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对于我来说是不平凡的一年,这一年我从云南大学毕业后非常幸运的来到了三环中化。一开始从事硫酸生产工作,面对新的工作环境、新的工作岗位,我没有因为遇到困难和考验而退缩,而是在陌生的领域里积极探索并迎难而上。我努力学习硫酸专业知识,在工作中我积极主动、认真负责、服从上级分配、听从指挥,平时与同事们和睦相处,真正做到了工作中是同事,生活中是朋友的和谐局面。我除完成自己的工作外,还积极参加公司和硫酸厂组织的各项活动,我在“共庆祖国60华诞”演讲比赛中荣获三等奖。同时,我非常热爱团队工作,通过竞选成为硫酸团支部宣传委员,协助硫酸团支部书记做好团支部各项工作,为把硫酸团支部建成一个团结活泼、充满朝气的群体而努力。
从6月份,公司倡导创建“诚信自律”班组活动以来,我与班组人员一同认真学习公司创建“诚信自律”班组的有关内容。经过学习和内部试运行,我认真编写了硫酸厂生产工段一班“诚信自律”班组申报材料以及班组详尽的规章制度,通过一年来不断的学习、改进,我们从最开始的“毫无头绪”到如今大家在工作和生活中都形成了自觉意识。同时我还肩负着对硫酸厂稿件的审核工作,为提高自己的写作水平,搞好新闻写作,我对公司局域网上刊登的文章进行深入学习,时刻了解公司工作动态,保证了硫酸厂新闻稿件的针对性、及时性和真实性。在厂领导的大力支持下,我坚持正确的宣传原则,对在生产岗位中涌现出的典型事迹、安全生产、质量控制进行了宣传报导,鼓舞了员工的士气。多层次,全方位的展示了硫酸人的精神风貌和工作中取得的优秀成绩,为硫酸厂宣传报道尽了一份自己的力量,作为硫酸厂稿件负责人,我认真排版校对,在自己负责的范围内避免稿件的失误,因表现突出,我在宣传报道中被评为“硫酸厂宣传报道先进个人”。
7月1日,我通过应聘进入行政部档案管理员工作岗位,主要负责公司档案管理方面的工作。我非常珍惜与热爱这份工作,入职以来,我一直希望呈现给大家一个真诚、理性、执着、坚毅的我。 平时我认真做好公司档案管理、存档、借阅、复印等每一项工作。档案管理工作比较琐碎,我一直努力希望能在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作,在以后的工作中我会明确工作的程序、方向,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。今后我将努力改正我的缺点,发扬优点,再接再厉把工作做的更好。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,很多工作还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里,我将更加认真学习,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
最后,诚挚的感谢部门领导和同事在工作中对我的帮助和关心,我将会在以后的工作中更加努力。发挥出自己的满腔热情,依靠自己的勤学苦练,在自己平凡的岗位上创造一个个不平凡的奇迹。为公司的再次腾飞贡献自己的全部智慧和力量。
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二、天然气管道建设项目档案管理存在的问题
(一)档案分类问题。
档案分类是否合理,直接关系到档案存放的查找利用,而部分业主单位的项目建设档案分类仅设置到2级类目,有的甚至单纯按工程阶段的划分来组卷,这样的档案分类划分过于简单,不利于档案的合理组卷和系统管理,也不便于判断各专业工程文件资料的归档是否完整齐全。
(二)档案及时收集整理问题。
一是由于长输管道工程的管线路由长,往往覆盖多个地级市、县和村庄,管线路由规划许可的报批工作难度大、耗时久,一段管线路由往往需要多次上报才收到批文,由于管线路由报批文件复杂、数量多,收集整理难度大。二是天然气长输管道工程的单位工程的划分多、参建单位也较多,各线路标段、站场、及各专业工程机械完工时间不一,整体工程建设历时长,工程档案及时整理和移交归档的难度大。
(三)档案编制质量问题。
天然气长输管道建设项目大多采用业主+施工方+监理方的管理模式,工程档案由施工单位编制,监理单位监督,业主检查指导、验收。在工程建设期间,由于施工单位忙于赶工程进度,而往往忽略了档案收集积累和及时整理。在种情况下,如果监理单位的档案监督指导不到位,业主单位工程档案监督检查力度小,或档案人员缺乏工程专业技术知识,就会出现工程管理文件日期、签字、盖章不齐全、数据不准确等档案编制质量不高的问题,甚至出现工程文件不真实的档案造假。
三、做好天然气长输管道基建档案管理的方法
(一)提高档案管理人员的素质和业务水平。
档案管理人员应加强学习、积累经验,不断提升自身综合素质,适应实际工作的需要,做好天然气长输管道项目档案管理工作。一是加深提高政治素养认识。天然气长输管道工程项目档案涉及部分企业商业秘密,档案工作人员直接管理着重要的保密数据,因此档案人员必须要有坚定的政治立场和高度的组织性、纪律性,能够自觉遵守规则制定,坚决杜绝失密、泄密现象发生。二是档案管理人员要有强烈的事业心和工作责任感,爱岗敬业、任劳任怨,要能够耐得住寂寞,甘于清苦,兢兢业业、求真务实,不弄虚作假。三是档案人员应当清醒的认识到,胜任工程建设档案管理工作,不仅应熟悉档案业务知识,通晓档案各学科的理论和实践工作方法,还应当学习计算机和网络技术知识,掌握一定程度的石油、天然气行业基础知识和油气储运工程专业知识,不断丰富自身的知识结构,积累工程档案管理经验,对自身综合素质不断提高,为做好石油天然气长输管道建设工程项目档案管理工作打下坚实基础。
(二)制定科学、合理的档案分类方案。
《档案分类方案》是档案管理文件的重要组成部分,是档案实体整理和分类的依据性文件,档案分类是否合理在一定程度上决定了档案的整理质量。一是档案分类表可考虑将“文件归档范围”和“保管期限”项目包含进去,这样便可以“集多功能于一体”,准确知晓文件的收集范围,判断文件所属的档案类别,准确鉴定档案的保管期限,为确保档案的完整、准确、系统和安全保管、提高档案管理质量充分发挥指导作用。二是根据天然气长输管道工程项目建设特点,可将施工文件分为线路工程、站场工程、穿越工程、无损检测、管道干燥试压等类别。其中,线路工程档案应按各线路标段分别组卷、站场工程档案按各站场组卷,穿越工程档案按穿越单体组卷,无损检测和管道干燥试压档案按工作包进行组卷。
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一、身体表现
米歇尔・福柯认为,身体总是卷入了政治领域中,权力关系总是直接控制它,干预它,强迫它完成某些任务、表现某些仪式和发出某些信号。而档案管理员日常工作中的高度而又低技术性的重复性和节奏性在专业技术人员中是不多见的,与此同时,其工作量化的可操作性和准确性也是相对较高的。
目前,陕西职业技术学院档案管理员的主要日常工作可以分为两大块,一是常规的档案工作,包括档案收集、整理、归档等,二是将档案中的文字、图片输入电脑,使档案由纸质版转化为电子版,即文字、图片信息数字化,三是统一使用规范的档案网络系统,并与办公自动化OA系统链接,实现文档一体化管理,如办公自动化OA系统内的文书材料经过筛选、甄别后可直接衔接归入学院档案管理系统,以便于在全校范围内实现档案资源的全面利用。其中,后两项工作是当前档案工作的主要内容,这也是高校档案工作这一时期以来的重点。
因此,档案管理员日常工作的身体呈现就以扫描、输入为主。扫描、输入的主要特点是就是独立、持续时间长、反复。长期的“扫描”“输入”等身体表达,使作为个体的档案管理员不用时常处于他人面前,也就更不用引起他人的注意。而其他工作岗位的人员显然比档案管理员更多地需要互动,并在互动过程中表达出他所希望传递的内容。也因此,档案管理员不仅不需要表现出自己所声称的各种能力,也不需要在互动的过程中追求自身能力与举止一致来迎合或反差来纠正他人对自己的主观印象。
可以说,教授、医生、财务等工作岗位的活动被允许有多种多样的戏剧性的自我表现,以致他们当中一些模范的实践者得以被赋予一些特殊的位置。相较之下,档案管理员几乎是最不需要以某些身份进行戏剧化表演的工作。
二、身份表达
目前,高职院校的档案管理员岗位普遍设置在党政办公室之内,党政办公室是学院的行政管理的中心,而档案工作与中心相去甚远,也因此,档案管理员的身份呈现出一个既重要又不重要的尴尬状态。
身份,指个人在社会中的位置,即地位。每个人都有一种身份的焦虑存在。即担忧自身处在无法与社会设定的成功典范保持一致的危险中,从而被夺去尊严和尊重,这种担忧的破坏力足以摧毁我们生活的松紧度,以及担忧我们当下所处的社会等级过于平庸,或者会堕至更低的等级。
这种焦虑由同事间的聊天中提到的晋升、职称评定、退休等消息引起,而承认这种焦虑的存在如同承认自己嫉妒别人一样,由于表现出自己焦虑的程度在社交中是一种轻率之举,这种对自身身份的焦虑通常会被隐藏起来。
档案管理员同样也有身份的焦虑,一方面,其远离高校教学、行政管理,偏安一隅,处于与世隔绝的状态中,其身份焦虑或者淡然、或者浓郁。淡然者,由身份带来的影响很小,或许连物质意义上的不如意都谈不上,相反,他们主要在于他们意识到了自己身份的低下危机自尊感;浓郁者,渴望被他人注意、被他人关怀、渴望得到他人的同情、赞美和支持,而这都是档案管理员不易得到的。
档案及档案工作的价值毋庸置疑,档案管理员不必妄自菲薄。它会体现在每个领导、同事、学生急需的时刻,它是职工工作的查考凭据、参考依据,是教工科学研究的可靠资料、宣传教育的生动素材,又是维护国家、集体和个人权益的有力武器。而高校档案还具有更明显的文化特征,是校园文化建设的重要组成部分。高校文化因档案而有效积淀,凝聚为系统,并最终成为高校文化传统;高校文化历史可借助档案而重演,使高校文化历史活化、鲜化,成为教育教学研究资源;高校档案还连接其历史、现在与未来文化,可以为整个高校文化体系的容纳与壮大提供支撑。
尽管,档案管理员对身份的需求是毋庸置疑的,但在满足对身份的需求时面临着诸多选择,其有自由认识到身份焦虑完全取决于一定的社会群体,档案管理员应该可以充分理解和尊重这个社会群体的判断方法。身份的焦虑只有在一种情况下才是成问题的,那就是遵循这些导致焦虑的价值观念,仅仅是因为异常胆小怕事、循规蹈矩,或仅仅因为思维已经被完全麻痹,以至于认为这些价值观念是天经地义的,或因为周围的人对此心醉神迷,或因为想象力变得局限,而想不到还有其他的选择。
参考文献:
[1]欧文・戈夫曼.日常生活中的自我呈现[M].北京大学出版社,2008
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1.1弃档现象严重
人才市场所接收的档案主要有以下几类人群:需要办理接收手续的大中专毕业生;因私出国人员;在规定时范围需要组织评审或者是申报的专业技术职务资格认定人员;社会流动人员;其他人员。对于以上几类人群数量庞大,在人才市场对这些人群进行档案管理过程中存在着工作量大、工作内容复杂、分类困难等众多问题。再加之许多档案个人在将档案放到人才市场后就不再过问,久而久之就使得这部分档案在当事人未知的情况下被弃档。
1.2信息管理的职能化较低
现在是信息化网络高速发展的时代,计算机信息管理成为各行各业发展过程中不可忽视的一部分。在进行档案管理过程中计算机信息处理技术发挥着巨大的作用,它能够有效地进行信息整合、资源优化、职能校对等过程。计算机的出现改变了以往人工操作环节复杂,出错率高的难题。但是在实际的人才档案管理过程中,信息管理的智能化较低无法发挥出应有的作用。虽然国家已经就该项问题提出了改善措施,但是并未起到较大的效果。在对社会人员档案管理过程中信息化、网络化还停留在就低的水平,尚不能和社会保险部门、人事部门、监察部门达成信息的共享。
1.3法律体系不健全
人才市场档案管理工作现在还没有比较完善细致的法律进行制约,在档案管理工作上缺乏约束力。虽然早在数年前就有相关的法律对人才市场进行规定,但是对于档案的管理方面法律条文较为笼统。传统的法律只是对人才市场的活动进行了基本的规定,但是相对于档案的管理方面没有明确的做出规定,具体操作起来存在着较大的困难。此外我做人才档案管理立法相对滞后,尚未形成比较完整健全的法律体系。
2.人才市场档案管理工作新路径
2.1规范档案管理,提高责任意识
在进行档案管理时,要确保档案的真实性。档案在进行整理时个人以及学校都应实事求是,做到档案的准确,逐步的提高档案的公信力。档案在人才市场放置时,要缴纳一定的费用避免弃档现象的发生。逐步的提高档案管理人员的综合素质,加强对管理人员责任意识和专业技能的培训。在日常的工作中做好对档案的分类管理工作,提高人才市场档案放置的科学性和正规性。
2.2逐步提高档案的信息化管理
将计算机信息技术逐步的应用在人才市场档案管理中,切实的做好档案的信息化管理。对于人才市场档案以电子数据的格式进行备份,将各种信息做好分类管理。一方面网络档案信息便于管理,另一方面又可以和其他部门更好的做到资源整合和共享。在对档案信息进行网络化管理时,要确保信息的及时性和准确性。
2.3健全法律法规的建设,提高档案管理的法制化进程
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2.1规范档案管理,提高责任意识
在进行档案管理时,要确保档案的真实性。档案在进行整理时个人以及学校都应实事求是,做到档案的准确,逐步的提高档案的公信力。档案在人才市场放置时,要缴纳一定的费用避免弃档现象的发生。逐步的提高档案管理人员的综合素质,加强对管理人员责任意识和专业技能的培训。在日常的工作中做好对档案的分类管理工作,提高人才市场档案放置的科学性和正规性。
2.2逐步提高档案的信息化管理
将计算机信息技术逐步的应用在人才市场档案管理中,切实的做好档案的信息化管理。对于人才市场档案以电子数据的格式进行备份,将各种信息做好分类管理。一方面网络档案信息便于管理,另一方面又可以和其他部门更好的做到资源整合和共享。在对档案信息进行网络化管理时,要确保信息的及时性和准确性。
2.3健全法律法规的建设,提高档案管理的法制化进程
根据档案管理过程中所存在的纠纷,制定出科学有效地法律法规。人才市场工作人员在对档案进行管理时可以对在实践过程中经常出现的问题依据书面的法律法规办事,做到有法可依规范管理行为。以立法的形式将管理工作制度加以完善,提高档案管理的法制化进程。
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从政治、社会、经济3个方面来看,社区档案的作用均不容忽视,帮助政府体察民情、为社会提供有效服务、传承了历史文化。社区档案是反映基层生活的,但在社会的各个角落都有社区档案的作用发挥,具有多样化的特征;社区档案随着社会发展的变化而变化,时刻需要更新具有动态变化的特征;社区档案记录的内容有关各种人群、各类事项,具有庞大且复杂的特征。社区档案的研究类文章出现过两次峰潮:第一次在2004年,当时我国正大力主张建设社区,所以在这一时期以研究分析社区特点、介绍社区档案概念的文章居多。第二次是在2007―2008年期间,这期间我国建设和谐社会,故对于社会结构的分析类文章又出现一次高峰。在这两次峰值之后,趋于平淡但总体保持上升,关于社区和社区档案管理的文章保持逐年增长的趋势。在这些文章中,以健康档案、卫生服务、体质检查等为内容的文章居多,卫生服务类的文章则是其中比例最大的。据资料显示,在政府大力支持下我国高校和一些行政部门在研究社区档案中成为主力,而社区工作人员由于工作繁忙收入不高疲于应对等原因,对于本职工作的研究反而较少。
2 社区档案管理存在问题及原因
社区档案按照档案的内容,可以分为科技类、会计类、文书类3种;按照档案的载体,可以划分为实物、电子、声像3类。由于社区在我国出现的时间较晚、发展的时间也较短,所以社区档案工作还不完善,在档案的建立和管理中,出现了一系列的问题。
2.1 社区档案管理设施不完善
我国实行社区“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,在现实中往往不能落实,社区档案的建设资金款项到位很少,导致社区资料管理条件差,资料管理没有专用的橱柜更没有相应的办公室供工作人员办公。这种没有专门的社区档案管理办公室,也没有专业的管理人员的情况并不罕见,很多社区都是只挂牌应付上级检查。
2.2 社区档案管理不切实际
社区,包含许多乡镇村中的居委会,而居委会也是政府的延伸部门,但由于不能很好地行使职权造成形同虚设的现象严重。居委会由乡镇村的居民选举,但社区的负责人不是选举产生而是由政府直接指派,居委会公章居委会保管,而社区公章政府保管,导致与群众分离且社区档案迎合检查的现象凸显。
2.3 社区档案管理不够规范
很对社区档案管理人员身兼数职,不仅仅针对档案管理开展工作,更有甚至只当档案管理为额外的“副业”,做完主要工作后将需要整理的档案带回家,在有上级检查的时候才将受检胆敢带回工作地。这种不规范的做法很常见,档案管理部门逐级检查督导的工作也很匮乏,社区档案管理工作不仅缺乏检查更重要的是缺乏指导。同时,档案管理相应的规章制度也是因地而异,各有各的规定,规范性差。
2.4 社区档案管理人员不专业
社区工作多而繁,社区工作人员岗位存在缺编现象,所以每个人的工作量较大,在入职前没有经过专业培训的也不在少数,特别是档案管理的培训,更是重视程度不足。很多社区工作人员既是计划生育工作人员、经济管理统计人员,也是综合治理人员、档案管理人员,一人身兼数职的现象常见。档案管理的工作在众多工作中是最被忽视的,加之人员专业性差,导致档案管理混乱。
2.5 社区档案内容分类不清
在有相应条件的、配备了档案管理设施的社区中,有一定的信息化建设对应的档案管理就能有序一些,但大多数的社区都仅仅依靠人力来管理档案,工作人员将档案分类时凭个人判断放入大致的分类中,遇到不知道如何分类的情况时就暂时搁置,导致档案不仅分类不清而且丢失遗忘的现象时有发生。不得不说,无论在什么地方,迎合检查的情况比比皆是,在有上级检查时,需要提供相应的档案,于是将需要迎检的档案从各类档案中分离出来供检查所用,但在检查完毕后的整理归档工作却没有得到足够的重视。
2.6 民众对社区档案的观念有偏差
档案的政治色彩一直比较浓,在单位中的人员档案管理部门都是重点部门,保密性高不对群众开放。现如今,档案工作普及,民众对档案工作的认知也在逐渐回归正轨,但认识有偏差的现象仍然存在。档案所涉及的范围非常广,不仅仅有人员档案,还有各类统计、各类数据,大到人口、土地,小到照片、文件,它具有法律效力,可为社会服务。
3 提高社区档案管理工作的对策
3.1 加快建立社区档案管理规范化的步伐
目前,我国社区档案管理规范化的文件极少,在档案管理这个问题上,各项规章制度还不健全、不完善、不统一。第一,将社区档案管理依照《中国档案法》做好顶层设计,科学统筹规划,行动系统化,这样才能保障社区档案管理的规范性;第二,各地区因地制宜,指定的档案管理规范必须可行并且可操作,才能进一步推动档案管理规范化;第三,在一系列规章制度出台后,必须加大落实力度,没有落实一切都是空话。
3.2 成立专业的社区档案管理部门迫在眉睫
对社区档案管理工作的重视程度普遍偏低,这与管理领导对社区档案管理工作不重视有关,也与上级档案管理部门缺乏定期检查督导有关。针对没有专门的社区档案管理部门的现状,应该在一定经济条件的基础上依靠政府补助,成立专门的部门或者办公室,配备专业的经过培训的档案管理人员从事管理工作。同时,大力宣传档案管理工作的重要性,吸纳民间投资,为社区档案管理工作的信息化、智能化提供经济支持,进一步推动地方社区建设信息化的发展。
3.3 明确社区档案详细分类及归档范围
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1 油田档案管理工作的重要性和必要性
油田档案管理主要是油田生产开发经营活动的原始记录和重要凭证以及行政文书和人事档案管理,纵连油田发展诸多重要历史阶段,记述了油田生产开发的全过程,具有不可替代的凭证和史料参考作用,是油田发展极其重要的无形资产,是油田勘探开发和经济活动的基础,是油田发展做强做大、承前启后的保证。目前,在延长油田档案管理工作中,或多或少对其重要性缺乏足够的认识,其主要表现如下几个方面。
一是领导层面对档案管理工作抓得并不十分紧。有的认为档案管理工作无关紧要,只是一般的后勤辅工作。在日常工作中,其主要精力都放在了勘探开发上,很少过问档案管理工作,更谈不上提上议事日程,上储量、上产量是头等大事,有了产量,有了储量,领导层就有了功绩。因此,档案管理工作被忽视,已至于在企业管理检查考核工作中,档案管理工作形同虚设,走走过场,对出现的诸多问题也是说说完事,谈不上检查考核落实,致使档案管理工作被冷落。
二是档案管理工作者在档案管理工作中,缺乏高度的责任感、良好的职业道德、认真细心的工作态度,不能充分认识到档案管理工作在油田生产建设中的具大作用。
三是油田企业内部对档案管理工作支持力度不够.缺乏主动配合,齐抓共管。档案管理工作是一个集体大项目,不能只依靠几个档案管理工作者就能做好档案管理,在延长油田勘探开发生产建设中,随着油田的发展,大量的原始资料、凭证记录需要登记管理成卷,工作量大,内容之多,离开了油田各部门的支持配合,原始档案就容易发生漏失现象,原始的资料不完整,有欠缺,势必为今后查阅历史资料留下空白和遗憾,这样谈何为领导决策提供准确的历史依据。
以上种种现象不一而举,至少能说明这样一个问题,从领导到职工,从延长油田各部门到档案管理工作者,对档案管理工作的重要性和必要性还缺乏足够的认识。
2 目前延长油田档案管理工作中存在的主要问题
随着延长油田生产的发展和科学技术的不断进步,油田档案管理工作水平有了一定的提高,档案管理工作在一定程度上逐步向科学化、规范化、程序化迈进,延长油田各级领导对档案管理工作的支持力度较之过去有了一定的提升。但是,恕笔者直言,目前在油田档案管理工作中,相对于管理科学、规范程序的要求还有一定的距离,其主要问题有如下几个方面。
一是档案管理工作制度化的管理程序还比较欠缺,相关要求执行不到位。油田档案管理工作表面上都制定了一定的相关制度,但是制度覆盖面并不全面,在制度落实中也形同虚设,结果导致从源头上档案收集就不规范,少数部门和单位对于需要归档的资料想交就交,档案管理人员在收集资料过程中,上跑下窜,其结果导致有的重要资料档案不能及时归档,时间一长必然造成资料丢失现象。
二是档案整理不规范。在档案整理过程中存在着类别不清,卷内目录与实际整理不相符等问题,查找一个资料不能准确及时,费时费力,影响了档案利用的价值。
三是档案管理模式上缺乏综合性。以延长油田杏子川采油厂为例,该厂至建厂以来档案管理层面多,没有综合管理,采油厂的档案如行政、勘探开发、基建、人力资源等科室产生的档案分别由他们自己的科室直接管理,这样,档案管理工作在一个单位内部划分多个层次,结果导致档案管理不能统一要求,难以实现规范科学化管理。
四是档案管理人员专业素质参差不齐,直接影响档案管理工作水平。近年来,随着延长油田企业的深化改革,油田内部进行了一系列重组,档案管理人员内部涌进了不少新人,这些新人上岗后,从思想上对档案管理工作缺乏应有的认识,认为档案管理工作是一个轻松的活,领导部门对新加入档案管理队伍的员工也没有进行系列的培训教育,即使有的单位组织了培训学习,也是流于形式。这种状况势必影响了档案管理工作水平的提高。
五是档案借阅程序上存有欠缺和漏洞,极容易造成档案资料丢失或泄密。在单位内部,有的部门或领导为了查阅档案,并没有履行相关手续,因为是熟人,是上下级,是同部门,所以借阅时打个招呼就完事。这样下去,使档案借阅制度如同虚设,致使许多重要资料丢失于无形之中,给档案管理工作带来较大隐患。
六是档案管理人员缺乏经常性的保密教育,保密的原则性有待进一步加强。有的档案管理工作人员茶余饭后,总是爱交谈档案资料的相关内容,这样容易造成泄密,给延长油田的持续发展带来诸多负面影响。
3 做好档案管理工作的措施和建议
档案管理工作在油田建设发展中起着极其重要的作用,为了加强和提高油田档案工作水平,服务油田生产发展,适应档案管理工作的新形势,使油田档案工作再上一个新台阶,笔者认为,当前在延长油田档案管理工作中,应做好如下几项工作。
一是延长油田各级领导要重视和支持档案管理工作。档案管理工作是企业管理工作的基础,各级领导一定要重视和支持该企业档案管理工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责、对企业发展负责的责任感,切实加强对档案工作的领导,做到对档案管理工作重视到位,投入到位,要定期听取档案管理工作的汇报,及时研究解决档案管理工作中的相关问题,为档案管理工作的顺利开展创造良好环境。
二是改革现有的档案管理体制,实现档案统一管理的工作模式。延长油田各单位、各层次、各门类形成的全部档案,要实行集中统一管理。这是企业档案管理工作的基本原则,是档案法律法规对油田企业档案管理的基本要求,也是我们做好档案工作的前提和重要基础。
三是加强档案管理队伍建设,不断提高档案管理人员业务素质。油田领导要定期对档案管理人员进行业务培训,使他们精通档案管理工作,为全油田档案管理工作开创新局面打好基础。同时,还要加强对档案人员的保密教育,提高他们的政治素质。
四是加强档案的收集和整理,确保档案资料准确完整。做好档案资料的收集和整理,是档案管理工作对档案管理人员的基本要求,档案管理人员必须熟悉和掌握档案资料收集的渠道和方法,对档案形成的全过程进行动态监督与检查,确保从源头上收全、收准档案资料。
五是档案资料要统一规范,达到和符合国家标准。公文制作是提高档案管理水平的基础和前提,在制作档案资料时,首先是公文用纸要好,幅度尺寸规格要统一规范标准。其次,排版形式要统一,字迹要清楚,引用文字要合理,用字要规范。只有这样,才能符合国家规定和总公司要求。
篇8
一、我国施工现场安全管理存在的问题
1)建筑市场不规范;国家颁布实施了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,规范了建设各方责任主体的行为,但是,当前一些责任主体单位在工程建设中违反法律法规规定,如建设单位压低工程造价,致使施工单位无安全经费;施工企业随意让施工队伍挂靠,造成“二级企业投标,三级企业进场,民工队伍施工”的现象,施工企业只收管理费,不对施工过程进行指导和管理,致使施工过程中安全管理混乱等。
2)施工企业安全管理体系不健全,施工现场安全防护不到位项目经理存在挂靠现象,实际项目负责人不懂安全规范标准;不配备合格的专职安全员,甚至是与安全生产无关的文秘、会计人员也成为专职安全员;施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,违法、违规、违章行为时有发生;施工现场管理混乱,安全经费、安全设施和安全防护不到位,有的项目虽采取了防护,但不符合规范标准要求,起不到应有的防护作用。
3)安全生产管理制度和安全教育不落实。施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改,对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。
4)安全管理机构和管理人员不能满足实际需要。安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。建设主管部门的安全监督工作方法不当,监管责任不能有效落实随着《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》的先后颁布实施,建设主管部门的安全监督工作应由过去的现场安全监督为主向以参建责任主体行为监督为主转变,同时,多数安监机构与质量监督机构分离设置,人员编制有限,特别是专业技术人员缺乏,还有不少安监机构的人员得不到及时培训,素质不能适应发展需要。
二、对策与建议
1、规范建筑市场,提供公平、合理、平等的竞争环境要严格执行法定建设程序,违反建设法定程序和没有办理施工许可证者,建设单位一律不得开始建设。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,对建设各方主体的安全责任进行落实,建立严格的责任制度,用制度来规范约束建设行为。凡安全管理工作不到位,发生安全事故、对安全问题改正不力,或是有其他违法违规行为的企业,要依法给予通报批评、责令限期整改正、限期不准承包工程或停产整顿、降低企业资质等级直至吊销资质汪书的处罚和相应的经济处罚,决不姑息迁就。
2、落实监管责任,实行差别化管理作为建筑安全监督机构,要认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律法规,加大建设工程施工安全的执法监督力度,转变传统监督模式,通过“实物监督向行为监督”的转变,由定位检查向日常巡查转变,由监督服务向监督执法转变,在巡查为主、定位验收为辅的监督模式基础上,进一步加大巡查频率,提高巡查质量,增加突击抽查、飞行检查。实行差别化管理,做到分类监督,对安全业绩优的企业和项目减少监督检查的频率,反之,列为监督检查的重点,加大检查的频率。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强提高员工的技术操作水平。
1)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育,提高临时工的安全素质。
2)要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。
4、施工现场事故控制管理对策
1)事故发生时的处理。在施工现场出现事故时,要立刻启动应急预案,各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场,进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作:组织人员进入事故发生地点,迅速抢救伤员,疏散人员,以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场,要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态,以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系,寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态,借助企业的力量妥善处理事故。
2)事故发生后的处理。事故发生后,要立即组织事故调查组,通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查,收集整理第一手资料,然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作,根据调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而分析出事故的全部原因,为防止事故的再次发生,编制事故预防措施,在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育,使他们吸取教训,遵守操作规程,做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治,并按照规定对其进行安置。
3)加大行政处罚力度,做到有法必依,执法必严。根据有关法律、法规,我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行处罚,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。
5完善政府建筑安全监管措施
5.1 建立安全防护临时设施费用专款专用制度。
建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。
5.2 建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。
人员编制少,专业技术人员更少,经费来源得不到保证,建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观,目前除少数一、二级企业设有安全科,配备专职安全员,其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的,主要是为了被动地应付检查,不能积极主动开展工作。这样导致企业内部安全管理松散,施工现场安全生产无人抓,安全技术台帐无人理,使安全生产成为“说起来重要,忙起来不要”的“累赘”。
5.3 改进建筑安全监督管理办法。
一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定,则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。
结论
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。
参考文献:
1、冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
篇9
在当前农场档案管理工作中,主要以两个方向的内容为主,即人事档案的信息管理和农场内部各种信息资源的管理。通过加强农场人事档案的管理工作,可以有效的提高农场人力资源建设的水平,为人力资源管理工作的顺利奠定良发孤基础。而通过对农场内部农作物的信息资源进行管理,可以有效的提高农场各个阶段工作的经验,确保工作技能的提升,使农场的农作物管理工作更加规范和科学,而且能够有效的实现对各类灾害的防范。
通过加强农场档案管理工作,使其更加科学化和标准化,这对于提高农场的综合实力具有极为重要的意义,而且有效的人员无论是了农场经济的快速发展,为新时期农场各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、加强农场档案管理工作水平的措施
在当前市场经济环境下,农场在开展各项建设工作过程中,无论是工作模式、工作理念都有了较大的变化,所以在加强农场档案管理工作过程中,需要制定各种切实可行的措施和制定,加强农场领导层对档案管理工作的重视,进一步对档案组织机构进行健全,强化档案管理信息化建设,为农场的健康、持续发展奠定良好的基础。
(一)加强农场领导层对档案管理工作的重视
当前新时期农场档案管理工作的加强,不仅需要具有健全的组织机构,同时也需要农场领导层要对档案管理工作给予充分的重视,这样才能推动农场档案管理标准化建设,进一步对农场档案管理制度进行完善。
首先,在确保各项档案管理政策和措施能够得到有效的落实,在农场档案管理工作中,领导需要处于核心的位置,能够在日常工作中对档案管理工作的进程给予足够的重视,而且能够从领导层面入手,有效的对档案管理工作中存在的问题进行解决。
其次,农场领导需要加强对档案管理工作的监督力度,对档案工作的进程亲自监督,合理对各项工作进行协调,加强档案管理工作的各项基础设施建设,进一步对档案管理所需要的人员和设备进行配备,利用现代化的管理手段和方法来加快档案管理工作的创新。
最后,在农场档案管理工作中,领导层需要对档案管理工作的重要性有一个深入的认识,将档案管理工作纳入到农场的整体规划中业,及时对工作中存在的问题进行解决,确保在当前新形势下更好的推动农场的健康、稳定发展。
(二)做好农场档案管理基础设施建设工作
做好农场的档案管理工作除了要领导注重之外,还应保证档案管理工作的硬件设施过硬,能够完成对档案的管理、整理、保存的工作。农场应该积极筹备资金,改善档案管理的基础设施,并且应该逐步加强对档案管理工作的投资力度,在原有的设施上,应该做到改善档案的保管条件,还应该配合建设先进的计算设施,保证档案再进入管理室时的精准性。对一些重要和常用数据应该在计算机上留有备份,做到重要档案资料既有电子版也有文件版。档案管理还应该建立一套专门的系统,保证能够更加方面快捷的查阅到所需的档案。
(三)做好农场档案管理材料和信息的整理和收集
要做好档案的管理工作,应该从源头出发,保证录入档案的数据的正确性,做好对文书的处理工作。档案材料的数据收集和材料整理工作,档案的管理人员必须及时性有关部门和单位催收与档案管理工作有关的各种材料,各个单位,也应该加强对资料的整了工作,做到资料可以随时上交,保证资料和数据手机的任何一个环节都有人管,档案管理的数据收集人员应该认真负责,按照档案工作的相关规定进行操作,按照规定进行装订,标准化规范化的工作。
(四)做好农场档案管理人才的选拔工作
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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.111
[中图分类号]F426.61;G271 [文献标识码]A [文章号]1673-0194(2017)10-0-02
1 风电场工程中传统DBB模式与EPC模式的比较
1.1 风电场工程中的DBB模式
风电场的工程建设包括准备环节的设计、基础建材的采购;施工环节的项目建设、人员管理;项目后期的质量检测、试运行;完整文件提交等。传统的风电场工程建设承包方式以DBB(Design-Bid-Build)为主,使用多环节的分工模式,将设计、专业器材与建设材料等工程建设的各个环节,分散承包给不同的单位。业主只需要负责人员管理、施工现场建设流程的准确、有效等方面的工作。这在一方面扩大了业主对风电厂工程项目管理的自主程度、对工程承包项目单位的灵活选择性;另一方面,也使业主对工程项目的管理工作增加,导致工程各环节的衔接不紧密,对人力资源的调配不合理,造成了不必要的时间和精力损耗。
1.2 风电场工程中的EPC模式
针对DBB模式的不足,现阶段的风电厂工程建设更倾向于将工程建设进行整体承包,也就是EPC的承包方式。EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式,也是在当前国内建筑市场中,被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。区别于DBB模式,总承包将风电场建设的工程准备阶段、施工进行阶段、工程后期的检验报告阶段都囊括其中,实现对工程项目建设的全面管理。EPC的优势除了对工程建设实行统筹规划,让项目的各环节联系更加紧密外,还在于其对项目各阶段的分段性报告文件和竣工后需要提交的竣工档案,实行了系统的整理、分类。确保竣工档案的完整,保证档案可通过国家相关单位的档案验收标准,对工程档案的综合性管理有着十分重要的作用。
2 EPC总承包建设项目档案归档范围
EPC工程建设档案的收集与处理,是风电场建设工程总承包较于传统DBB模式,对档案管理更为便利的技术手段之一。风电厂的项目建设档案贯穿于施工进行的始终,对工程的每个阶段实现分段记录,将工程建设准备过程的方案设计;施工过程的工期进度、人员管理、材料使用;工程后期的质量检测、调试运行、工程验收的全部过程详细记载成档,方便国家相关检验机关对档案进行审查。因此,承包单位对于风电场建设工程的档案必须实行科学、有效的管理。划分有效的收集范围是进行档案数据采集和记录的基础,也是EPC承包档案管理的先决条件。其具体收集范围包括方案设计、建设材料的购买、施工环节的工程进度及质量检验运行的具体过程等方面的数据记录,并以国家规定的大型项目的归档要求、档案整理的相关制度法规为依据,确定归档文件的收集范围。具体内容包括以下几个部分。
2.1 设计文件
设计文件是指在风电厂项目建设的准备过程中,对施工流程实现合理性规划,具体包括对场地的勘察、工程期限的设定、阶段性工程进度的计算、需要的技术手段和专业设备、建设材料的采购数量和标准规格等设计报告与工程相关的设计图纸,还包括施工过程中对设计方案进行的科学技术整改等数据记录和文字、图片等资料。
2.2 采购设备文件
设备的采购文件包括工程使用的基础建材、专业化设备、大型工程器械等设备的购买合同、使用操作说明、设备的制造图等文件,尤其需要注意的是,确定产品的质量符合国家质检标准,保证其产品的规格满足工程各阶段的使用要求。为防止采购出现误差,对采购的文件进行详细记录是十分必要的。
2.3 施工文件
在风电场项目的正式施工阶段,相关人员需要对施工过程中需要归档的文件、验收阶段文件、试生产阶段的文件、竣工验收阶段的文件、对工程建设的整体管理文件,进行收集、整理和归档。
在风电场工程施工的阶段承包单位,需要申请土地建设的施工许可文件,确保工程正常展开;在工程运行过程中,要对设计方案的整改次数、内容、使用设备和材料等需要进行档案记录;包括采购设备的操作许可、建设材料的使用文件,如电气管线的铺设、精密仪表和测量工具的使用等。
为保证风电场的阶段性工程质量,降低返工的频率,控制无效成本的投入,相关人员需要对工程进行阶段性验收。分段验收阶段的文件包括验收鉴定书、阶段性总结和工程进度清单等。
3 做好EPC总承包风电工程建设竣工资料管理的建议
3.1 实行归档责任制,明确归档责任人
(1)EPC总承包项目经理:项目经理是项目结束资料收集及归档工作的责任人,除了完成项目经理应整理归档的、属于项目管理类的技术资料外,其还应负责组织和监督设计经理、采购经理、施工经理和开车经理做好收集、整理、归档工作。
(2)项目专责经理:其负责文件的接收并分类整理项目设计、采购、施工、试车、投产各阶段形成的技术文件;项目完成后,其将所有材料交给EPC总承包项目组文控处。
(3)项目组文控秘书:其负责编写竣工资料编制大纲和工作计划,完成项目竣工资料的汇编和移交;按照公司《工程总成包项目归档范围和要求》,整理、汇编项目管理文件,并向公司档案管理中心移交。
(4)档案管理部门:其负责归档交工技术文件的接收、组卷、编目、保管、利用,并负责对各分包单位的档案工作进行业务指导和监督。相关人员要充分发挥档案部门的职能作用,以确保档案的完整、准确及系统性。
3.2 加强有效的管理监督体系,实现数据的有效采集
对风电场建设的数据收集一定要做到全面准确,尤其是竣工档案的归档要保证其完整性、全面性。实现档案的有效管理,是实现工程建设质量通过国建质检标准、完成工程建设的根本目标、确保风电场的运行安全、避免工程建设出现安全隐患的重要保证。为此,风电场建设承包方应将EPC的档案管理放在总承包建设的首要环节,确保整个工程运行阶段对数据的有效采集,建立健全管理小组,实现对工程进度的全面监督,从而保证工程竣工档案数据的全面归档。
3.3 积极跟进,坚持档案工作与工程建设同步
档案管理与工程建设同步,即档案管理与工程建设两手都要抓,在做好工程建设的同时做好档案工作。档案工作随工程开工而启动;在工程建设过程中,档案工作要积极跟进,工程建设中涉及的项目延伸到哪里,档案管理就要跟进到哪里,确保竣工资料收集的全面性、完整性。
3.4 建立健全管理体系,发挥制度作用
风电场建设工程由于工期漫长,总承包常常分为多个施工分包进行施工建设,所以存在各个部门档案资料不尽相同的状况。在这种情况下,需建立统一的档案管理制度,对各个部门进行统一管理,使档案信息真实完整,进而使档案资料充分发挥在风电工程中的作用。
3.5 实现自动化管理
EPC总承包模式下的风电工程建设档案管理,也需要充分借助计算机技术,实现自动化管理。因档案管理参与整个施工建设过程中,所以档案信息的内容较为广泛,这些信息在传输到档案管理部门之前,缺少专门负责保管的人员,所以在未交到档案管理部T之前,存在着遗漏或丢失的情况,同时由于档案管理部门与施工现场不在一起,所以信息不能及时送达档案管理部门,也就无法完成档案信息登记工作,但在采用信息系统管理后,这些问题就会迎刃而解。
3.6 提高档案管理小组的专业水平,注重共同参与
在工程施工中负责文件存放档案管理的工作人员,要注重专业知识水平的提升,保障档案数据的收集合理、科学。加强工程建设人员的参与度,发现问题时要对档案收集的办公人员进行及时反馈,在最大限度内保证消息的准确性。档案人员要确保工作执行的有效性,按照“四参加”的原则,对机械设备、工程进度、工程会议进行及时了解,并对相关信息进行收集整理,确保文件管理全面有效。
4 结 语
EPC总承包模式在档案的收集与管理上,较于传统的分段承包模式有着极为突出的优势,对风电场建设全过程的档案信息实现全面有效的收集与管理、为工程竣工项目顺利通过国家质检提供了技术支持。因此,相关部门应加强监督管理体系的建设,将工程进度与档案的记录管理同步,严格按照国家相关规定进行信息采集,提高档案管理小组的专业水平,从而促进项目工程中档案管理快速发展。
主要参考文献
[1]董安.关于开展风力发电工程EPC总承包项目前期工作的探讨[J].工程技术:引文版,2016(6).
篇11
1 高等院校档案管理价值意义
1.1 历史面貌记录形式
高职院校的档案管理是历史面貌的反映形式,是一种推进学校发展历史的见证材料。高等院校的档案形成是高等院校多年积累下的教学实践活动的材料,具有很高的教育价值,也是对于高等院校工作综合性的反映。档案中有教育教学中的各个方面实践经验,是推动高职院校发展的重要条件。
1.2 科研成果和教学成果的表现
档案是高职院校和科研成果的集合,是教学教学中的知识学习的鲜活的教材。高职院校的职责是传播知识和学习能力的培养基地,是教学和科研中心。所以,在高职院校的教学与科研实践中需要推进创新教育,以及科研成果,并且这些重要的教育经验和科研成果进行存档,可供学生和教师的阅读和学习,弥补了书籍的出版周期较长,影响知识的传播速度的问题。
2 高职院校档案管理工作现状
2.1 对档案管理工作重视度不够
高职院校的规模化和跨越式发展进程的加快,相继出现各种大型、重要会议活动、科研项目、改革活动和试验实训的建设的加强,因此,高职院校的档案管理工作重要性也在逐渐加强。但是由于长期的传统观念的影响作用,档案管理工作仍然相对滞后,认识度也比较低,档案管理工作在大多数人眼里依然是技术含量低、简单的劳动层次的一种功能存储资料室,因此发展相对缓慢。
2.2 档案工作队伍建设水平不高
由于专业化和高水平高职院校的档案管理队伍建设好没有完全落实,导致档案管理建设不是很完善,知识停留在传统意义上。档案管理工作在高职院校中属于一种政策性和业务性的工作,但是由于专职负责档案管理的工作人员的数量不充足,进行档案管理工作的相关人员的专业结构补强,其整体业务水平较低。
2.3 档案管理制度不完善
档案管理制度越完善,档案工作保障性越强,但是高职院校档案管理工作中存储的资料大多数是有关法律、文件学习和法规的不到位,需要严格执行档案的操作流程,这样导致了高职院校的档案工作人员的档案工作出现严重的随意性。
2.4 档案管理工作方式较为落后
科技化和信息化高速发展,传统的档案管理工作不能够适应现代化的信息管理。但是高职院校在档案管理工作中投入经费不足,在一些高职院校档案管理工作部门汇总信息化的建设设备和馆舍等基础性的设施不健全,并且其信息化的程度不高,计算机的管理功能没有充分的发挥,导致在高职院校中的档案管理存在信息检索问题,伴随着体系建立问题也相继出现。
2.5 档案资料利用效率比较低
在长期的档案管理工作中,其管理的指导思想一直到实际行动的落实都在受传统的观念影响作用着,主要是重视保管,轻视利用的特征,片面追求保管与收集,但是其档案的利用却在次要地位,对于档案管理工作的运行造成了一定的阻碍。
3 高职院校档案管理工作问题的解决措施
3.1 通过现代化手段开发档案资源
在高职院校的档案管理中积极使用现代化的搜索方式,强化搜索工具性能,根据档案信息编制出适合现阶段高职院校的改革与发展档案的编制资料。首先,强化档案信息化管理的基础设施的建设。其次,档案信息资源建设与管理的有效推进。最后,档案目录的数据库的建设和强化,以及档案全文数据库与多媒体数据库的建设等。
3.2 强化档案管理制度,提高管理水平
为了适合现代化档案管理工作,需要强化档案管理制度。首先,档案的交接工作需要写到各个部门议事日程、规章制度和工作程序中。其次,档案管理工作人员在离职之前需要做好交接工作,保障下一个档案管理工作的顺利进行。
4 结束语:
由于高职院校的快速发展,其档案管理工作需要适应高职院校发展进程,使档案资源的信息化建设与档案资料深层次的开发创造有利条件,提高高职院校现代化建设与工作研究水平。
参考文献:
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一、高校档案管理工作中的常见难点
1.高校档案管理手段极其落后
当前,大部分高校在进行高校档案管理工作时,都是采取人工方式。所谓人工方式,就是指高校档案管理人员将所要记录的高校信息以手工的方式将其录入高校档案,并对该高校档案以手工的方式进行汇总整编,这种档案录入以及汇整方式,不仅使档案管理人员的工作量大大增加,工作难度加大,延长了档案管理人员的工作时间,而且还会使档案管理人员无法分出精力来进行编研以及科学开发。同时,这种手工的档案管理方式也给档案查找者带来不便。一方面档案查找者在查找自己所需的高校档案时也相应地必须要采取手工方式,这种查找方式一方面会增大档案检索者的检索时间,增大检索能力,降低检索效率;另一方面,由于档案检索者是手工查阅,因此,会在一定程度上造成高校档案的磨损。随着信息化的发展以及办学条件的改善,计算机网络技术在高校中得到广泛利用。其中,很多高校将计算机网络技术引入了高校档案管理工作。很多高校都为本校的档案馆配置了相应地计算机设备并购入了档案管理软件,在很大程度上促进了高校档案管理工作的发展,但是从其管理效果的实现来看,有待进一步完善。
2.高校档案管理工作的重视程度不够
由于受传统档案管理思想的影响,高校领导者往往不能正确认识高校档案管理工作的重要性,因而,在高校档案管理工作中经常会存在一些问题。高校领导普遍认为高效的主要任务就是办好学、搞好科研、培育优秀人才,高校档案管理工作只是个形式问题,因此,在实际工作中,忽视高校档案管理工作。高校领导认为高校档案管理工作只是个形式问题,因此,只是在形式上设置档案馆管理人员这个职位,并且通常职位数很少,造成高校档案管理工作人手紧缺。部分学校部门认为录入档案是高校档案管理人员的职责,与自身无关,因此,在档案材料的提交方面通常会存在滞后现象,导致高校档案管理人员不能够及时将档案资料录入档案,从而造成归档延误。高校档案管理人员的待遇比较低、升迁机会不大,由此,高校档案管理人员的工作积极性不高,不能够认识到本工作的重要性。
3.高校档案的利用率比较低
高校档案馆是对高校档案进行收集以及管理的地方。高校档案管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分。高校档案存在的意义在于,它能够为高校以后的教学活动、科研活动提供较好的理论基础,能够真实地展现高校的历史面貌。但是在现实中,高校档案的利用率却比较低,不能够充分发挥它的作用。高校档案管理人员的管理意识以及管理观念不能够与时俱进,仍固守传统的档案管理思想,不能够正确处理好高校档案管理的开放性与保密性之间的关系。高校档案管理人员的管理手段不能够与时俱进,仍然固守以前传统的手工录入汇编方式,一方面会给档案查找者带来不便,档案查找者在查找自己所需的高校档案时也相应地必须要采取手工方式,这种查找方式会增大档案检索者的检索时间,增大检索能力,降低检索效率。档案检索的复杂性使一些档案利用者不愿意进行档案检索,从而极大地降低了高校档案管理的利用效率,不能够充分发挥高校档案管理的作用。
4.高校档案管理人员素质不高
高校档案管理人员素质不高是当前高效档案管理工作中一个普遍存在的问题。高校档案管理人员素质不高主要表现在以下几方面:
第一,高校档案管理人员没有受过专业的档案管理培训,专业能力比较差,专业素质比较低;
第二,高校档案管理人员不能熟练的操作计算机设备以及档案管理系统,大部分高校档案管理人员只能采取手工的方式进行档案的录入以及汇编。
二、高校档案管理工作中的应对对策
1.加强对高校档案管理人员的专业培训,提高高校档案管理人员的专业素质
第一,要注重培养高校档案管理人员的社会责任感以及政治意识。高校档案管理工作要求从事档案管理的工作人员严守高校档案的秘密,不得随便告诉于人。为了保证高校档案管理人员能够更好地履行自己的职责,各高校必须要加强对相关管理人员的政治意识以及社会责任感的培养。
第二,要注重提高高校档案管理人员的专业素质。当前,高校档案管理人员没有受过专业的档案管理培训,专业能力比较差,专业素质比较低,不能很好地胜任目前的管理工作,因此,各高校要定期对其进行专业培训,组织相关管理人员积极学习相关专业知识。
第三,要注重提高高校档案管理人员的计算机操作能力。当前高校档案管理人员不能熟练的操作计算机设备以及档案管理系统,大部分高校档案管理人员只能采取手工的方式进行档案的录入以及汇编。高校领导必须组织高校管理人员进行计算机知识的学习,以提高高校档案管理人员的计算机操作能力。
2.加强宣传,重视高校档案管理工作
由于受传统档案管理思想的影响,高校领导者往往不能正确认识高校档案管理工作的重要性,因而,在高校档案管理工作中经常会存在一些问题。高校普遍认为高校的主要任务就是办好学、搞好科研、培育优秀人才,高校档案管理工作只是个形式问题,因此,在实际工作中,忽视高校档案管理工作。必须要加强宣传,重视高校档案管理工作。一方面,高校领导应该转变观念,高校档案管理工作是高校建设中一项基础工作,必须要重视高校档案的管理工作。另一方面,要增强师生的档案形成意识。部分学校部门认为录入档案是高校档案管理人员的职责,与自身无关,因此,在档案材料的提交方面通常会存在滞后现象,导致高校档案管理人员不能够及时将档案资料录入档案,从而造成归档延误。在现实中,要通过报纸、广播等形式传播档案形成的重要性,增强师生的档案形成意识。
结 语
高校档案管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分。高校档案管理工作做得好,就能够为高校以后的教学活动、科研活动提供较好的理论基础,能够真实地展现高校的历史面貌。高校档案管理工作是高校建设中一项基础工作,必须要重视高校档案的管理工作。
篇13
对于环卫档案管理工作中存在的主要问题,笔者总结为以下三点:
(一)环卫档案管理工作人员业务水平还有待提高
伴随着社会的快速发展,信息时代正在不断向前推进,就当前我国环卫档案管理工作来说,我们的环卫档案管理工作人员的业务水平还不够高,已经不能适应现代环卫档案事业的发展需要。从实际情况来看,大部分环卫档案管理人员对环卫档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不够专业,接受的档案管理工作培训不多。所以说我国环卫档案管理工作人员的业务水平亟待提高。
(二)环卫档案管理不规范,归档的材料不够真实和准确,且数据更新不及时
大多数城市环卫档案管理普遍存在管理不规范的问题,主要表现在档号不够规范和标准、案卷标题不统一、案卷缺少卷内目录、组卷混乱现象比较严重。另外有单位在材料的归档方面重视程度还不够高,疏于管理,把关也不严格,没有把环卫档案管理工作放在一定高度上去看待。常常出现存在档案收集不及时的现象,不能将有价值的数据资料快速归档,错过了资料收集的最佳机会,造成大量原始数据遗失,不能保证环卫档案的完整性,也失去了环卫档案管理工作的重要意义。所以档案管理工作的规范性、准确性和及时性是非常重要的。
(三)环卫档案管理工作信息化水平还需提高
近年来,环卫档案大力推进管理信息化建设,力图使档案工作与城市建设发展同步。但是,目前大量环卫档案不能做到信息化管理,相关目录和索引没有进行数字化管理,不能快速有效地进行检索和查阅,始终停留在过去传统手工检索的基础上,影响了城建档案管理的效率。
二、解决环卫档案管理工作中常见问题的对策分析
解决环卫档案管理工作中常见问题的对策,笔者总结了以下几点:
(一)加强环卫档案的信息化建设
在现代科技发展中,传统环卫档案管理已经不能满足发展需要,这就要求重视信息化管理进程,不断健全档案信息化体系,才能更好地节约资源,提高工作效率,创造出更多的社会效益,不断加快现代化环卫档案管理进程。所以加强环卫档案信息化建设至关重要。
(二)加强环卫档案的人才培训
人才匮乏是环卫档案管理需要面对的一个严峻问题,综合性人才尤其是计算机人才的紧缺需要引起相关部门的重视。要加强人才的培训,树立“以人为本”的观念,培养出一支高素质的队伍,保证管理工作能够顺利实施。要对从业人员进行定期培训,不断更新最新知识,提高自身素质,加强工作效率和工作质量。另外为了适应现代化发展的要求,还需要管理人员熟悉掌握现代化办公软件,以便更好地为管理工作服务。
(三)转变环卫档案的工作内容
在新的管理模式下,对环卫档案管理要改变单一的纸质管理模式,应该建立一个多元化、数字化的管理系统,加强数字化信息处理能力。对管理工作的内容、目标要有所转变,最好实现文档管理一体化、保管智能化、服务现代化和办公自动化。相关人员需要通过对相关档案资源的配置进行高效的开发利用,以满足各方面需求。
(四)健全环卫档案的相关制度