独立学院是经政府教育批准、公办大学和社会资本联合举办的一种新型本科层次教学的高等学校，是我国高等教育改革发展过程中出现的新型办学模式。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，曾经为我国的人才培养做出了重大贡献，是我国高等教育中最重要的一环。独立学院在高等教育大众化进程中发挥了重要作用，不仅满足了经济社会发展和人们对高等教育的多样化需求，而且公有资源与民营机制的有机结合也推动了高等教育体制的创新。

一、发展现状

独立学院已成为高等教育的重要组成部分，在丰富教育资源、创新体制机制、培养应用人才、服务经济社会发展、促进高等教育大众化等方面，发挥积极作用。但是作为一种补充性、试验性和双重性的办学模式，独立学院在发展过程中，其弊端也逐步凸显，如性质不够清晰，长期陷入公办民办“两不靠”的尴尬局面，其发展也面临许多亟待解决的困难和问题，办学主体地位不明确，由于性质不清晰，管理体制不明确，独立学院无法真正享有与普通民办本科高校同等的办学主体地位。办学特色不突出、办学经费来源过于单一、队伍建设比较薄弱等问题也比较突出。这也问题既需要政策层面的规范发展，也更需要独立学院依靠自身努力去满足学院的发展需要。独立学院最初在公办母体高校的支持下发展起来，很多独立学院已经对母体高校产生了很严重的依赖心理，有些独立学院的专业设置不是根据学校条件从实际需求出发，而是为了谋求较大的利润，什么专业热开什么，盲目跟风，没有特色；还有的只考虑如何低成本高回报，不注意加强师资队伍建设，但发展到今天，对于脱离了母体的独立学院来说，所要思考的就是如何办出自己的优势和特色以吸引更多的学生入读，如何更好地定位。

二、面临的问题和不足

独立学院经过十多年的发展，尽管在各方面都取得了很大的成绩和做出了很大的贡献，由于其成长的特殊性和对举办高校过度的依赖性，似的独立学院在专业建设、师资队伍、实践教学、经费投入等方面也存在比较突出的发展难题。

（一）师资队伍还需要进一步充实和加强

目前，独立学院尚未形成适合学院独立发展的师资队伍，在各种检查评估中师资队伍依然捉襟见肘，因此，学院更需要有一支稳定的、独立的、高素质的专任师资队伍，特别是“双师型”师资队伍。学院都希望通过各种途径加强师资队伍建设，如通过人事聘任专职教师、聘任举办高校兼职教师及外聘离退休专家和社会知名学者，逐步建立自己的专任和兼职教师的人才库。还加强与企事业单位的联合与沟通，通过与企业合作共同培养符合独立学院人才培养目标要求的“双师型”教师。通过这些方式和途径引进的教师都还处于成长期，还需要给予大力的支持与指导。教师的权益保障、教师的身份、待遇、职称等严重影响了专业教师队伍的稳定性。

（二）专业建设缺乏专业人员，专业设置尚未形成自身特色

高水平地专业建设是学院美誉度的灵魂，如果学院的专业不能与时俱进、不能与学院的办学理念相一致，就会使得专业的招生、就业受到影响，从而使专业在社会上的影响力下降，进而影响学院的发展。由于学院现在的管理机构和人员配置相对比较精简，因此在专业建设、检查评估等方面仍然需要得到举办高校的支持，专业负责人、师资队伍、实验室、实习基地等方面还要更大的投入和建设。按照独立学院应用型人才培养目标的定位，学生在专业理论上要优于高职高专院校，实践能力上应优于一般本科院校。而如今的现实却是独立学院的学生在理论上不如一般本科院校，在实践上却又不如高职高专院校，学生的理论、技能两条腿都短。因此，可以说，到目前为止，独立学院还没有真正形成自己的专业特色，缺乏办学特色，专业培养模式个规格的趋同性还比较突出。

（三）实习实践教学还需要加大人、财、物的投入

从独立学院发展要求以及学院的办学理念来看，实践教学需要加强投入，而由于学院在实习实践教学中缺乏专门的人员、专业的实验室、也没有相应的实习实验设施、缺少足够的经费支撑，因此实习实践也成为学院教学过程中的薄弱环节之一，表现在教学计划所列的实践课程缺乏统筹安排，有些教学任务安排不到位，教学内容安排随意，教学安排缺少实结和评价，缺少专业的指导教师等，同时真正在用的校外实习基地较少，实习实验条件不完善。而实习教师的缺乏、实验条件的不足也使得学院在考研、考证、学科竞赛等方面不能持续取得良好的成绩。

三、发展措施的思考

教育部2008年26号令，对独立学院的规范发展做出明确规定。各地也出台针对性的文件用于引导独立学院积极转型发展，作为独立学院自身也需要依据上级政策，结合学院自身发展特色，借助各方支持，努力打造属于独立学院自身发展特色的道路。

（一）以社会需求为导向，加强专业建设，科学定位，办出特色

学院将按照社会发展需求，结合独立学院发展实际，积极进行应用型专业的申报和调整。通过外部评估和内部建设，进一步加强专业与用人单位的联系，优化人才培养模式，调整培养方案课程体系、教学内容等，积极拓宽专业口径，推动部分与市场联系密切的专业灵活设置专业方向。积极开展院级品牌、特色专业的立项和申报建设工作，通过建设一批优势明显，特色鲜明，具有明显示范和辐射作用的品牌专业和特色专业，在政策允许的情况下，积极进行省级甚至部级特色专业的申报和建设工作，从而带动学院专业水平的提升。认真研究专业建设发展规律，深入开展市场调查，积极进新专业申报，充分论证，严格申报程序。

（二）加强师资队伍建设，促进课程与教材建设

师资队伍建设是专业建设中最重要的内容，也是学院建设、专业学科建设水平评价中的核心指标之一。独立学院只有积极进行师资队伍建设，通过多种渠道建立稳定的教学队伍，形成紧密团结的教学团队，实行严格的教育质量考核和淘汰制，激励教师承担相应的科学研究，才能真正提升教师自身的专业素质，打造出一支业务精，能力强，作风正，品德高，结构合理，能支撑学院教学并符合各类评估需求的教师队伍。同时，鼓励教师大胆进行教学改革与创新，提升学生对教师课堂教学的满意度。

（三）加强实习实践教学，完善实践教学体系

独立学院作为适应高等教育改革的产物，以及适应教育与时展紧密结合的形式，一直把培养应用型本科人才作为自己的教育教学目标。联合国教科文组织召开的第38届国际教育会议指出:“把理论知识用于实践,以及学生参加劳动,是现代化教育的重要组成部分,它们通过提供与外界包括与劳动界更多的接触,促进学生品格的发展。”科学、合理的实践教学体系是实践教学得以有效开展的基础前提与重要保障，也是独立学院最终实现应用型、创业型人才培养目标的得力抓手。并且随着独立学院由规模扩张向内涵提升转变，实践教学体系系统将成为实现独立学院应用型人才培养目标的主要平台之一。独立学院教学的基本任务是培养社会需要的应用型人才。要完成这一任务就需要规划和设计本科实验实践课程教学体系，一是加强实验中心和工程训练实训中心建设，在实践性教学环节中，强化学生动手能力的培养；二是吸纳社会品质资源，进行多元化的实习实训基地建设，建设一批实用性强，布局合理的实习基地；三是结合科研训练，加大学生的科研实践创新训练；四是加强对综合性课程设计、毕业设计（论文）、教学实习等实践教学环节的质量监控，切实提高实践教学质量。

（四）积极探索分层分类人才培养模式

独立学院的学生不同于普通本一的学生，他们中有些学生基础知识较薄弱但实践能力较强，有些学习主动性不够但个性张扬兴趣广泛，每位同学身上都有不同的闪光点。因此应注意了解学生的特点，发现学生专长，对学生进行职业生涯的设计和指导，设计不同的培养模式并为其提供培养和锻炼的机会一是部分觉得当年高考失利的同学，“要给自己追求一个更高的起点”，，他们从入学开始就立志考取研究生实现“翻身”。学院充分调动各部门学院的能动性，积极利用院内外资源，围绕考研录取率的提高为工作目标，通过这批努力好学的学生的学习精神带动学风建设，打造高水平创新人才的培养模式。二是积极鼓励那些基础知识较薄弱但实践能力较强的学生进一步发挥特长，加强动手能和实践能力的提升，建立高素质人才培养的模式。通过建立完善的高技能考证培训服务网络，切实推进技能考证工作，积极与社会知名教育培训机构合作，逐步形成全员努力提升学生技能考证的新局面，大力提高学生高技能证书考证的报考率和通过率，同时通过合作、共建、挂牌等方式建立起多方位、立体式的高技能考证通道，建立充分实用的专业教学实习实训基地，为技能证书的考取提供支撑平台和实践平台。三是积极参与国外高校的交流与合作项目，以期为更多的有条件的学生提供出国学习、交流、深造的机会;启动教师交流、科研文化交流和其他项目的国际合作与交流,通过开展国际交流与合作办学，走与国际教育接轨的道路，一方面提高学院办学层次和办学水平，拓展办学空间，一方面为学生出国出境交流学习提供良好的通道。独立学院一直坚持把应用型人才培养作为目标导向，学院要培养发展、基础扎实、勤于实践、富有创新精神的高素质应用型人才，就需要按照应用型人才的培养目标和专业特点，结合学科发展趋势和社会变化要求，进一步明确学院目标定位，强化专业特色培育，加强教师队伍建设，加大经费投入，注重学生实践能力的培养，不断推动教学改革，强化教学质量监控，规范教学管理，提高实践教学质量。推动独立学院专业设置对接社会需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接实践过程，把办学思路真正转到服务地方社会经济发展、产教融合、校企合作、培养应用型人才、增强学生就业创业能力上来。