评估报告实用13篇

评估报告
评估报告篇1

评估报告的声明应当包括以下内容:

注册资产评估师恪守独立、客观和公正的原则,遵循有关法律、法规和资产评估准则的规定,并承担相应的责任;

提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制;

其他需要声明的内容。

3、摘要

评估报告摘要应当提供评估业务的主要信息及评估结论。

4、)正文

评估报告正文应当包括:

委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者;

评估目的;

评估对象和评估范围;

价值类型及其定义;

评估基准日;

评估依据;

评估方法;

评估程序实施过程和情况;

评估假设;

评估结论;

特别事项说明;

评估报告使用限制说明;

评估报告日;

注册资产评估师签字盖章、评估机构盖章和法定代表人或者合伙人签字 。

评估报告篇2

标题。一般由被评估单位名称、评估项目名称和文种几部分组成,即评估对象加文种。

致送单位,即委托评估的单位名称,顶格写在标题下、正文前。

正文。它是资产评估报告的主体部分,一般要涉及到以下几个方面的内容:资产评估的依据、目的和对象;评估对象的基本情况;参加评估人员和评估日期;主要评估方法;评估过程;评估结果。以上内容可根据具体情况和实际需要灵活掌握,有的应该详写,有的可以简写。

附件。通常包括一些说明、部分表格等。如果所有内容都已在正文中表述完毕,附件部分就可以略去。

署名和日期写在正文后右下方,写出评估人姓名和具体年月日。

写作资产评估报告,内容要客观、公正;语言要准确、简明;数字要确切、明白。

范例

××市××厂办公楼及土地价值的评估报告

××××:

我们接受××市××厂的委托,对该厂办公楼及土地价值进行了评估。结果报告如下:

一、基本概况

(一)被评估资产的企业概况:

企业名称:××××厂;

企业性质:国营;

法人代表:×××;

企业地址:××市××路××号。

(二)评估日期:1992年10月9日。

(三)评估目的:了解资产价值,为资产转让作准备。

(四)评估范围:厂区内原办公楼一栋及该楼围墙内4288.32平方米的土地。

(五)被评估资产概况:该资产原为厂办公楼,砖混结构,高四层,局部三层,平均层高约3.8米,占地面积1517.52平方米,建筑面积为5767.08平方米(其中地面以上5365.92平方米,地下室401.16平方米)。1962年底建成并投入使用,固定资产原值为×××万元。1977年全面检修门窗一次,1985年对一、二层重新粉刷装修后改为旅馆,1990年底对暖气进行了一次大修。

(六)评估方法:重置成本法。

二、评估做法

我们接受此项评估委托后,随即组织了评估小组并按下列步骤开展工作:

第一,赴资产现场进行实地勘察。对该办公楼的地基、承重构件、非承重墙、层面、楼地面、门窗、内外粉刷、顶棚、供水、卫生设施、电路、照明、暖气等,都作了勘察记录,在此基础上进行综合评定,从而确定该办公楼的成新。

第二,进行市场调查。为了取得更新重置砖混结构办公楼的建筑造价以及地价的有关资料,我们专程到××市统计局、××市第一建筑工程公司等单位作了调查,从而取得了现行相同结构办公楼的建筑造价及地价数据,为更新重置成本的确定取得了必要的第一手资料。

第三,计算更新重置成本和资产价值,办公楼建筑的更新重置成本在单方建筑造价的基础上,考虑“四源”费、供电集资、基建管理费等项因素计算确定;土地价值的确定,主要考虑现行市场因素。

三、具体估算过程

(一)办公楼建筑

1.地上建筑部分更新重置成本的计算:

(1)经调查,现行砖混结构办公楼建筑预算造价为387.60元平方米。

(2)现行办公楼层高一般为3米,该楼建筑层高为3.8米,由于层高增加约使造价增高13%。

387.60×13%=50.39(元平方米)

(3)“四源”费。

①上水:该办公楼估计用水量为14.4吨小时,按8小时计算,每吨收费标准为830元。

14.4×8×830=95616(元)

②污水:排放量按自来水的70%计算,每吨收费标准为800元。

14.4×8×70%×800=64512(元)

③供热,按每平方米耗用量100大卡计算,收费标准为每100万大卡70万元。

100×5365.92=536592(大卡)

536592×0.7=375614.4(元)

“四源”费(1—3)小计:

95616+64512+375614.4=535742.4(元)

平均每平方米为:

535742.45365.92=99.84(元)

(4)供电集资:按48千瓦计算,收费标准为每千瓦2000元。

48×2000=96000(元)

平均每平方米为:960005365.92=17.89(元)

(5)基建管理费:按建筑预算造价的1%计算,平均每平方米为387.6×1%=3.88(元)

(6)地上建筑部分每平方米更新重置成本为(1)—(5):387.6+50.39+99.84+17.89+3.88=559.6(元)

(7)地上建筑部分更新重置成本为:559.6×5365.92=3002768.83(元)

2.地下室部分更新重置成本的计算:

有关“四源”费和供电集资在地上建筑部分计算时包含了地下室部分应分提的费用,所以地下室部分不再计算。

(1)建筑预算造价仍为每平方米387.6元。

(2)地下室内有上、下水及照明设施,但无暖气设施,故应作必要的扣除。根据调查测算,砖混结构办公楼暖气设施造价占预算总造价的4.93%,则每平方米暖气设施造价为:387.6×4.93%=19.11(元)

(3)基建管理费:按建筑预算造价的1%计算,每平方米为:387.6×1%=3.88(元)

(4)地下室部分每平方米更新重置成本为:387.6-19.11+3.88=372.37(元)

(5)地下室部分更新重置成本为:372.37×401.16=149379.95(元)

3.办公楼建筑评估价值:

该办公楼于1962年底投入使用,至1991年底已使用29年,据实地勘察,该楼地基基础未发现较大不均匀沉降,承载能力尚好,承重构件未发现下沉开裂,但门窗局部破缺朽蚀比较严重,油漆老化剥落,上水管锈蚀,电线老化,内粉刷局部剥落。经综合评定,确认成新为五成,详见附表。

办公楼建筑评估价值=3152148.78×50%=1576074.39(元)

(二)土地价值

该办公楼占地1517.52平方米,楼墙内占地2770.8平方米,合计4288.32平方米。目前××市城区、近效区耕地的补偿价约为每平方米400—450元,房产经营单位确定房价中的隐形地价,××地区(含××路一带)每平方米约为400多元。据此,此次评估确定地价为每平方米420元。

办公楼地价=1517.52×420=637358.4(元)

楼墙内地价=2770.8×420=1163736(元)

(三)评估总价值

评估报告篇3

正文。正文由前言、主体和结语组成。

前言写进行评估的起因、目的、人员组成、时间安排、工作步骤,评估目标、标准和方法等,并用“现作评估如下”承上启下。

主体。是评估报告的核心部分。一般写被评估项目的基本情况;分项评估意见;总体评估结论;今后工作意见等。结语可写“以上报告请批示”等习惯用语。有的无结束语。

落款。写评估人的姓名、或评估组织、注明评估报告完成的时间。

撰写评估报告,要明确评估的目标和标准,使评估有的放矢;对评估对象的各种信息搜集要齐全,分析要科学;撰写者要实地参与评估的各项活动,把握评估的整体情况。

范例

对农田基本建设“大禹杯”竞赛的评估报告从19××年×月到19××年9月的两年中,全省农村进行了大规模农田建设。连续两届农田基本建设“大禹杯”竞赛,是在一家一户生产条件下,全省××××农民的一次社会主义集体力量显示。

严峻的现实果断的决策

改革,使全省的农业发生了巨大的变化。但是,农业发展也存在着不容回避的问题。一家一户的作业方式,使农田基本建设一直处于吃老本的状态。农田工程旧的年久失修,新的无力上马,每年平均递减80万亩地的灌溉能力。洪涝干旱,水土流失,以及水资源匮乏、污染,使徘徊的辽宁农业呈现滑坡、萎缩趋势。1985年和1986年两年间的小水大灾,曾使我省40%的水利工程毁于一旦,65亿公斤的粮食付之东流,全省经济损失达60亿元。

如何巩固农业的基础地位,使整个国民经济协调发展?全省上上下下都在考虑这个问题。19××年末,省委、省政府在总结两年洪水灾害教训的基础上,果断地决定:在全省范围内开展大规模的农田基本建设,并以此作为农村压倒一切的中心工作。

正在这时,出现了“××经验”。这个县大禹治水三过家门而不入的精神,最先开展起“大禹杯”赛。省政府不失时机地总结推广凤城满族自治县的经验。19××年10月,省政府在凤城召开了由省、市、县(区)政府“一把手”参加的“三长”会议,并拉练到××等地学习。在这次会议上,省长×××把××的经验高度概括为“政治动员、群众路线、以奖代补、行政干预”16个字,特别强调要把自力更生、艰苦奋头作为这场社会主义劳动竞赛的强大的精神支柱。全省农田建设“大禹杯”竞赛的序幕就这样拉开了。随后,省里成立了以省长×××任组长的杯赛领导小组,××个市、××个县(区)及××××多个乡(镇)相继成立了由党委或政府“一把手”担任总指挥的农建指挥部。一个拥有近千万人参加的农建竞赛活动,以排山倒海之势在××省的山川平原上展开。

尊重科学勇于实践

19××年秋,××大地沸腾了。

防洪治涝,水土保持,建设旱涝保收、高产稳产的这一农建总体目标一经确立,各地因地制宜,立即打响了农田基本建设这一仗。××等中部城市对××、××、×××展开了大规模防洪抗旱工程整治;××、××、××对中小河流域展开了区域化综合治理;××、××治山治水同步进行。两年来,全省共投工3.14亿个工日,每个农村劳力平均投工18.1个,任务重的地区每人投工达50来个,两年共集资4.7亿元,其中乡村投入1.6亿元,群众集资2.36亿元。完成土方量8亿立方米,相当“六五”期间5年完成工程量的2倍多。规模之大、措施之好,前所未有。

——竞争机制第一次行之有效地运用到全省各级领导班子之中。责任制、责任状层层落实到每个领导干部的头上,一改过去“领导抠人、群众抠泥”的瞎指挥的状况。各级干部敢担风险,与群众同甘共苦干农建。

——第一次靠政策引导,配合以政治工作,处理好“统”与“分”的关系,挖掘出人民群众内在的强大潜力。实行严格的积累工制度和“谁投入谁受益”的集资办法,以及改水利“大锅饭”为以奖代补的投入办法,使广大群众迸发出极大的农建热忱。

——第一次真正做到了重科学、讲实效。在杯赛中,真正抓住农民普遍关心,生产急需解决的矛盾,以骨干工程为突破口,统一规划,综合治理,以达到工程措施和生物措施,沟渠清淤与建筑物配套,治山与治水的完美结合。

宝贵的财富合格的答卷

两届杯赛,使困惑的××省农业再现生机。全省改善易涝面积938万亩,新增灌溉面积140万亩,新增加改善水土保持面积490万亩,河道堤防保护面积800万亩,治理河道4000多条段,总长6000多公里,治理大小灌溉排水渠道40多万条,新建桥、涵、闸配套建筑物1.9万座,新打机井1.4万眼,修土井方塘2.7万个。

这一宏伟工程发挥了巨大的整体效益。今春发生了几十年不遇的特大干旱,无水可灌的200多万亩水田即适时插上秧,干旱的1000多万亩大田及时播上了种。1985年8月,辽河铁岭站洪峰流量仅1710秒立方米,结果下游险象环生,八方告急。今年这里洪峰流量达1890秒立方米,下游安然无事。1985年7月营口市“大旱河”一带3天降雨150毫米,结果10万亩地被淹绝收,长大铁路中断5个多小时。今年7月18日,这里一个半小时连降暴雨161毫米,仅有少量土地过水,无任何灾害。

两届杯赛,全省广大农民群众是真正的主力军,他们以极大的承受力,做出无私的奉献。两届杯赛在农村精神文明建设上同样取得巨大成就。这里,不能不把我省各级党员干部们的先锋模范作用大书一笔,尤其是那些常年累月、风来雨去奔波在农建第一线的基层干部,他们每个人都用自己的行动,向人民递交了一份合格的答卷。大连市金州区的1.5万名党员,有80%常年奋战在农建第一线。这个区的杏树屯镇在治理桃园河时,劳力紧张,镇里组织千名党员大会战,仅7天就拿下了工程。

岫岩满族自治县财政紧张,县委书记和县长率先拿出自己的部分工资作为农建基金,带动全县机关、企事业单位职工投入资金30多万元,本溪市南芬区整治河堤钱不够,区政府把盖家属楼的30多万元全部投了上去……正是靠榜样的力量,使农建热潮从来没有像今天这样高涨。

评估报告篇4
评估报告篇5
评估报告篇6

保护知识产权、保护人类的智力成果,是当今全球性的重要课题,也是世界关注的热点。各国的实践表明,知识产权制度对于鼓励创造、繁荣科学文化、提高综合国力、促进国际经济和文化的交流和合作,具有十分重要的意义与作用。正如同志1996年底在广东省考察工作时指出的“保护知识产权也是一场激烈的国际经济斗争,美国等西方发达国家在知识产权方面占优势,他们强调保护知识产权,其目的就是要垄断市场和技术”。

在当今知识经济时代,知识产权已经成为国家、企业建立核心竞争力的重要因素之一,国家和企业都积极研究和实施知识产权战略,其关键内容是实现知识产权产业化。2006年的新公司法取消了无形资产不能超过公司注册资本20%的限制,这也为企业进行知识产权投资创造了良好的条件。企业知识产权评估是企业进行知识产权投资、实现知识产权产业化的重要前提。对企业知识产权的价值作出客观公正的评价,有利于最大限度的实现其经济价值。

1 我国知识产权评估方法的评价

1.1 我国知识产权评估方法应用分析

(1)充分考虑许可证贸易合同的类型和许可或转让的专利技术权益的状况。在对技术型无形资产进行评估时,无论采取何种评估方法,都应当考虑许可证贸易合同的类型和许可或转让的专利技术权益的状况。特别注意到由于目前我国技术交易的材料收集工作还不完善,不能满足市场法评估技术型无形资产的要求,因而在实际评估中较少采用这种方法。但市场法有很广的理论支持,市场往往是技术价值的最佳指示器。而且,随着我国技术交易市场的不断完善,技术交易越来越活跃,市场法运用会越来越广。

(2)对计算机软件进行评估,一般采用成本法和市场法。对计算机软件进行评估,成本法以软件的开发成本为基础进行评估;市场法是通过比较类似资产在自愿交易下的价值来确定软件的价值。当被评估软件具有一定流通年限时,可采用市场法进行评估,该方法简单,直接。若在推出一个新软件时,市场上已经有同类产品,若可参照该软件的价格作为确定新软件价值的基础,关键看两者相比较功能相差如何。软件常有新版本出现,市场法较适用于新版本出现时价值的评估。

(3)商标记价以收益现值为标准。商标价值评估主要是以商标权转让和商标权许可使用为目的的当企业未来外部环境的巨大变化,导致资产不能适应这种变化,从而影响收益的情况。由于商标的价格主要不是按其“物化”的价值,而是按其额外收益来确定,从而商标价值评估,本质上应采用收益现值标准。决定收益现值标准的主要因素是:重置成本、超额利润、本金化率、追加资本等。对于国内外的驰名商标权价值的评估,由于商标开发和使用的历史较长,具有明显的历史传统和市场信誉优势,而其商标的成本又基本收回,所以,此时商标权的价值主要是按新增收益和驰名度大小来确定。

(4)著作权无形资产价值的评估。著作权无形资产价值的评估方法有很多种,但在实际应用到著作权中又有其特殊性,在具体应用时应选择较为恰当的评估方式进行评估。当评估版权的目的是财务记账摊销费用,或版权的成本构成合理、清晰时,可根据该出版社为该图书所付出的全部费用进行评估,可从基本稿酬、印数稿酬及其杂费的发生中考虑使用重置成本法。但是,将重置成本法应用于著作权的评估时存在有一定的难度,因为,版权的成本中活劳动所占比例较大,要比较准确地确定活劳动的成本是非常困难的;著作权作为一种权力,其损耗一般是无形损耗,确定它也非常困难;创造著作权的费用通常并不与其评估价值相对应,在采用该方法时应特别注意这一点。对如通俗小说、通俗音像制品等,其版权交易在市场上较常见,运用市场法是可行的。当以投资、转让为目的的版权评估,应尽量应用收益现值法。

1.2 评估方法特性综合分析

(1)主要评估方法的性质。从评估方法论的角度分析,重置成本法与市场法属于演绎方法。重置成本法是对被评估对象本身现在及其过去的技术经济资料;市场比较法是用与被估对象类似的资产现在的技术经济资料,进行归纳推断出评估对象的价值;收益现值法属于分析方法,即被估对象未来的使用情况经济分析来确定资产的评估价值。

(2)知识资产评估的是资产的使用价值。知识资产是一种复杂的资产,知识产权的评估对象是它的获利能力。评估知识产权,实际评估的是资产的使用价值。被评估对象的有用性,它的获利能力实现点,在未来市场上被认可的程度,都由各种评估对象的个性特征决定,只用通过分析才能予以确定。只有通过分析,才能公正的认定其价值,不能进行简单的归纳推理。因此,知识产权评估中最适用的方法应当是收益现值法,更确切的说是应当经济分析方法。

(3)知识产权评估的目的强调收益现值法的实用性。在我国目前的转型经济环境中,知识产权的所用者是因为发生诸如合资合作、购并、投资参股、股份制改造等资产业务需要而进行评估的,是以知识产权转让、投资或咨询为目的的评估,采用重置成本法明显地不能满足要求,市场法的应用范围又极其有限,因此收益现值法从需要到可能都被放在了首选方法的位置上。

2 资产评估报告的概念、作用及应区分的种类

2.1 资产评估报告的概念

资产评估报告是指评估机构按照评估工作制度的有关规定,在完成评估工作后向委托方和有关方面提交的说明评估过程和结果的书面报告。它是按照一定规范来反映评估目的、程序、标准、依据、方法、结果及适用条件等基本情况的报告书。资产评估报告有广义和狭义之分,狭义资产评估报告即资产评估报告即减免税评估报告书,即是资产评估机构完成对资产作价的意见,提交给委托方的出证性的报告,也是评估机构发行评估机构履行评估合同情况的总结,还是评估机构为资产评估项目承担法律责任的证明文件。

2.2 资产评估报告的作用

一是未被委托评估的资产提供作价意见,该作价意见不代表任何当事人一方的利益,并且是一种专家估价意见,具有较强的公正性和科学性,因而成为被委托评估资产作价的参考依据。

二是反映和体现资产评估工作情况,明确委托方及有关方面责任的依据。这体现了评估机构的工作成果。它是有偿服务。

三是对资产评估报告进行审核,是管理部门完整资产评估管理的重要手段。

四是为建立评估档案、归集评估档案资料的重要信息来源。

2.3 资产评估报告应区分的种类

资产评估报告应分为预期性评估、现实性评估和追溯性评估。

预期性评估报告是指预测资产未来价值的评估报告。现实性评估报告指的是评估基准日和现实资产评估经济行为的目的相距很近,而且也是反映被评估资产现实价值的资产评估报告。追溯性评估报告是指需要确定过去价值的评估,即评估基准日早于报告日。

3 应单独制定知识产权评估准则

知识产权中专利权、商标权、版权、计算机软件著作权分别是独立的单项资产,具有单项资产的特性。正如房产、地产、机器设备属于有形资产范畴,但仍然具有各自的资产特性。专利权、商标权、版权、计算机软件著作权虽然都属于无形资产的范畴,却拥有各自的资产特性。无形资产只是一个笼统的概念,不能体现单项资产的特性。然而,从国际评估准则及我国的评估实践来看,只是制定了无形资产评估准则,并没有针对单项知识产权资产的特性,制定相应准则进行规范。知识产的权法律是知识信息具有非损耗性的特征,且任何知识信息都不可能在完全隔断历史联系的情况下产生,因而具有“永续性”的特点。然而为了鼓励知识产品的广泛传播与流通,从而促进科技、经济发展和社会全面进步,法律硬性规定了知识产权的存续期限,知识产权只在这一法定期限内有效,期限届满,权力归于消灭。

4 资产评估报告应区分两种不同性质的报告

目前对资产评估报告的定性,存在不同的理解。一种观点认为,资产评估报告在我国应区分为两类报告,即法定评估报告及咨询性评估报告;另一种观点认为,资产评估报告本身就是一种咨询性意见,不必区分两类报告。区别对待上述两类知识产权的评估报告,对社会及评估师都是有利的,也符合社会客观情况。也只有通过制定准则来规范评估业务,公告于社会,才能取得社会的共识。

5 突出知识产权价值特性

评估报告篇7

二、规范行政决策行为、保障决策科学民主。

明确各部门行政决策权限、范围和规则。建立健全了立项论证、风险评估、成本效益分析、执行跟踪反馈和责任追究等制度。凡涉及群众切身利益、重大公共利益的决策都事先做好了社会稳定风险评估和公开征求意见,结果向社会公布。

三、完善行政执法机制、切实加强依法执法。

在便民服务中心上墙了各部门具体、期限明确、责任落实的执法流程,明确了各部门的执法权限。同时加强依法推进相对集中的综合执法工作。在年初同各部门执法人员签订了依法行政目标责任书,并推行了行政执法职业道德规范,并把依法行政纳入年度目标管理,年底严格逗硬考核。

四、规范行政执法行为。

加强对行政不作为、慢作为、滥作为行为的检查督促。全面落实行政执法公开、亮证、告知、听证、说明理由、回避等程序规定。严格执行行政自由裁量标准和规范。

五、行政审批高效便民。

认真落实行政审批首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。按照“简政放权”的要求依法明确受理、办理权限。行政审批纳入了镇便民服务中心,项目规范、流程优化、时限明确,按时办结率100%。

六、政府信息依法公开。

除法定事由外,做到了政府信息及时、准确、具体的向社会公开,方便公众查询和获取。涉及公众利益或社会公共事务的内容在决策后24小时内公布,政府文件在印发后3个工作日内公布。办理申请公开事项在法定期限内完成。政府与公众交流互动平台有效运行。

七、行政权力受到制约监督。

行政权力网上公开透明运行。依法接受了人大、政协监督,认真办理人大代表建议和政协提案,接受上级行政机关的层级监督,接受人民群众及社会各界的监督,及时纠正违法和不当的行政行为。

八、提升法治意识和能力。

评估报告篇8

㈡、各责任主体名称

责任主体建设单位设计单位监理单位检测单位总承包单位勘察单位单位名称

㈢、项目监理部概况:

本工程由监理有限责任公司承担监理工作,项目监理部初组建,正式成立“监理站”,监理站于12月6日进驻工地,实施地基与基础分部工程的全过程监理。

二、施工过程的质量控制情况:

1、工程开工前,分别对工程总承包单位、检测单位、试验单位、施工单位、商品混凝土供应单位以及砂、水泥、钢筋等地材供应单位的资质、材料质量进行了实地考查和认证。

2、对基础工程所用的材料、构配件及设备进行了平行检查和进场试验的见证取样;对混凝土试件、钢筋焊接的取样项目进行了见证和抽检。

3、对该工程的定位放线、建筑标高、轴线尺寸及测量放线进行了现场复核和验收。

4、对检测、试验单位及现场的计量器具、衡器等设备和设施进行了检查、验收和核定。

5、对施工组织设计,专项施工方案,安全、质量保证体系进行了审查和签认。

6、经常有目的、有针对性地对施工过程进行巡视、检查。主要检查内容如下:①、是否按设计文件、施工验收规范和批准的方案进行施工;②、是否使用合格的材料、构配件和设备;③、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求,特种操作人员是否持证上岗;④、已施工的工序或部位是否存在质量缺陷。

7、对隐蔽工程进行重点检查,并执行未经报验不得隐蔽、不得进入下道工序的验收程序。

8、对砂夹石换填、混凝土浇筑等重点部位进行全过程旁站监理并作好记录。

9、按施工验收标准检查验收检验批、分项、分部工程并填写验收记录,签署验数资料。

三、工程质量评估:

1、评估依据:①、《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb50300-);②、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(gb50202-);③、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(gb50204-)④、施工设计文件;⑤、检测单位、试验室及现场验收出具的检测、验收资料。

2、所含各分项工程的质量均验收合格。本分部共分土方开挖、砂夹石换填地基、基础混凝土、基础钢筋、基础模板.防雷接地六个分项工程,所含检验批划分合理、验收合格、资料基本齐全,无缺项、漏项。

3、质量控制资料齐全、完整。各检验批的验收及施工记录完整,人员签字齐全。原材料、混凝土试件、试块、地基检测、合格证书、质量证明及检测复试报告基本齐全,除基础砖砌体为做外全部在合格范围之内。

4、现场检测及试验室检测结果如下:①、c30混凝土试件标养2组,合格2组;同养2组,待检。②、c15混凝土试件标养1组,全部合格。③、钢筋保护层厚度现场检测梁18点,合格17点。合格率94.5%④、地基承载力、砂夹石压实系数满足设计要求。

评估报告篇9

3月15日,美国国会89名议员和31名共和党议员联名致信财政部长盖特纳和商务部长骆家辉,提出施压人民币升值的路线图。这份不长的公开信提出三大要求:首先,美国商务部对中国产品征收反补贴税;其次,美财政部将中国列为“汇率操纵国”;再次,通过国际货币基金组织(IMF)等共同施压。公开信最后说,如果上述措施仍不成功,美国应采取包括加征关税在内的所有政策工具。

3月16日,参议院“三号人物”、纽约州参议员查尔斯・舒默联合5名两党议员推出新议案――《2010年舒默-施塔贝诺-格雷厄姆货币汇率监管改革法案》,要求美政府将操控汇率视为补贴行为,并采取一系列报复措施。

IMF一位熟悉内情但不便透露姓名的经济学家G对《财经国家周刊》记者说:“舒默新议案相当棘手。棘手的地方在于,它要求财政部对是否存在操纵汇率行为的判断是基于‘客观标准’。换句话说,美国财政部通过文字游戏来不称中国为‘汇率操纵国’的灵活性会因此显著下降。一旦被认定为‘汇率操纵国’,该法案将要求美国政府出台一系列惩罚措施。”

这位经济学家还表示,1994年以来美国再未把中国列为“汇率操纵国”,但今年可能性增大。原因有四:首先,美国居高不下的失业率,目前仍高达9.7%;其次,中期选举要改选众议院全部和参议院的三分之一,议员作秀需求大;第三,人民币自2008年中期以来盯住美元,实际是在贬值;第四,中美其他纠纷。G认为,如果2010年上半年中国在汇率问题上没有动作,美国财政部的政治压力会很大。

此外,世界银行3月16日报告认为,人民币汇率升值将有助于中国控制通货膨胀,并有利于进口。17日该行驻华代表处高级经济学家高路易在《中国经济季报》会上也说:“有必要提升利率在货币政策中的地位。”同一天,IMF总裁卡恩在欧洲一次会议上再次说,人民币被“严重低估”。

3月20日至22日,在北京举行的中国发展高层论坛上,《财经国家周刊》记者通过采访发现,IMF、世界银行、经济合作与发展组织(OECD)的官员以及外方学者有不少持类似的看法。

潜在威胁

经济学家们普遍认为,美国政府一旦将中国认定为“汇率操纵国”,后果将非常严重。北京大学国家发展研究院教授黄益平认为,如果美国这么定性,中国很可能继续坚持现有汇率制度,并对美国进行报复性贸易制裁。这不仅将减少两国间的贸易,更将严重损害全世界恢复经济的信心。

IMF经济学家向《财经国家周刊》记者透露,按照一些机构的内部估算,如果美国对中国全面征收惩罚性关税――假定为20%的税率,一些计算模型显示,这“可能会导致中国经济增长率下降多至4个百分点。这里面不仅包含出口的下降,也包含因此引起的投资下降”。如果中国强力反击,全球经济复苏将很可能夭折。

北京大学国际政治经济研究中心主任王勇对《财经国家周刊》记者说,这“不仅将影响两国的贸易和投资,还将具有传导和放大效应,对地区和全球经济都将产生重大影响,这样的结果,美国是负不起责任的。”

美国前贸易代表苏珊・施瓦布18日在香港说:“中美间的紧张情绪显然存在上升风险。和别的国家可能造成的损害相比,中美之间造成伤害的风险更高。”甚至连一直鼓吹强硬对付中国汇率的诺贝尔经济学奖得主保罗・克鲁格曼也在《纽约时报》的专栏上承认,这样做“可能有政治风险”。

王勇对记者说:“美方认识到,人民币升值能够带来的好处十分有限,因为美国从中国进口的很多产品是本国不生产的。”

操纵汇率悬疑

美国对外贸易理事会主席威廉・赖因施认为,参议院真正通过舒默新议案的可能也许不大,但问题在于这将引发连锁反应,加大了财政部将中国列入“汇率操纵国”的可能性。美国约翰・霍普金斯大学教授鲍泰利在接受《财经国家周刊》记者采访时说:“今年是美国的选举年,经济问题政治化的特点比较明显。

目前美国两党在国内政治上分歧巨大,但在人民币汇率问题则‘一致对外’,显示了两党共识。”

瑞士信贷驻香港经济学家董涛认为,可能性是5年来最大的,主因在于美国经济状况更加糟糕,且奥巴马政府中缺乏了解中国的得力干将来影响决策。

不过,美国布鲁金斯学会中国研究中心主任李侃如对《财经国家周刊》记者说:“可能性很小。主因在于这份报告出台的时机。

4月15日是提交报告的时间,而4月13日华盛顿召开全球核安全峰会。中国国家领导人预计可能出席。美国政府不大可能在中国领导人刚一离开就给中国贴上‘汇率操纵国’标签。”他认为,中美双方会利用5月份的中美战略经济对话,以及未来访美等机会,来磋商汇率问题。该学会另一位资深研究员巴里・博斯沃斯在回答本刊记者提问时也同意李侃如的观点。但他认为,中国大规模保持贸易顺差的局面必须扭转。

清华大学中美关系研究中心主任孙哲对《财经国家周刊》记者表示,仍有回旋的空间。他说:“从美国大使馆最新透露出来的消息看,美国倾向于在4月15日的报告中对中国表达强烈不满,但不致于将中国列为‘汇率操纵国’。目前离报告出台还有很多时间,仍有一些不确定性。”

美国财政部汇率评估报告为半年一次,2010年10月将公布下一次评估结果。因此,4月15日的报告未必将中国贴上“汇率操纵国”标签,但下半年双方仍不能达成妥协,下次的可能性就大大增强了。

卡内基国际和平基金会资深研究员包道格在接受《财经国家周刊》记者采访时预测说:“越来越大的可能性是,中国会允许人民币一次性小幅升值3%~5%,之后中国可能会宣布使人民币盯住可能允许逐步升值的新的一揽子货币。”

孙哲说,中国6在4月15日前做出一些让步的可能的确存在,但不是很大。

人民币汇率究竟有无低估或高估

3月22日,中国美国商会会长柏迈高接受《财经国家周刊》记者采访时说:“我问过很多美国政府官员,为什么对汇率问题这么感兴趣。他们说主要是美国有大量的贸易赤字。我认为不是美国向中国进口得太多,而是美国向中国出口太少。所以我们建议,一方面,美国政府可以出台许多的政策来鼓励美国企业的对外出口,多帮助他们增强自身竞争力,而不是限制中国对美国的出口;另一方面,美国企业应该更加解放思想,不要只盯住美国本土市场,而要放眼全球。”柏迈高还说,事实上,2009年人民币升值20%,中美贸易逆差反而在扩大。

高盛首席经济学家吉姆・奥尼尔17日在接受采访时说,事实上人民币汇率已不再低估,“很不幸围绕在这一问题上,我们有太多政治困扰。”根据高盛的长期价值模型计算,人民币目前高估0.2%。

美国驻华大使洪博培18日上午在清华大学演讲时表示,近期的中美争端只是两大经济体之间的“自然周期”,并称不会损害两国长期关系。

在回答关于人民币汇率问题的提问时,他透露说:“接下来几周(双方)会有许多重要协商,要看协商结果,这对我们非常非常重要。”

中国商务部副部长钟山在访问美国之前接受《华尔街日报》专访时表示,许多中国出口商品的利润率不足2%,人民币升值会影响大批出口企业的生存。他还表示,中国和美国之间没有什么问题不能谈。

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极品政客查尔斯・舒默

“人人都受够了。现在应拿出点行动来了。”3月16日,美国参议员舒默高调公布《2010年汇率监管改革议案》,此议案将大大降低美国财政部定性中国为“汇率操纵国”的难度。

此前一天,美国130名国会众议院两党议员财政部长和商务部长,敦促奥巴马政府将中国列为“汇率操纵国”。

查尔斯・舒默,55岁,身材魁梧,谈起政治来眉飞色舞,作为现国会参议院第三号人物,他被美国媒体称为“不知疲倦的斗争者”。

“舒默议案”、“舒默新议案”、升级版“舒默议案”,美国人查尔斯・舒默从2005年开始闯入中国人视野后,便持续地与人民币汇率问题绑在了一起。尽管其议案屡次被否决,但他在美国的政治地位和人气却一路飙升。

2005年初,舒默领衔倡导的“舒默议案”正式提交至国会,历时一年半,最终未被立法。

2007年,舒默等4名参议员宣布推出一份主要针对中国等“汇率偏离”国家的报复新议案,遭到白宫及美国业界的带头反对而搁浅。

这两个版本的“舒默议案”都无果而终。可舒默却因此赢得了美国选举政治中重要的宝贝――人气。

今年3月12日,130名国会众议院两党议员前夜,舒默就曾公开表示,他计划很快推动立法,旨在阻止中国“操控”汇率。

评估报告篇10

建校30多年来,学校共开办了158个教学班,毕业生7000人,考取中师中专720余人,考取高中1700余人。为社会及上一级学校培养和输送了大批的优秀人才,20*年一名北京大学学子从我乡下六甲脱颖而出,从而有力地证实了*初级中学雄厚的办学实力。

目前,学校占地面积16193㎡,校舍建筑面积6583㎡。共有21个教学班,71位教职工。教学设施已基本满足了教育教学工作的需要。学校设有党支部、校长室、工会三个管理部门,设有团总支、办公室、政教处、教务处、总务处、学生会等职能部门,各种组织机构健全,管理有序,教育教学工作得到了强有力的保障。

乡党委政府十分重视我校教育教学及培养人才工作。专门出台文件奖励在教育教学中取得优异成绩的教师和学习拔尖的学生,同时对学校取得的成绩进行奖励,极大地鼓舞了师生斗志,为我校出好人才、多出人才营造了良好的氛围。

二、自评工作情况

1、按照学校自评工作程序,认真拟订了“*初级中学督导评估自我评价工作计划”,计划中指导思想明确,目标原则具体,评估措施有力,时间安排基本合理。

2、按照学校自评工作程序,建立健全了“*初级中学督导评估工作领导小组”,分工具体,职责明确。具体成员及分工情况如下:

(1)组长:*(校长),负责学校督导评估中的全面工作,重点抓好学校督导评估中的管理、德育、经费、协调等工作。

(2)副组长:*(副校长),重点协助组长抓好学校督导评估中的教学、教研等工作。

*(副校长),重点协助组长抓好学校督导评估中的环境、校建、规划等工作。

*(副校长),重点协助组长抓好学校督导评估中的普九年报、安全卫生、继续教育等工作。

*(办公室主任),重点协助组长抓好学校督导评估中的信息收集、档案资料整理和申报工作,兼学校督导评估工作领导小组办公室主任。

(3)组员:*(教务主任)、*(总务主任)、*(教务副主任)、*(政教主任)为组员,组员的职责重点是协助组长、副组长抓好学校督导评估中各自承担的各项工作和临时安排的有关工作。

3、按照学校自评工作程序,认真召开学校督导评估工作领导小组会议,做到统一认识,明确目的、意义和目标任务,制定相关的措施和方法步骤。

4、按照学校自评工作程序,认真召开学校教职工大会,积极做好宣传动员工作,提高教师对学校督导评估工作重要意义的认识,让广大教职工明确学校督导评估的重要性和必要性。

5、按照学校自评工作程序,认真组织教职工学习有关《文件》、《意见》、《规程》、《方案》和《计划》,让全体教师全面了解学校督导评估的标准和细则。

6、按照学校自评工作程序,积极稳妥地组织相关教师对近三年来的相关资料进行了收集、整理和归档,基本完善了督导评估应有的备查资料。

7、按照学校自评工作程序,对照“标准”和“细则”,严肃认真地组织了自评自查。首先,就是按照要求,结合实际,对学校各方面工作展开分析研究,认真总结经验,找出存在问题,提出整改意见,制定整改措施,努力弥补了存在的问题和不足;其次,就是对照评估标准逐条逐项自评等级,自评小组根据《规程》和《方案》的规定和要求,遵照定性和定量相结合的原则,经过严格自评,其结果是:在25项指标中,我校有21项达到“优秀”,4项为“合格”,基本达到“合格”的标准。

三、主要工作成绩

1、健全组织、明确职责

根据云南省学校督导评估的《意见》、《规程》、《方案》和*县教育局昌教发〔20*〕15号文件精神和要求,我校认真建立健全了由校长任组长,副校长任副组长,总务主任、教导主任、办公室主任、教导副主任、班主任等为成员的学校督导评估自评工作领导小组,认真拟订了学校督导评估自我评价工作计划,坚持德育为首、安全第一、教学为中心的原则,全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量。

2、注重学习、宣传到位

首先,就是充分利用每周一次的领导班子会、全体教师会和校会,反复认真地学习了云南省学校督导评估的《意见》、《规程》、《方案》和学校自我评价工作计划,认真领会学校督导评估工作的目的、意义和要求,做到目标明确、任务具体、措施到位。其次,就是在学习讨论的同时,认真总结过去所做工作的经验和教训,分析当前学校工作的现状,找准存在的问题和不足,提出今后的努力方向。第三,就是认真召开了学生家长会,进行广泛地宣传和动员,让广大干部群众认识到开展学校督导评估工作的重要性和必要性。

3、以德为首、以法治校

近三年来,我校切实加强了德育工作和法制宣传教育工作,把师德师风建设列为学校工作的首位,认真贯彻落实了《*县教育局关于切实加强师德师风建设的意见》,组织学习了《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师职业道德规范》等教育法律法规,开展了“三全、三爱、三让”、“做一名光荣合格的人民教师”等师德师风教育活动,活动有组织、有领导、有方案、有措施,领导带头,教师积极,人人有学习笔记、心得体会,自检自查整改材料,通过活动的开展,提高了广大教师的思想政治素质和道德法制意识。另外,就是我校特别注重以人为本,切实加强了学生的养成教育,高度重视学生的全面发展。首先,我们以《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》为突破口,对学生切实加强了爱国主义、集体主义、社会主义的教育。从“五讲四美”开始,重视养成教育,努力培养学生正确的道德观、人生观、价值观和世界观;其次就是充分利用“元旦”、“五.四”和“国庆”三大节日,组织开展丰富多彩、形式多样的活动,如书画比赛、演讲比赛、校园歌手比赛、篮球运动会、韵律操比赛、召开田径运动会等,让每一个学生都有展现自我、锻炼自己的机会;第三,就是认真坚持每天三操,每周四会,每学期四专题,每学年四评比活动,每天三操是早操、课间操、眼保健操;每周四会是班子会、校会、政治学习会、校本研训会;一次德育评比、一次卫生评比、一次班队活动、一次总结表彰;每学期四专题就是进行一次思想道德专题教育、一次法制宣传专题教育、一次安全卫生专题教育、一次前途理想专题教育;每学年四评比就是优秀班集体的评比、优秀班干部的评比、优秀团员的评比和三好学生的评比;第四,就是结合“班”和“邓颖超班”的创建活动,树立典型、树立模范,积极开展“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育,让学生从心灵深入去领会祖国的伟大、人民的伟大和中国共产党的伟大。通过以上活动的开展,我校的德育工作走上了制度化、规范化的轨道,以法治校,以法治教真正落到了实处。

4、安全第一、落实到位

在安全工作上,我校从来不敢麻痹松懈,长期以来都一直实行校长负责制,层层包干责任制和及时报告制度,建立健全了安全工作领导小组,设立了护校队,组织开展了“创建平安校园、构建和谐社会”的签名活动,认真进行法制宣传、禁毒防艾、道德纪律、交通安全、森林消防等专题教育活动。做到了有组织、有领导、有计划、有方案,制度落实、责任到人、层层签订安全责任状,近三年来,学校内无重大不安全事故的发生,以实际行动创建了平安校园。

5、强化“普九”、措施得力

在各级党委政府及教育行政部门的正确领导下,我校的“普九”工作稳步发展,成效显著。首先是镇党委政府高度重视,出台了有关“普九”巩固提高的相关文件,对“普九”的目标和措施作出了具体安排和要求。其次是积极宣传动员,以《教育法》和《义务教育法》为依据,努力做好群众的思想工作。第三,建立了“普九”入学巩固提高工作的长效机制,注重抓好两会、两线工作,两会就是毕业班学生座谈会、毕业班学生家长会;两线就是政府与中学和村委会签订小升初入学责任状,村委会与学生家长签订小升初入学责任状,另一线就是学校与各教师签订小升初入学责任状。并做到中学教师分片包干、责任到人,坚持找访流失生制度和救助贫困生制度,且纳入过程和效益考核,与经济直接挂钩。三年来,*中学巩固率达98.3%,小升初入学率达99.5%以上。

6、教学当先、提高质量

德育为首、安全第一、教学当先,是我们学校的办学宗旨。多年来,我们始终围绕教学这一中心,把教学教研放在首位,努力开展研究和探讨,前三年,我们积极开展了“自主参与式”实践实验的专题研究,荣获了*县“十五”科技进步三等奖,现又申报了订新课标下以“学习者为中心”的教学方法研究课题。通过各种教学教研专题研究活动的开展,经全体教师的共同努力,我校的教学质量有了明显提高。近三年来我校的中考、统测成绩一直居全县中上水平。三年来,考取入前50名3人、今年名列全县前50名学生有1人,在20*至20*学年、20*至20*学年、20*至20*学年的学校工作考评中,*初级中学均被评为合格。

7、教育改革、积极稳妥

根据《*县委、*县人民政府关于推进教育改革发展的实施意见》(昌政〔20*〕10号)和《中共*县委办公室、*县人民政府办公室印发〈*县关于推行学校校长选聘制的实施意见〉等三个实施意见的通知》(昌办发〔20*〕24号)等文件精神,我校积极响应号召,稳妥推进改革,从20*年4月开始至20*年8月结束,历经一年多的时间,首先是认真组织学习政策文件,做到统一思想,提高认识,领会精神实质;其次是拟订方案,提交教师讨论;其三是将方案上报审核,并作反复修改;其四是公布岗位和条件;其五是进行校长选聘和教职工竞聘;其六是签订聘约和合同。由于领导重视,层层把关,思想工作到位,所以,六个阶段的工作进展都很顺利,没有拒聘、落聘、试聘的教师,整个教育改革工作比较圆满。

8、机构健全、制度完善

自从推进教育改革以来,我校始终重视各种规章制度的建立和完善,高度重视以规章和制度来管理学校、管理教师、管理学生,制定了有关学校内部管理的各种改革方案、考核方案和细则,建立健全了各种岗位职责、会议制度、学习制度、生活制度、假缺管理制度、财物管理制度、安全管理措施、教师调整办法、工作责任追究制、师德举报制度等共35种。切实加强了学校每天三段制时间的管理。目前,我校各种管理制度已基本形成体系,教育教学秩序井然,各项工作有章可循、健康发展。

9、办学条件、逐步完善

我校在1999年普九以来,学校办学条件得到很大改善,配置了多媒体教学设备,电脑室设备;改造和解决了学校的围墙、路面、田径场;添置了大量的学生课桌和图书室藏书,绿化美化了校园,使学校办学条件有了明显的改善。学校占地面积16193平方米,校舍建筑面积6583平方米。其中,教师宿舍二幢,砖混结构,建筑面积1502平方米;学生食堂一栋,砖木结构,建筑面积264平方米;学生宿舍二幢,砖混结构,建筑面积2100平方米;教学楼二幢,砖混结构,建筑面积2002平方米;200米跑道一个,标准篮球场一个,厕所三间,面积171平方米。

近年来,在上级教育部门和各级政府的关心和支持下,学校的硬件设施有了明显的变化,

四、达标情况评估

1、教育地位

(1)教育事业在地方经济社会发展中的主要地位突出。自评分为4分,达“优秀”。

(2)教育经费投入年初有预算并认真执行,自评分为4分,达“优秀”。

(3)教育工作有五年规划和年度计划,采取切实可行的措施确保落实。自评分为4分,达“优秀”。

(4)形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓以及相关部门配合抓的工作机制。自评分为4分,达“优秀”。

(5)适时召开教育专题会议或现场办公会,及时研究和解决教育实际问题,每年为教育办几件实事。自评分为5分,达“优秀”。

(6)全面完成县政府下达的年度目标考核教育发展指标任务。自评分为4分,达“优秀”。

2、教育管理

(7)严格控制义务教育阶段学生辍学,有“控辍保学”的明确责任制和具体工作措施。自评分为3分,达“优秀”。

(8)切实开展校园周边环境治理工作,严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动,维护学校的安全及正常教学秩序。自评分为3分,达“优秀”。

(9)合理调整学校布局,改造薄弱学校,努力实现义务教育的均衡发展。自评分为3分,达“优秀”。

(10)建立严格的教育收费管理制度,辖区内学校严格执行收费标准,无乱收费事实。自评分为3分,达“优秀”。

(11)鼓励和引导社会各界及人民群众捐资助学,建立对贫困家庭子女义务教育帮扶制度。自评分为3分,达“优秀”。

(12)为学校新建、扩建校舍提供土地及相对固定的劳动教育和社会实践基地。自评分为2分,达“合格”。

(13)认真落实有关保护少年儿童身心健康发展的法律法规,严禁使用童工。自评分为3分,达“优秀”。

(14)坚持在学校开展形势教育,提高教职工的思想政治觉悟。自评分为3分,达“优秀”。

3、教育发展水平

(15)在园在班幼儿逐年增加。自评分为5分,达“优秀”。

(16)小学正常适龄儿童入学率达“普九”验收标准。自评分为5分,达“优秀”。

(17)初中在校生毛入学率达“普九”验收标准。自评分为5分,达“优秀”。

(18)小学生年辍学率控制在“普九”验收标准许可范围内。自评分为5分,达“优秀”。

(19)初中学年辍学率控制在“普九”验收标准许可范围内。自评分为5分,达“优秀”。

(20)15周岁人口初等教育完成率达“普九”验收标准。自评分为5分,达“优秀”。

(21)17周岁人口初级中等教育完成率达“普九”验收标准。自评分为5分,达“优秀”。

(22)初中毕业生升学人数逐年增加。自评分为4分,达“合格”。

(23)全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,中小学教育质量逐年有所提高。自评分为5分,达“优秀”。

(24)图书、实验仪器、现代远程教育,中小学教育质量逐年有所提高。自评分为5分,达“优秀”。

4、办学特色。自评分为6分,达“合格”。

五、自评成绩和经验

首先,在督导评估自我评价程序中,教师进一步认识到了自己的问题和不足,认识到自己的工作离各级的要求还有一定的差距,明确了今后自我改进的目标。

期次,通过自我评估,强化了全体教师爱岗敬业意识,进一步增强了教师的事业心和责任感,从而激发了教师搞好教育教学工作的主动性和积极性。

再次,在督导评估工作的推动下,进一步完善了我校教育教学工作的管理。规范了各项教学常规,形成了制度化、规章化,目标化的管理体系,有利于教师教育科研水平的提高,有利于教师教学方法的改进,有利于教学质量的稳步上升,有利于学校整体工作的推进。

六、存在问题及整改措施

我校在办学目标,办学过程和办学效益上虽然取得了一些不可否认的成绩,但根据《督导评估方案》的要求,对照评估标准自评结果分析,还有很多问题和不足,主要表现在以下几个方面:

1、教学设施与教学内容不相适应,特别是实验室和图书室建设差距较大。

2、生活用房简陋且面积不足。

针对上述存在问题,经领导班子认真讨论,分析和研究,特作出以下整改措施:

评估报告篇11

二、项目及项目法人概况。 15

(一)项目概况。 15

(二)业主基本情况。 15

(三)项目规划背景。 15

三、评估依据。 15

四、评估意见。 16

(一)项目建设必要性评估。 16

(二)文件编制依据和深度的评估。 16

(三)项目建设目标、规模和功能的评估。 16

(四)项目建设条件评估。 17

(五)项目技术评估。 17

(六)组织管理、实施进度及招标方案的评估。 19

(七)投资估算的评估。 20

(八)项目资金来源与筹措方案评估。 21

(九)建设项目的效益评估。 22

五、问题和建议。 23

(一)存在或遗留的重大问题。 23

(二)潜在的风险。 23

(三)建议。 23

六、项目总体评价。 23

七、评估专家名单。 23

八、附件。 23

一、内容提要

1、项目评估原则、评估工作实施概况等。

2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。

二、项目及项目法人概况(一)项目概况

(1)项目建设单位、建设地点。

(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。

(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。

(4)投资及资金筹措情况。

(二)业主基本情况(三)项目规划背景三、评估依据

1.咨询评估委托书

2.教育部委托投资咨询评估管理办法

3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)

4.建设项目用地预审意见

5.城市规划部门提供的建设项目规划意见

6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见

7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标

8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划

9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件

四、评估意见(一)项目建设必要性评估

分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。

(二)文件编制依据和深度的评估

(1)编制依据的评估

检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。

(2)对报告文件完整性及编制深度评估

可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。

(三)项目建设目标、规模和功能的评估

项目建设目标是否符合我国国情,是否满足该校总体规划目标的要求,是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理并满足使用要求,是否充分利用学校现有建设用地,在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。

(四)项目建设条件评估

(1)项目选址评估

项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。

项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。

(2)项目建设条件评估

项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。

(3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。

(五)项目技术评估

(1)规划总平面设计评估

规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。

(2)建筑方案评估

建筑方案首先应满足该建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施,如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。

(3)结构方案评估

评估结构设计依据是否正确,结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求,是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。

(4)电气方案评估

设计方案依据是否正确,内容是否齐全,用电负荷、各系统参数能否满足功能需要,建设标准是否恰当,系统方案是否可行,是否安全可靠、经济、合理,是否符合相应规范与标准。

(5)给排水方案评估

设计方案依据是否正确,内容是否齐全,给排水量、系统参数能否满足功能需要,建设标准是否恰当,各系统设计方案是否可行,是否安全、经济、合理,是否符合相应规范与标准。

(6)采暖通风与空调、燃气方案评估

采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确,内容是否齐全,负荷、参数能否满足功能需要,各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理,建设标准是否恰当,是否符合相应规范与标准。

(7)环境保护评估

评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告(或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估),其报告内容是否全面,保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题,是否有解决的措施,措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。

(8)安全卫生、安全生产评估

对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目,如实习工厂、生物化学实验室等类型项目,应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。

(9)节能节水评估

评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求,是否有节能节水措施,能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理,并对存在的问题提出建议。

(六)组织管理、实施进度及招标方案的评估

(1)项目组织管理

项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确;对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案;项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体;项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理;项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行;对于运行经费的解决方案是否作了分析和说明。

(2)项目实施进度

根据项目的建设周期,评估其是否最有效的安排了项目实施计划和工程进度,是否编制了相应的框图,说明各阶段的工作内容和进度安排。

(3)项目招标方案

对土建工程、设备、设计、监理等投资额达到国家规定额度的,应进行招标,评估其招标方案是否合理,招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。

(七)投资估算的评估

评估内容包括估算依据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理,是否真实反映了可研报告中建设内容的要求。

(1)投资估算的内容

投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评估中,应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费和贷款利息等内容。

(2)投资估算评估要求

① 投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同,对于地方性收费标准,数额差别较大,应审查取费依据是否齐全、合理。

② 投资估算的编制深度是否符合要求,各项内容的组成是否详细,仪器设备是否有估算清单,工程建设其他费用是否有详细内容等。

③ 对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟建项目投资水平是否恰当。投资结构主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理,其他费用各占项目总投资的比例是否合理,是否满足投资部门对投资方向、投资结构的要求。对不合理的投资部分进行调整,并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。

(八)项目资金来源与筹措方案评估

对项目的资金来源、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用计划等方面的合理性和可靠性进行分析论证和评估,对存在的问题提出修改意见。

(1)资金筹措

评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合理、可靠,是否符合国家有关法规,各项资金来源是否落实,使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全,评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能性。

资金筹措方案的分析评估:含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资成本等的分析评估。

(2)资金使用计划方案

资金使用的计划是否与项目实施进度计划相衔接,安排是否科学合理。用款计划安排能否与资金来源相适应,能否保证项目顺利实施。有无调整和修改的建议。

(3)对还贷能力的评估

对贷款建设的项目,评估是否有银行贷款证明或意向,并评估建设单位财务状况,以确定其还贷能力。

(九)建设项目的效益评估

主要是从经济、社会等方面的效益状况进行评估。

(1)经济效益(主要用于生产性项目和有经济收益的项目)

主要评价项目自身可能取得的经济效益状况,评估其计算是否准确全面,是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非经营性项目建成后能否持续、稳定运行,其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主,则必须进行财务分析。

(2)社会效益

由于所评估项目大多数为非经营性项目,因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点,分析项目对教育发展、社会发展及各建设单位带来的效益,包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步,提高国家、部门或地方的教育科学技术水平,改善学校办学条件等。

五、问题和建议(一)存在或遗留的重大问题(二)潜在的风险(三)建议

(1)解决问题的途径和方法

(2)下一步工作的建议

六、项目总体评价

项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上,对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见,对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见,对申报投资估算作出投资估算调整表,确定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议,供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进行检验审核和整理,对比分析、归纳判断,提出最终结论意见和建议,并作出项目评估报告。

七、评估专家名单

评估报告应附评估专家名单,含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。

八、附件

评估报告篇12

一是外部发展环境不如从前。欧美国家的经济增长小,对提琴等乐器消费需求减少,加之以前中国提琴出口数量过多,在国外大量压库。另外,人民币持续升值、出口退税政策对国产乐器出口影响开始显现,出口量大幅下降,利润空间变小。

二是无序竞争的局面激烈。“家庭作坊”十分普及,急功近利办企业、相互间恶性竞争的现象比较严重,表现在四个方面:争夺人才,造成乐器生产技术人员的混乱;争夺客户,造成产品价格和原料价格的波动;争夺市场,出现了不少冒用名牌、制假售假的厂家,虽然工商和质监部门多次进行执法检查,但仍然屡禁不止;无标生产,使大量劣质、低档产品充斥市场,影响到整个产品的信誉。

三是整个行业赢利能力降低,企业发展后劲被削弱。由于同行业中许多中小企业相互压价销售、人为抬高原材料价格,产品利润大幅减少,大部分产品已无利可图。

四是中小企业现金交易量大,财务核算不准确,账册不健全,收入难控制,“进货不要票、销售不开票”的现象较为普遍,税收征管难度大,税负相差较为悬殊,如内资企业增值税一般纳税人的行业平均税负为4.14%,税负最高的达10.07%,税负最低的为1.53%,一些规模较大的企业税收出现下滑。

五是行业协会的职能未能得到充分发挥,协会处于配角位置,协调能力弱,督查举报制度等有效的管理机制未形成,工作开展不顺利。协会内部各个会员企业整体发展的理念尚未真正形成,缺乏追求质优价高、高档品牌、整体扩张的意识。

六是整个行业基础性机制未能健全。如对专业技术人员的培训,无师资、无教材、无设施;没有开展全面普及的乐器教育;没有形成统一的材料采购、产品销售市场等等。

众所周知,由于近几年我国纺织品出口的恶性竞争,已使利润很薄,而且因为价格低,面临着很多国家对中国产品提起的反倾销调查,损害了行业发展,实践证明低价无序竞争实际上无异于“自杀”。

**乐器产业的发展和我国众多产业集群一样,从自然形成到产生集聚效应,经历了由小到大、从自发到自觉的发展过程。而产业集群经济发展到一定阶段后出现的诸多问题,亟需要通过一定的行政手段加以规范和引导。如何从税收的角度培植和发展产业集群,放大集群经济优势,避免恶性竞争从而带动整个区域经济的发展,做到不仅规范市场经济秩序,保证国家税收不致流失,而且又要保持集群经济“又好又快”的发展势头,促进经济税源的稳定增长,是摆在地方乐器工业面前的一个新课题也是摆在**市国税局面前的迫切任务。

二、通过优化税源管理促进行业良性发展

基于以上的认识,**市国税局积极探索以优化税源管理的模式促进行业发展的新途径,确立了“有破有立、破与立相结合”的工作思路。一方面,强化行业专项评估,建立稳定、长效的管理机制,整顿和规范市场经济秩序,营造公平竞争的经济环境;另一方面,全面落实税收优惠政策,积极开展税收筹划,发挥税收职能作用,引导企业走自主创新、紧密协作的发展之路。

(一)开展行业专项纳税评估,整顿税收经济环境。就某行业而言,往往通过1-2项确定性、真实性的主要控制指标就可以大体测算出企业生产经营情况。为此,市国税局首先开展典型调查,探索行业管理规律。他们组织了三名业务精、工作责任心强的评估人员,挑选了两户核算相对健全的企业,深入生产一线,了解整个生产工艺流程,进行典型评估,为开展整个行业评估提供明确思路和可靠依据。评估人员发现提琴与吉它的品种较多,各个品种的用料、售价及利润率也不尽相同。经过深入细致的调查分析,认为有两个可以作为主控指标,一是不同类型的提琴及吉它耗用的琴弦是固定的,提琴的琴弦一套是四根,吉它及贝司的琴弦一套是六根,而绝大数乐器生产企业的琴弦都是外购的,并且取得相关的进货发票。二是生产提琴、吉它有几十个工序,从开料、雕刻、打磨、抛光、喷漆等,很少情况有人能够完成全套工序,从事不同工序按件计提的工资也不同。通过耗用琴弦和不同工序生产工人工资不同这两个核心环节,就可以基本掌握企业的生产量,再与企业申报的销售量和库存量相比,就可以发现企业是否存在未开票销售等偷税行为。以此为基础,评估人员对企业涉税信息进行了进一步的分析、测算、对比和提炼,筛选出具有行业规律的、与企业生产经营关联度较强的信息指标,建立起乐器行业评估数学模型,内容包括各个型号的提琴、吉它所对应琴弦种类、工人工资、单位成本、单位售价等信息指标。并组织人员进行业务培训,熟悉企业工艺流程,评估方法和要点,认真开展了纳税评估。经评估,共补缴增值税14.11万元,调增应纳税所得额86.72万元,行业税负由4.14%提高到4.74%,上升了0.6个百分点,清理空挂户7户,清理漏征漏管户5户,对9户定期定额户根据实际经营情况重新核定定额,提高月定额1600元。规范的行业评估,受到了地方党群和行业协会的一致好评。

(二)落实税收优惠政策,促进行业规模扩张。**位于黄桥老区,新办企业可以享受企业所得税三年减免优惠政策,在坚持依法治税的同时,市国税局把纳税人满意不满意作为衡量落实税收优惠政策的重要标准,创造性地开展服务工作,为优化乐器行业发展经济软环境献策出力。一方面加大优惠政策宣传力度,通过税法宣传月、税收政策解读日等多种宣传形式,着重宣传国产设备投资抵免、高新技术企业、老区所得税、出口免抵退等税收优惠政策,将优惠政策信息准确无误地传递给企业,为企业投资决策、申报享受政策优惠奠定良好基础,为招商引资和促进乐器行业走新型工业化发展提供政策支持。同时,他们提高服务意识和服务水平,帮助企业加强财务核算,对符合享受减免税优惠政策的企业及时办理相关优惠政策手续,对享受税收优惠政策尚不完善的地方积极帮助企业整改完善,自**至2006年三年期间,他们共减免16户次,减免税额138.35万元,认定出口退税企业9户,办理出口免抵退税额2782.14万元,外资企业再投资退税28.69万元,办理出口销售收入超70%享受外资企业所得税减半征收2户,减免所得税32.67万元,有力地促进了提琴行业的发展。

(三)引导企业调整结构,提升乐器产业水平。据调查,目前中国产一把普通小提琴在国外卖人民币300元左右,折合欧元30元左右,而一把国外名琴能卖一万欧元以上,是国产小提琴的300多倍。中国产提琴与国外顶级提琴为何存在如此大的差异?在评估过程中,市国税局以开展产业引导为重点,将国内外提琴行业最新信息及时通报相关企业,并援引意大利北部素有“提琴之乡”美誉的小城克雷莫纳发展提琴产业的例证,引导企业跳出消耗原材料、输出资源、输出初级产品的短视发展思路和模式,在搞好产品深加工、产业链的延伸、单位产品价值量的提升等方面做文章。一是引导企业加强新产品的研制开发,根据市场需求变化,抢占提琴新产品开发的制高点,增加高新技术产品的开发和出口,改进产品结构,进一步提升出口产品竞争力。二是跳出资源密集型的传统产业框框,瞄准高档产品,利用新技术、新工艺、新材料,发现新材料、新技术、新设备,研制开发科技含量高的新产品,以此享受国家包括税收在内的多种政策优惠,还可以赢得更为广阔的市场空间。通过多方引导,企业创新意识不断增强,不少企业已纷纷迈开创新步伐,改变增长方式,努力实现产业升级。小提琴龙头生产企业江苏凤灵集团利用现代微生物处理提琴用木材通过了国家文化部组织的专家组《木材生物改性与提琴音质改良》项目研究成果鉴定验收,验收组组长、世界著名提琴制作大师郑荃,国家首席小提琴演奏家梁大南等7名专家察看了提琴生产现场,听取了研究报告,并进行了提琴试奏、比对,一致认为项目进度达到了预期目标。这个项目填补了国际国内空白,对中国提琴产业的可持续发展将起到积极的推动作用。

评估报告篇13

1.评估方法表述。资产评估方法是实现评定估算资产价值的技术手段。目前资产评估的基本方法有三种:市场法、成本法和收益法。而在资产评估方法的评估报告中,有的将成本法描述为重置成本法、历史成本法、成本加和法、成本逼近法;将收益法描述为收益现值法、超额收益法、现金流量折现方法;将市场法描述为现行市价法、市场价格法、市价法、市场比较法、相对估价评估法、市盈率法。对同一评估方法的表述各式各样。

2.评估目的表述。资产评估目的有一般目的和特定目的,资产评估所要实现的一般目的是资产在评估时点的市场价值,资产评估的特定目的是满足特定资产业务的需要,特定资产业务包括:资产转让、企业兼并、企业出售、企业联营、股份经营、中外合资、合作、企业清算、抵押、担保、租赁等,一般情况下资产评估目的指的是特定目的。

调查中我们发现,对评估目的的表述各不相同,与上述评估目的差别较大,如表述为:实物资产的转让、中外合资合作、提供价值依据、资产重组、资产核实、为改制提供价值依据、用部分资产投资、用固定资产抵偿债务、对外合资合作、共同出自组建有限责任公司、实物资产的出售、受让实物资产、收购实物资产、资产置换、转让车间的资产和负债、出售整个公司、转让所属分公司、出售整体资产、公司收购、股权结构调整、股权转让、股权收购、股权与资产置换、增资扩股、股权赠与、项目经营权的转让等。

3.评估对象的表述。从一般意义上讲,资产评估对象是泛指资产,而在具体资产评估实践中,资产评估对象的是指具体的资产评估业务中对哪些资产进行评估,这由需要资产评估的资产业务范围决定,资产业务涉及到哪些资产,这些就成为具体的评估对象。而目前对资产评估对象的描述多种多样,可将其归为如下五类:⑴把评估项目描述为“全部资产和负债”。⑵把评估项目描述为“为收购和出售企业,而对企业的资产和负债进行评估。⑶把评估项目描述为转让(出售)或部分转让(出售)股权所涉及的对被持股公司的评估。由于转让股权涉及到按持股比例计算对被持股企业的净资产收益权,所以这类评估一般是对企业价值评估后,方可得到股权价值。⑷把评估项目描述为整体或部分股权与资产置换所涉及的资产评估项目。由于置换过程中交易的双方要弄清整体或部分股权所代表的资产的价值,此类项目的评估也属于企业价值评估。⑸把评估项目描述为企业增资扩股而涉及到的对整体资产的评估。在增资扩股前需要评估企业当前的价值,每股所代表的净资产的收益权,进一步确定新股票的发行价格。

4.评估增减值披露

资产评估增减值率是信息使用者关注的一项重要指标,目前许多资产评估报告书摘要不能满足使用者的要求。比如,有些报告只标出了评估价值,无法计算其增值额及增值率;有的披露内容不全,未披露账面价值或资产原值。

5.评估假设和评估前提条件的说明不规范。同一个资产评估对象如果其基本假设发生了变化,则最终的评估结果很可能会很大的差距。一般情况下,评估报告的观点和结论是仅仅局限于所报告的假设和限制条件的,如果在报告中没有对假设和条件的设定进行严格的限定,很可能造成评估结果的误用和误解。调查中发现,很多报告没有明确表述假设和限制条件。

上述种种不规范的表述,资产评估行业的业内人士尚还能通过不同的表述进行辨别、理解报告的内容。但对非专业人士来说,便很难理解报告的涵义,更有甚者,有些资产评估事务所或公司可能故意滥用专业术语来掩盖资产评估报告的真实意义。使公司利益相关者不能准确了解公司有关资产的价值状况,给相关决策和监管带来很大的不便,甚至造成决策失误。

二、原因分析

造成上述种种不规范的原因是多方面的。首先,我国相关规定和制度不全面、不具体。西方发达国家比较重视资产评估报告的规范,国际评估准则(IVS)和美国专业评估执业统一准则(USPAP)都对资产评估报告做出了较为具体的规定。我国对资产评估报告也制定了相应的规定,如1999年3月的《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》,主要是为了使国有资产管理部门能够较好的了解资产评估情况,便于工作管理,资产评估报告的内容和格式的规定是为了满足管理部门的要求。规定评估机构应以较少的篇幅,说明评估报告书中的关键内容:“摘要”与资产评估报告书正文具有同等法律效力:“摘要”必须与评估报告书揭示的结果一致,不得有误导性内容等。按这种规定编制的报告不能适应市场经济发展的需要,它忽视了评估假设、价值类型说明和评估责任界定等一系列问题。显然对评估报告摘要的要求比较简单,只有原则性的规定,且与中国证监会的相关规定不一致。

其次,中国证监会关于上市公司信息披露的规定也不够具体和全面。1997年1月中国证监会关于“公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第1号《招股说明书的内容与格式》(证监[1997]2号)”的通知中,规定招股说明书第18项为资产评估报告。规定资产评估报告具体包括:介绍发行人根据国家有关法规要求,聘请有资格从事证券相关业务的评估机构对其资产进行有效评估的情况,包括(但不限于)下列各项:(1)公司各类资产(按资产负债表大类划分)评估前账面价值及固定资产净值;(2)公司各类资产评估后净值;(3)各类资产增(减)值幅度;(4)各类资产增(减)值的主要原因;(5)还应该简单介绍资产评估时采用的主要评估方法,并说明是否进行相应账务处理。应该说这些条款是最基本规定,或者说是最低要求。为适应股票发行核准制的要求,2001年3月中国证监会关于《公开发行证券的公司信息披露的内容与格式准则第1号——招股说明书》(证监发[2001]41)的通知中,对资产评估报告内容进行了修订,取消了资产评估报告信息披露的专项规定,只在财务会计信息中有相关规定。在第131条规定了单项价值在100万元以上的无形资产,若该资产原始价值是以评估值作为入账依据的,应披露评估结构、评估方法;在第138条规定了发行人在设立时以及在报告期内,进行资产评估并据以进行账务调整的,发行人应扼要披露上述资产评估所履行的程序和采用的评估方法,资产评估前的账面值、评估值及增减情况,对增减变化超过30%的,应说明原因。2001年和1997年的规定相比,出于对重点问题的要求,省略了资产评估报告信息披露的专项规定,对具体问题做出了较详细的规定,而总的披露要求更加不系统不全面,资产评估事务所完全可以在报告中回避相关问题。

第三,资产评估信息披露审查不严格。有些披露的报告摘要没有经过有关部门的严格审查,便可较为顺利的在报刊披露。有些披露的评估报告摘要并没有完全按规定执行,不符合披露格式与要求。

三、规范措施

资产评估报告摘要规范问题的解决,表面上看只是文字的表述问题,而实际涉及的内容却比较多,我们应尽快的加以规范。

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