统计局实习报告实用13篇

统计局实习报告

篇1

一、精心组织,狠抓措施落实

进入第三阶段后,我局紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,我局对《领导班子分析检查报告》中列出的需要整改的问题进行了认真研究,进一步集中力量抓整改、抓落实,精心制定统计局整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我市统计工作科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理,归纳了近期重点解决的突出问题,并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队,区别轻重缓急,形成具体的整改时间表,做到了“五个明确”:整改有内容、有目标、有时限、有措施、有责任人,作出公开承诺,建立整改台帐,实行了整改“销号制”。

二、重点整改,确保整改成效

在整改工作过程中,我局对照《统计局学习实践科学发展观整改工作方案》中全局归纳的5个方面整改内容,深入进行落实情况检查。

1.切实加强统计基层基础建设。针对长期以来全市统计基础工作薄弱、数据来源不实等问题,我们坚持把统计“双基”建设列为全市统计建设的重点工程,也列为此学习活动整改的重点,围绕实现达标验收目标,在前段集中推进的基础上,在学习实践科学发展观活动整改阶段,坚持虚事实办、软功硬练,采取“三督”措施狠抓督办落实。

一是全面检查,督促指导。根据全市统计“双基”建设工作整体安排,为迎接上级统计部门的检查验收,市统计局7月下旬组织专班对全市各乡镇办事处(区)统计“双基”特别是“八有”、“八化”建设情况进行全面检查,对照省统计局下发的《全省乡镇统计基础工作检查验收标准》鄂统办文20xx28号)进行严格打分,并针对检查中发现的问题提出整改意见,帮助及时整改完善。

二是通报情况,督促落实。着眼通过交流情况、总结经验、找出差距,充分发挥全面检查作用,督促各方面进一步加大建设力度,坚持在每次对全市各乡镇办事处统计“双基”建设情况进行全面检查之后,及时向全市发出情况通报,不仅在全市各乡镇办事处之间形成对比压力,而且向市领导和市直各部门通报统计“双基”建设情况;不仅对做到做好的方面进行总结表扬,而且严格指出存在的问题和差距,提出整改完善的明确要求。特别是在省统计局对《全省乡镇统计基础工作检查验收标准》(鄂统办文20xx28号)进行修订,在7月20日下发《关于修订〈全省乡镇统计基础工作检查验收标准〉的通知》(鄂统办文20xx37号)提出20xx年乡镇统计基础工作检查验收标准后,及时将新的检查验收标准下发到全市各乡镇办事处,并针对新的检查验收标准中新增加的“与县级统计机构联网”、“实行统计数据网上传输”、“乡镇设立统计服务网页”等相关内容,经研究决定,在已给各乡镇办事处配发统计专用电脑的基础上,由市统计局负责制作供全市各乡镇办事处使用的统一网页,利用统一上网渠道,实现统计数据网上传输。

三是奖励先进,督促后进。为激励先进,鞭策后进,在对全市各乡镇办事处统计“双基”建设情况进行两次全面检查打分的基础上,按照得分多少排出先后秩序,采取以奖代补的形式,对每次检查排位前10位的乡镇办事处给予物质奖励,并对3个林业开发管理区实行特殊照顾,到目前为止已共给全市20个乡镇办事处(管理区)奖励激光打印机20台,达到每个乡镇办事处(管理区)都配发有统计专用电脑和打印机。

2.不断提高基层统计人员的职业素养。为进一步提高全市统计队伍业务素质,增强依法统计意识,掌握全面统计方法,近期围绕提高统计数据质量,狠抓了统计培训工作。一是通过召开农村基层统计和工业统计工作培训会,对统计人员进行统计职业道德教育和统计业务培训,从强化统计业务培训入手,通过讲解统计方法制度、学习统计基本常识和填报要求,帮助各报表单位和统计人员掌握据实统计、全面统计的基本要领,确保真实统计、不出假数。二是贯彻落实统计从业资格认定制度,进一步加强统计人员继续教育工作,现已组织开展统计从业资格培训、考试工作,不断加大高素质、复合型统计人才的培养和使用力度。

3.进一步加大统计信息化建设力度。按照省电子政务建设管理要求,加强统计信息化建设目标和建设任务,建立和健全现代统计信息网络,提高统计信息技术装备水平,为积极指导并大力推动各乡镇办开展统计信息化建设,开展网上直报工作,我局在为各乡镇办配备电脑及打印机的基础上,为乡镇办制作供统一网页,利用统一上网渠道,实现统计数据网上传输。现正在进行采购设备阶段,下月将全部完成任务。

4、切实提高统计服务水平,为促进科学发

市统计局学习实践活动整改落实阶段自查报告第2页

展提供及时准确全面的信息,开展调查研究和统计分析,为市委市政府宏观决策提供科学依据。紧紧围绕市委市政府决策和人民群众关心的热点问题开展专项调查,及时反映全市经济社会发展情况,为市委市政府加强宏观调控及时提供有价值的参考依据。我局每月定期为市委、市政府提供《统计月报》《统计资料》、《统计快递》的同时,今年在《××口统计信息网》、等网络、报刊上发表统计分析、信息260多篇,其中在省级以上发表70多篇,《××口市专刊》、《中国水都××*口网》《××口党建网》上发表50多篇。

5、加大统计执法检查力度,不断强化统计法制建设。

着眼深入贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,进一步规范统计行为,提高统计数据质量,按照十堰市人民政府办公室《关于开展全市统计数据质量大检查的紧急通知》统一部署,近一阶段,结合学习活动整改,我们通过组织召开多个全市性统计工作培训会议、对全市基层统计和部门统计开展联合检查、对政府综合统计部门各专业统计报表和数据质量进行自查等活动,打好“三个战役”,强化统计法制建设。

——从强化依法统计观念入手,打牢统计思想基础。针对少数乡镇和部分企业存在严重的瞒报漏报统计数据问题,为抓实基层、打实统计基础、确保用全面客观的统计数据真实反映全市经济社会发展水平,近期以来,通过组织召开全市工业经济和固定资产投资统计培训会议、全市规模以上工业企业法人代表和统计人员专题会议、全市乡镇办事处主要领导统计工作会议、30家重点骨干工业企业法人统计座谈会,认真宣传学习新修订的《统计法》和新出台的《统计违法违纪行为处分规定》, 帮助全市各级领导干部、企业法人和统计工作人员进一步提高思想认识,深刻领会贯彻实施《处分规定》的重要意义,增强依法统计观念,做到实事求是、依法统计,以提高统计数据质量为核心,进一步强化实事求是的“生命线”意识,确保各方面、各渠道不作假账、不出假数,用全面、客观的统计数据准确真实地反映全市经济社会发展水平。

——以统计执法检查为手段,严格规范统计行为。按照十堰市政府通知要求,我市及时召开会议,制定切实可行的自查方案,明确主抓领导和责任专班,不断加强对统计数据质量自查的组织领导。在全市开展统计数据质量自查过程中,成立由市政府分管领导带队,统计、经济、税务、监察等部门参加的全市统计执法检查专班,对全市乡镇办事处和部门统计开展联合检查,对发现的问题,采取现场纠正、通报批评和限期整改等措施及时补救。

——以严查政府综合统计为重点,确保数据进出口真实可靠。在此次全市统计数据质量自查中,坚持把对政府综合统计部门的检查当作重点,在市统计局成立以局长为组长,分管领导为副组长,各专业人员为主要成员的统计数据质量自查工作专班,针对工业、能源、贸易、服务业、建筑业、固定资产投资、城镇居民可支配收入、gdp核算、农业农村统计及经济普查等统计数据质量,采取从上到下、逐级检查等方式,认真扎实、全面彻底地开展自查自纠。全市统计数据质量开展自查情况显示,全市统计基础工作建设情况良好,统计工作制度健全,机构完善,分管领导责任明确,管理规范,统计人员资格符合规定要求,各级统计台帐、原始资料规范完整,各乡镇办事处和市统计局各专业都建立了统计台账和原始记录,做到了“数来有源”、“数出有据”,统计数据质量基本可靠,没有发现领导人授意、干扰统计数据如实上报现象或统计机构人为虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料和违反统计方法制度、工作程序而编造统计数据的违法行为。

篇2

刚进入市统计局的时候,很茫然,不知道要做些什么,领导叫做什么,我们就做什么,最开始的时候就是订一些文件,发放开会的文件,协助领导开会,倒茶水····这些都是很简单的任务,我们都很用心的去完成。刚开始来的时候,我们经常有饭局,老师教我们的餐桌礼仪只是在课堂上教,真正用到的时候,很茫然,也遇到了尴尬的时候,但是,就是因为这样,才会认识到错误,去改正错误。我们市统计局实习的一共有7个人,所以不是每天都很忙,也不是每天都有事情要做,很多时候我们都是呆在办公室里,一呆就是一整天,直到下班。后来慢慢走入正轨,我主要帮忙接收文件,打印文件等等,四月份,我与两位同学被调往贵港市港北区统计局帮忙,主要做的是接打电话,通知一些公司填表等等。在港北的工作,每天都非常的忙碌,一个月后,回到市统计局。

一、学习方面。

通过大学的学习我的能力明显的得到了提高。懂得了运用正确的学习方法,同时还要注重独立思考。在今后的工作中我将更加重视自己的学习,把在大学学习到的理论知识积极地与实际工作相结合,从而使学习和实践融为一体。在今后的工作当中我也要进一步充实自己的专业知识,为自己更好的适应工作打下良好基础。

二、思想方面

进入大学以后,我认识到仅仅学习好是不够的。要追求上进,思想上的进步也是必不可少的。作为当代青年,我们要为祖国建设贡献自己的力量。在大学期间我时刻以一个团员的标准来要求自己,不断加强团性修养,提高自身的政治素质,

三、工作方面

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根据我局整改落实方案的部署和要求,尤其是针对一些需要经过努力或中长期的整改项目,以及应对国际金融危机,推进“三促进一保持”,贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《关于推动××科学发展建设全省“首善之区”的决定》等对统计工作提出的新要求,我局领导班子高度重视,要求要以高度的政治责任感和强烈的事业心,按照我区机关服务年活动的部署和建立“四联系”制度的要求,继续强化督促检查,全面抓好整改方案的落实,着力解决好五项突出问题,进一步巩固扩大学习实践活动的思想成果、实践成果和惠民成果。

二、着力推进六项重点工作,切实巩固学习实践成果

在推进学习实践科学发展观活动整改后续工作的过程中,我局以着力推进《××区委、区政府领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案》为重点,围绕整改的主要内容和措施中,我局作为牵头单位和协办单位的项目,召开多次研讨会,集合全局智慧破解难题,为区委、区政府决策提供科学依据,为各部门政策落实提供数据支撑。

一是全力以赴,切实抓好第二次全国经济普查。经济普查是全面掌握区情区力的一项重大调查。我局把抓好第二次全国经济普查,作为这两年统计工作的重中之重,调动全局所有力量,紧紧围绕第二次全国经济普查各阶段的工作任务,抓好各项工作的落实。去年,全区共完成75893户个体户普查和46125户法人单位、产业活动单位清查。今年我局进一步加大了工作力度,充分调动好各街道办事处的积极性,做好普查登记阶段工作;并严格按照数据处理及质量控制的要求,确保数据质量达到上级统计部门的要求,使普查数据全面、准确反映××发展状况。目前,我区第二次全国经济普查已经进入自查阶段,在区经普办的统一指导下,各街道正按照国家和省、市经济普查工作的要求进行自查。

二是加强日常统计数据监测,建立××经济运行预警机制。今年宏观经济形势复杂多变,在“保增长”的统一指导思想下,我局不断加强统计数据的监测,要求各专业填写××区经济指标快报表和各专业排名十大企业月度快报表,由综合科汇总情况并撰写区经济运行简析,及时将区经济运行特点和变化情况报区经济联合分析小组。

三是推进产业高端发展规划实施,优化完善现代服务业统计指标体系。根据区委七届五次全会精神和区委、区政府整改方案的要求,我局根据省、市统计局有关现代服务业的统计分类标准,结合我区经济发展的实际情况,整理出2004年以来我区现代服务业及六大高端产业经济数据,协助完成《××市××区现代服务业发展规划》任务。在规划的统领下,我局制定了《××区高端产业统计评价方案》,建立我区现代服务业六大高端产业的统计评价指标,科学客观地反映高端产业的发展状况,引导高端产业向信息化、高端化、国际化、集群化和生态化方向发展。

四是研究制定总部经济统计指标体系,探索建立相关统计制度。在与越秀区统计局合作开展调研工作后,我局基于2004年第一次全国经济普查和2005、2006、2007年清查数据进行汇总,初步整理出我区总部企业名单与分行业、分街道统计数据指标。在与区经贸局、发改局沟通协商后,我局协助整理出我区总部企业划分标准,并在今后的统计工作中不断完善,力求促进我区总部经济的蓬勃发展。

五是开展商业楼宇租赁状况调查,搭建相关信息查询平台。为了解区辖内商务楼、写字楼在当前金融经济紧缩情况下的租赁经营情况及其所面临的困难,切实为有意向落户××的企业做好信息服务,我局开展了××区商业楼宇租赁状况调查,并撰写出相关分析材料,供区领导和各部门决策参考。

六是启动××it价格指数研制工作,探索提升××品牌效应的新思路。为推进我区高端服务业的发作,重新擦亮石牌it产业的品牌,我局拟建立××it价格指数。为此,我局先后赴越秀区统计局、××市调查队、××电脑商会调研,研究价格指数设立的基础理论与技术难题,探索如何更好地为品牌服务。我局还参考了××华强北电子价格指数的运作模式,并计划赴××学习交流指数设置的流程,以求取长补短,打造我区it价格指数的特色。

三、着力推进机制创新,构建巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制

按照科学发展观整改方案的要求,今年,我局对原有的规章制度、政策措施再一次进行完善和修改,使各项措施更符合科学发展的要求,成为推动统计工作科学发展的保障。并从推动科学发展、争当××建设全省“首善之区”排头兵的需要出发,建立健全了5项保障和促进统计工作科学发展的体制机制、推动统计工作科学发展的政策措施和符合统计工作科学发展要求的规章制度,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,形成有利于科学发展的正确导向。

四、着力改进工作作风,切实推进“三服务”措施落实,提升统计工作服务科学发展的能力和水平

我局高度重视开展机关作风建设,为全面落实机关服务年活动要求,推动“三服务”惠民实事立项措施落到实处,促进我局结对帮扶基层党组织深入开展学习实践科学发展观活动扎实有效开展,我局结合实际,与联系单位开展了一系列活动。

一是服务企业,搭建企业融资信息平台,提高企业抵抗金融风险能力。去年年底,为全面了解辖内企业的经营状况及金融危机对企业造成的影响,我局会同中国工商银行××粤秀支行,对辖内重点企业进行了问卷调查,并对调查数据进行了详尽的分析,初步掌握了全区重点企业在危机状况下的基本情况。今年年初以来,为更好地帮扶企业应对危机、走出困境,我局由局主要领导带队,分别走访了全区20多家不同行业规模以上的企业,深入了解企业应对危机的措施和对政府服务的需求。通过了解,面对企业在融资方面存在的困境,我局主动与中国工商银行××粤秀支行联系,于4月17日召开了××区辖内重点企业座谈会,认真听取企业在应对危机中所采取的措施,发展中遇到的困难和问题,为企业融资搭建了一个信息交流平台,得到了与会企业的高度赞同。会上,有10多家企业与中国工商银行××粤秀支行达成了初步融资意向。

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深入学习实践科学发展观活动开展以来,我们坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务,严格按照市委的部署和要求,认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作,确保学习实践活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来,我们及时召开转段动员会、民主恳谈会、支部组织生活会、领导班子专题民主生活会、群众评议会,广泛征求党员、群众对我局在发展过程中存在的问题和意见,针对影响和制约统计事业发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析,形成我局贯彻落实科学发展观分析检查报告。

二、主要做法

6月17日我局在市学习实践活动检查指导组的参与下,专门召开了局领导班子专题民主生活会。领导班子民主生活会的召开,旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找统计工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,形成了领导班子分析检查报告,提出了整改措施。

1、精心组织,充分做好民主生活会前的各项准备工作。民主生活会前,按照学习实践活动方案的要求,认真做好班子成员之间、班子成员与干部职工之间的谈心活动,摸清和掌握广大干部职工的思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道,广泛征求意见建议,为开好民主生活会做了充分准备。

2、广泛征求意见,查找统计工作中存在的突出问题。分析检查阶段一开始,我们就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、网上征求意见、个别走访等多种方式,广泛深入地征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。局领导班子在召开专题民主生活会前,就统计部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。对征求到的意见和建议我们及时进行了认真的梳理汇总,逐条分析,并向每位领导班子成员进行反馈。

3、紧扣科学发展主题,认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见的基础上,我们及时召开了支部组织生活会和领导班子民主生活会。一是认真撰写民主生活会发言材料。会议召开前,领导班子成员及党员干部都能紧密联系思想实际、工作实际以及自己的本职工作任务,并按照贯彻落实科学发展观总体要求,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出了整改计划和今后努力方向。二是及时召开“两会”,确保会议质量。在广泛征求意见、积极撰写发言材料、多层次开展交流谈心的基础上,及时召开支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。会上,大家以解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良传统,畅谈学习实践科学发展观的体会,认真查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础

4、深入分析检查,严把分析检查报告的质量关。分析检查报告是学习实践活动的重要成果。根据广泛征求到的意见和建议,局领导班子专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,通过认真撰写、反复研究、修改完善,形成了有针对性、高质量的分析检查报告。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。按照市委学习实践活动的统一要求,分析检查报告基本做到了“五个讲清楚”。二是在分析检查报告初稿形成后,进一步征求相关部门和基层的意见和建议,并通过“政讯通”的形式征求党员干部和普通群众的意见,为修改和完善分析检查报告充实了丰富内容。三是按照市委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,及时召开分析检查报告的群众评议会,就分析检查报告初稿进行了专题讨论,并对分析检查报告提出了具体的修改意见和建议,以保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。会上,参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的问题及原因,并针对性地提出了整改的措施。

三、存在的问题

总的来看,分析检查阶段的各项任务已基本完成,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节,主要是:个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

四、下步打算

第三阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段,我们将严格活动方案的要求,扎扎实实地抓好每个环节、做好每项工作,确保整改落实取得实效。我们将着力抓好以下工作。

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二是认真开好会议。民主生活会上,各成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。通过批评和自我批评,找准了三个方面存在的突出问题:一是思想解放程度不够,把握机遇能力不强;二是年度审计项目任务太重,业务学习时间太少,与外部交流学习的机会不多;三是深入基层调研工作不够,审计工作质量水平不高。这次民主生活会,达到了批评与自我批评的目的,实现统一思想、达成共识。

三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,支部制定整改方案,从两个方面进行全面整改:一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设,引导广大审计干部深入思考审计工作的本质,树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念,切实转变机关工作作风,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手,加强培训工作,实施全程管理,改进审计工作方式方法,完善考核激励机制,不断提升审计质量和水平。

二、严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告

一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取退休老干部、审计一线干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。

二是严要求。局长充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作,明确提出起草要求,对提纲的具体内容逐条进行分析指导。党组成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。

三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题,并明确了下步发展的措施,为下一步整改落实打下了扎实的基础。

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二是认真开好会议。民主生活会上,各成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。通过批评和自我批评,找准了三个方面存在的突出问题:一是思想解放程度不够,把握机遇能力不强;二是年度审计项目任务太重,业务学习时间太少,与外部交流学习的机会不多;三是深入基层调研工作不够,审计工作质量水平不高。这次民主生活会,达到了批评与自我批评的目的,实现统一思想、达成共识。

三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,支部制定整改方案,从两个方面进行全面整改:一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设,引导广大审计干部深入思考审计工作的本质,树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念,切实转变机关工作作风,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手,加强培训工作,实施全程管理,改进审计工作方式方法,完善考核激励机制,不断提升审计质量和水平。

二、严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告

一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取退休老干部、审计一线干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。

二是严要求。局长充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作,明确提出起草要求,对提纲的具体内容逐条进行分析指导。党组成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。

三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题,并明确了下步发展的措施,为下一步整改落实打下了扎实的基础。

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二、抓住重点,注重实效

局中心理论学习组把中心学习既当作一项学习任务,更当作一项政治任务,特别是学习党的十七大报告,不仅原原本本读原文,更在报告的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上研读,做到真学、读懂、真用。

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从群众中来,到群众中去。结合学习实践科学发展观活动,局队领导班子成员深入基层,以座谈会、民主测评、现场调研等形式问计于民、求智于民,查找制约和影响统计事业发展的突出问题。

认清形势、明确任务,为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设和首都经济社会发展提供及时、准确、权威的统计服务。2008年11月24日,局队召开深入学习实践科学发展观活动专题报告会,市统计局党组书记、局长崔述强要求,统计部门要认真践行统计职能,服务管理和决策需求,完善和整合现有的统计指标体系和制度方法,加大为社会公众和企业提供统计服务力度,将学习实践科学发展观活动的成果惠及人民群众,正确引导舆论、解读社会质疑,提高统计部门的社会公信力和影响力。

统计基层基础工作是统计事业发展的根基,对于提高源头数据质量至关重要。2008年11月25日,国家统计局北京调查总队潘总队长一行深入密云县河南寨镇和果园街道办事处,调研统计基层基础工作。调研中了解到,社区的统计工作大都由居委会工作人员兼任,乡村的统计工作由村会计兼任,随意性较大;基层统计人员工作量与待遇明显不成比例,缺乏足够的激励机制和必要的监督手段。潘指出,区县政府应积极创造条件,加大人力、物力、财力的投入,以保证基层统计工作的正常运转;市和区县统计机构都应加大对基层统计所的工作指导和帮助,加强管理,建章建制,提高统计所人员的综合素质,以适应统计事业发展的要求。

在学习调研活动中,统计局副局长顾兖州、纪检组长杨寅、副局长于秀琴、王红、王军、总统计师侯小维和北京经济社会调查队总队长刘亚平等纷纷就统计工作的热点、焦点问题到区县局队、乡镇统计所、开发区和企业进行了调研。国家统计局北京调查总队副总队长刁满庆、邵建民、邢志宏和纪检组长李萍就统计业务工作进行了广泛而深入的调研。

从我做起,从每一个党员做起,采用多种形式开展“我为首都科学发展献一策活动”。学以致用是目的。结合统计工作和自身实际,一方面局队于2008年11月组织了两批科学发展观专题集中培训班,共220人参加,通过采用统一管理,封闭学习的方式,帮助大家排除干扰、专心致志地学习讨论。另一方面,大力开展“我为首都科学发展献一策活动”,并通过征文、演讲、座谈、经验交流、小组讨论会、支部民主生活会等生动活泼的形式,使之深入人心,取得实效。

在整个学习实践活动中,每一个人,每一个党员畅所欲言,积极建言献策。目前,已征集征文27篇,各党支部建言献策88条,各委办局、区县统计局、调查队以及企事业单位意见建议70条。内容涉及公共交通规划、保障性住房建设、中小学教育减负、公车改革、医疗改革、减少会议、城市水污染及基层统计工作、统计体制改革、统计数据质量、年轻干部培养等群众关心关注的热点、难点问题,并都提出了相应的改进意见和建议。

对于统计局队的学习活动,北京市委第七指导检查组组长孙长泰的评价是:紧密结合了统计业务工作,突出了实践特征,是一次科学的学习、务实的学习、创造性的学习和愉快的学习。

■ 分析检查,查找解决突出问题

在前一阶段学习调研的基础上,结合分析检查阶段的主题和自身工作,各党支部纷纷召开专题民主生活会,畅所欲言查找不足,建言献策明确方向。如投资处党支部围绕市政府继续新建保障性住房及限价房,最大限度地保障中低收入和生活困难人群的住房需求这一政策,提出了具体建议:一要扩大有效需求从而拉动经济增长;二要将农村与城镇房地产市场通盘考虑;三要提高收入刺激消费拉动内需;四要加强舆论导向引导梯度消费。普查中心党支部结合第二次经济普查工作进展情况提出新的工作要求:充分弘扬敬业精神,培养良好的工作作风和心理素质,进一步提升服务意识、大局意识,提高工作的主动性和执行力,切实在每一项细小的工作上发挥出统筹协调的作用,推动经济普查这项系统工程各环节工作的顺利推进。

通过班子成员之间的相互谈心,以及专题民主生活会等形式,局队领导班子认真分析了工作形势以及存在的问题,并形成了分析检查报告。报告认为:立足于北京统计面临的客观环境、发展形势和当前统计发展实际,统计发展依然存在三个突出问题:一是及时、准确、全面反映首都科学发展的职能定位方面还没有完全到位;二是在服务科学发展的能力上还有待提高;三是立足国内国际大背景可持续发展的能力亟待提高。具体表现为五个方面的不适应:统筹全局的意识和能力不适应,统计基层基础工作的不适应,统计方法制度的不适应,队伍建设的不适应和统计服务的不适应。

市局、总队学习实践活动领导小组还将领导班子分析检查报告转发10个相关委办局和各区县统计局、调查队,以及11名“两代表一委员(党代表、人大代表和政协委员”,广泛征求社会各界的意见。同时邀请市局、总队各职级、各党派、各年龄段的代表50多人,召开征求意见座谈会,组织评议分析检查报告等。并认真整理收集到的意见和评议情况及时反馈给市局、总队党组。

■ 整改落实,着力取得新突破

针对已经查找出的突出问题和当前迫切需要解决的突出问题,局队继续突出实践特征,严格落实市委“边学边改、能改快改”的要求,提出了近期改进的措施。

一是加强宏观经济监测,执行重点领域旬报制度,建立健全统计应急反应机制。为贯彻落实国家统计局重点领域旬报制度精神,在特殊时期向党政领导提供“短、平、快”的信息,为科学决策服务,北京统计部门提出在执行旬报制度基础上,整合、利用、调整现有统计资源,尽快建立长效的统计应急反应机制。

二是搞好第二次全国经济普查,做到应统尽统,为首都经济社会发展的全面、协调、可持续发展提供基础数据。

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我局学习实践活动严格按照自治区党委的要求和部署,突出“深化统计改革、构建和谐统计、服务科学发展”这一主题,抓住领导班子和党员领导干部这个重点,坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条原则,紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,迅速行动,精心组织,统筹安排,分阶段、有组织、有步骤地认真贯彻落实自治区学习实践活动领导小组各项要求,切实做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,圆满完成了全部三个阶段的各项任务,扎实推动学习实践活动各项工作。我们的主要做法:

一是坚持把开展学习实践活动作为重要政治任务和促进自身建设的宝贵机遇,切实加强领导,扎实抓好各项工作。我们不仅把学习实践活动作为一项重大的政治任务来完成,更作为深入学习实践科学发展观、促进全局各项工作又好又快发展的良好机遇来把握,通过开展学习实践活动,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,促进各项工作迈上新台阶。为加强对学习实践活动的组织领导,我局成立了学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设综合组、秘书组和宣传组。全面落实学习实践活动责任制,明确局党组书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,处室负责人和支部书记为具体责任人,形成一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为了保证学习实践活动的正常运转,局领导小组在办公场所、工作人员、办公设备、工作经费等方面给予了全方位的保证。全局党员干部都以饱满的政治热情和良好的精神状态参加学习实践活动,全局上下形成了良好的思想舆论氛围。

二是坚持把理论武装放在首位,不断增强党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。强化理论武装,加深对科学发展观重大意义、深刻内涵、精神实质、根本要求的理解和认识,是增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的前提和基础。为此,我们认真开展了学习交流。以党支部为单位,采取集中学习和个人自学相结合、书面资料学习与网络资料学习相结合,听报告、举办专题讲座与撰写学习心得体会相结合等多种形式,认真学习十七大精神、同志的重要论述、自治区领导的重要讲话,对学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两个读本进行了重点部署,并要求做好学习笔记。10月17日,邀请区直机关纪工委书记刘长江作深入学习实践科学发展观专题讲座。同时,深入实践调研,找准贯彻落实科学发展观的突破口,局党组根据影响和制约我局科学发展的因素,确定了10个调研课题,分别由局领导分工领题,局机关各处室参与调研,形成了27篇高质量的调研分析报告,并汇编成册,同时,以局党组理论学习组名义在《中国国情国力》杂志发表了学习体会。组织开展了解放思想大讨论交流活动、“我为发展献一策”解放思想主题讨论会、支部书记“抓党建促发展,科学发展在身边”汇报会,引导和促进广大党员联系岗位职责和工作要求加深了对科学发展观的理解。

三是广泛征求意见,进一步查找影响和制约统计科学发展的突出问题。按照自治区党委的要求,局党组紧紧围绕“深化统计改革、构建和谐统计、服务科学发展”这一主题,充分运用发放征求意见表(函)、发放问卷、设立征求意见箱、召开征求意见座谈会、召开组织生活会、开展谈心活动等多种形式和手段,广开言路,广泛征求和听取了国家统计局,自治区党委、人大、政府、政协,自治区各部门,各市、县(区)统计局,局机关党员领导干部、离退休老干部及青年团员的意见和建议。先后通过各个层面共征求意见建议37条,查找和梳理自身存在的突出问题,为开好专题民主生活会打下了深厚的群众基础。

四是认真开好专题民主生活会,进一步营造统计科学发展的良好氛围。在广泛听取各方面意见,认真做好准备工作的基础上,12月20日,局党组召开了以“深化统计改革、构建和谐统计、服务科学发展”为 主题的专题民主生活会。局党组成员围绕征求到的意见建议,查问题、查思想、查工作、查作风,进一步查找了影响和制约统计事业科学发展以及群众反映强烈的突出问题,进一步推动了局领导班子思想政治建设,为做好整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础。为开好专题民主生活会,局党组进行了充分准备,在广泛征求各方面意见的同时,党组成员之间相互开展谈心活动,主动听取意见,积极进行沟通。生活会上,党组成员围绕民主生活会确定的主题,结合分管工作实际,对照征求到的群众意见,认真查找问题,深刻分析原因,明确努力方向。每位党组成员在认真开展批评与自我批评的基础上,开展了既严肃认真又与人为善的相互批评;既结合分管工作深入思考,又着眼全局工作提出建设性意见,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。经测评,民主生活会群众满意度为97.7%。

五是认真撰写分析检查报告,进一步明确了推进统计工作科学发展的思路和措施。从学习实践活动一开始,局党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,党组主要负责同志全程主持报告的撰写工作,并召开党组会对报告提纲和草稿进行反复研讨和修改完善,确保分析检查报告查找问题准确,原因分析透彻,发展思路清晰,工作措施有力。在分析检查报告的撰写过程中,我们充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见,动员干部职工全员参与全程参与,形成了分析检查人人参与、查找问题人人献计、促进发展人人努力的良好氛围。在分析检查报告初稿形成后,我们组织干部群众进行了评议,充分听取大家的意见建议,经过几易其稿,形成了高质量的分析检查报告。

六是坚持把解决突出问题贯彻始终,不断提高统计工作创新能力和水平。整个学习实践活动中,始终将解决问题和整改提高贯彻始终。在学习调研阶段,提出了坚持边学习、边思考、边征求意见、边整改。在分析检查阶段,对征求到的意见建议进行了认真梳理,对有条件解决的问题进行了及时整改。在整改落实阶段,制定了整改落实方案,并从当前和长远两个时间段明确了整改问题、整改措施、整改责任处室和责任人,截止目前,解决群众反映强烈的突出问题7件,解决影响和制约科学发展观的突出问题4件。通过整改,一些涉及到干部职工切身利益的实际问题和关系统计事业长远发展的重大问题得到解决,真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。

七是把创新体制机制贯彻始终,着力建立健全又好又快发展的长效机制。创新体制机制更带有长期性、全局性、稳定性和根本性。我们在学习实践活动中既重视解决具体问题,更注重制度建设,着力在形成贯彻落实科学发展观、推动各项工作持续有效开展的长效机制上下功夫。对现有的各项规章制度进行了全面梳理,对一些已经过时的制度进行了废除、对一些已不能满足需要的制度进行了修改完善,并且建立了一些新制度。

八是坚持充分发挥党员领导干部的表率作用,努力形成领导带头与党员群众积极参与相得益彰的良好局面。整个学习实践活动过程中,局领导班子成员高度重视,党员领导干部严于律己,发挥了表率作用,推动了全局学习实践活动的深入开展。做到了“八带头”。一是带头学习,除以普通党员的身份参加支部的学习外,还积极参加党组中心组理论学习。二是带头完成学习要求,做好读书笔记、写好个人贯彻落实科学发展观分析检查材料。三是带头加强对基层的指导,帮助基层解决实际问题。四是带头征求意见。五是带头开展谈心活动。六是带头领题调研。七是带头开展批评与自我批评,带头查摆问题,剖析根源,明确今后努力方向。八是带头进行整改落实。

二、学习实践活动的主要成效

我局在开展深入学习实践科学发展观活动中,严格按照自治区党委学习实践活动领导小组的部署安排和第五指导检查组的要求,分层次、有计划、有步骤地抓紧落实了各项工作。截至目前,局党组制定下发相关文件4个,局学习实践活动领导小组共制订、下发指导性文件14个,编发反映活动成效的简报46期。宁夏日报、宁夏广播电台、宁夏电视台、宁夏新闻网、现代生活报等新闻媒体对我局开展学习实践活动的情况多次进行专题报道。在活动中,我局突出实践特色,把握关键环节,着力在解决突出问题、进一步解放思想、提升统计服务能力、加强基层基础建设上下功夫,总体实现了“党员干部受教育、业务能力得提升、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。

(一)进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,深化了对做好新形势下统计工作的认识

通过学习实践活动,广大党员干部特别是领导干部,更加深刻地认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,提高了对中央制定的应对当前国际金融危机政策措施的认识,坚定了攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心。充分认识到,贯彻落实科学发展观,必须解放思想,开阔眼界;必须坚持发展是第一要义,通过发展战胜困难、化解矛盾;必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享;必须坚持全面协调可持续,不断提高发展质量、发展效益、发展水平;必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方面的积极性和创造性;必须坚持加强和改进党的建设,为推动科学发展提供强有力的政治和组织保证。全局上下在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法上形成了共识,进一步增强了机遇意识、责任意识、创新意识和从体制机制上服务科学发展的意识。

(二)按照科学发展观的要求,进一步理清了做好新形势下统计工作的思路和努力方向

在广泛听取各方面意见的基础上,通过分析总结,我们认识到,做好新形势下的统计工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提升统计服务科学发展的能力和水平为目标,以提高数据质量为中心,以改革创新为动力,以信息化为支撑,充分发扬务实创新、实干兴统、负重拼搏、争创一流的工作作风,积极构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计体系,努力为自治区党委、政府和地方各级党委政府、社会公众以及各类经济体提供优质统计服务,为自治区经济社会科学发展、可持续发展、跨越式发展做出更大的贡献。

(三)解决了一些干部群众反映较为集中的突出问题,受到干部群众的欢迎

学习实践活动中,我们共查找出需要解决的突出问题37个,全部列入了局领导班子整改方案。对于能够立即解决的问题已经得到有效解决,对于一时解决不了的问题,正在创造条件逐步加以解决。就全局而言,尤其在广大职工群众非常关注的几个方面取得了明显成效。一是立足统计事业长远发展,把改善基层统计部门工作条件作为近期整改的主要内容抓好抓实。按照每个地级市一套安全客户端,每个市(县、区)统计局1台服务器、2台计算机、1台打印机、一台投影仪,每个乡(镇、街道)1台计算机、1台打印机的标准,为全区市、县(区)和乡镇统计部门集中采购了计算机275台,服务器22台,打印机253台,投影仪25台,安全客户端5套。目前这些设备已经全部采购到位并发放到各地统计局。二是加强统计基层基础建设,为统计事业科学发展提供保障。在全区启动了统计基层基础能力建设年活动,制定印发了《全区统计基层基础能力建设实施方案》,成立了“双基”建设领导小组和工作机构,建立了自治区统计局领导定点联系基层制度。通过“双基”建设,努力达到基层统计机构更加健全,管理更加规范,信息更加畅通,数据更加准确,工作更加高效;努力实现统计人员专职化、统计工作规范化,报表台帐标准化,统计管理制度化,统计调查法制化,统计手段现代化。三是集中解决关系干部职工切身利益的上下班乘车、午餐、文体活动等问题,我们也正在积极与自治区建设厅等部门联系协调将尽最大努力解决好干部职工的住房问题。四是更新局机关计算机等设备,为各处室配备了网络打印机,配备了笔记本电脑,极大地满足了工作需要。

(四)认真贯彻落实科学发展观,全局上下心齐气顺、共同发展的氛围不断增强

在学习实践活动过程中,将解决问题贯彻始终,以干部职工满意与否作为学习实践活动的评价标准。整个学习实践活动覆盖面广泛,社会影响大。全局共有3期简报被自治区学习实践活动领导小组办公室采用,我局的《整改落实方案》和《关于解决群众反映的突出问题制约科学发展观的突出问题和创新体制机制情况报告》得到了第五指导组的肯定。我们积极动员干部职工参与,第五指导组加强指导,使整个学习实践活动成为群策群力、凝聚人心促发展的过程,增强了干部职工参与活动的主动性和积极性。

(五)着眼于形成有利于发展的长效机制,初步形成了较为完善的制度体系

建立完善制度,规范统计业务工作和机关管理工作。建立了部门统计联席会议制度,联合有关厅局召开了7个专业形势分析暨统计工作联席会,共商经济社会发展对策,共保数据质量,共享信息成果;出台了《宁夏回族自治区部门统计管理办法》,开创了民族地区部门统计立法的先河;开展了地方统计调查报表清理工作,新建了10多项统计调查监测制度;初步建立和形成了季度统计数据提前预计、提前提供的应急机制,建立了全区国民经济主要统计指标数据活页资料提供呈送制度;建立健全了党务管理制度、行政管理制度、人事管理制度、机关财务后勤管理制度等40余项制度,初步形成了较为完善的制度体系

三、深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固和扩大学习实践活动成效

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二、指导思想、基本原则和目标要求

(一)指导思想深入开展学习实践活动,要全面贯彻党的*精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全局广大党员特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“深化统计改革,服务科学发展”这一主题和载体,紧密结合全县统计工作的实践和党员干部队伍建设的现状,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建保障科学发展的统计体制机制,增强领导统计工作,服务科学发展的能力,提高统计的科学性、准确性和权威性,将科学发展观贯彻落实到统计工作的各个方面和各个环节。

(二)基本原则在学习实践活动中,要牢牢把握以下基本原则:一是解放思想;二是突出实践特色;三是贯彻群众路线;四是要正面教育为主;五是注重改革创新。

(三)目标要求开展“深化统计改革,服务科学发展”为主题和载体的实践活动,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、增强发展能力、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展”的目标要求。

三、集中学习实践活动各阶段的主要任务和要求

按照县委安排,我局参加第二批学习实践活动,从2009年3月开始到2009年8月基本结束,分三个阶段进行,集中活动时间不少于3个月。

(一)准备工作(2009年3月上旬至3月中旬)

1、调查摸底。在认真学习领会中央和省、市、县委精神的基础上,围绕学习实践活动的目标要求,采取“走出去、请进来”等方法,深入调查研究,听取各方面的意见。通过调查摸底,掌握领导班子、领导干部和党员干部队伍的工作情况和思想状况,了解群众对学习实践活动的意见和建议,明确学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求。

2、制定方案。根据中央精神和省、市、县委及发展和改革系统党委的部署,紧密结合统计工作实际,制定我局学习实践活动实施方案。实施方案要征求县委检查指导组的意见,报县委学习实践活动领导小组审查备案。

(二)组织实施(2009年3月下旬至2009年7月下旬)

第一阶段:学习提高,调查研究(2009年3月下旬至4月下旬)。

1、学习培训。制定学习计划,集中学习时间,采取集体学习、个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员干部认真学习党的*精神,学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,党的*、党中央的一系列指示精神以及县委的一系列决策部署。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。书记、局长要带头作学习报告。

2、专题调研。要着重围绕解决统计工作突出问题,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,推动科学发展等方面,确定课题,由局级领导干部领题调研,分别带领分管股室负责人深入基层开展调研。领导干部领题调研要形成专题调研报告,交流调研成果,认真梳理和查找影响科学发展的突出问题,深化对科学发展观的认识和实践探索。

3、围绕科学发展进行解放思想讨论。按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密结合实际,围绕“深化统计改革,服务科学发展”的主题和载体,积极开展“统计能不能服务于科学发展、怎样服务于科学发展,统计自身能不能科学发展、怎样科学发展”的思想解放大讨论,在更新全局干部思想观念、认识统计面临的挑战和难题、查找统计存在的差距和不足,提出统计改革和发展措施、完善统计体制和机制等方面进一步解放思想,坚持破除影响统计服务于科学发展、制约统计工作的思维定势、思想束缚和落后观念,把全局党员干部特别是党员领导干部认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制中解放出来,坚决克服满足现状、因循守旧等思想,促进领导班子成员形成共识、开阔思路,使科学发展观深入人心。通过解放思想讨论,进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,更新发展观念、转变工作思路,在事关本单位科学发展的重大问题上形成共识,从而把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到推动全县统计工作科学发展上来。

第二阶段:分析检查,找准问题(2009年5月上旬至6月上旬)

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展确定主题。领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围。届时,邀请上级纪委、组织部、系统党委等有关部门和学习实践活动指导检查组派人列席,提前介入,加强指导。要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,制定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。局班子主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经局务会充分讨论后,反复修改完善。

3、组织群众评议。局领导班子要组织机关干部职工和基层统计部门的同志对其进行评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。

第三阶段:整改落实,完善机制(2009年6月中旬至2009年7月下旬)

1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据,注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管科室,使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决问题。要把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,边整边改,以实际行动和效果取信于民。我局集中解决问题的重点是党员的思想认识与新形势新任务新要求还不完全适应、不完全符合;在强基础、重服务和改进作风等方面的突出问题。进一步解放思想,与时俱进,用科学发展观武装统计工作者,坚持以人为本,全面、协调、可持续的原则,做到统筹兼顾。

3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进制度建设,努力解决制度缺失等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度,切实做好废、改、立工作。要从活动一开始就重视做好创新统计工作,着重建立健全体现科学发展观要求的规章制度。要充分借鉴学习调研成果,充分运用班子成员分析检查报告,勇于突破制约统计工作科学发展的各种束缚。对于需要上下共同努力才能解决的问题,要向县委县政府及有关部门提出建议。

(三)学习实践活动总结(2009年8月上旬至8月中旬)

1、群众满意度测评。建立以群众满意度为核心的活动评价体系,主要测评群众对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评采取无记名投票形式,保证测评结果客观真实。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

2、形成总结报告。对开展活动情况进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,形成总结报告,报县委学习实践活动检查指导小组。

3、召开总结大会。总结活动的基本情况和主要经验,对巩固和扩大活动成果提出要求。学习实践活动结束后,要进一步巩固和发展活动成果。继续跟踪问题的解决,确保整改方案和措施落到实处。

四、学习实践活动工作的组织领导

1、要切实加强对学习实践活动的领导,并努力做到在思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动各项要求落到实处。我局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,由蔡元寿书记任组长,王素花局长任副组长,成员由纪检组长聂竹青、副局长董平秀、王裕田、总统计师董爱阳组成。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由财贸股股长李海燕同志兼任,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

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(二)全员参与,扎实开好本局学习实践活动转段会议。5月21日下午,根据党组会议的部署,迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况,全面动员部署了分析检查阶段相关工作,要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、党员组织生活会和专题思想分析会,认真撰写好分析检查报告。

(三)行动迅速,及时印发本局学习实践活动分析检查阶段实施方案。5月23日,我局以《*统计局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》(*党组[2009]13号)文件形式,对如何深入开展分析检查阶段工作做了具体部署,确保相关活动平稳有序进行。

二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会

6月10日上午和下午我局先后召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。这次领导班子民主生活会,旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找统计工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。

(一)精心组织,充分做好民主生活会准备。我局制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道,广泛征求意见建议,为开好民主生活会做了充分铺垫。

(二)发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,统计局班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党组书记*带头发言,他紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点,紧扣“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”这一实践载体,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的认识,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,剖析了精神状态与科学发展观的要求,能力水平与岗位要求,工作效能与工作责任等三个方面存在的差距和不足,并从思想上、学习上、工作上分析了原因。

(三)自我剖析,明确努力方向。在全体党员参加的组织生活会上,每位党员畅谈了学习实践科活动开展以来的心得体会,深刻分析了自身存在的问题,从各自的岗位出发提出了努力向,大多数党员还在网上作出公示。

三、深入剖析,认真撰写分析检查报告

分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十七大以来特别是近段时间贯彻落实科学发展观所取得的成效,对照科学发展观,结合统计工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见。在分析检查报告初步形成后广泛征求意见,进行反复修改,最终得以完善。

(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面、实事求是地指出了存在的突出问题:一是依法统计的氛围有待进一步营造;二是优质服务的水准有待进一步提升;三是统计工作的基础有待进一步加强;四是统计数据的质量有待进一步提高。

(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,统计局领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因:一是缺乏科学发展观认识上的全面性;二是缺乏统计事业上的开拓性;三是缺乏调查研究上的深入性;四是缺乏学习实践上的紧密性。

(三)研究制定整改措施。针对分析检查中查找出来的问题和原因,局党组提出要解决这些问题,必须从以下几个方面着手:

1、以“普法”、“执法”为先导,全面推进依法行政、依法统计。一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育;二是深入开展面向领导干部、企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育;三是开展从业资格培训和统计从业人员继续教育;四是继续加大统计执法稽查力度。

2、以服务经济发展为核心,认真搞好统计优质服务。一是增强服务的时效性;二是拓展服务的广度深度;三是增强服务的全面性。

3、以推进基础工作为抓手,进一步提高统计数据质量。一是进一步增强镇(街)、部门统计力量,尤其需加强服务业统计力量;二是进一步完善服务业统计制度;三是进一步加强制度,保障数据质量。

4、以完善管理制度为基础,进一步加强机关学习氛围。进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法,不断健全干部考核激励机制,规范机关管理,提高管理水平。

四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动

领导班子分析检查报告形成后通过召开座谈会等各种形式进行评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议结果认为满意的达到81%,较满意的为15.6%,认为一般的占3.4%。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进统计工作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

五、突出实践特色,进一步推进整改落实阶段的各项准备工作

局党组把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来,统筹安排,协调推进。按照县委学习实践活动的总体要求和局党组制定的《*统计局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,分析检查阶段的报告形成后,要出台和形成切实可行的整改方案和措施,保证学习活动的成效能够发挥到实处。在第三阶段,我们将重点作好以下工作:

一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和县领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和制度。

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(二)全员参与,扎实开好本局学习实践活动转段会议。 5月21日下午 ,根据党组会议的部署,迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况,全面动员部署了分析检查阶段相关工作,要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、党员组织生活会和专题思想分析会,认真撰写好分析检查报告。

(三)行动迅速,及时印发本局学习实践活动分析检查阶段实施方案。 5月23日 ,我局以《xx统计局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》(xx党组[2009]13号)文件形式,对如何深入开展分析检查阶段工作做了具体部署,确保相关活动平稳有序进行。

二、集思广益,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会

6月10日 上午和下午我局先后召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。这次领导班子民主生活会,旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找统计工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施。

(一)精心组织,充分做好民主生活会准备。我局制定了工作计划,民主生活会前,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道,广泛征求意见建议,为开好民主生活会做了充分铺垫。

(二)发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,统计局班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党组书记xx带头发言,他紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点,紧扣“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”这一实践载体,认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的认识,系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因,剖析了精神状态与科学发展观的要求,能力水平与岗位要求,工作效能与工作责任等三个方面存在的差距和不足,并从思想上、学习上、工作上分析了原因。

(三)自我剖析,明确努力方向。在全体党员参加的组织生活会上,每位党员畅谈了学习实践科活动开展以来的心得体会,深刻分析了自身存在的问题,从各自的岗位出发提出了努力向,大多数党员还在网上作出公示。

三、深入剖析,认真撰写分析检查报告

分析检查报告在学习调研的基础上,回顾了十七大以来特别是近段时间贯彻落实科学发展观所取得的成效,对照科学发展观,结合统计工作实际,仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见。在分析检查报告初步形成后广泛征求意见,进行反复修改,最终得以完善。

(一)实事求是查找问题。分析检查报告系统全面、实事求是地指出了存在的突出问题:一是依法统计的氛围有待进一步营造;二是优质服务的水准有待进一步提升;三是统计工作的基础有待进一步加强;四是统计数据的质量有待进一步提高。

(二)深入具体分析原因。针对查找到的问题,统计局领导班子经过细致认真地分析认为,出现这些问题的主要原因:一是缺乏科学发展观认识上的全面性;二是缺乏统计事业上的开拓性;三是缺乏调查研究上的深入性;四是缺乏学习实践上的紧密性。

(三)研究制定整改措施。针对分析检查中查找出来的问题和原因,局党组提出要解决这些问题,必须从以下几个方面着手:

1、以“普法”、“执法”为先导,全面推进依法行政、依法统计。一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育;二是深入开展面向领导干部、企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育;三是开展从业资格培训和统计从业人员继续教育;四是继续加大统计执法稽查力度。

2、以服务经济发展为核心,认真搞好统计优质服务。一是增强服务的时效性;二是拓展服务的广度深度;三是增强服务的全面性。

3、以推进基础工作为抓手,进一步提高统计数据质量。一是进一步增强镇(街)、部门统计力量,尤其需加强服务业统计力量;二是进一步完善服务业统计制度;三是进一步加强制度,保障数据质量。

4、以完善管理制度为基础,进一步加强机关学习氛围。进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法,不断健全干部考核激励机制,规范机关管理,提高管理水平。

四、征求民意,广泛开展群众分析评议活动

领导班子分析检查报告形成后通过召开座谈会等各种形式进行评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议结果认为满意的达到81%,较满意的为15.6%,认为一般的占3.4%。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进统计工作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

五、突出实践特色,进一步推进整改落实阶段的各项准备工作

局党组把搞好分析检查阶段工作与做好当前各项工作有机结合起来,统筹安排,协调推进。按照县委学习实践活动的总体要求和局党组制定的《xx统计局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,分析检查阶段的报告形成后,要出台和形成切实可行的整改方案和措施,保证学习活动的成效能够发挥到实处。在第三阶段,我们将重点作好以下工作:

一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和县领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和制度。

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1、积 极参加学习实践科学发展观活动。我能按照科学发展观的要求,强化理论学习、业务学习和实践经验学习,参加了县委中心组聘请省委党校和局聘请县委党校教师学习实践科学发展观理论辅导课,认真通读了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》和《科学发展观主要论述摘编》二本书,共摘录读书笔记46000多字,写学习心得体会5篇,其中《用科学发展观武装头脑当好三勤四皮审计干部》和《五到位推进政府投资项目审计》两篇文章被《中国审计》刊用。江西《审计与理财》上稿12篇,江西《审计信息》上稿6篇,江西《效能建设简报》上稿6篇,《江西审计学会资讯》上稿3篇,《抚州审计信息》上稿8篇,今年我局被评为全国基层审计综合先进单位,这是全省县(区)审计局唯一被评的先进单位。

2、积极参加学法用法活动。我能认真学习法律法规,努力做到学以致用,不断提高自己的执法水准。一是抓好业务法律学习。为局每个干部征订了《中国财经审计法规选编》和《法规和文件选编》,本人精读了《审计法》的每一章节和条文,并运用《审计法》加强了村级财务审计和固定资产投资审计,增强了依法行政的观念。二是抓好其他法规学习。组织了全局干部参加了全县普法考试,购买了普法学习资料和考试试卷,自己也参加了全县交通等法规的考试。三是抓好依法行政。充分发挥“免疫系统”功能,合理安排、依法审计、尊重事实、秉公办事、坚持原则、不徇私情,做到了内强素质、外树形象。

二、贯彻执行人大及其常委会的决定、决议,严格履行审计监督职责

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