购物车(0)
物资供应监理工作总结篇1
因此，通过分析和调研，结合公司点多面广的特点，为了加强物资零星采购的监管力度，防止物资供应人员，减少漏洞，促进各级干部和供应人员廉洁自律廉洁从业、“干事干净”，我们认为有必要开展零星物资采购效能监察。通过开展效能监察，达到完善制度，规范程序，强化过程控制，保证质量，降低采购成本，堵塞经济漏洞，防止违法违纪问题的发生。
二、实施计划
1、1—3月份，进行项目的前期调研和相关工作论证，提出可行性报告并做好立项和上报工作，督促供应部门修订零星物资采购办法；
2、4月—6月份，纪检监察室、物资供应部深入各施工项目点对零星物资采购情况进行抽查、巡检；
3、要求各项目点的纪检监察员认真履行监督职责，对零星物资采购供应商的选择、招标、价格的确定、验收、入库、领用等环节进行严格监督。
4、6月份，根据巡检情况，对各单位存在的问题进行分析汇总，下发监察建议书或通知书；
5、6月—7月，对供应部门和项目部进行回访，检查是否整改到位，对未完成整改任务的单位责任人给予批评教育，限期完成。
6、对违反有关制度的人和事，进行责任追究，由公司纪检监察部门和物资供应部门提出处理意见。
7、8—9月，对零星物资采购效能监察进行总结评估和上报。
三、预期得到的效果
主要是通过纪检监察部门的效能监察工作，达到以下效果。
1、促进公司物资采购招标管理规定和零星物资采购管理办法的全面执行；开展效能监察工作是提升企业管理水平的重要途径，是维护企业效益最大化的重要保证，是加强惩防体系建设，强化源头预防和治理腐败的重要举措。根据省公司年效能监察工作总体部署，为了进一步加强公司物资零星采购管理，优化招标工作流程，规范操作程序，确保各级干部和供应人员廉洁从业，切实履行“一岗双责”，现将公司物资零星采购效能监察可行性报告如下：
一、项目背景及调研情况分析
近年来，我公司工程建设项目硕果累累，取得了前所未有的成就，大宗物资供应招标作为工程建设的重要管理内容，起到了重要作用，实施多年来越来越规范，节约了大量的资金。但是，由于工程建设的复杂性，零星物资采购在物资供应中占了10%左右的比重，因程序采购量小、种类庞杂、采购频率高、达不到招标数额（多是万元以下），无法组织招标，基本上是供应部人员在市场询质、询价采购。物资采购人员个人自由裁量的空间较大，零星采购制度在各项目部的执行存在差异性，价格也不尽相同，难以有效监督，容易引发违规违纪问题，一直是监管的难点。
因此，通过分析和调研，结合公司点多面广的特点，为了加强物资零星采购的监管力度，防止物资供应人员，减少漏洞，促进各级干部和供应人员廉洁自律廉洁从业、“干事干净”，我们认为有必要开展零星物资采购效能监察。通过开展效能监察，达到完善制度，规范程序，强化过程控制，保证质量，降低采购成本，堵塞经济漏洞，防止违法违纪问题的发生。
二、实施计划
1、1—3月份，进行项目的前期调研和相关工作论证，提出可行性报告并做好立项和上报工作，督促供应部门修订零星物资采购办法；
2、4月—6月份，纪检监察室、物资供应部深入各施工项目点对零星物资采购情况进行抽查、巡检；
3、要求各项目点的纪检监察员认真履行监督职责，对零星物资采购供应商的选择、招标、价格的确定、验收、入库、领用等环节进行严格监督。
4、6月份，根据巡检情况，对各单位存在的问题进行分析汇总，下发监察建议书或通知书；
物资供应监理工作总结篇2
监控预警；物资调配
1 物流业务一体化监控管理平台建设的必要性
北京电力物流业务目前运行平稳，这标志着物流业务的“纵向管理”已经取得显著成效。下一步提升物流业务管理水平的关键是强化物资工作的“横向管理”，这就需要电力物资信息能够充分共享，各分公司、各部门间横向联系需加强，各业务环节能有效互动。物流业务一体化调度监控平台，把所有物流业务关键点纳入监控体系，并实现运行异常自动预警，集中指挥调度物资作业层，因此物流业务一体化调度监控平台也是物资“横向管理”工作的基础支撑平台，平台建设的必要性分析如下：
1）建设物资一体化监控管理平台是围绕建设“一强三优”现代公司，是贯彻落实“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求的重要举措。
2）建设物流业务一体化监控管理平台实现电能物资体系化资产及业务管理要求，是落实“一部三中心”建设任务的有效措施。
3）实现物资工作扁平化管理，实时监控物资工作安全体系、生产体系、质量体系、技术体系的整体运行状况，实现物资工作管理扁平化；构建科学、规范、高效的物流业务体系，实现物流业务运行全过程监控和集中调度管理，是提升北京电力物资工作和管理水平的关键。
综上所述，北京电力物资调配中心软件系统诚待整合升级，建立物流业务一体化监控管理平台势在必行。
2 物资体系信息应用面临的机遇与挑战
“十二五”是进入物资集约化的发展时期，是提升物资集约化水平，实现物资“集中采购、统一管理、科学存储、按需领用、账实相符”工作目标的重要阶段。作为提升物流体系信息化管理的重要手段，物流调控中心既要为物流体系发展提供可靠的硬件支持，又要适应物流体系发展带来的深刻变革，其发展面临的机遇与挑战有：
3 新形势下物资业务的主要需求
物资调配中心的运营是要打破原有的按物资供应环节划分的分割式的职能管理模式，实现对物资供应链的全程管控。
为物资调度配送平台前期建设的基础上，总结经验，综合考虑各种实际业务运作情况，选择对天津市电力公司物资调度配送平台进行完善提升，提高物资管理的精细化水平，建立高效物资调配机制，统筹协调物资资源，强化物资供应过程管控，实现物资调配中心业务运作的规范化、标准化和专业化，持续提升物资供应效率和保障能力。
4 物资调配中心二期建设的目标及范围
物资调配中心的运营是要打破原有的按物资供应环节划分的分割式的智能管理模式，实现对物资供应链的全程管控。平台建设以物流服务为核心，以物资设备全寿命周期的业务综合管理为主线，配合各个业务环节策略管理，使北京电力物流服务中心全面实现电力物资信息监控中心、物流业务管理调控中心、物资技术服务中心的核心职能管理。
5 物资调配中心二期建设方案
5.1 智能监控
电力物资监控分为电力物资过程监控和电力物资状态监控：资产过程监控侧重于电力物资生命周期中的所有状态转变的控制和跟踪管理，物资状态资产监控侧重于物资装置的配置水平和运行质量，为电力物资质量评价和深度客户服务提供数据基础。
5.1.1物资供应链优化
目前物资流转业务的流程是属地公司上报需求，物资公司根据属地公司要求统一采购，物资中心统一入库，统一配送，属地入二级库后进入运行维护阶段，由于这种简单型供应链流程单一，跨度大，周期长，造成属地公司整个到货周期长达3-6个月，属地工作为正常开展物流业务，势必储备大量存货，造成物资总体库存偏大；
优化思路是把以上简单供应链改造成复合型供应链，将供应链按属地公司、物资中心、供应商进行分层，缩短各层供应链的长度，进行局部优化，属地上报需求后，物资中心根据已检定库存情况分解成协议订单直接配送，属地到货周期可以缩短1-2周，属地存货大幅度下降；
物资中心根据属地整体需求情况，增强物资中心存货容量、检定能力、配送能力，设置待检定库和检定库的安全库存，形成供应商-待检定库、待检定库-检定库的自动补货，这种库房内的安全库存驱动模式指导检定作业；
供应商层面实现联合计划、联合预测、联合补货的运作模式，属地物资总体需求被层层分解成采购订单，保障物流业务开展。
5.1.2物资采购全过程管理
采购是物流服务的主要业务活动之一，为保证企业采购到适销对路的商品，必须认识、了解和管理整个采购过程，做好采购业务决策，加强对商品采购过程的监督，确保采购工作顺利进行。
为了科学管理商品采购，企业根据自身状况，建立相应的采购流程，根据商品类型、品种，形成采购目录；根据供应商经营范围、水平、区域位置，确定采购渠道；进行供货洽谈、签订合同；完成商品检验与验收活动。
按照商品需求、招标、投标、定标、采购、生产、运输、到货和验收过程，对商品进行从制作到到货的全程监控，通过GIS展示商品的运输位置。
5.2 物流业务动态管理
物流业务的动态管理实现结合电力物资监控，实现对物流业务的全过程控制和管理，物流业务的动态管理分为物资点业务调控管理和物资流转业务调控管理，同时实现对物资相关人、财、物的总体调控和管理。
5.2.1物资点业务调度
物资点业务调控管理是整个平台中最重要的部分，利用电力物资多维度过程和状态监控数据，结合政策及公司管理决策，直接对全公司物资主动可控业务依照电力物资特性进行整个生命周期分步骤、分权限的流程化调控和管理。解决业务处理和管理过程中信息传递滞后，管理层次重叠和控制不同步等问题。以统一调控的管理方式将物资管理和校验过程进行有效的控制，从而提高整个物资管理工作的质量和效率。
5.2.2物流业务流转调度
物资流转业务调控管理通过采用智能条码跟踪、立体仓储、集中配送等技术，结合供应链原理和物流管理技术对电能物资装置采购、入库、出库、仓储、配送等资产流转过程的每个环节进行调控管理。
物资供应监理工作总结篇3
1铁路建设项目物资管理工作存在的主要问题
对于铁路建设项目物资管理，原铁道部以及改制后成立的中国铁路总公司（以下简称总公司）都制定了相应的管理办法。目前将建设物资实行分类管理，分为甲供物资和自购物资两类。其中：总公司采购和总公司组织建设单位联合采购的甲供物资统称为总公司管理甲供物资，建设单位自行采购的甲供物资统称为建设单位管理甲供物资，施工单位采购的建设物资统称为自购物资。总公司对甲供和自购物资的管理均有明确的规定，但部分建设项目物资管理工作仍然存在诸多问题。1.1建设单位管理甲供物资采购没有严格执行招投标制度总公司管理甲供物资由于有专业的公司招标工作，比较规范。但建设单位管理的甲供物资采购，由于建设单位管理人员业务素质和政治素养参差不齐，在招标采购中存在以下问题：一是以不合理业绩和资质等条件，限制或者排斥潜在投标人，这也是投标人投诉较多的方面。二是由于设计单位提供的《甲供物资招标清单》不准确，建设单位对《甲供物资招标清单》审核不严格，造成招标物资漏项或招标数量不准确，在实际供应过程中出现超出原采购范围的现象。为了确保工期，这部分物资通常不会再组织公开招标，而是采用其它方式进行采购。三是进入评标委员会的招标人评委在评标时带有一定的倾向性意见，部分评标委员会成员不严格按招标文件进行评审，影响评标结果。1.2自购物资采购管理工作需要加强部分施工单位为了追求利润，采购质次价廉、甚至假冒伪劣的物资来增加自身的利益。建设单位对自购物资的采购缺乏有效监管，就可能导致自购物资质量不符合相关要求，严重影响工程的整体质量和安全性。1.3物资供应不及时影响施工进度一是由于部分施工单位对甲供物资供应工作不重视，物资人员和技术人员缺乏有效的沟通，造成需求计划上报不及时、不准确，严重影响甲供物资的正常供应。特别是对部分生产周期较长的物资（如道岔）和站后单一来源设备供应难度认识不足，经常出现供应不及时，影响施工进度的情况；二是部分供应商不严格履行合同，影响物资的正常供应。1.4监理人员未能有效落实其职责在铁路工程项目的建设过程中，监理的职责就是对工程的质量、安全各个方面进行监督作用，但是实际建设中，由于监理人员与施工单位关系密切，再加上部分监理本身的综合素质较低和对规范要求的不了解，往往不能正常按照规章办事，未能落实其相应的职责，“见证取样和平行抽检”等工作流行形式。1.5对物资验收工作不重视一是对甲供物资的验收工作不重视。部分施工单位认为甲供物资是建设单位采购的，物资质量与己无关，没有切实履行验收主体责任，对物资的外观或内在质量验收敷衍了事。二是对自购物资验收工作不重视。特别是对质量证明文件审核把关不严，没有核实是否与进场物资相吻合，造成实物与质量证明文件不一致，物资出现质量问题时，追溯工作很难进行。三是公司驻厂监造工作有待加强。部分公司驻厂监造人员责任心不强，对厂家的原材料质量、出厂质量监管不严，造成物资出厂时就存在一定的质量隐患。
2有效提高铁路建设项目物资管理水平的策略
2.1重视甲供物资设备招标工作，确保公开、公平、公正一是督促设计单位及时、准确提供《甲供物资招标清单》和《技术规格书》，对提供招标资料不负责任的设计单位要进行严格考核。建设单位工程、物资等部门对设计院提供的招标资料要进行审核，做到所有甲供物资均要进行公开招标，避免招标漏项。二是严格执行总公司颁布的招标文件范本。三是建设单位对建设单位管理甲供物资包件划分和投标人资格条件要实行集体决策，避免出现排斥潜在投标人的现象。四是建设单位要选择业务和思想素质高的管理人员代表招标人进入评标委员会，对廉洁自律方面存在的问题的要坚决进行调换。五是按规定向相关检察院申请查询所有中标候选人的行贿犯罪档案信息。六是建设单位可以根据工作需要，委托资质符合要求的物资公司进行物资招标采购服务工作。通过以上措施确保甲供物资设备招标工作做到公开、公平、公正。2.2加强自购物资采购管理工作对工程质量、安全有直接影响的自购物资采购，建设单位应审核供应商资格条件设定和技术要求等内容是否符合相关规定和要求，从采购源头上加强管理。2.3加强甲供物资设备计划管理，确保计划的及时性、准确性一是要求施工单位按时上报甲供物资设备需求计划；二是建设单位对施工单位上报的计划要认真审核，确保计划的及时性、准备性。为甲供物资的正常供应打下坚实的基础。2.4加强沟通协调，确保物资的正常供应建设单位要发挥甲供物资供应协调主体作用，加强与施工单位、物资供应单位、物资公司之间的沟通协调，及时了解现场物资设备供应情况，对症解决相关问题。对个别供应不及时的物资，建设单位要采用驻厂催货、约见供应商主要领导、信用评价等方式进行解决。2.5加强原材料质量管理工作，确保工程质量建设单位要督促各施工、监理单位严格按规定做好进场原材料的验收工作，要定期或不定期进行质量抽检。坚决杜绝不合格物资设备使用到工程中，确保工程质量。2.6加大检查力度，确保物资设备管理工作有序可控建设单位要经常深入施工现场，及时掌握物资计划、采购、验收、使用及内业资料管理等情况，对发现的问题督促施工、监理单位及时进行整改。对履职不到位的施工、监理人员要严格进行处罚，切实做到现场物资管理工作有序可控。2.7加大物资系统培训，提高物资管理整体水平建设单位要有针对性地对物资管理人员进行培训，提高从业人员的业务水平和政治思想素质。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，特别是物资设备招投标管理的有关规定，不，时刻保持清醒的头脑，做到清正廉洁。
物资供应监理工作总结篇4
采购策划从分析总承包合同入手，通过明确采购工作目标并对其进行分解，针对分解目标制定采购实施方案这一思路进行。作者通过项目实践，提出这一采购策划的思路。
2.目标及目标分解
工程项目以合同为基础。进行采购策划之前应对总承包合同进行理解和消化，将其中对采购工作的要求转化为采购工作目标，并进行分解，形成指导采购工作的阶段性目标。质量、进度、费用是总承包项目采购工作中最关键的控制指标。所以制定采购工作目标主要从这三方面考虑。
2.1 质量目标及目标分解
质量目标是总承包合同对物资质量要求的集合，是一个有层次的目标体系。具备以下特点：覆盖全合同、层次清晰、目标值是量化的或者可以被量化的。对质量目标分解就是将其转化成对每一项工程物资的质量要求。进行质量目标的分解时主要从采买阶段和加工制造（监造）阶段考虑。
2.2 进度目标及目标分解
进度安排上采购与设计、施工均有交叉。例如资料互提时间、交货时间等。进度目标就是明确这些交叉的时间。进度目标分解是对进度目标在采购管理流程上进一步细化，形成覆盖全采购流程的采购工作节点安排，满足进度目标要求。目标分解完成，形成采购工作计划。
2.3 费用目标及目标分解
制定费用目标就是将合同总价分解为“物资采购的费用”及“目标利润”。“物资采购费用”就是采购工作的费用目标。费用目标的分解从采购费用分解和资金计划两个方面考虑。制定采购费用分解，就是对费用目标进一步细化。分解的目的是使得每一项工程物资的每一个采购工作环节均有相应费用的支持。
3.采购实施方案
采购实施方案就是从采购目标及目标分解出发，对采购工作的流程方法做出全面、具体的安排。采购工作从接收请购单开始，范围包括采买、催交、监造、运输、仓储、安装调试几个阶段。实施方案的策划从组织机构、采购工作内容、风险管理、工作接口等几个方面进行。
3.1 组织机构
组织机构是承担采购工作的团队，包括岗位结构、岗位职责以及工作接口。
针对采购工作的几个阶段设置采购经理、采买工程师、催交工程师、运输工程师、检验工程师、综合管理师等岗位。不同项目管理方式会有所变化，如将部分管理工作外包，常见的是监造和仓储管理的外包。这种情况下组织机构应做出相应的调整，但岗位不能缺失。
3.2 采购工作内容
此阶段的策划就是依据公司管理制度结合项目的实际情况，制定以完成采购管理目标为目的的管理方案。包括采买、催交、监造、运输、仓储管理、安装调试等方面的内容。
采买是物资采购的关键环节，直接影响项目目标的实现。此阶段的策划需要重点考虑：技术规范书的审核、集中采购降低成本、加强供货商的筛选及选择、设计合理的采购方式选择流程、合同条款要适应采购物资的特点和需要、根据项目实际需要制定特殊的采购预案等。
催交是指从签订采购合同至货物运抵现场期间催交人员与供应商联络并保证其按时交货的工作。催交工作要根据合同要求并结合项目实际情况编制催交计划，并从人力资源、催交方式、催交目标等方面做出要求。催交计划要覆盖全部合同以及每个合同的设计、采购、制造等环节。确定催交方式、催交责任人、预期目标等。分清主次，重点设备重点催交。催交计划是动态的，以上内容需根据实际情况实时调整。为提高催交管理工作的效率，买卖双方应建立公司各级别的联系，建立公司间领导的沟通渠道。
监造工作在策划阶段从监造的组织形式和监造大纲两方面考虑。监造工作的组织形式分为自主监造和第三方监造。组织形式的选择取决于总包方是否有监造能力和资质。监造组织形式确定后由监造方依据质量目标分解，同时参考《总承包合同》、《电力设备监造技术导则》等文件要求编制监造大纲。监造大纲内容包括监造范围、监造目标、监造工作内容、组织机构、控制措施、监理实施细则、监造程序以及监造过程所需表格等。
运输策划时应考虑运输方式、大件物资运输、零担运输几个方面问题。一般情况下国内总承包项目物资由供货商负责运输到项目现场，供货商是运输的责任主体。总包方要重点考虑大件物资的接卸以及零担的取货这两方面的问题。
仓储管理的策划要对仓储管理工作范围、组织形式、具体配置做出规划。仓储管理的依据性文件是《总承包合同》及《电力基本建设火电设备维护保管规程》（DL/T855-2004）。仓储管理在策划阶段应考虑：场地规划、机具设置、人力安排以及仓储管理各项工作流程和制度。
安装调试阶段策划的主要内容包括技术服务人员的现场指导以及设备缺损件的补供。采购部作为项目现场与供货商之间的桥梁，负责联系供货商到项目现场对相关人员进行安装、调试、运行各阶段的培训指导。缺损件的补供是这一阶段的又一项重要工作，应在合同中明确写入缺损件的补供的相关条款。但如果卖方拒绝接受或执，且缺损件对项目进度产生影响时，则应启动紧急采购程序。
3.3 采购风险管理的策划
采购风险策划首先要进行风险识别。结合项目特点分析各个阶段的薄弱环节，找出风险点，同时提出风险量化、监控方法，并划分责任岗位。其次项目执行过程中，相应岗位按照预先设定的风险点和监控方法发现、量化风险。最后是风险应对。根据风险量化的结果选择风险应对的策略，包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受。通过在策划阶段完成风险点的确定、制定风险监测方法以及风险应对措施，为采购工作提供一套风险应对方案。
3.4 工作接口
工作接口梳理可以这样进行：将相关方进行排列组合。对每一种排列组合在采购过程中可能出现的接口进行定义。通过接口完成部门间的配合，完成信息流、物流、资金流的有效传递，项目工作得以顺利进行。
3.5 其他方面
物资供应监理工作总结篇5
因此，通过分析和调研，结合公司点多面广的特点，为了加强物资零星采购的监管力度，防止物资供应人员，减少漏洞，促进各级干部和供应人员廉洁自律廉洁从业、“干事干净”，我们认为有必要开展零星物资采购效能监察。通过开展效能监察，达到完善制度，规范程序，强化过程控制，保证质量，降低采购成本，堵塞经济漏洞，防止违法违纪问题的发生。
二、实施计划
1、1—3月份，进行项目的前期调研和相关工作论证，提出可行性报告并做好立项和上报工作，督促供应部门修订零星物资采购办法；
2、4月—6月份，纪检监察室、物资供应部深入各施工项目点对零星物资采购情况进行抽查、巡检；
3、要求各项目点的纪检监察员认真履行监督职责，对零星物资采购供应商的选择、招标、价格的确定、验收、入库、领用等环节进行严格监督。
4、6月份，根据巡检情况，对各单位存在的问题进行分析汇总，下发监察建议书或通知书；
5、6月—7月，对供应部门和项目部进行回访，检查是否整改到位，对未完成整改任务的单位责任人给予批评教育，限期完成。
6、对违反有关制度的人和事，进行责任追究，由公司纪检监察部门和物资供应部门提出处理意见。
7、8—9月，对零星物资采购效能监察进行总结评估和上报。
三、预期得到的效果
主要是通过纪检监察部门的效能监察工作，达到以下效果。
1、促进公司物资采购招标管理规定和零星物资采购管理办法的全面执行；
2、规范零星物资采购流程，细化询价、比价、采购、验收等程序，提高零星物资采购的透明度；
3、明确各个环节的监督管理职责，做到程序和环节的制约和制衡；
4、加强监督，防止将采购物资化整为零和规避招标的行为，或采购不合格、质次价高及伪劣假冒产品，预防违法违纪案件发生；
物资供应监理工作总结篇6
电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，以建设和运营电网为核心业务，承担着保障安全、经济、清洁、可持续的电力供应的重要使命。电网设备运行的稳定性和可靠性越来越重要。加强供应商产品质量监督，创新产品质量监督方式，加强产品质量的超前、系统监督，规避质量风险，引导供应商不断提高产品质量，就显得尤为重要。
2 开展产品质量监督的必要性
2.1供应商产品质量监督现状
2009年以来，产品质量监督作为电网企业一个全新的课题，从监造到抽检，从责任主体到监督范围，都发生了较大的调整，实现了工作创新，在质量监督方面积累了经验，取得了成效。然而，随着质量监督工作的深入开展，在实际工作中也存在一些问题和不足。
2.1.1产品质量监督观念有待加强。个别项目单位对产品质量监督有一些模糊认识，认为既然物资采购、合同签订都不是市、县公司负责，那么出现了产品质量问题也应该是上级单位的事情。个别单位把产品质量监督看作是可有可无的工作，存在被动、应付的心态。
2.1.2产品质量监督体系有待完善。部分单位在物资集约化管理中存在重采购轻履约、重投运轻质量的现象，质量监督体系中的一些部门和单位责任缺失，没有发挥应有的质量监督作用，物资质量监督体系有待完善。随着集约化工作的进一步深化，集中招标覆盖面进一步扩大，健全质量监督体系势在必行。
2.1.3质量监督队伍素质有待提高。由于历史原因，现在物资部门人员大部分从原来物资公司转化而来的，年龄偏大，学历偏低，综合型人才较少，现有人员结构远不能适应现代物流、特高压、智能电网等前沿知识，员工队伍素质尤其是质量监督队伍素质有待提高。
2.1.4产品质量监督手段有待提升。个别监理公司检测设备较少，检测技术落后，甚至仅凭供应商提供的材料判断设备材料的质量问题，不利于产品质量监督工作的开展。部分监理公司对特高压、智能电网等新技术、新产品适应较慢，在提升质量监督的高、精、尖水平上十分迫切。
2.2开展产品质量监督的必要性
2.2.1加强产品质量监督是物资集约化管理的需要。2009年以来，国家电网公司大力推进物资集约化管理，加快建设统一的物资管理体系，物资集约化管理取得显著成效。原来的物资采购由项目单位自行组织开展，合同签订、付款、履约、验收全部由项目单位实施，项目单位有充分的监督能力和控制手段。然而，在“两级集中管理、三级物流服务”的物资集约管理情况下，“管理和操作分开，决策和执行分开”，统一由省公司物流中心集中签订合同、付款和履约。现有的采购模式提高了物资集约化管理水平，对做好集中质量监督工作提出了更高要求。
2.2.2设备材料质量状况不容乐观。国网公司每年集中招标节资率8%以上，节约了企业采购成本。然而，供应商要保证一定的利润，往往打着“新材料”的幌子，降低材料成本，降低技术要求，降低了产品质量。成本的骤然降低，导致了产品质量降低。变压器铁芯造假，线缆截面积不达要求，复合绝缘子伞群脱落等现象时有发生，产品质量状况不容乐观。
2.2.3新技术的出现对质量监督工作提出了新要求。在“十二五”规划中，特高压电网、智能电网和城乡配网是电网建设的重点。高品质的设备材料是建设坚强智能电网、打造世界一流电网的基础和保证。特高压、智能电网等高新技术的发展必然要产生出新的供应商和新产品。层出不穷的新知识、新技术、新产品对我们做好质量监督工作提出了新要求。
因此，加强供应商产品质量监督，提升产品质量，确保电网运行安全，已成为电网企业物资管理的必然选择。
3 供应商产品质量监督思考
在日常供应商产品质量监督中，各网省公司应结合实际工作中存在的问题，根据国网公司《网省公司项目物资供应商产品质量监督管理实施意见》的要求，通过“完善一套体系，健全一个策略，建立一套标准，完善六个机制，建立一个联盟”，落实质量监督责任，进一步加强对供应商产品质量的监督。完善一套体系，即完善三级产品质量监督体系；健全一个策略，即健全A、B、C、D产品分类监督策略；建立一套标准，即建立供应商产品监造、抽检标准；建立六个机制，即建立质量追溯、三级联动、专家巡检、全过程监督、产品质量与供应商管理联动、员工素质提升机制；建立一个联盟，即建立产品质量监督联盟。
3.1完善三级产品质量监督体系
在设备全寿命周期管理过程中，按照“依靠业主单位、联合专业部门、引导生产厂家、强化质量管控”的思路，建立省、市、县“三级联动、分工协助、统一管理、高效有序”的质量监督体系。充分发挥科研院所在产品质量监督上的作用，择优选择有资质、有能力的设备监造单位，落实监造职责，加强对监造单位的监督、检查与考核。明确质量监督层级，220千伏及以上项目的设备材料由省公司负责监督，220千伏以下项目由市、县公司负责监督。
3.2健全A、B、C、D分类质量监督策略
将电网企业所有物料类别依据物料特性从重要程度和影响度两个角度进行组合，依次将电网设备材料分为“核心物资（A类）”、“重要物资（B类）”、“一般物资（C类）”、“瓶颈物资（D类）”四大类。
3.2.1核心物资（A类）：是指产品技术含高，采购金额大，对电网安全稳定运行和电网建设产生重大影响的重要设备，如：220千伏及以上变压器、组合电器等。
监督策略：这类设备全部实施驻厂监造。由网省公司委托有资质的监理公司实行全过程监督，并结合实际情况组织专家巡检。
3.2.2重要物资（B类）：是指产品有一定技术含量，采购金额和份额较大，对电网安全稳定运行和电网建设有较大影响的关键设备，如220千伏以上断路器、PT、CT等。
监督策略：此类物资由网省公司组织专业人员、项目单位和监理公司人员到厂家抽检，并根据实际情况实施关键点见证。
3.2.3一般物资（C类）：是指技术含量较低，但采购份额很大，供应商数量较多，产品通用性强、替代性强、生产周期短的设备材料。如：110千伏及以下开关柜、配变等主要设备，及铁塔塔材、导线、中低压电缆等。
监督策略：这类物资由市、县公司自行组织专业人员到厂家抽检，网省公司对其抽检工作检查指导。
3.2.4瓶颈物资（D类）：是指技术壁垒较高、供应商数量相对有限的设备材料。如：特高压、智能电网类物资。
监督策略：这类物资技术含量高、数量相对较少，考虑到网省公司层面资源优势和技术能力有限，适宜于国网公司层面统一跟踪监测。
3.3建立一套产品质量监督标准
根据实际工作需要，固化监造、抽检工作标准、业务流程，提高质量监督的规范性、准确性、权威性，确保质量监督工作高效运转。在这方面，上海公司编制了上海市电力公司监造和抽检方面的工作流程和工作标准，编制了物资抽检工作导则和物资工厂检查手册，明确了各类设备、材料抽检工作的具体工作措施，为抽检工作提供了较为完善的技术标准和工作依据，为我们提供了有益的借鉴。
3.4建立六个产品质量监督机制
3.4.1建立产品质量追溯机制。建立产品质量监督追溯制度，针对产品设计、生产、运输、安装、调试、运行过程，开展全过程质量监督，建立产品质量档案，全过程记录、全过程追溯，不管哪个环节出现质量问题，都可以通过产品质量档案查找出来，进行责任追究，并把产品质量全过程追溯机制和供应商关系评估相结合。
3.4.2建立“三级联动”质量监督机制。建立覆盖省、市、县三级产品质量监督网络，省公司汇总市、县公司监造、抽检计划，结合国网公司招标批次计划，编制全省监造、抽检计划，下发到市、县公司，组织项目单位参加关键点见证并监督执行。汇总编制各监理公司的周报和项目单位产品质量信息，发送有关单位，实现监造、抽检信息的畅通和共享。
3.4.3建立产品质量监督专家巡检机制。依托科研院所、专业人才的力量，建立产品质量监督专家库，开展巡检、“飞检”工作。建立抽检基地，利用检测专家集中进行抽检。通过建立专家巡检机制，增加抽检工作的权威性，促使供应商提高产品质量。充实监理公司抽检设备，加快抽检设备更新升级。
3.4.4建立全过程质量监督机制。开展供应商产品全过程质量监督，变设备材料生产中监督为前期质量控制、中期质量管理、后期质量服务的“三段式”质量监督。在前期，从设计、原料、工艺等源头上防范产品质量风险；在中期，落实监造、抽检计划，做好驻厂监造、关键点见证、抽样检测等，做到“不漏项”；在后期，建立与生产、基建等部门的沟通联系，即时掌握设备运行情况，重点是新投设备的故障、重大缺陷等，督促供应商及时处理。
3.4.5建立产品质量与供应商管理联动机制。建立产品质量监督信息与招标采购和供应商质量保证体系的联动，在招标文件、评标细则、授标原则中引入产品质量监督信息应用，采取通报、限制授标、暂停授标、取消合格供应商资格等措施对供应商进行处理，引导供应商自觉改进管理及工艺技术，不断提高产品质量。
3.4.6建立质量监督人员素质提升机制。针对产品质量监督队伍年龄较大、素质偏低的实际，通过人才引进、员工培训、战略合作等方式，采取请质量监督专家讲课、送员工外出培训等手段，做好自学与培训相结合、函授学习与脱产学习相结合，努力提高各级质量监督人员的素质，满足监造、抽检工作的需要。
3.5建立产品质量监督联盟
为减少重复监督、高成本监督，可考虑建立产品质量监督联盟，即二个或几个网省公司、监理公司联合起来，按照属地化管理的原则，互相把省外供应商产品质量监督工作委托给当地网省公司、监理公司，共享质量监督信息和资源，既节约了监督成本，又可以避免多家电网企业、监理公司的重复监督、无序监督。
4 总结及建议
本文结合电网企业的实际情况，对供应商产品质量监督从体制机制、监督策略、监督标准、监督联盟等方面进行了分析和探讨，对提升供应商产品质量监督能力具有一定的意义。目前，我们在产品质量监督中还存在一些问题和不足，有必要进一步落实质量监督责任，加强对供应商产品质量的管控，强化质量监督成果与招标采购、供应商关系管理的联动，引导供应商提高产品质量，为建设坚强智能电网、实现“一强三优”现代公司目标提供坚强的物资保障。
参考文献 ：
物资供应监理工作总结篇7
一、业主供应物资核销的必要性
为保证水利工程施工进度和质量，有效控制各项目成本，通过控制和管理业主供应物资即可以实现这一目标。由于合同实施时业主给定的基础价格和施工期间的市场价格存在差异，并且部分企业的施工项目中会同时运行两套主要物资基础价格，这样就会造成业主承担的主材价差不断增大。同时，为全面履行各工程项目承包合同和物资供应及管理合同，系统、及时、准确地反映各项目所需要的钢材、粉煤灰、水泥等主要物资的消耗状况，对物资消耗总量进行有效控制，提高物资供应计划的准确性，供应的及时性、可靠性以及材料运用的合理性，避免业主供应物资的流失和浪费，进行业主供应物资的核销是一种必要的控制手段。承包企业在保证工程质量及合同工期的前提下，为了实现施工项目获取最大的合法利润，采用业主供应物资核销的方式对主材的超、欠及供应进行分析，合理使用各种物资并控制材料费用，降低库存物资占生产流动资金的比例，减少成本，具有重要的现实意义。可见，对主材进行核销是合同各方有效控制工程质量、完工进度和投资的重要方式，通过这一方式业主和承包人均可有效提高经济效益。
二、物资核销的方法
为减少物资浪费，降低施工成本，有效加强物资核销管理工作，促进水电施工企业成本定额管理水平的提高，因此要选择合适的物资核销管理的方法。物资核销管理可概括地分为施工前预算、施工过程控制、施工结束后核销以及阶段性分析与优化等四个部分。
具体核销流程为：1.承包人编制工程施工项目材料单耗分析和总量计划；2.监理人对材料单耗分析和总量计划进行审核；3.业主审批计划；4.承包人编制核销报表；5.监理人对核销报表进行审核；6.业主审核报表工程量和主材核销量并予以确认；7.承包人与业主对主材料同期的供应量进行核对；8.业主提出差值表并由承包人对差值表分析、报告；9.监理人对差值分析报告进行审核；10.业主据实确定核销结果；11.核销结果交由业主财务执行并将结果送监理人处，由监理人转予承包人。
业主供应物资核销的计算公式为：主材核销量=∑（工程量×单耗）。其中，主材核销量为施工合同中各分项工程的工程量与相应的主材单耗相乘后，累计求和而得。工程量中，过程核销是指经监理人签证并得到业主计量支付的工程量；竣工核销为得到业主计量支付的与经监理人签证未结算的工程量之和。单耗则是根据施工合同单价分析表中机械台时耗量、材料耗量，合同中混凝土配合比、机械台时费组成分解表等详细资料综合计算得到。而合同变更项目单耗以变更单价分析表为计算依据。
对于核销结果，应当按照核销执行流程规定的程序，承包人提交差值分析报告，而业主供应的各种主要物资则应以合同双方共同确认的业主供应量与由业主审定的核销量、在加工量、库存结转量、经批准的自购量等主材使用量进行核算和比较分析，确定是否存在超供或者欠供现象，然后进行详细的分析说明，分析过程和结论必须得到监理人和业主的认可。对于不可原谅的原因出现超供或欠供，则由相应的事故方承担责任并赔偿。
三、加强物资核销管理的建议
1.要做好物资核销的基础工作
为减少工程物资浪费、降低施工成本，有效加强物资核销管理工作，首先，应当制定与企业自身情况相适应的物资核销管理办法，如：物资采购招标管理办法、物资计划管理方法、物资核销暂行办法与物资核销实施细则等，使得材料核销管理有据可依。其次，制定物资核销工作流程并严格执行。从源头杜绝材料浪费现象，做好施工期间物资的控制和核销工作，以及竣工核销工作。最后，及时收集并统计工程建设期间的各物资耗用实际量，为后期的分析工作提供依据。
2.要加强对库存物资的管控
为完善物资核销管理工作，承包人应当加强对工程物资入库、出库、保存等环节核算、核销的控制。要建立岗位责任制，使责任细化到个人。依据工程项目和现场管理的实际情况，承包人应建立健全岗位责任制，并切实贯彻执行。严格执行国家重点工程物资管理细则和办法，并进行定期、不定期的自查。同时，在仓库管理问题上，要确保原始记录凭证的完整性，并进行对比核实，做到工程物资的帐帐相符、帐物相符、帐卡（单据）相符等。
3.要加强在加工和已完工未结算工程量的材料控制
由于大多数业主供应物资的施工项目区均由业主实行封闭管理，其对在加工和已完工未结算工程量的物资核算意识本就淡薄，加上承包人有较强的依赖性和惰性，在业主供材出库的管理上不到位。通过对业主供材核销超、欠及供应的分析和对结果的处理，提高承包人物资核销管理的意识，使其重视出库物资的管理。不仅要加强出库物资及去向的帐单管理，还应避免浪费并防止物资流失。对于实物量与统计数据差异过大的，应查明原因，对造成的直接经济损失由责任人承担。
4.继续扩大专业技术人员队伍
物资核销工作需要有专业的技术人员管理，业主供应物资核销管理的成效与核销人员的综合素质紧密相联。实际工作中，业主供材的核销不仅是简单的数据统计与计算，需要操作人员有一定的工程技术知识，懂得工程造价和物资管理等综合性专业技术知识。因此，要加强物资核销管理，就必须提高执业人员的综合素质，加大对在职核销人员的培训力度，并加大专业人员的投入。
参考文献：
[1] 杨耀,姚英平.论三峡工程物资核销.水力发电.2002.02.
物资供应监理工作总结篇8
构皮滩电站位于乌江干流中游贵州省余庆县境内，是乌江干流11个梯级电站的第七级，电站安装5台600MW的混流式水轮发电机组，总装机容量3000MW，年均发电量为96.82亿kW·h，是乌江干流规划装机容量最大的水电站，是“西电东送”的标志性工程，也是贵州省、中国华电集团公司最大水电工程。自开工建设以来，构皮滩电站建设公司在扎实抓好招投标管理、工程监理、合同管理、施工管理的同时，认真审视物资核销管理流程中存在的问题，深入挖掘核销管理的内涵和外延，构建创新了行业首个物资核销管理倒逼机制，千方百计提高工程投资的社会效益和经济效益，创造了工程建设“一年五投”的佳绩。截止2011年6月底构皮滩电站累计完成投资133.76亿元，其中枢纽工程建安累计完成投资82.08亿元；枢纽工程建安单位千瓦造价低于2800元，比“十五”期间国内同等工程所批复概算建安单位千瓦造价5062元低44.68%，在国内外水电工程造价中处于领先水平。
一、大型水电站建设物资核销倒逼机制构建提出的背景
（一）严格控制工程造价的需要
构皮滩电站建设物资总需求量十分巨大，仅主材方面，即需水泥170万吨、粉煤灰41万吨、钢材31万吨，油料18万吨、炸药70万吨、木材28万m3；工程混凝土总量498万 m3，其中主体建筑物为470 万m3，混凝土净骨料1100万吨，其中粗骨料770万吨，细骨料330万吨。根据2002年完成的可行性研究报告材料工程量预算，不考虑价格上涨因素，按2001年材料价格估算，上述工程主材投资近65亿元，占构皮滩工程总投资的46％。如何把这些巨量的材料消耗管理好，如何最大限度地降低工程物资消耗特别是主材的消耗，使其控制在合理的范围内，同时又能防止在施工中偷工减料，保证工程质量，如何保证工程总投资投资不超过167亿元概算，建安单位千瓦造价不超过国内同等工程所批复概算5062元，科学严格控制好工程成本，促进施工承包人内部物资消耗管理等等艰难课题十分严峻的摆在建设公司全体管理人员面前，迫使公司必须进行管理创新和变革，才能完成上述管理控制任务和目标。
（二）严格控制主材价差流失风险的需要
国内水电站主材供应有两种模式，一种是施工承包人自行采购使用，另一种是业主采购调拨给施工承包人使用。为了保证工程的施工质量和施工进度以及严格控制成本，构皮滩电站采用了主材由业主供给的方式。在电站招标文件中以2002年上半年价格为基础对主材的供应价格进行了统一和明确的规定，即施工承包单位要按给定的主材基础价格进行报价，在合同实施时，业主按给定的主材基础价格进行主材供应。但由于投标时的主材基础价格是以当时的市场价格为基础制定的，随着工程施工时间的推进和我国市场经济的发展，当初的物价水平与今后的物价水平之间存在越来越大的价差，而且是正价差!即市场价高于合同供应价，如果再出现主材超供、浪费和流失的现象，那么，电站工程主材价差流失和主材浪费数额将是巨大的。
例如： 2002年大坝施工合同约定的普硅水泥、圆钢、柴油到工地价格分别为329元/吨、2200元/吨、3000元/吨，但到2008年施工高峰时，到现场的市场价已分别达到550元/吨、5700元/吨、8000元/吨。如果工程上多超耗1吨水泥、钢材和柴油，则施工单位将分别承担329元、3500元和3000元经济损失，而业主也要同时为之承担221元、3500元和5000元价差损失。
另一方面，因为价差大，在传统的水电站物资管理模式下，承包人在利益面前就有可能在业主方虚报主材使用量，而将按合同约定的低价进货材料倒卖出去，赚取利益，导致工程成本上涨，而价差风险完全由业主承担。
因此，无论是施工单位还是业主单位，如何不断优化物资核销管理，保证工程的主材消耗与工程施工进度和完成的工作量一致，使主材消耗控制在合理的范围内，对降低工程成本起着十分重要的作用。
（三）提高物资计划采购运输仓储管理水平的需要
水电站建设物资计划管理的通常方式是施工单位报计划，经监理工程师审核后报业主采购，但在执行过程中存在如下问题，一是施工单位上报计划不及时，耽误物资到场时间，导致施工用料时无料可用；二是材料计划不准确，随意性严重，时常发生少报影响进度和多报造成库存积压现象；三是监理工程师、业主审核材料计划流于形式，一些业务人员不能认真履职，物资采购中的规格、数量错误等问题屡屡发生；四是由于工地仓储条件较差，仓储管理人员不安心本职工作，管理粗放；五是施工单位为降低施工成本多创效益，不愿投资修建材料保管仓库，大多是在施工露天场使用临时措施保管材料，不能有效地防雨、防潮、防盗，有的材料在露天工地因存放时间较长，性能降低，影响了工程质量，有的露天仓库因保管不善时常发生偷盗流失材料的现象。因此必须创新管理，从物资核销中发现问题，追溯问题，解决问题，才能保证施工质量和施工进度。
（四）提高施工现场物资管理水平的需要
面对庞大的物资数量和繁多的物资种类，构皮滩电站建设开初采取的是手工记帐式管理，核销人员在时段核销和竣工核销中发现了许多问题，例如：实际使用材料规格、数量和领用材料规格不符或相互颠倒；材料使用部位搞错，造成数量多调拨，材料使用人员将多余材料私自处理；施工作业人员利用材料管理松散、监督不力的特点，正常范围内节约的材料不退库造成材料流失等等。但这些问题由于没有一个系统的反馈促进整改机制，核销工作结束后，问题照样存在，甚至演变为司空见惯的现象，严重的影响了工程成本质量和进度。
二、 大型水电站建设物资核销倒逼机制构建的内涵和做法
物资核销是指业主单位根据承包商的物资耗量和物资消耗定额核定各个承包商当期工程量的物资消耗是否在合理范围之内,然后针对违背合同规定的主材超供欠供进行扣款。充分发挥物资核销发现问题的功能，能够有效避免偷工减料或者虚报物资需求等现象的发生，使工程物耗严格控制在合理科学的水平上，有效避免主材价差流失。
构皮滩电站建设公司物资倒逼机制的内涵是:以降低工程建设成本、规避投资风险为目标，扩展物资核销的管理外延，把原来被动的、处于管理链末端的物资核销变成主动的、预防式的物资核销管理，拓展物资核销事后的分析查找问题功能，并将问题反馈到物资供应链前端，倒逼前端改进管理，最终实现工程又好又快发展。其主要做法有：
（一）理顺思路，构建物资核销倒逼机制框架
1、理顺物资核销管理倒逼机制构建思路
构皮滩电站是乌江干流第七个梯级电站，有 5台600MW的混流式水轮发电机组，总装机容量3000MW，年均发电量为96.82亿kW·h，是乌江干流规划装机容量最大的水电站，是国家十·五重点工程、是“西电东送”的标志性工程，也是贵州省、中国华电集团公司在建的最大水电工程。与此相应，电站总投资（概算）为167亿元，其中物资材料费占总成本费用的46%，而主要材料消耗又占总物资材料费的70%，因此降低物资消耗特别是主材消耗具有重大意义。而降低主材消耗、就需要在物资计划管理、施工消耗管理、物资现场管理、物资核销管理各个环节上下功夫搞创新。
物资核销活动在整个物资管理中处于事后阶段，只是被动的接受事前的物资计划、采购、事中的物资消耗控制等形成的结果（实物工程量），进行数字对比核算，虽然发现很多管理流程上的问题，但却没有成为改进前端各项管理的理由或动因。为此，构皮滩电站建设公司学习了邯钢成本倒逼机制的经验，认为，在构皮滩电站建设物资核销管理中，也可以学借鉴。其主要思路是：以降低工程造价、节约建设成本为目标，扩展物资核销的管理外延，把原来被动的、处于管理链末端的物资核销变成主动的、预防式的物资核销管理，把被动的物资核销活动变为主动的管理控制活动，通过对物资核销结果的科学分析，梳理出存在问题的根源，找出工程物资管理事前事中的问题缺陷，倒逼处于物资核销管理前端的物资计划管理、采购管理、物资检测管理、运输管理、仓储管理、发货管理、施工现场消耗管理、现场物流管理等环节不断优化，形成运作有序、控制有效、系统完善的倒逼机制。
2、 构建物资核销倒逼机制框架
我国水电站建设中的物资供应，一般均采用业主统供主材方式，即工程施工中的水泥、钢材、粉煤灰、油料、炸药、木材等由业主采购供给，并负责其计划、采购、运输、调拨、供应等环节的管理，施工承包单位只负责提交物料需求计划。【如图示】
【被动型的物资核销模式】
这种模式，物资核销活动处于事后控制，在阶段性核销（即季度核销）期间，工程物资消耗中超供（超过图纸设计数量供货）、欠供（低于图纸设计数量使用）、串项（规格混淆）、流失（供货材料不用在工程实体上）等现象屡屡发生，屡禁不止，伴随着整个工程竣工结束，成为我国工程建设物资管理中的中的顽疾，而且由于对核销结果的不同理解，无法形成同一意见，承包施工单位与业主核销人员处于矛盾之中，核销无法及时进行，严重影响各方积极性，甚至工程进度质量受到损失。
针对上述模式的弊端，构皮滩电站建设公司召集监理工程师、有关部室共同研究，分析物资供应流程的结构提出了新的思路，决定成立物资核销领导小组，加强对物资核销活动结果的分析预测，并把这种分析预测报告领导小组，以此作为倒逼物资计划、订货、采购、检验、储运、配送等业务环节改进管理的要求，作为敦促承包施工队伍强化施工管理、现场管理、杜绝物资串项、流失的要求，由此从管理系统上提高大项目建设的物资计划采购供应消耗管理水平，实现降低工程成本的目标。【如图示】
【构皮滩物资核销倒逼机制图示】
（二）倒逼物资计划采购管理提升，逼出物资计划管理新机制
1、通过核销结果反馈物资计划管理存在问题
在分析物资季度、年或竣工核销结果时发现，物资的超供、欠供、串项均和物资计划管理有密切关系，主要存在以下问题：
一是施工单位物资计划粗放，数量、规格不准确，导致采购物资多买或少购，造成库存浪费、不满足施工进度的需要、材料规格张冠李戴的现象；二是设计施工图未及时提供，物资计划不能提前制定，导致使用时无材料造成紧急外购材料，增加了采购成本；三是物资计划编制人员业主素质需要进一步提升，一些员工对设计图纸理解不透，缺乏对当前施工工艺的了解，物资计划容易多报和少报，导致超供、欠供现象发生；四是物资计划没有兼顾新型先进工艺的使用，机械的按老定额和老规范消耗量计算物资使用量，忽视了新型先进工艺能有效节约材料降低成本的功能。
2、优化管理，解决问题
一是明确物资计划采购的指导思想。坚持“统一、集中、刚性”的原则，执行电站公司制定的“主材供货管理办法”，统一执行标准；通过监理、建设公司机电部统一集中报送；物资计划进入采购流程后必须确保计划的刚性管理，不能随意拖延、更改、添加新的项目内容。为此要求不断优化编报流程，不断提高计划的准确性、及时性、全面性，增强计划执行的严肃性，强化计划考评，减少计划外采购，加强统计预测分析，科学制定采购策略，促进物资供应链的高效运转，全方位为施工现场高效的后勤服务。
二是强化年、月、周和日计划管理。⑴年计划：根据招标文件及合同要求，凡是由业主提供主材的标段，项目施工单位在进场一个月后，必须制定报出该承包标段（项目）的主材消耗年计划（年底必须提交次年主材计划），经监理工程师审批后报构皮滩建设公司机电部备案。该计划应注明月计划完成工程量、月主材消耗量及主材的型号、规格及数量。⑵月计划：施工单位每月20日前将下月主材计划报监理工程师审批，同时将主材计划报一份到构建公司机电部，便于构建公司机电部通知供货单位准备货源，保证及时供货。监理工程师每月25日前将审核后的主材用量报构建公司机电部，构建公司机电部每月底综合各单位主材月计划及各单位库存量后确定下月采购量并通知供应商备货。对不及时提交月计划的，构建公司有权不予安排计划，对因此造成主材不能及时供应的，一切后果由施工单位负责。由于各种原因，月计划工程量有可能完不成，也可能超额完成，加上一些新增项目的影响，允许承包商每月10日根据实际情况对主材计划进行一次调整，该调整计划须经监理工程师审核后报构建公司机电部进行采购。⑶周计划：各施工单位须在每周星期四前以书面形式向构建公司机电部报送下周主材计划，周计划应注明主材的名称、型号、数量及用料时间。⑷日计划：各施工单位须在每天17点前以电话向构建公司机电部报第二天水泥计划，并准确界定水泥的名称、型号、数量。对因工程设计变更等原因急需的材料，各施工单位应及时向监理及构建公司机电部报材料计划清单，便于及时准备货源，保证工程的正常施工。
三是提高计划的准确性。要求监理工程师和公司业务部门负责人对计划必须按标准严把审核关，有问题的计划坚决退回施工单位重做，不允许修修补补，使施工承包人养成物资计划必须严谨准确的习惯意识，明确因自身计划工作人员没有尽职而造成的物资损失必须由承包人自行承担。另外，公司各有关管理部门、监理工程师必须随时跟踪施工进度，提前了解设计交图计划，不满足现场要求时要提前督促设计按时交图，避免设计图原因造成物资计划不准确。
四是加强业务传帮带和思想沟通。加强和承包人沟通，宣传物资计划编制的重要性，要求他们在物资计划编制中配备业务素质较高的人员。举办培训班，对业务不熟悉的计划编制人员进行传、帮、带，减少因工作人员原因造成物资计划的超供、欠供现象。通过监理例会、合同例会、生产例会等方式宣传公司的奖励政策，激励承包人实事求是的报计划，按照先进的工艺水平做计划、报定额，避免物资流失风险。
3、精心组织供货、运输、计量、发料，满足施工计划物料需求
加强物资库存管理和跟踪管理，杜绝了物资供货疲于奔命的现象，对各单位库存量作了最低要求，同时安排专人每天统计水泥、粉煤灰库存量，并向主要管理人通过手机短信发送，通过近几年的实施，效果较为明显，即使在水泥厂检修期间，因为有充足的库存量以致未对工程造成影响。为了保证材料供应的及时性，在提前知道材料生产单位有不利生产的情况时，安排专人驻厂督促发货和掌握生产进度，证了材料及时供货到工地，使工程得以顺利开展；在交通运输上，如遇修路、极端天气（凝冻、暴雨等）造成运输困难时， 业主积极与地方政府协调、增加运输车辆、安排专人到路上疏通等方式保证运输畅通，满足工地物资使用的要求。
⑴采购管理。主材采购由构建公司机电部组织，计划部、财务部、工程部、办公室以及监理工程师参与，按乌江水电开发有限责任公司88号文有关规定通过招标的方式选择有生产许可证、质量保证体系完善、价格合理以及信誉良好的供货商，报有关领导或主管部门审批后，进入合同谈判及合同签署程序。
⑵质量管理。一是钢材，施工单位或构建公司在接货时，要求各供货商必须提供出厂合格证及计量单等，主材批号与送货单所写批号不符不得验收，货物运抵现场后的检验由施工单位主持，抽检试验由监理工程师主持，试验单位、施工单位、构建公司等单位参与，参检单位须建立相关台帐；二是成品油，由业主委托有相关资质的单位进行质量管理；三是水泥和粉煤灰，施工单位或构建公司在接货时，必须要求供货厂商提供相关批次质量检查报告及计量单等质量性能证明书；材料装载时要求进行外观验收，发现水泥、粉煤灰结块、批号与送货单所写批号不符及包装袋损坏等拒收；货到现场后检验由施工单位主持，抽检试验由监理工程师主持，试验单位、施工单位、构建公司等单位参与，取样样本送检测实验中心，检测后的试验报告分别由监理部、施工单位和构建公司机电部存档，作为竣工验收的必备资料。
⑶验收管理。 主材进入门岗必须按要求进行签到，对不在门岗签到的车辆，一经查实，构建公司机电部拒绝结账，一切后果由供应商承担。对在门岗签到时进行弄虚作假的，经与门岗监控录像记录核对，确认该车签到记录与监控记录不符的，按偷盗构皮滩工程材料处理。 散装水泥、散装煤灰、油料进入工区后，必须在构建公司地磅过毛重后方可发放施工单位。 钢材、袋装水泥进入门岗前，必须经构建公司机电部人员验收确认到货后方可发放施工单位。
⑷发放管理。水泥、粉煤灰由供应商直接送货到施工单位的仓库。 钢材直接送货到施工单位的仓库，施工单位从构建公司机电部开钢材调拨单结账。成品油发放由施工单位按计划从构建公司油库领料。另外主材到达施工单位仓库,经施工单位、构建公司验收后。 施工单位应及时卸车，不得无故拖延，超过2小时不卸车的，对施工单位收取每车每次100违约金。
⑸计量管理。钢材：螺纹钢、圆钢、盘条过磅验收（或理计，根据钢材采购供货合同）。水泥、粉煤灰：采用过磅计量，以构建公司地磅为主要计量衡器，厂家磅单、施工单位磅单仅作为参考依据。如发生计量分歧时，散装水泥、散装煤灰参照三方地磅数据，对有异议的地磅可请计量局予以检测，所发生的费用由过错方承担；袋装水泥计量发生异议时，可采用清点包数计包数算出重量。油料:如同时采用流量计、人工、地磅三种计量方式（根据供油合同），计量结果发生差异时以地磅计量结果为准。 现场监理工程师对进入库房和施工作业面的主材数量应认真进行核实，把好计量关，计量时按实际进入库房和施工作业面数量计量。对在主材供应中你弄虚作假的应及时通知构建公司机电部。
（三）倒逼施工现场物资管理，逼出物资管理有序的文明施工现场
针对核销中常常发现的材料串项和流失问题，公司组织专业人员深入调查，周密分析，发现主要原因是承包施工队伍多，作业内容不同，管理水平参差不齐。施工队伍中既有上万人的特级企业，又有几十人的小型施工队伍，同时由于现场项目经理的个体差异，管理水平参差不齐，有的物资管理井井有条，保证了物资材料的有效使用，有的非正常消耗大，乱丢乱弃现象严重，没有合理控制成本的手段，为追求最大利益，有的作业队还会偷工减料，减少施工成本。为此从以下几方面着手，加强现场物资管理。
如何倒逼管理水平有差异的施工单位对物资管理有序、高效、节约，为此采取如下措施：
1、强化物资过程管理。业主在物资管理上不能只追求结果，必须重视过程管理，物资管理部门形成定期检查承包人仓库、查台帐的制度，发现与采购的物、帐不符时问题及时查原因，避免后期物、帐不清。同时对现场施工材料乱丢乱放，无计划私自运进运出行为进行监督，减少物资流失的渠道，促使施工真正做到了工完场地清。对于工地上倒运材料，已必须通过监理工程师、业主物资管理部门的许可，避免了工地上材料的随意串用，施工单位形成了物资规范管理的习惯。
2、 施工区进行封闭管理，车辆实行门岗登记制度，工区实施武警巡逻制度。物资进、出工区进行签证、过磅、三方（业主、监理、施工单位）现场验收和巡查等管理措施。业主物资结算时将核对门岗登记、过磅记录计供货商供货记录，如发现不符时，将立即进行倒查，减少了相互串通的可能性。
3、完善仓储管理。水泥、粉煤灰库、钢材库、油库（罐）建设必须有与各工程相适应的库存能力，保证该工作面有三天以上的使用量。水泥、粉煤灰库必须具有避雨、架空、防潮、通风措施，避免水泥、粉煤灰受潮结块等。钢材堆放必须有距地面400mm的高的垫，并具有防雨、防潮、防锈蚀措施。油库（罐）管理必须符合国家有关油料的计量、安全规程和防火、防爆等管理措施。各承包人库房应进行挂牌，挂牌内容必须有库房编号、项目部名称、施工队名称，库房现场负责人名字。承包人新建库房，必须经监理工程师、建设公司验收方可存放主材。承包人新建库房不经监理工程师、建设公司验收，建设公司可拒绝供货，所造成的一切后果由承包人承担。对达不到主材存放要求的库房，监理工程师应监督承包人整改，整改合格后方可存放主材 。
（四）倒逼设计和施工技术优化，逼出科技进步新氛围
构皮滩电站在核销中严格执行规章制度，发现很多材料消耗超过定额，有的是浪费问题，有的是技术工艺落后和设计不完善等问题所致。根据对这些核销结果的分形研究，公司明确由总工程师牵头负责，全面推动施工设计技术进步，降低物资消耗。
1、瞄准国内先进技术，开发应用新型施工工艺技术。业主主动邀请国内水电工程知名专家到工地培训，宣传新工艺、新材料的使用的优点，让施工单位、设计在思想上愿意接受施工新工艺，同时开展农民工技术培训，提高现场操作的工艺水平，节约物资消耗量。例如结构钢筋的搭接原来基本采用焊接工艺，该工艺材料耗量大，同时施工效率不高，采用套筒螺纹连接新工艺后，减少了省耗量，提高了工作效率；灌浆原来采用单管灌浆，采用集中泵站灌浆新工艺后，水泥耗量大幅减少。
2、优化项目设计施工方案，降低成本和消耗。在工程上不同的施工方案都可以达到施工目的，但物资投入的成本就可能完全不同，因此业主要求设计任何施工方案必须进行性价比比较，至少有2个以上方案供业主选择，业主将组织参见四方（业主、设计、监理、施工）和咨询专家对施工方案进行会审，首选节约工期、成本的的的方案，并给予设计人员一定的奖励，以此激励设计人员主动放弃保守方案，大胆创新。如大坝建基面台高及体型优化、上下游RCC围堰体型及建基面台高优化、导流洞4条改为3条布置优化、泄洪洞布置优化、W24岩溶系统处理等优化方案的使用，节约资金近4亿元。
3 、业主投入资金和承包人、设计单位联合开发新技术、新工艺，并大胆在构皮滩工程上使用，施工现场形成科技进步新气象。对于一些新工艺、新技术的使用，有的业主持保守态度，因此有的设计、施工单位对新技术使用积极性不高，有新技术已不愿提出来。构皮滩工程对新技术首先是调研、了解、评估，最后是科学决策大胆使用，这种方式大大激发了工程技术人员开发新技术的热情。如构皮滩工程首次使用国产30吨缆机、闸门大型轴承首选国内产品、大型机组首次使用塑料瓦、转轮新开发的反“S"型叶片等新技术的实施，不但节约了成本，已为我国民族工业的进步作了贡献。
通过上述措施，构皮滩电站呈现出依靠靠科技进步，推动工程又好又快建设的新气象，工程开工至今，获得了贵州省政府、华电集团公司多项科技进步奖和专利等荣誉。如构皮滩电站水轮机关键技术研究与应用获贵州省科技进步一等奖；烂泥沟砂石系统生产工艺获贵州省科技进步三等奖。
（五）倒逼监理监察加强力度，逼促廉洁工程新形象
现在的水电工程都是“小业主、大监理”的管控模式，在“小业主大监理”的管控模式下，工程建设监理的作用是依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金等方面，代表建设单位实施监督，确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。但由于行业恶意竞争泛滥，准入门槛不高，导致有的从业人员的素质不高，无法保证守法、诚信、公正和科学等这些监理从业准则。通过对构皮滩电站在核销管理过程中发现问题的分析，并与监理单位沟通协商，认为需要进一步加强监理监察工作的力度和监察工程师队伍建设。
物资计划审核、工程量确认、现场工艺的认定都必须监理工程师见证，如果监理工程师和施工承包人狼狈为奸，工程质量无保证，施工成本无法控制，因此必须倒逼监理工程师主动承担监理责任，工程施工形成廉洁工程的氛围。
1、监理合同签定时明确监理工程师责、权关系，放权监理工程师在现场大胆管理。
2、制定监理工程师管理办法，监理费用和监理业绩挂钩，奖罚分明，促进监理工程师内部管理，不合格工程师坚决清退，树立风清气正的监理工程师形象，逼促廉洁工程的形成。
3、关键工程、关键节点、关键工序，业主和监理工程师共同监察，形成对工程监察齐抓共管、相互监督的局面，确保工程廉洁。大江截流、大坝下闸蓄水、首台机组发电等关键节点工期，业主经常和监理工程师召开专题会，解决技术难题和施工单位人力资源搭配、设备配置等问题。在现场监察上，业主和监理工程师形成共同的值班、巡回检查制度，形成现场及时决策，互相监督的局面，促进了工程进度的健康开展。
4、按业主要求加强监理队伍建设
建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究、优选设计方案、设计单位和施工单位审查设计文件、控制工程质量造价和工期监督、管理建设工程合同的履行以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作、关系等。而监理工程师在这些监理活动中具有举足轻重的作用。根据对核销工作结果的分析，公司主动走访监理部门，与他们协商沟通，把公司对监理工作的希望要求同他们坦诚交流，监理单位提出了进一步加强队伍建设的措施：一是监理工程师必须具备较高的专业学历和复合型的知识结构，必须是一名懂技术、懂管理、懂经济、懂法律的，尤其是总监理工程师必须是这方面的“全才”，这是做好协调工作的物质基础。二是监理工程师必须具备良好的品德。良好的职业道德和坚定的敬业精神是做好协调工作的思想基础，浩然正气是核销结果真实性的保障；三是监理工程师工作必须吃苦耐劳、任劳任怨，物资核销过程管理十分繁琐和枯燥，只有不辞辛劳把深入基层工作当成常态化，工程质量管理才能不流于形式；四是监理工程师必须有甘于平淡的奉献精神，物资核销出工作成绩慢，只有树立爱岗敬业的决心，现场监督工作才能扎实的有序开展；
通过上述措施，电站监理工作取得了较好的效果，监理总监主动对思想品德有问题、业务素质差的监理工程师进行了辞退和岗位更换，监理工程师岗位得到了相对的固定，使监理工作的延续性有了保证，工作积极性有了大幅提高，各类报表按时提交，工程量、材料计划审核准确率上升了20％。
（六）理顺核销作业流程，完善核销作业标准规范
1、理顺核销作业流程
为加强核销作业问题反馈及时性、准确性，必须进一步规范作业流程，规范作
业内容。组织业务骨干对季度核销、竣工核销、物资总量与单耗审核、年度报表审核作业环节进行清理，确定了作业流程。（如下图）
该流程实施以来，取得较好效果，有效的杜绝了过去施工单位核销不积极、不主动、不重视的被动局面，提高了监理工程师的核销责任心，核销工作目标明确、职责清楚、流程规范、提高了工作效率和准确度，减少了业主、监理工程师、施工单位间的矛盾，营造了更加和谐的工作局面。
2、完善核销作业规范，界定问题处理规则
一是对超供情况的处理界定：①存在库存结转量、在加工量产生的供超：承包人须提供库存量及在加工量资料交监理审查确认并提交建设公司机电物资部后，不计入核销。②工程量结算滞后产生的供超：承包人须将相应工程量、相应物资耗量及单耗等资料在一个月内提供交监理和建设公司，经审查确认后，方予以预核销。③因施工工艺改变的原因引起单耗发生改变而导致的超供：由承包人自身原因而改变施工工艺发生的材料超供，如果出现正价差（建设公司当时采购价高于合同调拔价），扣回价差，出现负价差不予补差。由建设公司或设计单位原因而改变施工工艺发生的材料超供，承包人须根据实际情况提交分析资料，经监理和建设公司审批后进行核销。④不明原因的超供量：如果出现正价差（建设公司当时采购价高于合同调拔价），扣回价差。 出现负价差，不予补差。
二是对欠供情况的处理：①提高施工技术和施工管理水平而节约产生的欠供：承包人提供真实可靠、完整齐备资料（消耗性物资另行处理），经监理和建设公司审查确认后进行核销。②因施工工艺改变的原因引起单耗变化导致的欠供，承包人须根据施工现场实际情况提供分析资料，监理和建设公司审批后进行核销。③不明原因产生的欠供：按物资的合同调拔价全额扣回。相对应的工程量另行处理。
三是对承包人自购物资的处理：①经监理、建设公司批准的自购物资：承包人须先向监理及建设公司提交自购申请，经监理和建设公司批准后，方可自购，并将经过正规招标程序采购的相关文件、自购物资数量、工程使用部位、合格证及正式发票等报监理、建设公司方可启动核销程序。若承包人自购价高于合同调拔价的，可给予补差；低于合同调拔价的，在当期核销中扣除价差。②不允许承包人擅自购买物资：但在本通知下发之前自购的物资，若承包人自购价高于合同供应价的，由承包人自行承担，建设公司不予补差；低于合同供应价的，建设公司在本期核销中扣除价差。且其质量责任由承包人承担，承包人须提交自购物资的材质证明书及使用部位证明材料，否则，按欠供处理。
三是对核销扣款的处理：根据审定的核销结果进行扣款。
四是对季度核销的处理：待核销量超过（或少于）该季度三个月计划总量的部分需要详细分析、实事求是地说明：欠耗部分是否擅自自购、降低质量标准、工程量统计偏大或工艺提高等原因；超耗部分是否损失浪费、挪用串项、物资外流、基建统计或结算滞后等原因。超量部份按当时市场价进行扣减，待下季度核销定额量中进行抵扣。
五是对竣工核销的处理：待核销量超过（或少于）总核销控制量的部分需要详细分析、事实求是地说明：欠耗部分是否擅自自购、降低质量标准、工程量统计偏大或工艺提高等原因；超耗部分是否损失浪费、挪用串项、物资外流、基建统计或结算滞后等原因。超耗部分原则上不能核销，该部分物资按市场价由承包人承担。
六是对材料扣款的处理：当月在建设公司领取的材料，无论是否已使用到工程中去，材料扣款按乌江公司下发的《流动资产管理办法》有关规定执行。
七是加强考核。为鼓励各承包人重视和加强物资核销工作，对积极主动配合物资核销的日常工作;在规定时间内报送核销报表;核销报表能准确完整地反映当期所核销的合同项目;在规定的时间内提交实事求是的核销分析报告的监理工程师及承包人（具体经办人员）每年度给予5000元奖励。对不能在规定时间内提交核销分析报告及核销相关资料的，予以500元扣款，以后每违反一次按500元递增。
（七）借助信息化手段，提高物资核销效率
大型水电工程物资核销工作繁琐、数据量大，如果全靠人工计算、管理，容易出错，且效率不高，因此必须借助信息化手段，提高物资核销效率。构皮滩工程在物资管理、核销上专门委托珠海远方公司开发了物资物流计算机管理软件，从以下几个方面使核销工作提高了效率，收到了明显的效果。
1、根据不同的施工单位在计算机上设立不同的帐套，根据工作性质授权相应的人员管理，同时做到资源共享，比手工台帐有登记、查询、修改方便的优点，相应的物资核销工作可少配置物资管理人员。原来手工账本是一种规格的材料就是一本帐，业主管理员按材料种类分类配置就有6人，手上纸质账本合计40本，采用计算机软件后，管理员减少到2人，原来发现和每家施工单位对帐至少要2天，现在只需2小时就可完成施工高峰时的一家主标施工单位的材料对帐，工作效率明显提高。
2、物资单价、采购、调拨数量、费用等相互间的计算在计算机物资管理软件上预先编程，在采购、调拨时只要输入数据就会自动计算结果，为物资核销提供的结果快速、准确。原来数量、单价及合计费用计算靠管理员用计算器或输入电脑用电子表格计算，经常有按错、输错的现象发生，错误还不能及时发生，经常为一个错误耽误几天的时间来处理。使用计算机软件系统后，只要原始数据正确，从来就不会出现计算错误，同时因为你在输数时就会自动显示结果，如果输错了马上就会发现，杜绝了手工计算当时不能发现错误的弊端。
3、物流软件系统上物资分类清楚，信息量大，在物资核销需对超、欠供数据进行分析时，跨越几年的数据轻松查到，无需在几年档案中逐一查找，提高了工作效率。
在核销中分析结果时，有时管理人员需在上千个定额中去找相应的定额，在几年前的账本中查找物资供应数据，没有计算机软件系统时，只是找到库存账本就得1天，运行计算机软件系统后，只需输入查找条件，结果几秒钟就出来，效率高、结果准确率100％。
借助信息化手段后，物资核销的效率、准确率大幅度提高，以以下物资核销实例为例，原来完成这样一个项目的物资核销需物资管理人员9人（施工单位、监理工程师、业主各配置项目工程师、计划合同工程师、物资管理员1人）至少15天才能完成，现在借助信息化手段后，资源共享，互查，人员减少到3人，只需5天就可完成核销任务。
核销实例：构皮滩引水发电系统工程项目主要物资核销报告（核销时段：开工至2007年12月）
主材核销耗量表（开工至2007年12月）
材料名称
主材审定耗量(t)
建设公司同期
供应量(t)
差值（t）
备注
1
2
3
4＝3－2
90#汽油
235.73
162.821
-72.909
欠供
0#柴油
6392.83
7526.852
1134.022
超供
水泥PO32.5
210581.26
71259.81
-139321.45
欠供
水泥PO425
133996.58
157561.6
23565.02
超供
中热水泥
73012.43
73012.43
超供
型钢
3993.39
2962.783
-1030.607
欠供
圆钢
2117.06
2383.373
266.313
超供
螺纹钢
42937.83
44894.682
1956.852
超供
钢纤维
2315.28
1418.62
-896.66
欠供
粉煤灰
58550.44
57627.25
-923.19
欠供
砂
832209.43
791691.86
-40517.93
欠供
碎石
1314063.79
1179844.8
-134218.99
欠供
例如表中汽油欠供72.909t，属于消耗性材料，欠供不扣款。
例如表中柴油超供1134.022t；由于合同指定渣场与实际渣场发生变化，使运距增加1.1～1.62km，超运距增加柴油耗量等因素，实际超供448.268t。加权平均采购单价为4975元/t，调拨价格为3000元/t，应扣款为：（4975-3000）×448.268=885329元。
例如表中P.O.32.5水泥欠供139321.45t；由于喷砼采用先进喷射机具，通过优化配合比、加强现场控制减少回弹损耗，特别是在尾水隧洞底拱喷砼无回弹料，综合损耗率控制在2%等因素，实际欠供8005.285t。扣回欠供部分：8005.285×329＝2633739元。
……
通过对引水发电系统与金属结构设备安装工程标段开工至07年12月主材核销，应扣回的材料款为：11406733元。因本次核销时段为开工至07年12月含上期核销时段（开工至06年12月），故扣减上期核销款9047675元。本期核销应扣款：2359058元。如下表：
名称
序号
材料名称
超、欠供（t）
加权平
均价
合同价
超供扣款（元）
欠供扣款（元）
a
b
c(元/t)
d(元/t)
e＝(c-d)×b
f＝b×d
1
0#柴油
448.268
4975
3000
885329
2
型钢
224.519
3500
785817
3
圆钢
165.135
3841
2200
270987
4
螺纹钢
298.286
3710
2100
480240
5
钢纤维
758.274
8000
6066192
6
PO32.5水泥
8005.285
329
2633739
7
砂
15278.589
22.42
22.10
4889
8
骨料
22101.994
12.70
279540
9
本期扣款
11406733
10
上期核销扣款
9047675
11
合计
11=1+2＋3+4＋5＋6+7+8-9＝2359058元
四、大型水电站建设物资核销倒逼机制的构建与实施
（一）构建了一个新型的电站建设物资核销管理机制
通过把原来被动的、处于管理链末端的物资核销变成主动的、预防式的物资核销管理，把被动的物资核销活动变为主动的管理控制活动；通过对物资核销结果的科学分析，梳理出存在问题的根源，找出工程物资管理事前事中的问题缺陷，及时反馈到处于物资核销管理链前端的物资计划、采购、物资检测、运输、仓储、发货、施工现场消耗、现场物流管理等环节，从另一个角度促进这些环节加强管理，优化管理，形成了一个运作有序、控制有效、系统完善的倒逼机制，这一创新做法成为全国同行业的首创。
（二）降低了工程成本，部分定额创行业先进水平
物资供应监理工作总结篇9
思想建党是前提和根本，制度治党是保障和基础。二者同时发力，才是新时代全面从严治党的方法。那么，深化思想认识。加强物资采购供应管理廉政文化建设，加强物资采购供应管理人员的职业道德规范建设，充分运用正反两个方面的经验教训，用事实说话，不断增强廉政文化建设的感染力、说服力和影响力，潜移默化地从思想上引导好重点环节、重点岗位人员的思维，切实筑牢思想道德防线，开展好廉政风险点防范教育工作，才是从根本上确保采供廉洁风险的防控。同时在制度上要制定有强制性规定，合理建立采购业务流程和采供环节，全面完善权力制衡机制，防止滥用权力，以权力约束权力。加强内部业务考核机制的健全。从采供数量、采供质量的精细化考核的定性和定量管理。充分发挥采购人员降低采供成本的主观能动性，才是促进采供过程最大化的保障，防止不廉洁行为的发生。
二、坚持使命引领和问题导向相统一在采供中的践行
有使命的引领，才会有解决问题的根基，使命是方向、问题是导向，强化使命引领和问题导向相统一，是新时代全面从严治党的方法论理念。在采供工作中，必须要着力降低物资消耗成本，实现锡矿效益最大化，树立锡矿兴我兴，锡矿荣我荣的使命意识，在采供过程中，才能站在为大屯锡矿兴旺发展的角度上去思考问题、解决问题和开展工作，才不会出现为了个人利益而损害矿部的整体利益的现象发生，才能遏制个人私欲的膨胀，才能直面问题，辩证地分析问题和创造性地解决问题，真正做到对着症结去、奔着问题来，有问题就解决问题，什么问题突出就重点抓什么问题，发现问题的苗头，就坚决防范和纠正。全面防范采供过程中存在不廉洁行为的发生。
三、坚持抓“关键少数和”管“绝大多数”相统一在采供中的践行
风形成于上层、必俗化于基层，当上层偏移一尺，基层就会偏移一丈。在采供工作中，主要领导干部对外将会面对很多供货商和销售人员为了获得更大的利益，采用很多形形色色的推销手段，而对内要面对各车间、坑口和部门供应过程中对物资数质量等方方面面的矛盾。如果不能牢牢抓住领导干部“关键少数”这个环节，出现领导干部为了个人喜好和个人利益，与供货商及车间、坑口和部门的领导干部出现内外勾结，沆瀣一气的话，必将发生一些腐败行为，给矿部利益造成重大损害，同时势必给下面的物资计划员、采购员形成了以上率下的强大效应。在物资计划和采购中为了一点点个人利益而损害集体利益的行为发生。所以，在采供廉洁风险管理中，抓住“关键少数”的领导干部是重心，管住“绝大多数”是基础，管住了基础，抓实了重心，才能减少和杜绝腐败行为的发生。
四、坚持行使权力和担当责任相统一在采供中的践行
权力和责任在所有工作和管理中是最基本的原则，如果只讲权力，不讲责任，势必造成权力的无限膨胀，出现腐败，如果既不行使权力，又不担当责任，势必造成人浮于事，无所作为。采供工作中必须要做到正确的行使权力，又要勇于担责，在物资采购和商业谈判中必须树立采购物资价格不合理我有责，物资质量不过关我有责，采购数量不到位我有责，采供流程不规范我有责的担当意识，在物资采购供应中才能更好地按照市场规律，谨小慎微，合理地行使权力，做到用最小的采购成本，获得质量到位的生产物资。为锡矿生产成本的降低，经济效益的最大化提供助力。
五、坚持严格管理和关心信任相统一在采供中的践行
由于市场的复杂性，物资采购供应是一个变量比较大，干扰环节比较多，同时也是一个廉洁风险比较高行业。如果采供流程过于僵化，不能按照市场规律运作，采供过程中不能做到原则性和灵活性的有机结合，势必影响采供过程的运行。所以，设置一个规范合理的采供流程是关键。各层采供人员严格按照采供流程运行，对待所有采供人员既要严格管理，又要关心信任，做到关心于严管中，爱护于惩治下，既要防止和惩治不廉洁行为，又要关心信任，最大限度地激发所有采供环节上的采供人员的积极性、主动性与创造性，为大屯锡矿的改革发展创造更大的价值。
物资供应监理工作总结篇10
物资供应监理工作总结篇11
（一）大部分集体企业存在未完全将工程项目及物资需求上报招标咨询分中心进行统一招标采购，而自行采购的工程项目及物资需求也未按要求上报招标咨询分中心说明原因并备案。
（二）部分集体企业未转变思想观念考虑工程提前量及报送招标资料的准确率，在统一招标采购后，在工程实施和物资采购环节增加了流转时间，工程时效性无法满足用户需求，工作衔接出现由于时间延误导致用户取消工程，造成设备积压的情况。
（三）因各种因素存在，一些用户不愿意进行统一招标采购而直接指定供应商；或用户委托集体企业采购，但指定供应商。
（四）部分用户对电力部门的认识存在误解，认为电力部门采购的设备物资价格偏高，而市场上确实存在部分设备价格低廉（翻新、偷工减料、无认证等）存在的情况，导致部分客户流失。
（五）部分集体企业在上报所需物资时，相关物资的技术参数、型号规格等数据不够详细甚至没有，又未及时与招标咨询分中心联系沟通，导致采购的物资与实际要求不相符和时间延误。
（六）一些政府工程因各种因素往往存在指定供应商的情况，而且工程工期由于各种原因突然缩短，导致材料采购在时间上非常紧迫。
二、集体企业招标服务平台建设监督的工作方法
公司相关业务部门联合对物资采购中的业务受理、标前准备、开评标等环节进行严格审查和监督，并根据集体企业招标服务平台建设监督工作的实际需要，前期开展了广泛宣传动员群众、监督人员业务强化培训，利用多种方式对物资采购过程进行一系列的跟踪、检查、督促、整改、落实，后期对相关资料进行整理总结，组织相关部门和人员对监督工作进行鉴定、评估，最终形成成果鉴定报告。具体做法如下：
（一）广泛宣传动员，打造员工群众监督基础。通过前期深入的调研工作，撰写项目立项表和可行性报告，并行文下发集体企业招标服务平台建设监督实施方案和监督通知书，在全市范围内进行动员宣传。通过前期的宣传发动，公司内营造了浓厚的氛围，使员工群众了解开展此项工作的目的、意义、内容等，打造了强有力的监督基础。
（二）强化业务培训，提高工作人员监督检查能力。组织相关人员进行集体企业招标服务平台建设监督工作相关业务知识的学习、培训，对相关文件制度进行深度解读，通过专业的业务培训，相关人员相互学习讨论了监督检查方法，掌握了监督检查技巧，提高了监督检查能力。
（三）实行多种方式检查，跟踪、督促、落实、验收。在实际监督过程中，公司实行被监督单位自查、监督单位集中组织检查、不定期暗访抽查、根据举报线索调查或结合其它工作检查等方式，对监督过程中发现的问题下发监督建议书，提出可行的整改意见，要求限期内对相关问题进行整改、落实、上报，并采取听（听汇报）、看（看现场）、查（原始资料）、访（访客户）、谈（与有关人员谈话）等方法，了解和掌握被监督单位的实际动态，确保集体企业招标服务平台建设监督工作的顺利实施。
（四）做好全面总结，梳理原始证明材料。在完成阶段性的监督工作后，公司对监督过程中相关工作的资料，比如：调研报告、立项表、可行性报告、实施方案、监督通知书、监督建议书、会议活动相关记录、整改报告等原始资料进行整理、总结，形成阶段性监督报告，提交至相关部门审核。
（五）组织评估鉴定，形成成果鉴定报告。所有原始材料提交至集体企业招标服务平台建设监督领导小组，公司组织领导小组成员和有关专家进行监督成果鉴定会，通过听取汇报、查对相关原始资料等方式，对提交的成果进行评估鉴定，重点对取得的“四个效益”进行评估鉴定，形成成果鉴定报告。
三、集体企业招标服务平台建设监督的工作成效
集体企业招标服务平台建设监督工作举各部门之力，按计划、有步骤实施，有效地解决了集体企业物资采购过程中存在的问题和薄弱环节，进一步完善了工作流程提升企业规范管理水平，其主要成效体现在三个方面：
物资供应监理工作总结篇12
Keywords： Supply chain； visualization； material monitoring
中图分类号：TP315 文献标识码：A
0.引言
电网企业既是传统企业，也是现代企业。是传统企业，表现在电网企业的建设经历了几十年的过程，在这个过程中历经了初创、成长和成熟的过程，工具、方法和技术都在不断地更新和进步，才有了今天的辉煌的成绩。另一方面，电网企业也是现代企业。这主要表现在电网企业的投资规模大，与国计民生息息相关；工程建设复杂、周期长，对项目管理和技术管理要求高；电网企业的工作岗位，均需要具备一定的技术资格和认证，对人员素质要求高。因此，传统和现代相结合的特点注定了电网企业在日常业务管理上的特殊性。
电力物资的供应具有显著的特点。电力建设工期长、工程复杂、涉及单位多。参与建设的单位既有电网企业、设计方、施工方、监理方，还有供应商、配送商和上下游的企业，因此，就物资供应而言，如何保证在合适的时间，将正确的合格的物资、移交到正确的地点，始终是企业面临的重要事项。传统的管理方式，多依赖于人工方式，以电话、邮件、QQ等方式，跟踪和督促货物资的交付，这种方式在一定程度上缓解了物资供应过程中交流的障碍，但从另外一个方面讲，尚缺少全业务和全流程视角的监控，如何对全过程进行可视化的监控及数据的分析，是物资管理工作面临的一个挑战。
智慧型供应链的核心是供应链中的成员在信息流、物流、资金流等方面实现无缝对接，高效协同，消除不对称信息孤岛，最终从根本上解决供应链效率问题。基于智慧供应链的物资供应全过程监控正在为供应链管理领域带来一场巨大的变革，该监控机制具借助大数据和可视化的理念，有效改善物资供应全过程的效率和透明度，确保及时、准确地掌握物资供应全过程的真实情况，可以显著提高电力物资全生命周期效率和准确性。
1.物资监控平台建设的必要性
电力物资管理是一项基础工作，牵涉到工程建设、成本管理以及安全生产等方面的内容。加强电力物资工作，需要不断完善管理制度，提高效率，降低成本，对物资采购供应过程实行有效的监控，更好地满足工程建设需要，更好地服务于企业的生产和经营管理，追求物资供应的协调性与及时性、库存管理的合理性、物资质量及物资服务的优质性。
基于历史条件建设物资管理系统，实现了需求、采购、履约及出入库等基本流程管理。但仍存在如下问题：各个环节的跟踪监控机制未达到智慧型供应链的要求；未建立相应动态监控模型，未实现对各个环节的标准工作时限设计、及时预警与动态提醒以及从信息系统中取数的逻辑。为了更好地满足生产及工程物资供应需要，仅仅实现基本的流程管理是远远不够的。随着电网资产规模的不断扩大，企业对过程监控的精细化管理手段和机制提出了更高的要求。利用相应的专业创新技术手段，提高智慧供应链的物资供应全过程监控水平，实现物资供应管理各流程、各节点之间流程的高效运作及动态监控。已成为电网当前一项重要的任务。
为了更好地满足生产及工程物资供应需要，需要建设基于智慧供应链的物资供应全过程跟踪机制建立，通过物资流程监控，物资动态指标监控，流程管理与优化，获得最快速最完善的图文和报表输出，从而使得物资供应全过程信息一目了然，可以大大提高企业管理的效率。
2.物资监控的设计框架和功能
根据物资监控平台的目标和要求，需要建立物资供应全过程跟踪机制，通过信息系统的可视化业务监控，使物资供应全过程信息一目了然，现物资供应全过程动态跟踪监控，有助于实现物资供应管理的集中、规范、高效。因此，对于设计的框架规划如图1所示。
2.1 项目物资供应监控
以需求计划申报单位部门作为统计维度，以需求计划单的审批完成时间作为计算时点，统计各个专业管理部门（如基建、营销等）申报的需求、已完成需求、已下发中标通知书的、已签订合同及采购金额、已经到货、已完成供货的明细。统计需求部门申报的物资需求，供应中的明细数（以及红黄灰绿灯数）；以及各个环节处理中的需求明细数。可以往下钻取对应的需求计划明细清单，如图2所示。
2.2 储备采购供应监控
以需求计划明细申报的虚拟项目作为统计维度，以需求计划单的审批完成时间作为计算时点，统计年度累计或各个月份申报的储备物资申购需求、已完成需求、已下发中标通知书的需求、已签订合同的需求、已经到货的需求、已完成供货的需求。
统计各个虚拟储备项目各个月份申报的物资需求，供应中的明细数（以及红黄灰绿灯数）；以及各个环节处理中的需求。可以往下钻取对应的需求计划明细清单，如图3所示。
2.3 闲置物资可视化监控
在统计供电局的闲置物资库存，可以按照单位部门、物资类别、项目进行统计分析。结合闲置物资产生量、再利用量进行综合统计分析，为进一步提升闲置物资的管理提供数据分析支撑，如图4所示。
2.4 绩效指标看板
统计物资供应全过程中的物资管理指标，指标共8个，分别是：需求计划准确率、特殊需求采购率、合同签订及时率、物资采购集中度、七天准时供货率、库存储备金额占比、常规储备物资库存周转率、闲置物资再利用率，展示各指标当期的指标值、同比、环比。指标的统计周期、计算公式、取数规则以南方电网公司公布的指标卡为准。
示例（如）：
指标名称：需求计划准确率
统计周期：季度
指标公式：（1-n/d）×30%+k×70%
计算逻辑：
d：物资需求计划总条目数量。在统计期间内完成采购的非框招的所有物资需求计划总条目数。
n：错误的物资需求计划条目数量。在d的范围之内，并且发生过退回的需求计划明细条目数。
K：框架协议执行率。
当k为[80%，120%]时，k=100%；
当k120%时，
k=∑所有标的[（1-|单个标的实际采购数量-该标的需求预测数量|/该标的需求预测数量）/80%]/标的总数量×100%
当k
可视化监控界面如图5所示。
2.5 业务单据办结效率监控
统计昆明供电局的关键业务单据审批的办结效率，10种单据类型包括：需求预测单、需求计划单、采购报告单、采购合同、履约问题单、到货抽检任务单、入库单、出库登记单、储备方案、闲置物资入库单。统计的维度包含单据数量、审批时长（各单位、节点）、审批完结等，如图6所示。
3.管理效果提升
以云南电网昆明局为试点应用，通过对电力物资供应的全过程监控，加强了网、省、地市（县）各级单位的纵向协同，有力地促进了智慧供应链的建设。降低了沟通的成本，提升了企业的效率，提升了员工的满意度。为南方电网物资管理工作提供了有价值的经验。
参考文献
[1]张富杰.浅析电力物资管理的过程优化[J].中国高新技术企业，2016（5）：182-83.
[2]韩智海.电力物资管理信息化建设的研究[J].电子技术与软件工程，2016（16）：228.
[3]董定邦.关于电力企业物资管理系统的构建探究[J].企业改革与管理，2016（4）：14.
[4]杨灿魁.基于大数据的供应链管理全过程决策分析体系探索[J].机电信息，2016（36）：138-39.
[5]崔巍，秦东，刘富荣.电力物资管理工作中存在的问题及其对策[J].中国管理信息化，2016（12）：86-87.
[6]郑勇锋，陈庆.流程监控系统在企业流程标准化中的应用实践[J].电力信息与通信技术，2016，14（4）：154-59.
[7]李杨，伍常炎.电力企业供应链监控预警机制研究[J].物流工程与管理，2016（8）：67-69.
物资供应监理工作总结篇13
深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基础。
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕20xx年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。
（一）管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
（二）决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及**决策等方面情况。
（三）实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的[来自于]供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。
（四）监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法
>（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
