教师下乡支教工作计划篇1

云南现有公办学校乡村教师24.1万人，约占全省公办中小学专任教师总数的60%。广大乡村教师扎根乡村，默默耕耘，无私奉献，为提高教育质量、促进教育公平、支撑起乡村教育的一片蓝天做出了历史性的贡献。省委、省政府历来高度重视乡村教师队伍建设，在稳定和扩大乡村教师规模、提高待遇水平、加强培养培训等方面采取了一系列举措，乡村教师队伍面貌发生了巨大变化，乡村教育质量得到了显著提高。但受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，我省乡村教师队伍仍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题，制约了乡村教育持续健康发展。

加强乡村教师队伍建设，是贯彻落实党的十八届五中全会精神、树立共享发展新理念的重要举措，是提高乡村教育质量、促进教育公平的重要抓手，是开展教育扶贫、实施精准扶贫的重要内容，对于缩小城乡教育差距，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，实现中华民族伟大复兴中国梦，将产生深远影响。乡村学校的三尺讲台，关系到广大乡村孩子的命运，关系到全省教育的整体水平，关系到各兄弟民族的未来。

二、加强乡村教师队伍建设的目标任务

按照国务院《乡村教师支持计划》的目标和要求，坚持“问题导向”，努力解决好当前影响乡村教师队伍发展的主要困难，核心是通过提高乡村教师待遇、提高乡村教师质量来实现提升乡村教育水平的目的。

到2017年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到切实保障，职业吸引力明显增强，初步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理、乐于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

三、《云南省乡村教师支持计划》的主要政策举措

《云南省乡村教师支持计划》（以下简称“计划”，下同）立足解决乡村教师“下不去”“留不住”“教不好”这三个核心问题，秉承“统筹设计、资源倾斜、务求实效、建立机制”的基本原则，力求用5年左右的时间，创新乡村教师的培养补充机制，提高乡村教师的地位和待遇，促进乡村教师职业发展。从师德建设、培养模式、补充渠道、生活待遇、管理改革、能力素质、激励机制、各级责任等8个层面提出了有力的政策措施。

（一） 关于“下得去”

一是建立乡村教师培养与补充的长效机制，加大乡村教师培养力度。自2016年起，设立定向免费师范生专项招生计划，用于支持高等学校与各级政府、中小学、幼儿园、各类企业联合推进免费师范生培养模式改革。根据各地需求、岗位空缺情况和乡村学校实际需要，采取“定向培养、定向就业”的方式专门培养本专科层次的小学全科、“民汉双语”、初中“一专多能”、特殊教育“双证书”、农村职业教育“双师型”等教师，确保乡村教师下得去，解决薄弱学科教师短缺的问题。另外，由于我省民族性、边疆性突出的特点，还将在部分省属高等院校建立“民汉双语”教师培养培训基地，在具备条件的中等职业学校探索建立定向或委托培养“民汉双语”幼儿教师机制。

二是政策引导，吸引优秀高校毕业生到乡村学校任教。扩大“特岗计划”实施规模，重点为乡村学校补充紧缺学科教师，确保特岗教师与在职在编教师享受同等待遇；鼓励和支持各地自主实施以补充乡村幼儿园教师为主的当地“特岗计划”。普通高校毕业生赴边境县、市和3个藏区县、市乡村学校任教满3年的，按照我省有关规定，享受学费补助和国家助学贷款代偿政策。招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，坚持分类指导原则，由县级教育行政部门根据乡村学校实际需求，提出招聘岗位的条件及要求，经同级人社部门核准后，组织分学科考试、考核，确保招聘人员“人岗相适”，招聘计划可向本地生源倾斜。

三是推进交流轮岗，鼓励支教送教，优化教师资源均衡配置。完善“以县为主、县管校聘”体制，推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗，每年有15%的优秀校长和10%的骨干教师在城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间轮岗交流，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，县域内重点推动县城教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。鼓励县及县以上所属学校具有中级及以上职称的教师，自愿到乡村学校任教，到乡村学校连续服务满2年以上（含2年）的，从到乡村学校服务之日起，省财政给予每人每年1万元的工作岗位补贴。鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。鼓励乡村学校联合聘用或单独招聘符合条件的音体美专业社会人士担任兼职教师。同时规定，城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上经历。

（二）关于“留得住”

一是重视待遇改善，增强乡村教师职业吸引力。乡村教师工作条件艰苦，工作压力大，生活负担重。《计划》提出“提高乡村教师生活待遇”来稳定和吸引优秀人才在乡村学校长期任教、安心从教。通过全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策来提高教师生活待遇：各州市、县市区人民政府根据学校艰苦边远程度，按照“以岗定补、在岗享有、离岗取消、实名发放、动态管理”的办法，实行乡村教师差别化生活补助政策，重点向条件艰苦地区、村小及教学点倾斜。差别化生活补助政策的范围、对象、档次及标准等具体办法，由各州市、县市区自行确定。明确规定“各地不得将乡镇工作岗位补贴充抵乡村教师生活补助”。依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。关心教师健康，每年为乡镇及以下学校教职工提供1次免费常规体检。同时改善教师工作、生活条件，加快实施乡村教师周转宿舍建设，按照规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决，并优先向乡村女教师倾斜。把改善乡村教师住宿、食堂、办公条件与实施“全面改薄”等工程相结合，因地制宜，整体推进。

二是减轻乡村教师工作压力，调动乡村教师积极性和创造性。优化编制结构，强化编制管理，优先保障乡村学校需求。定期清理学校在编不在岗人员，严禁占用或变相占用教职工编制。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员。村小、教学点教职工编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。县级教育行政部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。按照学校规模，在核定编制总额内，配备必要的专职心理健康教育教师，加强对寄宿制学校和农村留守儿童集中的学校的心理健康教育工作。深化中小学校后勤服务改革，减轻乡村教师额外工作负担。鼓励各州市、县市区人民政府加大资金统筹力度，采取政府购买服务方式，按照师生规模，为中小学、幼儿园配备工勤人员和安保人员。

三是畅通乡村教师发展通道，完善激励奖励机制，增强乡村教师的职业荣誉感。根据国家部署，全面推进中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职称系列并设立正高级教师职称。完善符合乡村教师实际的职称评价标准，规范乡村教师职称评聘条件。中、高级岗位设置向乡村学校倾斜。建立师德、能力、业绩、贡献并重的乡村教师考核评价标准，将“教得好”作为乡村教师获得表彰的重要指标。省人民政府对长期在艰苦边远地区乡村学校和教学点任教、贡献突出的教师进行表彰，对在乡村学校连续从教20年以上的乡村教师颁发荣誉证书。县市区人民政府对在乡村学校连续从教10年以上的乡村教师给予鼓励。教育系统先进集体、先进个人评选表彰活动，基础教育领域云岭教学名师、各级学科带头人、各级骨干教师的培养、选拔，对乡村学校、乡村教师予以倾斜。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。广泛深入宣传乡村教师先进事迹，在全社会大力营造关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围。

（三）关于“教得好”

一是加强乡村教师师德建设，发挥以德化人的教化作用。坚持立德树人，开展多种形式的师德教育，将师德表现作为教师年度工作考核、职称评审、岗位聘用、资格定期注册、评优奖励的重要内容，落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。充分发挥乡镇中心学校党组织和党员教师的作用，丰富乡村教师精神文化生活，重视乡村教师特别是青年教师心理健康疏导工作，增强教师对自身职业的认同感和幸福感。

二是把好教师入口关，保证乡村教师素质水平。在教师培养、准入、培训、管理、考核等方面，执行各级各类学校教师专业标准。实行师范类专业培养质量定期评估制度，鼓励师范院校聘请中小学、幼儿园优秀教师到学校为师范生授课。整合当地教研训资源，推动师范院校与各级政府、中小学校共建教师专业发展中心。建立师范生全学段学习实践制度。鼓励师范院校每年派遣高年级师范生到乡村学校实习1个学期，置换出乡村教师到优质中小学、幼儿园进行跟岗研修。

三是提高乡村教师素质能力，提升乡村教育质量。促进乡村教师专业发展，提高乡村教师素质能力，是提高乡村教育质量的根本所在。《计划》提出开展全省中小学、幼儿园教师全员培训，到2020年前，对全体乡村学校教师和校（园）长进行不少于360学时的专业化培训。完善乡村教师专业发展支持服务体系，统筹各级各类培训项目，加大送培下乡、乡村教师访名校、教师工作坊、信息技术能力应用等培训模式的实施力度，着力提升乡村教师学科教学能力。立足于中小学幼儿园教师队伍整体素质提高，全面推进实施“名校（园）长名师工作室建设工程”“县级教师发展中心建设工程”和“中小学、幼儿园骨干教师和校（园）长培训基地建设工程”3大工程。建立以政府为主导的义务教育均衡发展保障机制，鼓励校际合作，推广并完善“强弱携手”“教育发展协作区”等模式，为乡村学校培养一批教学能手。鼓励企业、社会、个人多方参与，加快乡村学校教育信息化进程。探索建立一批教师网络研修社区，为乡村教师提供优质教学资源，促进乡村教师自主学习、终身学习。改革教师资格考试制度。以师德表现、工作成效和在职学习培训结果为基本依据，实行5年一周期教师资格定期注册制度。落实国家和省关于基层人才培养的各项政策规定，优先安排乡村教师参加各级各类人才培养项目。

四、贯彻落实《计划》的保障措施

一分部署，九分落实。为使《计划》落地生根，我们多措并举，加大工作力度。

教师下乡支教工作计划篇2

一是重视乡村教师师德水平建设，有助于保证乡村教育的根本质量。 乡村教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到乡村学校德育工作状况和广大乡村学生的健康成长。在新的时代背景下，学校教育工作面临许多新的挑战，对教师的综合素质提出了更高要求。当下，乡村教师队伍的政治素质和师德水平建设一刻也不能放松。《计划》指出要“全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平”，这有助于乡村教师自觉加强政治修养，遵守职业道德规范，以身作则，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。这将为完成立德树人的根本任务，培养全面发展的社会主义建设者和接班人提供思想保证。

二是增加“班师比”的教师配置指标，有助于减轻乡村教师工作负担。随着新型城镇化的稳步推进，许多地区出现了乡村学校小型化现象。据统计，2012年全国乡村小学中，校均规模不足30人的学校占26.84%，不足10人的教学点占10.36%。如果按现有生师比标准配置教师，小规模学校教师数量将长期处于紧缺状态。为了完成国家规定的课程计划，乡村教师会比城市教师承担更多的任务，乡村教师的工作负担很重。《计划》提出“乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定”，“村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定”。这一举措符合乡村小规模学校的教学实际，为乡村师资力量的补充和配备提供了制度保障，有助于减轻乡村教师的工作负担。

三是鼓励培养“一专多能”教师，有助于满足乡村学校的实际需求。乡村教师队伍除了总量上的短缺外，在学科结构上也存在一定问题。研究发现，乡村小学平均每3所、4所和2所学校才能拥有1名音乐、美术和体育教师。在很多地区，乡村学校严重缺乏音乐、美术、体育、科学等学科的教师。《计划》鼓励支持地方院校定向培养“一专多能”的乡村教师，这符合客观规律，也符合乡村学校的现实特点。从调查数据上看，真正能到乡村学校任教并能长期坚守乡村的教师大都是当地人，“定向培养”乡村教师有助于为乡村学校补充“留得住”的新鲜力量；从未来趋势上看，小规模乡村学校将会长期存在，“全科教师”符合乡村学校的教学实际需求。除了要加强小学教育专业“全科教师”的培养，“国培计划”中也要加大对“全科教师”的培训。培养“一专多能”教师，体现出《计划》因地制宜的特色，可谓是“对症下药”。

四是加大乡村教师培训力度，有助于提升乡村教师的能力素质。教师培训对于促进教师个人专业发展、提升学校整体教学水平和教育质量意义重大。我国对乡村教师培训重视程度虽然不断提高，但与乡村教师期望需求相比还远远不够，许多方面还需要加以改进和完善。有研究指出，乡村教师普遍存在培训资源短缺、培训机会较少、个人负担培训费用较高、培训效果不显著、培训内容与实际脱节等问题。《计划》对乡村教师培训数量作了硬性要求，指出“到2020年前，对全体乡村教师校长进行360学时的培训”。同时，《计划》还指出，“按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式”，鼓励创新乡村教师培训模式。这些举措有助于提升教师培训的针对性和实效性，使乡村教师能真正想学有机会、去学有所获、学后有改变。

五是制定专门的职称评定办法，有助于乡村教师职务（职称）晋升。职务（职称）评定有助于调动和发挥中小学教师为教育事业服务的积极性和创造性。目前，乡村教师获得高级职称比例较低，乡村教师在高级职称晋升方面普遍“大器晚成”。我们认为，这不完全是水平问题，还有价值标准问题。城乡教师在职称评定上存在着很大的不公平。当我们用城市教师的标准去评定乡村教师的时候，乡村教师当然评不上，反之亦然。《计划》中明确指出，“各地要专门制订乡村教师职务（职称）评审条件和程序办法，将乡村学校的教师职务（职称）评聘单列”，“乡村教师职务（职称）晋升依据师德表现和教育教学实绩，一般不做公开要求。严禁简单用升学率和考试成绩评价教师”。这充分尊重了乡村教师的实际状况，给予城乡教师真正公平的职务（职称）评定机会，乡村教师的工作动力和信心将会得到大幅提升。

六是引导城市优秀教师向乡村学校流动，增强乡村教师队伍的整体活力。城乡教师交流是缩小城乡教育差距、促进师资力量在城乡间公平合理配置的有效手段。目前，城乡教师交流机制还不健全，城市教师到乡村学校任教还存在一定的制度障碍。《计划》指出，要推进教师队伍“县管校聘”管理体制的改革，这将有助于打破城乡教师交流的制度门槛，为城市教师到乡村学校任教提供制度保障。《计划》鼓励各地开展多种形式的交流，“县域内重点推动县城学校向乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗”，这一举措再次关照了乡村师资力量较薄弱的村小和教学点，显示了《计划》“底部攻坚”的思路和决心。这也必将提升城乡教师交流的实效，增强乡村教师队伍的整体活力和发展动力。

七是关照乡村教师的多元需求，有助于确保广大乡村教师安心从教。要引导和激励乡村教师安心从教，一定要了解乡村教师最关心、最直接、最现实的利益追求，根据教师的多方面需求来设计相关政策和制度。调查发现，乡村教师在意的事项是比较多元的，除了在意工资待遇外，还特别在意周转房、保险与公积金等问题。《计划》要求各地方依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，依法依规落实乡村教师工资待遇政策，要为乡村教师缴纳住房公积金和社会保障费，建立省市县三级乡村教师重大疾病救助基金，尤其提到要支持建设乡村学校教师周转宿舍。这些“便民”举措都有助于解决乡村教师的实际困难，为乡村教师营造舒心、安心的生活工作环境，使乡村教师生活得好、工作得好。

教师下乡支教工作计划篇3

近些年关于加强农村教育、提高农村教师收入的文件也下发了许多，但自从上世纪90年代末开始的大规模农村撤点并校，以促进城镇化发展以来，农村教育的衰落和优秀农村教师的流失、短缺，是不争的事实，而且可以说加剧的趋势一直没能被扼制。

随着计划生育基本国策实行30多年，有些农村也出现少子化现象。孩子少了，农民对教育自然越来越重视。农村教师师资水平的整体下降，反过来加剧了农村的空心化。在一些地区，农村缺少教师，而在一些地方，农村教师老龄化严重，都是这一职业群体缺乏吸引力的表现。

教育部2010年教师节前公布了全国中小学教师人数，其中农村教师472.95万人。而今年春节前，全国政协教科文卫体委员会公布的数据则是280多万农村中小学教师。这其中当然有农村学校减少的客观因素，但是由于职业吸引力不强，教师流失也是重要因素，特别是一些优秀教师选择离开，对乡村教育是一种釜底抽薪的打击。

其实，在大量乡村教师中，有许多有教育理想和理念的好教师，他们根植于土地，希望用知识和墨香点燃农家子弟的梦想，但是他们囿于现实的困境中。有学者将其归纳为“干得好”与“无发展”的矛盾。研究者发现，以村小教师为代表的乡村教师获得高级职称的平均年限比城市教师晚五六年，“干得好”却“无发展”，不能坚守就会离开，而无法离开的那批人，在农村心态消极。有些家庭生活困难的教师，业余或者部分工作时间从事其他体力劳动。

2012年9月，国务院下发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，大规模的撤点并校被叫停，小规模学校在各地保留下来或者被恢复，近两年各地小规模学校、教学点，甚至是复试教学重新登上历史舞台。在一个以农耕文化为根基发展起来的大国，在经济高速奔跑多年之后，重新深思乡村教育的价值意义重大，此时，农村教师在乡村实现教育理想恰逢其时。

让乡村教师下得去、留得住、教得好

发展乡村教育，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。为了让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，乡村教师支持计划得以制定推出。

目标，到2017年，力争使乡村教师来源得到扩充，资源配置改善，教育能力水平稳步提升，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去，留得住，教得好”的局面。到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

《计划》明确，要抓好8方面举措：

一是全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。进一步建立健全乡村教师政治理论学习制度。切实加强乡村教师队伍党建工作，适度加大发展党员力度。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。

二是拓展乡村教师补充渠道。扩大农村教师特岗计划实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师。鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。

三是提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。做好乡村教师重大疾病救助工作。按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围。

四是统一城乡教职工编制标准。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。

五是职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。各地要实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，切实向乡村教师倾斜。乡村教师评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、的刚性要求。

教师下乡支教工作计划篇4

（一）实施乡村教师支持计划，对于解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推动城乡一体化建设、推进社会主义新农村建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。[国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015―2020年）的通知〔2015〕43号]

（二）从2015年起，“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训。继续实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。继续实施“国培计划”――示范性项目，加强培训团队建设，探索培训新模式，为各地开展乡村教师培训培养“种子”、打造“模子”、探索“路子”。[教育部 教师[2015]10号文件]

（三）“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目

中央财政支持中西部省级教育、财政部门组织实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，按年度分批遴选项目县，主要面向乡村中小学和幼儿园教师，进行2-3年的周期性培训，持续提升乡村教师能力素质。

实施置换脱产研修，建立乡村教师培训团队；实施送教下乡培训和教师网络研修，建立乡村教师专业发展支持服务体系，形成区域与校本研修常态化运行机制；实施短期集中培训，支持村小和教学点教师、乡村幼儿园教师和乡村校园长培训。

二、“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目中县级发展中心职责分解

在国培计划有关文件中，明确规定采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。同时也明确了县级教师发展中心的各项职责。

（一）送教下乡活动

由省级统筹，项目县组织，高等学校、县级教师发展中心、乡镇片区研修中心协同承担，以本地教师培训团队为主体，整合全省（区、市）专家资源，分学科组建送培团队，开展送教下乡培训。县级教师发展中心在此项活动中的职责为：

1.制定县级送教下乡培训计划和实施方案。2.积极整合本地培训资源，建立院校中心教研乡校四位一体送教体系。3.建立高水平送培团队，制定激励政策，按1：30标准建立县培团队。4.落实培训经费，保证经费的合理使用。5.健全制度，落实职责。 6.加工生成性资源。7.进行过程监管， 绩效评估。8.发掘先进和典型经验，宣传推广。

（二）网络研修，乡村教师工作坊

遴选具备“国培计划”远程培训资质的高等学校和教师培训专业机构承担网络研修任务，组织实现网络研修任务承担机构与项目县对接，每县对接1家机构，支持双方协同开展2-3年周期性培训，建立县域教师网络研修社区，形成区域与校本研修常态化运行机制。

网络研修包括网络研修和校本研修整合和教师工作坊研修两类培训

1.按省市要求，制定计划方案。2.完善制度，明确职责，建立激励和约束机制。3.加强中心建设，建立协作机制。4.建立县级网络研修社区。5.建立县级培训者队伍，加强校长培训。6.经费落实7.开展跨校区研修。8.做好资源库建设。9.过程监管，绩效评估。10.发掘先进推广宣传。

（三）置换脱产

遴选培训成绩突出的高等学校、网络研修绩效居前的国培远程培训机构、能发挥示范作用的县级教师发展中心和校本研修特色明显的中小学幼儿园协同承担，组织高年级师范生顶岗支教，置换出拟承担送教下乡和网络研修培训任务的中小学幼儿园骨干教师教研员，进行为期4-6个月的脱产研修，各地可跨年度分段实施。培训主要包括院校（机构）集中研修、县级教师发展中心和中小学幼儿园“影子教师”跟岗实践、返岗培训实践和总结提升等四个环节，跟岗实践时间不少于1/3。须建立工作坊，将网络研修贯穿始终。省级教育行政部门要组织专家统筹设计课程，合理配置理论课程与实践课程，系统整合网络研修课程，坚持教研类课程与培训类课程并重，培训类课程须涵盖送教下乡培训、网络研修和校本研修的实施方法与技能。高校集中研修，影子跟岗实践，返岗实践，总结提升四个阶段。

1.建立协同机制。2. 遴选优质学员，实行（四级协同）局、乡、校。3.组织置换。4.建立优质资源库。5.总结宣传，激励卓越成长。6.经费落实。7.组织影子培训。

（四）乡村教师访名校校训

分批组织本省（区、市）教学点教师到一线或东部中心城市高水平院校，村小教师到本省（区、市）省会（首府）或东部中心城市高水平院校，进行为期10天左右的集中培训，针对教育教学突出问题，采取专题讲座、案例研讨与名校观摩等方式，帮助教师开阔视野、更新理念、提升能力。

1、专题讲座、案例研讨、名校观摩；

2、15天跟岗实践研修，提升课堂课堂教学能力。

三、县级教师发展中心的任务综合汇总

搭建平台提供资源，组织研修实地指导，线上线下活动助学，培养骨干建设团队，开发资源提炼特色。

四、优秀县级发展中心的要求：

教师下乡支教工作计划篇5

近日，教育部在京举办专题研究班，就深入贯彻落实《乡村教师支持计划（2015-2020年）》进行研究部署。教育部党组书记、部长袁贵仁出席开班式并讲话。他强调，要切实增强做好乡村教师工作的责任感紧迫感，全面落实《乡村教师支持计划》，确保各项支持政策落地生根，让乡村教师“下得去、留得住、教得好”，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。

袁贵仁指出，制定实施《乡村教师支持计划》，是党中央、国务院立足全面建成小康社会战略全局高度做出的决策部署，是惠及广大乡村教师、惠及亿万乡村孩子的民心工程，对于提升教师队伍能力水平、促进教育公平、提高乡村教育质量具有重要意义。要深入贯彻中央决策部署，全面落实《乡村教师支持计划》提出的各项目标任务和工作要求，坚持多措并举、定向施策、精准发力、标本兼治，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强。

袁贵仁就落实工作提出5点要求：一是把准支持重点。对乡村教师队伍的定编定岗、培养补充、交流轮岗、培训提高、待遇保障等方面给予强有力的政策倾斜，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制和充满活力的乡村教师使用机制。要提倡因地制宜，坚持问题导向，从实情出发提出有针对性的支持政策和有效措施。二是加强经费监管。要把资金和投入更多地用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域，制定严格的监管制度，规范使用，强化监督，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为的发生。三是严格队伍管理。重点要加强师德建设，改革完善教师管理制度，建设全国教师管理信息系统，形成乡村教师队伍可持续发展的长效机制。四是形成工作合力。加强组织领导，细化任务分工，推进各部门密切配合，形成联动机制和工作合力。教育部将牵头制订中央有关部委任务分工方案。省、市、县、乡各级人民政府要制定贯彻落实的实施办法和细则。五是加强表彰宣传。建立健全乡村教师荣誉制度，加大对乡村教师的表彰宣传力度，在全社会营造良好的环境氛围，认可、鼓励、支持优秀人才在乡村学校长期从教、终身从教。

教师下乡支教工作计划篇6

我们应该看到，城乡教育差距的根本原因不是城乡教师的差距，而是长期以来没有把城乡教育放在同等重要的位置上，没有意识到城市教育和乡村教育是一个完整的社会良性生态。乡村教育投入不足、师资招聘和培训体系不健全等多种因素长年累积，从而造成乡村教师乃至乡村教育的严重落后。

在相当长的一段时期里，一些地方教育管理者想打造一所或几所当地的优质校，认为要先把城里的学校办好，进而把更多的教育经费投向城市学校，采取面向乡村招考优秀教师进城的措施，这客观上带动了具备一定经济条件和社会资源的农村家长把孩子送到城里上学的风潮，加剧了城乡教育差距的马太效应。

提高乡村教师整体水平不能完全依靠资金投入，首先应转变观念，意识到保障每一名乡村儿童上学具有重要的价值和意义，即便为此付出更多，也应该不折不扣地做好。然后，从推进教育均衡抓起，采取各种措施办出农村教育的特色，从政策性的倾斜到制度的完善，逐渐吸引优秀教师到乡村去，让乡村教师愿意留在乡村。在此基础上，还要有针对性地培训乡村教师，加大城乡教师交流力度，而不是简单照搬城市学校培训教师的策略，把乡村教师培训得越来越没有自信。

教师下乡支教工作计划篇7

把推进教育扶贫工作作为全县教育工作的重要任务，构建全覆盖的教育扶贫多元扶持机制，支持贫困家庭学生就学、升学，提升综合素质和技能水平，促进贫困家庭从根本上脱贫;完善全县各级各类学校贫困家庭学生资助的工作体系，实现所有贫困家庭学生“应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷”，不让一个贫困家庭学生因贫失学;加快学前教育发展，巩固和提升义务教育均衡普及成果，提高职业教育促进脱贫致富的能力，提升教师队伍综合素质。

二、工作任务

(一)巩固提升基础教育水平。

1.继续大力实施第二期学前教育三年行动计划。实施好民生工程，201X年完成新建1所公办幼儿园目标任务,加强对民族乡(镇)、贫困村学前教育发展工作的指导。

2.继续推进县域内义务教育均衡发展。巩固义务教育基本均衡工作，优化新型城镇化背景下的义务教育，均衡配置教育资源，切实解决城镇学校“大班额”问题，同步推进城乡义务教育均衡发展，确保顺利通过国家连续三年对我县义务教育均衡发展的任务追踪和目标检测。

3.落实义务教育控辍保学责任。落实县长、乡(镇)长、局长、校长、家长等“五长责任制”。根据本地城镇化进程,科学把握人口流动规律,建立健全区域内义务教育学生流动趋势和管控，适龄儿童、少年户籍乡(镇)政府要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准。充分利用中小学生学籍信息管理系统,加强义务教育适龄儿童少年入学、转学等学籍管理。进一步落实父母作为第一监护人的责任。巩固农村义务教育学校布局调整成果,保留并办好必要的村小学和教学点，做好留守儿童关心关爱工作。认真落实义务教育“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。

4.加快普及高中阶段教育。进一步健全经费保障机制，积极推动建立普通高中综合预算保障制度。积极探索普通高中和中等职业学校多样化发展的模式和路径，鼓励各类高中办出特色和水平。

5.大力发展职业教育。“4·20”职业教育灾后恢复重建项目按期完成，加快推进合格、示范中职学校建设，争取与优质中职学校结对共建，切实改善中职学校办学条件。对接扶贫产业发展需求，调整优化专业设置和建设，着力提高中职学校为贫困地区产业培养技术技能人才的能力。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理，积极引导贫困家庭初中毕业生到中职学校接受职业教育;帮助贫困学生免费接受中职教育，增强贫困山区人口创业就业能力。深入实施“9+3”免费教育计划，服务民族乡村扶贫工作。积极配合相关职能部门引导优质培训机构到贫困地区建立培训基地，依托贫困地区中职学校和县级职教中心，大力开展形式多样的职业技能培训，针对需求开展订单、定向培训，培养一批新型职业农民和高素质技能人才。

6.加快推进教育信息化。借力“宽带中国”战略与“光网四川工程”加快推进本地教育信息化进程，201X年建成共建共享的教育资源平台与教育管理公共服务平台。稳步推进宽带网络校校通工程，201X年学校宽带接入的比例达到50%以上，同步推进优质资源班班通建设，201X年90%的教学班拥有信息化环境下的教学设备或交互式电子白板，并实现在课堂教学的常态化、普遍性使用。全力推进网络学习空间建设，201X年完成教师80%和初中以上学生60%的实名注册工作，并在教育教学中深入应用。

(二)强推重大教育扶贫项目。

实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校项目计划。积极争取上级资金，加大县级财政投入力度。201X年，争取投入200万元，支持片区乡中心校标准化、寄宿制学校建设，着力义务教育“保基本、兜网底、补短板”。

(三)健全扶贫济弱资助体系。

1.免除建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费。从201X年春季学期起，建档立卡贫困家庭幼儿，全部纳入面上的保教费减免范围，并据实免除保教费。其中：在公办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按照实际收费标准据实免除;对在教育主管部门批准设立的民办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿，按当地同类型公办幼儿园免费补助标准给予等额补助，其收费标准高于财政补助标准的部分，由学生家庭承担。

2.对城乡义务教育阶段在校学生实行“三免一补”。“三免”：全面免除学杂费、免费提供教科书、免除作业本费。“一补”：对家庭经济困难寄宿学生生活费补助,标准为小学生每生每学期500元、初中生每生每学期625元。

3.资助普通高中家庭经济困难学生。免除普通高中家庭经济困难在校学生的学费。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，国家助学金资助标准为每生每期1000元(每学年2000元)。

4.在中职助学金基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。从201X年秋季学期起，对建档立卡贫困家庭中职学生在发放助学金的基础上，再给予每生每学期500元(每学年1000元)的生活补助。

5.对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生给予学费和生活费补助。从201X年秋季学期起开始实施，对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科)，按照每生每学年4000元的标准给予学费和生活费补助(学费资助2000元、生活费补助2000元)。

(四)实施乡村教师支持计划。

1.拓展乡村教师补充渠道。积极争取省属免费师范生培养计划，在市教育局的指导下做好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的实施，增加招聘数量。

2.对乡村教师实行倾斜政策。进一步完善符合乡村教师工作特点的职务(职称)评聘办法和标准条件，全面落实相关政策要求，在聘用管理上对乡村教师予以倾斜。加大教师周转宿舍建设力度，改善教师生活条件。

3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。研究制定县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法，多种途径引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，201X年全面启动试点工作。

4.全面提升乡村教师能力素质。加大乡村教师培训力度，提高乡村教师思想政治素质和业务水平。通过“国培计划”、省级和市级教师培训项目，开展教师集中培训和远程培训，县级201X年组织不少于50人的集中培训。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实教育扶贫工作责任。

成立县教育扶贫工作领导小组和办公室，统筹、研究、部署、协调全县教育扶贫工作重大决策和具体措施，及时解决工作中存在的重大困难和问题，监督、推动教育扶贫工作有效落实，全县教育扶贫工作由主要领导总体抓，分管领导具体抓，职能股室各司其职、密切配合、高效推进。切实强化责任落实，逐层细化教育扶贫工作目标、重点任务和保障措施，逐层签订工作目标责任书，并严格按照时间节点扎实稳步推进。

(二)健全工作机制，统筹教育扶贫协调推进。

健全教育扶贫工作协调机制，切实加强与扶贫移民、财政、发改经商等部门的沟通协调，明晰部门工作责任，共同推进教育扶贫工作;健全教育扶贫工作跟踪机制，定期分析、研究、安排、跟踪和落实;健全教育扶贫工作议事机制，适时分析研究推进过程中存在的问题和困难，及时制定针对性的对策和措施，确保教育扶贫工作高效开展。

(三)突出舆论宣传，营造教育扶贫良好氛围。

高度重视教育扶贫工作的重要性和必要性，充分利用电视、广播、报刊、微博、微信等宣传载体，及时、有效地宣传教育扶贫工作的重大意义、政策要求、帮扶措施、帮扶内容和典型事迹，积极引导社会各界关注和关爱贫困家庭学生，进一步提高教育扶贫工作的知晓度，努力营造教育扶贫工作的良好社会氛围和舆论环境。

(四)强化督导检查，促进教育扶贫有效落实。

将教育扶贫工作纳入对局机关各股室的年度综合目标考核，组织专门力量从教育扶贫工作的目标要求、节点任务、措施落实及效果反馈等方面定期督导检查各类教育项目实施、学生资助政策落实等教育扶贫工作的实施情况，及时总结推广典型经验和成功做法，适时和通报全县教育扶贫工作的动态和成果。

教育扶贫2017年工作计划二：

一、工作目标

(一)学前教育。完善建档立卡贫困户子女就学需求，做好幼儿园基本情况资料信息统计。201X年，学前三年毛入园率达79%。

(二)义务教育。做好贫困村小学(教学点)信息统计。201X年，义务教育学龄人口入学率保持在98%以上，辍学率控制在0.5%以内。

(三)高中阶段教育。201X年，高中阶段毛入学率达86%。

二、重点工作

教师下乡支教工作计划篇8

加强中小学薄弱学校建设，推进基础教育均衡发展，要以党的*大精神和“*”重要思想为指导，以办人民满意的教育为根本宗旨，以“政府主导、统一规划、分步实施、分类指导”为原则，树立科学发展观，努力办好每一所学校，促进基础教育均衡发展。

二、总体目标

计划从今年开始，用三年左右的时间，消除各类危房，排除安全隐患，完成城区薄弱初中、小学的改造任务，重点发展城区普通高中和职业高中，因地制宜，积极扶持农村高中和民办高中的发展，为普及高中阶段教育做准备；力争用5年左右的时间，通过布局调整、资源整合、师资优化、科学管理等手段，基本完成农村薄弱学校的改造任务，基本达到各学校学科教师配置合理、教学设施齐全、办学理念先进、学校管理规范科学的学校建设目标。

三、基本措施

（一）统筹规划，分类指导

要深入调查研究，摸清薄弱学校底数，按照省教育厅划分薄弱学校标准，即“薄弱学校主要指区域内条件差，缺少基本的教学用房，没有达到中小学建设标准的学校；领导班子亟待加强的学校；城区学校学区内新生报到率不足80%的学校，师资力量薄弱，专职教师不到四分之一以上，不能开足课时开齐课程。教育质量相对较差的学校”。分类摸清各薄弱学校的薄弱环节，针对薄弱环节，制定改造措施和规划。在加强薄弱学校建设时，要坚持“五个结合”，即：把加强薄弱学校建设与我县“*”教育规划的制定和实施结合起来，与建设社会主义新农村和中小学布局调整结合起来，与农村中小学危房改造工程结合起来，与农村寄宿制学校建设工程结合起来，与农村中小学现代远程教育工程结合起来。分类指导，逐步推进，分阶段、有步骤地撤并、改造一些规模小、质量低、效益差、布局不合理的中小学。到2010年全县保留小学375所、初中55所、高中10所。调整后，重点发展乡镇中心小学和乡镇政府所在地的初中，使乡镇中心小学达到每年级4个班以上建制，其他完小每个年级2个班以上建制；初中校均达到12个班以上建制。

（二）加大投入，整合资源

在切实保证义务教育经费财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，落实中小学公用经费基本标准和预算内生均公用经费拨款标准，增加危房改造专项经费的同时，在安排危改项目工程资金、寄宿制学校建设项目资金、王永庆项目资金和其他捐赠资金时，重点向2010年保留的农村薄弱学校倾斜；城市教育费附加足额征收，主要用于城区薄弱学校建设。在加强薄弱学校建设中，要抓住社会主义新农村建设和学校布局调整的机遇，整合教育资源，盘活闲置的校产资源，把撤掉的校产拍卖或置换，用于薄弱学校建设。各乡镇在进行社会主义新农村建设居民布点时，要优先落实学校布局调整用地。

（三）建立机制，提高质量

1、加强薄弱学校领导班子建设。制定《颍上县学校中层班子与乡镇中小学领导班子考核方法》，每年对中心学校和县属中小学中层以上的领导班子进行全面考核，根据工作表现和实绩选拔、调整、任用。注重选派综合素质比较优秀的年轻干部到薄弱学校任职。具有中级以上职称的学校领导必须代课，否则，不得晋升高一级职称、职务；对无正当理由，拒不代课的学校班子成员，县教育局将报财政部门停发其工资；对办学差或群众反映多的学校，领导班子要及时调整。

加强学校管理干部队伍建设，研究制定《颍上县教育管理干部培训工作实施意见》，使管理干部的培训工作步入经常化、制度化轨道。每年暑假举行全县中小学校长、业务副校长培训班，邀请著名专家和学者授课，为全县中小学校长注入新的管理理念，从而不断提高中小学校长的政策水平和管理能力。

2、建设适应素质教育需要的教师队伍。加大在职教师的培养、培训力度。从完善制度、措施入手，制定年度《中小学教师继续教育和校长培训工作实施意见》，广泛开展形式多样、内容丰富的教研活动，使广大教师不断更新教育观念，增强现代教育理论素养，逐步掌握教育教学工作的新方式、新技能、新手段，形成实施新课程的教育教学能力。

按照阜阳市教育局“师德师风建设巩固年”的总体要求，进一步加强师德师风建设，细化实施方案，完善制度措施，狠抓贯彻落实，确保成效显著。从师德师风的正面宣传教育入手，树立行风正气，认真查处违反教师职业道德的行为，使每一位教师保持良好的精神风貌，积极投身到教育教学工作中去。

切实改进职称评定工作，严肃对待职评工作。除要求参评对象提供有关评审资料外，县教育局将安排人员对照标准，深入到评审对象所在学校逐人调查核实。参评教师要通过县教育局组织的教案编写和授课评比，符合条件才能上报。

统筹管理和合理配置教师资源。针对教师队伍数量不足的严峻形势，县政府将逐年面向社会招聘一定数量的具备教师资格的大中专毕业生充实到教师队伍。根据省人事厅皖人发[*]50号文件精神，这些新增教师主要充实到农村缺编薄弱学校任教。按教育部和省教育厅规定，今后凡评聘高一级职务必须在农村薄弱学校支教一年以上。

3、采取多种形式，加大支教力度，盘活教师队伍。采取县直学校教师送教下乡、全日制驻点支教、区域支教、城乡学校校长相互挂职学习等形式，拓宽工作思路，创新工作形式。

县直学校教师送教下乡。县直各学校支教人员必须签订《下乡支教承诺书》，一年内代课时数不得少于40节，坚决杜绝弄虚作假等应付支教检查现象发生。对不能按时完成支教任务者，将按教师《支教承诺书》中承诺内容处理，即本人自愿不参与职评，工资晋级不予兑现，本年度不评优、不评先。

县直各学校与被支教学校密切联系，确定支教时间、内容及上课时数后，及时报教育局人事科备案；被支教学校在支教人员到达后报告县教育局人事科支教教师名单及相关内容，并实行签到制。

全日制驻点支教。慎城镇和县直超编学校的教师实行全日制下乡支教，时间为一年，每学年要安排至少10人以上下乡支教。

全日制支教人员一律吃住在校。按照支教学校的安排，认真完成分配任务，不能随意调整课程和时间，不得违反被支教学校的规章制度，要服从领导，听从指挥，按时参加学校的考勤和各种活动。

支教学校和被支教学校要为下乡支教的教师提供可能的便利条件。支教期间，一切福利待遇、工资关系在原单位不变；支教期满，经考评合格者，回到原单位工作；支教期满，经考核不合格者，将顺延支教时间一年，同时给予通报批评。

区域支教。各乡镇中小学要严格核定编制，对超编学校制定切实可行的区域支教计划，分期分批安排教师在辖区边远薄弱学校支教，以解决农村师资不足的问题。

各中心校的支教考评监督办法，记入教师业务档案。严禁搞形式、走过场。此项工作列入对中心学校考评内容。

城乡学校负责人相互挂职学习。主要采取两种形式：一是下派县直中小学负责人到边远薄弱学校挂职，任兼职负责人，采取结对互助的形式，达到优质资源共享，把先进的管理经验带到薄弱学校，并把本校优秀教师送到薄弱学校，指导新课程改革。二是边远薄弱学校的中小学负责人上挂到县直学校挂职学习，任兼职负责人，学习县直学校先进的管理理念，并把本校的教师分期分批送到县直学校学习先进的教育方法，加快新课程改革的步伐。

4、建立帮扶制度，带动薄弱学校的发展。城区各中小学都要选择1至2所农村薄弱学校进行帮扶；各中心学校或办学较强的农村中小学也要重点扶持一所农村学校，以此带动区域教育的均衡发展。充分发挥示范学校在加强薄弱学校建设中的重要作用，把对薄弱学校的帮扶情况纳入对示范学校的考核内容；各级示范学校评估验收时，要将其对口帮扶的薄弱学校情况纳入评估验收范围。通过互签“帮带合同”，互派教师管理、任教、业务交流和互补财力资源等方式，共同构建以强带弱、相互促进、整体提高的发展格局。

（四）改革招生制度，规范办学行为。采取切实措施，控制义务教育阶段学生择校，努力实现各校生源的均衡。各中心校要认真核定公办学校的办学规模，科学合理地划分学区，保证每名儿童、少年都拥有接受义务教育的权利。义务教育阶段学校不得举办或变相举办重点学校和重点班，坚决取缔非法办学。把“划片招生、就近入学”的政策落到实处。要坚定不移地取消义务教育阶段“小升初”入学考试。严格控制“大班额”。

充分发挥中考招生的导向作用，坚持把省、市示范高中的计划内部分招生指标分配到每一所初中，并向薄弱初中倾斜；增加计划内定向招生指标的分配比例，力争达到60%。对无一人考取计划内招生的学校，实行无缝覆盖。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策，禁止高中学生违规借读。

（五）政策倾斜，保障弱势群体。认真落实国家资助贫困家庭学生的各项政策。认真做到农村义务教育阶段免费教科书的发放和使用。建立有效机制，切实落实对农村义务教育阶段贫困学生免除杂费和提供必要的寄宿生生活补助经费。切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”巩固提高工作之中，提倡实行随班就读，贯彻执行农村残疾儿童少年“两免一补”政策，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。

将农民工子女教育纳入城镇中小学建设规划，积极创造条件，采取多种形式挖掘潜力，扩大现有学校规模；切实保障农民工子女接受义务教育的权利。农民工子女可在父母就业所在地接受教育，与所在城镇学生享受同等待遇。

（六）完善监测制度，推进均衡发展。加强薄弱学校建设是各级政府的重要责任，要充分认识到此项工作的重要性和紧迫性，改变政绩观，以求真务实、积极进取的工作态度，将有限的资金投入到薄弱学校建设。

教师下乡支教工作计划篇9

为城乡教育的均衡发展提供制度保障

随着国家计划生育政策的连年推行和农村人口向城镇的流动，农村学校生源逐年减少，由此导致农村中小学校网点过多，分布过散，办学效益差，教育资源浪费。“普九”达标时，全县共有学校579所，经过几轮布局调整，至2010年，全县中小学490所，学校总量仍居全市前列，“小而散、零而乱”的学校布局没有得到根本改变，有限的教育资源没有得到充分利用。学校布点过多，规模过小，不利于形成教育教学的规模效应，严重影响了城乡教育的均衡发展。

为此，我们实行了如下措施。

一是科学调整学校布局，促进教育均衡。按照教育及区域人口发展规律，立足长远，适度超前；积极稳妥，有序推进，做到“一次规划、分步实施”，成熟一批，调整一批。分清轻重缓急，突出重点，优先进行有危房改造任务、项目建设任务的学校及县城、集镇所在地的中小学布局调整。至2020年，全县达到“村办教学点、联村办完小、乡镇办初中、县城办高中”、“以公办学校为主，民办学校补充”的教育均衡发展新格局，实现全县中小学布局合理化、学校建设标准化、教师配备均衡化、教育质量优质化、学生接受教育公平化的“五化”目标。

二是建立和完善教师补充长效机制，促进教育均衡。着力解决我县中小学教师在区域、学科、年龄等方面不够合理的问题，力求达到各中小学师资力量均衡配备。根据学校布局调整与发展规划、人口与生源变化情况，结合实施课程改革、推进素质教育的需要，科学核定学校教师编制，切实保障编制紧张学校特别是农村寄宿制学校、教学点分散地区的师资需求。完善编制动态管理机制，严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，坚决清理并归还被占用的教职工编制，对各类在编不在岗人员限期返岗或解除聘用。在总量控制的基础上，统筹掌握2%的编制和中高级专业技术岗位，根据需要直接调配使用到农村地区、边远地区学校和城镇薄弱学校。积极争取省编计划，实现完小及以上学校教师公办化。积极引进大学毕业生到农村学校任教，提升农村中小学教师整体素质。

三是大力实施“素质提高工程”，促进教育均衡。以学科带头人培养计划为龙头，形成分层分类培养机制，构建覆盖全员的教师培训新体系。着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高，每个层次按学科分类组织，将骨干培训与全员培训相结合，形成义务教育学校全员岗位培训的有序体系。加大音乐、体育、美术、英语、信息技术和科学等紧缺学科教师培训力度。多途径开展学历提高教育。以开展远程培训计划为抓手，形成团队共进的研修机制，开拓基于网络的教师培训新渠道。以“教育部全国中小学教师继续教育网”为依托，搭建“蕲春县教师学习与资源中心”网络平台，推进网络团队研修模式，以“名师工作室”、“教师博客”为主要方式。组织学科骨干和全体教师参与名师主持的网络研修活动，开展主题研讨，逐步形成由名师引领、骨干指导、全员参与的网络研修团队，实现名师骨干和全体教师的共同提高。以校长培训模式创新为突破口，构建提升校长治校办学能力的新途径。通过选派一批义务教育学校校长到外地教育发达地区的优质学校挂职锻炼，组织农村学校和薄弱学校校长到县内城区学校开展挂职培训，适时开展义务教育学校校长异地培训，提升校长的教育管理能力和治校办学能力。

二、实施“南师北调”，创建“克隆模式”，

为山区学校提供“示范窗口”

县教育局实施“南师北调”计划，创建扶贫支教“克隆模式”，即由城区“窗口学校”派出校长、教师和后勤人员，到山区代办学校。

为了确保“克隆”工作的顺利进行，每年秋季开学前夕，县教育局政工、师训和教研等部门，对各支教学校的教学管理、人事管理、班级管理、学生管理和后勤管理等方面的作法和经验进行总结，对存在的问题进行剖析，并结合山区学校实际，制定了以教学教研和学校评估考核为主要内容的示范学校“克隆”计划，成立了有教科研业务骨干参加的创建工作指导专班，协助“代办学校”对支教人员进行系统培训，强化全新的育人理念，规范学校管理章法，明确支教学校和支教人员的工作目标、任务和要求，出台一系列鼓励创新的激励措施。

支教期间，山区受援学校的教育教学设施由城区支教人员使用和管理；支教人员的工资关系不变，但年度考核在任教学校进行；同等条件下，支教人员评职晋级优先；两校统一使用新课程标准，统一使用教学计划，同步组织教学教研活动；学期中，两校教师相互听课评课，适时交流经验；支教人员的工作和生活必需品，由原校提供。

为了加大指导力度，城区学校领导每周进山到校，与派出的向桥乡小领导一起，总结上周支教工作经验，寻找支教过程中存在的问题，研究制定新的教育教学实施方案；并按派出学校内部管理贯例，每月对各科教师的教学情况进行考核评估，对成绩突出者进行奖励，强化教学的过程管理，同时举行期中、期末考试。试卷统一制作，监考教师统一安排，阅卷评卷教师统一调配，对教师的激励考核统一实施。

近两年来，为实现全县中小学专任教师在学科结构、学历结构和年龄结构上的基本均衡，我们建立教师定向交流机制。加大城镇学校对农村学校、优质学校对薄弱学校的“支教”力度，定期选派城镇学校、优质学校骨干教师到农村学校、薄弱学校支教，建立学校之间长期稳定的对口支援关系，指导帮助受援学校提高教育教学质量。建立教师互动交流机制。优质学校和薄弱学校互派教师交流任教，建立长期稳定的教师“手拉手”关系，实现优质教育资源共享，促进教学水平和教师业务能力的均衡化。建立优秀教师访问交流机制。骨干教师和省、市、县名师对边远薄弱学校进行兼职指导，对青年教师进行传帮带。建立乡镇内联校走教交流机制。对乡镇内小学英语、体育、音乐、美术、计算机等学科教师进行联校走教，解决少数学科师资紧缺的问题。建立教师轮岗交流机制。完善全县义务教育学校教师定期轮岗交流制度，促进教师资源均衡配置。

三、实施“资教计划”，优化教师结构，

为山区学校“输血增氧”

自2004年我省实施农村教师资助行动计划至今，蕲春引进资教生和“三支一扶”特岗教师497名，招录新机制教师696人。为了充分发挥他们的作用，我们倾力做到以下几点。

一是结对帮扶，使其尽快进入角色。针对资教生和新机制教师知识前卫、满腔热血，但教学经验缺乏等特点，教育局组织新老教师结对帮扶，让老教师为他们介绍班级情况和学生情况，提醒他们对不同性格的学生区别对待，注意教学方法。与此同时，通过“公开课”、“优质课”等教研活动，为资教生和新机制教师提供示范，让他们通过对比照镜子，使其较快在各自的工作岗位“起跳”。

教师下乡支教工作计划篇10

推进城镇教师支援农村教育工作，坚持统筹规划、政策引导、因地制宜、注重实效、城乡互动的原则，建立长效工作机制，积极鼓励和引导广大城镇教师利用多种形式支援农村教育，不断提高农村教师素质，尽快缩小城乡教育差距。

二、采取多种形式开展城镇教师支援农村教育工作

（一）城镇教师支援农村教育工作的重点是义务教育阶段，以县域内支教为主。支教工作由县教育局统筹规划，通过选派城镇学校的骨干教师和管理人员，建立起校与校之间长期和相对固定的对口支援关系，全县农村学校的受援覆盖面要达到90%以上。

（二）需要参加支援农村教育的城镇教师，主要是指武康建成区中小学校具有中级及以上职称的教师，学校后备干部及管理人员；省特级教师、省优秀教师、市、县级名教师和2000年以来被评为县教学中坚、教坛新秀、学科带头人等骨干教师。

（三）支教形式。

1．县域内支教。县域内支教是城镇中小学教师支援农村教育的主要形式，由县教育局制定支教工作计划，分批实施。

2．跨县域支教。每年选派若干名中小学骨干教师参加省、市统筹安排与欠发达地区学校的结对支教工作。

3．骨干教师支教。充分发挥县级以上名教师等骨干在教育、教学、科研和师德等方面的引领带头作用，组织他们为农村教师开发提供优质的培训资源。县教育局每年至少组织二次骨干教师送教下乡活动。

4．学校后备干部及管理人员支教。县教育局要有计划地从办学水平较高的城镇学校，选派部分业务能力强、管理经验丰富的校级领导或中层干部（包括学校后备干部）到农村学校任职，指导帮助受援学校提高学校管理水平和教学质量。同时，选派农村学校校级领导或中层干部（包括学校后备干部）到城镇学校挂职锻炼，学习现代教育管理经验，增强管理能力。

（四）支教工作方式。

1．全职支教。全职支教教师的主要任务是带班上课，指导帮助受援学校年轻教师提高教学和科研能力；全职支教后备干部及管理人员的主要任务是负责学校管理，全面提高受援学校的教学水平和管理水平。支教工作期限为一学年及以上。重点安排具有中级及以上职称的城镇学校教师、后备干部及中层以上管理人员参加。

2．兼职支教。兼职支教教师的主要任务是发挥“传、帮、带”作用，对农村学校在学科教学、学校管理、校本教材的开发和培训、教学科研等方面进行指导和引领。兼职支教实行累计工作量制，累计达到480个课时视为完成一年的支教任务。重点安排具有高级职称的城镇教师、省特级教师、省优秀教师、县市级名教师和年以来被评为县教学中坚、教坛新秀、学科带头人等骨干教师参加。

三、强化政策措施，引导城镇教师积极参与支援农村教育

1．参加全职支教的城镇教师只转临时组织关系，人事关系和原单位工资福利待遇不变，工龄、教龄和教师职务任职年限连续计算，同时享受支教生活费和交通费补贴。所需经费由县级财政单独安排予以保障。

2．建立城镇中小学教师到农村任教服务期制度。凡年月日以后出生的城镇中小学教师，在晋升高级教师职务、参评省级及以上优秀教师等荣誉称号时，须有在农村任教（或支教）一年以上的经历。其中，晋升高级教师职务要求具有全职支教经历。

3．支教工作实绩作为中小学教师晋升晋级、评优评先和获得科研资助的重要依据。

4．参加高校统一组织到农村学校实习支教且表现突出的德清籍师范毕业生，在本县教师招聘时同等条件下优先录用。

5．派出支教教师的学校，要积极帮助支教教师解决后顾之忧，使他们安心做好支教工作。受援地区和学校要妥善安排支教教师的工作和生活，使他们的作用得到充分发挥。

6．派出全职支教教师学校出现的缺编问题通过受援学校派出上挂教师途径解决。派出兼职支教教师的学校缺编问题由学校内部统筹解决。

四、加强组织领导，确保城镇教师支援农村教育工作取得实效

1．各乡镇和有关部门要把城镇教师支援农村教育工作作为一项长期、重要和紧迫的任务，加强领导和协调，全面推进支教工作的开展。

2．县教育局作为支教工作的具体落实部门，要在县政府的统一领导下，协调有关部门制定引导和鼓励城镇教师支教的政策，制订和组织实施支教工作计划，并加强对支教工作的检查和督促。每年5月底前制定出具体的支教工作计划，并上报省市教育行政部门备案。

3．县有关部门和乡镇要各司其职，共同做好支教工作。县财政部门要根据支教工作情况，安排必要的专项经费，保证支教工作的顺利开展。县人事部门要在教师职务评定、教师招录政策方面给予支持。

4．城镇中小学校要按照县教育局制定的支教工作计划，积极动员和组织本校符合条件的教师参加支教，履行支教义务。

教师下乡支教工作计划篇11

新中国成立后的很长一段时间，民办教师是农村教师的主体。其中，代课教师又占了大部分。尽管代课教师没有被纳入国家的编制体系，但是在教学性质上仍然隶属于国家行政化教师序列体系之内。长期以来，代课教师的文化程度相对较低，且教育教学水平不高，再加上城乡二元的制度性区隔，使得农村教师自由迁徙的主观意愿并不强烈。民办教师和代课教师在村落中的文化优势，也使得他们在农村中的社会地位总体较高。

随着国家九年义务教育普及率的提升，教学质量问题逐渐被农村家长重视。很多地方开始通过公招和清退的方式，解决代课教师和民办教师问题；同时，通过公招、特岗、支教、交流等多种形式，大量引入毕业于正规大学的毕业生服务于农村学校。这种方式有利于快速实现“双高普九”，但这批在城市中受过正规化教育的农村教师，也具有更多向农村外溢的选择空间。再加上工作环境、社会舆论、收入待遇以及农民分化等多重外在因素的刺激，农村教师的职业吸引力开始不足。

中国社会科学院社会学研究所李涛在对四川芥县的调研中发现：大量农村青年教师仅仅将这个岗位看作是一个暂时的“过渡岗位”。他们对提升自己教育教学水平并不感兴趣，反而成了寄居于乡村文化城堡中的“考试专业户”，只要能进城，各种考试他们都会争相参加。

四川芥县成镇一所九年一贯制学校的校长说：“我们培养一个老师，就走一个，城里的学校又不给我们培养费或者转校费；因此，我们农村学校越来越不愿意去培养教师。这样，我们学校的老师反而相对稳定。”

另一所学校的校长说：“现在这些青年老师很难管，上完课就抱着公务员考试的书看，一到周末就去城里考试，一考上就辞职。中年教师则将精力集中于参加城市学校的各种招聘，同时寻找各种关系，借调到城里学校，或者县教育局和乡政府到学校把骨干借调走了。那些中老年教师则普遍职业倦怠，等着退休。农村学校陷入到管理人才和教学人才青黄不接、人心散离的状态。”

外流：被城市学校牵引

在四川省芥县和重庆市的一些区县，经过农村学校布局调整，教学点和村小全部被撤销，以前的乡镇的小学和初中，合并变成九年一贯制学校。在这些九年一贯制学校中，除了管理学生日常住宿的几位德育处老师和生活老师暂时住在本乡镇，其他老师都住在县城。每天早上统一乘坐学校租赁的车辆到乡镇学校上课，下午又统一坐车回县城。

很多县都实施了农村教师周转房政策，周转房主要建于县城和乡镇之中的校园内。这种农村教师集中居住政策确实稳定了教师队伍，解决了居住难题，但也进一步将农村教师与外在的村落社会隔离。农村教师的生活圈逐渐向城镇转移。

四川芥县云乡九年一贯制学校的4位年轻老师透露：学校里年纪大点的老师基本在县城都有房子。年轻教师暂时住在宿舍里，也都希望住到县城里。年轻教师希望教育局领导在修建周转房时，建在发达一点的地方，最好是县城，这样，生活会方便。一位教师表示：“虽然我们都来自农村，但毕竟都在城镇读的高中、大学，早就习惯城镇生活了。尽管目前我们在农村学校工作，但不想在农村住，父母在村里都觉得没有面子，更不要说我们自己在同学和朋友面前的感觉了。”

住在县城的教师们，教育着住在农村的学生。这种现象已经在广大的中国农村地区越来越普遍。农村教育几乎完全被城市教育所牵引，而处于集体失语的状态。“被代表”的尴尬话语地位，使农村义务教育只能被动全盘接受城市教育的文化平移与观念嵌入，致使农村教育在这种不断的权利剥夺中，被剥离于农村社区的日常生活空间之外。在村落社会中，农村教育体系仅仅作为“人才抽水机”而存在，是整条教育生态链中价值位阶上的“最末端”。

当前中国农村教师岗位严重缺乏吸引力，农村教师队伍非常不稳定，农村教师事实性外流和潜在性外流的比例都过高，农村教育的发展堪忧。

统计：3年流失30%

2015年教师节，是我国的第31个教师节，教育部将教师节的主题确定为“聚焦乡村教师队伍建设”，倡导全社会给予乡村教师更多的关注和关心。据统计，我国目前共有乡村教师约330万人，他们长年扎根乡土，为了教育事业默默付出，为无数的农村孩子点亮了知识的明灯，开启了一扇扇人生理想的大门。正是他们的奉献和坚持，支撑起了农村教育的一片蓝天。

东北师范大学教育学部部长邬志辉说：“根据我们的调研，过去，乡村教师要评职称，跟城市教师比起来，小学平均要多花5.6年的时间，中学要多花4.8年。也就是说他们的机会比较少，要花更多的努力才能得到。”数据显示，2010年至2013年间，全国农村教师数量由472.95万降为330.45万。短短3年时间内，乡村教师流失率达30%。

北京桂馨慈善基金会曾发起一项关注乡村教师生存现状的系列公益活动――“师魂”，他们做了许多关于乡村教师生存调查，希望通过电视专题片、雕塑和音乐会等多种形式，呼吁人们记住那些在基层默默奉献的乡村教师，并关注他们的生活状态和中国乡村教育。

“老师们工资低，社会地位低，并且流动性很大，对孩子们的教育造成较大的影响，”桂馨慈善基金会“师魂”项目经理酆伟说，“我们曾经去过一个小学校走访，那里有位年轻的女老师。等到电视片拍完后，我们接到消息：这位女老师已经结婚并辞职了。这就是乡村老师队伍的真实情况，很现实。”当地乡村教师的生存现状，让他们大受震撼。

乡村教师地位低的一个重要原因是待遇低。尽管国家一直在努力提高教师待遇，但是乡村教师的收入水平依然不尽如人意。酆伟说，一般拥有正式编制的乡村教师的收入水平大约在每月1000元至2500元，随着地域、工龄等因素，有所浮动；而代课老师的收入，更少得可怜。甘肃古浪县程铺初小的一位代课教师，一个月仅有700元；而这位老师之前在外打工，每天收入近百元，相差悬殊。

药房：倾斜措施配套

2014年5月，教育部印发《关于加强乡村教师生活补助经费管理有关工作的通知》，要求有关地方各级教育部门高度重视乡村教师生活费补助管理工作，确保严格规范，阳光透明。通知要求：要结合教师实名制管理系统建设，建立以身份证信息为基础的乡村教师生活补助申领信息库，实行实名制管理，防止虚报、冒领、套取补助资金。要严格落实“以岗定补，在岗享受，离岗取消”的补助原则。补助要重点向条件艰苦地区倾斜，向村小学和教学点倾斜，不能吃大锅饭、搞平均主义，要充分发挥补助政策对吸引优秀教师到乡村学校（教学点）任教的作用。

教师下乡支教工作计划篇12

一、项目整合设计，培训下行走向

认识：骨干研修（置换研修、种子教师培训、提升工程）

全员研修（教师工作坊、网络研修、校本研修整合）

校本研修（省级送教到县达到名师示范，县级送教下乡指导校本研修）

研修一体是前提，初期由教师管理股牵头，教研室仪器站继教中心三部门共同编制培训规划，共同制定年度计划，共同设计活动方案，共同组织活动开展。团队建设是关键，建立团队资源库，选聘首批培训库，依据文件制订切实培训管理方法。课程体系是核心，以制度引领，优选途径，依据标准要求，形成课程体系。县级经费是保障。

行动：实行省县镇校四级联动，层次化管理团队，切实做好培训下行。落地为支持提升校本研修，直击课堂教学问题，一线教师协同研究，县级主责学校主修，诊断示范研课磨课，培养区域团队校级骨干。

通过“送教下乡”和“乡村教师访名校”等项目，选择县直学校――乡村片区进行横向对接试点，实施创新教、学、研组织形式、三级教师（入职型、合格性、成熟型）培养项目、丰富“试点项目”五大培训项目的资源建构和优配方式的实践形态。

通过“培训团队置换脱产研修”，充分发挥省、县两级培训师的引领作用，在各乡镇进行纵向“教、学、研、做”四位一体的乡村教师学科教学能力提升行动。同时，通过两级培训师的传带，引导乡村教师进行课标、教材、学案等系统性学习。

二、机构支持体系，服务专业发展

教师通过学校研修社区成为团队骨干再跨校研修成为优秀培训者。

借力国培，立足区县，整合资源，培养队伍，创新机制搭建体系育县域指导团队，聚外部资源，抓全体研修，带团队业绩。实行海陆空的全面支持体系。建立36 个县站，120个校站。按全县中小学专任教师30：1比例遴选中小学教师培训团队参加置换脱产研修培训，选派对象为省市县名师、特级教师、学科带头人和教研员。培训团队要紧紧围绕承担网络研修、送教下乡和校本研修等培训任务，积极参加院校集中研修、跟岗实践、返岗培训实践和总结提升等四个环节的培训，全面提升自身的教育教学能力和培训能力，用两年时间为我县打造一支“干得好、用得上”的县级教师培训团队。

三、统筹三类培训，引领常态研修

规划二三年培训持续性培训，用置换育种子，送教下乡网络研修促常态，通过访名校校园长培训抓重点，统筹送培送教，协同机构高效，探索成熟方案，精细研磨过程，注重资源建设。

以“助力教师常态研修，服务学生有效学习”为宗旨，坚持“师德为先、能力为重”，以县级教师培训团队培训、网络与校本研修培训、送教下乡培训为主要培训形式，建立高校+研修网+县教师发展中心+县教师培训骨干团队+县优秀中小学的培训体系，构建通城县域内教师专业发展服务体系，形成全县中小学教师校本研修常态化运行机制，增强教师的职业认同感和获得感，提升教师信息技术应用能力、教育教学能力和专业发展能力，促进山区教育均衡发展。

三年预设主题：

第一年主题――工作触发学习 尝试解决策略

聚焦县级教师培训团队建设，遴选团队成员，并组织成员参加脱产置换培训、名师培养等一系列培训活动，打造培训团队。围绕一线教师在教书育人中的重难点问题，触发教师的兴趣，由教师选择基于自身工作场景（大班教学、小班教学、包班教学和复式教学等）的需要，运用信息技术，探索适合自身的解决策略，形成优化课堂教学课例资源包和转变学习方式微课资源包。在名师工作坊中通过梳理重难点，分析重难点、提供示范解决策略、设计研修活动计划等培养全县学科坊主研修领导和指导力，并在县级学科坊中进行实践，引领全县学科教师重点开发微课资源包。

第二年主题――互联网聚智慧 汇聚解决策略

聚焦重难点，充分发挥县级教师培训团队的主体作用，通过国培建立的网络研修社区，采取任务驱动、示范引领、成果导向等模式，汇聚一线教师智慧，继持续引导参训教师准确把握教学重难点、有效突破重难点，并能就不同层次学生对重难点的学习方法进行有效指导。积极参入全国优化课堂课例资源库与转变学习方式微课资源库建设，实现跨县、市、省的资源共享，为教师日常工作提供具体到单元的优质教学资源支持。

第三年主题――创新改变课堂 形成解决策略

以优化课堂教学与转变学习方式为目标，结合我县中小学教育教学实际，以学校为单位，推广信息技术支撑下的以学为主教学模式，充分利用过去汇聚而成的优质课例与微课资源，在乡村，特别是村小与教学点普遍实践适应包班教学和复式教学条件下的教育教学模式，促进我县教育教学改革和教学质量提升。

四、提供组合资源，促进混合学习

教师下乡支教工作计划篇13

“下不去”，现实处境与客观困难

“山区的孩子们非常朴实好学，但缺乏好的教研支持，我要再留一年。”北京市骨干教师刘立新一年前来到位于密云区司马台长城脚下的古北口中学担任“学科指导”。每天早上6点半，她都要从密云区中心赶往几十公里外的古北口。

城镇优秀教师“下不去”长期制约乡村教学质量的提升，为解决这个难题，密云用了什么办法？

除不同的地区津贴外，密云为前往山区教学的老师设立了专项奖励。如“学科指导”，每位参加的教师每年可获得两万元奖励，课时工资按比例提高。“评职评优先考虑交流教师，新一轮交流开展以来，共有562名交流教师被评为区级以上骨干和中级以上职称，占比达36.9%。”密云区教委相关负责人告诉记者。

越是乡村，越是艰苦，待遇越高，《乡村教师支持计划》中有关生活补助的规定是乡村教师们最期待的红利。据了解，中央财政在2015年、2016年分别下达奖补资金22.8亿元、29.8亿元用于680个连片特困地区重点县的乡村教师生活补助。此外，为吸引新毕业大学生投身乡村教育，去年中西部265个省贫县纳入“特岗计划”实施范围，每人每年工资性补助标准中部地区由2.4万元提高到2.8万元，西部地区由2.7万元提高到3.1万元。

不过，记者在调查中也了解到，受限于各地财政状况和执行标准问题，生活补助发放也遇到了一些困难。“听说有乡村教师补助的政策，但还没有收到。”陈俊德老师所在的河南省南阳市西峡县丁河镇古峪小学地处深山。经过辗转打听，一位不愿具名的政府工作人员告诉记者：“乡村教师支持计划的资金筹集很困难，县里需要先拟订方案、拿出资金，才能向省里申请相应的配套，一些县财政预支这些费用有困难。”

而如何兼容新政策与老办法之间的矛盾也是摆在各级政府面前的挑战。四川某乡镇中心小学教师陈薇（化名）抱怨：“我们去年刚涨了400元工资。结果后来一说要体现向艰苦地区倾斜，把我们又调了回去，变成了300元，听说县城老师降得更多。”而据东北师范大学教授秦玉友调研，一些地区还发生了原有教师与特岗教师之间的矛盾。“特岗教师是中央财政拨付的统一薪酬，原来的老师坚守了那么多年、干的活也差不多，收入却比新毕业的大学生差了一截，容易不平衡。”

“在县级政府那里，中小学教师基数大，很多都占了财政供养人口的1/3到一半，薪酬一提升，压力就特别大。这是现实处境，也是客观的困难。”秦玉友说。

不过令人欣慰的是，据记者调查，很多地方都有名目不一的乡村教师扶持项目，有的已经实施了很多年，弥补了缺口。福建省龙岩市上杭县珊瑚中心小学教师陈育红说：“几年前，我们乡镇就设立了专门支持‘三基’的经费，现在我每个月能拿到1 300元的奖补。”

编制、职称，“铁饭碗”的吸引力

“评职称以前有很多条件卡着，像有科研论文、学历的限制，2015年上面有政策，评聘不再分开，考核通过就可以享受高级职称待遇，像我这样的老教师终于可以从中级评高级了。”陈育红谈到这点非常高兴。

辽宁大连三十四中教师刘丽华去年交流到瓦房店市李关镇第十一中学支教1年。她观察到，自己的同事大多是土生土长的李关人。“在李关镇，有编制的工作不多，老师进编就相当于捧上了铁饭碗，这对于老师们能留下很有吸引力。”

不过，由于历史原因，目前的职称激励还存在一些结构性问题。瓦房店市泡崖乡中心小学教师牛冬梅说：“我们学校去年有6个符合条件的老师全部评上了高级职称，但由于中级职称满额，只能退一个进一个，近些年走了不少人。学校有60多个老师，50岁以上的有40个，30岁以下的只有8个。”

“目前的编制、职称结构确实有待优化。”秦玉友说，“由于学生总量减少、小规模学校增加，整体的教师编制都比较紧张，加上之前积累了一批中级职称教师，也需要慢慢消化。”

在调查中，记者还了解到，很多老师呼吁降低职称与待遇挂钩的权重。“大家都干一样的活，有高级职称就比我们中级职称的多拿1 000多元，差距也太大了。”云南某地乡村教师王莉（化名）说，“现在基本待遇那么低，都指望著提职称，每次评职称都会擦出不少矛盾。”

“理想状态下，职称应该是对能力的承认而非待遇的标尺。”秦玉友坦言，“过低的基本薪酬会把部分初入职者直接排斥在外，只有提供了生活、成家的物质基础他们才可能做出相应的职业选择。”

能力提升，培训更需机制配套

按照《乡村教师支持计划》要求，到2020年前，要对全体乡村教师校长进行360学时的培训。中小学教师部级培训计划（简称“国培计划”）自2015年起集中支持中西部地区乡村教师校长培训，各地根据地方财政情况开展省培、市培、县培，中小学校按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。

“项目多、经费够，学校也希望老师多培训，但人一走一摊子事就没人做，本来就缺人，压力比较大。”江西省某乡村校校长王远（化名）感觉，培训的方式还需要调整，“现在很多是上面要你学，而不是工作中遇到问题需要充电，最后弄得就像迎接评比、检查一样了。”

“希望有些实打实的培训，最欢迎到一流学校听课、交流，最怕网上听课、在线培训。”重庆市垫江县教师张宁（化名）直言，业余时间都在改作业，电脑点开凑课时，谁也不听。他打趣说：“在音乐厅和蹲家里听音乐能一样吗？”

针对上述问题，教育部相关负责人表示，已采取高年级师范生顶岗支教、送教下乡、送培上门等措施解决乡村教师参加培训的工学矛盾。

最大的支持，是统筹保障

在调查中，记者发现，乡村经济社会状况的改善是乡村教师留得住的重要因素。在北京密云、浙江嘉善等地，由于一系列生活条件的便利化以及城乡教学教研纳入整体规划，乡村教师与城镇教师生活工作上的差距显著缩小，甚至出现反转。在此基础上，越来越多的新毕业大学生通过免费师范生、“特岗教师”等形式加入乡村教师的行列。

“区里近几年招聘的教师来源也更加多样了，很多都是业务骨干，有东北的，也有河北、山东的，他们都愿意来密云当乡村教师。”密云区教委相关负责人说。

“去年刚来的时候住在教学楼里，后来在外面租房子。现在保障房在建设中，老师们有了盼头。”刘丽华见证了瓦房店市改善乡村教师生活条件的努力。据了解，2015年、2016年中央分别安排资金19.4亿元、24亿元支持建设农村学校教师周转宿舍3.2万套、4.7万套。

“提高乡村教师的职业吸引力取决于很多方面。”秦玉友表示，“不同地区，不同交通、生活条件，相同的扶持措施意义并不一样。比如1 000元的补助在不少地方算很高了，但在一些特别偏远的山区，光是交通、生活增加的成本就能把它抵销掉。所以，下一步措施应当引入分类施策、因地制宜的思路。”

秦玉友说：“从反馈看，老师们要求提高待遇的呼声最高，但基本生活条件的保障更加重要。日常生活、交通、信息条件是最具决定性的因素，最艰苦、最难留人的往往是基本生活不便的地区。”

教育部相关负责人为此表示，下一步将加快实现城乡基本公共教育服务均等化，推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。“目标是实现乡村教育发展与国家城镇化进程相协调，城乡学校布局更加合理，城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高，乡村教育质量明显提升。”

【记者手记】

让乡村教育有梦有想象