《国家教育事业发展“十三五”规划》中提出：“根据各主体功能区的定位，推动区域内职业学校科学定位，使每一所职业学校集中力量办好当地经济社会发展需要的特色优势专业(集群)。”职业教育作为与地方经济联系最为密切的教育类型，是激发地方经济活力的重要纽带，因此，职业教育要时刻关注地方经济的发展，以培养适合地方经济发展的人才为目标，为地方经济建设提供服务，促进职业教育与地方经济良性互动发展。职业教育如何更好地服务于地方经济的发展，如何构建适应地方经济结构的职业教育体系，对职业教育自身和地方经济发展都具有十分重要的理论意义和实践意义。

一、职业教育服务地方经济的基本路径

(一)对接地方经济的发展，调整优化专业结构

1．专业设置

职业教育与地方经济需求对接的较高层次是“企业离不开、社会口碑好”。职业教育应该立足地方经济社会发展的当前需求和长远需求，视野上要立足行业、扎根企业，深度研究地方主体产业发展规划，特别关注新兴产业对专业的需求，顺应趋势、方向和需求，适时调整专业目录，及时设置新专业，淘汰落伍专业，深化专业结构调整，保持专业设置的前瞻性，打造适应地方产业发展趋势的专业结构。

2．课程设置

高职院校要“走进企业，走进工厂，走进社区”开展调研，深入了解他们对职业教育的特殊需求，根据需求分析岗位能力因素，以企业岗位需求和生产实践所需的技能来优化设计课程体系，提高职业教育与地方经济的契合度，为地方经济培养人才提供坚实的基础。

3．人才培养模式

职业教育在人才培养过程中，要牢牢把握地方经济发展的走向，结合地方产业结构特点和就业岗位需求，及时做出调整，使得教学目标、教学方法等内容更适应地方经济的发展。要不断提高人才培养质量和水平，为地方经济的发展提供更的技术技能型人才。

(二)拓展服务地方经济的方式，提高服务层次水平

1．建设科技平台

为提高服务地方经济的能力水平，高职院校要加快科技创新平台建设。建设开放的、多元的科研平台，聘请专家学者，共同开展一些具有地方性、前瞻性、务实性和创新型的研究性课题。共同研究职业教育面向地方经济服务所面临的紧迫问题，为地方经济发展提供高层次的服务。

2．提供科研服务

高职院校要面向地方经济搞科研，了解地方企业所需的应用技术，鼓励支持教师和企业共同研发横向课题，参与企业的科研项目。要认真调研企业面临的重大科技课题，预测企业所需的技术，进一步加快科研成果转化，为企业在科技方面提供更深层次的服务。

3．推进集团化办学

职业教育集团化办学是促进职业院校和企业之间共同发展的新途径，是有效推动职业教育和地方经济衔接的重要形式，是校企合作的更高层次。面向地方主导产业和特色产业，构建政府、社会、高校、企业和行业为主的职业教育集团，在专业设置、人才培养、实习实训和技术服务等方面加强合作交流，促进各方的共同发展。

4．拓展培训内容

职业院校应加强与地方企业的紧密联系，根据地方经济增加继续教育，在理念上强调终身学习的重要性，在劳动者岗位培训、职业技能鉴定与培训等方面发挥作用，努力成为地方的继续教育培训基地，为地方企业员工终身教育作出贡献。

(三)把握好服务地方经济的内容，加大职业教育投入力度

经济快速发展的新时期，职业教育的发展需要大量的财力、人力和物力。资金方面，高职院校的软硬件建设需要跟上企业的发展步伐，这就需要每年有固定的资金投入到学校的软硬件建设中。因此，需要地方政府和地方企业的支持。职业教育的发展要融入地方经济发展规划中，并根据地方经济发展的情况逐步增加投入，确保职业教育的投入增长速度和地方经济的发展同步。[4]人员方面，近几年，高职院校招生人数不断增加，需要配备大量有经验的教师，政府和学校需要制定相应的奖励政策，吸引人才投入职业教育中，为企业培养的技术技能型人才。

(四)探索长效、集中、联动的校企合作发展机制

吸引企业投资职业教育，为企业投资职业教育提供政策支持和制度保障。企业和学校可以通过合作办学、合作育人、合作就业和合作发展等有效措施，共同培养地方经济所需的人才。

1．合作办学

学校和企业根据地方经济发展和各自发展的需求，通过建立理事会和职教集团等合作平台，实现资源共享。企业向学校提供所需的人才标准，学校开展“订单培养”、委托培养和企业员工专项培训等为企业提供所需人才。

2．合作育人

企业可参与学校人才培养过程，共同建立人才培养模式，制定人才培养方案，承担教学任务，共同对学生做出跟踪和评价。

3．合作就业

企业和学校共同围绕学生职业生涯规划、职业能力提升和顶岗就业等，合作开展学生职业规划、职业测试、就业咨询和职业体验等活动，共同开展毕业生跟踪和评价。

4．合作发展

学校和企业发挥各自资源和技术优势，学校为企业提供科研成果转化、技术服务和人力资源，同时承担企业员工的岗位培训，企业为学校提供资金、技术、兼职教师和横向科研项目，学校和企业实现互利共赢、共同发展。

二、职业教育服务地方经济的保障措施

(一)政府层面

政府应出台相关政策和保障机制，确立行业、企业在高职教育方面的权利与义务。政府制定降低校企合作双方的税收标准政策，使得参与校企合作的学校和企业真正得到实惠，并且将职业教育发展列入地方重点发展项目，确保职业教育发展跟上地方经济发展速度。为高职院校毕业生提供通常的就业渠道和良好的环境，吸引更多的学生选择职业教育。鼓励和支持企业和学校联合办学，资源共享，从而激发企业和高职院校合作的热情和提高高职院校社会服务功能。

(二)企业层面

企业要树立依托高职院校可持续发展的观念，主动与地方高职院校合作，参与学校人才培养的工作，建立校企合作联盟。企业高级技术人员可以作为兼职教师，到地方职业院校讲座、授课和指导学生的实习实训等教学活动。企业与学校共同建立校外实习实训基地，为学生入职之前提供社会实践平台。企业可与学校共同建立科研机构，合作研发项目、咨询服务等。学校为企业提供技术支持，企业支持学校的教育发展，企业和学校实现“双赢”。

(三)学校层面

1．明确办学理念

职业教育要立足地方社会，服务地方经济，主动适应地方经济社会发展需要。以市场为需求，以就业为导向，培养学生适应地方经济发展的能力，根据地方经济拓宽学生的就业和创业渠道，有效地促进地方经济的发展。

2．加大师资投入

教师派出去。教育部等七部门关于印发《职业学校教师企业实践规定》(教师〔2016〕3号文件)中明确提出，职业学校专业课教师根据专业的特点每5年必须累计不少于6个月到企业或者生产服务一线实践。学校要鼓励支持教师下企业实践，并为教师提供便利的条件，创造好的锻炼机会。师傅请进来。长期从事企业的技术人员具有丰富的管理经验和实践经验，把这些具有丰富经验的师傅请进课堂，为教师和学生传授自己的经验，进行现场教学，达到事半功倍的效果。地方高职院校只有树立主动为区域发展服务的意识，多方位开展社会服务，才能适应地方经济的发展，才能赢得自身发展的更大空间和更广平台。