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独立思考能力指面对问题独立进行思考和分析,并找出解决问题的方法。在教育中,独立思考能力的培养是十分重要的一项内容,尤其对于小学生而言更是十分重要,只有养成独立思考的习惯,才能在以后的学习和生活中通过自己的独立思考解决问题,才能提高自身的能力素质。因此,在小学教育中培养学生的独立思考能力是十分重要的一项教学任务。
一、小学数学教学中欠缺对学生独立思考能力的培养分析
在我国现阶段的小学数学教学实践中,对学生独立思考能力的培养还是十分欠缺的,这一问题体现在教学的多个方面,形成原因也是多样的,现将问题分析如下。
(一)缺乏对小学生主动思考能力的引导
培养小学生独立思考能力,就是要积极地引导学生进行主动思考。但是在目前,大多数的小学数学教学中都是强调教师的讲授,学生处于被动接受的教学方式。教师所给出的数学题目和答案都是标准化的,包括课下和课外的学习也是按照老师布置的作业进行练习和背诵笔记。学生在这样的学习过程中无法自主学习,得不到主动思考的引导,独立思考的能力更是无从谈起。
(二)缺乏被动型独立思考能力的教学内容
由于现代升学压力的增大,在小学中就已经开始存在严重的应试教育教学思想和方式,也正因为如此,数学教学中片面地注重学生的分数和成绩,数学教师大多数都是通过布置大量的练习作业来强化学生对课堂知识的掌握。小学生课业负担繁重,使得个体缺乏独立思考的时间,这就使得小学生自身所存在的思考能力长期被压制,甚至有的小学生对数学已经产生了厌烦情绪,更缺乏独立思考的动力了。
小学数学教学中存在的欠缺独立思考能力培养的问题与新课改的教学目标存在着不相符,也不利于素质教育的目标实现,对于人才培养也是一种严重的弊端。产生这一问题的原因是多样的,与小学数学本身的抽象性有关,小学生思维模式简单,在数学知识上的独立思考能力不足,但是与教师的教学方法更是有着直接的原因。由此可见,小学数学教育中培养学生的独立思考能力是一项十分重要又存在较大难度的事情,针对小学数学教学中存在的以上问题,一定要做好教学的改进,培养学生的独立思考能力。
二、小学数学教学中培养学生独立思考能力的对策研究
教学活动不单单是知识的传授,更承担着对学生能力培养的重任,尤其是当前社会竞争激烈,只拥有知识,不具有独立思考能力是无法完成复杂的状况处理,更无法在竞争中立足。因此,从小学阶段就开始对学生进行独立思考能力的培养是十分重要的。
(一)以学生为主体开展小学数学教学活动
新课改中明确提出,在教学中要尊重学生的主体地位,小学数学教学中存在的问题足以说明当前小学数学教学活动忽视了小学生的主体地位,对于小学生独立思考能力的培养存在着严重的阻碍。因此,在今后的教学中要尊重学生的主体地位,进行教学方法的改进,要创设以学生为主体的教学模式,营造有利于学生独立思考的教学氛围,积极地为培养学生的独立思考能力做出教学改进。
(二)营造有利于独立思考的课堂氛围
思维能力的培养与环境氛围有着很大的关系。在小学数学教学中,营造有利于学生进行独立思考的课堂氛围,不但能够引导学生进行独立思考,还能够激发学生的思维活动热情。在具体的方法上,小学数学教师可以采用组织多样化的教学活动的方式来开展,通过小学生感兴趣的活动,让学生积极的参加到教学活动中,鼓励引导学生展开思维活动,让学习积极主动的讲出自己的想法,对学生的新奇想法给予肯定,让小学生体会数学课的乐趣,更加积极地开拓自己的思维,展开独立思考。
(三)积极拓展数学课堂外问题的思考
小学数学的知识看似抽象、枯燥,但实际上都源于生活,更与生活有着密切的关系,小学生正处于开始有意识探索的阶段,作为小学数学教师要紧紧抓住小学生的这一特点,在数学教学中融入生活原素,并启发小学生对生活中的数学问题进行独立思考,让小学生感受到数学的用处和乐趣,从而提高对数学的学习兴趣,积极主动的利用数学知识进行实际生活问题的思考,并解决一些实际问题,这种方式对于小学生独立思考能力的提高,是十分有效的,应当在教学中应用。
此外,还要积极地利用新媒体等手段为教学增添乐趣,激发学生的学习兴趣;积极地组织课下讨论和课外活动,锻炼学生的独立思考能力。改进教学的方法是多样的,需要教师结合小学生的特点,与教学内容相结合进行探索。
三、结论
综上所述,小学数学教学中培养小学生的独立思考能力是十分重要的,是当前新课改和素质教育的重要目标。本文结合当前小学数学教学实践中缺乏独立思考能力培养的问题,对如何在今后的数学教学中有意识、有目的地培养小学生的独立思考能力进行了对策分析,希望能够对广大的小学数学教师开展教学提供有益的帮助,促进小学生思维的全面发展。
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一、独立学院大学体育的教学指导思想
(一)以快乐体育为主导的方向
以快乐体育为主导的思想是把奠定学生终身体育的基础作为追求目标,从情感教学入手,对学生进行体育技能教育和人格教育为目标的体育教育思想。其特点是把运动中内在的乐趣,作为目的和内容来学习。
(二)以人为本的理念为主导方向
以人为本的教学观的学者认为,在足球教学中要求以学生为中心,教师应该具有真诚和坦诚的态度,充分重视学习者的价值观和感受并给予其以理解和宽容,与学生产生情感共鸣。通过采取以人为本的教学方法,使学生在教育过程中始终积极主动、充满自信,形成健全的人格和社会责任感,保持对现实世界开放的品质和创造性的完美人格。
二、现阶段我国独立学院足球教学现状
足球是普通高校体育教育的重要内容之一,对加强学生体质、团队精神、丰富校园生活发挥了重要作用。我国高校体育课中足球课的开设有普修与专选两种形式。由于足球运动自身发展特点与历史,以及高校各自的隋况不同,在足球课的开设,投入与场地设施的健全和完善,也各自不同,学生对足球运动的认识与参与程度也不一样。
但由于足球教学存在着教材的老化、评价方式的单一、在教学手段及方法欠灵活,过多追求动作技术的精确,忽视了学生的身体素质与心理特征,造成了教学内容枯燥无味,学生学得很多,学握的很少,常常出现上课就是练技术,而学生的练习常常只是颠球、传球,很少体验到足球运动带给他们的快乐感和成功感。部分学生选择足球只是为了更容易通过考试这一个难关而已,学习的被动性太强。
三、提高独立学院足球教学效果的措施
(一)课程教学目标的重新定位
重新设定体育教学目标,树立以素质教育为指导的教育教学观。以培养学生自主学习、自主锻炼,发展学生独立思考和创造能力为中心。在足球教学中,充分体现出它的娱乐性教师要根据教学教材、教学任务、学生特点,在教学中灵活而创造性地综合运用各种教学方法,提高教学效果,力争达到教师教得轻松,学生学得有味,让学生练得有趣,玩得开心,在轻松偷快的心情中完成教学目标。
(二)课程内容的合理设置
在高校体育教学内容的设置上,应兼顾大学生的兴趣,改革足球课堂教学模式。足球课是体育教学实施素质教育的重要阵地。高校近年来已开设足球专项课,允许学生自选上课,但足球课堂教学却没有根据学生所处的环境和心理需求来调整教学模式,仍然是按部就班地进行足球基本技术的传授,足球运动的真正教育功能远未得到发挥。针对这一问题,除了沿着技战术教学的主线迸行一系列必要的教学活动外,还应改革足球课堂教学模式,按照学生的实际情况进行编班教学,或以个人、小组进行运动方式的教学,或进行分组分类分层的教学,并制定相应不同的教学内容、方法及考核评分办法,使学生在适当的环境中积极从事足球运动,发展全面素质。
(三)教学方法与手段的革新
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(一)独立性界定
独立董事在西方指的是外部董事或者非执行董事。所谓独立董事,是指独立于公司股东且不在公司内部任职,与公司或者公司经营管理没有重要的业务联系或专业联系,并对公司事物能作出独立判断的董事。我国证券监督委员会于2001年的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)把独立董事定义为“不在公司担任除董事以外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其独立客观判断的关系的董事”。由《指导意见》中可以看出独立董事的独立性包括两个方面,即独立的身份和独立的判断。独立的身份是指除担任本公司的董事外,不能有其他的职务;独立的判断是指独立董事具有独立的判断能力。可以说这两个方面是相互联系、相互促进的。没有独立的身份,那么即使独立董事有独立判断的能力也是不可能做到客观独立的判断,同样如果只有独立的身份而没有独立判断的能力,业务知识等,那也无法做到真正的独立。由此可见这两个方面是缺一不可的。独立董事的独立性也正好体现在这两个方面。
(二)独立性弱化分类
1.形式独立性弱化和实质独立性弱化。形式独立性弱化是指上市公司聘请的独立董事的任职条件不能满足相关法规的规定,不具有相关法律规定的独立性。即不能满足独立董事的形式要件。由此可见,独立董事并不存在形式独立性弱化问题。实质独立性弱化是指受聘的独立董事虽然满足形式独立性,但是并不能够做到真正的客观独立判断。在我国受聘的独立董事肯定都是能够达到形式上的独立性的,因为这些都是法律的硬性规定,一旦违反那么对企业将是不利的。而我国独立董事缺乏独立性的真正原因是来自缺乏实质的独立性。法律的一些规定本身就是空洞宽泛的,同时由于我国的独立董事制度并不成熟,因此法律制度也不完善,这些都会让一些公司利用这些“漏洞”来钻法律的空子,导致一些上市公司聘请的独立董事缺乏实质的独立性,即实质独立性弱化。
2.专业独立性弱化和道德独立性弱化。专业独立性弱化指的是由于独立董事自身的专业能力不够,从而导致其在面对某些行为时不能够进行独立的判断,或者说是受其能力以及专业素质不够的影响而缺乏独立性;如某些独立董事在多家上市公司兼职独立董事,但由于其担任独立董事的企业来自于不同的行业,而自己本身并不是对所有的行业都了解,由此会出现不能做到完全的独立判断的情况,从而导致独立性弱化。道德独立性弱化是指来自于独立董事自身能力和专业素质以外的因素所形成的独立性弱化,这种独立性弱化是专业独立性弱化的补充,主要涉及一些专业能力以外的道德因素,因此这里将其归集为道德独立性弱化。可以将其理解为独立董事虽然具有相应的专业能力,但在进行判断时并没有做到完全的独立。
二、我国独立董事独立性弱化的原因
(一)上市公司对设立独立董事制度意识淡薄
这里所指的意识淡薄不是说上市公司不设立独立董事制度,而是指上市公司对于设立独立董事制度的根本目的和意义并没有认识清楚。有许多的上市公司设立独立董事制度只是为了满足相关法律法规的要求。如《指导意见》规定在2002年6月30日前,董事会成员中应当至少包括2名独立董事;在2003年6月30日前,上市公司董事会成员中应当至少包括三分之一的独立董事。正是因为有这样一类规定,导致了一些上市公司只是为了迎合相关的规定,聘请一定人数的独立董事,而并没有理解设立独立董事制度的根本目的。这就必然导致公司为了出于这样的动机而聘请质量较差的独立董事,同时由于我国的独立董事都是兼职,这些都必然会使独立董事的独立性大打折扣。
(二)独立董事的任免机制不合理
我国独立董事的任免机制会带来独立董事的独立性弱化。《指导意见》规定,上市公司董事会、监事会、单独或者合并持有上市公司已发行股份1%以上的股东可以提出独立董事候选人,并经股东大会选举决定。因此独立董事的提名受到公司董事会的影响,并且最终是由股东大会选举决定。这样大股东会在独立董事的任选上起主导作用,独立董事制度的作用也就名存实亡了。通过这种机制所任命的独立董事,其独立性是值得怀疑的,而要想达到对管理进行有效的监督和保护中小股东的利益也是很困难的。
(三)独立董事的薪酬制度不合理
与公司中的其他成员相同,独立董事也需要激励。激励的方式有两种,即物质激励和精神激励。由于我国的独立董事都是兼职的,因此精神激励的作用并不明显。相反对独立董事的物质激励将更有效果。薪酬便是物质激励的一种,因此薪酬制度是否合理必然会影响独立董事的独立性。《指导意见》规定,上市公司应当给予独立董事适当的津贴。津贴的标准应当由董事会制定预案,股东大会审议通过,并在公司年报中进行披露。由此可见独立董事的薪酬是受公司大股东的影响的,因此独立董事的薪酬不能独立于公司的大股东。独立董事在经济上不能做到独立,必然会影响其进行独立的判断。
(四)一人在多家上市公司兼任独立董事
《指导意见》中规定,独立董事原则上最多在5家上市公司中兼任独立董事。由此可见,一位独立董事可以在多家企业兼职独立董事,这肯定会影响到独立董事在每个上市公司所花的时间和精力,一旦没有花足够的时间,独立董事对各个上市公司的具体业务和经营就不能够做到充分的了解,这直接会影响独立董事在一些具体的决策和经营上不能进行客观独立的判断,从而产生独立性弱化问题。同时由于在多家上市公司兼职独立董事,时间一旦长久,就会产生一些社会关系,从而有可能会使各上市公司之间产生一定的关联,这都不利于独立董事进行独立的判断。另一方面,由于我国独立董事都是兼职,他们不可能对所有的行业都做到完全的了解和熟悉,从而有可能使独立董事和上市公司之间出现信息不对称现象,这些都必然会影响独立董事的独立判断。
三、小结
我国的公司治理结构,主要采用的是与日本相类似的二元制模式,即董事会与监事会并存。但由于监事会的权力以及效果有限,我国引入了独立董事制度。独立董事制度本是一元制模式下的产物,我国将其引入,可谓是一大创新。独立董事制度在我国并不完善,存在许多的问题,其中最重要的一点便是独立性弱化问题。本文将独立董事的独立性弱化进行了初步的分类,并由此提出了我国独立董事独立性弱化的一些主要原因。通过对独立性进行界定,可以把独立性弱化分为形式独立性弱化与实质独立性弱化,专业独立性弱化与道德独立性弱化。笔者将独立性弱化的原因归集于相应的类别。如表1。
【参考文献】
[1] 张宗益.公司治理:热点透视与实证分析[J].北京:法律出版社,2006.
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[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)08-0106-02
1999年,浙江大学与杭州市人民政府联合创办的浙江大学城市学院标志着中国高等教育真正走向多元化办学模式,是高等教育改革一项重大创新举措和有益探索,这一有益探索顺应了中国高等教育大众化发展的客观需求。到2012 年11月,我国共有独立学院303所,在校生达60 多万人,独立学院已成为我国高等教育重要的组成部分。但是,独立学院发展目前仍有很多问题亟待解决:有独立学院自身的内部问题,包括办学条件、办学历史、社会认可度、人才培养模式、教学质量、师资力量、资金来源和就业等;有外部环境的不断优化和支持问题,包括与独立学院相关的国家政策和法律法规支持及完善、体制问题、产权问题和政府监管问题等。无论是内因还是外因,都关系到独立学院进一步的健康发展和可持续发展,本文主要从制约独立学院发展的内部因素——教学管理队伍建设和师资队伍建设两方面分析独立学院可持续发展问题。
1 独立学院实现可持续发展必须关注的“两个队伍”的建设问题
1.1 师资队伍建设相对滞后,影响教学质量的提高
(1) 教师结构分析。目前,独立学院的教师是由专职教师和兼职教师组成,兼职教师数量占主要部分。兼职教师(特别是高职称教师)主要来源于母体学院, 构成了独立学院兼职教师的主要力量, 而这部分人又分为2部分:一部分是有余力的中青年教师,一部分是离退休教师。兼职教师有其优势,比如教学经验丰富、技术职称较高、人力资本使用成本较低等,但兼职教师因非本职工作,不易管理,对于学校的发展具有不利之处。专职教师主要是由刚毕业的研究生构成,因此专职教师队伍年轻化、教学经验不足、职称比例较低、年龄结构不合理、科研能力较弱等问题十分突出,是制约独立学院发展的瓶颈之一。但这支队伍的优势也是显而易见,比如学习能力强、基本理论扎实、工作干劲足、富有朝气等。
独立学院师资队伍的这一问题不同于公办院校、民办和高职院校等,因此,如何有效管理兼职教师队伍,充分利用母体学院教学资源,稳步提高专职教师队伍的水平和质量,同时将兼职教师这一教学资源与校内资源进行有效结合,形成良性发展的教学团队,做到优势互补,是独立学院师资队伍建设的关键之一。
(2) 教师队伍稳定性分析。兼职教师因非本职工作,所以不稳定具有客观性。对于专职教师来说,目前也存在同样的问题,究其原因主要有3方面因素:① 独立学院本身的体制不明晰。独立学院是新生事物,从宏观层面,国家对独立学院的法律法规、体制、产权以及政府监管等都处在摸索完善阶段,因此不完善是客观存在的;② 对年轻教师的培训机制不健全,包括职业发展规划、职业道德教育、业务技能培训、科研能力培养等,再加上缺失“传帮带”的教师梯队,容易造成年轻教师对职业前景不明朗,产生悲观情绪; ③ 校内制度不健全,包括合同制合作关系本身具有的不确定性、人事管理制度的不规范或不完善、人文关怀管理的缺失以及教师职业发展平台的模糊性等。基于这几方面的原因,致使年轻教师无法“安身立命”于独立学院。
1.2 教学管理团队受传统理念束缚而缺乏活力,制约独立学院快速发展
1.2.1 结构分析
目前,独立学院的教学管理或多或少还是依赖于母体学院,表现在其教学管理队伍的中高层管理人员多来自于母体学院,这部分管理人员平均年龄在55岁左右,具有高级技术职称,并且具有丰富的教学经验和管理能力,是独立学院近些年发展的“掌舵手”。而担负独立学院教学管理基层工作人员基本上是招聘高校应届本科毕业生或硕士研究生,平均年龄在30左右,职称较低,这部分管理者普遍缺乏教学管理经验,且在短时间内无法提高。独立学院的教学管理队伍这种组成致使其在年龄结构、职称结构上呈现出“两头大,中间小”的不合理结构,管理团队有断层。另外,女性教学管理者的数量远大于男性人数,性别结构也不尽合理。
1.2.2 稳定性分析
独立学院教学管理队伍与师资队伍建设有着同样问题,队伍流动性大。造成教学管理队伍不稳定的因素主要有3方面:① 激励制度不完善。教学管理工作冗繁、辛苦,付出同样的时间与教师相比,其收入与付出反差较大,易产生强烈的不公平感和挫败感,影响工作的积极性和创造性。② 欠缺科学系统的培训平台。对教学管理人员的培训包括岗前培训、定期业务学习、办公软件培训、在职进修、调查研究及合作交流等多种方式。由于独立学院处在发展初期,比较重视校园建设和各类相关硬件设施的建设,在制度建设等方面还不够完善,对于教学管理人员的培训也就相应地受限。
2 独立学院可持续发展的对策分析
2.1 加快师资队伍建设,保证教学水平和教学质量稳步提高
2.1.1 完善制度,加强管理,稳定专职教师队伍
尽快搭建青年教师的培训教育平台,从师德、教学、科研、实践教学等多方面着手,建立科学、有效、系统的培训机制。同时鼓励教师进一步提高自身学历、参加与专业相关的行业资格认证、参加各类与教育教学相关的培训和交流会,通过多渠道、多方式拓展青年教师的知识结构和综合素质,建立青年教师对自己职业的自信和规划意识。
2.1.2 重视兼职教师队伍的管理,特别是人文关怀
兼职教师在任课过程中,依然肩负“三尺讲台,责任千斤”的使命。正如心理学家马斯洛(A﹒Maslow)提出的“自我实现”人假设,他认为金钱、名誉和社会地位都不是人所追求的最终目标,人的最终目标是追求人的自身价值的体现。因此,教师“自我实现”的需求不仅要求获得应得的报酬,还应获得尊重与理解。学校不能把兼职教师视为“临时工”,应将其列入学校长远发展规划中,挖掘发挥其潜在价值。学校在支付报酬之外,应加强与兼职教师沟通,取得理解,使得在管理兼职教师过程中感受“以人为本”的理念,调动兼职教师的主动性和积极性。
2.1.3 丰富教师队伍结构,在师资队伍建设中实现“校企结合”
逐步吸引一些知名的专家、学者、企业家、高级工程师和社会知名人士担任学校的兼职教师,一方面,可拓展学生及年轻教师的知识面,提高学生的实践操作能力,扩大学生的实习、就业渠道;另一方面,可通过其社会声誉,提高学校的知名度和办学信誉度。
2.2 加快创新型教学管理队伍建设,推动独立学院在创新中实现可持续发展
2.2.1 树立“以人为本”的管理理念和服务意识
传统的管理理念是“以事为中心”,而现在需要逐步转变为“以人为本”的先进管理理念,从尊重管理者、理解管理者和关怀管理者的角度,充分与管理者沟通,发挥其个性,激发其工作热情,使其工作具有主动性和创造性。
2.2.2 优化环境
年轻人是最具有创造力和较大发展空间的群体,也是独立学院推动教学管理制度不断创新的中坚力量。稳定教学管理队伍,首先要健全科学合理的薪酬制度,在其工资待遇、福利保障等方面提供可靠的保证,解除其生活的后顾之忧,使其安心工作;其次,建立对创新型教学管理团队培养的长效机制,不断提高其管理水平和业务能力。通过培养,可缩短其教学管理适应期,加快制度创新,推动独立学院教学质量的提高;最后,建立科学有效地评价考核机制。教学管理制度的创新带来的是教学管理内容的拓展和延伸,在具体工作中表现为难度增加、管理头绪更为复杂,要建立与之对应的考核机制,难度也就相应提高。对其业绩的考核包括政治素养、品德、工作能力、积极性、创造性等方面,在考核过程中,应坚持公平、公正、合理、科学的原则进行综合考核。
2.2.3 注重人才引进,优化结构
优化结构包括学历结构、年龄结构、职称结构、能力结构和素质结构等。优化学历结构和年龄结构主要通过制度,鼓励青年教师在职进修,获得更高的学位,或通过多元化的聘任制度和开放型的公开招聘方式,吸引人才,优化独立学院的教学管理队伍进行结构。
另外,无论专职教师还是教学管理队伍,职称结构是否合理,直接反映一个学校教学管理的总体能力。职称结构的调整非一日之功可取,需根据本校实际情况,通过建立合理的教学管理制度、有效的人才激励措施、科学的人才培养计划、合理的职位晋升机制等来支撑,通过建立一套科学有效的管理体系,不断优化其内部结构。
主要参考文献
[1] 张若为,石茂. 独立学院建设创新型教学管理队伍建设的思考[J]. 中国商界:上半月,2010(8).
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所谓“轴问题”,是指阅读教学中教师针对文本要义设计的带有核心作用的教学问题。为提升阅读教学品质,教师要对阅读教材展开深度挖掘,利用价值度更高的教学问题进行教学操作,引导学生主动参与阅读学习。
一、“轴问题”设计,捕捉作者意念向度
在语文阅读教学中,教师要对教材文本展开多元解析,为教学设计提供信息支持。特别是“轴问题”的设计,需要教师充分整合教材资源,对文本展开深度挖掘,对作者情感进行细致剖析,这样才能获得“轴问题”设计的思路。
如,《嫦娥奔月》一课,教师在课堂导入时进行了精彩描述并提出了“轴问题”:“不是缺少美,而是缺少发现。‘嫦娥奔月’的故事本身很凄婉,即使经过千万年,人们对其喜爱程度一点也没有退减。故事有动人的力量,其美感自然会呈现出来。如果我们能够细细品味,一定会被故事中流淌出的美所感染。这到底是一种怎样的美呢?我们不妨对故事展开精细阅读。”学生被教师娓娓动听的导语打动,纷纷展开自主学习,并给出了更丰富的学习感知。有学生认为,“嫦娥奔月”寄托了古代劳动人民的美好愿望,虽然这种理想带有虚幻色彩,但这种对美的追求、对自由的渴望,让人感动。
学生的学习思维被激活,探究气氛被点燃,学习进入到主动探索的境界,这正是教师问题设计的初衷。这说明教师的“轴问题”设计非常成功,能够紧紧抓住作者的情感表达,对学生的学习展开定向、定位引导。
二、“轴问题”投放,贴近学生思维频率
阅读问题的设计需要有“轴意识”。在问题投放时,教师也要关注一些细节。首先是“轴问题”的投放时机:学生展开自主阅读前后、课堂进入深度赏析阶段、教学训练启动时,都是“轴问题”投放的良机。其次是“轴问题”的投放形式:教学进入崭新环节之后,教师引导学生快速进入状态,只有确定了学生学习思维的全面启动,才能进行“轴问题”的投放。
《傻二哥》是评剧艺术家新凤霞写的,文风极为朴实,描写也富有个性。在课堂教学展开后,教师给出问题设计:“这篇课文为什么叫‘傻二哥’呢?这个傻二哥傻在何处?他是真傻吗?”学生根据教师给出的问题进行自主阅读。同时,教师提出阅读要求:“弄清文章主要写什么事情,作者是从哪些方面介绍傻二哥的。总结一下傻二哥的性格特点。”学生快速投入阅读课文,并自发进行集体讨论。有学生认为,文章题目之所以叫“傻二哥”,是因为这个人物贯穿始终,作者就是要向读者介绍这个人物。有的学生认为,傻二哥爱帮助人,一帮就帮到底,这样的“傻”当然不是真傻。有的学生认为,善良、机灵、热情、助人等优秀品质,应该是傻二哥性格的真实写照。
从学生对问题解读的情况能够发现,教师通过“轴问题”,吸引学生主动参与文本阅读,对主要人物展开多方位解读,最后给出综合评价。学生学习行为的发生、发展自然顺畅,这说明教师的“轴问题”投放非常及时,有效激活了学生的主动认知,课堂学习呈现出活跃的景象。
三、轴问题解决,点亮阅读教学天空
在“轴问题”解决时,教师要充分发动学生主动参与,通过多种互动、联动等形式,对阅读“轴问题”展开个性研究、分析、整合、归结,并形成独特认知。
《皇帝的新装》是根据安徒生童话改编的小话剧,这样的课文最适合课堂表演。教师在设计教学问题时,也是从这个视角展开的:“《皇帝的新装》中人物比较多,你最喜欢哪个人物呢?说说你喜欢的理由。”这个问题一经抛出,顿时引发学生的热议。有学生直言不讳:“我最喜欢小孩这个角色,虽然只有一句台词,可只有他说了真话。”有学生说:“我喜欢两个骗子的角色,面对老大臣、官员、皇帝,这两个骗子居然能够展开骗术,而且所有人都上当受骗了,这说明骗子能够抓住人们的虚荣心。”骗子所作所为是令人不齿的,但没有骗子的反衬,如何才能体现官员和皇帝的愚蠢呢?教师对学生的表现给出了肯定评价。
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一、了解学情,让学生掌握基础的语文知识
开展有效的初中语文阅读教学是需要学生具备一定的语文素养的,这就需要教师在教学中能走进学生,掌握学情,做到因材施教。在初中语文课文和各类文章的阅读中,都需要学生认识和掌握文章的生僻字和生词,并能理解和体会它们的含义,这样学生才能了解课文的主旨大意和中心思想,然后才能了解文章的结构,并能分析文字背后作者所要表达的寓意。对于初中生来说,由于他们缺乏社会经验,阅历较也比较肤浅,造成个性与思想都不成熟,他们对文章的正确理解和感悟还不能很到位,难度系数相对较大,如果再出现生僻字词,那文章的意思学生就更难理解了。为此,在日常的课堂教学中,教师要有效的开展字词教学,让学生熟知字词的意思和读法,练好基本功,这样才能辅助阅读,提高他们的阅读能力和理解能力。
二、优化教学方法,让学生掌握一定的阅读方法
对于任何知识的学习和能力的培养,除了认真努力的学习之外,还要讲究一定的方式方法。俗话说得好:“授人以鱼不如授人以渔”,在教育领域教师说教给人知识不如教给人获得知识的方法。初中生学习习惯不是很好,他们不善于总结和反思学习方法,也没有形成一定的阅读能力,为此,在教学的过程中,教师一定要认真的分析学情,不可以忽视学生的主体地位,要教给学生一定的阅读对策。有效的语文阅读需要良好的阅读习惯和态度,更需要掌握阅读的技巧和方法。在阅读教学中,提升学生阅读能力的主要表现就是让学生学会阅读,掌握一定的阅读策略。初中生学习习惯不是很好,他们不善于总结和反思学习方法,也没有形成一定的阅读能力,为此,在教学的过程中,教师一定要认真的分析学情,不可以忽视学生的主体地位,要教给学生一定的阅读方法和阅读技巧。预习是一种非常好的学习习惯和学习方法,有效的预习可以提前熟悉新知识,了解新知识学习中可能遇到的困难,然后再授课的过程中可以有的放矢,采取针对性的学习。初中低年级的学生还没有养成良好的阅读预习习惯,甚至还不知道如何预习,这就要求教师在教学中一定要引导学生形成这些良好的习惯,并针对阅读预习提出相应的要求,久而久之,学生也就知道如何阅读了。如:熟读课文,实现有感情的流利朗读课文;查找生字词,解决不熟悉的句子;在阅读的基础上有所思考,能了解文字背后的那些寓意;然后能有所感悟,提升自己相关方面的文学修养。另外,在阅读教学中,教师还要依据教学内容和学情采用丰富多彩的阅读形式,比如速读和精读,开展阅读比赛,集体阅读等形式,提高学生的各项阅读技能。阅读的种类很多,教师要交给学生速度、略读和精读的方法,有步骤分程序的提高阅读的能力。同时,如何提高阅读能力,还要学生自身学会阅读,学会学习。学生在阅读的过程中,学生除了按照老师讲授的方法之外,还要结合自身的情况,强化阅读训练,并且善于总结和反思,这样才能提高自身的阅读能力。
三、开方式授课,尊重学生的阅读个性
在我国基础教育改革的新理念当中,学生才是课堂的主体,促进学生的发展才是教育的落脚点和出发点。我们知道在以往的阅读教学过程中,更多的语文教学模式都比较传统,多数是采用灌输式和填鸭式的教学方法,在此过程中一定程度上扼杀了学生的个性,没有考虑到学情和学生的需求。兴趣是最好的老师,要想实现有效的语文阅读教学,初中语文教师必须改变教学思想,改善教学方法,在教学的过程,充分的整合学情、教学环境和教学内容。在阅读教学的过程中要引导学生敢于质疑,并培养阅读个性,还要挖掘文字背后作者所要表达的思想。
在以往的阅读教学和训练中,一般都是老师提出问题然后学生解决问题,学生永远被老师牵着鼻子走。但是,新形势下,必须激发学生的学习兴趣,发挥他们的主体作用,让学生学会求知,学会学习。在初中语文阅读教学中,想方设法的让他们通过一定量的阅读,学会总结和反思,提高自身的阅读能力,掌握一定的阅读技巧。按照新课改的要求,初中语文阅读教学过程中应该突出学生的主体作用,最大限度的激发学生的兴趣,让学生参与到课堂教学之中,实现人本化教育教学。我们知道在以往的阅读教学过程中,更多的语文教学模式都比较传统,多数是采用灌输式和填鸭式的教学方法,在此过程中一定程度上扼杀了学生的个性,没有考虑到学情和学生的需求。兴趣是最好的老师,要想实现有效的语文阅读教学,初中语文教师必须改变教学思想,改善教学方法,在教学的过程,充分的整合学情、教学环境和教学内容。在阅读教学的过程中要引导学生敢于质疑,并培养阅读个性,还要挖掘文字背后作者所要表达的思想。
总之,在新课改下要想提升初中生的语文阅读能力,必须转变教学思维,做到与时俱进,并且要有效的整合学情和教学内容,优化教学过程,不断探究新的教学模式和教学策略,这样才能最大限度的提升初中生的语文阅读能力和综合素养,进而实现素质教育和促进他们的全面发展。
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文献标识码:A
文章编号:1009-2374(2009)03-0165-02
一、独立学院的内涵及其定位
(一)独立学院的内涵
教育部8号文件指出:独立学院是专指普通本科高校,按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。主办方是普通本科高校,这个普通本科高校是指有比较长办学历史,有比较高办学水平和有丰富办学经验的普通本科学校,即教育家们讲的“名校办民校”。每个独立学院都有一个母体,这个母体也是他的依靠者和支持者。独立学院是一个新生事物,先天容易受母体学校办学思路与模式的影响,他必须按照新机制、新模式办学,但如果不走出自己的路子。那么他就没什么前途可言。
(二)独立学院的定位
独立学院具有相对的独立性,他不能等同于举办学校的二级学院,也不同于他的前身民办二级学院。所以主办方应该尊重独立学院的相对独立性,他是独立的法人单位。他的定位是本科层次,因此独立学院的办学起点比较高。开始招生的就是本科,所以教育部要求重点办好本科。而独立学院更要静下心来扎扎实实地搞好本科教育,让学生四年学习把基础打牢,基本较强的就业能力,这是独立学院的生存之道。
二、独立学院的发展
(一)独立学院的学生培养
独立学院的生源是第三批本科,所以学校的教育和教学要从三本生源出发,实行“因材施教”。独立学院应培养社会需要的,适应社会、生产第一线的管理者和生产者,培养既有理论知识,又有实践能力的应用型、实用性的专门人才。根据生源的情况,学校更应该严抓教育、教学管理,采用“宽进严出”的思想。保证毕业生的质量。
独立学院由于建校时间较短,大部分的独立学院的教师队伍兼职教师和外聘教师占主体,专职教师所占比例甚少。首先,在专职教师队伍中,年轻的教师居多。目前,在独立学院任教的专职教师大多是刚毕业的硕士生,他们年轻,教学方法生动,创新思维强,但是他们对学生了解不够,不能针对学生特点组织教学的问题。其次,兼职教师不能全身心地投入到独立学院的教学中。那些母体高校的教授、副教授们不仅有教学上的压力,而且还有科研任务。最后,由于独立学院大多建在城市的边缘,所以独立学院为方便那些聘任和兼职教师,在课时安排上,本应一周上两次的课,集中在一次讲完;有些学校为了节省费用,还存在着压减课时的情况。对于一所大学来说,这对于学生的培养是非常不利的。所以独立学院应该建立自己的师资队伍,合理的安排课时,在一定程度上依托主办方,有自己的特色才能培养出高水平的学生。
(二)独立学院的运行机制
独立学院一律采用民办机制。独立学院运行所需经费,均由合作方承担或以民办机制筹措解决。独立学院是民办性质,属民办高校教育范畴,但是又与其不同,因为他有一个母体可以依靠。同时这个母体要对独立学院的教学和管理负责,并保证办学质量。主办方(母体)就要充分发挥本部的智力、人力资源优势,切实加强独立学院的教师队伍的建设,建立并不断完善独立学院教学水平的监测、评估体系。
学校实行董事会领导下的校院长负责制,人事制度实行全员聘用制。学校要参与教育市场竞争,那么就存在一定的风险。独立学院的经费中学生的学费占了比较大的比重。那么学校一定要以学生为中心。切实为学生的教育考虑,服务好学生。
在领导体制上,虽然承认独立学院具有独立法人资格,但往往以董事长来替代院长作为法人代表;名义上独立学院实行董事会领导下的院长负责制,但在实际中有的由母体高校党委任命,有的由母体高校党委提名、由董事会讨论决定任命。这就使母体高校控制了其领导权。独立学院院长职务行同虚设。因而其法人代表根本不具有真正意义上的独立法人地位。
董事会是学院的最高决策权利机构。负责学院的经费筹措、办学方向、办学规模、人事制度、学生的收费等重大问题的集体决策。其成员主要由投资人组成,适当吸收企业界、教育界的人士参与。董事会成员可由投资双方共同商定并在学院章程或董事会中确认,按投资双方所持的股份来确定。学院的院长由董事会确定。院长对董事会负责,行使以下职权:主持学校的教育、经营、管理工作,组织实施董事会决议、教育计划和投资方案;处理学院重大事务;拟订学校内部管理机构设置方案、管理制度和具体规程;聘任或解除除应由董事会聘任和解除以外的管理人员,决定其报酬、处罚及其支付方式等。要确立董事长、董事会、理事会或管委会的法律地位,形成适应市场的、科学有效的决策机制。
按教育部的思路,独立学院应具有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组织和管理,独立进行招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,应具有独立法人资格,能独立承担民事责任。
(三)独立学院与其他方的关系及其改进关系的建议
独立学院的诞生与民间的资本是分不开的,由于我们现处的这个背景是特殊性,这个民间资本数量很少、规模不大、品位不高,加上资本天然带有逐利性,所以合作者拥有一定股份,允许主办方和投资者寻求一定的合理回报(并不是追求利润的最大化)是理所当然的。但是独立学院是大学而不是公司,是大学就必须以公益性为独立学院的基本价值定位。社会在舆论上应给投资方一定的压力,要求投资方在公益性与逐利性、事业与产业之间找到平衡点的。而没有回报,投资者不会投资;独立学院办学如果是赢利性的,则有损学生的利益。既要有合理的回报,又要不损学生的利益,这既是对立的,又是统一的,当然这相当一部分取决与办学主体的管理经营艺术。
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一、调度运行必要性
电力系统是一个庞大复杂的系统,由几十个到几百个发电厂、变电所和千万个电力用户,通过多种电压等级的电力线路,互相连接成网进行生产运行。同时,电能生产输送过程迅速,发输用都在同一瞬间完成。全网发电出力和用电负荷必须时时达到平衡。因此,作为一名调度员,调度指挥全网,必须心中有数。目前,各级调度员都基本实现于“电网调度自动化系统”,调度员通过迅速取得实时、准确、可靠的电网实时信息,进行调频、调压、调流,网络操作和事故处理,以保障用电质量和电网稳定运行。
现代电力系统的发展趋势是电网日益庞大,运行操作日益复杂,从而当电网发生故障后其影响也愈益广大。另一方面用户对供电可靠性和供电质量的要求却越来越严格,这就对电力系统运行调度人员和电力系统的自动化水平提出了更高的要求。如果一旦出现错误操作,轻则引起非正常停电,造成不该有的损失;重则造成人员伤亡和大型设备损坏的恶性事故,由此带来的直接经济损失和间接经济影响更是不可估量的。所以说,安全可靠的电网设备操作是一个永恒的课题,非常值得我们以更多的资金和人力来深入地、进一步地进行研究。
电力系统有着生产紧密性、技术密集性的特点,要编写一张正确的操作票要求运行人员不仅要有一定的专业水平,而且要对现场一、二次设备操作规则、电网的运行状态以及操作前后状态改变带来的问题都要十分清楚。这是保证电力系统安全的一项重要工作,对调度员来说也是一项繁复的智能性劳动。这些工作不仅要求调度员具有良好的技术素质,还要具备丰富的运行经验,并且必须时刻保持高度的注意力,稍有不慎,对电力系统的安全稳定运行将构成很大的威胁。不仅如此,人工开票仍然受到时间、环境、健康的影响, 日久天长难免要出差错。还有,某些设备的操作很复杂,其操作内容多达几十项甚至上百项,特别是在紧急状态下,要求运行人员开出正确的操作票并非易事,传统的人工填票方式费时费力,对于比较复杂的系统确定某一操作任务相应的操作序列往往要花费很长的时间,为保证操作票的正确性,还需要反复核对。为减轻调度员负担,国内外专家做了大量的工作,开发了计算机自动生成调度操作票系统。它是调度系统规范化管理的重要内容之一,也使专业人员从繁重的重复劳动中解脱出来,集中精力研究电网安全、经济运行中更深层次的问题,极大地解放一调度员的劳动,排除人为因素造成的差错,缓解一调度员压力,减少一误操作导致的难以用数字计算的电网效益、社会效益损失。
二、电力调度运行管理中存在的问题
在电力调度运行管理中,电力运输设备是保证电力正常调度的基础,对于电力运输设备,就必须要定期保修,同时对于不符合电力调度需要的旧设备、老设备要及时的更换,由于电力的特殊性,往往在检修的时候必须要停电操作,并且在检修的过程中还必须频繁的警醒倒闸操作,通过改变系统的运行方式来确保供电以及保证电网的安全稳定运行,这就不可避免的导致在电力调度运行管理中的工作人员的工作量庞大。
目前电力调度中,采用的形式多为人工操作,也就是通过调度人员自身工作的经验来对操作对电力的合理调控。但是因为这种情况的大量存在,调度失误总是不可避免的,在电力系统事故的统计中,其中因为人员失误调度以及失误操作等电网操作事故就占40%左右。
电力调度管理中,管理制度的缺乏也是一种典型的问题。在电力调度中运行自动化系统之后,因为在运行和管理经验的缺乏,直接导致相关必要的管制制度没有及时的制定,以致于运行系统的维护工作没有一个明确的制度作为参考。
在自动化系统的运用之后,不仅带来了管理制度缺失这一种典型问题,同时还产生了一个“重使用、轻管理”的现象,没有充分的重视到专业技术人员的学习培训以及合理分配。很多情况下,当电力调度系统出现问题之后,往往选择过分的依赖厂家拉解决,使得故障维修的时间拖得过长,严重影响了电力调度的效率以及整个调度系统的连续、稳定与安全。
三、加强电力系统调度管理
在电力系统运行中,电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构,是保证电网安全运行、稳定运行,要保证电能生产的正常运行、要保证合格的电能质量、要有较好的经济性,要保障自身的安全稳定,就必须对电网实施控制和运行管理。加强和提高电网的调度管理主要有以下几个方面:
3.1 加强调度运行管理,提高安全运行水平
深入开展反违章活动,严格执行各项安全的生产规定,提升安全风险的预控能力;健全内部安全监督的体系,强化安全内控机制,杜绝调度责任事故;充分发挥电网运行方式的指导作用,统筹安排电网运行;规范年度运行方式编制,提高运行方式工作质量;组织开展滚动分析和专项校核,保证运行方式的适应性;加强滚动计算分析,编制夏季、冬季季度方式;加强地区电网和并网小机组管理,进一步细化小干扰稳定性分析;严格执行“两票三制”,杜绝调度人为责任事故;强化运行风险预控,完善安全保障方案和应急处置预案;结合重要时段保电工作,开展联合反事故演习,提高应对复杂电网事故和突发事件的能力;开展继电保护工作“回头看”,全面构建继电保护“四项规程”体系,推进专业工作的规范管理;加强设备管理,推进保护设备“六统一”,全面规范保护配置、系统设计和软件版本;加强定值管理,严格保护定值计算、校核、批准、执行工作流程。
3.2 加强调度标准化建设,提高协同作业能力
健全以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的调度标准体系,加快标准化建设。同步推进公司调度系统基础规程规定、核心业务流程和主要技术规范的制订实施工作。梳理现行电网运行控制标准和各种运行管理规定,完善电网稳定计算、电网负荷预测、电网联络线功率控制、电网继电保护整定计算、电网安全稳定自动装置管理和电网电压自动控制管理六项技术规范。
3.3 加强调度专业管理,提高精益化管理水平
3.3.1是强化调度专业管理。建立更加紧密的工作协同机制,形成集团化运作的合力。建立常态化工作督导机制,加强对重点工作的指导和检查,共同促进专业发展。结合同业对标工作,建立调度管理评价指标体系,制订电网调度工作考评办法,促进调度管理水平整体提升。
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学习地理的主要目的就是使学生更好地了解周围的生活环境,学会用地理知识与技能来解释生活中的现象、解决生活中遇到的地理难题,为了人们更好的生活。“学习对生活有用的地理”是《地理课程标准》提出的重要基本理念,要实现这一理念,地理课堂教学应该将课堂与生活紧密联系起来,让生活走进地理课堂、让课堂生活化。让学生能根据所学解释生活中的地理现象,学会从地理的角度思考问题。让“地理学习联系现实生活,并且将地理知识运用到生活中,用所学地理知识指导生活中的决策。”这是我的教学宗旨,为了实现以上的目标我从以下几个步骤来逐步培养学生从地理的角度思考问题。
一、第一步:多样化作业布置,激发学生学习地理的兴趣
地理新课程标准中要求学生“学习对生活有用的地理”,要想达到课标的这条要求,教师在地理教学中首先应该采取多样化的教学方式,激发学生主动学习地理的兴趣。只有学生对地理学习产生浓厚的学习兴趣,觉得地理学习并不枯燥乏味、觉得学习很有收获,学生才会真正喜欢上地理。因此,在教学中我尤其注重激发学生的学习兴趣,这主要是通过一系列结合时事的探究作业的布置来进行的。案例一:在学习“日本”一课时,教师可以通过布置探究性作业让学生查阅资料分析日本多火山地震的原因以及世界上最近十年发生的5级以上地震有哪些?分布在哪些国家、地区?并在六大板块分布图中标出发生地震的地区,让全班各小组学生通过自己收集资料、分析得出世界的两大火山地震带,由此得出日本多火山地震的原因。并且在课上让每一组的学生派出代表担任“小老师”向全班同学讲解,并由全班进行评价打分,并把学生讲课照片和作品放到学生的成长记录册中。案例二:在学习七年级地理上册中认识地球仪、经纬网、大洲、大洋时,我在讲完前两章新课后布置了以下作业来巩固学习内容,激发学生兴趣。作业要求:自己动手制作小地球仪,并在地球仪上标出经纬网绘出大洲大洋(可以2~3人小组合作完成)。这两份作业的完成,需要学生自己动手收集资料,并通过分析、合作讨论等方式最终绘图或制作模型得出结论。在这过程中不但拓展了学生的知识面、丰富了地理知识、增长了见闻,并且有助于学生掌握地理学习的方法、有助于培养地理学习的兴趣,还可以培养学生协作精神。并且最后成果展示的环节中让学生展示本小组的成果,这样不但有助于提高学生的语言表述能力还有利于培养学生的自信。通过这一系列的鼓励措施,学生从学习中获得了强烈的成就感,自然而然就会产生学习地理的兴趣。真是一举多得啊!我的本意仅仅是让学生喜欢学习地理,这些意外的收获让我更加坚信自己的教学思路是正确的。
二、第二步:参加社会实践,让课本知识回归生活,指导生活
我们每一个人都是生活在社会中的并且最后都要走向社会,让我的学生提前进入社会了解社会的相关发展情况,如政治、经济、文化等方面的内容,这对于学生的发展来说非常重要。为了给学生创造一个进入社会、了解社会的机会,我选择让学生通过社会调查实践活动来实现。案例三:在学习“太阳直射点的南北移动对生活的影响”时,我布置学生在暑假时调查乌鲁木齐市的房屋价格与房屋朝向的关系来分析太阳直射点的移动对生活的影响。学生通过调查自己周边小区的不同朝向的房屋价格进行对比,分析出现价格差异的原因。案例四:在学习“土地资源”一课时,涉及到资源的不合理利用和破坏严重的问题,我布置学生4人一组,每组负责一个片区进行调查、取证,收集我们乌鲁木齐市在土地资源利用中存在的问题,并且填写调查表、附拍摄照片、进行分析,尝试提出好的解决方案。这样通过教师设计的两个生活小调查,让学生从生活经历的所见所闻或所感中,从地理的角度分析问题体现了地理知识与学生生活密切相关。让学生感觉到“生活中处处有地理,地理知识就在我们身边”这一理念,从而对地理的学习建立一种需求感和内驱力。
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一、我国独立审计收费的现状
近年来,我国会计师事务所的数量增长较快,尤其以中小型事务所居多。审计市场需求不足、供给过剩,事务所之间压价竞争现象普遍存在。许多事务所为占一席之地,普遍采纳“低价进入式审计定价策略”招揽审计业务,引发审计市场的价格战争。低于政府定价的审计价格招揽审计客户行为的审计回扣有时高达40%~60%。因中小事务所林立,特别是有限责任制组织形式的事务所数量多、规模小、水平低、业务范围窄,赔付能力有限,较少考虑预期损失费用的因素,相应地给出更低的审计定价,造成审计收费秩序混乱。有些事务所缺乏长远目光,专注于以低价招徕客户,使事务所陷入恶性竞争的旋涡之中。市场集中度低,市场竞争激烈;中外事务所收费差距很大,造成国内事务所低价恶性竞争。另外,我国独立审计收费制度实行政府定价模式。事务所的客户一般呈现地域性分布,而很少会出现跨地域的审计行为。事务所如果和被审计单位不在同一地区,审计收费会高于两者在同一地区的收费。在我国审计收费存在收费地区级差,东部沿海发达地区的审计收费普遍高于西部不发达地区。所以事务所的本地客户占据相当大比例,从而导致事务所变动率不高。
二、我国独立审计收费问题成因分析
(一)审计收费和审计行为监管制度不严
当前我国对审计行为、审计收费监管存在的缺陷主要表现在四个方面:注册会计师行业监管体制不健全,监管职能错位;行业监管法规政策尚不健全;政府监管政出多门,监管效果差;行业自律机制薄弱,惩戒不力,监管效率低。我国加入WTO后,要求注册会计师行业协会真正成为行业自律管理组织,应充分发挥其统一监管、服务及协调的职能。但由于立法明显不足、监管体制不顺、政府转变职能不到位等原因,各级协会一直未真正建立行业自律机制,而是集政府监管与行业自律职能于一身,导致对会计师事务所及注册会计师执业中严重造假问题的监控滞后,惩治不力。
(二)审计收费法律法规不够完善
对于我国会计师事务所的审计收费,我国《注册会计师法》没有明确规定。目前我国审计收费基本政策依据是2007年1月施行的《中国注册会计师职业道德规范指导意见》,只是对审计收费作了一些原则性规定。根据我国《价格法》和《中介服务收费管理办法》规定,会计师事务所审计收费实行政府指导价,审计收费标准由各省级财政部门会同物价管理部门制定,价格标准采取“固定价±浮动百分比”、“固定价格”、“根据资本和时间定价”等方式。各地虽原则相同,但实际缺少一个统一的收费标准,客观上给评价事务所审计收费情况造成困难。
(三)审计市场有效需求不足
供求关系决定商品价格。审计市场的供给方是会计师事务所,审计市场的需求方一般为提供会计报表的一方,其最终需求是来自报表使用者。另外,管理者也可能为改善单位的管理产生对外部审计的直接需求。以投机为主的投资者不会给报表的需求方带来高质量审计服务的动力,而依据注册会计师审计意见作出决策的成熟型的投资者、债权人则会提供高质量审计需求的经济源动力。目前中国证券市场仅达到弱势有效,证券投资者多为投机型投资者,对审计报告质量要求不高,不能对上市公司形成有效制约,这就使得审计市场缺乏有效需求。目前我国4800多家会计师事务所,在数量上使我国审计市场的供给远远大于需求。按照市场规律,当供给大于需求时,审计服务的均衡价格势必会下降。
(四)注册会计师执业环境的恶化
在我国企业企业经营规模扩大、社会经济发展的同时,经济秩序喜忧参半,不讲信用、商业欺诈的现象时有发生。尽管上市公司聘请事务所须经股东大会批准,但在内部人控制下,真正聘任事务所的是经营管理者。经营管理者由被审计人变成了审计委托人,并决定着审计机构的聘用、续聘、收费等事项,这就造成了注册会计师执业环境的恶化,导致事务所和注册会计师不能完全客观、公正地出具审计报告。
三、解决我国独立审计收费问题的对策
(一)完善与审计收费相关的法律法规
首先,要确定科学、统一的审计收费标准。审计费用收取应遵循市场化原则,可借鉴国际惯例,以审计工作小时为基本依据来制定全国统一的审计收费标准,根据公司实际状况和所处行业会计处理复杂程度等因素,预测工作量和审计人员配备及不同级别审计人员小时收费标准,确定最终审计费用。其次,通过第三方介入改变现行审计收费模式。现行审计收费模式是由事务所直接向被审计单位收取费用,导致事务所与被审计单位形成财务依存性。因此应设立审计收费监管机构,在审计费用支付流程中加入独立第三方的监管环节。另外,要改善审计收费自律机制,建立政府监管和行业自律之间的伙伴关系,强化行业协会建设,建立专业委员会,引入专家指导制度;实施审计收费备案制度;建立和完善注册会计师和会计师事务所信用档案制度,并配以信息反馈制度。
(二)加强对审计收费的监管力度
首先,要严惩低价收费的不正当竞争行为。政府监管部门应加强监管,严格处罚超低价收费的不当竞争行为。其次,强化监管,加大对会计师事务所违法违规惩治力度,形成一个完善的关于CPA的法律责任方面的规范,加大CPA的法律责任,强化赔偿责任。另外,应适当限制与审计业务不相容的多元化服务。通过法律法规形式明确咨询业务和审计业务的关系,要求CPA把为客户提供的咨询服务和审计服务分开,在形式上和实质上提高CPA的独立性。
(三)做大做强会计师事务所
首先,要促进事务所之间的兼并联合,提升市场竞争力。其次,要优化会计师事务所组织形式,可引进融有限责任与无限责任与一体的新型合伙制形式――有限责任合伙制。在该形式下,事务所以全部财产对其职务承担责任,各合伙人对其个人执业行为承担无限责任,它克服了合伙制连带责任给无过错合伙人造成的不公平这一缺陷,在防范业务竞争和职业责任风险方面能力也较强。
(四)提高审计人员的素质
审计作为一个专业性很强的领域,在现代学习型社会里,更应该加强审计人员的学习观念,要把学习作为提高人员素质的重要手段,积极倡导终生学习的思想理念,在审计机关内营造良好的学习氛围;鼓励审计人员从实践中提高自身业务素质;弘扬爱岗敬业精神与激励机制的统一,教育审计人员树立正确价值观,提高审计人员谈话沟通交流能力。
参考文献:
[1]伍利娜.盈余管理对审计费用影响分析[J].会计研究,2003(12).
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一、独立学院发展现状和面临的问题
(一)独立学院面临激烈的生源竞争
当全国许多地方还在按照教育部的要求开始试办独立学院的时候,浙江省已有了自己的毕业生,而且受到了社会的广泛欢迎,由于这些独立学院拥有母体在教学、管理、品牌等方面的优势,同时又具有民办机制的灵活性,因此成立以来发展较为迅速,其招生数逐年递增。到2010年底浙江省共有独立学院22所,年招生达4.32万人,在校生16.98万人,分别占全省本科招生和在校生总数的30.2%和32.5%。独立学院是近10年来我国高等教育办学体制改革创新的重要成果,在实现扩大优质教育资源,增加就学机会、完善教育成本分担制度等方面发挥了巨大作用。为发展民办高等教育事业,促进高等教育大众化做出了积极贡献。独立学院正在成为当前和今后一个时期高等教育发展的重要增长点。但是从2009年生源出现下降以来这几年都在持续下降以后将逐年下降,独立学院将面临生源数量减少和质量下降的威胁,独立学院虽然受到学生及其家长的欢迎但独立学院学费昂贵,以浙江独立学院为例,通常学生的总投资为10万,其中学费四年为6.4万,生活费为近3.6万,这是一笔不少的家庭教育投资,家庭经济条件不是很好的学生更不会选择就读独立学院,此外,由于昂贵的学费,学生在选择独立学院时就不会象选择公办高校那样,而是对自己的昂贵学费作出慎重的选择,即在不同的独立学院和专业之间进行选择。
就业压力也将直接影响独立学院的生源,独立学院和公办高校相比,毕业生的就业状况明显不如公办高校,而毕业生的就业状况的好坏,实际上是一所学校的知名度、教育程度、学生素质等方面的综合体现,在一定程度上会影响学校的招生工作,独立学院在此方面处于弱势。独立学院要在发展中想赢得市场,必须抓住机遇,加快发展,把学院做大做强,以增强自身的竞争力。
(二)独立学院面临从省会城市迁往周边县市办学所带来生源质量下降和办学成本上升的问题
随着《独立学院设置与管理办法》(教育部"26号令")的颁布与实施,多数独立学院将迁往周边县继续独立学院办学。教育部"26号令"对已经设立的300多所独立学院提出了一个五年的考察验收期,在此期间,独立学院将面临五种选择:或者以独立学院的形式继续办学,或者"回归"申办普通高校,或者转设为民办普通高校,或者并入其他民办高等院校,或者被终止办学资格。其中,对于那些以民办资本为主体的独立学院,教育部将推动其逐步转设为独立建制的民办普通高校。
目前浙江省的22所独立学院中,不符合教育部"26号令"要求的,如要继续办学将根据《独立学院设置与管理办法》第五十八条的要求须在5年内即2012年底前达到要求。为了能在2012年达到"教育部26号令"的要求,没有达到要求的独立学院都纷纷在想办法找出路,在杭州市区的独立学院由于杭州市土地资源非常紧缺,土地面积不够的或校中校的不得不到周边县市寻找出路,与当地政府合作继续举办独立学院,由当地政府出土地并承担一定的建设资金。浙江省的独立学院愿意与政府合作而没有寻找民间资本,与政府合作的好处是,利于管理且产权关系清楚以更好地保证办学的非赢利性和公益性。但是迁往周边县市后势必会影响招生和就业,特别是目前整体生源呈下降趋势的情况下更加剧了独立学院的生源危机。招生人数不足无法达到规模效益,而办学只有达到一定的招生规模才会产生效益。迁往周边县市后路途的交通经费开支将大幅增加,也增加了教师在路上消耗的时间和精力会影响教师的工作投入,而近几年物价不断上升、引进人才成本、公用经费等办学成本的逐步上升而收费标准受政策性和家长承受能力的限制不能也不可能随之相应增加,使资金短缺问题更加严重。
(三)举办者按学费比例收取管理费的做法将阻碍独立学院可持续发展
高等教育是一项投入大、周期长的事业,但在举办者眼里误认为试办独立学院是毫无风险、高收益的投资,在办学过程中表现出明显的急功近利思想,常常从市场经济的角度以利益最大化、收回投资的短期化为追求目的。由于举办方、投资方的价值取向或利益导向与高等教育的公益性原则相悖,独立学院成了各方利益的角逐场,独立学院用于改善办学条件和继续发展的办学积累非常有限,这直接制约着独立学院可持续发展。目前,不少独立学院靠学费和银行贷款办学,办学中的资金短缺问题突出,独立学院都得向举办者上缴管理费, 在浙江省的独立学院中除浙大办的两所独立学院外,其余的独立学院都得向举办者上缴管理费,大多占20%-40%,有的甚至达到50%,遏制了独立学院的发展。上缴举办者的管理费是雷打不动的,之所以会这样是举办独立学院的利益初衷决定的,而董事会领导下的院长负责制由不够完善,由于事实上的双重隶属关系的存在,使得独立学院自主办学权利,以及代表并执行学院最大利益的思想、意志、决策的职责,难以落到实处。加上独立学院经费使用得不到上级部门的监管,上缴比例多少完全由举办者决定。独立学院之所以收费高是因为它是按成本收费的,但是办学成本本身不包含上缴的管理费。民办教育促进法第五十一条规定 :民办学校在扣除办学成本、
预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。但实际上管理费是在办学过程中作为办学成本上缴的且直接列入当年的办学成本,这不符合成本核算办法也违背了民办教育促进法的精神。独立学院管理者虽然很清楚但因为在管理费上缴比例上没有话语权,也只得执行。使独立学院资金短缺问题更加严重,一些独立学院到了难以为继的地步。
高等学校的竞争是教学质量、综合实力的竞争,而教学质量的竞争很大程度上取决于财力的保障程度。无论是硬件设施的建设,还是师资队伍的建设等都离不开财力的支持,财力是办学的基础,没有财力无法吸引住高素质人才,没有一支高素质的师资队伍教学质量的提高难以保障,独立学院的发展必须有财力作保障,在资金短缺的情况下,独立学院要生存、要发展,必须大力开辟吸纳社会资金和教育资源的多种渠道,加速自身发展,虽然独立学院运用民办机制,政策灵活、机制创新,充满活力,但活力也要有足够的财力作支撑,才能使活力产生应有的效果,谁能把独立学院的财力问题解决好,谁就可能是胜者,就能赢得挑战,独立学院如何克服财力不足,是走向持续、稳定发展道路的关键。
二、开拓筹资渠道,提高自身发展能力
(一)取消按学费比例上缴管理费的做法
严格按民办教育促进法进行分配。民办教育促进法第五十一条规定:民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。建议:当年如有办学结余在弥补以前年度亏损后,举办者可以根据双方协议进行分配也可以按高于同期银行利率二个百分点比例取得合理汇报,但分配总额不得超过总结余。上级主管部门、政府审计部门应加强监督不能听之任之。对于占用了母体高校教学资源的可以按占用资源的具体项目如教师、实验室、图书资料等支付合理的使用费并列入办学成本。
(二)争取政府和企事业单位资金投入努力拓展筹资渠道
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出:要大力支持民办教育,民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。独立学院应争取政府直接、间接的经费或政策上支持,当地政府应根据独立学院的发展情况,给予一定的专项补助、基础设施建设投入等;政府在政策上,特别是税收政策上积极鼓励社会力量投资教育事业。
积极开展各类科研、社会服务创收活动;举办各种短训班、成人教育以及实验室对于外服务等各种教学服务活动;争取合作办学;通过多种途径争取社会各界捐资助学;通过组织基金等形式吸收一定的社会闲散资金,扩大收入渠道。
(三)加大依托母体力度,提高母体优质教育资源的共享程度:独立学院是利用母体-普通高校多年办学中积淀的无形有形资产(如声誉、师资、设备、图书资料、管理人才)等与社会力量合作举办的,是母体教学资源的一种外延,是提高资源利用率的一种有效途径,依托母体,使其与所依托的母体-普通高校在教学资源、师资、图书、实验设备等方面共享,不仅使母体资源得以充分利用,而且大大降低了独立学院的办学成本,而独立学院办学成本的降低为母体带来了一定的经济回报,反过来补充母体办学经费的不足。所以对于独立学院来说,母体的利用是一项重要的办学资源,是独立学院能持续、稳定发展的关键,只有母体在资源上的支持,才能使其降低办学成本,只有这样才能有效缓解资金紧缺的现状。对于独立学院来说应充分利用母体中相对比较富裕的专业教师,充分发挥母体在实验室方面的优势,充分利用母体实验条件好而自身比较薄弱的实验条件,充分利用母体中的馆藏图书,共享图书资料,对于母体来说应尽量给予支持、扶持,以保证独立学院持续、稳定发展。特别是在独立学院建设发展初期,基础设施、教学设施、师资队伍等方面投入大且办学规模小,办学效益难以体现,此时的母体应在人力和财力上给予更大支持。
(四)搞好收费工作,努力提高缴费率:独立学院是按教育成本收取学费来开展教学活动的,学费收入是学院主要的收入来源,占收入的90%以上,也是还本付息的直接来源,是保障学院正常教学活动的基础,是学院发展的前提,学生缴费率的高低将直接影响到学院年度预算的执行,继而影响学院的正常教学,因此,必须加强缴费管理,提高缴费率,减少无故拖欠现象。学费收缴工作涉及面广、政策性强,管理的好坏直接影响到学校和社会的安定。对于独立学院来说应对学生欠费情况进行思考分析,进而采取行之有效的措施,降低欠费率,直至实现零欠费,这需要学院领导、管理者到各部门特别是学生所在的院、系都来重视收费工作,意识到收费工作的重要性。建立以院、系为主体的学费催缴管理机制,指定专人负责学费催缴工作,努力做好学生的思想工作,及时向欠费学生了解欠费原因及思想状况,主动与学生家长联系及时掌握学生的家庭状况,加强对学生的诚信教育,督促学生依法履行义务,增强学生主动缴费意识,按时足额缴纳学费。
三、注重管理,提高效益
(一)注重投入产出效益分析、提高办学效益
独立学院虽然是非营利机构,不追求经济效益最大化,但在坚持社会效益的前提下,也要注重办学的经济效益,尤其对于没有财政拨款按办学成本收费而收费标准又受限制的情况下,更要注重办学效益,争取两个效益双丰收,形成良性发展,如果办学效益不好,连生存都有困难,谈何发展。在实际运行过程中一定要注重投入产出效益分析,有了良好的实验条件,但要注重其使用效益,提高设备利用率;在专业设置上事先进行可行性和效益研究,减少盲目性,使专业设置尽量与市场需要衔接,以市场为调整专业设置的杠杆,满足社会经济发展的需要,设置一些市场前景好而投入少的专业。在实验设备等教学投入上要充分利用母体现有的教学设备资源,对于母体实验条件比较好的实验室,学院最好不要重复建设,要把有限的资金用在母体比较缺乏而学院又必需的教学设施上。独立学院起步时师资力量主要靠"母体"教师、兼职教师,专职教师很少,这种师资队伍结构具有进步性、效益性,因为他们来自于各种学校、各企事业单位,有丰富的实践经验、社会资源、市场信息灵,能把不同的经验、信息带入学院,使专业与市场更好地结合,使学生的实践能力更强,
使培养的人才与社会需求更加衔接;另一方面,聘请兼职教师相对专职教师其投入少、负担也较轻。在师资队伍上,尽量利用母体的教师,把资金用在母体十分紧缺的专业教师的引进和培养上。要正确把握适度规模和提高质量的关系,对于靠学费收入来运行的独立学院来说,没有高质量和适度的办学规模就不能达到办学的高效益,据统计,一般高校规模达到8000以上才能产生规模效益,所以,独立学院应把规模有较大发展,教学质量和办学效益有明显提高,作为自己全面把握的目标。
(二)注重实验室投入效益,缓解经费供需矛盾
实验室是教学、科研的重要基地,是独立学院办学的基本条件之一,实验室建设与管理水平是衡量一个学校办学实力、管理水平的重要标志,因而,要重视实验室投资效益的提高,要富有创新精神、重视资源的高效利用,努力提高办学效益。在实验室建设上要注重特色,要考虑创新与科研的需要,旨在培养学生的创新能力、满足师生的科研活动。在资产管理上要改变那种只注重资产安全,而不讲究资产使用效率问题;资产管理部门要按照专业布局、教学的要求,合理配置实验室仪器设备,深入调查研究,合理制订设备购置计划,优化资源配置,避免重复建设和浪费现象。在确保设备质量和教学效果的前提下,不要过分追求高档次、高品位;在实验仪器设备的采购上要充分了解价格信息,合理制订设备采购计划,避免重复购置;要有成本效益意识、节约意识,应货比三家,尽量采购到价廉物美的设备。设备采购后要提高其利用率,要注意保养、维护,延长其使用寿命,要把有限的资金用在必需的紧缺的教学设施上。
(三)强化预算管理,切实保证预算的约束力和严肃性
预算是统驭学院资金收支和教学科研活动的纲领。预算管理是高校财务管理的核心,重视预算管理,是最大限度地发挥资金效益、缓解办学经费不足矛盾的重要手段。重视预算管理,其核心是重视教育资源配置和投资效益,应提高预算管理在学院管理中的地位,发挥预算的最大效益,强化预算全过程管理,切实保证预算的约束力和严肃性,使所有的经费都纳入预算管理,各项支出都应在预算所控制的范围之内,对于预算中没有的或超支的原则上不予追加,确需追加预算指标的,需经过学院领导集体讨论和有关程序决定,避免某个领导说了算的做法;应根据预算的执行方案对预算的执行进度进行监督,预算的执行应由预算单位组织实施,并辅以对等的权、责、利关系,不仅要对预算指标的执行情况进行控制,而且对各个部门在管理过程中的每一道环节都要施以监督,做到层层把关,要连续不断地对执行情况进行检查、测试,将实际同预算进行比较,及时揭示实际与预算之间的差异及原因,以便对未完成预算的不良后果采取有效的改进措施。资金的来源始终无法满足所有支出的需要,因此在预算的安排上要有所侧重,要体现学院事业发展方向和工作重心;体现为教学服务的思想,处理好学院发展与财力、教学质量与财力矛盾、教职工生活福利待遇与财力的矛盾。如:事前预算的安排、事中的预算执行、事后的审计监督来控制不合理支出。
四、树立财务风险意识,控制财务风险
独立学院应在日常财务管理中树立财务风险意识,重视对各种风险因素的把握,加强财务监管和内部牵制,尽可能规避或降低财务风险以减少损失。在使用资金时,一方面要考虑资金成本,注意分清轻重缓急,坚持慎重稳妥的原则,把有限的资金投向关系到学校生存和发展大计的项目上来,以取得最大的效益;另一方面要坚持专款专用,严禁把贷款资金用于人员经费或消费性支出。独立学院贷款应用于建设基础设施,改善办学条件等能产生办学效益的项目上,为偿还银行贷款提供资金保证,同时,独立学院的基本建设必须量力而行,自觉控制建设项目和建设规模,避免基建时间过长,坚持"有所为有所不为"原则,避免造成无效投入而给学院财务造成困难。学校在使用资金时必须建立成本效益观念,既要努力扩大收入,又要严格控制办学成本,从而最大限度地降低财务风险。
独立学院在考虑借款、选择负债项目时,必须坚持慎重稳妥的原则,树立效益意识和风险意识。严格控制负债规模,进行成本计算和效益论证,把握负债的度和量,设立一整套对外借贷的审定制度。学院要发展,一方面应按照国家高等教育发展战略,立足于当前经济发展和社会对人才需求的实际;另一方面还要着眼于未来,认真制定学院的发展战略,不能不顾实际、贪大求全,无视本校或本地区的承受能力,盲目上规模、上层次、出特色,对于重大负债项目的确定,应有项目建议书、可行性报告、专家咨询书、领导决策等程序,并通过一定的民主形式进行广泛深入的讨论,吸取各方面的意见以保证负债项目的科学性、合理性、效益性。
独立学院在积极利用银行贷款的同时要准确把握教学活动规律,加强贷款资金的管理,合理安排贷款资金。正确认识和把握学校的规模、教学质量、办学效益之间的关系,近期目标与长远规划,发展与稳定的关系是确定投资规模、学科建设与发展、人员经费与公用经费之间资金投资方向与使用结构的前提。根据学院的办学规模和今后的还贷能力进行适度举债,贷款的额度和期限不能超过自身还贷能力,既视未来的学费收入和其他收入而定。学生生源好,收入高,则贷款额可适当增加;反之则应减少贷款,贷款的增加要以扩大招生规模为基础,使偿还贷款有资金保障。
平时要注意研究债务结构和国家的信贷政策,积极与银行等有关部门沟通信息,使举债办学成本降到最低。一般贷款期限长,资金成本高,财务风险小;贷款期限短,资金成本低,财务风险大。在实际工作中,要根据不同的贷款期限、不同的利率、以及建设项目资金需求和学院现金流量情况,进行筹资组合。将长期借款与短期借款、不同种类贷款进行组合,优化贷款结构,均衡负债,努力降低资金成本和财务风险。在资金的运作上要根据项目建设的进展情况分步到位;要充分利用银行承兑汇票、商业承兑汇票等商业信用来筹集短期资金;利用长、短期贷款之间的利息差等方式有效降低资金运作成本。
要重视到期贷款的偿还工作, 合理调度资金, 按时偿还本金。独立学院举债办学,应有稳定的还贷能力。在学院债务形成以后,财务部门要落实明确的还贷渠道,根据学院的收支状况,指定出详细的还贷计划,保证各项
借款在规定的期限内偿还,提高学院信誉度。
参考文献:
[1]教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见[Z].2003.
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结果在该报收到的成千上万回答中,贝尔纳以最佳答案获得该题的奖金.他的回答是:“我抢救离出口最近的那幅画.”
卢浮宫内的画,每幅都价值连城,表面上看,丢弃哪幅画都不行.如果仅停留“画的价值”这个角度,就会陷入出题者布下的陷阱!而贝尔纳能够独辟蹊径,从哪幅画“便于抢救”这个角度思考,当然应该抢救离出口最近的那幅画,从而赢得巨额奖金.
看来,思考问题的角度很重要,解决数学问题亦是如此.
先看这样一个问题:商店里把塑料凳整齐地叠放在一起,据图中的信息,当有10张塑料凳整齐地叠放在一起时的高度是_____cm.
对于该题,大部分同学会这样思考:为了求出10张塑料凳的高度,需先求出一张塑料凳的高度及每增加一张塑料凳时增加的高度.
上面两种解法分别是从“一张塑料凳的高度加上增加的塑料凳的高度”和“一次函数”的角度求解,都需要列方程组,本来无可厚非.能不能对原题的解法再进行改进呢?
如果能从“原来塑料凳的高度加上增加的塑料凳的高度”这个角度来求10张塑料凳的高度的话,本题根本无需列方程组,甚至可以口算.由“3张塑料凳放在一起时的高度是29cm”可知,只要用29cm再加上增加的7张塑料凳的高度就是10张塑料凳的高度.结合“5张塑料凳放在一起时的高度是35cm”可知,每增加一张塑料凳时高度增加(35-29)÷(5-3)=3(cm),所以10张塑料凳整齐叠放在一起时的高度为29+7×3=50(cm).这样思考是不是更简捷呢?
再看这样一个问题:如图1,矩形ABCD中,AB=3cm、AD=6cm,点E为AB边上的任意一点,四边形EFGB也是矩形,且EF= 2BE,则SAFC=________cm2.
一些学生注意到AFC是一个一般三角形,直接求其面积非常困难,于是想到运用割补法,将AFC的面积转化为规则图形的面积之和或差.
如果再注意到SABC=9 (cm2)=SAFC.而AFC与ABC有共同的底边AC,联想到平行线具有“传递面积”的功能(等底等高的三角形面积相等),于是问题转化为证明BF∥AC,这可利用相似三角形证明,于是便有下面的解法.
如图3,连结BF.由EF=2BE,得EF
BE×6×3=9(cm2).