造价工程师论文:造价工程师监理工作论文

摘要：工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保障质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。

关键词：工程造价工程监理

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制及时手材料。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。

1、设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：

1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计挑选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保障工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数较大的方案为方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保障建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2、招投标阶段的投资控制

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保障。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保障。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个较高值和一个低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

中标浮动率有三条重要作用：

1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。

采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。

3、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投资控制目标的实现。

3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保障。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保障总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保障变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保障工程正常施工，防止综合索赔的发生。

索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：

（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保障工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。

4、工程竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，有几点值得重视：（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。（3）对于监理范围应在监理合同中明确界定，不要出现"XX等"字眼，防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况。（4）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。

综上所述，造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。

建设工程竣工验收备案制度的实施，监理的权力大了，责任更大。迫切需要在监理单位中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。本文试图探讨造价工程师在监理工作中的地位和作用，以期抛砖引玉，共同促进监理工作的发展。

造价工程师论文:造价工程师施工签证管理论文

摘要：长期以来，工程造价管理人员侧重于工程概算、预算、标底及竣工结算的编制与审核，而对工程施工过程中造价的管理涉足较少或根本不涉及。

关键词：工程造价造价管理造价签证

在建设工程施工过程中，涉及合同价格调整依据（如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等）的确认都是通过各种形式的签证单来实现，而负责具体签证事宜的要么是发包人现场管理班子，要么是受其委托的监理单位。

在签证单面前，发包人项目管理人员显得力不从心，捉襟见肘。很多发包人都是组建临时项目班子进行工程建设管理，例如学校基建，其项目班子是由学校老师组成。项目班子的成员来自发包人的各个部门（学校的来自总务科，机关单位的来自基建财务、后勤服务部门等），其人员素质参差不齐，许多人员不了解国家的有关法律、法规和工程建设的标准规范，不熟悉法定建设程序，甚至缺乏一般的工程建设及造价管理知识。

而大部分监理工程师从设计、施工管理、工程质量监督等岗位转职而来，比较熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范，适合工程质量、施工进度的监理，对工程造价的管理知之甚少。其知识结构、知识深度和实际业务能力远远达不到造价工程师应具备的水平。通过监理工程师实施造价控制或管理显得软弱无力，难以胜任。

因此，由发包人项目管理人员或监理工程师签证的合同价格调整依据质量不高是必然的。

一、现状：合同价格调整依据签证的质量低下

某图书综合楼工程，招标文件要求工程施工现场必须实行"双标化"管理。在本项工程施工过程中，承包人向发包人送出的001号联系单是"应发包人要求砌筑临时围墙，请监理单位、发包人审核并签证临时围墙费用"。总监理工程师签复意见："此工程不在招标总项目中，费用按直接费计算。"发包人现场代表签复意见："同意"。经调查核实，该临时围墙就是施工现场周围的围栏，是承包人实行"双标化"管理目标的保障项目之一，其费用已纳入投标报价范围，不得再另行计取该费用。类似的例子不胜枚举。尽管以上的例子是众多建设工程中的一例，有其特殊性，但反映出的问题却是大多数工程建设所共有的，即在工程施工过程中涉及合同价格调整依据签证的质量低下，集中表现为：

签证的内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性。

签证的内容前后矛盾或重复。

签证的工程量远远大于实际完成的数量。

材料设备签证价格明显高于当时的市场价格。

事后补签，与实际情况不符。

如此签证，其结果直接导致建设资金的流失，工程结算纠纷的产生，使工程竣工结算久拖不结，甚至诉诸于法律，严重地影响施工合同的正常履行，给发承包双方带来诸多不良的后果。

二、对策研究及操作构思

（一）造价工程师介入施工过程造价签证管理的政策依据

1996年8月26日，由人事部、建设部联合发文的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）第三条规定：国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的技术人员。按照暂行规定，承包人在工程施工过程中提出合同价格调整依据，以及工程发包人审查、签复承包人提出的合同调整价格依据，必须由造价工程师签章把关。以实现加强对建设工程造价的管理，确保建设工程造价管理工作质量的目的。同时，《造价工程师注册管理办法》第二十一条把工程变更及合同价格的调整和索赔费用的计算，即施工过程中造价管理的工作纳入造价工程师执业范围。为造价工程师介入施工过程合同价格调整依据的签证提供了政策依据。

（二）造价工程师具备合同价格调整依据签证的专业技能

工程造价管理是一门技术性很强的专业。工程施工是工程建设管理工作最复杂的一部分。因此施工过程中造价管理内容之一的合同价格调整依据签证更需要专业技术的强大支撑，需要、系统知识，不是任何人经过短期的培训就能够掌握的，必须由专业人士---造价工程师来完成这一工作。解决合同价调整依据签证质量低下问题的关键在于充分发挥造价工程师的作用。必须在工程施工过程中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才---造价工程师，在项目施工管理过程中实施工程造价管理，具体负责涉及合同价格调整依据的审核、签证。

（三）造价工程师在签证中的责任

由于合同价格调整依据事关发承包双方的切身利益，这就决定合同价格调整依据应由独立于发承包双方以外的第三方开展签证活动，才能真正能体现签证活动的客观性、公正性和独立性。再者，工程造价活动与工程质量、施工工期是息息相关的，它们三者是一个既对立又统一的整体。当造价管理与工程质量或施工进度控制发生矛盾时，必须统筹安排，应优先确定主要控制目标。由此决定了造价工程师是在总监理工程师的领导下开展合同价格调整依据的签证活动，并对总监理工程师负责。造价工程师所做的不仅仅是简单地测算合同调整依据所发生的费用，而是应反映调整依据所产生的效果如材料设备的性能价格比值，体现技术与经济的有机统一，能动地影响各项调整依据的具体实施，为决算者提供依据。

因此，监理单位应根据工程项目的类别、规模、技术复杂程度，在现场监理机构中配备相应的造价工程师。监理单位无造价工程师的，应与相应资质的造价咨询单位组成联合体，共同对业主负责，以满足项目管理的需要。

造价工程师要严格把好签证关，必须做好以下几方面的工作。

了解批复的初步设计文件、批准的建设规模、建设标准以及建设内容；熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款。

.对重大工程变更、设备或材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考。

深入施工现场，如实掌握例如台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间等各类资料积累。

及时、正确处理索赔和防范索赔。

掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。

（五）加强造价工程师执业行为管理，保障签证质量

合同价格调整依据的签证直接涉及到发包人和承包人各自的经济利益，这种敏感的职业性质决定了造价工程师必须树立良好的职业道德，严格执行造价工程师行为规范。与此同时，必须加强造价工程师的执业道德修养、业务技能的培养，真正做到公正、公平、诚实信用、不偏不倚，以胜任签证工作。省市造价工程师管理机构注册对造价工程师在施工过程签证活动进行跟踪管理，建立造价工程师不良信用登记制度，确因造价工程师签证质量问题引起合同纠纷的，经审查无误后，登记备案，累计到一定数量的，由各省、市建设行政部门报请国家建设部予以注销处理。

三、实施的意义

有利于合理确定和有效控制工程造价。

便于工程竣工结算的顺利进行，维护发承包双方的合法权益，减少或避免了造价纠纷。

体现了建设工程全过程造价管理的要求。

与国际惯例相衔接。

拓展工程造价咨询单位的业务范围，给造价工程师提供了施展才华的场所。使工程造价咨询业务多样化和系统化，为发承包双方提供科学、公正、公平的服务。依靠咨询人才集中、技术力量雄厚的优势，有效地加强工程建设项目的投资控制工作。

造价工程师论文:造价工程师在水利工程监理中的作用

一、水利工程设计阶段的造价控制

通过认真进行图纸会审，以图纸会审纪要的形式来达到纠正设计中的失误，是造价工程师在设计阶段投资控制工作的重点。为杜绝工程造价的失控，所以在会审工作过程中，千万不能流于形式，走走过场。如果条件允许，好从设计一开始就让造价工程师与设计人员一起参入到工作中，共同斟酌和反复比较项目的使用功能与费用情况，通过经济分析、技术比较和效果评价使设计更优化。为了实现设计阶段的投资控制目标，监督成本工程师可以采取措施利用监理信息系统设计是控制项目工程投资的关键设计阶段的事前控制是在项目投资决策之后进行的，造价工程师应创造条件开展限额设计降低成本及时将项目相关成本数据提供给设计师，监理信息系统可以累积已经完成的工程成本数据，对国内外经济变化的实时数据随时掌握，确保建筑材料、设备、运输等相关数据的性及时性突破限制额设计责任要在设计合同中予以明确。当造价工程师在设计阶段投资控制时，投资额度，根据投资控制目标分解到各个专业的设计人员进行设计优化，造价工程师应协助业主在设计合同，明确突破限制设计责任技术人员应该清楚地认识到设计从经济的角度来看及时的纠正措施以满足工程质量和功能需求和超级投资配额。造价工程师应该能够精心审核计划的批准熟练运用价值工程原理，对拟用于工程中的材料设备、结构高度以及图纸的深度等进行科学合理的审核。实现设计阶段的投资控制目标并对施工单位上报的技术方案从中选择较大的价值系数的方案为方案。

二、水利工程招投标阶段的造价控制

造价工程师应协助建设单位做好招标文件编制，由于招标文件是合同文件的一部分，同样具有法律的效力，所以招标文件编制应该非常严格、，避免不必要的纠纷和争议，也可以有效地避免发生过多索赔事件。造价工程师在招投标阶段的投资控制，应根据现行规范、标准、收费标准、施工图纸及现场因素，工期，认真审核，确定合理的标底工期、质量、材料价格的条件下合理的标底。在评估阶段，为了防止串通了抬标，必须有效地控制投资。造价工程师应该让主人意识到合理的工程造价，是工程质量的保障经济前提。

三、水利工程施工阶段的造价控制

造价控制的重点阶段是水利工程施工阶段，工程师为了确保投资控制任务的完成应采取有效措施来控制定期分析的实际价值和投资计划值偏差和原因，建设施工过程中造价工程师应做好以下几个方面的工作：

（1）造价工程师应加强投资控制认真审核施工组织设计通常采取经济和技术的手段对工程进行比较用于综合评价不同的施工方法所产生的直接结果。施工方案选择技术上可行、施工周期可以满足要、，以确保施工质量、施工成本低的。造价工程师对处理支付工程进度资金必须严格控制。工程进度款支付是一种有效的投资控制方法，是一种强大的保障工程质量和进度的手段。只有按图施工、质量检查、监督人员、计量检定的工程项目进度，造价工程师才可以审核付款。

（2）造价工程师确保不突破总投资限额对工程变更严必须格检查，在施工中有工程变更问题例如由于设计失误或不可预见的工程事故导致这类事件的发生。因此，在很大程度上，施工阶段的投资控制关键就是工程变更控制。造价工程师必须严格进行的技术和经济分析仔细检查工程量清单和工程变更价格的估计根据工程变更内容进行认真严格的审核，，规范工程的变更，实现了事前控制，主动监测，确保投资控制的工程变更更有效。

（3）实际工程中承包商会千方百计寻找各种索赔机会提出变更目的是为了获得更多的利润及时间补偿造价工程师应正确处理和防止施工中的不合理的索赔。因此就要求工程造价工程师熟悉专业技术标准的项目并且十分精通合同的条款正确地处理索赔，维护当事人的合法权利和利益。

四、水利工程竣工结算阶段的投资控制

在水利工程的施工阶段最关键的环节是进行工程投资的控制工作，在工程竣工结算过程中，必须做到要有齐全的审核依据，对于等做到要不重不漏的增加或者扣除那些变更的工程、替换的材料以及增减的工程量。拿不准的要通过查看监理日记予以明确，同时还要进行现场校核。此外，施工方法和材料价格对工程造价带来的影响，作为一名造价工程师要及时掌握，唯有如此才能公正、的进行审核竣工结算，使竣工结算和真实的工程造价相符。

五、结束语

总而言之，在水利工程监理工作中造价工程师责任重大，必须具有积极主动性，对水利工程的每一环节的投资都要实施有效控制，如投资设计、发包、施工、结算等。正确行使自己的权利，审批工程造价、审核工程计量、审核支付工程进度款，从而提高投资效率，确保资金安全，为了人民的利益，将水利工程的投资控制工作更出色的完成。

作者：鞠万昌 单位：吉林省水利水电勘测设计研究院

造价工程师论文:积极发挥造价工程师在施工过程中的签证作用

摘要：长期以来，工程造价管理人员侧重于工程概算、预算、标底及竣工结算的编制与审核，而对工程施工过程中造价的管理涉足较少或根本不涉及。

关键词：工程造价 造价管理 造价签证

在建设工程施工过程中，涉及合同价格调整依据（如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等）的确认都是通过各种形式的签证单来实现，而负责具体签证事宜的要么是发包人现场管理班子，要么是受其委托的监理单位。

在签证单面前，发包人项目管理人员显得力不从心，捉襟见肘。很多发包人都是组建临时项目班子进行工程建设管理，例如学校基建，其项目班子是由学校老师组成。项目班子的成员来自发包人的各个部门（学校的来自总务科，机关单位的来自基建财务、后勤服务部门等），其人员素质参差不齐，许多人员不了解国家的有关法律、法规和工程建设的标准规范，不熟悉法定建设程序，甚至缺乏一般的工程建设及造价管理知识。

而大部分监理工程师从设计、施工管理、工程质量监督等岗位转职而来，比较熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范，适合工程质量、施工进度的监理，对工程造价的管理知之甚少。其知识结构、知识深度和实际业务能力远远达不到造价工程师应具备的水平。通过监理工程师实施造价控制或管理显得软弱无力，难以胜任。

因此，由发包人项目管理人员或监理工程师签证的合同价格调整依据质量不高是必然的。

一、现状：合同价格调整依据签证的质量低下

某图书综合楼工程，招标文件要求工程施工现场必须实行"双标化"管理。在本项工程施工过程中，承包人向发包人送出的001号联系单是"应发包人要求砌筑临时围墙，请监理单位、发包人审核并签证临时围墙费用"。总监理工程师签复意见："此工程不在招标总项目中，费用按直接费计算。"发包人现场代表签复意见："同意"。经调查核实，该临时围墙就是施工现场周围的围栏，是承包人实行"双标化"管理目标的保障项目之一，其费用已纳入投标报价范围，不得再另行计取该费用。类似的例子不胜枚举。尽管以上的例子是众多建设工程中的一例，有其特殊性，但反映出的问题却是大多数工程建设所共有的，即在工程施工过程中涉及合同价格调整依据签证的质量低下，集中表现为：

签证的内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性。 签证的内容前后矛盾或重复。 签证的工程量远远大于实际完成的数量。 材料设备签证价格明显高于当时的市场价格。 事后补签，与实际情况不符。 如此签证，其结果直接导致建设资金的流失，工程结算纠纷的产生，使工程竣工结算久拖不结，甚至诉诸于法律，严重地影响施工合同的正常履行，给发承包双方带来诸多不良的后果。

二、对策研究及操作构思

（一）造价工程师介入施工过程造价签证管理的政策依据

1996年8月26日，由人事部、建设部联合发文的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）第三条规定：国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的技术人员。按照暂行规定，承包人在工程施工过程中提出合同价格调整依据，以及工程发包人审查、签复承包人提出的合同调整价格依据，必须由造价工程师签章把关。以实现加强对建设工程造价的管理，确保建设工程造价管理工作质量的目的。同时，《造价工程师注册管理办法》第二十一条把工程变更及合同价格的调整和索赔费用的计算，即施工过程中造价管理的工作纳入造价工程师执业范围。为造价工程师介入施工过程合同价格调整依据的签证提供了政策依据。

（二）造价工程师具备合同价格调整依据签证的专业技能

工程造价管理是一门技术性很强的专业。工程施工是工程建设管理工作最复杂的一部分。因此施工过程中造价管理内容之一的合同价格调整依据签证更需要专业技术的强大支撑，需要、系统知识，不是任何人经过短期的培训就能够掌握的，必须由专业人士---造价工程师来完成这一工作。解决合同价调整依据签证质量低下问题的关键在于充分发挥造价工程师的作用。必须在工程施工过程中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才---造价工程师，在项目施工管理过程中实施工程造价管理，具体负责涉及合同价格调整依据的审核、签证。

（三）造价工程师在签证中的责任

由于合同价格调整依据事关发承包双方的切身利益，这就决定合同价格调整依据应由独立于发承包双方以外的第三方开展签证活动，才能真正能体现签证活动的客观性、公正性和独立性。再者，工程造价活动与工程质量、施工工期是息息相关的，它们三者是一个既对立又统一的整体。当造价管理与工程质量或施工进度控制发生矛盾时，必须统筹安排，应优先确定主要控制目标。由此决定了造价工程师是在总监理工程师的领导下开展合同价格调整依据的签证活动，并对总监理工程师负责。造价工程师所做的不仅仅是简单地测算合同调整依据所发生的费用，而是应反映调整依据所产生的效果如材料设备的性能价格比值，体现技术与经济的有机统一，能动地影响各项调整依据的具体实施，为决算者提供依据。

因此，监理单位应根据工程项目的类别、规模、技术复杂程度，在现场监理机构中配备相应的造价工程师。监理单位无造价工程师的，应与相应资质的造价咨询单位组成联合体，共同对业主负责，以满足项目管理的需要。

造价工程师要严格把好签证关，必须做好以下几方面的工作。

了解批复的初步设计文件、批准的建设规模、建设标准以及建设内容；熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款。 .对重大工程变更、设备或材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考。 深入施工现场，如实掌握例如台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间等各类资料积累。 及时、正确处理索赔和防范索赔。 掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。 （五）加强造价工程师执业行为管理，保障签证质量

合同价格调整依据的签证直接涉及到发包人和承包人各自的经济利益，这种敏感的职业性质决定了造价工程师必须树立良好的职业道德，严格执行造价工程师行为规范。与此同时，必须加强造价工程师的执业道德修养、业务技能的培养，真正做到公正、公平、诚实信用、不偏不倚，以胜任签证工作。省市造价工程师管理机构注册对造价工程师在施工过程签证活动进行跟踪管理，建立造价工程师不良信用登记制度，确因造价工程师签证质量问题引起合同纠纷的，经审查无误后，登记备案，累计到一定数量的，由各省、市建设行政部门报请国家建设部予以注销处理。

三、实施的意义

有利于合理确定和有效控制工程造价。 便于工程竣工结算的顺利进行，维护发承包双方的合法权益，减少或避免了造价纠纷。 体现了建设工程全过程造价管理的要求。 与国际惯例相衔接。 拓展工程造价咨询单位的业务范围，给造价工程师提供了施展才华的场所。使工程造价咨询业务多样化和系统化，为发承包双方提供科学、公正、公平的服务。依靠咨询人才集中、技术力量雄厚的优势，有效地加强工程建设项目的投资控制工作。

造价工程师论文:浅谈造价工程师在监理工作中的地位和作用

摘要：工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保障质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。

关键词：工程造价 工程监理

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制及时手材料。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。

1、 设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：

1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计挑选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保障工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数较大的方案为方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保障建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2、招投标阶段的投资控制

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保障。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保障。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个较高值和一个低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

中标浮动率有三条重要作用：

1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。

采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。

3、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投资控制目标的实现。

3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保障。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保障总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保障变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保障工程正常施工，防止综合索赔的发生。

索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：

（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保障工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。

4、工程竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，有几点值得重视：（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。（3）对于监理范围应在监理合同中明确界定，不要出现"XX等"字眼，防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况。（4）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。

综上所述，造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。

建设工程竣工验收备案制度的实施，监理的权力大了，责任更大。迫切需要在监理单位中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。本文试图探讨造价工程师在监理工作中的地位和作用，以期抛砖引玉，共同促进监理工作的发展。

造价工程师论文:浅谈造价工程师的地位和作用

1、对造价工程师在项目造价管理中地位和作用的认识

在项目投资多元化、提倡建设项目全过程造价管理的今天，无疑造价工程师的作用和地位日趋重要。在国际上，如英联邦国家的项目业主一般喜欢聘请工料测量师，协助业主进行全过程的工程造价管理，工料测量师一般被业主称为“费用经理”。但是，造价工程师在建设项目中到底起到多大作用呢，意大利经济学家 PARETO（1848-1923）发现了一种称为 PARETO 分配定律的曲线。该曲线应用于包含有大量组成部分的活动，该定律认为约 20%的组成元件包含了总造价的 80%，见图 1.该定律对工程造价的含义有以下几方面：

（1）当建筑物形状已定及设计过程已完成 20%时，80%的建筑物总造价已经确定；

（2）在初步决定已经做出后，造价工程师的作用被限制在剩下的 20%的造价中；

（3）按“估价设计造价（亦称”自下而上“）”思想（图 2 所示）指导下，造价工程师只能对建筑物总造价的 20%发生作用，而建筑师却控制着总造价的 80%；

（4）按“相对于造价进行设计（亦称自上而下）”的思想（图 3 所示）指导下，造价工程师发挥的作用应该会大于 20%，但这也是因为业主有一个投资限额的条件下，经过可行性研究而起到的作用，通过造价工程师的理论而起的能动作用（如对设计的优化）也不会很大。引入这个定律当然不是否定造价工程师的作用，恰恰相反，明确造价工程师的作用后，使我们更加清楚，造价工程师努力的方向，那就是引导业主尽量采用“相对于造价进行设计”的思想。造价工程师应充分发挥能动作用，尽可能性通过造价工程师的努力不断优化设计、能动地影响设计，为项目的投资控制起到尽可能大的作用。

2、造价工程师的发展方向

在“E 变”时代，工程造价事业同样也离不开计算机的应用，而目前在造价方面的应用大概处于这样的状况：及时类也是最基本的、技术上也是最成熟的应用，即预算软件，一般是需输入定额编号及工程量；第二类软件是专门针对工程量的计算、钢筋的计算，如工程量辅助计算软件、钢筋辅助计算软件，这类软件虽然也需人工输入图纸的特征及尺寸，但不仅大大节省了工作量，同时也提高了结果的性。随着定额的“量价分离”、“实物法”及工程量清单计价办法的实施，工程量等的计算日趋繁杂，工作量也大大增加，在工作中已离不开计算机及这些软件的应用。工程造价人员该如何面对，笔者认为工程造价人员的工作重心应该向如下几个方向发展：

（1）因为大量繁杂的、基础的工作被电脑所代替，从实践角度应逐渐向市场信息的收集、定额的换算、补充定额方面发展，特别在工程量清单招标和投标制度下，还应向工程量清单的编制上发展，若在投标单位工作，应向报价（即清单项目单价估算）方面发展。

（2）为较大限度发挥造价人员在建设项目管理中的作用，应尽可能向项目建设的前期工作发展，特别注重与设计的配合（如前所述，或者是“相对造价进行设计”，或者是“估价设计造价”），如能动地去影响优化设计、工作重心放在对工程造价的控制上、提高造价工作的度上，工作精度越高越能代表造价工程师的工作水平，当然就越有利于业主的投资控制。

（3）工程造价工作，离不开合同，特别是在市场经济的今天，合同对参与项目建设的各方都非常重要，与企业的利益密不可分。在合同谈判、合同签订过程中都离不开造价工作，在投标报价、工程结算中又都离不开合同，所以造价人员应努力成为合同方面的行家、真正成为企业的顾问、智囊团。同时也应尽量使自己具备法律、经济、施工技术、信息交流等方面的知识。

造价工程师论文:造价工程师在监理工作中的地位和作用

摘要：工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保障质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。

关键词：工程造价 工程监理

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制及时手材料。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。

1、 设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：

1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计挑选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保障工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数较大的方案为方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保障建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2、招投标阶段的投资控制

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保障。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保障。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个较高值和一个低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

中标浮动率有三条重要作用：

1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。

采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。

3、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投资控制目标的实现。

3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保障。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保障总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保障变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保障工程正常施工，防止综合索赔的发生。

索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：

（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保障工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，有几点值得重视：（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。（3）对于监理范围应在监理合同中明确界定，不要出现"XX等"字眼，防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况。（4）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。

综上所述，造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。

建设工程竣工验收备案制度的实施，监理的权力大了，责任更大。迫切需要在监理单位中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。本文试图探讨造价工程师在监理工作中的地位和作用，以期抛砖引玉，共同促进监理工作的发展。

造价工程师论文:试论造价工程师在工程造价控制中的作用

摘要：工程造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、施工过程和建设施工竣工决算各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中,才有其地位和作用。

关键词：投资控制；支付控制；造价控制

1引言

在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者比较关注的问题。造价工程师是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护业主和承包商利益起到了积极作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算，工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制，简单地讲就是投资工作的事前、事中、事后控制。如何在整个工程项目的管理过程中发挥造价工程师的重要作用，下面就从决策、设计和招投标（事前）、施工（事中）、竣工结算（事后）等三个阶段的投资控制来论述。

2事前投资控制

建设工程具有投资规模大、工作内容多、建设周期长、内外部关系复杂等特点。在不同阶段造价控制的重点和效果是不相同的，通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，据有关资料分析，投资决策和设计阶段为35~75%；施工阶段为5~35%；竣工阶段为0~5%。由此看来，有效控制工程造价，重点在于决策和设计阶段，在决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究。设计阶段，要充分体现利用估算主动控制初步设计，提出限额设计，审查设计概预算，进行技术经济对比挖潜，降低工程造价。

2.1把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段，充分挖掘设计潜力是控制工程造价的关键所在。首先，制定方案挑选制度，通过设计招标或设计方案竞选方式优化设计方案，保障选用的设计方案技术先进，经济合理，然后，对工程建设设计合同明确突破限额设计的责任。造价工程师应协助业主在签订设计合同时明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工因设计责任进行工程变更。

2.2招投标阶段投资控制

我国现行的工程量清单的计价模式已逐渐与国际惯例的计价模式接轨，提供的工程量清单成为造价工程师的主要任务。造价工程师应紧紧控制住投标报价的合理性，以免高价承包使业主蒙受投资损失，低价承包又会造成承包商为降低成本而不规范施工，增加工程项目的全寿命后期维修费用。使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的保障，造价工程师应该对投标的合理报价做出公正的分析。

3事中进度和投资支付控制

造价工程师在施工阶段的投资支付控制，就是把投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投资控制目标的实现。

3.1应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审。造价工程师应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中。

3.2应对工程进度款的支付严格控制

工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保障。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实工程项目进度款，造价工程师按月计算工程量支付进度款，严格控制工程款的支付，杜绝出现超付款现象。

3.3应严格核查工程变更，保障总投资不被突破

在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。而工程变更是使工程造价提高的重要因素。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。针对变更情况，签署变更协议或施工签证单，再由造价工程师核查认定。同时，必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效的控制。

3.4应掌握市场价格及工程的施工方法

在工程项目实施中，施工承包合同所约定的很多材料、半成品和成品为暂定价，而合同约定的这部分材料、半成品和成品随品牌、产地、型号等不同，价格的差别将会发生较大的变化，特别是一些装饰材料如花岗岩、涂料等，材料价格相差很大，对造价影响也较大。当市场行情千变化，价格差异悬殊太大时，要求造价工程师对市场加强了解，掌握人材机的市场行情，协助业主通过市场调查，择挑选择材料，还可采用招标采购等手段。

3.5造份工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多论证难度大，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到更大利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件“仲裁员”，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于施工日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量、影响工程进度的人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应按据同期施工日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因致使承包离在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保障工程正常施工，防止综合索赔的发生。造价工程师只有积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生①应积累一切可能涉及索赔论证的资料。②应严格按工作程序开展工作，避免工作延误发生索赔事件。③应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。④应提高自身业务素质，适应工作的需要。⑤协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场、按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等工作，避免因延误造成索赔。同时，造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保障工程质量和按时竣工。施工阶段涉及经济费用支出的窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对必要的投资进行有效控制。

4事后结算阶段的造价控制

造价工程师在竣工结算阶段的投资控制中，应认真审核竣工结算，编制出工程建设项目的全部费用。这是投资控制的重要环节。工程竣工结算审核的具体内容包括：竣工结算是否符合两条款、招投标文件，复查工程造价调整的依据和内容，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

5结束语

造价工程师在参与工程造价管理的各个领域中活动空间较大，是一支高素质的技术、经济类专家队伍，具有一定的性和责任性。尽管工程造价咨询市场还存在诸多不完善，但随着社会对工程造价咨询服务需求的加大，无论是事前、事中、事后的投资控制都是不可缺少的。随着建设工程投资控制实践的不断发展深入，投资控制这条路子会越走越宽，造价工程师将发挥越来越大的作用。

造价工程师论文:浅议造价工程师在工程设计中的作用

摘要： 一项的工程设计必须从“使用、经济、美观”多方面进行衡量，只靠设计师是很难做到那么，只有造价工程师的参与才能在设计过程中真正实现技术与经济相结合，从而设计出性价比较高的作品。

0 引言

在市场经济体制下，一项好的设计不仅仅考虑到它功能上的优越、使用上的便捷、外观上的美丽，还有一项更重要的指标对它评价就是成本低或经济合理，否则，我们只能称之物美价不廉，作为商品它将缺乏市场，投资方将很难收回成本。因此在工程设计中必须考虑到其造价成本，这就是造价工程师在设计过程中所体现的不可替代的作用。本人就在设计院的工作经历，谈谈个人观点。

1 参与设备选型，降低设备寿命期费用

众所周知，在一个项目中，特别是工业项目，设备费占总投资的重要部分，一般都在45%以上。目前国内设备选型主要有两种，一种是由设计人员操纵，另一种由业主指定。这两种都存在较大的弊端，前者属纯技术上的选型，只要功能上满足就选，最多看看投资方口袋里钱的多少，多就选贵的，少就选便宜的，这只能选出可行的设备，很难选出合理的设备，造成功能过剩，因为他缺乏经济论证或价值分析；后者就更加盲目，因为业主无法了解设计人员的设计思路、设计方案，只凭借以前使用过某厂的设备还行，就定下，这也太片面，从很大的程度上也排斥更好的设备。我觉得设备选型应有设计师与造价师共同完成这一任务，才能选出技术上可行经济上合理的好设备。

一般情况下，设计人员从技术上能满足工艺、功能的设备有好几种，接下来他很可能会选择较便宜的那种，以为就达到经济目的。其实不然，我们考虑一台设备的费用标准，应为其寿命期内总成本费用低，即寿命期费用低。这费用包括两部分，一部分为设备的购置费，另一部分就是使用费，包括运行费、修理费等使用过程中所有费用。设计人员往往忽略后部分成本，譬如设计人员选出的设备其前期购置费虽然低，但其后的使用费却很高，导致寿命期内的总费用很高，可以说从经济角度讲，此设备也不可取。这就需要造价工程师从经济上进行论证，计算出设备的寿命期费用低。这里介绍一种简便的方法。

首先应确定设备的经济寿命期，即从设备开始使用到其年度费用最小的使用年限。假设C表示年度费用，C0表示寿命期费用，Q表示及时年的使用费用，q表示使用费的逐年增加额，P表示设备的购置费，n为使用年限，则设备的经济寿命期为：

n=■

再根据n求出设备最小年度费用C或寿命期内费用最小值C0

C=P+Q+q×（n+1）×n/2

C0=[P+Q+q×（n+1） ×n/2]/n

比较每台设备的C或C0，从中选出费用最小的那台就是我们需要的设备。

这样通过造价师和设计师共同合作选出的设备，从理论上讲符合技术与经济相结合的特点，能保障设备在整个寿命期内费用低，从而达到降低造价提高投资效益之目的。

2 能动影响建筑设计，降低建造成本

一个工程的建筑设计任务，目前都是有技术人员进行完成，在设计过程中，虽然强调遵循“经济”的原则，但由于缺乏相应的制度、措施作保障，常常把设计的经济性放到很次要的位置，甚至不予考虑，因此造成“肥梁胖柱”的保守设计、不尊重建筑经济规律导致设计变更、浪费钱财的现象比比皆是。假如在设计过程中引入造价师的参与，就可避免不必要的损失。

及时，参与方案选择和优化。一套好的方案比一套差的方案能节约不少的造价。如果设计人员在技术上论证砖混结构、框架结构都可行的情况下，为了躲避不必要的麻烦和责任，设计师往往会保守地选择框架结构。一般情况下框架结构比砖混结构每平方米要高出几百元的造价，这就给业主造成浪费。一个的设计师应该和造价师共同探讨设计方案，在充分了解造价在变动规律来选择方案。再如多层厂房建多少层最经济，主要考虑两个因素：①厂房展开面积大小，展开面积越大经济层数就越可以提高；②与厂房的长度和宽度有关，长度和宽度越大，经济层数越可增多，造价也随之相应降低。根据我国统计资料显示，多层厂房的经济层数和单方造价系数的关系如下图：

由此可见，工业多层厂房的经济层为3～5层。还有层高越高单位造价也相应增加，民用住宅的层高一般在2.6～2.8米最为经济合理；筏型基础、箱型基础一般比条形基础价高，弧形墙比直形墙更贵等等。因此，在设计过程中，造价人员有能力、也有义务从经济上为设计产品作参考，为国家、业主节约成本，避免功能过剩造成浪费。

其次，参与建筑材料选用。建筑材料的选择十分重要，因为对建筑工程造价而言，材料费一般占直接费的70%左右，设计人员在满足生产技术和工艺流程的条件下一般都能选出轻质高强、保温隔热、防震性能好的材料，但往往忽视另一原则，就地取材原则。由于建材一般都体大量重，其运输费占较大的比重，常常就有设计师不了解当地建材行情导致选出的材料很难采购或价格太高，到施工时业主不得不放弃，从而导致设计变更。这也就需要造价师和设计师一起调查研究市场，掌握及时手资料，了解当地供应量是否足，价格是否合理等等。只有这样才能保障为业主提供满意的设计成品。

设计阶段是建设程序中非常关键的阶段，虽然设计费只占工程总投资的1-3%，却能影响工程造价高达75%以上。因此造价工程师应该主动地去参与、影响设计工作，而不是被动地去反映设计作品，秋后算账，算死帐，应在关键阶段对项目进行费用估算及控制，能起到事半功倍的效果，才能使技术与经济在设计作品中真正体现，提高设计质量，为国家、业主节约成本，提高投资效益。

造价工程师论文:浅谈如何建立造价工程师的激励约束机制

【摘 要】造价工程师在执业过程中违背职业道德的行为时有发生，表面上看是利益驱动的结果，实质上是相应配套的激励机制和风险约束机制缺失，建立适当的激励与约束机制是规范和约束造价师执业行为的准绳。激励机制的建立应从人的基本需要出发，约束机制的建立应从法律角度出发，同时应考虑可行性。

【关键词】造价工程师；激励机制；约束机制

众所周知自我国加入WTO后，造价工程师在工程项目建设全过程中的作用和地位得到进一步提升，但是造价工程师在执业过程中违背职业道德的行为依然时有发生，表面上看是利益驱动的结果，实质上是相应配套的激励机制和风险约束机制缺失。如何建立有效的激励约束机制来规范引导造价工程师的执业行为是摆在我们面前的一个现实问题。

一、建立激励机制

造价工程师在市场经济环境中执业，具有“ 经济人”最基本的行为目的即人的行为动机根源于经济诱因，人都要争取较大的经济利益，工作就是为了取得经济报酬。造价工程师作为社会群体的人，也具有马斯洛需求理论的5 种需要：生理的需要、安全的需要、社会交往的需要、受人尊重的需要、自我实现的需要。作为知识型专业人士的造价工程师除对金钱财富关注外对个人自身的发展、成就都给予极大的关注，并促使他们不懈追求、不断发展、不断挑战。因此，造价工程师激励机制应从“经济人”的基本行为目的和人具有“生理、安全、社会交往、受人尊重、自我实现”的需求来切入。

l、物质激励

可通过提高造价工程师的薪酬待遇、建立项目奖金激励制度来实现。

目前，造价工程师普遍工资待遇并不高，取得一定的基本工资，必须完成企业要求的一定工作量，其收入主要来源于超工作量之外的提成。由于激烈的竞争，工程造价咨询企业或审计部门等最终获得的服务费大大低于国家规定标准，这是造成造价工程师工资低的一个重要原因，直接影响着造价工程师的工作积极性。较低的薪酬，使得造价工程师的劳动输出不能获得等价交换，因而容易发生道德风险。因此政府部门应适当提高行业的取费标准，禁止压低服务费的不正当竞争保障造价工程师能获得一份与自己贡献相称的报酬。造价工程师经济报酬主要来源于超工作量外提成，这种薪酬模式难以体现造价工程师工作态度、完成成果的合理性，易造成一种完成就行的导向，而忽视造价的性。因此，应改变超工作量外提成的薪酬模式，而采用项目奖金的薪酬模式，即考虑超额完成工作任务的同时考虑员工工作态度、完成成果的合理性。从而规范执业的表现，更好地激励造价工程师及时并超额完成工作任务的同时提高项目的质量和水平。如果一位造价工程师利用自己的专业知识为业主减少经济损失，为咨询企业赢得美誉，那么业主就应该给予一定的金钱奖励同时咨询企业也应给予奖励。那么造价工程师在满足一定的经济利益下，他们当然不愿冒险从事违法的经济活动，自然会通过正当手段取得丰厚的奖酬。

2、社会认知激励

包括造价工程师成就激励和自身成长激励。

造价工程师受教育程度、社会关系、工作性质、价值观念等与普通员工不同，他们更需要成就感的满足，强烈希望得到社会的认可和尊重。来自于单位、行业协会、造价管理部门的表扬、尊重、荣誉称号等，可以使造价工程师进一步感到自身的价值，获得自豪感的满足，极大地激发他们的正确动机。这样无形中对造价工程师的行为产生约束力，使他们更自觉地遵守职业道德。现代人力资源管理的研究和实践经验表明，知识型员工都有参与管理、当家作主的要求和愿望，他们对于企业的经营管理、发展战略和工作本身有其独特性的认识： 一方面他们具有强烈的表现自己的欲望，另一方面，他们有自己明确的行动目标，他们到企业不仅仅是挣工资，更多地是追求自我价值的实现 。造价工程师有较强的独立意识和自主意识，有被尊重和自我实现的需求。因此创造和提供一切机会让造价工程师参与管理是调动他们积极性的有效方法。

工程建设人才市场是个开放的市场，人才流动自由度大，造价工程师拥有更多的就业选择权，对他们来说，企业只是一个平台，他们更加关注的是个人自身专业能力的提高和职业生涯的发展，对自身职业生涯的目标有相对高的定位，对个人职业生涯有自己独特设计与规划 。因此，应以人为本、尊重人性，注重对造价工程师的人力资源投资，健全人才培养机制，为他们提供受教育和不断提高自身技能的学习机会，使人力资本价值不断增值。通过个体成长和职业生涯激励，可以把掌握一定职业技能的选价工程师培养成高层经营、管理人员，在激励造价工程师个人成长的同时，也为企业的长远发展提供人力资本。

二、建立风险约束机制

工程造价活动因其专业性强的特点，决定了只有具备这方面专业知识的造价工程师才能完成这份工作。正是由于造价工程师这种特有权力使许多职业道德缺失的从业者在执业过程中，利用自身的专业知识、信息优势欺骗业主，减少工作投入，甚至为利益驱动，与承包商或与业主的负责人双方甚至 三方共同恶意串通高估冒算人为增加工程造价损害业主利益。由于工程造价活动专业性强的特点，单有激励机制不能防范道德风险的产生和经济犯罪活动，故应配套相应的风险约束机制，从国家法律和行业管理的层面建立相应的风险约束机制在约束机制的前提下更好地发挥激励机制的作用。

1、健全法律法规完善责任追究制度

完善的法律法规、道德规范、合同约束是工程造价专业人士遵守职业道德的准绳。政府和工程造价管理部门应加强相应的法律、法规体系建设，完善造价工程师的责任追究制度，配套相应的惩罚机制，做到有据可查、有法可依。责任与利益是相对应的，有多大的权利就应承担多大的责任，造价工程师的权利越大所承担的法律责任也应越大。如对其执业行为的过失应给予惩罚，对故意违法犯罪行为，应追究法律责任。

2、建立科学合理的信用评价体系

信用评价是用以衡量个人或企业诚信履约的能力和意愿的一套指标体系。它按照客观、公正、科学的原则以标准化的指标体系为依据，用规范的程序和科学的评估方法，对被评估对象履行相应经济责任的行为、能力及可信任程度进行综合评价，并以直观的符号表示其评价结果的行为 。工程造价管理部门应建立科学合理的信用评价体系定期组织人员对工程造价执业人员的资质、能力、信誉、业绩进行审查、评级，加强对从业人员的管理和监督，及时纠正造价从业人员的行为偏差。

3、建立行业自律制度，加强职业道德教育

为有效防范造价工程师职业道德风险的产生行业应成立专门的造价工程师协会，建立行业自律制度，加强职业道德教育。首先建立以客观、公正、合理和诚信为本、操守为重为宗旨的造价工程师职业道德行为准则，制定执业操作规程等行规行约，对造价工程师应该遵守的职业道德做出明确的界定。结合造价工程师的工作特征、责任等制定详细、可操作的职业道德行为准则，便于造价工程师遵守。其次定期对造价工程师进行职业道德教育，促进造价工程师树立起行业的荣誉感、自豪感和良好的责任心， 自觉提高自己的专业素质和技术水平， 自觉遵守市场经济秩序，形成良好的职业道德。

总之，造价工程师作为知识型专业人士，有效的激励机制可以充分发挥他们的工作积极性和能动性，相应的约束机制可以引导他们正确的发展，更好地为社会服务。

作者简介：

武彦国（1972.5.11-），男，河北省石家庄市，现职称：造价工程师，学历：本科，研究方向：工程造价。

造价工程师论文:造价工程师在监理工作中的地位和作用

【摘 要】工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，在保障工程项目质量和进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。本文结合具体工作实践，就造价工程师在工程监理工作中的地位和作用进行了讨论和分析。

【关键词】工程造价；工程监理；造价工程师

引言

在监理工作队伍里，造价工程师起着不可替代的作用。造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程主量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，以维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。本文就监理工作中造价工程师的地位和如何发挥造价工程师在工程监理中的作用，从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资控制方面做了探索性研究和讨论。

1 设计阶段的投资事前控制项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施。

1.1 设计合同应明确突破限额设计的责任造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计挑选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。

1.2 运用标准设计和价值工程原理其主要内容为：

1.2.1 标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保障工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。

1.2.2 价值工程（价值系数V 一功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数较大的方案为方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1.3 利用监理信息系统

监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保障建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2 招投标阶段的投资控制

2.1 造价工程师在招投标阶段的作用。

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底。其审核内容包括：（1）审核工程量，（2）审核单价，（3）审核经费及价差，（4）审核各种包干费用和主要材料指标 （5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保障。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标，其评标方式为：

（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。

（2）将有效报价去掉一个较高值和一个低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。

（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

2.2 中标浮动率的作用

中标浮动率有三条重要作用：

（1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：

A 以有效报价最接近者优先；

B 以低于者优先；

C 两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

（2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

（3）中标浮动率在竣工结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。采用上述评标中标方法，能贯彻“公开、公正、公平”原则，使工程造价控制在“合理价”范围内。

3 施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投资控制目标的实现。

3.1 造价工程师对施工组织设计的审核。

造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。

3.2 造价工程师对工程进度款支付的控制。

造价工程师应对工程进度款的支付严格控制，工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保障。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、各层梁板、主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。

3.3 造价工程师对工程变更的核查。

造价工程师应严格核查工程变更，保障总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3.4 造价工程师应正确处理和防范施工索赔。

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保障工程正常施工，防止综合索赔的发生。索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。

4 竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算，这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，主要有以下几个方面：

（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。

（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。

（3）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。

造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。

参考文献：

[1]纪颖 工程建设的造价监理。冶金矿山设计与建设，1995（5）：43-47。

[2]张健。浅谈做好监理工作的几点体会。东北公路，2003（2）：155-157。

[3]万欣。工程施工中的造价监理。铁道建筑，2005（2）：96-97。

造价工程师论文:关于机电安装工程中造价工程师的作用

摘 要： 随着《招标投标法》和《建筑工程工程量清单计价规范》的实施，机电安装工程中造价工程师的工作内容也发生了相应变化，在项目建设各阶段中进行工程造价全过程控制采用科学的估算方法和合理的管理措施,把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内,使投资控制目标能够实现,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好投资效益目的。

关键词：机电安装 工程阶段造价控制

1. 工程前期阶段

造价工程师在工程前期需要配合业主进行机电安装工程的估算工作。其主要依据为批准的可行性研究报告、设计批文、方案设计图纸等文件。造价工程师应根据可行性研究报告所确定的工程范围、工程性质、投资规模、设备标准计算出机电安装工程造价。在估算阶段，由于工程资料、图纸还较为缺乏，这就要求造价工程师具有丰富的工作经验，并参考已完类似工程的相关资料及各经济指标，尽可能弥补因资料不足所造成的估算差异，提高估算的度。

在估算的基础上还需根据设计院确认的初步设计图纸进行概算编制工作。由于在初步设计阶段图纸、设计文件、工程资料等逐步详尽，工程造价计算的度也将相应提高，但应将造价控制在估算范围内。造价工程师可从造价控制的角度向业主提出有关设备选型、材料应用上的专业建议。由于进口设备购置费涉及到关税、银行手续费、保险费、运输费、仓储保管费，而国产设备购置费往往只考虑运输费、仓储费等，如弱电设备、发电机组，国产设备与进口设备的费用差异悬殊，故合理的建议在工程上多采用的机电材料设备与工程本身的要求尽可能匹配，并可达到合理的性价比。从以往的数据统计分析来看，初步设计阶段影响项目投资的程度为7 5 % - 9 5 %。因此，要有效地控制工程造价，就要把造价控制的重点放到工程前期阶段，特别是在设计阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。在工程前期阶段，造价工程师还应协助业主做好机电安装工程的招标前期工作，策划招标模式，确认计价方式。目前在机电安装工程造价控制中常用安装定额费率计价和工程量清单计价两种模式。

采用安装定额费率招标，由于不涉及具体主材价、安装费、人工费，仅仅在费率上竞争，无法反映投标单位“价”方面的竞争水平，仅适用于工期较短、施工图纸齐全详细、设计变更少的小型工程，当前内资项目较多采用。由于这种计价模式在实际运用中日益暴露出它的局限性，工程造价控制难度较大，也与我国工程造价改革体系“控制量，指导价”的原则不符，已不适应市场经济的要求。而采用工程量清单招标，依据工程量清单，施工单位在招投标阶段可根据企业规模、施工能力、工程条件，并考虑市场风险来自主确认主材价、安装价和人工费，从而反映出投标报价的合理程度，这将直接影响到施工单位能否中标。

2. 施工招投标阶段

本阶段，造价工程师的主要任务就是协助业主选择能胜任工程施工的总承包单位。主要的工作有起草招标文件、编制机电安装工程的工程量清单及标底、组织现场踏勘、召开答疑会、组织开标、评标、定标工作，起草合同文件、协助业主进行合同谈判，直至签定合同。然而此阶段的主要工作是工程量清单及标底的编制。

工程量清单在机电安装工程造价控制中可分为给排水工程、煤气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、照明动力工程、弱电配管工程、空调通风工程；另外，电梯工程、污水处理工程和弱电智能化工程等专业工程可在工程量清单中的指定分包工程中列项。

在实际工作中，某些大型设备如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等，在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费，而设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购；由于大型设备经测算将占机电安装工程总造价的60%-70%，而且这些设备专业性强、价值高、对造价影响大，造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等方面，由评标小组或评标委员会通过综合评议法或低投标价法进行比选，并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力，生产周期、产品质量、工程业绩，在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购，可使业主获得有竞争性的价格。

电梯工程、污水处理工程和弱电智能化工程等专业工程则通过招标来选定专业施工单位，通过“交钥匙”方式完成上述工程，即设备供货与安装由一家专业分包单位来完成。这样既可保障安装质量，又有利于日后的维修保养工作。

由于现今新设备、新材料、新工艺的发展日新月异，新产品层出不穷，技术含量高，这就要求造价工程师既要有扎实的专业知识，对设计图纸有透彻的理解，对新设备、新材料的市场行情、市场劳务人工情况极为熟悉，这样才能使编制的标底贴近市场，也使投标单位合理报价；造价工程师还应在结合商务和技术规范的基础上，制定切实可行的评标办法，为业主选择符合要求的施工承包单位创造条件；造价工程师还应熟悉F I F I C 合同条款内容，在合同起草、合同谈判中根据工程特性，使合同条款的内容尽可能符合工程实际，并使业主和承包单位双方都能够满意，由此可见，造价工程师在招标阶段的作用也是非常至关重要的。

3. 施工阶段

在施工阶段，造价工程师应重点做好中期付款和设计变更费用的审核工作，在此基础上对机电工程造价控制目标进行跟踪控制。

造价工程师在中期付款审核时应根据合同约定，并按施工监理提供的当月工程形象进度来确认的当月完成工程量，逐月对比合同内的工程量和付款情况，以防止进度款超付现象。施工阶段往往是设计变更发生最多的阶段，变更费用的发生对造价控制影响很大。造价工程师应协助业主对变更费用进行审核，减少不合理的变更，做好新增材料设备的批价工作，使确认的批价尽可能与当前的市场行情吻合，将设计变更对工程造价的影响程度降低到最小，从而对造价控制做到心中有数。

此阶段，造价工程师还应做好工程基础资料的收集、整理、汇总，例如设计变更单、技术核定单、业主或施工单位的工程联系单、变更图纸等，为下一阶段结算创造有利条件。

4 结算阶段

这个阶段是整个项目的阶段，也是最容易出现扯皮的阶段，造价工程师应要求施工单位提供的结算资料齐全完整，并根据自己积累的工程资料，结合业主在施工过程中的建议或意见进行审核，以减少工程完工后双方在工程量方面的扯皮现象，使造价控制在合理的范围内。在审核过程中要求造价工程师具有高度的责任感和职业道德，实事求是，维护业主和施工单位的合法权益。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

5结论

机电安装工程的造价控制贯穿于工程建设的全过程，每一阶段造价工程师所起的作用都是不同的。随着我国法律、法规的实施及不断完善，对造价工程师的职业道德、知识结构和专业能力提出了更高的要求，要求造价工程师不仅要掌握工程新技术、新工艺、经济和管理知识，还应具有一定的法律知识，树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务有清醒的认识，既要认真履行责任和义务，又要注意在职责范围内开展工作，在业主委托的范围内，正确行使合同赋予的权力，为业主提供品质服务。同时还要维护业主、承包商和公众的利益，正确处理好与业主、承包商以及其他合作者之间的关系。

造价工程师论文:造价工程师如何做好工程投资的控制

摘要：工程的造价控制一直是工程的重中之重，这就要求造价工程师充分发挥其作用，将在工程各阶段的投资控制好，才能使企业获得更多的利润。本文主要探讨造价工程师如何做好投资控制工作的问题。

关键词：造价工程师；工程造价；投资控制

前言

作为工程造价人员要时时具有控制投资的经济头脑，认真分析、对待建设过程中技术问题和经济问题，在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的浪费，总结出一套切实可行的办法，较大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。

一、我国工程造价发展现状

在工程建设过程中从规划到建设到竣工使用这些事最基本的建设程序，都必须从项目立项、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收等多个阶段和环节，这些都是建设的必经之路。在工程建设过程中他们的关系紧密衔接，需要按部就班的进行不能缺少每一个环节。由于工程造价管理和成本控制对于土建项目建设来讲贯穿于始终十分的重要。在项目前期整个工程建设的造价就己经做好了工程项目投资估算和工程概算等等直至竣工后的相关决算。真实价格已然形成。工程项目的造价能否起到真正的效应是衡量建设可行性研究精度和设计水平的重要标准。在建设工程的过程中人们把重点放在了施工阶段的造价管理，至关注小账的出入将最为重要的项目前期造价管理工作忽视不管，是造价工作在源头就缺乏了有效的控制能力，这种现象的存在严重导致了造价管理产生了被动，很难将工程项目成功竣工。

二、造价工程师控制好工程投资注意事项

（一）建设项目决策是控制工程投资的前提

工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，但项目决策对工程造价影响较大，是投资控制的前提条件。项目决策过程一般可划分为项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究三个阶段。项目建议书阶段工作比较初略，一般与已建工程类比，投资估算误差率可在3%左右；初部可行性研究阶段投资估算误差率可在土2%左右；详细可行性研究阶段也叫最终可行性研究阶段，投资估算误差率一般应控制在1%以内，这就是设计概算。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往控制工程造价的主要精力放在项目的实现阶段。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。把工程建设项目投资控制的重点转移到前期工作阶段上来，抓好建设方案优化、设计方案优化，取得了事半功倍的效果。

（二）进人项目实施阶段，编制标底、规范合同是控制投资的关键

在工程建设中进人项目实施阶段，造价工程师的主要职责是如何以质量为核心，以合同为前提，以工程效益较大化为目的来控制工程投资。要发挥这一作用，造价工程师必须协助业主掌握控制投资的原则和方法，合理处置引起投资变化的索赔事件，把工程投资有效地控制在合理范围之内。在当前社会主义市场经济条件下，工程建设实施实际上是一个合同的形成及履约过程，工程承发包双方在充分协调、平等竞争的条件下，确立工程合同关系，建立双方的互相制约条件，对与工程项目相关的质量、工期、投资等方面都进行详尽的规定。这样，就使得整个工程处于一个可控状态。工程投资也一样，只有在充分明确合同条件的前提下，才能做到有效控制。因此，工程投资可控性的基础，只有在合同协议中建立。

合理索赔是控制投资的重要组成部分

在这一阶段，造价控制、进度控制、质量控制相互协调，工程投资基本上可以做到按合同目标定量实施。施工阶段造价工程师的主要职责是要根据工程进度合理调度资金，减少利息支出的原则，制定资金使用计划。施工阶段是反映建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，各种不确定因素都会逐渐显现出来，引起投资变化的事由在施工进程中随时出现，在这一阶段，作为造价工程师要做的事情很多，需要特别注意的是合同延伸项目的造价管理和索赔事件的处理。

三、造价工程师做好投资控制的措施

（一）设计阶段的投资事前控制

1、积极推行限额设计，推广标准化设计。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，并分段考核，下段指标不得突破上段指标，建立奖惩制度，使设计人员认识到设计应该从技术与经济相结合的角度出发，采用优化设计，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额，确保限额目标的实现；广泛采用标准化设计，可以加快工程建设进度，节约材料，降低工程造价。

2、加强设计变更的管理。在工程实施的各个阶段，设计变更是难免的。造价工程师应随时对变更内容进行核算和调整，特别是对涉及建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案等影响工程造价的重大设计变更，要及时给业主提供相关资料，采取先算帐后变更的办法解决，以使工程造价得到有效控制。对于非发生不可的设计变更，应尽量控制在设计阶段初期，因为变更发生得越早，损失越小，反之越大。若在设计阶段变更，只需修改图纸，无其他费用发生，损失有限；若在施工阶段发生变更，则会造成工程的返工、拆除，造成重大损失。

（二）招投标阶段标底的制定和审查

造价工程师在招投标阶段投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底。在审核标底的过程中，造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，以免高价承包使业主蒙受投资损失;低价承包又会造成某些承包商为降低成本而不按规范施工，安全没保障，延误工期，增加施工质量隐患及工程项目的全寿命后期维修费用。在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价是工程质量的经济保障，并对投标的合理报价做出公正的分析。

施工阶段的投资事中控制

1、造价工程师应对施工组织设计认真审核。特别是施工方案中选用的垂直运输机械与实际现场使用的机械是否一致进行核查，挖运土方的施工方案和现场的实际情况是否存在差异。模板选用的是钢模还是木模，脚手架的搭设方案等，这些都对工程造价影响很大。比如，原施工组织设计中选用的是塔吊，而实际使用的是龙门吊，它们的拆、安装费就不同。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方时再运回。如果施工现场有场地可利用堆放回填土方，就可以节约来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的发生。

2、造价工程师应对工程进度款的支付要严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保障。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目，造价工程师才给予审核支付。

3、造价工程师应正确处理和防范施工索赔。在施工过程中，引起索赔的原因很多，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。所以预防索赔事件的发生也是控制工程造价的一个重要方面，这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准和各项法律法规，协助业主做好施工合同的签订工作，及时提醒业主规范好自身行为，不给承包商以可乘之机。发生索赔事件时，造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析，分清原因和责任，并要求承包商提供相关的证据，公正地当好索赔事件“准仲裁员”的角色，正确处理合同双方的合法权益。

（四）工程竣工结算阶段的投资事后控制

工程竣工结算阶段的投资控制造价工程师在工程结算阶段的投资控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的重要环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额、工程计量规则和造价主管部门的调价规定进行编制。要根据合同、图纸、定额及预算书等，对工程变更、工程量增减，材料代换，甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的施工日记，并进行现场校核。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

结语

综上所述，造价工程师在工程项目中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，有着不可替代的地位和作用。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量，而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的效果。

造价工程师论文:造价工程师在机电安装工程造价控制中的作用

摘要：对于建筑行业中的安装工程来说，机电设备安装工程造价的控制是一个重要的问题。能否控制好机电安装工程造价，直接影响整个建筑工程的造价工程控制。对于整个建筑工程的总体造价来说，机电设备安装工程的造价比例不算太高，但是安装过程中所涉及到的系统比较多，包括通风空调、消防喷淋、给排水、强弱电工程和计算机网络等方面，安装工艺复杂，相关的技术含量也比较高，在工程造价控制方面存在一定难度。所以，要想控制好整个工程项目的工程造价，就必须做好安装工程的造价控制工作。造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中，才有其地位和作用。

关键词：造价工程师；机电安装工程；造价控制；作用

引言：工程造价管理部门、投资者比较关注一个问题，就是如何有效进行造价管理，怎样降低造价但不影响工程质量。造价工程师在工程建设中是非常重要的造价控制实施者，他们拥有很多非常重要的权利，比如工程计量审核权，支付工程款审核权等等，他们在业主和施工单位的各种权益中起到了积极地作用。机电安装工程的造价控制问题一直是机电安装工程的重中之重，本文就造价工程师在机电安装工程造价控制中的作用进行论述。

1、机电设备安装工程造价分析

设备安装过程中相关的各项费用之和就是机电设备安装工程的造价，这个过程包括从设备采购，一直到设备的安装和调试完成的所有费用。经过相关的安装工程的实例分析，相关设备的安装费用是占有资金比例较大的部分，而不是相关的机电设备的购买费用。这样，为了更好地降低安装成本，提高资金的利用率，就应该加强安装过程中资金的有效利用，从而达到降低整个机电安装过程的成本的目的。在机电设备安装工程造价的控制工程中，主要存在以下几方面问题：及时，材料品种多、规格多、品牌多。在实际施工过程中，我们应该在结合工程实际情况的基础上，选择不同类型和型号的材料和产品，做到在尽可能保障质量的同时，降低成本；第二，新工艺、新材料、新施工方法进步很快，方法多种多样；第三，变更多。为了更好地满足土建工程、装饰工程的配合，在考虑到安装工程自身特点的情况下，关于设计的平面图纸上的变更就成为家常便饭；第四，暗装、暗敷多。安装工程多采用暗装、暗敷方式，这是为了美观的要求，但同样也增加了设计验收的难度。

2、造价工程师在机电安装造价控制中的作用

在对机电安装工程的设计和实施过程进行分析后，发现控制管理措施不到位是造成机电安装工程造价失控的主要原因，同时人为影响因素也是十分重要的。为了更好地进行动态控制机电安装工程造价的控制与管理，确保能够在合理的范围之内控制好安装工程的工程造价预算，造价工程师起到的具体作用如下：

2.1 制订有效的工程造价控制目标

在研究施工图纸、招标文件、施工合同的过程中，应该仔细寻找其中存在“活口”的具体条款，从而找出相关的投资控制要点，综合分析外部相关要素，提出相应的防范措施。在进行施工图纸交底会审的过程中，应该注意安装过程中有可能存在管线“打架”的情况，对于管线的布置问题，提出合理且经济的解决方案。为了避免出现返工的情况，应该尽早向设计单位反映在各专业间的图纸中出现的各种矛盾，同时提出合理的修改意见，这样才能有效减少资金的浪费。

2.2 合理选择分包、防止垄断性抬价

在机电安装工程建设中，不得不委托专业施工单位进行相关特殊专业领域的施工，比如煤气工程、变配电所安装工程等等，这些行业往往带有垄断性质。这样就应该按照相关部门的规定，合理及时地引进竞争机制，邀请有资质的供应商进行报价，经过各个方面的探讨与协商完成合同签订，使相关部门的垄断价格尽可能接近市场的实际价格。所以说，通过招投标的形式来防止垄断，达到价格和质量的双重保障才是正确的措施。

2.3 协助业主招标、合理把控材料供应

在机电工程安装项目中使用到的材料形式多样，安装工程的造价会受这些材料价格的影响，因而，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。对于大型如冷水或热泵空调机组，以及相关的高低压开关柜、柴油发电机组、变压器、锅炉、水泵等来说，施工总包单位一般会在总的招标过程中提供相关的安装费和人工费，招标采购或业主指定供货商才能进行相关的购置采购。这样对于造价影响比较大的部分，具有比较高的专业性，一般能够占机电安装工程总造价的60％-70％，这里应该采用邀请招标的方式。这基本上就是造价工程师协助业主进行的比较有效的方式，即通过相关的技术指标，包括售后服务、商务报价的高低水平、技术规范的响应性以及付款方式的优惠程度等方面，按照综合评议法或低投标价法，由评标小组进行评比。同时还应该对供货商进行相关的生产或供货能力、工程业绩、生产周期和产品质量的有关考察，以便选择合格的供货商或生产商，为业主获得有竞争性的价格。

2.4 严格把握安装工程变更签证

设计变更及签证现象在具体的施工中十分常见，施工方往往会按照处理不当的变更来进行索赔。对于造价工程师来说，首要任务就是对工程变更内容以及估算工程变更价格进行认真审核，做好相关的技术经济分析比较，严格按照承包合同中工程变更价格相关文件和条款执行，对每个子项单价、数量和金额的变化进行详细地记录和比较，从而进一步判断出其对总投资额的影响。核实计量相关变更一定要在施工之前，若是实施以后再去计量，往往不能核实。在存在一定问题的情况下，如果没有相关的安装工程变更签证，也不太容易修改。对于工程实施阶段图纸外的工程或者是相关的隐蔽工程来说，在安装工程的复杂性影响下，众多的可变因素都能产生这种情况。

建设单位应该对图纸外工程的实施和隐蔽工程的设计与施工特别注意，为了确保隐蔽工程的性，一方面要随时检查隐蔽工程，另外一方面要及时对隐蔽工程进行会签。建设单位管理人员应该在保障工程质量的前提下，按照工程图纸施工，尽可能地加快进度和控制好造价。工程造价人员应该做好动态结算，做好隐蔽工程会签制，只有这样才能有效为工程款支付提供保障。工程管理人员则应该按照设计施工图要求，进行相关的施工和监督工作，这样既能保障工程质量，又能提高工作进度，控制好工程造价。

2.5控制事中进度和投资支付

工程实施过程中的造价控制也是十分重要的，造价工程师应地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节。认真审核支付申请，使每笔资金都能得到有效控制和支付。造价工程师在施工阶段的投资支付控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投资控制目标的实现。

2.5.1严格控制工程进度款的支付

造价工程师在审核批准支付工程进度款时，应仔细核对施工图，以及工程形象进度图，审核已完工程量的性，对工程款的支付做到心中有数。

2.5.2防范施工索赔

工程索赔指在经济台同的实施过程中，合同一方就对方不履行或未能实际履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿损失的要求。引起索赔的原因多种多样，造价工程师要学习了解引起索赔的原因在工作中尽量减少或防止索赔的发生。因而要注意以下及方面：积累经验、提高业务素质、做好数据收集整理工作等。同时，协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保障工程质量和按时竣工。

2.6 严把竣工结算关口

工程造价主要包括设计概算、施工预算、竣工结算这三部分，要做好对造价的综合控制与管理，就应该处理好控制造价的一道关口的竣工结算问题。图纸、规范、合同及基建程序的要求这些都是建设单位应该重视的复查内容，相关的建设单位工程造价管理部门首先应该考虑相应的工程量，核实并且确认设计变更和现场签证问题；评定好相关的工期和工程质量，进一步对定额单价、工程数量进行核实，按照规定好的收费标准来确定结算造价。

3、结束语

造价工程师在参与工程造价管理的各个领域中活动空间较大，是一支高素质的技术、经济类专家队伍，具有一定的性和责任性。尽管工程造价咨询市场还存在诸多不完善，但随着社会对工程造价咨询服务需求的加大，无论是事前、事中、事后的投资控制都是不可缺少的，特别是事前控制，在我国刚刚起步就显示了很大的作用。随着建设工程投资控制实践的不断发展深入，投资控制这条路子会越走越宽，造价工程师将发挥越来越大的作用。

造价工程师论文:造价工程师在工程总承包中的作用

【摘要】造价工程师在招投标阶段、合同谈判阶段、施工阶段如何发挥重要作用。招投标阶段，造价工程师要做好“标前功课”，合同阶段，造价工程师要运用“合同会诊”的方法， 施工阶段，造价工程师要坚持“双签证”的制度。工程总承包是符合国际惯例和国家政策的工程管理模式，造价工程师将在这种管理模式中发挥更大的作用，在工作中不断总结经验。体现了工程总承包商的业务水平和管理水平，也给造价工程师提供了施展才华的平台。

【关键词】造价工程师工程总承包EPC模式

1.引言

1.1问题的提出

业主委托承包商，对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，承包商则按照合同约定对工程项目的质量、安全、工期、造价等向业主负责，承包商可自己决定将工程中的全部或部分工作分包给具有相应资质的企业，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责，这种俗称“交钥匙工程”，是近年来建设部大力培育和推广的工程项目建设模式---工程总承包（EPC）模式。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包可采用设计-施工-采购总承包（EPC）、设计-采购总承包（EP）、采购-施工总承包（PC）等方式。为表述方便，本文以下均以EPC代表，它们之间的区别如图1所示

本文作者认为在EPC项目中如何更为有效地控制投资，降低成本，有必要进行重新审视和研究。

1.2研究的内容

本文根据项目管理的原理论述了造价工程师在工程总承包项目中的重要性，并且提出了一些造价工程师如何发挥作用的工作要点。

1.3研究的意义

通过本文的研究，一方面可以告诉造价工程师如何在工程总承包项目中发挥更大的作用。另一方面是可以引起企业对造价工程师的重视，也起到了从深层次阐释EPC优越性的作用，将吸引更多的业主正确认识EPC，选择EPC。

2.EPC项目中，为什么造价工程师凸显重要性

优化设计、限额设计需要有造价工程师；更为有效的招投标需要有造价工程师；全项目成本目标的制定，也就是整体成本规划更需要有造价工程师。可以说，工程总承包能为业主省钱，让业主实现“2>1+1”是吸引业主采用这种模式的最主要原因，而造价工程师在其中将凸显其重要性，发挥其重要作用。

3.EPC项目中，造价工程师如何发挥重要作用

3.1 EPC项目中，造价工程师身份的双重性和作用的统一性

由于工程总承包商在一个项目中的身份是双重的：对上作为乙方要面对业主，对下作为甲方要面对分包商。因此造价工程师的身份也是双重的，但是我认为造价工程师作用却未必是双重的，这是为什么呢？可能有些人不理解这样的观点。

一般认为，造价工程师在对上的时候要挖空心思提高造价，对下要尽量降低成本，以获得利润较大化。其实不然，这又要从业主为什么选择你做工程总承包的源头说起。我们前面说过，业主是在“2>1+1”的情况下才选择了工程总承包，如果是和他自己逐个分包、管理的方式相比，不降低投资，那么一般的业主都会选择自己去做。所以说，真正意义上的EPC是拒绝造价工程师去抬高造价的，至少可以由造价工程去“发挥”的空间很有限。实践中，由于EPC项目在签约的时候往往还没有到施工图的深度，因此大多采用总价合同的方式。这也说明业主担忧的也正是在于此。

这样，造价工程师在EPC项目中的双重身份的作用就变成统一的了：目标都是一个，尽量科学合理地降低成本。

3.2 EPC项目中，造价工程师如何发挥重要作用

下面我们重点讨论造价工程师在对下面工作中，尤其是在招投标阶段、合同谈判阶段、施工阶段如何发挥重要作用。

3.2.1 招投标阶段，造价工程师要做好“标前功课”

与以往担任设计或者施工单项承包商的角色不同，成为工程总承包商以后，对业主是承包人，对分承包商，则是发包人。原来业主所要承担的责任通过总承包合同转移过来。一旦总承包合同成立以后，造价工程师就要调换角色，成为发包人，二者的工作目标和方法是不一样的。我认为，造价工程师要想做好招投标工作，关键要做好“标前功课”。

对于设计分包，造价工程师必须尽可能地起草技术规范和工程要求，认真编制《设计要求》。因为待设计合同签订以后，对设计的控制力度减弱，对《设计要求》做的任何变更都会引起设计承包商增加总价或延长工期的索赔，有的变更甚至不可能实现，这与计量支付的单价合同是不同的，要实现优化设计的目标就可能变得很困难。

对于施工、采购分包，造价工程师必须认真编制《招标文件》。因为施工分包阶段往往已经有详细的施工图纸，再用总价合同包死的方式，难免有以包代管之嫌，因此这时往往采用单价合同方式，这也符合总承包商的利润较大化目标。

3.2.2 合同阶段，造价工程师要运用“合同会诊”的方法

工程项目施工管理的过程实际上就是履行合同的过程。合同管理在工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与进度管理、质量管理、成本管理并列的一大管理职能。

现在许多企业都设立了合同处、法律顾问，由专业人员负责起草和签订合同，他们往往是学法律的。事实上，由于工程的专业性，他们不是最适合这项工作的。

3.2.3 施工阶段，造价工程师要坚持“双签证”的制度

不管怎么说，对于任何一个工程项目来说，施工阶段毕竟是历时最长、事情最多、头绪最烦的，也是控制工程成本目标的关键阶段。在签证单面前，这些项目管理人员往往显得力不从心，许多人员比较熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范，适合管理工程质量、施工进度，对工程造价的管理知之甚少，对国家有关造价的法律、法规了解不多，施工现场的造价监控，难以胜任。因此我们认为，在施工阶段，造价工程师一定要参与其中，参与每一项签证，控制每一份签证中的造价因素，这是控制成本的基本环节。鉴于此，我们提出“双签证”办法，即每一份签证都要由相关专业工程师和造价工程师共同签署，分别控制其中的不同因素。

造价工程师要严格把好签证关，必须做好以下几方面的工作：了解与业主签订的工程总承包合同的内容；熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款。掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。

通过以上分析可以看出，造价工程师参与“双签证”，有利于合理确定和有效控制工程造价，便于工程竣工结算的顺利进行，减少或避免了造价纠纷。体现了工程总承包商的业务水平和管理水平，也给造价工程师提供了施展才华的场所。

4. 结论

工程总承包是符合国际惯例和国家政策的工程管理模式，造价工程师将在这种管理模式中发挥更大的作用，在工作中不断总结经验，其前景将是广阔的。

造价工程师论文:注册造价工程师诚信评价指标体系研究

为整顿和规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展，亟需加强建筑市场各方主体的诚信建设。主要从事编制工程量清单及标底、结算审核等业务的注册造价工程师（简称造价师）是其中的责任主体之一，其执业诚信水平的高低直接影响工程建设的投资效果。然而，现实中造价工程师弄虚作假等失信行为时有发生，需要对其加强诚信管理。

近年来相关研究成果主要集中在施工企业、监理企业、项目经理和监理工程师的诚信评价方面，对造价咨询企业及造价师的诚信评价研究极少。因此，本文将在参考建筑市场其他主体诚信评价研究以及借鉴相关信用管理规定的基础上，探索建立造价师诚信评价指标体系。

一、 注册造价工程师诚信内涵

现代诚信包含道德、经济和法律三层涵义。道德诚信要求“内诚于心，外信于人”；经济诚信主张“说到做到”、“货真价实”；法律诚信强调履约合法、恪守诚信，是道德诚信和经济诚信的强制力保障。

注册造价工程师，是指取得中华人民共和国造价工程师资格，并按照《注册造价工程师管理办法》注册，取得中华人民共和国造价工程师注册证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。根据主管部门统计资料，造价师的主要业务为编制工程量清单（标底）和结算审核。

结合诚信涵义以及造价师主要业务内容界定，定义造价师诚信为：取得中华人民共和国造价工程师注册证书和执业印章的造价咨询企业的专业人员，在编制工程量清单（标底）和结算审核时，正确运用自己的专业知识，遵守法律法规，信守保障，胜任其工作并获得甲方和乙方信任的能力和状态。

造价师诚信属于个人诚信范畴，具有以下特点：

及时，着重于反映其执业水平；

第二，造价师诚信评价具有综合性。主要原因是工程造价业务过程比较繁杂，涉及工程技术、施工方法、建设工程承包合同等诸多方面，而且不同造价咨询企业的管理要求不同，不同工程项目甲乙双方的诉求也不同，因而要考虑这些特点对造价师诚信状况进行评价。

二、 注册造价工程师诚信评价指标体系建立

1. 指标体系初建。

（1）指标选择。研究小组收集到下列文献，依据研究目的提取了可资借鉴的评价指标，具体如表1所示。

在上述文献研究和造价工程师业务分析基础上，本文从诚信基础（年龄、受教育程度等15个三级指标）、执业诚信（执业资格等12个三级指标）、诚信环境（经济发展水平、政府诚信状况等6个指标）三个方面初步建立了造价师诚信评价指标。

（2）评价指标初步调整。通过网络向30位专家发放及时轮问卷进行小范围的预测试，根据专家的填写反馈及建议，删除了执业诚信部分的工程投资规模、工程性质、工程类型，诚信基础部分的年龄、性别、婚姻状况以及诚信环境部分的产权支配水平等指标，并精炼了个别指标的词语表达，初步构建了造价师诚信指标体系。

2. 问卷调查。以上述工作为基础设计了又一轮调查问卷。此次调查向建设工程交易中心、建设单位、施工单位、招标机构、造价咨询单位等发放280份问卷，回收181份，有效问卷149份。有效问卷填写对象中，具有中级及以上职称的占了85.24%，其中高级职称达到46.31%；被调查对象的“当前工作”均与工程造价相关，且聘用单位分布较为均匀，可以充分反映工程建设相关各方对于本研究的意见和建议，可以有效实现问卷调查的目的。

3. 问卷分析。问卷各指标均值处于3.06～4.62区间；23个指标中有22个指标的标准差均小于1，唯“年收入”的标准差略大于1（1.022），说明被调查者对于该指标的评价存在较大的差异；偏度值处于0.004～1.006区间，峰度值处于0.038～0.820区间，可认为问卷的样本数据符合正态分布。

量表的Cronbach α值为0.875，具有很高的内部一致性，问卷具有较高的信度；其次，计算对应指标删除后的量表Cronbach α值，结果均小于或等于原值，故研究设置的指标可以全部保留。

此外，问卷中设置指标由文献分析、理论研究、专家论证三者结合而来，可以保障问卷指标的内容效度；采用因子分析法得到样本的KMO值为0.828，显著性水平均小于0.01，具有较好的结构效度；使用方差较大旋转在6次迭代收敛后得到的各指标在所属因子上的负荷较高都大于0.5（原“诚信基础”拆分为“基本情况”和“诚信记录”两个因子），其他则小于0.5；同时提取的公因子累计贡献率为56.82%，问卷具有较好的聚敛效度和区分效度。

结构方程模型拟合指数优度卡方检验x2/df为1.516，近似误差均方根RMSEA为0.057，拟合优度指数GFI为0.93，增长拟合指数IFI为0.95，比较拟合指数CFI为0.95，模型具有较好的拟合效果。

4. 最终确立评价指标体系。依据分析结果，确立如表2所示评标专家诚信评价指标体系。

三、 实例分析

前文构建的指标体系包含定量和定性两方面，因此采用模糊综合评价法进行分析。根据表1所示诚信评价指标体系和指标评分标准，在南京市两家造价咨询企业的帮助下，搜集了两位造价师（简称“甲”和“乙”）的诚信信息，应用上述研究成果进行诚信评价，过程如下：

1. 确定评价因素集（由表2中各指标组成）。

2. 确定评语集。参考《中国建设银行个人消费贷款客户信用评定办法（试行）》、总监理工程师执业信用评价等级分类、项目经理诚信评价等级分类，对造价师诚信评价给出如下评语集：V={V1，V2，V3，V4，V5}={、良好、较好、一般、差}。

3. 制定指标评分标准和细则。依据《注册造价师管理办法》、《江苏省工程造价从业人员信用管理办法》、《北京市工程造价咨询企业及从业人员动态监督管理暂行办法》等办法条例以及各地对于工程造价从业人员不良行为记录认定标准，结合建筑行业内其他交易主体（如项目经理、总监理工程师、评标专家）的诚信评价指标评分标准，以及其他行业评价标准（如银行信用等级评定办法），并广泛征求专家学者的意见，设置指标的评分标准和细则（如表2所示）。

4. 计算隶属度。造价师诚信评价指标可分为定性和定量指标两大类。

本研究采用百分比统计法计算定性指标隶属度，以“经济发展水平”指标为例来说明定性指标隶属度的确定。10位专家对经济发展水平的评价中，1个分值为“3”（较好），7个分值为“4”（良好），2个分值为“5”（）。因此，计算得到该指标相应的隶属度为：[0，0，0.1，0.7，0.2]。

利用分级隶属度法确定定量指标的隶属度。以甲的“工作年限”指标得分为例：x=89，代入隶属度函数公式，得到r1=0，r2=0，r3=0.1，r4=0.9，r5=0，因此甲的“工作年限”指标隶属度为：[0，0，0.1，0.9，0]。

5. 确定指标权重。因研究指标间不能独立，本研究采用网络分析法（ANP）计算评价指标权重，具体结果如表2中相关数值。

6. 模糊运算与综合评价。进行模糊运算得到的甲、乙两位造价师的诚信状况隶属度，转化为分值为95.49分和89.49分，相应的诚信等级为“AA”级和“A”级。

对甲、乙造价师所在单位的领导、同事进行调查访问，被调查人员反映甲造价师虽然对现行制度更新的敏感度不足，计算机应用水平也有待进一步提高，但工作经验十分丰富、执业能力很强、有原则、道德水平高，在行业内有较高的知名度；乙造价师工作年限相对较短，需要在日后的工作中积累更多的工作经验，但是学历较高、基础好、对现行造价相关的法规制度比较清楚，精通计量计价及办公软件。

对比上述两种评价结果可知，本文建立的评价模型能较客观、地反映出造价师的实际诚信状况。

四、 结语

本研究基于造价咨询企业注册造价工程师的核心业务，建立了一套较为的注册造价工程师诚信评价指标体系，进一步完善了建筑行业执业人员的诚信评价指标体系。未来可以根据不同的业务设置不同的执业诚信指标，从而对执业诚信部分进行细化、补充，进一步完善造价师诚信评价指标体系。