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地震实训总结篇1
5月12日，四川汶川发生8.0级特大地震，造成巨大人员伤亡和财产损失。地震发生后，我厅先后派出两批房屋建筑地震应急评估专家组赶赴灾区，帮助四川省绵竹市对房屋震损情况进行应急安全评估，为当地抗震救灾和灾后重建提供技术支持。随后，我厅又专门组织工程震害调查组赴四川重灾区进行建筑工程震害调查，深入实地了解工程震灾情况，取得房屋建筑破坏情况的第一手资料，总结震害经验和教训，提出加强我省抗震防灾工作的对策建议。为省政府代拟《关于进一步加强城乡建设和工程建设抗震防灾工作意见》，并已印发。进入恢复重建阶段，继续派出设计人员和鉴定专家，编制灾后恢复重建规划和抗震设计指导导则，承担对口支援绵竹市灾后恢复重建规划和永久住房建设，得到绵竹市政府和灾区群众的高度评价，获得了国家住房和城乡建设部、中华全国总工会抗震防灾先进集体奖。
（二）组织开展各类学校建筑抗震隐患排查
为汲取汶川地震的经验教训，根据国家住房和城乡建设部以及省政府的要求，研究制定了《江苏省学校校舍、医院建筑抗震安全隐患排查技术导则》，在组织省、市技术培训，统一排查方法、程序和标准，以及各市开展自查工作、建立学校校舍建筑抗震性能数据库的基础上，组织开展全省学校建筑抗震安全隐患拉网式排查。组织有关大专院校和科研设计单位专家及各市县抗震办工作人员，利用8—9月份学校暑假时间，分5个专家队、32个小组，统一对全省各级各类学校建筑抗震安全隐患进行了拉网式排查，共排查约1.3万所学校，建筑面积共9800万平方米。为下一步开展未达标学校建筑抗震加固工作奠定了基础。
（三）继续修编城市抗震防灾规划
按照年初制定的2008年全省抗震工作要点，部分市结合新一轮总体规划修编，及时做好抗震防灾规划的修编工作。严格按照《城市抗震防灾规划标准》（GB50414-2007），根据城市规模和所处地区地震烈度、地质情况，确定抗震防灾规划编制模式和编制深度，把好城市抗震防灾规划质量关。其中，南通市、徐州市和苏州市在2008年先后完成城市抗震防灾规划修编工作并通过专家评审。
（四）落实农村抗震设防试点工程建设计划
为贯彻落实省农村防震安全工作会议精神，省财政资金安排抗震加固经费60万元用于支持农村抗震设防试点工程建设。首批安排了徐州、南通、连云港和宿迁等市的6个行政村进行试点，制定实施具体计划。组织有关市抗震办和专家对试点村民居进行调研，如对南通市试点村空斗墙情况进行摸底普查，会同省财政厅赴苏北抗震设防高烈度区农村民居防震安全示范村进行调研指导。在掌握情况的基础上加强技术指导，组织有关专家和工程技术人员针对农村特点，帮助农民设计经济、适用，符合抗震要求的农村民居施工图纸。各地注重加强对试点村庄和农户的技术指导，协助落实建设资金和管理措施。
（五）组织超限高层建筑抗震设防审查
继续加强对超限高层建筑工程抗震设防的监督管理，严格审查程序，规范审查行为，确保审查质量。2008年全省审查超限高层建筑工程40项，建筑面积241.6万平方米。其中，一次审查通过的24项，占60%，经修改或复审后通过的16项，占40%；按乙类建筑进行抗震设防的5项，占12.5%,其余均为丙类建筑；建筑高度100米以上超限高层17项,最高为无锡茂业城二期工程，建筑高度为277米。2003年以来，审查各类超限高层建筑工程共153项，建筑面积1133万平方米。
（六）开展抗震防灾宣传和技术培训
在认真总结汶川地震经验教训，对全省抗震工作进行反思的基础上，研究提出今后进一步加强抗震工作的建议，及时向省政府报告。省政府领导多次听取相关情况汇报，并作出重要指示，对进一步做好全省抗震防灾工作起到了重要的促进作用。为使汶川地震工程震害的经验教训让更多人、特别是广大工程设计人员了解和重视，省抗震设防审查专家委员会与省勘察设计协会、省审图中心等部门在南京联合举办了两期汶川地震工程震害暨抗震防灾技术研讨会、报告会。各有关市、有关院校、科研设计单位也开展了类似活动，对促进今后抗震教学、科研、设计起到积极作用。
（七）落实抗震加固计划和管理工作
在调查研究的基础上，与省财政厅多次协调，拟定了《2008年全省抗震加固计划和补助经费指标》，重点加固城市生命线系统工程和有纪念意义的建筑。组织有关部门和单位对需要加层改造和抗震加固工程进行抗震性能检测和鉴定，并邀请省内外有关专家对检测结果和鉴定报告进行论证，提供技术服务。同时，安排经费用于农村民居抗震示范试点。
2008年全省抗震防灾工作取得了良好进展，全省共有18个单位和33名个人被评为2006-2008年度抗震防灾先进单位和先进个人，并受到表彰。
二、2009年抗震工作要点
汶川地震发生后，抗震防灾工作得到了各级领导的高度重视和社会各界的普遍关注，为进一步作好创造了有利的外部条件和良好的舆论氛围。目前，我省抗震防灾工作仍面临不少困难和挑战，还有大量工作要做。2009年，要进一步总结和汲取汶川地震经验教训，依靠法制健全和科技进步，推进城市抗震防灾规划修编和实施，加强新建工程抗震设防检查监督，强化超限高层建筑抗震设防监督管理，加强抗震加固和加层改造管理，大力推进农村民居防震安全工程建设，建立健全抗震工作管理机构，落实省防震减灾联席会议目标责任制，积极开展抗震防灾研究，加强抗震防灾宣传和技术培训，推动全省抗震防灾工作深入开展。
（一）科学编制和实施抗震防灾规划
各地要按照国家《城乡规划法》、《城市抗震防灾规划管理规定》的要求，加强城市和县城总体规划中抗震防灾规划的编制工作。深化抗震防灾规划内容，合理安排抗震救灾疏散通道、避震疏散场地（如绿地、广场等）和避难中心，明确基础设施特别是交通、通讯、给排水、燃气、电力、热力等生命线系统，消防、供油网络、医疗等重要设施，以及重要建筑、高层建筑和教育、文化、体育等人员密集公共建筑的布局要求。各市、县（市）要结合新一轮总体规划修编工作，按照《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）抓紧修编抗震防灾规划。省厅将分别确定一个省辖市和一个县作为试点，开展城市抗震防灾规划技术标准修订工作。
（二）不断加大建设工程抗震设防质量监管力度
依据《中华人民共和国行政许可法》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）、《市政公用设施抗灾设防管理规定》（建设部令第1号）和《江苏省防震减灾条例》等法律法规，严格履行监督管理职责，切实把好建设工程抗震设防质量关。加大超限高层建筑抗震设防专项审查工作力度，2009年审查覆盖率要达到100%，力争审查合格率达到95%以上，经过修改复审后，合格率达到100%，不留隐患。各市要严格执行《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》，所辖市内的超限高层建筑工程，必须要求业主向省建设行政主管部门申报抗震设防专项审查，报送率要达到100%，不得越级审查。
不断研究超限高层建筑抗震设计和设防审查出现的新情况、新问题，有针对性的提出解决的措施和办法。举办一期《江苏省建筑工程抗震设防审查细则》学习研讨班，促进抗震设防审查工作走向规范化轨道。要按原计划编印完成《江苏省超限高层建筑抗震设防审查工程指导实例选编》，辅以必要的文字说明，引导审查和设计人员全面准确把握和贯彻执行国家规范标准。
加强各地市政公用设施抗灾设防管理，开展城乡规划中防灾专项规划和市政公用设施工程初步设计阶段抗震专项论证工作。今年拟安排南京市、南通市作为全省贯彻实施《市政公用设施抗灾设防管理规定》的试点城市。
各地建设行政主管部门要切实增强做好抗震设防工作的责任感、紧迫感，必须严格执行有关法律法规、政府规章，进一步加大城乡建设和工程建设抗震防灾工作管理力度，确保工程建设抗震设防质量安全。省建设厅拟在上半年组织全省建筑工程抗震设防质量执法大检查。
（三）认真开展既有建筑抗震性能普查和抗震加固工作
各地要有计划、有步骤地开展建筑物抗震性能普查，建立城乡抗震防灾数据库，为编制抗震防灾规划和旧城区改造计划、分析震灾可能造成的损失、制定抢险救灾应急预案等提供基础资料。位于郯庐断裂带地震重点监视防御区的城市要尽快开展现有建筑物抗震性能普查试点工作。对城市生命线工程，易燃、易爆、剧毒等易发生严重次生灾害的建筑物和学校、医院等公共建筑，要优先安排抗震鉴定和加固。各级文物保护单位和历史建筑产权单位要根据不同的保护等级，采取相应措施，认真做好文物建筑和历史建筑的抗震鉴定和加固工作。各地要开展市政公用设施工程（桥隧、市政公用管网、上下水和燃气工程等）的抗震性能普查工作。今年安排一个省辖市和县（市）作为全省房屋建筑和市政公用设施工程抗震性能普查试点。
医疗卫生系统是抗震救灾工作关键环节，必须确保房屋建筑抗震安全。2009年在全省开展医疗卫生系统建筑抗震安全隐患排查。在总结2008年中小学校建筑抗震隐患排查经验的基础上，提出可行的排查方案和鉴定技术标准，培训技术人员，为排查作好充分准备。重点排查各级医疗和卫生防疫机构房屋建筑抗震设防情况，关键要害建筑抗震性能，急需加固和改造房屋情况，摸清底细，做出切实可行的规划、计划，争取各级政府和有关部门的支持。
（四）进一步推动农村民居防震安全示范工程建设
深入贯彻国务院、省政府防震保安工作会议文件，在搞好第一批6个农村民居防震安全工程试点村（新沂市窑湾镇曹窑村、邳州市港上镇前湖村、启东市汇龙镇东郊村、如东市长沙镇滨海村、东海县青湖镇青新村、宿豫区蔡集镇张油坊村）的基础上，2009年再确定一批农村示范工程。徐州、南通、连云港和宿迁市要保质保量完成第一批试点工作任务。我厅将对建设农村民居防震安全试点工程提供经费补助和技术支持，组织科研和设计单位，研究设计多种类型的农村民居抗震样板房，探索抗震样板房的建造方法和技术，年底组织经验总结交流，进一步推进农村民居防震安全工程建设。
（五）开展抗震防灾科研、技术培训和学术交流
地震实训总结篇2
中图分类号：P315-39文献标识码：A文章编号：1000-0666（2016）03-0500-07
0引言
随着我国经济的快速增长、城市规模的不断扩大，地震灾害对社会造成的影响也在不断加大，防震减灾工作显得尤为重要（赵士达等，2014a）。作为防震减灾工作一部分的震后应急救援和抗震救灾可以有效地减少地震造成的经济损失和人员伤亡（赵士达等，2014b；王东明等，2015），快速、准确地对地震灾区人员伤亡和经济损失做出评估是震后应急救援和抗震救灾工作能否收到实效的前提条件（刘如山等，2014）。
近年来，诸多学者使用不同的方法对震后经济损失快速评估进行了深入的研究，这些评估方法可分为5大类：分类清单法（陈洪富等，2013）、经济法（陈棋福等，1997）、遥感法（陈鑫连，谢广林，1996）、信息法（刘洋等，2009；刘佳友，徐琳瑜，2007）和神经网络法（范传鑫，2014）。其中分类清单法的应用最为广泛，该方法通过地震烈度衰减关系计算出地震影响场烈度空间分布，再综合分析各个烈度等级建筑物的类型、数量、空间分布以及建筑物的易损特性等，计算出各类建筑物的损失情况。但使用该方法进行地震灾害快速评估时对灾区的基础数据库要求比较高，基础数据库数据不完整、数据更新过慢、数据细化程度不够等都会使评估结果出现严重的偏差。随着神经网络技术的不断成熟，其在模式识别、函数逼近等方面得到了广泛的应用，一些学者也将这一技术应用到地震灾害损失评估中。
BP（Back Propagation，反向误差传播算法）神经网络算法是应用最广泛的一种神经网络算法，具有较强的非线性映射能力、自适应能力、容错能力和泛化能力（孙艳萍等，2010），但也存在收敛速度慢和容易陷入局部极小值等问题。为了克服这些问题，本文提出一种改进型LM-BP神经网络，并基于此建立了地震直接经济损失评估模型。
1影响地震直接经济损失的因素
11地震直接经济损失的界定
从灾害学的角度分析，灾害损失评估是对灾害造成的人员伤亡、直接经济损失和间接经济损失的评估，因此地震灾害损失可划分为人员伤亡、经济损失和救灾投入3部分，其中经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。地震直接经济损失又包括地震灾害和地震次生灾害造成的建筑物、工程设施、设备、物品破坏导致的经济损失（王伟哲，2012）。
12地震灾害影响因子的分类研究
121地震致灾因子
震级是表征地震强弱的量度，是划分震源释放能量大小的等级。震级越大，地震释放的能量就越大，破坏能力就越强，相同条件下造成的直接经济损失也就越大。通常讲震级每相差10级，能量相差30倍，由此可见，震级是地震造成经济损失的重要因素之一。震源深度对地震破坏程度的影响也很大，相同震级的地震，震源深度越浅，造成的破坏就越严重。有统计表明，相同震级的地震震源深度从10 km减小到5 km，或是从20 km减小到10 km时，震中区域烈度平均会提高1度，故震源深度也是地震造成经济损失的重要因素之一。地震烈度是指地震发生时，在波及范围内一定地点地面振动的激烈程度（或解释为地震影响和破坏的程度）。一般来讲，距离震源越近，破坏就越大，烈度也就越高。在一次地震的受灾区域内会存在多个烈度区，而且这些烈度区的面积和分布并不规则。地震灾区的烈度评定在现场工作人员完成灾情调查后才能给出，在时间上不能满足地震经济损失快速评估的要求，且如果逐一计算各个烈度区的损失情况也会大幅度地增加计算的复杂程度。所以本文以总受灾面积为灾害承载体，选取地震震级和震源深度为主要致灾因素，对灾区进行经济损失评估。灾区面积的大小与地震直接经济损失成正相关关系，其他条件相同的情况下，灾区面积越大，经济损失也就越大。
122抗震设防因子
一个地区在遭受地震破氖保其自身的抗震设防能力会对其产生重要的保护作用，抗震设防能力越强其抗御地震破坏的能力也就越强。抗震设防烈度是各类建筑物建设时采用设防标准的重要依据。各地区的建筑物都要按照该地区的抗震设防烈度要求进行建设。虽然地区建筑物实际设防烈度和地区的抗震设防烈度会存在一定的差距，但整体上抗震设防烈度可以反映出一个地区的抗震设防能力。
在以烈度为基础作为抗震设防标准时，由烈度给出相应的峰值加速度，烈度与设计加速度并不是一一对应的，在同一个设防烈度下，可能会对应不同的加速度值。这主要是由于同一烈度下，不同的场地类型地震加速度也有所不同。所以本文在评估一个地区的抗震设防能力时，主要考虑该地区的设计基本地震加速度。
123社会经济指标因子
一般来讲，在遭受同等地震的情况下，地区经济越发达，经济损失就越严重。这主要是因为经济越发达，地区人口越集中、生命线工程集中和地上地下管网越密集。人均GDP是衡量一个地区经济发展水平最重要的指标之一，人均GDP越高，该地区的经济基础和经济发展状况就越好，同等地震破坏的情况下，损失也就越大。不同的产业结构受地震破坏影响程度也不同。第一产业和第二产业所占的比重越大，受到地震破坏时相比第三产业经济损失也就越大。
除了以上两个重要因素外，受灾人数也与地震直接经济损失成正相关关系，其他条件相同的情况下，受灾人数越多，所涉及的社会财富越大，经济损失也就越大。
124其它因素
地震间接引起的火灾、水灾、毒气泄漏、疫病蔓延、海啸等，称为地震的次生灾害。次生灾害造成的经济损失是地震直接经济损失的一部分，严重的次生灾害造成的经济损失甚至比各类建筑物损毁造成的损失还要大。
地震后，地区的应急处置和抢险救灾能力与诸多因素有关，如交通条件、生命线工程抢修速度、有无应急预案等，这些因素决定了该地区降低地震灾害经济损失和人员伤亡的能力以及地区的应急处置和抢险救灾能力。
13地震灾害影响因子的提取
地震灾害样本信息选取的原则是容易获取的，对于一些记录不全面或者信息准确性存在问题的样本应舍弃。本文地震灾害信息的样本主要选自《2001～2005中国大陆地震灾害损失评估报告汇编》（中国地震局震灾应急救援司，2010）中记录完整的历史地震，其中震级、震源深度、灾区面积、受灾人口和地震直接经济损失可在灾害评估报告中查到。各地区的设计基本地震加速度通过查阅《建筑抗震设计规范》（GB 50011―2001）来获取。人均GDP和产业结构比例是通过查阅各地区统计公报或地区年鉴获取的。在《中国大陆地震灾害损失评估报告汇编》（中国地震局震灾应急救援司，2010）中记录的地震次生灾害造成的经济损失不多，一般都在总直接经济损失的5%以内，所以笔者不直接考虑次生灾害的影响，而是得出总的直接经济损失评估后，按照次生灾害的严重程度，对总的直接经济损失进行修正。由于笔者无法获取足够的资料对各个地区的防灾减灾能力做出评价，所以没有将地区防灾减能力作为影响因子。
一次地震经常会对多个地区产生影响，而各个地区的经济水平和产业结构也各不相同，所以需要对受灾区域的GDP和产业结构重新评估，估算公式分别为
G=∑ni=0GiSiS， （1）
R=∑ni=0RiSiS.（2）
式中，G为灾区人均GDP；n为地震造成的受灾区域数量；Gi为第i个地区的人均GDP；S为灾区总面积；Ri为第i个地区第一、二产业占GDP的比例。
2LM-BP神经网络
21BP神经网络的优缺点
在BP神经网络中，输入层的神经元用于接收外界信息并将信息传给隐含层（郭章林等，2004）。隐含层神经元主要负责对接收的信息进行变换，并将信息传给输出层。隐含层的层数不是固定的，而是根据信息变化复杂程度的需要而定的。输出层主要负责将信息向外界输出（田鑫，朱冉冉，2012）。BP神经网络结构如图1所示。
假设某个神经元的输入信号x=（x1，x2，…，xn）T，可调节的连续权值w=（w1，w2，…，wn）T，θ为神经元的兴奋阈值，u（*）为基函数，该神经元的输出则为u（x，w，θ）。输出信号u需要经过激活函数的挤压，即y=f（u），将输出值的范围压缩到非常小的范围内。
虽然BP神经网络具有以上优点，但自身也存在着局限性。BP神经网络采用的是梯度下降算法，而梯度下降算法在其误差曲面中会出现平坦区域和多个极小值点。在平坦的误差曲面中，误差下降速度慢，网络的训练速度也会变慢。当遇到局部极小值时，网络会误认为是最优解，导致仿真失败。
22LM-BP网络
Levenberg-Marquardt算法（简称LM算法），是一种非线性最小二乘算法，是用模型函数对待估参数向量在其领域内做线性近似，忽略掉二阶以上的导数项，从而转化为线性最小二乘问题，所以该算法的收敛速度比梯度算法要快很多。LM算法虽然在收敛速度上有明显的提升，但仍然可能陷入局部极小值，导致仿真失败。因此，在进行仿真时需要对迭代次数进行限定，防止陷入局部极值。当迭代次数超过限定就自动跳出，重新给网络赋予权值和阈值，然后重新迭代，直到得出预期的结果。
23网络的构建与训练
笔者在计算时主要考虑震级、震源深度、受灾面积、受灾人口、设计基本地震加速度、地区人均GDP和产业结构比例7个因素，所以设计的网络输入层为7个节点，输出层为1个节点。隐含层的节点数量需要在仿真中进行逐一尝试才能确定下来。隐含层节点数量经验参考公式为
h=p+q+a.（3）
其中，p为输入层节点数量，q为输出层节点数量，a为0～10的自然数。神经网络的训练能力和泛化能力在一定程度是存在矛盾的。训练初期，随着网络训练能力的提高，泛化能力也在提高。当训练能力提高到一定程度后，随着网络训练能力的提高，泛化能力就会下降。出现这一问题的原因是网络训练的样本过多，练精度过于高，产生了过拟合现象，当遇到非训练集中的样本时，网络输出精度就会大幅度下降。为了避免过拟合现象的出现，笔者在网络训练时将样本分为训练样本、测试样本和确认样本3部分。训练样本用于调整网络连接的权值和阈值，提高训练精度。测试样本用来评价训练后的网络，如果训练后的网络满足测试样本的要求就结束训练。确认样本用于防止过拟合训练，当确认样本的精度随着网络精度提升而下降时，就强行结束训练。笔者选取的样本是按照地震发生时间顺序排列的，不能直接进行样本分组和训练，需要先将样本的顺序随机打乱后，再进行样本分组和训练。图2为整个网络训练设计流程图。
3LM-BP神经网络的实例应用
31数据归一化处理
本文选取了《2001～2005年中国大陆地震灾害损失评估报告汇编》（中国地震局震灾应急救援司，2010）中记录的30次地震作为样本，样本数据如表1所示。其中训练样本占总样本的80%，测试样本和验证样本各占10%。由于样本中的数据单位不统一且数值取值范围很大，所以需要对样本中的数据进行无量纲处理，并将数据取值范围压缩到一个很小的区域内。本文所选取的样本数据均为正数，可选取logsig函数作为激活函数，将样本数据挤压到（0，1）之间。但logsig函数曲线在数轴0和1两点附近曲线平缓，影响网络训练的速度和网络的灵敏性。因此，在进行数据归一化处理时，需要将样本集的数据按类型归一化到（01，09）区域内。
32LM-BP神经网络的构建
本文所设计的LM-BP网络输入层、隐含层和输出层均为1层，其中输入层有7个节点，隐含层节点数目范围是3～13，输出层有1个节点。使用Matlab2010对LM-BP神经网络进行训练和仿真，逐一尝试隐含层节点数目，最终确定隐含层节点数为8时，网络拟合的效果最佳。LM-BP网络结构示意图如图3所示。
33LM-BP神经网络的训练与仿真分析
图4为LM-BP神经网络训练样本、测试样本和确认样本的误差曲线图。从图中可以看出，在训练初期3种样本的误差曲线都随着训练的进程而显著下降，这表明该网络具有十分良好的泛化能力。笔者在设计中设定确认样本误差曲线连续5步上升就结束仿真，防止网络进入过拟合状态。从图中可以看出，在训练进行到第13步时，确认样本误差曲线开始上升，并且一直保持上升到第18步。这主要是由于网络产生了过拟合所导致的。在第13～18步中，训练样本误差曲线保持下降，而测试样本误差曲线却一直上升，也印证了网络开始进入过拟合状态。
图5为30个样本的训练和预测情况示意图，其中横轴第1～24个数据为训练样本，第25～27个数据为确认样本，第28～30个数据为预测样本。从图中可以看出训练样本和确认样本的拟合度非常高，测试样本的预测值与真实值也十分接近，其预测相对误差如表3所示。
34LM-BP神经网络在地震直快速评估中的应用
以2012年6月24日宁蒗―盐源57级地震为例，使用LM-BP神经网络进行地震直接经济损失评估。该次地震的震源深度为11 km，受灾人口1162万人，受灾面积2 218 km2。宁蒗彝族自治县和盐源县两地地震设防加速度同为015g，所以设防加速度取015g。2011年宁蒗彝族自治县和盐源县人均GDP分别为7 445元和18 045元，产业结构比分别为598%和795%，同时两个县的受灾面积分别为1 365 km2和853 km2。根据式（1）和（2）可得平均GDP为11 522元，产业结构比为6738%。
将上述7个因素作为输入条件，使用训练好的网络进行仿真，得出直接经济损失为653亿元，本次地震的实际直接经济损失为772亿元。仿真结果和实际结果存在1541%的相对误差，可以满足经济损失快速评估的要求。进一步分析仿真结果可以发现，该次仿真的相对误差比网络训练时的相对误差要大，且仿真结果比实际值要小。这主要是因为训练网络时采用的样本选取的是2000～2005年地震事件，当时我国各地区GDP很低。而笔者选取的是2012年的宁蒗―盐源地震，2012年我国GDP已经比2000时大幅度提高。当输入2012年GDP时，网络会认为该输入为奇异值，会对该数据进行压缩，导致仿真结果比实际结果小，且相对误差增大。这一问题可以待地震灾害损失评估报告更新后，加入近年来的地震事件样本继续训练来解决。
4结论
本文主要分析影响地震直接经济损失的主要因素，并选取地震震级、震源深度、受灾面积、受灾人口、设防加速度、人均GDP和产业结构比例作为主要影响因素。通过分析BP神经网络的优缺点，提出改进型LM-BP神经网络作为地震直接经济损失评估模型。使用历史地震样本对该网络进行训练，最终得到同时具备较强泛化能力和拟合能力的预测模型。同时该模型也存在一定的局限性，例如训练样本震级都小于7级，对于7级以上地震直接经济损失评估会产生较大的偏差。造成这一问题的主要原因是目前可以查阅到的记录全面的地震灾害评估报告较少，地震事件样本不充足。待2005年以后的地震灾害评估数据更新后，使用更加充足的样本再重新训练，可以有效地解决这一问题。
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地震实训总结篇3
A Study of Characteristics of Men's Modern Pentathlon Medalists'Results Structure in 2008 Olympic Games
LIANG Xiaojie1, LENG Xiaochun2
(1. Beijing Sport University, Beijing 100084, China; 2. North C hina Institute of Science and Technology, Beijing 101601. China)
Abstract: Men's modern pentathlon of 2008 Olympic Games finished on August 21, 2 008 in the National Olympic Sports Center Stadium with two new Olympic records o f shooting and swimming. Only men and women's individual events are set in 2008and participants of each event are 36, and Chinese Modern Pentathlon Team made t heir best performance in Olympic Games for the 4th of women's individual and 5thin men's individual. By comparative study, the paper analyzes characteristics o f Olympic medalists' results structure, finds out its rules and reasons in train ing affecting Chinese medalists, in order to enrich the training theory of moder n pentathlon and provide theoretical reference for improving the results of mode rn pentathlon in China and the world.
Key words: 2008 Olympic Games; men's modern pentathlon; medalists; resul ts structure
现代五项是一个综合性运动项目,它是由射击、击剑、游泳、马术和跑步等不同项群的项目 组成。是集中展示人体综合竞技能力的一项体育运动。被称为真正的“男子汉运动”在本届 奥运会上仍显示出非凡的魅力。2008年奥运会只设男女个人项目,共产生两块金牌。男女参 赛人数分别为36人。
第3次参加奥运会的钱震华作为中国男子现代五项的领军人物,他曾在2005年的世锦赛上获 得过个人项目的第一名,既中国现代五项的第一个世界冠军,在雅典奥运会上获得了第16名 ,2008年奥运会钱震华最终以5 516分的总成绩获得了第4名。创造了中国选手奥运排名新高 ,最后的跑步只差2秒和奥运奖牌擦肩而过,可谓完美与缺憾并存。本研究将采用比较研究 的方法,从中、外奥运选手的成绩结构入手,探寻奥运会奖牌运动员成绩结构特征,寻找影 响我国选手成绩提高的某些训练学原因。从中发现规律,寻找问题,并提出了改进措施,旨在 为我国运动员的科学训练提供参考。以期丰富、完善现代五项运动训练理论,为提高我国乃 至世界现代五项运动成绩提供理论依据。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象研究对象为参加2004年雅典奥运会、2007年现代五项世界杯总决赛暨奥运会测试赛、20 08年北京奥运会男子现代五项比赛的奖牌运动员;我国参加奥运会的头号种子选手钱震华20 03-2008年国内、外现代五项比赛成绩。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法 查阅中国现代五项协会网、国际现代五项联 盟网以及以往国内外有关现代五项的科研论文和相关资料。
1.2.2 专家咨询法 向国内外现代五项方面的专家及管理学、训 练学方面的专家请教,论证研究的合理性和可靠性及价值。
1.2.3 数理统计法查找和收集2004年雅典奥运会、2005年世锦赛、2007年现代五项世界杯总决赛暨奥运会 测试赛、2008年北京奥运会男子现代五项比赛成绩;2003年和2006年现代五项全国锦标赛男 子成绩,并对所收集的资料进行统计与分析,为搭建我国选手合理性的成绩结构提供理论支 撑,以确保结论的科学性和可靠性。
2 结果与分析
2.1 男子现代五项奖牌运动员奥运成绩研究当俄罗斯的安德烈•莫伊谢耶夫分别以5 480分和5 632分蝉联2004和2008年两届奥运会男子 现 代五项冠军时,而立陶宛的安德烈尤斯在雅典和北京奥运会上分别获得银牌和铜牌。奥运会 现代五项运动看上去并没有任何突破。但是通过对比分析二届奥运会奖牌运动员总名次和总 分数得知:四年后的今天虽然都是金牌得主,但成绩提高了152分。从2008年奥运会成绩可 得:我国选手钱震华提高幅度更大,既达到344分的差值。由雅典奥运会的第16名越居北京 奥运会第4名。虽然未能获得奖牌,但也创造了中国在奥运会现代五项比赛中的最好成绩( 表1)。
2.2 中、外男子现代五项奖牌运动员各项成绩得分比较研究结构理论研究表明,系统的结构与功能是密切相连的。系统的结构说明了系统的存在方 式,说明了系统内各要素相互联系和相互作用的性质。系统的功能则表达了有目的组织起来 的活动,体现了系统与外界环境相互联系和相互作用的性质。显然,运动员的成绩结构同样 反映了其功能的强弱以及训练安排的特征。
为了寻找钱震华与奥运奖牌运动员之间存在差距的原因,本文对2008年奥运会男子现 代五项奖牌运动员的成绩结构进行了分析。通过对钱震华与奥运会奖牌运动员的成绩结构的 比较研究发现,钱震华的成绩结构与奥运会奖牌运动员的成绩结构之间存在着明显的差异。 其中,钱震华的射击和击剑项目的得分比例高于奥运奖牌运动员,而马术和跑步项目的得分 比例却低于奥运奖牌运动员。尤其是跑步项目的得分比例更低。显然与奥运奖牌运动员相比 ,钱震华的成绩结构存在着明显的不合理之处。进而说明我国运动员训练中存在着某些明显 的不足(表2,表3,图1)。
运动员2007/200820.416.123.120.020.4钱震华2008奥运会21.818.623.118.717.8 2.3 钱震华参加国际比赛各项目成绩分析 从表4得知:钱震 华2008年奥运会比赛中,在射击和击剑二个项目上表现十分出色,二项比赛结束后,他以2228分排在第一。从第三项开始,虽然不如前二项那么突出,但游泳和马术都取得了中等成 绩,四项比赛过后,他的总成绩排在第二名,根据让步式出发规则,换算成出发时间钱震华 比冠军仅差13 s。但是,最后一项跑步成绩排名为第34。钱震华最终以5 516分的总成绩获 得了本届奥运会的第四名。同时,通过表4可以发现,2005年钱震华以5 756分的成绩取得世 锦赛冠军时射击、击剑和马术三个项目均获得第一名,说明他的技能性项 目的运动技术水平已达到国际顶尖水平。游泳也取得了不错的成绩,尽管跑步排名是倒数第 三,但由于前四项领先对手180分,拥有着绝对的夺冠优势。然而,2008年奥运会钱震华的 马术和跑步项目的得分比例明显低于奖牌运动员,钱震华的马术比赛成绩比2005年世锦赛低 216分。国际五项联盟规则规定,运动员骑乘的马匹和马术比赛路线图均由组委会提供,因 此,东道主在马术项目上理应占有天时、地力、人和的绝对优势,通过钱震华的马术比赛得 知,这种优势在比赛中未能充分体现出来,虽然马匹没有拒跳,但共计打落6道障碍,规则 规定每打落一道障碍扣罚28分,可以说他的马术得分与实际水平相差较大,如果在马术比赛 中,能少打落一个横杆,或者跑步时间再快3秒,那么奥运奖牌将重新分配,五星红旗也将 在比赛场地升起;如果马术比赛能获得满分,那么在比赛场地奏响的就是中华人民共和国国 歌。
2.4 钱震华跑步项目运动水平变化规律运动员的竞技能力结构作为一个开放的系统,通过运动员机体于外界不断发生的物质、 能量、信息的交换,实现运动员竞技能力结构的演变,并形成与功能相互适应的结构。这个 演变过程是在教练员的指导与运动员的直接参与下实现的。教练员作为运动训练活动的指导 者,其制定的训练内容、选择的训练方法以及对训练过程的控制直接影响着运动员竞技能力 结构的形成与演变。研究运动员竞技能力结构的演变过程可以从一个侧面判断教练员指导训 练活动的思想与侧重点。
通过分析钱震华历年来参加国内、外现代五项比赛跑步成绩和名次可得:2003年他的跑 步成绩最好,2007年世界杯总决赛暨奥运会测试赛时的跑步成绩为1 076分,说明他的跑步 竞 技能力与前三年相比有所提高,但与2003年相比仍有一定下降趋势,而时隔不到一年,在同 一个国家、同一个场地跑步成绩却由9 min41 s21变成10 min04 s40。据资料记载,在四年 前的2005 年的世锦赛上,钱震华最怵的项目就是跑步,而四年后的奥运会上,他依然没有摆脱跑步的 困扰和终身遗憾。说明钱震华的跑步项目水平明显低于奥运奖牌运动员。实践证明:钱震华 的“短板”问题即落后项目多年来始终没有得到各方面足够的重视和有效的解决(表5)。
现代五项运动项目的多样性与跨项群性决定了训练活动的复杂性。教练员作为运动训 练活动的指导者,其制定的训练内容、选择的训练方法以及对训练过程的控制直接影响着运 动员竞技能力结构的形成与演变。为此,可以从一个侧面判断教练员指导训练活动的指导思 想与侧重点,运动训练过程中如何判断,并把握运动员训练的侧重点将成为现代五项运动成 绩提高的关键。
3 结论与建议
1) 通过对现代五项成绩研究发现,钱震华的成绩结构与奥运会奖牌运动员成绩结构相比存 在着明显的不合理。表现在马术和跑步项目的得分比重过小。
2) 分析中、外优秀男子现代五项运动员的成绩以及钱震华历年来参加国内、外现代五项 比赛跑步成绩和名次可得,钱震华的跑步项目水平明显低于奥运奖牌运动员,跑步项目是钱 震华的“短板”,多年来始终没有得到各方面足够的重视和有效的解决。
3) 针对钱震华马术和跑步项目两个薄弱环节,尤其是跑步项目,须制定严格而细致的训练 计划,增加训练时间,定期考核和检查。
4) 通过2008年奥运会马术比赛成绩可得:钱震华在大赛中心理控制能力和战胜自我的能力 较欠缺,因此,应时刻重视心理训练计划的制定和实施,加强控制能力的培养,增强训练实 战化效果。
5) 对于从事现代五项运动训练的业内人事来说,应从本项目、本专业与发展趋势,并结合 自身来进行思考、分析和研究,从而获得指导自身工作的理念、技术与方法。及时收集和广 泛了解国外体育强国及优秀运动员的训练和比赛情况,做到料敌先机、抢占先机。
6) 认识项目制胜规律,把握制胜因素,系统分析队伍存在的现状与问题,完善与加速我国 现代五项项目技战术科学化训练进程,提高核心竞技实力。
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地震实训总结篇4
（二）工作目标。到2013年底前，建立健全与相关法律法规相适应的地震应急管理体制和机制，建成覆盖我区各乡(镇)、各部门和各行业的地震应急预案体系；使我区地震应急预案编制和修订切合实际，使培训（宣传）和演练制度化、管理措施科学化，进一步提高各单位应急管理处置能力、社会应对地震灾害能力，与民众防震避险意识与自救互救能力。
二、明确地震应急预案管理工作的主要任务
（一）地震应急预案编制和修订。各乡(镇)、各部门要认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）和《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》），深刻总结汶川地震经验教训，对本乡(镇)、本部门的地震预案管理工作进行认真梳理。在推进预案编修工作时，一是各乡镇人民政府及其抗震救灾指挥机构成员单位、重点行业、重要企事业单位、基层组织和重大活动的主办单位都要在2013年底前完成预案编修；非重点部门、行业和单位要将地震应急内容纳入综合防灾减灾预案中进行编修；二是编修预案时，要了解本乡(镇)、本部门地震风险和应急能力，掌握应急资源的分布情况，借鉴应对重、特大地震灾害事件的经验和做法，明确应急启动程序、应急指挥与协调关系、职责任务与协同机制、处置程序与保障措施等，增强预案的针对性、实用性、可操作性，以及应对大震巨灾的适应性。三是交通、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的矿山、危险物品等生产经营单位要抓紧做好预案编修工作。还未开展预案编制的，在年6月底前要完成预案编制工作。
（二）地震应急预案培训和演练。各乡（镇）和区人民政府抗震救灾指挥部成员单位应组织相关部门制定预案培训（宣传）、演练计划或指南，促进预案培训（宣传）和演练工作的规范化、制度化，使之形成长效机制，确保通过培训（宣传）和演练，达到有效落实应急准备、检验预案、锻炼队伍、磨合机制、明确职责、熟悉程序和提高能力的目的。开展预案培训（宣传）和演练工作要突出重点。一是要因地制宜举办不同形式的培训班和组织编写预案操作手册、工作细则、流程挂图和典型案例等，对应急管理人员，特别是领导干部加强培训（宣传），确保应急管理人员、预案实施人员和应急保障人员等都能掌握预案，熟悉程序，提高能力。二是要编写一些通俗易懂的预案简本和解读材料等，深入社会、贴近公众，广泛宣传预案，普及应急知识。三是要推动各有关单位、企事业单位和基层组织定期开展预案演练。四是要采取有效措施，建立有效机制，规范演练工作，防止演练脱离预案走形式走过场。五是要加强对演练工作的认真总结和评估，不断完善预案、改进措施。
（三）地震应急预案执行和评估。各乡(镇)、各部门要提高预案的执行力，防止地震应急处置工作脱离预案凭经验和传统方式行事。要积极开展预案评估工作，促进提高预案编修质量，规范预案演练与执行工作。一是要不断强化应急管理人员，特别是预案实施者和领导干部的预案意识、规则意识和责任意识。二是要建立完善地震应急响应制度和预案执行监督机制。三是要推进建立预案评估机制，对重要、典型的预案演练和地震事件应对及时开展总结评估。
三、加强地震应急预案管理工作的主要措施
（一）加强组织领导。各乡(镇)、各部门要认真贯彻落实《突发事件应对法》、《防震减灾法》以及区委、区政府的总体部署，增强应对大震巨灾的危机意识和做好地震应急预案管理工作的责任意识，充分发挥区地震办承担区人民政府抗震救灾指挥部日常工作的职能作用，加强各部门的协调沟通与配合，创新思路，完善机制，加强地震应急预案管理工作的组织领导。
地震实训总结篇5
副大队长2名（其中市地震局1名）同时设指挥组、通讯组、保障组，市地震救援队设大队长、政委各1名。由市公安消防支队按有关程序负责任命、组建。
每个中队设1个搜索组、3个救援组、1个专家组、1个急救医疗组。每个中队均能够独立执行救援任务。其中，市地震救援队下设两个中队。搜索组、救援组由市公安消防特勤大队负责组建；专家组包括地震专家、工程专家、危险品专家，其中地震专家4人（每小组2人）由市地震局确定，工程专家4人（每小组2人）由市建设局确定，危险品专家2人（每小组1人）由市公安局确定；急救医疗组8人（每小组4人，2名医生2名护士）由市卫生局确定。
二、主要任务
最大限度地减轻人员伤亡和财产损失；邻近地区遭受灾害时，市地震救援队实行“一队多用、资源共享、专兼结合、平震结合”市政府对突发性事件应急反应系统的重要组成部分。主要任务是对市内因破坏性地震和其它灾害、事故造成的被压埋人员和重要物资实施紧急救助。受邀实施出境救助；平时负责市区的灭火和其他紧急救援任务。
三、行动目标
陆续配置装备，市地震救援队年着手组建。建设训练基地，边组建边训练，力争年下半年能够独立开展地震救援行动，逐步形成一支反应迅速、装备精良、突击力强，能随时执行地震紧急救援任务的紧急救援队伍。
四、组织领导及协调管理
市地震救援队由市抗震救灾指挥部直接领导和指挥。
负责协调救援队的有关事项。联席会议制度由市政府主管副秘书长及市地震局、市公安局、市公安消防支队、市卫生局、市建设局、市财政局、市公安消防特勤大队的负责同志组成。联席会议办公室设在市地震局，建立市地震救援联席会议制度。办公室主任由市地震局局长兼任。
市地震救援队的日常训练与管理由市公安消防特勤大队负责。
五、启动条件和行动程序
（一）启动条件
1地区发生破坏性地震后（建筑物倒塌、人员埋压）根据《市地震应急预案》政〔〕12号）规定。派遣救援队到地震灾害现场实施紧急救援。
启动市地震救援队实施紧急救援，市内发生其它造成人员和重要物资压埋的灾害、事故后。市地震救援队由灾害现场总指挥统一调度、指挥。
2邻近地区发生严重或破坏性地震后。由市政府根据地震灾区政府的请求，派出地震救援队。
3其他地区发生严重和特大破坏性地震。国务院或国家有关部门下达调用市地震救援队的命令后，由市政府派遣。
（二）启动程序
市地震局根据启动条件，地区发生破坏性地震和造成特大损失的严重破坏性地震后。及时向市抗震救灾指挥部提出派遣市地震救援队的建议，由市抗震救灾指挥部向市地震救援队下达出动命令。市地震局负责通知专家组和急救医疗组到指定地点集合。
接受市抗震救灾指挥部的统一指挥。市地震救援队在地震现场实施紧急救援时。
六、训练基地
地震实训总结篇6
一、汶川地震建筑震害情况
1.框架结构房屋震害情况。在地震区,框架结构房屋破坏较少,其破坏形式主要有3种:一是框架非受力构件的破坏,;二是房屋破坏严重,但没有倒塌;三是框架结构完全倒塌。
2.砖混结构房屋震害情况。汶川地震中,砖混结构房屋破坏十分严重,砖混结构房屋倒塌数量占总倒塌房屋数量的70%以上,破坏形式多种多样,主要震害现象有:墙体开裂、预制板脱落、楼梯间破坏、局部倒塌、窗间墙破坏等。
3.自建结构房屋震害情况。在偏远的山村,自建的低层住宅大多为砖土结构或砖木结构,我国对“农民自建低层住宅”的设计、施工并没有做出明确的规定。此类结构房屋的抗震性能完全取决于房屋本身的构造情况。如图1所示,有构造柱和圈梁的房屋在地震中完好无损,而图2所示的房屋由于墙体太薄(120mm)而倒塌。
二、《工程结构抗震与防灾》课程的特点及学科定位
工程结构抗震涉及到的学科很多,主要有工程地质学、地球物理学、结构力学、结构动力学等多方面的知识,具有内容多、综合性强、对专业基础知识要求高以及和工程实践结合紧密等特点。讲授这门课的主要目的是使学生了解地震产生机理和抗震设计的基本方法,使学生掌握抗震设计的基本理论和设计方法,并具备独立分析和解决工程抗震问题的能力。
三、《工程结构抗震与防灾》课程教学改革初探
1.将传统板书和现代化多媒体教学方式相结合。对于《工程结构抗震与防灾》这门课,由于课本内容相对较抽象,学生不易掌握,采用多媒体教学方式,充分发挥多媒体生动形象、节省课时、便于学生理解的教学优势,将汶川地震中建筑物的破坏特征总结后制成多媒体课件,结合实际来向学生传授知识,以加深学生对工程抗震重要性的认识,促进学生工程抗震概念及工程抗震意识的形成。
2.重视理论教学与实际震害的结合。教师在讲授《工程结构抗震与防灾》课程中,应该使学生深刻地认识到,某一确定地区的抗震设防烈度是不准确的,加上人们对结构地震破坏和倒塌机理认识的局限,在建筑结构设计中往往概念设计比计算设计更重要。对于工程结构抗震设计而言,大多数理论知识常来源于地震震害的深刻经验教训,然而当今高校的学生对震害认识明显不足。这就需要教师在讲课过程中能够结合地震灾害实例,加深学生对某些抽象概念的理解。
3.考核内容。本课程传统的考核方式主要是闭卷考试,也有人建议采用闭卷考试和开卷考试相结合的方式。无论哪种考核方式,其题型大都包括选择题、填空题、简答题和计算题,力求对本课程考核的更加全面,然而,这样往往导致学生更加注重某些具体问题的细节处理,从而忽视了从整体上去分析和解决实际抗震问题。撇开考试方式不说,如果能将选择题、填空题和简答题柔和成几道综合性较强的论述题,这样既增加了考试内容的综合性,又能做到不减少考试的内容,最重要的是能够考察学生整体运用知识的能力,提高学生的综合水平。
四、《工程结构抗震与防灾》教材优缺点及改进构想
1.教材优点。(1)由通常的“建筑结构抗震设计”拓展至“工程结构抗震与防灾”,新增了钢结构抗震、结构基础隔震和消能减震设计、桥梁结构抗震设计、结构抗风和抗火设计等内容,较大程度的增加了知识的广度和深度,从而更好的满足土木工程本科专业的教学需求。(2)以各类结构抗震为重点,同时介绍结构抗风和抗火等方面的内容。(3)注重基本概念、基本理论和基本方法,注重内容的系统性和先进性,注重理论和工程实践的结合。
2.教材不足。汶川地震中,学校、医院等公共建筑破坏严重,造成的人员伤亡十分惨重。根据这一教训,新一版的《建筑工程抗震设防分类标准》(GB 50223-2008)提高了学校、医院、交通枢纽等人员密集的公共服务设施的抗震设防类别,也出版了《建筑抗震设计规范》(GB 50011-2001,2008年版)。现有教材则是结合《建筑抗震设计规范》(GB 50011-2001)等国家规范进行编制的,而该教材缺乏建筑抗震鉴定及加固这部分的内容。
3.改进措施。针对教材存在的不足,建议结合新一版的《建筑工程抗震设防分类标准》(GB 50223-2008)和《建筑抗震设计规范》(GB 50011-2001,2008年版)对该教材进行修订,并将抗震鉴定及加固部分的内容写进教材。在此之前,教师在讲课的过程中,可以通过网络资源等多种方式,查阅相关资料,在讲课的过程中将这部分内容补充给学生。
五、结束语
汶川地震已逐渐离我们远去,淡出人们的视线,但它给人们生命财产带来的损失却是前所未有的,我们应当从中总结经验教训,学会如何减轻地震灾害,学会与地震共存。随着科学技术的发展,工程结构抗震技术的不断进步,人们对结构地震破坏和倒塌机理有了更深刻的认识。作为一个教学工作者,应结合地震带给人们的深刻教训,积极对《工程结构抗震与防灾》这门课进行改革探索,将地震灾害和工程抗震结合起来,改变传统的教学内容、教学方式和考试内容,从而使学生能更好地理解和掌握这门课程,增强学生综合素质,为社会培养更多的优秀人才。
参考文献:
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地震实训总结篇7
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持政府引导、农民自愿、因地制宜、协调发展、经济实用、抗震安全的原则，建立健全工作机制和保障体系，充分发挥各级技术服务网络的作用，科学实施农村民居地震安全试点工程，为全面推进我市农村民居地震安全工程建设、提前实现我市农居工程建设总体目标奠定扎实基础。
二、补助对象
三亚市各镇村（居）委会农户。
三、基本条件
（一）农户按照市农村民居地震安全工程技术服务中心或各镇区农居地震安全工程技术服务站提供的农居抗震设防要求选择房屋地基，并按照农居抗震设计图施工建设；
（二）农民自筹建房资金，自建自住的建筑面积达70平方米以上的砖混、砖瓦和框架结构的房屋；
（三）在同等条件下，优先考虑经济相对困难的农户。
四、审批程序
（一）建房农户申报审批程序
1、农户自愿申报建设农居地震安全工程；
2、村（居）委会作出审查意见；
3、所在镇人民政府作出审查意见；
4、市农居技术服务中心作出审核意见；
5、市地震局审批。
（二）建房补贴审批程序
1、农户自愿报名申请建房补贴，填写安居工程相关表格；
2、村地震群测群防联络员对申请农户所建房屋的抗震设防情况进行说明；
3、村（居）委会作出审查意见；
4、所在镇人民政府作出审查意见；
5、市地震局审批。
五、主要工作任务
（一）动员部署。组织召开三亚市农居地震安全工程领导小组成员参加的工作会议，部署2009年农居地震安全试点工程工作。
（二）确定试点镇和试点户。按照省政府要求，结合我市实际，今年确定崖城镇、天涯镇、田独镇和海棠湾镇为试点镇，其他各镇、区采取试点户推进的办法。
（三）建房补贴资金安排。根据海南省地震局和海南省财政厅核定的标准，结合我市实际情况，我市2009年农居地震安全试点工程补贴标准为每户5000元。地震安全农居补贴资金以及镇助理员和村联络员补助经费统一由市地震局管理，各镇试点户按抗震设防要求建房并按程序完成申报审批的，由市地震局将补贴资金直接转到试点户的个人账户，先做先补，后做后补。参照省里的要求，凡指导试点户完成任务的，按每户10元的标准给予镇一级助理员交通、通信补助；凡指导省典型试点户（全市共93户）完成建房任务的，按每户100元的标准给予村一级联络员误工、交通、通信补助。助理员和联络员的补助费在年中或年终统计后一次性支付。
（四）技术培训。举办地震安全农居工程技术培训班，重点加强对各镇“两员”（防震减灾助理员和群测群防联络员）的房屋抗震技术培训，以提高“两员”的技术指导和监督审查等业务能力。
六、具体要求
（一）加强组织领导。推进农居地震安全工程是我市贯彻落实党的“十七大”精神，以人为本、关注民生的重要举措，是践行科学发展观的具体体现，市地震、规划建设、财政等相关职能部门，各镇人民政府、各区管委会要从讲政治的高度出发，切实加强对农居地震安全工程试点工作的领导，狠抓落实，立足于“三早一快”，即早部署、早组织、早行动、见效快，确保又好又快完成我市今年的农居地震安全试点工程工作任务。
（二）加强对农居工程抗震设防补助资金的管理，保证试点工程补贴款的发放落到实处。要严格审定农居工程试点户资格，按照“试点户备一点，政府补贴一点”的要求，如实掌握试点户的建房能力，按规定和标准拨付抗震设防补助金，做到符合要求的补助，不符合要求的不予补助，做到先做先补，后做后补，不做不补。市财政部门要做好进度款项的批付和监督落实工作，保证建房试点户及时得到实惠。
地震实训总结篇8
一、加强组织领导，发挥基层作用
成立了领导小组，将我社区防震减灾工作纳入了本年度社区工作目标考核，并加强防震减灾工作，做到人员落实到位。
二、创新宣传方式，大力普及防震减灾知识
一是按照上级防震减灾工作会议精神，4月1日组织社区干部、工作人员、居民参加了***社区组织的防震减灾知识讲座，并结合本社区实际，认真组织开展学习相关文件及相关法律法规，在社区醒目区域悬挂宣传标语横幅，积极宣传防震减灾知识，增强民众防灾减灾意识；二是传达上级防灾减灾工作领导小组安排部署了今年的工作任务，传达学习了防震减灾工作会议精神，对防震减灾工作进行强调，要求：一是要有意识。要有预防各种灾害的意识；二是要有措施。要加强各方面的措施和准备；三是要有责任。要认清防灾减灾形势，加强责任心，相关工作人员要增强做好防灾减灾工作的责任意识，克服麻痹大意思想和侥幸心理。防灾减灾是公共安全的重要内容，关系*生命财产安全和经济社会发展全局，做好防灾减灾工作是大家义不容辞的重要责任。通过这次活动的开展调动了全民参与的积极*，强化了群众的防灾减灾意识，提高了民众的防灾能力，防震减灾知识得到了大力普及，为保护*生命和财产安全，促进我社区的经济社会可持续发展起到推动作用。
三、充分发挥基层作用，努力推进防灾应急工作
为全面贯彻上级防震减灾工作会议精神，加强社区防震减灾工作，一是制定地震应急避难场所，建立地震灾害应急救援队。二是制定社区《防震减灾应急预案》，建立健全了防震减灾应急机构。三是抓好应急救援队伍建设，基本筹建起一支地震应急救援队伍和志愿者队伍，积极开展了志愿者队伍的地震应急救援知识培训。四是制定了防震减灾紧急疏散应急预案并开展了应急疏散演练，通过演练不断完善了预案。
四、切实加强防震减灾理论知识的学习和业务培训，搞好自身建设，不断适应防震减灾工作需要
在社区的组织下，进一步加强了相关人员的防震减灾法律法规和业务知识学习。一是组织各类相关法律法规的专题学习和业务知识培训，不断提高防震减灾工作人员的综合素质。二是加强防震减灾工作业务指导，搞好震害防御、应急管理业务培训。通过不断学习，不断适应防震减灾工作需要，促进我社区防震减灾工作的发展。
在5.12特大地震和青海玉树7.1级地震，使许多鲜活的生命瞬间被无情地吞噬了，灾难给我们敲响了*钟。普及防震自救方法显得尤为重要。根据市、区教育局《关于在全市中小学开展防震减灾科普宣传教育活动的安排意见》文件精神，以增强师生防震减灾安全意识、提高突发事件应急处置能力为目标，我校于5月份在全校范围内广泛深入地开展了一次防震减灾科普宣传教育活动，普及防震减灾科普知识，开展地震应急模拟演练等活动。增强了学生防震减灾意识和自觉*，开阔了学生的知识视野，提高了学生地震灾害防御和自救互救能力，进一步探索了学校防震减灾教育工作的新思路。现将此次活动总结如下：
一、加强学校防震减灾科普教育的组织领导，成立了防震减灾工作领导小组，由校长负责，分工明确，责任到人。
广泛宣传动员，提高了学校师生对防震减灾教育意义的认识，激发了师生积极参与防震减灾科普教育工作的积极*，有力提高了师生对防震减灾的认识，深刻认识到防震减灾安全教育是学校安全工作的一项重要内容，必须常抓不懈。
二、多渠道广泛宣传防震减灾科普知识。
以加强师生公共安全教育和提高学生的科学素养为目标，根据《中华*共和国防震减灾法》，充分整合学校科普教育的资源优势，采取多种形式引导学生学习科普知识，促进学生科学素养的提升，增强学生安全意识。防震减灾教育重视活动体验原则，开展了以防震减灾为主题，以灾害防御科普知识教育为主线的系列科普教育活动，增强师生的防灾抗灾意识和自觉*，提高灾害防御和自救互救能力。首先，把震减灾科普知识教育作为学校安全教
育的重要内容，并列入教学计划，重视学科渗透，将防震减灾知识引入课堂教学，发挥课堂的主渠道作用，在每周校本课程时间开展防震减灾知识教育。其次，开展多种形式的专题宣传：利用黑板报、手抄报、横幅、展板、标语、主题班队会等形式，宣传防震减灾知识。并组织学生观看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震减灾录像，使学生一方面了解了地震小知识、防震自救互救的小常识，拓宽了知识面，另一方面看到了地震给人类带来的巨大灾难。第三，组织防震减灾专题知识讲座和知识竞赛，使学生对防震减灾和自救互救知识有了较系统全面的了解。
三、开展地震应急模拟演练。
制定了切实可行的地震应急模拟演练实施方案，成立演练指挥部，确定了科学详实的活动流程、疏散路线及人员分工。于5月12日下午3时分别在罗坊中学、罗坊希望小学、下山桥小学三校进行了地震应急模拟演练，校长亲自指挥，班主任及课任教师协同配合，顺利有序地完成了撤离疏散、安全保障、医疗救助等过程，结束后校长对演练过程进行了总结。进一步增强了师生防震意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和应对地震事件的能力，整个演练过程井然有序，历时三十多分钟，达到了预期的效果。
通过此次宣传教育活动的开展，进一步增强了全校师生防震减灾安全意识，我校将以这次活动为契机，以保障师生安全，提高应急处置能力为目标，把防震减灾宣传教育工作继续开展下去，创建*校园。
关于防震减灾活动总结社区2021
打造社区减灾平台，构建和谐美好社区。在“防灾减灾日”来临之际，根据区委、街道办事处的要求，结合我社区工作实际，从防灾抢险演练活动、开展社区防灾减灾知识宣传、建立防灾减灾长效机制三方面进行入手，现将活动开展情况汇报如下：
一、开展火灾现场抢险演练
为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，结合本地防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定火灾现场抢险实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法;假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想、社区及驻街单位在活动中的具体职责。
我社区高度重视此次演练活动，预设一居民楼发生险情，演练开始：报警器响起、社区的扩音喇叭播放、敲锣报警，紧急通知居民进行疏散转移，通知消防队进行救援，派出所实施交通管制，开展应急抢险工作。演练总体情况良好，群众顺利转移、疏散，但是也体现出一些具体问题，如群众和抢险队伍配合默契差影响转移速度等。
二、开展社区防灾减灾知识宣传周活动
为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社会公众防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社会舆论氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向辖边居民进行防灾减灾科普知识宣传。
面向不同人群进行了宣传，司机朋友应如何面对浓雾天气;家中老人和少年儿童面对火灾应如何自救。针对辖区居民开展关于地震等灾难的相关知识。
通过宣传，使居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力;动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。
三、建立防灾减灾长效机制
防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾，及其宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传，增强群众的`防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防汛减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作做好了准备。
四、存在问题
这次“防灾减灾日”活动是比较成功的，但同时通过活动也体现出来一些问题。
1、居民防灾减灾意识不强。通过调查、宣传，我们发现一般群众的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。
2、防灾减灾活动不勤，训练时间明显不足。
关于防震减灾活动总结社区2021
今年5月12日，是国家第x个“防灾减灾日”。为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社会公众防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社会舆论氛围。我社区于5月x日至x日向居民大力宣传防灾减灾基本知识，现将活动开展情况汇报如下：
一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动
通过展板、宣传栏等形式面向辖边居民进行防灾减灾科普知识宣传。面向不同人群进行了宣传，司机朋友应如何面对浓雾天气;家中老人和少年儿童面对火灾应如何自救。针对辖区居民开展关于地震的一些相关知识。通过宣传，使居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力;动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。
二、建立防灾减灾长效机制
防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾，及其宣传教育的长效机制。
我社区通过此次宣传教育活动，增强群众的防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防汛减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作做好了准备。
三、存在问题
这次“防灾减灾日”活动是比较成功的，但同时通过活动也体现出来一些问题。
地震实训总结篇9
做好农村民居地震安全工程是加强新时期防震减灾工作的重要举措，是以人为本、执政为民的具体体现，是新农村建设的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效途径。实施好农村民居地震安全工程，事关人民群众生命财产安全，事关全面建设小康社会目标的实现，事关民生的大事、为民谋利的实事，势在必行，势必早行。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要进一步统一思想、提高认识，深刻理解做好农村民居地震安全工程的重要意义，切实承担起工作责任，从贯彻落实“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度出发，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加强领导，落实责任，明确措施，把实施农村民居地震安全工程作为民心工程来抓紧抓实抓好，创造性地做好农村民居防震保安工作。
二、农村民居地震安全工程的指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，依靠法制，依靠科技，通过全市上下的共同努力，建立健全农村民居地震安全工程实施的工作机制、保障体系和技术服务网络，增强广大群众防震减灾意识，全面提高农村民居抗御地震灾害的能力。
（二）基本原则。一是因地制宜、分类指导的原则。根据各区县（自治县）自然条件、经济社会发展水平、风俗民情等不同特点，实事求是，区别对待，有针对性地加以指导。二是经济实用、抗震安全的原则。要立足当前，着眼长远，帮助和引导农民新建或改扩建抗震性能好、造价合理的房屋，改善农民居住条件。三是统筹安排、协调发展的原则。要根据社会主义新农村建设总体部署，把实施农村民居地震安全工程与农村公共基础设施建设结合起来，与农村人居环境综合治理结合起来，与实施“千百工程”和农村康居工程结合起来，促进农村面貌的整体改善。四是政府引导、农民自愿的原则。要在加强政府支持和社会扶助的同时，制定优惠政策和措施，充分调动广大人民群众的积极性，充分尊重农民意愿，引导农民自力更生建设美好家园。
（三）总体目标。通过分片区对全市不同区域农村民房基础资料调查，开展农村民居实用化抗震技术研究，编制农村民居抗震技术规程、技术措施和种类齐全的建造、加固图集。以遭受6级左右地震房屋不倒塌为目标，以实施“千百工程”为契机，以实施农村康居工程为载体，建设一定数量的农村民居地震安全工程示范区、示范村、示范户。通过防震减灾宣传教育、农村技工培训、技术服务网络建设及相关政策法规制定，建立起符合重庆实际、行之有效的抗震设防管理和技术服务体系，形成农民新建、改造、加固住房优先考虑抗震问题的社会氛围。
三、明确任务，引导扶持，扎实推进农村民居防震保安工作
推进农村民居地震安全工程是一项复杂的系统工程，是一项长期而艰巨的任务，各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要本着注重实效、量力而行、引导扶持、有序推进的思路，着力抓好以下几方面工作。
（一）科学制定农村民居地震安全工程建设规划。各区县（自治县）要按照统筹城乡发展和新农村建设总体要求，制定农村民居地震安全工程建设规划，并纳入新农村建设村级规划，明确总体思路、工作目标、建设内容、实施时序和保障措施，区分轻重缓急、突出重点，充分体现农民的切身利益和农村发展要求，切忌大拆大建。
（二）加强村镇建设特别是公共基础设施建设中的抗震设防管理。建设部门要会同有关部门制定加强村镇建筑抗震设防管理的意见，积极探索符合实际、行之有效的抗震设防管理机制和办法。一是在编制村镇总体规划时须增加抗震设防要求等内容，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，有条件的村镇可编制抗震防灾专业规划。二是村镇建设中重要的公共基础设施（如给排水设施、乡镇级道路、中小学校、乡镇企业用房等）、统一建设或改造的农村民居工程必须严格按照现行的工程建设标准规范设计和施工。三是对村民自行建设和改造的房屋，要充分利用建设好的村镇抗震示范点（户），积极引导村民采用简便有效的抗震技术措施。
（三）加强民居抗震技术实用化研究开发。建设、地震等部门要在深入调查研究的基础上，针对各地实际，充分考虑农民的经济承受能力，大力开展农村民居抗震技术实用化研究，制定农村民居建设技术标准、指南，编制适合不同地区、满足不同需求和种类齐全的农村民居设计图集，总结简易有效的施工技术措施和施工工艺，免费提供给建房农民。地震部门要大力开展农村地震环境与地震活动、地震监测与预报、地震烈度与地震动参数小区划的研究，为农村民居工程建设选址、确定抗震设防要求和目标提供依据。科技部门要增加农村地区防震减灾科技经费，加强农村民居抗震技术实用化科技攻关和技术推广。
（四）组织农村建筑技工防震抗震技术培训。各区县（自治县）要制订切实可行的农村建筑技工培训计划，通过组织培训班、学习班等多种形式，将抗震设防的具体要求和抗震技术纳入培训内容，普及与推广简便有效的抗震设防技术措施和施工工艺，有计划培养一批掌握民居防震基础知识和操作技能的农村建筑技工。
（五）建立农村防震抗震技术服务网络。一是要建立健全农村民居地震安全工程工作机构。各区县（自治县）人民政府要结合农业技术推广队伍建设，依托地震群测群防网络和国有土地利用管理体系等基层组织资源，明确村镇建设助理员兼作防震减灾助理员，充实农村民居地震安全管理队伍。二是要建立技术服务站和志愿者队伍，鼓励有建筑、规划、防灾等相关专业的大学生、青年志愿者服务农村，逐步形成长期发挥作用的农村防震抗震技术服务网络。
（六）组织实施农村民居示范工程。示范引导是确保农村民居防震保安，做好农村民居地震安全工程的有效途径。各区县（自治县）特别是三峡库区和地震多发区要结合“千百工程”和农村康居工程的实施，按照“试点先行，逐步推开”的原则，选择有条件、有代表性的地方，采取示范区、示范村和示范户等多种形式实施农村民居防震保安示范工程。要新建、改建和加固一批安全适用且对周围农民有吸引力的样板民居，发挥以点带面和典型示范作用，带动农村民居工程的全面实施。
四、强化保障措施，严格考核，形成做好农村民居地震安全工程的强大合力
（一）加强领导，落实责任。为了加强全市农村民居地震安全工程的组织领导，市政府成立农村民居地震安全工程领导小组，由市政府分管领导担任组长，市政府分管副秘书长任副组长，成员由建设、地震、发展改革、财政、民政、农业、国土、科技、物价、监察等部门负责同志组成，组织领导并统筹协调全市农村民居地震安全工程的实施。领导小组下设办公室，负责日常工作；办公室设在市建委，办公室主任由市建委负责同志担任。
各区县（自治县）人民政府要指定相应的机构，负责农村民居防震保安的具体工作，落实专（兼）职人员，建立和完善目标管理责任制度、监督检查机制，落实工作责任。
（二）严格考核，确保落实。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要把做好农村民居地震安全工程作为新农村建设的一项重要任务，列入议事日程。要建立健全工作机构，明确责任，分解任务，制订切实可行的工作方案和实施计划；要深入开展基础调查研究工作，加强督促检查，及时解决存在的问题；要建立和完善目标管理责任制度、考核制度，对工作成绩突出的单位，给予表彰奖励。
地震实训总结篇10
【解说一】按照总指挥示意开始解说
男：尊敬的各位领导，各位来宾！
女：各位老师，各位同学！
男：地震灾害是一种突发性强、破坏性极大，最易造成人员伤亡和财产损失的自然灾害，汶川大地震和玉树大地震带来的深重灾难和沉痛教训让人触目惊心，记忆犹新。做好地震应急演练事关全校师生生命财产安全，事关经济社会发展和社会稳定，我们要深刻吸取汶川大地震和玉树大地震的教训，牢固树立“宁可信其有，不可信其无”，“宁可千日不震，不可一日不防”，，“宁可做过，不可错过”的防震理念。增强紧迫感和责任感，高度重视防震减灾工作，做到安不忘危，警钟长鸣，常抓不懈。
女：为了认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，提高抗震救灾方面的能力，提高全校师生防范和抵御地震灾害的能力，不断为我校抗震救灾提供经验有效应对地震灾害的发生，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，我校决定举行本次地震演练，本次演练针对学校发生地震灾害以及学校师生的学习生活特点，制定了本次校园师生应急避险和紧急疏散演练方案。
8时58分：总指挥宣布：“xx二中地震应急演练准备工作已经就绪，现在按照计划开始演练，首先开始“紧急避险”。
9时整： 拉响警报（等待全县统一警报，学校做好备份），进入紧急疏散演练。
【解说二】：（在警报结束后开始解说）
男：师生演练的是紧急避险和紧急疏散，由于地震灾害的不确定性，为了增强演练的实战性，这次演练主要以教室为避震场所，通过演练，让师生学会就地避震的方法。地震发生时，无论师生在教室，宿舍，还是餐厅里，一定要保持头脑冷静，千万不要惊慌，要根据地震的强弱判断地震的远近、大小，选择正确的避险方法。
女：地震发生时，师生可利用桌子下，卫生间等空间较小的地方就地避险，避震时应注意保护好头和颈部，可用身边的物品如书包等顶在头上，身体尽量卷曲，重心下移，同时，双手要牢固抓住身边的桌腿等牢固物，防止地震摇晃将人甩出。
男：待地震第一波结束后，老师和班干部要冷静，果断的指挥学生迅速撤离建筑物，撤离时，要发扬团结协作的精神，同学之间要互相照顾，千万不要慌乱拥挤。
女：疏散时，要避开高大建筑物、霓虹灯、广告牌等悬挂物，防止砸伤。还要避开高压线、煤气管道、易燃易爆危险品库等，防止受到其他伤害，看！学生在老师的指导下已经有序的疏散到操场，全体师生被转移到安全地带。
地震实训总结篇11
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会贯彻系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上深刻认同核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在感情上坚决认同核心，在行动上坚定紧跟核心，坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保中央和市委的各项决策部署落地生根、开花结果。认真履行全面从严治党责任。把管党治党责任作为政治责任，作为班子成员，认真履行“一岗双责”，注重抓平时、抓小事、抓经常性教育，推动管党治党从宽松软走向严实硬。严格贯彻民主集中制原则。局党组坚持集体领导制度，重大问题集体讨论，增强全局观念和责任意识，决策前充分讨论，决策后坚决贯彻。自觉维护班子团结，加强对分管部门领导干部的教育、管理和监督，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围，充分调动广大干部的积极性和创造力。按照防震减灾工作确定的目标、思路和任务，真抓实干，推动防震减灾事业发展保持良好势头；严格要求自己，保持清正廉洁。坚持抓早抓小、防微杜渐，严以修身律己，自觉接受各方面监督，时刻保持自重、自省、自警、自励，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住拒腐防变的底线。坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想防线，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加清廉的形象，担负起xx振兴发展的历史重任。
二、深入开展“两学一做”活动，筑牢思想根基
按照中央和市委要求，结合我局《深入开展“两学一做”学习教育活动实施方案》各个阶段的工作要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓，把学习教育成果转化为推进我市防震减灾事业创新发展的强大动力。作为党组成员，注重率先垂范，带头开展学习、带头上党课、带头转变作风、带头深入基层调研、带头解决问题、带头服务基层。深入学习领会系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉学习党章、尊崇党章、维护党章，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。为分管部门党员上党课“学习毛丰美，争做优秀共产党员”、“学党章，做合格共产党员”，以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以普通党员身份参加居住地社区活动，两次到泉水社区，实地了解情况，将群众反应的问题及时上报给上级部门。学习贯彻xx市第十二次党代会精神，把推动会议精神落实作为我局当前的主要工作。通过中心组的十三个专题集中学习，撰写发言提纲，查摆不足，促进政治思想素质的提升。按照中央提出的“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”和深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的批示，局党组召开专题民主生活会，同步查找问题，形成问题清单，及时整改。
三、认真履行工作职责，努力提升我市防震减灾综合能力
（一）震害防御管理工作得到增强
2014年中国地震局与xx市人民政府签署创建xx防震减灾示范城市协议。2015，市政府办公厅印发《xx市防震减灾示范城市协议实施方案》，明确各部门创建工作责任和完成的目标任务，用三至五年左右时间，打造xx防震减灾示范城市样板，提升xx综合防震减灾能力。
1.xx市防震减灾科普示范校建设取得新成绩。市财政每年投资50万元用于防震减灾科普示范学校建设。2016年，xx市第二十一中学、庄河七中、金普新区金润小学等7所学校获批建设。目前，xx市地震局与xx市教育局共同创建辽宁省防震减灾科普示范学校共20所，市级防震减灾示范学校50所。数量和质量位于全省前列。
2.防震减灾示范社区建设再出新成果。2016年，我市万科海港城和澳南明秀庄园两个社区申报国家地震安全示范社区。截至目前，我市甘井子区周水子街道亿达社区、保税区大窑湾街道格林小镇社区等6个社区获得国家地震安全示范社区称号。
3.实施地震重大项目夯实防震减灾基础。2015年安排资金2980万元，启动xx市中西沙甘主城区典型建筑物震害预测项目，2016年该项目已完成投资1561万。该项目是全国地震系统首次利用“互联网+”，虚拟现实技术应用在防震减灾领域的创新和突破。中国地震局拟把该项目打造成全国样板工程，在全国进行推广。
4.依法行政做好抗震设防监督管理工作。贯彻落实国家法律法规。全年常态化开展执法检查，联合市法制办，邀请市政协委员重点检查石化基地和国家重点项目的抗震设防要求落实工作。
5.加强抗震设防绩效考核，落实国务院关于涉及公共安全事项强制性评估规定。组织全市各区市县、先导区项目审批监管部门业务骨干60余人进行抗震设防监管绩效考核和抗震设防要求落实业务培训。
6.做好抗震设防行政审批工作。截至12月10日全年抗震设防审批6件，一般建设工程备案25件。
（二）完善地震应急预案修订 地震应急能力不断增强
1.健全防震减灾组织体系，完善地震应急预案。完成我市防震减灾领导小组成员单位的核查确认工作，并以市政府办公厅名义下发文件。地震应急预案修订工作继续开展。共备案地震应急预案57份，各区市县应急预案修订率100%，制作《xx市地震应急预案汇编》。完成《xx地震应急预案》修订工作，已以xx市政府办公厅名义下发。
2.积极参与我市地震灾害预评估调研工作。因我市部分地区今年被列入国家年度地震重点危险区，协同中国地震局、辽宁省地震局相关专家赴庄河开展地震灾害预评估调研。此项调研有利于推动完善我市防震减灾工作体系。
3.省防震减灾工作领导小组检查我市地震应急准备工作，并对我市地震应急准备工作给予高度评价。
4.开展校园地震应急综合演练。全国第八个“防灾减灾日”，市地震局、中山区政府、市防灾协会联合在白云小学举办防灾减灾应急综合演练。
5.积极推进应急避难场所建设。《xx市核心城区2013—2020年地震应急避难场所总体规划项目》完稿等待专家评审。
6. 开展地震专业紧急救援队建设，填补我市空白。启动《xx市地震灾害紧急救援队装备配置（一期）项目》，即将完成训练设施的建设工作。
7.做好地震应急产品研发推广工作，提升公共服务水平。
我局“研发地震应急包，提升公共服务水平”获得xx市直机关2015年度“最佳服务成果”奖。完成了与中国地震应急搜救中心联合开展的地震应急包行业标准课题项目。
8.组织xx市防震减灾工作领导小组成员单位在市委党校举办了为期一周的首届地震应急管理专项培训班，邀请中国地震系统高级专家将讲解国内外地震灾害应急管理与危机处置的先进理念与实践经验，我市防震减灾工作领导小组各成员单位、各区市县应急办系统、地震系统的应急管理人员100余人参加培训，推进我市地震应急管理和危机处置工作体系建设。
举办“xx市地震应急桌面演练”，来自我市防震减灾领导小组成员单位的41个部门人员参加了演练。演练以市抗震救灾指挥部为主体，在发生破坏性地震的情况下，指挥部和各成员单位实施启动地震响应、展开应急抢险救援行动、处置特殊险情的组织指挥和协调行动。
（三）防震减灾科普宣传力度得到加强 社会公众防震减灾意识不断提高。
与xx新商报、xx晚报、半岛晨报合作，利用报纸开设专版，常年宣传防震减灾知识。2016年在xx市区内建立市级防震减灾科普知识宣传栏30个。积极开展防震减灾知识“五进”（进学校、进企业、进机关、进社区、进百姓家）活动。在第30届全国中心城市防震减灾联席会议上，我市创新防震减灾知识宣传的做法受到中国地震局的表扬和与会代表的称赞。
四、加强党风廉政建设，以身作则起带头作用
明确党的纪律要求，严格把握政策红线，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。严格遵守党的纪律规定，严守政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，带头尊法学法守法用法。切实履行管党治党责任，自觉接受监督。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的出台，是我们党对执政纪律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求。对照《准则》和《条例》，反思自己的言行，自觉遵守，对分管处室的党风和廉政建设工作，承担起监督责任。贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”， 在严格要求自己的同时，也严格要求分管部门的领导和同志。本人没有到单位或企业报销属于自己支付的费用，无奢侈浪费等行为或现象。项目建设严格履行招投标手续，按照财政要求，让项目在阳光下运作，采购日常设备及用品采取网上询价比对办法，局党组定期向干部职工报告建设项目进展和资金运行情况，接受干部群众监督。
地震实训总结篇12
一、以军队为核心的快速动员能力建设卓有成效
快速动员能力，是现代国防动员实力的集中体现，也是应对包括战争在内的各种国家安全威胁的保证。军队作为巩固政权、保护人民生命财产和维护国家安全稳定的中坚力量，具有反应迅速、突击力强、战斗力强、执行力强、自我保障力强、持续行动力强、人员物资装备集中充足等优势，一直以来，都是我国应对突发事件力量的主体，是国家应急快速动员建设的核心和重点。近年来，在不断总结应对各类突发事件经验和教训的基础上，我国高度重视应急快速动员能力的建设，政府和军队都有针对性地加强了对应对非战争安全威胁和各类突发事件动员理论的研究。军地各级相应建立起一套较成熟的处突预案和应急机制，注重做好快速动员的平时准备，保持精干的、具有快反能力的队伍，储备一定数量的装备和物资，特别是军队加强了非战争军事行动的研究和训练。2001年7月总参军训部出版了《中国人民非战争行动训练教材》，印发全军使用，作为军队非战争军事行动训练的基本依据。2002年9月，军队在军事训练条例中增加了有关“非战争军事行动”的训练内容，要求根据任务需要，进行非战争军事行动的训练，提高军队在和平时期应对突发事件、完成多样化军事任务的能力。［1］
这次抗震救灾，是对我国处置突发事件应急动员的全面考验。正是因为在快速动员能力建设上的不懈努力，与以往面临重大突发事件一样，这次救灾国家紧急调动了军队和武警最精锐的力量进行应对。中国军队动员、集结与投送速度之快，数量、兵种、装备之多，机动距离之远，都令世界惊叹。2008年5月12日14时28分，四川省汶川地区发生8.0级地震。震后13分钟，军队就启动了应急机制。14时42分，总参作战部发出了第一道命令，要求某集团军的工兵团作好集结救援的准备。14时49分，派出4架直升机侦查灾情，驻灾区附近6100名与3000余名武警官兵开赴灾区。15时许，汶川驻军和武警部队已开始救援行动。据新华社报道，从5月12日下午14时28分地震发生到13日6时30分，不到一天时间，和武警部队投入抗震救灾的兵力达16760人。13日，总参谋部下令、和空军向灾区紧急增援34000多人，采取空中、铁路、摩托化甚至徒步机动的方式，多军兵种、远距离、多路同步向灾区开进。总后勤部组织10支医疗队和防疫队，也采取空中输送方式，紧急投送到灾区；由军队人员、武警总医院医护人员和地震救援专家共同组成的国家地震灾害紧急救援队227人，于13日0时50分到达都江堰灾区展开救援。截至13日17时，军队已紧急出动近5万兵力奔赴灾区，其中2万多官兵已抵达救灾现场展开救援。从14日13时开始，海军陆战队出动2500名官兵，携带推土机、挖掘机、装载机、自卸车、电台车、程控交换车、救护车、防疫车、x光车、消毒挂车等各种专业工程和救援车辆，以摩步化形式机动1800多公里开赴灾区，48小时后抵达灾区展开救援。仅5月13日，总参谋部就组织出动22架军用运输机，并按照应急预案，依据《民用运力国防动员条例》，首次征用民用客机12架，在恶劣气候条件下不间断飞行79架次，于14日凌晨将集结于洛阳机场的某机械化步兵师5000官兵，在武汉、开封等地集结的空降兵部队6420名官兵及装备，成功运输到成都附近4个机场。这一天创下了军史和中国航空史上单日出动飞机最多、飞行架次最多、投送兵力最多的航空输送行动纪录。截至救灾第一阶段结束，已有超过20个军兵种的专业部队，以立体机动方式抵达灾区救援，军队和武警调动兵力数目不断攀升，达到13.7万人。
在党中央、国务院、中央军委作出调遣军队展开救灾的决定，总参谋部下达行动命令之后，军队处置突发事件领导小组和各大单位的应急指挥机制，立即全力运转起来，充分反应了军队处理突发事件的应急机制建立之后，实际运行的效果和军队整体快速动员能力的增强。
二、以政府为主体的军地联合、军民结合的一体化动员体系正在形成
自1998年抗洪抢险以来，我国在应对一系列严重威胁国家、人民安全的突发事件的实践中，充分认识到建设平战结合动员体系的重要性和紧迫性。近年来，动员理论界普遍认为，要突出政府在国防动员建设中的主体地位，在政府的统一调度指挥下，充分整合调配社会资源应对突发事件，发挥国防动员系统在应对突发事件和非传统安全威胁时的关键作用。国防动员必须进行“一体化”建设，贯彻军民结合、平战结合、联合动员的要求，实施一体化动员。经过对近年来应急行动的总结，我国正努力建立军民结合、军地一体、各行业部门通力合作的一体化动员和指挥体制，在法律上也在逐步加大对这项工作的立法。国务院、中央军委颁布的《军队参加抢险救灾条例》中就明确规定：“军队参加抢险救灾应当在人民政府的统一领导下进行，具体任务由抢险救灾指挥机构赋予，部队的抢险救灾行动由军队负责指挥。”［2］
这次抗震救灾，令人印象最深刻的就是以政府为主体的一体化动员与指挥系统的高效运转。地震发生一小时后，总书记就作出重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全，为此次救灾行动订立了鲜明伟大的主题，以人为本！总理代表政府在地震发生两小时后就飞赴灾区指挥救灾工作。5月12日晚，中共中央政治局召开常委会议，全面部署救灾工作，决定成立抗震救灾总指挥部，由任总指挥，全面统一领导灾区抗震救灾事务。国家针对灾情紧急启动一级救灾应急响应。迅速成立抗震救灾总指挥部，建立军地跨部门联合行动指挥机制，突出政府在非战争应急行动中的领导核心作用，是这次抗灾指挥的一大亮点。综合来看，政府主导下的抗震救灾，凸显以下特点：科学决策水平提高、救灾主题鲜明目标明确、应对预案和计划完善清晰、救灾措施有力有序有效、指挥调度统一筹划高效整合、危机管理机制成熟反应灵敏、救灾体系妥善协调步调一致。整个救灾过程，充分展现了政府集中统一领导的权威性和社会主义祖国应对突发事件时的强大社会动员能力，以及团结、坚强、高效的危机处理能力。
三、政治精神动员发挥巨大作用，极大地调动了全社会乃至全世界的力量应对突发事件
这次抗震救灾，我国以透明、直观、迅速、开放和密集的灾情及救援信息为手段，以现代化传媒机器为载体，以以人为本的社会主义核心价值体系为精神旗帜，以不屈不饶、众志成城、万众一心、共克时艰的抗震精神为精神坐标，在稳定住大局人心的基础上，成功实施了及时有力、广泛深入的全国、全民族政治大动员；引导中国社会乃至整个华人世界，将中华民族爱国主义和英雄主义传统、优秀的民族精神和传统美德，同现代人文精神、改革开放30年所积累的民主精神、公民精神成功地融为一体，重新确立了崇尚牺牲奉献的道德价值评判氛围，凝聚了华夏儿女的同胞情、爱国心和民族魂，在国人的精神世界诱发了一种井喷式的道德观和价值信仰的升华，为中国现代社会的发展带来了一次伟大的精神洗礼。
正是这种符合人性终极关怀、充满先进人文精神和民族自尊自强自爱文化的政治精神动员，为我们的党和政府树立起现代国家执政党和服务性政府开放为民的良好形象，以共同的价值追求赢得了全世界的尊敬与支持。第一次，世界各国放下了政治偏见，踊跃调动起人力物力财力资源援助中国抗灾；也是第一次，中国以坚强不屈、自信开放的形象和胸怀接纳世界的援助。唯有自尊自信自强不息的民族，才会得到世界的敬佩。几乎全球舆论都被波澜壮阔的中国精神和众志成城的抗灾壮举所感动，在对地震灾害损失给予同情的基础上，与我们感同身受，并对中国崇高的精神品质给予了赞扬。
这次抗震救灾的实践，无可辩驳地证明了政治动员在国防动员特别是处突应急动员中的关键性作用，也显示了政治精神优势在凝聚力量、激发斗志和争取国际支援方面的巨大能量。我们要大力凝炼弘扬伟大的抗震救灾精神，并以此为契机，努力构建中华民族核心价值体系与道德信仰，与时俱进地加强国家政治动员体系的现代化建设，进一步完善精神舆论动员机制，制定科学完善、具有针对性的政治动员预案和计划，为国家攻坚克难、应对危局打下坚实的政治基础，提供强大的精神动力。
四、以科学发展观为指导，推动应急动员建设进一步科学全面发展
这次抗震救灾过程中，我国面对了诸多困难，也暴露出我国应急动员和处突能力建设方面还存在的不足。但是我们迎难而上，直面发展中存在的问题，创造性地改进工作，克服困难，取得了抗震救灾重大阶段性胜利。在今后的应急动员建设中，我们必须坚持以科学发展观为指导，将动员建设纳入到经济社会发展整体规划之中，科学全面地夯实应急动员基础，针对实践中反映出来的不足之处，加以深入研究，使之不断完善。总结救灾第一阶段的应急动员情况，我认为至少有以下几个方面将是未来开展应急动员建设应着重解决的问题：
一是继续大力加强国防动员法规体系的建设，完善应急动员的立法，使动员行动的全过程都有法可依。要通过立法，理顺应急动员体系的指挥关系；要以细致而有针对性的动员法规，而非行政命令，规范各类应急动员行动；要依照法律，切实加强动员体系平时建设的监督；要以法律形式，规定社会各行业、部门在应对突发事件时所承担的义务，进一步完善相关征用征召法律；对志愿者的动员及其行为，要专门立法规范并予以保护，等等。
二是进一步完善各种突发事件的动员预案，建立一定数量的、具有快反能力和专门技术装备的专业化应急队伍，加强专业人员的培训、储备和应急动员演练。应对不同类型的突发事件，必须有完善细致的预案，并且可从相关专业队伍中抽编组成预备应急队伍。这次抗震救灾，尽管军队与武警动员迅速，兵力投送及时，但是由于一般部队缺乏专业救灾训练和装备支持，救援效率有限。武警消防救援队伍作为专业救援力量，应在平时加强集中统一编组，配备较完善的快速动员和远距离投送预案，实施综合应急演练；相关专业部队如工程兵部队、水电部队，也应加强应对各种自然灾害的训练；针对不同的突发事件，医疗卫生系统必须进一步加强预备医疗救援队伍的编练，对可能面对的不同类型的伤病员，制定专门救治预案，突出心理干预与治疗的研究，等等。
三是坚持以人为本，继续加强军队应急动员能力建设，针对不同类型的应急任务，做好装备配备和后勤保障预案，加强装备研究与建设；提高复杂战场环境下远程兵力、装备投送能力，进一步加强陆军航空兵建设。在这次抗震救灾中，部队直升机运力的不足、工程机械不足、野战机动通信能力以及在复杂天侯地形条件下兵力投送能力有待提高等问题，有目共睹；在道路不通，部队轻装前进的情况下，还发生了粮食补给跟不上的情况，这也暴露出应付特殊环境的、高效能野战应急口粮和单兵携行装具配备的欠缺；同时，我军野战救生装备和移动定位系统的配备尤待加强。
四是国家要针对可能出现的多种紧急事态，有重点地加强战略应急储备和工业动员机制建设。这次应对大面积严重地震灾害，灾区在帐篷、燃油、粮食、药品等多种物资供应上都一度出现紧张现象，这一方面反映出我国在应急战略物资储备方面有待加强，另一方面也反映出我国工业应急动员转产机制不完善，动员工业实施战略生产的预案不充分，缺乏相应法律制约。救灾中，我国凭借30年改革开放建设所积累的雄厚国力和出色的国民工业紧急生产能力，迅速解决了物资供应问题。但实践提醒我们，必须加强战略储备预想，有针对性地积累相当数量的重要战略物资，确保应急动员行动的主动权；同时，要加大对国民工业动员机制的建设，贯彻有法可依、平战结合、预有方案的方针，为应对非常事态储备坚实的产业潜力。
地震实训总结篇13
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《、邓小平、论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《**5.12汶川
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级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到**极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震 灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找工作中暴露出的问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。
(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4.
注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，**市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，20xx年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。
