所谓“双招一体”，是指政府引导推动、校企产教融合、招工招生同步的人才培养模式。笔者提出通过“双招一体”人才培养模式，以服务加快“调转促”行动计划为导向，积极推进数控专业“双招一体”招生就业试点工作，帮助学生提高文化素质，提升职业技能，实现更高质量的就业；推动职业学校教育教学改革，延展办学功能，拓宽就业途径；促进企业改善就业环境，储备人力资源，提质增效升级；培养高素质技能人才队伍，破解就业矛盾，为经济转型升级和社会发展提供技能人才支撑。

一、双招一体的模式

当前，一方面企业出现招工难、留工难，尤其是招收合格的技术工人更难；另一方面，大批毕业生面临“就业难”却又不愿从事生产和服务一线工作，原因是认为“当工人”职业发展空间有限、潜力不大。“双招一体”是学校、企业、政府三位一体的办学模式，分为两种模式：一是“招工即招生、工作即学习”，二是“招生即招工、入校即入职”。

（一）招工招生模式

“招工招生模式”主要是学校为企业培养学员，同时在完成学习的基础上获取相应的学历。职业学校通过联合劳动部门以社会培训方式将企业有培养意向、个人有学习意愿的一线青年工人招收为培训学员，开展以提高学历、提升综合职业能力、培养高技术技能人才为目标的职业教育。实行非全日制教学，培训采用1:1的培养模式，即一半时间完成所学技能和学历要求的基础课程及企业的专业课程，一半时间完成岗位工作。采取弹性学制，将班级建在企业，学校送教上门，学员半工半读。试点企业和学校根据企业生产实际和专业技术的需求，共同开发教材，共同组织教学，共同进行人才评价。结合专业特点设置相应的学分，通过理论教学、完成生产任务等，获取相应的学分，完成学业。

（二）招生招工模式

“招生招工模式”是以学校的招生为主，在招生的同时和相应企业进行合作。我们学校数控专业采取的是“招生招工模式”，企业和学校共同制定招生章程、人才培养方案，学校面向初、高中毕业生开展以提升职业能力、培养业务骨干为目标的职业教育，企业与学生签订就业协议，将其录用为准员工。实行全日制教学，对入学学生采用2:1的培养模式，即三分之二的时间在学校完成相应学历所要求的基础课程及企业的专业课程，三分之一的时间在企业进行顶岗实习。学校与企业共同制定人才培养方案和教学大纲，设置符合企业生产需要的专业课程，由校企双方互派教师完成教学计划。双方共同负责日常管理，在企业工作或实习期间，以企业管理为主；在学校学习期间，以学校管理为主。

二、政府、学校、企业在“双招一体”人才培养模式中的角色定位

政府搭建企业和学校对接合作平台，充分利用政策优势，通过竞争性办法，遴选一批有意参加的学校和企业，组织行业企业和学校开展合作对接，对招生、教学、考核等过程进行监督，对毕业生进行审核，协调校企双方矛盾，按政策兑现“双招一体”双方奖励资金。我校通过招生即招工模式，学校在招生的同时与企业签订就业“订单班”，共同设置专业，制订教学计划，确定开设课程和教学方式[1]。校企双方建立专业教师数据库，在企业聘用具有丰富实践经验的技术技能人才及能工巧匠担任。同时学校还将少量企业职工招收为社会培训学员，采取弹性学制，实行非全日制教学，将班级建在企业，学生半工半读，校企双方共同编制培养计划、课程内容、学习标准，充分发挥企业用人机制和学校育人机制的耦合作用，达到生产教学一体化、定向培养高素质技术技能人才的目标。

三、招生招工一体化的实际困难

（一）企业是否愿意招工

大型企业容易招收到员工，培训制度完善，缺乏参与学徒制的动力。小型企业虽有参与学徒制的渴望，但可提供的实习和就业的岗位也较少，也很难与学校共同研制人才培养方案，共建师资团队。企业是以盈利为目的的。招生招工一体化让企业的投入加大了，既要有经验丰富的师傅来承担指导任务，又要提供实习的场地、设备，还要为实习生支付工资，让企业难以承受这样的经济压力。大企业有力无心，小企业有心无力，加上沉重的经济压力，使愿意招工的企业少之又少。

（二）学生是否愿意加入现代学徒制

中国的父母往往望子成龙，职业教育往往是学生中考或高考失败后的选择。国家的技术工人、服务人员的社会地位低下，整个社会都存在着宁做穷白领不做苦蓝领的思想，父母和学生对很多行业缺乏了解，甚至误听传言，对行业有所偏见，使学生不愿意到职业院校参加现代学徒制。

（三）项目开展过程中的变化

经济形势风云变化，三年间企业效益变差，可能无法承担现代学徒制的义务。三年后企业的岗位需求可能会发生变化，无法接纳所有现代学徒制学生就业。学生16岁入学，选择学徒制项目时有很大的盲目性，或听从父母安排，或追求热门专业，在三年间兴趣发生变化，希望就读其他专业。学生毕业后可能希望进入大学学习；或者希望去军队锻炼，去服兵役；又或者对招工企业的工作环境和工资待遇等不满意，希望去别的心仪的企业工作。使得企业的投入巨大白白浪费，学徒如何承担违约责任呢？

四、招生招工一体化实际困难的思考

现代学徒制作为校企合作的一种新模式，特别是招生招工一体化存在着很多的现实困难，但是只要找到相对应的办法就可以解决。我们在实际过程中也借鉴别人取得成果的有方法，由政府、企业、学校共同解决，只有在中不断尝试总结，不断完善现代学徒制。

（一）政府的政策保障

“双招一体”现代学徒制需要国家进行顶层设计，从中不断发现问题，尽快制定法律法规让企业、学校、学生有法可依，去除诸多后顾之忧，如中职学生16岁参加现代学徒制，成为企业的准员工，如何保障企业和学生的利益。

（二）政府的资金支持吸引企业来招工

企业来招工较大的顾虑是经济压力过大。德国是企业、政府、学徒三方共同承担学徒培训投资制度。德国政府对各类职业学校提供资助，并资助一些促进企业培训的项目，还会从税款中扣除企业用于培训的部分费用。我国可以给予参与现代学徒制的学校和企业以经济补贴，减少企业的投入。首先要求大型企业主动承担起现代学徒制，这是企业的社会责任和义务。其次不再把眼光都放到大企业身上，开展多层次多范围的现代学徒制，可以“学校+职教集团+企业”，“学校+协会+中小企业”，“学校+园区+企业”，“现代学徒制连锁学院”等模式。再次，当企业出现困难，由行业继续完成现代学徒制；当行业出现困难，由政府引导学生转换专业完成现代学徒制，保障学生毕业即就业。

（三）社会宣传吸引学生加入现代学徒制

首先我国应加大工匠精神的宣传，让所有家长和学生明白，职业教育与精英教育同样重要，360行行行出状元，同时提升技术工人与服务人员的工资水平与社会地位。学校应让学生们了解到所有行业都只是分工不同，不存在高低贵贱，任何行业做到出类拔萃，都可以获得成功。借鉴德国经验，初中学校在初三加入职业定向课程，让学生们了解行业与企业，不必要全部去上高中大学，可以选择职业学校，寻找自己喜欢的行业，适合自己的企业，避免盲目的抉择。现代学徒制应包括学历教育和非学历教育。不只是初中毕业生，高中肄业生，高中毕业生等只要其愿意投入喜欢的行业，愿意加入现代学徒制，企业和学生都应该抱着欢迎的态度去迎接他。

（四）校企合作，实现五个共同

及时，共同研制招生与招工方案；第二，共同研制人才培养方案开发课程和教材；第三，共同承担教学任务、开展教学研究；第四共同建立教学管理运行体系，实施管理；第五，共同建立质量监控体系，实施考核评价。

五、结语

虽然学校数控专业“双招一体”的模式在实践中取得了一定的成果，但是也存在着非常多的问题。学校和企业之间存在着一系列的矛盾，要将企业和学校达成长期合作的发展关系，学校针对企业的需求深入的培养人才，而企业要关注长期的人才培养。而且政府在这个模式中是不可缺少的一部分，需要为企业和学校提供更多的优惠政策来帮助校企合作的顺利进行。，学校和企业要充分的采用优势互补，通过合作，发掘更大的潜力，是学生学习更加积极，而且了解自己以后的工作，有针对性的进行学习，这样既为企业培养了人才，学校的教学质量也会得到进一步的提升，将物质和人才资源的作用较大化。通过学校和企业的长期密切合作，才能够实际的解决问题，实现双方互利共赢。