中小学校财务管理篇1
2中小学实施财务管理信息化的有效措施
上述中小学校财务管理信息化建设中存在的问题，如果不能及时有效的被解决，必将影响该校的发展，为此，解决这些问题成为现阶段中小学校的重要任务。首先，中小学校应该调整财务管理建设思路，在做好科学规划的前提之下，提升财务管理信息化建设工作的效率。实践表明，在财务管理信息化建设当中，领导在其中占据着非常重要的位置。因此，要确保领导能够有较高的信息化思想意识以及责任感，强化领导人员财务管理信息化的决心。同时，对于中小学校的基础工作而言，一些较为重要的决策需要领导人员亲自考察，确保决策的正确性，并且在建设财务管理信息化的过程中有人力以及财力等方面的保障。其次，在建设中小学财务管理信息化方面需要将基础工作作为重要的标准，制定信息规范化制度。那么最先应该做的工作就是统一规范学校信息编码，这在中小学校财务管理信息化建设方面属于一项重要的工作，也属于基础性工作。在统一规范期间，需要严格的按照一定的原则展开。一方面要坚持统一规范原则，这一原则要求在建设财务信息化管理方面，需要工作人员展开科学的总体规划，确保能够在财务管理信息化建设中“统一规划、统一开发、统一配置等”，要求实事求是，与实际状况相结合，从而为中小学财务管理信息化建设提供保障；另一方面要坚持维护和开发市场化原则，这一原则主要要求在系统开发和维护方面需要展开机制创新，在培养、建立复合型技术人员的基础之上，确保能够按照市场化道路建设的原则开展，并且在财务管理信息化建设中需要确保能够与一些具有一定实力的软件公司合作，从而构建出市场化的服务体系。再次，在中小学财务管理信息化建设中，应该完善公共的基础网络建设，在有网络安全性的保障之下，不断的推动中小学财务管理信息化建设发展。这需要中小学校在建设过程中，保证内部资源的丰富性，并且要确保网速的速度。应用较为先进的、安全高效的方式，连接学校内的网络和校外的网络，在应用数据库技术的前提之下，确保能够有效的实现中小学数据远程传输等。
3中小学校建设财务管理信息化的重要性
实践表明，中小学校在建设财务管理信息化方面具有十分重要的作用，主要表现在以下几个方面。
3．1财务管理信息化建设符合现代管理发展要求
在当前市场经济条件之下，需要保证中小学财务管理能够与改革和发展方面的要求相符合，在建设中树立“会计核算为基础，财务管理为核心等”现代管理理念，将财务管理信息化建设作为重要的核心以及切入点，通过信息资源所表现出来的优势，有效的提升中小学财务管理建设效率。校园网络的存在，给学校财务管理信息化建设提供了相应的保障，立足于某一点，学校财务管理信息化建设主要是对学校内各种资源的一种管理机制以及一种管理理念等。学校通过高校以及准确的财务信息反馈，能够提高学校内的管理效率，控制风险，对于保障学习发展方面有着积极的推动作用。
3．2有利于技术方面的创新发展
实践表明，财务管理信息化和会计电算化之间存在着极大程度的不同，财务管理信息化需要将会计电算化作为基础，从而对数据展开有效的调整，加工会计信息。财务管理信息化的建设，并不是简单的讲机械设备配合使用，而是计算机硬件与软件等结合使用的一种手段。对于财务管理信息化建设而言，该建设工作属于一项较为复杂的工程，它具有较广的涉及面，在技术以及质量方面也具有较高的要求。但是它具备这一定的特点，如具有较强的时间性，信息量往往比较大，针对性也比较明显等。这些特点在数据统计与获取中表现的较为明显，它能够不受时间与地域的限制，及时的传递财务信息，这在极大程度上减轻了劳动强度，减少了工作人员的工作量，对于提升工作效率有着积极的推动作用。这些都无法与技术创新分割，当前中小学财务管理中的改革和发展的重要方向为技术的创新，这在推动中小学校财务管理方面的工作有着非常重要的意义。
中小学校财务管理篇2
一、中小学校财务管理的现状
当前，中小学校的财务管理意识不足，管理观念比较落后，中小学校领导没有认识到财务管理的重要性，觉得财务管理无非就是结算账目、发工资，学校的主要任务是教学，财务管理并不是工作的重点，结果使得中小学校财务管理水平和质量不高，基础不够扎实无法适应教育改革的实际需要。学校领导财务管理的观念之所以落后主要是中小学校的校长以及管理者一般是教师出身，他们的管理意识、方法等并不完善，将教学放在管理的重要位置上，有些中小学校甚至没有专门的财务管理部门。
与此同时，中小学校的财务管理制度也不够完善。当前中小学校的办学规模等逐步发生，财务管理以及内部工作等制度却没有及时建立和完善，主要是学校财务报销审批不到位，报销制度不完善，没有形成文件公示给教职工，教师报账时通常是将发票交给报账员，给报账员的工作增加了严重的负担。在增添办公工具，设备时，申报、审批、报销等流程不够规范，很多时候购买的资产并没有做好物资登记工作。还有些中小学校没有固定资产、消耗物资的登记薄，固定资产及消耗物资的清查、评估不到位，使得资产的利用效率比较低，浪费现象严重。通常情况下，中小学校的财务信息公示内容比较简单，对于一些敏感性的内容并不公开，经济负责人的考核不到位，财务管理的随意性比较大。学校内部没有完善的财务管理制度，财务管理工作的开展没有科学依据，一些报账员兼职采购、物资保管、票据开具等工作，容易出现小金库的现象，不利于学校财务管理工作的顺利推进。
中小学校作为事业单位，是国家全额拨款的，学校日常工作主要依靠财政拨款，财政对学校资金使用的评价很难开展，预算编制不能与学校发展相适应，不利于中小学校的健康发展。
二、中小学校财务管理的措施
（一）认识到财务管理的重要性
要促进中小学校财务管理的顺利途径，必须要认识到财务管理的重要性，因此要提高中小学校领导管理者的财务管理理念，为财务管理工作提供一定的思想基础。对中小学校校长、财务管理人员等加强财务管理以及相关法律规定的教育，强化他们的财务管理意识，明确财务的科学管理与监督有助于促进教育事业的持续发展，转变重视教育、忽视财务管理的观念。中小学校内部应强化经济责任的落实，使财务管理工作能够明确分工，使所有工作人员能够认真负责的开展工作。对中小学校的财务管理情况进行定期的通报，及时、严肃的处理违规问题。
（二）完善财务管理制度及内控制度
完善学校的收入管理，中小学校的收入需要纳入到财务管理部门中，并进行财务管理和核算，特别是预算外的收入，要及时上缴到财政专户中，并开具票据，不能隐瞒这部分收入，避免出现小金库的现象。中小学校应严格落实和执行教育、物价等部门颁布的教育收费管理政策，将收费的标准进行公示，避免出现违规收费的现象。同时，中小学校的支出管理也需要进一步加强，严格按照财务管理制度以及财政部门的相关要求将支出进行列出，避免不合理的支出，严格按照支出审批程序进行执行，费用应按照实际的情况列出，不能弄虚作假。根据“重点突出，效率优先”的原则安排各项支出；树立勤俭办学的观念，杜绝浪费，提高资金使用效益。严格按照批准的预算规范使用，合理支出。实现专项资金的监管，保证专款专用，避免资金被挪用。积极配合学校内部审计，完善内部控制制度建立，及时发现问题，并及时改正，保证学校财务管理的透明公开。
（三）加强学校的财务预算编制
中小学校应认识到预算编制在学校财务管理中的重要作用，保证预算编制的科学严谨，根据教育以及财政部门的定额标准进行预算编制和执行，完善财务信息数据库，对中小学校班级、人员的相关信息，资产信息以及基期月在职人员人员支出信息等进行录入。根据教育发展的目标强化预算编制的科学性，积极收取各方面资料，听取意见和建议，实现收支的进一步细化。保证预算执行的有效性，按照项目、时间以及相关进度等进行支出，避免随意变更预算内容。保证年度收支平衡，避免出现赤字[4]。如果存在特殊情况要增加支出或调整预算，应上报财政部门进行审核，保证决算的科学合理，数据真实、科学，为今后的预算提供依据。
（四）完善财产物资的管理
加强中小学校财产物资的管理，所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行，每学期由财产保管员向学校领导汇报一次执行情况。做到帐帐相符，帐物相符。使用过程中杜绝浪费，对于盈、亏的资产进行原因分析，并按照规定进行处理和解决。
三、结束语
中小学校是为国家培养人才的重要基地，当前，我国对教育事业的重视程度逐渐加深，教育投入力度逐步提升，中小学校应认识到财务管理在促进中小学校发展中的重要作用，认识到学校目前财务管理的现状，提高财务管理理念、完善财务管理制度、加强预算编制和财产物资的管理，减少不必要资金的支出，减少教育成本，提高资金利用率，促进中小学校财务管理的顺利推进，为学校教育的持续健康发展提供科学的基础。
参考文献：
[1]褚珊.陆美娟.高校槁细化财务管理探析[J]会计之友，2012（12上）.
中小学校财务管理篇3
一、基本情况
我镇学校共有所,其中：中心校所、村小所。
全镇九年制义务教育在校生共人，其中：小学人，小学人，小学人，小学人，小学人 ,小学人，小学人。全镇学前班在校生人，其中中心小学人(小班人，大班人)，小学人，小学人，小学人，小学人，小学人，小学人。
二、工作开展情况
(一)各项经费拨付情况：
1、生均公用经费拨款情况：20xx年春季拨款万元，秋季拨款万
元，共计万元。
2、贫困寄宿生生活费补助拨付情况：20xx年下达我校农村义务教育阶
段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金万元，已全额补助给学生，档案资料保管齐全。
3、义务教育学校营养改善计划资金使用情况：
我校严格执行国家规定的开支范围及标准，各项支出均按实际发生数列
支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。
按照上级有关规定，我校做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、
公示等工作，生活补助全额发放给家长。
(二)学校收费情况
根据xxxxxxx的工作要求，我校严格执行收费政策，已不再向学生收取任何费用，无私设小金库和帐外帐等违规行为;学前教育的收费标准都按照物价局收费许可进行收费，所得收入都按照财政部门的规定及时上缴财政非税收入专户，实行收支两条线管理。
(三)固定资产的管理
1、学校所有物品的账册登记工作由总务处负责。
2、每学期结束时，由总务处及时清点消耗和损坏情况，并登记在册。
3、报废的物品由总务处登记在册，并找出报废原因酌情处理。
中心小学二xxx年x月x
中小学校财务管理自查报告二： 学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》，统一思想，明确要求。通过学习，充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义：加强中小学财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好人民满意的教育重要内容，是促进基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头预防经济犯罪，避免国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导，采取有效措施，确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。
学校根据财务管理自查通知的精神，对本校的财务管理工作开展了自查，具体汇报如下：
问题梳理：
经过自查，学校目前不存在《意见》中列举的私设小金库、私分公款等严重违纪违法行为;在日常财务、财产管理中也能做到责任明确，制度严格，注意提高公用经费和国有资产的使用效益，确保学校素质教育活动的开展。
具体举措：
一、严格收入管理。
学校所有收入全额缴入学校基本帐户内，严格执行收支两条线规定。学校所有收费项目和标准严格按照一费制及《明白收费卡》执行，没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据，开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则，保留原始回执。
二、严格支出管理。
学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支，不虚列虚报，决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，只要符合政府采购条件的，全部实施政府采购。不符合政府采购条件的，也能做到货比三家，坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制，部门提出申请，校长统一审批，各负其责。重大经费开支项目，严格执行三重一大议事制度，由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质，人员之间权责明确，相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取，如有结余及时清退，退费清单全部由家长统一签收。
三、加强资产管理。
中小学校财务管理篇4
一、学校成立了财务自查领导小组
学校按照忠教计〔20xx〕34号文件精神，成立了学校财务自查领导小组，其中XXX校长任组长，XX副主任任副组长，XXX、XXX、XXX等为成员，对学校20xx年的财务预算编制及执行情况、一免一补工作和学校财务相关工作进行自查。
二、学校公用经费的预算编制及执行情况
1、自查小组通过对20xx年财务预算情况和目前截止至2xxx年12月支出情况进行了对比(见统计表)，一致认为，学校高度重视预算编制工作，财务支出以预算为依据，学校在公用经费的支出上严格坚持使用的范围和方式，对学校的培训费、办公费、印刷费、水费、电费等日常公用支出加强了管理。
2、学校没有在公用经费中编列教职工津补贴和超标准列支业务招待费。20xx年，在公用经费中，学校没有以任何一种名目向教职员工发放奖金和津补贴，学校严格控制了招待费，来人来客一般情况下由分管领导陪同，按照最低标准列支。
三、学校财务制度及执行情况
1、学校制定和完善了财经制度，强化了财务工作。
学校的财务工作自查中，学校总务处完善了原始凭证签审制度、财务稽核制度、财务收支审批制度、内部牵制制度、会计出纳工作岗位责任制等十项财务管理制度，并张贴上墙，时时提醒;财务工作中严格执行财务计划，编制学校的财务预算、决算及财务报表，做到内容真实，数据准确，报表及时;同时建立了学校各项经审制度，做到帐目清楚，帐据相实;科学管理学校财务档案，建立、建全会计与出纳间的牵制制度，做到日清月结。
2、加强了财务管理，规范教育经费的使用程序。
严格执行收费政策，杜绝学区内各村小及班级乱收费。本年度，学校利用公示栏等多种形式，公开收费项目、公开收费标准， 严格执行县物价局、县教委制定的收费政策及标准，学生所有费用全部由班主任收取后到总务处结算，杜绝了乱收费现象。
在资金使用上，学校严格执行事业单位财务制度改革有关规定，坚持预算管理，严格使用程序，学校维修实行集体研究，上报教委审批后实施,发票的报销严格实行审批制度，坚持一支笔、一本账，对不符合规定的票据一律拒付，对违反财经纪律的行为予以坚决的抵制。无白条入账及私设小金库的现象。
四、认真开展了学生一免一补工作
我校20xx年春季享受一免一补的学生是395人，免教材计13825元，补生活费人数是45人，补助金额为5400元;秋季享受两免一补的人数是400人，免教材14000元，以上专款共计支出27825元。我校完全按照县财政及教委的精神对享受一免一补的贫困生进行全面核实，并在善广场上、村委及学校公示无疑义后，再确定最终享受人员，保证把钱真正落实到最贫困的学生手中，切实让贫困学生享受到国家的惠民政策。
中小学校财务管理自查报告(2)
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(20xx)25号)精神，为严肃财经纪律，加强学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：
1，财务管理制度建设情况：我校财务管理制度健全，制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并做到制度上墙。
2，财会队伍管理情况：学校配有财务办公室一间，配有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，平时报表准确、及时，数据真实。
3，会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分：财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理;数据准确，入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。
4，学校收入管理情况：学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行收支两条线管理，严格杜绝小金库及账外账等违规行为，书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用，收取完毕后全额上缴财政部门。
5，学校支出管理情况：学校支出严格按照审批制度，购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出，以收定支，略有节余。
中小学校财务管理篇5
随着教育产业的改革，财政减少了对学校的拨款，学校出现了财务紧张，中小学财务管理的内外环境发生了很大的变化。近年来中小学的财务管理成了人们普遍关心的问题，怎样及时有效的解决财务管理中的问题，直接关系到学校的合理配置和有效利用，关系到教育事业的发展。针对中小学财务管理中存在的问题，提出相应的对策。
一、新时期中小学校财务管理中存在的问题
（一） 会计人员素质低，财务基础薄弱
目前，一些中小学校不重视财务工作，认为财务管理只是简单的记记账、合算一下工资，因此，并不聘请专业的会计人员进行财务管理，而是由学校的一些教师担任，有的教师身兼两职，甚至有的学校是由以前的退休教师担任，并没有学习过《会计法》等财务管理的知识，都是后来学习的，对财务管理的有关制度规则理解的并不透彻，并不了解财务管理的基本工作和制度，经常会造成会计科目使用不当，会计数据不准确等问题，更谈不上财务管理。
（二） 预算管理不规范
不少学校在财政拨款中没有做到收支管理的规范，在收入上没有及时把资金上缴财政专户，将杂费、借读费等一些预算外的收入为能听及时足额的上缴财政专户而是自己将这些钱留有余额，有的还自由支配这些预算外的收入；在支出上财政返还的资金没有按规定用途使用，违反国家的有关制度的规定，将资金用于改善办学条件之外，像滥发奖金、请客送礼、公款旅游等浪费的行为，都是属于预算管理不规范中存在的为题。
（三） 乱收费现象严重
目前有些学校还是存在一些乱收费现象，有的违反国家法律和政策规定，以各种名义像学生收取费用；有的将收费标准提高；还有的重复收费现象严重，这几种乱收费的现象都在中小学中出现。
（四） 规章制度不健全
绝大多数的学校没有一个健全的规定，许多中小学也没有主动去定制财务管理规章制度，尤其是预算制度、结算制度、审计制度等规章制度。这样对于乡镇来说是无法可依的，使许多中小学在财务管理上没有规定，。
（五） 忽视固定资产的管理
学校普遍存在重钱轻物的现象，对于购置的教学设备形成的固定资产管理不严格，往往不能及时的将固定资产报废、折旧以及减少进行调整。由于相应的资产管理制度不健全，有些资产落实不到位，造成资产不清、登记不全、保管不善，导致教学用具的流失。
二、 加强中小学财务管理的对策及建议
（一）加强会计基础工作
财务管理人员要加强会计基础的学习，提高自身的素质，熟悉相关法律制度的内容，正确使用相关的会计科目，把资产收支与支出的核算做好。同时，会计工作人员要认真贯彻会计的有关规定，提高责任心，做好会计监督工作，对一些违反国家会计法规的事项，有权拒绝或者予以纠正，要保证会计的真实性和合法性。
（二）加强预算管理
由于中小学的预算收支管理不善，经常出现一些违规使用，所以要提高预算管理重要性的认识，学校财务主管要认识到预算管理的重要性。对于预算中的收支，要在有关领导的统一下，由校内人员共同参与下确定该项收支的草案，做到完整准确，公开透明。批准的预算，要严格按照批准的科目执行，不得随意的变更和调整，加强对预算执行情况监督。建立内部以及外部监督部门，两者相结合对中小学的预算执行进行监督。在监督过程中发现违法行为要依法处理。
（三）加强收费管理
中小学要从大局出发，增强减负意识，按照相关规定进行收费。学校在收费之前，必须向物价局申请许可证，实行持证收费；收费时，要有规定的票据；对于收费要认真贯彻收费公示制度，公开收取费用、以及标准、范围和依据，要接受家长和社会的监督。相关部门也要组织人员对中小学的收费进行检查，解决乱收费的问题。
（四）改善管理体制
中小学因为分布比较广、数量多，在对于财务管理的问题上很少有一个完整的管理体制，所以建立一个完整的财务管理体制是有必要的。建立和完善管理体制需要做由粗到细的原则，同时要加强内部财务的控制，确保各个岗位之间互相分离、互相监督。
（五）做好固定资产的管理
固定资产管理不善是所有中小学中普遍存在的问题，不少学校重钱轻物，对于购置回来的固定资产不好好保管、使用责任不明确。由于资产不轻、等登记不全、保管不善，导致固定资产和教学用具严重的流失。对于固定资产的管理，应该做好：固定资产购进、保管、款项的支付分开，有各个不同的人去管理，落实相应的责任。规范设置和等级财产的收发保管和账目，全面反映固定资产的增减、结存情况。定期对固定资产进行清查。
参考文献：
[1]李绪龙，李树奎.依法理财建立健全各项财务管理制度.中国工会财务.2007：110.
[2]郑林.中小学财务管理存在的问题及对策思考.经济管理研究.2008.
中小学校财务管理篇6
在人们的习惯认识中，中小学校的主要任务是教书育人，相对来说机构规模较小、人员少，从上至下的工作中心是教学，与经济工作关系不大。财务工作只要做到“钱够用、不出错；’就行，一直以来都是“在学校不能教书的人才去做会计”，致使财务人员的配备比较随意，根本不考虑个人的综合素质，而且在知识分子云集的地方，会计的地位和待遇都比较低。有的小学校编制少，财务人员是教师兼职，他们本身对会计工作的认识仅限于“把账做平、把钱对上账”，认识不到该岗位的重要性，影响了他们工作的积极性和主动性，影响了会计工作的绩效。
(二)内部控制制度不健全、不完善，执行制度不到位、不彻底。
周围环境对学校的财务工作认识不够，再加上财务人员本身的不足，导致学校的内部会计制度不健全，现金管理、采购与付款、资产的验收与使用等涉及到的一些重要部门之间、人与人之间没有严格的职责制度，即使有制度，在执行过程中也会存在偏差，或根本不按规章制度办事。有些单位的财务印鉴由一人保管，有些单位的财务工作如签订合同、采购、验收、使用由一个部门来完成，即使有人觉得不对劲，也碍于面子不说，所谓人情大于原则。
二、完善财务管理的措施
(一)加强学习，提高认识。
认真学习政治理论知识，参加有益的政治活动，不断提高自身思想修养和政治理论水平，为人师表，文明做人，严于律己，洁身自好。尽可能多地利用时间来学习，只有学习才能使人进步，才能增强自己的责任感，注重学习教育教学理论，科学文化知识，才能更新观念，扩大自己的知识面，并要和党中央在政治上、思想上、行动上保持一致才能使自己的政治思想素质和水平得到很大提高，加强廉洁自律，拒腐防变的能力，增加了执法和服务意识，为做好财务工作奠定思想基础。
财务人员注重提高自身素养，不折不扣地执行财经纪律，管好用好学校的钱。作为一名财务工作者，在平时的工作中，既要以一名人名教师的标准来要求自己，又以一名财会人员的标准来要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，做到秉公执法、清正廉洁，全心全意为教职工服务，树立财务工作者良好形象。
(二)营造氛围，统一思想。
规范学校财务管理工作是一件事关我校、学生及家长的大事。因而，要高度重视，每学期开学组织全体教职工认真学习“一费制”、服务性收费、义务制阶段减免杂费等文件，认识到推行“一费制”的重要性和必要性；把学生收费标准复印后发到每一个教师手中，便于大家向社会进行广泛的宣传，做好解释工作，在校内形成人人关心，自觉参与的工作氛围。每学期开学前收费标准在校门口醒目的位置长期公示，接受学生、家长、社会的监督。为完善规范操作程序，实行民主管理，学校成立财务管理领导小组，由校长任组长，分管财务工作的副校长任副组长。组员由总务主任、主办会计和教职工代表组成。还相应成立校务公开与财务监管小组，以增强学校财务管理的透明度，并明确分工和责任。为进一步规范财务管理工作，财务管理领导小组和监管小组定期召开会议，学习文件，参与学校重大财务决策，对学校财务管理工作提出建议和意见。在全体教师会议上，常提规范收费、常说财经纪律，常讲财务公开与监管。
(三)严肃纪律，严格管理。
首先，加强预算管理。预算工作适应财政预算体制改革的形势，适应学校内部管理体制改革的需要，根据学校的重点工作，校园规划、内部设施设备的添置，校园维修，依据学校财力的可能，合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性，发挥财务监管人员的监督职能，为学校理好财。其次，加强收入管理。即严格收费项目与标准，不折不扣地执行“一费制”收费项目和标准，坚持多退少不补的原则。择校生根据自愿的原则，签订捐资助学协议书，按标准收取赞助费，未经会议审议，任何人不得增减收费标准。任何部门、个人自觉执行收费标准，无乱收费现象，符合减免学杂费的学生，减免学杂费；严格经费的统一管理，凡以学校名义所取得的各类收入(包括赞助款、房租金以及属于应单位取得的各类回扣、劳务酬金等)、服务性收费以及各类代收代管经费，都全额纳入学校财务帐薄统一核算、统一管理；严格票据管理。捐资助学款使用专用票据，并全额上交市教育局；学校事业性收费和专项收入一律使用财政部门统一印制的行政事业性收费收据；经批准的代收代支费一律使用省财政部门统一印制的行政事业性结算凭证，不使用不符合规定的票据。
(四)加强管理，有效支出。
1、严格执行经费预算计划。
2、严格执行审批制度，规范经费的使用程序。
3、严格开支发票的会签制。开支发票需三人以上签名，严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。
中小学校财务管理篇7
1.提高校长负责制。新修订后的财务制度对中小学校校长的财务管理进行了明确。例如：决算管理、资产管理、票据管理、预算管理等。再一次对教育部门、中小学校、财政单位关系进行明确，明确指出了校长在财务管理中的作用，将其列入财务制度中，凸显了学校财务管理责任的统一性原则，确保了财务的自主权，指出校长在财务管理中的责任范围、地位等。在新制度中，将以学校为整体实行会计核算，全面落实校长责任制，尤其将原制度中的分校核算、集中管理转变为集中记账、分校核算，由统一的会计核算机构代账，以为财务管理提供帮助，明确提出了学校资金费用管理的主体性，以及校长自主权。
2.健全预算管理。在新制度中，健全和完善了学校财务管理方法。第一，中小学校每一项收支全部列为单位预算管理，实行统一核算、管理，健全学校收支管理;第二，建全预算机制，设置了预算编制执行决算等综合性管理机制，指出以校为编制单位，教学列入学校统一编制;第三，严格控制预算、实时做出调整;第四，提高决算管理，融入了决算含义、编制、管理要求，充分展现了预算管理的全面性;第五，以财政管理改革、学习结余管理问题为依据，将原内容中的结余留用变为：结转、结余，根据规定分配，明确指出了结转、结余的不同和财政拨款与非财政拨款的结转、结余，需要中小学校根据规定科学合理使用，加强财政资金管理。
3.义务教学阶段财务管理明确。小学阶段属于义务教育，根据有关法律规定：义务教学是国家的一项公益性事业。国家将义务教学资金列为财政预算中，以国务院、地方政府管理。在新制度中再一次进行了明确。另一方面，为了规范小学义务教育财务管理，在规定种指出：小学不得有相关经营、投资、债务、担保等事宜;此外，学校建设方面资金由财政单位进行监管，不能提取修购资金，明确规范了义务教育中财务管理和学校建设维修资金的提供。
二、新《中小学校财务制度》落实后中小学校存在的问题
1.义务教育中活动经营问题。根据新的财务制度内容规定：义务教学中学校不能进行任何经营活动。但是在实际教育教学中，学校普遍存在经营活动，制度的规定并没有起到实质性作用。例如：多数学校中开有超市、文具店。此外，一些学校在资源上存在空缺，例如：空教室、操场，甚至出现租赁问题。但是如果学校没有经营活动，例如：学校中没有超市、文具用品店等，又将会对学生学习、生活造成影响;第二，空闲的资源部未利用将与规定中：未有效利用资产，发生矛盾。
2.食堂财务管理。新的财务制度中，明确对食堂财务管理进行指出：学校食堂财务管理中秉着公益性原则，以非盈利为目标，全面实行独立核算、公开账务信息制度。制度中对食堂财务管理进行了规定。但笔者在实际工作中发现：第一，一些中小学校根本没有财务制定的存在，财务管理缺少保障;第二，在农村地区，采购中票据存在规范性问题。县级以下学校多数没有正式的采购票据。例如：食堂每天需要购进大量肉类产品，但是不能提供符合要求的票据，并且也无法进行监管;第三，食堂人员工作问题。例如：某地区实行工勤人员根据就餐学生人数1:100比例配备、薪资、保险等列入财政预算中。但是在实际工作中，当地财政单位并没有进行有效的落实，进而造成工勤人员工资从公共费用中支出。
3.绩效评价问题。新的财务制度指出：学校严格监管支出绩效管理，确保资金支出能够发挥真正的作用。加强学校经费效益，对经费使用进行有效的评价与衡量。但是根据现阶段绩效管理情况看，各地区似乎并没有绩效管理制度的存在，多数地区绩效管理只是在经济支出预算目标的完成、执行合理性中，支出后经费的使用、效率等评价正处于探索阶段，更不涉及绩效评价结果。根据现阶段绩效评价效果而言，各地区评价方式为落实效果和目标设计的比较，绩效目标单位自己申报，在这样的模式下，使得绩效评价不能得到有效的发挥，难以反映财政资源的有效性。
三、新《中小学校财务制度》落实后中小学校问题解决策略
1.优化学校经营活动。针对义务教育中存在的经营活动问题，各地区财政单位和教育部根据具体情况进行针对性解决，优化学校经营活动。比如：学校经营活动的存在如果是一种非盈利性活动，在经营管理上进行详细指出即可。
2.食堂财务管理。在食堂财务管理上，各地方教育部根据本地区学校食堂情况，制定有针对性的管理方法。尤其是在食物采购、管理控制、票据手续等问题进行明确规定。例如：贵州省针对这一问题实行会计核算形式，使食堂管理更为规范、合理。针对无法出示正规发票情况，可以在资金支出上进行控制。地方财政解决好勤工人员工资、保障问题，确保经费的有效利用。
中小学校财务管理篇8
一、中小学校资产管理存在的问题
(一)对资产理解存在误区
认为资产即固定资产，对流动资产、无形资产管理重视不够，如应收款未能及时清理、追缴，导致很多呆账坏账发生；对无形资产概念理解不透，认为无形资产是看不见的资产，很难界定其报废时间，而未将其纳入资产管理范围，未按财务制度要求计入资产账。
(二)固定资产规范管理意识不足
学校资产管理者对加强资产管理重要性认识不到位、对国有资产管理相关政策把握不准、缺乏资产专业化管理的支撑体系、导致学校资产管理混乱，出现流失现象。如认为资产管理业务简单，加之中小学校教辅人员少，通常安排兼职人员。由于这些人员调整频繁、流动性大、加之对其培训次数少，他们对相关资产管理制度不尽了解，业务水平有限，管理不到位；资产转移不注重办理交接手续、资产借用缺乏完备的归还手续、不进行定期清查盘点，导致“有账无物”、“有物无账”现象；在固定资产形成、交付和报废等环节缺乏有效的财务监督，收到调拨单或资产验收后直接交给资产管理员录入卡片，未及时交由财务进行入账处理，管理部门处置资产没将处置结果及凭证交财务减少资产，资产管理员与财务人员亦无及时对账，导致账账不符；学校资产有的已交付多年，但未办理决算、及时入账；有的已到报废年限，却未办理报废手续；更有甚者，大部分中小学校缺乏固定的资产管理人员，多数由财务人员兼任，资产的价格管理与实物管理同为一人，违背了内部控制制衡性原则。
(三)不注重资产有关形成凭证的收集
预算项目集中于年底进行已成为学校常态化的预算管理不规范的现状，由于时间紧，为完成预算，在资产交付使用后，财务部门仅凭经办人的报告、验收人的验收单及领导的审批先行付款，但事后未及时催促经办人向供应方索取发票及清单等有效凭证，导致多年后资产报废时无法提交发票复印件，致使报废工作难以顺利进行。而历年形成的未入账资产未经查证或评估自行暂估入账，由于入账金额未有出处，同样增加了多年后报废工作的难度。
(四)资产缺乏共享共用，使用效率低
学校不重视资源的配置与充分利用，资产在使用处理过程中不能得到有效管理，导致不能合理配置和高效使用。由于学校缺乏长远的目标规划以及必要的集体决策，出现大量资金投入换来短期收益、购入设备与学校教学需要不匹配，导致结构失调、缺乏资产共享共用，甚至出现资产长期闲置的现象。
二、强化中小学资产管理的对策
(一)完善资产管理体系，提高资产
管理水平资产管理是以单位资产管理部门统一管理为基础进行实物管理、价值管理、使用管理等分类管理的管理体制，要实行资产分级管理、责任到人。因此学校也应建立与之相适应的管理部门，成立资产管理工作领导小组，成员可由单位领导、归口管理部门负责人、财务部门负责人、相关业务部门负责人组成，负责对资产业务的重大事项做出决策；由总务处负责学校资产管理，实行实物管理，指定总财产管理员专门负责建立资产台账，进行卡片录入与卡片系统管理，详细登记资产信息，定期组织资产清查盘点，与财务、资产使用部门定期核对，实现对固定资产的实物控制；单位财务部门负责价值管理，进行资产总账和明细账核算，并建立规范的资产财务核算体系和有效的财务监督管理机制，定期与资产归口管理部门对账，确保账账、账实一致；由使用人、使用部门负责资产的使用管理。按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，各使用部门(个人)对自己使用的资产进行登记、管理、使用和维护，实现对固定资产的责任控制。每一层级的资产管理人员都应将纳入学校的整体人才建设对象，学校应为资产管理队伍搭建发展平台，让他们参加各种资产业务培训，不断提高管理能力和业务水平。
(二)完善资产管理制度
资产管理水平要提高，管理制度要先行。依据《中华人民共和国会计法》、《中小学财务制度》并结合学校实际情况，建立内部资产管理制度体系，确保资产规范管理，防止出现被不法侵占和流失现象，如建立《出纳岗位制度》等，保证现金、银行存款、应收款等资产的安全与完整；建立《资产购置审批制度》，保证内部控制监督到位；建立《采购制度》，保证资产购置公平与公正；建立《验收入库》防止资产流于帐外；建立《领用、借用》制度，杜绝资产流失；建立《赔偿制度》制度，强调使用人的责任；建立《财产报废制度》，保证资产的善始善终；建立《资产清查制度》，保证资产账账核对、账实相符。总之建立一系列科学的资产管理制度，加强资产内控管理，通过将资产管理与预算管理、政府采购管理等相结合，发挥资产效能，提高资产使用效益。
(三)注重资产的日常管理
1.资产形成管理
学校应加强对资产购置项目的审批和管理，结合实际需要由资产购置的归口管理部门提出申请，经分管领导同意、单位负责人签字批准后采购。如属三重一大或学校规定的采购限额以上，需经行政会讨论通过，如属政府采购范围的还需办理政府采购手续。资产采购完毕后经验收后归口入库，实物管理部门负责与政府采购部门，财务部门核对后通过资产管理系统进行实物登记。财务部门根据审核无误、项目齐全的原始凭证进行固定资产总账和明细账的核算登记。
2.资产使用管理
各部门主管人员应该根据自己所保管的财产物资登记并保管好本部门账册。按相应的审批手续、规定的登记程序，做好财产物资的正常申请、领取、报废工作；把发出的的固定资产归集到具体的使用人名下，落实其责任，实现对固定资产的责任控制。定期与总财产管理员核对，做到账账相符；定期检查资产使用情况、使用效率，出现问题及时反馈和调整。
3.资产处置管理
建立完善的资产处置制度，将资产处置工作作为经常性的自查工作和日常管理工作的一部分。严格执行审批程序，未经批准不能擅自处理。
4.资产清查管理
建立资产定期清查制度，通过清查资产、摸清家底。财务部门应将截止日期前发生的收付款项、银行存款和现金日记帐等均结出余额，分别采取由财务室向往来单位发函证、与银行对账单、库存现金核对；物资管理部门应根据实物收发凭证分别挂上标签，标明实物的规格和结存数量，全部登记实物明细帐并进行帐物核对；财务部门的各类物资明细帐应与有关物资管理部门的实物明细帐进行核对，确保帐证、帐帐一致。在财产清查中发现的财产盘盈、盘亏，应进一步查明原因，明确责任，分别处理。对清查中发现的财产管理制度和会计工作中存在的问题，应认真总结经验教训，及时加以改进。'
(四)加强资产配置管理，促进资产
内部共享，提高资产使用效率学校预算编制必须与资产购置密切结合，而资产采购必须与资产配置相吻合，提高资产配置预算编制的科学性和准确性，而资产配置必须以现有资产存量的配置及使用状况为基础和依据。建立资产管理和预算管理相结合的有效机制，最大限度发挥资产利用效率，做到资源共享、物尽其用、厉行节约、杜绝浪费。
中小学校财务管理篇9
（二）使用流程的问题 多数学校对取得的固定资产没有设计和实施验收后领用的管理程序，固定资产到校后直接运往使用部门，使用人在相关凭单上签字并经校长签署同意后送交财务室办理结算手续，固定资产进入学校这一环节就算完成，没有办理入库、领用手续。没有验收程序就不能确保固定资产取得的质量、效用，不能落实验收责任人；没有领用程序就不能确定固定资产的使用责任人，不能确保固定资产的有效使用。
（三）管理流程的问题 在固定资产存续阶段。学校大多没有制定和实施有关固定资产使用管理的制度，使得固定资产的日常使用管理无章可循。如：固定资产台账通常由使用部门安排使用者按购入时间顺序进行登记，对其没有任何分类，且仅用于应付清盘资产，更没有登记固定资产卡片，造成固定资产台账经常漏登、错登以及固定资产重复购置。使用者在使用固定资产时，不加爱惜，尤其是电器设备，既不按要求操作又不实施相应的维护措施，这种固定资产日常使用管理程序的空白造成固定资产使用效率低下，破损程度严重且无法追责，其结果是只要清盘资产，固定资产大多账实不符。公办中小学校不进行成本核算，对固定资产既不计提折旧，又不计提减值准备，财务报表上的固定资产和固定基金仅反映原值，不能反映固定资产的新旧程度和实际价值，不能对学校固定资产的价值状况进行有效的分析。
（四）处理流程的问题 在固定资产淘汰处置阶段。由于学校固定资产属国有资产，学校没有自行处置的权力，再加上很多学校资产管理意识不强，重视程度不够，“重进轻管，重钱轻物”，因此，对应当履行处置手续的固定资产没有妥善保管和进行处置程序。如：电器设备一旦不能使用或陈旧过时，使用者往往不再使用，直接申请购置新的设备，废弃设备则无人问津，导致固定资产长期账实不符，对学校硬件设施配置及使用起阻碍作用。
二、公办中小学校固定资产管理完善措施
（一）完善管理架构 由于固定资产管理已成为学校日常运作中不可或缺的具体工作，应当设立与其职责相应的组织机构。建议各中小学校专设资产管理处，与教务处、政教处等部门平行；调拨专人具体从事固定资产的日常管理工作，主管部门明确资产管理处、核算中心、资产使用部门各自承担的固定资产管理、固定资产核算和固定资产使用的职责，共同形成学校固定资产管理“三位一体”的管理格局，从而改变学校固定资产管理有名无实的现状。
（二）完善管理流程 根据学校的业务流程，固定资产全程管理的基本管理环节可以分为取得、验收移交、账卡核对、日常使用维护、淘汰处置五个关键部分管理。管理流程设计如图1所示：
首先，学校固定资产取得的途径包括购入、调入、自行建造、改扩建、接受捐赠、盘盈六种方式。按照中小学校会计制度的规定来确认固定资产涵盖范围；根据学校特色其固定资产不论从数量、品种、还是金额而言都会显得比较多，需要核算中心严格按照中小学校财务制度的规定在核算上将取得的固定资产细分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产六类，并按此要求指导学校固定资产台账和卡片的设立。固定资产卡片需要由资产使用部门按照核算中心要求安排专人进行登记。资产管理员具体承担固定资产台账管理工作，需要定期与核算中心、资产使用部门对账核对，只有这样，才能确保学校的固定资产台账、固定资产卡片与核算中心的明细账分类及金额正确、一致。
其次，学校对取得的固定资产应当建立严格的交付使用验收制度。由资产管理处会同固定资产使用部门根据合同、发货单、发票等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行检验，合格并办理入库、领用手续后方能办理结算手续和移交使用部门投入使用。
再次，对正在使用中的固定资产，主管部门应加强监管、服务力度，强令并指导各学校建立、健全有关固定资产使用的各项规章、制度，并有效实施。学校应要求固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产的日常维修、保养，将固定资产日常维护流程体制化、程序化，并定期检查，以提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐患。如：固定资产使用部门需建立并实施固定资产卡片登记制度、定期维护保养制度，并设岗位责任制以将固定资产日常维护、保养责任落实到使用人；资产管理部门制定并实施固定资产定期清盘制度、损坏的责任追究制度以定期检查固定资产的日常使用状况，这对于学校资产保全、资产效能发挥有着重大的意义。且只有加强对固定资产运行维护的管理，才能较为准确地预算固定资产的维修保养费用，才能有利于学校合理有效地使用财政资金，适应财政深化部门预算改革的需要。
最后，严格固定资产的报废和处理流程，严格履行审批手续，严禁自行处置。因破损、报废等原因需处置的固定资产，由资产管理处代表学校以书面材料的形式上报主管部门，并附相应的证明材料，需经有关部门鉴定的，还要附相关的鉴证材料，经主管部门审核后报同级财政部门、国有资产管理部门审批，未经批复，学校不得自行处理。主管部门通过抽查、盘点等，发现学校擅自报废、毁损固定资产的，根据相关管理体系责任落实到具体的人员，确保制度的严肃性。
（三）完善绩效考评 为确保国有资产的安全完整并有效使用，财务核算准确以及财务信息质量的提高，建议主管部门将各学校对固定资产配置、使用、处置情况纳入对学校的绩效评价。具体包括：第一、学校配置的固定资产是否与学校的规模、办学宗旨、学校等级（例：省级或部级）、上级主管部门下达的各项指标相匹配。第二、学校是否按主管部门的规定建立健全固定资产台账、财务账和卡片的定期核对制度；固定资产卡片管理制度；维护保养制度；清查盘点制度和固定资产处置制度，并有效实施。第三、学校对不当使用或管理不善造成的固定资产流失是否建立责任追究制度。第四、对需处置的固定资产是否及时按规定程序予以办理。主管部门成立专门小组将上述考评内容确定为量化指标来定期衡量和综合评价各学校在固定资产管理过程中取得的业绩，发生的损失，并按综合评价高低水平给予奖励和惩罚。只有这样，才能满足有关固定资产管理的全面风险管控要求，才能对教育事业的发展和改革提供扎实的物质基础。
中小学校财务管理篇10
一、我国中小学财务管理中的问题分析
我国中小学财务管理活动中，出现了一些具体的问题。应收款管理和应付款管理活动不够统一，导致管理活动中出现了一些漏洞。现金管理与固定资产管理出现了一些后期处理不够彻底的题，会计核算项目考察工作不够具体。现行的中小学财务管理模式，不符合我国的《中小学校会计制度》和《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》等法律条文要求，工作理念和工作方法不适应当前工作环境的需要。中小学财务系统的工作流程不够合理，财务监管和账目处理工作效率不够高。各个部门之间缺乏配合，导致在中小学校只有会计制度执行之后，中小学内部财务工作人员在具体操作环节，经常出现意见不统一的情况，使得会计信息应有的全面性和真实性受到影响。中小学财务管理工作做得好不够好，各项统计数据缺乏有效的整合，并未能及时地形成完整的会计数据分析系统，特别是单项统计分析数据的整合效果并不好。
二、应对中小学财务管理中的问题的相关对策探讨
（一）强化学校财务的人才培养
中小学财务管理活动中，最为关键的部分是要通过科学的账目管理活动的管控，确保财务管理系统中的现金流正常。在现金管理活动中，根据每日的现金流量整理出登记日记账本，并且要根据各个部门的付款申请进行付款，处理好期末账目的数据结余信息。
在选择学校财务信息化管理人才的问题上，单位负责人应优先选择有从事财务相关工作经验的，要求相关人员的基础财务知识掌握较好，工作态度严谨负责，对数字较为敏感，有较强的财务风险控制意识和处理意识。对于财务账单操作流程熟悉，有较强的学习创新精神，并且懂得与时俱进，及时更换新思维以适应时展的步伐，对于财务管理中出现的新问题能及时发现并及时解决。对于表现良好的财务工作人员给予一定的鼓励和奖励，提高学校财务工作人员的工作积极性。
（二）严格学校资金使用审批活动
在中小学财务管理活动中，应严格财务管理中的资金使用审批活动，会计人员对于一切审批手续不完备的资金使用事项的，都有权利拒绝办理，将审批程序的严格管控活动落实到每一笔资金开支项目中去，才能够体现对于财务管理系统的严格监管。并且，对于不按规定私自处理资金账目的会计工作人员，应该进行严肃处理，一旦出现资金操作不合规定要求的行为，应该严格按照违章论处，并且对相关的工作人员处以资金惩罚和相关的连带责任的赔偿处理。账薄数据的录入必须要根据具体凭证来实施，重视对于凭证材料的审核，主要检查凭证的真实性，防止出现伪造票据冒领资金的现象。学校应该合理使用资金，并且厉行节约，合理分配使用好学校的各项收入，更好地为学校各方面建设服务。
（三）严格执行国家规定的相关财务制度
在中小学财务管理活动中，工作人员要认真贯彻执行国家有关财务方面的法律法规和规章制度。并且要建立、健全财务管理的各种规章制度，编制更加合理的财务计划，从而实现对于财务系统管理的加强，更好地用账目系统来反映财务计划的执行情况，并且要认真执行财务纪律。认真履行严格的校园财务库存现金的管理制度，库存现金不得超过限额。现金收支应该做到日清月结，确保库存现金的账面余额与实际库存额相符。学校在银行的存款余额与账单应该一一对应，非因学校领导批准的情况之下，任何人不得借用或者随意支取公款。
（四）优化财务制度的内部控制环境
在九年义务制度的教育环境下，进行中小学财务管理相关工作，工作人员应该确保国家教育部的相关补贴能够落实到位，并且要严格执行教育部相关的财务制度，坚决抵制不合理的财务收费项目，还要避免出现不合法的支出现象。为了确保中小学财务管理活动的正常进行，工作人员在日常财务处理过程中应该贯彻勤俭节约、精打细算的原则，在学校日常开支的活动中制止铺张浪费和不必要的开支，显著降低中小学财务系统运营中的各种消耗。中小学财务管理单位负责人还应该制定专人对整个账目系统进行监督，建立日清月结的账目定期监控制度，确保账务系统不会出现明显的漏洞，坚持财务管理活动中近期报账的原则，从而实现财务管理活动资金盈余充足。
三、中小学财务管理活动中的财务系统安全保障探讨
在中小学财务管理活动中，还要切实加强财务管理的信息安全保障，做好密保工作，建立完善的安全服务和控制机制。首先，建立一个安全可靠的通信系统，使其网络安全及性能得到有力保障。其次，科技发展带来的计算机病毒也是网络安全的一大难题，采取适当的防御病毒措施必不可少，建立由信息使用者所共同信任的有权威的第三方所担任的财务信息认证机制，使网络财务信息得以合法确认也是必要做法，在中小学财务管理活动中，建立完善的网络环境，增加网络环境的限制。
强化转账结算，及时做好备份工作来应对未知的风险。为了确保学校财务管理不出现漏洞，单位负责人应该严格现金的收支管理工作，除了一般的零星日常开支之外，学校经营活动中出现的校舍管理、食堂日用支出、工人工资等都必须要通过银行办理转账结算，不得直接向有关组织和个人支付现金。中小学财务管理活动中，所有的空白支票及作废的支票，均应该进行妥善的处理。空白支票最好放在学校财务室的保险柜中，作废的支票应该及时地进行销毁处理。在中小学财务应付款项目的指标监控管理活动中，工作人员应该从固定资产管理中的绩效分析入手，实现对于财务总账项目的整体有效管理。在固定资产管理活动中，工作人员应该从新增固定投资板块信息入手，进行固定资产变动和固定资产清理相关的业务活动。财务管理有关负责人应该按规定及时对整体财务数据进行检阅，从而实现效率更高的期末处理。
结束语
中小学校园财务人员应该认真执行各自的岗位职责，并且要各司其职，在日常的工作中互相配合，在账目信息处理的过程中，记账、算账、报账必须要做到手续完备，财务管理活动应该做到内容真实和数字准确，体现账目清楚的财务管理原则，方便财务管理人员进行后期对账、销账。因此，报账必须要做到手续完备、内容务必要真实，对于财务报表各栏目中的数字信息，应该进行反复的核对，从而确保数字准确和账目清楚。
【参考文献】
[1] 尹秀.分析精细化管理在小学财务管理中的应用价值[J].魅力中国，2014，（12）：1169-1269.
[2] 尹秀.探究信息化背景下小学财务管理的工作特点[J].企业改革与管理，2014，（14）：1204-204.
中小学校财务管理篇11
一、新时期中小学校财务管理中存在的问题
1、财务管理观念落后
由于我国中小学校长期属于公益性质且校长基本都是教师出身,学者型法人导致中小学校普遍存在重教学而轻财务、重建设而轻管理的现象发生。往往认为只要把教学指标完成好就行了,财务管理可有可无。大部分学校领导认为,会计就算记账、报销,有没有财务管理对学校全面工作影响不大。从而导致中小学校的财务管理工作普遍薄弱、水平偏低,无法与当前的教育发展趋势相适应。另一方面,会计人员自身的素质水平不高,财务管理的主动性不足,学校财务管理制度建设的不完善,更加重了对中小学校财务工作的轻视程度。
2、财务管理缺位现象突出
在资产管理中。学校普遍存在重钱轻物、重买轻管的现象,对购置教学设备形成的固定资产管理不严,往往存在不能及时建立固定资产卡片或账存实亡现象;对购置教学设备形成账外资产部分,管理更是流于形式;对社会捐赠的物资则不在账面做任何反映。由于相应的资产管理制度不健全或落实不到位,造成资产不清、登记不全、保管不善,导致教学办公用具时有流失。在预算管理中,由于学校收入受政策性影响较大,很多是学校不可控因素,导致预算编制不实。在预算执行中,由于领导重视程度不够,开支随意性大,往往有“总盘子内随意花”的思想,这样就造成了资金占用、移用现象严重。在预算分析评价中,财务部门对预算执行过程缺乏必要的监督管理,难以有效的分析评价教育经费执行结果。
3、内部牵制机制不健全
财务管理水平的高低取决于内部控制制度执行的好坏。中小学校在经费使用中,基本支出和项目支出界定不清,往往专款不能专用,甚至用项目支出来弥补基本支出经费不足,以维持日常公用支出;在专项资金使用过程中,重拨款轻管理,审批报销手续不规范,超支浪费现象难以杜绝;究其原因主要是单位内部控制牵制制度设计不严格,或设计完备的内部控制得不到有效执行。这些管理中的漏洞不仅给腐败有可乘之机,而且严重影响了财政资金的安全、有效使用。
二、对加强新形势下中小学校财务管理的思考
中小学校财务管理,关系到教育经费支出是否合理,关系到教学成本能否降低,关系到教学成果能否有效提高。所以,强化中小学校财务管理是建立公共财政和教育良性循环发展的必然需要。结合工作实际,我认为应主要抓好以下几个方面:
1、转变财务管理观念
《会计法》规定:“单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责。”校长掌管“一支笔”,虽然具有一定的权利,但也承担了一定的法律责任。所以,财务管理工作应该是学校领导的一项主要工作,应引起其足够的重视,要树立节约办学的思想,增强审批的责任感,严格按规定权限进行审批。同时财务人员要主动参与学校财务管理行为,监督并维护国家财经纪律,保证中小学校会计质量的不断提高,对违反收支规定问题严重的财务行为不予办理并建议进行调查处理。
2、强化预算编制制度
随着我国教育事业的改革与发展,中小学校自主创收部分越来越小,对财政拨款的依赖程度越来越高。所以定期分析收支状况,编制好预算尤为重要。首先,要根据《中华人民共和国预算法》的规定,在充分调查论证的基础上,确定下一年度按照国家政策能获得哪些收入,按照以收定支的原则,来合理规划来年的支出,确保经费不透支,以保障学校的正常运转。其次,在预算执行过程中,要确保预算执行的刚性,做到无预算的不办,超预算的不支,把预算工作全面落实到位。最后,要加强预算执行分析工作,学校的财务分析包括事前、事中和事后分析,重点应落实事前和事中分析,用客观详实的财务数据为领导决策提供依据,同时也为学校加强财务管理提供可靠的依据,以防止乱收费、侵占挪用教育经费、资产流失等情况的发生。
3、严格财务管理行为
首先,严格经费使用开支制度,制定符合学校实际的经费开支制度并严格执行,落实财务会签制度,用完善的内部牵制制度来最大限度的堵塞费用开支中的漏洞。其次,要加强资产管理,规定购买有请购申请,避免盲目购买,造成浪费,对购入资产,要健全登记或入库签字手续,确保存货明细账和固定资产台账登记不遗漏,全面反映学校各项财产物资的增、减、存情况。同时要定期或不定期对财产物资进行清查,确保账实相符。最后,要严格按照国家规定的收费标准执行,规范教育收费行为,从而达到杜绝乱收费和私设“小金库”现象的发生,确保学校收入取得的正规性。
4、提高会计人员综合素质
一是,要提高会计人员的业务素质。加强会计人员从业资格管理,提高中小学校财务人员准入条件,要优先选择有强烈的事业心和责任感的会计人员;对会计机构负责人,要择优从业务能力强的会计人员中选聘,以确保财务管理能全面落实到位。二是,要提高会计人员专业知识。面对新形势、新要求,会计人员要积极主动的去学习,不断更新自己的知识结构,以更好的驾御财务管理的能力,不断提高的财务管理水平,以充分利用教育经费,为中小学校理好财、管好财,履行好自己的职责。三是,要提高会计人员职业道德水平。树立会计人员的责任感和荣誉感,优化会计职业道德环境,用良好的职业道德和严格的财务制度来不断约束会计人员的职业行为。
中小学校财务管理篇12
2 中小学校实施财务管理信息化建设的需求、现状、特点及建设目标
2.1 财务管理信息化建设的需求
财务管理信息化建设是集管理、信息采集、信息应用、技术应用、时间效能等观念的革新。当前中小学校规模日趋庞大、财务管理结构日趋繁杂，无法满足现代化管理的强烈需求，因此对财务管理信息化建设进程提速已是大势所趋。财务管理信息化建设对学校现有的人力、财力、物力等多种资源在管理理念、管理模式、信息应用等方面进行的一系列优化创新，以达到信息同步、全过程管理和监控到岗到位，提升账务管理、资金监控和风险控制水平。
2.2 财务管理信息化建设的现状
财务管理涵盖会计核算和财务管理职能。会计核算较早利用网络技术，但财务管理利用网络技术比较滞后，应用也比较少。财务管理信息化不同于会计电算化，其大量数据都要在会计电算化基础上进行信息的重新优化、规范整合、大数据集约管理、按需输出等。当前众多中小学校财务管理中存在校区之间会计核算相互脱节，财务数据无法实时采集处理、实时更新汇总、数据调用困难等诸多问题。
2.3 财务管理信息化的特点
财务信息化管理有其突出的特点： (1)利用网络和计算机桌面实现无纸化办公，节约资源保护环境;(2)工作效率高，利用网络随时随地办公; (3)管理流程化，流程信息化，信息表单化，电子审核审批流程有效杜绝疏漏事件发生;(4)有利于学校财务与各部门及上级单位数据的有效对接;(5)确保财务信息更新的实时性与准确性，数据有效整合节约大量的人力成本和减轻劳动强度;(6)对财务和业务进行重组和优化实现一体化管理，为财务集约化管理奠定了坚实的基础。
2.4 财务管理信息化建设的目标
中小学校财务管理信息化建设不但是一项任务艰巨的系统工程，同时也是一项较为复杂的社会工程，想依靠一两本所谓的通关秘籍在短时间内实现是不可能的，其数据质量和技术含量要求较高，财务管理信息化建设应达到以下目标：
(1)优化财务管理流程, 实现财务管理一体化。为适应财务管理的新要求, 学校不仅需要合理规划和重新梳理现有的各种资源, 还需要将各类资源有效整合紧密联系在一起, 对现有管理流程进行优化重构, 让事后控制变为事中控制，使整个过程处于可控状态，最终实现财务管理的一体化、集约化、精益化目标。
(2)以资金管理为主线建立财务管理信息系统。以高速校园网或者教育网为基础, 根据需求构建适宜的资金动态管理系统, 对资金流动情况执行全过程实时管控, 使管理工作无死角，横向到边、纵向到底。通过资金预测、资金调度来统筹安排资金使用, 以提高效益。
(3)推行预算管理, 形成成本控制管理责任制。根据中小学校的实际情况构建分层、分类、分级、分专业的四分管控预算制度, 细化预算量化指标，对预算执行不到位的要责任到岗位到人员并提出考核妖气。统一使用基于高速安全的校园网络开发应用的财务管理软件, 编制收集并存储预算数据, 实现对财务成本执行情况全过程监控, 由原有事后监督变为事前控制和事中控制, 使财务成本管理实时化。
(4)建立财务预警系统, 防范风险。在财务管理系统中设置关键控制指标, 创建风险预警级别, 并实时管控, 一旦发生超指标行为立即发出预警并停止授权, 有助于提高财务管理的安全性和财务人员的风险防范意识。
(5)信息技术与管理要求相结合。把先进的管理理念和管理文化引进学校, 做好充分调研借鉴其他学校的成功经验选取软件，少走弯路, 走软件管理与业务需求管理相结合的策略, 通过财务管理信息化，使财务管理高效快捷。软件公司需要提前调查研究学校的实际业务需求，制定科学可行解决方案, 在不断完善软件功能的同时, 还要为学校的财务管理工作提供优质迅速的服务响应。
3 当前中小学校财务管理信息化建设存在的主要问题
3.1 资金缺乏，人力投入不足
高校财务管理信息化系统建设步伐较快，程度较高，投入的人力物力较充足，但是一些中小学校在信息化建设中的资金及人力投入当然也缺乏重点支持，没有充分认识到财务管理信息化建设所带来的便利与机遇，有的甚至还停留在纸质编制计划及编制预算、资金支付流程审核审批等阶段，严重制约工作效率的提高，导致财务管理信息化建设水平比较落后。
3.2 数据标准各异，资源共享程度及有效利用率不高
众望所归的财务管理信息化建设完成后，各部门的数据应该是无缝对接、高度一致、高度共享的。但是部分中小学校存在规划不科学、资金投入分散、重复建设、资源浪费等问题，采用不同厂商的软件系统就会出现数据标准不统一，信息编码不统一，数据的采集和处理口径不一致，导致数据的整合程度、共享程度、有效利用率不高，使学校的各项业务信息不能实时更新和传递，容易形成信息孤岛，需要开发专门的数据接口程序来实现数据采集，造成各子系统移植性和纠错能力受限。
3.3 综合型人才欠缺，软件适宜性有待增强
财务信息化建设对既懂财务会计，又懂软件技术的综合型人才依赖性很强。目前在中小学校财务队伍中，这类综合型技术人才比较欠缺，这个问题普遍存在。要想把财务管理信息系统建设好、运维好，更要有人才的支撑，需要花费大量的时间和精力、要有丰富知识和经验的积累。另外中小学校如何与软件厂商有效合作，开发出融合中小学校管理理念的、适应中小学校发展的财务管理信息化软件，也是中小学校财务管理信息化建设进程中难以避免的问题。
3.4 网络及数据安全形势严峻
在计算机网络承载业务量大种类繁多的情况下，随着中小学校各项业务需求的急剧增加，数据安全形势严峻，网络与数据安全的投入也随之大幅增加，将影响学校管理信息化建设的进程。导致网络安全出现问题的原因有很多，通常表现为设施物理层的安全隐患、财务管理信息系统的开放性隐患、电脑系统及应用软件中存在的漏洞与隐患、病毒所入侵以及遭受到黑客的攻击等所引发的一系列安全问题。如果出现安全事故，那么后果将无法估计，因此网络安全直接地关系到中小学校财务管理信息系统的安全稳定运行。
4 中小学校财务管理信息化建设的策略
财务管理信息系统是数字化校园的一个重要子系统，不仅要在充分调研的基础上有总体和适度超前的科学规划，还要按照先易后难、分步实施的原则分步有序实施。如果没有做好科学规划、盲目推进，将会造成资源和投资的浪费。财务管理信息化建设应主要把握以下几点:
4.1 加大人力财力投入，科学有序规划
要重视对中小学校财务管理信息化建设工作人、财、物的支持与投入，要请专门的规划设计单位，按照财务管理的特点和信息化的要求，科学规划，技术层面适度超前，有裕度可升级扩展，随时为学校增加其他管理系统接口提供协助，避免资源浪费和重复投资。
4.2 加强人才培养与引进，提高专业技能
中小学校财务管理的信息化建设对财务工作人员提出了更高要求，离不开相应的软、硬件的熟练应用，常规工作也要以信息化平台开展，这便需要大力培养财务工作人员的网络信息技术素养，最终形成既掌握财务管理知识，又具备网络信息专业技术的知识新局面，学校还需重视引进既懂会计管理、又懂软件技术的综合型人才。此外为有效的培养应用人才应抽调骨干全程跟踪参与项目的实施，要求厂商技术支持对相关人员进行系统培训，提高后期管理应用人员的技能水平。建立与之适应的运行维护管理制度，将运维工作纳入系统运维人员的月度及年度绩效考核中，确保财务信息系统的良性高效安全运转。
4.3 规范信息编码，注重基础工作
规范信息编码，是信息采集、优化整合、加工处理的最基础性工作，做得越规范越详细，数据的准确度就越高，后续数据的有效利用率和资源共享程度才会越高。
4.4 保障信息畅通、促进资源共享
财务管理信息系统要做到校内外信息互联互通，实现相关信息的实时采集与加工处理。学校财务部门要实现与校外教育、人事、财政、银行、税务、社保等部门自动传输交换学校员工、学生的各类所需要的信息数据，与校内其他部门实时传输交换各类信息。做到数据实时畅通、高度共享。
4.5 完善公共网络，提高系统安全
系统建设充分考虑网络安全、应用安全和数据安全的要求，在备份、容灾和网络隔离方面提出具体的解决方案。从技术上和管理上提高网络和数据的安全性：在技术层面，从处理物理安全隐患、科学规划网络结构以及设置网络横向隔离纵向认证访问接入策略、构建病毒防卫体系、充分利用先进的数据备份及恢复技术等一系列措施进行预防管控，采用先进的技术手段对会计数据的采集、传输、检测、纠错、备份、运行实行全过程动态监控，确保主系统与子系统间的数据的正确完整和规范统一。重要数据要尽量实现自动采集、自动生成和自动备份、异地热备份容灾。在管理上，应该增强财务工作人员网络安全、数据安全、保密意识教育，必须构建严格的数据传输采集、录入汇总、统计合并等流程与管理制度，确保基础数据的真实性与准确性。
4.6 兼顾经济能力，分步有序实施
中小学校财务管理信息化建设要循序渐进，多维度充分考虑工作繁重程度、管理流程变化以及经济承受能力分步完成，逐步实现数据中心安全稳定、功能模块齐全、网络高速畅通、资源高度共享。
5 构架
5.1 系统架构
财务管理信息系统统一部署在安全可靠的校园网或教育网上，用户通过内网或外网VPN 进行访问。
5.2 应用架构
以日常业务的主要指标为导向，对分散信息进行采集，整合，转化，满足用户各类需求的功能。包括预算管理、核算管理、资产管理、项目管理、报账管理、缴费管理、票据管理、薪金管理、账目管理、职工信息管理、学生信息管理、校园一卡通管理、财务信息查询以及与财政、银行、税务、社保、人事等部门的交互等等。
5.3 技术架构
用户采用WEB端连接访问，有利于数据安全管理。
5.3.1 展现层
通过基础UI组件提供表单、提示框、表格、树、容器等控件，统一系统的界面样式。
5.3.2 逻辑层
使用通用基础应用组件，可快速搭建出系统框架，并通过平台丰富灵活的配置，提供用于支撑业务的基础数据。基础应用平台作为系统建设的基础支撑，严格遵循信息化规划和各类标准规范，在技术及产品选型过程中将充分考虑到中小学校现有IT基础设施，确保所采用的技术和产品能够具有很好的兼容性。在业务体系设计过程中，保持财务管理信息化建设有很好的延续性。
5.3.3 持久层
通过数据访问组件提供统一的数据访问接口，是轻量且易于扩展的架构。可同时支持多数据源、多缓存、多事务级别等特性。
5.3.4 存储层
系统中主要包括结构化数据和非结构化文件存储。6 项目管理及运维管理建议
6.1 项目管理
成立项目小组，全面调研学校财务管理业务现状和业务需求，确定项目建设目标和计划，统筹考虑、合理规划。选择并确定合作单位，与合作单位共同完成项目调研、业务分析，开展需求分析、总体方案设计、详细设计、开发与测试、现场实施、集成部署和上线运行等工作。
(1)项目环境：项目实施厂商需具备财务管理信息化项目建设实施经验，具备相关资质，确保按时、保质完成项目预期目标，并提供集成、培训、维护等现场服务。
(2)项目人员：学校领导挂帅组建项目领导小组，组织业务人员和技术人员参加本项目的建设，在建设过程中与实施厂商一起开展业务调研，测试、功能验证和培训等工作，并在此过程完成知识成果转移，为系统的稳定运行和运行维护奠定基础。
6.2 运维管理建议
中小学校财务管理篇13
一是为了适应财政管理制度改革的需要。自2000年开始，以部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类等为主要内容的财政管理制度改革不断深入，公共财政管理体制不断完善，这些都对中小学校财务管理产生了直接影响，提出了明确要求。二是为了适应事业单位财务管理要求。2012年4月，新修订的《事业单位财务规则》规范了事业单位的财务管理活动。中小学校必须适应事业单位财务管理改革，修订财务管理制度。三是为了管好、用好财政资金，提高资金使用效益。党中央、国务院高度重视教育事业，教育经费投入连年增长，中小学校经费总量、结构和财务管理任务都发生了很大变化。通过财务制度，管好、用好财政资金，提高资金的使用效益，是中小学财务管理的第一要务，在这种形势下，需要修订《制度》，以适应财政经费管理要求，促进中小学校事业健康发展。
新《制度》新在何处
1.适用范围更加明确
与原制度相比，适用范围主要有5个方面的变化：
一是将中等职业学校统一纳入适用范围。修订前职业中学执行《中小学校财务制度》，中等专业学校、技工学校和成人中等专业学校执行《高等学校财务制度》。为体现对中等职业学校统一的财务管理要求，本次修订将各类中等职业学校统一纳入适用范围。二是将接受国家经常性资助的社会力量举办的中小学校纳入适用范围。三是将幼儿园修订为依照执行。幼儿园不属于中小学校，本次修订不再将幼儿园纳入制度适用范围，但由于当前幼儿园的办园体制和管理体制非常复杂，制订专门的幼儿园财务制度条件尚不成熟，因此制度附则规定“各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本制度执行”。四是其他社会力量举办的中小学校可以参照执行本制度。五是纳入企业财务管理体系的中小学校，以及独立核算的中小学校校办企业，执行企业财务制度，不执行本制度。
2.管理责任更加清晰
为进一步落实中小学校的法人主体地位，制度明确要求中小学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理。中小学校以校为单位进行会计核算。实行“集中记账，分校核算”的，不改变学校财务管理权。这些规定为中小学校长履行财务管理职责，加强和规范财务管理提供了直接依据，有力地保证了中小学校事权和财权的统一，有利于管好用好教育经费。
中小学校校长作为中小学校财务管理的第一责任人，财务管理责任涉及中小学校财务活动的全过程。修订后的《中小学校财务制度》进一步明确了中小学校长在预算管理、负债管理、食堂管理、代管款项管理、决算管理、在建工程管理、资产管理、票据管理等方面的管理责任，理顺了财政、教育部门和中小学校三者之间的关系，强化了中小学校长在财务管理中的主体作用。
3.管理要求更加细化
一是细化了预算管理。明确规定了中小学校预算编制、预算调整的程序，要求中小学校预算以校为基本编制单位，教学点预算纳入其所隶属学校统一编制；细化了中小学校支出管理，明确规定中小学校基本支出和项目支出不得混用，公用支出不得用于教职工福利等人员支出；细化了结转和结余管理，要求经营收支结转结余单独反映，财政拨款结转结余管理应当按照同级财政部门规定执行。二是规定义务教育阶段学校不得从事经营活动，不得对外投资、不得提供担保，严禁举借债务、严禁设立“小金库”、严禁账外设账、严禁公款私存。三是就中小学校财务人员的任职条件，加强中小学校食堂管理，规范资产配置、使用和处置管理，提高固定资产入账计价标准，代管款项管理，收费票据管理等事项提出了明确而具体的要求。
4.财务监督更加严格
