国家职业技能鉴定篇1

1 鉴定所岗位的设置

学校应设立鉴定管理办公室，专门从事职业技能鉴定管理工作，直接和市鉴定中心沟通。为了便于工作，鉴定所所长由学校一名校级领导担任，常务副所长应是专职，同时应有专职工作人员。各系主任任兼职所长，以利于设备的使用和人员的调配，从各系选出优秀的专业课老师任考评员，并定期培训。鉴定管理办公室设立综合管理岗位、考务管理岗位、试题管理岗位，各岗位应职责明确清晰。同时聘请计算机中心技术人员和财务处专职财务人员做常年的技术支持。学校应重视考评员队伍建设，积极组织专业教师参加省、市鉴定中心举办的各种考评员培训班，在考评员的选派方面既注重专业知识、专业技能、工作责任心，又要充分考虑考评员队伍中的知识结构、年龄结构的构成。

2 规章制度的建立

为进一步规范鉴定所各项管理工作，应结合省、市鉴定工作要求和学校实际情况建立“职业技能鉴定管理制度汇编”，包括：《职业技能鉴定所（站）鉴定服务工作规程（办法）》、《职业技能鉴定设备设施管理制度》、《职业技能鉴定考场规则》、《职业技能鉴定档案管理制度》、《鉴定工作收费标准和管理办法》、《职业技能鉴定考评人员管理制度》、《职业技能鉴定监考人员管理制度》、《职业技能鉴定考务工作人员管理制度》、《职业技能鉴定考生守则》等系列相关制度，其中《鉴定工作收费标准和管理办法》等重要制度应上墙公示。

3 档案资料管理

对于鉴定考试工作可制定《职业技能鉴定管理控制程序文件》及《职业技能鉴定管理办法》，对相关材料的管理提出严格要求，使得每次鉴定考试相关材料齐全完整，并能及时按照《职业技能鉴定档案管理制度》存档保存。存档相关材料包括职业技能鉴定申报表、鉴定结果汇总表、考场纪录、总结、考评员考前培训记录；职业技能鉴定证书核发表；职业技能鉴定理论试卷；职业技能鉴定实操鉴定结果等。每次鉴定考试实施前，应制定鉴定考试实施方案，鉴定所考务人员于鉴定考试开始前组织有关人员召开考前培训会，鉴定所相关人员现场督察鉴定考试全过程，考试结束后，按照相关规定组织考评人员阅卷并对本次鉴定考试做出总结。以上相关材料及时按照《职业技能鉴定档案管理制度》存档保存。

4 设备设施

学校应重视鉴定所的发展和建设，根据各鉴定职种的建所标准及发展需要，与校内实训基地建设相结合，设置相应的鉴定场地，利用政府的项目资金，有计划地购置仪器设备，使其符合所鉴定职业的标准要求且数量充足、运行状况良好。每个实训场所都要设有专职管理人员按照《设备管理制度》定期对设备进行保养维护，并做好详细的记录。设备处应对每个实训室建立设备台账，台账要规范清晰。

5 考核鉴定场地要求

要充分利用学校的实训室及教室作为鉴定场所以及候考室、抽考室等相关场地。各个去向的道口要设有详细指示牌，每个实训室及教室挂有清晰的门牌。

6 鉴定实施要求

应制定有关《职业技能鉴定管理控制程序文件》及《职业技能鉴定管理办法》，在实施鉴定考试过程中严格按照《职业技能鉴定管理控制程序文件》来实施的。首先是及时鉴定公告、表述清晰且须经过上级部门批准；然后由各负责系组织考生认真填报鉴定申报表与考生登记表，并进行对考生资格审查，合格后上报到鉴定所；再由鉴定所对考生的资格进行复查，特别是对考生登记表中工作简历、职业培训背景、以往获取职业资格证书情况等原始资料证据要认证复查，填写不规范或存在问题的要返回重新填写。考评员在聘任期内一定要安排鉴定职业的考评工作，对于鉴定量大的鉴定工种可以成立不同考评小组，鉴定工作中采取轮换制，在考评人员的选派上要严格执行回避制度，做到考教分离。严格组织考评员认真进行阅卷工作，原则上要求试卷批阅采用流水作业，在试卷封面上有初评、核分、审校及分数加总等环节应有签字确认。

7 证书发放

经鉴定合格的考生信息由专门人员及时上报证书管理部门，证书返回发放一定要有领取记录，领取人签字，代领要出示身份证并填写代领人身份证号码。

8 能力建设

为加强考评员队伍建设，学校应积极组织专业教师参加省、市鉴定中心举办的各种考评员培训班，在每次鉴定考试前应对考评员进行考前培训。同时选派优秀考评员到国外和国内培训基地参加技术技能提高培训，使考评员队伍能力不断提高。

总之，国家职业技能鉴定所（站）只有和学校的专业发展紧密结合，鉴定工作坚持“客观公正，科学规范”的原则，才能实现职业技能鉴定质量与鉴定数量的同步提高。

参考文献：

国家职业技能鉴定篇2

河南：每年培养万名技师 高技能人才可享股权

近日，河南省出台了《关于进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》（以下简称《意见》），提出河南省将每年培养万名技师，并设立“中原技能大奖”，由省政府给予一次性奖励。

《意见》提出，将组织百所学校和千家企业每年联合培养急需紧缺技师和高级技师1万人。为鼓励高技能人才发展，《意见》提出，对学制教育在校生规模5000人以上且高级工比例在60%以上、年培训能力1万人以上的重点技师学院，在资金、项目等方面将予以倾斜，学院主要领导可按有关规定享受相关待遇。今后，有条件的企业可对做出突出贡献的高技能人才给予股权、期权激励。探索建立高技能人才和专业技术人才互通机制，高级技工学校和其他中等职业学校、技师学院取得高级工和技师职业资格的毕业生分别与大专和本科学历人员同等对待，企业在岗的技师、高级技师分别与工程师、高级工程师同等对待。

甘肃：农民工可“一步晋升”为省级技术能手

甘肃省职工职业技能大赛钢筋工省级决赛于日前落幕，在这次进入名次的选手中，有40多位农民工从未获得任何技术职称，但是通过这次大赛，有21人因成绩突出可以获评技术能手、技术标兵等，并在申报高级技工和技师等专业职称上享受“直通车”待遇。

甘肃职工技能素质提升活动是2004年底由甘肃省总工会联合多家政府部门共同开展的一项品牌工程。活动伊始，在开展技术培训、技能比赛、技术创新、技术服务、劳动竞赛等活动，授予技术能手、技术标兵和评定技术职称时，对农民工一视同仁，彻底打破农民工在技能评定和技术职称问题上的“瓶颈”。同时，在农民工相对集中的兰州、平凉、庆阳、武威、酒泉等市州，针对农民工就业集中的建筑安装、餐饮服务、汽车驾驶等行业，深入开展将技能培训、技能鉴定和职称评比融为一体的多种形式的省级技能大赛1200多场（次），几乎涵盖所有的技术工种，培养出大批的高技术水平农民工。

8年来，甘肃有近百万名农民工参加活动，12.5万农民工参加了技能鉴定或晋升了技术职称，500多位农民工从“零技术等级”起步，很快就成为省级五一劳动奖章、省级技术能手、技术标兵等荣誉称号获得者，成为各个岗位的拔尖技能型人才。

山西：实施十项重大人才工程

日前，山西省10项重大人才工程启动仪式在太原市举行，这标志着山西人才工作步入了整体推进、重点突破、以人才工作引领和支撑转型跨越发展的新阶段。

这10项重大人才工程分别为：高端创新型人才引进和培养工程、海外高层次人才引进工程、新兴产业领军人才培养和引进工程、优秀企业家培育工程、名师名家培育工程、全民健康卫生人才保障工程、人才继续教育培训工程、高技能人才开发工程、现代农业人才开发工程和贫困地区、革命老区人才支持工程。

据悉，这10项重大人才工程围绕山西工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的战略要求，涵盖工业、农业、科技、教育、文化、卫生、社会管理等各个领域，从目标任务、政策扶持、资金保障到组织领导等方面做出战略部署，对推动传统产业升级、引领新兴产业发展、推进山西转型跨越发展将起到积极作用。

中国高等职业教育人才培养质量年度报告

《2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告》日前在京。这份首次的“国家版”高职人才质量报告显示，2011年全国高职学校达1276所，占普通高校总数的60%；招生总数325万人，占普通高校招生总数的47.7%。2011届高职毕业生半年后就业率为89.6%，与本科毕业生接近。

报告显示，2011届高等职业学校毕业生中为家庭第一代大学生的占88.1％。在2011届高职学校毕业生中，有12.7%来自于贫困地区，22.2%来自于西部地区，16.2%来自于民族地区。全国高职学校毕业生有近六成在300人以下规模企业就业，其中在50人以下小微企业就业的约三成；2011届高职毕业生有35%在学校所在市就业，68%在学校所在省区就业；2011年全国涉农高职学校达到343所，占高职学校总数的27%，在服务“三农”、服务新农村、促进农村经济持续发展中发挥了重要作用。

上海：开展中职教育“双证融通”专业改革试点工作

近日，上海启动了中等职业教育“双证融通”专业改革试点工作，把职业岗位所需知识、技能及其职业素养要求等融入中职学校的专业课程体系以及专业教学的全过程，建立两者融通的学业评价机制，确保学生在通过专业课程考核后，达到相应职业资格证书的考核要求，在获得学历证书的同时，取得相应的职业资格证书。

国家职业技能鉴定篇3

案例一

一般资料：求助者，女性，25岁，未婚，公司职员。

求助者自述：因感情问题痛苦，伴有失眠，一个多月。

案例介绍：求助者大学期间与一位男同学谈恋爱。毕业后求助者回到家乡工作，男友在异地读研究生，双方无法经常见面，甚感苦恼。半年前求助者认识了一个英俊潇洒的校友，很有好感。交往中该校友对求助者多有帮助，让她很感动，双方产生了感情并开始约会。一个多月前男友突然来了，提出不读研究生了，要在这里找工作并准备结婚。求助者很矛盾，两个男人自己都喜欢，放弃谁都觉得为难，不知该怎么办。有时也觉得内疚，觉得对不起他们。有时觉得自己不道德，为此很苦恼，烦躁不安。最近半个多月，经常失眠，不想吃饭，出现心慌、出汗、噩梦等症状。虽然还能坚持工作，但效率下降。幻想着自己要是能分身就不会再苦恼了，还曾经把两个人认错、把名字喊错。担心自己会得精神病，主动来寻求帮助。

心理咨询师观察了解到的情况：求助者出身普通工人家庭，家教严格，自幼懂事听话，工作上认真负责，人际关系良好。希望心理咨询师帮助她明确是否出现心理疾病，并为她做出选择。

单选：1、该求助者目前的主要症状是（）。

（A）强迫 （B）抑郁

（C）焦虑 （D）恐惧

多选：2、在本案例中，求助者出现了（）。

（A）幻觉 （B）知觉障碍症状

（C）错觉 （D）记忆障碍症状

单选：3、对该求助者的初步诊断是（）。

（A）神经症

（B）一般心理问题

（C）神经症性心理问题

（D）严重心理问题

单选：4、引发该求助者心理问题的最根本的原因是（）。

（A）男友催婚 （B）现实冲突

（C）父母压力 （D）道德规范

单选：5、针对该求助者的心理问题，心理咨询师恰当的做法是帮助其（）。

（A）选择哪个男友 （B）如何应对男友

（C）分析解决冲突 （D）端正恋爱观念

多选：6、对该求助者的交友行为，心理咨询师恰当的做法包括（）。

（A）帮助其改变恋爱观

（B）解决冲突

（C）帮助其消除内疚感

（D）保护隐私

多选：7、该求助者的咨询动机包括请求心理咨询师（）。

（A）替她选择男友 （B）给予恋爱指导

（C）帮助判断病情 （D）协助自己成长

多选：8、该求助者心理问题的特点包括（）。

（A）存在动机冲突

（B）一定有人格障碍

（C）病程相对较短

（D）社会功能损害重

多选：9、针对求助者的失眠问题，心理咨询师可以（）。

（A）评估严重程度 （B）指导放松练习

（C）对其进行催眠 （D）给予药物治疗

多选：10、在本案例中，应该关注求助者的积极方面包括（）。

（A）主动来咨询 （B）仍坚持工作

（C）有自我觉察 （D）具有道德感、

案例二

一般资料：求助者，女性，24岁，未婚，某机关公务员。

案例介绍：求助者表情惊慌，由其父母带到心理咨询室。

下面是心理咨询师与求助者的一段谈话。

心理咨询师：你需要我帮你解决什么心理问题呢？

求助者：我，最……最近很害怕，心里不踏实，前段时间我们科长换人了，我害怕原来的科长迫害我，我觉得她怀疑是我在背后搞鬼让她下台；我害怕新科长整我，因为我和新科长有矛盾。其实我根本不知道为什么换科长，我从不问这些事……

心理咨询师：那你怎么觉得科长要害你呢？

求助者：她们两个人经常坐在一起嘀咕，有一次我去科长办公室，她们俩看我进去立刻不说话了，肯定是在说我坏话，商量怎么害我，怕我听见。

心理咨询师：如果她们在说别的事情，实际上与你无关呢？

求助者：不可能，我上班时经常听到她们俩议论我。她们还派同事监视我，呼啦啦一群人，我坐公交车她们也坐，我骑自行车她们也骑，有时我实在害怕就让我爸爸开车来接我，照样有同事开车尾随我。现在我都无法上班了，上班时我说什么同事就学什么，故意要看我的笑话，她们为什么都要和我作对呢？我头都要炸了，总是有声音让我“快点滚蛋，快点滚蛋”。

心理咨询师：我建议你去找精神专科医生做做检查，那样对你有好处。

求助者：我才不去呢！我又没得精神病。

单选：11、根据以上谈话内容判断，心理咨询师进行的是（）。

（A）危机性会谈 （B）鉴别性会谈

（C）治疗性会谈 （D）咨询性会谈

多选：12、求助者出现的症状包括（）。

（A）错觉 （B）被害妄想

（C）幻觉 （D）关系妄想

单选：13、求助者说“我上班时听到她们俩议论我”，最可能的是()。

（A）无法判断真伪 （B）真性幻听

（C）存在客观现实 （D）假性幻听

多选：14、求助者认为别人讲自己的坏话、想害她属于（）。

（A）关系妄想 （B）被害妄想

（C）夸大妄想 （D）自罪妄想

多选：15、求助者说有同事跟踪时所举的例子，表明其存在（）。

（A）关系妄想 （B）特殊意义妄想

（C）被害妄想 （D）物理影响妄想

多选：16、该求助者存在（）。

（A）感知觉障碍 （B）思维被控制感

（C）情绪高涨或低落 （D）社会功能受损

单选：17、根据案例判断，该求助者属于（）。

（A）心理正常 （B）心理不正常

（C）心理健康 （D）心理不健康

单选：18、对该求助者最可能的判断是（）。

（A）一般心理问题

（B）神经症性问题

（C）严重心理问题

（D）精神病性障碍

单选：19、求助者认为自己没病表明她（）。

（A）无判断力 （B）无求治愿望

（C）无自知力 （D）不主动求医

单选：20、心理咨询师对该求助者恰当的处理是（）。

（A）进行心理咨询 （B）精神药物治疗

（C）进行心理治疗 （D）转诊至精神科

案例三

一般资料：求助者，男性，24岁，国外在读研究生。

案例介绍：求助者大学毕业前夕与女友确定了恋爱关系，毕业后去国外留学，其女友回到家乡工作。求助者担心分处两地会影响感情，曾表示不读研究生了，想回国参加工作。父母和女友反复劝说，求助者很无奈地继续留学。开始俩人联系频繁，后来因为学习、工作等原因，双方感情有所“降温”，慢慢地女友不主动与他联系了。求助者很担心女友会变心，曾背着父母悄悄回国看望女友，并提出早点结婚，女友以年龄还小拒绝了。求助者觉得女友要变心了，更想回到女友身边，向父母提出回国，父母坚决不同意。又恳请女友辞去工作，出国来找自己，女友最终也没同意。求助者觉得女友不爱自己了，想尽各种方法企图挽回感情，女友不胜其烦，最终提出分手。求助者觉得自己父母不理解自己，女友不爱自己，内心痛苦，情绪较为低落。每当想起过去的幸福时光，都觉得头痛，没有胃口，吃不下饭，失眠：没有心思上课，经常借故缺课，推掉了各种聚会。考试成绩很不理想，借口身体不好回国休息。在家人的建议下前来咨询。

心理咨询师观察了解到的情况：求助者的父母是高级知识分子，对他要求很严，在学习上期望很高。求助者从小懂事、听话，学习成绩优秀，人际关系良好，但性格懦弱。

多选：21、本案例中求助者出现的躯体症状包括（）。

（A）食欲下降 （B）心痛

（C）心慌胸闷 （D）头痛

多选：22、本案例中求助者出现的心理症状包括（）。

（A）内心痛苦 （B）气愤

（C）情绪较为低落 （D）内疚

多选：23、本案例中表明求助者社会功能改变的现象包括（）。

（A）考试成绩不理想

（B）内心不踏实

（C）经常借故缺课

（D）感觉没胃口

单选：24、通过对本案例中求助者症状表现推测，其经历的现实刺激属于（）。

（A）一般刺激 （B）中等刺激

（C）强烈刺激 （D）微弱刺激

单选：25、对该求助者最可能的初步诊断是

（）。

（A）一般心理问题

（B）严重心理问题

（C）焦虑性神经症

（D）神经症性心理问题

多选：26、在与该求助者商定咨询目标时，应着重考虑的咨询目标的特征包括（）。

（A）简便的 （B）心理学范畴的

（C）易行的 （D）可进行评估的

单选：27、本案例中心理咨询师最需要帮助求助者解决的是（）。

（A）性格懦弱 （B）情绪困扰

（C）恋爱技巧 （D）头痛失眠

单选：28、对求助者的心理问题，心理咨询师恰当的做法是（）。

（A）与父母女友共同解决

（B）给予恋爱指导

（C）请女友前来心理咨询

（D）帮助接纳现实

单选：29、如果求助者请咨询师帮助说服自己的父母或女友，心理咨询师恰当的做法是（）。

（A）接受请求，说服父母

（B）拒绝请求，告之能力有限

（C）接受请求，说服女友

（D）拒绝请求，告之咨询原则

多选：30、在本案例咨询中，可能影响咨询效果的因素包括（）。

（A）咨询师的理论知识

（B）求助者的性别

（C）所采用的方法技术

（D）求助者的年龄

案例四

一般资料：求助者，女性，14岁，初中二年级学生。

案例介绍：求助者是住校生。三个多月前睡觉时梦见一个黑衣女鬼缠着自己，当时被吓醒，非常害怕，一直哭到天亮。又听到有些同学也说梦见过鬼，说鬼魂会附体。求助者更加害怕，于是走读，回家睡觉。尽管在家有妈妈陪着，但一想到梦里的鬼，就觉得浑身不舒服，很害怕睡着了再梦见鬼，看着墙上的一些裂纹就仿佛看到魔鬼狰狞的脸，为此很恐惧。求助者明明知道世界上没有鬼，觉得不应该害怕，但就是难以控制。为睡觉的问题痛苦，为控制不住的想法而苦恼。由于睡眠差，上课无精打采，学习成绩明显下降，也无心思做其它事。心情烦躁，痛苦。父母老师都来开导她，但没什么效果，一个多月来无法上课，自己主动前来咨询。

心理咨询师观察了解到的情况：求助者为独生女，性格内向，胆小、敏感、依赖。由奶奶带大，小时候经常听奶奶讲鬼故事。人际关系较好。

单选：31、该求助者最主要的情绪症状是

（）。

（A）恐惧 （B）焦虑

（C）抑郁 （D）担心

单选：32、该求助者因害怕而走读，表明其出现了（）。

（A）退缩行为 （B）社会功能丧失

（C）回避行为 （D）存在躯体障碍

单选：33、“看着墙上的一些裂纹就仿佛看到魔鬼狰狞的脸”，表明其出现了（）。

（A）幻觉 （B）妄想

（C）错觉 （D）压抑

单选：34、“求助者明明知道世界上没有鬼……但就是难以控制”，表明求助者存在（）。

（A）现实冲突 （B）常形冲突

（C）道德冲突 （D）变形冲突

单选：35、根据许又新教授神经症的评定标准，该求助者的社会功能（）。

（A）没有受损

（B）轻中度受损

（C）轻度受损

（D）中重度受损

单选：36、对该求助者的初步判断最可能的是

（）。

（A）严重心理问题

（B）惊恐障碍

（C）恐怖神经症

（D）精神病性障碍

多选：37、引发该求助者心理问题的原因包括

（）。

（A）缺乏独立性 （B）梦见鬼

（C）奶奶讲故事 （D）胆子小

多选：38、对于该求助者，可以使用的疗法包括（）。

（A）暴露疗法

（B）想象冲击疗法

（C）阳性强化法

（D）认知行为疗法

单选：39、本案例恰当的远期咨询目标是帮助求助者（）。

（A）克服恐惧 （B）增强独立性

（C）心理成长 （D）性格变外向

多选：40、从本案例中可以判断求助者（）。

（A）得到社会支持系统的帮助

（B）环境文化因素影响明显

（C）得到了帮助但无明显效果

（D）性别躯体因素影响明显

案例五

一般资料：求助者，男性，52岁，某公司职员。

案例介绍：求助者自幼与父母感情很好。一年前母亲突患脑出血，经治疗虽然保住了生命，但语言功能基本丧失，瘫痪在床，生活不能自理。求助者在母亲病后就辞职，在家精心照顾母亲，尽管非常辛苦，但毫无怨言。一天某位同事无意中说道：“你妈活着真是受罪，还不如早点死了就解脱了呢！”求助者当时没有在意，晚上想起同事的话，也觉得有道理，但马上想到母亲抚养自己很不容易，自己不应该有这样的念头！从此后“我妈活着真是受罪，还不如早点死解脱了呢！”这个想法经常出现。求助者觉得自己不该这么想，害怕自己控制不住会做出傻事：拼命想控制住这个想法，但始终控制不住。以后逐渐加重，反复思考自己的想法有没有错误，为此经常耽误家里的事，影响了家庭生活，受到妻子和孩子的指责。求助者也知道有些事没有必要反复思考，但无法自拔。为此内心焦虑不安，情绪烦躁，内心非常痛苦，难以摆脱，晚上难以入睡，白天没精神。自己主动要求治疗。

心理咨询师观察了解到的情况：求助者性格内向，自我要求严格，做事认真细致，做什么事情都要做到最好。求助者的母亲帮助其带孩子，以往母子感情深。求助者自幼懂事、孝顺。

单选：41、该求助者出现的症状主要是（）。

（A）反复检查 （B）反复洗手

（C）反复计数 （D）反复思考

多选：42、该求助者产生心理问题的心理原因包括（）。

（A）自我要求严格 （B）父亲去世

（C）个性追求完美 （D）母亲生病

多选：43、对该求助者可以排除的诊断包括

（）。

（A）焦虑神经症 （B）抑郁神经症

（C）强迫神经症 （D）恐怖神经症

多选：44、对该求助者较为恰当的咨询方法包括（）。

（A）认知疗法 （B）系统脱敏法

（C）厌恶疗法 （D）阳性强化法

单选：45、为明确诊断，还需要重点收集的资料是（）。

（A）既往病史 （B）病程的长短

（C）成长经历 （D）焦虑的程度

单选：46、根据许又新教授神经症的评定方法，该求助者社会功能损伤的评分大致为（）。

（A）1～2分 （B）2～3分

（C）4～5分 （D）6分以上

单选：47、根据许又新教授神经症的评定方法，该求助者精神痛苦程度的评分为（）。

（A）1分 （B）2分

（C）3分 （D）6分

单选：48、根据案例实际情况，可将咨询过程划分为（）阶段。

（A）初诊-诊断-制定目标-咨询

（B）诊断-咨询-巩固

（C）诊断-制定方案-咨询-评估

（D）诊断-咨询-评估

多选：49、该求助者心理问题的特点包括（）。

（A）存在变形冲突

（B）强迫与反强迫冲突强烈

（C）明显无自知力

（D）知、情、意明显不协调

多选：50、在本案例中，心理咨询师对求助者的接纳包括（）。

（A）非常孝顺母亲

（B）自我要求严格

（C）存在强迫症状

（D）认同母亲活着是受罪

案例六

一般资料：求助者，女性，40岁，已婚，本科文化程度，银行职员。

案例介绍：求助者有一女，14岁，重点中学学生，中考前遭遇车祸，虽然手术后恢复良好，但耽误了中考，只能休学一年再考。求助者担心孩子的身体，更担心休学对孩子升学造成不利的影响，为此很紧张。经常想：“孩子要是因休学影响了学习可怎么办啊！”晚上难以入睡，经常做很着急的梦；半年多来时常没有胃口，吃什么都不香。曾到医院检查，没有发现明显器质性疾病。近来总是忧心忡忡，担心女儿的学业，担心自己的工作，为房价上涨发愁，一天到晚提心吊胆的，害怕再发生什么可怕的事。注意力不集中、记忆力下降，时常心慌、气短、出汗，身心疲惫。经常请病假，把能推掉的应酬都推掉了。有时也明明知道没有什么可担心害怕的，可就是控制不住自己的情绪。求助者为此内心十分痛苦，主动前来寻求帮助。

心理咨询师观察了解到的情况：求助者性格外向，工作勤奋努力，人际关系良好，对自己要求很严格，自尊心较强。

多选：5l、该求助者的情绪症状包括（）。

（A）紧张 （B）提心吊胆

（C）恐惧 （D）忧心忡忡

单选：52、引发该求助者心理问题最主要的原因是（）。

（A）注意力不集中

（B）紧张焦虑情绪

（C）内心烦恼痛苦

（D）存在内心冲突

单选：53、对该求助者的诊断最可能的是（）。

（A）严重心理问题

（B）恐怖神经症

（C）焦虑神经症

（D）强迫神经症

多选：54、对该求助者进行诊断的主要依据包括（）。

（A）无名的提心吊胆

（B）植物神经功能损害症状

（C）没有器质性疾病

（D）精神运动性不安

多选：55、该求助者问题的特点包括（）。

（A)与现实因素密切相关

（B）存在变形冲突

（C）情绪体验与处境不相称

（D）人格障碍明显

单选：56、该求助者不合理信念的特征主要是

（）。

（A）绝对化要求 （B）糟糕至极

（C）过分概括化 （D）非黑即白

单选：57、对于该求助者进行鉴别诊断，首先要排除的是（）。

（A）抑郁神经症 （B）躯体疾病

（C）恐惧神经症 （D）神经衰弱

多选：58、对于该求助者可选用的咨询方法包括（）。

（A）冲击疗法

（B）合理情绪疗法

（C）厌恶疗法

（D）系统脱敏疗法

单选：59、咨询中求助者多次询问“您觉得昵？”“您怎么看？”对此，咨询师正确的做法是（）。

（A）给予实事求是的回答

（B）回答“理解”，并加以评论

（C）避免回答上述问题

（D）回答“理解”，并持非评判性态度

多选：60、某咨询师在咨询中对求助者进行了认知矫正，从心理学角度正确的说法包括（）。

（A）该求助者的症状源自于错误认知

（B）求助者的认知直接影响行为

（C）通过认知矫正可以解决情绪困扰

（D）咨询师必须进行认知矫正才能解决行为问题

案例七：

一般资料：求助者，女性，36岁，本科文化程度，无业。

案例介绍：求助者的丈夫是公司高级管理人员，收入较高。求助者自从有孩子后就当起了全职太太。孩子从小体弱多病，经常需要看病、吃药。求助者为照顾孩子付出了很多，并一直认为是自己没有照顾好孩子，非常担心以后孩子的身体会出大的问题，。情绪较为低落，无心做其他事情。求助者的丈夫忙于工作和应酬，有孩子后对她的关爱明显不如以前了。求助者觉得丈夫不爱自己了，觉得自己没有本事，要依靠丈夫生活，感到生活没有意义，币愿与朋友们交往，与家人的交往也明显减少。求助者心里也想着应该高兴起来，好好过日子，但就是难以控制自己的情绪，痛苦不已，曾经想轻生，但难以下决心。在家人劝说下前来咨询。

心理咨询师观察了解到的情况：求助者性格内向、文静。人际关系良好，从小生活优越，没有经受过大的挫折，婚后夫妻感情较好，平素身体健康。孩子3岁，一直体弱多病。

单选：61、该求助者“心里也想着高兴起来，好好过日子，但就是难以控制自己的情绪，痛苦不己”说明其存在（）。

（A）认知错误 （B）内心冲突

（C）行为异常 （D）负性情绪

多选：62、对该求助者已经了解到的资料包括

（）。

（A）成长经历 （B）人格特征

（C）收入情况 （D）行为特点

多选：63、对该求助者可以排除的诊断是（）。

（A）焦虑神经症

（B）恐怖神经症

（C）抑郁神经症

（D）强迫神经症

多选：64、按照贝克（A·Beck）的观点，该求助者表现出的认知曲解包括（）。

（A）主观推断 （B）选择性概括

（C）过度概括 （D）夸大或缩小

多选：65、本案例中，该求助者的认知特点包括

（）。

（A）客观 （B）夸大

（C）消极 （D）偏执

多选：66、在咨询中，影响咨询关系的因素包括

（）。

（A）咨询师的咨询理念

（B）求助者的期望程度

（C）咨询师的咨询态度

（D）求助者的合作态度

多选：67、根据案例介绍，可以推断出咨询师与该求助者进行的会谈包括（）。

（A）摄入性会谈 （B）咨询性会谈

（C）鉴别性会谈 （D）治疗性会谈

多选：68、根据许又新教授对神经症的分类，典型的神经症包括（）。

（A）强迫神经症 （B）焦虑神经症

（C）抑郁神经症 （D）神经衰弱

多选：69、本案例中，咨询师不宜把求助者的情况透露给（）。

（A）求助者本人 （B）求助者的丈夫

（C）求助者的朋友 （D）求助者的邻居

单选：70、根据许又新教授的观点，诊断抑郁神经症，病程至少为（）。

（A）2周 （B）2个月

（C）6个月 （D）2年

案例八：

一般资料：求助者，男性，27岁，某公司职员。

案例介绍：求助者因女友反对不得不戒烟，曾尝试过多种方法，但效果不佳。为戒烟主动前来寻求帮助。

下面是心理咨询师与该求助者的一段咨询对话。

求助者：我和女友感情很好，但她坚持我戒烟后才能结婚。我也认为吸烟不好，也同意戒烟．但没成功，所以我想请您帮助我改掉这个毛病。

心理咨询师：你既然试过很多方法都没有成功，我看还是别戒了，烟生产出来就是让人吸的。

求助者：不戒烟我女朋友不和我结婚啊，我都27岁了，我妈也总催我，我还是戒掉吧。

心理咨询师：好吧，我可以帮助你，我们可以采用厌恶疗法。

求助者：厌恶疗法是怎么回事啊？具体怎么做呀？

心理咨询师：行为主义认为，人的行为都是被行为结果强化的，厌恶疗法就是我把你的吸烟行为和厌恶刺激结合，使你产生条件反射，当你以后再看到烟时，就会产生恐惧，出现生理、心理上不愉快的感觉，你就不敢吸烟了，烟就戒掉了。具体的步骤是：第一步，明确靶行为，就是吸烟：第二步，构建恐惧等级：第三步，明确厌恶刺激；第四步，把吸烟和厌恶刺激结合起来。

求助者：我有点明白了，那您用什么厌恶刺激啊？

心理咨询师：我决定给你使用电刺激，我用110伏的直流电，你吸烟，就给你电刺激。

求助者：110伏？不会出事吧？我有点害怕。

心理咨询师：你不用害怕，这个刺激强度还算温和的，如果你担心，实施厌恶刺激的时候你可以看看光碟，分散一下注意力。

求助者：好吧，咱们大约做多少次啊？这种方法会不会没效啊？

心理咨询师：看你的表现吧，你能戒掉就不做了。这种方法是否有效，等疗程结束才能评估。

求助者：我知道了，万一没有效果，还有其他方法吗？您可要好好帮助我。

心理咨询师：有啊，还可以使用阳性强化法，就是你不吸烟，我给你奖励。还可以使用求助者中心疗法等等。

求助者：奖励好啊，我还是用奖励的方法吧。

多选：71、本段咨询开始阶段，心理咨询师表现出了（）。

（A）没有共情

（B）违背价值中立原则

（C）批评指责

（D）轻视求助者的问题

单选：72、心理咨询的目标应该来源于（）。

（A）求助者的意愿

（B）上级的指定

（C）咨询师的习惯

（D）双方的商定

单选：73、厌恶疗法的基本原理是（）。

（A）改变行为习惯

（B）建立条件反射

（C）产生不良体验

（D）迅速产生恐惧

多选：74、厌恶疗法的基本步骤包括（）。

（A）明确目标行为

（B）构建恐惧等级

（C）明确厌恶刺激

（D）实施厌恶刺激

多选：75、厌恶疗法所用的厌恶刺激包括

（）。

（A）电流刺激

（B）听觉刺激

（C）药物刺激

（D）视觉刺激

单选：76、实施厌恶刺激时，厌恶刺激的强度应该是（）。

（A）温和的

（B）依求助者耐受程度而定

（C）强烈的

（D）根据咨询师的习惯而定

多选：77、心理咨询师提出可以看光碟分散注意力，其做法（）。

（A）可能伤及其他行为

（B）没有将行为分开

（C）干扰目标行为改变

（D）使厌恶刺激分散

多选：78、评估咨询效果的时间点包括（）。

（A）一次咨询结束后

（B）全部疗程结束后

（C）几次咨询结束后

（D）咨询中任意时间

多选：79、在实施阳性强化时，妥当的做法包括

（）。

（A）主要进行阳性强化

（B）惩罚异常行为

（C）及时奖励正常行为

（D）奖罚相辅相成

单选：80、阳性强化法的基本原理是（）。

（A）经典条件反射

（B）操作条件反射

（C）社会学习理论

（D）交互抑制理论

案例九

一般资料：求助者，女性，48岁，大专文化程度，已婚，职员。

案例介绍：求助者父母家老房子拆迁，因房子与钱等问题与家人产生矛盾，非常气愤，也很痛苦，主动来进行心理咨询。

下面是心理咨询师与该求助者的一段对话。

心理咨询师：你能详细地说说你生气的原因吗？

求助者：我家里兄弟姐妹5个人，我是最小的。父亲多年前就去世了，我照顾了母亲很多年。去年赶上拆迁，我哥、我弟他们偷偷和我母亲商量好，背着我就把房和钱分了。我不干，找他们说理，他们以我是嫁出去的姑娘为由，就是不给我。我到法院告他们，结果法院偏向他们。我特别生气，凭什么我照顾母亲这么多年，就一点都不给我呢？

心理咨询师：我听明白了，你照顾母亲多年，你认为在拆迁中应该得到一些利益，但实际上却什么都没有，这让你很气愤，是这样吗？

求助者：是的，他们太自私了！如果公平地分配，我怎么会生气呢？

心理咨询师：按你所说，他们应该公平地分配房子和钱。

求助者：是的，都是兄弟姐妹！况且我是照顾母亲最多的！

心理咨询师：因此谁贡献大，谁就应该多分配。

求助者：对，咱们不是经常说按劳分配吗！

心理咨询师：因此，你们家请了保姆或护工，财产应该分给他们。

求助者：对，…不对，（沉默）他们不是我们家人，怎么能分我们家的财产呢？

心理咨询师：你刚讲过谁贡献大，谁就应该多分，可你又讲了保姆不能分财产，你前后所说的话似乎有些矛盾，你能解释一下吗？

求助者：（沉默）……是有矛盾，可保姆贡献再大，也不能分我们家的财产啊！你的意思是保姆贡献大，但她不能要求分我们家的财产？

心理咨询师：你照顾母亲这件事，别人也可能遇到，但别人不一定都像你现在这样子，你说这是怎么回事？

求助者：你是说我和他们不一样么？可我没觉得因为照顾了母亲而要求分财产有什么不合理的地方啊？

心理咨询师：你认为你生气是由于你的哥哥弟弟不给你财产造成的，其实照顾母亲只是一个事件，你认为照顾母亲就应该有权分财产是你的信念。你的信念有的是合理的，有的是不合理的，不同的信念会导致不同的情绪。如果你认识到自己现在的情绪是一些不合理的信念所造成的，通过改变它，你就能改变自己的情绪。

求助者：真会这样么？

心理咨询师：如果在农村，春天农民种地，秋后会是怎样的结果呢？

求助者：当然是有很多种可能，一种是丰收，一种是减产，还可能颗粒无收。

心理咨询师：农民种地肯定是想要有好收成，但能要求秋天必须是丰收吗？

求助者：不能，（沉默）……我好像明白了，你的意思是农民想丰收，才去种地，但不能要求必须是丰收？

心理咨询师：对！你要求分财产，这是一种绝对化的要求，一种不合理的信念。如果我们把“要求”变成“希望”，当我们不希望的事发生时，最多是一种失望，不会过分的怨恨别人，自己也就不会生气了。

求助者：你说的对，我明白了。

多选：81、该求助者的心理问题属于（）。

（A）赡养问题 （B）认知问题

（C）财产问题 （D）情绪问题

多选：82、心理咨询师说“我听明白了……是这样吗？”时，使用的技术和所表现的内容包括

（）。

（A）内容反应技术 （B）共情

（C）内容表达技术 （D）真诚

单选：83、“因此谁贡献大，谁就应该多分配。”表明心理咨询师（）。

（A）实施对求助者的教育

（B）启发求助者思考

（C）按求助者的信念推理

（D）改变求助者信念

单选：84、按照埃利斯ABC理论，本案例中的B指的是（）。

（A）和哥哥弟弟发生矛盾

（B）他们应该分给我财产

（C）哥哥弟弟不照顾母亲

（D）我照顾母亲辛苦疲劳

多选：85、“你前后所说的话似乎有些矛盾，你能解释一下吗？”采用的提问方式与技术是（）。

（A）责备式提问

（B）指导性面质

（C）开放式提问

（D）尝试性面质

多选：86、心理咨询师“你认为你生气是……通过改变它，你就能改变自己的情绪”的话使用的技术包括（）。

（A）内容反应 （B）解释

（C）内容表达 （D）指导

单选：87、本案例中，求助者多次出现沉默，可能的原因是（）。

（A）困惑 （B）思考

（C）阻抗 （D）情绪

多选：88、在咨询过程中，心理咨询师以（）角色对求助者提供帮助。

（A）分析者 （B）说服者

（C）监督者 （D）辩论者

多选：89、在本案例咨询过程中，心理咨询师所做的工作是（）。

（A）鼓励情绪宣泄

（B）修正非理性信念

（C）建立理性信念

（D）改变求助者处境

单选：90、本案例中心理咨询师改变求助者信念的方法是（）。

（A）自我管理程序 （B）语义分析

（C）产婆术式辩论 （D）认知重组

案例十：

下面是某求助者的WAIS-RC的测验结果：

多选：91、从测验结果看，该求助者可能（）。

（A）言语技能发展较操作技能好

（B）有阅读理解障碍

（C）有听觉性概念形成技能缺陷

（D）听觉加工模式比视觉加工模式好

多选：92、与一般人的成绩相比较，该求助者强项包括（）。

（A）相似性 （B）词汇

（C）数字广度 （D）领悟

单选：93、从测验结果看，该受测者的总的智力等级属于（）。

（A）平常 （B）高于平常

（C）超常 （D）低于平常

多选：94、儿童行为量表（CBCL）的特点包括

（）。

（A）属于自评量表

（B）量表内容分为三部分

（C）被评对象年龄范围4～16岁

（D）用于诊断儿童心理障碍

案例十一：

下面是某求助者MMPI-2的测验结果

多选：95、关于该求助者的测验结果，正确的说法包括（）。

（A）无症状夸大或诈病倾向

（B）370题以后的回答无效

（C）从ICH看该测试结果有效

（D）有50道题回答矛盾或无法回答

多选：96、该求助者的临床量表结果提示（）。

（A）编码类型属于突出编码

（B）可能诊断为疑病症

（C）可能诊断为癔症

（D）Hs量表原始分为24

单选：97、临床量表剖面图模式属于（）。

（A）A类神经症

（B）B类神经症

（C）C类神经症

（D）D类神经症

单选：98、以下用于评价精神症状严重程度及其变化的测评工具是（）。

（A）BRMS （B）HAMD

（C）BPRS （D）HAMA

单选：99、HAMA量表的因子数量为（）。

（A）2 （B）3

（C）5 （D）7

多选：100、对于MMPI-2的正确说法包括

（）。

（A）附加量表具有很强的针对性

国家职业技能鉴定篇4

职业技能鉴定是基于对劳动者职业技能水平的考核活动，是按照国家职业标准，通过政府授权的考核机构，对劳动者从事某种职业所应掌握的专业理论以及实际操作技能，进行客观公正、科学规范地评价和认证的活动。

职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。国家实施职能鉴定是依据国家职业标准、职能鉴定规范和相应教材内容来确定的包括职业知识、操作技能和职业道德等方面的鉴定与考核。职业技能鉴定的本质具有特定内容、手段和鉴定目的的考试活动，具有考试所有的共性特征。

我国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。职业技能鉴定的实施步骤分为：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定实测、鉴定后的结果处理四大步骤。

2.职业技能鉴定的意义

职业技能鉴定是提高劳动素质的有效途径，现代市场竞争机制下，我国职业技能鉴定实施考试与培训分离制度，由相关单位进行培训、并由专任职业技能鉴定中心负责考核鉴定,由国家认证。确保职业技能鉴定工作的客观公正性。职业技能鉴定成为向社会输送优秀职业技能人才的平台。加强职业技能鉴定工作具有重要意义：

2.1实施职业技能鉴定有利于优化人才资源的综合素质

职业技能鉴定，是对人才个体的职业技能的考核检验。不同得岗位培训，有着不同的鉴定要求。职业技能鉴定针对岗位要求，结合行业特点进行的权威性鉴定标准，能够促使人力资源个体认真对待学习培训活动，为职业技能的提升奠定基础。

2.2 实施职业技能鉴定有利于人才个体进行职业规划

职业规划是人才个体针对实际职业能力，结合市场需求及长远趋向，进行职业选择定位的预划。国家职能鉴定制度的实施，为人才个体的职业目标提供了学习动机，有利于个体综合职业素质的持续性提高，也为社会发展提供了合格的技能型人才力量。

2.3实施职业技能鉴定有利于人才资源的市场化交流

现代经济的发展，受市场竞争机制影响，社会人才资源的管理需求也在不断的发展变化。新形势下，企业市场化人才机制的多元化运行，为现代人力资源的管理提出了挑战。实施职业技能鉴定，有利于现代人才市场的交流和运行。

2.4职业技能鉴定有利于构建现代人才资源管理体系职业技能鉴定是在职业标准的基础上，对人才个体的专业技能的全面客观的评价与认证，通过培训与鉴定工作的开展，使企业的人才评价有了比对量化的参考标准，通过将职业技能鉴定与岗位职责、工作业绩、职业管理相结合，完善了企业的人才评价体系。

3.当前我国职业技能鉴定存在的问题

职业技能鉴定，是为社会输送专业技术人才的重要保障，新形势下，我国职业技能鉴定中存在以下问题：

3.1鉴定管理意识落差，缺乏有效竞争机制

受客观条件制约，我国现行职业资格认定属于国家证书制度体系。职业技能鉴定管理方式由政府或者政府授权的权威机构来集中管理。由于缺乏竞争意识和行政权力的干预，使得鉴定机制不同程度地存在缺陷，不能及时反映人才资源市场的变化需求。

3.2 法制保障体系缺失，科学鉴定功能弱化

市场经济的转型，为人才资源管理带来了重要影响，由于缺少科学有效的职业技能鉴定管理监控体系，使得现行职业技能鉴定工作的法律保障体系不完善，从一定程度上影响了职业技能鉴定的权威性和严肃性，从而导致鉴定失真失实。

3.3鉴定模式僵化滞后，认证程序粗疏纰漏

我国职业技能鉴定考核属于标准参照的考试模式。相对于快速发展的人才市场需求来说，考核标准显得泛化滞后、内容陈旧，考核内容覆盖力不强，存在诸多弊端，同时，由于经济利益的驱动，个别鉴定机关鉴定认证程序审核不严，粗疏纰漏现象严重。

4.当前我国职业技能鉴定的发展对策

4.1 优化职能鉴定环境，提升考评人员素质，注重强化职业技能鉴定的社会效果

现代市场经济的发展，升华了职业人才管理的需求理念，面对市场激烈的人才竞争环境，作为职业技能鉴定部门，必须提高鉴定考核人员的道德水准与管理素质，进行严格的职业技能考核管理，把好职业技能鉴定的质量关。

4.2 深化职业管理改革，拓展多元管理渠道，创新职业技能鉴定的科学方法模式

现代市场人才运行特点，推动了人才资源管理制度的革新。国家职业鉴定部门，要坚持科学发展的观念，坚持与时俱进，立足于客观实际，积极拓展和整合人才资源的管理开发渠道，创新职业鉴定的科学模式，实现公平、公正的客观性原则。

4.3 统一职业鉴定标准，规范职业鉴定行为，搭建现代职业技能鉴定的科学平台

职业技能鉴定，应以特有的社会功能标准对专业人员的技能作出权威性的客观评价。职业技能资格鉴定标准的社会化趋向，必须以整个社会长期发展需要为目标。因此，要强化多部门联合参与制定职业技能鉴定标准，体现鉴定标准的科学性。

4.4 坚持人才市场导向，适度引进竞争机制，构建科学的职业技能鉴定体系

我国职业技能鉴定采用的是由政府或政府授权的权威机构集中管理的非竞争力机制，存在着很多弊端。因此，现行经济环境下，坚持正确的人才市场为导向，由政府宏观调控，适度引进竞争机制，构建统一协调的培训与鉴定体系，是推动人才资源管理的有效保障。

4.5 完善法制保障体系，严格职业鉴定程序，促进职业资格证书制度与市场接轨

新形势下，职业技能鉴定工作，必须完善科学、规范的鉴定保障体系，要转变人才职业培训与职业技能鉴定的意识，落实就业导向政策，通过国家立法，形成健全的职业教育培训技能鉴定法律体系，强化职业技能鉴定制度的权威性。

4.6 健全运行监管机制，开放社会监督基点，加强职业技能鉴定的社会化导向

职业技能鉴定是在国家职业分类的基础上，由国家部门负责组织实施的一种行政行为。要加强社会舆论的监督管理，开放社会各方面的监督平台，通过加强与社会各界的沟通与联系，明确并强化职业技能鉴定的社会化导向。

结束语

总之，现代市场经济的发展趋向，推动了社会人才资源管理的运行理念，科学的职业技能鉴定，有利于社会人才发展的整体素质提高。新形势下，要优化人才资源管理环境，坚持可持续发展理念，拓展和深化人才管理改革渠道，完善职业技能鉴定保障体系，实现社会经济发展与人才资源管理的科学统一，推动社会文明的和谐建构。

国家职业技能鉴定篇5

一、职业技能鉴定工作中存在的问题

（一）职业技能鉴定发展环境不健全。

1.法律、法规不健全。1994年7月的《劳动法》和1996年5月的《职业教育法》，对实行职业资格证书制度做出了明确的规定，并确立了职业技能鉴定的法律地位。各地和各部门也依据这些法律、法规的要求，制定了相应的实施办法和规章制度，如原劳动部颁布的《职业技能鉴定规定》、《职业资格证书规定》、《招用技术工种从业人员规定》等，上海市、云南省、陕西省、深圳市及济南市等地方相继出台了职业技能鉴定条例或管理办法，这些法律、法规的制定对促进职业技能鉴定工作的开展起到了至关重要的作用。2011年5月10日，“全国职业技能鉴定工作座谈会”在上海召开，国家人力资源和社会保障部副部长信长星指出我国职业技能鉴定工作得到长足发展，据统计，2010年全国共有1658万人次参加鉴定，1393万人次通过鉴定获取证书，分别比2009年增长11.1%和13%。“十一五”期间，共有6893万人次参加职业技能鉴定，5683万人次获得证书［1］。随着职业技能鉴定工作的巨大变化，上个世纪90年代颁布的《工人考核条例》、《招用技术工种从业人员规定》和相应的规章制度已经不能适应新时期职业技能鉴定的需要，出台《职业技能培训和鉴定条例》，提高职业技能鉴定法律层级，已迫在眉睫。

2.“证”出多门，资格证书管理混乱。同一职业资格认证，不同政府部门之间、行业协会、学会等没有法律行政法规，依据自行设置的准入门槛颁发不同的资格（执业）证书，各种考试认证机构竞相参与，造成了交叉认证、重复认证问题，使证书制度的效力大打折扣，令广大劳动者、用人单位无所适从，加重了人民群众和用人单位的经济和心理负担。

3.部分职业技能鉴定机构缺乏质量意识，职业资格证书的公信力面临考验。质量是职业技能鉴定工作的生命线，一些地方和行业鉴定机构贪多求量，管理方式和技术手段比较落后。忽视鉴定质量会使证书反映的劳动者职业能力与企业生产岗位实际要求脱节，影响职业资格证书的权威性。

4.缺乏应有的激励机制。目前各地方人社部门都建立了人力资源市场工资指导价制度，定期向社会公布当年各职业、等级的工资指导价，但是大多数企业在对职工取得相应的职业资格证书等级后无法兑现相应的工资待遇，政府部门在制定相应的就业、户籍、社保等政策时没有适当考虑向技术工人倾斜，导致整个社会对技术工人的培养氛围不浓，职工学技能、长知识的热情不高。

（二）职业技能鉴定管理不到位。

1.职业技能鉴定管理机制不合理。目前我国职业技能鉴定采用大致按通用职业（工种）由各地职业技能鉴定指导中心负责，行业职业（工种）由行业鉴定指导中心负责的管理模式。在此管理模式下，存在一些通用技术工种与行业技术工种交叉的领域管理混乱，导致地方与行业鉴定所（站）矛盾重重，甚至出现为了争夺鉴定生源而不顾牺牲鉴定质量，出现违规鉴定、乱发证的现象。

2.职业技能鉴定机构设立管理混乱。目前我国没有一个针对不同职业（工种）的职业技能鉴定机构建立标准，各地方人力资源行政部门在设立相应的职业技能鉴定所（站）时没有任何依据，导致鉴定所（站）设立后无法按正常考核要求开展工作。

3.职业技能鉴定所（站）存在考培不分离。目前职业技能鉴定所（站）未完全与培训单位脱钩，大多数职业技能鉴定所（站）由于历史原因建在各企业、学校的培训单位中，职业技能鉴定单位与培训方融为一体，难以实现真正意义上的考评与培训分离。

（三）职业技能鉴定技术支持体系不完善。

1.职业分类、职业标准不能满足劳动力市场（企业）的需要。我国由国家职业工种目录、国家职业标准、国家职业技能鉴定题库和对应的培训教材等构成了职业资格证书技术支持体系。企业日新月异的生产方式带来新职业、新工种的产生，现有的《国家职业大典》已远远不能满足企业和劳动力市场的需要，对应的国家职业标准的建设更是有待加强。截止2010年年底，国家人力资源和社会保障部已颁布的国家职业标准只有1001个，而大多数的职业标准只能依据上世纪80年代末90年代初各行业部委设立的工人技术等级标准，这些标准与现代的生产工艺和生产技术严重脱节；职业标准建设的滞后影响了国家题库开发，直接带来了现有职业（工种）、教材、题库不被企业接受，培训和鉴定考试无法顺利开展。

2.教材及题库不完善，脱离劳动者和企业需要。由于社会不断进步，生产、制造业技术更为先进的生产设备的投入使用和商业、服务业分工的不断细化，部分职业功能在生产活动中发生了巨大的变化，造成原有教材、试题考核的内容与现代生产设备和岗位活动不匹配。教材、试题建设效率低，无法满足鉴定职业数量的需求。

（四）职业技能鉴定信息化建设有待加强。

目前职业技能鉴定证书的联网查询，证书使用过程与人力资源市场管理、社会保障系统的互联平台等都未完全建立。职业技能鉴定信息化建设滞后，已不能满足职业技能鉴定事业快速发展的要求。

二、完善职业技能鉴定工作的建议

（一）以职业技能培训和鉴定条例出台为契机，建立完善的职业技能鉴定体系。

2009年，国务院法制办公室已公布《职业技能培训和鉴定条例（征求意见稿）》，向社会各界征求意见，我认为人社部应尽快完成该条例的出台，重新修订已不符合现在要求的《职业技能鉴定规定》。另外，国家应具体规定职业技能鉴定的各方面工作守则、工作流程，规范职业技能鉴定机构的鉴定过程；向社会公布必须持证上岗的具体职业（工种），规范用人单位的招用、录取行为，加强人力资源市场的工资指导价位的管理，引导用人单位在制定企业工资时向技术工人岗位倾斜。

（二）加强职业资格证书管理，规范管理部门。

以国家人力资源行政部门为主，肃清各部门、行业的职业资格证书，规范职业资格证书的名称使用；明确地方技能鉴定机构与行业职业技能鉴定机构的关系，以就业准入为要求的职业（工种）的技能鉴定工作由地方职业技能鉴定指导中心负责，逐步缩小行业职业技能鉴定机构的工作范围。

（三）加强职业技能鉴定机构的监管和指导，提高职业技能鉴定质量。

制定职业技能鉴定机构职业（工种）设立基本要求，规定鉴定机构设立不同职业（工种）的设备数量、型号，以及师资要求，提高职业技能鉴定机构准入门槛；建立职业技能鉴定质量管理要求，规范职业技能鉴定机构的操作流程，严把职业技能鉴定的过程管理；明确人力资源行政部门的检查、监督职能，对违规鉴定的鉴定机构或个人进行严肃查处。

（四）加快职业技能标准的开发，完善职业技能鉴定教材、题库。

首先，应针对就业准备入的职业（工种）的职业标准进行全面更新，优先修订各行业中从业人员较多的职业标准，加大新职业的标准开发力度。其次，根据标准指导职业技能鉴定教材、题库的开发，建立以职业活动为导向、以职业能力为核心的职业技能鉴定技术支持体系。

（五）加快职业技能鉴定信息化建设。

建立国家职业技能鉴定管理信息系统，包括职业技能鉴定管理软件、题库管理软件、无纸化考试软件等，完善证书全国统一查询，证书信息与人力资源有关的求职、招聘、工资、社保等系统的互联、互通，利用信息化手段完善职业资格证书的信息化管理、查询、使用，提高证书的公信力。

参考文献：

国家职业技能鉴定篇6

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)08-0118-01

1 我国职业技能鉴定中存在的问题

1.1 制度管理体系上缺乏竞争机制

我国职业资格和职业技能鉴定体系属于国家证书制度体系。所推行和管理职业资格制度的方式是非竞争性方式,由政府或者政府授权的权威机构来集中管理。由于缺乏竞争,很可能使技能鉴定的质量得不到保证;故在非竞争性的管理方式中,评价者或被授权机构,他们并不能完全代表他们自身,在实际实施过程中必然多多少少地受到授权方的影响,从而影响人们的参与度,降低鉴定结果的可信度。

1.2 主观上导致鉴定失真

这种失真毁损国家鉴定机构的形象、削弱职业资格证书的权威性、干扰各类职业技术学校的正规教育、阻碍企业职工素质的提高、影响国民经济的发展。另由于鉴定机构设置不合理、鉴定的地域或范围划分不公正、由经济利益驱动产生不正当竞争等原因,一些地方的职业技能鉴定机构置国家政策于不顾,在职业技能鉴定工作中不能很好地按章办事,从而导致鉴定失真,损毁了国家职业技能鉴定机构在人们心目中的形象。

1.3 考试模式上缺乏灵活机制

我国职业技能鉴定考试属于标准参照的考试模式。标准参照考试是以某种既定的标准作为参照系进行解释的考试。这种考试的成绩具有绝对性,考试具有达标。同时,由于职业的分类细化和职业资格证书制度的标准参照化,也使得此类考试存在诸多弊端:首先,在客观上过分依赖于同一行业的技术专家、学者的经验,与不同行业的同一工种有现实差距问题。其次,试题标准显得滞后、内容陈旧,考核的内容过于狭窄,只针对某一个岗位,而针对一个岗位群的内容偏少,含金量低。另外,由于受到出题者的业务水平及对本行业了解的程度的制约,这种考试试题能否被大众所接受也是一个很大的问题。

2 完善我国职业技能鉴定的对策

2.1 通过国家立法,切实推行劳动准入制度,促进职业资格证书制度与国际接轨

1999年我国开始实行劳动预备制度,它与职业资格证书制度共同组成了科学、规范的劳动准入制度,使我国劳动力市场开始走上标准化、规范化的轨道。通过立法,强化劳动准入制度的权威性,政府可用法律与经济手段,对劳动准入制度宏观调控,通过财政、税收、审计等政策引导职业培训。加大经费投入,完善职业技能标准与评价体系,促进我国职业资格证书制度与国际接轨。

2.2 适度引进竞争机制,构建统一协调的职业培训与职业资格鉴定体系

我国职业技能鉴定组织机制中采用的是非竞争力机制,即由政府或政府授权的权威机构集中管理。这种管理机制一方面便于国家和政府加强对职业技能鉴定的直接调控,使各地职业技能鉴定在大方向上步调一致。适度引进竞争性机制,凡符合条件的企业与各类职业学校均可成为培训与资格鉴定的中介机构,以构建一个统一协调的培训与鉴定体系。政府的职业培训职能从目前劳动与教育等部门分别管理改为统筹规划,统一指导。劳动部门与教育部门应尽快联合研究制定劳动预备教育的培训标准、模式,充分利用各类职业学校的教育资源,将其建成实施劳动预备教育的培训基地。

2.3 对考评人员的素质进行严格考核与管理,把好职业技能鉴定的质量关

职业技能鉴定基本分为理论测试与实际操作两个层面。在实际操作的层面,考评人的道德水准和业务素质对职业技能鉴定的结果也将会产生重大的影响。所以,作为职业技能鉴定部门,在选拔与管理考评人的过程中,应注意与把握好以下几方面的问题:(1)在选拔考评人员的时候,不仅要考查其基本业务知识和实际操作能力,还应将一个人的思想道德修养及职业道德品质作为一个重要的衡量指标。(2)对考评人员的产生也应建立在一个公平、公正的基础上,通过竞争的方式产生。(3)对考评人员也应有一个周期性的考核和淘汰机制,以防止考评人员的腐败变质。(4)加强职业技能鉴定机构人员的思想教育,使其真正从思想上认识到技术等级鉴定的严肃性和权威性,打消“利益驱动”的念头,严格执行职业技能鉴定的政策。(5)要注意考评人员与培训人员相分离,避免出现考评与培训人员一致的情况,从而提高职业技能鉴定的真实性。

2.4 健全试题的命题与管理,促进职业技能鉴定的公平、公正及科学性

(1)严格坚持统一命题原则。《职业技能鉴定考务管理规定》明确要求:国家职业技能鉴定实行统一命题原则,实施鉴定必须从国家题库中抽取试题。对于国家题库已经开发并运行的职业(工种),省级或行业职业技能鉴定指导中心应向国家题库申请试卷清样,对于暂未建立和颁布国家职业技能鉴定题库的职业(工种),可由省级或行业职业技能鉴定指导中心组织专家编制试卷,经省级劳动行政部门或国务院行业主管部门劳动工资机构审定后,在本地区、本行业使用,并报劳动保障部职业技能鉴定中心备案。(2)加大试题开发力度,保证试题供给。保证试题供给,是规范鉴定程序,保证国家题库正常运行势在必行的要求。现在国家题库只有50个通用工种的试题,个别(职业)工种操作技能考核只有一套试题,题库资源不足。编制试卷,需要《国家职业标准》和《职业技能鉴定规范》提供科学、规范的依据,而目前只有30多个职业的《国家职业标准》批准试题开发。(3)加强题库的运用和建设,目前国家已开发了50个工种的国家和地方题库。今后要根据技能鉴定工作的需要,继续开发和增加题库的工种量。

2.5 健全职业技能鉴定相关环节的管理,减少职业技能鉴定过程中的个人因素

(1)检查鉴定考核机构的合法性。其一,职业技能鉴定是由政府批准的考核鉴定机构负责实施的,就是说进行职业技能鉴定必须经政府有关部门授权,明确可以开展鉴定的职业(工种)及其资质,这是鉴定机构的必备条件。其二,加强职业技能鉴定各环节的管理。从出题到阅卷,从报名到监考,所有环节都要从严、从实把关,务使条件合格,手续齐全,还应做到教考分离,考评分离。其三,加强职业技能鉴定的宏观调控。要以市、地鉴定部门为核心,进行统一组织与调控,制定有关的处罚规定,发现弄虚作假者,应立即予以查处。(2)检查职业资格证书的管理和使用情况。职业资格证书管理和使用是维护职业技能鉴定工作权威性的重要环节,要严格遵守国家职业技能鉴定质量检查工作要求,由省级劳动保障部门负责对本地区国家职业资格证书的核发和管理。发现有仿制、伪造、推销、贩卖国家职业资格证书的单位和个人,要立即制止,对有关责任人员要进行严肃处理,情节严重构成犯罪的,灾依法追究其刑事责任。(3)建立职业技能鉴定的查询平台。填堵职业技能鉴定管理过程的一些漏洞,最有效的措施,就是给大家特别是一些用人单位提供一些识别平台,使造假者及投机者迅速显形。这就需要劳动就业保障部门牵头,在网站上设置一个职业资格证书查询通道,方便大家查询职业资格证书。

2.6 加强职业技能资格鉴定标准的社会化

职业技能资格鉴定是在国家职业分类的基础上,根据职业所必备的技能标准,由国家劳动技术技能鉴定中心负责组织实施的一项职业技能资格考核方法的一种行政行为。职业技能资格的鉴定,应以特有的社会功能对劳动者所具有的技能水平作出科学、公正和权威性的客观评价。要进行职业技能鉴定,其标准的确定尤为重要。因为标准的确定,直接关系到鉴定者行为推测的尺度,并且也为被鉴定者提供了应努力的目标和方向。在标准的制定过程中要注意以下几个问题:(1)强化多部门联合参与制定职业技能鉴定标准。(2)确定标准的使用期限。(3)强化职业技能鉴定与技术比赛相结合。

2.7 建立职业资格证书与学历证书转换机制,构建职业教育与学历教育相互贯通的“立交桥”

我国虽然强调要执行学历文凭和职业资格证书并重的政策,但还没有建立起像英国和澳大利亚那样的国家职业资格证书体系。从国际职业技能鉴定的形势来看,学历教育和职业资格证书教育的有机结合是一个基本趋势,而我国的双证书教育是在国家的职业资格证书制度尚不健全,职业教育和高等教育课程体系尚未衔接,政府指导、政策支持、行业参与均不够到位的情况下建立起来的。那么,我们如何真正构建起职业教育与学历教育相互贯通的立交桥呢?(1)以法律、法规的形式对双证的转换给予认可;(2)建立国家资格框架体系来规定大学学分折算标准,从而保证课程衔接的统一性和规范性;(3)根据学历教育相关课程的要求,给获取职业资格证书所修的课程进行学分评定;(4)根据各级各类学校的情况,设定接受获取职业资格证书人员的入学申请所需学分。

国家职业技能鉴定篇7

(一)考核标准滞后于科技的发展。以电子企业生产力的提高、技术的进步作为基础，电子企业的分工越来越细，电子企业的各种岗位对岗位工作者的职业技能要求越来越高，相比电子企业对岗位工作职业技能要求，国家电子职业技能考核标准有些滞后。国家制定的考核标准不能够与电子企业的岗位需求结合在一起，导致了国家制定的电子职业技能考核标准与电子企业岗位实际需要发生脱节。

(二)考核方式不达标。电子职业技能鉴定考试是国家对电子行业从业者一种技能评价方式，电子职业鉴定考试的基本要求就是要公平、公正。目前国家对电子行业从业者的职业技能鉴定方式主要有四种：社会化考核、企业现场考核、直接认定和转系列认证。对于企业现场考核这种鉴定方式出于多种原因一直没有得到切实落实和实施，鉴定成本以及电子企业的生产环境都影响到了社会化考评的正常实施;对于转系列认证职业技能鉴定方式，能够满足这种条件的人很少，但是相比直接认定职业技能鉴定方式人数会多些，因为符合直接认定职业技能鉴定方式的从业者真是少之又少。

(三)考核的内容陈旧。电子行业职业技能鉴定考试试题从国家题库或者省级题库中进行随机抽取。但是现阶段国家题库以及省级题库存在着一些问题，职业技能鉴定命题者在命题时操作不规范，国家题库或者省级题库的更新周期较长，国家对电子行业职业技能鉴定考试的职业题库开发进度很慢，题库的开发远落后于人力资源保障厅一些新型职业的速度。

(四)缺乏对考评员的培养和监督机制。电子行业职业技能鉴定质量受到考评员的影响，考评员作为职业技能鉴定考试过程中的评判员对职业技能鉴定考试的质量起着非常关键的作用。现在国家或者是省级制定了相关的制度对考评员进行管理，虽然说制定了管理考评员的制度，但是现阶段还是存在很多问题。

三、电子行业职业技能鉴定发展对策

(一)考核标准要考虑电子行业技术更新周期。电子行业职业技能鉴定考试的考核标准要能够考虑到电子行业技术的更新周期，对于一些过时的考核标准要进行及时调整和完善，必要的时候要予以摒除。当前很多技术更新周期很短，以电子产品手机为例，各种品牌的手机不断升级换代，这样在对手机电子企业从业人员进行职业技能鉴定时就要以最新的手机产品作为最新的命题点，对从业人员的鉴定标准要以对新产品的认识程度作为标准，而不能以对过时产品的认知作为考核标准。

(二)拓展考评方式。对电子行业职业技能鉴定考试的考评方式要进行及时拓展，国家要根据不同的考试人群制定不同的鉴定方式不能够一概而论，对于考核学生的考核标准如果用到有丰富实践经验的电子企业一线工作人员身上难度就会大幅度降低，反之对于学生来说难度就会增加。

(三)高校要加强自身管理和教学工作。高校要做到在电子专业教学方面要不断改进教学方法，不断更新教学内容，对于课本中落实的教学内容要一概而过，让学生做一下了解就行。高校电子专业教师要在教学中讲一些比较新的教学案例，让学生能够了解到最新的电子产品和电子知识，需要高校教师不断提升自身的教学能力，不断创新教学方法。高校电子专业教师要结合职业技能鉴定的考核标准对电子专业学生进行教学，帮助学生提高应对职业技能鉴定考试的能力。

(四)加强政府职能机关的监督和协调工作。政府职能机关应该对电子行业职业技能鉴定考试的实施进行监督和协调，保证电子行业职业技能鉴定考试的实施质量。政府应该监督职业技能鉴定中心的鉴定操作流程，协调技能鉴定中心完善鉴定管理制度，建立对技能鉴定中心的质量评价体系，改善技能鉴定中心的基础设施建设。国家应该根据电子行业的发展状况及时更新电子行业职业技能鉴定考试题库，严格要求命题者的命题要符合电子行业职业技能发展要求。政府还要加大在高校电子专业建设方面的投资，帮助高校电子专业建立一些能够提高电子专业学生实践技能的实训平台，让学生在学习过程中就能够基本掌握所必备的基础电子职业技能，提高学生快速适应电子企业工作岗位的能力，加快了学生岗位职业角色的转变。

结语

通过上文分析我们清楚了电子行业职业技能鉴定考试的质量现状，明白了在电子行业职业技能鉴定考试中存在的问题，提出了电子行业职业技能鉴定考试的发展对策。时代在发展，技术在进步，电子行业的职业技能鉴定考试考核标准也要不断改进和完善以适应社会发展的需要。电子企业对从业人员的要求越来越高，电子行业职业技能鉴定考试的完善发展势在必行。电子行业职业技能鉴定考试质量的提升需要国家、社会、高校以及职业技能鉴定中心的共同努力才能实现，电子行业职业技能鉴定考试质量的提升需要经历一个很长的过程，不是短期时间内就能够实现的，必须持之以恒才能够受到成效。

国家职业技能鉴定篇8

3．推行职业资格证书制度的意义

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设，以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。

4．职业资格证书如何办理

根据国家有关规定，办理职业资格证书的程序为：职业技能鉴定所(站)将考核合格人员名单报经当地职业技能鉴定指导中心审核，再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构批准后，由职业技能鉴定指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书，加盖职业技能鉴定机构专用印章，经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后，由职业技能鉴定所(站)送交本人。

5．就业准入

所谓就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会。

6．实行就业准入的具体规定

职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。

从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要在取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。

7．国家职业资格证书等级

我国职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。

9．职业技能鉴定

职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

10．申请职业技能鉴定如何报名

申请职业技能鉴定的人员，可向当地职业技能鉴定所（站）提出申请，填写职业技能鉴定申请表。报名时应出示本人身份证、培训毕（结）业证书、《技术等级证书》或工作单位、 劳资部门出具的工作年限证明等。申报技师、高级技师任职资格的人员，还须出具本人的技术成果和工作业绩证明，并提交本人的技术总结和论文资料等。

11．职业技能鉴定的主要内容

国家实施职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三个方面。这些内容是依据国家职业（技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

12．职业技能鉴定方式

国家职业技能鉴定篇9

一、引言

职业技能鉴定是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。其本质是一种考试，具有考试所应有的共性特征，它又是一种具有特定内容、特定手段和特定目的的考试。

我国职业技能鉴定和职业资格证书制度自建立以来，经各方面的共同努力，已经取得了较大的进展。企业内工人、职业教育和职业培训机构的学生，以及社会各类准备就业人员，踊跃参加职业技能鉴定，考取职业资格证书，“职业资格证书――就业的通行证”，已经成为广大劳动者的就业新观念，职业资格证书制度成为有效的就业培训制度。据相关统计，目前我国已经设立了近7千个提供技能鉴定服务的鉴定所（站），形成了一支14万人的考评员队伍，有6000千万人次取得了职业资格证书。在取得成绩的同时，新形势下职业技能鉴定也面临着规矩不全、管理不到位、执行力不强等问题，而解决这些问题的重要的、积极有效的手段就是加强职业技能鉴定信息化建设。

所谓信息化，是指社会经济的发展从以物质与能量为经济结构的重心，向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程。在这个过程中，不断地采用现代技术装备国民经济各部门和社会各领域，从而极大地提高社会劳动生产力。而职业技能鉴定信息化建设，我们认为是通过挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机及网络技术去整合职业技能鉴定中心现有的管理、鉴定、技术资源开发等，及时地为“三方”（鉴定管理部门、教学培训单位、鉴定对象）提供准确、有效、实用的数据信息，及时调整各类偏差，其本质是加强职业技能鉴定的质量管理，提升履职能力和增强服务功能。

劳动和社会保障部围绕全面实施《国家技能资格导航计划》的需要，重点开展推动企业技能人才评价工作、落实职业院校双证书试点工作、完善职业技能鉴定在线统计工作、进一步推广应用国家职业资格工作网、促进考评人员培训与管理工作、加强农民工专项职业能力考核和下岗失业人员技能鉴定的技术服务六个方面技术支持和服务，都和职业技能鉴定信息化建设有着密切的联系。我们认为职业技能鉴定信息化建设应该主要包括鉴定手段创新、建立鉴定服务平台、完善技术支持体系等方面，这是新形势下开展职业技能鉴定工作的客观需求和重要举措。

二、职业技能鉴定信息化建设的意义

加强职业技能鉴定信息化建设，目的是为了进一步完善职业技能鉴定社会化管理体系，提高职业技能鉴定的权威性和知名度，对全面推进职业技能鉴定工作具有深远的意义。

（一）加强职业技能鉴定信息化建设有利于规范管理，改善服务质量，提高服务水平

使用国家职业技能鉴定考务管理软件进行鉴定全过程管理，通过建立职业技能鉴定网站开辟信息、沟通交流的渠道等，对于规范鉴定工作管理，增强鉴定工作透明度，提升鉴定工作层次具有十分重要的意义。

（二）加强职业技能鉴定信息化建设有利于优化资源配置、实现资源共享

以计算机软件作为题库管理工作平台，利用计算机系统组建一个规则系统，以试题为资源，为一定的考试提供内容等值、质量稳定的试卷，实现高效、快捷、频繁地使用技术资源，提高技术资源使用的规模效益。

（三）加强职业技能鉴定信息化建设有利于提高工作效率

职业技能鉴定涉及职业（工种）广，参加鉴定人数多，考场分散，考试频繁。引进高新技术考试平台、创新职业技能鉴定手段、实行鉴定业务微机化管理等可以有效地降低人工成本，极大地提高工作效率。

三、职业技能鉴定信息化建设必要性探讨

（一）从职业技能鉴定对象来看

职业技能鉴定主要工作领域除了参加社会短期职业培训待业人员外，还包括各种所有制企业职工和各级正规职业院校毕业生。针对不同的工作领域和鉴定对象，国家职业技能鉴定管理运行方式也体现了不同工作领域特点，采取分类指导的原则。由于职业技能鉴定不仅涉及到几十个行业的千百个职业（工种），还涉及社会待业和在职的广大劳动者，这就需要我们充分利用各类技术手段，为各类鉴定对象提供多种服务。例如：在网站上公示开展职业技能鉴定职业（工种）的培训计划、鉴定文件、职业标准等，对各类鉴定对象均能详细了解参加本职业（工种）鉴定所应掌握的知识和技能要求，增强其技能提升的实用性和适应性。

（二）从职业技能鉴定内容和形式来看

目前职业技能鉴定在鉴定内容及方式上将职业的要求分为知识和技能两个相对独立的部分，知识要求考试一般采用笔试或无纸化考试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等多种方式进行。由于职业技能鉴定涉及到的行业面广、职业（工种）繁多，这就需要根据不同行业特点，探索多种鉴定方式，积极创新鉴定手段，更好地提供鉴定服务。例如：在化工行业实行技能考核模拟仿真操作，利用仿真系统模拟生产过程中出现的状况和问题，增强职业技能鉴定的可行性和实用性。

（三）从职业技能鉴定组织管理来看

职业技能鉴定的组织实施系统是我国职业技能鉴定和推行职业资格证书制度的两大支柱和组织保障。它包括职业技能鉴定的行政管理系统和职业技能鉴定的技术支持服务系统两部分。要实现职业技能鉴定组织管理统一标准，建立起职业技能鉴定工作规范化运作方式，就必须充分利用先进的技术手段，开辟上下联动、管理整合、信息互通的技术通道。例如：已建立的国家职业资格工作网，涵盖了国家职业标准、职业培训、国家题库、考务管理、信息统计等业务领域；服务对象包括职业技能鉴定机构、职业培训机构、用人单位和劳动者等，同时为各级劳动保障部门提供决策服务。

（四）从职业技能鉴定质量管理来看

职业技能鉴定工作的核心是质量，必须始终坚持“质量第一，社会效益第一”的原则，确立职业资格证书的权威性。职业技能鉴定质量管理就是要建立上下、内外协调联系的机制与渠道，运用先进的技术方法和科学的管理模式提高质量管理水平。例如：利用计算机管理软件将鉴定所（站）管理、考评人员管理、鉴定命题管理、考务程序管理和资格证书管理等五个方面串联，使这五个方面互相联系、互相制约、形成整体。

四、职业技能鉴定信息化建设的策略

（一）整体规划，分步实施

职业技能鉴定信息化建设可以分远期与近期方案，远期方案主要着重信息化建设的全局性，近期方案主要从实际出发，以急用、够用为建设宗旨。

（二）人员培训略超前于软硬件建设

队伍建设问题是职业技能鉴定事业发展的核心，职业技能鉴定信息化建设也应遵循“先人后事”原则，只有当职业技能鉴定人员队伍的业务水平和信息素养达到一定的程度，职业技能鉴定信息化建设才能彰显成效。

（三）超前性和实用性相结合

信息技术的发展速度一日千里，因此职业技能鉴定信息化建设应注重超前性与实用性相结合，总体原则是以实用、够用为主，但也要考虑技术的超前性，特别是不能出现刚刚建设好就成为淘汰品，至少要保证在近期内能满足职业技能鉴定的需求。

五、职业技能鉴定信息化建设成果及设想

我们按照国家“十五”期间提出的“应用主导、面向市场、联合共建、资源共享、技术创新、竞争开放”的信息化24字方针，积极在职业技能鉴定信息化建设进行探索和尝试，收到了一定的成效。

（一）建立了专门的职业培训、技能鉴定网站

为了更好地为用人单位和广大劳动者提供高效快捷的服务，提高职业培训、技能鉴定知名度，我们建立了专门的职业培训、技能鉴定网站，实现了89年以来的职业资格证书、98年以来的技工学校毕业证书网上查询，鉴定政策文件网上公布、鉴定表册、资料网上下载，鉴定监督举报网上公示等，下一步将优化网站结构，充实内容，加大信息量，逐步实现网上报名、网上模考等。

（二）开发了职业技能鉴定无纸化考试软件

我们针对职业技能鉴定特点，自主开发了无纸化考试软件。经过近1年的试点运行，现已基本实现了职业学校、鉴定所（站）的通用职业（工种）理论无纸化考试，有近5000人通过这种方式参加了理论考核。在此基础上，我们将增加鉴定结果统计分析功能，逐步实现鉴定对象不但能及时了解理论成绩，更能详细了解到自己知识点掌握情况，促进教学和培训与职业技能鉴定的接轨；增加远程监控功能，统一监控无纸化考场，并对考场的情况进行精确的记录，最大限度地去除人为干预的因素，充分体现职业技能鉴定客观、公平、公正。

（三）开发了网络考务管理软件

我们在认真学习职业技能鉴定考务管理规程的基础上，开发了符合目前国家职业资格工作网理念的网络考务管理软件。通过软件的使用，从申请鉴定、考场安排、考评员派遗、考场记录、成绩登统到证书核发等信息均有记录并随时备查，实现了工作流程上的分工合作，互相监督，体现了职业技能鉴定质量管理全程控制、全面管理和全员参与。我们还将鉴定中心现有标准、教材、复习指导丛书等资料信息全部输入软件，为建立培训鉴定一体化服务平台奠定了基础。我们将在软件修编的基础上，在网站上挂接，逐步实现各辖市（区）职业技能鉴定中心、市各职业技能鉴定所（站）统一鉴定考务网络管理，切实加强自身能力建设。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，加强职业技能鉴定信息化建设必将开辟职业技能鉴定工作的新局面，职业技能鉴定事业也必将做大、做强。

参考文献：

[1]金健.当今信息技术产业化与技术进步[M].北京：经济管理出版社，1997.

[2]劳动和社会保障部培训就业司，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心.国家职业技能鉴定教程[M].北京：北京广播学院出版社，2003.

国家职业技能鉴定篇10

3.专业技能操作的考核受场地和手段限制。专业技能操作是评价考生技能水平的重要环节，也是考评工作的一项重要内容，但技能操作评价受综合因素的影响较大。在实际工作中遇到了很多困难。如给鸡采血、牛羊胚胎移植等技能操作等，需要一定数量的活体，随着鉴定人员数量增多，鉴定机构经济负担难以承受。目前，新疆畜牧兽医行业职业技能考评和鉴定工作的专业技能考核的设备、场地等检测手段缺乏客观手段，大多是考评员按照标准答案采取的主观判断，大部分没有量化标准。在技能考核过程中，仅凭考评员的主观判断确定学生的技术等级，有很大的随意性，使考核鉴定的质量受到影响。

4.高职院校的职业教育存在短板。一是高职院校开展的实践教学和职业技能标准相脱节，学校在教学内容和教学方式安排设计上相对独立，未完全依照国家畜牧兽医行业职业标准来制定相应的实践教学计划，影响了学生实践技能的掌握。二是虽然教学安排和职业技能培训脱节，但高职院校为提高学生职业技能和就业率，大都实行“双证制”，即拿毕业证和职业资格证书双证毕业。而在校学生毕业前最后一年都是参加实习，为了让学生实习回来能够直接拿证，在校学生往往在实习前就开始参加职业技能鉴定的考核，而这时的学生仅有理论知识，没有实践经验，所以通过率极低。三是院校学生可以直接拿到“高级证书”，严重脱离实际。职业技能鉴定的核心内容就是技能操作，即使是院校学生实习一年回来参加考核，其掌握的职业技能也未必能达到国家职业标准的三级职业资格水平（高级职业资格证书），特别是像“动物疫病防治员”、“家畜繁殖员”这样的工种，没有多年的实践经验是达不到三级职业资格水平的。

6.鉴定机构设置水平参差不齐。目前，新疆除畜牧部门外，教育部门、农校等多部门都在办理畜牧兽医行业的职业技能鉴定，各部门在开展鉴定工作时有的片面追求经济效益，以降低鉴定要求和考核尺度争夺鉴定生源，使职业资格证书的权威性和严肃性受到严重影响。

二、应对措施

1.加大职业技能鉴定的宣传力度。一要做到领导重视，把本单位职工获得职业资格证书的多少作为考核单位领导成绩的一个指标。二要向养殖户做好宣传，争取养殖户的参与和配合。三要向畜牧兽医行业专业学生做好宣传，认识到技能人才在我国畜牧业现代化发展中的重要作用。

2.加强考评员队伍建设。随着鉴定工作的发展和新工种的产生，及时补充新的考评员，同时要注重考评员的继续教育，把对考评员培训作为职业技能鉴定中的基础性和常规性工作来抓。

3.规范和完善高职院校的畜牧兽医行业职业技能鉴定工作。考虑到具备畜牧兽医行业职业资格的人员应具有极强的实践操作性，建议有关部门规范对高职院校毕业生的职业鉴定工作，要求高职院校按照国家职业标准设置教学计划，将职业技能课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，强化学生技能训练。同时规定不论学历高低，从业人员的职业资格证书一律从初、中级开始鉴定考核，使畜牧兽医行业职业技能鉴定工作从学生开始，就纳入良性循环轨道。国家也应做出要求，对一些涉及人类生命和财产安全的工种职业技能鉴定工作，尽可能不要在高职院校中开展。

4.强化畜牧兽医职业技能鉴定工作的制度建设。建议国家有关部门应尽快制定并严格执行畜牧兽医就业准入制度，把好从业人员入口关，加大执行力度，对违反规定的单位严格执法并追究责任，使畜牧兽医职业资格证书制度成为畜牧兽医行业防范疫病的一道铁闸，从而保障畜牧事业的健康发展。

国家职业技能鉴定篇11

第三条职业技能鉴定应当遵循客观、公正、公开、科学、规范的原则。

第四条人民政府劳动和社会保障行政部门(以下简称劳动保障行政部门)负责职业技能鉴定管理工作。省劳动保障行政部门主管全省的职业技能鉴定工作。州(地、市)、县(市、区)劳动保障行政部门按照各级的职责对职业技能鉴定进行管理。

其他部门按照各自职责管理相关的职业技能鉴定工作。

第五条省、州(地、市)劳动保障行政部门的职业技能鉴定中心，具体负责组织、协调、指导职业技能鉴定机构的工作和提供技术服务。

各类职业技能鉴定机构，具体实施对劳动者职业技能的鉴定。

第六条经初级技能培训并取得毕(结)业证书或者在同一职业(工种)岗位工作满六个月的劳动者，可以申请初级职业资格鉴定。

经中级技能培训或者中等专业教育并取得毕(结)业证书或者取得初级职业资格证书满两年的劳动者，可以申请中级职业资格鉴定。

经高级技能培训或者高等专业教育并取得毕(结)业证书或者取得中级职业资格证书两年以上的劳动者，可以申请高级职业资格鉴定。

取得高级职业资格证书三年以上或者获得部级、省级技能竞赛名次的劳动者，可以申请技师职业资格鉴定。

取得技师职业资格证书三年以上的劳动者，可以申请高级技师职业资格鉴定。

有特殊贡献或者技术专长的劳动者，经单位推荐或者个人申请，可以提前或者越级申请职业资格鉴定。具体办法由省劳动保障行政部门制定。

国家对申报条件另有规定的，从其规定。

第七条从事国家和省规定必须持证上岗的职业(工种)的劳动者和实行毕业证、职业资格证书双证制度的职业(技术)院校的学生，应当申请职业技能鉴定。其他劳动者可以自愿申请参加职业技能鉴定。

用人单位招用需持证上岗工种的人员应当从取得相应职业资格证书的人员中录取；对无相应职业资格证书的人员，应当按照国家职业技能标准进行培训取得相应职业资格证书后方可上岗。

本省需持证上岗的工种，由省劳动保障行政部门规定。

第八条从事国家和省规定应当持证上岗工种的在岗人员，在本条例施行前未取得职业资格证书的，应当申请职业技能鉴定，取得职业资格证书。

从事特殊工种的劳动者，除依照本条例规定取得职业资格证书外，还应当依照国家规定取得特种作业操作证，方可上岗。

第九条用人单位和职业介绍机构招聘职业技能人员的信息时，应当注明对应聘人员职业资格的要求。

第十条需要参加职业技能鉴定的人员应当向省、州(地、市)职业技能鉴定中心申请，经职业技能鉴定中心进行资格审查合格后，由具有相应资质的职业技能鉴定机构进行鉴定。

申请职业技能鉴定应当提交下列证件、资料：

(一)职业技能鉴定申请表；

(二)本人身份证件；

(三)本人资历和能力水平证明。

职业技能鉴定机构依照国家和省价格主管部门的规定收取费用。

第十一条职业技能鉴定包括理论考试和操作技能考核。

职业技能鉴定试题由职业技能鉴定机构从国家职业技能鉴定题库中提取。国家题库中没有的，由省劳动保障行政部门的职业技能鉴定中心组织专家拟订。

具有大专以上学历或者中级以上技术职务的人员申请对应工种职业技能鉴定的，免予理论考试。

第十二条鉴定结果应当自鉴定结束之日起十五日内公布并通知申请鉴定人，申请鉴定人可以向职业技能鉴定机构查询。职业技能鉴定机构应当在接到查询之日起五日内给予答复。

申请鉴定人对鉴定结果有异议的，可以向劳动保障行政部门提出，劳动保障行政部门应当在七日内决定是否受理，并在三十日内作出处理决定。

理论考试或者操作技能考核单项合格的成绩，有效期限为二年。未合格的项目，申请鉴定人可以在二年内申请补考。

第十三条劳动保障行政部门应当在劳动者通过职业技能鉴定合格之日起三十日内，核发《中华人民共和国职业资格证书》。

核发职业资格证书按照下列规定执行：

(一)省劳动保障行政部门核发初级、中级、高级、技师、高级技师职业资格证书；

(二)州(地、市)劳动保障行政部门核发初级、中级职业资格证书；经省劳动保障行政部门授权的，可以核发高级职业资格证书；

(三)县(市、区)劳动保障行政部门核发初级职业资格证书。

用人单位对取得相应职业资格证书的劳动者，应当实行岗位与待遇相结合的制度。

第十四条职业技能鉴定机构分为甲、乙两类。甲类职业技能鉴定机构可以鉴定初级、中级、高级职业资格和技师、高级技师；乙类职业技能鉴定机构可以鉴定初级、中级、高级职业资格。

申报乙类职业技能鉴定机构，应当具备下列条件：

(一)具备法人资格；

(二)具有与所鉴定职业相适应的场地、设备、检测仪器和设施；

(三)有经省劳动保障行政部门认定的十名以上考评员；

(四)提交开展职业技能鉴定的可行性报告。

申报甲类职业技能鉴定机构，还应当具备下列条件：

(一)其设备、设施和检测仪器在全省具有先进水平，并按照国家质量管理要求建立职业技能鉴定质量评估体系；

(二)连续三年被评为乙类合格职业技能鉴定机构；

(三)有鉴定该工种三名以上的高级考评员。

第十五条开办职业技能鉴定机构应当向省、州(地、市)劳动保障行政部门提出书面申请，经职业技能鉴定中心初审合格后，由省劳动保障行政部门审批并颁发职业技能鉴定许可证和职业技能鉴定机构标牌。

第十六条从事职业技能鉴定工作的考评人员分为考评员和高级考评员。

考评员应当具有高级以上职业资格或者中级专业技术职务以上资格；高级考评员应当具有高级技师或者高级专业技术职务资格。

考评人员应当取得省劳动保障行政部门核发的职业技能鉴定考评员、高级考评员资格证。

考评员可以参加初、中、高级职业技能鉴定；高级考评员可以参加初、中、高、技师、高级技师职业技能鉴定。

第十七条考评人员在履行职务时应当实行回避制度。考评人员在考评时应当佩带职业技能鉴定考评员证。

第十八条职业技能鉴定实行质量督导制度。由省劳动保障行政部门聘任质量督导员，对职业技能鉴定实施质量监督检查和指导。

职业技能鉴定质量督导员由本工种高级专业人员和有关行政部门管理人员以及聘请的人员担任。

第十九条省劳动保障行政部门对职业资格证书实行统一管理，对职业技能鉴定机构实行年检。

第二十条未取得职业技能鉴定许可证或者超出职业技能鉴定许可证范围进行职业技能鉴定的，由县以上劳动保障行政部门责令停止违法行为，宣布鉴定结果无效，退还申请鉴定人员交纳的费用，并处一千元以上五千元以下罚款。

第二十一条职业技能鉴定机构在鉴定工作中弄虚作假的，其鉴定结果无效，由县以上劳动保障行政部门责令改正，并对职业技能鉴定机构处一万元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上五千元以下罚款；拒不改正的，由发证机关吊销职业技能鉴定许可证。

第二十二条职业技能鉴定工作人员在职业技能鉴定工作中弄虚作假，、索贿受贿、、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由主管部门给予行政处分或者由发证机关吊销其资格证书。

国家职业技能鉴定篇12

（一）全面开展质量认证工作，提升鉴定质量

为深化对认证工作的指导，把职业技能鉴定工作做的更加科学合理，电子行业职业技能鉴定指导中心从工作目标、组织领导、审核小组、专家队伍、认证流程等多方面制定了一套较为完善的质量管理体系认证实施方案。

按照方案中的规定，电子行业各职业技能鉴定站依据人力资源和社会保障部颁发的《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》，成立专门的认证工作领导小组，编写包含《职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作流程》、《质量手册》、《程序文件》、《作业文件》和《记录文件》在内的质量管理体系文件，使其符合鉴定机构的工作实际且具有可操作性。通过六个月的体系试运行，确保所建立的体系是高效率并且是符合实际的，经过试运行阶段的内部审核和管理评审后，将有效的体系文件及相关材料上报部中心，向部中心的认证领导小组提出认证申请后，由部中心的认证领导小组及组成的专家审核组对其质量管理体系情况进行现场审核。

从4月起，电子行业职业技能鉴定指导中心完成了包括中电集团54所、重庆职业技能鉴定站、中电集团38所、中电集团13所、四川职业技能鉴定站及中电集团10所在内的6家职业技能鉴定机构的质量管理体系认证审核工作，并完成了对新疆职业技能鉴定站、中电集团18所、贵州职业技能鉴定站和广西职业技能鉴定站的认证申报审核工作。

通过质量管理体系认证工作的广泛开展，一方面使得行业内的鉴定机构按照新构建的科学、规范、制度化的鉴定质量管理系统开展职业技能鉴定工作，鉴定质量实现了质的飞跃，管理水平也得到了进一步的提升。另一方面，通过规范职业技能鉴定机构的质量管理工作，完善了职业技能鉴定机构的质量管理体系，进一步维护了国家职业资格证书的权威性，整体推进了国家职业资格证书的制度建设。

（二）加强对鉴定机构的指导，建立质量保障体系

为确保行业内各鉴定机构职业技能鉴定行为的规范，提升职业技能鉴定的质量管理水平，根据人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心的要求，电子行业职业技能鉴定指导中心编写制定了《年度电子行业职业技能鉴定质量管理责任书》草案，准备在征求意见的基础上于年1月和行业内各鉴定机构正式签署，以此对各鉴定机构的工作流程进行必要的约束。

与此同时，根据人力资源和社会劳动保障部《职业技能鉴定许可证》有效期限为三年的规定，电子行业职业技能鉴定指导中心于8月份对行业内已到三年期限的职业技能鉴定站（所）的职业技能鉴定工作进行了年检。经过年检确认有45个职业技能鉴定站为年检合格鉴定站，按人力资源和社会保障部的规定格式上报，换发了新的《职业技能鉴定许可证》和特有工种职业技能鉴定站铜牌。对于年审不合格者将坚决不予通过，并视情节给予不同的处罚，直至撤销鉴定资格。通过采取鉴定机构年检等措施，促进了鉴定机构制度化、规范化的建设，建立起了长效的奖励退出机制。

此外，制定了二级鉴定机构的管理监督办法，积极做好二级鉴定机构的备案工作，完善了各二级站责任人、联系方式等信息的备档工作。对二级职业技能鉴定机构工作监督力度的加大，进一步规范了二级站职业资格相关工作，确保了职业技能鉴定的质量，维护了电子行业资格证书公信力。

（三）加强鉴定质量监控回访，发现问题及时解决

为了及时了解和掌握各鉴定站职业技能鉴定质量状况，电子行业职业技能鉴定指导中心开设了专用邮箱，建立了交流平台，可以及时的与各鉴定机构取得联系。同时，中心要求各鉴定机构要对下属的二级站的鉴定质量进行“质量问卷”调查，各二级站要直接面对考生进行“质量问卷”调查。

此外，电子行业职业技能鉴定指导中心还扩大回访的范围，加大回访力度，亲自开展职业技能鉴定质量回访调查。截至到11月30日，参与质量反馈的人数达到4，552人次，其中工作满意率为99.1%，工作不满意率仅为0.9%。

总结各方面的反馈可以看出，参与调查的人员普遍认为电子行业职业技能鉴定工作总体上能够做到公平、公正、公开，鉴定工作到位、规范，鉴定机构及部中心工作人员的工作态度认真，能够耐心并准确的解答考生的各项问题，责任心强；在考试方面，绝大部分地区的理论及实操考场秩序良好，监考老师工作细致严格，相关考评及督导工作到位，记录认真，评分公正，考务工作正规、严谨，透明度高；在试题方面，绝大部分考生认为试题难易度适中，理论试题能与书本结合，实操考试能与实际工作相关联；网站则有着内容全面、信息及时、更新速度较快、证书查询功能简便快捷的特点，也受到了广大参评人员的好评。

在中心的鉴定质量监控回访工作中，通过留言反馈，也发现了职业技能鉴定工作中存在的一些问题，诸如考试试题理论多于实践、应该多与实践相结合，同工种的历次考试间及各工种间的试题难易不均等。中心认真对待每条回访意见及建议，根据意见查找工作中的不足和问题，听取建议积极改进相关工作，认真解决和回复了所有回访中的问题和留言，确保了工作不留死角。

在鉴定质量监控回访的过程中，我们不是简单地询问学员对鉴定工作是否满意上，而是要通过对问题的反馈，进一步征求广大学员和社会各界对电子行业职业技能鉴定工作的建议，来帮助我们更好的改进工作。鉴定质量监控回访工作的开展，有利于我们及时了解和掌握社会各界对电子行业职业技能鉴定工作的看法，及时纠正工作过程中的各种不良行为，提升电子行业职业技能鉴定的形象。

二、规范了职业资格相关活动，维护职业资格证书公信力

（一）加强资格证书核发管理，规范管理流程

为了保证职业技能鉴定的质量，电子行业职业技能鉴定指导中心于4月份下发了《关于规范国家职业资格证书制作管理工作流程的通知》，并配合人力资源和社会保障部启用新版职业资格证书，将鉴定合格人数与证书核发管理工作紧密结合，加强证书核发管理，从严把握职业资格证书申办程序与核发流程，切实维护了电子行业国家职业资格证书的权威性与严肃性。

（二）规范职业资格相关活动

为了贯彻国务院办公厅下发的《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（〔2007〕73号）有关精神，电子行业职业技能鉴定指导中心严格要求行业内各职业技能鉴定机构，按规定组织实施电子行业的职业技能鉴定工作。

电子行业职业技能鉴定指导中心建立起了区域负责的质量监督机制，实施质量定期通报制度，对各职业技能鉴定机构实行严格的年检、评估、审批制度，推广质量管理体系认证，完善奖惩退出机制。对国家职业标准的执行和国家题库的使用情况进行定期的专项检查。坚持质量现场督导制度，严格规范考评人员、质量督导人员派遣、使用和管理制度，强化对鉴定现场特别是实操考核过程的质量控制。建立和完善了行业内鉴定质量的投诉举报措施，加大对违纪违法案件的查处力度，逐步建立起突发事件应急机制。

目前，行业内各鉴定机构的质量意识都有了很大程度的提高，考务管理程序也日益严格，促进了职业资格证书制度持续健康的发展，是坚持科学人才观、维护电子行业人才的合法权益、促进电子行业人才队伍建设的重要保证。

三、加强了职业技能鉴定基础工作，完善了职业技能鉴定支持体系。

（一）加强四支队伍的建设

为确保电子行业职业技能鉴定工作在较高的水平上运行，电子行业职业技能鉴定指导中心积极加强行业内各职业技能鉴定机构管理人员的队伍建设，建立了鉴定机构管理人员学习制度，积极组织各鉴定机构管理人员参加业务培训，并逐步在行业内推行管理人员持证上岗制度。

同时，电子行业职业技能鉴定指导中心还专门成立了“电子行业职业技能鉴定指导中心专家委员会”，确保每一职业有3—4名左右的专家队伍，其中有1—2名具有丰富专业理论和专业实践经验的骨干专家，其余专家也在该领域的专业实践方面有着丰富的经验。优秀的专家队伍在国家职业标准开发、职业培训教材编写、考试试题的编制、考评人员和师资的培训等方面发挥着巨大的作用。

此外，职业技能鉴定考评人员、质量督导员是开展鉴定工作、保证鉴定质量的重要力量和关键。为进一步加强职业技能鉴定质量管理和队伍建设，电子行业职业技能鉴定指导中心不断的加强考评员、质量督导员队伍的建设，把好考评员、督导员人选的入口关，严格控制标准和条件的同时，建立、完善了系统的考评员、督导员培训制度，并构筑了严格的考评员、督导员管理制度。

年电子行业职业技能鉴定指导中心组织了三期电子行业特有工种鉴定考评员培训班、一期高级考评员培训班和一期质量督导员培训班。每期考评员、督导员培训班的举办，都得到了各省市信息产业主管部门、各职业技能鉴定站和IT企业的高度重视，均积极选派学员参加。

培训班得到了人力资源社会保障部职业技能鉴定中心和有关单位的大力支持。他们就国外职业教育基本概况及其借鉴、我国关于高技能人才培训的方针政策及工作部署与要求、国家职业标准在技师和高级技师考评工作中的作用，以及电子行业特有工种技师和高级技师实操考核要点及相关知识进行了深入的讲解。此外，人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心组织的电子行业特有工种职业技能鉴定质量督导员培训班，邀请了人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心张副主任出席。亚男副主任传达了人力资源和社会保障部辽宁会议的有关精神和张小健副部长的讲话，介绍了职业技能鉴定的特点和现状，指出了职业技能鉴定工作的三个转变，并对今后的工作提出了要求。

根据与会学员的反馈，大家一致认为电子行业职业技能鉴定考评员、督导员培训班的形式和内容都非常好，授课专家的讲解从实际工作角度出发，贴近鉴定工作实际，突出特点，精彩深刻。学员们从中学到了很多相关知识，了解和借鉴到了很多有益的工作方式与方法。

五期培训班共培训了181名考评员、89名高级考评员和54名质量督导员。目前，电子行业已建立起了一支拥有4611名考评员、578名高级考评员和215名质量督导员的职业技能鉴定考评队伍。

随着职业技能鉴定考评工作重视的不断加强，考评队伍不断扩大，进一步规范了电子行业职业技能鉴定的工作流程和考试标准，提高了职业技能的鉴定质量，对于推进电子行业职业技能鉴定工作向高质量、深层次发展有着重要的意义。

（二）修订国家职业标准，编写新教材

电子行业职业技能鉴定指导中心始终紧抓职业标准、培训教材等基础工作，遵循统一开发的思路，促进了标准与教材内容的有效衔接，保障了职业技能鉴定工作的顺利实施。

为了更好的加强电子行业职业技能鉴定的基础建设，电子行业职业技能鉴定指导中心重视电子行业特有工种国家职业标准的开发与修订工作，按照人力资源和社会保障部的要求，对于《通信交换设备调试员国家职业标准》和《通信设备检验员国家职业标准》两项国家职业标准，组织专家进行了多次的修改，并于10月30日和12月22日分别召开了《通信交换设备调试员国家职业标准》碰头会和《通信设备检验员国家职业标准》审定会。会议期间，对现行职业标准的内容、格式等的规范性进行了讨论。在讨论过程中不断发现问题、指出问题、交换意见、改正问题，力争做好电子行业特有的职业（工种）国家职业标准的开发制定和修订工作，为电子信息产业高技能人才的培养工作打下坚实的基石。

此外，教材编写工作稳步推进。组织专家编写并出版了《网络设备安装与调试》、《电子设备装接技术》和《液晶显示器制造技术》等三本职业技能培训教材。这些教材内容注重鉴定工作实际需要，兼顾专业理论知识，深入浅出，可操作性强，已在信息产业职业技能培训中广泛使用，受到了培训单位和学员的好评。

（三）改造技能鉴定考试题库

根据电子信息产业发展和企业生产的实际，电子行业职业技能鉴定指导中心制定了组卷规则，简化了程序，使组卷更加科学、合理，从而提高了题库的权威性。计算机装调、无线电调试、电子设备装接、无线电设备机械装接和印制电路制作五个工种的理论试卷专家命题工作已全部完成。目前，电子行业已经建立了计算机装配调试、网络设备调试、电子设备装接、印制电路制作、半导体芯片制作等主流职业的考试试题库，进一步扩大了国家题库的职业覆盖面，夯实了电子信息产业高技能人才培养工作的基础，能够更好地为电子行业职业技能鉴定工作提供支撑。

过去一年的工作，总的来看，电子行业职业技能鉴定数量维持在一个较高的水平上，鉴定工作发展态势良好，高技能人才评价工作稳步推进，鉴定基础工作进一步夯实，鉴定工作质量不断提升。

在充分肯定工作成绩和总结经验的同时，电子行业职业技能工作中存在的问题和不足也比较突出：

一是个别鉴定机构对鉴定质量的重要性认识还不到位，没有与时俱进，诸如鉴定机构在考核过程中鉴定行为不规范、监控不严等现象还偶有发生。

二是鉴定工作开展还不平衡，鉴定业务指导还有待加强，鉴定服务质量还有待改善，管理人员队伍从数量到水平能力均有待提高。

三是鉴定质量管理略显粗犷，不够细致，缺乏有力的措施，高技能人才综合评价手段还有待完善。

国家职业技能鉴定篇13

一、铁路职业技能鉴定的重要性

铁路职业技能鉴定是一项具有针对性的、对铁路工作人员的职业水平进行的具有重要意义的审核考试，它是检验铁路员工职业技能是否合格的重要参考依据。职业技能鉴定是由铁路专职人员对铁路员工进行的技术理论知识储备量与实际工作操作能力上的一种重要的考核，这一考核鉴定有一定的客观性，是检测铁路员工的整体专业素质重要的一部分。

（一）铁路职业技能鉴定的主要内容

职业技能鉴定是按照国家规定的铁路职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行的客观公正、科学规范的评价与认证活动。职业技能鉴定包括职业资格一级（高级技师）、职业资格二级（技师）、职业资格三级（高级）、职业资格四级（中级）和职业资格五级（初级）的资格考评。按照某一职业的要求，对劳动者的技能水平进行技术等级考核、录用考核、晋级考核等，都可以称之为职业技能鉴定。世界多数国家和地区都采用大致类似的方式开展职业资格认证。铁路部门所进行的职业技能鉴定主要包括对职业所需要具备的基础知识的鉴定、对员工实际操作的技能技术进行的鉴定，以及对铁路员工应该具备的职业素养与职业道德的基本鉴定。这些鉴定的程序是依据铁路行业技能鉴定标准和国家职业技能鉴定规范进行考核执行的，并由以上依据制定出合理的书面题目进行书面的考试。铁路职业技能鉴定主要分为两种鉴定，一种是对铁路工作应该具备的理论知识进行的相应考核鉴定，另一种是对铁路员工在本身岗位上应该具备的实际操作经验与熟练度进行的考试。

（二）铁路职业技能鉴定可以提高铁路员工的整体素质

目前我国铁路职业技能鉴定所规定的评定制度，是我们在实际工作与劳动生产中不断摸索出来的经验，并结合了其他国家对铁路员工进行的职业技能鉴定标准作出总结性的鉴定体系。铁路职业技能鉴定对提高我国铁路员工的整体专业素质有着十分积极的作用。铁路职业技能鉴定是增强铁路员工素质的重要手段之一，进行合理的铁路职业技能鉴定，有利于铁路事业蓬勃发展，也是提高铁路员工人力资源管理的一种方法。在我国快速发展的当今社会开展铁路职业技能鉴定，有利于全国铁路事业发展，并且是提高全国铁路优秀员工进行客观交流的主要平台。开展铁路职业技能鉴定是铁路事业的需要，也是铁路进步的必要手段。当前我国铁路事业高素质的技能型人才十分稀缺，铁路职业技能鉴定工作的进行，可以很好解决这一问题。铁路职业技能鉴定是提高铁路员工素质的积极手段，可以有效提高、活跃铁路员工的自我学习意识。

（三）铁路职业技能鉴定可以有效提高铁路运输的安全系数

随着全国铁路建设的蓬勃发展，如何提高铁路运输的安全系数，已经成为了普遍重视的话题。铁路职业技能鉴定很好解决了这个受大家关注的问题。铁路职业技能鉴定，其中就包括了对铁路安全知识的鉴定，从而有针对性地指出了铁路在运输过程中可能出现的各种理论上与实际中会出现的危险，并对其作出了指导性的规范处理条例。铁路职业技能鉴定中包含了很多考核项目，其中也包括了安全检查，如在运输过程中对旅客所带物品进行检查、对违禁品的各种详细分类，对铁路工作人员在铁路周边的安全意识也做出了鉴定，从而提高了铁路运营的安全系数。

二、当今铁路职业技能鉴定中出现的问题

我国虽然广泛开展了铁路职业技能鉴定工作，但是铁路技能鉴定中还是存在着或多或少的问题，这些问题的出现严重影响了我国铁路部门职业技能鉴定的质量。

（一）铁路职业技能鉴定的基础条件不完全

在铁路职业技能鉴定的过程中，鉴定人员的专业素质是应该重点得到关注的问题，鉴定人员专业水准的高低直接影响了鉴定结果的客观性与准确性，而目前我国铁路职业技术鉴定人员的专业素质还有很大的提高空间。近些年，有很多优秀人才投入到铁路职业技术鉴定的工作中，从而有效提高了铁路职业技能鉴定的鉴定能力。但也是由于人员过多过快的投入，导致了铁路职业技能鉴定人员的本身职业专业水平上的不足，如对铁路职业技能鉴定业务的了解不够深入，对铁路职业技能鉴定的具体程序不够熟悉、对铁路职业技能鉴定人员的培训明显不足等，这就影响了鉴定的准确性与鉴定质量。虽然职业技能鉴定得到了领导团队的有效重视，但是铁路职业技能鉴定的基层配合工作还没有完整进行，基层干部对铁路职业技能鉴定团队的人员管理没有充分重视。部分单位对鉴定结果不能有效进行管理保存，导致了鉴定结果的遗失，这也是当前屡次出现的问题。随着我国铁路的快速发展，很多新的工艺与设备大量投入，提高了铁路建设的现代化。但这也加大了培训上的工作量，对新技术的分析学习、对新设备的研究了解、对铁路职业技能鉴定新增加的技能与设备的鉴定条例与方法的完善，题库的不断扩充，这些都没有得到完善的解决。正是因为在这些新的技术与设备投入使用的环境下职业技术鉴定的重新培训与管理没有很好地跟进，导致了铁路职业技能鉴定的准确性与鉴定质量大幅度下滑，所以对鉴定人员的专业化培训是重点中的重点。

（二）铁路职业技能鉴定细节上出现的问题

在铁路职业技术鉴定工作中，细节上的问题也是不容轻视的。例如，在职业技能鉴定人员的思想意识上出现的问题，对工作本身缺乏相应的工作积极性与责任感，本身对自己的工作不够重视，在工作的规范性上缺少有力的指引与领导，对工作质量上的要求不够高，不重视职业技能鉴定的准确性与客观性，不具备本行业应当具备权威意识，对本职工作的工作热情低下，只是应付鉴定考试，不关心鉴定的基本意义，不关心受鉴定人的职业技能的成长与培养等问题。还有对铁路职业技能鉴定的分工不够具体化、不够明确化，不能做到专人专责；不能有效贯彻铁路职业技能鉴定的基础理念；或是各个部门之间的融合工作效率不强，不能有效完成团队合作；对于鉴定结果的指令本身就不具备信心，没有相应的权威性；对质量概念刻意淡化，应付了事，只追求理论数据上的结果，不能站在长远的发展角度上来思考观察问题，缺乏长远的目标与工作信心；本身不能严格遵守铁路职业技术鉴定人员应该遵守的规章制度，不能严格依照规章制度来完成工作；对职业技术鉴定的标准缺乏统一的标准，不能合格地、严谨地进行职业技能鉴定；有关领导对铁路职业技能鉴定工作者的管理培训方式上错误，理念老旧，不能合理地管理从事培训职业技能鉴定的员工，这是最严重的问题所在，是影响鉴定质量的核心问题。

（三）鉴定结果的权威性不能合理保障

铁路职业技能鉴定的结果应当具备绝对的权威性。保证鉴定结果的公正、公平、公开，是保证铁路职业技能鉴定权威性的有效途径之一。每一个铁路工作人员的工作阅历、参加工作的时间长短，并不成正比，这是没有合理进行职业技能鉴定的结果，这也是不能保证铁路职业技能鉴定结果权威性的一种恶性循环。越是不去进行鉴定，鉴定就越是缺乏权威性；越是缺乏权威性，就越少有人进行鉴定。

三、铁路职业技术鉴定中存在问题的具体解决方案

在实际的调查中，我们找到了很多铁路职业技能鉴定工作中出现的不足。针对这些不足做出解决的具体方案，来改进铁路职业技能鉴定的工作质量，提高铁路事业的发展，这才是当务之急，也是我们的目的所在。

（一）对铁路职业技能鉴定的管理

提高铁路职业技能鉴定质量，是铁路稳定发展、增强铁路人力资源管理效率的必要手段，是增强铁路职工整体专业素质的有效方法。铁路职业技能鉴定对铁路人力资源管理的意义非常巨大。增强对铁路职业技能鉴定人员的管理，增加对铁路职业技能鉴定人员的培训、增强铁路职业技能鉴定人员的整体素质，这些都是决定鉴定质量的客观因素。有关部门与领导人员应高度重视职业技能鉴定人员的专业性管理问题，有条不紊地逐步推行有效的合理化的管理改革方案，有针对性、有计划性地进行铁路职业技能鉴定的管理工作。要严格依照相关的法律法规进行职业技能鉴定管理工作，工作的细节制定、培训方案、题库的更新、人员的选定等都是管理的重点。任何合理的工作结果都是由有效合理的领导而产生的。合理的领导，直接决定了鉴定工作的效率与质量。增强管理意识，不断改革完善管理工作，尽量不在管理上出现重大的不可挽回的纰漏；总结管理上的各种不足之处，对各种细节上的管理不掉以轻心，必须仔细把关监管；不仅仅是形式上的人员调动、工作效益的审查，也要随时关注工作人员的心理变化，保证良好的工作气氛，调动员工的工作积极性，解决即将发生的管理危机，防微杜渐。总之，人性化的管理，才是管理的真正意义。

（二）职业技能鉴定工作上的不足

针对鉴定工作中的不足作出改善，逐步形成完整的职业技能鉴定体系。做好对职业技能鉴定的宣传工作，提高大众对职业技能鉴定的认识，为铁路职业技能鉴定工作打下牢固的基础。鉴定宣传工作应用合适的组织人员进行广泛的宣传，尽量争取更多群众的关注与支持，只有让大家都了解职业技能鉴定工作的重要意义，才能更有效地完成鉴定工作。尽量摒弃被动宣传的消极状态，主动对员工讲解职业技能鉴定的重要性，让员工了解职业技能鉴定对其以后升迁和待遇改进方面的好处，并且让外部员工了解铁路职业技能鉴定的意义所在，让员工主动意识到职业技能鉴定与其自己利益的关联性。尽量让更多的工作人员进行宣传工作，多方面、多元化地进行宣传，不仅是口头上的宣传，宣传也应该扩展到其他形式上，比如报纸刊物、网络贴吧、电视媒体、广播单位，等等。宣传的内容不应该过于死板教条，而应该活泼愉快、风趣幽默，让大家对宣传的内容感到浓厚的兴趣，把职业技能鉴定考核作为生活娱乐、短期奋斗目标来完成，让所有的抵触情绪随着合理的宣传烟消云散，这是我们要努力达到的最好的宣传效果。

（三）增强铁路职业技能鉴定的权威性

增加铁路职业技能鉴定的权威性，是增强铁路职业技能鉴定的长期发展的唯一方法，只有具备了权威性，鉴定结果可信度增强，才会得到应有的社会支持。想要得到权威性，就必须与有关部门做好协调工作，让相关部门认可铁路职业技能鉴定的结果。作为晋升的先决条件之一，让职业技能鉴定的结果切实有效地为受鉴定者带来切身利益，提高受鉴定者的积极性与主动意识，并且得到社会的认可，让鉴定结果成为社会通行的资质认证。再者，想要得到权威性，对内部鉴定人员也必须做出严格的要求，要求他们工作时必须严谨认真，不能出现任何导致鉴定结果不客观、不准确的错误，如果出现，必须有相关的条例对其进行责任追究。加大对职业技能鉴定人员的培训，让鉴定人员的专业化知识得到提升，从而有效提高铁路职业技能鉴定的权威性。

结语

为了我国铁路事业的持续蓬勃发展，不断提高铁路员工的整体职业技能是不可或缺的必要因素。铁路职业技能鉴定工作直接影响从事铁路工作人员的整体专业素质，间接的带动了我国铁路的发展，这份责任是无比巨大的。

参考文献：

[1]国务院.铁路交通事故应急救援和调查处理条例[M].北京：中国铁道出版社，2007.