解民忧,帮民难,得民心。把企业发展和群众利益密切关联,推动公路工作的有序健康发展。

(二)“以人为本”是纪检监察工作的核心

纪律检查工作做的工作就是以人为核心的监督工作,监察面临的对象包括领导、普通员工、涉件人和监察人。欧美国家曾经有专家指出过人的多面性:一面是自我展示,另一面是超越自我。人本质上的我是原始而没有任何修饰的。可能会有贪欲和自私以及懈怠的特征。自我的超越则是通过后天的教育和塑造,得出有品位和修养,觉醒而理智的我。通过法律法规和道德规范要求,能够把自己塑造的更加完美。人存在的多面性是冲突又协调的矛盾体。一旦掌控不好,就容易导向触犯法律的边缘,滑向罪恶的深渊。公路企业的纪检监察工作就是要束缚住人的本我贪欲,约束人的自私行为,实现人的自我超越。通过正确的指引来指导自我,通过制度规范来约束自我,通过监督问责来管理自我。

三、公路企业纪检监察工作措施

公路企业的监察工作,目的是为了企业的合法利益不受侵犯,所以其监察的目的并不是单纯为了惩罚和告诫。公路企业的健康发展,离不开领导队伍的廉洁,我们在企业的监察工作中,一要时刻加强对领导干部的遵守制度要求,运用各种方式,长久地、持续地进行岗位责任和廉洁教育,遵守党纪国法,保持警钟长鸣,让党员干部在一个健康和谐的环境下,逐步增进廉洁奉公和为民服务的意识,耳濡目染,做好企业的带头人。第二,逐渐建立健全各项规章制度,尽全力发挥制度管理的优势作用,用长久而规范地制度机制来约束党员干部的行为。加强监督管理,通过制度来规范领导干部的做人做事,养成清正廉明的作风,才成形成政通人和的良好大局。第三,提高纪检监察的效能和机制。展露其作为智能部门的监督作用。通过有效监督,保障各部门工作的有序开展,真正做到监督为民,执政为公,毫不懈怠的优良作风。第四,要加大违规干部的惩罚力度,实行领导干部问责制,通过对个别干部违纪违法处理,教育违纪者不可以身试法。追究相关人员责任,防止腐败的恶性蔓延和延展。适当的惩罚和惩戒,可以让违纪者时刻保持清醒的头脑,保持高度谨慎,防止再出现违法乱纪的行为。

公路作为我国经济的动脉,承担着运输的重要责任,对整个国民经济的发展影响非常大,这个环节如果出现问题,将会产生不可估量的损失,所以在公路这个环节上丝毫马虎不得。近些年公路企业腐败事情时有发生,这就要求纪检干部加强监督和审查力度,本着执政为民、以人为本的理念,让公路企业纪检工作百尺竿头更进一步。

参考文献:

检察工作思路篇7

“五大发展”理念即党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是全面建成小康社会,推动经济社会持续健康发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦的新的指导思想,其包含了深刻的内涵。

创新发展是适应结构优化、动力转换等经济社会发展新常态的需要,只有坚持创新才能增强我们内生动力,拓宽发展道路。协调发展是促进区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重是需要,是经济建设和国防建设融合发展的需要,是增强国家硬实力的同时提升国家软实力的需要,是实现中央总体战略布局的需要。绿色发展是加快建设资源节约型、环境友好型的社会,推进绿色低碳循环发展的需要,是可持续发展的需要,是尊重自然、促进人与自然和谐共生的需要。开放发展建设更高层次的开放型经济的需要,是构建更加广泛的利益共同体的需要,同时也是掌握话语权、提升世界影响力的大国崛起的需要。共享发展是实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的需要,同时也是让广大人民群众分享改革红利、更好投身经济社会建设的需要。

二、“五大发展”理念对检察机关提出的新要求

(一)创新发展对检察机关的最直接要求便是随着司法体制改革和检察改革的不断深化,如何做好坚持顶层设计与鼓励基层改革创新大胆探索相结合,切实把各项改革任务落准落实落细,尤其是对中央统一部署的检察机关四项重点改革:一是完善司法人员分类管理,二是健全司法人员职业保障,三是完善司法责任制,四是推动省以下地方法院检察院人财物统一管理。检察改革直接关乎司法体制改革的整体推进和全面依法治国战略布局的实施,这就要求我们深入分析经济社会发展新常态下矛盾叠加和风险隐患增多给检察工作提出的新问题新挑战,创新工作思路,最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性,促进大众创业、万众创新,服务创新型国家建设。

(二)协调发展是持续健康发展的内在要求,检察机关作为法律监督机关不仅要发挥检察监督职能,还应牢牢把握总体布局,协调处理发展中的区域间、部门间关系,在复杂的发展局势中发挥监督与协调作用,主动承担联席召集责任。如在保障“一带一路经济带”、“京津冀经济圈”等发展上注重协调统一司法尺度,以监督者和服务者的双重身份投身于经济社会发展的大局中。

(三)绿色发展是顺应自然、保护自然、遵循自然规律实现可持续发展的要求,事关子孙后代和发展前景的关键,强调的绿水青山就是金山银山就是最直接的写照。检察机关在推动绿色发展上应承担起更多的责任,在履行常规的渎职检察外,还应主动通过公益诉讼、督促履职等方面积极投身于环境保护和资源保护总体部署中,高检院出台的《检察机关提起公益诉讼试点方案》就是一项探索性的尝试。

(四)开放发展是国家繁荣发展的必由之路,互利共赢和更高层次的开放需要开放和公开,对检察机关来说就是要以开放的态度进一步推行“阳光检察”工程、推进检务公开等,依法保障社会公众的知情权。

(五)共享发展是中国特色社会主义的本质要求,共同富裕是发展的目标,发展成果理应由人民共享,改革必将带动发展和效益,改革的红利如何能够公平、合理地由全体人民共享,需要更为严苛的监督,而检察机关的主要职能就是履行监督职责,新常态的发展也给检察机关提出了更高的要求。

三、“五大发展”理念下的检察工作新思路

(一)深化司法体制改革,创新工作模式,适应“互联网+”发展新常态

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》这一系列文件对深化司法体制改革作了全面部署,明确了深化司法体制改革的目标、原则,制定了各项改革任务的路线图和时间表。十八届五中全会又提出“五大发展”理念,在深化改革的进程中指明了新的更加全面的发展理念,而改革的目标中有一项重要目标就是高效,就是要有较高的司法效率,而高效也是飞速发展的“互联网+”发展新常态的时代要求。对检察机关来说,要想实现高效必须创新工作模式,在依法办案的基础上结合高速发展的互联网经济,不断完善机构设置,优化司法职权配置,建设合格的、高素质的司法官队伍,在人员分类的基础上再进行精细化划分,做到人尽其才,鼓励基层大胆创新,尤其是经济发达地区,以便更好地服务高速发展的“互联网+”和“大众创新,万众创业”的发展趋势。

(二)加大民事行政检察监督,充分发挥协调作用

根据法律法规规定和检察机关内设机构的职责划分,民事行政检察部门通过办理民事、行政抗诉案件,对人民法院作出的民事、行政生效判决、裁定、民事调解书进行监督、对审判程序中的违法行为进行监督、对民事、行政执行活动进行监督、对行政机关不当履行职责进行监督、支持。民行检察部门工作职责涉及到了经济社会发展的各个方面,监督面广,涉及的部门众多,这就赋予了其充分发挥协调作用的空间。

首先,适应协调发展新要求,牢固树立正确监督理念,切实转变“重刑轻民”思想,充分发挥检察机关在维护和促进民事司法公正和督促履行职责的职能作用;其次,深化检察改革,不断完善民事行政检察体制和工作机制,不断完善检察权运行制约和监督机制,规范民行检察工作流程和案件流程管理机制,建立联席工作机制和信息共享机制,更加规范地督促行政机关履行职责,节约司法资源,维护经济社会平稳运行,杜绝任意性执法,提高监督效果;最后,加强民行检察队伍建设,培养一批精通民事行政检察业务的办案骨干,切实提高民事行政检察监督能力和水平。

(三)立足法律监督职能,有序推进公益诉讼,形成打击合力,保障绿色发展

为加强对国家利益和社会公共利益的保护,2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,决定授权最高检在生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域开展提起公益诉讼试点,最高人民检察院出台了《检察机关提起公益诉讼试点方案》,《决定》和《方案》的出台,使得保障绿色发展的公益诉讼制度迈出了坚实的一步,这也为检察机关服务绿色发展提供了新的工作思路:首先要明确检察机关在公益诉讼尤其是行政公益诉讼中的角色定位,即检察机关集法律监督和公益诉讼代表人的双重法律身份,增强公益诉讼的效果;其次要做好公益诉讼前置程序与检察机关原有的督促履行职能的衔接,注意发挥各自职能,避免重复浪费司法资源;再次,进一步建立建强与反贪、反渎、公安等部门的信息共享、工作衔接和犯罪线索移送机制,形成打击合力;最后在试点的基础上加强理论研究,将公益诉讼制度上升为法律规定,建立健全绿色发展法律体系建设。

(四)推进“阳光检察”工程,务实开展检务公开,以开放的态度促进开放发展

开放发展既包含对外开放也包含对内开放,在深化改革开放、深度融入世界经济、奉行互利共赢的开放战略的大趋势下,检察机关作为法律监督机关更应拓展思路加大检务公开力度,以自身的开放检察促进和完善开放的营商环境和经济社会发展环境。首先,推进“阳光检察”工程,在开展检务公开的基础上,充分运用多种手段适应新媒体时代,发挥正面引导和典型案例警示作用;其次,深化检务公开力度,尤其是在贪污贿赂犯罪方面进一步完善案件公开制度,适时公开案件信息,自觉接受社会监督;最后,细化工作流程,切实维护案件当事人和律师合法权益,充分保障宪法法律赋予的权利,以开放和包容的态度促进开放发展。

检察工作思路篇8

(二)服务大局,做好地直机关纪工委各项工作。

1、服务“跨越发展、强区升位”和“工业强区”大局。找准工作切入点和着力点,把握职能定位,正确履行职责,认真研究解决机关党风廉政建设方面存在的突出问题,以优良的服务促进各项事业的健康发展。

2、服务反腐倡廉工作大局。准确把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,按照中央纪委和省、地纪委的工作部署和要求,紧密联系地直机关实际,明确任务,突出重点,以改革的精神,创新的思路,扎实的举措,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

3、协助落实惩治和预防腐败体系建设工作。切实抓好党风廉政建设责任制的任务分解、责任落实、检查考核;积极推进反腐倡廉各项工作,保证2011年度惩防体系建设目标任务完成。

(三)开展反腐倡廉教育,进一步增强领导干部廉洁从政自觉性。

1、突出教育重点。认真开展理想信念、社会主义荣辱观、从政道德、党政纪条规、法律法规和正反面典型教育,挖掘身边的廉政教育素材,引导党员干部加强思想改造,加强党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,形成奋发向上的精神力量,不断提高思想政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、丰富教育形式。结合机关文化建设,大力开展“廉政文化建设进机关”活动,推广“单位有精神、科室有理念、个人有航标”的做法,引导机关党组织积极开展“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”活动;建好地直机关工委机关党建网-党风廉政建设专栏。

3、创新教育机制。一是坚持党员党性定期分析制度,组织开展党员广泛的谈心谈话活动,在和谐的机关氛围中提高廉政教育的感染力;二是配合工委党务干部、入党积极分子的培训培养,加强对机关党务干部、入党积极分子的廉政教育;三是配合地纪委、工委将党纪党规等纳入中心组学习的主要内容,列入机关党员日常教育培训计划。

(四)加强监督检查,保障政令畅通。

1、健全监督机制。在认真执行民主生活会、重大事项报告、述职述廉、诫免谈话等党内监督制度的基础上,做好机关党务公开工作,健全党内情况通报制度,畅通党内信息渠道,落实好党员知情权、参与权、选举权、监督权。

2、突出监督重点。突出对执行党的政治纪律情况的监督检查,确保地委重大决策部署得到有效落实;突出对执行推动经济发展重大决策的监督检查;突出对落实保障和改善民生重大部署的监督检查,督促把涉及民生发展的好事办实,实事办好;突出对贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查,促进党员领导干部正确行使权力;突出对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》监督检查,确保机关党的建设走在全区基层组织建设的前头。通过监督检查,努力防止权力失控、决策失误、行为失范,保证党的各项路线、方针、政策贯彻落实。

3、加大监督力度。完善领导干部民主生活会制度,认真执行领导干部报告个人重大事项制度,完善民主评议党员制度,加大党内外监督力度,使党员置身于群众的有效监督之下,使党员的管理得以延伸。结合机关党建、机关文化建设、创先争优等活动开展监督检查。

(五)加强机关作风建设,加大办案力度。

1、深化机关作风建设,坚决查纠梗阻行为。认真解决地直科级干部事业心责任感不强,工作不在状态;执行力不强,工作抓不落实;学习抓得不紧,工作无章法;对群众感情不深,工作效能低下的问题;着力整治和查纠不作为、慢作为、乱作为等梗阻行为。努力在营造经济发展环境上下工夫。

2、拓宽案源渠道,突出办案重点。认真受理群众来信来访,加大初查力度,重点查处影响和制约毕节试验区科学发展与和谐稳定的案件;、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严重侵害群众利益的案件以及和重大责任事故涉及的案件。

3、协助抓好专项治理。认真贯彻落实中央和省、地纪委关于治理、纠正损害群众利益不正之风的规定和要求,做好“小金库”清理、治理评比达标等专项治理工作,促进社会和谐稳定。

(六)加强自身建设,不断提高执纪能力。

检察工作思路篇9

一、检察教育培训现状和存在的问题

以来,基层检察教育培训快速发展,教育培训专项经费投入有所增加、培训条件明显改善、培训水平明显提高、培训对象基本实现全覆盖。特别是在贯彻落实关于干部教育培训重要论述精神,培养造就忠诚干净担当的高素质专业化检察干部队伍,提出新的发展方向。新时期检察培训教育工作虽然取得新的进展和成绩,但综合分析调研反馈和实际培训效果,检察教育培训中依然存在一些突出问题,主要归纳为以下四方面。

(一)培训方式单一当前培训大多仍是灌输式授课,教师讲,学员听,教学手段简单机械,教师和学员的互动性不够,无法很好地实现教学相长,有的课堂教学缺乏吸引力。虽然近些年一直强调创新教学方式,但真正能够落实并熟练运用的并不多。在培训调研中,不少学员指出培训的理论性知识太多、实践性知识太少,学习转化为应用效率不高。除个别业务培训外,许多培训教学内容和专题类似,针对性不强,与学员自身思想工作、实际工作结合不够紧密,培训内容不能完全适应当前干部的实际需求,培训教学方式需要进一步创新完善。

(二)培训需求调研设计不完善培训需求调研作为培训前提和基础,其地位和作用并没有得到充分的重视。因为缺乏完善的科学体制,加上繁琐庞大的调研数据,个别培训调研存在着“走过场”现象。调研内容脱离实际、调研分析不规范、调研手段单一化的现象,导致调研需求设计与实际应用衔接不够紧密,训用存在着不同程度脱节。培训需求调研设计针对性不够,还不能完全考量三级检察院内不同层级、不同业务部门、不同年龄段的分类检察官的差异性进行设计,因此,亟需健全和完善培训需求调研设计相关机制,使调研工作有序规范地运行。

(三)政治教育培训与业务培训融合性不高新时期检察教育培训,虽然贯彻落实了将政治建设融入业务培训的要求,逐步加大政治教育培训比重,但仍存在政治课是政治课业务课是业务课,两者相互独立现象。有的政治教育培训只是简单地组织观看录像或者安排一堂政治理论授课,在培训考核中也没有将政治教育培训考核纳入其中,缺少约束力。政治教育培训手段比较单一化,在培训中没有全面深刻思考如何将政治教育培训有效融合到业务培训,使政治教育培训效果并不理想。

(四)信息化建设在培训中不成熟在现代检察教育培训中,利用信息化手段提高培训水平,实现检察教育培训现代化,取得了一定成效。但检察教育培训信息化建设仍处于起步阶段,各地区的基础和硬件条件并不均衡,无法充分运用新兴媒体高效整合培训资源、方便快捷进行培训效果分析。如何发挥信息化建设在调研需求分析、教学管理、学员反馈、教师评价等巨大作用,仍然是一个薄弱环节。

(五)新发展下检察教育培训提出新要求检察内设机构改革后,检察教育培训工作面临新问题新情况,在落实高检院“以空前力度将政治和业务培训力推到位”的指示要求,紧紧围绕服务检察队伍建设和业务建设、服务“四大检察”发展,对检察教育培训工作提出新要求。一是政治理论教育放在首位,作为检察人员的必修课,通过政治轮训,加强检察人员的政治素质、职业道德和职业纪律教育。二是注重专项人才培养,专项人才培养将务实培训、精准培训、分类培训与素能培训相结合,强化政治培训,突出能力培训,强调实战培训。三是强调检察业务培训的针对性与实效性,使专项业务培训更趋于专业化、精准化,注重分层分类培训。①

二、检察教育培训建议

针对当前检察教育培训现状,聚焦问题,破除检察教育培训工作当前困境,适应检察教育培训新要求。建议从以下几方面入手:

(一)积极探索新培训模式要使教育培训发挥实效,就必须把握成人培训的规律,探索符合成人培训特点的培训形式。传统授课作为常规培训的主流选择,在新形势下已经不能满足学员对培训教育需求。结合“以学员为中心,以问题为导向”现代培训理念,要进一步突出问题导向,精准施训,提高培训的针对性和实效性。在培训内容设置上,紧贴业务工作实际,加大指导性案例等实务性教学进入课堂。要积极推行检察官教检察官、实战训练、双向互动式案例教学等模式,增加研讨式、模拟式、体验式培训比重。②推动检察机关领导干部、大检察官上讲台常态化规范化,加大网络培训力度,充分发挥检答网、中检网院的作用,提升培训覆盖面、便捷性。积极探索推进法律职业共同体联合培训,搭建良好交流合作平台,形成培训合力。在不断总结已经获得好评的培训方式上,通过多元的培训方式,来调动参训学员参与课堂并积极思考,保障培训取得预期效果。

(二)科学规范设计培训需求调研培训需求调研是为了通过科学的方法弄清楚谁最需要培训、为什么培训以及培训什么等问题,科学规范的需求调研设计能更准确快速有效收集以上信息。实践中的需求调研往往由于调研方式和内容设计、调研对象工作压力、实施者开展工作的途径等问题影响实际调研结果的实用性,会使最初培训需求调研的目的实现大打折扣。因此应该从需求调研的内容和方法上,科学规范设计培训需求调研。一是要使调研整体设计科学规范,要从当前检察工作总体部署与格局出发,紧密结合检察改革后分类管理实际,切实从岗位需求、人员结构等方面进行合理设计;二是调研要考虑调研对象的可接受性、便捷性与实效性并存,采用多种方式进行调研,调研工作的开展应考虑周期性和实践性,并形成长效机制;三是有效利用调研结果生成年度培训计划,以需求调研结果为基础,对培训的目标、对象、方式方法及课程设置进行针对性、实践性的设计,做到专业引领与实践相结合;四是多层面、多角度、多渠道地调研分析,找到培训的切入点和着力点,切实提高培训需求的针对性。

(三)突出政治教育考核,加快政治教育培训与业务培训融合政治教育培训作为检察教育培训的重要内容,已经成为教育培训的主要抓手。但有些地方仍然存在政治教育学习与业务培训“两张皮”的问题,解决“两张皮”,实现政治建设和业务建设深入融合,把政治教育做实做好,就要在培训考评中加重政治考评比重,建立健全学习教育长效机制,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习情况纳入考评机制,推动政治教育培训由“软指标”变成“硬约束”,使检察干警把政治学习作为一种自觉习惯和精神追求。同时要创新政治教育培训手段,采取多样化培训方式,潜移默化地将政治理论融入业务培训课程,引导教会学员善于在业务工作中讲政治。

(四)加大信息化建设,提高检察教育培训效果在现有的基础和硬件设施上,不断加大投入力度,加强培训教育工作信息化建设。应充分利用当今大数据时代的优势资源,积极探索建立手机APP、微信公众号、微博、网站等新媒体方式实现培训工作信息化,从前期培训调研到中间教学管理再到后期培训考核,无论从纵向还是横向,充分运用大数据进行资源整合与有效利用。充分发挥信息化建设优势,实现培训资源的汇集共享,将培训资源分为信息资源与实体资源,分别建立师资、课程、人才的信息资源库与师资、课程、文章等实体资源库,实现共建共享。同时建立信息化的学员培训档案。包括学员个人基本信息及参培情况、考核成绩等,这既能为有针对性地开展教育培训提供科学依据,也能为干警的评优、任用和晋升提供考核依据,可以有效提高教学管理水平,规范教育培训工作的实施。以上信息化建设有些已经付诸实践,有些还需要摸索,但毋庸置疑的是,这都将是未来教育培训发展的方向,相信在不断开发信息化功能建设的过程中还将探索出更多的实现有效管理的方式方法,进一步节约资源与成本,使培训工作取得事半功倍的效果。

检察工作思路篇10

就是牢固确立预防工作要在党委领导下进行的观念。使干警充分认识预防犯罪是全党和全社会的一项长期的共同任务,是一项社会系统工程,检察机关开展的预防犯罪工作是社会大预防中的组成部分。同时,要经常性地向市委、市人大、市政府、市政协等部门汇报工作,自觉接受他们的指导和监督。牢固确立结合检察职能开展预防工作的观念。这是法律监督性质的要求,要将各项预防措施贯穿于检察工作的各个环节,把预防工作落到实处。牢固确立人人都要抓预防的观念。做到人人关心、个个参与;责任明确、严格考核,确保预防工作任务的完成。牢固确立预防工作要讲效果的观念,通过采取多种预防措施,使预防工作真正取得实效。

第二,调整机构设置,加大预防犯罪工作力度。

检察工作思路篇11

(一)融进来,调整思维角度

今年是纪检监察体制改革的第一年,我组人员既有检察院转隶干部,也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位,又要熟悉新政策,为此,我们调整思维角度,全面提高融入效率。

一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上,经常开展谈心交心,从个人成长经历到家庭规划,从孩子教育到孝敬长辈,深入交流,坦诚相待;组内哪位同志身体不适,我们及时家访慰问;组内哪位同志家庭成员生日,我们及时送祝福。工作上,充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作,组内同志设AB角,既分工负责,又协调配合;坚持每周召开工作例会,通报上周工作情况,研判问题线索,确定下周工作重点;坚持民主集中制,遇到问题一起理思路、谋方法、找对策,既有民主、又有集中,既增强了团队凝聚力和战斗力,又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀,促进了感情深度融合,增强了组内同志的认同感和归属感,不断夯实了团队合力,实现了思想、情感、工作全方位融合。

二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求,我们积极参加各类学习培训,创新学习方式,利用每周组务会,指定一人领读方式,深入系统学习系列重要讲话和党的会议精神,学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程,努力提升政治素质和业务能力。同时,加强组内制度建设,根据相关工作规程,建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度,努力实现工作程序的规范化,岗位责任的法规化,管理方法的科学化。

三是摸清底数促单位融合。年初,为力求快速打开工作局面,我们拟定走访工作方案,对重新调整的 家驻在单位进行实地走访调研,听取各单位工作汇报及相关意见建议,初步了解各单位的党风廉政建设情况,并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限,阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系,并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台,建立了微信工作群和QQ工作群,每个驻在单位指定两名工作人员(互为AB角)加人微信工作群和QQ工作群,让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表,要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况,及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。

(二)担起来,拓宽监督广度

一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来,根据工作要求,认真领会市、区文件精神,积极谋划工作思路,主动对接,拟定了走访驻在单位工作方案,力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研,召开座谈会,传达区纪委全会精神,听取各单位工作情况汇报及相关意见建议,结合每家驻在单位党风廉政工作特点,提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间,再次全面走访驻在单位,检查各单位纪律教育学习月工作,督促落实好规定动作,开展好自选动作,推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作,并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小,推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度,逐级开展谈话提醒活动,做好谈话安排和记录,及时上报谈话提醒数据,形成一级谈一级,级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局,促进谈话提醒常态化。同时,坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督,共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共 份

二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求,在分管领导的指导下,我组通过调研,拟定 局的“五权” 监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区 作为试点,督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行,构建了职责清晰责任体系,避免了权力行使随意性及违纪违规的行为,实现了“用权留痕”。

三是节点监督。一方面,紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点,通过电话、微信推送等方式,及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面,对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办,确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题,我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明,对反映的问题马上整改,并举一反三,确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。

(三)严起来,加大处置力度

一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓,依纪依规,从速从严,第一时间分析梳理,第一时间启动调查,明确责任人,认真核查,确保按照办理时限进度落实。截至目前,我们共承接办理信访及问题线索*件,已办结*件,办结率*%。其中,运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人,转立案*件*人,给予党政纪处分*人。

二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则,积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前,我们共参加了*宗生产安全责任事故调查,已完成调查*宗。其中,我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况,形成的调查报告受到了省有关部门的表扬,并根据市监察委和区纪委的要求,对四名工作人员进行了谈话提醒。

三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始,通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式,开展了********分析工作,系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况,总结了工作成效,分析了评估薄弱环节,提出针对性的意见和建议,要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子

二、存在问题和不足

一是人员短缺,亟待充实。我组目前共*人(其中一人长期请休病假),共有**个驻在单位,除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外,我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作,监督战线“点多面宽”,工作任务大,在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼,导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多,各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多,有时驻在单位临时召开紧急会议,会前缺乏及时有效的沟通,我们不了解具体情况,会措手不及,不能充分发表意见。另外,驻在单位的会议有时扎堆召开,同一天安排几个会议,我们往往是分身乏术、顾此失彼,不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后,从人员到政策法律等都发生了较大变化,面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求,除了要有坚定的党性原则外,还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱,蔬于业务学习,对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深,把握不准,对执纪办案程序容易错漏。

二、2019年工作思路

(一)加强自身建设,严于律己不放松

深入学习以系列重要讲话精神和各级纪委全会精神,积极掌握其内涵和要求,进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力,不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性,在推进各类信访案件线索核查的工作中,不断归纳总结办案经验,组员之间对照条例、法规学习讨论,深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用,形成在工作中学习,在学习中工作的良好氛围,做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设,带头执行各项工作纪律,严守中央八项规定精神,自觉接受驻在部门干部群众的监督,以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律,履行好纪检监察工作职责,做好党的忠诚卫士。

(二)落实监察权限,突出日常监督

检察工作思路篇12

(一)抓好日常教育。认真贯彻中央“八项规定”的要求,通过举报管理、综合监督检查、“考廉日”活动等,加强日常监督检查,从6月份开始,每月分别市纪委、泰州市局上报落实规定监督情况月报表。继续开展“双节述廉”及以正面典型示范、反面案例警示的“双示”教育,提醒大家“穿好防弹衣”、“系好安全带”;组织观看由泰州市局统一下发的警示教育片,撰写学习心得,做到以案学法,警钟长鸣;组织廉政征文、廉政短信征集等,其中我室《关于当前基层国税党风廉政建设的思考》,在全省国税系统反腐倡廉建设征文评选中荣获三等奖。筹备“马洲清风”诗歌朗诵会和“弘‘敬业、自律、务实、发展’精神品质”主题活动。通过不间断地抓好日常教育,增强了全体国税干部廉洁从税意识、遵纪守法意识、依法行政意识。

(二)搞好重点教育。围绕“廉政”主题,认真组织对市纪委《关于在全市纪检监察系统开展会员卡专项清退活动》的学习,深入开展系统内人人参与的“510”我要廉自警日活动,坚决做到“零持有、零报告”,从而着力纠正了享乐主义奢靡风,浓厚了廉荣贪耻的拒腐氛围。在“510”活动中主动上交礼金10000元。精心组织“道德讲堂”廉政专题,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导干部在社会上做个好公民、单位上做个好干部、家庭中做个好成员。围绕“服务转型升级,提升国税形象”主题实践活动,扎实开展“五查五看”,系统内每一个人都做到排查问题,找实原因,做实整改,提升能力,推进工作。

二、无缝隙构建监督防线,切实保障权力规范运行

以进一步深化税源专业化管理为载体,建立完善的、操作性强的岗责体系,形成权力层层分解、工作环环制约的科学严密的监督机制。以信息化为依托,建立和完善机器管事、人机结合、机控人防的监控机制,把监督制约贯穿到税收执法权力运行的全过程。注重抓好廉政与执法的结合,抓廉政重执法,抓执法促廉政。

(一)加强对规章制度的学习及执行情况的检查。深入开展《税务违法违纪行为处分规定》宣传、学习和知识测试活动。6月初由监察室出题,以科室、分局为单位组织全体人员参加了《税务违法违纪行为处分规定》知识测试,6月20日,副科以上领导参加了由泰州市局组织的测试。今年来,进一步明确了领导责任、部门责任、岗位责任。并重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。特别要求各单位“一把手”认真学习在政治局第七次集中学习会上的讲话精神,正己正人,在日常管理中真正做到严以律己,率先垂范,做作风建设的实践者。

(二)加强重大决策部署及会议精神落实情况的检查。一是加强对税源专业化管理、推进大企业专业化管理等重大决策部署、有序推进“营改增”等重大工作的监督检查,突出对重点岗位和重点人员的监督检查,做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。分层分类适时开展拒腐防变和执法风险教育,明确高压线和,增强干部的自我保护能力,最大限度地降低失职渎职的风险。二是强化对重大案件审理、重大行政审批事项和行政招投标的跟踪监督管理,坚决防止违规违纪问题发生。

(三)加大明查暗访的力度。纪检监察会同人教科、办公室等部门经常化、制度化进行明查暗访,每次检查完都及时将明查暗访结果在内网上通报,坚持以查带促干部作风的根本好转。

三、大力加强制度建设,切实建立反腐倡廉长效机制

通过建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,力求不出问题,少出问题,不出大问题,把腐败现象减少到最低限度。

(一)以内控机制为重点,全面推进惩防体系建设。坚持把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容,并贯穿于行政管理、税收执法全过程,落实到权力结构和运行机制各环节。按照先机关后基层,分层推进、分步实施的原则,共查找出权力风险点25个,制定了防控措施99项。对排查出的廉政风险点,进行风险等级确定,制定出相应的防控措施。通过廉政风险防控联动管理,使党风廉政建设真正融入了税收工作之中,广大国税干部的风险防范和责任意识得到了进一步提高。

(二)以制度建设为保障,进一步提升反腐倡廉工作水平。今年来,为了进一步突出作风建设和廉政建设的工作要求,年初及时下发了《市国税系统作风建设的意见》,专门制定了《市国税局党风廉政建设工作考核办法》、《市国税局重大税收决策事项集体审议办法》、《市公务车辆使用管理办法》,加大了群众测评结果的运用,进一步落实了领导干部廉洁自律各项规定。

四、做实党务政务公开,树立国税形象

一是围绕“服务科学发展,共建和谐税收——国税在行动”主题活动的要求,做实党务政务公开,树立国税形象。在市政府门户网站,重点开展好党务政务公开,对机构概况、政策法规、规划计划、业务工作四大类15小类项目进行维护更新,让全市人民了解国税工作。二是在市党务政务公开网,对重大事项、班子队伍建设、干部选任和管理、制度建设、政务服务情况、党风廉政建设六大类22小类进行信息录入。

五、2014年党风廉政建设工作思路

2014年,党风廉政建设工作的主要思路是:以党的十和十八届三中全会精神为指引,认真落实中央、省、市纪委和省局关于加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设的决策部署,结合泰州国税系统实际,做好突出重点推进政风行风建设、注重实效深化反腐倡廉建设、严格督查确保两权规范运行三篇文章,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

(一)突出重点,推进政风作风建设。严肃执纪,确保中央政令畅通。继续抓好中央“八项规定”精神的落实,坚决反对“”,建立日常监督检查机制,在坚持中深化,在深化中坚持。组织开展“两节”执纪专项检查,严肃查处用公款购买贺卡年历、年货节礼等违纪行为。坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。求真务实,确保教育实践活动成效。结合党的群众路线教育实践活动开展,贯彻落实总局针对反对“”出台的“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”的举措,把为民务实清廉的要求落到实处。重点组织落实好全系统“三个禁止”(执法禁贪、服务禁懒、管理禁散)清廉执行情况大检查。健全机制,确保督查考核成效。健全作风建设考核机制,推行作风建设督查常态化,加大明察暗访的频次和责任追究的力度,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题;健全纳税人对国税机关的评议和监督机制,充分发挥行风监督员的作用;创新监督方式,积极参与地方党委政府组织的部门效能集中评议和行风热线工作,主动接受社会各界的监督。

检察工作思路篇13

二是完善机制,增强反腐向心力。一方面,完善反腐倡廉领导机制。按照反腐倡廉责任制要求,建立完善了局党委统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、全体干部职工共同支持参与的反腐倡廉领导机制和工作机制。另一方面,落实全员“一岗双责”制度。要求全体干部职工尤其是局班子成员按照党风廉政责任制的要求,既要抓好业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,确保“一岗双责”落到实处。

三是加强考核,激发反腐动力。为了激发局各单位反腐工作动力,进一步形成全系统的反腐合力,我局将反腐倡廉工作纳入对局属各单位及负责人的年度考核中,与年终绩效考核进行挂钩,实行反腐倡廉建设“一票否决制”,促进了各项工作任务的落实。

二、立足作风,树立文体部门良好形象

一是拓展领域,推进党务政务全面公开。在去年取得一定成果的基础上,继续创新深化党务政务公开工作。尝试借助文体系统政工纪检QQ群、短信群发平台、《文体工作简报》等创新性载体和平台,进一步扩大公开的受众面,增强公开的即时性。通过建立干部联系群众制度、党员群众满意度测评制度等,进一步完善党务政务公开制度,确保党务政务的公开透明。走进“阳光热线”栏目,围绕“打造文体品牌,建设文化强市”,与听众及观众进行互动交流。

二是倾听民意,解决热点难点问题。积极处理群众反映的大堰古戏台亟待保护、公共体育设施建设滞后、农村文化生活匮乏等热点难点问题,开展调研,研究对策,实施推进。深入开展“扫黄打非”及无证照电子游戏厅、“黑网吧”、“十小”行业等方面的专项整治行动,加强违法违规行为的查处力度,净化文化市场环境。规范行政许可及审批行为,完善审批环节中的告知制、承诺制、问责制。

三是克“随”提效,深化效能建设工作。严格落实“四条禁令”承诺制、违规上网行为监控制,落实工作日午餐饮酒备案制。强化对局党委决定的事项、局领导批示事项的督查督办,按要求完成市委、市政府和市级有关部门的交办事项,抓好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。今年共收到议提案26件,现已全部办结。

三、完善制度,构建源头防腐有效机制

一是修订领导班子内部制度。为增强局领导班子防腐拒变能力,在原有基础上,梳理修订了党委会议制度、领导干部个人有关事项报告制度、领导班子内部监督制度、领导班子自身建设等一系列领导班子内部制度,并以党委中心组学习的方式进行了专题学习研讨。

二是强化承诺践诺制度。深化党员公开承诺制度。通过公示栏公示公开党员干部的服务承诺,接受广大干部职工的监督。开展优质服务承诺。积极深化全市机关窗口单位优质服务承诺活动,将承诺覆盖面由窗口创新延伸至全系统。今年4月,发动系统干部职工签订了《市文体系统严格遵守“优质服务标准化规定”承诺书》。开展效能建设八项制度践诺。加强对机关工作人员的教育引导,建立践诺制度,组织机关和下属单位工作人员签订了《落实机关效能建设八项制度履诺书》。

三是建立局内审制度。为加强文体系统内部审计工作,健全和完善内审工作制度,于6月上旬成立了市文体系统内审工作领导小组;制订了《市文化广电新闻出版局内部审计制度》,明确了机构和人员、机构职责及权限、工作制度及惩戒办法;11月,组织力量对全系统7个下属单位进行了财务审计,对存在的问题责令限期整改,并将此项工作作为年终考核的重要依据。

四、认真履职,确保纪检监察廉洁公正

一是强化纪检组织对局班子的监督。积极介入党委会议、局班子会议,对会议议题发表意见,尤其对干部任免、项目招投标、财务工作等事项进行监督,提出意见建议。

二是组织开展专项执法监察活动。为确保各项行政行为的公平公开公正,4月,开展了对体育健身器材采购招投标工作的专项执法监督,邀请市政协对我市体育基础设施建设进行了视察督导;6月,局纪检组开展了对电影院及商业用房招租工作的监督,介入招租现场会、职工大会等环节,防止国有资产流失,维护干部职工的合法权益。

三是抓好自查整改工作。对接到的意见、建议、问题、投诉及自查通知,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件有着落,事事有回音。5月,开展了全市党纪政纪处分决定执行工作自查,维护了党纪政纪的严肃性。6月,在接到2011年度民主评议机关情况反馈表后,局党委对存在的问题进行了专题研究,并在局务会议上进行了通报。6月下旬,开展了党委议事规则落实情况自查工作,进一步规范了我局党委的议事规程,受到了检查组张建军常委的肯定。

五、加强宣教,构建反腐倡廉“大宣教”格局

一方面,强化干部职工的理论学习。今年以来,我局相继组织学习了十七届中纪委七次全会和省纪委十二届八次全会精神、国务院第五次廉政工作会议精神等重要会议精神,增强了干部职工的政治敏感性和鉴别能力,提高了干部队伍的政治素养和理论水平。组织干部职工参与廉政建设大讨论,查找了文体项目招投标、财务管理、招聘、中层竞聘、购买文化服务、文化市场专项检查等方面存在的风险,并形成了有效的防控措施。

另一方面,抓好全局廉政文化建设。为进一步推进我局廉政文化建设,创新学习宣传载体,联合纪委在市图书馆探索建立“廉政文化建设长廊”。利用“凤麓讲堂”的宣教平台,邀请中共党史学家石仲泉教授给我系统干部和全市党员干部主讲了《的读书生活》。组织干部职工观看了《廉政中国-蜕变与忏悔》、《廉政中国-保持党的纯洁迈向伟大复兴》等警示教育DVD,邀请市府办谢宏辉副主任作了传达落实全市领导干部会议精神的讲座。组织干部积极参与“廉政短信创作”等活动,全系统共向市纪委报送廉政短信百余条,营造了系统内尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。组织领导干部参加以从政道德为主题的读书思廉征文活动,增强了领导干部的廉洁自律意识。10月中旬,组织执法大队大队长参加了市纪委的重点岗位中层干部廉政教育活动。

2013年工作思路

2013年,我局纪检监察工作将以党的十精神为指导,按照市纪委的工作部署,坚持围绕本局工作中心、服务大局,全面加强党的作风建设和纯洁性建设,不断完善惩治和预防腐败体系,注重改革创新,狠抓工作落实,在新的起点上开创纪检监察工作的新局面。

一、突出一条主线,深化腐败源头治理

以市纪委“2013—2017年”惩治和预防腐败体系工作的要求为主线,以服务保障文体工作为中心,从源头预防治理腐败行为。

1.落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设的各个环节和内容进行分解、量化,确保各项工作落实到班子成员和相关科室上。局主要领导和局班子成员、各单位(科室)负责人层层签订党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实。

2.推进风险防控机制。进一步深化廉政风险防控工作,抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位,加强风险预警、风险控制和动态管理。完善重要权利节点监督机制,增强风险防控的有效性。

3.实施党务政务公开。按照党务政务公开的相关规定,对应公开内容、党员干部关注的重大事项、人事任免、财务预决算、招待费用、项目建设等情况,采取会议、通报、通知、公示栏、网站公告等多种形式进行公开。

二、抓好两个平台,创新廉政教育模式

1.宣传推广“廉政文化长廊”品牌。利用我局文化优势,在与市纪委在市图书馆探索建立廉政文化建设长廊的基础上,进一步充实图文资料,使之具有本土特色、文体特色;将其纳入市廉政文化教育基地,作为市机关干部职工与市民接受廉政教育的重要平台;帮助文体干部树立廉洁干事的思想意识,自觉杜绝腐败思想侵蚀。

2.用好廉政短信平台。利用局原有的短信平台,定期向局机关及局属单位中层以上干部,审批、执法、财务、人事等重要岗位工作人员发送形象生动的廉政短信,将廉洁从政、为民服务理念融入干部的日常工作、日常生活。

三、开展三项行动,提高干部群众满意度

1.加强作风建设。加强对机关工作作风和机关效能建设的监督检查力度,对发现上班时间违反“四条禁令”、“八项制度”的单位和个人进行处理;切实整治“庸、懒、散、乱”四种不良习气,全面治理机关干部中存在的“中梗阻”现象,进一步提高服务水平,增强群众满意度;建立干部联系群众机制,要求干部职工深入基层、深入一线,听民声、访民情、解民忧。

2.开展阳光政务。推进文体项目行政审批服务标准化建设,实行“一站式”运行模式,创新预约和上门服务机制,提高行政审批效率,推进联合审批试点项目。加大党务政务信息公开力度,通过市政府信息公开网、市文体网、局内网公开人事任免、项目推进、财务预决算等方面的事项。

3.严肃查办违法违纪案件。发挥查办案件治本功能,加大查办案件工作力度。对违纪违纪案件发现一起查处一起,决不姑息手软。主动加强与检察机关的联系合作,定期分析研究文体系统预防职务犯罪的工作重点和措施。

四、深化两项工作,规范干部职工廉洁行为

1.推进内部审计工作。在2012年试水文体系统内部审计的基础上,进一步推进对局机关和局属单位的内部审计工作。坚持年初有计划,实施前有项目计划,年终有总结。扩大内部审计的覆盖面,争取对每个单位审计1-2次。

2.推广公务卡制度。在2012年推行公务卡制度的基础上,进一步增加公务消费透明度,全面铺开公务卡使用范围,扩大公务卡使用对象。完善公务卡使用制度,加强对公务卡使用中的监督。

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