安全生产月的指导思想篇1
综合治理、保障平安
三、活动时间
*年6月1日至6月30日
四、活动的组织机构
成立*乡“安全生产月”活动领导小组，领导小组组成如下：
组长：*
副组长：*
成员：*
领导小组下设办公室，办公室主要设在安监办，办公室主任由阿不力孜.木沙同志兼任，负责具体事宜的落实工作。
五、活动内容及形式
（一）5月30日，召集全乡干部，由乡领导作“安全生产月”活动动员讲话。
(二)6月1日——6月15日各部门悬挂安全生产工作有关宣传横幅、条幅、张贴宣传标语，以多种形式开展各种宣传教育活动，做到寓教于乐。包村领导负责各村的法律、法规及有关安全知识的宣传工作；综治办负责辖内公共聚集场所的各项宣传工作。
(三)6月3日—6月6日各部门要出一期“安全生产月”简报
(四)6月12日是今年“安全生产月”活动的安全生产宣传咨询日，乡综治办、林业站、文化站、派出所等部门要设立宣传台，按党的*大报告中所提出的“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”，以全面贯彻实施《安全生产法》为重点，突出宣传，分别对《消防法》、《道路安全法》、《森林消防法》、《安全生产法》、《特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律、法规在城乡主要道路进行宣传；为咨询者解答有关安全生产问题；大力营造全社会“关注安全：关爱生命”的氛周，推广安全知识，普及安全文化。
(五)6月1日——6月30日，全乡要认真开展有关安全生产的各项工作，如：建立健全安全生产规章制度，组织职工学习安全生产基本知识；开展“我要安全，严禁违章”等活动；特别要认真开展安全生产检查和隐患排查工作，把工作的重点放在隐患的治理上。
安全生产月的指导思想篇2
二、目标要求
学习实践活动以局领导班子、局中层以上党员干部为重点，局机关、局属各单位全体党员，局退休党员以及在职非党干部参加。通过学习实践活动具体达到以下目标。
（一）提高思想认识。不断加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全局党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何，直接关系到全局贯彻落实科学发展观的成效，关系到全市安全生产状况持续稳定好转目标的实现。因此，参加学习实践活动的领导班子和广大党员干部在思想上一定要充分认识开展学习实践活动的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任感和使命感，增强搞好学习实践活动的积极性、主动性和创造性，认真学习、深刻领会中央和省、市委关于开展学习实践活动的一系列精神，把思想统一到中央的决策部署和省、市委的要求上来。
（二）解决突出问题。围绕“坚持安全发展，构建安全生产长效机制”这一主题，以“安全生产年、本质安全年、隐患排除年”为主线，以“安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣教行动”为工作载体，切实转变工作作风，强化服务意识，为企业和基层办好事、办实事，切实做到重实际、说实话、办实事、求实效。
（三）创新体制机制。按照加强“安全生产体制法制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”的要求，积极探索健全推动科学发展的安全生产体制机制和政策措施，创新安全监管方式，提高安全监管工作效率和效能，杜绝重特大事故，努力实现“事故总量、伤亡人数、重大较大事故、十一五规划四项安全生产目标年度任务下降”的总体任务。
（四）促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为谋划安全生产的正确思路和政策措施，不断推动我市安全生产监管工作上水平，促进全市安全生产状况持续稳定好转。
三、活动步骤
按照市委的统一安排，我局机关及直属单位参加全市第二批学习实践活动，时间从2009年3月开始，2009年8月基本完成。局党组研究并报市委指导检查组审查同意，决定从2009年3月12日召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会开始，全面启动开展学习实践活动。
学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
（一）动员部署、学习调研（3月4日—4月30日）
1、局党组学习贯彻部署学习实践活动，组建机构，落实人员。（3月4日）
2、召开动员大会，安排部署局机关及局属单位开展学习实践活动。余跃同志代表党组作动员讲话，市委指导检查组组长讲话。（3月12日）
3、局党组紧密结合实际，组织党员干部集中认真学习党的十七大报告、省第十次党代会和市三次党代会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。局党组中心学习组要带头学习，带头认真做好学习笔记，带头撰写学习心得，在自学的基础上，集中专题学习时间不少于3天。（3月中下旬）
4、开展专题调研。采取召开座谈会、深入走访群众、开展问卷调查及设置意见箱、电子信箱等方式，广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议，引导和激发各界人士和群众为安全发展建言献策。结合局党组成员分工，班子成员调研课题安排如下：局长余跃领题调研创新安全生产监管方式，落实安全生产“两个主体责任”；副局长刘兴忠领题调研加强非煤矿山安全监管；副局长周洪玲领题调研加强道路交通安全监管；副局长熊猛领题调研加强煤矿安全监管；纪检组长陈兴刚领题调研新形势下加强安全生产监管队伍建设中党风廉政建设问题；调研员曾利明领题调研加强安全生产宣传教育培训工作。通过分头开展专题调研，分别形成有一定价值和深度的调研报告，为下一步局党组制定整改措施和全局工作决策提供参考。（3月20日—4月20日）
5、组织学习考察。班子成员带队赴外地调研，学习考察先进地区贯彻落实科学发展观的经验，并形成调研报告。（4月中旬）
6、在《*市安全生产监督管理局网站》等媒体上公开征集民众对安全生产工作的意见和建议。同时，围绕科学发展，针对安全生产监管工作中的主要问题和党员干部的思想实际，深入开展“更加解放思想、推动跨越发展”为主题的解放思想大讨论，使本单位本科室在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成共识。（3月15日-4月下旬）
（二）分析检查、民主评议（5月8日—6月30日）
7、召开领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展，结合调研情况和征求到的意见建议等，确定民主生活会主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，提出建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心交心，沟通交换意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，局党组民主生活会将请上级有关部门和市委指导检查组参加并指导。局机关党支部要按要求组织开展专题组织生活会。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性，把党员干部的精力集中到认真研究解决突出问题，努力推动科学发展上来。（5月上中旬）
8、形成领导班子分析检查报告。局党组要在集中学习研讨、深入调查研究、广泛征求意见和专题民主生活会的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，紧密联系工作实际，突出检查和分析这两个主要环节，形成领导班子《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》（征求意见稿）。（5月下旬）
9、书面征求对分析检查报告的意见。将《中共*市安监局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（征求意见稿）》印发各县、区（市）安监局及部门企事业单位广泛征求意见。（6月上旬）
10、召开局办公会审议分析检查报告，形成正式报告。（6月中旬）
11、组织群众评议领导班子分析报告。局领导班子分析检查报告形成后，采取书面评议的方式对领导班子及成员进行评议，广泛征求党员、群众的意见。结合评议意见，进一步修改完善分析检查报告后，将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。（6月中下旬）
（三）整改落实、总结测评（7月1日—8月31日）
12、制定整改落实方案。局领导班子要分别结合开展专题调研、群众意见建议和专题民主生活会查找的情况，针对分析报告中存在的问题，认真研究制定整改落实方案。整改落实方案要注重可行性、时效性和约束性。对查摆出来的突出问题和需要建立健全的体制机制，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确负责整改的分管领导、责任科室以及检查督促措施，确保整改落实工作领导有力、责任到位、落到实处。整改落实方案制定后，通过适当的方式进行公布。全局党员要围绕制定、整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风，切实改进工作，促进整改工作的落实。（6月中下旬-7月上旬）
13、集中解决突出问题。要把解决突出问题、实现科学发展贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。把解决突出问题、实现科学发展观作为学习实践活动的出发点和落脚点，进一步明确科学发展的工作思想、工作方法和工作方向，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。特别是要重点解决安全发展的思路、安全工作的重大举措等问题，加强安全生产监督检查，加大安全事故查处力度，切实维护人民群众生命财产安全。围绕建设“五型机关”（学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型）的要求，注重解决决策服务能力、工作效率、服务质量、工作作风、创新意识等方面的问题。要充分发挥我局安全生产综合监管的联系协调职能，加强与地方各级党委政府及其部门、市直相关部门的沟通联系，积极探索解决当前安全生产突出问题的有效方式。采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（7-8月中旬）
14、健全完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，努力解决制度缺失等突出问题，在形成科学有效的制度机制上下功夫，为市委市政府建言献策，逐步建立协调统一的安全生产监管体制、高效规范的安全生产监管运行机制、政府主导的安全生产投入机制、安全执法行政权力阳光运行机制、体现安全发展的规章制度，加快形成有利于科学发展的安全发展总体思路。（7-8月中旬）
15、开展群众满意度测评。采取座谈会、公开评议等方式，组织党员、群众对解决和制约安全生产突出问题进行满意度测评，对开展学习实践活动实际效果进行满意度测评。局学习实践活动领导小组将通过适当方式将测评结果公布。同时，根据测评情况，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。（8月下旬）
16、总结提高。局党组召开全局干部职工总结大会，对学习实践活动进行全面总结，认真总结经验，运用、贯穿到今后的工作中，巩固活动效果，全面提高安全生产监管能力。（8月以后）
四、学习实践活动的组织领导和保障措施
（一）落实领导责任。局党组要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的责任。局党组成员要带头参加党支部的活动，带头过好双重组织生活，带头参加学习，带头作学习辅导报告，带头深入到联系点，开展调查研究，总结经验，研究问题。局机关成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在党组统一领导下开展工作。领导小组下设办公室，具体负责组织、指导和协调学习实践活动的各项工作，确保活动正常开展。（局领导小组及办公室另行文下发）
（二）加强指导检查。局学习实践活动领导小组将根据活动进展情况，适时检查了解掌握各党小组和个人开展学习实践活动的情况，并对存在差距和不足的党小组、个人提出建议意见。
（三）抓好实践活动。认真组织开展好“三学三改三提高、科学发展在身边”主题实践活动，引导广大党员干部学习科学发展理论、学习先进典型、学习业务知识，改进思想观念、改进工作方法、改进工作作风，提高思想水平、提高践行能力、提高工作成效。结合帮扶活动，深入农村等基层单位和困难群众，送温暖、献爱心。
安全生产月的指导思想篇3
放手发动群众揭批“”，肃清流毒和影响
万里来安徽后，迅速传达中央的决定，要求各级党组织不断加强宣传力度，使中央指示家喻户晓。他带领省委放手发动群众，排除各种干扰，坚定而有步骤地紧密联系安徽实际揭批“”，肃清流毒和影响。7月3日至8日，省委召开地市委书记会议，布置揭批“”；8日，省委成立清查办公室；8月9日，省委成立揭批“”办公室。经过广泛深入发动，全省干部群众揭批“”反革命罪行的运动轰轰烈烈地开展起来。随后，省委采取了一系列果断的措施，拨乱反正，正本清源。
在部署清查与“”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事的同时，省委着重抓了省和地市两级领导班子的清查工作，并对清理出的对象进行认真的审查。到10月，省委已基本查明省委常委班子中部分成员在“”中的错误事实。11月，经中央批准，省委撤销了他们原任的党内外一切职务，开除他们的党籍。随后，还解决了一些重点单位的问题。
到11月，群众性的揭批“”的运动已经形成高潮，清查工作全面展开。经过清查，基本上查清了与“”有牵连的人和事，解决了由于“”而造成的领导班子严重不纯的问题，同时也教育和挽救了一批犯了错误的干部。这次全省范围的揭批查工作，到1979年5月结束。
结合揭批“”的斗争，省委于1977年9月部署进行整党整风。20日，万里亲自作动员，他要求“一定要搞好整党整风，加强党的建设”，强调“一定要把党的各级领导班子整顿好，建设好”。整党整风中，在着重进行思想整顿的基础上，搞好组织整顿和建设，重点是加强各级领导班子的整顿和建设，切实解决由于“”破坏而造成的思想不纯、组织不纯和作风不纯的问题。经过整党整风和领导班子整顿，到1982年，全省清理出县以上各级领导班子中犯有严重错误的干部540人，对“”中突击提拔、工作不称职的678名干部调整了工作。省直厅局以上77个单位中，有55个单位调整了第一把手，16个地市的领导班子都进行了整顿、调整和充实。
省委还根据中央彻底清理、不留隐患的要求，抓紧清理核查“三种人”（即追随、反革命集团造反起家的人，帮派思想严重的人，分子）。全省经县以上党委讨论确定的核查对象4653人，经过核查，定为“三种人”的共80人，定为犯严重错误的480人、一般性错误的2131人、一般问题的1842人。通过清理核查“三种人”的工作，全省“”中的重大事件基本查清，进一步纯洁了组织、消除了隐患，为正确使用干部创造了条件。
冤假错案，落实干部政策，进行组织路线的拨乱反正
从1977年底开始，在省委带领下，全省各级党组织花大气力开展了冤假错案、落实干部政策的工作。遵循实事求是、有错必纠的原则，各级党组织全面复查了历次政治运动中处理的案件，假案、纠正错案、昭雪冤案。到1981年7月，已复查“”案件21.89万件，复查反、反右倾案件4.5万多件，复查建国以来其他历史老案11万多件。经过复查，依照政策规定，全错全平、部分错部分平、不错不平，对这些案件分别作出处理。全省共冤假错案23.3万多件（其中包括因刘少奇冤案被株连的1700多件），并对有关人员作了妥善安置。
对历史上遗留下来的重大问题，安徽省委进行了认真妥善的处理。在1979年1月召开的省委工作会议上，万里强调指出：“”前安徽省委的工作，成绩是主要的。全省绝大多数党员和干部是好的和比较好的，对社会主义事业做出了重要贡献。他宣布：省委报经中央同意，撤销“”中对原省委15名常委和5名省级领导干部的专案审查报告，推倒强加给李葆华等省委领导人的“党内走资本主义道路的当权派”的错误结论和一切诬蔑不实之词，恢复他们的名誉。
在冤假错案的同时，省委抓紧落实干部政策的工作。对在历次政治运动中由于冤假错案失去工作或工作安排不当的人员，分别依照政策给予安排或调整工作；已到退休年龄的，按规定办理离退休手续；已经去世的，按政策进行抚恤。同时，对干部使用不当的，也依照政策，根据实际情况，进行工作调整。到1978年10月，省委将省委管理的1681名干部调整充实到县以上党委领导班子中，并对长期未安排工作或安排不当的412名老干部重新分配工作。之后，又陆续进行了多次调整。
开展真理标准问题的讨论，加强党员教育和干部培训，促进思想路线的拨乱反正
1978年5月11日《光明日报》发表了特约评论员的文章《实践是检验真理的唯一标准》。12日，《人民日报》《报》及全国绝大多数省、市、自治区的报纸予以转载。由此引发一场全国性的大讨论。
安徽省对实践是检验真理的唯一标准的大讨论，在省委领导下，首先从宣传理论界开始，然后逐步扩大到社会各界、深入基层。对此，在6月召开的安徽省革委会第二次全体会议上，万里指示要进行深入讨论。7月，省哲学学会首次召开真理标准问题理论讨论会。8月，省哲学社会科学联合会举行扩大会议，展开讨论。10月，省委宣传部召开地市委宣传部长会议，强调真理标准问题讨论的重大意义，明确要求各地要把这场大讨论同总结经验教训、清理“左”的影响和全面拨乱反正结合起来。省出版局将关于真理标准问题讨论的文章汇集起来，出版20万册向全国发行。1979年1月和5月，在两次省委工作会议上，万里都强调，真理标准问题的大讨论，是继之后又一次具有深远意义的马克思主义教育运动和思想解放运动。要坚持实践是检验真理的唯一标准，进一步发扬党的实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的优良传统和作风，在新长征的道路上，尽量减少盲目性，提高主动性。6月，在地市委宣传部长会议上，强调要把真理标准问题的讨论推广到基层。随后，省委发出《关于继续深入开展真理标准问题讨论的通知》，要求全省各级党组织切实抓好。8月底至9月初，省委在滁县地区召开继续深入讨论真理标准问题座谈会，指出真理标准问题的讨论，是一场重大的思想路线之争，关系着党和国家的前途命运。此后，全省的讨论进一步广泛、深入地进行。这场大讨论，是思想领域进行的拨乱反正，批判了“两个凡是”的错误观点，提高了对真理标准的认识，增强了完整地、准确地掌握思想科学体系的自觉性，端正了思想路线，解放了思想，为更好地执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，进行社会主义现代化建设奠定了思想理论基础。
安徽省对真理标准问题的讨论，是与实际工作的拨乱反正紧密结合、同步进行的，既促进了思想的解放，又推动了各项工作的开展。1978年秋种时，肥西县山南公社有的生产队悄悄地搞了包产到户，周围一些生产队竞相仿效。肥西县紧靠省城合肥，这很快成了省直机关纷纷议论的热点问题，有人质问省委要把群众引导到哪里去。省委常委为此开会专门进行研究，万里说：“对包产到户，过去批了十几年，许多干部批怕了，一讲包产到户就心有余悸，谈‘包’色变。但是，过去批判过的东西，有的可能是正确的，有的也可能是错误的，必须在实践中加以检验。我主张应当让山南公社进行包产到户的试验。”结果，实践证明包产到户比“大呼隆”好，生产发展、粮食增产、群众拥护。在省委的领导和支持下，各种形式的农业生产责任制在安徽农村像雨后春笋一样涌现出来，从根本上改变了农村的面貌。
在开展真理标准讨论的同时，省委抓紧党员教育和干部培训工作。1978年8月，省委转发了省委党校党委关于党校第一期工作的总结报告，强调要围绕新时期的总任务办学，学习理论，实行整风。到1980年，全省各级党校已有97%相继恢复开学，轮训各级干部11.5万多人。
从1979年初开始，全省各级党组织通过举办短期轮训班和小集中等形式，组织党员认真学习党的十一届三中全会精神，学习四项基本原则，学习《关于党内政治生活的若干准则》《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和党的十二大草案等。从1979年到1982年，全省平均每年轮训党员122万多人次，占党员总数的80%左右。不少基层党组织建立了“”、党员联系群众、党员汇报思想等制度，加强了对党员的经常性教育。
提出以生产为中心，实行党的工作重点的转移，推动政治路线的拨乱反正
“”期间，全党在极“左”思想影响下，将“阶级斗争为纲”、路线斗争为纲作为指导思想，在实际工作中以政治为中心，用政治决定一切、冲击一切。谁要主张抓生产，就会被扣上“唯生产力论”“以生产压革命”之类的政治帽子。导致国民经济到了崩溃的边缘。粉碎“”后，全国还在继续搞“以阶级斗争为纲”“抓纲治国”“农业学大寨”“大批促大干”等老一套，以致出现两年的徘徊。
安徽是农业大省，也是“左”倾错误的重灾区，农村问题特别严重，农民生活特别困难。新到任的省委第一书记万里，从1977年6月开始，用三四个月时间跑农村、看农民、看农业，把全省大部分地区都跑到了。当年，“全省28万多个生产队，只有10%的生产队能维持温饱，67%的生产队人均年收入低于60元，40元以下的约占25%”。万里看到农民的生活水平这么低，吃不饱、穿不暖，住的破破烂烂，感到震惊和痛心。他说：“我这个第一书记心里怎么能不犯愁啊？”“我真没料到，解放几十年了，不少农村还这么穷！我不能不问自己，这是什么原因？这能算是社会主义吗？到底有什么问题？为什么农民的积极性都没有了？”
在1977年11月召开的全省农村工作会议上，万里即提出：“我们是一个方针――以生产为中心；一个规定――关于当前农村经济政策几个问题的规定。”在1978年2月25日召开的全省地市委书记会议上，万里又明确提出：“农村在农业生产大忙季节，要以农业生产为中心。”他指出，“‘’批什么‘唯生产力论’，把思想搞乱了”，“农村不以生产为中心，没有粮食，或者粮食不够，没有棉花，或者棉花不够，大家吃什么？穿什么？这本来是普通的道理，就是被‘’搞乱了”，“一定要以生产为中心，把生产搞上去”。接着，在4月3日召开的全省各地市生产电话会议上，又对“以生产为中心”进行了强调。
对安徽省委在全国率先提出“农村在农业生产大忙季节，要以农业生产为中心”，《人民日报》给予报道，指出：“省委这个正确提法，本来是我们党历来的主张，是完全正确的口号。……安徽省委在农村及时地重提这个口号，是拨乱反正的一个果断的行动，对搞好春耕生产和加速今后农业生产的发展，必将起重要的作用。”
“以生产为中心”，是对“以阶级斗争为纲”“抓纲治国”的公开否定。这一口号一提出，立即就在全国引起强烈的反响。10个月后，万里参加党的十一届三中全会，在作《农业上需要研究解决的几个重大问题》发言时，郑重向中央提出了“在今后若干年内，在农村不搞政治运动，把主要注意力转到生产建设和技术革命上来”的建议。这对党中央作出把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，无疑起了积极的推动作用。1997年10月10日，万里在回顾这段经历时说，提出和坚持以生产为中心，“是最重要的拨乱反正”。
以农村改革为突破口，全面推进各条战线实际工作的拨乱反正
邓小平说过：“中国的改革是从农村开始的，农村的改革是从安徽开始的，万里是立了功的。”安徽之所以较早进行农村改革，是因为万里来安徽后带领省委对农村管理体制和农业政策进行了全面、深入的拨乱反正。
安徽农村的拨乱反正，大体上分为3个阶段：第一阶段，突破“农业学大寨”“普及大寨县”的框框，从安徽农村实际出发，制定切实可行的农村经济政策。1977年11月，省委在深入调查研究、反复征求意见之后召开农村工作会议，制定了《关于当前农村经济政策几个问题的规定》（简称“六条规定”）。“六条规定”冲破“农业学大寨”“大批促大干”“普及大寨县”“向大队核算过渡”等不切实际的“左”的提法，强调保护和尊重生产队的自、减轻生产队和社员的负担、分配要兑现、允许和鼓励社员经营正当的家庭副业；提出根据不同的农活，生产队可以组织临时的或固定的作业组，并定任务、定质量、定时间、定工分，只需个别人去做的农活，也可以责任到人等。这些规定，尽管从现在看来都是理所当然的，但在当时，不仅是对农村迫切需要解决、却又长期难以解决的经济政策进行的拨乱反正，而且也是政治思想的解放。
第二阶段，突破“三级所有、队为基础”“不许包产到户”的框框，实行家庭联产承包责任制。1978年夏秋，安徽遇到特大旱灾，省委决定借地度荒，搞好秋种，结果诱发了“包产到户”。在万里主持下，省委决定把自发地搞了包产到户的肥西县山南公社确定为包产到户的试点。万里两次去山南公社考察，表示支持。万里去凤阳县梨园公社小岗生产队考察时，对他们悄悄搞起来的“瞒上不瞒下”的包干到户加以鼓励。当时，“包产到户”已被批判十几年，人们心有余悸、顾虑重重；中央红头文件上依然清楚地写着：“不许分田单干和不许包产到户。”1979年3月15日，《人民日报》发表“张浩来信”和编者按，在按语中声称，“已经出现‘分田到组’‘包产到组’的地方”，应当“正确贯彻执行党的政策，坚决纠正错误做法”。在这样巨大的压力面前，万里带领省委坚定不移地进行拨乱反正、坚决支持包产到户和包干到户等责任制，不仅向全省各地发出了稳定农业生产责任制的八条紧急《代电》，还亲自赶往各地，深入基层、深入群众做稳定情绪的工作。包产到户和大包干等农业生产责任制的实行，使粮食大幅增产，大批贫穷的生产队一年翻身，有不少一季就翻身。长期使人们焦虑的农业生产，在很短时间里蓬勃发展起来。1980年1月，省委召开全省农业会议，及时总结推行各种形式生产责任制的经验，对肥西县实行农业包产到户、凤阳县实行农业大包干的经验作了充分肯定。万里指出：在坚持生产资料公有制和按劳分配原则的前提下，不论哪种形式的责任制，只要有利于充分调动群众的生产积极性、有利于发展生产、符合群众的意愿、得到群众拥护，就应当允许试行，鼓励和支持广大干部群众解放思想、大胆探索。
第三阶段，突破姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”的框框，坚决实行和进一步完善农业生产责任制。过去有一种长期困扰人们的错误观念，即“一大二公”，越大越好。实际上体制严重脱离农村实际，从一开始建立就暴露出诸多弊端，加上以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误的严重泛滥，造成了连续三年的严重困难，以致出现严重的“饿、病、逃、荒、死”情况。此后，在体制下，管理上瞎指挥、生产上“大呼隆”、分配上“大锅饭”，把农民的积极性打击完了，农业生产长期成为“老大难”。但是，正当安徽从实际出发、勇敢地进行拨乱反正时，责难反对声音也不小。1980年春在国家农委召开的会议上，安徽省委推行农业生产责任制问题引发了关于包产到户是姓“社”还是姓“资”的激烈争论。农委机关杂志《农村工作通讯》2月刊发表《分田单干必须纠正》一文，对安徽包产到户大加抨击，指责这是方向、道路问题。
正在这节骨眼上，3月，万里被调离安徽到中央工作，安徽省内出现一次全省性的争论，有的领导对包产到户、大包干大加斥责，不许搞。这在全省引起了较大的混乱。有的干部本来就心有余悸，这时更加无所适从，干脆撒手不管。群众十分不满，说：“中央三句话，省里在打岔，县里在打坝，公社干部害怕，大队干部挨骂，群众急得发炸。”就在这关键时刻，5月31日，邓小平讲话了。他说：“农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。”这无疑是对安徽搞包产到户、大包干、实行农业生产责任制的莫大支持和鼓舞。接着，9月中央文件《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》指出：“实行包产到户，是联系群众，发展生产，解决温饱问题的一种必要措施”，“是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么复辟资本主义的危险，因而并不可怕”，初步为包产到户定了性。1982年1月，党的历史上第一次以1号文件形式发出的农村工作文件《全国农村工作会议纪要》指出：“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。”这是中央以文件形式毫不含糊地给包产到户、包干到户正了名。
安徽省委对农村的拨乱反正经历了艰难而曲折的历程，困难很大，成效也大，意义更大。后来，万里总结说：“从到包产到户不是个小变化，而是个大变化，体制的变化，时代的变化。”
农村的拨乱反正、进行改革冲破重重阻力，一步一步获得成功。省委以此为突破口，对工业、教育、科技等各行各业、各条战线的实际工作进行全面的拨乱反正，对经济政策、知识分子政策、统一战线政策等进行了全面的调整和落实。实际工作中的拨乱反正，为各项改革打下了坚实的基础，有力地推动了各项工作，取得了可喜的成绩。
安全生产月的指导思想篇4
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产重要论述，全面落实中央、省、市、县关于安全生产的决策部署，加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作。通过各类媒体宣传等宣传平台，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为杜绝林业行业安全生产事故发生提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题
消除事故隐患，筑牢安全防线
三、活动时间
2020年6月1日-6月30日。
四、组织机构
根据部门安全生产职责，林业系统成立“安全生产月”活动领导小组，负责指导全林业系统2020年“安全生产月”活动。领导小组组成人员如下：
组长：XX（局长）
副组长：XX。
成员：各下属单位、各站室负责人
五、活动内容
(一)举行“安全生产月”活动启动仪式
5月底至6月初，全系统结合实际举行启动仪式，发动职工群众积极参与2020年“安全生产月”活动。
（二）深入学习贯彻关于安全生产重要论述。
党委理论学习中心组安排专题学习，党支部组织全体党员职工深入学习视察XX重要讲话重要指示和《全省安全生产专项整治三年行动计划学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题实施方案》，加深对关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故的思想自觉和行动自觉。
（三）开展“排查整治集中行动”专题活动消除各类隐患。
开展排查整治活动。各下属单位、各站室要结合《安全生产专项整治三年行动计划》明确工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，要根据各自安全生产职责，结合实际情况，开展隐患排查专项整治活动，防范化解安全生产风险，有效遏制和坚决防范各类安全事故发生，并积极做好宣传警示引导教育活动。
（四）开展林业系统安全生产培训
开展安全生产大培训，结合林业系统行业特点，积极组织各领域内安全生产培训，辅导传授安全生产知识技能。扩大安全宣传教育覆盖面。积极组织单位干部职工参加国务院安委办举办的“安全生产大家谈”云课堂授课学习。
（五）开展安全生产宣传咨询日活动。
6月16日上午8时30分参加统一组织的广场咨询日活动。通过向市民发放宣传资料，制作公益广告、宣传标语等在电视、报纸、重要路段等可以展示林业安全知识的场所播出、悬挂。通过开展干部职工和基层群众喜闻乐见的安全文化宣传活动，引导大家关爱生命，提高安全素养。
(六)开展安全宣传“五进”活动。
积极开展林业领域安全生产进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校。利用广播、电视、微信等社交媒体平台，农村大喇叭广播、宣传车沿人流活动地宣传等方式宣传林业安全生产。做到全方位、全覆盖。
（七）开展安全生产应急预案演练活动。
“安全生产月”期间，积极开展预防安全事故、紧急避险、防火现场工作纪律、防火灾疏散为重点的知识培训及演练，切实增强干部职工安全防范意识，提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力；要督促林区乡镇、涉林单位开展以森林火灾扑救、林业有害生物防治为重点的演练，以便提高预案的实用性和可操作性，提升应急处置能力。
六、活动要求
(一)加强领导，狠抓落实。
各下属单位、涉林单位负责人要落实好主体责任指导活动开展，制定活动方案计划。主要领导要将安全生产月活动真正抓在手上，落实人员、保障，确保活动顺利开展，取得实效。
(二)围绕主题，注重实效。
各单位、各部门要按照本方案积极开展“安全生产月”活动。活动内容要紧紧围绕主题，结合行业实际创新形式、突出重点、体现特色，卓有成效地完成好各项活动任务。活动目的要重在提升涉林单位与人员的安全生产意识和技能，为完成年度安全生产目标任务、实现安全生产形势根本好转做出应有贡献。
(三)深入宣传，营造氛围。
“安全生产月”活动期间，各下属单位、各站室要充分利用广播、电视、网络、宣传栏、宣传车等载体扎实有效地宣传安全生产和本行业、本单位的先进典型、好的做法，营造浓厚的舆论氛围。
(四)认真总结，积极上报。
安全生产月的指导思想篇5
二、生产工作在党支部、居委会统一思想、明确指示的前提下，安全生产领导组认真落实有关精神，根据上级主管部门的工作安排，结合我居实际情况，进一步确定了本社区安全生产工作体系，开展了有声有色的安全生产工作，完成了街道下达的安全生产考核目标任务。
1、根据街道安全生产工作部署，我们结合本社区安全生产实际，制定了阳光社区安全生产应急救援预案。并下发通知要求辖区内企业也要结合本企业的具体情况制定相应的应急救援预案，以形成完整一体的应急救援网络，从而可以在重特大事故发生时，采取有组织、有措施、有能力的抢险救灾手段，有效降低因重特大事故的发生而造成的损失；为保证安全生产的工作质量，我们与辖区内多家企业签订了安全生产责任书，进一步增强了安全生产管理力度。
2、认真组织安全生产月活动，促进安全生产工作扎实有效地开展 。为了认真组织好今年的安全生产月活动，结合辖区内企业企业内部管理模式不同等特点，我们制定了宣传发动、安全生产检查、活动总结等阶段性的活动方案。要求辖区内工业企业要高度重视“安全生产月”活动，要加强领导，统一认识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，摆正安全与生产、安全与效益的关系，制定符合本企业单位特点的活动方案，并有专人组织活动。在安全生产检查阶段，我们在企业自查的基础上对部分企业进行了抽查。检查中我们对“安全生产月”活动情况也作了相关工作的调研，从中我们也掌握了一些企业对活动的看法，对我们今后如何开展“安全生产月”活动也是一个经验积累的过程。
3、开展拉网式安全生产检查。根据街道安委会安全生产工作的部署，结合实际我们制定了《阳光社区安全生产工作方案》，按照《方案》在全社区开展拉网式安全大检查绝不放过一个空白点，对企业检查覆盖率要达到100%的规定。
三、2010年下半年安全生产工作的打算
总结这半年的工作，是为了把今后的工作做的更好。2010年我们将以党的十七大重要思想为指导，在做好本社区安全生产工作的同时，还必须解放思想，实事求是，与时俱进，真正使“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业”。因此，2010年下半年我们将着重在以下几个方面开展安全生产工作：
1、高举科学发展观的伟大旗帜，以构建和谐社会为目的，切实把握安全生产工作的要领，让党的十七大重要思想始终贯穿于安全生产的全过程，在全居的安全生产工作中真正做到“解放思想，实事求是，与时俱进” ，开创阳光社区安全生产工作的新局面。
安全生产月的指导思想篇6
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育
活动期间，根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，观看安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动。全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项安全培训，将各类事故隐患降为零。
三、开展“反三违”，创建无隐患岗位活动
活动期间，从公司决策安排，中层管理到项目经理部、作业班组，开展反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律的活动；人人参与事故隐患和安全问题大排查，对查出的隐患及时进行了整改，彻底消除了安全死角和盲区，坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。
四、以安全月为契机，落实隐患整改，注重实际效果
为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，活动领导小组经常到项目部施工现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。
在安全月活动中，公司坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合，采用有计划、有组织、有目的的定期检查和不定期巡查的检查方式，对各在建项目部进行了系统的安全检查。活动领导小组共组织进行了三次专项检查：6月初，对各在建项目的起重设备、机械及吊具进行了为期两天的专项检查；6月15日，对各在建项目的施工现场进行了安全、消防、保卫等方面专项检查；6月25日，对各在建项目的施工作业人员的安全防护用品使用情况进行了专项检查。
6月底，各项目部对“安全生产月”活动进行了认真总结上报，在各项检查活动中共查出安全隐患26项，受检单位均在限期内整改完毕并回复，整改合格率达100%。
五、几点体会
今年在开展“安全生产月”活动的过程中，让我们深深地体会到：
（一）思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位。开展安全生产月活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们的安全生产意识提高了，安全生产事故下降了，对企业的发展将起到积极的作用。
（二）领导重视，才能给活动的开展提供强有力的保障。
（三）把握创新，才能使“安全生产月”活动不断引向深入。
（四）突出重点，才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安全生产月”活动的最终目的，是提高人们安全生产意识，减少安全生产事故的发生，着力构建和谐平安社会。在活动中，我们始终把工作重点放在开展安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患上，通过公司上下的共同努力，发现和消除了一大批隐患，夯实了安全生产基础。
六、存在的问题
尽管公司“安全生产月”开展的轰轰烈烈，卓有成效，但还存在一定的问题。
一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
二是精品活动项目不多，内容和形式较为单调。
安全生产月的指导思想篇7
二、组织领导
为加强对全局开展深入学习实践科学发展观活动的领导，我局决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。
组长：*党组书记、局长
副组长：*党组成员、副局长
*党组成员、副局长
*党组成员、副局长
*党组成员、副局长
*党组成员、纪检组长
*总工
成员：*副处
王富治副调研员
范文生办公室副主任
*综合科科长
*纪检监察室副主任
*安一科副科长
*安二科科长
*危化科副科长
*安监大队大队长
*培训中心副主任
*化工物资供应站站长
*化工设计研究所所长
领导组下设办公室。
主任：*（兼）
副主任：*
成员：*
办公室主要职责：在局领导小组的领导下，负责落实市委领导小组办公室安排部署的各项工作；负责落实局领导小组工作安排，具体组织、指导和协调全局学习实践活动；负责掌握全局学习实践活动进展情况、主要经验和存在问题，及时研究分析，为领导小组决策提出意见和建议；承办局领导小组交办的其他工作。
办公室下设两个小组：
1、资料宣传组
组长：*
成员：*
主要职责：负责文件和材料起草、会议筹备、宣传报导等各项日常性工作。
2、指导检查组
组长：*
成员：*
主要职责：了解掌握各小组学习实践科学发展观的进展情况，并提出意见和建议，做好与市委指导检查组的联络、协调和服务工作。
3、学习小组：
第一组组长：*成员：第一支部（机关）全体人员。
第二组组长：*成员：第二支部（安监支队）全体人员。
第三组组长：*成员：第三支部（老干部）全体人员。
第四组组长：*成员：第四支部（研究所、供应站、佳新公司）全体人员。
第五组组长：*成员：第五支部（培训中心）全体人员。
三、目标要求
根据市委要求，此次学习实践活动由全体党员干部参加，非中共党员干部参加学习实践活动的学习和讨论。具体达到以下目标要求：
（一）提高思想认识。引导广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，加快转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，牢固树立全局意识、大局意识、服务意识、责任意识，增强坚持安全发展、创新工作机制的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题，解决本系统本单位群众就党员干部党性党风党纪方面反映强烈的突出问题；进一步完善安全生产监管工作思路；着力加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）创新体制机制。把建立健全保障和促进科学发展的安全生产监管长效机制作为学习实践活动的关键来抓，创新安全生产监管工作的方式和方法，提高安全生产监管工作的效率效能。
（四）促进安全发展。把促进科学发展作为学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，进一步提高领导班子和党员领导干部运用科学发展观指导工作实践的能力，善于学习、开拓创新的能力，化解矛盾、破解难题的能力，努力把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为谋划安全生产监管工作的正确思路和政策措施。
四、主要原则
（一）坚持解放思想。以科学发展观指导思想解放，紧紧围绕更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善工作机制，开动脑筋、开阔思路，使安全生产监管工作的思路和决策更加符合全市科学发展的实际，符合安全生产自身的规律和特点，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与贯彻落实市委市政府和国家安全生产监管总局、省安监局关于安全生产工作的一系列指示精神结合起来，与总结实践经验、探索安全生产监管工作规律结合起来，与解决安全生产监管工作、干部队伍建设等方面存在的突出问题结合起来，与落实各项安全生产防范措施结合起来，以学习推动实践，在实践中深化学习。
（三）贯彻群众路线。在学习实践活动的每个阶段、每个环节，都要吸收群众参与，广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智，及时把学习实践活动的进展情况、取得的成效，通过多种途径向群众通报，真诚接受群众监督，把群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持自我教育、自我提高。引导广大党员、干部按照科学发展观的要求，联系思想实际和工作实际，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。
五、重点问题
经局党组研究决定，这次学习实践活动的主题是“坚持安全发展，落实‘两个主体’责任，构建安全生产长效机制”。全体党员干部都要紧紧围绕这一主题，重点解决以下五个问题，切实做到用学习科学发展观的成果指导安全生产工作的实践：
一是针对目前存在的对安全发展理念认识不足的问题，着力研究如何切实提高对科学发展观的认识。在深入调研的基础上，加强领导班子和领导干部的理论业务学习，提高素质能力；理清工作职责，明确科室职能定位。
二是针对目前工作思路、方式方法存在简单化的倾向，着力研究如何解决局部与整体的关系。在认真总结经验的基础上，切实转变工作思路、方式方法，用发展的眼光审视安全生产工作。要抓好基础工作，在“深入、透彻、扎实”上下功夫；要加大舆论宣传力度，切实重视安全文化，提高全社会的安全意识；要加强信息化工作，整合各部门的信息资源。
三是针对目前安全生产监管机制不健全、不完善的问题，着力研究如何完善机制问题。充分发挥安办的参谋作用，提出切实可行的政策建议措施，进一步完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局；建立健全安全生产技术支撑保障体系；积极探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制。
四是针对目前企业安全基础薄弱问题，着力研究如何提高企业安全生产水平，解决安全质量标准化工作开展不平衡问题。努力实现科技兴安，用先进的科技理论、科技管理手段提高安全生产监管水平；靠加大投入和科技进步保安全，靠加强管理和落实责任保安全，靠强化职工培训和提高素质保安全；紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，在科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节上狠下功夫，把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落实到企业。
五是针对目前安全生产监管工作中存在的标准不高、要求不严、责任意识不强、抓落实不够、履职能力不强的问题，着力研究如何进一步加强安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设和业务建设。进一步加强对领导班子和领导干部的反腐倡廉建设，严防和失职渎职行为；加强对广大党员干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识的教育，在改造客观世界的同时改造主观世界。
六、方法步骤
全局学习实践活动从3月中旬开始，到8月底结束，时间约6个月。整个活动分为前期准备、学习调研、分析检查、整改落实、总结测评五个阶段、16个环节。
（一）前期准备阶段（3月10日至3月20日）
1、召开局党组会议，传达学习市委关于深入学习实践科学发展观活动的工作部署及要求，统一思想，提高认识，明确学习实践活动的指导思想、实践主题、目标和要求，研究制定学习实践活动实施方案。
2、成立学习实践活动领导小组及办公室。
3、召开学习实践活动动员大会。
4、配发学习资料，联系专家学者，购买辅导光盘，制定学习培训计划。
（二）学习调研阶段（3月21日至4月30日）。重点抓好三个环节：
1、学习培训
要集中时间、集中精力，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研究等多种形式，组织广大党员认真学习《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘要》。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时认真学习党的十七大精神、党中央一系列指示精神，要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目要精读，党员主要领导干部要带头作学习报告，其他党员要写出学习体会。要坚持理论联系实际，以科学发展观理论指导工作实践，把实践中遇到的新情况、新问题在学习实践中找到解决办法。通过全面学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，确实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学习培训时间一般不少于40个小时。
2、深入调研
着重围绕解决安监系统和基层群众反映强烈的突出问题，建立健全保障和促进科学发展的安全生产监管工作机制，提出促进全市安全生产工作科学发展的政策措施。
（1）总结学习贯彻党的十七大精神的工作成果，梳理局机关、本市安全生产监管系统影响和制约安全生产工作科学发展的突出问题，制定调研工作计划，明确调研任务。
（2）局领导班子及班子成员结合分管工作确定重点调研课题，带队深入基层开展主题调研活动，各相关科室参加。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式，认真听取本系统、生产经营单位和机关党员群众的意见、建议，在此基础上，局班子及成员撰写专题调研报告，及时进行成果交流。调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，更好地从理论与实践的结合上深化对科学发展观的认识。
（3）举办一次学习和调研成果交流会。各党支部组织一次集中学习交流和专题讨论。
3、解放思想讨论
（1）采取召开研讨会、座谈会、形势报告会、典型发言、参观展览等形式，组织党员干部开展以“坚持安全发展，落实‘两个主体’责任，构建安全生产长效机制”为实践主题的解放思想大讨论，引导广大党员干部和群众进一步解放思想、深化认识、转变观念、开阔视野，在事关全市安全生产科学发展的重大问题上形成共识。
（2）结合建国60周年和全市安全生产监管工作的实际，开展“我为*安全发展谏一言、献一策”活动，推动学习实践活动不断深入。
（三）分析检查阶段（5月1日至6月20日）。重点抓好三个环节：
在学习调研、听取意见的基础上，局领导班子要紧密联系工作实际，针对查找出的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，形成领导班子分析检查报告，并组织群众对领导班子分析检查报告进行评议。
1、召开专题民主生活会
专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。专题民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动全市安全生产监管工作科学发展为主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要积极分析问题，查找原因，提出建议，形成民主、团结、务实、创新的氛围。
2、形成领导班子分析检查报告
局领导班子要紧密联系实际，在认真总结回顾去年九月份以来安全生产监管工作的基础上，充分运用学习、调研、讨论和专题民主生活会成果，找准安全生产工作在落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经局党组扩大会议充分讨论，并反复修改完善。
3、组织群众评议
局领导班子要根据实际情况，采取座谈会或书面评议等形式，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见。根据群众评议意见对分析检查报告进行修改。评议后，局领导班子的分析检查报告和评议结果在全局范围内公布。
（四）整改落实阶段（6月21日至7月31日）。重点抓好三个环节：
针对梳理出来的问题制定整改方案，局领导班子、局机关和本系统等不同层面的问题，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。按照科学发展观要求，完善发展思路，修订发展规划，努力在解决影响和制约安全生产监管工作科学发展的突出问题上取得实效。
1、制定整改落实方案
局领导班子要针对分析检查报告中提出的问题，制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。局领导班子的整改落实方案在全局党员干部中公布，并做出公开承诺，接受党员群众的监督。
2、集中解决突出问题
局领导班子要围绕安全生产监管体制机制创新、促进全市安全生产工作，着力解决宏观政策层面、职能范围的突出问题。要下大力气解决与干部群众切身利益密切相关的问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
3、完善体制机制
按照促进全市安全生产工作科学发展的要求，局领导班子要着力完善有利于促进科学发展的安全生产监管体制机制，对现有的制度规定进行清理，修订影响和制约科学发展的管理制度规定，逐步形成贯彻落实科学发展观的安全生产监管长效机制。
（五）总结测评阶段（8月1日至8月10日）
1、搞好干部群众满意度测评。坚持“开门”测评，采取书面测评、座谈会、公开评议等方式，组织干部群众对解决影响和制约安全生产工作科学发展突出问题的满意度进行测评，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度进行测评。根据测评结果，进一步完善整改措施。
2、对学习实践活动进行分析评估。各支部要在认真总结本支部开展学习实践活动情况的基础上，向学习实践活动领导小组提交活动总结。
3、总结全局学习实践活动开展情况，起草总结报告，召开全局学习实践活动总结大会。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。我局开展的学习实践科学发展观教育活动由成立的学习实践科学发展观活动领导小组全面领导，党组书记、局长李维生为第一责任人，各分管领导为直接责任人，各支部书记为具体负责人，形成一把手负总责，一级带动一级，一级抓一级，层层抓落实的格局，为开展学习实践活动提供有力的组织保证。集中活动期间，各责任人除了参加省、市安排的会议活动外，一般不安排外出活动。
安全生产月的指导思想篇8
以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府以及20*年*市安全生产工作意见的要求，全面实施《*市安全生产条例》，树立“安全责任重于泰山”的思想，突出“以人为本”的宣传理念，加大安全生产的法制宣传力度，进一步落实全员安全生产责任意识，提高职工的自我保护能力，不断提高安全文化意识，防止事故的发生，全面推进安全生产工作。
二、活动主题
安全生产月活动的主题为：遵章守法，关爱生命。
三、活动时间
安全生产月活动时间为20*年6月。
四、组织机构和活动安排
（一）组织机构
为切实搞好安全生产月活动，我局成立安全生产月活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（二）活动安排
1、在5月底召开局安全生产月活动动员大会，布置20*年局开展安全生产月活动。
2、举办以《*市安全生产条例》为主要内容的安全生产知识竞赛，并组队参加市安全生产监管局举办的决赛。
3、各单位以黑板报、张贴宣传标语、宣传画等各种宣传方式宣传安全生产常识。
4、认真组织安全工作检查，重点检查《*市安全生产条例》的贯彻落实情况、局安全工作报告的落实情况和年度安全工作计划的落实情况、防台防汛设施及应急预案、防暑降温工作的准备工作情况、车辆的安全运行情况、出租或空关房屋的安全管理工作情况、消防安全工作情况。局组织两个安全工作检查小组在6月中、下旬对局属单位进行抽查
5、认真参加市安全生产监管局、市总工会、团市委组织的“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动。
6、组织一次安全生产管理干部安全生产工作参观考察活动。
五、活动要求
（一）加强领导、精心组织
各级领导要从落实“三个代表”重要理论和落实科学发展观的高度出发，从构建和谐社会的高度出发，认真部署，广泛动员。各单位要成立“安全生产月”活动领导小组，并做到有计划、有落实、有检查、有总结。
（二）加大宣传力度
安全生产月的指导思想篇9
二、活动主题、时间安排和组织领导
(一)活动主题
按照国家和自治区的统一部署，今年安全生产月活动主题为：“以人为本，安全第一”。
(二)活动时间
20*年6月1曰至6月30日
(三)组织机构
成立*区“安全生产月”活动教育系统领导小组，具体人员名单如下：
组长：*、*
副组长：*
成员：*、*、*、*
领导小组下设办公室，办公室主任：*(兼)
三、活动内容和工作安排
我区教育系统“安全生产月”活动重点：
(一)悬挂宣传横幅。6月中旬，各单位要在显要位置悬挂安全生产宣传横幅标语，营造浓厚的“安全生产月”活动气氛。
(二)出版一期安全生产宣传版报。6月中旬，各单位要以“以人为本，安全第一"为主题出版一期安全生产版报。
（三）开展一次安全事故隐患排查整治活动。要求各单位对教室、宿舍、食品卫生、消防设施、电线电路、用电设施、体育运动器材进行一次全面检查，对本单位的安全事故隐患进行集中整改。
（四）针对夏季炎热，极易发生学生溺水死亡事故，举办一次安全知识讲座。
(五)组织遵章守纪教育活动。各单位要以本单位或其他单位发生的事故为例，进行安全警示教育。
四、活动要求
安全生产月的指导思想篇10
二、工作重点
㈠分类指导，重点突破。一是星级饭店，以完善消防基础设施、食品卫生设施、监控设施和特殊工种持上岗证为主要突破口；二是A级旅游区（点），以完善娱乐设施、道路安全、危险路段警示系统为主要突破口；三是旅行社，以规范旅游合同、完善租用车辆手续和安全行驶的制度、强化管理措施、确保零事故为突破口。
㈡加强制度建设，规范安全管理。建立健全主要负责人、安全管理机构以及各级安全生产责任制；建立健全安全检查、安全教育培训等规章制度和事故应急救援预案；严格规章制度及执行情况的检查、考评和奖惩，着力在抓好规章制度的落实上下功夫。
㈢强化教育培训，增强安全意识。有针对性地加强职工安全教育培训工作，提高安全意识和技能。要加强安全文化建设，树立正确的安全发展理念，培育积极、健康、和谐的安全文化，营造浓厚的安全氛围。
三、进度安排
㈠实施准备阶段：从5月上旬到5月下旬。各旅游企业按照实施方案的统一要求，结合本旅游企业的实际情况，制定科学实施方案，做好宣传培训和发动工作，大力宣传安全标准化的目的、要求和标准，为全面实施该项工作打下良好的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。
㈡实施阶段：从5月底到10月中旬。县旅游局在宣传发动的基础上，指导督促实施标准化的企业认真对照《县旅游星级饭店安全考评标准》、《县旅游区（点）安全考评标准》、《县旅行社安全考核标准》3个标准进行自查自纠和整改完善。10月10日前将自评报告分别上报县旅游局，并由县旅游局结合年度质量复核进行初审，对达不到安全标准化的企业，限期整改完善。于10月15日将评审情况报市旅游局、市安监局。
㈢考核验收阶段：从11月上旬到12月上旬。县安监局、县旅游局等有关部门对申报达标企业进行考评，符合条件的颁发资质证书，并列入行业年度质量复核、评先创优活动重要考核内容。
四、工作措施
㈠高度重视、精心组织。实行安全标准化工作，是国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的决定中做出的一项重要决策，是企业实现本质安全，建立长效机制的重要途径，县各旅游企业一定要高度重视，广泛深入地进行宣传动员，为安全标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传国家安监总局和省、市政府关于加强安全标准化工作的一系列重要指示，增强广大职工做好安全标准化的责任感和使命感，使广大职工正确认识安全生产标准化的重要意义和作用，认清本企业间的差距，坚定搞好标准化的信心。
㈡制定切实可行的实施方案，发挥典型示范作用。各旅游企业要立足实际，制定切实可行的方案。基础条件好的旅游企业可以先行一步，其他企业，可以先从主项达标着手，循序渐进，逐步提高。县旅游局将培育好典型，选择积极性高、基础条件好的企业，先行搞好标准化建设，作为安全标准化的样板，在此基础上认真总结经验，由点到面，积极推进安全标准化工作。
安全生产月的指导思想篇11
关爱生命、安全发展。
三、活动时间
2009年6月1日至30日。
四、组织机构
为加强“安全生产月”活动的组织领导，镇决定成立由周明山副镇长为组长，陈立生、朱经勇为副组长，镇经济发展和村镇建设办、经济建设服务中心、镇安监中队工作人员为成员的“安全生产月”活动指导小组。指导小组下设办公室在镇安监中队，综合指导全镇“安全生产月”活动的组织实施。各村、各企业、各单位要结合实际，建立相应的活动组织机构，制订活动方案，落实经费，组织开展本单位、本辖区内“安全生产月”活动。
五、活动形式
根据我镇实际，2009年“安全生产月”将组织以下活动：
（一）组织参加安全生产知识竞赛（6月11日）。
（二）组织企业职工开展一期安全知识培训班活动(6月13日)。
（三）组织开展文艺宣传活动（6月14日）。
（四）开展“平安执法周”活动（6月16日—23日）。
（五）组织开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产咨询日活动（6月24日—6月26日）。
各企业、各单位要结合实际，开展具有各自特点的“安全生产月”活动。
六、有关要求
安全生产月的指导思想篇12
*年年初，我们在认真总结2002年安全生产工作的同时，认真制定*年安全生产工作计划，对安全生产工作进行了重新分工，使责任更加到位。市局于元月14日召开了，安全生产工作会议，认真传达全国和安全生产电视电话会议精神，对*年安全生产工作进行了部署，为开展*年全年的安全生产工作打下了坚实的基础。
二、根据厅和市政府统一要求，认真开展春运安全工作，圆满完成了春运工作任务
在*年的春运工作中我们着力做好以下几方面工作：
一是加强春运工作的组织领导，制定了《春运工作组织方案》，成立了春运工作领导小组，下发了关于做好*年春运工作的通知。要求市局有关单位及各县局都排出了详实的春运值班表，制定了春运值班制度，同时设立了专线值班、投诉、传真电话，为应对春运期间可能发生的紧急情况做了充分的准备。
二是认真落实安全防范措施，重点做好“三把关一监督”，确保春运安全。要求各单位都层层签订春运安全目标责任状，将安全管理目标订到单位，责任明确到了个人。各单位都能够严把市场准入关、车辆技术状况关和驾驶员从资格关，做到坚决杜绝超过经营类别的企业从事相应类别线路的春运，严格车辆技术等级评定制度和重点加强对驶员的职业道德、安全意识教育和对运输法规、业务等知识进行培训、考核等方面。同时加强搞好汽车客运站安全监督，格照交通部规定，切实做好道路运输安全监督管理工作。在乡镇渡口管理上，各海事部门也都与当地乡镇政府、渡工层层签订了安全责任状。通过我们的严格要求，防范措施做的比较到位，春运工作也取得了较好的成绩。在整个春运工作中，无一次重特大事故发生。春运工作于2月25日圆满结束。
三、认真巩固三年“水上运输安全管理年”取得成果，切实抓好水上安全专项治理工作，使我市水上安全工作开拓更新局面
*年上半年，我们在水上安全管理方面，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实强化水上交通安全管理，消除事故隐患，维护航行秩序，确保了全市水上辖区未发生一起上报性事故和因管理不善造成的航道堵塞事故，保持了辖区水上交通形势的持续稳定。主要抓好以下几方面工作：
一是积极开展冬季百日安全无事故活动。从2002年12月25日起我们要求在全市系统内开展了冬季百日安全无事故活动，市局和各县局都针对辖区实际情况制定了切实可行的活动方案，逐级明确了活动指导思想和活动目标。要求各单位针对冬季风大、多雾、低温、气候干燥等实际情况切实做好防风、防雾、防火、防冻、防滑等“五防”工作；同时组织力量对辖区水上交通安全管理工作进行了深入的调查研究，及时了解和掌握工作重点和工作难点，为抓好全市水上安全工作理清工作思路。
二是组织开展打击超载和“三无”船舶联动执法行动。按交通部的统一部署，我们连同市地方海事局从去年12月份至今年2月底统一开展超载和“三无”船舶专项整治活动。我市自联动执法行动以来，在京杭运河皂河海事所设立联合检查点对超载及“三无”船舶进行综合整治，活动期间共检查船舶21400艘次，处罚违章船舶3260艘次，对严重超载的船舶既处罚到位，又进行了现场纠正，维护航行秩序，确保了京杭运河等重点航道安全通畅。
四、深入开展6月份全国“安全生产月”活动，认真抓好安全生产宣传工作，创造良好安全生产形势为了深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针、政策，普及安全生产法律法规和安全生产知识，增强全民安全生产意识，提高安全文化水平，今年6月份继续开展了全国“安全生产月”活动。这次安全生产月活动主题为：实施安全生产法，人人事事保平安。为认真开展好全国“安全生产月”活动，我们主要做好以下工作：
安全生产月的指导思想篇13
14. [计划规划] 稽查大队2008年纪检工作安排 [佚名][2008年6月3日][4] 稽查大队2008年纪检工作将在总公司纪检监察部门的监督指导下，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委全会、省、市纪委会议精神和“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕稽查中心工作，建立健全惩治和预防腐败的体系。通过扎实有效的工作，落实党风廉政建设责任制，加大监督教育和查处力度，切实提高党员干部廉洁自律和遵守党纪国法的自觉性。 一、……
15. [计划规划] 稽查大队2008年六项工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][5] 根据总公司在2008年继续实施六项工程的文件精神，为了进一步增强企业凝聚力、竞争力和向心力，实现企业经济增长、安全稳定，减亏增效逐步推进企业改革改制，促进企业“三个文明”建设健康、深入、协调地发展。根据稽查大队的工作特点，结合大队开展的创建“阳光稽查”活动，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，抓好“六项工程”落实为目的，做到科学……
16. [计划规划] 稽查大队2008年安全工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][4] 根据总公司推进“六项工程”的总体要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧密围绕总公司的中心工作，不断强化安全管理，落实安全责任制，建立安全生产长效机制，最大限度的避免和减少事故的发生，确保总公司2008年各项安全工作目标的顺利完成。认真按照总公司安全工作的统一部署，狠抓安全生产工作，把安全工作做为重中之重的头等大事。经大队领导班子研究决定特制定本方案。 一、大力开展安全宣传工作，提高全体……
17. [计划规划] 稽查大队2008年管理工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][3] 根据总公司及稽查大队继续推进六项工程的总体要求，特制定本方案。 一、指导思想 以实现总公司下达的年度工作目标为中心，在努力推进管理工程与大队实际管理相结合的同时，努力提高稽查和管理水平，夯实管理基础，突出重点目标，规范常规管理，狠抓落实，确保管理工程目标的实现。 二、重点工作目标 1、稽查管理。为确保完成总公司下达的2008年经济指标……
18. [计划规划] 稽查大队二00五年亲民工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][2] 根据总公司继续开展六项工程的总体要求，结合稽查大队实际，特制定本方案。 一、指导思想 以总公司2008年总体工作思路为指导，结合大队实际情况，坚持“文明执法，优质服务”的理念，从转变执法行为、提高服务质量入手，深入开展创建“阳光稽查”活动，为广大燃气用户提供热情优质服务，维护其合法权益，塑造燃气稽查良好的公众形象。 二、工作目标 继续保持全年处理违章案件上访率、陈述申辩率……
19. [计划规划] 稽查大队2008年先锋工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][4] 根据总公司继续推进六项工程的总体要求，结合稽查大队实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神，紧密结合稽查大队2008年中心工作和改革发展实际，以先锋工程为统领，卓有成效地抓好各级领导班子建设、党组织和党员队伍建设、精神文明建设，为全面完成总公司提出……
20. [计划规划] 稽查大队2008年育人工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][2] 根据总公司深入实施“六项工程”文件精神，为了适应新形势下稽查工作，从实际工作出发，结合大队开展的“阳光稽查”创建活动，为全面提高全体稽查人员的业务素质，制定本年度“育人工程”实施方案。 一、 指导思想 以总公司“六项工程”为指导，以培育企业核心竞争力为中心，以实施人才强企战略、全方位育人为重点，强化队伍建设，进一步提高稽查员侦查违章的能力，严格执行稽查办案程序、增强稽查业……21. [计划规划] 稽查大队2008年增效工程实施方案 [佚名][2008年6月3日][3] 根据总公司继续推进六项工程总体要求，结合稽查大队实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以总公司2008年总体工作思路为指导，以加大稽查清欠力度和成本控制为手段，以加强基础管理为保障，深入开展增收节支挖潜活动，千方百计提高企业经济效益，确保总公司下达的各项经济目标的顺利完成。 二、工作目标 1、确保完成120万元清欠任务，力争全年完成清欠200万元。 2、减低成本，……
22. [调研报告1] 我市房地产行业经营现状及税务稽查、管理对策 [佚名][2008年6月2日][29] 我市房地产行业经营现状及 税务稽查、管理对策 一、我市房地产行业发展的趋势和动向 目前，我市注册登记的房地产企业有 1083个，其中××市区774个，市直属企业144个。正常运行的公司约有60-70家。从调查分析的情况看，我市房地产业发展有以下几个趋势。 (一)私有制、股份制房地产公司成为该行业的主流。 目前我市房地产企业的经济……
23. [调研报告1] 推行“阳光稽查”构建诚信纳税---对推行“阳光稽查”的调查报告 [佚名][2008年6月2日][14] 推行“阳光稽查”构建诚信纳税 ---对推行“阳光稽查”的调查报告 随着税务稽查由传统的执法型向执法服务型的转变，稽查工作的重要性已被广泛认可，但同时也应该看到，诚信纳税已成为促进经济发展的内在需求，为加快全社会诚信体系建设，就目前的税务检查工作而言，建立并实施新的检查机制和新的检查方式已势在必行。 一、……
24. [工作报告] 在稽查大队职工大会上的工作报告 [佚名][2008年6月1日][19] 依法行政、从严治队 为全面完成二00四年各项工作而努力奋斗 —***同志在稽查大队二届三次会员职工大会上的工作报告 各广大职工、同志们： 二届三次职工大会的召开，是我大队全体职工政治生活中的一件大事，是企业实行民主管理的最基本形式，也标志着我大队民主管理体制逐渐趋于成熟，职工参政、议政的积极性得到有效的保证，通过这次大会，与会的各位职工，将要对大队的整体工作及各项任务目标进行讨……
25. [事迹材料] 税务稽查局助理调研员事迹材料 [佚名][2008年5月31日][410] ***，男，汉族，本科学历，1964年2月出生，江苏人，1981年10月参加工作，1985年4月加入中国共产党，现为北京市地方税务局第二稽查局助理调研员兼办公室主任。 该同志参加工作24年来，在党的教育和培养下，由一名普通战士成长为一名军官，又由一名普通科员成长为一名中层领导干部，工作岗位在变，职务在变，但是,他对党的忠诚没有变，对事业的执著追求和对工作的进取劲头没有减，共产党员的先进性没……
26. [工作总结1] 2008运政稽查工作总结 [佚名][2008年4月9日][604] 稽查队二四年工作总结 结合道路客货运输秩序整顿工作和继续深入开展管理年活动，稽查队以发挥行管职能、提高工作效率、规范执法、文明执勤、努力营造良好的经营氛围和运输环境、更好地为我市运输经济服务为目标，从提高自身素质下工夫，增强集体的凝聚力和战斗力，逐步行成一支召之即来、来之能战、战之能胜的团结的集体、战斗的集体。在上级领导的正确指导下……
27. [工作总结1] 燃气稽查大队二00四年党群工作总结 [佚名][2008年4月9日][88] 二00四年，党群办在大队领导班子的领导下，解放思想、开拓创新、突出重点、狠抓落实，认真贯彻落实总公司《目标责任制实施方案》的总体部署，以“六项工程”为主线，结合大队的工作实际，因地制宜的开展党群各项工作，注重把理论学习与实际工作有机的结合，不断建立健全各项工作制度，充分发挥党组织作用，开创了党群工作的新局面。现将党群办一年来的工作情况总结如下： 一、二00四年党群主要工作 （一……
28. [工作总结1] 燃气稽查大队2008工作总结及二00五年工作安排 [佚名][2008年4月9日][68] 二00四年稽查大队按照总公司党委的总体部署和要求，紧紧围绕“六项工程”工作目标，从改革、发展、稳定的大局出发，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现总公司……
