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（二）企业投资过程中的财务管理项目投资决策必须运用项目投资决策评价指标，用来衡量和比较投资项目可行性，便于完整、准确、全面地评价投资项目的经济效益。
（三）企业资金营运的财务管理对营运资金的财务管理主要是加速现金、应收账款、存货的周转速度，降低营运资金的持有、管理成本，提高资金利用效果。
（四）企业收益分配的财务管理依据一定法律原则下，如何合理确定分配规模和分配方式，以使企业的长期利益最大。
传统的财务管理是一种简单的、被动的、滞后的财务管理模式。随着社会主义市场经济的发展，根据现代企业固有的性质和要求，按照国际惯例和标准，建立现代企业财务管理模式是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。
二、建立适应现代企业制度的财务管理模式
现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点，对我国企业现行的会计管理模式提出了新的要求。
（一）建立适应现代企业特点的财务管理体制
由于现代企业集团化、跨地区经营的特点，企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性与自主性的关系，集权与分权的关系，做到既能灵活地集中财力，保证生产重点需要，使资金得到有效使用，又有利于调动下属分支机构的积极性。
1、适当集中财权，强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构，各分支机构只有经营权，实现由分权型管理向集权型管理的根本转变。同时，缩小管理半径，尽量少设三级或以下的分公司，减少管理层次，有利于适当集中财权，实现有效监控。
2、健全内部机制，强化财务监管。财务管理机构设置要科学，财力管理制度要健全统一，执行要有刚性，检查、监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网，提高财务监控质量。
3、实行目标管理，健全激励机制。目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式，实现对下属分公司的绩效评价与控制，是最理想的激励方式，对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说，是一种强制约束机制。
4、统一采购物资。实行类似政府采购制度的统一采购制度，以利降低采购成本，减少仓储费用，加速资金周转。
（二）建立适应现代企业特点的财务管理组织机构
1、超脱型。即在董事长下设财务总监，分管企业财务会计业务。这种机构体现了董事会的授权，又有利于充分体现财务会计的地位和作用，有效地维护股东或投资者的权益。
2、专家型。即在总经理下设总会计师，负责分管企业财务会计工作。目前我国企业大多采用这种设置。这种机构充分体现企业财务会计管理的专业性和决策中专家意见的权威性。
3、分权型。即在总经理下设负责企业财务工作的副总经理。这在美国的企业中比较常见。在这种机构中，负责业务的高层主管都拥有财务副经理的头衔。直接向总经理报告财务情况。
就我国企业来说，股份制企业可以实行第一种超脱型，而实行公司制的企业实行第二种专家型比较适合我国的情况。
（三）建立适应现代企业特点的财务管理体系
根据我国企业的会计实践和现代企业的要求，企业会计管理体系应该分为一般会计，责任会计和管理会计三个层次。
1、一般会计。即传统意义上的财务会计，它完整地记录企业经营活动的收支情况，并通过损益表、资产负债表、现金流量表等向外报送财务报告，为企业的管理层财务分析与决策提供可靠的财务信息，同时提供投资者和股东作为投资的参考。
2、责任会计。责任会计是企业内部管理控制会计，主要利用价值形式，通过建立各级责任中心、目标管理、差异分析、责任转账、编制责任报告和责任报表等方法，对企业内部生产经营活动过程中的耗费、占用和成果进行核算和监督，并且与班组经济核算相结合，与各级管理人员的经济责任挂钩，使企业内部做到责、权、利结合，从而达到企业管理目标优化的目的。
3、管理会计。管理会计是通过一系列专门方法积累资料，以为企业内部管理服务为主，面向未来的规划和控制日常发生的一切经济活动，为企业领导决策提供数据资料。它主要通过对企业价值的预测、计划、控制和决策，包括企业财务目标的制订、利润规划、财务预算的编制、财务控制与成本控制、投资决策和融资决策，新产品开发预测和销售预测等，为加强企业管理，参与决策服务。三、财务管理发展的新趋势
三、作为电子商务与传统会计的结合物--电子商务会计的出现，对传统会计的确认基础、计量标准、报告内容及至整个财务会计的理论框架都产生了巨大的冲击，同时也蕴育着财务管理应用领域内一次划时代的制度变迁。
（一）电子商务会计的产生
“电子商务会计”是运用网络财务软件，帮助企业实现财务与业务协同，远程报表、报账、查帐、审计等远程处理，事中动态会计核算的在线财务管理。其产生有一定的必然性：1、电子商务的迅猛发展。电子商务时代已经来临，1998年仅美国国内的电子商务交易额就达到290亿美元，预计到2002年将达到2500亿美元，Internet将成为世界上最大的、效率最高的、最安全的市场。因此，电子商务的迅速普及必然要推动电子商务会计的出现和发展。2、业务处理的必要性。财务管理迫切需要能解决诸如合并报表、分析财务状况等这些问题的具有处理远程数据、分析存储数据功能的财务系统。因此，财务管理的业务需求，促使了电子商务会计的产生。3、技术发展的可行性。现代信息技术的发展为开发电子商务会计软件提供了坚实的技术保障。另外，Internet防火墙技术、windowNT用户安全机制等为电子商务会计软件的研制成功提供了安全保障，也促使了电子商务会计的产生。
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（1）内部管理中关系混乱。在企业管理中，企业与上级企业相互之间，内部各个职能部门之间关系的复杂，使得其资金管用、利益分解等权利责任模糊、管理凌乱，进而引起资金使用不充分，流失严重，因而企业出现风险的可能性增大。
（2）企业财务从业人员对风险认识缺乏。如前文所述，企业财务风险是客观地存在着的。随着我国经济水平提升，买方市场已经逐步形成，产品滞销情况非常常见，为了提高市场占有，卖家采取赊销手段，这就导致各企业应收账款数额剧增，从而致使企业资产被占用流动性减弱，安全性堪忧，进而带来一定程度风险。
（3）决策失误较多。企业财务决策缺乏科学性，多为凭借以往经验和主观认识做出判断，一旦出现失误性决策，便会导致财务风险的发生。而对此，投资者又没有充分认识到，因此会导致大量投资损失，对投资效益产生负面影响，给企业财务造成风险隐患。
2、外部环境缘由
现代企业模式下，企业管理所处大环境瞬息万变，难以捉摸，一些企业财务管理系统与周边大环境脱轨运行。近些年来，通货膨胀持续上升，企业资金供给表现出严重不足，货币性资产贬值严重，企业成本加大。同时，利率的不稳定变动也可能会引发一种利率风险，主要包括利息开支巨大、不能履行债务等方面的风险。
二、防范企业财务风险发生的举措探析
1、进行财务风险分析，科学设置内部控制系统，着力提升从业人员风险意识企业财务风险的有效防范，需要管理者通盘掌控各个因素，尽力降低主观性决策发生概率，减少失误发生次数。企业高层管理者应该对财务风险防范这个工作给予高度关注，明确各个职能部门权责关系，有效降低风险。企业决策可以提出一系列可以实施的方法，反复论证，分析确定，努力使最终做出的决策更加科学，达到最优化。此外，财务人员也应该提升自身业务素质，发扬良好的职业道德，树立财务工作各个环节关联性意识，明晰自身责任，各司其职，真正从源头上减少风险发生概率。
2、试行风险预警机制预防风险发生
随着现代企业制度不断进步，未来在企业财务风险防控方面，风险状况分析和科学预测将成为大势所趋，这也将为企业管理者提供一种科学决策参考。具体而言，这种预警机制包含以下几个方面的核心要素：一是具备真实准确可靠的财务信息作为基础；二是利用企业财务相关资料及收集到的数据，放入科学模型，进行定量科学化评价，从而从中发现潜在风险，及时对财务风险做出警报提示。三是科学编制现金流量预算，降低资金流动方面潜存的风险。这种方法具有一定科学性，各企业可以尝试合理采用这种方式，以减少由于管理不善而导致的风险，提升企业管理现代化、科学化水平，确保企业财务安全稳定性，保障企业战略决策科学合理，最终提升企业综合竞争力和发展潜力。
3、强化资产管理环节，不断提升财务机制市场适应性
在现代企业管理过程当中，财务可谓是核心环节，企业运营的任一部分都与此相关，而资产管理又可谓是财务管理的心脏，起着至关重要的作用。全球经济金融危机等周期性外部环境变化则是对一个企业管理，特别是资产管理的重要考验。面对这些情况，企业应该加强合同订单管理评估，提高应收账款回收率，合理配置资产，确保资金合理周转，保障企业盈利能力，树立良好的对外形象。
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2.1现代企业与财务管理工作的关系
所谓的现代企业指的是建立现代制的企业。其基本的特征是，权责明确，产权清晰，管理科学，政企分开。依据证监会的相关要求，上市公司通常都建立了比较完善的现代企业制度。而财务管理工作则是在一定目标之下，对投资、筹资、运营与利润的分配，是组织企业财务活动，对财务关系进行处理的一项经济关系。依据现代企业战略管理的思想，企业资源包括了有形与无形的资源、组织资源等，并且资源之间是相互作用的。而现代企业制度则可以将其归属为组织资源的类别，并形成管理能力。而账务管理工作则是介于有形与无形的资源之间从而形成的对财务管理的能力。资源与能力之间能够相互作用，现代企业管理工作也要求有能够与之相应的财务管理能力。优秀的财务管理能力又能反作用于企业管理工作的推进，提升管理工作水平与能力。现代企业制度下对财务管理工作的要求包括，现代企业制度要求自负盈亏、产权清晰，经营发展不利的企业会被市场淘汰。随着社会发展市场的竞争也越来越激烈，而企业要想在激烈的竞争中存活并且长远发展，就必须要整合资源，并且在发展过程中依据现阶段情况变化进行不断变革，而财务资源就是企业所有资源中的一种。从此角度来看，企业财务管理工作应该是能够对企业发展提供相应的决策支持，作为一个职能部门存在。现代企业制度要求企业对资金负责并且能够进行科学管理。提供会计信息作为一项传统的功能应该得到保留并且在实际工作开展过程中得到一定程度强化。而达成这一目标就要求企业必须要建立一整套完整的财务管理制度。在考虑到成本与经济效益的前提下确保会计信息的相对真实性。现代企业制度实现了对资源的有效配置，并且通过对资源的有效配置能够促进财富增加，利于社会生产。财务管理工作作为企业管理工作的重要组成部分，也必须能够适应这一要求。通过提供更加可靠的信息为决策人员提供信息支持，有效的实现筹资与融资，以此来达到社会资源合理配置的目标。
2.2做好财务管理工作的重要性
财务管理对于企业正常运行具有举足轻重的作用，为企业提供其生存和发展所需短期、中期和长期的资金。企业发展需要三项资源，包括人力、资金、设备。其中一项缺失都会对企业造成严重影响。财务管理通过系统、科学地分析和计划，对资源合理分配。通过工作开展避免资源分配不均或者失调，影响企业经营。财务管理对资金或资源的使用情况进行监控和评估，保障资源实际效果与计划相符。从而确保能够提供有用的财务信息，为决策提供支撑。
3现代企业财务管理存在的问题
随着社会经济和现代化高科技技术的迅速发展，市场竞争越来越激烈，财务管理作为组成现代企业的重要部分，同时经济时代的到来，致使企业的传统财务内容与理念所面临着的挑战越严峻，目前，现代企业财务管理中主要存在以下问题。
3.1单一的融资渠道
现代企业财务管理中融资的渠道较为单一，导致资金在运转过程中受到严重的阻碍。现阶段，随着资本主义市场变革的不断深入，在一定程度上有效的拓宽了企业的原本的融资渠道，但是某些企业仍然具备有限的融资渠道，致使他们在巨大金融危机面前，与风险能够抗衡的能力非常小。与此同时，企业不能全面的了解相关的财务信息，其真实性与正确性很难把握，相应的便会导致企业能够在银行抵押的固定资产非常有限，最终造成银行不会给企业贷款的境况。总之，单一的融资渠道严重的制约了企业的发展，应该对此加强重视。
3.2落后的财务管理方法
目前，一些现代企业的管理者在实际管理当中依然将较为传统的管理理念应用其中，管理人员的水平参差不齐，越权行事的情况时常发生。财务管理的方法依然使用传统的手工管理，这便在一定程度上致使工作效率非常低，时间和人力资源浪费的情况十分严重。基于互联网和信息技术的不断发展，企业管理财务的方法非常保守，信息化管理手段并未得到有效利用，因此便非常不利于企业的财务进行科学的管理，对于领导的正确决策也会起到非常消极的影响。
3.3薄弱的固定资产管理环节
管理固定资产在一定程度是现代企业进行财务管理的关键部分，但是一些大型的固定资产并没有在企业财务的核算当中纳入进去，导致管理中出现非常大的随意性。同时，相关管理人员缺乏维护和保养大型固定资产的意识，当机器设备出现某些小问题时，不会去维修便直接选择弃之不用，重新再购买新的资产，如此一来便相当于提前报废固定的资产，企业在这一方面的财务支出也逐渐增大，并且没有做好登记出租固定资产的工作，监督力度严重不足。
4有效解决现代企业财务管理问题的重要措施
为帮助现代企业能够更好的适应时代和社会与发展的需要，实现快速的发展，就必须强化企业财务管理的重要性，针对企业存在的问题提出有效的解决措施。
4.1融资渠道的不断拓宽
当企业在融资方面面对严重困境时，企业除了需要对资产进行科学有效的管理与控制以外，还应该不断的拓宽融资渠道。即建立和健全决策体系，在决策某一提案之前，召集各级领导进行开会，对提案的本身所具备的可行性进行展开热烈的讨论，在企业的长远发展规划下，来实施各项投资决策，对企业获取资金和渠道扩张的各种需求进行充分的考虑，如果条件允许还可以对资金进行适当的分散，以此由于投资所带来的各种风险在一定程度上便可以获得显著减低，并且还能够为企业的发展留下充足的流动资金。
4.2使用先进的财务管理方法
基于当下企业财务管理的发展现状，今后必将面对大量的财务管理工作，为此需要使用先进的科学技术来取代手工财务管理的方法，如采用现代化科学技术如会计电算化、EXCEL表格等来代替传统方法，以此保证工作质量并促进工作效率的不断提高，使其能够与当今社会的发展相适应。由此可见，企业应用对当下管理财务的方法进行不断的优化与升级，定期安排工作人员进行必要的培训，并且通过配置相对统一的软件与硬件设施，来优化和配置企业的各种资源。但是，在使用过程中需要加强防范，避免黑客的入侵，最大限度的确保企业财务信息管理的安全可靠。
4.3强化信息化建设
一方面，积极的顺应时展的需要，强化现代企业财务管理的信息化建设，通过信息化系统的构建，以此来充分有效的利用和共享各方面的财务信息，做到财务信息的透明化与公开化，以此有助于得到各方经济主体的信任和支持，将长期合作的伙伴关系建立期刊。另一方面，在日常工作当中引导财务管理人员学会积极主动的应用信息化技术来解决一些问题，在分析工具的帮助下进行财务工作，以此有助于在保证工作质量的同时促进工作效率的显著提高，由于人工失误所诱发的各种财务问题便能够得到有效避免。
5结语
随着市场环境的日益激烈，企业在发展过程中面临的问题也越来越多，尤其是各种关系复杂的财务风险存在。对于此种情况，企业必须要采取科学合理的方法开展财务管理工作。通过完善财务管理工作体系，规范财务管理工作流程，提升财务管理工作人员技能与素质，强化其风险防范意识，通过多方面措施应用，有效应对财务工作中面临的各种难题。财务管理工作是为了企业发展而开展的，随着现代化制度企业的建立与发展，财务管理工作就必须要随着企业发展而不断变化，从而发挥其应有的作用，更好地为企业发展服务。
作者:曲飞 单位:大连驰敖集团有限公司
参考文献
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2.企业财务会计管理制度不健全
要想加强现代企业的财务会计管理，就必须有一套科学、合理的财务会计管理制度，可以说，财务会计管理制度是加强财务会计管理的灵魂，而现在许多企业缺乏这样的制度，致使财务会计管理具有很大的主观性，容易造成财务会计管理的失误。同时，没有财务会计管理制度，使得财务会计管理人员没有制约，容易出现不明朗的操作行为。
3.企业财务管理人员素质不高，违法违纪现象比较严重
目前，我国许多企业的财务管理人员素质不高，很多没有会计资格证，对会计专业知识掌握不牢固不全面。有些财务管理人员不光专业素质不高，个人素质也有问题，经常出现违规操作行为，比如非法集资、偷税漏税、擅自泄露企业账目收受红包等。
4.会计监督机制不健全
提高财务会计管理，不光要有一套财务会计管理制度，还要有合理的会计监督机制，而许多企业的这种制度只是一种形式，因为财务权利几乎都掌握在企业管理者手中，财务会计的监督人员是财务部门的内部人员和内审人员，他们掌握着企业的人事、工薪问题。
二、加强企业财务会计管理的有效措施分析
要想解决企业财务会计管理中存在的问题，就应该采取相应的措施加强财务会计管理，从而加强企业管理。
1.加强资金管理，确保企业资金流通与安全
资金对企业的发展有着重要作用，加强资金管理和资金控制是解决融资的重要前提。思想要灵活多变，注意开源节流，增收节支；要学会通过短期的投资和资金调剂资金余额；必须对资金实行跟踪管理，专款专用等等，通过这些措施形成科学合理的资金链，促进企业资金的合理应用。
2.建立健全财务会计管理制度
科学的财务管理制度是企业发展的基础，企业管理者应该重视财务会计管理制度的建立，于是，应建立各种具体的财务管理制度，例如建立岗位分工制和轮换制，尤其是对于会计和出纳等不相容的岗位，不能一个人承担；建立内部稽核制度和牵制制度，强加资金安全性；规范会计核算，提高会计人员的基础水平。
3.加强对财务管理人员素质的培养，提高财务管理水平
财务会计人员素质低下是影响企业发展的重要因素，因此要重视对财务人员素质的培养。在选聘财务人员时，要注重复合型人才的选拔，在实际工作中加强财务人员的培训，增强他们的业务能力、专业技能以及职业道德水平，禁止违法违规现象，以此来适应现代化财务会计管理的要求。
4.加强财务会计监管力度
企业内部人员的违法违规现象严重制约着企业的发展，所以加强企业的财务会计监管制度也是迫在眉睫的事。对企业财会的违法行为要严厉打击，杜绝财会造价、泄露内部信息等行为，另外企业要积极纳税，在税场上要保持一种正面的形象，对公司内部人员也是种威慑力。同时，加强诚信建设，从根本上解决违法违规的现象。
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二建立起经营管理型的企业财务会计工作模式
我国现行的企业财务会计工作，基本上仍停留于算帐、报帐的传统形式，因而尚不能满足现代企业制度的要求，只有在财务会计的基础上，开拓新领域，充分发挥现代财务会计的职能作用，建立起经营管理型的企业财务会计工作模式，才是根本出路。
经营管理型的企业财务会计工作模式，是由下列三个不同层次的财务会计子系统构成的：第一层次是以总会计师为主，建立起规划会计系统；第二层次是以企业内部各单位的人为主体，建立起行为会计系统；第三层次是以财会部门为中心，建立起财务会计系统。它们具有下列特点：对外界服务和对单位服务相结合；事前规划，事中控制和事后核算相结合；集中核算和分散核算相结合；对物的管理和对人的管理相结合；财务管理和会计工作相统一。
三、建立起以注册会计师为主体的财务会计监督模式
在我国现行的会计监督体系中，内部会计监督和内部审计监督是基础，国家审计是主体，民间审计是补充，会计师事务所和审计事务所同时并存。我认为，这种体系结构与建立现代企业制度不相适应，应起以注册会计师为主体的财务会计监督体系。
1、现代企业制度的建立，使现有国有企业改造成股份有限公司之后，国家便成为其投资者或股东之一，而国家审计机关是政府的一个行政机构，因而不独立于政府，故应由具有独立地位的第三者--注册会计师来审计它的一切业务，这样做，符合社会各界要求对财务信息的鉴证应无任何立场偏向的原则，也符合国际惯例。
2、现代企业制度的建立，使投资者的终极所有权和企业法人的财产权相分离，这是企业会计人员和内部审计人员具有双重身份的客观基础，由于他们与本单位的利益休戚相关，加之直接受本单位管理当局的领导，因而其经济监督力必将受到较大的限制。只有使会计人员和内部审计人员成为公众的人，才能发挥其经济监督的职能。
3．建立起间接管理型的企业财务会计客观管理模式
（1）、借鉴世界上多数发达国家通行的做法，由国务院授权民间职业团体直接领导和管理全国会计工作。使之脱离政府的直接管理，这样能从根本上理顺会计和政府的关系，保证会计的“公正性”。
（2）、我国现行的会计核算规范是由基本会计准则和行业会计制度构成，带有浓厚的直接控制色彩。我认为，应逐步制定一套具有针对性和可操作性的具体会计准则，来取代行业会计制度。今后基本会计准则的修订和具体会计准则的制订，应由会计职业团体负责，以有关法规和国际惯例为依据，吸收各方面的专家参加，最后由国务院颁布实施。
四、建立我国现代企业制度下的企业财务运行机制（一）、企业财务运行机制的本质特征
企业财务运行机制是指企业在从事理财活动过程中遵守的一系列原则、程序、规章、方法等规范标准按照一定的方式结合所形成的有机体，它是企业经营机制重要组成部分，是企业经营机制系统中的一个子系统，它的形成将使企业理财活动连续有序进行得到保证。科学的财务运行机制是以企业经营机制的健全有效为前提的。
（二）、企业财务的目标
在一定外部环境条件下，企业进行经营是追求利益和财产的增加，在漫长的理财活动过程中逐步形成了“利润最大化”和“财富最大化”两种财务目标。
1、利润最大化
从传统的观点来看，衡量企业工作效益的公认指标就是利润，因此假定利润最大化是企业的财务目标。现代财务管理认为：“利润最大化”已不适用于现代财务管理，这是因为：利润最大化的概念含混不清；利润最大化没能区分不同时间的报酬，没能考虑资金的时间价值；利润最大化没能考虑风险问题。
2、财富最大化
财富最大化是指通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下，使企业总价值达到最高，进而使股东财富达到最大。因而，财富最大化的目标既有利于业主（股东），也必将有利于整个社会。（三）、企业财务运行机制的基本框架
1、构建企业财务运行机制遵循的基本原则
（1）必须严格遵守国家有关的法律、法规、制度和规定。市场经济是法制经济，国家对企业经营行为、财务活动的约束将主要是以各种法规形成实行间接管理，建立企业财务运行机制必须遵守国家的各种法律、法规，以确保国家有关法规的有效实施。
（2）以充分挖掘全员潜力调动全员积极性、创造性为宗旨，实行责权利相统一。企业理财存在于企业生产经营的所有阶层和环节，因此，建立企业财务运行机制必须有利于吸收全员参与企业理财，充分挖掘他们的潜力，调动全员的积极性和创造性。
（3）充分体现企业生产经营特点和管理要求。注重实用性和可操作性，将国家赋予的企业理财自具体体现在其中。
2、企业财务运行机制基本框架
（1）企业内部财务管理体制，它是在一定的经营机制前提下，企业内部各主体在财务管理方面的权限责任的结构和相互关系，它明确规定了企业内部为主体分别享有哪些理财权限和承担哪些理财责任，在企业财务运行机制处于核心地位，因此构建科学的企业财务运行机制应首先着手建立一个科学合理的内部管理体制：
A、明确企业厂长（经理）的权限和责任；B、明确企业财务负责人（财务总监）在财务管理上的权限和责任；C、明确企业财务部门在财务管理上的权限和责任；D、明确企业内部各项财务关系。
3、财务管理制度
它是企业在从事日常的财务管理工作中所遵守的各项规范标准，根据其具体内容可分为以下三个方面。
（1）筹资管理制度，即对财务人员在从事筹资工作过程中所应遵守的规范标准，包括筹资预测及分析制度，资本金管理制度，公积金管理制度，负债管理制度等。
（2）投资管理制度，即对投资活动进行管理，包括投资预测分析制度，内部投资管理制度等。
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制造企业的财务管理工作具有重要意义，近年来在此项工作的质量提升方面我们也看到了许多令人欣喜的成绩，但是随着市场的不断变化发展以及对财务管理工作要求的不断提升，仍然有许多问题未能得到解决。例如在管理意识方面，虽然企业管理者、决策者明确了财务管理工作的重要性，但在如何有效推行科学化财务管理方面却知之甚少，从而难以发挥现代财务管理工作的具体作用。此外在具体管理制度的建立与完善方面仍然有较大提升空间，具体管理制度不够精细化、系统化直接制约了财务管理工作的总体质量，这种种问题如果无法得到及时而有效的解决，不仅直接影响企业财务管理工作的质量提升，对于整个企业乃至行业的发展都将造成深远影响。
三、提升现代制造企业财务管理工作质量的措施
前文提到当前我国制造企业在财务管理工作方面仍然存在着的一些问题以及财务管理工作对于企业现实发展及长远发展所具有的非凡意义，所以我们必须加大工作力度，提升财务管理工作质量，促进企业的健康发展。
（一）树立科学财务管理意识科学的财务管理意识不仅包括了明确财务管理工作对现代制造企业发展具有重要意义，同时也包括了如何将财务管理工作真正融汇于日常经营管理的种种具体操作方法。所以尤其是作为企业的管理者必须在树立财务管理重要性意识的基础之上加强财务管理的具体知识学习，要深刻掌握现代财务管理工作所重视的诸如信息价值、无形资产价值、风险防范意识、知识资本观念以及竞争合作制衡理论等，同时加强财务管理与制造企业具体联系的认识和掌握，这样才能够避免财务管理工作浮于表面，避免走过场走形式，最终为财务管理工作有序开展营造一个更为良好的内部环境。
（二）加强具体制度的建设与完善
财务管理工作想要切实加强不仅需要正确的意识作为引导，具体的制度建设也是非常重要的。在制度建设方面，首先要进行资金管理制度建设，推行收支双渠道管理制度，进一步加强资金管理的精细化与规范化，避免部门间的相互攀比和重复建设，最大限度发挥有限资金的最大化经济价值。其次，要坚持财务管理系统中的职务不相容原则，同时还可以根据具体情况适当推行岗位轮替制度，这样不仅能够有效避免长期占据同一职务而滋生的利己主义意识，形成岗位之间的强力监督与约束，同时还可以让财务工作人员通过岗位轮替了解相关职务的具体工作内容以及岗位之间的必须联系，从而帮助她们形成全局意识，以便更好的开展本质工作。此外还要加强固定资产管理制度建设，不仅要严格把关资产的购置及日常管理，同时还要推行一对一的档案跟踪记录管理制度，将资产从购置审批、中途运输、入库管理、申领使用到最后报废回收的所有环节都纳入管理网络当中，真正实现资产管理的精细化。最后还要加强内部审计制度的建设与完善，不仅要严格挑选企业内部参与审计工作的人员，同时还可以加强与社会专门审计机构的联系与合作，邀请专门人员参与审计工作，这样能够确保审计工作更加独立、自主，避免受到企业内部利益小团体的意识侵扰，真正做到公平、公正、公开。
（三）大力加强财务风险防范
财务风险管理对于财务管理工作来说意义重大，降低企业直接经济损失、提升经济收益是财务管理工作的根本目的，所以加强财务风险防范应该受到我们的高度重视。在具体工作当中，首先就是要加强组织学习，不仅要提升财务管理人员的风险防范意识，更要提升企业最高管理层在这方面的意识及敏锐度，从而加强财务运作的安全性。其次要加强财务风险数据库的建设，不仅要加大力度有效收集常规性的风险数据及应对措施，同时更要关注非常态化的风险及征兆，扩大风险防范范围，最后还要将风险防范机动会议作为制度确定下来，要坚持防范、抵御、研究、找规律的风险防范原则，从而不断扩大风险防范的可能区域，不断降低风险转化为实际经济损失的可能性。
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2管理机制落后
现代民营企业属于小规模的自营经济，在成立之初对于企业的各项活动大多是由管理者所决定的，长期以往，会弱化财务管理的功能，加上相关制度的配合不协调，造成财务管理机制的不健全。第一，缺乏必要的成本管理。民营企业实际上就是由民营企业家独立发展壮大的，在发展的过程中为了弥补成立之初的资金花费，往往会注重短期利润的增加，会对企业的成本进行压缩，忽视了成本管理的内涵和对企业发展的重要作用，造成成本管理上的不足，导致企业预算体系不完善，不利于企业健康发展。第二，财务风险意识弱化。企业财务风险是财务管理活动中不可避免的影响因素，注重短期利润的增加，必然会导致企业的其他方面出现漏洞，造成企业资金流动的不合理和使用率的低下，也给财务管理风险的产生埋下隐患。第三，投资决策不合理。在民营企业中，企业的经营管理权过于集中是现代民营企业发展面临的通病，权力的过度集中导致决策的科学性大大降低，企业管理者在进行投资选择时往往会忽略企业自身的实际发展状况，而只是盲目的重视未来的经济效益，致使最终的投资决策脱离了实际，在执行上造成资金的大量浪费。
3财务管理的模式落后，管理目标不恰当
从我国民营企业长期的发展中可以发现，财务管理的内容大的只是限于运营资金的管理，没有形成较为系统全面的管理模式。现代形势下，企业间的竞争加剧，财务管理已取代了生产管理，但是很多的民营企业在管理理念上并没有及时的创新，仍然是旧的管理模式，这与新时期下的财务管理思路是不相符的，会造成管理方式的不恰当，缺乏实效性，管理的目标没有与企业的总体发展战略相吻合，使财务管理在企业结构中的核心地位发生偏移。另外，对于新形势下财务管理的作用并没有形成全面的、多角度的认知，缺乏长远整体的思考，忽视了其导向作用。
二、现代民营企业财务管理的创新途径
1提高管理人员的综合素质
财务管理活动的高效性直接取决于管理人员的素质和专业水平，财务管理对企业日常经营活动起着导向作用，因此，就需要管理人员有很强的分析能力和统筹能力，能够把各部门所需的资金有合理的分配，对资金的使用有科学管理，使资金的使用率大大提升，让财务管理的重要性贯彻于整个企业发展中。
2完善财务管理体制
在新时期下，对于财务管理不再是简单的资金的运营管理，而是涉及到企业的成本、预算、投资以及效益目标的实现等各个方面，因此，就需要把会计核算制度、成本预决算制度以及投资决策制度都规范化的施行，使之与财务管理形成一个较为系统协调的体系，确保财务决策的科学合理化。另外还要注意的就是对风险的管理，要有强有力的风险预测防范机制，把风险的产生降为最低。
3创新管理模式，合理制定目标
采用现代化先进的管理技术和方法，把财务管理的内容丰富化，使其具有的产管理功能更加的具有实效性。管理者要提高自身管理素质，全面改革财务管理模式，信息化、网络化管理，确保财务管理的信息涉及面足够广泛，可以对企业的经营状况及时的跟踪，从而确保企业的目标制定符合自身实际，有很好执行性。
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2.有助于提升企业的经营效率，规避风险。在对企业的内部财务进行控制与管理时，能够对其内部财务状况予以详细的分析与调配，以促使企业在财务资金的配置上更趋于科学化、合理化，进而实现企业资金的有效使用，最终达到提升企业经营效率目的。另外，因为企业在加强内部财务管理时，使得企业的财务状况更为的规范与透明，因此企业管理层能够依据财务状况，有效配置企业的运营资源，有目的、有针对性的对企业未来的发展计划进行科学合理的制定，同时，依据企业发展的实际状况对经营计划进行合理的调整，进而防止企业出现财务损失，规避企业的经营风险。
3.有助于国家政策的顺利实施。任何企业在其经营发展的过程中，都离不开国家宏观调控的支持。企业对国家有关宏观调控的接受程度、接受速度以及执行情况等，在一定程度上取决于企业的财务情况。只有在企业拥有比较健全的财务控制评价体系时，方能确保企业自身能够得到快速、有效的发展，方能在国家作为宏观调控政策时及时予以反应，进而确保国家有关政策的顺利实施。
二、公路施工企业财务内部控制评价中存在的问题
当前，我国公路施工企业在财务内部控制上存在一些问题与不足，这种情况必然会对公路施工企业的正常发展带来极大的影响，进而给企业自身甚至是国家带来一定的损失。
1.对财务内部控制评价的认识不足。企业内部控制评价体系的完善程度，是确保企业资本完整的重要基础，同时还是衡量企业管理水平的一个关键性指标。作为企业内部控制中的一个主要构成部分，企业内部财务控制的程序极为严格，只有这样，能有效防止重大企业财务风险的发生，且能够在一定程度上堵塞企业其他管理中所存在的不足与缺陷。然而，现今一些公路施工企业或者是单位对财务内部控制评价的认识并不多，且没有真正意识到财务内部控制评价的重要作用与价值，对为何要进行财务内部控制评价，评价的内容是什么，怎样进行评价，以及评价的结果怎样体现，缺少充分的认识，在企业财务内部控制评价的实行，缺少明确的规定与要求。
2.缺乏健全的评价组织体系。当前，一些公路施工企业在财务内部控制评价上存在一些问题与不足，具体表现在：企业治理不够完善，责任划分不够明确，还有部分工作人员缺乏财务内部控制评价意识，评价工作仅仅只是一个形式。企业财务内部控制制度完善与否，直接关系到企业内部管理是否完善。哪一个环节较为薄弱哪些财务内部控制制度不健全，哪一些制度并未在企业中得到贯彻执行，亦或者是执行的力度较小，要想这些问题得到解答，那么就必须在企业内部构建一个相对独立的财务内部控制评价机构，对其责任主体予以明确，且全面、系统的评价企业财务内部控制设计与运行的科学性、合理性。只有这样，才能有效实现企业的经营目标，推动企业的可持续发展。
三、强化公路施工企业财务内部控制评价与风险控制的对策
1.加强对财务内部控制评价的认识。通常情况下，企业财务内部控制直接影响着公路施工企业的总体发展情况。然而，我国一些公路施工企业的领导层与管理层在经营企业的过程中，往往只重视工程施工方面的问题，而忽略了企业财务内部管理与风险控制的问题，且没有意识到财务内部控制评价与风险控制的重要性与必要性。公路施工企业的这种经营管理现状，必然会对企业的正常发展带来不利影响。因此，公路施工企业的领导层与管理层应当加强对财务内部控制评价的认识，且充分意识到财务内部控制评价在促进企业健康发展中的重要作用，进而加强对企业财务内部控制的有效构建。
2.强化企业财务内部控制评价体系的构建。公路施工企业的财务内部控制评价，基本上是依赖企业自身的内部控制制度以及有关的流程，其主要内容为：风险评估、内部运行环境、互相彼此之间信息的交流、内部监督管理以及控制活动等，以此对企业的内部控制状况与运行状况进行全面的、系统的、整体的评价。公路施工企业财务内部控制评价部门应当依据已审核且获得批准的评价方法，联系有关职能部门内部财务控制检查小组的工作意见，对财务内部控制评价的详细内容予以明确，且安排工作经验丰富的财务管理人员参与其中，以便能够构建出更为科学合理的企业财务内部控制评价体系。公路施工企业应当充分了解到自身财务内部控制中所存在的不足与缺陷，企业财务内部控制不足与缺陷主要体现在两个方面，即设计不足与运行不足，在明确企业内部控制不足的前提条件下，结合企业各个部门的日常监督情况、专项监督情况以及财务内部控制检查小组的年度分析报告，按照企业所规定的权限程序对其进行归纳总结，然后再经由总经理办公会认定，依据企业内部控制所赋予的管理权限，决定是否需要向董事会上报与审议。
3.强化企业风险管理机制。公路施工企业财务风险管理是极为复杂的，这就需要企业必须构建相关的组织机构，对风险进行有效的管理。公路施工企业应该加强对有关财务风险观测人员的培养，以便对财务风险予以有效的预测、分析以及控制，进而使企业能够在第一时间内发现风险，并构建完善的风险控制机制，以对风险进行有效的处理。
4.提升工作人员的专业素质。财务工作人员的专业素质，在一定程度上决定着公路施工企业财务内部管理与风险控制的成效，因此，进一步加强对财务工作人员的专业培训，提升其专业素质，是极为重要的。公路施工企业可以从以下几个方面来提升财务工作人员的素质：首先，企业在人才的任用方面应当坚持“任人唯贤”的原则，从而在一定程度上提升企业内部控制评价的效果。其次，企业可从价值观、业务技能等方面对工作人员进行考核，且定期对财务人员进行相关的理论知识与技能培训，以提升其专业水平与执业素质，进而推动公路施工企业内部控制评价的有效实施。
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2.对财务管理目标的把握不正确。随着我国市场经济的深化发展，医疗卫生领域的改革也在逐渐加快，医院的性质也在发生着改变。医疗卫生领域逐渐对私人投资开放，这说明公立医院在不久的将来也必须实现自身转型。在这种新形势下，医院的领导层对医院财务管理的目标规定比较陈旧，还是主要把降低运营成本，增加收益当做总体目标。这种目标使得医院的医疗水平提高缓慢，甚至出现停滞，而医药用品的价格却不断提高，给人们的看病带来了沉重的负担。
（二）医院的财务管理人员存在的问题
现阶段医院的财务管理人员都是财务专业出身，对医疗行业的知识相对欠缺，经验不多的情况下不能根据医疗行业特点挖掘潜力，提不出建设性意见，发挥不了财务的管理职能。正是由于会计人员素质不高，再外加一些不确定性因素的干扰，使医院财务收益与预期收益发生偏离，从而产生蒙受损失的机会和可能，从而引发财务风险。
（三）医院其他相关人员存在的问题
医院的其他人员也和财务管理有着一定的联系，这些人员在工作过程中经常会有现金的流入流出，从资金层面来分析，所有产生交易的环节，都可以将它们紧密的联系起来。医院的资金支出主要是药品、设备和人员工资支出，而药品是由医生开出，设备是由相关医务人员需要和操作，如果这些方面产生问题，对财务管理工作产生很大的影响。
二、增强医院的财务管理水平，打造高水平财务管理队伍
（一）增强管理层的财务管理能力，提高对医院财务管理的重视
1.管理层要认真学习现代医院管理制度，从本质上认识财务管理的重要性。医院的健康发展必须要有可以维持的现金流，医院要实现盈利才能保证管理层要切实加强对财务管理的认识。市场的变化速度越来越快，医院要在快速变化的市场中获得生存发展的机会，就必须适应时代的要求，与时俱进，不断更新对财务管理的认识。
2.明确医院财务管理的目标医院要根据自身的实际情况找准自己的位置，明确自身的发展目标，才能够在越来越复杂的市场中求得生存和发展。虽然很多地方的医院资金的主要来源仍然主要是政府补助，但是在市场经济理念日益加深的今天，医院在财务管理上也应加深市场经济意识，在保证医疗水平不降低的同时，降低经营成本。
（二）加强对医院财务管理的人员管理
1.为医院选拔和培育高素质的财务管理人才。随着市场经济的不断发展，财务专业知识也在不断更新变化，对财务人员的要求越来越高，因此有必要在对财务人员管理上增加投入。首先，医院要摒弃原有的人才选拔观念，砍断裙带关系，严把准人关，坚持公平公正的原则，通过社会选拔高素质的财务管理人才。其次，强化对财务人员的再教育。强化财务人员对财务、法规和财会管理、计算机等知识的再学习，及时更新专业知识，不断完善自己，在不断更新专业知识的同时，还要不断学习与财务有关的其他学科的知识，建立合理的知识结构，以适应知识经济的发展。第三，建立相应的奖惩制度，并加强对违规者的处罚力度，以增强财务人员的道德水平，防止违法行为的发生。同时要制定一整套科学的财务考评体系，切实增强财务管理人员的财务管理水平。
2.提高医院管理人员的协调沟通能力。医院财务管理人员在进行预算编制和资金的发放等工作的时候，要及时与相关人员进行协调沟通，及时了解各科室物资和设备的需求情况，以及各科室医务人员外出、其他物资的购买情况，及时将这些情况进行汇总，准确填制相关单据和报表。
（三）提高其它相关人员对财务的认识和关注
公立医院财务资金的很大一部分是用在医院各科室的医疗物资上和人员工资上，因此他们与医院财务管理有着密切的关系。提高他们对财务管理重要性的认识，对医院的财务工作甚至是医院的整个管理都将起到非常积极地作用。要使相关人员树立起责任意识，深刻认清自身所处位置的重要性，明确自身对医院整个财务管理工作的重要作用。
三、破除以药补医，完善公立医院补偿机制
所有公立医院改革国家联系试点城市（以下简称国家联系试点城市）均要探索采取调整医药价格、改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，破除以药补医机制。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。发挥医保的补偿和控费作用。同步推进总额预付、按人头付费、按病种付费等复合支付方式，加强付费总额控制，通过购买服务对医疗机构给予及时合理补偿，引导医疗机构主动控制成本、规范诊疗行为、提高服务质量。严格考核基本医保药品目录使用率及自费药品控制率等指标，控制或降低群众个人负担。积极推动建立医保经办机构与医疗机构的谈判机制和购买服务的付费机制，通过谈判确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求。要按照临床路径和诊疗规范加强对诊疗行为的监督管理，防范减少服务内容、降低服务标准、服务提供不足、推诿重症患者等行为。各地要积极推行支付方式改革，逐步覆盖统筹区域内医保定点机构，国家联系试点城市要加快步伐、加大力度推进支付方式改革。合理调整医疗服务价格。按照总量控制、结构调整的原则，降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医用设备检查价格，合理提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务价格，体现医疗服务合理成本和医务人员技术劳务价值。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。要在价格调整方面给予国家联系试点城市一定自。落实政府办医责任。政府负责公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养补助、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农等公共服务任务补助等。
四、创新体制机制，建立现代医院管理制度
合理区分医疗服务监管职能与医疗机构举办职能。深化公立医院管理体制改革，理顺公立医院所有者和管理者责权。落实公立医院经营管理自和用人自，全面推行聘用制度和岗位管理制度，按照相关规定，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能进能出、能上能下的用人机制；新进人员实行公开招聘，择优聘用。探索建立理事会等多种形式的公立医院法人治理结构。建立严格有效的医疗服务监管体系，加强监管能力建设。推进院长专业化、职业化建设。建立完善院长负责制和任期目标责任考核制度，探索建立院长任职资格管理制度，完善院长选拔、任用、考核、薪酬、奖惩等制度。开展院长专业化、职业化培训，不断提高院长管理水平。
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1.提高对现代企业财务会计管理重要性的认识
作为企业领导阶层，应意识到财务会计管理工作在经营管理中的重要性。加强企业财务会计人员及管理人员对财务会计管理的学习和认识，使其树立财务会计管理意识；具体来讲，企业应定期组织财务会计人员和管理人员开展同财务会计相关的理论知识和业务知识的学习活动，扎实财务会计人员及管理人员的业务技能和本领。此外，财务会计管理人员应及时更新观念、改变思想，创新财务会计管理工作方法和手段。
2.建立健全企业财务会计管理制度
建立健全企业财务会计管理制度是确保财务会计管理工作顺利开展的关键性因素之一。首先，企业应建立完善的财务部门内部岗位管理制度，明确各岗位人员职责，做到责任到个人，对于责任落实不到位人员应严肃查处；其次，建立完善的奖惩机制。对于那些工作表现良好的人员应给予适当的物质奖励，对于那些工作积极性差、责任心不强的人员应给予严厉的批评，并勒令其限期纠正。最后，建立健全财务会计管理人才选拔制度，企业应采用公开、公平、公正的方式从企业内部选拔一批具备财务会计管理能力的优秀人才加入到财务会计管理队伍，也可通过招聘考核的方式从社会上引进优秀财务会计管理人员，只有财务会计管理队伍整体素质过硬，才能确保财务会计管理工作的顺利开展。
3.强化现代企业财务会计监督力度
强化企业财务会计监督力度，建立健全财务会计管理监督机制是企业财务会计管理工作得以有序稳定开展的关键。第一，明确经济业务事项、会计管理事项及记账人员、审批人员、经办人员以及财务保管人员的职责权限，各个职能部门不能越权办事，要相互监督、相互制约；第二，加大对企业内部重大投资、资产处置、资金调度以及其它重要经济业务事项的决策和执行力度，并制定相互制约的程序及细则；第三，在明确财产清查、期限以及组织程序的基础上加大监督力度。
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近年来，亚洲经济动荡不安，无论从宏观或微观方面，都应防范风险，建立预警系统。
首先，从微观的企业收益来讲，有三个层次：其一是经营收入扣除经营成本﹑管理费用﹑销售费用﹑销售税金及附加等经营费用后的经营收益．其二是在其一基础上扣除财务费用后为经常收益．其三是在经常收益基础上与营业外收支净额的合计，也就是期间收益．如果从经营收益开始就已经亏损，说明企业已近破产。即使期间收益为盈利，但可能是由于非主营业务或偶发事件所形成净资产增加，如出售手中持有有价证券及土地。但如果经营收益为盈利，而经常收益为亏损，可以说已经出现危机信号，这是因为企业的资本结构不合理，举债规模大，利息负担重。若经营收益，经常收益均为盈利，而期间损益为亏损，可能出现了灾害及出售资产损失等，问题不太严重的话，是可以正常经营。如三层次收益均为盈利，则是正常经营状况。
二、资本结构不合理是产生财务危机的重要原因
根据资产负债表可以把财务状况分为三种类型：一类是流动资产的购置大部分由流动负债筹集，小部分由长期负债筹集；固定资产由长期自有资金和大部分长期负债筹集，也就是流动负债全部用来筹集流动资产，自有资本全部用来筹措固定资产，这是正常的资本结构型。二类是资产负债表中累计结余是红字，表明一部分自有资本被亏损吃掉，从而总资本中自有资本比重下降，说明出现财务危机。三类是亏损侵蚀了全部自有资本，而且也吃掉了负债一部分，这种情况属于资不抵债，必须采取措施。
三、防范财务风险，建立财务预警分析指标体系
然而，产生财务危机的根本原因是财务风险处理不当，财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物，尤其是在我国市场经济发育不健全的条件下更是不可避免，因此，加强企业财务风险管理，建立和完善财务预警系统尤其必要。
3．1建立短期财务预警系统，编制现金流量预算
由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够现金用于各种支出。预警的前提是企业有利润，对于经营稳定的企业，由于其应收，应付账款及存货等一般保持稳定，因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。企业现金流量预算的编制，是财务管理工作别重要一环，准确的现金流量预算，可以为企业提供预警信号，使经营者能够及早采取措施。为能准确编制现金流量预算，企业应该将各具体目标加以汇总，并将预期未来收益﹑现金流量﹑财务状况及投资计划等，以数量化形式加以表达，建立企业全面预算，预测未来现金收支的状况，以周、月、季、半年及一年为期，建立滚动式现金流量预算．
3．2确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统
对企业而言，在建立短期财务预警系统的同时，还要建立长期财务预警系统．其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力指标最具有代表性．获利是企业经营最终目标，也是企业生存与发展的前提。从资产获利能力看：
总资产报酬率＝息税前利润／资产平均总额
表示每一元资本的获利水平，反映企业运用资产的获利水平。
成本费用利润率＝营业利润／成本费用总额
反映每耗费一元所得利润水平越高，企业的获利能力越强。
对偿债能力，有流动比率和资产负债率．如果流动比率过高，会使流动资金丧失再投资机会，一般生产性企业最佳为2左右，资产负债率一般为40~60%,在投资报酬率大于借款利率时，借款越多，利越多，同时财务风险越大。
上述资产获利能力和偿债能力二指标是企业财务评价的二大部分，而经济效率高低又直接体现企业经营管理水平。其中：反映资产运营指标有应收帐款周转率以及产销平衡率。
产销平衡率＝产品销售产值／工业总产值
对企业发展潜力方面选择销售增长率和资本保值增殖率．这里采用经改进的功效系数法对企业进行综合评价，对选定的每个评价指标规定几个数值，一个是满意值，一个是不允许值，设计并计算各类指标单项功效系数，运用特尔菲法等确定各个指标权数，用加权算术平均或者加权几何平均得到平均数即为综合功效系数，用此方法可以定量化企业财务状况。然而，企业为适应未预料的需要和机会，应该具备采取有效措施，改变现金流的流量与时间的能力，这就是财务弹性。主要与企业营业活动所产生的现金净流量有关。反映财务弹性的指标有：用于测定企业全部资产的流动性水平的营运资金与总资产比率，到期债务本金偿付率,实有净资产与有形长期资产比率,应收帐款及存货周转率，其中:
到期债务本金偿付率＝经营活动产生现金净流量／（本期到期债务本金＋现金利息支出）
实有净资产与有形长期资产比率计算如下
（资产－负债－待处理资产损失－未弥补亏损－潜亏）／（固定资产净值＋在建工程＋长期投资）。
从长远观点看，一个企业能够远离财务危机，必须具备良好的盈利能力，企业对外筹资能力和清偿债务能力才能越强。指标有：总资产净现率＝（经营活动所产生现金净流量＋分得股利或利润所收到现金＋现金利息支出＋所得税付现）／平均总资产
销售净现率＝经营活动产生现金净流量／销售收入净额
股东权益收益率＝净利润／平均股东权益。
虽然，上述指标可以预测财务危机，但从根本上讲，企业发生风险是由于举债导致的，一个全部用自有资本从事经营的企业只有经营风险而没有财务风险。因此，要权衡举债经营的财务风险来确定债务比率，应将负债经营资产收益率与债务资本成本率进行对比，只有前者大于后者，才能保证本息到期归还，实现财务杠杆收益；同时还要考虑债务清偿能力，即企业拥有现金多少或其资产变现能力强弱；债务资本在各项目之间配置合理程度。考核指标有；长期负债与营运资金比，资产留存收益率以及债务股权比率。其中:
债务股权比率＝平均总负债／（平均股东权益的市场价值－无形资产－待处理资产损失）
3．3结合实际采取适当的风险策略
在建立了风险预警指标体系后，企业对风险信号监测，如出现产品积压，质量下降，应收帐款增大，成本上升，要根据其形成原因及过程，指定相应切实可行的风险管理策略，降低危害程度。面临财务风险通常采用回避风险，控制风险，接受风险和分散风险策略。其中控制风险策略可进一步分类：按控制目的分为预防性控制和抑制性控制，前者指预先确定可能发生损失，提出相应措施，防止损失的实际发生。后者是对可能发生的损失采取措施，尽量降低损失程度。由于市场经济的发展，利用财务杠杆作用筹集资金进行负债经营是企业发展途径。从大量负债经营实例，不难得出几点教训：企业经营决策失误，盲目投资，没有进行事前周密的财务分析和市场调研是造成失误的原因，虽然适度举债是企业发展的必要途径，但必须以自有资金为基础，如资本结构中债务资本过大，必然恶性循环。同时企业偿债能力强弱是对负债经营最敏感的指标，只从偿债能力看，负债比率越低，企业偿债能力越强，但未必合理，如企业借款利率小于利润率。企业应充分利用负债经营的好处。不同产业的负债经营合理程度是不一样的，一般是：第一产业为
0.2左右，第二产业为0..5左右，第三产业为0.7左右。
四、加强财务活动的风险管理
在市场经济条件下，筹资活动是一个企业生产经营活动的起点，管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性，由此产生筹资风险。企业筹集资金渠道有二大类：一是所有者投资，如增资扩股，税后利润分配的再投资。二是借入资金。对于所有者投资而言，不存在还本付息问题，可长期使用，自由支配，其风险只存在于使用效益的不确定性上。而对于借入资金而言，企业在取得财务杠杆利益时，实行负债经营而借入资金，从而给企业带来丧失偿债能力的可能和收益的不确定性。筹资风险产生的具体原因及防范有几方面：由于利率波动而导致企业筹资成本加大的风险，一旦筹集了高于平均利息水平的资金，可争取提前还债等补救措施。此外，还有资金组织和调度风险，经营风险，外汇风险。
企业通过筹资活动取得资金后，进行投资的类型有三种：一是投资生产项目，二是投资证券市场，三是投资商贸活动。然而，投资项目并不都能产生预期收益，从而引起企业盈利能力和偿债能力降低的不确定性，如出现投资项目不能按期投产，无法取得收益，或虽投产但不能盈利，反而出现亏损，导致企业整体盈利能力和偿债能力下降，虽没有出现亏损，但盈利水平很低，利润率低于银行同期存款利率；或利润率虽高于银行存款利息率，但低于企业目前的资金利润率水平。由于存在风险反感，投资者所要求的超过资金时间价值，用于回报承担投资风险的那部分额外报酬，称为收益。在进行投资风险决策时，其重要原则是既要敢于进行风险投资，以获取超额利润，又要克服盲目乐观和冒险主义，尽可能避免或降低投资风险。在决策中要追求的是一种收益性，风险性，稳健性的最佳组合，或在收益和风险中间，让稳健性原则起着一种平衡器的作用。
企业财务活动的第三个环节是资金回收。应收帐款是造成资金回收风险的重要方面，有必要降低它的成本，它的成本有：1)机会成本，常用有价证券利息收入表示。2)应收帐款管理成本，3)坏帐损失成本。应收帐款加速现金流出，它虽使企业产生利润，然而并未使企业的现金增加，反而还会使企业运用有限的流动资金垫付未实现的利税开支，加速现金流出。因此，对于应收帐款管理在以下几方面强化：1建立稳定的信用政策。2确定客户的资信等级，评估企业的偿债能力。3确定合理的应收帐款比例。4建立销售责任制。
收益分配是企业一次财务循环的最后一个环节。收益分配包括留存收益和分配股息两方面,留存收益是扩大规模来源，分配股息是股东财产扩大的要求，二者既相互联系又相互矛盾。企业如果扩展速度快，销售与生产规模的高速发展，需要添置大量资产，税后利润大部分留用。但如果利润率很高，而股息分配低于相当水平，就可能影响企业股票价值，由此形成了企业收益分配上的风险。
综上所述，企业在经营管理中，要建立财务危机预警指标体系，加强筹资﹑投资﹑资金回收及收益分配的风险管理，实现企业效益最大化。
参考文献
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[2]朱翠兰：《论股份公司财务管理目标》，《财经理论与实践》2001年第3期。
[3]刘惠利：《企业财务管理目标的新思考》，《财经理论与实践》
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1现代财务管理的目标
财务管理目标是在特定的理财环境中，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。企业财务管理目标对整个企业管理活动具有根本性的影响，确立企业财务管理目标是明确现财思想、建立现财方法和措施必须重点考虑的问题财务管理是企业管理的重要组成部分，负责企业资金的获得和有效使用的管理工作，企业财务管理的目标取决于企业的总目标。创办企业的目的是为了扩大财富，企业的价值在于它能给投资者带来未来报酬，因此，现阶段企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”为主，兼具相关者利益最大化。这一目标，既反映了利润取得的时间，也反映了资本和获利之间的关系，还反映了受风险大小的影响。在现代企业中典型的组织形式是公司制。股东作为出资者，为保证其利益目标的实现，直接或间接通过各种形式来参与管理。董事会和总经理行使直接经营权，必须全面直接地参与对公司重大财务事项的决策和管理。这在财务上就形成了最高层次的财务管理行为。经营者的财务决策和管理落实到企业内部主管财务的副总经理和财务经理头上，他们行使的是决策事项的执行权和日常管理权，如协助总经理主持公司的生产经营管理工作，实施年度经营计划和投资方案等，这就构成了中层财务管理行为。在基层，各管理人员的主要任务则是按照已制定的预算和计划标准开展具体工作，保证上层决策实施到位。由此可见，各级管理层次对财务管理的目标及侧重点各不相同。所有者最大的要求就是投资收益最大化，经营者的财务管理目标是在保证企业生存、发展的前提下，实现企业价值增值，也就是在保证企业偿债能力的前提下，有效地使用资金，实现企业价值增值。
2财务管理与现代企业制度的关系
公司制是现代企业制度的主要形式。现代企业制度就是指以股份有限公司和有限责任公司为主要形式的比较规范的公司制度。现代财务管理是与公司制度相伴产生和发展的，他们都存在于相同的社会基础，即公司制度下的所有权与经营权相分离。现代财务管理发展至今，已成为由筹资决策、投资决策、股利决策组成的现财活动。现代财务管理与现代企业制度是相互促进、相辅相成互为保证关系。在建立现代企业制度进程中必须强化财务管理，而强化财务管理也离不开现代企业制度这一前提条件。在现代企业制度下，公司要做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，就得是企业的筹资、投资、股利分配等活动与现代企业制度相适应。现代财务管理是现代企业制度的重要内容之一，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织公司财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。现代财务管理是在传统财务管理基础上的扬弃发展，与封闭、事后、静态为主要特色的财务管理有很大区别，更强调事前预测、事中控制、事后分析，涉及企业管理各个方面，成为企业管理的中心。现代财务管理在为适应现代管理企业制度而进行强化的同时，又在很大程度上对现代化企业制度产生反作用。现代财务管理的功能和作用发挥的好，可以促进现代企业制度的进一步完善。反之，将会阻碍现代企业制度落到实处。由此可见，企业财务管理在推动现代企业制度建立的进行中，将会发挥其巨大作用。3现代企业制度下财务管理的创新
3.1全面实施财务预算管理实施财务预算管理对提高企业经营管理水平，加强财务监控，提高企业经济效益，有着积极的促进作用。财务预算管理就是为适应市场对企业的要求，根据企业特点和市场信息，超前提出财务预算，有计划、有步骤地实施财务决策，使财务管理从被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。推行全面预算管理，通过设定的预算管理体制，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况，逐级编制全面预算，分级实施控制并严格考核，从而最优实现企业的经营目标。这样使现有财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评，变结果控制为过程控制，在企业内部实行全员、全过程和全方位控制，在企业内部形成控制网络，横向到边，纵向到底，逐点联动，使企业经营活动始终处于有效的控制状态。
3.2建立控制标准，加强成本管理成本是影响企业经济效益的关键，决定着企业竞争能力的强弱、盈利能力的大小。强化财务管理，应把成本管理作为提高经济效益活动的主攻方向，建立以成本控制为手段的成本管理制度。目前国企存在一些该提不提、该摊不摊以实现企业短期效益的情况；有的企业成本费用开支混乱，损失浪费严重，加重了企业的负担；还有的企业核算方法落后。这些都造成了企业的潜亏隐患，长此以往，就会陷入资金无法周转的困难境地。因此必须高度重视成本预测，加强宣传，强化全员成本意识。通过宣传教育，使企业每个职工深刻认识到抓住降低成本就抓住了企业提高经济效益、摆脱困难、求得生存发展的主要矛盾和突破口。同时，实施成本控制，加大考核力度。成本控制是根据预定的成本目标，对企业生产经营过程中的劳动耗费，进行约束和调节，发现偏差，纠正偏差，以实现预定的成本目标，促进成本不断降低。
3.3树立以人为本的理财观念重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和客观要求，是现代管理发展的基本趋势。企业财务管理要把对人的激励和约束放在首位，建立责、权、利相结合的财务运行机制，充分挖掘和发挥人的潜能，调动人的创造性、主体性和自觉性。与此同时，财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化，更要考虑人力资本所有者（经营者与员工）的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求.应该注意到树立以人为本的理财观念要求做到：第一，增加人力资源投资，提高企业领导和员工质量；第二，推行财务分层管理和全员财务管理，实行民主和参与式财务管理，提高员工对财务的参与意识；第三，加大软资源投资力度，为培育企业文化和良好人际关系创造优良环境。
3.4强化风险管理，促进竞争与合作相统一在知识经济时代，由于信息传播和知识增长速度的加快，媒体空间的无限扩大，产品寿命周期的不断缩短及无形资产投入速度快等因素的影响，企业必将面临更大的风险，加之在新的世纪中，以高新技术产业为内容的风险投资在企业投资总额中的比重日趋上升。而高新技术产业的高风险性，使企业的投资风险不断膨胀。这些都使得风险管理在财务管理中的重要性进一步提高。因此，要求企业财务人员必须不断更新知识，树立正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，提高对环境变化带来的不确定因素进行科学预测和应对的能力，加强风险理财观念，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
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1.对以总产值最大化为企业财务管理总目标的评价。
在经济体制改革之前，社会总产值目标曾是我国最重要的经济目标。与其相应，总产值最大化也曾成为我国国营企业的奋斗目标。调查资料表明，就是在经济体制改革的初期，国有企业仍然存在着产值偏好（董辅（礻+乃），1992）。由此是否可以推论，在高度集权的计划经济体制时期，产值最大化曾是国营企业财务管理的目标呢？笔者认为，产值最大化曾是国营企业的生产目标，但并不是国营企业财务管理的目标。这是因为产值不属于财务的范畴，也就不可能成为财务管理的目标。在高度集权的计划经济体制下，我国国营企业财务管理的目标是确保流动资金、固定资金、专用基金三大资金的专项专用。国家正是通过企业对三大资金的管理，达到实现国家的生产目标、投资目标和社会福利目标的目的。伴随着市场经济体制的确立与国有企业的改制，以确保三大资金专项专用作为企业财务管理目标的历史条件已不复存在，旧的财务管理目标已经为新的财务管理目标所取代。
现代企业财务管理总目标探析
2.对以利润最大化为企业财务管理总目标的评价。
在资本主义社会的初期，企业投资主体单一，利益关系简单，实现利润最大化无疑是当时企业财务管理的总目标。然而，在现代企业投资主体多元化与利益结构复杂化的情况下，企业除要实现利润目标以外，还必须同时考虑降低财务风险和谋求长远发展的问题。而利润最大化目标，无论在理论上还是在实践上，都无法涵盖规避财务风险与谋求企业长远发展的要求。
3.对以股东财富最大化为企业财务管理目标的评价。
股东财富最大化目标不同于利润最大化目标，后者只是体现了企业对价值增值的追求，前者则不仅反映了企业对价值增值的追求，还蕴涵了企业对降低财务风险与满足长远发展的要求。因此，与利润最大化目标相比，股东财富最大化目标无疑更具全面性与综合性。但也应该看到，股东财富最大化目标仅适用于上市公司，而不适用于非上市企业。即便是上市公司，该目标也存在以下缺陷：一是在股票数量既定的情况下，股东财富的多少取决于股票市价的高低，而股票市价除与公司自身的经营、财务状况相关外，还要受到非公司所能控制的多种因素的影响。既然如此，股东财富最大化目标就不是公司所能有效控制的，以其作为财务管理目标，无疑会因缺乏可操作性而流于形式。二是财务管理目标应该是一个能层层分解的目标体系，否则就无法对财务管理的各个层面发挥指导、调节、控制作用，股东财富最大化目标显然不具有可层层分解这一特质。
4.对以企业价值最大化为企业财务管理目标的评价。
在有关企业财务管理目标的种种界定中，企业价值最大化恐怕是目前最受推崇的一种说法。笔者认为，把企业财务管理目标界定为企业价值最大化颇具科学性。其根据在于：一是企业价值最大化目标内含了对尽可能高的投资回报率、尽可能低的财务风险与稳健的发展前景等多重要求，具有很强的综合性。二是企业价值最大化目标不仅适用于上市公司，也适用于非上市企业，具有广泛的适用性。同时认为，该目标还存在一系列技术层面、操作层面的问题尚待解决，因此，该目标至今还只具有理论价值，尚不具备实践价值与现实价值。
综上所述，总产值最大化是我国企业在特定历史阶段的生产目标，而非财务管理目标；利润最大化目标曾为西方经济学界普遍认同，并得到过广泛运用，终因其内容单一而无法满足现代企业财务管理的需要；股东财富最大化目标克服了利润最大化目标内容单一的缺陷，却因不具有可控性与可分解性而无法成为企业财务管理的总目标；企业价值最大化目标既具有较强的综合性，又具有广泛的适用性，只因存在种种技术层面与操作层面的问题而难以成为企业财务管理的现实总目标。
二、财务管理总目标与企业运营目的的关系
人们往往将财务管理的目标和财务管理的目的混为一谈。实际上，财务管理的目标并不等同于财务管理的目的，财务管理目标是财务管理目的的具体化，是为实现财务管理目的而设置的。一般说来，财务管理的目的是相对稳定的、抽象的、简约的，而财务管理目标则是随着系统内外环境的变动而变动的、具体的、丰富的。
在资本主义发展初期，生产力水平较低，企业规模不大，需要预付的资本不多，单个资本便通常能满足投资建厂与生产经营的需要。故此，企业的资金一般来源于自有资金。在这种单一自有资本的结构下，由于企业只需承担经营风险，而无需承担财务风险，且很容易按照自己的意图处理积累与消费的关系和解决资本积累的问题，所以，企业的财务管理目标也就比较简单，即只要确定好利润目标并付诸实施，也就架起了通向企业生产经营目的的桥梁。
随着生产力水平的提高与企业规模的扩大，单个资本逐渐失去了独立运营的能力。正是在这一背景下，信用经济加速发展，股份经济应运而生，企业资金来源逐步转向多元化与分散化，借人资本、股份资本在企业总资本中所占比重呈现出逐渐增大的趋势。上述变化必然引起企业财务管理总目标的变化。
1.单一的自有资本结构向自有资本和借贷资本并存的二元结构的转变所引起的企业财务管理总目标的变化。自有资本运动的目的在于不断增值，取得尽可能高的或满意的投资报酬，借贷资本运动的目的则在于取得利息和到期收回本金。资本运动的目的不同，所追求的财务管理目标也必然有所不同。自有资本所追求的财务管理目标是实现利润的最大化。而债权人出于对自身所投资金的增值性与安全性的双重考虑，则不仅要求借人资本的企业具有较强的盈利能力，还必然要求借入资本企业具有良好的财务状况。随着信用经济的发展与股东有限责任制度的形成，客观上要求政府必须以法律手段保护债权人的利益。正是顺应这一要求，在国家的民商事基本法、民商特别法和刑事法等法规中，一般都列入了有关破产实体、破产事件，破产犯罪及其刑罚的规定，许多国家还专门颁布了破产法（王保树，1997）。按照破产法的规定，在债务人不能偿还到期债务时，债权人有权向法院提出对债务人实施破产的请求，以维护债权人自身的权益。在这种法律环境下，一个企业既便有较强的获利能力，但若发生财务困难，不能偿还到期债务，也有可能发生资金
筹集的困难，甚至被破产清算的危险。维持良好的财务状况，既然是企业生存的基础和发展的前提，也就必然成为企业财务管理为之奋斗的目标之一。
2.现代企业制度下的利益主体和利益关系的变化，必然引起企业财务管理总目标的变化。现代企业的利益主体不再是单一的利益主体，而是由企业的所有者、经营者、债权人、员工、国家等组成的多元利益主体。企业的所有者按其拥有股份的多寡，可被分为控股的大股东和非控股的小股东。大小股东的利益既相统一，又相矛盾。控股的大股东，更看重长远利益，希望有更多的利润用于资本积累，使企业获得更深厚的生存基础与更广阔的发展空间。非控股的小股东，更看重现期利益，希望有更多的利润转化为股利，成为被瓜分的对象。至于企业的员工，据有关资料显示，则通常具有较为强烈的消费偏向与福利性冲动倾向（董辅（礻+乃），1992）。在企业利益主体多元化与利益关系复杂化的情况下，处理好各相关利益主体的关系，维护企业的长远利益，保持适度的资本积累率，就成为确保企业稳健发展的一个极为重要的问题，将资本保值增值的要求纳入企业财务管理的目标也就成为企业的一种必然选择。
综上所述，基于现代企业资本结构与利益主体结构的特点，单纯以利润最大化作为企业财务管理的目标，已不足以实现企业的生产经营目的，只有确立以盈利能力、财务状况、积累能力三位一体的目标组合，才能有效地实现企业的生产经营目的。
三、现代企业财务管理总目标的构建
根据上述分析，笔者认为，现代企业财务管理总目标应该是企业财务状况目标、企业财务成果目标和企业资本积累目标三者的综合。按照这一总目标的要求，企业既要具有良好的财务状况，又要获取满意的财务成果，还要保持适当的积累水平。
所谓良好的财务状况，是指企业具有合理的资本结构和拥有企业正常生产经营活动需要的现金流量，从而能够维系较低的资金成本水平与具有较强的偿债能力。所谓满意的财务成果，是指企业获得了较高的资本报酬率。所谓适当的积累水平，是指企业在正确处理近期利益和远期利益关系的前提下，使自身保持长期稳健发展的留利水平。
设置企业财务指标的目的，在于考核与评价企业财务管理目标的实现程度。按照企业财务指标所反映内容的不同，可将财务指标分为四类，即反映企业偿债能力的指标、反映企业营运能力的指标、反映企业获利能力的指标和反映企业保值增值情况的指标。反映企业偿债能力的指标，对应于企业的财务状况目标；反映企业获利能力的指标，对应于企业的财务成果目标；反映企业保值增值情况的指标，对应于企业资本积累的目标。由于反映企业营运能力的指标是对企业资金周转情况进行考核与评价的指标，而资金周转的快慢取决于资金占用额和资金周转额的两个因素，这两个因素又会同时影响企业的获利能力与偿债能力，所以，反映企业营运能力的指标，既对应于企业的财务状况目标，又对应于企业的财务成果目标。概而言之，将现代企业的财务管理总目标界定为财务状况目标、财务成果目标与资本积累目标的综合，与目前企业所通行的财务指标体系的构成是一致的。笔者关于企业财务管理总目标的认识不过是对现实的企业财务管理活动的一种理性的思考罢了。
