前言

近年来，输配电价改革持续推进，成本监审的重要性日益突出，政府成本监管进入科学监管、制度监管的新阶段，电力企业面对成本监审的形式，主动适应价格工作新常态的要求，必须做好成本管理工作。但就目前而言，很多电力企业会计科目体系过于庞大，没有区分生产成本和期间费用，难以适应电力企业发展的需要。如何做好成本监审形式下的电力企业成本管理，是当前电力企业关注的焦点。因此，探索成本监审形式下电力企业的成本管理策略，具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者对电力企业的成本管理进行了相关思考。

一、成本监审形式下电力企业成本管理的问题

当前，成本监审形式下的电力企业成本管理现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在资产相关业务核算困难和检修运维项目成本较多两个方面，其具体内容如下：

1.资产相关业务核算困难

资产相关业务核算困难是成本监审形式下电力企业成本管理存在的问题之一。目前，电力企业现有科目体系的制定基于成本法，涉及项目较多，没有严格对成本进行区分，尤其是在输配电成本中管理费用和销售费用合并在一起，非常不利于电力体制改革以后的成本管理，不仅如此，其他办公费、差旅费科目下输配电、管理、销售等，也没有细致的区分，使得电力企业生产经营过程中各项成本管理起来较为困难。

2.检修运维项目成本较多

检修运维项目成本较多也是成本监审形式下电力企业成本管理存在的问题。在电力企业中，电网检修运维项目多、小、散、杂，检修运维项目大都没有电压等级，每年检修运维所需的成本总额较大，目电压等级确定标准不统一，实际检修设备台次及成本消耗情况存在差异的事情常有发生，给电网检修运维带来了难度，无形中增加了检修运维所需的成本。因此，探索成本监审形式下电力企业成本管理的策略势在必行。

二、成本监审形式下电力企业成本管理的策略

在成本监审形式下，为进一步提高电力企业成本管理水平，电网企业需综合考虑其实际经营情况，针对当前成本管理中存在的问题，成本监审形式下电力企业成本管理的策略，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

1.深化成本精益化管理

深化成本精益化管理是电力企业成本管理关键。电网企业的经营活动业务范畴广，用成本精益化理念做好电力企业成本管理，通过成本费用科学归集、分配，可以使电力企业成本严格细分，规范成本支出渠道，实现标准化、集约化的成本管理。对电力企业而言，成本精益化管理的应用，应强化成本预测、决策、计划、控制、核算，将“精益化”融入成本管理之中，为管理决策提供真实、的成本信息，清理低效、无效的成本投向。

2.合理调整成本核算方式

合理调整成本核算方式是电力企业成本管理的重要环节。在成本监审形式下，严格的输配电成本监审，迫切需要电力企业转变成本核算方式，为适应国家输配电价改革监管和披露要求，在合理调整成本核算方式方面，电力企业要充分利用ERP等管理系统，解决管理模式和业务流程的问题；与此同时，要合理区分生产成本和管理费用，了解发生的耗费是否与产品成本直接相关，尤其是输配电成本中管理费用和销售费用，要按照不同科目分别进行归集支出和成本，便于行成本数据的统计、查询、分析，为输配电成本披露打好基础。

3.提高设备检修业务水平

提高设备检修业务水平对电力企业成本管理至关重要。对电力企业而言，应充分利用PMS生产系统，建立的设备检修相关业务管理流程，在具体做法上，提高设备检修业务水平，可以采用内部订单、检修工单等方式，在ERP中建立内部订单及维护分摊原则，实现成本对象可追溯。在此过程中，逐步将各类生产费用支出对应到各电压等级线路和设备上，做到单体设备和不同电压等级线路归集费用，为成本监审和核定提供直观依据。此外，要加大对配电网的投入，对急于修缮的杆塔、线路及变压器尽快修理维护，这样做的好处是，既提升电网安全生产水平，强化故障处置能力，又可以降低售电损耗，提高经济效益。

三、结语

总之，成本监审形式下电力企业成本管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。对电力企业而言，应重视成本监审的作用，深化成本精益化管理、合理调整成本核算方式、提高设备检修业务水平，面对成本监审形式下电力企业成本管理的问题，积极探索成本监审形式下电力企业成本管理的策略，提高资源配置能力和资金投资收益，只有这样，才能不断提高电力企业成本管理的水平，提高电网企业的成本管理质量。

参考文献：

[1]田冠初.县区级供电局输配电成本预算分级管控研究[J].中国总会计师,2018(3).[2]王莉红,魏农建,郝凤霞.关于推进输配电价改革试点的几点思考[J].价格理论与实践,2016(4).[3]本刊讯.国家发改委“两办法一意见”输配电价改革完成[J].电力与能源,2018(1).[4]徐帅,孙媛媛,叶泽,柳宇燕.输配电价改革背景下省级电网企业财务管理的转型[J].中国电力企业管理,2017(7).作者简介：周雅洁(1981-)，女，湖北武汉人，高级会计师，研究生，主要从事经济管理研究。

作者：周雅洁