农机安全论文篇1

1农机安全生产管理隐患

1.1道路运输的农用车辆

主要有拖拉机（手扶、小四轮及大中型拖拉机）和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）和《拖拉机驾驶员培训法》（以下简称《培训法》），对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。

1.2农田作业（包括农副产品加工）的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，如我县每年有近百起农机农田事故。因此，对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

2农机安全生产管理措施

2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍

农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

2.2要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围

对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。为此，《条例》第四条明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。

2.3督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决

对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度

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首先要明确监管重点。随着国家报废制度的颁布实施，20世纪80年代及90年代购置的拖拉机几乎成了废铜烂铁，已经可以不再纳入农机监理的执法范围，只在宣教范围之内。自2004年至今，农机补贴政策已经实施10年，而且补贴力度是逐年加大的，这些补贴农机既是目前农业耕种收的主要力量，也是农机监督管理的重点。适应农机社会化服务形势，科学实施农机安全监管。2013年10月12日，农业部《关于大力推进农机社会化服务的意见》，明确提出鼓励农机合作社承包土地、使合作社成为既提供农机作业服务又从事农业生产经营的“双主体”。2013年之前，农业专业合作社、农机专业合作社及农机大户都有所发展，在农业生产中扮演着不同的重要角色，而家庭农场的概念是在2013年中央一号文件中首次出现的，它鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。2013年3月28日上午，国务院总理到江苏常熟家庭农场考察，走进麦地，站在田埂上向农民了解家庭农场情况，可见总理对家庭农场的发展甚为关心！2013年，我国积极推进土地流转，加大政策扶持力度，由过去的自发流转向规范流转推进，由个体经营向规模推进，土地流转改革试点有望在2014年多处铺开，土地流转的推进必将迎来农业的机械化耕种时代，也是发展农机社会化服务的历史性机会，截至2013年底，衡水市家庭农场工商注册的达到895家，如雨后春笋般蓬勃发展起来。根据我国上海、浙江，包括东北的家庭农场试点实验看，只有形成一定的规模，达到一定规模以后，它才有相应的经济收入和较高的劳动生产率，家庭农场大中小规模的确定要和其生产经营的能力以及它的条件、环境，包括农业机械化水平、耕作的管理水平、个人经营能力等联系起来，而规模适宜科学管理的家庭农场不仅适应不同的地域及生产需要，而且对农业机械化及现代化发展的推动力也是显而易见的。因此，中国农业向规模化、集约化发展毋勿庸置疑的，而农民专业合作社、农机专业合作社及家庭农场的多元化发展必然是大势所趋。我国南方的一些省份，小拖拉机基本淘汰，一乡或一村为单位，实现了大农机的管理模式。上海以乡为单位，江苏南京、浙江嘉兴是以村为单位成立农机专业合作社，老百姓不再购置农机具，合作社的大型拖拉机及联合收割机完全由地方财政出资购买，并由农机专业合作社的机手统一负责农业机械化一条龙的耕种收，各家各户向合作社交纳一定的耕种收费用，既避免重复购机，实现了资源共享，又使合作社之外的农民被彻底解放出来去从事其他的工作增加收入，而所有作业用农业机械集中在合作社便于培训与管理，最大限度地降低了农机事故隐患，确保了农机安全监管到位，是一举多得的好事。因此，从补贴到宣传、从安全培训到实施监督管理都是集中运作，方便快捷高效。像河北这样的北方省份，由于经济发展水平所限，未达到南方财政支持实现一乡一村一社的普及化程度。但是，在目前情况下，可以把农机专业合作社作为切入点，逐渐探索农机监管的新模式。农机专业合作社是农机社会化服务的中坚力量，对加快农机服务社会化、提升农业机械化水平具有重要意义，农机专业合作社不断发展壮大，在促进农业增产、农民增收，推进现代农业建设等方面发挥了重要作用。以衡水为例，2012年底，衡水市农机专业合作社发展到253家，而2013年底，全市农机专业合作社发展到416家，无论数量还是发展速度都位居河北省前列，而衡水市80%以上享受补贴的大型拖拉机、联合收割机就落户在这400多个农机专业合作社。每一个专业合作社的理事长或带头人都是高素质的人才，有头脑，有文化，宣传到位的话，是容易接受法规管理的，加之合作社收入较高，所以办理牌证的几百元费用是不成问题的。因此，农机专业合作社是我们安全监管的重点，农机安全监管应着重于农机专业合作社，利用秋后冬初结合机具封存保养、“三夏三秋”前期结合农时作业等，分期分批进行安全生产技术培训，借助培训掌握该合作社农机具配备及技术状态，并统一登记注档，实现信息化管理。在抓住农机专业合作社的同时，利用农机补贴、项目管理、深松作业等将更多的农机纳入监管，实施有效的农机执法，农机监管的路会越走越宽。衡水市的枣强和故城县不仅对补贴农机实现了100%的牌证管理，对参加深松作业的农机也一台不漏地办理牌证，从源头上杜绝了安全生产漏洞。推而广之，农业专业合作社也好，家庭农场也好，一是有国家政策扶持，二是经济收入较高，三是作业用农机尤其是大中型农业机械多为补贴农机具，所以只要农机监理部门采用便民高效的方式，都是容易管理起来的。

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要提高认识，将农业机械管理、农业机械安全看作是促进我国农业事业发展的主要事业来抓，树立使命感和责任感，认清在当前的形势下，必须要通过做好农业机械安全管理，来保障和实现群众的根本利益。要将《安全生产法》坚持贯彻落实到底，切实为人民群众服务，干出成绩。

3加大宣传教育力度，提高全民安全意识和遵纪守法的自觉性

人民群众自身的主观安全意识，是实现农业机械安全的最可靠保障，只有在他们自身愿意遵守安全规程的情况下，才可以最为有效的避免出现农业机械安全问题，所以应当加强宣传教育力度，通过各种手段，对农业机械安全管理方面的法律、政策以及重要性进行宣传，提高人民群众的农业机械安全意识。

4加大安全检查力度，从源头上扼制农机事故的发生

在农业机械安全管理的过程当中，必须要加强安全检查力度，通过实质性的工作措施，来防止农业机械安全事故发生。尤其要克服侥幸心理，并且要加强部门组织之间的横向合作，质量监督部门、工商部门等，要展开配合，积极协调行动，加强监管，排查隐患，严厉打击“黑车非驾、违章载人”等违规违章现象，不断整顿和规范农机市场，切实从源头上扼制事故发生。

5加强领导，规范管理，明确职责，严格落实农机安全生产责任制

要严格落实《关于加强农机安全监理工作的意见》，加强组织领导力度，规范和健全农机安全生产和监督管理制度，坚持“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，严把培训考试关、注册登记入户关、年度检审验关，认真落实责任制，将安全生产责任层层分解，具体落实到人，明确到岗位，各负其责。

6建立健全农机安全管理长效机制

为了保证我国的农业机械安全管理工作能够长远有效，始终保持群众农业机械使用安全，防止出现安全事故，应当建立一套相应的长效机制，并在实践过程当中不断对其进行健全与完善。例如，农业机械安全管理专项化、经常化、现代化、网络化、制度化等；同时，还需要出台相关的应急处理预案，加强对农业机械事故的监督管理、责任追究等。此外，需要建立规范的培训制度、考核制度，在乡镇、农村建立考核培训中心，加强与农业机械公司的合作，共同营造一个良好的农业机械安全环境。

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目前，仍有一部分拖拉机继续悬挂低速载货号牌，由县交警部门实行驾驶员定期审验和机车年检，从一定程度上给农业机械安全技术检验工作造成混乱。《中华人民共和国道路交通安全法》虽然明确界定了农机部门管理拖拉机的行政执法主体地位，给予了核发拖拉机牌证、登记注册，农机驾驶员考试、发证，拖拉机年度检验及驾驶员定期审验等法定权力，但事实上还没有完全归还给农机监理部门对上道路拖拉机的管理权，农机监理部门难以行使上路检查的执法权、违章处罚权等权力，无法形成严密完整的农机安全生产的保障体系。

3提高农业机械安全技术检验工作规范化水平的对策和措施

3.1提高认识加强组织领导

预防和减少农业机械事故，提高农机安全检验水平，关系到人民生命财产的安全和农村的社会稳定，必须引起全社会的高度重视。政府是安全生产的第一责任人，必须充分认识并处理好农机安全生产与促进农业生产、发展农村经济、保障道路安全畅通和社会稳定的关系，切实加强对农机安全监理工作的领导，应当把农机安全生产工作纳入工作目标考核内容，层层严格落实。同时，各部门应当把开展正常的农机安全监理业务工作与治理公路“三乱”区别对待，支持农机监理部门依法开展农机安全生产监督工作。各级农机部门在年度检验工作中要紧紧依靠当地政府，积极争取县政府、乡（镇）政府、村委会的支持配合，做到宣传发动到位，通知预约签字到位，切实搞好农业机械安全技术检验的宣传发动工作，充分调动各级农机工作人员的积极性，提高效率，保证质量，确保年度检验工作如期完成。总之，政府要加强对农机安全生产工作的领导，从上到下逐级建立农机安全生产领导责任机制，形成政府主导、部门主抓、群众参与的机制，达到齐抓共管、整体联动的目的。

3.2创新农机监理体制建立并健全农机安全技术检验长效机制

农机监理部门要以科学发展观统领农机安全监理检验工作全局，继续创新农机监理体制，建立并健全农机安全技术检验长效机制；树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的观念，增强为民服务的意识，提高思想素质，带着对“三农”的真挚感情投身到农机监理检验工作中去；将工作重心下沉，深入基层，进村入户，开展农机监理现场办公活动；进一步建立并健全农业机械安全技术标准和安全操作规程，落实农机安全生产责任制，提高挂牌照农业机械年检率，切实搞好农业机械安全技术检验工作；继续开展“文明监理，优质服务”示范窗口建设，为农机户办理拖拉机挂牌、落户、年检及其技术咨询、培训等“一条龙”服务。

3.3落实办公经费推进免费实地安全检验

《中华人民共和国行政许可法》第五十八条第三款规定，“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保证，按照批准的预算核拨。”第二十三条规定，“……被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。”农机安全监督管理工作是典型的行政许可工作，为保障定期免费实地安全检验工作的开展，其工作经费应当由政府财政负担，纳入财政预算或从其他渠道给予解决。各级农机监理机构是实施行政许可的执法单位，既应当依法行使职权，承担相应的法律责任，自身也应当受到法律的严格保护。同时，要逐步建立考核制度，将定期免费实地安全检验工作纳入到农机安全生产目标管理责任制考核，推动免费实地安全检验工作进程。

3.4加强培养检验检测专业人才提高检验检测人员综合素质

由于拖拉机、联合收割机等农业机械安全技术检验技术比较强，所以为了提高检验检测工作的质量，应该加强专业技术型人才的培养工作，注重对专业对口人才的培养，并不断吸收新人。同时，要定期组织对农业机械检验检测人员进行培训，加强对农业机械检验检测人员的法律、法规学习教育，不断提高检验检测人员综合素质。

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1设立农机安全宣传专职人员

农机安全宣传教育工作是农机监理工作的重要环节，是农机监理工作的基础。

农机监理机关依法行使对农业机械安全生产的监督、管理，因此农机安全宣传教育工作必须是由有责任心、熟知法律、法规的人担任，而且使其专职化也是农机发展的客观要求。另外，农机安全宣传教育工作是一项基础性的素质教育工作，其工作效果在短时间内是很难有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警钟长鸣，才能在农机安全监理的社会效果上显示出来。设立农机安全宣传教育专职人员后，可以克服因监理人员少、忙时忽视安全宣传教育工作甚至中断这项工作的顾此失彼的现象。因此，配备工作能力强、经验丰富、责任心强的监理员做专职安全宣传教育工作，对提高农机监理的社会效果是十分必要的。同时，建立从乡到村的安全宣传员，充分发挥乡村安全员的优势，营造出一个从县到乡到村的安全宣传体系。

2扩大农机宣传范围，采取多样宣传手段

一是在对广大机手宣传安全的同时，应扩大农机安全宣传教育的范围，这是势在必行的。因近年来在所发生的农机事故中，其肇事地点以乡、村学校为中心的多，场院作业时事故多，肇事时间以学校上学和放学时居多。其原因多是因学生攀爬农机及农民不懂农机安全生产知识所致，这与农机安全宣传教育的力度不够有着直接关系。由于宣传力度不够，致使机手、学生对农机安全生产知识了解不多，安全意识差，操作人员违章操作和使用农机，使发生农机事故的几率增加。因此，农机安全宣传的对象不应只针对农机人员，还应加强对农村中小学生、家属等全体村民的教育。应积极主动地与农村中小学校、村委会取得联系，组织中小生、教师和村民，向他们宣传农机安全知识，以增强其安全意识和自我保护能力，把农机事故减少到最低限度。二是出动监理安全宣传车，通过广播、电台，开办宣传专题栏目，悬挂横幅，张贴宣传标语、发放宣传材料等形式，走乡入村，讲解有关法律、法规，并结合具体案例宣传农机事故给人民生命财产和家庭带来的危害，使农机安全成为农村社会共同关心和重视的问题。三是根据不同作业季节特征，开展农机安全宣传教育，有针对地提高广大农机手的素质，增强其守法及安全生产意识，切实做到以预防为主，有力地消除事故隐患[2]。可借每年的年检年审时机，以乡或村为单位，开展农机安全生产宣传培训班，集中对广大机手进行安全教育和遵章守法教育，以增强他们的安全意识，减少违章行为的发生。四是由于农机安全宣传教育工作是一项长期的任务，在保证人员的基础上，还需要有一定量的宣传教育资金来作保证。如:宣传工具费用、宣传材料费用、乡村级安全员的费用等。因此，要确保农机安全宣传教育工作的资金有保障，只有这样，才能确保宣传教育工作顺利进行。五是必须充分与社会各方面协调好，获得社会各方面的理解与支持，让社会各方面都认识农机监理工作的任务、性质和作用[3]，取得各级、各部门的重视和支持，并同时与交警、交通部门紧密协作，相互配合，齐抓共管，共同搞好对广大农机手的日常安全教育工作。

3进行自我宣传

农机监理要以“内强素质，外树形象”来提高社会知名度，及时把监理工作的成绩、存在的问题、解决的办法及时向上级领导及有关单位做出汇报、请示，争取各级领导及有关单位的重视和支持，这对提高农机监理工作的社会效果是十分必要的。一是建立健全各项规章制度。监理部门应切实实行挂牌上岗，建立健全各项规章制度，不断加强职业道德教育，加强精神文明建设。广大监理人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，依法行政，文明执法，加强与农民群众的联系，树立良好的职业道德风尚，进一步加强为农村、农业和为农民服务的意识，充分发挥农机监理的作用[4]。二是加大田检路查力度和执法力度。在坚持长期田检路查的同时，有针对性地对突出的农机违章作业及季节性的违章进行专项治理，扩大规模、召开现场会等，还要取得与公安交警及交通部门的支持，对屡教不改的违章行为采取依法强制措施，使农机手从思想上重视农机监理工作，进而自觉遵守安全法规。三是监理人员要不断加强业务学习，提高业务素质。不仅要掌握执法政策、法规条例、办事程序，还应熟练掌握农机维修、驾驶、保养等专业知识，能切实帮助机手解决实际问题。

4结语

总之，要切实做好农机安全宣传教育工作，只有这样，农机安全监理工作中出现的检审验率不断下降的局面、无证驾驶、不考试、不挂牌、不报户等违章现象才会受到重视，田检路查、年度检审验、考试核发牌证等监理业务工作才受到广大农机户的积极支持与配合，使农机“安全、优质、高效、低耗”地为农业生产服务的目标才能实现，从而使农机安全监理的社会效果得到较大提高。

5参考文献

[1]陈小红，蒋财荣.对农机安全监理工作的思考[J].现代农业科技，2010(11):235.

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一、农机发展现状

随着农村经济的不断繁荣发展，在农机作业领域，围绕耕地作业、收获作业、播种作业，由人畜力田间耕作方式向干旱地铺膜保水保墒、滴灌渗灌施水抗旱、保护性耕作等机械化作业方向迈进，由粮田作业向有固定障碍物的果园等多产业进行机械作业生产方向发展，农副产品加工向多种农作物品种精细加工方向迈进。在农业机械动力领域，机械由低功率向大功率方向发展。在作业生产环境条件许可下，群众积极购买或更新使用新型的农业机械，机具种类、数量随着农民群众经济收入的不断增加和生产生活方式的改善也在不断的增多。

二、农机安全管理的重要性和必要性

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面，监督手段单一，监督措施缺乏力度，新机手技术水平普遍低下，群众安全意识较低，致使农机事故频繁发生，给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整，农业机械的作业形式呈多样性发展，农机拥有量也逐年增长。因此，必须通过科学、规范的管理来实现安全作业，以不断适应新形势发展的需要。

三、农机安全管理存在的问题

党和国家十分重视安全生产管理工作，各级政府及其主管部门全力以赴抓好农机安全生产监督管理，并采取各种有效措施和办法来加强依法管理体制，教育和引导广大农机户遵守法律法规，进行守法经营、诚信服务、安全生产，但仍然存在不可轻视的问题和亟待解决的困难。

3.1法规政策不健全

目前，虽然已出台对拖拉机、联合收割机、农机维修网点进行管理的法律法规和政策，对拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的安全使用虽然已纳入法规管理，但还没有出台具体详细的管理措施和办法，对这类大批农业机械的安全管理存在失控、漏管现象。

3.2农机安全管理机构不健全

农业机械活跃在乡村，农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连，行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚，可是在村里没有全面成立农机安全管理机构，也没有全面配备农机安全管理员，导致村社对农机安全管理基本无人过问，县、乡、村农机安全监管严重脱节，无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构，在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态，这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一，可见农机生产作业存在严重的安全隐患。

3.3农机安全性能差

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农村地区受限于本地区地理环境因素，诸如道路落后、交通不便、信息不畅、经济发展水平低、机械使用者意识不到位或素质低下等原因都会影响技术安检工作。人员意识与素质上的低下使得安检工作中时常出现脱检与漏检情况，还有部分小企业位置偏僻，不主动要求检验，加大了检验工作难度。以上这些存在安全隐患的农机车辆一旦上路，不仅会造成安全驾驶与工农业生产中的诸多问题，也不利于农机安全检验工作的实施。

安检人员素质有待提升。农机安检工作中，要求安检人员深刻认识并领悟安全法律，养成安检意识，对规章制度有深刻认识，并且具备高素质专业技术，从而确保安全检验工作到位。不过目前受限于企业规模、人员素质等因素影响，许多安检人员在专业素质上根本不合格，不能正确掌握农机安检标准与须知，技术水平差，不具备合格专业人员应有的职业素质。面对无法顺利履行职业责任的安检人员，要从意识、职业素质与专业水平上进行提升，以便能更好地完成安检任务。

企业因素与制度因素。许多规模较小企业，技术水平有限，产品质量不过关，机械耐用度低，没有安全技术检验人员，或者技术人员水平过低等，这些因素都会影响安全检验工作的顺利实施。另外，检验机构自身设备、制度等方面存有漏洞，人员检验能力不高，也无法更好地完成工作内容。另外由于目前国家农机标准覆盖仍然不全面，部分农机，只有企业或地方标准，有些现有标准较老旧，未与时俱进及时更新，这些都会影响农机安全检验工作质量。

2应对农机安全技术检验工作的对策

解决影响农机安检工作的诸多制约因素，要从意识、行动、人员、制度等方面做起。

意识方面，要全面提升对农机安检工作的重要性与必要性认识。对于安全检验部门而言，首先要做好意识引导工作，通过与其他部门的积极配合升级安全检验设备，根据国家相关行业要求，打造硬件过关的安全检验团队，确保队伍认识清晰化与设备规范化。对于农机安检认识不到位的工作人员，要做好宣传培训工作，让其理解农机安检工作的重要性与必要性，提升技术水平，更加自觉且高效地完成检验工作。另外，还要配合加强农机质量监管，并对安检结果及时通报，更好地实现安全检验工作目标。

人员方面，检验队伍建设要着重提升安检人员的职业素质与技术水平。通过在岗定期培训提升安检人员职业素质，使其达到熟悉安检法律法规与技术检验标准、熟练掌握安检设备应用要点与农机安全生产常识等内容，对培训结果进行评估考核，不过关不予上岗。在工作中要督促安检人员切实履行岗位职责，发挥公正、高效、团结、奉献精神，做到技术精湛、执法严格，以安全和质量为两大指导准则，在检验工作中严格执行国家颁布的相关安全技术检验标准，确保检验结果的可靠性与公正性。对于检验结果要严格把关，做到权责明确，减少因检验工作不当造成的安全事故。对于规模较小的企业，要及时联系并督促其参与农机安全检验工作，通过与农机监理部门配合更好地展开行动，对于影响企业安检工作的人员因素、设备因素、技术因素与制度因素等，要加强管理，营造良好的安全检验工作环境，推动检验工作的顺利实施[2]。

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2.1建立健全了农业机械安全责任体系，明确了安全工作目标，落实了横向到边、纵向到底的安全工作责任

按照管行业必须管安全的要求，每年初人员分工从领导到一般干部都明确有安全责任分工和具体安全工作计划。我局结合部门实际，年初以正式文件下发了《2014年农业机械安全生产工作要点和工作计划》，成立了农业机械安全生产领导小组，制定了农业机械安全生产监管工作目标，对目标任务和工作责任状考核细则分解细化，建立了安全工作领导责任制和责任追究制。一是明确各单位负责人为第一责任人，将安全工作列入年度工作目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，同时在责任追究制度中明确规定，实行农业机械安全生产一票否决制度；二是层层签订了责任书。局与各二级单位、各单位分别与执法人员、工作人员、教练、机手、学员逐级签订安全责任书，明确各自的职责，明确了应做的工作和应负的责任；三是完善了安全工作制度。建立健全了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，对安全生产管理不到位的要求立查立改；四是完善了农业机械安全生产的应急预案方案，进行了突发事件的应急处理演练，基本具备了处理应急事件的能力；五是按省市业务部门相关要求，规范了新车入户、牌证换发、年度检验等各项工作程序，严格规范执法行为；六是认真抓实农业机械安全工作的安排布置、检查督办，局主要领导、分管领导对安全生产做到逢会必讲、随时督查。在领导逢会必讲的基础上，全年召开专题安全会议10次，召开交警参加的联席会3次，到二级单位检查督导安全生产工作12次。

2.2坚持农业机械安全日常工作和专项工作相结合，强化工作措施，抓常抓细保安全

2014年我们积极开展农业机械安全宣传月、“六打六治”、重大节假日、三伏高温、冬季雨雪天气安全防范、安全隐患排查、农业机械安全生产专项整治活动和农业机械安全日常管理工作。竹山县农业机械局分别下发了各项专项整治活动的方案和通知，成立了由局领导参加以农业机械安全监理站为主体的专项整治小组，落实相关责任和措施。明确专项整治工作的内容和重点、方法和步骤，积极排查，严格整治。根据省、市、县相关文件要求，结合我县拖拉机、联合收割机管理特点，进村入户进行登记排查，登记结束后进行分类汇总，在摸清各类安全隐患的基础上，我们制定了整治工作方案，严格按照“四不放过”原则进行隐患排查。一是深入基层集中开展拖拉机审验，每月初对年检到期的机主发送手机短信，通知检审范围及时间安排、检审工作要求，同时还向机手宣传农业机械安全生产法律法规，提高机手法制意识和自觉参检意识。在年检过程中，严格执行农业机械检验技术标准，坚持见机、见证、见人，不走过场，做到不符合技术要求的一律不予年检；不参加第三者强制责任保险的不予年检；私自改装的不予年检等等；二是开展了田间作业和道路安全检查、安全日咨询及送农业机械法律法规、安全知识下乡镇村等系列活动，6月份共发放编印的宣传材料1000多份；三是积极开展拖拉机和联合收割机跨区作业安全检查，组织农业机械作业专项整治。期间出动农业机械执法人员650人次170天，共检查各类机具1665台次，纠正各类违法违章151起，消除各类安全隐患225起，处罚违章机手191人，教育机手329人次。监理站每月巡回全县田检路查、上门宣传、打非治违、下乡实地开展工作都在22个工作日以上。

2.3发挥部门联动作用，提高监管能力

按照湖北省农业厅、省公安厅、省安全生产监督管理局《关于加强农业机械道路安全联合执法工作的通知》（鄂农函〔2014〕124号）文件精神，我们和县公安交警部门联合下发了《关于加强农业机械道路安全联合执法工作的通知》，成立了联合执法小组，建立了信息互通,联合执法、联席会议等安全监管的长效机制，农业机械监理站和交警各中队开展了11次联合执法活动，加强了对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理工作，我们主动联合公安交警部门，召开3次专题联席会议，强化联合执法监管力度，集中力量对县乡道路进行整治专项检查，农业机械与交警开展联合执法11次，开展专项整治活动9次。

2.4加大源头管理力度，提高管理水平

源头管理是农业机械安全监理的重要管理手段，是建立农业机械安全长效机制的重要举措。农业机械监理工作一改过去坐等服务为主动上门服务，深入基层，重心下沉，关口前移，创造性地开展工作。帮助农业机械手检修车辆，传授机具维修、保养等技术，消除事故隐患。通过短信通知年检、电话预约上门、送牌证到家、车辆检审进村、延时服务等多种形式做好机手的服务工作。积极开展农业机械安全镇、村、户建设，不断创新农业机械安全生产管理模式，做到管理“横到边，纵到底”，避免出现管理空白和盲区。加强基层农业机械安全网络建设，让农业机械安全管理深入到村入户，安全常识普及到人，农业机械安全责任到人，通过聘用农业机械安全员、建立村农业机械及驾驶操作人员台帐、签订安全生产责任书等形式发挥好村委会作用，较好地把住了农业机械安全源头关口。

2.5强化宣传，提高防范意识

我们采取多渠道、多形式广泛宣传教育，提高驾驶员安全生产意识，一是抓社会效应的宣传教育。充分利用广播、警示牌、黑板报、标语、宣传栏和倡议信等多种渠道，不断提高全民安全生产意识；二是抓农业机械驾驶人员的宣传教育。结合年检、农忙、节日前举办农业机械安全培训，发放《农业机械交通事故警示》、《农业机械安全操作规程》等农业机械安全宣传资料1000多份；每个安全村送1套“平安农业机械”安全宣传挂图，给农业机械户送1本“平安农业机械”知识手册，全年组织3次农业机械操作人员安全培训，参训人数达500余人；制作农业机械安全生产宣传展板4块，开展各类宣传教育活动16场次，安全生产宣传报道32篇、向驾驶员发送手机提示、警示短信3万余条。2.6明确规范，提高执法和服务水平一是严格执行农业部“两个规定”和“两个规范”要求，做到不超标发牌，不异地发牌；做到培训和考试分开，并严格考试，杜绝核发关系证和人情证，由于严格把关，有效提高了驾驶人的素质；二是面向社会推行执法“三公开，一承诺”制度，即公开办事程序、收费标准、执法依据，承诺服务限时制，规定凡手续齐全的一般性业务1小时内办结，考试合格一周内即可领取驾驶证。2014年专门购买一台拖拉机用于机手的培训和考试；三是实行办理业务首问负责制，对机手做到不刁难、不拖延、不推诿，让机手高兴而来，满意而归。

3存在的问题

（1）农业机械执法手段弱。农业机械部门按法律规定，只负责农用车辆及其驾驶操作人员的牌证管理，但上路执法权限有限，对车辆违规违章只能教育、引导，缺乏强制措施。

（2）执法人员不足，工作经费严重短缺，农业机械安全监理对象点多面广。现在农业机械监理站人员编制只有8人，除在窗口办理业务人员外，能上路执法的人员只有4人，且大多都是年龄偏大的老同志。农业机械部门除财政拨付的人头经费外，无专门农业机械安全监理执法经费，农业机械要想在全县乡村范围内开展机车的安全监管，需要一定的工作经费，目前此经费得不到保障。

（3）农用车辆保有量基数大、分布广、安全性能差，农村路况条件差、机手安全意识差等多项因素叠加，更加大了农业机械安全生产风险防控难度。农用拖拉机、变型拖拉机因价格便宜、行走灵活，各方明知制动性能、安全性能不如四轮汽车，但目前农村仍有不小市场，机械出厂有合格证，农民办理牌证持有合法证件，符合办证前置条件，农业机械部门又不能拒绝办理。大多机手只注重经济收入，平时不注重车辆的保养和维修，加之我县乡间道路坡陡弯急，通村道路建设不达标，遇雨雪天气极易造成安全事故，存在很大安全隐患。

4农业机械监管和隐患排查的防范措施

及时传达贯彻落实县政府[2014]23号《关于加强全县道路交通安全管理工作的实施意见》，履行好农业机械部门安全管理职责，加强工作的安排、督办、检查，确保安全防控工作取得实效。

4.1对全县农业机械安全生产进行全面的排查

截止2014年12月底列管在册车辆有2119台，我局重点对列管的车辆逐一核查档案，一是对参加检验合格的车辆实行宣传教育；二是对到期未检验的，实行电话通知、发短信、上门通知、路检路查中督促车辆检验；三是对逾期检验的，实行发法律文书，注销车辆号牌。

4.2抽调力量，迅速开展农业机械安全隐患排查

竹山县农业机械监理站出动监理执法人员，开展安全隐患排查专项整治活动，结合我县拖拉机、联合收割机管理特点，进行拉网式安全检查。一是认真组织开展农业机械集中检审，进村入户进行登记排查，做到不漏一台。在年检过程中，严格执行农业机械检验技术标准，坚持见机、见证、见人，不走过场，做到不符合技术要求的一律不予年检；不参加第三者强制责任保险的不予年检；私自改装的不予年检等等。对未年检的车辆，实行电话通知、发信息、上门发通知、送牌证到家、车辆检审进村、延时服务等多种形式的办法，督促车辆按时年检；二是帮助农业机械手检修车辆，传授机具维修、保养等技术，消除事故隐患；三是对存在隐患的车辆通知停止使用，对达到使用年限的车辆实行强制报废，在湖北省监理网、农业机械局政务网上公示。

4.3成立专班，集中开展田检路查

制定了切实可行的工作方案，在元旦和春节期间，组成执法工作专班，由局长、局班子成员带队，分2个组，分区域到17个乡镇、到村组开展田间作业、安全隐患排查治理，对变型拖拉机等农业机械及驾驶操作人员进行拉网式安全检查，对无证和酒驾人员、驾驶未检及报废机车、违法载人、机车安全设施不全等违法现象进行集中整治。做到横向到边，纵向到底，不留死角，彻底排查治理农业机械事故隐患，有效防范和遏制农业机械事故发生；同时利用电视、网络、手机短信等宣传平台，多渠道、全方位开展专项整治工作的宣传，开展安全咨询、送农业机械法律法规及安全知识下乡等活动，制作了2000套《农业机械安全操作规程》等农业机械安全宣传资料、“平安农业机械”知识手册。

4.4联合行动，农业机械公安交警部门开展联合执法专项整治

利用公安、农业机械联合执法机制，农业机械与公安交警部门开展联合执法行动，集中力量对县乡道路农用车进行专项整治检查，重点对农业机械超载超速、违章带人、到期未检审、无证驾驶、无注册登记等违法违规行为进行严查、严惩，通过专项整治，依法促进农业机械安全生产，达到整改实效。

农机安全论文篇9

农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分，做好农业机械的安全生产工作,直接关系到农民群众的生命财产安全和农村社会的长治久安,是农业发展、农民增收、农村经济繁荣和持续发展的重要支撑,也是建设社会主义新农村的重要保障。当前，新农村建设不断走向深入，农民正逐步迈入小康，加之国家对农机购置补贴的优惠政策，农民购置农机的积极性空前高涨，农业机械化水平得到了进一步提高。然而, 随着农业机械保有量的增加，农机生产安全事故的发生几率也呈现较大上升趋势，农机事故蓄发的态势日益增加,农机安全生产形势十分严峻。如何适应新形势发展，提高科学化管理水平，是我们急需探索的课题。

一、农机安全生产管理的问题

1、 随着国家购机补贴优惠政策的进一步实施和农村经济的发展和农民生活水平的逐步提高，各类农用机械发展迅猛，种类繁杂，农村机动车大幅度增长。原先以交通运输为致富门路的格局被打破，大量的拖拉机被用作生产和生活工具而进入农村家庭，而拖拉机的性能、质量、种类、品种千差万别，一部分拖拉机安全技术状况很难保证，有的拖拉机违章载人，这成为农机事故的一大重大隐患。

2、农用机械驾驶员文化素质差。据有关资料不完全统计，拖拉机、联合收割机等农用机械驾驶员中，小学文化 、初中文化、高中文化分别占驾驶员总数的 63.6 %、30%、6.4%，不懂技术，也不懂农机专业的基本知识。

3、农机驾驶员安全意识淡薄。免费论文参考网。由于驾驶员量大面广、居住过于分散，缺乏行之有效的教育管理措施，他们的农机安全生产法制意识淡薄，农机违章现象极为严重，为农机事故的发生埋下了重大隐患。特别是乡村，有相当部分没有经过正规的驾驶培训，也未取得过任何上岗证件就无证驾驶，有些人即使有驾驶执照，但农机安全意识也十分淡薄；特别是一部分驾驶员只顾赚钱，不顾机车技术状况，多拉快跑，机车带病作业，也舍不得停机保养维修，直到车“趴窝”时，才不得不停机修理，严重威胁着农机的安全生产。同时，由于农村农机安全宣传教育工作不到位，农民缺乏基本的行驶安全常识，安全意识普遍淡薄，行车走路我行我素，违章严重。

4、农机维修网点管理不够规范。农机维修网点无论在设施、技术人员方面等方面都没有严格按照“农业机械维修管理规定”进行管理，存在维修设备陈旧、维修场地狭窄、维修工技术素质低的现象，有的甚至无任何资质，就从事农机维修业务，这样农机维修质量就无法保障，也存在严重的农机事故隐患。

二、农机安全生产管理的探索

要改善农机安全生产管理现状，达到消除违章、预防和减少农机事故目的，我们是否在以下几个方面探索：

1、加强领导成立组织。农业机械是提高农业生产效率、增加农民收入的重要工具，农机安全生产是促进农机化发展、保护人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的重要措施。为此，各级党委政府要牢固树立“安全重于泰山”的思想，把安全管理作为“一把手工程”，切实抓紧抓细抓实；成立农机、安监、公安等部门参与的农机安全生产领导机构；建立农机、安监、公安等部门联席会议制度，分工明确；同时在乡村配备专兼职农机安全员，以完善农机安全生产管理网络，加强对农机安全生产的管理。

2、强化农业机械和驾驶员的管理。（1）严格牌证管理制度，严禁为非法拼装、改装和及变形拖拉机办理入户登记手续。对已核发牌证的，要坚决予以收回。（2）加强驾驶员管理工作。论文格式。农机安全监理部门严格驾驶员考试制度、加强对驾驶员遵章守法的安全教育，严把驾驶员年审关，对身体条件已不适合驾驶农业机械的驾驶员要依法予以注销驾驶证。（3）强化驾驶员培训工作，努力提高驾驶员驾驶技术水平，为农机安全生产奠定坚实的基础。

3、建立健全的农机安全执法长效机制。论文格式。建立健全农机安全执法长效机制是打造平安农机的保障。因此,我们要把建立农机安全执法长效机制作为确保农机安全生产的中心任务来抓,边实践边探索，边完善边提高，走出一条以机制创新为主要内容的农机安全执法新路子。要做到安全教育制度化，专项整治经常化，源头管理规范化。主动与公安、安监等相关部门配合，避免陷入孤军作战的艰难处境。农机、安监、公安三部门要加强合作，建立执法长效机制，对无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、脱检脱审、违规载人、超速超载及人货混装等违法违规行为要加大管理力度，特别是对普遍存在的拖拉机超载违法行为，更要加大打击力度，消除农机生产的不安全因素，为农业增产、农民增收、农村经济繁荣保驾护航。

农机安全论文篇10

文章编号:1674-0432(2010)-05-0142-1/2

农机安全管理是农机机械化的一个重要组成部分,在农机化进程以及农村经济的发展中,起着关键性的作用与地位。改革开放以来,由于国家对农业基础的地位的日益重视,以及各级农机管理部门的一致努力,使我国的农机安全管理力度不断加大,管理体系也在逐渐完善,使我们的农业机械事故的发生率大大减少,进一步提高了农机安全生产。但是,伴随着人均农机保有量的快速增长,农机作业领域的日益广泛,我国的农机事故发生率在下降的同时也呈现出更为严峻的形式,存在问题还较多。因此,如何科学实行并加强政府对农机在农业生产中的安全管理,促进农机安全生产,是我们直接面临的一个课题,本文运用规制理论和现代安全管理理论,对农业机械化的安全生产与管理进行了分析与探讨。

综观整个社会文化与管理的发展史,人始终是一个贯穿整个活动的最为关键的主体,正是人类在漫长的社会发展过程中创造了灿烂的社会文化与物质文化。笔者认为,如果要想更高效的推动农业机械化生产与管理,将现代农机安全管理体制从消极管理转变为积极管理层面之上,只有体现出“以人为本”的原则,并逐渐健全适合“以人为本”的安全规制。并要充分发挥农机规制人员工作潜能,强化工作责任感、积极性;充分尊重农机使用人员自主精神、自我管理精神,农机安全规制组织要通过提供优质服务来促进安全生产。事实上,这也正是影响农业机械安全事故的一个主要的因素,只要深刻意识到了人在整个农业安全管理中的地位与作用,才能真正的防隐患于未然。这对于保证广大人民的生命财产安全和维持农村社会安全有着重要的意义,也将有利于农机化事业全面健康的发展。

参考文献

[1]库尔曼.安全科学导论[M].武汉:中国地质大学出版社,1991.

[2]罗云,程五一.现代安全管理(第1版)[M].北京:化学工业出版社,2004.

农机安全论文篇11

1 __农机安全生产现状与问题

__区位于钱塘江南岸，全区总面积1420平方公里，其中耕地532平方公里。人口118.5万人，其中农业人口82.93万人。辖22个建制镇、4个街道。随着__现代农业建设的不断深入，近年来农机化发展迅速，截至20__年底全区拥有农机总值6.16亿元，总动力68.89万千瓦，全区拥有各类农机10.43万台（套）,其中重点安全监管2.95万台（套）。全区机耕、排灌、稻麦联合收获、农副产品初加工、农村运输机械化水平分别达到90%、90%、85%、75%、95%以上。全区拥有一支2.01万余人的农机化服务队伍，20__年农机经营总收入达3.62亿元，基本形成了以市场化为导向政府宏观调控的农机化服务体系。

近几年来，__区突出农机的安全监理和源头管理，通过完善安全制度、健全管理网络、深入开展培训教育、依法开展整治检查、扎实抓好牌证管理，标本兼治，依法治机，有效遏制了农机事故的高发态势，杜绝了群死群伤重大恶性事故的发生，但由于__区独特的地理环境，道路交通错综复杂，车辆拥有量很大，农机安全生产形势依然严峻。据统计，20__年全区发生本地农机事故33起，其中农机死亡责任事故6起死亡6人，20__年1--7月全区发生本地农机事故24起，其中农机死亡责任事故4起死亡4人，无特大农机事故发生。农机安全生产形势总体不容乐观。

根据公共管理理论，从农机安全管理角度分析，__农机安全生产形势比较严峻的原因是：⑴农机安全管理宏观把握不够，表现为管理内容相对狭窄，对象相对单一，方法相对简单；⑵责任落实不够到位，组织及个人级效考核不够全面、具体，责任难以切实落实到组织与个人；⑶信息作用未能全面发挥，农机系统内部之间以及农机系统与外部之间信息流通不够畅通、全面。

2 推进__农机安全管理思路与对策

针对上述__农机安全生产现状与问题分析，下面，运用公共管理理论，提出农机安全管理思路与对策：

2.1 依托战略管理，正确把握农机安全管理方向。战略管理既是一种政府管理的新实践模式，又是一种政府管理的新研究范式。政府部门实施战略管理，可以全面理解和把握战略规划、实施、评价和控制的整个过程及其内在联系，积极响应环境和社会的变化，使政府不断与时俱进，提供优质的公共服务。奥斯本、盖布勒1996年在《改革政府--企业精神如何改革着公营部门》和特纳、巴可夫20__年在《公共和第三部门组织的战略管理：领导手册》中提出的战略管理模式都可较好地应用。[2]基于战略管理要求，对于农机安全管理工作，__要求围绕“平安__”的总体部署和以“平安农机”为标准和导向，依法加强对10.43万台（套）（其中重点安全监管2.95万台（套））农机的安全管理。要按照农机法律法规要求，通过完善安全制度、健全管理网络、加强培训教育、抓好牌证管理、开展整治检查等手段，在抓好上道路拖拉机和联合收割机安全生产的同时，依法加强对农田作业拖拉机、茶叶机械、排灌机械、农副产品初加工机械、栽植机械等农机安全监管，确保农机安全管理全方位、全过程，确保农业机械安全、规范、有序开展各项生产服务。

2.2 依托绩效管理，有效把握农机安全管理成效。自20世纪80年代初公共管理运动兴起以来，公共组织绩效评估与管理在许多国家已经得到广泛应用，我国近几年也加大了绩效管理力度。绩效管理是把对组织的管理与对组织成员的管理结合在一起的一种体系，是提高人力资源使用效率、保障组织战略目标实现>:请记住我站域名/

⑴指标体系：学者福林（flynn,1997）指出，绩效测量应包括经济、效率、效能和公平四个指标，即4e。具体来讲，①农机安全管理组织绩效管理指标应包括：农机作业系统隐患指标和事故指标；工作指标如监理制度，硬件建设，信息建设，方式创新，政务公开，效率、成本核算等；学习、继续教育指标如农机专业知识学习，农机执法法律学习，管理知识学习等；农机使用人员和公众满意程度指标。②农机安全管理人员：主要是业绩指标，服务对象评价，学习指标，勤政廉政指标，而且应该量化。

⑵评估主体：应采用360度绩效考评体系，360度绩效考评体系也称全视角考评或多个考评者考评，就是由被考评者的上级、同级、管理对象及自我考评。对农机安全管理组织考评，应有上级组织、同级组织、下级组织、管理对象和自我考评；对农机安全管理个人，应有单位领导、同事、被管理对象及自我考评。

⑶评估程序。美国的阿里哈拉契米在《政府业绩与质量测评——问题与经验》一书中指出，一个良好的绩效评估应当包括七个方面步骤：鉴别要测评的项目，陈述目的并确定所需结果，选择衡量标准或指标，设立业绩和后果（成就目标）的标准，监督结果，业绩报告，使用结果和业绩信息。[4]农机安全

管理中的组织和个人绩效评估完全可以参照这个程序设计、开展。 2.3 扎实做好信息管理，科学把握农机安全管理动态。信息公开已经成为新公共管理运动和新公共管理范式不可分割的重要组成部分。做好信息管理可以提高政府管理活动的有效性，节约管理成本，促进信息流通与共享，提升公共服务与管理品质。__区应在20__年度取得省市农机信息工作先进的基础上，按照信息管理特别是电子化政府要求，加大农机安全信息收集、综合、分析与传播工作，信息传播的主要途径为：一是继续发挥传统公文传送渠道，并加大信息量；二是积极发挥大众传媒和各级农机信息网站的作用；三是要充分利用农民信箱和短信平台作用，使信息得到快速、准确、全方位的输送，使农机系统内外信息尽量对称， 从而达到领导为之关心、职工为之奋斗、社会为之支持的目标。

3 结论

本文以科学发展观为指导，运用现代公共管理理论，以__市__区为例，提出了以依托战略管理、绩效管理和信息管理为思路的农机安全管理对策，具有一定的科学性与前瞻性。同时，作为案例研究，也存在一定的外部有效性问题，希望同行们对此问题继续研究探讨。

参考文献：

[1]茅临生. 茅临生副省长在全省农业机械化工作会议上的讲话[j].浙江农村机电，20__专辑：2-8.

[2]张钢.公共管理学引论[m].__：浙江大学出版社，20__：175-197.

[3]张成福，党秀云.公共管理学[m].北京：中国人民大学出版社，20__：281-283.

农机安全论文篇12

农业的根本出路在于机械化，没有农业机械化就不可能有农业的现代化、产业化。具体表现在：农业机械有利于转变农业增长方式，促进增产增效。农业机械是优良耕作栽培方法的载体，它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力，它可以实现人工所达不到的更高的耕作质量、先进技术和作业方式，从而大大提高劳动生产率，实现节本增效。农业机械有利于防灾减灾，从老天爷手中夺粮。在灾害天气下利用机械可以完成抢种抢收。农业机械有利于进行农业规模化生产，推动农业现代化进程。目前在农村劳动力向非农业转移的同时，土地向大部分种粮大户集中，农村土地的合理流转和适度规模化经营离不开机械化。农业机械有利于带动农村就业，增加农民收入。农业机械有利于农村劳动力转移，解除外出打工农民的后顾之忧。无论从解放农业生产力的高度还是从它的实际作用看，现阶段大力推进农业机械化发展是十分必要的。可从以下几个方面来促进我县农业机械化的发展。

1、运用好政策性补贴加快农机化发展。大部分农业机械一次性投资大在、年利用时间短、资金回收周期长、农民没有足够的资金投入。而购机补贴政策的实施，使广大农民购机的积极性增强，农机拥有量增加，农机化作业水平大大提高。

2、强力扶持农机大户与农机服务组织加快农机化的发展。农机大户的发展对加快农机化新机具、新技术的推广应用，农机服务的社会化和专业化有很大的示范推动作用。各级政府部门应对其在政策、信息、技术、资金方面应给予帮助，鼓励农机大户为农户提供耕、种、收、植保、灌溉一条龙作业服务，加快推进集约化作业的农机服务方式，提高农机社会化服务水平。

农机安全论文篇13

1农业机械的安全生产管理的重要意义

农业机械安全生产管理的意义重大，在进行农业机械的安全生产管理过程中，应重视人为影响因素、机械自身及作业的环境影响因素。对于老旧的农业机械，应该及时进行更新换代，这不仅能够满足当前社会的发展需求，还能够提高农业机械安生产的安全性。在实际的农业生产过程中，做好农业机械安全生产管理工作，不仅有助于提高农业机械的使用效率，还有助于改善农业生产效率。

2农业机械的安全生产管理状况

2.1农业机械安全生产管理过程中操作人员缺乏较强的安全意识

农业机械的主要使用地区在农业地区，农业地区中农业机械的操作人员主要以农民为主。由于农民大多数没有接触过完善的教育，所以自身的文化水平有限，对于全新的农业机械这种新事物的理解能力也比较有限。部分农民虽然会操作机械，但是对专业的理论等并不是十分的熟悉，所以在操作中缺乏安全管理意识，极易发生安全事故。有些地区虽然有专业的农业机械操作人员，但是这些农业机械设备操作人员并不重视安全问题，缺乏安全意识，这很容易引发危险的安全事故，从而造成不必要的人员伤亡。

2.2农业机械安全生产管理中的模式相对落后

受到传统文化理念的影响，我国农业安全生产管理模式依旧比较落后。当前，依旧依赖单一的、人力管理模式进行。并没有引入现代化的网络、信息等技术完善农业机械安全生产管理水平，因此导致农业机械安全生产管理效率较低、质量较差。所以，有必要尽早完善我国农业机械安全生产管理模式，实现农业机械安全生产管理模式的现代化。

3农业机械安全生产管理的对策

3.1构建安全监管机构，完善农机安全生产管理

做好农业机械安全生产监管机构的构建，有助于为农业机械安全生产管理工作奠定坚实基础。在安全生产方针的推行、实施期间，应积极构建安全的监管机构，做好相关部门职责、权限的划分，从而提高工作效率。在监管机构内部，要实行安全监督个人责任制，要做好每个环节的精细化管理，降低安全事故发生概率。

3.2实现农业机械安全生产管理模式的现代化

传统的农业机械安全生产管理模式已经无法满足当前高强度的农业生产需求，传统的管理方式已经逐渐显示出监管力度不到位、不全面、反应不及时等问题。所以，应该加快农业机械安全生产管理信息化模式建设步伐，加快引入计算机设备、网络监控、信息技术等，完善现代农业机械安全生产管理模式的现代化建设，提高我国农业机械安全生产的现代化管理水平。

3.3增加安全生产的宣传力度

政府与各地区有关部门要提高安全生产力度，为农机操作人员树立安全意识。应积极为农业地区农业机械操作人员普及机械基础知识、操作方法、流程、注意要点等，还要积极开展培训工作，提高操作人员安全操作意识及操作水平；应要求农机操作人员必须通过机械熟练度、规范操作性考核获得相关证书后，才可持证上岗操作农机机械设备，从而提高农业机械生产的安全性。

3.4增加安全生产管理方面的资金投入

只有及时增加安全生产资金投入、优化生产管理水平、积极更新安全生产监管设备、完善人员培训投入等，才能够确保农业机械安全管理的有效性，促进农业经济的健康发展。所以，要利用各部门相互支持、相互监督的方式，抓住机遇，筹措资金，更新现有的落后管理设备，增加监管人员，提高安全生产监管水平。

3.5优化安全监督工作者职业综合素养

积极优化、提升农业机械安全生产管理监督工作者的职业综合素养，有助于改善农机安全生产管理效果。因此，各地区要为安全监督工作者提供培训与考核的机会，从而帮助他们更新安全生产理论、考核他们对理论知识的利用、理解效果，优化安全监督工作者的职业综合素养，提高安全监督工作的质量。还应增加安全监督工作者预算支出，做好各地农机事故问题分析，并积极制定预防对策，避免同类问题再次发生。

4结语

做好农业机械安全生产管理状况的分析，有助于掌握国内农业生产中机械的使用效果及潜在的问题，通过积极的制定对策、处理问题的方式，必然可以提高农业机械安全生产管理质量，促进农业经济健康发展。