农业科技发展篇1
一是建立农技推广组织机构,形成以省为主渠道,以市为重点,以乡为骨干,以村为基础,以民间科技组织为补充的农技推广网络和以农业站、畜牧站、园艺特产站、农机站、林业站、经营站、水利站等为主体的横向网络的门类广、功能全、多层次、多成分的上下贯通、纵横交错、左右联系的农技推广组织体系,全省已拥有县级推广站64个,实现了县县有站;乡级站919个,占全部乡镇的99.5%。二是健全社会化服务体系,搞好农业成果推广的全程服务,最大限度地提高成果转化的有效性,促进科技成果向规模化、产业化方面发展。例如,为了转化肉食鸡高产综合配套技术这项科技成果,在养鸡的重点乡成立了科技服务公司,对养鸡行业进行全过程服务,做到"七统一到户",即统一贷款到户、统一送雏到户、统一送料到户、统一培训到户、统一防疫到户、统一回收到户、统一结算到户。三是抓科技情报信息系统建设、举办科技成果展示会、召开成果转化交流会、大力宣传科技成果等四个方面疏通信息渠道,把科技信息尽快送到农民那里。四是从3个渠道促进科技人员与农民的结合。其一以农业科技人员为核心建立农业专业研究会和农民技术协会;其二采取"四包一挂"的形式,即包技术、包产量、包效益、包赔尝实行责权利挂钩;其三以省内大专院校、科研单位为骨干组成的科技服务小分队,在农业生产的关键季节到农村去搞技术讲座,现场传播技术知识。
2、积极抓好典型示范,培育科技成果转化的辐射源在农业科技示范工作中,重点抓"三区"建设:
一是高效农业科技示范园区。1993年,通过公开招标的形式,在东部山区、西部农牧区、中部产粮区和城市郊区以乡、镇为单位建立了11个有代表性的高效农业科技示范园区。通过完善组织机构,实事求是地制定切实可行的园区建设发展规划和与之相配套的优惠政策,积极组织对园区的科技培训,大力转化推广先进成熟的科技成果,强化组织、协调、指导和管理,使之迅速成长和发展起来,效果非常明显。几年来,11个园区共转化推广了67项科技成果,培训农民71500人次。二是到目前为止,重点建设了10个星火技术密集区。这些星火技术密集区已成为科技成果推广的基地,起到了很好的示范作用。例如,作为全国最大产粮县之一的梨树县,自建立星火技术密集区以来,连续几年实施了以转化推广玉米丰产、耐密型玉米高产、工业应用的良种玉米栽培、米麦间作及长白杂交瘦肉型新猪种、四良四改、塑料棚舍北方全年养猪等农业科技成果的星火计划项目,产生了巨大的示范效应。三是农业综合开发科技示范区。全省建立了15个农业综合开发科技示范区。在示范区的总体布局上,确定了四大生态区、7种区域类型模式和18个技术体系与技术经济体系,经过4年精心培育,收到了非常好的效果。示范区内农民纯收入比辐射圈内的农民同期年平均增长60%;示范区内粮食每年每公顷增长1749公斤,比全省同期每公顷增产1050公斤,提高了60%以上。
3、精心进行技术组装,提高科技成果转化的综合效益技术组装重点是从两个方面入手。
一是围绕粮食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、猪)、水产(中小水面)、优势特产资源和生物技术等重点领域进行攻关,使其形成规模效益的项目,并与全省大农业工程配套,与国家计划项目配套。例如,在农作物新品种方面,围绕玉米、水稻、大豆三大优势作物,产前、产中、产后的一些关键技术(如耕作方法、病虫害防治)开展系列攻关,取得像玉米早熟丰产综合技术、玉米抗旱保苗技术、玉米大面积机械化综合高产技术、赤眼蜂、黑光灯防治玉米暝、水稻大棚盘育、水稻育苗床土调酸综合技术、盐碱地种稻技术和大豆综合丰产技术等一大批科技成果,初步建立起了与生产条件相适应的耕作栽培及病虫害防治的配套技术。二是合理组装,全力组织推广。把各单项技术组装起来,有组织、有计划地加以大力推广。从1990年开始,把65项组装配套技术列入省重点科技推广计划,选择基地为推广计划项目承担单位,计划采取滚动式,每年进行一次调整和补充。经过几年的努力,我省良种普及率达到97%,推广面积超过7万公顷的农作物新品种近20个。盐碱地种稻以稻治涝、以稻治碱和旱改水配套技术的推广,使全省水田面积迅速扩大,由20万公顷增加到66万公顷,增产稻谷45亿公斤。创造出"吉林大米"名牌产品,不仅解决了本省人民吃细粮的问题,还内销到关内各省。
4、经常开展农技培训,优化科技成果转化的受体和载体农技培训,主要围绕五个方面展开。
一是加强农技培训中心建设,全省已建立省级农业技术培训中心1个,市级农业技术培训中心1个,县级培训中心29个。这些培训中心已成为培训农民学习农业科技和文化知识的大学校,据不完全统计,每年通过农技培训中心培训的农村干部和群众达360多万人(次)。二是开展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王师团活动,分别在农业生产的产前、产中、产后利用农闲时间对农民进行科技培训。把科技致富能手(大王)组织起来,组成科技致富大王讲师团到各地进行科技致富宣传,使农民在亲身体验、现身说法中受到教育。三是推广绿色证书制度。全省已有6335人获得了"绿色证书",有6万人取得了农民技术员职称。这些农民已经成为全省农业生产的技术骨干,成为转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人,相当一部分绿色证书获得者被聘为科技副乡长。四是实行农民职业规范化教育。以农村职业技术学校、农业广播学校、实行(3+1)体制的普通中学和各类技术培训中心为阵地,对农民进行较系统的培训,使农民职业教育经常化、制度化和规范化。五是结合实施星火计划培训人才。优先考虑星火计划的实施,按计划要求的内容进行专题讲座。先后围绕玉米、人参等十大星火系列开发计划编写了10部教材,制作了10部配套录象带。
5、有效行使政府职能,加大科技成果转化行政支撑的力度
农业科技发展篇2
1为农民上好科技课需上上下下齐抓共管
1.1领导关注，当好科技课培训的司令官
应当这样去说，一个区域内的政府存有怎样的思考，一般都在一定区域内产生怎樣的结果，这是完全存有因果关系的。笔者曾在网上搜索相关农民科技培训的信息，可以说其信息就是上百条，都记载着一定区域内农民科技培训的情况。一般都报道着相关政府如何重视农民的科技培训，又是如何进行农民科技培训牵头的。甚至还有具体督促农民科技培训的方案、措施、经验等。这都足以说明一个问题，为农民上好科技课，科技助推农业发展没有一级政府的干预，没有相关主管农业的书记或者（县长、市长）等行政长官的关注，其农民科技课是不具任何实实在在的培训行动的。所以，为农民上好科技课的上上下下齐抓共管，首先得让农业的主管领导关注起来，让他们真正当好科技课培训的司令官。实践证明，有他们的发号施令，农民科技课即可上好。即使在上农民科技课中遇到这样那样的麻烦，只要有领导的干预，那一切问题将会迎刃而解。笔者所处的区域，也是一个农业大县，我们这个县农民科技素养都比较高，农民在农业上所获取的也自然丰硕。究其原因除去天时地利人和等诸多因素外，县委县政府是那样地关注农民的科技培训，农民科技培训的经费投入足，对农民科技培训的教师也都是十分的尊重。
1.2部门重视，当好科技课培训的训练官
无论是省还是县市，都有直管农业的部门。党委下属的是农委，政府下属的是（农业）厅局。应当说这些部门就是党委政府直属的管农部门，他们具体负责着惠农的实务。可以这样去说，对农民进行科技培训农委和农业厅局应当就是直接责任人，一个具体的省或市县农民科技培训的质量如何，直接表明这两大部门肩负了多少责任，开展了多少培训活动。是脚踏实地地开展着农民科技培训的活动，还是敷衍塞责着农民科技培训活动的开展，这些都是泾渭分明的。从这个意义上说，如果一级党委和政府已经关注起农民科技培训活动，那么相关职能部门就应当积极行动起来；假如一级党委和政府未曾能够具体重视，那相关职能也可以提出积极意义上的建议，当好他们的参谋。或者就是自己径自行动起来，党委政府是不会责怪的，也是不可能去责怪的。因此，为农民上好科技课的上上下下齐抓共管，作为职能部门应当积极主动地承当起农民科技培训的责任，而且应当比较刻苦认真地备好农民科技培训的课程，上好农民科技培训的每一堂课。从一定的角度去说，农民科技培训，也不竟就是一帆风顺的，作为我们应当充分意识到这一点，从践行社会主义核心价值理念的高度去完成农民科技培训的具体任务，当好科技培训的训练官。
2为农民上好科技课需点点滴滴逐一落实
2.1作物栽培的逐一落实，科技助推农业发展
农民的主要工作是以作物栽培为主，他们主要依靠作物果实去变现达成发家致富的目标。所以，作物栽培是农民的主要职责。应当说作物栽培所需要的时间比较长，培管的工序也比较复杂，培管也多需要着技巧，有些还是比较精细的技巧。也应当这样去说，农民农作物的栽培所遇到的风险也比较大，有着自然的风险，也有着人为的风险，如台风和冰雹的袭击，又如不为调和的雨水浸湿；还有那些虫害，有些虫害还是无所谓有无所谓无的，但有些虫害稍不注意将会吞噬掉所有的庄稼，形成农民颗粒无收的恶果。如果农民懂得一定作物栽培的技术，可以对灾害采取一定的应对措施，那还可将灾害的影响降到最低限度。应当说，不少农民是缺乏应对灾害能力的，一些灾害的降临将会致使农民束手无策。从这个意义上说，对农民进行科技培训，从内容上讲应当是全部的。播种需要进行科技知识的培训，管理需要进行科技知识的培训，就是收获乃至相关的保管也需要进行科技内容的培训。如现在人们都好于购买新的良种，那良种都是比较高产出的，但培管是精细的，需要比较技术科学的措施跟上。一些农民的老眼光就适应不了良种种植的需求，如果农民凭着老眼光去种植、管理，到时候高产出是完全不可能的。
2.2作物加工的逐一落实，科技助推农业发展
应当说农民的农作物如果都是原产品是产生不了多少经济效益的，必须进行相关的加工。如黄豆可以制成豆制品，高粱可以酿成酒等。当农民将农作物能够适量进行粗加工甚至就是某种程度上的深加工时，广大农民朋友的受益匪浅是极为可能的。农民有无粗加工和深加工的技术？应当说是多数农民都缺乏，甚至就是完全意义上的没有。我们可以变农民的没有为有吗？从相关意义上说当是完全可能的。这就需要我们能够一切为了农民，为了一切的农民，为了农民的一切；这就需要我们从践行社会主义核心价值理念高度，为广泛的农民着想。要想变农民的没有为有，比较现实一点说首先为广大农民去搜集有关的资信，去筛选相关的资信。进而为农民提供有效的资信，促使农民能够从自身的水平和能力角度去思考农作物的粗加工或者深加工。农民确定粗加工或深加工产品项目后，加工产品的技术从何而来？农民是可以去自找门路的，但仅凭农民自身的视野是很难寻觅到理想的培训基地。作为我们相关的职能部门，则必须主动去为农民进行联系，找到合适的人选，为农民进行加工技术的培训。当然，作为我们也应当去咨询咨询，我们也应当去先学一步，努力去做先当学生后当老师的事情，只有这样科技助推农业发展才能获取最大效益。3为农民上好科技课需前前后后一以贯之
3.1开初有切实可行的计划
从一定的角度去说，凡事都需要有一定的计划，凡事也应当有比较充实的计划，凡事更应当具有切实可行的计划。如果没有计划，则可能是脚踩西瓜皮滚到哪里滑到哪里，这是人们想去为事的；如果没有计划，则更多可能的是人们根本就不去做。作为为农民去上好科技课，没有计划是不行的，对于计划还应当就是相当切实可行的计划。为农民上好科技课计划的切实可行，需要尊重农民的实际。作为我们要想尊重农民的实际，则应当多在农民中间落地生根。如我们可以利用相关的人员去走村串户，与广大农民去做出心掏心的联系。这样可以了解到农民最需要的是什么，最迫切需要的是什么。在了解到如此情形后，我们将可梳理出为农民上好科技课需要解决的迫在眉睫的问题。为农民上好科技课计划的切实可行，我们也必须进行比较深入的钻研，怎樣使得自身的培训能够吸引农民，能够对农民的切身利益产生一定的帮助，而且应当追求更为理想的帮助。为农民上好科技课计划的切实可行，我们也还必须去做出相关的横向联系，如联系与农民有密切关系的职能部门，以清醒掌握自身培训所必需的范围，以促进培训计划能够成为科技助推农业发展的行动纲领。
3.2全年有计划落实的行动
在科技助推农业发展加强农民培训的活动中，不少区域不是人们没有行动，而是人们的行动多会出现不能持之以恒的现象。之所以这样，多是人们以为农民科技培训多做与少做没有多少区别；也多是人们为了应付比较繁杂的政府工作。这就导致农民科技培训工作成为我们相关职能部门的软肋。如在全民招商的活动中，我们为了配合政府招商的中心工作，就只能将农民科技的培训置之不理。其实，这样去做当是极端错误的。我们可以这样去说，政府招商是为了实现区域经济的发展，我们的农民培训也是为了区域经济的发展，两者当是同等重要的。围绕这个角度进行思考，我们既要服从大局参加招商活动，又要妥善安排好农民科技培训的工作，不要因自身的厚此薄彼而去找借口。因此，为农民上好科技课的前前后后一以贯之，更需要我们全年都有计划落实的行动。为了这，我们的职能部门的每个人员，都要在顾大局的前提下去识大体的善事。虽然，农民朋友不会叫喊着让我们去对他们进行培训，但我们必须懂得农民的饥渴难忍。我们更必须将心比心，农民同样是人，他们面朝黄土背朝霜，我们不去同情谁去同情。我们吃着皇粮，享受着理想的待遇，应当为他们脱贫去做更多更多的善事儿。
4为农民上好科技课需踏踏实实显著效果
4.1当好农民运用科技助推农业发展的引路人
农业科技发展篇3
本文作者：李荣光任文菡工作单位：青岛市农业科学研究院
创新科技研发和推广的体制机制一是调整优化符合我国特点的科学、规范、高效的农业科技创新和推广的管理体制和机制。［1］顺应市场经济条件下农业科技开发、科技利用的利益机制，设计符合我国特点的、科学、规范、高效的农业科技创新的管理体制和机制。要紧紧围绕我国农业发展的市场需求，加强各级政府、科研生产、科技推广的宏观协调和指导。同时，政府应统筹发展规划、加强宏观协调，营造有利于科技创新的政策环境，引入和完善专家咨询制度，实现管理和决策的专业化与科学化。二是调整优化科技支撑现代农业的政策体系。按照科学发展观的要求，加大对农业的反哺力度，尽可能的增加农业科技专项资金投入，对经济基础相对薄弱的区市可以考虑实行适当的倾斜政策；对我国引入高新农业科技的时候给予财政补贴；对政策性技术推广机构的经费数额应当随着财政收入的增长不断增加；建立激励机制，设立奖励基金，对在农业科技推广中作出贡献的科技人员给予适当经济奖励。三是探索聘请技术员实行包村到户的工作机制。鉴于目前乡镇人员编制压缩农业科技推广人员较少的现实，［2］建议采用聘请雇员制的方式解决目前的困境，政府雇员制是指在一定的行政时期内，政府以契约管理的形式直接从社会各界吸收一些具备专业素质的稀缺人才，从事特定领域、特定岗位的专业工作，不占用行政编制，提升政府的公共服务能力与服务效率，能直接投入运作并能较快得产生效益。聘请农业技术人员实行与家庭承包制相同的体制，通过合同方式，将技术推广的各项指标承包到村、到户，其工资报酬可从财政技术推广经费中列支，近年来一些区、市中已经有初步尝试，效果不错，建议在总结提高的基础上应全面推行。四是探索构建适应家庭联产承包经营制度下的“产、学、研、推”一体化的农业科技研发推广体系。以市场化原则经营农业科技推广，完善农业科技推广体系建设，针对家庭对农业科技的强烈需求和自身资金和规模的局限，探索建立和农业技术推广机构与农业科研单位以及群众性科技组织、农民技术人员相结合，建立“产、学、研、推”一体化的研发和推广体系。搭建多元化高效的农业科技推广平台［3］搭建农业科技信息服务平台，以扩展平台、延伸网络、放大窗口为重点，推进利用电视、电话、电脑三种信息载体的“三电合一”农业信息服务模式，加强信息服务平台建设，深入实施金农工程，建立市、县两级农业信息网络中心，积极探索农业信息与农业技术推广密切结合的成功之路。一是开设定期和不定期农民技术指导培训平台。针对我国农业科技推广人员较少，科技推广人员难以做到进村入户和田间地头现场技术指导的状况，围绕青岛市农民的主要技术需求，定期和不定期开展农民技术指导培训，尤其是在播种、植保、追肥、抢收的关键季节，开展农民技术指导培训，这一平台既可以缓解农业科技推广人员较少的矛盾，又能在一定程度上提供农民的应急的技术需求。二是搭建送科技下乡平台。送科技下乡这是支持农业发展的实际举措，送科技下乡是由政府号召各部门，围绕服务三农，利用各部门的行业优势和职能特点，下乡为三农提供推免费服务，免费给农民传授科普知识，推广农村实用技术，指导农民科学育种、科学施肥、科学种田，指导农民畜牧业和渔业的科学养殖，帮助农民群众增收致富，此类“送科技下乡”活动，在我国已经实施多年，越来越受到农民朋友的喜爱和欢迎，随着现代农业发展步伐的加快，农民对“送科技下乡”的需求更加强烈，在新的形势下要深入探索科技下乡的内容和形式，特别是要紧密结合我国农村的实际，突出当地特点，充分发挥科技下乡的实效性。三是优化12316“三农”热线电话咨询平台。12316“三农”热线让广大农民群众用电话这种最简捷方便的方式，以最低的成本，享受到专家级的农业技术服务，让农业专家通过最便捷的方式为农民群众服务。我国已经开通12316“三农”热线多年，运行效果不错，受到了普遍好评。目前要在优化平台上下功夫，要注重“统”、“分”结合。“统”就是平台统一集中建设、统一集中全市农业方面的专家和各有关职能部门的热线电话、统一标准、统一服务内容、统一数据库、统一监管；“分”就是市、县、乡三级分级受理、分级解答、分级服务，农民可以根据自己的需要询问各级专家，热线应灵活转接，满足农民的急需。为调动专家的积极性，建议建立“三农”热线服务专家奖励补助机制，提高专家的服务效果和热线的可持续发展。四是完善农业科技救援110平台。我国从2009年起农业科技110服务平台成立并进入了运行。农业科技110是一种方便、快捷、高效的信息服务平台。农业生产有困难，农民求助？打个电话、发个短信就能上门服务帮你解决难题，或者通过农业远程视频诊断系统，农民就可以把自己要解决的问题和专家请教，既方便又省事。目前要在整合专家资源、快速反应、和主动服务上优化110服务平台上下功夫，发挥更有效地作用。五是优化农经网络信息查询平台。由农业委员会主办和农村经济信息中心承办的我国农经网，是在全国建的比较早的网站，内容比较丰富、新颖、有特点的网站，设有农业信息、农产品加工及储藏、畜禽、水产疾病诊断及防治、作物病虫害诊断及防治、新产品新技术咨询、冬季棚温多高为适宜等栏目，发挥整合数据，全方位、多角度地为农民群众提供生产、生活中所需的科技知识。但目前由于农民家庭上网的普及率还不很高，网略浏览率必然受制约，当前要优化提高的同时，加大宣传的力度，为农业科技服务发挥更大的作用。
要紧密结合我国的实际，对适合我国地区发展的主要农作物新品种，加大选育开发的力度。要通过与科研院所合作等方式，建立“新型育种技术育成与推广中心”，组织有关专家开展联合攻关，重点在农作物、林草、畜禽和海水养殖良种繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物种质资源的收集、保存与创新利用技术等方面的技术研究开发，构筑以分子育种技术为核心的新型高效育种技术体系，开展农作物、林草、畜禽与水产育种和繁育技术研究，创造具有重大应用价值的新种质，培育优质、高产、多抗的各类农业新品种。二是主要农作物的病灾和动物疫病防治关键技术中心。积极依托各级科研机构并与代表性企业联合，针对我国主要农作物重大病虫害及动物疫病防治中的疑点、难点开展技术攻关；探索“产、学、研、推”一体化的合，作新方式。针对我国主要农作区农药、化肥、农膜、重金属污染状况，研究农业面源污染综合防治技术研究。重点对主要农作物病虫害、施肥技术进行研究，提出控制病虫害的生防技术以及使用农药、化肥的减量化技术；研究畜禽粪便的无害化处理技术；研究农村水源污染的控制技术。三是建立农业节水技术育成与推广中心。重点加强节水高效农业技术集成研究，通过技术集成与理论研究，形成以农艺、生物、化控、工程综合配套的节水高效农业理论与技术，发展现代节水灌溉农业与现代旱作节水高效农业。任务目标：建立适用于不同生态区、不同作物的抗旱节水高效模式与经济灌溉模式；提供1一2种具有自主知识产权的节水生物新制剂并实现产业化；研制1一2种具有自主知识产权的节水化学新制剂并实现产业化；提供不同生态区节水工程优化设计与配套设施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工与安全检测及质量控制技术中心。重点加强肉制品加工关键技术与安全检测、质量控制技术的研究。通过对我国主要肉猪品种的胭体品质和肉品品质的分析比较，结合国外的方法确定分级依据和指标，建立肉猪分级技术和分级分割标准和操作规程，提高肉猪服体分级速度；使肉猪的生产、屠宰、加工和销售标准化，按质定价；标准和操作规程的实施，可杜绝注水肉、劣质肉，确保猪肉安全优质；提高猪肉在国际市场的竞争力。基于生物传感器的冷却肉微生物安全预测预报技术。重点研究冷却肉贮藏过程中引起冷却肉腐败的主要微生物菌相变化规律；建立冷却肉微生物预测模型，建立一套预报系统，预测冷却肉的货架期；在上述基础上，进行冷却肉鲜度测定的生物传感器的研制与检测方法研究。调动民间科研机构和合作组织的积极性鉴于目前我国在农业技术指导和推广人员较少，不适应广大农户的要求，难以做到进村入户和田间地头技术指导科技推广公益性与市场化运作的获益不适应的问题，建议积极的借鉴国外的做法，探索由政府主导，农业合作组织和民间科研机构广泛参入，构建新型高效的农业科技推广体系。主要内容：一是广泛调动国内外民间科研机构的积极性，让其充分发挥作用。二是积极地推广农业合作组织，农业专业化合作组织在我国发展不平衡，在一些地区发展的好，一些地区发展滞后，合作组织可以解决一家一户不容易做到的在种植、病虫害防治、农场品生加工方面的技术难题，要积极地借鉴国外一些国家的经验，努力培育合作组织的发展。大力实施农业科技人才支撑战略［4］坚定不移的大力实施我国农业科技人才支撑战略：一是领军人才培养工程。培养造就具有战略视野，敏锐把握学科前沿，具有良好学术道德和人格魅力，能带领团队开展重大科技攻关的农业科技领军人才。二是科技创新团队建设工程。打造具有明确稳定主攻方向、特色鲜明、竞争有力、在国内外具有一定影响和发展潜力的科技创新团队和骨干创新人才。三是积极引进高层专家。四是加快急需紧缺专业青年科技创新人才培养工程。促进农村实用人才队伍总量大幅增加、素质逐步提升、结构有效改善、环境不断优化。积极开展农业科技国际合作与交流积极开展农业科技创新的国际合作、交流。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上推进农业科技国际合作与交流，积极开展合作研究、联合开发和合作经营，以及创办高新技术产业等形式的国际合作，取长补短。积极参与世界农业科技创新的进程，分享世界农业科技进步的成果；紧密围绕我市发展现代农业的重大科技需求，深刻把握国际农业科技发展的脉络和走势，全面了解世界农业科技的前沿和热点，积极引进、消化和吸收国际先进技术、科学方法与管理经验，加速我国的农业科技创新步伐。
农业科技发展篇4
1山东省农业科技发展取得的成绩
1.1农业生产力显著提高。农业科技的进步和发展，对山东省农业经济的直接影响表现在农业生产力有了显著的提高。伴随着农业科技示范园区的建设，一批批农业新技术得以在农村地区广泛推广，农业生产力显著提高。2016年，山东省第一产业生产总值为4979亿元，较上年增长181亿元。主要粮食作物每hm2的产量为6290kg，实现了粮食产量的稳步增收。另外，农业科技的发展还表现在农业机械的拥有量不断提高。农业机械作为现代科技的产物，为提高农业生产效率、解放农村劳动力提供了技术支持。农业机械化、自动化也是现代农业发展的主要方向之一。从表1可以看出，山东省主要农业机械的拥有量稳步增加，为山东省发展现代农业提供了技术保障。1.2农业产业化发展迅速。根据国外发展经验，农业产业化发展是农业经济发展的必然趋势。农业产业化发展，不仅将农业科技创新与农业生产有机结合起来，还将农业科技创新与市场需求相结合，促使现代农业形成研发、生产、销售、售后等一条龙服务的经营模式，降低农业产业的成本，增强农业产业的竞争力。截至2016年年末，山东省农业企业超过1.5万家，年销售额高达2万亿元。近些年，山东省大力发展农民合作社，倡导农民多主体联合发展、自主协作、资金互助，已注册的合作社高达13万家。农业合作社的建立是山东省农业产业化发展的基础。同时，山东省倡导农业生产标准化、着重提高农产品质量安全水平、建立合理高效的现代农业质量监督体系、增加农业品牌数量，其最终目的都是为了提高农业产业化水平，而这些都离不开农业科技的支持。1.3农业科技对农业经济的支撑作用不断显现。山东省政府十分注重农业科技的发展。目前，山东省批准建立的省、市级以上的农业科研机构有100多家，有山东农业大学、青岛农业大学两所高等院校，山东畜牧兽医职业院校等高职专科学院，还有众多农业工程技术研究中心和重点实验室等。这些都为山东省农业科技的创新和发展提供了人才、技术、资源的支持。山东省在小麦、花生、玉米等农作物种植、动物克隆、农产品加工等方面的研究均处于我国领先地位，农业科技贡献率高达60%。随着农业科技水平的提高，农业科技对农业经济的支撑作用不断显现。
2山东省农业科技发展存在的问题
2.1科研组织发展还不健全。虽然近些年山东省大力建设了一定规模数量的研究所、实验室和教育教学机构，但是，由于现代农业发展时间较短，许多机制还不健全，信息沟通不够流畅，山东省农业科技的发展受到了一定的制约。这主要表现在以下几个方面：第一，在地[收稿日期]2017-06-03理位置方面，各研究机构分布在山东省各市、县内，相隔较远，使得科研力量变得十分分散，无法高效协同运作；第二，在资源分配方面，各研究机构间并不均等，有些机构依然在使用十分落后的设备设施，限制了农业科技的创新；第三，在信息沟通方面，由于科研信息的不透明、不对称，许多科研机构间存在着重复研究的现象，这都造成了资源的浪费，降低了科技创新效率；第四，在实践应用方面，许多农业科技创新还处于理论阶段，没有在农业市场上得到应用和推广，没有转化成现实的生产力；第五，在研究领域方面，大部分的科研机构着重于对农业生产这一环节的研究，而对于产前技术支持、产后加工服务的研究较少，因此可以获得的利润规模有限，科研机构难以实现高速发展。2.2农业科研资金不足。农业科技的研发与创新是一个长期的过程，前期投入较大且收益较慢，许多以盈利为目的的企业往往不愿意对农业科研进行投资，因此，政府部门成为农业科研资金的投资主体。有关数据表明，山东省农业科研投资强度仅为0.77%，不仅低于其他行业的平均投资强度1.7%的水平，也低于发达国家对农业的投资强度。另外，据估计，仅有20%～30%的山东省农业科研项目可获得稳定的支持经费，这导致科研过程易因为资金供应不连续而中断。山东省要想实现建设农业强省的目标，实现农业发展现代化、可持续化，必须保证农业科技创新有足够的资金支持。2.3农业科技机构管理机制不完善。目前，山东省农业科技的主要研究方向依然在于如何提高农产品产量，而对于农作物的育种、养殖品种的筛选、农产品加工以及售后服务等方面研究较少。而现代农业不仅要求农业科技为农业生产提供技术支持，也要求农业向着产、供、销一条龙服务的产业模式发展。由于农业科研机构与市场结合度不高，无法满足农民对农业科技和农业市场信息多元化的需求，使得农业科技的利用率较低。其次，各农业科研机构的研究比较独立，缺乏相应的沟通与联系，不仅造成了资源的浪费，还难以形成功能齐全的服务体系，降低了农业科技的生产效率。同时，农业科研组织机构极少开展针对农民长期的、有计划性的培训，服务往往停留在田间地头，农民无法有效利用新兴的农业科技成果。
3推进山东省农业科技发展的建议
3.1加大对农业科技创新的资金支持。首先，政府部门需要正视农业科技对现代农业发展的支撑作用。科学技术是第一生产力，这一道理运用在农业生产方面也同样适用。政府部门在加大对农业科技投入的基础上，也要引导民间资本和企业对农业科技进行投资。政府部门可通过建立完善的风险投资管理机制，帮助农业科研资金的利用实现多元化、高效化。其次，针对科研人员流失严重的现象，应着重提高科研人员基本待遇水平，并根据其工作绩效给予适当的补贴，提高科研人员的收入。科研机构应正视科研人员对农业科技进步做出的贡献，以此实现各科研机构吸引人才、留住人才、高效运营的目的。第三，针对有些科研机构因资金问题而导致的设备落后、环境简陋等现象，山东省政府需要加大对实验仪器、设施设备、实验基础设施的支持力度。最后，山东省政府应提高农业科研投入在公共财政支出的比重，保证农业科研机构可获得最基本的资金支持，使各科研机构在改善农业科研环境的同时，依然有充足的资金进行科研创新。目前，山东省的农业科技贡献率处于全国领先地位，大力发展农业科技不仅能为山东省农业、农村发展提供新途径，还为提高农业生产效率、提高农业产业利润率提供新思路和新方法。3.2健全农业科技创新服务体系。山东省在建设农业科技创新服务体系过程中，通过不断地探索，逐步建立起“三位一体”的服务体系，即建立起现代农业产业技术体系为现代农业的发展提供技术支持，建立技术共同研发体系实现资源技术在研究领域内共享，建立农业技术科教体系帮助农民学习利用科技成果。通过这三个体系的建立，现代农业产业体系逐步形成，并日趋完善。目前，山东省构建农业科技体系的重点在于整合全省的农业科技资源，实现资源利用的最大化，减少资源的浪费。针对山东省众多科研机构和高等院校，山东省迫切需要改变机构重复设置、课题重复研究这一问题，通过明确各机构间的责任，实现资源合理分配、课题独立研究，以此加快农业科技创新的速度。健全农业科技创新服务体系的另一方面是要建立完善的农业科技推广机制，打破各区域间的技术壁垒，以现代农业发展需求为导向，有针对性的进行农业科技的研发与创新。同时构建起全省范围的技术推广服务网络系统，使各科研机构一起参与到农业科技推广服务中去，使基层农民能够直接享受科技红利，提高农业科技对现代农业发展的贡献率。3.3加大与国外农业科研机构合作力度。由于山东省现代农业发展时间较短，因此无论在理论基础还是实践操作方面都有许多不足之处。早期山东省农业科技主要以模仿为主，缺少科学技术知识产权。而发达国家进入工业化社会时间较长，其农业科技化、工业化、产业化发展开始较早且水平较高。同时，伴随着经济发展全球化，各国经济的关联度不断提高，联系日益密切。因此，山东省需要建立自己的知识产权体系，不仅要学习国外农业科技发展的先进经验和技术，也要加强与与国际农业科研机构的交流与合作。山东省要紧跟时代潮流，充分发挥山东省农业资源丰富的优势，加快推进农业科技发展国际化进程，引进国外农业科技的最新成果，并且注重农业人才的交流，学习先进经验。只有加强与先进科研机构的沟通与交流，努力实现互利共赢，才能为山东省农业科技创新提供源源不断的动力，才能实现农业强省这一目标。
作者:宋玉华 单位:山东省临朐县农业局
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农业科技发展篇5
科技创新；现代农业；对策与建议
截至2015年底，我国粮食产量实现“十二连增”。在粮食产量逐年增加的同时，资源环境面临着严峻挑战，如水土流失、土地退化、污染严重等问题，阻碍了农业的可持续发展。同时，我国农产品存在市场竞争力弱、农业市场风险大、质量差、价格低、销路不畅等问题。如何利用有限的资源生产出更多保质保量的农产品是现代农业发展的关键。要使我国农业可持续发展，依靠农业科技创新助力现代农业发展已成为关键。
1发展我国农业科技创新的重要意义
1.1农业科技创新是发展现代农业的根本途径
走中国特色的现代农业发展之路，大力发展农村经济，提高农民收入，改善农村环境都离不开农业科技的支撑。农业科技创新进步可以使产业技术水平提高，减少资源的约束，提高农产品的产出量、商品率，提高劳动生产率，开拓产业新领域；农业科技创新进步可以引领高产量、质量优、效率高、安全又环保的现代农业；农业科技创新的发展能更好地推动农业和农村经济战略性调整，提高农业综合生产能力，更好地促进我国现代农业的发展。
1.2农业科技创新是实现农业可持续稳定发展的必然条件
走高产量、高质量、产品安全、环境友好、节约资源的农业可持续发展道路，就要加快发展现代农业与农业科技创新。为实现农产品的增产增收，广泛运用新技术、新品种在网络环境下推广的新型农业技术以及综合有效的防灾减灾等农业科技创新技术。农业科技创新的广泛运用，确保了国家粮食和主要农产品的有效供给，从而实现我国农业可持续稳定发展。
1.3农业科技创新是提高我国农业竞争力的必然选择
就现阶段来说，世界新兴农业科技创新技术正在经历着意义非凡的革命阶段。一方面是农业和互联网的深入融合，普通农业向网络化农业转型，实现了“互联网+农业”；另一方面，农业技术的创新牵动着生产技术的升级。广义讲，食物生产的研究从植物扩展到微生物，不仅有陆地生产还有海洋生产，这些科技发展会帮助人类提高地球的空间利用而生产出更多物质财富，还有高产量、高效益的种植、养殖业的壮大等。总之，世界农业技术正在飞速发展，信息技术、生物技术在不断创新并得到应用，作为大环境下的中国农业，必须抢抓机遇，深化改革，提高农业科技创新能力，只有这样才能不被世界农业技术和世界农业经济的发展潮流所淘汰，才能增强我国农业科技能力，成为世界农业强国。
2我国农业科技创新的重大挑战
2.1农业科技创新体制不完善
我国目前的农业科技应用与农村经济发展缓慢、农业生产滞后、农民收入低等情况不相适应，市场经济、农业生产、农民文化水平相适应的农业科技创新体制还未建立健全。
2.2农业科研投入总量不足
据调查，我国科研投资强度为2%左右，而我国农业科研投资比例大概为0.7%，两者差距较大，农业科研投入总量远远低于平均水平。农业是一个具有公益性、大众性、基础性的产业，其科研投入总量与其基础地位很不相称，农业的发展在我国应得到更多支持和保障。
2.3农业科研人才的严重缺失
农业科技创新的关键在于要有高素质、高水平的专业科研人才。从近几年来看，由于农业科研单位研究条件差、环境恶劣、待遇较低，导致相关人才严重流失。我国近十年专业科研人员的流失率约为职工总数的20%左右，学术顶尖人才和学科领头人、新兴学科专业的高素质、高文化人才的缺乏，阻碍了我国农业科技创新和现代农业的发展。
3加快农业科技创新推广的建议
3.1加快健全现代农业科技创新推广体制
“十三五”规划指出，现代农业需要建立健全技术推广创新体制，推进农业机械化进程，加强融合农业与网络信息技术，并在此基础上提高农业生产力水平。要实现这一目标就需要依托现有的相关农业机构，以部级农业科研推广机构为主，并建设国家农业科技创新推广中心及各级农业科研创新推广机构。建立符合现代农业发展趋势并具有国际高端农业水平和具有国家竞争力的新型农业科技创新推广体制。
3.2加大投入总量，优化投资比例模式
当一个国家农业科研总投入占农业产值的比重大于2%时，该国农业才会出现科技创新，其农业与经济等部门才能统一协调发展。为了响应“十三五”规划要求，应合理完善财政体系中农业领域的支出结构，改革农业资金投入使用以及运作方式，健全财政体系农业资金的稳定增长机制，引导金融资本以及农业企业加大科技的投入，向投资主体多元化，资金来源多渠道的方面发展。改善农村科技基础设施条件，增加农业基础科技经费投入。
3.3重点建设农业科技创新人才队伍
要建立完整的农业科技培训系统，培育农业领域人才和新型职业农民，聘请农业高级专家授课，提高我国农技人员实际生产指导能力；大力宣传农业科技的优越性、公益性，吸引更多的优秀人才加入这个行业，培养朝气蓬勃、积极向上的人才队伍；要建立农技研究推广奖惩机制，完善工资分配机制、激励机制、约束机制，重点体现公益性、基础性的农业科研单位特点，制定分级分类管理和岗位绩效要求的收入分配与奖励制度。
作者：刘艺玮 单位：云南农业大学人文社会科学学院
参考文献
农业科技发展篇6
SWOT分析框架是1979年由Steiner提出的一种战略管理分析框架，这种框架是对被分析主体处于内、外部环境下的竞争力态势分析[11]。SWOT分析是一种较客观的态势分析方法，通过调查的形式挖掘与研究对象发展相关的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)与挑战(Threats)，从而根据找出有利因素以及不利且需要回避的因素，发现问题，调整发展思路，制定发展策略[12]。运用SWOT分析框架对现代农业科技创新问题进行分析，就是要对农业产业本身的优势、劣势有比较客观清晰的认识，做到知彼知已、趋利避害，进而把握现代农业科技创新问题和外部发展机遇，时刻警惕并化解外部威胁，以便及早发现现代农业科技创新过程中存在问题的根源，寻求解决问题的对策，做到有备无患、防患于未然。目前，大多数学者对农业创新问题的研究都是偏重于对存在的不足提出对策，没有对农业科技创新存在优势、机遇及挑战进行深入剖析。因此，运用SWOT分析方法，把握现代农业科技创新中的机遇，充分发挥优势，克服不足，化解威胁，做到扬长避短，从而提出合理的现代农业科技创新对策。
2.1优势
2.1.1经济优势我国经济的快速发展为科技创新提供了强有力的支撑，科技创新又为经济发展奠定了良好的基础。据《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》和《2011年中国统计年鉴》，2010年国内生产总值达397983亿元，比上年增长10.3%。其中，农业增加值40497亿元，增长4.3%；耕地面积12172万hm2，林地面积30590万hm2，水资源总量30906.4亿m3，森林覆盖率20.36%，内陆水域面积1747万hm2，草地面积39283万hm2，海水可养殖面积260万hm2；全年粮食种植面积10987万hm2，粮食产量达54641万t，棉花产量达596.1万t，油料产量达3230.1万t。木材总产量8089.6万m3，饲养牲畜12238.5万头，水产品总产量5373.0万t，农用机械总动力达92780.5万kW，农村用电量6632.3亿kWh，乡村办水电站装机容量5924万kW。由此可见，我国农业综合生产能力和经济实力为农业科技创新提供了必备的条件。2.1.2科研优势一个国家要想在现代农业科技创新方面取得长足的发展，农业科研人员及农业科研机构是主要因素。据统计，我国现有农业科研机构1144个，农业科研机构从业人员约9．6万人，其中科学家和工程师3．7万人，科研管理1万人，基层农技推广人员近70万，在农业主管部门注册的种业公司8700家[13]。其中，专门从事农业研究的大学有中国农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学、沈阳农业大学等高等农业院校，研究所以中国农业科学院为龙头的农业信息研究所、农业经济研究所、蔬菜花卉研究所、畜牧兽医研究所、棉花研究所、草地研究所、生物技术研究所、植物保护研究所及省市地方农业科学研究院所等，为我国农业科技创新培养人才和创新提供了支撑。“杂交水稻之父”袁隆平院士、农业昆虫学家邱式邦院士、畜牧学专家张子仪院士、作物遗传育种学家庄巧生院士、核农学家徐冠仁院士、土壤肥料植物营养学家刘更另院士、植物生理学家施教耐院士、农业工程学家陈秉聪院士、土壤与环境微生物学家陈文新院士、农业工程与农业机械化专家曾德超院士、昆虫生理学家钦俊德院士等农业科技创新领军人物，以及大批在各自农业科研及农业推广应用行业的广大科技人员，他们是科学理论的探索者，是新生产力的推进者，是农业科学知识的拥有者，是农业实用技术的传播者，对农村经济和农业生产的发展有着举足轻重的作用[14]，正是他们在农业科技创新起到积极的推动作用，掀起了我国农业科研创新的新篇章。
2.2劣势
2.2.1理论研究相对薄弱自从美籍奥地利经济学家瑟夫•阿罗斯•熊彼特（SchumpeterA.J）最早提出“技术创新”的概念以来，缪尔塞（MueserR）、格温（GerwinD）、库姆斯（CoombsR）、施穆克勒（SchmooklerJ）、莫厄里（MoweryD）等国外学者从不同角度对科技创新进行广泛的理论研究，为现代农业科技创新奠定了理论基础。我国对技术创新的研究始于20世纪七八十年代，从介绍熊彼特的创新理论到论述技术创新理论与方法等。在农业科技创新研究方面，理论研究则相对较晚。1993年《上海改革》刊登了“让农业健步进入市场———各地加快农业走向市场的做法”，这是较早对我国农业走向市场的报道；中国农业大学推广与创新管理研究中心主任高启杰教授从20世纪90年代就进行农业科技创新理论与实验探索研究，从介绍澳大利亚[15]、德国农业技术[16]创新及推广到我国农业技术推广模式的优化[17]等，为农业科技创新理论的研究奠定了基础。新世纪以来，周波（2004）、纪绍勤（2005）邢广智等（2006）、李圣军等（2007）、李哲敏等（2008）、张正卓（2009）、陈燕娟等（2010）、吕姗等（2011）、张世煌（2011）等学者从不同的角度对创建农业科技创新体系进行了系统研究。但总体来说，我国对技术创新的研究起步相对较晚，农业科技创新体系及其模式相对成果较少，与国外相比还存在着一定的差距，因而理论研究还需要进一步深入，特别是缺少量化分析研究。理论研究是基础，只有踏踏实实做好基础理论研究，再借鉴国外经验，结合国情，才能探索出一条中国式的现代农业科技创新体系。2.2.2农业基层从业人员素质相对不高农业的发展一方面需要从事科学理论探索创新高层次人才，另一方面也需要农业基层从业人员，即从事基层的农业科技推广应用的科技工作者和农业生产经营活动的农村劳动力。在我国广大农村，自从改革开放以来，由于市场经济的调节，特别是城市化建设、城镇化建设步伐的加快，大部分年富力强的年青人在城市、城镇打工创业。多年来由于劳务输出力度加大、不少地区出现了大量的“空心村”，留守农村的大多是老人、妇女和儿童。从事农业生产经济活动的往往是老人和妇女，只有农忙时年轻人才回家帮一下农活。据《2011年中国统计年鉴》，我国2012年乡村人口达67113万人，而全国文盲人数达5466万人，文盲人群基本在广大乡村。广大农村人口中，除了没有受过教育的文盲外，普遍受教育程度不高。科学文化知识的匮乏，使农业科技知识的掌握和运用无从谈起，这势必影响到农业技术推广和应用。基层的农业科技工作者大部分是农村土生土长的，具有一定的农业生产经营活动的经验，但理论知识不够扎实，对新技术、新设备应用能力还有待提高。
2.3机遇
2.3.1政策机遇发展农业的根本出路在科技，中央政府对农业科技创新体系建设十分重视，2007年、2012年的中央一号文件都把农业科技作为头等大事来抓，凸显了农业科技在现代农业发展过程中的引领作用。2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》别强调加强农业科技创新体系建设，国家加大农业科研投入，加强农业科研中心创新能力建设，支持农业科技项目，安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金，为现代农业科技创新提高重要支撑。2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中指出农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是加快现代农业建设的决定力量，要努力明确农业科技创新方向，改善农业科技创新条件，完善农业科技创新机制，突出农业科技创新重点。紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，加大财政对农业科技的进一步保障，大幅增加农业科技投入，推动农业科技创新跨越式发展。2.3.2战略机遇《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第七篇第二十七章明确提出了坚持自主创新的方针，加快建设国家创新体系，促进科技成果向现实生产力转化，推动经济发展更多依靠科技创新驱动。在农业科技创新方面，国家创新能力建设重点有转基因生物新品种培育、水体污染控制与治理等。《农业行业发展第十二个五年规划》中则强调农业科技发展的原动力，如分子生物学、生物组学技术、干细胞技术、转基因技术、数字农业技术等为农业科技创新孕育新的战略机遇，随着我国经济实力不断增强，农业科技的财政保障力度将进一步加大，农业科技进步的政策环境将进一步优化，凸显了农业科技创新战略地位。
2.4威胁
2.4.1市场风险在国际市场上，目前我国农业市场化尚未完全完成，农业国际化条件相对不太成熟，国际农产品市场必将对我国农产品市场造成巨大的冲击，我国农产品在国际市场上能否经受住考验，最关键的要看其竞争力[18]。就目前情况而言，我国的大多数农产品市场竞争力弱、质量差、价格低，卖难的问题时常发生，农业市场风险较大[19]。由于主要农产品的单位生产成本中活劳动投入比重较大、中间生产成本高，而相应的科技水平较低，导致我国主要大宗农产品国内价格明显高于国际市场，价格竞争处于不利地位[1]。还有从事农业生产经营活动的农业从业人员缺乏市场意识、不愿承担风险，把农产品价格的提高、农民致富的希望都寄托在当地政府上[20]。再者，农产品生产过程中缺乏有效的监督机制，往往导致农产品的质量安全得不到保障，这势必会影响农产品的市场竞争。此外，农产品销售缺乏有效的网络渠道，出现丰收不增收的现象，也是市场风险的一个重要因素。2.4.2不可持续性威胁《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》报告中指出，“十一五”期间，粮食连年增产，总产连续4年保持在5亿t以上，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%，可以说科技已成为我国农业发展的主要推动力量。但同时也不可否认，在追求农业高经济效益或高产量的同时，一部分是以牺牲环境为代价，化肥、农药、农膜的大量应用，高投入、高消耗的农业经营模式，投资和消费关系失衡，使环境受到污染，农业措施不当使水土流失加剧等，势必影响到生态效益和社会效益、影响到农业产业的可持续发展，更谈不上农业科技的创新。
3现代农业科技创新对策
中央的政策支持和“十二五”规划是我国农业科技创新的战略机遇，优势主要体现在经济优势和科研条件方面，但也存在科研创新理论研究相对薄弱、农业基层从业遇人员素质相对不高等问题，同时存在市场风险和不可持续性威胁。现代农业科技创新对策就要把握好现代农业科技创新中机遇、发挥优势、克服不足、化解威胁、充分发挥科技创新在农业发展中的引领作用，从而使我国现代农业科技创新走上可持续发展道路。
3.1国家在科技创新方面应给予政策支持
在先进的工业化国家，创新政策正走向公共政策的中心舞台[21]。现代农业科技创新要依靠国家的宏观政策环境。2007年、2012年的中央一号文件和国民经济和社会发展“十二五”规划，明确农业科技创新方向，强调国家加大农业科研投入、支持农业科技项目，这为农业科技创新提供了良好的政策环境。一是作为国家农业政策落实的农业管理部门，要做好农业科技创新发展规划，提高农业科技成果转化应用水平，加大科研专项实施力度，深化农业科技管理体制机制创新，明确重大关键攻关技术；二是农业研究部门要充分利用国家的农业政策，积极申报农业科技创新项目，在新品种培育、农业信息化技术和农业资源高效利用等领域争取国家、省、市级立项；三是农业生产经营部门是农业技术成果的推广应用者，国家应给予一定的优惠政策，在财政、税收、信贷等政策上加大对农业生产经营部门农业科技创新活动的支持，引导农业生产经营部门走上科技创新应用之路。
3.2加强资金投入，为科技创新提供保障
一方面，现代农业科技创新要依靠国家财政资金的支持。农业科技创新带有公益性质，农业科学的基础研究、科研专项的实施、农业科技成果的推广都需要国家财政资金的支持，应该是政府投入为主；另一方面，根据市场经济的需求，可以吸纳社会资金、外资投资农业科技创新事业，以及以优惠政策鼓励农民组织共同投资，走出一条“多元化投资、共同收益”的农业科技创新新路子,让公众参与成为主流[22]。因为农业科技创新是长期积累的过程，农业生产经营部门往往注重短期效益，资金的投入存在一定的风险，所以现代农业科技创新应以政府投资为主。为保证农业科技创新资金的有效运用，应该成立以政府牵头的监督机制，保证资金在农业基础科学研究、农业科技成果应用推广等方面的合理应用。
3.3健全现代农业科技创新体系
现代农业科技创新体系建设是一个系统工程，具有公共性、基础性、公益性等特征，涉及到农业管理、农业研究、农业科技推广、农业科技应用部门等，必须成立由政府部门牵头协调、以农业科技创新中心为核心、以农业高新技术推广试验为基础，以科技产业效益化为目标、以国家政策支持为保障的现代农业科技创新体系。成立国家农业科技创新中心，选取具有相关优势的部级农业科技园区、部级大型农业龙头企业作为部级高新技术产业化推广试验基地。省市级的农业科技创新中心和高新技术推广试验基地可参加部级相应的模式。现代农业科技创新体系的系统化建设，必须充分整合科研院所、高等院校等农业科技创新资源，发挥农业科技人员的聪明才智，加强农业科学的基础性、原创性研究，调整农业科技创新结构，优化农业推广、应用及产业化布局，创造良好的农业科技创新政策环境、人才环境。通过现代农业科技创新体系系统化建设，提高我国农业科技创新的效率。
3.4努力提高基层科技工作者和劳动者素质
现代农业科技创新成果的推广应用，需要一大批从事基层农业科技推广应用的科技工作者和农业生产经营活动的农村劳动力。针对目前素质相对较低情况，要做好以科技培训和推广为重点的农村职业教育培训工作。一方面要做好基层农业科技推广应用的科技工作者的再充电、再培训和再教育工作，特别是对农村土生土长的农业科技人员可以在农业院校或研究机构进行系统化的专业知识再深造学习，提高其科技创新成果应用能力，努力改善和提高基层农业科技人员待遇，创造良好的工作生活学习环境，使他们能安心投入到农业科技成果推广应用活动中；另一方面要做好对农村农业从业人员的宣传发动工作，使他们认识到只有科学地运用科技成果，才能给农业带来更好的收益。对科技成果的运用需要一定的新知识、新技能，要针对农业从业人员的不同特点，举办不同的学习培训活动。有的农民没有受过很好的教育，可以从扫盲开始；对受教育程度相对较高的农民，可以开办农业技术兴趣班，如进行农业信息化教育，教农民学会运用农业信息网站、教农民运用“农业一线通”等声讯热线电话、开通手机“农信通”等，使农民掌握现代农业技术，从而不断提高基层科技工作者和广大农民的素质。
3.5完善市场机制，提高抵御市场风险的能力
现代农业科技创新最终的目的是要实现农业产出效益的最大化，所以科技创新要和市场经济紧密结合起来，科研院所在科技创新方面要走“产、学、研”之路，要提高科技成果的转化率，为社会带来更多的效益。由于市场环境的不确定性，现代农业科技创新必然存在一定的市场风险。农业科技创新成果推广应用后，流通到产品这一环节就要存在一定的风险，特别是我国加入WTO以后，国际市场的竞争加剧，如果不进行科学预测，盲目生产，农产品缺乏竞争力，往往会导致增产不增收的结果。作为农产品的生产者，农业企业或农户在承担市场风险方面力量还显得单薄，所以要完善市场机制,一方面要形成“公司+基地+合作组织+农户”利益共同体农业科技成果应用的创新模式，另一方面要以农产品加工产业为主线，一边向市场延伸，一边向农业生产延伸，促进农产品生产、加工的规模化、产业化、专业化，逐步形成种植、养殖、加工、储存、运输、销售一体化模式[23]，进一步提高农业企业或农户抵抗市场风险的能力。
3.6农业科技创新应走可持续发展道路
1987年，“世界环境发展委员会”发表了《我们共同的未来》研究报告，挪威首相Brundtland夫人等提出了“可持续发展”的定义———“可持续发展是在满足当代人的需要的同时，不损害人类后代满足其自身需要的能力”。只有实现可持续发展，农业才能走上健康发展的道路，因此农业科技创新的当务之急是使农业增长方式从主要依靠资源消耗型转向可持续发展型[24]。当前农业科技创新不能忽视生态效益和社会效益，不能以牺牲环境、消费能源为代价，农业科技的创新要体现“生态、低碳、循环经济”等理念，要用长远战略眼光来进行科技创新，农业新技术的应用不能危害到人类的生存环境和健康安全，要大力做好低碳技术产业的创新、以减少以低能耗低污染为基础的产业，着力突破农产品优良品种重大关键技术创新、以提高社会经济效益，努力打造现代农业节水技术创新、以解决水资源的日益匮乏问题，建立起农作物重大病虫害及灾害预警监测体系技术创新、以提高应对灾害的能力，积极研发农产品质量安全检测预警与控制等技术创新、以给人民生活提供安全保障，要注重现代农业网络平台与智能处理技术的创新、以提高农业信息化水平等。只有通过以上科技创新举措，才能提高农业科技进步贡献率，促进农业产业走上可持续发展的社会目标[25]、经济目标和生态目标，实现农业科技创新的“社会、经济、生态”三者的有机统一。
农业科技发展篇7
二是科技服务效率不高。由于“七站八所”相继撤销，其农村科技服务的担子不得不由一些农业职能部门来承担。由于人员不足，这些部门只能是“走马观花”，“蜻蜓点水”式的开展一些培训讲座，没有足够的时间、精力和财力去研究、开发、推广新产品、新技术，这就成为制约农民科技致富和促进农业产业结构调整的“瓶颈”。
三是科技服务缺乏支撑。多少年来，农村科技服务工作一直是以开展科技咨询和科技培训为主，科技服务人员的素质难以适应现代农业发展的需要，相关部门的职能也还是停留在行政命令和指挥上，在管理工作上没有形成长效机制，所以，导致了服务质量和服务标准不高，农民在科技服务上很难得到实惠，影响了农民朋友学习新知识，掌握新技术，推广新产品的积极性。
根据党的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，为了进一步推动农村的改革和发展，现就加强农村科技服务体系建设的问题，提出如下建议：
一、创新科技服务体制，开展城乡强强联合，实现农村科技服务体系社会化。
建立市级农业科技服务中心。在市直农业各职能部门和学会、协会中成立由种子供应、农业植保及病虫害防治、测土配方施肥等专业人士组成的科技服务中心。县市级成立相应的农村科技服务工作领导小组，组织协调科技服务工作，为农村科技服务提供坚强的组织保证和人才支撑。二是建立镇级农业科技服务工作站。根据各乡镇农业特色产业特点，在社会上招募和吸纳农业技术人员和乡土拔尖人才，建立农业科技服务工作站。工作站可作为事业单位建制，由县市政府解决一定的编制与经费，进行集中办公，统一管理，其业务工作由市农业科技服务中心进行指导。三是建立村级农业科技服务点。主要依托和大力支持各种植、养殖专业大户、农民专业合作社、农技协、农民经纪人和技术能手，成立村级农业科技服务点，在镇级农业科技服务站的指导下开展农业技术工作，及时反馈农业科技服务的相关信息与需求。与此同时，要通过大力支持农民专业合作等农业科技服务等组织的发展，提供多种形式的科技服务，由此逐步完善农村科技服务体系。
二、转变部门服务职能，合理开发人才资源，实现农村科技服务质量效能化。
发展现代农业，关键在于科技创新。只有通过科技进步，才能达到农业高产、优质、高效、生态、安全的要求。因此，必须打破过去农业工作的传统服务模式，在转变涉农部门科技服务上下工夫，合理开发人才资源上做文章，与相关的高等院校、科研院所实现技术服务和人才培养上的对接，把服务的工作重点放在推广、开发农业新技术、新品种上；积极引进农业科技人才，加大现有农业科技人员的再教育、再培训力度，不断提高科技人才队伍素质，为实现农业科技服务最大效能化，提供人力资源和技术支撑。
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2.1加强农业基础设施建设的力度
在全面建设富庶文明幸福新辽宁的进程中,农业基础设施薄弱仍旧是制约农业共发展、农民增收、新农村建设的瓶颈因素。从整个地区农田水利设施来看,很多设施已经严重老化,或没有排水设施,阻碍了农业生产发展,加强农田水利设施建设,刻不容缓。应坚持因地制宜的原则,抓住影响民生关键问题,从农民最迫切的基础设施建设的问题入手,择优扶持农业基础设施建设的项目,带动农业的进一步发展[3]。
2.2加大对农民的培训和支持力度
邓小平同志曾说:“我们的国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质”。在全面建设小康社会的进程中,农民要致富,就必须提高自身的科学文化素养,素质提高了,农民增收、农业增产就不是问题了。各部门沟通协调,建立新型农民科技培训体系,完善农民教育的培养内容和方向。形成政府扶助、面向市场、多元办学的农民科技培训机制。科研院所也要做好示范引导作用,鼓励、激励农民主动学习新技术,开展全方位的农村职业技术教育方式。
2.3加强政府对科技部门的宏观调控能力
科技管理部门应加强区域科技的整体布局能力,集成省、市、地方的科技资源,进行汇总再分配。加强下级各级科技管理部门组织协调的基础上,政府应重点针对各地方资源环境建设、转变经济发展方式所面临的重大科技问题进行定位扶持。增强县市科技服务和支撑能力,健全县市科技机构机制,推动基层科技队伍的建设。建立地区间区域性科技合作机制。以提高科技资源配置效率、提高地区创新能力,促进社会经济发展。
2.4建立健全农业科技服务体系,促进农业科技成果转化与应用
建立以农业科研机构为主体,农业技术推广机构、科技型企业、中介服务组织相连接的农业科技推广网络。建立以农业科技企业为主体,农业科技生产基地为依托的成果转化体系,从而不断提高全省农业科技创新的整体效能。积极推广科技特派、科技下乡、专家入户、“科研院所+企业+农户”等推广新模式,形成科技产业化的新格局,提高农业科技的快速转化成生产力的能力。通过媒体广泛宣传新成果、新品种、新技术,加速科技成果转化速度,有效发挥农业科技对农业增效、农民增收的积极作用。发挥试验示范基地的带头作用,建设一批农业科技示范基地,供广大农民培训学习。鼓励发展农村合作经济组织,利用该组织在农村社区中的组织优势,加快农业科技成果的转化速度和推广应用范围。
2.5建立以政府为主体持续稳定增加农业科研投入的长效机制
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3.创建农业示范园区，农业科技试验示范初见成效2004开始，我县先后组建了蔬菜、葡果、辣椒、食用菌、畜牧5个星火科技专家大院、4个“农业科技成果转化中心”、2家“龙头企业创新服务中心”、8个“农业科技示范园区”，初步创建了“专家+企业+专业协会+农户”的快速转化科研成果、推动产业发展的组合模式。这些园区等，作为涉农大专院校、科研单位及科研人员和企业的利益共同体，专家负责技术，企业负责管理与市场，协会负责协调与推广，农户进行标准化种植、养殖。这样一种模式，使政府和普通农户规避了新技术、新品种引进、试验的风险，经过几年的发展，效果很好。
4.加快农业新品种、新技术的引进、推广、应用步伐近年来，清徐县围绕发展高效农业，积极引进推广新品种、新技术。先后引进推广葡萄新品种：红地球、乌黑白鸡心、早黑宝、维多利亚等良种，先玉335、农大84、大丰26等玉米良种；先后推广了果树、蔬菜保护地栽培、果品套袋、节水农业等新技术；推广了生物有机肥、豆粕有机肥、土壤改良肥、生物菌肥；在种植大棚瓜菜的基础上，发展大棚葡萄、杏、油桃等；在集义乡集义村示范了水肥一体化管灌技术。全县农业新品种、新技术推广应用率达85％以上，取得了显著的经济效益和社会效益。
5.帮扶特色产业发展壮大食醋、葡萄和芦笋是清徐的三大特色产业。通过引进新品种、新技术，从源头上提高农产品质量，并采取政府引导、资金扶持、技术支撑等形式，帮助扶持特色产业发展壮大。目前，全县共有食醋企业46家，年产食醋15万吨，形成五大类200余个品种，拥有40余项专利技术，形成了水塔（全国驰名商标）、紫林、来福、东湖（著名商标）等一批著名生产企业群体。葡萄产业日益提升档次，先后引进了青提、红提、秋红宝、巨玫瑰等鲜食葡萄品种和赤霞珠、蛇龙珠等酿酒葡萄品种，年均葡萄产量达到5万吨，先后引进推广了葡萄保护地种植等新技术，新建了保鲜、冷藏存储设施，深加工方面则涌现出了野泉酒业、葡峰酒业等龙头企业，年产葡萄酒5000吨。在芦笋产业方面，全县芦笋种植面积达到5万亩，亩产1500公斤，玛丽华盛顿、杰西奈特、阿波罗等新品种引进并大面积用于生产，尤其在芦笋避碱种植技术方面取得突破。全县现有芦笋加工企业5家，芦笋加工产品走向市场，逐步商品化。
6.农业科技投入逐年倾斜2010年，安排县级科技三项费用800万元，实施了科技项目58项，其中，农业项目23项，资金376万元，占到科技三项费用的50.13%；2011年安排科技三项费用850万元，共实施7大类79项,其中农业项目31项，扶持资金达504万元，占到科技三项费用的51.01%。在安排实施县级科技项目中,我们优先扶持现代农业,从新技术推广、新品种引进、农产品精深加工、龙头+基地+农户产业发展等四个方向进行立项扶持。近年平均年引进新品种40余个，新技术30余项。芦笋杂交新品种示范推广、瘦肉型猪新品种引进推广、多层覆膜全方位采光新型温室大棚、果粮多曲共酿果醋茶、生物有机肥使用推广、高品质食用菌产业化开发、速冻蔬菜加工技术等项目取得明显成效。全县优质品种覆盖率占到98%以上，优质畜禽养殖率达96%以上，农业种养殖新技术应用率达到90%以上。
二、清徐县农业科技进步存在的问题
就清徐而言，是省城太原的主要蔬菜和副食品生产基地，农业生产条件优越，效益相对较好。但要进一步发展，实现真正意义上的现代农业，还存在许多问题。
1.人们思想意识上对科技兴农工作的重视程度不够在有些乡镇，科技兴农工作仍然被放在说起来重要，忙起来次要的位置上，缺乏抓这项工作的积极性和主动性，对科技是第一生产力的认识还不很深刻。乡镇农科站人员严重不足，甚至有一人兼多职的现象，科技推广人员参与单位的临时性工作多，从事农业科技推广的业务工作时间少且待遇较低；部分村也无负责科技推广的村干部，造成“上边有嘴、下边无腿”，很多事情不好协调，在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。
2.农业效益不高，农业劳动力素质较低清徐县工业基础较好，企业较多，所以多数青壮劳动力选择了进厂打工，完全从事农业生产的很多是中老年人和妇女。从业人员素质偏低，对新技术、新品种接受慢，落后传统的理念和想当然的随意性种养方式在农业生产中依然占主要比例；大部分的农民和农业企业不是积极主动地去拉动科技创新和加快现有科技成果的尽快转化利用，反而存在着等待主管部门给成果、给项目，完全依赖于政府投资，对农业科技的需求不旺。
3.科技资金不足农业生产中，县级有限的科技三项费用虽对农业方面予以了重点倾斜，逐年增加，但远远无法满足现代农业发展需求。县级农业项目创新不够，起点较低，很难获得市级以上立项和资金支持。
4.农业基础设施老化山西为严重缺水省份，地表水匮乏，降雨不多，农业用水主要依靠地下水资源，超采严重。同时，节水设施差，高效节水工程相对较少，高耗水和高耗电现象严重。近年来，清徐县也做了很多工作，积极引进新技术和新设施，但由于推广的配套资金有限，不能大面积推广使用，影响很小，起不到辐射作用。如，近年推广的防堵节水渗灌技术和配方施肥技术，成效明显，但由于基层推广资金较少，农户对新技术、新设备的了解程度有限，这两项设备、技术应用范围虽逐年递增，但步伐缓慢。
5.科技人才匮乏从县域来讲，当地的科技人才匮乏，只能聘请省市专家或技术人员，这样就造成以下种种困难：一是专家有没有时间？二是待遇如何解决？三是与专家所属单位如何沟通和协商？因而难以稳定地使用人才。
三、依靠农业科技进步推动清徐县现代农业发展的对策
农业的根本出路在于科技进步，现代农业发展和新农村建设的根本动力在于科技创新。依靠科技进步发展现代农业，提升清徐县农业综合能力，是大势所趋。
1.科技人才管理与各部门相结合提高农业综合生产能力，科技是“支撑”，因而人才至关重要。但技术人员和科技人才的管理以及职称评定、专业技能审核都分属不同部门，科技部门与人才并无直接隶属和管理关系，在实际工作中的组织和协调就成为问题。要理顺关系，增加一些科技部门参与科技人员管理的条件或规定，让科技人员对科技部门有认同感和归属感，在实际工作中能自觉地发挥主观能动性，把科技服务作为自己的事情和份内的事情看待，从而解决科技服务中，尤其是基层科技部门在实际工作中的用人问题。
2.技术研发高端与实用结合在科技研发中，要在继续重视高端的和基础性的研发的同时，让一些学者和研究人员走出来，到农业生产的第一线，收集农业各类实际问题，然后有针对性地进行研究，在领域方面更加注重一些抗病强、用药少的农作物品种，注重一些低毒、无残留、分解速度快的农药、化肥、农膜等方面的研究和开发，从重视产量转向重视品质和食品安全方面的问题，做到真正的现代农业。
3.科技研发与成果推广相结合科技成果的推广、转化是科技成为现实生产力，促进农业科技进步的关键环节。要按照多途径、多条腿走路的思路，建立与农业生产相符合的多渠道、多元化、社会化推广服务体系。一是要加强农技推广组织能力建设。进一步深化农业科技推广体系改革，按照“强化公益性职能、放活经营”的原则，稳妥推进基层农技推广、畜牧兽医体系改革，加快构建体系完善、运转高效、富有活力的国家公益性农业技术推广队伍。二是要加快农技推广体系改革与建设的步伐。加快完善农业技术推广机构，培育多元化农业科技服务组织，合理设置县乡农业技术推广机构，明确基层农业技术推广机构承担的公益性职能。三是要加强政府财政支持力度，增加农技推广资金投入。
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1园区基本情况
河北农业大学高新技术示范定州园区，是河北农业大学与河北德胜农林科技有限公司于2003年共同建立的。该园区是省级农业综合开发高新科技示范区，以农业高新科技成果的示范和推广为手段，以推动河北省农业产业结构优化调整、引导河北省农业走向现代化可持续发展为目标，以发展新品种、采用新技术为主要内容[2]。通过项目的实施，促进农业高新科技成果的转化，实现农业的高效化生产，提高全省农业开发的科技含量，把全省农业经济引上可持续发展的轨道。多年来，园区坚持以科学发展观为指导，以经济、社会、生态效益为核心，以知识管理、科技创新为手段，以项目管理为依托，以资源开发优化配置为基础，以产业化经营为目标，致力于构建区域农业科技创新服务的大平台和区域农业高新技术的孵化器，力争成为发展现代农业、推动农业技术创新和成果转化的重要载体，支撑并推动园区的科学发展。园区按照“市场导向、科技主导、企业运作、产业经营”的发展模式，依靠河北农业大学的科技成果和人才支撑，在当地政府的支持下经过多年的艰苦创业，形成了具有较强竞争力的优质核桃产业，成为全国知名的集核桃苗木研发、优种核桃和麻艺核桃生产、深加工为一体的高科技农林示范园区。2011年，被河北省科技厅认定为省级农业科技示范试点园区。培育的优良品种清香核桃苗木，已推广种植到国内20个省、市、自治区，种植面积5万多hm2，麻核桃100hm2，优质苗木繁育基地107hm2，年产嫁接苗400万～500万株；发展核桃专业合作社60多个，家庭农场1000多个，联系农户1万多户。为促进干果销售，园区注册推出了“万岁果”高档核桃食用品牌，同时，推出“核为贵”、“核乐宫”、“核乐桃”三个文玩核桃品牌，市场份额占全国总额的15%。文玩核桃雕刻，以巧妙的构图和精湛的工艺，成为微雕艺术中一道靓丽的风景。
2发挥园区优势，促进经济发展
2.1发挥园区科技优势，引领核桃产业发展
多年来，园区坚持实施“产、学、研、工、贸”相结合战略，引进人才，汇聚才智，加强交流，推进科技创新，实现科研成果转化推广，逐步成为引领全国核桃产业科技进步的中心，被人们称为核桃产业“小硅谷”。园区注重人才的引进和培育，邀请中国工程院院士、植物生理学教授尹伟伦等院士指导核桃产业发展的顶层设计，尹伟伦院士先后到核桃资源圃、采穗圃、苗圃等地进行了实地察看，提出作为核桃龙头企业要加大科研攻关力度，加强核桃精深加工技术开发，用现代工艺开发核桃加工系列产品，使传统核桃产品上档升级，特别要加强对传统核桃产品改造升级和功能性食品开发，达到产业深层增值，实现核桃产品多样化、功能化、现代化，真正达到增值增收的发展思路。园区还聘请中国农业科学院、中国农业大学、北京林业大学、河北农业大学等单位的十几名专家、教授参与管理及科研，进行多学科、跨领域合作，引领核桃发展先进技术。自建立公司起就聘请河北农业大学郗荣庭教授、张志华研究员、温陟良教授等长期任公司技术研发及战略顾问。园区投资1000多万元建成中国核桃科研中心和国内首家信息化系统，购置现代化科研设备，并于2013年成功申报中国核桃产业内首家院士工作站。同时，每年出资举办中国核桃产业发展研讨会，邀请全国核桃专家、技术人员进行理论交流和生产指导。经过科研攻关，园区攻克了核桃嫁接成活率低这一难题，完成了核桃优质品种——清香核桃的选育推广，选育出我国第一个麻核桃新品种——“冀龙1号”。编写的《中国麻核桃》、《清香核桃》等著作，由中国农业出版社出版发行，还建立示范基地，展示新成果、新技术，加大培训力度，加速成果转化。通过多种方式，宣传普及科技知识，推广转化科技成果，推动核桃产业的转型升级，促进区域经济的快速发展。
2.2发挥园区基地优势，辐射带动周边农民致富
园区在山东、湖北、北京等地建有6个子公司，在全国20多个省市发展核桃专业合作社60多个，家庭农场1000多个，联系农户1万多户。其中，山东德胜农林科技有限公司成立于2013年，是集核桃苗木开发、干果生产、加工为一体的核桃专业化公司，注册资金1000万元，占地面积80hm2，经营山地53hm2，带动周围农民2000余户。培育的清香核桃嫁接苗木纯度达98%以上，品种纯正，质量上等。公司还成立了山东核桃专业合作联社，在各地成立核桃专业合作社，合作社以土地、核桃树入股的形式加入合作联社，公司通过技术指导、干果回收参与合作社生产经营。湖北霖煜农公司成立于2013年，注册资金1000万元。2013年，在丹江口蒿坪镇王家岭村建设66.7hm2高标准现代化核桃园示范基地，2014年，在竹溪县建立33.3hm2合作示范基地、6.7hm2苗圃基地和33.3hm2清香大树合作基地，同年，高标准核桃产业技术培训中心大楼和现代化核桃加工厂建成并投入使用。该公司在丹江口市大力推广核桃种植，为江北地区不宜发展柑橘的农村找到了适宜种植的经济林树种，成为该市农民增收致富的新型支柱产业，进而辐射鄂西北，起到了示范带动作用。
2.3发挥园区人才优势，培育新型职业农民
当前，我国农业正处在由传统农业向现代农业过渡转型的关键时期，但农业劳动力趋向老龄化，劳动者的科技文化素质相对较低，其中相当一部分人经营农业已经力不从心，难以完成现代农业发展的重任。因此，如何培育高素质的新型职业农民就成为摆在人们面前的一个十分重要的问题[3]。园区充分发挥自身优势，采取多种形式，下大力气开展技术培训，创新开展立足于实用、多层次、多途径的培训活动，激发农民学科学的热情，提高他们用技术的能力，致力于培育适应现代农业发展的新型职业农民[4]。在园区现有的180多名工作人员中，大专以上学历占了80%。从2003年开始，每年免费对全国核桃种植人员进行3～5期技术培训，十几年来，共培训农民达10万人次。园区每年和残联合办残疾人核桃种植、雕刻技术培训，专门组成培训团队，共同研讨培训方案，利用直观的教学方法让学员们对核桃种植、核桃微雕技术有了系统的了解。根据学员的实际情况，因材施教，利用幻灯片和现场操作等方式，详细地讲解了核桃雕刻技术。在教学过程中，教师不仅放慢了教学的速度、语言的速度，还通过动作、手势，手把手地帮助学生去理解核桃种植、核桃雕刻的技能与技巧。与定州市农广校合办了“阳光工程培训班”，积极为当地农民打造发家致富的平台，开展了多种形式的技能培训，在学习形式上，采取集中授课学习与现场操作相结合的方式，主要讲授了农民建立专业合作社的好处、申办合作社的程序、如何解决合作社存在的问题以及种植户在生产当中遇到的实际困难等内容。因为培训内容紧贴实际，培训形式灵活多样，知识性强，有针对性，突出实效，通俗易懂，深受学员的欢迎，引起了他们加入合作社的浓厚兴趣，使他们依托合作社走上致富道路的目标更明确。园区还注意吸纳附近农村闲散劳动力，尤其是青年妇女参加培训。通过举办“核桃高效芽接技术培训班”，免费对周围小奇连、奇连屯等十几个村中青年妇女进行培训，带领她们增收致富。让人想不到的是，这项活动不仅培育出了一支农村妇女嫁接队，更催生出了核桃苗木育繁嫁接独特的技术劳务输出产业。靠着嫁接手艺过硬，这些“嫁”女不仅担负起园区的嫁接任务，还纷纷“走穴”当起了技术员。她们远到山东、河南、陕西、四川等省市给种植户进行嫁接服务，人均年收入可达数万元，创出了响当当的女子嫁接队品牌。
2.4发挥园区信息优势，加速区域经济发展
作为现代农业生产的示范载体，园区特别注重信息技术的应用，把信息技术作为园区建设的基础性和先导性技术，建立了信息中心，建成自己的官方网站[5]。2015年，园区还投资建立了国内首家核桃信息化系统，通过远程视频智能咨询监控体系，实时了解核桃栽培在全国各地的情况，由总部专家技术团队研究分析，解决生产管理中遇到的具体问题，指导核桃产业的健康持续发展。为了让合作社、广大种植户深入学习栽植核桃技术，做好清香核桃的田间管理，录制了系列核桃技术视频。通过视频讲解《清香核桃丰产栽培系列——栽种》、《清香核桃丰产栽培系列——定干》和《清香核桃丰产栽培系列——除萌》，让不懂栽种技术的人员一看就能明白。另外，园区还积极开展互联网销售。成立了北京德宝核缘电子商务有限公司和河北核为贵商贸有限公司。北京德宝核缘电子商务有限公司拥有专业的物流中心，德宝核缘通过网站、电子商务采购软件、直销、直邮等多种渠道，向各地客户提供各类文玩精品，包括清香核桃、文玩核桃、橄榄核、精品手串、核雕等。河北核为贵商贸有限公司建成了核为贵网站和核乐宫网站，核为贵网站主要服务对象为文玩核桃商家，以为商家提供优质货源为目标。核乐宫网站是文玩核桃B2C电子商务商城，主要服务对象是消费者，直接为消费者提供时尚产品。信息技术的应用从生产方式、产业结构、管理体制和经营方式等多方面对园区产生了广泛而深刻的影响，推动了园区核桃的生产和加工，由粗放型变成集约型，形成规模效益，提高了农业生产的经济效益，促进了区域经济的发展[6]。
3园区发展思路与重点任务
3.1园区发展思路
园区下一步将科学谋划，精心组织，大力发展集科研示范、推广销售、生产加工、生态观光为一体的健康经济，打造文化产业比重大、科技含量高的现代化创新型农业高科技示范园区[7]。要充分发挥园区的引领和示范作用，带动周边农业及农村经济的健康快速发展。
3.2园区重点任务
第一，加快河北德胜农林核桃文化产业园建设，打造国内具有领导地位的现代化核桃龙头企业，把总部基地建成低碳环境下集生产、科普、示范、培训、展销，融休闲、体验、独家、美食、娱乐为一体的现代乡村旅游胜地[8]。第二，抓好优质核桃基地建设。在全国核桃种植区发展子公司10家以上，发展优质核桃种植面积达6万多hm2。在定州市建设占地33.3hm2的“全国优质核桃产品交易集散地”。第三，做好核桃深加工，延长产业链条，增加产品附加值。一方面，大力发展核桃油生产加工，建成日生产核桃油10t以上的深加工企业；另一方面，加快核桃食品的研发、生产，建成部级核桃航空食品生产基地。第四，引导定州市农民发展核桃和葡萄种植。重点在定州市留早镇做好葡萄万亩基地和核桃万亩基地的规划和建设，构建绿色产品物流商贸城，发展低碳休闲农业，加速经济发展，缩小城乡差别，使之成为和谐美丽的“幸福邑”农庄[9]。第五，园区在建设好省级农业科技园区的基础上，将整合首农集团、大辛庄苗木基地等资源优势，实行强强联合，按照“一区多园”的模式[10]，积极打造合作大平台，力争建设成部级农业科技园区。
4参考文献
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1.1农业科技期刊的概述
农业科技期刊在科技期刊中占有重要的位置，是农业科技信息传播的载体，实现了农业科技成果的转化，其实本着为农业现代化服务，为市场经济服务，为有关科研单位及大中院校服务，为广大农业工作者和农民服务的宗旨[1]。
1.2农业科技期刊在农业发展中的作用
1.2.1科技成果的转化的途径
农业科技期刊是各类农业科技信息知识传播的重要载体，可以辅助完成农业科技项目的设定方向、选题及具体项目的实施等各个环节[2]。农业科技成果转化的表达形式，离不开科技论文、科技报告等，多数在农业科技期刊发表的。农业科技期刊已经成为农业科研工作中不可或缺的一个工具。刊登在农业科技期刊的文章中的最新的科技成果和试验结果等，通过期刊传播，在社会实践中转化为新技术、新方法，从而实现了农业科技成果的转化。研发人员通过借鉴和学习，使其在此基础上实现融合或者超越，从而产生新的科技成果，当这些成果被应用于农业生产中，就产生了更多的生产价值。在此过程中，农业科技期刊起到了媒介的作用。农业科技期刊刊出的科研成果或新的技术，都向广大农业工作者传递了现阶段较为先进的生产方式、科技信息，提高了农业工作者的工作效率，也激发了他们的工作热情。
1.2.2学术交流的重要工具
农业科技期刊是农业类学术交流的重要工具，反映了一个国家或一个地区在农业科技领域的成果和地位，农业工作者通过农业科技期刊将自己的成果、经验进行发表和交流，促进了农业领域内的沟通，加速了农业科研成果的转化[3]。
2我国农业科技期刊发展概况
农业科技期刊的主办单位主要有研究院、研究所及农业类高等院校，论文内容主要包括各单位的科研创新成果，其中又侧重于应用基础理论研究和试验结果的报道。目前，作者群体主要为博、硕士研究生及其导师和中级及其以上职称的事业单位的科研人员。这类期刊的受众主要也为各类农业院校的科研人员和相关研究领域的工作人员。论文的特点是学术水平高、专业性强，受众有一定的范围及特点。农业科技类期刊重点刊出农、林、牧、农机水利等所取得的最新科研成果、生产技术、发展趋势以及具有指导意义或应用价值的科技知识等。同时，报道国内外农业科技新成果、新技术与新产品信息。大力推动我国农业行业的科技进步和经济繁荣。
3农业科技期刊存在的问题
3.1办刊规模小，缺乏集团优势
多年来，农业科技类期刊都存在重复设置的问题，同一类型的期刊各地重复的很多，形成了竞争的同时，也造成了资源的浪费。现阶段农业技术类期刊存在，在办刊宗旨、内容、形式上存在大同小异的现象，特别是在期刊内容方面，缺乏自己的特色，没有联系地方的实际，形成地方特色的期刊。导致读者群比较单一，为作者服务而非为读者服务。办刊规模小，没有竞争力，只是维持办刊，向上的空间小趋势弱。因很多农业类科技期刊都隶属于事业单位，只是单一的一个部分，因此缺乏集团优势。
3.2期刊的管理体制和运行机制固化
现阶段在市场经济条件下，随着事业单位的机构改革，有部分农业科技期刊已经进入市场，对期刊实行企业化管理，实现以刊办刊，自筹资金办刊，自负盈亏，自力更生。还有部分农业科技期刊并未改革，还是财政全额拨款或部分拨款。无论是哪种，从农业技术类期刊的现状来看，其管理体制、运行机制及办刊模式都跟不上形势的发展，还沿袭多年来计划经济时代的管理体制。所以，很多的农业科技类期刊在期刊管理体制上存在着很大的问题，已不适应当今市场经济发展对期刊的需求，运行起来种种弊端突显。管理体制和运行机制固化，农业科技期刊编辑部小而分散，多数是非法人单位，依附于事业单位或其他单位，不能进行独立的运作和发展，无法实行自主管理，不能按照编辑部自身的需求发展。没有自主权，没有激励机制，这种固有的运行方式，造成不少农业科技类期刊的发展受阻，没有竞争力，无法适应时代的发展。但是，农业科技类期刊在此形势下，是一种机遇，也是一种战。
3.3重复办刊，形成资源浪费
由于大多数农业科技类期刊是在计划经济时代创办起来的，各类和农业相关的部门互相攀比竞相办刊，导致同一内容的期刊中央出、地方出，出现重复办刊。这种在同一层次上的重复办刊现象，造成了资源的浪费，也不利于期刊的正常竞争，在全国各地区都不同程度地存在着这种现象。从而导致专业特色不强、效益不高的农业期刊逐年增多，影响了农业科技类期刊整体质量的提升。部分农业科技类期刊社规模小，定位模糊，期刊发行量低，受众面窄，效益不高。随着社会的发展和出版管理制度的改革，农业科技期刊也在不断的改进，摸索自身的发展路径，在激烈的市场竞争中寻求生存和发展。
4农业科技期刊发展对策
4.1重视人才储备
在出版行业中，对于农业科技期刊而言，人力资源是非常重要的，因为人是期刊发展的根本，人的能力和决策决定着期刊的发展和命运。农业科技期刊需要的是复合型人才，兼顾期刊业务和农业知识，所以应重视人才储备，建立科学的人力资源管理模式。第一，建立科学的竞争机制。科学的竞争机制，是实现人才战略储备的前提，优胜劣汰，各尽其才，才能形成良好的循环。从农业科技类期刊的现况看，很多杂志社的工作人员均为事业编制，岗位固定，没有竞争。但国家正在逐步减少事业单位的编制，这种现象也将慢慢消失；第二，实施有效的激励机制。激励机制同样很重要。对工作业绩突出，尤其是善于学习，勇于创新的工作人员，应给予精神方面和物质方面的双重奖励，这样就需要科学的激励机制，同时也要鼓励落后的工作人员，从而使杂志社的整体素质提升；第三，建立合理的教育培训制度。教育培训对于农业科技类期刊的工作人员十分重要，因为其编辑校对的是最新的农业科技成果和试验结果，而这些在不断地更新变化，所以工作人员要加强学习和深造。在网络技术不断发展的今天，编辑人员也要加强网络投稿平台的操作，及网络出版的探索，不断地补充和学习。不同岗位应采取不同侧重点的培训，从而达到更理想的效果。教育培训制度是培养合格工作人员的重要环节，建立完整的培训制度，可以不断优化出版工作人员的自身素质。
4.2提升学术竞争力
4.2.1提高学术水平，扩大学术影响
学术水平是农业科技期刊的生命，期刊的发行和经济情况的运行都依赖于期刊的整体学术水平。学术水平反映了期刊的质量，所以农业科技期刊应提升自身的学术水平，扩大学术影响力。农业科技期刊涉及的学科很多，但相对于其他领域的期刊，学术影响力相比偏低，有待提升，尤其是在国际上的影响力。
4.2.2重视编委建设，加强学术交流
编委会的设置影响着农业科技期刊的发展。现今国际一流的科技类期刊都有着一个共同的标志就是有一个权威性的编委会。含金量高，实力雄厚的编委专会组成是刊物质量的重要保障。他们可以由不同相关领域的多名专家组成，当然要以农业领域为主，这样有利的保证了刊物的质量和刊物的权威性。为了扩大期刊的受众，提高期刊的影响力，也应加强学术交流。农业科技期刊杂志社应重视和国内外各大科研院所的交流，主要是在最新的研究方向和研究成果的交流，由于这些活动可以提升期刊在国内外相关领域的知名度。
4.2.3主动组稿约稿，力争优秀稿源
农业科技发展篇13
我国现行农业科技推厂体制是在计划经济体制的基础上形成的以政府主体是的中央一省一地(市)一县一乡镇五级农业科技推厂组织体制政府主导其机构设置、运行万式。
1.1.2我国农业科技推厂的投资体制
现阶段我国农业科技推厂经费来源主要分为三个万面一是来自政府财政一般性农业科技推厂事业费二是专项推厂项目经费三是非政府来源的推厂经费如农业科技推厂机构创收收入等[4j213我国现行农业科技推厂模式随着体制变迁和买践发展我国农业科技推厂模式内容和万式也在不断发生变化其主要推厂万式主要分为以下几种:(1)项目推厂型(2)示范农场及科技园区型(3)技术承包型(4)技物结合型(别咨询服务型。
1.2我国农业科技推厂发展中存在的问题
1.2.1推厂体制问题
我国农业技术推厂体制问题主要表现在:陈旧的组织管理万式科研、教育、推厂与买际生产脱节各部分割据协调不利资金不足投资机制不健全市场化太低农业技术推厂人员分布不尽科学技术推厂队伍素质不够高现行农业技术推厂体制激励机制不健全相关政策不够完善等
1.2.2推厂经费不足
虽然农业技术推厂工作历来收到政府部门的高度重视但我国农业技术推厂投资占。尸的比例与世界上大多数发达国家相比仍然属于较低水平。
1.2.3人员素质问题
农业技术推厂队伍专业技术不过硬缺乏精兵强将从业人员不足平均每个农业技术推厂人员服务708名农业人口每个种植业技术人员负责指导2436公顷耕地说明我国专职农业技术推厂队伍由于人数不足而面临着较大的工作压力。
1.2.4农民的文化素质低
由于历史、体制、政策等种种原因我国农民素质在整体国民中一直处于偏低水平多数农民仍然没有采用先进的科学技术和万法这其中主要原因与农民对于新技术新经验的接受能力太差有着直接关系现代科学技术不能为其所用。
二、完善我国农业科技推广发展的建议与策略
2.1加大农业科技推厂经费投入力度
依法保障农业科技推厂工作的基本经费是各级政府应该首先做到的除此之外考虑到我国农业的生产现状多数农民科技素质较低农业生产规模小经营较为分散组织化程度不高厂大农民对农业科技推厂缺乏正确充分的认识以止匕各级政府必须加大农技推厂经费投入以克服种种不足通过重大推厂项目以促进科研成果向经济价值的转化从而买现农业生产的较快发展帮助农民致富。
2.2健全农业科技推厂体系
在西万发达国家中由上到下的改革方式正逐渐被有下到上的推厂万式所取代并且已经成为一种趋势其具体过程表现为由科技人员根据农民或者基层组织提出所需求来决定技术推厂项目的万式而不是依靠政府和科研单位来决定技术推厂项目的万式我国农业发展的新型农业科技推厂模式应该着眼于这万面的改革与转变。
2.3加大培训提高全员科技文化素质
只有加强农业科技人员的新知识与新技能的培训使得科技人员的专业结构得到调整厂大农业科技推厂人员的素质才能得到提高在培训农业科技人员时可以对我国现有的各级各类农业院校进行充分利用同时农民群众的科学文化素质也要不断提高从而使他们采纳、应用、并受益于先进科技成果。
