国家安全教育论文篇1

国家安全教育如果仅仅停留在内容的宣讲和空洞的说教上，那么成效可能微乎其微。日本、韩国、新加坡等国有一个普遍认知，即“学校的课堂教育只是国家安全教育的一个环节”，虽然这一环节很重要，但是课堂教学必须与个体的实践活动有机融合，使学生走出课堂、走向社会，了解国情、了解世情，感受课本上难以言喻的真实世界。在坚守学校系统的课堂教学主阵地的同时，学校鼓励学生广泛地参加社会实践活动，让学生达到从“了解”的程度到“培育”和“形成”良好的国家安全意识。而这一切，绝不是学校能独立完成的，需要全社会的广泛关注，为学生提供参加实践活动的可能性。

三、危机意识

日本、韩国、新加坡都是资源小国，在国家安全教育的实施过程中注重强化公民“危机意识”，将“生存”作为全体公民的共同追求。政府不仅要求每一个公民须熟悉本国的历史和国情，还要了解本国与邻国的关系及在亚洲、世界的地位。新加坡的学校教育更是告诫国人:“在激烈竞争的世界市场上，新加坡是一个小国，他在充斥着妒意的邻国夹缝中生存，犹如一叶扁舟行驶在惊涛骇浪的大洋上，处境极为危险，稍有不慎，便会船沉人亡。”这种形象的比喻把个人的命运放置于国家存亡的大环境之下，使两者休戚相关。

四、发达国家国家安全教育对我国的启示

1．巩固强化政府在高校国家安全教育中的决定性作用

国家安全教育是一项必须由政府倡导和推行的全民教育活动。近年来，落实高校办学自是治理体系改革的一个重要内容，政府管理大学的重点落在管方向、管政策、管引导、管评价等方面。而由政府倡导和推行的国家安全教育正是政府在高校发挥作用的重要方面。政府是国家安全教育的唯一的领导者、规划者，也是最重要推动者和实施者，政府的高度重视，是保证国家安全教育良好效果的坚强后盾。无论是国家安全教育目标的确立、社会主义核心价值观的倡导，还是抵御境外意识形态的渗透、探索网络时代大学生国家安全意识教育，政府在其中都应发挥主导作用。要充分发挥政府在国家安全教育中的领导核心作用，首先要把握高校国家安全教育的方向，把坚定正确的政治方向放在首位，还要提供强大的理论支持，凝聚人心、振奋斗志、促进团结，为高校国家安全教育的实施创造良好的社会环境。

2．辩证看待利用东西方文化成果

随着经济全球化和信息网络化的飞速发展，世界各国文化交流和交融比以往更显频繁。在多元文化的背景下，高校国家安全教育面临着前所未有的巨大危机:某些境外背景可疑的外教在从事教学活动的同时，骗取任教学校师生的好感和信任，再进行非法传教;一些敌对组织假借学术机构的名义，向国内高校赠送书籍刊物，企图攻击党的政策、诋毁社会主义制度;在部分合作办学的学院中，党团组织被架空，思想政治工作完全被西化的管理覆盖。面对这样的情况，高校在实施国家安全教育的过程中，一方面要注重挖掘传统文化在增强学生国民意识、珍惜现有幸福生活中的重要作用。同时，高校要注重拓宽大学生的视野，理性地吸收西方优秀文化，学习西方文化中独立自主的精神、丰富的艺术创造、先进的科学技术等，帮助大学生以更加开放积极的心态充分利用一切有价值的文化资源。进行国家安全教育，应主动顺应时展的潮流，做到既弘扬本国的优秀文化传统，又能够借鉴吸收其他国家的先进文化，正确处理东西方文化之间的关系。

3．理论结合实践、显性教育融合隐性教育

一直以来，我国高校的国家安全教育侧重于采取正面的、显性的教育方式，主要通过在学校开设与之相关的课程进行，强调理论的灌输与知识的传授。传统的课堂教学虽然可以向学生系统地讲授相关知识，是在高校开展国家安全教育最直接、也是目前最常用的一种途径。但是这一方法实际效果并不明显，枯燥的教学内容和单一的教学模式甚至让学生产生抵触心理，使得国家安全教育在高校很难开展。国家安全教育要采取显性教育与隐性教育相结合的教学模式，即在对学生进行理论灌输的同时，注重对学生潜移默化的熏陶。与显性教育相比较而言，隐性教育更容易被学生尤其是在校大学生接受。事实上，在高校利用隐性教学资源、转变教学方式也是实现有效教学、应对全球化浪潮、维护国家利益的必然选择，更是注重理论联系实际、实现学以致用的长远考虑。高校要采用“润物细无声”的方式，使刻板的说教转变为知识的熏陶、情绪的感染和思想的引领，让学生在潜移默化中认可“显性课堂教学”。有效的国家安全教育一定建立在对国家的历史、现状和未来的真切了解的基础上，因此实践活动是高校国家安全教育不能忽视的载体。通过丰富多彩的社会实践活动，才能不断提升国家安全教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。

国家安全教育论文篇2

“教育安全”作为一个舶来品，区别于我们一般所讲的“安全教育”问题。“安全教育”主要指向于保障生命安全的教育，内容主要包括交通安全教育，消防安全教育，食品卫生教育，学生校内活动安全教育，防触电、防溺水教育，体育运动安全教育，劳动及日常生活安全教育以及其他方面的安全教育。而“教育安全”概念倾向于某一国家、民族、地域或文化的教育自身发展，受到外部或内部挑战、侵蚀而带来的涉及国家民族安全的各类教育问题或教育危机。我国的“教育安全”研究的意义可从历史发展的角度和从现实的角度两个方面来认识。就历史的角度而言，我国幅员辽阔，边境接壤的国家数量众多且与周边国家交流频繁；同时，我国从近代开始频繁借鉴、学习国外的教育思想与理念，对我国本土的教育产生一定的冲击；从现实的角度来看：首先，教育安全是当代中国可持续发展的一个重要的组成部分；其次，当今国家之间的竞争主要体现在国家综合能力的竞争，包含经济、政治、文化和军事等方面，同时突显出这些核心要素的安全的重要性和关键性。教育作为文化下属的概念，由此可见教育安全研究的现实意义。

一、教育安全的研究轨迹

围绕“教育安全”、“文化安全”和“国家安全”等三个关键词进行资料搜集，涉及的文献主要包括社会发展的学术著作，中国学术期刊网全文数据库收录的相关的学术论文，网络上相关政策文件、讲话报告以及新闻信息等。到目前为止，正式出版的仅程方平的《中国教育问题报告》一书中有涉及教育安全问题；就刊发的期刊文献而言，输人“教育安全”搜索CNKI中国知网的中国期刊全文数据库，共查询到2001年1月至2013年12月发表的学术论文计62篇，刊发教育安全研究论文的主要刊物是教育类刊物，且大多数发表在教育领域具有代表性的期刊上。

“教育安全”源于1957年美国针对苏联成功发射第一颗人造卫星事件出台的《国防教育法》，该法案第一次把教育正式地提升到国家安全的战略高度，此后“教育安全”才开始出现在人们的视野之中，并日益受到世界各国的关注与重视。鉴于“教育安全”并非本土概念，我国的教育安全研究势必经历从引进到本土化的过程。在我国，“教育安全”由程方平在2001年的《论西部开发中的教育安全问题》中首次作为一个新概念提出，并引发了国内学者对“教育安全”的关注。在教育安全研究中，文献法在研究方法中占了绝对优势，研究内容主要是对世界各国中包含“教育安全”的法案和报告进行翻译和解读；此后基于对国外“教育安全”解读，我国的教育安全研究开始深入到本土化的研究，即因地制宜地在我国的教育现状上去构建概念，并通过调查等研究方法对我国的教育安全现状进行研究。随着研究的深入，国内研究学者将研究视角拓展到教育学、国家安全学、传播学和文化学等领域，丰富了教育安全研究的内涵。相对于思辨色彩较重的文献研究法而言，使用实证研究的学者对我国当前教育安全问题何以存在、何以可能、何以实践等问题展开论证并有大量研究成果涌现，且使得“教育安全”研究在深度、广度和理论创新程度有了一定的突破。

二、教育安全研究中的热点问题

教育安全的内容研究在我国呈现出梭型，即两头尖中间宽。最初学者的研究重点聚焦在教育主权研究上，此后随着国外研究的深入，我国研究重心由教育主权延伸到文化安全，扩充了教育安全研究的内涵，但也出现了研究无重点、泛泛而谈的局面。此后，程方平、王北生这两位学者从教育的安全功能以及西部开发中的若干教育安全问题将国内研究由狭隘的教育主权问题探究过渡到深层次、广内涵的教育安全问题研究。教育安全研究又重点聚集在教育安全的内涵研究、概念本土化以及我国教育安全现实问题研究上。但对教育安全内涵研究的不清晰、不透彻也阻碍了我国教育安全的后续研究。

由于“教育安全”是一个舶来的概念，我国学者最初的研究处于引进概念阶段，对美国国家安全战略研究主要落脚在“安全”、“国家安全”和“教育的安全功能”等概念的理解变化上。就研究内容来看，在教育安全研究文献中涉及次数最多、关注程度最高的问题主要聚焦在国外教育安全的研究介绍、教育安全的内涵研究和国家安全视野中的教育安全问题及对策研究等三大方面。

（一）国外教育安全的研究介绍

1957年，美国针对苏联成功发射第一颗人造卫星事件出台了《国防教育法》，第一次把教育正式地提升到国家安全的战略高度，教育安全开始出现在人们的视野之中，并日益受到世界各国的关注与重视。日本为了应对日趋常态化的国际交流，在《日本发展报告2000―2001》中指出：“教育安全意味着本国传统价值观和道德理念的回归，强调保持日本国民身份的重要性，呼吁传统文化的传授和现代科学技术的学习。”2013年5月，美国“教育改革与国家安全”独立工作组提交20t2年《教育改革与国家安全》报告。报告指出美国教育的不足从四个方面给国家带来了严重的安全隐患：（1）关系国家安全的学科领域人力资源不足；（2）在美国许多年轻人不具备足够的能力面对日益高技能和全球化的发展要求；（3）公民缺乏全球意识，教育对国家安全的影响不仅体现在未来人才的培养上，还体现在公民的全球意识上；（4）教育发展的不均衡影响国家凝聚力、自信心以及美国领导全球的能力和意愿。报告还对如何通过教育改革保障国家安全提出了三大政策性建议：（1）在保护国家安全的关键领域提高教育目标，加强教育评估；（2）推动教育结构性改革，为学生提供更多更好的选择；（3）建立“国家安全准备审核”，使学校和决策者为教育的结果负责，并引起公众关注，建议美国教育部建立激励机制，促使各州共同建立年度教育审核。

（二）教育安全内涵的研究

就当前国内学者针对教育安全的内涵研究而言，可谓“百家之言，各执一词”，学者们从不同的角度阐述“教育安全”的内涵。程方平提出教育安全是指涉及与国家安全、民族兴衰、社会安定正负相关的各级各类的教育问题。程方平指出：“在诸多‘安全’中最为关键的因素便是人的问题，包括人的各种需求、思想观念、智能才干、民族特点、宗教习俗等等，及其相互间的差异与矛盾。这类问题本文称之为教育安全问题。”其其格从要素涉及的广度上丰富了教育安全的内涵，她指出“教育安全”不是在描述某一专门领域的问题，而是属于政治学、经济学、社会学、比较教育和教育发展等研究领域以及系统论、控制论、博弈论、人力资源理论等理论的综合性概念，涉及与国家民族安全成正负相关的各类教育问题。姚淑君认为，教育安全的内涵应该涵盖了教育宏观与微观两个方面，她试图通过“危机意识”和“安全意识”促进人们全面宏观的把握教育发展。也有学者对教育安全的定义相对简单，例如，殷杰兰认为教育安全的基本内涵是指作为国家主权组成部分的教育主权和教育尊严神圣不可侵犯，个性化的教育传统和教育选择应该而且必须得到尊重。金孝柏认为，国家教育安全是国家为维护本国的教育主权，保护教育制度不受外来干涉和侵蚀，有权采取措施保护本国的教育利益的制度总和。何伟强指出，国家教育安全指某一特定国家行为体在对本国和别国教育竞争力进行综合比较的基础上，所判定的其教育领域“客观上不存在威胁，主观上不存在恐惧”。

学者们都从不同的立场、角度去探讨和尝试阐述教育安全的内涵。例如：有些学者从政治立场来解释教育安全，把教育安全与教育主权、国家主权联系在一起；有些学者则从学科角度去阐释，试图用相关学科涉及的教育安全的问题来诠释教育安全的内涵。虽然学者们对教育安全的概念尚未有统一的完整的准确的定义，但可以看出给教育安全做界定的着眼点主要落在来自国家内部和外部对本国教育安全乃至国家安全的冲击与威胁上。王露茜和王凌认为，教育安全指某一国家、民族、地域或文化的教育自身发展，受到外部或内部挑战、侵蚀而带来的涉及国家民族安全的各类教育问题或教育危机。

综上所述，目前对教育安全的内涵研究主要是从影响教育安全的要素进行演绎。首先，从整个内涵研究的发展历程我们可以发现，“教育安全”一词最早是出现在政策文件中的，是政府基于对社会现状问题以及社会发展需求的现实考虑的政策规划，是从实践中提升的复合概念。其次，值得我们注意并需要强调和澄清的问题是单从影响教育安全的要素对其内涵进行诠释是非常片面及单薄的，因为在此之前我们必须对“教育安全”中“安全”的标准进行科学、具体的界定，明确作为对立概念“非安全”的表现；在此基础上才能去讨论影响教育安全的要素。再次，当讨论“教育安全”内涵时不可避免地要涉及时间因素和空间因素这两个维度进行讨论，即必须考虑“教育安全”在这条历史长河中每个时间点受到当时人文、地理环境影响下发生的内涵变化。这势必要求我们必须将“教育安全”作为一个开放的、动态的概念进行思考，故在界定其内涵时势必要谨慎筛选影响因素，务必体现出一般性和普适性。但需要表明的是，当运用到实际的情况中时应找出一个恰当的时间跳点来阐述其表现的独特性。正如黑格尔在《法哲学原理》序言中的论述：“每个人都是他那个时代的产物。”

（三）国家安全视野中的教育安全问题及对策研究

在讨论国家安全视域中的教育安全研究时，需要从教育本身安全、国家内部影响和国家外部影响等三个维度来进行表现及对策研究。通过对“教育安全”的内涵分析可以明确“教育安全”应做以下解读：教育自身发展的安全问题，即从纯理论层次宏观的分析教育在价值取向、目标、内容选择、功能上出现的偏差及问题；教育在我国内部实际发展中受到政治、经济、文化等三大要素的影响，在地域问题上触发的安全问题；教育基于前面两个问题的基础上，受到国家外部施加的影响产生的安全问题。国家外部的影响主要突出表现在全球化的背景下随着视野的开阔使人民意识到自身教育发展的相对落后以及外来未经筛选的文化冲击下引发的教育安全问题这两个方面，具体表现在意识的侵蚀以及人才的流失上。这样的解读同样坚持了前面提到的以开放、动态的视角去看待“教育安全”。由于收集到的文献里面还未涉及教育本身安全的研究，就不在此进行讨论了，但这也说明了国内教育安全研究在这方面的欠缺。

1.国家内部影响下的教育安全。当下，地域因素成为国家内部教育安全的重要触发点，边境地区的教育安全问题尤为严峻，即内源性教育安全问题多发于西部及边境地区。从收集到的资料分析显示，受国家内部影响的教育安全是基于地域这个基本面上，叠加政治、经济和文化因素形成的叠加性的复合教育安全问题。程方平和何跃在这方面的研究具有相对的代表性，他们分别从宏观和微观的角度论述了地域性的教育安全问题。程方平论述了由于边境地区在经济、文化发展及政策扶持的相对滞后导致的教育安全问题。他首先论述了学校教育安全本身的问题，即边境地区在经济、文化和政治落后制约下的教育贫困，并以此为结点致力于研究学生学习环境的安全措施、政策等预防保障措施及建立公平的教育秩序和环境。以受教育者作为教育中的重要因素，将“人的安全”为研究契合点把整个边境教育安全现状提升为社会必须重视的问题。他描述了西部教育发展中的问题主要表现在整个教育产业结构布局不合理及教育财政投入短缺，具体表现为教育的普及率、巩固率和合格率低下，教育教学水平相对落后以及没有因地制宜地发挥教育优势。与程方平的宏观视野不同，何跃将教育安全研究聚焦在“国门教育”这个对于国家教育安全而言具有特殊意义的具体问题上，同时具备地缘文化关系和国家边境地区教育的软实力这两个显著的表现力。何跃就此问题发表了一系列研究成果，并形成了具有科学性的教育地图。他指出，在边境口岸的全面开放的政策影响下促进了境内外人口的流动，促进了当地多民族杂居的多元少数民族文化与外来民族文化的交流和互动，形成了国门教育（跨境民族教育）的多元化。他指出，当前呈现出我国边境人口向边境国家流动教育的问题，直接导致我国跨境民族在本国文化认同和自我认同上的模糊，引发边境教育危机，从侧面也反映出我国跨省民族的教育缺失和教育资源的不公平，揭露了我国国门基础教育脆弱的根本原因。

2.国际影响下的教育安全问题。由于中东部及沿海地区在经济、文化发展和政策扶持的优先性，整个中东部的人民比较开放，且有足够的经济基础支持人员往来和经济、文化交流上的频繁。外源性的教育安全问题就自然而然地集中在中东部及沿海地区。蔡宝来在《现代教育与国家安全》中论证了在新国家安全观下，现代教育作为一项国家安全事业，在维护国家安全中具有强大功能。在国际竞争关系下的教育安全研究把教育视为人才生产产业，主要讨论在全球化市场开放的教育背景下外来文化对我国高等教育的影响。一方面，在市场化的教育背景下，张进清、米晓东等学者论证了在全球化教育多元交流掩盖下的霸权主义文化的侵入和扩张对当前高校造成的负面影响。在意识形态方面表现为对“普遍的价值观”的否认，通过以台湾问题、西藏问题等为借口输出“民主”“人权”等冠冕堂皇的意识概念以摧残大学生世界观和价值观；在人才资源方面，通过“优惠高校政策”及“托福”考试等收割我国优秀人才资源。此外，余睿论证随着教育市场的开放以及交流的扩大，更日益突显出我国基础教育的薄弱、高等教育的入学率低、师资素质水平的参差不齐等问题，导致国内教育公平、教育公益性等问题激化，引发教育安全问题。

就国际影响引发的教育安全问题，大多数学者在对策方面的提议基本从政府的政策监管、学校本身的自我调节出发，出发点主要落实在引导学生建立正确的意识形态和价值观。

三、教育安全研究存在的问题及未来走向

（一）对教育安全的内涵研究缺乏科学性

近年来，社会各界对教育安全的关注程度不断提高，刊发的研究论文也呈逐年上升趋势。但纵观刊发的论文便不难发现，至今我国学术界对“教育安全”没有一个准确的界定，这也导致“教育安全”在我国表现出“广”的发展而不是“深”的发展，整个研究处于散乱的状态。在2004年之前，学者的研究重点基本落在将概念引入我国的应用，但在概念还没有清晰界定内涵的前提条件下，有学者陆续着手研究我国教育安全的问题、现状、基础和对策等相关问题，研究范围也扩展到地域性、经济性的问题。同时，也正是由于概念的不清晰导致我国的安全教育研究出现断片的现状（即在这方面我国成系列的研究成果很少），且大部分学者在研究中遭遇“瓶颈”现象（由于概念不清晰的局限而陷入泛泛而谈的局面，无法深入研究发展），这也正是2012年有学者陆续回归研究教育安全概念的原因。因此，当前教育安全研究的当务之急应是明确教育安全的内涵，为后续的研究奠定基础。

（二）教育安全研究地域性研究欠缺且比较视野不足

1.教育安全地域性研究欠缺。虽然有学者对云南边境的教育安全问题进行了系列研究，但我国幅员辽阔，中东西部的国家政策、经济发展、文化等方面存在差异，尤其一些少数民族地区保存着本民族的文化。在这种多文化的复杂情况下，引发教育安全的因素交叉，难以找到切人点进行深度研究。也正因为如此，应加大地域性的研究，比较有针对性地对某一地区或地域的教育安全问题进行研究，有针对性地对当地的问题提出相应的解决策略。目前，中东部较突出的教育安全问题属于外源性，主要是受国外的文化冲击引发的。而西部的问题主要表现在当地复杂的多民族性、地缘性及经济落后重叠引发的问题。所以必须因地制宜地、有针对性地对东中西部进行研究。

2.缺少比较视野。一方面，表现在国内东西中部的比较研究，即民族单一区对多民族杂居区、单一文化对多元文化、经济发达区对经济落后区的比较研究；另一方面，表现在缺乏国内与国外间的比较研究。我国对国外的研究多局限于解读、引进，缺乏对国外与我国之间的研究比较。

（三）开阔研究视角，促进研究多元发展

如上所述，已有的教育安全研究视角以教育学为主，国家安全学、市场经济学、传播学和文化学等偶有所见。换而言之，教育安全的问题研究仅在教育学领域收到较高的关注，在其他学科领域并没有引起学者的重视。教育作为一门与国家经济、政治、文化和每个社会人员息息相关的学科，教育安全作为学科中一个日益突出的问题，但从教育功能出发就应被视为社会问题而非单纯的教育问题。如果研究视角能更加多样化，加大相关学科领域对教育安全的重视和研究，那么，更容易发现教育安全的深层次问题。以跨境教育安全问题为例，与一般性的教育安全问题具有一定区别性。一般性的模式是由于外强内弱，发达国家的社会高速发展及教育跃进给相对发展缓慢的国内社会施加的影响；而在我国边境跨境教育安全问题上，我国在经济、教育及社会意识整体发展上是相对处于优势状态，但在边境教育不重视、教育投入紧缺的情况下发生的教育安全问题。可以从经济学视角出发，分析教育投资的成效，也可以从法理的角度探讨教育安全问题。

国家安全教育论文篇3

一、明确培养目标、做好顶层设计，构建科学的“总体国家安全观”理论体系

一是明确培养目标。军队院校“总体国家安全观”教育的总目标是为军队培养具有战略安全视野、能够运用现代工具手段跨学科分析和有效解决国家和军队面临的诸多重大的现实安全问题的创新型军事人才。在此基础上，军队院校应该根据各自学校的发展定位，对院校“总体国家安全观”教育的具体目标进行进一步的细化，以增强培养的针对性和可操作性。

二是确立培养对象应该具备的能力素质体系。根据“总体国家安全观”教育的培养目标，培养对象应该具备以下基本能力和素质：①过硬的政治素质和道德品质；②宽广的基础理论知识；③精深的专业知识；④良好的沟通和协作能力；⑤出色的团队领导能力。

三是构建科学的“总体国家安全观”教育理论体系。①根据军队院校的不同优长和特点，科学规划“总体国家安全观”教育的培养重点；②梳理现有学科体系，找好“总体国家安全观”课程教学的切入点；③加快“总体国家安全观”教育理论教材的编著，发展和完善具有军队特色的“总体国家安全观”教育理论体系。

二、统合军地资源、加强人才培养，努力筑牢“总体国家安全观”教育的人才基础

一是统合军地安全领域的人力资源。“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也！”[1]军校“总体国家安全观”教育成功的关键在于拥有一大批具有深厚“总体国家安全观”理论功底的大师级的教学人才队伍。在涉及国家总体安全的11个重要安全领域――“政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全”[2]的研究方面，军队和地方各有所长。加强军地人力资源整合，有助于筑牢军队院校“总体国家安全观”教育的人才基础。

二是统合军地安全信息资源。丰富的安全信息资源是保证“总体国家安全观”教育有力推进的基本条件。①通过构建军队内部安全信息资源共享机制，实现军队安全信息资源合理高度共享与利用；②通过构建军地之间的安全信息资源共享机制，有效利用地方在安全领域的相关研究和建设成果；③建立军地之间关于安全信息资源建设的统筹协调机制，提高军地之间安全信息资源建设和利用的效益。

三是提高军队院校教员队伍的“总体国家安全观”理论素养。这是筑牢军队院校“总体国家安全观”人才基础的主要举措。①以课题研究为牵引，加强自我学习和研究；②开展多种形式的学术交流与合作；③强化实践应用，促进广大教员“总体国家安全观”理论与实践的融合。

三、突破思维定式、创新方式方法，形成最优的“总体国家安全观”教育模式

一是要注重“因材施教”。①“因人施教”，即根据教学对象的个性特征采取有针对性地教学方式方法，从而保证“总体国家安全观”教学效果的最优化；②“因层次施教”，即根据教学对象的年级层次和专业特点采取有针对性地教学方式方法；③“因课程内容施教”，即必须根据“总体国家安全观”教学课程的不同，采取适合的教学方式方法。

二是要强化“研讨教学”。创新型军事人才的培养目标要求我们在进行“总体国家安全观”理论教学的时候，必须打破传统应试教育模式下师生间被动的你教我学模式，通过广泛深入地开展“研讨教学”，使教学对象全程参与到问题的发现、提出、分析和对策解决全过程中来，真正培养学员发现、分析、研究和解决国家和军队重大安全问题的实践能力。

三是要加强“跨学科融合教学”。当今社会，“大批的问题可越过学科的边界互相串联起来，而各学科的众多方法又可相互参证以提高解决问题的效力”[3]。因此，军校在进行“总体国家安全观”理论教学的时候，必须突破传统的单一学科教学思维定式，树立“跨学科融合教学”观念，即在进行“总体国家安全观”理论教学时，对于同一个安全问题，必须综合军队院校中的不同学科优势，有效运用政治、经济、军事、文化、社会、数理、信息等不同学科的方法论，对问题加以全方位分析和研究，从而更加有效地探寻其解决之道。

四、注重科学管理、强化服务保障，释放最强的“总体国家安全观”培育效能

一是加强“总体国家安全观”教育工作的组织领导。①深入动员、统一思想。通过深入动员，统一思想，提高认识，明确职责。②明确任务、合理分工。根据院校开展“总体国家安全观”教育的目标与要求，合理制定“总体国家安全观”教学工作规划，明确具体任务。③加强检查、做好指导。其内容包括教员备课授课情况以及教学场所和设施的检查和维修情况。

二是深化“总体国家安全观”教育效能的评估、反馈与应用。①深化教育效能的评估。通过评估，及时发现在“总体国家安全观”教育的各环节中存在的不足。②做好评估结果的反馈。在评估结束之后，也好及时将结果反馈给相关的单位和个人，以便于改进缺点、弥补不足。③强化评估结果的应用。既要表彰先进，推广先进经验，同时又要惩戒落后，查找不足，及时加以修改、完善和提高。

三是完善“总体国家安全观”教育的服务保障。①人才保障。只有将本单位的精干力量投入进来，教学质量才有保障；②制度保障。只有相关法规制度完善了，“总体国家安全观”教育工作的开展才能有章可循、有规可守。③物质和经费保障。完善的软硬件设施和充足的经费支持，是“总体国家安全观”教育的物质基础。

参考文献：

国家安全教育论文篇4

（二）行为导向。

思想政治教育的行为导向主要是在道德规范导向和法纪规范导向两方面进行的。道德和法纪是维护文化安全最为直接的途径，是表现在外在方面的有效方式之一，这两种导向同时也是实现其他导向的重要保证。有些国人理想信念淡薄，极易受到西方文化的诱惑，这就需要发挥思想政治教育行为导向来对其进行预防，提高维护文化安全的自觉性。

（三）舆论导向。

新闻媒体、网络等作为思想政治教育载体的一部分，在维护文化安全中起着很重要的舆论导向作用。西方国家极力鼓吹言论自由，依靠这种自由来侵蚀我们国人的思想，在隐蔽性中渗透进行，网络、新媒体成为他们的主要利用工具。因此在这一点上，要保证文化安全，必须使思想政治教育舆论导向坚持党性原则，用正确的舆论引导人，有效主导舆论，使文化传播始终沿着正确的方向发展。

（四）政策导向。

文化安全问题关系着社会的稳定和发展，要保障我国文化安全，需要全党全社会的共同努力。思想政治教育要切实担负起政策导向的重任，作出强有力的政策导向，在党委统一领导下，统筹发挥好宣传文化战线的重要工作，调动社会各方面组织的积极力量，进行主流文化方面宣传的政策引导，为弘扬和传播中国特色社会主义文化作出努力。

（五）利益导向。

国家文化利益是国家利益的延伸，是国家利益的文化存在形式，是最高形式的国家利益，国家文化安全的本质就在于维护国家文化利益，利用思想政治教育的利益导向，使人们正确区分个人利益、集体利益和国家利益，并最终使利益认同上升到价值认同，引导人们形成正确的利益观，进而树立文化安全观，使文化利益得以实现，巩固主流文化价值，维护文化。

二、发展对策

（一）完善文化安全视角下的思想政治教育导向体系。

1.丰富思想政治教育导向的内容。

维护国家文化安全迫切需要提高国家文化的软实力，丰富思想政治教育的导向内容，这就需要我们改造落后文化，整合外来文化，发展先进文化。在文化安全视角下思想政治教育教育导向内容，应始终以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观、社会主义核心价值体系为我们的主流文化，站在时代前沿，使人们深刻领会维护文化安全的战略意义。

2.坚持思想政治教育导向原则。

坚持思想政治教育导向原则，是维护文化安全的基本立足点。第一，以人为本的原则。思想政治教育是一项有关于人的实践活动，其导向也直接指向于人，国家的文化安全依靠的是大多数国人对国家文化价值的认同与支持，进而维护文化安全。第二，预防为主的原则。我国国家文化受西方文化的隐蔽侵蚀，思想政治教育导向功能的发挥主要有预防作用，引导人们树立正确的人生观、价值观、世界观，自觉抵制各种不良文化。第三，核心价值原则。社会主义核心价值体系是思想政治教育和社会主义文化发展的根本，是支撑整个民族文化和思想政治教育发展的精神导向。在当今维护文化安全中，思想政治教育必须宣传好社会主义核心价值体系的主要内容，使我国文化具有一定的吸引力和感召力。

3.构建思想政治教育导向的机制。

在维护国家文化安全过程中，思想政治教育需要建立一定的导向机制，主要有思想导向机制、心理导向机制和舆论导向机制等，利用这些机制对人们的思想观念、政治观点和行为方式进行分析、判断和引导，充分发挥导向功能。

国家安全教育论文篇5

一、新形势下加强大学生国家安全教育的紧迫性

1.面对严峻的国际环境，需要加强大学生的国家安全教育。改革开放三十多年来，中国现代化建设取得了重大的成就，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，综合国力大幅度跃升，社会长期保持稳定。在这样的和平环境下，大学生往往认识不到国家安全面临的严重威胁，思想上麻痹模糊，缺乏应有的忧患意识。主要表现为有些大学生不同程度地存在国防意识淡漠、国家安全意识不强、民族自信心和自豪感减退。一些大学生把国家安全看成是国家军队与安全部门的事，不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来。有些大学生在社会价值取向日益多元的态势下，推崇急功近利及实用享乐主义。这无疑会削减主流价值的原则性，最终导致社会价值的散乱，使国家精神意识方面的安全问题面临消解的危险。同时，随着中国国际竞争力、综合国力和国家地位的空前加强，一些发达国家别有用心地提出了“中国威胁论”。以美国为首的一些发达国家开始以各种手段遏制中国的发展。近来美国与我周边国家频繁举行联合军演，使中国国家安全存在不少隐患。南沙群岛被东南亚小国强占，台湾问题尚未解决，中日东海问题和钓鱼岛争端也日益升级。最近有媒体报道日本有20余人把户籍迁往钓鱼岛，成为法律意义上的岛民，并表示日本对钓鱼岛拥有主权 [1]。但当代大学生对此严峻的国际环境，大多缺乏清醒的意识。面对国家安全现状显然不能适应时代要求，更无法应对全球化对国家安全的挑战。

2.为培养合格接班人，需要加强大学生的国家安全教育。从近几年的相关报道中我们也看到，有些大学毕业生由于国家安全意识的薄弱，对危害国家安全的行为缺乏警惕，往往在不经意间泄露国家机密，甚至经不起金钱、美色等种种诱惑，不惜丧失国格人格，出卖情报，给国家安全造成重大损失。有的大学生在得到国外有些公司及机构资助自己出国进修，或推荐国外科研机构做学术研究时，就只看到友谊的一面而忽视国家安全。把一些认为无关紧要的资料或文件随便对外泄露。更有一些毕业生由于受金钱侵蚀，主动把国家重要文件出卖给境外机构而受到法律的制裁。有些留学海归无视国家法律，回国后不惜余力拉拢、腐蚀在国家军事、经济、科技等重要岗位的同学或老乡。为境外机构收集情报资料，使中国经济、军事、科技领域等遭受泄密重大损失。有些大学生对老同学、老乡需要一些资料、数据，明知违法但认为情面难却而所为。我们必须清醒的认识到，大学生是社会主义现代化的建设者和接班人，是国家的未来和希望。大学生的国家安全意识如何，关系到国家的长治久安。党的十七大报告指出：“要完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。” [2]为此，必须加强大学生国家安全教育，使其时刻保持高度警惕，自觉承担起维护国家安全的责任和义务。

二、新形势下加强大学生国家安全教育的对策

（一）统一思想提高认识，增强实施国家安全教育责任心

高校担负着为国家培养合格社会主义事业建设者和接班人的历史重任，历来处在意识形态领域斗争的前沿。在新形势下对大学生进行国家安全教育是十分紧迫的任务，也是高校义不容辞的教育责任。在网络全球化的今天，互联网虽然缩小了世界各国间的空间距离，但国家主权与国家安全仍然是国家的根本所在。信息的沟通、经济的融合并不代表政治、文化的完全融合。和平发展的世界并不意味着绝对安全，战争和恐怖主义活动依然存在。高校要切实将大学生国家安全教育渗透到日常教学和思想政治工作之中。要教育大学生明确维护国家安全是义不容辞的责任，是党和国家对每个大学生的基本要求。

随着中国在世界格局中国际地位的不断提升，党和国家越来越重视对青少年的国家安全和国家意识教育。早在1994年8月，中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》指出：“要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点，重视现代国防教育，增强全民的国防意识和国家安全意识。” [3] 两年后的1996年10月，《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》强调：“要把现代化建设的伟大成就和宏伟目标，民族团结和祖国统一，国防和国家安全，作为新时期爱国主义教育的主要内容。” [4]在以后的1999年6月《中共中央国务院关于进一步深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和2004年8月的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也提出了对大学生进行爱国主义教育和国家安全教育的要求。2005年中共中央宣传部与教育部牵头，分别对高校思想政治理论课进行课程改革与完善。对其中的《思想道德修养和法律基础》课程，增加了“增强国家安全意识”的内容章节，目的就是着力加强大学生国家安全知识的学习与国家安全意识的培养。可见，党和国家关于青少年国家安全教育的一系列要求，是随着国际国内形势的发展及现实的需要而不断变化、补充和完善的。这也正是当下高校开展大学生国家安全教育的有力理论依据。高校在实施对大学生进行国家安全教育的工作中，首先要增强学校党政干部与教师员工的政治敏锐性，以此提高责任意识。把对大学生的国家安全教育工作看成自己责无旁贷的重要任务来实行，使各部门在教书育人、管理育人、服务育人的过程中真正承担起对大学生进行国家安全教育责任。 　（二）齐抓共管分工合作，不断提高国家安全教育实效性

在党中央、国务院的安排下，高校对大学生进行国家安全教育的工作由来已久，但实际效果不尽如人意。笔者认为要提高国家安全教育的实效性，必须注意三个结合。

1.国家安全教育必须与爱国主义教育相结合。“爱国主义包含着情感、思想和行为三个基本方面。其中，情感是基础，思想是灵魂，行为是体现。” [5] 所以教师必须以三个基本方面为教学目的。在《思想道德修养与法律基础》这门课的教学中，应根据大学生的思想实际及新形势的需要，在讲授爱国主义章节内容时可结合增强国家安全意识来展开。通过爱国主义这条主线，把增强国防观念与国家安全意识结合起来，在教学上可以达到环环相扣，层层深入的效果。因为爱国主义教育与国家安全教育有着密切联系，爱国主义教育是国家安全教育的核心和灵魂，国家安全教育是爱国主义教育的永恒主题。对大学生来说是否爱国不仅仅是道德要求，同时还是政治要求和法律要求。使大学生认识到没有国家安全意识就不会形成真正的国家意识，因而也就很难产生真正的爱国主义情感，也就很难在理性层面和整体意义上确立科学的国家安全意识。在激发大学生爱国情感的同时，更要激发起他们报效祖国的实际行动。

2.国家安全教育必须与国防知识教育相结合。目前高校的国防教育仍然是以单纯军事技能和军事常识的传授为主要内容，而没有将国家安全涉及的有关内容融入到国防教育课程中去。在课程设置上两门课分别有武装部的军事理论教研室和社会科学部的思政教研室承担，基本上是以各自为政的教学模式展开。这就要求高校在开设《思想道德修养与法律基础》课与《军事理论》课中，加强联系与沟通，使两门课的教学内容既达到有机融合又克服无谓重复。在《军事理论》课中，教师除了系统论述世界军事、中国国防、军事思想、军事高技术和高技术战争这五大领域的前沿问题外，更要让大学生了解和体会人民解放军的光荣传统，激发起大学生的爱国热情与爱军情感。而《思想道德修养与法律基础》课则侧重于教育引导大学生树立对国家安全的忧患意识，维护国家安全的责任意识和保证国家安全的法治意识等。在不断增强大学生的国家安全与国防意识的同时，引导大学生积极参与国防建设与军队建设来报效祖国。国家安全教育只有紧扣中国的国防建设与发展的实际及国家安全面临的挑战来展开，才能做到有的放矢求得教育的实效性。

3.国家安全教育的主渠道必须与多渠道相结合。高校对大学生的国家安全教育的主渠道应该是《思想道德修养与法律基础》课，通过授课要求大学生“确立新的国家安全观、掌握国家安全法律知识、履行维护国家安全的义务” [6]。但是，以国家主权、国家利益、国家尊严和国家安全意识为主的国家安全教育并不是一时一事的突击性活动，也不仅仅是一种单纯的知识传授和情况通报，而是一种政治性、战略性和现实性很强的思想政治教育 [7]。因此，必须坚持主渠道的国家安全教育与多渠道的潜移默化教育相结合。高校必须充分发挥各级党团组织的作用。在校园文化和社会实践的活动中加强对大学生进行国家安全教育。学校可利用社团活动、学术报告、外出参观等形式渗透国家安全教育的相关内容。引导大学生正确科学地理解中国目前所面临的国家安全形势，逐步增强维护国家政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、能源安全、文化安全和网络安全等新国家安全观念。使每个大学生都清楚的认识到国家安全不仅关系到整个社会政治、经济、文化等各方面的发展，也事关每个大学生的切身利益。

参考文献：

[1]日本已有20余人将户籍迁至钓鱼岛[N].环球时报，2011-02-28.

[2]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[Z]，2007：40.

[3]中华人民共和国国务院公报[Z]，1994：20.

[4]中国共产党第十四届六中全会学习材料[Z]，1996：10.

国家安全教育论文篇6

大学生网络安全教育是全社会网络安全教育的重要部分，是维护国家总体安全的重要部分，要不断完善大学生网络安全教育，就必须深刻理解到大学生网络安全教育的重要意义和主要内容，进而分析网络安全教育的现实途径。

（一）大学生网络安全教育是维护国家总体安全的应有之义

随着网络信息技术的迅猛发展和广泛运用，特别是我国国民经济和社会信息化建设进程的全面加快，网络信息系统的基础性、全局性作用日益增长。“网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。”①维护网络安全需要全社会共同参与，大学生作为中国网民当中的主要部分，大学生既是维护网络安全的主体、又是维护网络安全的客体，通过加强大学生网络安全教育，强化大学生网络意识形态鉴别和防范能力，发挥大学生在维护国家网络安全中的重要作用，汇聚起全社会的磅礴力量。

（二）大学生网络安全教育是素质教育的内在要求

面对错综复杂、信息良莠不齐的虚拟网络空间，青年大学生缺乏对于网络安全的正确认识，不能主动承担起维护网络安全的义务与责任，忽视甚至无视国家网络安全。在这种对于网络安全错误的认识下，导致近年来大学生有意或无意泄露、窃取国家重要机密的网络犯罪活动时有发生，严重危害了国家安全和大学生的个人发展。素质教育要求德智体美劳的全面发展，缺失网络安全教育，将引起大学生思想混乱特别是爱国主义情怀的动摇，网络安全教育的缺失将导致综合素质的缺失。素质教育不单单包含线下的素质教育，也包含线上的素质教育，互联网不是不法之地，网络自由是在法律规定的范围之内，网络文明恰恰是网络自由的保障，网络行为同样是大学生综合素质的表现，完善大学生网络安全教育体系是实现素质教育的内在要求。

二大学生网络安全教育的作用途径

如何更加有效地开展大学生网络安全教育，扩大网络安全教育成效，是高校普遍面对的一个问题。通过分析高校网络安全教育途径，提出将网络安全教育融入思想理论学习、融入专业课程体系、融入校园文化活动，强化大学生网络安全教育体系和成效。

（一）融入思想政治理论学习

青年大学生是祖国的未来、民族的希望，将网络安全教育与维护国家安全、爱国教育，设定为思想政治理论学习、思想政治理论课的重要组成部分，是要将网络安全上升到总体国家安全观的高度，清楚认识到“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”②；要将网络安全上升到法律的高度，清楚认识到“网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。”③；要将网络安全上升到人民社会生活的高度，清楚认识到“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。”通过思想政治理论学习，不断加强维护网络安全的意识自觉和行动自觉。

（二）融入专业课程体系

在全国教育大会上指出，“要在坚定理想信念上下功夫”“要在厚植爱国主义情怀上下功夫”“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务”。高校要紧紧围绕“立德树人”的根本任务实现全员、全方位、全过程育人。既要注意在专业课程当中培育学生的爱国情怀。信息技术已经成为当今大学课堂离不开的重要方式，在信息技术的使用过程中结合网络安全观，对学生进行网络安全教育，是实现专业课程网络安全教育的重要途径。同时，也要结合时代特征和现实需求，开设关于总体国家安全观的必修课，在其中对于网络安全进行详细的讲授。将网络安全教育贯穿于专业课程学习的全过程，于专业课程、通识课程中增加网络安全教育的内容，不断完善专业课程体系。

（三）融入校园文化活动

校园文化活动因其形式多样、内容广泛、气氛活动的特点，深受青年大学生的喜爱。将加强网络安全教育作为校园文化活动的主旨思想，发挥校园文化育人的重要作用，通过具有学校不同特色的校园文化建设，潜移默化地使主流意识形态、主流文化占领大学生思想阵地。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立先进模范榜样，结合国家安全日等特殊时间节点，开展理想信念教育，举办网络安全教育征文、话剧比赛、知识竞赛、微视频竞赛等系列活动，增强“四个意识”，引导大学生正确认识国内外热点话题，提高鉴别和防范有害的网络文化。注重充分利用互联网技术，在网络平台上开展多形式的网络安全教育活动，既有大量的典型案例又有更加直观的网络视频，让学生更有兴趣、更为直观的接受网络安全教育，同时也可以避免时间和地点的限制，进一步扩大网络安全教育成效。

三思考与建议

数次提到，“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”大多数地区已开始将网络安全教育视为大学生教育的重要组成部分，但是仍存在着一些不足。

（一）进一步加强高校网络安全教育的研究

关于大学生网络安全教育的相关理论成果较少，制约了高校网络安全教育的创新与发展，加强这方面的研究进一步推进高校网络安全教育体系的优化升级，高校能够更快结合高校自身特色，制定适合本校发展情况的网络安全教育方案。加强大学生网络安全教育方面的科学研究，给予一定支持设立专题性课题专项，使研究成果更好地推动高校网络安全教育体系的完善。

国家安全教育论文篇7

党的十七届六中全会《决定》指出：“文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中指出 “增强我国文化整体实力和国际竞争力，抵御国际敌对势力的文化渗透，维护国家文化安全的任务更加紧迫。”这说明国家文化安全已上升至政府议事日程，国家文化安全至关重要。

一、高校英语教育文化安全现状

目前我国高校英语教育实践在维护和提升国家文化安全方面仍然存在很多问题。如高校英语教材偏向以西方文化为背景的文章，缺乏中国传统文化的文章，高校教师在讲授课程时缺乏中国传统文化的英语讲授，高校学生吃肯德基，看好莱坞大片，用iphone，听英文歌曲，名族文化认同感较差，缺乏国家文化安全意识，另外，国家文化安全相关的国家外语教育规划政策较少。

二、在高校英语教育中加强文化安全对策

（一）改革高校英语教材

我国大学英语教学内容选材遵循题材的广泛性、体裁的多样性和语言的规范性，同时注重选文的趣味性、知识性和思想性。大多文章以西方文化为背景，缺乏以中国文化为背景的英文文章和教学内容，教材编撰应注入中国传统文化内容加大现行大学英语教材中中国文化的内容，一方面学生的民族文化自豪感得以提高，另一方面提高学生英语学习积极性。

（二）改革大学英语教学内容

高校英语教师在讲授英语课程时如遇到弘扬欧美文化的教学内容，应告诉学生理性客观看待欧美文化，遇到中国传统文化应扩展教学内容，注重中国传统文化表达的同时，也应利用英语教学中中西方文化差异对比弘扬中国传统文化增加学生民族自豪感。另外，可开设以比较中国各民族文化与欧美文化为主题，或者英文中国传统文化的选修课，讲座，辩论赛等。

（三）遵循“尊重民族文化”教学原则

民族文化淡化或消失，必将带来民族生存，国家安全方面的危机。德国语言学家、哲学家洪堡特曾提到：“每一语言都包含着一种独特的世界观”。语言作为文化的载体，虽然其自在形态没有阶级性，但其内容却与意识形态息息相关。中华民族的传统文化博大精深，内容极其丰富，高校教师应该在英语教学中引导学生树立正确的英语学习目标，自觉克服文化虚无主义倾向，加强民族精神的建构。

（四）优化外语教育政策

国家有关部门已经意识到民族文化在英语教育中的意义，如教育部出台的 《大学英语课程教学要求》 就已提出把“跨文化知识传授”及提高学生“跨文化交际能力”作为大学英语教学一项重要的任务，但相关制度还有待于完善。此外，管理部门应积极制造各方面的条件保障民族文化内容在大学英语教育中的地位。高校英语教育政策制定者应该懂得语言学，应该了解不同的语言学理论以及这些理论对外语教育的意义、内容、过程和结果的启示。

“国家文化安全问题是涉及到一个国家、民族的中心价值体系进而涉及到民族凝聚力、向心力的根本问题。”高校英语教育处于保护国家文化的战场，高校英语教师应引导学生学习和吸收欧美文化中积极的因素，摒弃欧美文化中不利或消极生活方式、人生观、价值观等，做到“洋为中用”，引导学生树立民族自豪感，在培养学生英语语言综合运用能力的同时，渗透国家文化安全意识。

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国家安全教育论文篇8

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国家安全教育论文篇9

新时代高校公共安全教育是指在社会主义新时代的背景下，在国家总体安全观的指导下，对高校人员进行公共安全理论知识和实践技能等方面灌输，从而提高高校人员公共安全责任意识，提升其公共安全素质、掌握其公共安全能力从而适应新时代的安全需要的社会实践活动。这一概念包含两层含义，一是新时代公共安全教育的目的是个人与社会的统一；从个人层面讲，新时代高校公共安全教育的目的是培养具有公共安全意识和安全技能和素质，能够具备自我防范和保护能力的个人；从社会和国家层面讲，通过对公共安全教育高校要培育适应新时展要求的，要坚持国家总体安全观，“统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全”的人才1，主要是增强大安全观意识，提高大安全观的素质和能力。在新时代，高校公共安全教育的内容主要有以下方面：一是国家安全教育，提高大学生保守国家秘密的意识和责任，维护国家信息安全，提高爱国主义意识；二是网络安全教育，自觉遵守国家的网络安全法律法规，学会辨别网络信息不制造和传播不恰当的网络信息；三是消防安全教育，掌握必要消防知识和逃生技能；四是心理健康教育，主要是针对高校学生的心理特点和产生的各种问题进行心理疏导，学会自我心理调节，用积极的心态适应学校和社会生活。七是公共卫生安全教育，学习公共卫生知识，提高大学生对于一些传染病、慢性疾病的防范意识，增强大学生公共卫生紧急情况的应对本轮。六是人身财产安全教育。七是公共卫生安全教育。

二、当前高校公共安全教育的困境分析

（一）公共安全教育内容碎片化形式传统化目前大部分高校安全教育课程未正式纳入教学计划，没有教材、学分及专业教师团队2。公共安全教育内容主要分散在形势与政策课、思想道德修养与法律基础课等这些课堂以及不定期的讲座之中，很少有针对公共安全教育的持续性讲授。此外，这些课程之间关联性、层次性不强，因此高校公共安全教育内容呈现是否完整具有很大的不确定性。公共安全主题讲座多数是在大的空间中集体进行的，这样教育效果就很没有保障，教学方式主要是实践案例教学，缺乏理论高度和实践深度，且案例中的个案不能很好地概括全部公共安全教育内容。这些碎片化的内容不能组成完整的知识体系，教育对象也很难形成完整的知识结构，对公共安全基础知识的掌握、公共安全意识和责任的形成有一定的障碍。尽管高校中也存在自发进行公共安全教育的社团组织，主如一些社团通过拉横幅、进行知识竞赛等各种途径进行自我教育，这些教育客观上能加强大学生公共安全的知识，一定程度上增加自我保护意识。但是这些课堂教育、拉横幅、组织知识竞赛等方法并未从根本上激发教育对象的安全知识传播意识和公共安全责任意识，对安全素质和能力的提升更是有限的。因此当前高校公共安全教育的有效性更难以落实。

（二）教育主体队伍尚未达到专业化目前多数高校公共安全教育者大致分为三类，第一类是专门负责高校辅导员、校园安全的保卫人员和分管学校安全部分人员；这些教育者拥有丰富的公共安全管理经验，在从事家教学中往往能结合具体案例模拟情景教育，具有很强的可操作性。但是由于他们常年从事公共安全管理工作，并不熟悉教育理论和教育规律，加上目前没有专门的教材可供参考，因此教学内容缺乏理论深度，教学效果有待进一步提升。第二类是政治公共课教师，他们在日常的教学中兼顾公共安全教育内容；他们有丰富的政治公共课教学经验，但是一方面由于其教育背景几乎是非公共安全专业，客观上造成他们对于公共安全教育的理论和实践素质参差不齐，另一方面安全教育不是政治公共课教学主要内容也尚未纳入考试考察部分，因此其专业化程度十分有限。第三类是高校中自发组织进行自我教育社团或其他组织的成员，绝大多数是大学生。他们是实现自我教育的主体，进行自我教育能激发其自觉维护自身、校园、社会国家安全的意识，增强其使命感和责任感。但是由于他们自身局限性，其专业化程度需要在学习和实践中不断提升。

（三）高校公共安全教育对象尚未全员化入学新生特别是大一群体是高校公共安全教育的重点开展对象是，其心理健康教育、人身财产安全教育、消防安全教育、交通安全教育、国家安全教育等的方面教育都较为全面，并且大多数高校为其制定了有一定专门的教育课程；如军训、国防安全课。这些课程有利于新生的适应高校生活环境、促进学生之间的融合，有利于校园和谐，并一定程度上有利于他们提高其公共安全素质和能力。但是相对大一新生很多高校对于研究生公共安全教育稍显松懈，更侧重实验室安全和器材使用的安全、保守机密、网络安全教育等方面，对于心理健康教育、人身财产安等其他基础性教育较为薄弱。国际交流生是高校公共安全教育的另一目标对象，由于大多来自于资本主义国家本身具有意识形态方面的不同，加上生活习惯的差异、生活环境的变化是公共安全教育重点关注对象之一，但由于语言差异和掌握外语的公共安全教育人才的缺乏，当前高校对外国留学生公共安全教育思想和安全管理上虽然重视但是在公共安全教育的实践层面更较为薄弱。此外，高校教职工承担高校教学和管理工作，由于其自身知识素养和科研能力较高，往往被认为具备足够的安全能力和水平，往往是公共安全教育忽视的对象。但事实上，从某大学教师被骗千万事件可以看出，高校教职工安全意识和安全素质是参差不齐的，他们也需要不断接受安全教育，公共安全意识也需要不断进行强化。

三、高校公共安全教育路径优化探索

国家安全教育论文篇10

边境地区的学校教育一直以来是一个不太引人注目的命题，为何要单独提出边境教育安全的概念？因为从历史文化的角度看，边境地区是中国在长期历史发展而形成的多元一体的象征，民族认同和国家认同是社会发展与安全稳定的基石;从经济的角度看，边境地区的经济发展关系到边民生活水平的提高，关系到边境安全秩序的保障;从社会的角度来说，边境社会秩序井然、社会结构平衡和社会阶层稳定是安全的标志;从社会心理的角度看，边境地区安全的核心是人的安全，各民族对国家的认同是边境安全的核心;从教育的角度来看，边境地区教育的发展关系到边民文化素质的提高，关系到边境地区人才的培养，以及关系到与邻国教育水平的竞争与合作。在快速发展的全球时代，边境的宽度已经从“线”演化成“面”甚至是“体”。边境地区的教育水平体现的是整个国家的教育水平，正是基于这种新思维，边境教育安全不仅仅是局限在边境区域，甚至可以指向整个国家的国民教育。

二、云南省边境教育安全存在的基本问题

教育的安全状态是民族国家生存和发展的前提和条件，教育的安全状态不仅积淀着民族和国家过去的全部智慧和文明成果，而且还蕴含着它走向未来的一切可持续发展的文化基因，是其存在和发展的全部价值和合理性所在。因此，一旦国家的教育体系遭到威胁和侵害，则必然要给民族和国家带来危机，从而也就构成了国家教育安全的全部内容和意义。边境教育安全之所以能作为一个特定的概念并且提升到理论上来进行讨论，主要是由于边境教育安全与一般的教育安全相比，它具备自身的独特之处。

其一是边境教育发展水平整体低于内地发展水平。近几年，国家通过制定特殊扶持边境教育政策和加大对边境教育的投入，使边境民族地区的教育状况有了很大的改观，但是由于诸多客观原因，边境地区的教育水平与内地的教育水平依然差距明显。例如云南边境地区中小学教育相对内地而言， 存在着办学形式单一、教学方法落后、优秀师资短缺、管理缺乏规范等问题。

其二是边境教育发展处于更为复杂的社会地域环境。从地理位置上讲，我国边境民族地区的群众和学生所处的特殊地理环境以及背后极为复杂的地缘政治环境。边境少数民族地区一直是境外势力对我国进行“西化”“分化”的重要区域。利用国内的社会问题、民族问题，从边境地区打开缺口是国外敌对势力对我国进行干涉和威胁，进行国家分裂活动的主要手段。2010年中国―东盟自由贸易区的顺利建成，为我国边境城市带来了很大的发展机遇，但是挑战和冲击也随之而来。

教育也是如此，如果不重视边境教育，很容易造成边民的民心不稳定，也不利于满足促进边境经济文化发展的人才需求。

其三是边境地区教育还面临着邻国教育的竞争及影响。目前，边境地区少数民族学生向境外流失的现象不同程度地存在。从云南边境一侧的跨境民族教育看，由于越南政府对边境民族地区的教育实行特殊政策，对边境民族实行全免费教育，在边境民族地区修建新学校，配置新的硬件设备，修建通往学校的公路，给予跨境民族学生生活补贴等，使云南境内信奉南传上座部佛教的部分跨境民族把孩子送到越南就读。虽然近几年，云南边境也实施了“两免一补”政策，但由于经济发展水平低下，生存环境较差，社会经济发展水平落后，边民家庭的收入普遍低下，仍然有一部分家庭无力承担子女读书产生的生活费用，为了节省家庭开支，一些跨境民族家长可以把孩子带到邻国就读，或者送到邻国亲戚家寄读。这反映了我国边境教育的政策保障依然存在问题。

其四是边境少数民族教育内容有着更高的要求，必须加强国家认同教育和民族团结教育。云南边境民族地区既是少数民族人口聚集地区，又是贫困人口集中地区，同时也是政治、宗教、民族等方面比较敏感的地区。由于边境地区多为贫困地区，交通闭塞，信息闭塞，当地的百姓对外界的了解是比较少的，因此边境地区对孩子的教育也是缺乏重视的，所以边境民族学生对国家的认同或者中华文化认同的了解也是较少的，外部的影响因素很容易让他们改变自己的价值观。甚至有的宗教组织或非政府组织利用一些伪慈善手段，从思想意识上摧毁边境孩子模糊的国家观念。边境地区是固守中国文化价值观教育或国家认同、民族认同教育的重要环节，学校教育是培养孩子国家意识最主要的场所。因此，边境地区的教育更应该重视学生的国家认同教育和民族团结教育。

总之，以边境教育安全为视角解析边境教育发展中存在的问题，不仅有利于深化对我国边境教育发展的理性认识，而且对于拓展我国边境教育安全研究具有重要的理论意义;第二，边境教育安全作为一个新的理念，可以为边境民族教育研究提供一个新的研究思路和视角;第三，将边境教育安全与边境学校发展研究结合起来，就当前形势下如何建设好边境学校以及维护边境教育安全提出若干思考与建议，在一定程度上也为将来边境教育安全的实践研究提供了一些理论参考。

【参考文献】

[1]苏德，陈中永.中国边境民族教育论[M].北京：中央民族大学出版社.

国家安全教育论文篇11

收稿日期：2013-06-20

作者简介：金素端（1986-），女，广东汕头人，中山大学社会科学教育学院思想政治教育专业博士研究生。

一、爱国主义教育的基本内容

爱国主义的具体内涵随着时代的发展不断发展，不同时代爱国主义的内涵不同。指出：“爱国主义的具体内容，看在什么样的历史条件之下来决定。”[1]在经济全球化与网络技术发展的时代背景下，爱国主义教育的内容应当包括以下几个方面：

1.国家观教育

国家观教育是对国家基本看法的教育，是爱国主义教育的起点。国家观教育主要包括三方面内容：一是国家基本性质教育。国家具有阶级性和历史性，资本主义国家与社会主义国家有着本质的区别，通过国家性质教育，让个体自觉认识、理性支持社会主义在当代的发展。二是国家与个人关系的教育。任何人总要在一定的空间内成长，“人直接地是自然存在物”[2]。作为人类社会基本的组织形式，一方面，国家为个体的成长与发展提供依托和载体；另一方面，国家的发展最终靠个人的发展来实现。三是国家在当代的作用。随着经济全球化的发展，世界已成为一个“地球村”，但国家依旧是国际社会最重要的行为体和利益代表单位，是民族凝聚的最重要力量，只要国家存在，它就发挥着重要作用，任何人都必须维护国家利益。

2.国情教育

“每一历史时代的经济生产以及必然由此产生的社会结构，是该时代政治的和精神的历史的基础。”[3]理国主义的生成，也必然离不开对国情的了解。国情教育的开展，既要注重相关成就的纵向解读，帮助人们更好地了解我国政治、经济、文化、军事、人口、资源、版图、社会等方面国情的历史与现状，也要注重与其他国家的横向对比，充分认识国家发展的优势劣势，增强民众的国家使命感和社会责任感。

3.国家利益与安全观教育

马克思主义认为：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。”[4]在国际交往中，国家利益是国家行为的重要出发点和归属点。对民众进行国家利益观教育，首先应使人们明确国家利益的内涵。除了传统的经济、政治、军事利益外，文化、生态利益等也是重要的国家利益。在明确基本利益内涵的基础上，应引导人们科学认识国家利益的重要性，自觉以国家、民族利益为重。进行国家利益观教育，还要求人们树立实力观念，扎扎实实提升自身能力，为维护国家利益做准备。国家安全是国家发展的重要利益和基本条件，进行国家安全教育也是爱国主义教育的题中之义。在全球化浪潮席卷下，各国之间的开放性前所未有地增强。互联网的广泛普及、资本的跨国界流转、跨国组织的形成及发展等现实，都冲击和消解着传统国家的认同，对各国国家安全尤其是文化安全造成威胁。由此，国家安全观教育的开展，应以国家为基础，以国家利益为前提，引导人们认识国家安全的系统性，关注和维护国家经济、军事、政治、文化、环境等多方面的安全，强化民众国家意识和民族意识，提高人们维护国家系统安全的自觉性。

4.民族文化与民族历史教育

“爱国主义作为一种价值认同，首先是对本民族的历史和文化的认同。”[5]民族文化是民族的灵魂，是推动民族发展、促进国家凝聚的精神力量。民族文化教育的内容，主要包括对人们进行民族文化成果、民风民俗、民族语言文字及民族理论等的教育，其中尤其应加强民族精神教育。在具体的教育实践中，要“立足当代又继承民族优秀文化传统，立足本国又充分吸收世界文化优秀成果，立足我国革命与建设实际又不断进行探索创新”[6]。民族历史教育对爱国主义也是不可或缺的。要通过中国历史特别是近代史、现代史的教育，帮助人们了解中国人民反对外来侵略和压迫的过程、争取民族独立和解放的业绩，增强民众的国家自豪感，为民众解读现实问题提供历史支撑。

5.社会主义核心价值观教育

价值观是“主体人格中关于价值意向的深刻和稳定的观念系统，是作为价值活动之标准和导向的信念体系与心理结构的统一体，是主体整合价值生活中具体经验事实的背景式价值意识”[7]。相对比于其他认知图式，价值观的稳定性较强，是个体价值判断和行为选择的内在依据。在众多价值观中，社会核心价值观处于关键地位，不仅引导个体社会化进程，也引领社会发展，是不同形态的社会得以相互区分的文化内核。在当代中国，加强社会核心价值观教育，最主要的就是加强社会主义核心价值观教育。与资本主义核心价值观相异，社会主义核心价值观突出的是与个人主义相对立的集体主义，在尊重他人合法利益的基础上，强调个体的社会责任，追求个人利益与集体利益的协调与发展。党的十报告明确指出，要“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”[8]，在爱国主义教育的过程中，加强社会主义核心价值观的教育，才能抵制不良思潮所带来的消极影响。

二、爱国主义教育的基本原则

教育原则是“人们在总结教育经验的基础上，根据一定的教育目的和对教育规律的认识而制定的指导整个教育的根本性准则”[9]。教育原则的正确与否，一定程度上决定着预期教育成效的取得与否。全球化时代，爱国主义教育的开展，应坚持以下原则：

1.全面性与层次性相统一

坚持全面性与层次性相统一，才能实现普遍性与特殊性的结合，增强教育的实效性。所谓全面性，指爱国主义教育对象的广泛性、内容的整体性与教育方式的多样性。从对象上讲，爱国主义教育应面向广大人民群众，任何公民都是爱国主义教育的对象。从内容上讲，爱国主义教育既包括对受教育者爱国情感的激发，也包括对社会层面理国主义的引导，还包括对受教育者爱国行为的规范。从方式上来讲，爱国主义教育应当坚持多样化方式，实现隐性教育与显性教育的结合，正面教育与反面教育的统一，促进家庭、学校、社会教育合力的构建。所谓层次性，指爱国主义教育应根据教育对象的差异而有所区别，这些差异包括身份、年龄、职务、智力水平等因素。例如，根据教育对象身份的不同，爱国主义教育应当体现要求的层次性。一般而言，领导干部和青年学生是爱国主义教育的重点对象，领导干部掌握着政治权力，他们的素质对国家发展有重大影响，青年学生则是祖国未来的希望和建设者。对这两类人群的要求，应比其他普通民众更为严格。

2.理论性与实践性相结合

爱国主义教育是集理论教育与实践教育于一身的教育活动。理论教育注重增加个体理论思维的深度与广度，只有进行科学的理论教育，才能引导理国主义的形成；实践教育则能避免空洞说教、脱离实际的情况，增强爱国主义教育的说服力与实效性。爱国主义教育理论，主要指爱国主义教育基本理论体系，包括爱国主义教育的目标、内容、途径、意义等。在当代中国爱国主义理论教育中，尤其要加强社会主义核心价值体系的科学灌输。此外，爱国主义教育还应引导人们学习相关文化理论，正确看待和评价中国传统文化与世界先进文化，提高个体分析判断能力，进而促进国家文化软实力的提升。实践性原则要求爱国主义教育应一切从实际出发，结合社会转型时期中国面对的经济、政治、文化等方面的问题，提高受教育者理性分析与判断适应的能力，促进个体爱国实践的进行。

3.民族性与开放性相统一

民族性是民族立足于世界民族之林的基石，如果一个民族全盘否定自己的文化传统，失去了民族自信心，心甘情愿地接受异族来“同化”，那这个民族就开始走向衰亡。[10]在爱国主义教育中只有坚持民族性原则，才能更好地凸显国家特色，实现族属区分，强化人们的归属意识。当然，坚持爱国主义教育的民族性，必须同狭隘的民族主义相区分，“我们坚持的爱国主义同狭隘的民族主义是有本质区别的。要使我们的人民懂得，坚持对外开放，认真学习世界各民族的长处，积极引进先进的科学技术和经营管理经验，增强我们自力更生的能力，加快祖国的发展，这本身就是爱国主义的重要内容”[11]。开放性是后工业时代与农耕时代的最大区别，是全球化发展趋势的体现。科学技术及互联网的全球发展、国与国之间的频繁交往，使国家间的相互开放成为现实，爱国主义教育也必然要坚持开放性。一般而言，开放性环境中经由比较选择培养起来的爱国主义更加稳固。

4.历史性与时代性相结合

历史性是人类社会实践活动的特有属性。马克思曾指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”[12]作为一种社会实践活动，爱国主义教育的历史性首先体现在爱国主义教育受具体时间、地点和条件的限制；其次，爱国主义教育的历史性还体现在爱国主义教育的传承性上，其中最主要的是民族传统的继承。与历史性相联系，爱国主义教育也需体现时代性。时代性要求爱国主义教育随时随地都要以具体的历史条件为转移。

三、爱国主义教育的时代价值

作为培养爱国主义精神的实践活动，爱国主义教育具有重要的时代价值。

1.爱国主义教育是理国主义形成的关键

每个人都有朴素的爱国主义情感。在朴素爱国主义情感的激励下，个体有一种主观上的归属和满足，这种情绪体验会使其自发地去进行一些爱国行为。而实现爱国行为由自发状态到自觉状态的转变，则需要爱国理性的培养。爱国理性直接制约着爱国行为的理性与否，它要求个体对关涉国家的事件有较高的分析能力，并经过理性思考，选择合理的行为方式维护国家利益。理性的爱国主义既包括对国家及其职能的科学认识，也包括对国家制度及意识形态的客观审视与判断。事实上，只要国家存在，爱国主义精神就根植在人们心灵最深处，即便有时它被隐藏甚至被遗忘在某个角落。爱国主义教育能通过鲜明的事实材料，唤起人们的内在驱动力，提升人的主体性力量，增强人们的爱国主义情感，确立和增强个体的爱国主义信念并引导个体将爱国情感和爱国信念转化为合理的爱国行为。在我国，理性的爱国主义也包括对社会主义信念的坚定和对社会主义制度的拥护。中国的革命和建设实践已经证明，社会主义是中国前进、民族发展的方向，只有社会主义才能使中国更好地走向民族复兴。

2.爱国主义教育凝聚与激励民族精神，维护国家安全和利益

爱国主义赋予中华民族凝聚力和感召力，爱国主义教育则是激发这一伟大力量的重要途径。在民族凝聚和发展的过程中，爱国主义发挥着重要的向心力和吸引力的作用，正是出于对同一个国家的认同与热爱，不同民族的人们才团结在一起，在国家危难之际，放弃狭隘的个人利益关系，同仇敌忾，自觉把爱国与保国、强国结合起来。文化、科技、信息等的全球化传播，一定程度上模糊了人们的国家观念，容易使人们在不知不觉中丧失维护国家利益和安全的自觉性。爱国主义教育能够通过与时俱进的，包括军事安全、政治安全、经济安全、文化安全、信息安全等内容在内的全方位的国家安全教育，增强人们的危机意识和忧患意识，促使个体成员积极投身到国家安全和国家利益的维护之中。

3.爱国主义教育能够强化民族文化认同，增强个体的身份归属意识

全球化背景下跨国交往的发展，促进了不同文化的交流和碰撞，为思想文化的发展提供了更广阔的平台。然而，伴随着西方文化精品的传播，西方文化垃圾、资本主义自由化思潮在中国也有所泛滥，冲击着中国传统民族文化的主导地位及主流意识形态的发展，一定程度上造成了个体成员的文化认同与国家认同危机。爱国主义教育能通过民族文化教育，让人们认识中华民族悠久的历史和灿烂的文化，强化人们的民族文化认同。通过强化人们对民族文化的承认、认可和赞同，爱国主义教育有助于个体民族成员明晰和强化身份归属问题，使其成为一个真正的“有激情的存在物”[13]。

参考文献

[1] 选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：520.

[2][13] 马克思恩格斯全集（第四十二卷）[M].北京：人民出版社，1979：167-169.

[3][4][12] 马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：252，187，585.

[5] 杨玉玲.文化认同：爱国主义教育的战略工程[J].思想政治工作研究，2009（7）：10-11.

[6] 郑永廷.论思想政治教育学科特点与研究前沿[J].思想政治教育研究，2011（4）：1-5.

[7] 中国大百科全书（第十一卷）[Z].北京：中国大百科全书出版社，2009：242.

[8] .坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗――在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].光明日报，2012-11-18（01）.

国家安全教育论文篇12

综合素质不断提高，继续教育出硕果。学高为师，要让学生掌握“一滴水”，教师必须具备“一桶水”的知识。任现职来，郑志江注重知识更新，认真钻研业务知识，积极实施基础教育课程改革实验，熟悉教学技能，提高自身的综合素质，具有爱好特长，全面发展。在教师继续教育培训中，2002年8月普通话经贵州省语言文字工作委员会测试，成绩80.4分，确认为二级乙等水平。2009年12月27日参加贵州省农村中小学财务人员培训班第十一期培训，2010年8月21日参加由贵州省教育厅主办、贵州财经学院高校财务教研承办的全省中小学财务人员培训班，经考试成绩合格。

勤于笔耕，教改教研论文颇丰。郑志江2002年撰写的《如何指导小学生朗读课文》、《情感教育在语文教学中的作用》、《小学课改中学生创新思维能力的培养》、《上好小学作文课的几点做法》四篇教育教学论文在《中华教育论坛》杂志2002年1、2期合刊上刊登；2003年撰写的《如何调动学生体育锻炼的积极性》、《小学作文教学的一点体会》教育教学论文在《中华教育论坛》杂志2003年1、2期合刊上刊登，并分别获部级一等奖、二等奖；2009年和2012年撰写的《如何指导小学生朗读课文》、《情感教育在语文教学中的作用》、《小学课改中学生创新思维能力的培养》、《上好小学作文课的几点做法》四篇教育教学论文在《学苑新报》报刊上刊登；2012年撰写的《如何调动学生体育锻炼的积极性》、《小学作文教学的一点体会》教育教学论文在《贵州民族报》报刊上刊登，并分别获部级一等奖、二等奖；2012年撰写的《浅议创新思维能力的培养》、《谈一谈指导朗读课文》等教育教学论文在《中国教育科学》杂志第9期上刊登，分别获一等奖、二等奖。

国家安全教育论文篇13

2006年，总书记视察兵团时，在肯定兵团巨大成就的同时， 要求兵团进一步发挥好推动改革发展，促进社会进步的建设大军作用；增进民族团结，确保社会稳定的中流砥柱作用；巩固边防，维护祖国统一的铜墙铁壁作用。在这“三大作用”中，维稳固边是兵团应发挥的一项基本作用。鉴于此， 本文将从国家文化安全的视角来探析兵团思想政治教育。面对西方敌对势力与“”肆意对新疆的颠覆与破坏，国家文化安全尤其是其价值取向与文化认同面临着巨大的挑战，经济的发展与“以暴抗暴”不能从根本上解决西方敌对势力借助意识形态、价值观念、、社会制度等强势文化为外衣的文化意识形态战略对“话语权”的争夺与对暴力分子的腐蚀与诱惑，而必须加强直指人心的、对意义构建与精神引导起决定作用的文化建设，从根本上解决其思想的困惑与精神的迷惘。只有站在国家文化安全的高度，充分发挥兵团思想政治教育的功能，依靠思想政治教育型塑兵团精神、加强国家与民族认同感、强化国家核心价值观，才能构筑起坚固的思想政治防线，自觉地抵触西方文化战略的侵蚀。

一、国家文化安全的战略意义

重视国家文化安全必须首先明确什么是文化。关于文化的定义，众说纷纭。最早给文化下定义的是英国杰出的人类学家、文化史和人类进化论学派的奠基人爱德华・伯内特・泰勒（Ty-ior.E.B）。1871年泰勒在其《原始文化》一书中说：“所谓的文化或文明就其广泛的民族学意义来说，乃是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习惯以及其他人类作为社会的成员而获得的种种的能力、习性在内的一种复合的整体。”进入20世纪，随着文化人类学的迅速发展，文化的定义也出现了多样化。蔡元培认为：“文化是人生发展的状况。”梁漱溟在1920年出版的《东西文化及其哲学》一书中说，文化乃是“人类生活的样式”。通常意义上的文化是指人类社会发展过程中所创造的物质财富与精神财富的总和，是社会意识形态和与之相适应的制度和组织机构。它不仅为社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证，更为人的存在提供意义构建与精神引导。

“文化安全”是指一个国家的文化价值体系，特别是一个国家的主流文化价值体系，免于遭受来自内部或外部文化因素的侵蚀、破坏或颠覆，从而能够很好地保持自己的文化价值传统，在自主和自愿的基础上进行文化革新，吸收和借鉴一切对自己有利的文化价值观念和文明生活方式。

由此，文化作为一个国家和民族的精神动力与价值核心，是民族智慧的结晶，也是民族生命的灵魂和根基，它与一个国家的民族精神、信仰体系交融在一起，与一个国家的发展模式与道路选择息息相关。每个国家和民族都有属于自己的一套话语体系和价值系统，它存在于民族的思维方式和行为方式之中，对一个民族的凝聚力、向心力、竞争力的形成起到重要的作用，是一种国家身份和民族标签。

因而，奥地利学者认为，“文化意味着一切，如果你丧失了文化或者文化变得高度的标准化，你就会丧失你的身份”。在以美国为首推行的西方文化霸权战略中，其文化大同、文化一统的战略目标背后隐藏的是对国家与民族的消解。这种文化的同质性对一个民族精神、民族意志、民族心理的消解，比起经济、政治方面的考验更为严峻，抵制起来也更加艰难。新加坡曾经把接受西方文化的亚洲人形象地比作“香蕉人”，指亚洲人仅仅皮肤是黄色的，其心理与文化归宿在其本质上已经加入了宗主国的文化国籍。

以美国为首的西方强势文化，凭借着雄厚的经济实力与科技力量，已把价值体系、意识形态、生活方式、的灌输悄悄渗透到文化这场没有硝烟的战争中。美国前全国情报委员会主席、克林顿政府负责国际事务的前助理国防部长约瑟夫・奈（Joseph Nye）把文化归入国家的“软权力”（Soft Pow-er）范畴，主张利用文化传播的无形力量，从观念上、情感上、心理上影响他国人民。美国卡特总统时期的国家安全事务助理、大战略家布热津斯基，早在1993年发表的《大失控与大混乱》一书中指出了文化――意识形态吸引力的重要性：“动员人们采取政治行动并从而塑造世界的正是思想……政治思想大概会越来越重要，它要么成为精神凝聚力的源泉，要么就是混乱之源；要么成为政治共识的基础，要么就是冲突的祸根。”

值得高度重视的是，美国还有一套完整的专门针对中国并力图瓦解中国人意志与价值观的文化战略。美中央情报局对华《十条诫令》提出美国要“尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视，进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳的精神”（《十条诫令》第一条）；“一定要尽一切可能，做好传播工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传播。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半”（《十条诫令》第二条）；“一定要把他们青年的注意力，从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于：体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。” （《十条诫令》第三条）；“要利用所有的资源，甚至举手投足，一言一笑，来破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神”（《十条诫令》第九条） 。《十条诫令》可以清楚地看到美国文化扩张的真正目的，也使我们认识到这场“文化战争”的残酷。

二、国家文化安全视野下新疆兵团思想政治教育的艰巨性与复杂性

新疆是我国领土不可分割的部分，是我国安全稳定的屏障、向西开放的门户以及重要的战略资源储备基地，在我国战略布局中具有特殊重要的地位。新疆的稳定发展，不仅关系一隅，而且直接影响到我国社会主义国家的完整、社会发展与民族和谐。约瑟夫・奈认为，依靠“软权力”，尤其是利用其中的文化传播之类的无形力量，“从观念上、感情上、心理上去影响别国人民，这是一种代价小而收获明显的软力量资源。这种无形的力量没有导弹驱逐护卫下的货轮那样气势汹汹，但是，它却能够散布在全球性的广阔空间，影响千百万人的思想感情，从而最终改变导弹和货轮的归属。”在某种意义上讲，信息时代的国家竞争，更深层次上就是约瑟夫・奈所指的“塑造”人的竞争。

新一代成长的新疆兵团人是新疆未来的建设者与接班人，也是西方敌对势力和新疆“”重点“塑造”的对象。新疆所处的独特的地理环境与战略地位，不仅要面对周边复杂的局势与敌对势力裸的侵蚀与争夺，还要面对多民族、多宗教、多文化的异常复杂的区情。文化的冲突、民族的差异与心理的抵制使新疆、反渗透、反恐怖斗争更具有长期性、复杂性和尖锐性，也决定着新疆兵团思想政治教育的严峻性、复杂性与艰巨性。

1. 西方敌对势力对新疆的图谋决定着新疆兵团思想政治教育的严峻性

当前，国际形势风云变幻，世界格局复杂多变。从中亚国家发生的“”到中东国家的动荡不安，从“”的政治渗透到超级大国对新疆周边国家的军事介入，从民族分裂分子的狂妄叫嚣到东突组织的铤而走险，从“”“”“蒙独”到“七・五” 暴力血腥事件的发生，种种迹象表明，国内外敌对势力相互勾结，一刻也没有停止把新疆从祖国分裂出去的图谋。同志早在1990年考察新疆工作期间就指出：“随着国际国内大小气候的变化，国内外分裂主义势力相互勾结，加紧进行妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去的阴谋活动，形成了新疆的主要危险。”目前，西方敌对势力试图通过思想、文化渗透，从精神上控制青年一代，让他们成为新疆分裂活动的骨干，从而达到分裂中国的目的，这对国家核心利益与国家文化安全构成极大的威胁。2009年，以为首的敌对势力通过煽动、鼓吹，直至直接参与指挥的“七・五”事件，给我国的各族人民造成了严重的伤亡，对我国的经济发展造成了重大的损失，对我国社会稳定造成了恶劣的影响。

2. 新疆多民族、多宗教、多文化的特殊区情决定着新疆兵团思想政治教育的复杂性

新疆是我国最大的少数民族聚居区，现有47个民族，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等13个民族。作为古代东西方经济文化交流的主要通道和“丝绸之路”的交通枢纽，新疆自古以来就是一个多宗教并存的地区。早在伊斯兰教传入前，祆教、佛教、道教、摩尼教、景教等多种宗教，就相继沿着丝绸之路传播到新疆，与当地土生土长的原始宗教一起在各地流传。伊斯兰教传入后，新疆不仅继续维持了多种宗教并存的局面，而且又有基督教、天主教等宗教传入。有些民族，如维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、乌兹别克、蒙古等跨境而居，与周边一些国家语言相通、姻亲相连、交往甚密。此外，还有近40万侨胞居住在西部邻国。随着新疆多民族、多宗教格局的定型，新疆多元民族文化的格局也随之定型，呈现出各民族文化各具特色、存在共性、类型多样。并且主要表现为以儒教文化为中心的汉族文化和以伊斯兰教文化为中心的少数民族文化。新疆这种多民族性、多宗教性、多文化性的特殊区情反映在兵团思想政治教育中，体现出多样性和复杂性。

3. “”在新疆的猖獗活动决定着新疆兵团思想政治教育的艰巨性

“”是指暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力，又称“三个主义”。这些极端邪恶势力常常连成一体，以宗教极端面目出现，以“民族独立”为幌子，以制造恐怖暴力事件为表现形式。暴力恐怖势力产生于20世纪60年代末，80年代后活动日益猖獗。目前新疆有维人党、伊吉拉特组织、东伊运、东突解、真主党、穆斯林兄弟会等一批恐怖团伙。他们异地组网、异地培训、异地破坏，利用等形式开展恐怖活动。他们散发和张贴反动传单和标语，煽动群众上街游行。他们披着“宗教”的外衣，打着“圣战”的口号，引诱新疆年青一代人参加恐怖团伙。

民族分裂主义产生于20世纪第三次民族主义浪潮，其大肆宣扬以泛突厥主义为代表的民族观，以泛伊斯兰主义为主要内容的宗教观，以东突厥斯坦独立论为核心的国家观，杜撰、歪曲、篡改历史的，提出“泛突厥共同体论”“论”“汉族侵略论”“民族压迫论”“践踏人权论”“破坏环境论”等一系列谬论，把政治问题与新疆的宗教问题、民族问题交织在一起，攻击党的民族宗教政策，污蔑党的领导和西部大开发战略，诋毁社会主义，公然鼓吹。他们加大对新疆的反动思想渗透，不遗余力地在少数民族中发展反动组织成员，特别是 “伊扎布特”更为活跃。

宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下、传播极端主义思想主张、从事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。宗教极端势力目标十分明确，就是中亚各国政教分离的世俗国家政权，建立实行伊斯兰教法统治的政教合一的神权国家。他们利用人们的宗教热诚，散布有悖于宗教经典的异端邪说，超出正常，介入国家政治事务，甚至鼓吹发动“圣战”“消灭异教徒”，成为危害中亚及周边国家和平与稳定的社会毒瘤。他们混淆民族和宗教的区别，一方面利用宗教，鼓吹“圣战”反对“异教徒”，达到破坏民族团结的目的；一方面披着宗教的外衣，进行各种非法宗教活动，把矛头指向党和国家政权。

三、国家文化安全视阈下新疆兵团思想政治教育对策研究

1. 从国家文化安全的角度高度重视新疆兵团思想政治教育的极端重要性

文化安全守护的是国家的文化空间，是无形的思想领域，是丰富的精神世界，也是一个国家的核心价值观与独特的精神信仰，其核心是对话语权的争夺与控制。西方敌对势力和“”时刻觊觎新疆，“七・五”事件的暴发，表面上是针对新疆人民、针对新疆政府、针对中国共产党领导下的社会主义国家领土完整与国家尊严的一次烧、令人发指、性质恶劣的暴力犯罪事件，但深究其本质，它又是一次对国家文化安全与国家主流话语的严峻挑衅。以为首的“世维会”等境外“东突”分裂势力借助网络、电话、短信等现代通讯手段，打着“民主”“宗教自由”“维护人权”的幌子，大肆宣扬圣战、及区域自决，并将“六・二六”这一普通的治安事件歪曲为民族对立与种族清洗，并得到了大量的拥护者与盲目跟风者的呼应。

新疆无小事。一件平常的事件可能就涉及到民族问题、与文化冲突，甚而激化为血腥的暴力。面对西方文化借助现代通讯手段进行疯狂渗透与全面侵蚀，且具有隐蔽性及不易发觉的特点，这势必要求新疆兵团人应时刻保持一颗清醒的头脑，记住血腥的事实，时刻把思想政治工作放在首位，不断强化政治意识、大局意识、责任意识与阵地意识，要将思想政治教育摆到国家文化安全的高度，要将思想政治素质与国家的发展、民族的兴亡紧密联系起来，要切实把新疆兵团的思想政治教育工作做到实处。面对反动文化与反对势力，坚决做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，并保持高度的政治敏感。

2. 注重意识形态安全，使兵团思想政治教育适应新形势

国家文化安全主要包括语言文字安全、意识形态安全、价值观念安全和生活方式安全。其中意识形态安全是其核心与关键。意识形态是维护一个国家的完整、政治独立及其上层建筑的根本保证。每一个国家都把维护其意识形态安全放在了国家安全的重要位置。思想政治教育要努力做到适应当前社会结构的变化、适应当今时代人们价值观念的深刻变化、适应人们信息接受渠道的变化、适应党和政府执政理念的变化、适应人们维权意识的增强，来不断加强和改进思想政治教育。千方百计地及时掌握广大人民思想的新动向，采用大家都喜闻乐见的方法有针对性地开展教育，不断提高群众正确的意识形态，适应当前形势。兵团思想政治教育要随着时代的发展，及时研究干部群众思想活动的新情况和新特点，有针对性地创新教育思路，采取多种措施、多种手段开展人们易于接受的思想政治教育，使思想政治教育有的放矢。

3. 以国家文化安全为统领，切实加强思想政治教育的时效性

文化只有被信仰才有价值，文化只有被接受才会产生意义。思想政治教育最终目的不是刻板的说教，也不是空洞的理论，其核心本质是以人为本，切实解决人的思想、信仰、生活、情感的困惑，进行人文关怀，实现人的全面发展，进而促进社会发展与社会和谐。因此，维护国家文化安全，就必须切实加强思想政治教育的时效性及针对性，不断探索思想政治教育的方法途径，创新兵团思想政治教育模式，构建思想政治教育“入脑进心”的良性系统。

加强思想政治教育的时效性，就是要把集中教育与日常教育结合起来、重点教育与系统教育结合起来、严格管理与自我教育结合起来、政治教育与人文关怀结合起来。集中教育、重点教育、政治教育与严格管理是弘扬社会主义核心价值观，强化社会主义意识形态，确保中国特色社会主义道路，约束个体的思想与行为的根本途径与重要方法，也是强化民族团结、维护国家安全的必要手段。但如何把系统的理论转化为有用的知识，从而内化为个体的心理认同与自觉行动，则又必须与日常教育、系统教育、自我教育和人文关怀有机结合起来，切实关心人的成长，切实关注人的思想动态，切实解决当前兵团人面对现实出现的各种困难困惑。

因而，在进行思想政治教育时，不能简单“一刀切”，进行整齐划一的育，而应根据新疆各族人民群众年龄特点、群体特征与民族习俗，因材施教；应从个体关怀出发，解决其实际困难与思想困惑，使其真正自觉地认同思想政治教育的必要性与实效性。通过探索如何增强思想政治教育的实效性，让兵团广大群众在认知、强化、固化、自觉、辐射的过程中，将社会主义的核心价值观、中华民族的优秀文化传统内化为文化心理，从而自觉地抵制外来的不良文化与强权思想，维护国家文化安全。

4. 正确认识西方文化的相对性与中国加强先进文化建设的必要性

历史的经验表明，任何文化系统的更新动力只能来自文化本身内部，外来的资源只能为它提供丰富和发展的养料。当今，中国文化心灵和文化创造之根，只能是中国文化的基本价值与根本信仰。中华民族有着五千年的文明史，其中有太多的资源等待发掘，有太多的价值等待发现。目前，文化安全的意义已经超越了经济本身，也超越了文化本身。有专家指出，从某种程度上讲，国家之间、地区之间的竞争，其核心是文化竞争，其终极也是文化竞争。

邓小平同志曾明确指出：“我们要向资本主义发达国家学习先进的科学、技术、经营管理方法以及其他一切对我们有益的知识和文化，闭关自守，故步自封是愚蠢的，但是，属于文化领域的东西，一定要用马克思主义对它们的思想内容和表现方法进行分析、鉴别和批判。” “同时，我们保持清醒的头脑，坚持抵制外来腐朽思想的侵蚀，决不允许资产阶级生活方式在我国泛滥。”同志在十五大报告中也提出：“我国文化的发展，不能离开人类文明的共同成果。要坚持以我为主，为我所用的原则，开展多种形式的对外文化交流，坚持抵制各种腐朽文化的侵蚀。”维护国家文化安全就需要我们保持清醒的头脑，正确评介外来文化价值观念的历史性和相对性，从“文化多样性”而不是从“文化一元化”或“文化进化论”的角度来审视它。在思想政治教育中，我们要抛弃线性的、以西方为中心的历史观与文化观，引导新疆各族人民重新认识西方社会政治架构、组织制度、生活方式与价值观念之间复杂的内在联系，提高他们在相关问题上的分析、批判和鉴别能力。加强中国特色社会主义的先进文化建设，要坚持社会主义方向，坚持以我为主、为我所用的原则，认真鉴别，吸取精华，去其糟粕，开展多种形式的文化创新与文化交流，从而增强我国文化的生命力与战斗力。

【参考文献】

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