土建中级职称论文篇1

     在当前建筑领域中，土建工程的质量一直学者研究的热点，随着我国基础建设的迅速发展，土建在现代工程建设中已经占据了非常重要的地位。其施工质量的好坏，既对结构物的安全，也对结构物的造价有很大影响，因此控制施工质量，刻不容缓。

     在建筑工程建设中，土建工程的施工质量直接影响着整个工程的建设。文中针对土建工程施工项目产生质量问题的原因进行了分析，并提出了相应的解决措施，这不仅有利于对常见的质量问题事先加以预防；而且有利于对出现的质量事故应及时进行分析和处理。     1.影响建筑土建工程施工质量因素分析土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样，诸如建构筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等，但究其原因，可归纳如下：    （1）违背建设程序；    （2）未加固处理好地基；    （3）建筑材料及制品不合格；    （4）自然条件影响。土建工程施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大；    （5）未认真进行地质勘察，提供地质资料、数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差亦甚大；地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳；    （6）设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设臵不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患；

   （7）施工和管理问题，不熟悉图纸，不按图施工。把铰接作成刚接，把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。不按有关施工验收规范施工。不按有关操作规程施工。缺乏基本结构知识。施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误。技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业。不重视质量检查和验收工作等等，都是导致质量问题的祸根。     2.加强土建工程施工质量控制的几点措施     2.1施工前的质量控制       首先要建立各级质量责任制，明确项目经理是工程质量的第一责任人，总工程师为质量技术责任人，施工队各级也同时建立质量责任制，真正做到了层层把关，各负其责。其次要实施质量否决权，其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可以通过直接的经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚，并将其不良行为记录在案，纳入责任主体和责任人的信用档案，形成信用约束力，促使建设主体改进质量管理保证体系，有效促进质量体系良性运作，规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为，严格内部质量管理制度和质量检查控制，实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。

    2.2施工中的质量控制     2.2.1隐蔽工程的质量控制         （1）地基隐蔽验收。地槽清好后，组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加，重点检查地基承载力是否符合设计要求，是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合。确认地基土符合要求后，才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。      （2）钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收，主要是合理设臵质量控制点，提前给施工单位负责人交底，不经验收合格，不准隐蔽比如柱子质量控制点的设臵，应设在每层柱(或基础顶面)支模之前，控制的重点内容是：柱子纵筋接头(焊接接头或绑扎接头)质量及其位臵是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。      （3）基础结构验收、主体结构验收。基础、主体结构工程隐蔽之前，应组织设计、监理、质监等有关单位技术负责人进行验收，重点检查：砖砌体的组砌方法，柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回弹仪对柱粱、板砼进行抽点回弹，并结合施工留臵的砼试块试压强度进行对比。待确认砖砌体组砌方法正确、灰梁饱满度>80%，结构砖砌砂浆试块试压强度符合设计要求，砼无缺陷而且砼强度达到设计强度等级后，才能进行隐蔽。     2.2.2原材料的质量控制结构工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定，见证取样后， 送至国家认可资质的实验室做复验试验，合格才能使用。不合格的材料严禁用于工程上，一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上，监理人员应立即制止，强行纠正，对不听劝告的，报上级主管部门并责令其停止施工。      2.3施工后的质量控制施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣土建工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关；       ①严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。       ②加强对土上建筑过程中的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境，使建设工程质量实现可持续发展。     3.综上所述，对建筑土建工程的施工质量的控制，需要从其产生的原因进行分析，在充分了解其影响因素，方可对症下药，针对具体问题采取具体的技术措施加以解决。

土建中级职称论文篇2

一、调研背景

2013年9月，教育部颁发了《中等职业学校教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。这是我国首次为职业教育教师的专业管理和发展制定依据。职业教育的发展自此迈出了重要一步。

《专业标准》是国家对合格中等职业学校教师专业素质的基本要求，是中等职业学校教师开展教育教学活动的基本规范，是引领中等职业学校教师专业发展的基本准则，是中等职业学校教师培养、准入、培训、考核等工作的基本依据，具有导向、引领和定位的作用，其中的部分指标是原则性的，实际可操作性不强。同时，由于《专业标准》重在指导教师的专业管理和专业发展，职后发展是其关注的重点，而职前培养及教师资格准入则无法参照之进行准确定位。因此，开发一套针对不同专业、不同方向的中职专业教师专业标准势在必行。教育部、财政部于2014年开展了针对不同专业方向的本科专业职教师资培养开发项目。

对土木工程专业职教师资而言，由于土木工程专业技术性强，既需要掌握相应的理论知识，又必须具备相当的实践技能，同时还需要根据技术的发展不断更新知识和技能，对教师的教学能力提出了较高的要求。而目前土木工程专业教师的状况不能尽如人意，不仅许多教师毕业于普通高校的相关专业，即使来自专门培养职教师资的院校，教师的教学能力也很欠缺。

因此，如何界定中职土木工程专业教师的能力范围，如何明确教师的知识结构要求以及对教师的教学能力要求，成为教师标准建立的关键。在此背景下，笔者利用教育部全国重点建设职教师资培养培训基地同济大学的资源，针对全国25个省及直辖市的79所开设有土木工程相关专业的中等职业学校进行了调研，希望通过此次调研为中职土木工程专业教师专业标准的研发提供现实依据。

二、调研实施

（一）调研路线

经过多次研讨，本研究确定了中等职业学校土木工程专业教师专业能力调研路线图（如图1所示），根据文献调研分析结果、邀请专家咨询后，研究小组首先对中等职业学校土木工程专业教师的能力进行了专门化方向划分，然后提炼中职土木工程专业教师的专业核心能力及各专门化方向的专业能力要求，再提取各专门化方向能力确定具体能力构成。

（二）调研方法

1.文献调研

通过文献广泛检索，吸收相关学科的知识，从中汲取营养和养分，以增强研究的理论性和科学性。通过分析综合、归纳演绎等具体思维方法，以各种逻辑方式对文献进行加工处理，从而构建研究的理论体系。

2.问卷调研

问卷调查是本次调研的主要方法。项目组针对调研内容，经过专家咨询论证会，分别编制了全国中等职业学校土木工程专业教师专业能力调查网络问卷。采用抽样调查的研究方法，分析我国中等职业学校土木工程专业教师的规模和现状，收集教师群体数量、结构、发展趋势等技术参数，以推断总体情况，从而认识总体的特征和规律性。通过问卷对在岗教师和用人单位进行抽样调查，收集教师专业能力要求方面的有关信息，为研究提供技术参数支持。

3.德尔菲法调研

针对访谈的部分内容，采用德尔菲法开展调研。研究小组拟定了调查表，按照既定程序，以函件的方式分别向调研对象进行征询，调研对象则以匿名的方式（函件）提交意见。经过几次反复征询和反馈，调研对象的意见逐步趋于集中，最后获得具有很高准确率的集体判断结果。

4.专家咨询

研究小组邀请政府、行业、企业人员和职教专家对中等职业学校土木工程专业教师专业能力构成的观点进行咨询。

三、调研数据分析

（一）基本信息调研

本次调研共涉及教师142人，其中男性67人，女性75人，其中包括25个省、市、自治区（调研涉及的省级行政区及人数如下：黑龙江省38人、上海市22人、山东省10人、江苏省7人、云南省7人、浙江省6人、福建省6人、内蒙古自治区6人、新疆维吾尔自治区5人、广西壮族自治区4人、贵州省4人、河北省4人、山西省3人、四川省3人、重庆市3人、吉林省2人、辽宁省2人、安徽省2人、甘肃省2人、北京市1人、海南省1人、河南省1人、湖北省1人、湖南省1人、天津市1人）的79所开设有土木工程专业的中等职业学校。从年龄上看，50岁以下中青年教师占绝大多数（135人，占95.07%）。从学历上看，以本科为主（123人，占86.62%），硕士毕业生为16人，占总人数的11.27%，所获学历专业与教学专业一致性较高，仅有15人（占10.56%）所学专业与教学专业不一致，所获学历专业中土木工程专业（职教师资）本科毕业生有54人（占38.03%）。从职称方面看，受访教师中具备中高级职称者为113人，占79.58%。从专业方向职业能力与资格证书方面看，具备中高级职业资格证书及技师、高级技师资格证书者有91人，占64.08%，所获职业资格证书种类中注册建造师人数最多，有61人，还有76人所获资格证书与职业实践能力匹配程度较高。

（二）专业能力构成

1.专门化方向

根据文献调研结果、中等职业学校土木工程专业教师访谈、建筑行业专家咨询、职业教育专家咨询、行业企业对中职人才的需求情况、专业对应的工作岗位及对应的职业资格证书等，本研究初步拟定了中职土木工程专业教师专业能力的几个专门化方向，采用德尔菲法进行了专家论证。

本研究邀请了142位一线中职土木工程专业教师进行反馈，经过数轮的意见收集与反馈修改，最终得到以下4个专门化方向的分类，统计结果如下页表1所示。

需要指出的是，由于在中等职业学校的专业划分中建筑工程测量是作为单独的专业方向划分的，因此，在调研过程中有较多教师认为应该划分为独立的专门化方向。我们经过研讨后认为，建筑工程测量作为建筑工程施工与监理的重要组成部分，应作为专业核心能力之一列举，故将此专门化方向删除。

2.核心能力指标调研

根据文献调研结果、中等职业学校土木工程专业教师访谈、建筑行业专家咨询、职业教育专家咨询、行业企业对中职人才的需求情况、专业对应的工作岗位及对应的职业资格证书等，本研究初步拟定了中职土木工程专业教师专业核心能力的数个一级指标，同样采用德尔菲法进行了专家论证。经过数轮次的意见收集与反馈修改，最终得到以下8个核心能力一级指标，统计结果如表2所示。

3.专门化方向能力指标调研

根据表1的结果，我们将中等职业学校土木工程专业教师专门化方向能力分成建筑工程施工、建筑工程造价、建筑工程监理三个专门化方向能力，分别进行二级指标的调查，同样采用德尔菲法进行了专家论证。经过数轮次的意见收集与反馈修改，最终统计结果如表3―5所示。

四、调研结论

中职土木工程专业教师专业能力是土木工程专业“双师型”教师培养的重要内容，也是判断土木工程专业教师专业化程度的重要指标。针对不同的职业定位和专业方向，综合文献调研结果、中等职业学校土木工程专业教师访谈、建筑行业专家咨询、职业教育专家咨询、行业企业对中职人才的需求情况、专业对应的工作岗位及对应的职业资格证书等，笔者认为，中职土木工程专业教师专业能力可以分为以下三个专门化方向：建筑工程施工、建筑工程造价及建筑工程监理。可将建筑工程测量专门化方向划归至建筑工程施工专门化方向。

综合以上专门化方向的能力需求，结合德尔菲法调研结果（见表2），笔者认为，中职土木工程专业教师专业核心能力主要包括：建筑工程绘图能力、建筑工程测量能力、地基与基础施工能力、主体结构施工能力、建筑装饰施工能力、建筑设备安装能力、建设工程费用计算能力、建筑工程项目管理能力。

各专门化方向能力指标根据德尔菲法调研结果划分如下。

建筑工程施工专门化方向：建筑工程材料检测能力、钢筋翻样与加工能力、模板翻样与加工能力、建筑施工现场管理能力、建筑工程质量检验与安全管理能力、建筑工程信息与技术资料管理能力。

建筑工程造价专门化方向：安装工程预算定额应用能力、建筑工程预算定额应用能力、装饰工程预算定额应用能力、建筑工程工程量清单计价能力。

建筑工程监理专门化方向：建设工程项目准备阶段监理能力、建设工程项目实施阶段监理能力、建设工程项目竣工备案阶段监理能力、建筑工程检测与复验能力。

调研结论汇总如表6所示。

基于以上调研成果，笔者对中职土木工程专业教师的专业能力进行了细致划分，以此为基础，可为土木工程专业教师标准的开发研究提供重要的参考依据。概而言之，本研究主要可以收到以下效果：

一是可为中职土木工程专业教师专业标准研发提供现实依据。通过本次调研，对中职土木工程专业教师的专业能力进行了分类，明确了其职业能力的构成。

二是可为中职土木工程专业教师培养标准研发提供必需的前提条件，使其更具现实针对性、实施可行性和培养有效性。

参考文献：

[1]宫雪.论基于国际经验的职业教育教师标准构建[J].中国职业技术教育，2012（30）：32-37.

[2]孟建银.澳大利亚职业技术教育教师专业“能力标准”研究[D].大连：辽宁师范大学，2012.

[3]任波.中等职业学校专业课教师专业能力标准研究[D].沈阳：沈阳师范大学，2011.

[4]唐林伟，董桂玲，周明星.“双师型”教师专业标准的解构与重构[J].职业技术教育（科教版），2005（10）：45-47.

土建中级职称论文篇3

二、业务目标

1、做好专业技术人员的职称认定,资格委托评审工作。在接到**市职称改革工作领导小组文件《关于转发〈关于XX年年度全省职称工作有关问题的通知〉的通知》（筑职改字〔XX年〕39号）后，我科室组织全市开评职称的事业单位，包括十一个乡镇、街道办事处于6月5日召开全市职称工作会，对XX年的职称工作做出总结，对XX年年的职称工作做出安排。在会上将相关文件转发给各个单位。并要求他们在限定的时间内将相关材料报送到我们办公室。各个单位将申报职称的材料报送到我办后，我们再根据贵州省人事厅《关于XX年年度全省职称工作工作有关问题的通知》（黔人通〔XX年〕38号）、贵州省人事厅、贵州省农业厅文件《关于印发〈贵州省农业系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（黔人通〔XX〕88号），省人事厅《关于印发〈贵州省工程系列中、高级职务任职资格申报评审条件〉的通知》（黔人通〔XX〕85号），贵州省教育厅《省教育厅关于XX年年高校、中专、中小学和实验系列专业技术职务任职资格评审工作的通知》（黔教人发〔XX年〕146号），省卫生厅、省人事厅《关于二七年度全省卫生专业技术职务评审聘任工作的安排意见》（黔卫发〔XX年〕128号），贵州省广播电视局《关于XX年年度全省广播电视系统专业技术职务评审工作的通知》（黔广职字〔XX年〕193号），中共贵州省委党校《关于XX年年度党校系统专业技术职务评审工作的通知》（黔党校通〔XX年〕20号）文件精神，对各个单位报送的材料进行逐项审查，对符合评审条件的个人就开出清镇市专业技术职务委托评审工作介绍函推荐到贵阳市人事局参加评审；共开出专业技术职务委托评审工作介绍函428份。

委托贵州省各系列评审委员会评审高级职称19人，其中教育系列12人，农业系列1人，卫生系列3人，工程系列1人，经济系列1人，党校系列1人；委托贵阳市各系列中级评审委员会和清镇市小学高级教师评审委员会评审中级职称231人，其中：教育系列215，农业系列5人，工程系列7人，党校系列4人；委托贵阳市各系列初级评审委员会和清镇市中学初级教师职务评审委员会评审初级职称178人。我科室今年从8月就开始小学教师中级职称、小学教师初级职称、中学教师初级职称的评审工作，对参加评审职称的所有人员材料进行逐个审查、并对晋升小学高级的教师进行听课打分。

2、根据贵阳市人事局《关于XX年年度全国专业技术人员计算机应用能力考试报名工作的通知》（筑人通〔XX年〕4号）、《关于XX年年度经济师专业技术资格考试报名工作的通知》（筑人通〔XX年〕18号）文件精神，我市共有99人报名参加全国经济专业技术资格考试，共有256人报名参加全国专业技术人员计算机应用能力考试。

3、撰写调研文章《农村实用人才专业技术资格评审工作研究》、《建设新农村着力培育乡土人才》。

4、根据贵阳市人事局文件《XX年年度贵阳市乡土人才培养工作安排意见》（筑人通〔XX年〕28号）文件精神，我们根据我局实际情况，积极与各乡镇进行联系，委托红枫湖镇、站街镇、卫城镇培训农村乡土人才191名。我们专门下发了文件《关于举办XX年年农村实用人才培训班的通知》（清人劳通字〔XX年〕64号），在文件中规定培训时间为XX年年8月至XX年年9月。培训内容是晚番茄种植、肉鸡饲养管理、荷兰豆栽培及病虫害防治技术、蔬菜嫁接技术、蔬菜节水灌溉技术、农产品开发、职业道德、《劳动法》等。该培训班已圆满结束，191名农村实用人才全部通过了考试，并取得贵州省乡土人才专业技术资格证书。

5、根据贵阳市职称改革工作领导小组《关于全面开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作的通知》（筑职改字〔XX〕224号）。今年我市第一次开评农民技术职称，为了开展好清镇市农村实用人才专业技术职称资格评审工作，结合我市实际，一是成立由市人事劳动和社会保障局、市农办、市农业局、市林业绿化局、市水利局、市科协、市科技局等有关部门负责人组成的清镇市农村实用人才专业技术职称评审工作领导小组。二是组建清镇市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会。该委员会是由清镇市职称改革工作领导小组办公室向贵阳市职称改革工作领导小组办公室报送农村实用人才专业技术职务评委库（评委库成员均由具备中高级职称的专业技术人员组成），在评委库里随机抽取评委，然后组建下文的。

8月8日上午，我局召开清镇市农村实用人才专业技术职称资格评审工作领导小组会。会上对农村实用人才专业技术职称资格评审工作做出了具体安排。

共2页,当前第1页1

由于今年是初次开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作，我局组织相关乡镇对所属农民进行了大量的宣传。宣传的方式为到各村张贴《贵阳市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》，并派出乡镇劳保所人员进村入户进行逐一宣传。通过宣传共有275人报送材料参加评审。通过清镇市职称改革工作领导小组办公室的初审，共用273人通过审核，并将这273人的评审材料委托给清镇市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会评审。

XX年年11月10日，我市召开清镇市农村实用人才专业技术职称资格评审会。清镇市农村实用人才专业技术职务中级评审委员会严格按照《贵阳市农村实用人才专业技术职称资格评审管理暂行办法》的条件进行评审，评审结果为推荐2人到贵阳市参加高级技师（高级）的评审，其次共有271个农村实用人才通过中初级评审。其中37人通过技师（中级）的评审；234人通过技术员或助理技师（初级）的评审。

6、共聘任高级、中级职称163人。其中卫生局聘任高级职称3人、中级职称18人；教育局聘任高级职称38人，中级职称93人；林业局聘任高级职称1人；党校聘任中级职称1人；农业局聘任中级职称2人；计生局聘任中级职称1人；水利局聘任中级1人；站街镇政府聘任中级职称1人；流长乡政府聘任中级职称2人；新店镇政府聘任中级职称2人。

7、审核专业技术人员资格证书1109本。办理教育系统小学高级职称证书112本。补办教育系统初级资格证书3本。

8、会同市农业局、卫生局、教育局聘请农业系统、卫生系统、教育系统的专家建立农业专家咨询团、医疗卫生专家咨询团、教育系统专家咨询团。

9、开办专业技术人员职业道德与创新能力培训班，聘请贵州大学、贵州师大、贵阳医学院、贵阳学院的教授对专业技术人员进行培训。培训内容主要有职业道德、医学道德、财经职业道德、科技道德、创新概述、创新能力、创新思维、理论创新、科技创新、其他创新等。通过培训使各单位专业技术人员的创新精神和职业道德得到增强，知识结构得到优化，学习能力、研究能力、业务能力尤其是自主创新能力明显增强，整体综合素质明显提高。我科室已完成全年专业技术人员职业道德与创新能力培训工作，共计培训5087人。

10、根据贵阳市人事局《关于转发贵州省人事厅《关于在全省专业技术人员中开展公需科目学习的通知》的通知》（筑人通〔XX年〕65号），贵阳市人事局、贵阳市知识产权局《关于在全市专业技术人员中开展知识产权学习的通知》（筑人通〔XX年〕66号）文件精神，组织全市专业技术人员及管理人员报名参加知识产权学习，共有5483人报名参加。

11、 3月20日召集全市事业单位召开“清镇市XX年年事业单位岗位设置工作动员会”，会后审核42个单位的《贵州省事业单位岗位调查表》，并汇总上报贵阳市职称专家处。

12、统计万人拥有专业技术人员数，并报送给科技局。

13、协同综合科开展公务员电子政务培训工作，共培训964人。现培训工作已于8月份结束。

14、XX年年10月26日举行“一村一名大学生工程”农村乡镇企业管理班开班典礼。

根据省委组织部、省人事厅《关于组织实施“一村一名大学生工程”XX年年选拔优秀青年提升学历工作的通知》（黔人通〔XX年〕148号）文件精神，开办“一村一名大学生工程”农村乡镇企业管理班，此班共招收40名学员，这些学员是在全市进行了摸底调查，采取组织安排与自愿报名相结合的方式，经市委组织部批准同意后，贵阳市电大进行资格审核并向中央电大申请了注册的（这是国家承认学历的大专文凭）。并且明确学费由省、贵阳市、清镇市三级财政按比列承担。这个班专业设置为《乡镇企业管理》，学制两年，采取开放式教育的形式学习，免试入学。

15、共报送信息17则。

三、其他方面

在工作中坚持“三优两满意”及文明窗口活动，廉洁自律，没有“吃、拿、卡、要”现象，坚持局本部考勤制度，并能及时完成领导分配的其他工作。坚持计划生育基本国策。

四、存在的问题

在乡土人才培训认证和后续管理方面应有稳定的经费来源。

土建中级职称论文篇4

【文章编号】0450-9889（2017）01C-0061-03

我国高职教育的快速发展，为建筑行业培养了一大批人才。但是，高职毕业生在工作岗位上接受新知识、新技能的能力较弱，导致个人职业生涯后续发展困难重重。本文通过分析影响高职土建类毕业生可持续发展的原因，探讨高职土建类学生可持续发展能力构成要素与培养途径。

一、影响高职土建类毕业生可持续发展的原因

通过对高职土建类毕业生可持续发展方面存在问题的梳理，笔者认为影响高职土建类毕业生可持续发展的原因主要是以下几点：

（一）学历方面先天不足。不考虑博士、硕士等研究生阶段教育，同为普通高中考入，学制4年的本科毕业生和学制3年的高职毕业生，由于高职毕业生持有的是大专学历，要想获得工程师等职称就需要更多年限，要想考取建造工程师、造价工程师、安全工程师等也需要更多年限。

例如，在获得助理工程师方面，本科学历毕业后，1年见习期满后，考核合格，认定助理职称资格；大专学历毕业后，2年工作经验，考核合格，认定助理级职称资格。获得工程师方面，获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作4年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作5年以上。综上分析，如果同一年高中毕业分别进入本科院校和高职院校，正常流程下，本科毕业生会比高职毕业生早一年获得工程师职称。

再如，在一级建造师报考条件方面，取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年可以报考。取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年可以报考。取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年可以报考。综上分析，如果同一年高中毕业分别进入本科院校和高职院校，正常流程下，本科毕业生会比高职毕业生早一年获得一级建造师报考资格。

获得工程师、建造师等时间的延迟，直接导致高职毕业生担任项目经理等职位的延迟，放缓了其职业发展的步伐。

（二）基础知识薄弱。高职的任务是培养应用技能型人才，但由于社会对高职的认知还停留在“高职是大专”的认识，绝大多数的学生进入高职院校读书不是本人或家长认同高职教育，而是因为高中没学好基础知识，高考成绩达不到本科线，进职业院校读书是退而求其次的无奈选择，而不是主动的选择，这种情形导致高职院校的学生基础知识普遍比较薄弱。作为建筑类工科生，甚至不熟悉三角函数、对数指数等，严重影响大学期间课程的学习。

（三）知识结构不合理。高职毕业生有一定的技术能力但基础知识和基本素质有所欠缺。很多高院校认为专业技能的培养是高职教育的任务，一味地通过课程改革减少基础理论课程，以达到培养专业技能的目标，如压缩大学英语、高等数学等与学生专业技能无直接关系的课程。由于高职毕业生在校期间基础课课时较少，课时大多安排在专业类课程，致使他们走上工作岗位后，由于综合素质较差而后劲不足。

学习内容方面，学生功利性强，重视实践技能，看重专业实践。反映在学习目标方面，公共基础课及格就行，专业理论课也不太受重视，最重视的是专业实践课。即使在专业课方面，也是删掉了许多基本的计算，降低了高职毕业生的计算和思考能力，使学生形成简单直观的思维方式，只知道怎么做，不知道为什么，缺乏从表面现象到事物本质、从外因到内因的分析能力。理论知识学习不足，导致高职毕业生在工作岗位上难以有创造性的表现，比如针对一些小的工程变更也无法设计计算。

（四）自主学习能力较差。高职学生大多在高中没养成良好的学习习惯，学习积极性、主动性不高，自主学习能力较差。由于在学校养成考试前几周突击学习的不良习惯，进入工作岗位后平时很少看书学习。如遇到岗位考试、职业资格考试等，平时不学习，靠突击学习。某些资格类考试缺考的考生中，高职毕业生占很大部分。

（五）缺乏可靠的再教育途径。抽样调查显示，90%以上的高职毕业生都渴望再学习。但是，除少数大型企业有内部培训外，绝大多数企业职工再学习目前只是停留在短期或利用周末培训的层面，专项能力训练主要通过师傅徒弟的口碑相传或者自学摸索完成，缺乏可靠的再教育途径。

二、高职土建类学生可持续发展能力构成要素

高职土建类毕业生可持续发展能力构成要素内容复杂，笔者认为应包括以下几个方面：

（一）健康的身体和心理素质。身体健康是从事一切工作的前提，高职土建类毕业生的初次就业岗位大多是在建筑行业一线，工作环境较为艰苦，更加需要健康的身体条件。建筑行业牵扯面广，需要勘察、设计、施工、监理、业主、政府监督部门合作协调，建筑行业也要应对工程条件变化、天气变化、业主变更等临时的变化，需要良好的心理素质和协调沟通能力。

（二）良好的职业道德。职业道德是指毕业生在职场履行合同的品质。既包括在工作中遵纪守法、服从行业规定、尊重合同、维护公司利益、尊重客户等，也包括在离职后维护前公司的合法权益，还包括离职过程的合法合规。部分毕业生急功近利，追求眼前利益，甚至违背合同，丧失信誉，给其后续发展造成很大的障碍。

（三）较强的专业能力。建筑施工现场管理人员必须具备较强的专业能力。要有建筑识图的能力，了解建筑物的构造；具备各建筑材料的识别和检测能力，同时能利用一些材料检测设备检测材料的性能来把握工程质量、控制施工进度；具备建筑测量能力，如建筑施工放线、建筑轴线的引测、各楼层标高的控制、抄平、建筑物的沉降观测、竣工测量等；具备建筑施工组织的能力，在管理过程中能合理把握工期、正确调动人力物力，使得建筑产品的生产过程获得利润最大化；具备基本的力学与结构知识以及建筑工程质量的检查与控制能力等。

（四）必要的专业理论基础。必要的理论基础包括熟悉建筑力学的基本知识、了解建筑材料、测量放样、读结构图施工图等。必要的理论基础是高职土建类毕业生可持续发展的基础。只有掌握了必要的理论基础，才能在实践中灵活运用，有创造性的成果。

（五）较强的自主学习能力。自主学习能力就是毕业后根据需要自学的能力。较强的自主学习能力是日益发达的建筑科技对个人的必然要求。只有具备较强的自主学习能力，才能适应建筑行业不断发展的新设备、新技术、新工艺等的要求。

（六）较强的社会适应能力。大学毕业前后是人生身份的重大转折，周围环境也截然不同。社会适应能力的强弱直接关系到毕业生在毕业后的工作、学习、生活的态度和状态，较强的社会适应能力能够使毕业生在今后的职业生涯中更快速地进入新工作岗位的角色，也会惠及毕业生以后的职业生涯。

（七）较强的创新意识和创新能力。创新能力是指在建筑领域不断提供具有更高经济价值、社会价值、生态价值的新技术、新工艺的能力。随着建筑工人数量的逐年减少，建筑设备的推陈出新，施工工艺、施工组织必须适应形势的变化。随着人们对生态环境的关注，建筑材料也相应地变化。对于这些变化，高职土建类毕业生不但要适应，而且要根据形势，敢于率先创新。

三、高职土建类学生可持续发展能力培养途径

针对目前高职毕业生可持续发展方面能力出现的问题，笔者认为必须从以下几个方面入手来达到提升高职学生可持续发展能力。

（一）补强高中没学好的基础知识。针对某些高职生在高中的数学、力学等基础知识过差的问题，可以通过在大一开设选修课，或者在前两周集中开展培训的方式，补强所必需的函数计算等问题，以便大学期间学生顺利学习“建筑力学”“工程测量”等课程。

（二）均衡配置基础课。现在高职很多专业出于让更多学时给专业实践类课程的考虑，删掉了“高等数学”课程，严重阻碍了高职毕业生的后续发展。例如，职业资格考试会考到“高等数学”，结构设计计算也涉及“高等数学”，因此“高等数学”课程必须予以配置。另外考虑到土建类高职毕业生在工作中会写很多的公文、通知、报告等，可以开设类似“大学语文”“应用文写作”等课程。

（三）适当增加专业理论计算类课时。目前比如毕业设计，由于高职生专业理论计算能力的缺失，一般安排的是施工组织方案的编写和建筑图、结构图的绘制，而不安排结构计算内容。导致毕业生在施工中遇到小的变更也无法自行设计，削弱了学生可持续发展能力的培养。必要的结构设计计算，也可以锻炼学生查阅文献、自行解决问题的能力。

（四）结合成人教育、自考等打通学历发展的途径。学历低会直接影响工程师的评定、职业资格考试，延缓高职毕业生的职业发展。学历的提升会开阔高职学生视野，提高专业知识。一般的高职院校都有成人教育部门，应通过宣传，鼓励广大高职学生提高学历。

（五）保持专业实践技能的相对优势。高职毕业生的相对优势体现在专业技能较高，丧失这个优势就很难有竞争力。必须在现有基础上，探讨项目化教学、校企合作教学等，保持专业技能方面的相对优势。

（六）参加各级技能大赛，把握行业的发展方向。通过参加各级专业技能大赛，可以对比各院校在学生培养中的差异，寻找不足，找到改进方向。专业技能大赛也反映了行业发展的方向，跟踪并参与专业技能大赛，可以把行业的最新工艺技术反映在教学中。

（七）结合R悼展“创业实训”课程，提高高职生自主学习能力。高职毕业生的发展状态，归根结底需要学生自己的努力。结合目前“大众创新、万众创业”的潮流，结合高等院校开展的创业教育，在“创业实训”课程可以结合专业，巧妙设计创业项目，锻炼高职生自主学习的能力、独立思考的能力、人际交往的能力等。

（八）探索高职毕业生的再教育问题。考虑到很多企业再教育制度不完善，可以探讨由母校组织的再教育问题。根据毕业生在工作中碰到的问题，适当设置相应课程，聘请行业专家讲授，形成有效可靠的再教育途径。

【参考文献】

[1]张建奎.高职毕业生可持续发展能力的现状与对策[J].潍坊高等职业教育，2012（12）

[2]学林丘.高等职业技术教育人才可持续发展能力培养途径研究[J].继续教育研究，2010（3）

[3]喻永均，张光春，王莉.高职学生可持续发展能力构成要素与培养途径探析[J].重庆电子工程职业学院学报，2009（3）

[4]栗建.高职学生可持续发展能力培养工作存在问题分析及对策[J].辽宁高职学报，2012（9）

土建中级职称论文篇5

1、助理工程师(初级职称)：大学本科毕业后从事本工作满半年以上；大学专科毕业后从事本专业工作满一年以上；中专、高中、初中毕业后担任员级职务三年以上。

2、工程师(中级职称)：大学本科毕业后，担任助理级职务满三年以上；专科毕业后，担任助理级职务满四年以上；中专、高中毕业后担任助理级职务满五年上。

3、高级工程师(高级职称):大学本科毕业后，从事本专业技术工作10年以上，取得中级职务任职资格,并从事中级职务工作5年以上；参加工作后取得本专业或相近专业的大学本科学历，从事本专业技术工作10年以上，取得中级职务任职资格5年以上。

三、材料要求

为了保证申报材料的真实性，凡涉及申报对象的学历、专业年限、考试成绩、任职年限及本人的工作能力和主要业绩、奖惩情况，须由申报单位核实后，按规定的要求提交以下主要材料：

1、《专业技术职务评审表》（中、初级一式二份）、附件表（一式一份）；

2、上一年度的《专业技术人员考核登记表》；

3、专业论文和业务工作总结；

4、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料；

5、《专业技术人员水平能力测试合格证》；

6、一寸免冠彩照5张、身份证复印件2份、最高学历证书复印件2份。

土建中级职称论文篇6

(一)梯次配置的年龄结构

年龄结构是指教员年龄构成和平均年龄情况。年龄结构主要包括教员队伍的平均年龄，各级职务教员的平均年龄，各年龄段教员人数的比例等几个主要指标。其中，以各级职务教员的平均年龄最为重要。年龄结构在很大程度上反映教员队伍教学、科研能力的兴衰趋势。根据现代生理学和心理学统计，一个人的最佳年龄区域是25岁―45岁，此一阶段的记忆力和理解力都最佳，可谓一生中创造力的“黄金时期”。所以，较好的年龄结构应是由20多岁、30多岁，40多岁、50多岁的人组成，形成两头小、中间大，老中青三结合的梯次配置结构，而且使大多数高级职称的教员年龄在37―50岁之间。

(二)比例适当的职称结构

职称结构是指教员队伍中具有各类职称教员的数量比例关系。即教员队伍内教授、副教授、讲师和助理讲师的人数要有合理的比例。目前，我军院校教员职称结构大体分为三种类型：以专科教育为主的院校，其职称比例呈正金字塔状，高职所占比例小，中职适中，初职所占比例较大；以本科教育为主的院校，其职称比例呈椭圆型，高职和初职比例所占比例较小，而中职所占比例较大；以研究生和本科生教育为主的院校，其职称比例呈倒金字塔状，高职比例大，中职次之，初职较小。土官院校的教员应该是“双师型”教员，既是教师，又是工程师，因而其职称结构以水滴型为宜高职相对减少，扩大讲师和助教的比例。

(三)层次合理的学历结构

学历是教员学习的经历，它反映一个教员所受基础训练和专业训练的多少和今后的发展潜力。我们研究学历结构，主要是分析这一支队伍对当前所承担的教学、科研任务的适应程度和今后的准备程度。随着科技、教育的发展，人们受教育的程度普遍提高，作为从事教育工作的教员应做到“学高才能为师”。因此，就一般而言，师资队伍建设总的要求是学历要高些，这个“高”是高于所教专业的学历结构。不能脱离一个院校训练的实际需要过高要求，否则会是一种人才浪费，也不一定能做出符合院校所需要的成绩。当然，随着士官教育事业的发展，学历结构会相应发生变化，高学历的比例也会逐步上升。20％― 30％的研究生，70％―80％大学本科学历结构是比较合理的结构。

(四)专博兼顾的专业结构

专业结构指的是不同专业教员的比例结构，它反映教员队伍的知识结构，体现着院校或学科的某些特色，应包含三个方面：不同专业的教员数量与所承担的教学任务相适应，重点学科有所加强；根据教学任务，对不同专业、不同知识的教员进行科学组合；培养跨学科的人才，使之既专又博，军、政、文、理、工教员比例符合培养目标的需要。为了适应这一要求，一方面要着力培养跨学科的人才，不断扩大教员个人的知识面，使之既专又博，一专多能，改变当前士官院校教员的专业结构单一，知识面较窄的情况。另一方面，要根据教学任务，注意不同专业、不同知识教员的科学组合，既发挥各自的专业特长，又发挥不同专业教员科学组合后的整体功能。

(五)优势互补的来源结构

来源结构主要是指士官师资的各种来源所占比例。合理的来源结构应是“远缘杂交”。也就是说，一所院校的教员应是来自五湖四海，而不应出自同一“源头”。教员来源的多渠道，有利于不同学术风格和思想的相互渗透、交流和竞争，达成优势互补，活跃学术气氛，特别有利于学术创新，发展学术理论。士官的职业教育特征决定，土官教育师资的来源不能局限于军地大学，还应将基层技术骨干、兵工厂工程师等实践经验丰富的人作为±官院校师资的一个重要来源。随着土官制度改革的深入，还可以从基层部队聘请士官技术骨干作为教员，这不仅是从技术上对士官院校的一种促进，同时他们的高超技术及敬业精神也是在校土官学员学习的榜样。

二、士官院校师资结构优化的途径

充分认识优化士官院校师资结构的必要性，实事求是地分析土官院校师资结构存在的问题，积极探索士官教员队伍建设的有效途径，是摆在我们面前的一项重要任务。优化土官院校师资结构必须树立新观念，构建新机制，完善规章制度，建立激励机制。

(一)抛弃“重官轻士”的观念

目前，士官院校师资在结构上还存在不少问题：两头人中间少的年龄结构。不符合教员队伍的正态分布，不利于教学科研工作的进行；总体上说教员的学历水平还不够高，相当一部分教员的基础训练不够，知识的广度和深度不够；来源结构方面，突出的问题是“近亲繁殖”严重，“外源”比例偏低，尤其是受种种客观因素的影响，院校之间、部队基层与院校之间、科研单位与院校之间干部交流很少，致使教员的来源渠道越来越窄。上述的问题涉及多角度，形成问题的原因也是多方面，但追根溯源可以说是“重官轻士”的观念在作祟。因为“重官轻士”，土官建设的许多重大问题摆不到位置上，缺乏应有的探讨；因为“重官轻士”，士官的培训层次问题还只是停留在从业人员的探讨、摸索阶段，没有一个科学合理的论证；因为“重官轻土”，士官学校的地位没有引起应有的重视；因为“重官轻土”，土官学校及各类培训机构的师资队伍建设无法体现士宫特色。所以说，要建立一支与新军事变革相适应的土官人才培养队伍，就必须抛弃“重官轻士”的观念。

(二)建章立制，保证师资结构调整法制化

1、规范选调标准

选什么人担任教员，是教员队伍管理的起点。师资选拔不当，不仪影响教学工作，也给管理工作带来很大的困难。因此必须把好师资选调关。要制定教员资格标准，实行教员任职资格制度。在选调教员时应着重抓住以下几个因素：一是忠诚国防教育事业，热爱教育工作，有高尚的情操和社会主义道德品质；二是专业基础扎实，知识面宽，对所教学科有一定的认识水平；三是有较好的语言和文字表达能力，有一定的组织教学和进行科研的能力，能够较好地掌握教学方法；四是身心健康，能够承担规定工作量范围内的教学和科研活动，这里特别强调的是心理素质。基于此，有必要对选调对象进行心理测试，并建立初选教员试讲制度

2、制定考核细则

对教员适时考核能调动教员的积极性，起到促进教员自我总结，明确今后努力方向的作用，这就需要制定考核细则。

就教员队伍建设而言，需要以《教员法》为依据制定《军队院校教员职务条例》、《军队院校教员使用办法》以及《军队院校教员考核规定》、《军队院校教员职业道德规范》等法规与规章。在教员资格认定、遴选任用、职务评聘、培养培训、流动调配、考核奖惩、工资待遇、申诉与仲裁等主要环节上，实现依法治教、学校依法管理、教员依法执教，从制度上保证军队院校师资队伍培养合格军事人才、净化人的心灵的实际需要。

我们认为士官院校对教员考核应以其思想品质表现，业务水平，工作成绩三方面为主要内容。在具体操作过程中，较常用的考核方法有：听课检查、学员评教、教学组教学检查、教研室开展教学或科研活动检查、教员业务进修考核、科研成果考核等等。

考核后，对成绩突出的教员，要给予表彰和奖励；对不求上进，不负责任的要进行教育帮助，教育帮助无效的，就要坚决实行末位淘汰制；对有科研能力，却不适宜当教员的，应及时调整到相应的岗位。我们的原则是能者上，劣者下，纯化教员队伍。

3、完善职称评定制度

职称是教员业务水平的反映。合理地评定教员职称，是充分调动广大教员积极性的重要方面，必须认真做好。1988年恢复职称评定工作以来，经过十多年的运作，现已形成完备的程序，使职称评定工作法制化、专业化。但在职称评定工作中还要注意以下问题；

第一，应该在具备基本的思想政治条件的基础上，按照业务水平的高低评定职称，正所谓“德高为范”。

第二，重实际水平，不“唯学历论”。评定职称是评定当前教员的业务水平，即教员在当前或近阶段能胜任哪些工作，能承担哪些任务。所以，应以当前的实际水平作为衡量的依据。同时，应当依据《教员法》和总政关于军队院校职称评定的有关政策，以及教员队伍的实际，进一步完善和强化教员职称评聘制度。根据学科建设需要和关于院校教员职称结构比例的规定，科学设置教员职称岗位，形成合理的职称结构；使教员的作用能充分发挥。完善教员职称聘任办法，强化聘任环节，实行严格的定期聘任，择优上岗；加强教员聘后管理和任职考评。有高级职称的教员要认真履行教育教学职责，对不能履行教育教学职责或者经考核不称职的，依法解聘其职称。充分利用教员职称聘任这一政策杠杆，全面提高教员队伍的政治、业务素质。

4、健全培训体制

党的十六大报告在规划全面建设小康社会的目标中指出，要“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”这一点对于教员尤为重要。因为教员知识的更新不仅关系到个人的发展，更关系到整个军事教育的发展。为此，要不断健全和完善教员培训体制。

一方面，加强在职培训，有计划地提高军校在职教员的学历水平和实际工作能力。教员的在职培训应由一次性终结型教育向多次性回归型教育发展。要使教员在职进修规范化、制度化，让教员的进修和提高成为教员的一种权利，一项义务。

另一方面，教员自我培养和提高也是优化师资队伍的一条重要途径。教员要更新观念，看到在市场经济条件下，知识产业化的今天，学习知识首先是自己得益，要舍得教育投资，不要仅靠组织来培养。

土建中级职称论文篇7

1水管体制改革存在的主要问题

1.1水管单位的定性问题

水管单位大都存在定性不准的问题。毕业论文，改革。如有主要担负着防洪、排涝、抗旱任务的水管单位；有大中型水库因灌区未配套又无灌溉效益且主要承担防洪、拦洪任务的水管单位；既有防洪任务又兼顾灌溉、供水、发电效益的水管单位等。毕业论文，改革。如何定性，界限不清，既不利于工程管理，又不利于单位自主经营，较大程度上阻碍了水管单位的发展。

1.2机构臃肿、人员超编、人才匮乏、效率低下

水管单位严重存在人员超编、机构臃肿、人浮于事等问题，加之基层水利单位大多处在偏远地区，工作条件艰苦，工资福利待遇低。按现有低标准的工资，有的单位远不能按时发放，职工就医难，孩子上学难，单位难以引进和留住人才，造成管理队伍不稳、人才缺乏、素质不高。如此长期下去势必影响工程管理工作的正常开展。

1.3经费匮乏问题及对防洪工程的影响

近几年来，水管单位的大量公益性支出得不到财政负担，工程损耗、防汛岁修、管护经费来源渠道少，单位机构的正常运行经费和人员工资保障均遇到诸多困难，形成了“重建轻管”的恶性运行局面。由于长期以来经费严重不足，导致工程老化失修，河道淤积严重，防汛物料质差量少等问题出现，直接影响到防洪安全。

1.4水利经济发展困难重重，缺乏新的经济增长点

目前水管单位收取的水费，水价偏低，成本较高，水利工程供水尚难保本经营；水利旅游尚未形成规模；水利规费收取困难，到位率较低；单位依托自身优势，利用水土资源，开展多种经营困难重重；水土资源开发潜力不大，效益不高，难以实现良性循环。水利经济缺乏新的增长点，发展缓慢。

2存在的问题成因分析

2.1单位定性事企不分

水利工程大部分为综合利用工程，社会公益性和经营开发性工程合在一起，管理单位内部长期事企不分，监管与运营的职责不清，资产管理方式带有明显的行政色彩，两类资产混在一起，界线不清，致使水管单位既不像事业单位，又不像企业单位。既影响了工程的管理，又阻碍了企业的发展。由于事企不分带来单位内部人员混编混岗，职责缺位，工作不到位，很大程度上影响了工程公共职能的有效履行和单位整体效能的发挥。毕业论文，改革。

2.2人员结构不合理

大部分水管单位人员总量过剩与结构性人才缺乏并存，人员严重超编、结构不合理。近年来为安排职工子女就业和随意安置人员等原因，队伍不断膨胀，职工人数比原来将近翻了两番。而水管单位真正急需的具有高、中级职称的工程技术人员严重短缺，技术力量薄弱，严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。

2.3水利建设资金缺乏保障

水管单位兼有社会功能、经济功能和改善生态环境功能，其经费本应为各级财政全额拨款的事业单位，但大都被定为差额补助的事业单位，有的甚至被定为自收自支事业单位，即使有拨款，也远远不能满足工程运行费用和人员工资。随着形势的变化，大多数水管单位自身无效益，经费无来源，管理设施简陋，职工收入无保障，工程管理难以为继，越来越无能力支撑和保障工程的运行管理。

2.4自身造血功能不足

主要表现在两个方面：一方面水价偏低，供水成本偏高，水费收取困难。供水水费是水管单位主要收入来源，但目前供水水价偏低使得供水不能收回成本，不能形成供水产业，实现良性循环。另一方面，大多数水管单位没能依托行业和自身优势，充分利用水土资源，大力开展多种经营。一些水管单位资金缺口越来越大，负债包袱越背越重，面临生存压力也越来越大。

3水管单位改革的对策

3.1正确界定水管单位的类别和性质

按照《水利工程管理体制改革实施意见》，根据水管单位承担的任务和收益状况，将水管单位定性为三类。

第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为纯公益性水管单位），定性为事业单位。毕业论文，改革。

第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为准公益性水管单位）。准公益性水管单位，依其经营收益状况确定性质。不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，定性为企业。

第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，（称为经营性水管单位），定性为企业。

3.2推进人事、劳动、分配制度改革

一是科学合理地设置岗位。坚持精简效能的原则，按工作需要因事设岗，尽量避免或减少岗位之间的交叉，增强岗位之间的协调；二是岗位名称和干部职数确定后，按上级有关规定和本单位实际情况，制定上岗条件，打破界限，竞争上岗；三是根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配方法，将员工的工资收入与岗位业绩、实际贡献以及成果转化生产的社会效益和经济效益直接挂钩。

3.3实行管养分离

通过改革，实现管养分离，理顺水利管理体制，明晰产权，强化水利资产的管理，使水利工程充分发挥效益。水利单位职工按照工作分工，可分为两大部分，一类是行政管理人员，职责为管理单位的行政管理、水利工程的规划、设计等，这部分人员可由上级财政全额拨款，另一类为养护人员，职责为水利工程、堤防、河道的维护工作，这部分人员的工资可由上级财政拨一部分款，职工自己挣一部分。毕业论文，改革。

3.4建立多元化、多层次水利投入新机制，改变“重建轻管”问题

改革水利建设投融资体制，建立多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制。毕业论文，改革。对防洪、除涝等纯公益性项目，按照事权划分，明确由各级财政投入建设；对供水等产生直接经济效益的项目，推向市场，吸纳社会资本；对既有公益性又有经营性的综合水利项目，划分事权，明确利益，该由政府投资的由政府投资，该由市场融资的由市场融资。

3.5深化水价改革，实现以水养水，激活水利经济

水价严重偏离成本，按照《水利工程供水价格管理办法》的规定，尽快出台水价改革方案，使非农业水价尽快达到规定的水平，农业水价在成本内逐步提升。深化供水工程产权制度改革，明确所有权，放开建设权，搞活经营权，调动农民积极性，使小型供水设施建设和经营走上以存量变增量，卖旧建新，滚动发展的轨道，激活水利经济。

3.6利用水土资源，大力开展多种经营

土建中级职称论文篇8

具有一技之长。他们中有一技之长的农村土专家、田秀才和能工巧匠，有的建场办厂，有的务工经商，有的带班传技，还有的甚至出国当专家，却因为农民身份，没有较高学历和职称，而在社会上没有得到认可，常常不被人看重，找不到用武之地，从而影响了他们经商办企业的经济效益和技术才干的正常发挥。三年前，该局接待了一位修山镇的农民畜牧技术员，他叫符先岭，从事牲猪冷配工作已有21年，经常跨县传授冷配技术。一次，他在汉寿县军山铺授课时，有人问他是哪级畜牧师？老符脸色羞愧，一时无言以对。之后，他特意来到人事局，请求“是否能给评一个专业技术职称。”从这个事例，该局启示很大。过来，人事部门评定职称的对象主要是企、事业单位的专业技术人员，而农村实用技术人才缺少一个比较完整的科学的职称评价体系，按照传统的操作办法，根本不可能为农民评定专业技术职称。该局党组一班人通过认真学习“三个代表”重要思想和上级人事部门的有关文件，以科学的发展观和科学的人才观认识市场经济条件下人才多层次、多样化、新特点，形成共识：只要有利于经济建设的事就做，只要有利于桃江发展的人就用，把开展评定农民技术职称作为促进桃江经济社会发展和“三农”服务的重要举措。为此，该局以开发乡土人才为本职工作的一项重要内容，把评定农民技术职称作为开发乡土人才资源的一件大事来抓。在全县范围内广泛开展评定农民技术职称工作，明确一名副局长和专业技术人员管理股具体负责。从开展专题调研到下发专门文件，从召开专门会议到建立服务机制，评定工作顺利展开，乡土人才的一技之长充分发挥。水口山乡丰家冲回乡青年龚浩，1990年9月湖南农业广播电视学校林业专业毕业后，从事苗木花卉栽培10多年，为消灭荒山、退耕还林等生态工程提供1.1亿株各类优质苗木，成为我县苗木大王，中央电视2台进行了专题报道。2001年，人事局为他颁发了农民技师的资格证书。他先后5次在乡政府给集中培训的村干部和苗木专业户讲技术辅导课，自费编印技术资料500多份，向本县及宁乡、汉寿等地传经授技达600多人次。在他的示范带动下，该乡有9个村900多户从事苗木生产，总面积突破3000亩，总产值达1000万元。由于贡献突出，去年他被选为市人大代表。他的2名助手也获得了农民技师资格证书。

二、严格标准，规范程序，认真评定农民技术职称

一是下发文件，组织评委。多年来，农民技术人员的职称评定由于受多种因素的制约，根本没有启动，同时也缺少完整的科学的职称评价体系和操作办法。该局根据国家人事部、湖南省人事厅的有关文件精神，在认真调查研究的基础上，并结合我县实际，下发了专门文件，出台了农民专业技术人员职称评审条件及办法，并从农、林、水、畜牧等部门明确7名专家组成县农民技术人员职称评定委员会，负责全县农民技术人员的职称评审工作。二是选准对象，逐级申报。农民技术人员职称评定对象倾向在农村生产第一线从事农业技术工作的农民，如从事农村种植业、畜牧业等行业的生产、开发、科技承包、农技推广等。评定申报程序，一般由其本人提出书面或口头申请，提供学历证书、专利证书、资格证书、获奖证书等证明材料，填写有关表格，由村委会提出具体推荐意见，所在乡镇结合其业务水平和工作实绩核定推荐结论，然后报县人事局职改部门进行资格审查。该局为农村实用人才建立了一整套管理、服务、指导机制，设立了咨询电话和接待室，负责职称管理的干部下乡走访了300多个农产品加工企业和种植、养殖基地，实地考察申报职称的农村实用技术人才250多人次，并对开展农民技术人员职称评定工作进行广泛的宣传，打下了良好的基础。三是收集材料，严格评审。申报材料收集后，由人事职改部门进行初审。农民技术职称的评定与企事业单位的有不同，具有自身的特点，如不能片面强调文凭，不能单纯看材料、审论文，不能闭门评审，要走出去听、看，进行实地考核、现场答辩；审批程序不能搞得太复杂，要因地因人制宜，合理简化审批手续；要多上门服务，主动服务；评审主要是重操作能力、重效益、重业绩、重贡献等等。初审合格的再交县农民技术人员职称评定委员会进行评审。合格一个，评定一个，从严把关，确保质量。对不符合条件的，严格政策，暂不评定。三堂街镇一农民技术人员在农业中专毕业后，只从事畜牧工作四年，但他申报了中级职称材料。通过初审，评委会认

土建中级职称论文篇9

收稿日期：2014-04-20

基金项目：上海市教育委员会（上海师范大学中国古代史）重点学科建设项目（J50405）阶段性成果。

作者简介：贾一平（1981-），男，上海人，上海师范大学历史系博士生；曾维华（1951-），男，上海人，上海师范大学历史系教授，博士生导师。

20世纪30年代，中瑞西北科学考察团贝格曼一行在额济纳河流域居延烽燧遗址发掘了一万余枚汉代木简，学术界一般称之为“居延旧简”；20世纪70年代，甘肃省文化厅文物处、甘肃省博物馆文物队等单位在居延地区的汉代亭燧又发掘了近2万余枚汉简，一般将之称为“居延新简”；20世纪末至21世纪初，内蒙古自治区文物考古研究所分多次在额济纳旗汉代烽燧遗址出土了500余枚汉简，则统称为“额济纳汉简”。大量简牍的出土，为汉代历史研究提供了珍贵的第一手材料，具备极高的史学价值。

目前关于汉代西北边郡侯望系统的研究成果十分丰富，自部都尉以下候官一候长一隧长的三级组织结构颇为清晰，侯望系统的整体运转也有了较全面的了解，候官、塞尉、士吏等诸多职官的研究亦比较深入。与侯望系统同为边郡防卫组成部分的屯兵系统，也得到了诸多学者的高度关注，在屯兵系统的组织体系、主要职官、日常任务等方面亦取得了丰硕的成果。作为屯兵系统的重要职官，对居延汉简中提及的“左部司马”进行深入研究，无疑是十分必要的。为叙述便利，特将相关简牍摘引于下：

1.“四月乙未左部司马……肩水都尉府敢言……”

2.“得骑士敬老里成功彭祖属左部司马宣后曲千人尊”

对于“左部司马”一职，前辈学者已有若干论述，如陈直先生根据上引第2简指出：“属即隶属，司马千人，皆为都尉属官，本简称左部似不止一司马，称后曲又不止一千人也。”他认为“左部司马”应理解为与“右部司马”相对的“左属部司马”，即为部都尉下辖的部司马之一。陈梦家先生认为，此“左部司马”属于职位较尊的“别部司马”，而将其与“部司马”、“城司马”等并列。他的理由是：“《百官志》云：‘……其别营领属为别部司马，其兵多少各随时宜’，此左部司马下至少有前后两曲.曲千人，相当于大将军下的别部司马，职位较尊。”然而，由于文献记载不足与简牍残缺，就目前成果来看，关于“左部司马”的研究较为零散，其与“部司马”之间尚存在着概念上的混淆，与肩水都尉的关系及其具体执掌等情况亦不清晰。通过对居延汉简等资料的梳理，拟对这些问题作一探讨。

一、“左部司马”与肩水都尉的关系

上文中提及“左部司马”的两简，简1出土于A35（大湾），简2出土于A33（地湾），皆位于肩水都尉所辖区域。因此，对于“左部司马”与肩水都尉的关系是值得探讨的。由于目前缺少能够直接反映两者关系的简牍，仅能以出土地点来进行推断，故相关论者的意见都较为谨慎，如陈梦家在其所拟《张掖部都尉系属简表》中，并未将“左部司马”一职列入。依据汉简公文格式进行分析，可以理清“左部司马”与肩水都尉之间的关系。

上文所引第1简，正面右行书“四月乙未左部司马”，左行书“肩水都尉府敢言”，字体端庄秀丽，清晰可辨，识别度较高，其下皆残缺，反面书“莫府”二字。简中“莫府”指太守或都尉府，“敢言之”则多为下级向上级行文的习惯用语。从整体来看，该简作为一份上行文应是没有疑义的。此外，简中虽提及“左部司马”与肩水都尉府，但不能看作是两者的共行文。在居延汉简中由两名或多名官员共同发文是有相对固定的格式，如以下简文所示：

3.“二月戊寅张掖大守福库丞承熹兼行丞事敢告张掖农都尉护田校尉府卒人……”

4.“元始四年十二月丁酉朔己亥得令建守丞安昌敢言之谨移十月……”

5.“始建国二年十一月甲戊下十一月壬午张掖大尹良尹部骑司马武行丞事库丞习行丞事下部大尹官县丞书从事下当用者明白”

此类共同行文的各级官员之间没有其他间隔，都是采取连写的格式。将多名官员作为一个发文的整体，职位高者书于前，职位低者书于后。具体格式为：日期+上级发文官员+下级发文官员+惯用语+事由。从第1简的实物图版看，“左部司马”以下残缺较多，与肩水都尉府之间是无法相连的。同时，“左部司马”一职书写于肩水都尉府之前，如果视为共行文看，这是难以理解的。

上引关于“左部司马”的第1简，由于简文的残缺，书写有两种可能：首先是作为单独行文，这样该简又有两种可能：一种是肩水都尉因辖区内“左部司马”的某事上报张掖太守府的单行文，其格式可概括为：日期+事由+发文职官+惯用语，此处“左部司马”仅作为事由的一部分而体现；另一种是“左部司马”因某事上报肩水都尉府的单行文，其格式可概括为：日期+发文职官+事由+上级职官+惯用语，此处肩水都尉府作为“左部司马”上报公文的接受者。其次是可以作为“左部司马”与其他官员共同发出的上行文，接收者为肩水都尉，其格式为：日期+发文官员1+发文官员2+事由+上级官员+惯用语。

明确上引第1简中的“肩水都尉府”是发文者还是收文者，对于理清“左部司马”与肩水都尉的关系是很有意义的。如果“肩水都尉府”是该简牍的发文者，则可知“左部司马”的相关行政事项尚需上报张掖郡守。如果“肩水都尉府”是该简牍的收文者，则可证“左部司马”的相关行政事项直接上报肩水都尉即可。

通过对居延汉简的细致梳理，可以看出简文中称“都尉府”者，皆为公文的接收者。如以下简牍所示：

6.“地节五年正月丙子朔丁丑肩水候房以私印行事敢言之都尉府府移大守府所移敦煌大守府书日故大司马博”

7.“八月庚寅武威北部都尉史安行塞敢言之大守府鄣口候所观表武威……”（觚）

8.“橐他诚敖隧长吾卩”

“居延都尉府敢言之”

“肩水都尉府敢言之”

9.“……月乙卯朔乙亥肩水候丞更得敢言

之都尉府谨速移卒……一编敢言之”

10.“……证谨写爰书移谒报酒泉大守府敢言之”

11.“……足下实足下善毋恙寒时”

“……延都尉府敢言之”

12.“……私印行事敢言之都尉府”

以上所引简牍中，6、7、9、10、12简中提及的“都尉府”、“太守府”，皆为文书的接收者，第11简中“……延都尉府”前简文残缺难考，但该简出土于A8（破城子），应为甲渠候官所在，如果是居延都尉的发文，则不应称“敢言之”。第8简中“居延都尉府敢言之”与“肩水都尉府敢言之”前后无残缺，是较为完整的简文，但并不能简单地推断该简是居延都尉与肩水都尉的共同发文。此简出于A22（布肯托尼），为居延都尉下属的“卅井塞”辖地，而简文中提及的“橐他塞”则属于肩水都尉。从简文“橐他诚敖隧长吾卩”分析，可以认为是橐他诚敖隧长吾赴居延都尉辖区领取物品的交割证明，故该简涉及居延、肩水两部都尉。如果认为是肩水都尉下属的隧长赴居延都尉辖区领取物品，需要肩水都尉与居延都尉共同向更高一级的官员发上行文，这是难以理解的。故该简中的居延都尉府和肩水都尉府都应是文书的接收者。

此外，以部都尉名义的上行文或下行文，发文者皆称“都尉”而不称“都尉府”。这类用法在居延简中甚多，现列举数简如下：

13.“五凤三年十月甲辰朔甲辰居延都尉德丞延寿敢言之甲渠候汉疆书言候长贤日迹积三百廿一日以令赐贤劳百六十日半日谨移赐劳名籍一编敢言之”

14.“居延都尉德丞博谓甲渠塞”

15.“居延都尉博城骑千人行丞事谓官写移书到=务如大守府牒律令掾博兼守属弘书佐政”

根据对以上数简公文格式的分析，可以推断上引第1简是一份“左部司马”上呈肩水都尉府的单行上行文，其发文者是“左部司马”，收文者是肩水都尉。由此可以证明，肩水都尉对“左部司马”具有一定的行政管辖权，两者之间存在上下级隶属关系。

二、“左部司马”的具体职掌

在汉代西北边郡的日常防卫上，部都尉具有十分重要的作用，其下所属的侯望系统与屯兵系统相互配合，分别担任警戒与作战的任务。而在部都尉下辖的屯兵系统中，有关“左部司马”具体执掌情况尚不清晰。

从实际部署特点看，同样作为肩水都尉下属的骑兵队伍，其编制存在很大差异，说明两类部队的实际执掌是不同的。如下简所示：

16.“昭武骑士益广里王疆一属千人霸五百偃士吏寿”

该简与上文所引第2简皆出于A33（地湾），从这两支简的实物形态，以及字迹、格式、书写内容等方面看，都属于较为完整的简。尽管这两支简的内容都记载有骑兵部队的编制，但是差异较大。第16简详细记载了基层的级别――士吏，而第2简则记载到（曲）千人。关于此两支简的用途，英国学者Michcel Loewe（鲁唯一）认为是肩水候官为驻扎于附近的骑兵部队发放物资或配给的编制依据。日本学者大庭修对此观点亦持赞成态度，将之与地湾、大湾等地出土的骑士简分别编为册书。

在西汉时期的军队编制中，（曲）千人仅低于校尉或军司马，秩级较高，《后汉书・百官志》载“其领军皆有部曲。大将军营五部，部校尉一人，比二千石；军司马一人，比千石。部下有曲，曲有军候一人，比六百石。”而士吏则为塞尉之副职，《汉书・匈奴传》颜师古注引《汉律》曰：“近塞郡皆置尉，百里一人，士史、尉史各二人巡行徼塞也。”据居延汉简载，塞尉秩级为二百石：

17.“右塞尉一人秩二百石已得七月尽九月积三月奉用钱六千”

18.“尉一人秩二百石书佐七人尉三人秩各二百石候史廿人”

由此可见，士吏秩级应为比二百石，远较（曲）千人为低。

对于担负作战任务的部队来说，日常组织管理体系与指挥系统是其发挥战斗力的基础。第16简中的骑兵队，人数少，采取分散驻扎的形式；而第2简中由“左部司马”统领的骑兵，人数较多，部署相对集中。从两支简的记载看，这两类骑兵部队的任务是不同的：前者部署地域广，反应迅速，但是力量单薄，主要应对小规模的侵扰；后者力量集中，但部署地域有限，只能以应对大规模的入侵为主。

这种独具特色的军事部署，是符合当时边防实际需要的。汉代西北边郡，幅员辽阔，直接面临少数民族游牧部落的侵扰，是汉王朝对外军事防御的第一线。这种侵扰多以速度快、机动性强的骑兵为主，这在出土汉代简牍中有不少反映，如下列简牍：

19.“本始二年闰月乙亥虏可十六骑入卅井辟非……”

20.“建可八十余骑从塞外驰来皆与建等战建战死……”

21.“入肩水塞略得焦凤牛十余头羌女子一人将西渡河虏四骑止都仓西放马六十余骑止金关西月九日一早食时……”

22.“官乃丙午虏可二百余骑燔广汉塞格至其夜过半时虏已去……”

23.“第五隧南一辈七骑”

汉代西北边境侯望系统中，各烽燧的戍卒人数很少。陈梦家先生在梳理了相关简牍后，认为“从残存的简文来看，每燧的人数不多，少者一、二人，多者五、六人”。加之自身机动能力的有限，其实际作战能力不如骑兵部队，主要是负责烽火警戒。对于外来侵扰，如果缺少机动性强、速度快的骑兵部队随时支援，各燧之间势必会陷入支离破碎的被动状态。

由上述简牍可知，入侵的外族骑兵数目不定，从数骑至数百骑不等，针对不同的入侵规模，当采取不同的应对措施，如下简所说：

24.“望见虏一人以上入塞燔一积薪举二蓬夜二苣火见十人以上在塞外燔举如品口口望见虏五百人以上若攻亭鄣燔一积薪举三蓬夜三苣火不满一千人以上燔举如五百人口品虏守亭鄣燔举昼举亭上蓬夜举离合火次亭遂和燔举如品”

在居延汉简中记载有不同骑兵力量参与边防作战的记载，如下简所示：

25.“口骑攻第九隧士吏李孝骑士成护格射……”

26.“本始元年九月庚子虏可九十骑入甲渠止北隧略得卒一人盗取官三石弩一矢十二牛一衣物去城司马宜昌将骑百八十二人从都尉追”

这里先要指出，关于第26简的释读尚有不同意见。其中“去城”二字如何释读，关系到是司马领兵还是城司马领兵的问题，对本文而言，是必须要弄清楚的。

陈梦家先生将该简的文字断为：“……去城，司马宜昌……”。裘锡圭先生则指出：“‘亡’当释‘去’。其字从‘大’从‘口’，为‘去’之古写，汉简中数见。‘数’当释‘城’。城司马官名，汉简中数见。”认为此处当断为：“……去，城司马宜昌……。”

笔者认为裘先生所释或更符合实际，从字面意思来看，如果将“去城”二字断为一词，则当指远离、远去之意，为一动词，而“去城”一词在文献及简牍中的用法多为名词。如乐毅攻齐时，“围二邑，期年不克，乃令解围，各去城九里而为垒”。又如，东汉建武十二年，吴汉攻公孙述，“（吴）汉乘利，遂自将步骑二万余人进逼成都，去城十余里，阻江北为营，作浮桥”。再如，王莽朝末年，“诸亡命马武、王常、成丹等往从之；共攻离乡聚，臧于绿林中”。唐代李贤注曰：“离乡聚谓诸乡聚离散，去城郭远者。大日乡，小日聚。”

这几处文献中的“去城”一词，分别指的是距离为九里和十余里，从词性上分析都属于名词。从出土简牍来看，如下述两简：

27.“侯官穷虏燧长……应令居延中宿里家去官七十五里属居延部”

28.“……七尺三寸居延全稽里家去官十里……”

可见，古代文献及简牍中“去城”、“去官”的用法，主要指的是与某处距离多少，并非指离开、离去这类表示动作的意思。因此，上引第26简中的“去”和“城”两字应分别断开。据该简所记，城司马至少统领有两百名左右的骑兵，与“左部司马”类似，其编制单位同样较大。

总之，出于边境防御的客观实际，对边防骑兵的部署提出了很高的要求，需要具备相当灵活的机动性，既要随时应对小规模侵扰的时效，又要具有应对较大规模侵犯的能力。这两者存在较大差异，由于边防线漫长，烽隧数量众多，势必需要分散部署骑兵力量才能保证时效性，而有限的骑兵一旦部署过于分散，又会造成反击力量的不足。为了解决这一矛盾，部都尉下辖的骑兵部队采取了分类部署的策略。

三、“左部司马”释义

在上文论述的基础上，还可以从句读及释文两方面对“左部司马”一职进一步的解读。从句读来说，“左部司马”可以有“左部司马”和“左部司马”两种断句方式，两者又分别因“左部”和“左”的释意不同而有多种含义。

首先，“左部”和“左”都可以理解为与“右部”、“右”相对，即属于部都尉下属的“左部”、“右部”两司马之一，或“左”、“右”两部司马之一。若采用此种理解，当还有“右部司马”、“右部司马”与之相对应，否则没有单称“左部”或“左”的必要。司马类职官分称“左”、“右”的情况在文献中多有记载，如蓼夷侯孔聚“以执盾前元年从起砀，以左司马入汉，为将军，三以都尉击项籍，属韩信，候”。又如复阳候陈胥“以卒从起薛，以将军入汉，以右司马击项籍，候，千户”。

然而，简文中的记载却与之有很大的不同，作为职官而言，在居延旧简中提及各类司马有27处，居延新简（甲渠候官与第四燧）中提及有18处，居延新简（肩水金关）中提及有13处，额济纳汉简中提及有3处，然均未见“右司马”或“右部司马”的称呼。凡提及部都尉下属的司马，多称作“司马”、“部司马”或“守部司马”。以下所引简牍，即是例证：

29.“得仓丞吉兼行丞事敢告部都尉卒人诏书清塞下谨候望备蓬火虏即入料度可备中毋远追为虏所诈书已前下檄到卒人遣尉丞司马数循行严兵口”

30.“印日张掖肩水司马印”

31.“……七月司马行塞……”

32.“口月乙酉张掖肩水司马德行都尉事尹胜胡谒候写令/属和”

33.“张掖居延尉部司马建居延尉部甲渠张掖居延尉部城司马义鄣候君张掖居延尉部城骑千人庆”

34.“建武三年四月丁已朔辛巳领河西五郡大将军张掖属国都尉融移张掖居延都尉今为都尉以下奉各如差司马千人候仓长丞塞尉职闻都尉以便宜财予从史田吏如律令”

35.“六月壬申守张掖居延都尉旷丞崇告司马千人官谓官县写移书到如大将军莫府书律令掾阳守属恭书佐丰”

除负责边郡侯望之外，部都尉亦掌握一定数量的屯兵部队，其下属的“部司马”即为屯兵部队的长官，由简29及简31可知，“部司马”的职责包括“循行严兵”、“行塞”等；由简32可知，部司马亦可代行都尉事；由简33可知，部司马秩级高于候官，应为边郡重要的军事类职官。

居延地区出土的汉代简牍，多为边境各级屯戍机构的行政公文，如果部都尉下属的司马类职官确实官分“左”、“右”，那么各类公文在提及时必定会加以区分，否则难免会给行政机构的正常运转带来诸多不便。从以上所引材料来看，这类情况并不存在。

其次，“左部”和“左”还都可以理解为方位词。在居延汉简中以“左、右”指代方位的简牍如下：

36.“左前候长”

37.“水候谓左前候长”

38.“元康二年九月右前候长信都驼”

上文中提及“左部司马”的两简，简1出土于A35（大湾），简2出土于A33（地湾），皆位于A32（金关）以南的肩水塞北部，A32（金关）地处额济纳河流域南北要冲，是汉代居延地区一处重要关隘，其南部肩水塞，北部橐他塞，皆属于肩水都尉。相对于A32（金关）这一重要的地理标识而言，若居延汉简中将位于其南的区域代指为“左部”、“左”，则“左部司马”一职亦可代指位于居延区域A32（金关）以南的司马、部司马。而就张掖郡部都尉的设置来看，由于A32（金关）以南仅肩水部都尉，故“左部司马”当可代指肩水部都尉下属的部司马。就已出土的居延汉简来看，上述推论是难以成立的。如下简所示：

39.“南书五封二合檄张掖城司马毋起日诣设屏右大尉府一封诣右城官一封诣京尉候利一封诣谷成东阿右三封居延丞印八月辛卯起八月辛丑日铺时驿北受橐佗莫尚卒单崇付沙头卒周良”以上所引简文中的“南书”，上一站在北，下一站在南，此简出于A32（金关），简中提及的“U北”为中间站，“橐佗莫尚”为上一站，位于“驿北”之北，“沙头”为下站，处于“U北”之南。此简中所提及的“设屏右大尉府”、“右城尉”、“京尉候”、“谷成”、“东阿”皆处于金关之南。

值得注意的是，该简文中多次提及方位，简文中将送往右城尉、京尉候、谷成东阿的三封邮件称为“右三封”，将位于金关以南的设屏大尉府称为“右大尉府”，可见在汉简的书写中，位于金关以南的称“右”，由此反推，金关以北的应称“左”。结合简1、2的出土地点，可以认为，无论如何句读，“左部司马”中的“左部”或“左”都不能作为方位指代词。

那么，“左部司马”的“左”当作何解呢？根据实际情况来看，应理解为“佐助、协助、辅助”之意。左，甲骨文写作，为象形字，字形与（右）相反。《说文解字》释其为：“手相左助也。从、工。凡左之属皆从左。”后徐铉注曰：“臣铉等曰：‘今俗别作佐’。”《康熙字典》引《尔雅・释诂》曰：“诏亮，左右相导也，诏相导，左右助枰玻左右亮也。”后引《十三经注疏》曰：“皆谓佐助，反复相训，以尽其义。”现代编撰的《辞海》同样释为：“（左）同‘佐’，有辅助的意思。”

除文字解诂之外，文献资料与出土简牍中亦可体现“左”字的这种用法。《史记・萧相国世家》载“高祖为亭长，常左右之”，此处“左”即含佐助之意。居延汉简中记载有“左史”一职，如下列简牍：

40.“……调左史能不宜……”

41.“居延仓宰张立侯谨遣戍曹左史寻诣门下问起居叩头叩头”

《中国简牍集成》就此职官指出：“左，通佐。左史，即常见佐史，低级吏名。”

从上述分析可以看出，无论是从简牍书写还是从方位词的角度，都不能得出部都尉下辖有“左、右”司马类职官的结论。居延汉简中提及的“左部司马”应断为“左部司马”，其中的“左”字为“佐助、协助、辅助”之意，与部都尉下属的“部司马”是不同的两类职官。附表说明如下：

土建中级职称论文篇10

目前，我国社会科学院历史研究所开始对历史名词作出重新审定。目的是为了使当代社会人对这些历史名词有着一定的了解，人们在使用这些专业名词的时候有着一个相对稳定的认识。土司制度的基本概念的有很多，本文涉及了土官和土司，土职和土牟这些专业名词的解释和探讨。

一、 土司制度的基本概念

土司制度内包含着反映特定内容的专业名词。有些专业名词是很早之前就出现了，随着土司制度的出现而不断的丰富了其内涵。“土官”这项名词就属于这一类型。还有些专业名词是在土司制度出现之后出现的，有些一些是原来就存在的，还有一些是为土司制度设定的，“土司”就是属于这一类型的。所以，就需要对“土官’、“土司”的内涵进一步解释，确定其规范的应用。许多专家对土官、土司的研究已经经过了很多时间，但是并没有形成一定的定论。目前对土官、土司的内涵的争论的的焦点是：历史上对其内涵的解释很少，而且很多都是存在随意性的。

1.1土官和土司

土官最早出现在土司制度之前，其内涵有着几种不同的解释。第一种，土官是一种职位称呼，土官的职位主管水土。第二种，土官也是古代的官名，指的是司空，管理水利、营建之事，职位次于三公，与六卿相当。第三种，土官是土地神。这里几种解释都和土司制度中的土官无关。宋人洪迈在《渠阳蛮俗》中称“蛮酋自称曰官，谓其所部之长，曰都浚邦人称之曰土官”。这里的土官指的是酋长，这里面的土官已经和土司制度中的土官有了一些联系。元代的时候建立了土司制度，将酋长任命为是可以世袭的职位，沿用以前的称呼，所以也叫做土官。由此可见，土官一词的出现已久，并且还有不同的意思，直到土司制度的出现，土官一词被赋予新的涵义，成为了有政府任命的地方官，并且是可以世袭，被纳入了管制制度中。值得注意的是土官一词虽然被赋予了新的涵义，但是并没有完全摒弃了已有的内涵。所以，在一些历史文献中出现的土官并不是全指土司制度里的，还有一些其他原来的涵义。土司制度里的土官在明代指的是朝廷在地方任命的官职，包括文官和武官。而元代的土司制度却没有文官和武官之分。

土司出现在土司制度建立的过程中，是明代设立的土官职位，这些地方行政机关属该管之土官，所以也有“土司”的称呼，指由土官管理的诸司。之后，土司还有别的涵义，指代其他的土官机关，包括土府、土州、土县等。所以，土司的第一个内涵就是指底层的行政机关。在其他的语境下，还可以指代地方管辖的地区。后来也出现了“土司收成”一词，指代的是管辖地区的收成。之后，随着年代的变化，土司也有了别的内涵，除了指代管辖地区之外，也指代具体土官。

1.2土职和土牟

“土职”一词主要指代的是官职的属性，类似于文官和武官等。土职的最早出现在《明史》中，有着职位称呼的意思，这也是土职最经常使用的涵义。关于土职的研究多出现在清代。土职多指代土司中的职位，比如土目等。这些职位并没有纳入兵部的记录，没有等级之分，这些都称呼为土职。一些有等级之分的官职常被称为土司，目的就是为了和土职分别开来。

“土牟”一词出现在土司制度之后，最早出现在明代的文献中。《明熹宗实录》九卷中出现了土弁秦氏，指的是武职土司。关于土牟的研究文献不多，其内涵也是不断的变化，关于土牟的涵义主要有：低级武职土司、对低级武职土司有着轻视的意思、专指按绿营职衔等。

二、 土司制度对南方少数民族的影响

土司制度只在边疆地区及一些少数民族地区实施，成为了应对邻邦的制度。土司制度在资源管理和税收等作出了改革，以及促使土军代替了正规军队，初步解决了南方少数民族资金困难和收益低的现状；历代实施的土司制度实现了“以夷制夷”的战略；土司制度的实施使南方少数民族的管理趋于制度化，其管理被纳入了行政管理制度中。此外，土司制度使少数民族的教育得到了很大的发展，国家开始重视其教育的作用，发展出了很多正规的学校，为国家培养了一批人才；土司制度的实施有效的化解了南方少数民族的矛盾，使其相互牵制，有利于南方少数民族培养恭顺和巩固疆域的作用。

三、鄂西土司制度的深化研究

3.1深化资料整理

深化土司制度的研究首先要重视年代的研究，主要年代以元明清为主要研究对象，向前可以扩充到唐代，向后可以扩展到民国时期。在这很长的历史中，存在着巨大的文献需要去整理，其中还存在着一部分的文献未被发掘，需要我们继续深入的前进。研究土司制度必须要大量的、全面的进行资料的收集和整理，这样不仅为研究提供了强有力的证据，也为以后的研究提供了新的机遇，新的资料一定也会产生新的研究。深化资料的整理主要要包括一些正史、专史、地方史等。近些年来的资料整理多集中在中央和地方的资料，包括官书、文集、家谱等。在2012年，我国提出了《中国土司制度史料的收集、整理与研究》的项目，目的是在五年内对元明清时代所有的有关土司制度的文献和资料进行收集和整理，要求达到五百万字，这次是我国目前对土司制度研究最大的部级项目。这次项目的完成将会极大的推动我国土司制度研究的发展。

3.2拓展研究视野

土司制度涉及的方面很广，对其研究的方法也是比较复杂和繁琐的，采取多样的研究方法对土司制度的规范化是很有必要的。传统的研究方法的流程包括分析、总结、演绎，其方法仍然适用于土司制度的研究。依据研究对象的不同，应当采取不同的方式，要重注拓宽研究的视野，可以采取宏观、微观的不同视角去研究。宏观视角主要针对的是土司制度的发展历程、和土司制度相关的政治、文化和经济的问题，土司制度在历史上的地位等；微观视角主要针对的是有关少数民族、地方区域方面的研究，或者是讨论某一地区土司制度的发展等。在研究土司制度的思路方面可以采取横向和纵向的角度。横向角度主要针对的是在短时间内与之相关的因素，各种因素之间的关系，比如明代的土官制度等；纵向角度主要针对的是长时间内和土司制度相关的问题演变，例如土司制度的兴衰历程。将横向和纵向角度相联合，极大程度上向人们展示了土司制度的发展兴衰，以及和土司制度有关因素之间的联系。

对鄂西土司制度的深入研究，不仅可以将土司制度更加的规范化，而且也让人们对土司制度有了详细的了解。值得注意的是，对土司制度的深化研究不仅需要深化资料整理、拓展研究视野，更重要的是加强与海外学者间的交流和合作，把研究土司制度的问题提升到更高的一个阶段。（作者单位：湘西雅思实验学校）

参考文献：

[1]方铁. 西南疆域史研究综述[J]. 中国边疆史地研究. 2001，（4）.

土建中级职称论文篇11

我们所处的当今社会正是一个教育家层出不穷的时代，只不过是长期以来人们心目中对教育家的定位太高。

积极提倡“本土教育家”的培养，则可使人们对教育家的视角回归到符合客观实际的本真状态之中，可以激励越来越多的教育工作者朝着这个目标努力。“本土教育家”如何定位?我们认为，只要在一定范围或一定时段内以当地教育教学实践和改革创新为基础，懂得教育并按教育规律办学，有一定的教育教学思想或独到的教育教学理念，并转化为教育成果，产生一定影响力者均可称其为“本土教育家”。“一定范围”可以是一个省、也可以是一个市、一个县，甚至是一个乡(镇)、一个学校;“一定时段”可以指其从事教育生涯的某个时期或阶段，也可指其逝后教育思想和教育实践被后人挖掘整理而产生影响的某个时段。北京十一学校校长李希贵说:“教师就是专家”“只有当一个社会鼓励并支持无论在哪个阶层、在何种岗位工作的人都有机会成就一番事业的时候，才能有利于形成一种稳定的社会结构，有利于达成真正和谐的社会状态。”

无论是基于教育事业和教师成长规律，还是从社会发展的角度考察，我们的教育事业都在其接地呼唤着“本土教育家”。因此，我们在黄冈教育系统坚持解放思想，冲破传统观念，理直气壮地引导广大教师树立成名、成家的思想，要让成名、成家的思想成为广大教育工作者的巨大工作动力，进而在教师队伍中形成拼搏进取、你追我赶争当“本土教育家”。在实施教育家办学战略背景下，培养、造就“教育家本土”成为了地方教育行政主管部门的重要职能之一。一方面，地方教育行政主管部门要进一步树立和强化教育家办学理念，自觉地履行倡导和促进教育家成长的工作职能，在行使自身管理职能的时候，既要通过一些遵循教育规律的方法与措施，对教育事业发展进行设计和引领，又要善于运用行政管理的手段与方法，规范教育行为，管理教育事业的运行与发展。另一方面，要在日常的教育管理工作实践中，进一步明确培养、造就本土教育家的工作目标和任务。这里，切实抓好中小学校校长的选拔、培养和使用，以及优秀教师、骨干教师的培养、提高是两大重要工作任务。

结合黄冈市教师队伍的实际看，我市教育队伍数量基本足够，学历基本达标，整体素质逐年提高，为推进我市教育发展奠定了良好的基础。但教育队伍建设也还存在着不适应客观要求的现象，如结构不够合理、名师名家比例偏少、部分同志安于现状思想严重等等。国家提出要“倡导教育家办学，造就一批教育家”，这说明“教育家办学”已经上升到国家战略的高度。因此，我们要从造就黄冈本土教育家的高度出发，创新机制，搭建平台，切实加强教育系统四支队伍建设:一是培养教育家型校长队伍。举办“黄冈校长思想论坛”;评选“黄冈十大卓越校长”;成立黄冈名校长工作室;选派校长和后备骨干教师到发达地区挂职锻炼。二是打造教育家型名师队伍。举办国内高校基地研修班;成立黄冈名师工作室;评选“黄冈十大师德标兵”。三是建设教育家型教育科研队伍。开展教科研队伍“百千万”活动;选聘建立兼职教研员队伍;提升教科研队伍整体素质。四是打造专家型行政管理干部队伍。实施基层挂职蹲点;开展部门交流学习;加强业务能力培训。重点实施“黄冈名师工程”，该项工程被列为全市九项重大人才工程之一，我们的目标是建设一支以黄冈名师为主干的高水平名师队伍，包括湖北名师、湖北省特级教师、湖北省骨干教师、黄冈市学术技术带头人、黄冈名师、鄂东技能名师等高水平教师。

二、努力营造促进本土教育家成长的优良环境

本土教育家的成长依赖于教师主体积极性的发挥，以及适宜于教育家成长的土壤、环境。政府和教育行政主管部门要把握好教育家的成长规律，从搭建平台和创新机制两方面，创设更有利于教育家成长，帮助更多教育家涌现出来的环境。

(一)努力营造促进教育家成长的舆论环境结合黄冈教育的实际，努力营造促进教育家成长的舆论环境，是打造培养本土教育家的一项重要工作。近年来，我们通过举办教育活动，利用宣传媒介等各种途径，大力宣传按照教育规律办学和从事教育教学活动，并取得突出成果和较大影响的教育家型的校长、教师和其他教育工作者，在全社会营造尊重教育家的良好社会环境，让更多人愿意成为从事教育的大师和大家，并乐意把自己的教育理想和热情奉献于社会。黄冈素有教育之乡的美誉，黄冈优质教育资源品牌的核心即在于黄冈基础教育的优质师资。近年来，为了落实黄冈市委、市政府关于打造教育品牌、建设教育强市的重要战略，我们把宣传、推介黄冈优质师资和营造促进教育家成长的舆论环境结合起来，开展了一些积极有效的工作。组织专家编撰了《黄冈名师叙事》一书，在全市骨干教师培训和校长培训班上将这本书列为教材，对具有黄冈本土特色的优秀教师进行大力宣传推介。在全市人才工作会议上，黄冈市教育局对“黄冈名师工程”进行了重点推介。每年教师节，都要评选和表彰一批各级优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任和师德标兵。

土建中级职称论文篇12

1、健全团组织机构。“党建带团建"是党对共青团工作领导的一种重要形式，是新形势下加强团的建设的关键。2000年，局团支部进行了新领导班子的换届选举，现有三名团干部（均为中共正式党员）分别担任了团工作的领导、组织、宣传等方面的工作，建立和完善了团支部目标考核责任制度，团支部工作薄制度和民主团员制度，加强了团的组织建设。团支部积极向党组织推荐优秀的团员青年入党，8年来共有14名优秀团员加入了党组织，2006年又有1名同志被批准为中共预备党员。局党委十分重视、支持团工作，团支部的各项活动经费得到了保障，团费和各项拨款实行统一管理，团费及时上缴直属机关团工委。在局党委的关怀和支持下，团支部有了自己的图书室、乒乓球室、台球室、室内羽毛球场地、室外篮球场地、排球场地，配备了摄像机、数码照相机等宣传设备和电脑、背投电视、功放机等电教设备，满足了团员青年日常学习、培训、宣传、文化、娱乐活动的要求。

2、强化青年队伍素质。团支部坚持每周五的学习制度，以学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会、五中全会及团的十五大精神为中心，贯彻学习国土资源管理方面的政策、法规，加强理论武装，培养团员自觉地坚持用“三个代表”重要思想等理论指导国土资源管理各项工作。截止目前，全体青年团员都向所在党支部递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。其次是加强业务素质教育。根据《**州国土资源局工作规则》和业务范本，团支部组织不定期对团员、青年进行考核和抽查。在今年组织严格的闭卷国土资源法规考试中，90%的团员青年成绩达到85分以上。团支部积极向党组织推荐团员青年参加上级部门专业培训，鼓励系统人员参加学历教育，所有团员青年在原来的学历基础上都提高了一个层次，有90%的人拿到了本科毕业证和相当学历证书。团支部还制定了写作奖励评优制度，提高团员青年的写作水平。通过这些举措，团员青年综合素质有了很大提高，形成了良好的学习氛围，有力地促进了依法行政，规范了团员青年的从政行为。

3、建设精神文明。团支部积极参与“文明单位”、“优秀团支部”、“青年文明号”等先进单位的创建工作，按照创建文明单位的标准，结合团工作实际制定切实可行的创建计划，坚持了自查和半年检查的评比制度，使文明单位创建活动落到了实处。通过开展一系列活动，全局团员、青年文明素质有较大的提高，切实解决了个别团员素质与时代要求“不相适应”、服务与群众要求“不相符合”、行动与团章团纪“不相协调”等问题，使我局精神文明创建活动又上了一个新台阶。

二、爱岗敬业、扎实工作，时刻体现团组织的先锋模范作用

2000年以来，团支部将“强化素质，树立新形象；强化服务，树立新地位”作为目标，按照州直机关党工委和局党委要求，以“争做‘六个模范’”活动、“察民情、解民忧、集民智”活动、争创“党员先锋岗”活动、“创建文明机关，争做人民好公仆”活动及“党员义务奉献日”等一系列活动为载体，组织具有窗口服务功能的处室团员连年开展工作竞赛和服务竞赛。在开展工作竞赛中，团支部进行深入的思想发动，制定活动计划，精心组织，分步实施，推进了国土资源管理工作的发展。多年来，我局团员青年一直是“6.25土地日宣传”、“4.22地球日”和全国“四五”普法宣传活动的主力军。仅在今年的土地日宣传活动中，我们就挂横幅20余条，制作大型宣传板报3块，在延吉市时代广场为人民群众和用地户提供咨询200余次，散发宣传手册和宣传资料2000份，使广大群众深受教育，为国土资源管理事业的发展营造了一个良好的环境。

几年来，团支部共有40余人次被评为“全州国土系统先进工作者”，多人次被授予“**州优秀团干部”、“**州优秀团员”光荣称号。其中，支部书记汤继龙同志2003年被团省委授予“吉林省优秀团员”光荣称号，支部宣传委员吴延华同志因服务态度好、工作成绩特别突出，2005年被州直机关党工委授予“党员先锋岗”称号。

三、按照上级团委部署要求，立足国土资源管理实际，开展丰富多彩的活动

土建中级职称论文篇13

2008年6月毕业于紫琅职业技术学院工程造价专业；

2012年1月毕业于盐城工学院土木工程专业（函授）；

本人工作的八年期间，政治上、学习上积极要求进步，团结同志，乐于助人，工作实践中虚心学习，善于总结，业务能力不断提高，从未间断过继续再教育。

二、再教育情况及学术水平

在认真做好本职工作的同时，我还不断学习先进知识来充实自己，只有不断学习，提高自己，才能更好的做好工作。主要参加如下一些学习：

2010年取得了造价员资格证书；

2011年取得了助理工程师资格。

在学习书本知识的同时还不断进行专业知识方面的探究，对工作中的一些问题进行了探索，并结成了自己想法。

三、主要工作业绩情况

本人工作以来，一直从事工程造价咨询工作，2008年7月至今一直在盐城市建业工程咨询有限公司造价咨询部工作，主要负责工程预结算工作。工作中不断学习其他同志的先进经验并总结出一套适合自己的工作方法。主要完成的预结算项目主要有：亭湖高级中学5#、6#宿舍楼工程（土建）工程量清单及预算编制；现代物流园公共服务平台项目公共服务中心大楼BT工程项目管理；苏东翡翠园南园8#楼工程（土建）工程量清单及预算编制；城南新区聚亨路小学扩建工程（土建）工程量清单及预算编制；飞潮环保技术办公、生产楼工程（土建）预算编制；水岸名都·紫荆苑17#楼工程（土建）工程量清单及预算编制；光电产业园科技孵化区15#厂房工程（土建）工程量清单及预算编制；伯乐嘉园12#、15#、16#楼工程（土建）结算审核；鑫海置业阳光星辰小区3#、5#、6#住宅楼土建工程结算审核；江苏汉阳电子有限公司生产车间接建工程结算审核；中智环保3#、4#厂房工程（土建）结算审核等。

四、奖励情况

2012年度被本公司评为“先进个人”；

2013年度被本公司评为“先进工作者”和“廉洁职业工作者”；

2014年度在盐城市工程造价管理处组织的《盐城市建设工程造价管理办法》等法律法规知识决赛中获团体一等奖；

2015年度在盐城市工程造价管理处组织的“全省建设系统工程造价员职业技能竞赛盐城地区选拔赛”获三等奖；

2015年度在江苏省工程造价管理协会组织的“江苏省住房和城乡建设系统工程造价员职业技能竞赛”荣获团体一等奖；

2015年度被本公司评为“先进个人”。

五、论文、著作及实例

1. 论建筑工程造价预结算审核

2. 工程造价指标研究

六、申报理由

以上是本人的技术工作情况总结，对照有关规定，本人符合工程师职称申报条件，其中：

1、政治、职业道德表现优秀，能遵守国家法律、法规，有着良好的职业道德和敬业精神。取得助理工程师资格后，年度考核均为合格以上；

2、学历、资历符合要求；

3、继续教育：取得助理工程师资格后，能按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等相关规定，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，且达到规定的要求；

4、专业理论知识符合要求；

5、专业技术工作经历（能力）符合要求；

6、业绩、成果要求符合要求；