安全与法制工作计划篇1

1.1 施工安全技术措施（以下简称安全措施）是工程施工组织设计（以下简称施组）中的重要内容。它是依据有关法律，法规，规范，标准，依据工程施工的总体部署和目标定位，结合施工特点，环境条件等，为使整个工程施工从开始至竣工对保证施工过程安全，有序，高效进行而作出的有针对性的安排。从这个意义来看，施工安全措施主要针对施工过程。即有向相关方承诺又有对内安排部署的约束作用。

1.2 项目施工安全计划（以下简称安全计划）----也称为施工安全目标管理计划，在《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）中，此项为现场安全管理分项中的“保证项目”。同时，安全计划作为项目管理规划体系是《建设工程项目管理规范》的组成部分。它的目的是为达到合同要求和施工管理目标，依据项目管理的基本理论与企业施工项目标准化要求，结合工程特点、施工方法与资源配置对整个施工现场安全控制活动作出的系统、科学的实施计划。它除了对相关方的宣示承诺作用外，主要作为企业内部管理控制文件。

2.本文在简要叙述它们基本意义的基础上试对二者作粗浅的对比分析。

2.1 编制目的与作用。

相对而言，安全措施的编制目的是确保施工顺利进行，内容是针对施工过程制定相应的技术与管理措施，表现为对物的状态、人的行为和施工操作的规定，对象为分部分项施工过程特别是危险性较大的分部分项工程。而属于项目管理规范范畴的安全计划是在确保实现管理目标的前提下，规定安全技术措施实施的措施如何得到落实，强调企业内部管理的系统关联性及各层次管理的持续改进与绩效评价。故其更注重企业内部管理标准化相关规定的贯彻，突出为达到现场安全管理目标在施工活动中的控制职责、程序、方法和步骤的描述。

2.2 制定依据与程序.

2.2.1 施工安全措施是施组的一部分，其制定依据主要分为：工程资料，工程施组及同类工程施工经验；相关的标准规范；相应的企业标准。它的编制一般在项目负责人的主持下由项目技术负责人编制，上级技术负责人审批。特殊工程由现场和企业技术管理层会同编制，企业技术负责人审核批准，体现了以施工技术为主导的、以施工安排为重点的管理活动内容。

2.2.2 安全计划的制定依据应为：工程施组；企业管理标准化文件，如企业对施工现场管理控制规定的职责程序、方法步骤及要点等，它突出了企业对施工控制活动规范化的要求。其制定程序：一般由项目负责人主持、项目管理班子成员参与制定。在此基础上，还需要现场与企业内部相关部门根据自身职责范围程度不同的参与。施工企业此类标准化管理文件的制定与实施体现了以现场为主体，企业各层次、各部门的合力，即项目管理层负责对计划的贯彻实施，企业管理层监督指导，体现了企业职业安全健康标准化管理之全员，全过程，全方位的基本要求。

2.3 编写内容。

2.3.1 工程施工安全措施是从保障施工作业人员的安全健康和工程按期合格交付出发，对物的状态与人的行为及环境影响诸方面采取的有针对性的措施。从物的状态分析，措施的制定大体分为两个方面。

一是保障施工正常进行的设施设备。如模板支撑架体构造设计、起重设备和其它施工设备的选择、安装拆除使用要求等，这些对施工质量和工期产生直接的影响。

二是确保施工作业安全的设施设备，如安全网、防护栏、各种限位与过载保护设施等，这些设施设备是否到位和正确有效的使用，同样关系到工程的正常进行和作业人员安全健康。

2.3.2 从人的行为即管理活动的目的与特点分析，现场的管理活动内容之一，就是为使这些设施设备正常发挥作用而进行的一系列管理控制活动。如对设施、设备，对作业部位、人员的检查，对遵守相应操作规程和劳动纪律方面的管理控制活动等，它体现了通过质量安全控制活动保障合同目标实现的目的。

2.4 安全目标管理规划是在施组安全措施的基础上以实现现场安全目标、推动企业管理规范化为出发点，以推动管理标准化为手段，规范现场目标控制活动所编制的更加细化，更具操作意义的实施性文件。具体分析，就是根据企业目标管理要求、现场管理目标定位，以施工安全措施落实为着眼点和落脚点，从资源的配置，控制程序，企业管理制度的执行，绩效的检查等都用’计划’作出一套较为科学、规范的规定。反映做什么，谁来做，如何做，做到什么程度，怎样检查评价等。总之，它的编制是以规范的、可评价的管理行为保障目标的实现。

3

3.1 依据管理学的基本原理，目标是有层次的。项目施工管理中安全目标是组织管理行为的阶段性目的，目标是管理控制活动实施的前提。在中设有”目标管理”子项，规定在项目施工中要根据企业和项目管理实施要求，首先确定包括施工安全控制的各项管理目标，形成互相支撑、有机联系的施工管理目标体系。

3.1.1 安全管理目标是此目标体系一个重要方面。只有明确了管理控制目标，才能有计划的动员各种资源，运用相应管理手段，遵循管理程序，使施工过程始终处于受控状态。这个目的在安全计划中亦是如此，目标是计划的与前提，有关法规，规范，制度是计划制定的基础，计划是实现目标的安排部署。在此方面，二者均体现了管理理论的基本思想。

3.1.2 在工程投标过程中，二者均有对外宣传和对相关方承诺以争取中标的作用。项目安全计划除遵从上述基本要求外，还要根据控制目标和施工部署，运用现代管理方法，遵循企业贯标管理规定和内部运行要求，对实施这些部署进行有针对性的、可度量考核评价的具体安排。

安全与法制工作计划篇2

建筑施工是一项流动性比较大的作业，一般情况下都是在露天高空的环境中作业，并且施工人员的素质相对较低，属于出现安全事故比较多的行业之一，在建筑工程项目管理的过程中，项目的控制工作显得比较重要。如果在施工阶段，缺乏有效的管理，会发生浪费资源的现象，在一定程度上影响了国家经济的发展。在实现项目目标的过程中，会出现很多干扰性的因素，如人、材料、机械、资金、环境等。为了提高工程建设的质量，合理运用项目资金，需要对项目进行有效控制。

一、工程进度控制管理概述

工程进度管理是对工程项目施工建设中的各阶段工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制进度计划，根据审核批准的进度计划，采取适合该工程项目的方式定期跟踪、查看实际的工程进度状况，再与该项目的进度计划进行比较，找出工程实际进度与计划进度的偏差，对偏差的原因进行分析、评估，并组织相关单位采取及时有效的措施，找出实际工作节点上存在的问题，调整实际工作进度。这个工作过程在工程进度中不断循环，目的是不增加工程成本，保质保量按期完成工程目标。

二、施工安全与进度控制管理的作用

1、工程施工项目经济效益发挥的关键是保证工程在合同规定的时间内高质量的完成。工程进度拖延的负面影响有：施工管理及工程相关费用会大幅度增加；带来资金利息的损失；造成资金周转不畅，损失其他投资机会。

2、工程项目建设中三大管理目标分别是建设工程进度控制管理、质量控制管理及投资控制管理，这三者是相互影响、相互制约的关系。工程质量是根本，是保证其他目标实现的基础，为工程投资创造前提条件。工程建设项目必须严把质量关，严格按照施工要求进行材料检查、重视工程的复核工作，这样才不致返工，又保证工程建设进度，减少不必要的投资支出。

3、施工安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全生产环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全也得到保障。施工进度计划实施后应向企业提供月进度计划报告，这是控制的中间总结。总结的内容是：进度执行情况的综合描述，实施施工进度图时由工程变更、价格调整、索赔及工程款收支等情况出现偏差及导致偏差的原因分析，解决问题的措施，计划调整意见。在施工进度计划完成后，进行进度控制最终总结。

三、施工安全控制的措施

1、安全组织机构与规章制度

安全组织机构的设置，在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，机构的设置首先要遵守相关法律的规定，即企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策，其次就是安全的主要负责人负责企业的安全生产管理工作，第三是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一 定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握，并贯穿到基层中去，负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度，负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能，负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要浑入到单位、部门和岗位。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质、面向生产一线、贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

2、安全教育与培训

（1）进场教育，对于新入场的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括;劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

（2）特种及特定的安全教育，特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照有关规定,

按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时地安全教育。

（3）经常性安全教育，企业在做好新职工入场教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产是一项系统性长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。

（4）安全培训，培训是安全工作的一项重要内容,培训分为理论知识培训和实际操作培训,随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好的运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作,以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

四、施工进度控制措施

1、重视工程项目施工准备

工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分,是拟对工程目标,资源供应和施工方案的选择,及其空间布置和时间排列等诸方面统筹安排,是土建施工和设备安装得以顺利进行的根本保证。因此,认真做好施工前的技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备、施工场外准备等,对合理供应资源加快施工速度,提高工程质量,确保施工安全,赢得社会信誉都有重要作用,要加强工程项目进度控制,就必须高度重视工程项目准备,做好施工前准备。

2、施工方案的编制和施工部署

完善的施工方案,是有效控制工程进度、保证工程质量、节约工程投资的首要保障,它的编制应体现合理的组织安排和任务分工,建立行之有效的、合理运转的项目经理部门;人员的设置及分工应做到充分调动其积极性,并使之专业得到发挥;建立的专业化施工组织体系和进行工程分包;划分施工阶段,确定分期分批施工、交工的安排及其主攻项目和穿插项目。除了组成完善的施工部署,编制合理的施工方案,要保证有效的工程进度,还应包括拟定规范的施工准备工作规划。主要指全现场的准备,包括思想准备、组织准备、技术准备、物资准备等。对于主要的单项工程或主要的单位工程及特殊的分项工程,应在施工组织总设计中拟定其施工方案,其目的是进行技术和资源的准备工作,也为工程施工的顺利开展和工程现场的合理布置提供依据。因此,应计算其工程量,确定工艺流程,选择大型施工机械 和主要施工方法等。工程开展顺序的确定,要分期分批施工,应按先地下、后地上,先深后浅,先干线、后支线,应当与各类物资及技术条件供应之间的平衡以及合理利用这些资源相协调,促进均衡施工。

3、作好施工进度控制

按合同工期,完成施工任务,这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。加强施工进度控制,确保合同工期履约,是项目经理的基本职责和主要工作内容。计划是控制的前提,没有计划,就谈不上控制,控制就是将实际值与计划值进行比较,找出期间的偏差,然后进行反馈调整。编制施工进度计划,就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施,保证工期计划合同工期的完成。编制进度就是决定什么时候做什么事情,或者什么时候工程进度到什么程度。无论是项目自身的各道工序,还是与施工有关的其他工作,都应纳入进度计划之中去。项目进度计划的种类,根据内容划分,有目标性计划与支持性计划。针对项目施工本身的进度计划是最基本的目标性计划,它确定了该项目施工的工期目标。为了实现这个目标,要有一系列的支持性计划,如材料使用计划,周转材料使用计划,机械设备使用计划,劳动力使用计划以及构件、半成品使用计划等。从时间控制长短来分,有总进度计划与阶段性计划。总进度计划控制项目施工的全过程,而阶段性计划包括本项目的年、季、月施工进度计划和旬、周的作业进度计划等。从表达形式来分,有文字说明计划与图表式计划。前者用文字说明各阶段的施工任务,以及要达到的形象进度要求;后者用形象而简洁的图表来表达施工的进度安排。

4、项目进度计划的编制

合同中工期的规定是确定工期计划值的基本依据,合同规定的工程开工、竣工日期,必须通过进度计划来落实。进度计划的最终目标就是通过合理的进度设计,保证工期按时完成。通过对企业的施工生产经营的合理计划,保证工程的效益性,是企业计划的重要组成部分。既要服从企业经营方针的指导,同时要满足企业综合平衡的要求,达到企业的最佳收益。图纸资料是施工的依据和合理设计施工方案的前提,施工进度计划必须与设计进度计划相衔接,必须根据每部分图纸资料的交付日期来安排相应部位的施工时间,这也是保证施工质量,防范施工风险的很好的途径。本项目的施工组织设计也是编制项目进度计划的有力依据之一这个资料明确了施工能力部署与施工组织方法,体现了项目的施工特点,因而成为确定施工过程中各个阶段目标计划的基础。如果已经有了关于材料和设备及周转材料供应计划,那么,项目施工进度计划必须与之相协调。另外，还应注意有关现场施工条件的资料,主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料以及交通运输条件,能源供应情况,辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进度进行收集,并认真进行分析、整理,列出控制的约束条件,明确影响工期达到强制时限,为编制项目进度作好充分准备。

结语

施工项目进度控制的总目标是确保施工项目既定目标工期,或者在保证施工质量和不增加施工实际成本的条件下,适当缩短施工工期。施工项目进度控制贯穿于整个施工过程,非常重要，所以对于施工项目进度控制,应加强理论研究和理论在应用环节中的探讨，同时更要牢记安全工作一刻也不能放松，不要有麻痹思想和侥幸心理，让安全管理工作与项目进度控制共同协调地贯穿于施工过程的始终。只有这样才能保证工程安全如期完工，让安全为企业保驾护航，让企业信誉不断提高，进入良性发展。

参考文献

安全与法制工作计划篇3

2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。

3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。

4) 建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等

5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。

二、合同措施。进度控制的合同措施主要包括以下几种。

1)推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工。

2)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。

3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。

4)加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。

5)加强索赔管理，公正地处理索赔。

三、进度控制的技术措施主要包括以下几种。

1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。

2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。

3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

四、进度控制的经济措施主要包括以下几种。

1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。

2)对应急赶工给予优厚的赶工费用。

3)对工期提前给予奖励。

4)对工程延误收取误期损失赔偿金。

工程进度管理办法二一、建筑工程中的项目安全管理

对于建筑工程来讲，安全问题是一个重大的问题，必须从各个环节严格控制建筑工程中的安全。建筑工程项目的安全管理包括很多部分，从采购建筑材料、施工管理、项目验收等各个环节都有对项目安全方面的监督和控制，通过不断提高安全监督能力、加大安全巡视力度、提高安全施工系数等等，从各个方面提高建筑工程中的项目安全管理，从而使得安全问题发生的概率大大降低，保证建筑施工和建筑使用过程中的安全。

安全管理是建筑施工过程中的重要组成部分，在建筑施工过程中，必须时时刻刻保证工程的安全性、保证施工人员以及设备等等的安全，所以安全管理在施工过程中是必不可少的一环，在安全管理过程中首先要明确相关部门和相关人员的责任，使得他们在建筑施工过程中，必须恪尽职守、承担起自己应尽的责任，从而能够保障项目的顺利开展和安全管理;其次，安全管理过程中，不仅要明确相关责任人的责任，而且还需要对施工过程涉及到的人、设备、材料等等都做好相应的安全工作，从而能够将施工过程中的安全隐患降到最低，保证施工人员、建筑物的安全，保证项目能够顺利实现。

二、建筑施工项目的进度控制

建筑施工项目的进度控制也是建筑项目管理的重要部分，进度控制的内容主要包括：保证项目的质量和在一定期限内完成，同时能够合理安排人力或者物力资源，通过优化项目管理的各项资源，设计和实施最能优化资源配置的施工策略，在施工过程中保障施工进度，同时保障施工的安全;在施工到一定时期时，需要对工程进度与工程计划安排进行对比，保障建筑项目能够按照计划进行或者提前完成，如果施工进度落后于施工计划，那么需要对落后的原因进行分析，制定出一个更加合理的施工计划，从而保证后续的施工进度。需要注意的是，在保证施工进度的过程中，需要同时保证施工的安全与施工质量等等。

施工项目进度的控制主要分为三个阶段，第一，在制定施工计划阶段，需要综合考虑各种因素，然后制定出合适的施工进度，同时还需要将施工计划再次细分，从而规定出每阶段具体的施工进度;第二，在施工过程中进行进度控制，在施工过程中需要按照施工计划中的施工策略进行施工，同时保证最大限度地合理利用人力或者其他资源，规定好施工进度的对比周期，从而能够切实保障施工过程中的进度;第三，施工进度总结，在对比施工计划与施工进度后，需要对施工过程中需要改进的地方进行总结，从而能够在以后的施工过程中进行改进;在整个项目完成之后也需要对施工过程中的进度控制重点进行总结，从而对于以后开展建筑施工中的进度控制有所帮助。

三、建筑项目安全管理的策略

通过以上的分析和论述可知，建筑项目的安全问题至关重要，不仅涉及到施工人员和建筑使用人员的人身安全，而且还涉及到重要的财产安全，所以建筑项目中的安全管理必须引起我们的足够重视，为此我们需要从以下几点做起：

全员管理。安全管理是建筑项目施工过程管理中的重要内容，所以需要所有项目人员的共同努力，包括：项目管理人员、安全监督人员、项目施工人员等等，一定要分配好每个人员的角色，提高他们的安全意识，使得他们在建筑施工过程中，明确自己承担的安全责任，同时要真正肩负起安全管理的角色，使得所有人员能够相互合作、相互协调、共同努力，保证项目的安全管理保证。

安全管理的目的。安全管理的内容主要是对建筑施工过程中的人、物或者其他因素进行管理，从而能够有效地控制人的不安全行为，同时消除施工设备的故障，防止人员的受伤或者是财产的损失，从而能够保障项目的顺利施工和安全管理。

安全生产的方针。在建筑施工的过程中，一定要遵循安全施工的重要原则，在施工过程中一定要首先保障人员的生命安全，通过提高所有工程人员的安全意识，减低设备的安全事故几率，通过提高安全防护的技术，能够有效地保证施工人员的生命财产安全，防止安全事故的发生，同时要与建筑施工过程中的其他注意要素相协调，从而保证建筑施工项目的顺利进行。

安全管理的相关措施。通过以上的分析和论述可知，在建筑施工的过程中，安全管理是施工过程中应该重点考虑的因素，所以我们必须要采取一定的措施，进行建筑施工过程中的安全管理。安全管理主要包括以下两个方面的内容：第一，施工环境的相关控制;第二，施工行为方面的相关控制。为此我们需要从以下两个方面进行相关的努力。

从施工环境方面进行相关的控制，在施工管理的过程中，需要注意以下几点：第一，优化施工方案，需要协调施工过程中的各项资源，同时能够改善施工设备的安全管理，提高设备作业的安全系数等等;第二，在开始施工以前，需要对施工环境进行相应的检查，从而保证施工环境的安全，然后再进行相应的施工;第三，需要对存在安全隐患的有毒气体、易燃易爆物品等等做好相关的存储工作，同时在施工附近设置相应的灭火或者是消毒、防毒的设备，保证施工人员的安全。

从施工人员方面进行安全控制，在工程的安全管理过程中，除了对环境进行相关的控制以外，人员的安全管理也是一项重要内容，为此我们需要做到以下几点：第一，对于全体人员进行相应的安全知识讲解，使得他们了解相关的安全事宜，同时也需要提高他们的安全意识，从而保证项目施工的安全;第二，针对管理存在安全隐患的人员进行相应的培训，使得他们了解相关设备或者是建筑材料的知识，保证按照正确的操作步骤或者是储藏方式进行施工。

四、施工进度控制策略

在建筑施工过程中，除了要进行一定的安全管理之外，还需要对建筑施工进度进行管理，要对相应的工程进行进度控制策略，为此我们需要做到以下几点：

(一)要进行合理的组织

在施工开始之前，需要相关的进度控制人员，根据合同要求的日期，与相关技术人员一起进行讨论，从而制定出比较初步的施工计划，作为以后项目真正施工的参考，在制定施工进度计划的过程中，需要遵循以下几个原则：第一，技术原则，现在的建筑工程施工过程中，离不开一定的技术策略，所以在制定施工计划以前需要与相关的技术人员进行讨论;第二，经济原则，建筑施工过程中相关的部分或者是工程参与者都希望自己的利益得到最大化，所以就需要协调好各方面的利益关系，避免大的利益冲突。

(二)施工进度与安全的关系

通过以上的分析可知，建筑施工过程中的进度控制和安全控制是两项重要的内容，在施工过程中两者有可能会存在一定的矛盾。所以在进行项目进度控制过程中与相关的安全控制出现冲突时，我们首先要保证项目的安全控制，在保证安全的基础上，通过提高其他的技术设施，或者是增加人员、施工设备来保障施工的进度，绝对不能通过牺牲安全控制的方式加快工程的施工进度。

工程进度管理办法三工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。在施工监理工作中，一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。实现计划进度的方法是在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度，以便按照计划完成工程。在项目实施过程中，监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法，并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划，以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。

1进度控制

1.1单项工程进度控制

在工程开工之后，监理工程师应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式，如形象进度图等，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号，要求承包人采取措施，加快进度，及时向监理工程师汇报并提供资料，供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，应要求承包人尽快调整施工进度计划。

1.2采用进度表控制工程进度

进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表，这种报表应由下列两项资料组成：一是工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线;二是工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时，监理工程师应对这种不平衡情况进行详细的分析，结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果监理工程师根据评价的结果，认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时，应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度，以确保工程按计划完成。

1.3采用网络计划控制工程进度

用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关健，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。

安全与法制工作计划篇4

2.成本目标管理

这是在工程建设各个阶段对项目各种支出费用进行严格的控制、检查、协调等成本目标进行管理的总称，主要体现在成本预算、费用使用计划、支付与回收资金、支出检查以及成本调节控制等成本费用管理等具体内容。

3.进度目标管理

进度管理是明确进度目标后，利用科学方法将各个分工程进度确定出来，然后编制进度计划、合理进度控制。通过查看实际偏差，对进度进行合理调整，以保证进度目标最终顺利完成。进度目标的控制必须是在质量目标、成本目标和安全目标辩证统一的基础前提下，合理编制与调整，最终目的就是要最短时间完成工期目标。主要包括进度计划编制、进度计划执行以及进度计划控制与调整等内容。

4.安全目标管理

这是在工程项目建设实施过程中进行的合理组织安全生产，所做的各种相关管理与控制措施。主要包括安全目标确定、编制安全计划、安全控制手段、安全事故应急处理措施等内容。

二、加强工程项目管理管控措施

工程项目管理与控制必须确定明确目标，对总目标进行分解，分为各个部分目标，分析各个分目标对总目标的影响程度。项目总目标是通过项目各个分目标的保证完成来实现的。在建立完整目标后，必须对各个管理目标实施全过程检查、控制机制，并且贯穿工程建设全过程一个动态调控制过程。

1.工程项目目标控制方法

每种目标都有其特有专业控制方法，对于质量控制主要采用质量变异分析表法、主次因素排列法、因果图法、控制图法、直方图法等方法进行控制；对成本控制往往采用绩效测量法、附加计划法、计算机辅助控制法等等方法效果很不错；工程项目进度控制采取措施和方法主要有网络计划法、横道图法、“S”形曲线法等方法；作为项目安全控制通常采用项目安全系统工程、安全心理学等方法进行。

2.项目目标控制具体措施

（1）质量控制措施

工程项目质量目标不同工程质量要求也不尽相同，在项目建设过程中不同阶段，有着不相同质量控制要求。工程项目可行性研究质量直接影响着工程项目决策质量和设计质量，项目决策是影响项目质量最为关键阶段。在项目决策时，必须充分考虑工程项目质量、费用、进度和安全之间对立统一关系，制定相应的工程质量目标。在决策阶段，必须严格进行工程项目可行性研究。没有高质量计划，就没有高质量项目，计划阶段质量控制主要方法是方案优选和价值工程，工程设计质量是工程项目决定性环节。只有做好工程项目设计，设计有足够深度、质量高，才能得到高质量的建筑产品。

（2）项目成本控制措施

工程项目成本控制主要是控制项目变更费用，主要包括成本计划、成本监督、成本跟踪和成本诊断四个方面方法与措施。成本跟踪是指作一份详细成本分析报告，对于不同项目管理人员提供不同分析报告，确保实际项目变动或变更都有据可查。成本诊断多是指超支量及分析原因报告，剩余建设工程量所需成本预算和成本趋势分析等具体报告内容。

（3）进度控制措施

工程项目进度控制措施主要是管理控制工程项目进度计划实施和变更。基本方法是先编制进度计划，测量比较实际进度与进度计划，再认真分析产生的偏差。根据分析结果进行调整工程进度计划，最终保证工程项目进度目标实现。

（4）安全控制措施

安全控制是指保证工程项目实施中能够避免危险、避免事故、避免人身伤亡和财产损失等所采取的一些技术手段和措施，安全控制措施有工程安全规范、安全法规遵守与执法。建立安全管理控制实施细则，并动员所有员工积极参与并严格执行。在工程开工前，必须进行安全知识体系教育和培训，张贴安全技术宣传画。工程建设中，应该定期或不定期进行安全检查以及问题处理。

安全与法制工作计划篇5

通过对建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理，实现建设工地暂住人口登记率达到95%以上，暂住人口发证率达到90%以上，建设工地不发生重大治安事故、重大纠纷及人员群聚上访、集体静坐等，不发生流动人口计划外生育及群体性食物中毒事件；杜绝建设工地重特大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生，促进我区建筑施工安全生产、社会治安秩序形势进一步好转。

二、工作措施

1、加强领导，落实责任。我局将建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容，同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）责任书。局成立综合治理（食品安全、计划生育）工作领导小组。组长：杨颂胜；副组长：徐广英；成员：叶常青、郑建华、孟林海。各有关单位和施工企业也要相应成立综合治理组织，明确职责及分工。

2、突出重点，加大监管。一是社会治安综合治理方面。继续督促施工企业和项目部建立健全治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口登记制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络，落实专兼职治安管理人员和治安保卫人员，认真履行治安管理职责。二是民工工资管理方面。以《劳动合同法》为契机，广泛开展劳动合同法培训，督促建筑业企业规范劳动用工，建立健全务工人员管理台帐，依法与农民工签订劳动合同，严格落实记工卡及公示制度、工资发放制度、最低工资保障等制度，从源头上防止民工工资拖欠现象的发生。完善民工工资投诉处理机制，继续加强与劳动、部门的协作，及时快速地处理农民工工资拖欠投诉问题，防止的发生，确保外来务工人员的合法权益。三是食品安全方面。督促施工企业建立健全建筑工地食品安全管理制度，加大工地食堂及副食店的卫生设施投入，必须依法向卫生部门取得卫生许可证及从业人员健康证等相关证照，加强建筑工地食品安全的管理。四是计划生育方面。督促建筑业企业建立健全计划生育管理制度及管理网络，及时查验建筑工地育龄人员的《流动人员婚育证明》，对发现不符合法定条件怀孕、生育的对象，要及时报告街道、镇（乡）政府等有关部门并积极予以配合处理。

3、加强宣传教育，提高整体素质。认真贯彻《转发省建管局关于在全省建设工地推广建立民工学校指导意见的通知》（仑建[20*]113号）和《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》文件精神，符合条件的施工企业及项目部必须建立民工学校，并以民工学校及安全生产月活动为载体，对外来务工人员进行有关法律法规、安全知识、操作技能、安全防护、基本的医疗自救、食品安全、计划生育等方面的宣传培训教育。同时会同有关部门对建筑业等企业的安全生产管理“三类人员”、特种作业人员及监理人员进行法律法规、安全知识等的继续教育培训，切实提高建筑工地从业人员的综合素质，促进文明工地创建和社会整体素质的提高。

4、加大对安全生产、拖欠民工工资、治安管理、计划生育监督检查力度，维护外来民工的合法权益，维护社会稳定。对安全管理差、拖欠民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、食品安全、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处，记入信用档案，并在*建设网上予以公示。对造成恶劣社会影响的企业给予经济处罚、暂停承接工程业务或清退出区的行政处罚。

三、实施计划及内容

1、综合治理（食品安全、计划生育）责任书：3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。

2、外来民工宣传教育和培训：3月—12月份，建筑施工安全生产、食品安全、计划生育等基本知识培训及有关法律法规宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育。

3、专项治理：结合建筑施工安全检查时进行专项治理。

安全与法制工作计划篇6

引言

随着社会经济的发展，特别是城市建设规模的不断扩大，人们在追求高品质的生活的同时，也对方便、快捷和安全用电提出了许多新的要求。电力企业配网施工作为供用电的关键一环，不仅直接决定了工程质量的好坏，而且直接关系到能否为企业赢得信誉和形象。因此，研究如何加强配网工程施工管理，降本增效，提高企业的市场竞争力是企业必须面对的永恒话题。

1配网施工中常见的问题

1.1安全管理方面：要表现在安全问题时有发生；安全设施相对落后；施工时安全人员不能及时到场，不能做到与施工队伍同时进场、同时离场；安全巡查人员落实巡查制度不到位。

1.2质量控制方面：保修任务繁重；电缆头中间接头制作工艺不过关，多次被击穿；管路敷设暗敷位置经常出现规则的裂缝、材料代用不合格；配电箱盒不能严格按照图纸要求进行设置，使得坐标出现明显的偏移；接地不牢靠、不确实等；验收难合格。

1.3成本控制方面：投标踏勘现场不到位，投标报价偏低；开工前，进场条件把握不够，盲目进场，不能满足连续施工要求，导致材料被盗风险增高和值守费用增加；企业内部审核制度缺失，施工材料发放把关不严等。

1.4进度管理方面：进度计划单一，实施性进度计划缺失；形象进度、计划进度与实际进度比较不够；工序研究不利；施工日报、周报和月报上报不及时；经常出现动员其他施工队伍进行抢工等。

1.5合同管理方面：主要是对方出现违约行为后，没有及时提出索赔，却被对方要求按合同完工或被对方索赔。

1.6与施工有关的组织与协调方面：与土建、材料供应和环境等单位协调不畅；工序交验不合格；部门内部经常推诿、扯皮，材料供应不及时；经常被当地居民阻拦施工索要补偿等。

2存在问题的原因分析

2.1项目经理是项目安全第一责任人的意识树立不牢，对安全工作重视不够，安全管理机构设置不合理；安全管理人员配备不科学、安全管理人员少；安全经费投入不足；施工中安全监管不到位，以及安全管理人员与外协施工队伍协调不畅。

2.2企业内部质量管理制度不健全；相关政府主管部门监管有缺失；没有认真做好事前、事中和事后的质量控制工作；重要工序和质量控制点监控不落实；“三检制”落实不到位，没有较好地执行“自检、互检、专检”。

2.3内部管理制度约束力不够，施工成本管理不到位，组织、经济、技术、合同措施运用不熟，没有从成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核6个环节控制好项目成本，致使成本管理把关不严。

2.4项目部没有根据项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性的施工进度计划，计划的跟踪检查不够，纠偏措施不力，计划调整不及时。

2.5项目部对合同管理重视不够，没有把握好合同分析、合同交底、合同控制三个环节，导致落实合同内容不全，出现工程变更后取得签证不及时，发生索赔事件后，收集证据不力，索赔报告提交不及时等。

2.6内部沟通协调与外部沟通协调不够，致使通报信息不及时，掌握工程进展不全面，调整部署不到位；协调人际关系方法不对、办法不灵，没有及时消除矛盾与分歧。

3加强配网工程施工管理的措施

3.1加强施工安全管理方面

要强化项目经理是项目安全生产第一责任人的观念，促使其不断完善安全生产制度和监督管理制度，选齐配强安全专责人员，建立完善安全生产责任体系，层层签订安全生产责任状，做到依靠制度来抓安全管理；落实好安全教育制度，把安全教育贯穿于施工全过程，特别是做好新入场人员的安全教育。按照开工前（施工前）、多次、多层次、逐级、书面、签字、归档的要求落实好安全技术交底。落实好安全检查制度，抓好日常巡查、季节性检查、定期检查，适时组织不定期抽查、飞行检查、综合性检查和专项检查，做到安全检查制度化、规范化和经常化。

3.2加强施工质量控制方面

项目经理部要在明确合同要求和法律法规要求的前提下，建立质量管理体系和质量保证体系；质量管理组要依据设计文件、规程规范、现场条件进行项目的质量策划；从人、机、料、法、环5个方面入手分析影响质量的因素，正确配置施工生产要素；采用科学的管理方法，使工程项目实现预期的使用功能和质量标准。

3.3加强成本控制方面

合理安排人员进出场所时间，提高员工劳动效率；合理安排机械进出场时间，减少闲置，提高设备的完好率和利用率；做好材料采购策划和完善采购计划，认真分析市场现状，减少仓储保管费用和二次搬运费用；材料进场严格落实验收制度和限额领料制度，建立领发料台账，记录领发和节超状况，并定期盘点，与成本员核对；严格控制管理费用及其他费用，加强计划管理，做到有计划、有考核。

3.4加强进度管理方面

工程施工进度要严格依照PDCA闭环管理和动态管理原则的进行管理，项目经理部要重点把握好以下几个环节：健全计划保证系统，认真编制施工项目进度计划；项目经理、施工队和作业班组之间要分别签订承包合同，明确具体施工任务，技术措施，质量要求等内容，使施工班组保证按作业计划时间完成规定的任务；进行计划会审，检查施工班组、质量管理、物资供应等各层次的计划；技术组认真编制月(旬)作业计划，将各类计划与现场施工环境相结合，使计划具有可实施性；签发施工任务书，计划全面交底，并发动群众实施计划；检查并督促各类作业人员做好施工进度记录；加强施工中的协调与调度，防止出现工序衔接问题；跟踪检查施工实际进度，整理统计检查数据，对比实际进度与计划进度，施工项目进度检查结果的处理。

3.5加强合同管理方面

组织合同管理人员对已签订的合同进行分析，梳理出合同中不易完成或容易引起索赔事件的风险点，找出合同中的漏洞，解释有争议的内容，制定风险对策； 召开合同分析会议，分解合同任务；对相关人员进行合同交底，使其熟悉合同条文和分析结果，明确工作要求和目标；严格按照合同要求施工，对工程质量、进度、成本等进行跟踪、检查、分析和纠偏，指定专人对发生的工程变更和索赔事件，进行收集汇总，及时取得现场签证，按时提出索赔申请。及时完善施工记录和施工日志。

3.6加强内外部的协调与管理

安全与法制工作计划篇7

园林施工企业项目管理的基本任务是进行项目的进度、质量、安全和成本目标控制。它们共同的基本方法就是目标管理方法，这是因为，目标管理方法是实现目标的方法。目标管理方法自20世纪50年代美国的德鲁克创建以来，之所以得到了广泛了应用，并被列为主要的现代科学管理方法，就是因为它在实现目标上的特殊功效。目标管理是指集体中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感、能力、自信、自尊，实行自我控制，努力实现目标。因此，目标管理是以被管理活动的目标为中心，把经济活动和管理活动的任务转换为具体的目标加以实现和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。这就可以得出一个结论，即目标管理的精髓是“以目标指导行动”。目标管理是面向未来的管理，是主动的、系统整体的管理，是一种重视人的主观能动作用、参与性和自主性的管理。由于它确定了人们的努力方向，故是一种可以获得显著绩效的管理。管理的绩效=（工作方向×工作效率）。它被广泛应用于经济和管理领域，成功项目管理的基本方法。目标管理方法应用于园林施工项目管理需经过以下几个阶段：首先，要确定项目组织内各层次，各部门的任务分工，提出完成施工任务的要求和工作效率的要求；其次，要把项目组织的任务转换为具体目标，既要明确成果性目标（如工程质量、进度等），又要明确效率性目标（如工程成本、劳动生产率等）；第三，落实目标：一是要落实目标的责任主体，二是要明确责任主体的责权利，三是要落实进行检查与监督的责任人及手段，四是落实目标裨保证条件；第四，对目标的执行过程进行协调和控制，发现偏差，及时进行分析和纪正；第五，对目标的执行结果要进行评价，把目标执行结果与计划目标进行对比，以评价目标管理的好坏。

2 园林施工项目进度控制

2.1 园林施工项目进度控制概述

园林施工项目进度控制是园林施工项目管理中的重点控制目标之一。它是保证园林施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。园林施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划的过程中，经常检查施工实际情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。园林施工项目进度控制应以实现施工合同约定的交工日期为最终目标。园林施工项目进度控制应建立以项目经理为首的进度控制体系，各子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长和班组长都是该体系的成员。各承担施工任务者和生产管理者都应承担进度控制目标，对进度控制负责。

2.2 园林施工项目进度控制方法、措施和主要任务

2.2.1 园林施工项目进度控制方法

园林施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指疏通、优化与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。

2.2.2 园林施工项目进度控制的措施

园林施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和信息管理措施等。

（1）组织措施

①接到中标通知书后，在业主、监理工程师规定的时间内将人员、设备按计划全部到位；②认真熟悉施工规范和合同条款，明确承包人义务和责任，全面完成组织准备工作，认真进行施工技术准备。搭建各类必须的临时生产辅助设施，保证在投标文件规定的开工日期前完成所有准备工作；③ 承担该工程的项目经理驻施工现场，如有特殊情况须临时离开现场时，事先应征得业主及现场监理的同意后并妥善安排好现场工作才可以离开。

（2）技术措施

①优化施工组织设计，按照工序、工艺合理划分施工段，根据互不干扰的原则组织施工作业；②采用动态施工计划网络管理，明确进度管理目标，优化网络设计，并在施工过程中实行跟踪落实，并根据实际施工状况不断修正完善；③充分利用现场有利地段堆放材料，加快材料周转；④提高施工机械化程度，充分发挥专业施工企业自身的优势；⑤严肃施工纪律，严格执行施工组织设计的各分部分项施工方法及进度计划，确保各分项工程，尤其是关键工序做到切实地按施工进度计划的工期要求逐步逐项实施。

3 园林施工项目安全生产与文明施工的管理

所谓园林施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

3.1 坚持安全管理原则

即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

3.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态

分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

3.3 制定安全管理措施

安全与法制工作计划篇8

州人民政府副州长

(2009年3月8日)

同志们：

在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“XXX人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。

一、对2004年全州人口与计划生育工作的基本估价

2004年，全州人口与计划生育工作取得的成绩，是州委州政府高度重视的结果，是州人大州政协关心支持的结果，是省人口计生委指导帮助的结果，是全州各级各有关部门特别是计划生育系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表州人民政府，向全州计划生育系统辛勤工作、甘于奉献的全体干部职工，对关心支持全州人口与计划生育工作的各级各部门、各位领导和同志们表示衷心的感谢！

二、正确认识全州人口与计划生育工作面临的形势，牢牢把握人口与计划生育工作发展的机遇

在正视困难的同时，也应该清楚地看到目前全州人口与计划生育工作面临的难得的发展机遇。一是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，为人口与计划生育工作创造了良好的发展空间，使各级党委政府更加深刻地认识到人口问题的极端重要性，进一步明确了人口与经济社会发展的关系、人口与自然的关系、人与人之间的关系，为人口与计划生育事业稳定、持续、健康发展提供了强大的思想武器。二是省委、省人民政府高度重视人口与计划生育工作，2001年以来出台了一系列加强人口与计划生育工作的方针、政策，加大了对人口与计划生育事业的经费投入，在今年省委、省政府召开的全省人口资源环境工作座谈会上，省委、省政府明确提出，为加快全省全面建设小康社会的步伐，要求通过最大努力，实现“人口自然增长率3年下降3个千分点”，到本届政府届满时全省人口自然增长率控制到6‰以下的目标，进一步加大了农业人口独生子女家庭奖励和控制违法多生育工作的力度。三是州委、州人民政府围绕全面建设小康社会，构建和谐XXX的目标，切实加强了对人口与计划生育工作的领导，在全州实行了计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度，在财政较为困难的情况下，不断增加人口与计划生育事业的经费投入，全面实施农业人口独生子女家庭奖励政策，每年在州人代会期间召开人口资源环境工作座谈会，把人口与计划生育工作列为重大事项的督查范围，为全州人口与计划生育工作的开展创造了良好的条件。各县市党委政府要正视困难，强化机遇意识，牢牢抓住机遇，善于利用机遇，保持清醒头脑，增强忧患意识，始终把人口与计划生育这项强国富民安天下的大事抓得紧而又紧，做得实而又实，决不能有丝毫的放松和懈怠。

三、紧扣目标，狠抓落实，全面完成人口与计划生育的各项目标任务

2009年是“十五”计划的最后一年，也是改革开放，全面推进小康社会建设的关键一年。在今年2月24日召开的全省人口与计划生育工作会上，省人民政府与州人民政府签订了2009年度《人口与计划生育目标管理责任书》，明确要求州人民政府2009年要完成下列人口与计划生育任务。一人口控制指标：出生率控制在14.3‰；违法多生育控制在100人以内。二农业人口独生子女年龄在0—14周岁新领取《独生子女父母光荣证》19000户。三投入指标：州级计划生育专项经费840万元；州级“奖优免补”配套经费不少于州、县应承担配套经费的50%，并按时足额到位。四流动人口违法多生育控制在100人以内。五推广使用安全套预防艾滋病工程：有机构；有兼职人员；有专项经费；100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施。为坚决贯彻落实和圆满完成省人民政府赋予的光荣任务，确保全州人口与计划生育责任目标的完成，全州人口与计划生育要重点做好以下几个方面的工作：

一采取有力措施，确保今后3年全州人口自然增长率每年下降1个千分点

近年来，全州各级党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在实施可持续发展战略的首要位置，认真落实计划生育基本国策，人口与计划生育工作取得了突破性进展，人口出生率和自然增长率连年下降，为全州经济社会的协调发展做出了贡献。但是与全面建设小康社会的目标任务相比，进一步降低人口出生率和自然增长率的任务仍然相当艰巨。因此，必须一手抓经济发展，一手抓人口控制，采取强有力的措施，把过快增长的人口降下来，为全州经济社会发展提供良好的人口环境。为此，各县市政府要按照科学发展观和正确的政绩观的要求，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，切实提高对3年内人口自然增长率每年降低1个千分点的重要性和必要性的认识，认真落实党政一把手亲自抓、负总责的要求。从今年起，州委、州人民政府将按省委、省人民政府的要求，把人口自然增长率今后3年内每年降低1个千分点的任务进行量化分解，列入州委、州人民政府对各县市党委政府督查考核的内容。各县市人民政府要按州委、州人民政府的要求，结合当地实际，制定具体可行的进一步降低生育水平的工作措施，州级有关部门要按照州人民政府的统一部署，制定各部门落实这一目标要求的具体办法。各县市要认真贯彻落实《中共XXX州委XXX州人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，在每年年底以前向州委、州人民政府专题报告人口与计划生育工作情况，特别是进一步降低人口出生率和自然增长率的情况，对那些不重视人口与计划生育工作，只片面追求经济总量增长，忽视人均经济水平的提高，没有采取切实有力措施，完不成3年内人口自然增长率每年降1个千分点任务指标的领导，按照省政府的要求，建议组织部门坚决不予提拔重用。

二明确职责，齐抓共管，进一步加大“奖优免补”工作力度，确保目标任务的完成

三切实抓好流动人口计划生育管理，严格控制违法多生育

3年内人口自然增长率每年降低X个千分点，任务十分繁重。因此，努力降低出生率，严格控制违法多生育，特别是控制住流动人口的无计划生育至关重要。目前，全州近40％的违法多生育发生在流动人口当中，流动人口的无序违法多生育，已成为冲击全州人口与计划生育管理，影响进一步降低生育水平的关键因素。流动人口违法多生育严重有多方面的原因，一是各地对流动人口计划生育管理认识不足、重视不够；二是流出地和流入地配合不够，甚至互相扯皮、互相推诿，两地共管、以流入地管理为主的措施没有得到很好落实；三是缺乏必要的经费，致使流动人口计划生育免费技术服务的规定难以落实，管理工作不能正常开展；四是目前尚未形成齐抓共管流动人口计划生育工作的综合治理机制，计划生育部门内部设立的流动人口管理机构，还未充分发挥应有的职能作用。这些问题务必引起各县市政府的高度重视。要进一步加大流动人口计划生育管理工作的力度，把流动人口计划生育管理，作为全州控制人口过快增长的工作重点，使流动人口基本做到按计划生育。要采取切实有效的措施，认真贯彻落实去年省人民政府颁布的《XXX流动人口计划生育管理规定》，同时，要结合当前流动人口计划生育管理的形势，尽快制定具体的实施细则，以规范对流动人口的计划生育管理。今年，州人民政府与各县市签订的人口与计划生育目标责任书中，把控制违法多生育特别是流动人口违法多生育的指标纳入了人口与计划生育责任目标考核的范围。各县市要按照州政府的要求，摸清底数，完善措施，落实经费，抓出成效。要加强与流入地的协调配合，互通信息。要抓好源头的管理，流出地要对外出人员登记造册并及时将信息告知流入地，同时要做好外出前的宣传教育和外出后的跟踪随访服务；流入地要建立完善流动人口计划生育管理台帐，将其与常住人口同管理、同服务。各县市要安排必要的经费，确保流动人口能够享受免费的计划生育技术服务。绝不允许出现流出地和流入地互相推诿、互相扯皮的现象。从今年开始，流动人口违法多生育的，同时记入流出地和流入地的考核指标，实行“双统计、双考核”。对管理措施不力，效果不明显，不能有效控制流动人口违法多生育的县市，州人民政府将予以通报批评。

四加大宣传和督查力度，全力实施好推广使用安全套防治艾滋病工程

艾滋病防治是当前全州一项长期而艰巨的任务。去年，全州人口计生系统在推广使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了显著成效，为全州防治艾滋病工作的开展作出了重大贡献。今年，各级人口计生部门要坚定不移地继续贯彻和落实好国家和省州制定的有关防治艾滋病工作的一系列法律法规、方针政策，围绕国家和省州防治艾滋病工作的中心工作，履行好部门职责。州人口计生委作为推广使用安全套防治艾滋病工程的牵头单位，要结合行业特点，发挥行业优势，落实各项措施，按照“四免一关怀”政策和“一办法六工程”的有关要求，进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工程。一要进一步加大《XXX艾滋病防治办法》、《XXX人民政府办公厅关于实施艾滋病防治六项工程的通知》和《XXX州防治艾滋病工作方案2005-2007》的宣传力度，充分调动和发挥计划生育协会、共青团、妇联等群团组织的作用，努力营造全社会支持、参与防治艾滋病工作的氛围；二要进一步落实100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施的工作；三要严格规范安全套市场，保证质优价廉，以保证工程所需免费安全套的供应；四要尽快出台推广使用安全套防治艾滋病工程的实施细则，以进一步规范该项工程实施中存在的问题；五要进一步加强对全州实施推广使用安全套防治艾滋病工程工作的检查和督促，确保工作取得更大成效。

五切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善支撑体系

要加大基层计划生育服务网络建设力度，努力构建以“县级服务站为龙头，以中心乡镇服务站为骨干，普通乡镇服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的计划生育服务网络,不断提高技术装备水平和服务能力，认真实施好即将实施的国家计划生育国债资金项目。要深入开展计划生育优质服务，认真做好省科技厅、省人口计生委在我州北部7县开展的出生缺陷干预工程试点工作，加强与卫生部门、妇幼保健部门的合作，充分利用计划生育服务网络在基层比较健全的优势，实施出生缺陷干预工程，努力降低出生缺陷发生率。要大力推进人口和计划生育系统信息化建设，重视发挥信息在引导服务、规范管理方面的作用。在充分发挥现有设备的作用，运用信息化系统对“奖优免补”工作进行全方位监督和管理的基础上，加快建立基层人口计生信息数据库，提高人口与计划生育管理水平和综合服务能力。

六加强综合协调力度，大力弘扬求真务实的工作作风

人口问题十分复杂，涉及面广，需要协调全社会的力量综合治理。要牢固树立综合协调观念，提高综合协调能力，通过综合协调把工作提升到新的水平。一是要通过综合协调，进一步加强和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。要通过积极的协调，把人口和计划生育工作纳入党委政府的重要议事日程，作为科学民主决策的重要依据，进一步明确各级党政主要负责同志的职责，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，投入到位。继续实施“黄牌警告”制度，对违反计划生育政策、对因失职造成计划生育工作滑坡的领导，实行“一票否决”。二是要积极协调相关部门支持人口与计划生育工作，切实发挥人口与计划生育工作领导小组成员单位和计划生育协会在做好人口与计划生育工作中的重要作用。计生协会是支持政府、帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体，也是推进人口计划生育工作不断取得新进展的一支重要力量。各级政府要为计生协会开展工作创造条件，充分发挥各级计划生育协会贴近群众、宣传群众、联系群众、沟通群众等多方面的优势，努力为转变群众生育观念、树立婚育新风做贡献；要依靠计生协会开展防治艾滋病知识宣传和普及，积极投身于防治艾滋病这场人民战争；要鼓励计生协会参与实施人口与计划生育项目工程，帮助自觉实行计划生育的群众解决生产生活生育中的实际困难。要大力弘扬求真务实的工作作风。各级人口计生部门的主要领导要把主要精力放在议全局、抓大事，推动机制建设上来，努力在重点工作上求突破，带动整体工作水平的提高。要把重点工作和经常性工作有机结合，不断加强基层管理和服务能力建设，推动经常性工作机制的巩固和完善。要深入基层，调查研究，不回避矛盾，不文过饰非，摸实情，说实话，抓实事，报实数，求实效，坚决反对弄虚作假和虚报浮夸。

安全与法制工作计划篇9

工程项目由于施工规模大、设计专业广、施工条件复杂，具有复杂性、多样性和风险性等特点。因此，对工程项目管理进行优化非常重要。在工程项目管理工作中，管理主要内容是工程成本、工程质量、工程建设时间以及工程安全。那么就上述四个方面而言，在实际工程管理过程中还存在着一定的问题。

1.工程项目管理内容及流程

对工程建设而言，项目管理是从投资立项至合同结束的全过程，进度、成本、质量和安全是四个基本要素，管理目标是在有限的资源内实现建设时间短、质量有保证、工程成本低和安全生产。以下着重对四个要素的项目管理现状进行分析，从而更好的提出相应解决策略。

1.1进度管理

在施工过程中，一方面有些管理人员常凭借日常积累的经验进行项目安排，而忽视工程进度计划的重要性。对于大型工程施工而言，建设期很长，环节多，且发生意外情况也较多。因此如果没有一个统一的进度计划，则较难掌握该类建设工程的整体施工状况，并且对人力资源的调配难以做到平衡优化。另一方面，进度计划编制不够准确，就难以反映确切的施工状况，使进度计划失去指导作用。同时管理人员也可能存在认识上的误区，编制的进度计划过粗或过细。进度计划过粗，则较难控制施工的进展，易存在隐患；进度计划过细，则容易使施工专业之间自然联系受到阻碍。另外进度计划内容过多无重点，不利于对计划跟踪控制。

1.2成本管理

在大多数的工程项目管理过程中，管理人员与施工人员对成本管理的意识不强。因此，在实际的工程项目管理过程中，未注意到用节约材料与科学操作的方法来控制项目成本，并且在成本管理中只关注静态控制而忽略动态控制，重局部利益，轻全局利益[1]。同时，有些管理人员将成本管理责任推于财务部门，使得不能落实工程项目成本管理的具体相关人员，造成权责不明的现象，从而难以将成本管理落实和推进。另外，在工程项目进行的过程中，项目经理权责不对等，使得成本管理方案无法实行，难以执行成本管理措施。对于成本控制而言，大多是进行直接成本的控制，未将安全成本、风险成本或工程进行期间费用包括在工程项目成本控制体系中。这不仅不利于对项目控制成本的宏观管理，还对相关的考核与控制产生影响。

1.3质量管理

对于建设期长的工程项目，必然会受到各种因素的影响。例如材料、设计、设备、施工和技术水平等因素，一个环节出了问题，都会造成项目质量事故。在工程施工当中，还存在工序交接和中间产品多及工程材料供应商多、隐蔽工程多等工序。因此，必须严格控制中间产品质量和各个工序，才能有效保证工程质量。

1.4安全管理

有的管理人员对施工现场的安全管理工作，没有落到实处。如果不能认真贯彻各项安全工作规程和管理制度、落实各项技术措施和安全组织措施，将会阻碍安全管理工作的全面进展，甚至出现安全事故。同时，安全管理工作责任划分不明，管理不到位，也会产生安全隐患。

2.基于运筹学方法优化工程项目管理策略

运筹学是全面分析计划工作的方法之一，是管理科学理论的基础。从内容上来说，运筹学是一种定量、分析和实验的方法，用于物质条件已固定的情况下，为达到计划目标，进行整个活动中各个环节的统筹兼顾，并制定一个最好的方案和提供数量上的参考，以达到最有效、最经济合理安排人、物、财，从而实现最好的管理效果[2]。

2.1工期管理优化

编制好施工进度的总计划，使计划内同尽量符合变化中的实施条件，再根据计划表将不同专业施工队伍进行调配安排。那么对计划中的人物、物力、周转材料和机械设备进行安排时，可应用运筹学方法进行合理调配。建设工程在时间紧急、资源有保障的情况下，打破人力、物力及财力资料的限制，进行工期优化以达到最短工期。工期优化首先应确定好工程重要工作的项数，利用网络计划图，进行工期优化。因工期由关键项目的时间决定，优化工期就在于对关键项目的时间的优化。那么，缩短关键项目所用的时间方法有：在关键项目上赶工、利用平行或交叉活动缩短时间[3]。通过进行工期的优化，有利于施工效率的提高。

2.2成本管理优化

缩短工期与消耗资金是相互联系和制约的，为缩短工期、加快施工速度，就需增加投入资源，且费用也将会增加，最终提高了工程成本而下降了效益。因此，在工程项目管理中，如果是为寻求最低成本并要求最短工期，或者在工期确定的条件下要求最低成本，可采用工期-费用优化的网络计划。根据具体情况进行成本管理的优化，控制成本的增加，有利于维护企业的利益，实现最大化的效益。

2.3质量管理优化

在人力、财力和物力等资源受到限制的情况下，使一些项目工程无法同步进行，并必须推迟施工时间。这种情形下的优化工作应达到下述目标：一是消除原计划中施工资源供应的高峰期，促使资源需求量达到供应限值。二是在削除高峰期的计划时，应始终坚持工期最短的原则[4]。在网络计划中，关键项目的工期总和就是网络计划的时间。因此，工期未发生变动表示关键项目不可移动。在该类限制条件下，可通过资源优化即为在时间限制内移动非关键项目，从而达到资源均衡供应的目的。进度计划中的各项工作资源的分配均衡，各专业的施工质量也得到良好的控制，有力与于工程质量的提升。

2.4安全管理优化

安全是企业生产的基础，在施工过程中必须把安全放在第一位，并抓紧抓实。在目前的工程建设过程中，因安全管理工作落实不到位，工作人员的权责不明，使得工程建设存在安全隐患。为了改善并优化安全管理工作，可通过运用运筹学方法中的线性规划进行项目管理工作内部各个部门的人员编制，了解人员的分配从而将责任人落实到具体人员，确切落实安全管理工作。

3.结论

工程项目管理是一个复杂的系统工程，在管理过程中，应注意在缩短工期和降低成本的管理中对工程质量的保证和建设安全。注重安全、工期、成本及质量四个方面的管理，通过在管理过程中应用进运筹学方法来优化管理措施，不仅可以规范项目管理部门的各项工作，使项目管理获得最大化的效益，而且可以提高项目管理所属企业的管理水平，加强市场竞争力，从而使企业不断发展。

【参考文献】

[1]王建茹.运筹学在工程项目管理中的应用分析[J].现代商贸工业, 2011,42(23):245.

安全与法制工作计划篇10

1.1人的因素人是电力工程项目建没的实施者，是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素，提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

1.2材料材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求,工程质量就不能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。对于电力工程，材料种类多，用量大，一种材料出现问题，就会对整个电力工程产生重大的整理影响。因此，对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。

1.3机械设备机械是指施工过程使用的各类机具设备，它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

1.4环境因素影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境，人文环境等环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据电力工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。

2电力工程项目的工期管理

在电力工程的施工过程中，要求施工方在确保工程质量、高效低成本的原则下可以预期完成项目。要做到这一点，科学合理的项目计划和施工方法的选择是必不可少的。

2.1影响工期的因素分析一般来说，电力工程分为以下几个阶段:项目的发起和可行性研究阶段、规划和设计阶段、制造与施工阶段、移交与投产阶段。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标，要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解，明确任务的性质以及任务间的相互关系，分析阻碍任务顺利完成的原因，找出制约任务进度的瓶径，从而发现影响电力工程项目工期的因素。总的来说呢，影响电力工程项目进度的因素是非常多的，这种其中包括人为因素、材料设备因素、技术资金因素、自然因素、社会环境因素等等，每一项因素都是非常重要，不可或缺的。

2.2进度计划的制定电力工程项目的进度计划书是一种综合的施工进度计划，需要把参与各部门进行系统的统筹安排的安排和部署。按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算，考虑和解决局部与整体、当前与长远、以及各个局部之间的关系，利用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划，确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各项工作能按照计划安排的日程顺利完成。毋庸置疑，不但是电力工程项目,其他的工程项目也是一样，都需要一部科学合理、能够协调统一安排各参与部门的互相配合的进度计划书。进度计划书的作用应该贯穿项目始终，涵盖资金管理、时间进度安排等等全面内容。在制定计划的过程中，要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面系统地了解，明确所需的资源情况和具体的条件限制对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决，并标示出关键的工作。

2.3工期的控制只有完整的计划而缺乏实际的执行能力，电力工程项目的按期完成是没有保障的。要想保证工程顺利按期完成，首先需要严格地按照进度计划的执行，其次需要采用科学合理的方法，尤其是信息化和网络化的现代化手段进行管理和计划控制。如使用网络技术和计算机管理系统控制工程进度，或设置一定的时间段定期对项目进展进行监控，除此之外还要事先计划好当与工程进度相关的要素发生改变时的应对措施，以防延误工期。要确保电力工程项目的如期完成，光有完美的计划是不够的，必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。对于电力工程的工期控制，具体的要求如下：

对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正，并控制整个计划的实施。

3电力工程项目的成本管理分析

成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。项目成本管理具体包括资源计划编制、成本估算、成本预算和成本控制等几个部分。进行成本控制时应注意以下三点：①防止不正确、不适宜或未核准的变更纳人成本基准计划中；②将核准的变更通知所有有关人员；③确保所有变更都准确记录在成本基准线计划中。

3.1影响成本因素的分析对施工成本产生影响的主要有以下几个方案：施工质量、工期长短、材料人工价格等等。此外现代电力工程项目施工中，管理因素也很重要，管理水平的高低，直接影响了项目施工的成本，由于管理水平低或者不到位，可能会造成诸如成本预算不准确、资金到账不及时、材料供应不足等问题，会造成不能按时完工、资金和人力的浪费等，最后必然会提高工程成本。

3.2成本控制要实现对施工成本的控制，有很多方法可用，比较常用和有效的方法有偏差控制法、成本分析表法和施工图预算控制法等等。其中，将进度与成本同步控制法施工图预算控制法和结合运用，效果尤为显著。要想成功和高效的将成本控制在合理的范围，仅靠财会统计人员的努力还不够，需要相关各部门协调配合好，发挥自己的优势和便利条件，工程负责人更要努力的将成本核算和成本控制牢牢记在心上，建立严格和合理的成本核算制度，将成本责任制度融合于经济责任制中，即将可控制成本指标分解、落实到各个责任部门和责任人，并据此将成本控制的效果作为绩效考核的一项。通过以成本控制核算为中心和制订奖惩方案，保证目标成本的实现，使项目获得最佳的经济效益。

4提高电力工程施工质量的管理措施

近年来，由于电力建设、施工等单位的质量安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，以推动安全管理工作的全面发展，而是为了做样子，做给上级领导看，应付各种检查评比，其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。

4.1整理提高电力工程施工质量安全管理重要性的认识，加大安全投入，落实责任制提高对施工安全管理重要性的思想认识安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，可以说，安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。

安全与法制工作计划篇11

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，认真落实全国、省、扬州市和市政法工作会议要求，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新*精神，以维护稳定、促进发展、构建和谐为目标，扎实推进社会治安综合治理和平安*建设各项措施的落实，为全面建设更高水平的小康社会创造一个良好的人口计生环境。

二、工作任务及措施

1、深化认识，加强领导，把综治暨平安建设工作放在首要位置。

20*年，委综治暨平安建设工作由主要领导亲自负责，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任。把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本委年度工作的总体规划，健全和完善社会治理综合治理和平安建设工作领导责任制和科室责任制，把综治和平安建设工作的各项任务落实到基层，落实到科室。为切实做好综治暨平安建设工作，根据本部门的实际进一步完善和落实两项制度：例会制度。领导小组成员每季度召开一次碰头会，分析形势、研究工作，及时解决存在的问题；每月召开一次全体机关工作人员会议，通报前一阶段综治暨平安建设工作情况，并针对具体问题，统一思想，形成共识。学习制度。每月安排半天时间组织机关全体人员认真学习有关法律法规，传达学习各级关于综治暨平安建设的有关文件精神，全年举办两期由各镇计生办助理和相关人员参加的《条例》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》等法律法规学习培训班。

2、强化宣传，广泛发动，充分营造综治暨平安建设工作的氛围。

进一步强化对综治和平安建设的宣传意识，精心制订宣传方案，广泛开展宣传发动。建立健全宣传工作制度，加强舆论引导。通过开辟专栏、设置专版、制作专题节目等多种形式，充分营造平安建设的浓厚舆论氛围。积极参加市开展的社会治安综合治理宣传月活动，加大集中宣传力度。大力宣传先进典型，弘扬社会正气，充分调动全体人员参与平安建设的积极性。

3、结合实际，履行职能，为综治暨平安建设创造良好的人口计生环境。

安全与法制工作计划篇12

一、机电安装工程项目管理的内涵

（一）进度控制管理

施工进度计划编制是否到位直接影响工程进度，在全面了解和掌握安装工程施工项目的情况下，要依据现场土建施工进度和合同设备到货期限科学合理地制定施工计划。如在编制施工程序网络图时，必须统盘考虑设备各安装阶段的工作，包括基础复验、机座安装、各专业设备安装要求精度、单机调试、系统联动负责试车、初步验收、性能测试等。工程项目正式开始后，项目部就必须监控项目的进程，以确保每项活动按进度计划进行，因此必须掌握实际进度，并将它与进度计划进行比较。在项目进行期间，一旦认定项目落后于进度计划，就必须采取纠正措施以维护进度的正常进行。如果项目远远落后于进度计划，可能会很难保持原进度。进度计划实施的主要工作包括：跟踪计划的实施进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调度措施；在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、记录每日完成数量，施工现场发生的情况，干扰因素的排除情况；执行施工合同中对进度，开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺；跟踪形象进度对工程的总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，编制统计报表；落实控制进度措施具体到执行人、目标、任务、检查方法等考核办法；处理进度索赔；如工程进行分包，项目经理部将分包工程计划纳入项目进度控制范畴，并协助分包单位解决项目进度控制中的相关问题；解决进度拖延的措施；经常检查施工进度计划，可采取日检查或定期检查的方式进行；施工进度计划在实施中发现偏差应及时调整，调整施工进度计划应采用科学的调整方法，并应编制调整后的施工进度汁划。

（二）质量控制

机电设备安装工程施工阶段，是业主和工程设计的意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程质量和项目实现使用价值的重要阶段，是机电安装工程项目控制的重点。机电设备安装工程项目质量控制程序：(1)合同签订后，工程管理部和项目部以工程合同中的质量承诺或项目责任书为依据，确定项目质量目标；(2)开工前，项目部编制项目质量计划或质量控制措施；(3)实施项目质量计划或质量控制措施；(4)施工准备阶段质量控制；(5)施工阶段质量控制；(6)项目验收阶段质量控制。

（三）安全控制

机电安装工程项目的施工现场往往是多工种的立体交叉作业，劳动条件差，一般安全隐患多，保护施工作业人员生命安全和设备、物资、机械不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动职工积极性的必要条件。没有可靠的安全保证，也就没有施工生产的高效率、高效益。因此，施工企业应加强对施工项目部的安全管理，不断提高施工生产管理水平，促进劳动生产率的提高和工程成本的降低，杜绝各种事故的发生；保证各项经济技术指标的实现。机电安装工程项目安全控制程序：(1)项目部按项目管理责任书要求确定项目施工安全目标；(2)项目部编制项目安全保证计划；(3)项目安全计划实施；(4)项目安全保证计划验证；(5)项目安全保证计划完善与改进。项目安全保证计划制定和实施主要包括以下几个方面：（1）项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源(如：人员、工具、机械设备、安全帽、安全带及合格电源箱等)，确保施工安全，保证目标实现。专业性较强的施工项目，制定专项安全施工设计或进行专项安全技术交底。(2)项目保证计划由安全员或项目工程师在项目开工前编制，经项目经理审核，公司工程管理部批准实施。(3)项目安全保证计划内容：工程概况，控制目标，组织结构；职责权限；资源配置；安全规定技术措施；检查评价及奖惩办法。(4)项目部应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。(5)项目部应积极开展安全教育、培训内容。

二、结束语

项目管理既是目标管理，也是协调单位与单位之间，部门与部门之间，人与人之间关系协调的过程。因此，制定清晰明确的项目管理目标，建立高效低耗的项目管理机构，设置必须的项目管理责任岗位，落实每个责任岗位的职责和目标，理顺单位一心与单位之间，部门与部门之间，人与人之间的关系，选聘胜任称职的岗位管理人员，对于项目管理来讲就已经成功了80％以上。尤其是大型机电安装项目管理，协调单位多，人员多，最忌讳出现多头管理和无人管理的现象。项目管理人员的能力和水平高低，也是项目成败的关键。项目管理人员要加强业务理论基础和专业技术的学习提高业务水平和专业技能，锻炼提高项目管理人员的实战能力，掌握相关的法律法规知识。企业要鼓励通过自学成才的专业技术和管理人员。

参考文献：

[1]莫伸杰.建筑机电设备安装项目管理探讨[J].科技信息.2007;3(19):1991-1993.

[2]段瑞伟.浅析机电设备安装工程施工项目管理[J].中国科技纵横.2010;9(15):2191-2192.

安全与法制工作计划篇13

我们进行进度管理的目的，是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务；同时把项目费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个部分：

1、制定进度计划。我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。

2、组织进度计划的实施。将施工进度计划报业主审批后严格执行。把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。

3、与业主保持密切的沟通。我们定期向业主报告工程进展，对业主提出的"变更指令"和"赶工"或"加快指令"及时作出反应和处理。与业主的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。

4、合理组织施工，及时协调各作业队的施工配合。

工期是指建设项目或单位工程从正式开工到全部建成投产或交付使用所经历的时间。在我们实际施工过程中使用网络计划技术进行进度调整和控制。由于种种因素的影响，实际进度与计划进度存在差异，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。

施工进度控制和其他活动一样是一种周期性的循环，称四阶段循环：编制计划、执行计划、检查执行的结果和计划的偏差和影响因素、采取纠正措施。然后进入下一个循环。采用的控制施工进度的措施。组织措施。落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；进行项目分解，确定各个部分、各个阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度，定期开好调度会议；健全进度记录和报告制度；做好员工的思想工作。

技术措施。首先认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映，要求澄清。施工方法的选择既要先进，又要可靠，选择成熟的技术。合同措施。要经常与业主供货厂商、自己的分包商保持沟通；认真履行本方的合同义务；对对方影响工程进度的事件，要详细记录，及时交涉或提出索赔；当完成阶段性工程或隐蔽工程时及时通知业主及监理，配合做好验收工作，以免影响后续工作的施工进度。经济措施。及时向业主报告阶段进度，申请进度付款，争取按时取得支付签证；制定供货商和分包商的奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理，控制成本，预测流动资金的需求，合理调度资金。信息沟通管理措施。在内部要及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制订相应的措施。除了要与有合同关系的各方面保持密切的沟通和良好的合作外，还需要和没合同关系，但与工程施工有利害关系的各方面保持接触，争取他们的合作、理解和支持，以保证工程的顺利进行。

二、质量管理

在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。

推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。

坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。对于工程施工过程出现的质量事故，一经发现，组织力量，严肃进行处理，事故的处理均由质量监理工程师负责全权组织。对于质量的处理，绝不允许心慈手软，必须按照事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过和没有防护措施不放过的"三不放过"原则，认真处理，防患于未然。

按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作，保持机械设备的良好技术态度。

严格按施工工艺（或施工程序）施工。根据对影响工程质量的关键特点，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，并设专人负责。建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。决策机构对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。

三、安全管理

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患。