干部人事档案规范化实用13篇

干部人事档案规范化
干部人事档案规范化篇1

一、干部人事档案管理工作的现状

(一)对干部人事档案管理工作不够重视。人事档案工作是一项业务性很强的工作。有的领导对干部人事档案的工作存在片面的认识,他们认为管理档案的人做的是一项枯燥的工作,一项默默无闻的工作,随便找个人也能应付此项工作,平时督促指导不到位。少数管档人员认为管理档案是个很轻松的职业,平时只要负责收集人员的基础信息以及相关的资料就可以胜任这项工作,随意性很大,责任心不强,对干部档案材料审核把关不严,致使不真不实的的档案材料归档入库,严重影响了干部人事档案的管理。

(二)制度不健全,归档不及时、不规范,造成档案材料的损坏、遗失。干部人事档案记录着每个人的成长过程,关系着每个干部的切身利益和政治前途。收集人事档案材料、补充人事档案内容,是贯穿于人事档案工作始终的一项日常性的工作。有的单位没有专业人士来管理人事档案,管档工作人员并不知道干部人事档案的工作程序,操作不规范,同意本人随便查看档案,不及时将档案材料补充进来,有时会遗漏某个重要的档案信息,将原始材料弄丢,这不仅对档案的完整性有很大的影响,而且对档案持有者也会造成不良的后果。加之某些单位政工人事部门工作人员变动频繁,使用档案不注意保护,损坏档案材料。

(三)档案管理人员的综合素质不高,专业性不强。档案管理每天工作单一,看不到什么成绩。大部分单位是一些年纪较大的人来担任档案管理工作,这些人综合素质普遍不高,没有学习档案管理的专业知识,没有经过专门的培训,有的管理人员图省事,不按照要求制作档案材料,发现干部档案材料缺失也不及时催报,还有的不知道对档案的整理、装订以及摆放有着严格的规定,甚至档案装错对象,归入他人档案,这就造成了档案材料不齐全、不规范的问题,自然人事档案的管理很难有突破性的进展。

(四)档案的存舍把握不准。档案材料分项很多,随意扩大收集范围,造成档案庞杂,降低了实用性,增加了工作量。缩小收集范围会缺失材料,影响完整性。整理工作中常会碰到分不清哪些材料要入档案,哪些档案可以舍弃不用进档案,哪些档案缺少可以补进来,哪些是第一手材料不能销毁等方面的棘手问题。

二、干部人事档案管理工作的重要性

干部人事档案记录了每位干部的个人简历、考察考核、学习进修、学术研究、奖惩处罚、工资待遇等情况,是一套完整的反映干部政治思想、品德作风、业务能力、学识水平、工作实绩等方面的历史真实凭证。可以为组织干部人事工作和社会有关方面出具干部的历次任职凭证、工资变动凭证、党团关系凭证、学历层次凭证等,为晋升工资、晋升职称、房屋公证、解决老干部待遇、机构人事改革等提供有价值的服务,可以把档案中记载的内容作为重要依据之一。

干部人事档案在选拔使用干部上发挥着非常重要的作用,它是全面考察了解和选拔使用干部的一个重要依据,因此干部信息要及时更新,保证信息的真实可靠,才能樽橹上准确选人用人提供参考依据。

三、做好干部人事档案管理工作的建议

人事档案的管理可以说是一个集体的核心,十分重要。针对干部档案管理中存在的问题,我们要采取有效措施,切实加以解决。可以先从制度入手,再提高档案管理人员的整体综合素质,规范操作,不断提高干部档案的管理水平。

(一)领导重视,档案规范化意识增强。各级领导应充分认识到人事档案工作的重要性,并把档案工作列入议事日程,给予档案工作大力支持。选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质高的中共党员从事干部人事档案工作,专岗专责,对其灌输管理理念,强调管理细则,要求干部档案管理部门肩负起业务把关的责任,对档案收集、接收、查借阅、转递、保管全程把关,确保人事档案的真实性、保密性、完整性。

(二)加强宣传,提高大家对干部人事档案工作的认识。通过一些途径让大家对人事档案工作更多地了解,更好地认识,明白档案关系着每个干部的切身利益和政治前途。要加强宣传,使各级领导和人事档案工作人员充分认识到这项工作的重要性,把干部人事档案工作上升到政治的高度,以高度负责的态度,敢于担当的精神,有条不紊地认真做好、落实好干部档案的工作。

(三)建立健全各项制度,及时归档,档案材料要真实、完整、规范。制度是一个集体的灵魂,没有了制度,也就没有了规矩,古话说:无规矩不成方圆。的确,在管理人事档案这项工作中,同样也需要制度的约束。要制定切实可行的干部人事档案管理制度,要在适当的时间统一进行清理、催交,以保证人事干部档案的材料全部归档,收集到的每份材料要齐全,系列材料要系统成套,有头有尾。单份材料不缺页,无损坏。归档的材料进行审查,甄别材料的真伪,判定材料的保存价值,是否符合归档要求,按照档案材料的分类原则,做到随办、随收、随审、随归,以提高干部人事档案材料收集的工作效率,从而达到干部人事档案的规范化管理。

干部人事档案规范化篇2

1.2狠抓工作落实,较好地完成人事档案规范整理各项任务。我局在人事档案规范整理工作中,严格按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》、国家气象系统干部人事档案审核项目工作标准及评分规则以及省局的有关文件要求,建立《干部人事档案审核问题登记表》、整理收集登记簿、审核记录本、问题请示登记、电子档案整理文档等。按照收集、鉴别、分类、排序、复制、技术加工、目录登记、装订、回头自查9个步骤,逐人逐卷审查核准。90卷干部职工档案审查核对均在8遍以上,逐人逐卷整理一遍档案材料达4000余份。尤其我们在对待一些难以鉴别的材料上,严格以中组部、省局文件为依据,认真甄别,查阅资料、实际调查、核对印证,确保材料真实性。至目前,90份档案材料均完成了全面细致的整理,做到收集材料齐全,分类准确,编排有序,目录清楚、装订整齐,整理的每卷档案基本达到“完整、真实、条理、实用”的标准。

1.3积极探索整理规范方式,提高人事档案质量。在开展的人事档案整理规范过程中,我们注重在档案质量上狠下功夫。首先在对照中组部和省局对《干部履历表》填写要求和标准,认真学习和掌握,对全市在职职工统一安排和部署,并下发了填写通知和上报要求,制作了电子填写模板,采取网上自己填写电子草表,依据本人档案材料,由组织人事部门严格审核草表,校对审核无异议后,进行电子草表反馈,然后规范填写正式表样,做到表格填写规范、完整。第二为确保干部档案核心材料《干部任免审批表》填写规范,我们以高度的责任心,认真查阅反映干部任职经历的权威信息,查看历年机构变动、干部任职变动文书档案,熟悉掌握相关规定,尽职尽责规范填写。第三由于历史原因,干部档案中程度不同地存在着“三龄一历”记载混乱不一,缺少材料等现象,需要按照国家有关规定予以审核认定,建立《干部“三龄一历”登记表》。“三龄一历”关系到干部切身利益,是一项政策性很强的工作,我们始终坚持以认真负责的态度和严谨细致的工作作风,严格执行国家政策规定,依据干部出生日期、参加工作日期、入党日期审核流程图、认定原则规定、审核处理办法,全部为干部职工建立了《干部“三龄一历”登记表》,并且按照规定组织都给予了认定。

1.4严格执行制度,档案基础设施建设得到明显改善。多年来,在干部人事档案管理中,始终严格执行档案收集、鉴别归档、档案整理、安全保密、查阅借阅、档案转递、检查核对等八项制度,始终注重人事档案基础设施建设,人事档案实行在优秀综合档案室统一存放,并先后购置配备档案密集架、防火、防盗等设施,尤其今年在我局人影基地建设资金紧张的情况下,增添了人事档案微机、打印机等办公用具,配备了新型档案切纸刀、打孔机等必须的物品和设备,更换了新型干部人事档案盒,基础设施建设得到明显改善。

2.存在的问题

一是由于历史原因,个别干部档案存在原始材料损坏残缺,虽然进行了精心修裱,但损坏残缺的痕迹仍然存在;二是个别原始档案材料涂改的,尽量做到保持档案材料原貌;三是个别干部原始档案业务技术职务与工资核定不符;四是90年代调入我局的职工,初聘技术员职务材料无法收集;五是历年年度考核表填写、盖章存在不规范的问题;六是“三龄一历”审核认定工作情况复杂,还需要进一步提高政策水平。七是学籍卡横放易折损,故没有调整为正放。

3.档案管理工作设想

3.1干部人事档案管理工作是一项艰苦细致地日常性工作,集中整理不可能经常进行,即使集中整理好的档案决非一劳永逸,更多的是要做好日常维护工作。因此,充实加强人事干部队伍为档案规范化管理工作提供可靠保证。

3.2针对《干部人事档案材料收集归档规定》有关制度,建立规范有序的档案收集协调机制。

3.3充分开发利用人力资源数据库,建立统一规范的干部任免表、工资晋升、调资存档表等。

3.4利用整理规范的干部档案电子目录,尝试与电子干部履历、干部任免、干部技术职务、工资等部分项目设置有效链接,常用的材料名称可从下拉菜单中选择录入或修改。在不违背干部档案安全保密规定情况下,尽可能提高人事档案为领导和干部职工服务工作,使干部档案资源得到更好地利用。

干部人事档案规范化篇3

一、提升干部档案规范化宣传水平

干部档案的规范化管理在企业的整体人事工作当中意义重大,而干部档案规范化管理首先需要从宣传人手,各个单位应当认识到干部档案规范化宣传的重要性,提升工作人员的档案意识。将干部的档案规范化管理作为日常重点行政工作推行,为干部的档案相关工作提供合理的制度支撑、人力保障和资金支撑。与此同时,也应当重视档案管理相关人员的责任意识培养,提升其服务意识,进而进行干部档案规范化的相关宣传。提升干部档案规范化的宣传,应当将干部档案管理与人才培养模式形结合,两者共同推动企业的人事工作顺畅发展。近年来,由于人事改革的深入推动,干部档案的管理意识所有下降,因此应当通过提升干部档案规范化的渠道,深入进行干部档案的规范化管理。

二、建立健全干部档案规范化管理制度

干部档案管理工作,是一项长期并且复杂的工作,涉及到企业的人事制度、行政制度以及员工管理原则等等,主要包括干部档案的收集、整理以及保存和查阅等工作。想要提升干部档案管理的规范性,就应当建立健全干部档案的规范化管理,建立管理制度的基础应当是我国的《档案法》,进而进行工作相关条例的细化和适用性研究,保障工作有法可依、有法必依,进行规范化的管理。通过建立责任制度、人员安排制度、考勤制度、奖惩制度等一系列制度,推动档案管理效率的提升,进而保障干部档案的规范化管理。

三、严格保障干部档案的真实性

干部档案的真实性是保障干部档案规范化的管理的重要环节,这首先需要从材料准入人手,认真鉴别干部材料的真伪,在进行干部档案收集后,应当在组织相关专业人员对于材料的真实性进行鉴别,保障汇报内容的真实性和准确性。一旦发现错误信息立即进行登记汇报,保障干部档案的真实性。

除此以外,还应当认识到材料审查的价值,工作人员进行初步材料真实性审查后,还应当根据材料的不同用途对于材料进行分类整理,对于过度重复或者已经过期的资料进行清理,保障档案的有效性和真实性。保障材料的完整性,在进行干部的档案筛选的过程中,往往比较容易出现材料缺失的问题,需要工作人员进行仔细核对,及时查漏补缺,发现材料中的问题,及时通知干部本人或者相关单位将真实的材料补充完整。

四、科学进行干部档案排序分类工作

干部档案的真实性得到保障以后,干部档案规范化管理的重点就在于对干部档案进行科学分类排序工作,保障干部当你管理的条理性和整体性。一方面,需要重视干部档案的排序工作,需要将干部档案进行精确分类,根据入职年份、部门、党派等项目进行分类保管,进行规范化保存保障在借阅时能够快速准确的得到相关材料;另一方面,对于干部档案进行合理的排序,合理排序对于工作效率有着很好的提升,通常而言,干部档案的排序可以通过时间顺序、重要程度顺序、更新材料时间顺序等等方式进行排序,无论排序的方式如何,都需要对于项目进行明晰目录的编写,尤其对于材料内容比较繁杂的档案,更需要进行目录的撰写以提升材料查询借阅的效率,进而提升人事工作的效率。

五、谨慎进行干部档案规范化核对后入库

在进行档案的归档排序后,进行企业相关人员的档案进一步整理,需要反复核对材料的数量、准确程度和相关联系方式,确认信息准确无误后将其根据相关的目录的进行装订,装订完成后,在档案的封面上进行信息的编辑,负责人姓名、档案号码以及联系方式,进而完成整个干部档案规范化管理工作。推动我国干部档案规范化借阅模式管理,需要建立起借阅实名登记制度,严格进行借阅制度的落实,审核借阅人的身份和借阅目的,执行合理的借阅手续,保障档案档案和个人信息的准确性和机密性。

干部人事档案规范化篇4

To Strengthen the Practice of Leading Cadres of

Universities Personnel File Management

ZHAO Yan

(Personnel Department, Chongqing Three Gorges College, Chongqing 404100)

Abstract The leading cadres of universities personnel files in the selection and appointment of leading cadres of universities play an irreplaceable role, need to strengthen organization security, system security, personnel security, technical support to the management of leading cadres of universities personnel file, as the organization department to review and appointment leading cadres in universities.

Key words university; leading cadre; personnel files; management

1 加强组织和领导,为高校领导干部人事档案管理提供组织保障

高校领导干部是学校建设和发展的主心骨,领航者,选拔和任命好高校领导干部对学校的发展至关重要。因此,管理好高校领导干部人事档案不仅是一项工作,更是一项政治任务。高校党委和行政要充分重视,高校领导干部中须有专人分管干部人事档案工作,以此来保证高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。高校领导干部人事档案管理涉及到多个部门,特别是组织、人事等部门,相关部门必须密切配合,才能完整、有效地收集到高校领导干部人事档案的相关材料。但目前一些高校在领导干部人事档案管理中存在着管理不顺、职责不清的情况,比如有的高校领导干部人事档案是组织部在管理,有的是人事处在管理,有的则是档案馆在管理,这些管理方式造成在收集和整理领导干部人事档案材料时出现归档材料不齐全、归档不规范,甚至弄错、弄丢归档材料等现象,造成领导干部人事档案的不真实、不权威、不现实,严重影响领导干部人事档案管理的规范性和科学性,从而影响到上级组织部门对高校领导干部的考察和选拔。为了加强高校领导干部人事档案的管理,需要在分管校领导的领导下,建立跨部门的协调管理机制,指派专人负责,组建精干有效的管理队伍,做到领导干部人事档案管理信息共享,使完整、有效的领导干部人事档案材料得到及时归档,实现高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。

2 加强管理制度建设,为高校领导干部人事档案管理提供制度保障

制度是做好高校领导干部人事档案管理工作的根本,没有好的制度,就不能实现高校领导干部人事档案管理的规范化和科学化。在高校领导干部人事档案管理中必须加强管理的制度化建设,以《中华人民共和国档案法》为准绳,结合中共中央组织部印发和制定的《干部档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》以及各省市组织部门制定的相关细则,制定高校领导干部人事档案管理的相关制度。在高校领导干部人事档案管理中要制定《高校领导干部人事档案管理办法》《高校领导干部人事档案保密制度》《高校领导干部人事档案保管制度》《高校领导干部人事档案查阅制度》《高校领导干部人事档案材料收集归档制度》《高校领导干部人事档案转递工作制度》《高校领导干部人事档案管理人员职责》《高校领导干部人事档案管理人员考核办法》,并在此基础上制定高校领导干部人事档案管理的登记表、审批表等表格。建立严格的管理制度是搞好领导干部人事档案管理工作的前提,然而更重要的是要让这些制度在档案管理过程中得到真正贯彻落实,在管理过程中要通过加强监督和考核,使制度建设的成效得到真正体现。在高校领导干部人事档案管理中,要加强对管理人员的监督与考核,通过对相关管理人员职责的制度性明确,把管理人员的工作职责与其绩效工资挂钩,加大对其工作的考核力度,调动高校领导干部人事档案管理人员的工作积极性,使其认真做好本职工作,搞好高校领导干部人事档案管理,为高校领导干部人事档案管理的规范化、制度化建设提供制度保障。

3 坚持内培与外引相结合,为高校领导干部人事档案管理提供人员保障

高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化是干部人事档案管理的发展趋势,如果高校还是靠以前那种陈旧的管理方式是不能搞好领导干部人事档案管理工作的,没有高素质的专业档案管理人员,就不能实现高校领导干部人事档案的规范化、科学化管理。由于档案管理工作是(下转第24页)(上接第20页)一项繁琐而平淡的工作,待遇低、工作环境差,一些高学历、高素质的人才不愿意从事这项工作,即便是档案专业毕业的大学生也不愿意做本职工作,实际从事这项工作的人大多学历较低、年龄偏高、综合素质低下,造成高校领导干部人事档案管理方式、方法落后,管理不规范,使得领导干部人事档案的管理与组织部门的要求有差距。为了提高高校领导干部人事档案管理水平,必须加强档案管理人员的培训和管理,定期举行高校领导干部人事档案管理相关人员的业务培训,通过请进来、走出去的方式交流和学习其他高校的管理经验,提高专兼职档案人员的业务水平和职业素质,保证高校领导干部人事档案归档材料的完整有效,管理的科学规范。在加强管理人员培训的同时,还需要引进高学历、高素质的专技人才,充实管理队伍。这就要求高校在引进和录用人才的时候,要充分考虑到档案管理工作的需求,为领导干部人事档案管理工作定职定岗,引进高学历、高素质的专技人才,保证这项工作的顺利开展,为高校领导干部人事档案管理工作提供人才支持。

4 加强信息化建设,为高校领导干部人事档案管理提供技术保障

在社会信息化高速发展的今天,高校领导干部人事档案管理也必须跟上时代步伐,在领导干部人事档案管理的方式和模式上进行创新,实现档案管理的现代化、信息化,建立高校领导干部人事档案的信息数据库,实现高校领导干部人事档案管理的数据化、信息化。通过建立档案管理系统,及时录入和更正高校领导干部的人事档案信息,如高校领导干部的履历信息,学历学位、职称信息,科技成果信息以及政治思想品德信息等,实现对高校领导干部人事档案信息的动态化管理,为组织部门选拔和任用好高校领导提供快捷、方便的信息查询服务。如果还是依靠以往那种陈旧的、人工的高校领导干部人事档案管理方式,则不能提供动态、便捷的人事档案信息查询和服务。其次,通过数字化档案管理系统,把高校领导干部的履历、学历、学位、职称、科研、教学、管理、思想品德等数字化信息公示出来,让学校师生知晓高校领导的相关信息,对高校领导干部的任用和选拔能起到监督作用,从而对高校的建设和发展形成正向影响。因此,高校要加大资金和技术投入,积极开发人事档案管理软件,为高校领导干部人事档案管理提供有力的技术保障。

参考文献

[1] 邓绍兴,陈智为.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2002.

干部人事档案规范化篇5

一、干部人事档案现状分析

(一)干部人事档案传统整理方式存在弊端。干部档案分类、整理标准不一,传统的手工整理方式存在很多弊端。

干部档案材料以前须统一使用 16 开规格的办公用纸,大于或小于 16 开规格的档案材料及对那些不规则、破损、卷角、折皱的材料要进行技术加工,剪裁、折叠、裱糊。现在又规定统一用 A4 纸规格。这就需要我们花大量的时间对每一份档案的每一页加工处理,可谓艰辛琐碎、耗时费力。每年都有大批零散材料要归档,常常是手中这一批档案材料没有装订完毕,新的需归档的要整理的大批零散材料又进来了。管理人员的大部分时间和精力都耗在剪、切、贴等方面,目录大多是手工抄写,劳动强度大、重复性强、效率低。

(二)干部人事档案归档材料审核鉴别力度不够,影响档案的完整性、真实性和准确性。由于多年来的重视不够和管理不够严,致使干部人事档案管理中出现一些问题。主要有:一是材料不齐全。部分档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等十项材料有空缺。二是内容记载不准确、不统一,不真实。特别是干部的“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历),在填写相关资料时随意性很大。比如姓名、出生日期,在档案材料中前后不一致。三是填写不规范,比如有的个人履历表需要填写的内容没有填全,并且未加盖部门公章。而这些问题往往都是由于档案管理人员在收集时没有把好材料审核关。

(三)干部人事档案信息化程度不高。随着科学技术手段的不断更新,计算机信息化的水平也在不断提高,但有些先进的技术手段在干部人事档案管理中还没有充分挖掘和发挥。目前的干部人事档案管理系统只是将干部档案纸质材料中的部分个人信息手工录入,将基础内容数字化,实现部分档案目录电子化。资料检索、调阅档案等仍是手工操作,无纸化阅档基本没有实施。

二、加强干部档案规范化、现代化管理的对策

(一)严格收集鉴别,是做好干部档案管理工作的关健。收集工作在整个干部档案管理工作中占有十分重要的地位,是干部档案工作的重点和关键环节。收集工作的好坏, 直接决定着干部档案的质量。干部人事档案材料收集归档工作要遵循真实、全面、及时、规范的原则,要把好两个关口。首先, 从源头入手把好“入口关”,在接收干部档案材料时,要严格审核,材料要真实准确。重点审核归档材料是否办理完毕,是否对象明确、齐全完整、文字清楚、内容真实、填写规范、手续完备。归档材料填写不规范、手续不完备,或材料上的姓名、出生时间、参加工作时间和入党时间与档案记载不一致的,材料形成部门应当重新制作,补办手续,或者由具有干部管理权限的组织(人事)部门审改(或出具组织说明)并加盖公章。其次,从日常工作入手把好更新关。要与有关单位、部门做好沟通协调工作,建立干部人事档案材料收集归档机制,必须按照有关规定规范制作干部人事档案材料,对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求;干部人事档案管理部门应当建立联系制度,在接收、补充或整理档案时,发现有缺少的材料应及时向有关单位索要,对在普遍性、阶段性工作中形成的材料,档案人员应主动与相关部门联系,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保干部档案材料完备,与实际情况同步。总之,作为档案管理人员要有高度的责任感,立足本职,定期与各单位联系,定期索要,定期对干部档案逐一进行清查,对档案中缺少的材料一一登记在册,及时补齐补全空缺的材料,做好档案的收集鉴别工作,并从移交、联系、索要、检查核对、登记这几个工作环节入手,把收集鉴别管理工作做扎实。

(二)健全规章制度,是做好干部档案管理工作的保障。干部人事档案管理部门要加强制度建设,制定科学严密的规范标准。干部人事档案管理是一项制度性、原则性较强的工作,要建立健全各项制度,使管理工作的每个步骤都有章可循、有据可依,力求使干部人事档案内容从源头上达到完整、统一、规范、准确的要求。应严格贯彻执行《档案法》《干部档案工作条例》,并结合实际建立健全干部档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等八项制度,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。通过制度规范日常管理工作,坚决做到审核不合格的档案不接收,材料不符合要求的不归档,严防丢失档案材料,严防涂改造假,严防失密泄密,保证优质服务,不断提高工作质量和水平。对干部人事档案管理中存在的违法、渎职事件应辅以法律手段进行严厉制裁。对于擅自涂改、伪造或因人为因素造成档案材料的损毁、丢失的,应依据《档案法》相关条款追究责任并进行处罚。

(三)加快人事档案信息化管理步伐。随着科技的日新月异,信息化浪潮正强烈冲击着社会生活的各个领域,改变了人们的思维方式与习惯,信息化管理手段是当今社会发展的一大趋势。尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高干部人事档案工作的效率和水平,尽快实现人事档案信息化管理。利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料变成数据资料,建立起完善的干部人事档案数据库系统,实现干部人事档案纸质与电子双套式管理,根据需要,通过计算机查阅有关内容。在注重保密的前提下,利用信息化技术,实现干部人事档案网络化管理。

总之,我们要充分发挥干部人事档案管理工作的重要作用,客观真实地反映干部的真实面貌,为客观评价、公正地使用、合理地挖掘人才提供第一手资料。同时,干部人事档案管理不但要从制度上更新,还要从观念上业务管理上更新,根据社会发展的总体趋势,采取有效措施,积极探索干部档案现代管理模式,更好地为干部人事工作服务。

【参考文献】

干部人事档案规范化篇6

一、干部人事档案管理与数字化建设工作中的问题

(一)干部人事档案规范化科学化管理水平不高。在干部人事档案专项审核以及干部提拔任用公示中,暴露出个别干部人事档案中“三龄两历一身份”存在涂改造假等问题,反映出在以往的干部人事档案管理中存在不严格、不规范甚至违规违法的现象,给组织工作带来一定负面影响,亟需通过有效手段来遏制干部人事档案涂改造假的不良现象。

(二)干部人事档案数字化建设进度满足不了工作需要。从全国来看,中央、省、市级干部人事档案管理部门对干部人事档案数字化建设推进较快,基本实现了干部人事档案数字化管理,但在地市级个别部门、县(区)级,干部人事档案数字化建设相对缓慢,个别地区甚至尚未开始数字化建设,数字化建设整体情况还满足不了需要,干部人事档案管理仍沿用“老办法”“旧方式”,干部人事档案涂改造假等风险较大。

(三)干部人事档案数字化标准落实不到位,数字化系统使用便捷性不高。针对干部人事档案数字化建设,国家质检总局、国标委员会于2017年颁布了《干部人事档案数字化技术规范》(GB/T33870-2017)(以下简称《技术规范》),但在干部人事档案数字化工作中,各地区落实尚不到位,在干部人事档案数字化系统建设、图像处理、数据存储、运行环境等方面还达不到《技术规范》要求。数字化系统建设未能完全结合工作实际,系统使用的便捷性、实用性不够,数据更新不及时,利用率不高,在数字化后仍旧使用原始纸质档案。

二、干部人事档案数字化建设的重要性

(一)是新时代组织工作必然要求。从严治党关键在于从严治吏,从严治吏必须从严管档。要遏止“三假干部”“五假干部”,就必须从档案管理这个源头抓起,创新管理方式和手段,堵住工作漏洞。党的十八大以后,中央先后颁布了一系列干部人事档案管理的法规政策,明确提出要按照国家相关技术标准,创新方法和手段,推进干部人事档案数字化。推进数字化建设已然大势所趋,只有建立一套符合《技术规范》要求的系统,实现数字化阅档、数字化管档、数字化备份存储,提升干部人事档案科学化管理水平,才能更好地服务新时代组织工作。

(二)是推进干部人事档案规范管理的有效手段。通过计算机技术、扫描技术、图像处理技术,将现有的纸质干部人事档案转化为数字化信息,实现干部人事档案数字化阅档、存储、备份,一方面可以避免在使用中接触原始纸质档案,减小抽取、替换、涂改档案材料的可能性,另一方面可以减少对原始纸质档案使用率,避免原始纸质档案的磨损。同时,也可以探索推进干部人事档案数字化副本异地保存,避免在天灾人祸的情况下出现不可挽回的局面。

(三)干部人事档案数字化建设是提升干部人事档案管理水准的重要途径。档案数字化管理与传统管理方式相比较,有着无法比拟的便捷性、先进性,实现干部人事档案数字化后,通过计算机检索,可以迅速精准定位到某卷档案,实现更加便利、快捷、高效的阅档。在符合规定的网络条件下运行干部人事档案数字化系统,查档人员可以实现异地查阅,在技术成熟情况下甚至可以实现档案“跨时空”流动,从而进一步降低干部人事档案管理人员的工作强度,提高工作效率。同时,通过干部人事档案管理系统,可以进行相关干部数据统计、档案情况统计,实现资源整合,避免重复劳动。

三、干部人事档案数字化建设工作策略

(一)严把载体关,开发好干部人事档案数字化系统。干部人事档案是利用频率较高的档案类别之一,在职干部人均年增档案材料在2份以上,离退休干部在1份左右,在职干部每卷档案年均查阅在1.2次左右,离退休干部、死亡干部在0.5次左右,使用频率较高。因此,建立一套能够满足工作需要、上下级衔接好、简单实用的数字化系统十分必要。干部人事档案数字化系统开发中,在人员建库、目录建库等方面严格按照《技术规范》要求实施,并配置以先进的硬件,满足实时存储、实时读取需求,避免出现内存不足、网络卡顿等现象。同时,在干部人事档案管理系统的栏目上要优化设置,充分满足干部人事档案日常管理中检索、统计、增删、授权访问等需要。

干部人事档案规范化篇7

1 中组部新规定对高职院校干部人事档案管理的要求

中组部在新出台的《干部人事档案材料收集归档规定》中增加了收集档案材料的新内容,这使得高职院校在干部人事档案管理尤其是归档方面面临着新的要求,主要包括:一是干部人事档案材料收集的规范性要更强。中组部新规定要求对于手m不完备、填写不规范、材料上的姓名、出生时间、入党时间、工作时间等和档案记载不一致时必须重新制作材料,或由组织人事部门审核、改正、加盖公章,使干部人事档案材料更加规范。二是干部人事档案材料的收集要更真实。中组部新规定中要求不仅要收集干部基本的人事材料,还要将毕业证、学位证在经过真伪鉴别之后进行复印,加盖组织人事公章,之后存入人事档案,使得证书上的信息更真实、直观,更让人信服,提高干部人事档案信息的权威性。三是干部人事档案材料收集的时效性要更强。中组部新规定明确要求在形成档案材料之后的一个月时间内必须送交档案部门归档、一年内必须整理归档,克制过去材料归档的滞后、拖拉等现象,杜绝材料积压,增强档案时效性。面对这些新规定和新要求,高职院校必须有针对性地加强干部人事档案管理,具体可采取下述几点策略。

2 基于新规定加强高职院校干部人事档案管理的策略建议

(一)形成归档规范,提高干部人事档案收集质量

从中组部的新规定、新要求来看,干部人事档案材料归档是高职院校开展干部人事档案管理工作的基础。随着政治经济体制改革越来越深入,关于干部制度的改革、学历、考核、聘任、各种培训以及专业技术晋升等归档材料日益增多,加上面临更严格的规范性要求,高职院校归档干部人事档案材料提出巨大的挑战。因此,高职院校要满足新规定、新要求,形成档案归档规范,明确干部人事档案材料的规格、载体以及装订等要求,让档案归档收集人员接受专业培训,确保他们及时而规范地收集各种材料,细致鉴别、认真整理,坚决做到取之有据;及时处理与归档规范不符的材料,保证档案的规范性、真实性。通过大力宣传高职院校干部人事档案归档规范和管理规章制度,促使全体人员强化档案归档意识,规范建立以组织人事部门为主、以其他职能部门为辅的干部人事档案材料归档体系,提高干部人事档案收集质量[1]。

(二)加强信息采集,提高干部人事档案社会效能

高职院校档案部门应结合中组织新规定、新要求加强对干部人事档案信息的采集,进一步充实档案内容,提高干部人事档案的社会效能。鉴于干部人事档案收集内容要更真实的要求,高职院校档案部门及人员应积极增进和兼职档案人员、信息员、相关部门等的沟通、联系,准确掌握各部门的活动规律、工作动态,掌握形成的材料信息,及时督促他们在规定时间内移交材料,加大信息采集力度,提高档案信息的时效性。高职院校干部人事档案信息的形成尽管量大、面广,但也存在规律性,如在干部职称评审、工作总结、工资变动以及考核考评等工作中所形成的材料信息就相对集中,必须把握时机集中采集材料与信息。与此同时,要坚持结合集中采集与平时采集,针对不同需求和不同对象有重点、有计划地充实干部人事档案信息内容。如及时将领导干部的工作情况、业绩以及他们在重点工作、重大活动中的表现、完成任务的情况等收入档案,为干部任免提供可靠依据,提高档案信息利用价值[2]。

(三)应用管理系统,推进干部人事档案信息化管理

新规定要求干部人事档案管理要与时展要求、社会发展需要等相符,所以高职院校在当今的网络信息时代应积极引入信息技术、应用计算机管理系统,推进干部人事档案管理的信息化管理进程。一是高职院校要针对干部人事情况建立基本信息数据库,这是构建管理系统的基础。在建立信息数据库时,档案人员要保证干部人事档案信息的完整性、真实性,包括干部的出生年月、参加工作的时间、入党时间、婚姻状况、财产状况、学历学位、工作变化等,尤其是出生年月面临较多问题,一些材料记载干部的公历生日,一些材料则记载干部的农历生日,一些材料则只有干部出生的年月且版本多样,所以必须注意,只要原始材料内容不一致,就必须仔细审查,由组织核定为准,之后才能录入系统。二是在将干部人事档案从纸质版转变成电子版的过程中必须保证信息的完整性、准确性。即应利用微缩影像、扫描仪等数字设备把纸质档案转换成容易复制的电子格式,并逐一核对信息,保证信息真实无误[3]。三是完善高职院校干部人事档案管理系统的功能。通过建立信息数据库,应用便于对档案信息进行查找、分析、比较、统计等操作的检索工具,并形成良好的系统人机交互界面,方便用户导入信息、导出信息,设计修改、统计、检索等功能,使系统的档案信息能随着当事人职务、职称等的变化而进行调整,在为高职院校提供帮助的同时研究、总结所有干部的情况,为领导决策提供情况预测。

(四)培养风险意识,优化干部人事档案管理工作

为不断加强和优化高职院校干部人事档案管理工作,应重视培养相关人员的风险意识,加强风险管理和防范。换言之,高职院校应在干部人事档案管理中积极应用风险管理模式,增强档案人员的风险意识,保证档案信息的安全。一是档案部门要普及风险管理知识、推广风险管理理念,在干部人事档案管理领域树立较强风险意识。二是档案部门要定期培训档案人员的风险管理知识与技能,在增长档案人员风险管理意识的同时提高其工作技能,在干部人事档案管理树立并践行风险管理理念,将风险管理知识应用于实践,梳理、分析干部人事档案材料在收集归档、信息采集、信息化管理等环节的风险点,提高档案管理水平。换言之,高职院校干部人事档案管理要基于中组部的新规定、新要求,紧跟时展步伐,形成风险管理制度,对档案人员的行为进行规范、引导、评价,从而促进干部人事档案管理的改革与创新,优化干部人事档案管理的理念、方式与结构,推动高职院校走上干部人事档案管理工作的新道路。

3 结语

干部人事档案管理是高职院校政治性、科学性以及服务性都很强的一项工作,档案部门及人员务必要结合中组部关于干部人事档案管理的新规定、新要求,不断更新管理理念,加强干部人事档案的归档、收集与管理,推进档案管理信息化进程,严格把控干部人事档案风险管理关口,从而促使干部人事档案在高职院校的建设与发展中提供更优质的服务,更好地适应经济发展与人事制度改革等的需要。

参考文献

干部人事档案规范化篇8

【文章编号】0450-9889(2017)05C-0119-03

为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求,2014年10月至2016年6月,中共中央组织部在全国部署开展干部人事档案专项审核工作,对领导干部的“三龄二历一身份”,即年龄、工龄、党龄,学历、经历和身份信息等进行重点核查。目前该项工作已基本完成,并集中解决了档案中存在的问题。随着该项工作的开展,高校对干部人事档案问题越来越重视,也取得了一定的成效,但还面临一些具体的问题。在干部档案人事专项审核的大背景下,高校应充分认识管好干部人事档案的意义,针对问题,积极研究、改进和提高管理水平,更好地为干部人事工作服务。

一、干部档案人事专项审核视角下管好高校干部人事档案的意义

高校干部人事档案记录着高校干部的原始材料、各类证件、个人简历等,是组织、人事等有关部门全面分析和考察高校储备人才综合素质信息的主要来源。干部档案人事专项审核视角下管好高校干部人事档案,具有以下两方面的意义。

(一)有利于高校了解和正确选拔使用干部,合理配置人才

高校干部人事档案是组织、人事等相关部门在选拔干部时全面了解与考察选拔对象的重要凭借。管好高校干部人事档案,有助于组织、人事等相关部门历史地、全面地考察干部个人经历和不同时期德、能、勤、绩、廉的表现,对干部形成比较客观准确的评价,从而科学合理地配置人才,做到人尽其才,才尽其用。

(二)有利于强化干部对学校的信任感和归属感

高校干部人事档案在干部的个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具继续深造等相关证明时起着凭证、依据和参考的作用。它关乎每一位干部的切身利益,所以,管好高校干部人事档案,为他们提供更好的服务,有利于增强学校对干部的凝聚力和向心力,强化干部对学校的信任感和归属感。

二、高校干部人事档案管理面临的问题

(一)管理工作难度加大

近年来,随着高等教育的深入发展,高校人才的流动与日俱增,干部的多向交流互动变得尤其频繁,高校中部门较多、干部人数不少且调动频繁,干部外出进修、攻读学位、参加各种培训活动频繁。这就使得接收、转递档案的数量不断增多。加之,档案工作环节众多,整理步骤繁杂,而与此同时我国大部分高校从事干部档案工作的专职干部几乎没有,有的兼职人员还要身兼数职,且大多还是采用传统的人工管理方式。这些种种原因,使高校档案管理人员工作量剧增,加大了档案管理工作的难度。

(二)制度不健全且执行不严格

制度是保障,高校干部人事档案管理工作能否顺利开展,关键看制度的健全程度与执行力度。高校应根据党的干部工作方针、政策和《中华人民共和国档案法》《干部档案工作条例》,严格规定档案的保密、归档、鉴别、整理、查(借)阅、转递、核查等方面的要求和流程,制定并不断完善干部人事档案管理制度。然而,目前我国很多高校虽然对干部人事档案管理作出了一些规定,但是并未建立完备的制度。有的高校虽然制定了有关保密制度、归档制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、核查制度等,但是执行力度不够,不能严格遵循制度,也影响到干部人事档案的准确性,不利于干部人事档案工作的顺利展开。

(三)管理模式发展滞后

目前,大多数高校没有深入研究科学开展干部人事档案管理的新模式,干部人事档案管理还处于被动服务的封闭半封闭状态,已经不能适应教育事业的高速发展。当前很多高校在干部人事档案管理当中仍然主要运用手工整理和纸面管理的模式,准确性难以得到保障,工作效率也比较低下。有的高校虽然引入了计算机等设备,但主要是简单地应用于编制姓名索引、个人档案目录等,远难达到信息化和数字化管理的要求。这些都在一定程度上影响了高校干部人事档案信息的有效利用。

(四)管理人员队伍存在欠缺

目前,高校干部人事档案管理员大都是非专业出身,他们政治素养不够高,档案管理业务水平和工作能力还存在欠缺。因而在干部人事档案管理实践中,他们往往对归档和不归档的范围难以准确地掌握,就会出现档案材料归档和适用上的混乱。同时,高校干部人事档案管理员专职的少,兼职的多,他们无法投入足够的时间和精力去进行干部人事档案的管理,这也极易造成档案工作的低效和混乱。此外,高校干部人事档案管理员队伍不稳定,档案员经常转岗或转行,这也会极大地影响档案工作的连续性。

(五)管理硬件设施建设不到位

目前,许多高校在干部人事档案管理方面经费投入不足,基础设施配套不到位,档案现代化及档案保护设施配备不全。许多数高校人事档案保管室集库房、办公、查阅为一体,没有实现“三分开”,甚至没有专门的档案保管室。且在保管条件上,还是用较为原始的卷柜统一存放,档案管理在保密、防光、防火等硬件条件上还存在诸多不足。这就导致高校干部人事档案,既也不方便查找和阅览,也存在较大的安全隐患。

三、促进干部人事档案管理工作科学化、规范化的对策

(一)加强制度化建设

高校干部人事档案管理工作非常琐碎、枯燥、繁杂,仅仅靠某几个档案管理人员的爱岗敬业,是难以做到长期有序和科学化规范化的,只有加强制度化建设,才能将此项工作落到实处。具体而言,高校应加强以下方面的制度建设。一是定干部人事档案管理目标责任制。首先,单位领导对干部人事档案工作负领导责任,应重视并带动学校教职员工和档案管理人员重视人事档案管理工作,应将这一工作纳入自己的议事日程,抓紧建立良好的档案管理工作体制。其次,相关组织、人事部门负责人对干部人事档案工作负管理责任,应努力促使干部人事工作部门全员形成“档案意识”和“档案习惯”。最后,干部人事档案工作人员对干部人事档案管理负直接责任,应兢兢业业、坚持原则、尽职尽责地做好干部人事档案管理工作。二是进一步完善档案信息采集制度。首先,明确高校干部人事档案信息提供主体的责任和义务,要求n案信息提供主体及时提供真实、准确的工作调配、干部任免、组织发展、职称评聘、考察、考核、培训、奖惩、学历变更、工资套改等能反映个人德、能、勤、绩、廉的文件材料,提升信息采集的效率和质量。其次,对已经收集到的高校干部人事档案信息,必须做好鉴别工作,把好干部人事档案管理的“入口关”。最后,定期开展干部人事档案审核工作,对干部的“三龄二历一身份”,即年龄、工龄、党龄,学历、经历和身份信息等进行重点核查,看相关信息是否齐全完整、是否手续完备、是否客观真实,并集中加以条理化和规范化。三是健全高校干部人事档案有关保密制度、归档制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、核查制度等,并严格加以执行。严格规定档案查、借、阅、转等各项工作的程序,在做好保密工作的同时,充分发挥档案的最大功效。

(二)规范和改进高校人事档案管理模式

在高校人事档案管理模式上,一方面,要加强规范。对档案材料的内容加以规范,严格鉴定“三龄二历一身份”,即年龄、工龄、党龄,学历、经历和身份信息的有关信息,同时,对档案信息的收集、归档及查、借、阅、转等流程加以规范,从而为人事工作提供翔实可靠的决策依据。另一方面,要加以改进。应摒弃陈旧的档案管理方式,充分利用现代信息技术。应加强高校干部信息档案数据库建设,对原有的纸质档案加以转化,利用信息系统软件程序,在电脑和系统中庸文字、图片或者声像资料进行保存管理;实现档案查、借、阅、转等流程的数字化、动态化、现代化。此外,应对干部档案信息数据库及时进行备份、更新和系统维护,增加安全性、真实性和使用率。

(三)加强干部人事档案管理队伍的建设

高校人事档案管理人员应具备强烈的责任心和使命感,对每一份档案都认真对待、严格把关;应具备专业的档案管理能力,做到收集和管理的档案真实、准确、规范,为高校干部的选拔、任免等提供科学、可靠的依据;还应具备一定的信息技术素养,能够适应干部档案信息管理的现代化信息化发展需要。高校加强干部人事档案管理队伍建设,应加大档案人员专业培训力度,一方面,为干部人事档案管理员提供各种学习培训时机,从政治素质和业务素质等诸多方面提高档案管理人员的水平,促使新上岗的档案管理人员尽快熟悉干部人事档案的管理要求;另一方面,加强现代信息技术和数据库系统知识培训,提升干部人事档案管理员的计算机能力和信息素养,由此打造一支富有责任心和耐心,具有一定政治素养、科学文化知识、档案学理论知识以及现代管理能力和计算机能力的专(兼)职干部人事档案管理队伍,以实现干部人事档案管理的规范化、现代化。

(四)创设良好的档案管理硬件设施条件

良好的档案管理硬件设施条件,能够为档案的管理提供一定的保障。根据《人事档案工作条例》的规定,“干部档案管理部门,要设置专门的档案查阅室和档案管理人员办公室。档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开”,“干部档案管理部门,要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房,配置铁质的档案柜。库房面积每千卷需20至25平方米。库房内应设置空调、去湿、灭火等设备”,“库房的防火、防潮、驻蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应经常检查;要保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度(要求:温度14℃-24℃,相对湿度45%-65%)”。为此,高校应加大硬件设施设备的资金投入力度,及时对各项设施进行安全隐患排查和更换,并及时进行设备设施的更新换代,用专门的计算机、功能性档案卷柜或档案新型密集架等现代化设备替换陈旧的设施设备,增强专用档案室防火、防潮、防光、防蛀、防盗等功能,使空间布局更合理,查阅使用更便捷。

总之,高校干部人事档案管理工作是一项非常重要的工作,它对于高校的长期发展意义重大,应从各个方面促进这一工作的展开,实现其科学化、规范化发展,更好地为高校人事工作服务。

【参考文献】

[1]坚持问题导向全面从严管理干部人事档案[N].中国组织人事报,2016-12-09

[2]马卓.新常态下高校干部人事档案管理的问题与对策[J].边疆经济与文化,2015(6)

[3]陈桂香.高校干部人事n案管理存在的问题及对策[J].办公室业务,2016(8)

干部人事档案规范化篇9

1.领导重视,干部关心,全区上下形成了人人关心干部人事档案工作的良好氛围

区委主要领导始终强调加强干部人事档案工作是选拔任用干部的重要基础,是实施人才强国、人才强区战略的必要条件,是深化干部人事制度改革的现实要求,是为党和国家积累历史资料的政治责任。因此,作为干部人事档案牵头抓总部门,区委组织部坚持把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识,将其列入全年组织工作要点和重要议事日程,制定了《建华区干部人事档案管理工作五年规划》和《干部人事档案目标管理工作实施细则》。常委部长、分管副部长和干部人事档案管理人员不定期研究干部人事档案工作,并定期监督、检查与指导。强化管档单位和管档人员的档案意识,有效避免了档案工作“说起来重要,抓起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”的现象。同时,通过加大宣传力度,加强督促检查,使全区领导、干部进一步提高了对干部人事档案工作重要性的认识。形成了人人关心干部人事档案工作的良好氛围。

2.严格管理,狠抓常规,牢固树立了干部人事档案工作无小事的责任意识

维护干部人事档案的完整、准确与安全,是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容,关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此,我们把严格规范管理,狠抓日常基础性工作作为重点,强调干部人事档案工作无小事。一是做到鉴别整理规范化。严格按照《干部人事档案整理规范》规定,认真细致地鉴别、整理加工,该归档的及时归档,不该归档的坚决予以剔除。二是做到设施建设标准化。按照档案管理基础设施建设的有关要求,在库房、档案柜、“六防”措施、档案管理常规器具用品、信息化设备等方面都实现了高标准配备,使干部人事档案管理实现了标准化、信息化、现代化;三是做到管理工作制度化。做到制度上墙时常提醒,日常管理严格遵照,保证日常管理工作井然有序地开展。坚决做到档案经审核不合格的不接收,材料不符合要求的不归档,查阅不符合规定的不提供,严防丢失档案,严防涂改造假,严防失密泄密。做到簿册齐全,登记规范,使干部人事档案的接收、转出、查借阅、复制、销毁、库房日常温湿度等情况做到有据可查,保证了档案材料的完整。

3.重视利用,侧重服务,充分发挥干部人事档案在公道正派地选人用人上的重要作用

组织人事部门是党委(党组)主管干部工作的职能部门,在选人用人方面担负着重要责任。因此,区委组织部要求部领导和工作人员要自觉增强档案意识,把善于查阅利用干部档案作为一项基本功。要求从事干部工作的同志要熟悉干部档案,在干部考察中要认真查阅、审核干部档案,善于把档案记载的情况和考察掌握的干部现实表现相结合,通过综合分析,全面历史地了解干部,客观公证地评价干部,科学合理地使用干部,防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。同时,通过微机化管理,及时建立、完善、更新干部档案数据库,保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性。通过定期分析档案信息,充分发挥干部人事档案在培养人才、选拔人才和使用人才中的作用。实行服务式管理。在工作中注重实效,在严格执行保密制度的前提下,坚持热情服务,在干部的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退(离)和处理历史遗留问题时,尽最大努力帮助用档单位用足用好档案资料。

4.稳定队伍,提高素质,逐步建立一支政治素质过硬、业务精通的干部人事档案专业管理人员队伍

干部人事档案管理工作政策性、专业性强,因此我们始终注重培养配备一支政治素质好、文化水平高、业务能力强的干部人事档案管理队伍。通过抓管档人员的整体素质,来促进干部人事档案管理队伍的建设和提高。要求各管档单位明确一名领导分管,同时按规定配备档案管理人员,并且工作分工相对稳定。兼职人员不可兼职过多,应以干部档案管理为主,保证管档人员的工作时间。通过开展培训,不断强化管档人员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,提高综合素质和业务能力。在严格要求和管理的同时,给予管档人员更多的关心,注意为他们提供学习、熟悉业务的机会,帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的困难。通过一系列措施,从整体上提高干部档案管理队伍的综合素质,提高了干部人事档案的管理水平。

5.加快改革,不断创新,不断提高干部人事档案的管理、利用、服务水平

干部人事档案规范化篇10

三、树立健全准则,促进日常治理准则化。为确保干部档案的保护秘密、平安和运用的便捷、高效,我们一直把准则建立贯串于档案日常治理的全进程,严厉做到靠准则管档、按准则做事。一是完美准则。制订了干部档案室职责、干部档案室任务人员守则、干部档案转递、干部档案资料辨别、干部档案资料归档、干部档案资料搜集整顿、干部档案查借阅、干部档案保管保护秘密、干部档案反省查对、干部档案核算机运用治理等10项准则,使档案治理任务有章可依、标准运转。二是健全台帐。树立了《查借阅干部档案注销册》、《查借阅干部档案审批表》、《资料搜集归档注销册》、《转出干部档案注销册》、《转入干部档案注销册》、《在职干部档案编号》、《档案资料销毁注销薄》等18种台帐,使档案治理各流程台帐清晰、有据可查。三是从严治理。执行了“五不查”(无《干部档案查阅审批表》禁绝查、非正式党员禁绝查、自己禁绝查、未经同意禁绝查、触及亲属禁绝查),“四不借”(未经部指导同意不借、非非凡需求不借、手续不全不借、亲属档案不借),“三不转”(小我带档不转、没有调函不转、接纳单元不明不转)等方法,有用的避免和躲避了档案查、借、转等任务中的违规行为。

干部人事档案规范化篇11

一、干部档案人事专项审核视角下管好高校干部人事档案的意义

高校干部人事档案记录着高校干部的原始材料、各类证件、个人简历等,是组织、人事等有关部门全面分析和考察高校储备人才综合素质信息的主要来源。干部档案人事专项审核视角下管好高校干部人事档案,具有以下两方面的意义。

(一)有利于高校了解和正确选拔使用干部,合理配置人才

高校干部人事档案是组织、人事等相关部门在选拔干部时全面了解与考察选拔对象的重要凭借。管好高校干部人事档案,有助于组织、人事等相关部门历史地、全面地考察干部个人经历和不同时期德、能、勤、绩、廉的表现,对干部形成比较客观准确的评价,从而科学合理地配置人才,做到人尽其才,才尽其用。

(二)有利于强化干部对学校的信任感和归属感

高校干部人事档案在干部的个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具继续深造等相关证明时起着凭证、依据和参考的作用。它关乎每一位干部的切身利益,所以,管好高校干部人事档案,为他们提供更好的服务,有利于增强学校对干部的凝聚力和向心力,强化干部对学校的信任感和归属感。

二、高校干部人事档案管理面临的问题

(一)管理工作难度加大

近年来,随着高等教育的深入发展,高校人才的流动与日俱增,干部的多向交流互动变得尤其频繁,高校中部门较多、干部人数不少且调动频繁,干部外出进修、攻读学位、参加各种培训活动频繁。这就使得接收、转递档案的数量不断增多。加之,档案工作环节众多,整理步骤繁杂,而与此同时我国大部分高校从事干部档案工作的专职干部几乎没有,有的兼职人员还要身兼数职,且大多还是采用传统的人工管理方式。这些种种原因,使高校档案管理人员工作量剧增,加大了档案管理工作的难度。

(二)制度不健全且执行不严格

制度是保障,高校干部人事档案管理工作能否顺利开展,关键看制度的健全程度与执行力度。高校应根据党的干部工作方针、政策和《中华人民共和国档案法》《干部档案工作条例》,严格规定档案的保密、归档、鉴别、整理、查(借)阅、转递、核查等方面的要求和流程,制定并不断完善干部人事档案管理制度。然而,目前我国很多高校虽然对干部人事档案管理作出了一些规定,但是并未建立完备的制度。有的高校虽然制定了有关保密制度、归档制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、核查制度等,但是执行力度不够,不能严格遵循制度,也影响到干部人事档案的准确性,不利于干部人事档案工作的顺利展开。

(三)管理模式发展滞后

目前,大多数高校没有深入研究科学开展干部人事档案管理的新模式,干部人事档案管理还处于被动服务的封闭半封闭状态,已经不能适应教育事业的高速发展。当前很多高校在干部人事档案管理当中仍然主要运用手工整理和纸面管理的模式,准确性难以得到保障,工作效率也比较低下。有的高校虽然引入了计算机等设备,但主要是简单地应用于编制姓名索引、个人档案目录等,远难达到信息化和数字化管理的要求。这些都在一定程度上影响了高校干部人事档案信息的有效利用。

(四)管理人员队伍存在欠缺

目前,高校干部人事档案管理员大都是非专业出身,他们政治素养不够高,档案管理业务水平和工作能力还存在欠缺。因而在干部人事档案管理实践中,他们往往对归档和不归档的范围难以准确地掌握,就会出现档案材料归档和适用上的混乱。同时,高校干部人事档案管理员专职的少,兼职的多,他们无法投入足够的时间和精力去进行干部人事档案的管理,这也极易造成档案工作的低效和混乱。此外,高校干部人事档案管理员队伍不稳定,档案员经常转岗或转行,这也会极大地影响档案工作的连续性。

(五)管理硬件设施建设不到位

目前,许多高校在干部人事档案管理方面经费投入不足,基础设施配套不到位,档案现代化及档案保护设施配备不全。许多数高校人事档案保管室集库房、办公、查阅为一体,没有实现“三分开”,甚至没有专门的档案保管室。且在保管条件上,还是用较为原始的卷柜统一存放,档案管理在保密、防光、防火等硬件条件上还存在诸多不足。这就导致高校干部人事档案,既也不方便查找和阅览,也存在较大的安全隐患。

三、促进干部人事档案管理工作科学化、规范化的对策

(一)加强制度化建设

高校干部人事档案管理工作非常琐碎、枯燥、繁杂,仅仅靠某几个档案管理人员的爱岗敬业,是难以做到长期有序和科学化规范化的,只有加强制度化建设,才能将此项工作落到实处。具体而言,高校应加强以下方面的制度建设。一是定干部人事档案管理目标责任制。首先,单位领导对干部人事档案工作负领导责任,应重视并带动学校教职员工和档案管理人员重视人事档案管理工作,应将这一工作纳入自己的议事日程,抓紧建立良好的档案管理工作体制。其次,相关组织、人事部门负责人对干部人事档案工作负管理责任,应努力促使干部人事工作部门全员形成“档案意识”和“档案习惯”。最后,干部人事档案工作人员对干部人事档案管理负直接责任,应兢兢业业、坚持原则、尽职尽责地做好干部人事档案管理工作。二是进一步完善档案信息采集制度。首先,明确高校干部人事档案信息提供主体的责任和义务,要求?n案信息提供主体及时提供真实、准确的工作调配、干部任免、组织发展、职称评聘、考察、考核、培训、奖惩、学历变更、工资套改等能反映个人德、能、勤、绩、廉的文件材料,提升信息采集的效率和质量。其次,对已经收集到的高校干部人事档案信息,必须做好鉴别工作,把好干部人事档案管理的“入口关”。最后,定期开展干部人事档案审核工作,对干部的“三龄二历一身份”,即年龄、工龄、党龄,学历、经历和身份信息等进行重点核查,看相关信息是否齐全完整、是否手续完备、是否客观真实,并集中加以条理化和规范化。三是健全高校干部人事档案有关保密制度、归档制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、核查制度等,并严格加以执行。严格规定档案查、借、阅、转等各项工作的程序,在做好保密工作的同时,充分发挥档案的最大功效。

(二)规范和改进高校人事档案管理模式

在高校人事档案管理模式上,一方面,要加强规范。对档案材料的内容加以规范,严格鉴定“三龄二历一身份”,即年龄、工龄、党龄,学历、经历和身份信息的有关信息,同时,对档案信息的收集、归档及查、借、阅、转等流程加以规范,从而为人事工作提供翔实可靠的决策依据。另一方面,要加以改进。应摒弃陈旧的档案管理方式,充分利用现代信息技术。应加强高校干部信息档案数据库建设,对原有的纸质档案加以转化,利用信息系统软件程序,在电脑和系统中庸文字、图片或者声像资料进行保存管理;实现档案查、借、阅、转等流程的数字化、动态化、现代化。此外,应对干部档案信息数据库及时进行备份、更新和系统维护,增加安全性、真实性和使用率。

(三)加强干部人事档案管理队伍的建设

高校人事档案管理人员应具备强烈的责任心和使命感,对每一份档案都认真对待、严格把关;应具备专业的档案管理能力,做到收集和管理的档案真实、准确、规范,为高校干部的选拔、任免等提供科学、可靠的依据;还应具备一定的信息技术素养,能够适应干部档案信息管理的现代化信息化发展需要。高校加强干部人事档案管理队伍建设,应加大档案人员专业培训力度,一方面,为干部人事档案管理员提供各种学习培训时机,从政治素质和业务素质等诸多方面提高档案管理人员的水平,促使新上岗的档案管理人员尽快熟悉干部人事档案的管理要求;另一方面,加强现代信息技术和数据库系统知识培训,提升干部人事档案管理员的计算机能力和信息素养,由此打造一支富有责任心和耐心,具有一定政治素养、科学文化知识、档案学理论知识以及现代管理能力和计算机能力的专(兼)职干部人事档案管理队伍,以实现干部人事档案管理的规范化、现代化。

干部人事档案规范化篇12

新区现有六个街道, 由于高新区体制的创新,新区干部人事档案管理工作在体制上与其他地区相比有一定的差异:新区组织部除负本文由收集整理责管理区管干部人事档案外,具体还要负责六个街道、法院、检察院及全区大、中小学校和幼儿园、街道社区卫生服务中心共36个独立管档单位的日常性业务指导工作。

目前六个街道所管理的干部人事档案主要有三大类型:第一类是公务员和事业身份的干部和工作人员;第二类是街道管理干部企业身份人员;第三类是党员档案。通过近几年的不懈努力,做到组织领导到位,责任落实到位,业务指导到位,先后通过干部人事档案目标管理二级审核检查标准,并全部使用了省委组织部版的系统软件。

二、当前干部档案管理中存在的问题

通过调研,我们了解到街道档案管理存在的问题和基层管档人员的想法,也欣喜地感受到大多数单位领导已经认识到干部人事档案在实际工作中的重要性,理解管档人员平时工作的琐碎、繁重和艰辛,从而配备综合素质高、具有奉献精神的同志,并注意保证人员的相对稳定性。做到基础扎实长效管理,保证为干部管理提供良好的信息依据。随着干部人事制度改革的不断深化,干部人事档案面临着许多新情况、新问题。

1.档案管理的动态性与管档人员的不稳定性不相适应。档案管理人员工作强度大,业务专业性强,待遇却较差,造成人员变化大,没有连续性。干部人事档案工作是一项保密性强,既不引人注目、又默默无闻的工作,工作忙忙碌碌但一时难以出成绩。街道的干部人事档案管理工作基本上都是由组织人事部门的工作人员兼管,没有配备管档人员,而兼职人员忙于本单位事务,没有精力动态收集新产生的干部资料,再加上人员变动频繁,形成日积月累的各种问题,影响了干部档案管理的质量。

2.档案管理范围与新的用人机制不相吻合。近年来大学生“村官”大量招聘充实到街道,但按照市人才中心的有关规定,档案尚未纳入街道组织部门管理,由当地人才市场代管,给日常管理和查档了解个人信息带来不便。

3.干部档案整理与新形势发展和要求不相适应。如纸张大小的处理(现在新的学历、培训材料都是顶天立地的a4纸张)。事业单位改革全员合同每年签定的材料、审计材料归档、工资调整材料的收集等面广量大。干部工作业绩情况、干部个人收入申报、涉及领导干部个人重大经济问题审计等重大事项报告的材料尚显不足。

4.普通党员档案管理面广量大利用率不高。街管干部档案还没有规范建立。基层干部、普通党员档案只收集简单的入党信息,个人全面情况如劳动、工资等信息由劳动部门存档,利用率不高。

三、近年来创新干部人事档案管理工作的主要做法

1.抓组织领导,全区干部档案工作重视程度显著提升。为保证干部档案的动态和长效管理,组织部领导高度重视,部长过问干部人事档案管理工作,定期听取工作汇报,分管副部长亲自抓档案管理,亲力亲为帮助解决实际问题,并配备了专职人员从事档案工作。通过加大宣传力度,要求街道明确党委副书记分管,专人负责,切实将干部人事档案工作作为干部管理的重要一环。一是将档案工作纳入年度计划和考核指标体系。2009年开始把档案管理内容纳入街道年度工作计划,每年制定考核指标加入区全年文明建设考核指标体系中,年未按照目标进行考评,考核结果与街道全年目标任务的完成和收入效益挂钩。二是建立年会通报制度,每年年初召开由各街道、相关单位具体负责干部档案管理人员参加的工作年会。通报各单位上年度干部人事档案工作的具体完成情况,研讨干部档案工作中存在的突出问题和新形势下做好干部人事档案工作的新途径、新方法,安排

部署当年干部档案主要工作任务。建立健全制度,完善规范措施,高标准严要求,并确保落到实处,不断提高全区干部档案管理的质量。

2.抓目标管理,全区干部档案达标比例显著提升。目标管理的最终目的是为了规范档案管理的质量。大力推进干部人事档案目标管理的达标率,前几年由于区划调整和学校资源整合,全区这项指标的完成率只有38%。为促进全区目标管理考核工作的顺利完成,采取了抓试点以点带面、抓重点加强业务培训、抓弱点强化整体推进的方法,通过三年的不懈努力,做到组织领导到位,责任落实到位,业务指导到位。组织部档案室率先通过一级复查,街道全部达到二级以上目标,全区所有管档单位达标率已达100%,提升了新区干部人事档案目标管理的层次和水平。

3.抓信息建设,全区干部信息化管理比例显著提升。大力推广使用省委组织部新版干部档案管理系统软件 。一方面组织部档案室集中精力对所管的干部档案全部进行了信息化录入,基本实现了纸质档案电子化二套同步与更新。另一方面主动为基层提供业务指导和服务,力推街道全部使用省委组织部新版的干部档案管理系统软件,为机关和街道干部交流工作对接提供了便捷服务,提升了全区干部档案管理信息化建设水平。

干部人事档案规范化篇13

干部人事档案是党的重要执政资源,是干部队伍建设的重要基础。内蒙古自治区水利干部人事档案管理工作,严格按照国家和自治区有关规定,结合水利行业工作实际,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展推进各项工作,做到从严管理,高效利用。水利行业机构单位多,干部职工数量多,在档案管理工作实践中,水利组织人事部门切实加强日常管理,积极排查整改突出问题,从严压实工作责任,为水利系统领导班子和干部队伍建设提供了基础保障,对水利干部人事工作进行规范和监督,提高干部选拔任用工作的公信力和满意度,推进水利人才战略工作。内蒙古自治区水利厅按照上级组织人事部门的要求和管理权限,现管理干部人事档案900余卷,所属5个单位经批准具备独立管档权限,独立管理4100余卷。精准把握《干部人事档案工作条例》的要求,建立健全各项规章制度,日常管理科学、规范、达标。对所属独立管档单位日常管档工作进行监督检查,督促做好问题整改,压实主体责任。

2水利干部人事档案管理实践中存在问题

2.1基础设施建设相对滞后

水利干部人事档案室设施主要包括档案用房、柜架、温湿度控制、防潮、防火、防盗、防虫、防尘、防霉等设备,是维护档案安全的基础。部分单位干部人事档案基础设施陈旧,档案室建设没有达标,不利于水利干部人事档案工作开展。

2.2工作队伍整体素质有待提高

一是管档人员数量较少。部分地区和单位没有配备专职管档人员,或只有1名兼职管档人员,没有达到档案管理标准化建设要求。二是管档人员业务水平参差不齐。部分兼职管档人员没有经过档案管理专业培训,在政策把握、程序履行上存在瑕疵,不尽规范。

2.3日常管理和利用不严格不规范

水利干部人事档案日常管理工作主要包括档案材料和档案建立、转入转出、保管利用、收集、散材料整理、归档、查借阅等,利用方式主要包括查借阅、复制、摘录等。实践中,这些工作虽然有严格的纪律和程序要求,但在鉴别归档材料时,“入口”关把握不严,致使不符合归档要求的材料归入档案,甚至涉嫌造假,在档案材料安全、工作秘密保守等方面也存在风险。

2.4数字化管理水平有待提升

部分涉水单位干部人事档案管理仍旧停留在纸质档案管理阶段,工作效率低,信息化建设、规范化水平较为落后。

2.5纪律和监督工作有待加强

在工作实践中,个别地区和单位仍存在档案涂改造假、私自撤换、违规销毁、擅自提供有关材料等严重违反档案工作纪律的行为,造成不良后果和影响。责任倒查机制尚不健全,一定程度上存在事过免责现象。

3做好新时代水利干部人事档案管理工作对策探究

3.1加强基础设施建设

按照预防为主、防治结合的档案工作的要求,严格建立并维护科学合理的档案存放秩序和保管秩序,根据国家有关标准要求建设使用干部人事档案库房,加强库房安全管理和库房技术防御及保护。阅档场所、整理场所、办公场所应当分开,加强档案室标准化建设。

3.2实施干部人事档案管理人员

“素质提升工程”着力加强管档人员思想政治建设和业务知识培训,丰富培训内容,创新培训方法,切实增强培训的针对性和实效性。坚持先培训、后上岗,未经培训不能上岗,建立管档人员培训上岗工作制度。把岗前培训和继续教育相结合,把日常业务培训与专项工作培训相结合,注重培养锻炼,为管档人员提供参与中心工作、熟悉其他业务工作的机会。关心关爱管档人员,建设政治素质好、业务能力强的管档人员队伍。

3.3提升干部人事档案管理规范化水平

水利组织人事部门要强化和提升服务理念,对管理工作实践中的各项程序严格把关,在档案利用方式上开拓创新思路,将档案的利用效能进一步提升,全面发挥档案的资政作用,充分体现档案的凭证价值。积极利用大数据等信息化技术,建立健全干部人事档案科学利用机制,从而为组织人事工作中的干部资源配置、领导班子建设、干部队伍宏观管理、组织人事工作规律研究等提供科学化、精准化、高效化的服务。

3.4积极稳妥推进干部人事档案数字化工作

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