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水利专业技术个人总结篇1
二、专业知识、工作能力和具体工作。
（1）工程方面：
2008年至2009年，重点参加对三娘庙、明新村、塔房、辛庄、夏辉、琵琶山等险工进行治理，共完成险工护砌8986米，加固明新村挑流坝2座，张侯防汛桥1座，改建新刘防洪闸1座，堵复涵洞9处。2009年至2016年，重点参加汇河治理工程、汇河泰安段（肥城）治理工程、康王河石横、桃园段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小汇河安庄段治理工程、漕浊河汶阳段治理工程、东金线河王庄段治理工程。其中：康王河石横、桃园段治理工程、漕浊河汶阳段治理工程被省水利厅评为“鲁水杯”优质工程，小汇河安庄段治理工程被省水文明委命名表彰为第一批水利建设工程文明工地。以上7个项目总投资18471万元，治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7个项目累计拦蓄水源1700万方，增加灌溉面积近10万亩，改善排涝面积6万亩，涉及石横、桃园、新城等10个镇街76个行政村，惠及群众50余万。2016年至今，重点参加大汶河安庄段防汛路标准化建设、大汶河孙伯段两期防汛路标准化建设，总投资610万元，新修防汛路8.9公里。近期参加的大汶河汶阳段防汛路标准化工程已开工建设，计划10月初完工，该项目投资300.17万元，新修防汛路2.5公里。工程施工中，自己虚心向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，同时工作中盯靠工地一线，严把工程质量关，按时完成任务，多次受到上级领导和专家的好评，2016年获得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先进个人。
（2）规划方面
2016年以来，陆续重点编制河道工程 “十三五”等规划，其中：肥城市河道工程“十三五”规划内4个项目已列入灾后水利薄弱环节河流治理项目，该规划内的汇河（康王河）衡鱼至国华段治理工程已于2018年8月10日开工建设，截止目前，该项目已完成60%，计划12月底全部完成建设任务并通过竣工验收。
（3）防汛方面
汛期防汛抗洪抢险工作中，立足本职岗位，深入研究新形势下防汛工作的特点和规律，进一步落实各项工作措施，扎实做好汛前各项准备工作。立足于“防”，着眼于“抢”，修订了肥城市大汶河《防洪预案》、《中小洪水防洪预案》，制定了泰安市康汇河、漕浊河《防洪预案》。为确保大汶河发生洪水灾害能够可靠、应急、高效、有序地做好抗洪抢险工作，制定了肥城市大汶河《防汛抢险预案》、《迁安救护预案》。根据各险工实际情况，制定了各险工防汛抢险预案。作为漕浊河防汛指挥部技术负责人，在漕浊河汛期管理过程中积极探索水利工程管理新办法，新方法，使水利工程管理步入科学化，制度化轨道，不断提高工程管理水平，保证了水利工程安全运行，确保防汛抢险，水利工程安全度汛发挥了重要作用。
三、工作质量成绩、效益和贡献。
水利专业技术个人总结篇2
项 目 分类 人数 比例
职称 合计 154 0.32
副高 3 0.01
中级 43 0.09
初级 108 0.22
学历 本科 39 0.08
大专 116 0.24
中专 32 0.07
高中以下 293 0.61
年龄 35岁以下 134 0.27
36至45岁 197 0.40
46至54岁 109 0.22
55岁以上 40 0.11
从人员结构分布表可以看出，本系统人员结构存在以下几个特点：一是从职称上看。全系统具有初级以上职称人员154人，占职工总数的32%，技术人员总量达到了一定要求。但同时可以看出，中、高层次专业技术人员数量偏少，只占技术人员总量的10%，专业技术人员主要集中在助级以下职称，层次不高。二是从学历上看。全系统具有中专以上学历人员187人，占职工总数的39%，比例偏低，且本科学历人员只占8%。人员整体教育水平不高，高学历层次人员数量偏少。三是从年龄上看。全系统35岁以下的年轻职工占27%，36岁至54岁的中年职工占62%，55岁以上的职工占11%，年龄结构比例约为2:3:1，年龄结构比较合理。
二、人才队伍现状分析
（一）各类人才结构分析
1、党政人才队伍。按照本次调研的人才划分标准，本系统拥有党政人才101人，约占职工总数的21%。几年来，局党组坚持以工作实绩作为衡量干部的标准，按照党对干部队伍的“四化”方针要求加强党政人才队伍建设。注重各单位党政人才队伍的年龄梯次结构、专业知识结构以及不同性格气质人员的合理搭配，在各直属单位领导班子中都配备了1-2名政治素质好、文化程度高、专业技术强的年轻干部。局党组注意加强对党政人才队伍的建设管理，从机关到直属单位，都制定完善了一系列学习、工作制度和个人廉洁从政规范。绝大多数党政干部都能摆正位置，恪尽职守，全心为单位谋发展、为职工谋利益。作为行政执法部门，局经常组织局管干部和行政执法人员学习水利法律法规及行政处罚法、行政许可法等，提高其依法行政的能力和水平，做到依法办事、文明执法。在干部任用上，在系统内推行了竞聘上岗、岗位交流和轮岗制，实现了干部的能上能下和合理交流。对聘期内干部定期进行工作述职和民主测评，对工作不力、职工不满意的干部及时进行调整。
2、专业技术人才队伍。全系统拥有各类专业技术人才154人，分布在五个职称系列：工程、会计、政工、农技和经济。其中，以工程系列专业技术人才为主体，约占专业技术人才总数的50%以上；专业技术人才以助级以下人才居多，占专业技术人才总数的69%；由于专业技术职务职称工作的改革，在职称评定上强调了学历因素，35岁以下的专业技术人才一般具有中专以上学历，而35岁以上的专业技术人才很大部分不具备学历，无法评审更高层次的技术职务，也带来了系统内专业技术人才总体层次的偏低。在专业技术人员的管理上推行了岗位设置、评聘分开，即根据各单位专业技术人才总数按一定比例设置各单位高、中、低职务专业技术人才岗位，专业技术人才取得专业技术职务资格证书后，由个人提出聘任申请，在职数限制内择优聘用。改变了过去专业技术人才评聘不分，一评即聘，一聘终身的现象，实现了高评低聘、低评高聘，在专业技术人才聘用上引入了竞争激励机制，一定程度上带动了专业技术人才的工作积极性，但是专业技术人才在水利建设一线经受锤炼，促进个人成长的机会还不是太多，创新创造能力还不够强。
3、经营管理人才队伍。系统内具有对外经营能力的人才较少，各直属单位综合经营的范围仅局限于利用自身资源进行了场地、设备租赁和对外承包等形式，原__市水利工程队现已改制为江苏龙川水利建设有限公司。
4、高层次人才。今年，通过人才市场招考1名研究生。
5、高技能人才。全系统共有电工技师5人，高级工113人，主要工种为闸门运行工，灌排工和收银审核员。当前工人的考工定级是在符合一定的工龄、学历、岗位条件下，通过报名参加市工考办统一组织培训考核取得工人等级证书。
6、工人队伍。系统工人队伍中除技师和高级工外，还拥有中级工以下工人163人。与1999年相比，工人队伍的文化素质有所提高，新增中专以上学历工人22人，说明系统内工人已经意识到自我的发展和完善，对水务事业的发展是一个良好的讯号。但同时存在的问题是，工人在注重提高个人文化水平时，刻苦钻研技能的积极性不是很高，各单位在对工人技能培训方面的工作做得不足，
主要是让工人自己在具体实践中锻炼或由老师傅传授帮教。但随着经济社会的快速发展和对水务工作提出的更新更高要求，许多传统的水利技术、工艺将会明显不适应水务现代化的要求，我们必须按照水务事业发展的要求培养一支新型的水务工人队伍。目前，人事部门对技术工人的继续教育工作已启动，除此之外，本行业自身还应该有针对性地抓好对水务工人的职业技能培训。
（二）人才使用管理情况分析
1、人才流动情况。本系统人才引进的渠道主要有引进大中专院校毕业生、外系统人员的调进和补充招考工作人员三种方式，人才流失主要是调出系统外和辞职创业，全系统基本保持了人才流进大于人才流失。但在人才引进过程中，存在高层次人才难以引进，对口人才引进数量不足的问题。
2、人才教育培训
本系统对人才的教育培训给予了一定的重视，出台了相应的鼓励政策，落实了部分教育培训经费，提高了干部职工自学成才的热情。系统内每年都集中组织3-5次培训班，举办专题讲座，主要侧重于法规和工程、财务等业务方面。另外，还选送部分人员参加上级组织的各项培训活动。从总体上看，本系统的职工教育培训缺少一个建立在分析现状和发展目标基础上的长远规划，培训教育的手段也较单一，针对性也不强，各基层单位的职工教育培训工作处于自发状态，主管部门缺少整体的指导。
3、激励和保障机制
各直属单位实行了档案工资制，即凡遇政策性和晋升性调资，正常调整档案工资，但视单位经济状况暂缓兑现或退休时予以兑现。直属单位在平时工资发放上引入考核活工资，即将部分工资列入活工资范畴，直接与考核结果挂钩，按月发放50%活工资，另50%活工资等年终考核后视情况发放。在深化分配制度改革上，暂时还没有成熟的做法。目前，根据事业单位工资改革要求，要实行绩效工资制度。但本系统基层职工的福利待遇总体水平偏低，主要是资金问题，只有单位的经济效益好了，职工的福利待遇水平才能得到提高。系统内所有符合参加事业单位养老保险的职工都办理了基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。近两年，各直属单位、水务站职工还参加了住房公积金。
4、人才管理机制
在人才的培养、选拔、使用、流动、考核评价方面缺乏深入的研究，缺少明确可操作的具体办法。
通过本系统人才队伍的分析，可以看出当前本系统人才的现状与实现这一目标不相适应，还存在不小的差距。一是人才总量不足，必须从现在起加大人才引进的力度，加快水务人才储备。二是高层次、复合型人才少，必须以优越的条件吸引一定数量的高层次人才进入水务系统，以带动水利科技水平的飞跃，要注意培养一专多能的复合型人才，以适应水利建设现代化的方向。三是人才专业不尽合理，在人才引进上，一方面要引进水利类专业人才，另一方面还要注意到新时期水务工作的新内涵，要吸收引进事业发展需要的法律、水环境保护、自动化控制等专业的人才。只有以足够的人才作后盾，实现水利建设现代化的目标才能有保证。
三、加强人才队伍建设的对策和建议
当前，我市正处在全面建设更高水平小康社会的关键时期，水务工作面临着十分繁重的任务，也迎来了难得的历史发展机遇。水务事业科学发展离不开人才支撑，我们必须高度重视人才队伍建设，重点抓好以下几项工作：
1、牢固树立人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念、以人为本的观念，把水利人才队伍建设放在水利现代化发展战略高度，切实加强对水利人才工作的领导。
2、以高层次人才培养为重点，进一步加强水利专业技术人才队伍建设。采取定向交流、技术协作、课题研究、组织外出考察培训、选送到高校进修学习、到重点工地锻炼及传、帮、带等各种行之有效的方式，切实做好专业技术人才培养工作。围绕水利重点工程项目建设、水资源管理、水务信息化和经济管理等，积极引进紧缺人才和高层次专业技术人才。以中高级专业技术职务评聘、各类人才工程及各类专家选拔为载体，切实做好高层次人才的选拔培养工作，不断扩大高层次人才规模。按照人尽其才、才尽其用的原则，切实加强人才资源的配置、使用和管理，最大限度地调动和发挥各类人才的积极性和创造性。
3、以提高实用操作技能为核心，加大技能人才队伍建设力度。要努力营造尊重技能人才、争当技术能手的良好氛围。建立技能人才培养工作机制，加快培养水务系统高技能人才和紧缺技能人才。认真组织开展工人技术等级培训考核工作，重点做好技师和高级技师等高级技能人才的培训考核。大力开展岗位练兵和技能竞赛活动，着力提高技能人才的实际操作水平。
4、以大规模培训教育为抓手，提高人才队伍整体素质。坚持做到人人受训。培训方式上要采取多种形式，如内训、授课、外派进修、研讨会、学习组、轮岗等，可结合各单位实际，择优行之。结合水利行业特点，可选择组织参观和参加重点水利工程，在施工过程中集中指导和直接参与等方式进行培训。培训内容既要重视缺什么补什么，更要知识技能型培训及“学习力”培训，只有技能人才的学习力提高，培训的后续效果才更具潜力。
水利专业技术个人总结篇3
自改革开放以来，我国旅游产业在持续、快速发展的同时表现出显著的粗放式增长特征。旅游业的增长传统地依赖自然风光、历史文化等自然禀赋资源和低水平的劳动力投入，且产业发展规模依赖于旅游者的多寡，属于典型的资源密集、劳动密集和需求拉动的传统产业增长模式。在当今世界旅游技术创新日新月异、中国经济发展转轨的大背景下，我国旅游产业增长方式的变革是实现旅游业可持续发展、提升国际旅游竞争力的必然要求。2009年世界经济论坛旅游竞争力报告中指出，技术创新水平的落后是中国旅游竞争力提升的重要瓶颈，因此，在这种背景下国家旅游局提出了“科技兴旅”战略，国家“十一五”战略规划中也明确提出“加强产业创新能力建设，提升旅游产业科技水平”的目标。为了全面把握我国旅游业技术创新的区域空间分布特征，从更加纵深的层次上推进旅游业技术创新水平的提升，实现旅游业可持续发展，本文基于专利分析的视角，通过对全国31个省市区1990―2008年旅游业专利的统计分析，研究区域旅游业技术创新水平的空间分布特征，以期为优化我国旅游业技术创新布局提供科学依据。
2评价指标与数据来源
2.1指标选择
虽然技术创新过程不仅包括科技成果的创新，还包括这些成果的市场应用，但国内外的多数学者在研究中，均以专利数量作为衡量技术创新水平的重要指标，主要原因在于：第一，作为最先进技术的载体，专利是国家或地区科技资产的核心和最富经济价值的部分，专利数量反映了该国家或地区对科技成果的创新能力；第二，申请专利的目的是为了技术的开发和应用，从而在市场竞争中占据有利地位，因此专利数量在一定程度上还折射出这些成果的市场应用潜能。鉴于此，本文以旅游业技术创新相关专利的申请数量来表征区域旅游技术创新水平。选择专利申请量而非专利授权量，主要有以下考虑：一方面专利授权量具有一定的时间滞后性，以其作为衡量指标，可能在一定程度上引起信息失真；另一方面，专利申请量所包含的信息在很大程度上覆盖了专利授权量，两者之间存在较强的线性关系。
2.2数据来源
本研究的原始数据来自中国国家知识产权局专利检索数据库平台。我们根据专利申请时间确定技术创新年份，根据专利申请主体所在地确定技术创新所属省份，以“旅游”为关键词，以摘要为检索项，以发明专利、实用新型和外观专利为类别，对2000～2008年公布的中国专利信息进行检索，最后统计出各省市旅游专利数和分类别专利数等数据。各省市人口数据均来源于《中国统计年鉴》。鉴于本文从空间分异的角度对我国旅游业专利发展现状和未来发展趋势进行分析，所以按照传统的区域划分标准，将收集到的各省份的数据分为东、中、西部3个地区进行比较分析，其中，东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西和海南；中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括四川、贵州、云南、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆。
3旅游业技术创新水平空间分布特征分析
3.1基于绝对指标的旅游业技术创新空间分布
采用绝对指标对区域旅游业技术创新水平进行评价，主要通过31个省市区1990-2008年的旅游业专利申请数量总和来反映，在此基础上运用GIS技术绘制区域旅游业技术创新水平的空间分布图(见图1)。
从图1可以看出，我国旅游业技术创新的产出――旅游业专利数量呈现出“由东向西递减”的格局，并且东部沿海地区的旅游业专利数量明显高于中西部地区，其中，北京、广东、浙江、山东、辽宁等省市旅游业技术创新的专利总产出数量居前5位。主要原因在于，与中西部地区相比，东部沿海地区经济发达，旅游业也相对发达，旅游消费层次相对较高，因此对旅游设施、管理及服务技术创新的需求较高。另外，东部地区旅游院校与科研院所分布较密集，技术创新资源较为雄厚。
3.2基于相对指标的旅游业技术创新空间分布
仅从绝对指标对我国旅游业技术创新水平区域差异进行分析忽略了区域人口规模对旅游业技术创新的影响，可能会造成评价结果的偏差，因此，本文还采用相对指标对其进行评价，即利用区域人口数量对专利申请总量进行修正，计算单位人口的旅游业专利申请数量(专利件数／百万人)。在评价结果基础上运用GIS技术绘制出基于相对指标分析的区域旅游业技术创新水平空间分布图(见图2)。
以上分析结果表明：(1)相对指标与绝对指标评价区域旅游业技术创新水平结果存在差异，有22个省市区的旅游业技术创新相对指数集中在10～20之间，约占总数的70.97％，可见，采用相对指标评价旅游业技术创新水平空间分异不是很大，主要原因在于我国各地区旅游业技术创新水平普遍不高，导致采用相对指标进行评价时各省之间差距相对较小。因此，在创新型国家建设和科技兴旅战略实施的政策引导下，通过加强对旅游技术创新的应用、变革和推广，推动旅游技术创新水平的提高应是当务之急。(2)与绝对指标相比，采用相对指标评价后的西部一些省份的旅游业技术创新水平排名明显升高，典型的有新疆、甘肃、云南、陕西、重庆等地区，主要原因在于这些创新水平较低的西部地区人口密度较低，导致相对指标评价水平提升。
3.3基于专利结构的旅游业技术创新空间分布
专利结构主要反映不同类型专利间的比例关系，对旅游业各类型专利构成比例及变动趋势进行分析可揭示出区域旅游业技术创新的战略取向和原始创新能力的富集程度。目前，我国专利申请类型主要包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种形式，发明专利的技术含量最高，它可以形成具有自主知识产权的产品，因此，发明专利的申请数量及其在三种专利总量中的比重是衡量区域原始创新能力的重要指标。
专利结构的区域空间分布既是旅游业技术创新成果区域分布的重要内容，也是区域旅游业技术创新水平及结构特征的具体反映。本文采用特化系数来研究我国1990-2008年各地区旅游业专利结构与全国平均水平的差异，然后基于特化系数对各地区进行分类，进而分析专利形成空间区域特化的原因。旅游技术创新的专利结构特化系数和专利类型特化系数的计算公式如下：
PQij=(pv/pi)／(pj/pi)
式中，PQij表示i地区旅游业J类型专利的特化系数；Pij表示j类型旅游业专利的申请数量；Pi表示i地区旅游业所有类型专利的申请数量；Pj表示全国旅游业所有j类型专利的申请数量；Pi表示全国旅游业各种类型专利的申请数量总和。当PQij=1时，说明i地区j类型旅游专利的分布处于全国平均水平；当PQij>1时，说明与全国平均水平相比，i地区，类型旅游专利的分布状态较相对集中，呈现该类型旅游专利的“特化”特征；当PQij
图3显示了各地区旅游业专利在发明专利、实用新型和外观设计三种类型上的结构特化系数。另外，我们按照各地区技术结构特化系数的最大值所属的技术类型，对其进行分类(见表1)。从图3及表1可以看出：
(1)三种专利特化系数的空间分布曲线的变化程度表明，在三种专利技术类型中，旅游业外观设计专利特化系数的空间分异最大，导致这种现象出现的原因主要在于外观设计专利自身特点。外观设计专利是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出的富有美感并适于工业上应用的新设计，其性质很大程度上与艺术创作相似。地域文化、历史、地理等因素对旅游业外观设计专利的产生有重要的影响，同时，这些因素可满足旅游消费者求新、求奇的旅游心理，从而形成外观设计创新的驱动力，因此外观设计专利的地域不平衡性明显。我国旅游业外观设计专利相对集中的地区主要有北京、福建、广西、四川、青海、新疆等，这些地区或拥有悠久的历史(如北京)，或拥有比较鲜明的民族、地域文化或特殊的地形地貌(如新疆、广西、四川和青海)，这些因素均为这些地区的旅游外观设计创新提供了丰富的素材。
(2)较其他地区而言，东部地区旅游业发明专利特化系数较高，旅游业发明专利相对集中，如北京、天津、上海、广东、海南均在1.1以上。表明这些省市在发展旅游业过程中对旅游技术研发较为重视，旅游自主创新能力较强、旅游科技资源富集程度较高。
水利专业技术个人总结篇4
引言
在创新研究中，专利常被作为一种重要的创新投入要素，加入到生产函数中，通过计算产出弹性衡量创新绩效。然而，随着理论研究的不断进步，学者们发现，不同行业专利对于生产的作用具有异质性，由于行业特点、获得专利的途径、专利种类等差异，不同行业专利的产出效率不尽相同。1986年，Edwin Mansfield使用美国100个制造业企业数据，研究了不同行业专利对诱发创新的作用、产业间和厂商内部专利申请倾向以及专利申请随时间的变动差异。Richard C.Levin等（1987）比较了18个行业过程专利与产品专利的影响，认为除石油精炼外，其余行业产品专利比过程专利更能有效地防止复制模仿。France Malerba和Luigi Orsenigo（1997）根据国外创新活动集中度、对称性、创新企业规模和创新企业制度稳定性，对不同行业进行了分类，并研究了不同行业的创新特点。
国内学者也着力于行业差异下专利性质的研究。李新波等（2011）基于1999—2008年中国8个制造行业的大中型企业数据发现，在高新技术行业，专利的作用大于标准；而在传统的制造业行业，标准具有显著优势。王燕玲（2011）结合中国专利数据库中1985—2007年的专利数据，分析了低技术制造业在专利总量发展变化上反映出的创新特征。祁延莉等（2012）单独以中国医药制造业行业上市公司为例，证明了企业专利的申请、实施以及专利战略管理对企业后续的营业利润显著正相关，但存在三四年的滞后期。
然而，精细的分行业研究虽然充分考虑了行业异质性问题，却难以避免两种风险：一种是基于某一个企业或是产业的经验，具有行业特殊性和局限性，很多结论极有可能误导读者或是错误的；另一种是由于所有的企业和产业都不相同，难以寻找统一的经验可以概括借鉴，不存在有用知识的积累和发展。寻找恰当的行业分类方式，在考虑到行业间专利产出异质性问题的同时，保证结论的准确性和适用性，成为有待解决的问题。
本文引入技术轨道理论，综合考虑了企业规模、供应商关系、技术来源及技术战略等四大特征。同时，以中国28个制造业行业数据为样本，运用技术轨道理论划分归归集，根据事实数据，总结了技术轨道内部企业的特点，测算了不同技术轨道下专利，特别是发明专利，对于制造业产出的影响，并结合各自的特点和创新战略，提出政策建议。
一、技术轨道理论
（一）技术轨道分类
技术轨道理论是依据主要的技术来源、使用者、获取途径、战略定位、技术路径和行业特征等指标，结合创新管理和技术战略，总结得到的部门分类体系。由Pavitt最先提出，并发展为供应商主导、规模密集型、专业化供应商、基于科学和信息密集型五条完整的技术轨道。在本文中，由于制造业本身的特点，并没有符合信息密集型技术轨道特点的行业，所以只涉及供应商主导、规模密集型、专业化供应商和基于科学四种技术轨道（见下页表1）。
根据Pavitt的分类，供应商主导行业中企业规模一般较小，R&D投入能力和工程能力较差，创新主要来自于供应商提供的仪器和材料；规模密集型行业和专业化供应商行业均属于生产密集型行业，随着市场的不断细分，市场容量增大，进而出现机械生产对于劳动投入的替代，而规模密集型行业，生产相似产品，创新多表现为过程创新，创新来自于机械工业商，自身创新较少，对于产出的影响相对较小；专业化供应商创新表现在产品创新，其通过大客户对产品使用的经验及反馈，主动进行产品的改进升级，产品创新对于企业盈利具有重要意义；基于科学的企业多为化学或电子电信行业，创新来源于企业的R&D投入以及科学的快速发展，因而创新投入及创新产出水平高。
（二）技术轨道描述性统计
首先对四种技术轨道在中国的表现进行描述性比较分析，分别计算了各轨迹行业平均总产值、固定资产净值、从业人员数量及专利相关数据的均值以及各指标的人均密度水平（见下页表2）。
可以看到，供应商主导行业平均总产值最小，固定资产净值及从业人员数量也处于四种轨迹的平均水平之下，专利相关数量均为四种轨迹中最小，整体实力较弱。相比之下，专业化供应商市场最大，资本投入最大，从业人数最众，专利总量和人均专利密度为四种轨迹中最高，创新能力在四种轨迹中最强。基于科学行业是平均从业人数最少的行业，但其人均产出却居于四种技术轨道首位，人均资产净值居于第二位，人均专利水平也居于第二位，是高投入、高产出、高技术的产业。而规模密集型从总产出和固定资产投资来看，要高于其他技术轨道，但创新能力平平。
根据上述描述性分析，各技术轨道统计数据所表现出来的行业特点，与理论分析的轨迹特征基本吻合，反证了理论分析逻辑的有效性。下面运用面板数据分析及计量手段，详细研究专利与产出之间的相互关系。
二、回归模型设计及实证分析
本文模型扩展了传统的柯布—道格拉斯函数，在投入要素中加入专利相关变量，扩展后的道格拉斯生产函数为：
Qi=AKαiLβi·patentγi·eεi （1）
Q、K、L、patent分别代表产出、物质资本投入、劳动资本投入及专利数量。A为常数。α、β、γ分别代表资本的产出弹性、劳动的产出弹性和专利的产出弹性。ε为随机误差项。对数化后得到回归方程为：
qit=a+αkit+βlit+γpatit+εit （2）
其中q、k、l、pat分别代表相应变量的对数形式。
我们重点关注的是专利的产出弹性γ。在对γ的估计中，作者分别加入了专利申请量、发明专利申请量和有效发明专利量进行回归。考虑到发明专利是一种根本型创新，表征了一个国家或地区的技术发明能力和水平，本文特别关注了发明专利对于制造业的影响。由生产函数设定知，若发明专利系数高于总专利系数，则三种类型专利中，发明专利对于产出的作用高于其他两种专利，占有更重要的地位，反之，发明专利对产出的作用较低。此外，为估量专利对经济增长的滞后性影响，本文直接选用有效发明专利，作为发明专利存量，通过比较发明申请与有效发明专利量的产出弹性，研究专利对产出的累积影响。
生产函数中，产出用制造业各行业大中型企业总产值表示，资本投入用固定资产净值表示，劳动投入以从业人员数量来表示，其中制造业行业产值及固定资产净值用工业产出品出厂价格指数折算到2006年的物价水平，分别加入专利申请量、发明专利申请量及发明专利有效量进行回归分析。总共包括了28个制造业2006—2010年五年间大中型工业企业主要指标及专利数据。下页表3为回归结果。
从四种技术轨道回归结果看，专利申请数的回归系数均显著，专利对于制造业产出具有推动作用，但影响程度较低。其中，专业化供应商的专利产出弹性最大，为0.18，专业化供应商的专利产出弹性最小，为0.097。
从发明专利申请回归中看，除规模密集型行业外，发明专利申请数弹性与专利申请总数的弹性大小相当，专利类型对于产出的作用无明显差异。规模密集型行业发明专利申请弹性明显减小且不显著，表明了对于此技术轨道，产出的增长几乎不依靠发明专利。这与规模密集型行业主要依靠过程创新及供应商提供生产设备创新的特点一致。
从有效发明专利量回归中看，除基于科学的行业外，其他三种技术轨道的有效发明专利量的回归系数均不显著，这一结论可以用技术轨道理论进行充分解释。第一，从技术轨道的技术来源和创新战略定位来看，供应商主导企业创新主要来自于行业外部供应商供给，行业内部创新对于生产的推动力较小；规模密集型企业创新来源于生产需求和经验积累，主要为流程创新，对于发明创新的依赖程度低；专业化供应商企业虽然创新能力较强，发明专利对于行业生产也很重要，然而，由于技术创新成本高、风险大，而国家对于专利保护力度不足，更多的企业采取的是模仿跟随领先企业的做法，这种“山寨”策略，在降低跟随企业成本的同时，也大大削减了创新者从发明中获得的利益。此外，中国发明专利的技术水准及创新性普遍较低，技术更新快，发明专利开发不足，一项发明的产生难以充分带动其相关产业的发展，导致专利对于经济增长缺乏持续的推动力。
值得关注的是，在基于科学行业的回归中，有效发明专利弹性不仅显著，且要高于专利申请系数，其回归的F值与残差也比专利申请回归高，充分说明了对于基于科学的行业来说，发明专利对于产出的贡献远大于其他两种类型专利，且其持续效应更强。这也印证了其以基础研究开发专利为主，利用基础科学开发技术相关产品的技术轨道特点。
结论
根据以上的分析论证，技术轨道理论通过对不同行业的综合分类，不仅能够解决专利异质性带来的产出效率差异问题，而且运用技术轨道理论，能够合理解释这种行业差异产生的原因，并提出相关政策建议。本文在技术轨道分类基础上，统计回归结果表明，专利对中国制造业产出具有推动作用。对于通用设备制造业，专用设备制造业等专业化供应商行业的影响尤其显著，而发明专利对于化学化工、医药制造业等基于科学的行业贡献要高于其他类型专利，专利对于供应商主导和规模密集型行业的推动作用较小，尤其是发明专利，对于产出没有显著贡献。
根据以上的分析论证，技术轨道理论通过对不同行业的综合分类，解决了专利异质性带来的产出效率差异问题，得到了具有普遍适用性的结论，根据技术轨道理论的阐述，政府应针对不同的技术轨道，实施差别化的专利政策，提高对供应商主导行业和规模密集型行业的创新投入和创新水平，加快产业升级，加强对专业化供应商的专利来源的控制，建立对产品反馈的快速反应机制，加强基于科学的行业与高校、研究所的沟通合作，产学研共同发展，不断提高国家创新能力，通过科技进步实现富民强国的理想。
参考文献：
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The Output Efficiency Analysis of the Patents Based on Technological Trajectories
YAO Qiu-shuang
水利专业技术个人总结篇5
加强水利职工教育培训是关系到水利事业健康发展的一项长期工作，需要在实际工作中贯彻落实，需要不断的总结和完善。其是提升职工素质能力、推动工作上水平的重要抓手。为提升我区水利行业职工队伍业务技能和综合素质，推动人才队伍建设，加强水利职工教育培训工作，应把握好以下几个方面的工作：
一、多措并举，积极探索培训模式
采取集中办班、基层办班、外送培训、学历教育等灵活多样的培训形式，实现冬季集中培训与基层所站“一事一训”相结合、生产岗位培训与成人学历教育相结合、单位自主培训与外送深造提高相结合、骨干重点培养与职工普遍参与相结合、业务理论深化与生产实践提高相结合，通过五个结合，创新职业教育思路与机制，积极探索培训模式。
（一）面向专业抓培训。采取“走出去，带回来”方式，重点培养一批专业性强的高、精、尖人才，开展工程建设“四制”、节水灌溉、农村饮水、工程质量监督检测等培训班；多渠道、多层次选派优秀青年干部到国内外学习先进的水利工程技术、水政水资源、水利管理经验、智能化防汛抗旱预警系统等国际尖端水利科技。
（二）面向基层抓培训。面向全区基层水利管理人员开展水利施工企业安全生产、工程质量管理、渠道测量水、泵站运行等各类培训班；对不具备大中专学历的职工，进行相应专业的学历教育，扩大成人大专和专科升本科规模，开展电大开放式教育；重视和鼓励工作业绩突出，有发展潜能，具有大学学历和中级以上职称，年龄在45岁以下的专业技术人员，攻读硕士研究生和博士生。
（三）面向岗位抓培训。加大技师培养力度，抓好工人岗位技能培训。充分发挥技能鉴定站作用，面向水利行业开展职业技能鉴定考核工作，通过考核取得《资格证书》。结合工人等级技能考核鉴定，组织开展全方位的岗位适应性、岗位等级晋级型的职业技能培训，增强工人学技术、练本领的内在动力。主要生产岗位上的工人每年脱产培训时间不少于10天；水管单位所、站长、每年脱产培训时间不少于15天。
二、制定培训计划，完善培训机制
（一）完善管理机制。明确一把手负总责、分管领导亲自抓、组织人事部门具体抓的层层抓落实的机制。把人才的预测与规划、培养与使用、配置与管理摆在重要位置，把开发人才资源作为振兴水利事业的重要措施来落实；实行继续教育登记制度，保证专业技术人员全年接受培训不少于12天（72学时），建立完善培训档案，使教育培训工作有计划、有检查、有验收、有考核。
（二）制定培养计划。主要是明确各类专业技术人员培训教育和知识更新工作的指导思想、目标任务和对策措施，根据各类人才所需要的理论知识、通用知识、专业知识以及应具备的专业技能，以知识更新为重点，制定行业培养计划，加大培训力度，分类培养。
（三）建立长效投入机制。加大职工培训教育投入力度，按照国家规定，积极争取专项资金；以项目带培训，结合重大水利工程项目的实施，在相应业务管理中筹集资金。
三、结合职称评审、技术研讨等，提高职工参与的积极性
（一）将职工参加教育培训的情况做为职称评审及聘任的必备条件，确保“专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于72学时”。加大专业技术人员教育培训力度，使教育培训成为广大专业技术人员提高自身素质和能力水平的自觉行为。
（二）紧密围绕重大水利建设项目、水利新技术等开展学术研讨活动。开展节水技术的推广与工业供水管理、智能水网一体化、高效节水灌溉与土壤盐渍化、无人机航空影像拍摄技术等专题研究和研讨会，为广大专业技术人员提供学习交流平台，促进各类专业技术人员充分运用所学新知识，积极实践新技术，全力为水利建设做好科研服务。
四、依托人才队伍建设，营造培训教育的良好氛围
充分发挥地区水利网、地区报刊等行业媒体的舆论宣传作用，积极探索建立新的信息交流、沟通平台，大力宣传实施水利人才战略的重大意义和加强水利人才培训教育工作的必要性和紧迫性，宣传水利优秀人才的典型事迹和职工教育工作的先进经验，宣传水利职工教育工作对全面推进可持续发展水利事业的保障作用，表彰职工教育工作先进单位和个人以及重视职工教育工作的领导干部，为落实人才培养任务积极营造良好的舆论氛围。
（一）突出抓好高层次人才队伍建设和优秀青年人才的培养。依托国家实施“西部之光”人才培养计划、“西部千名学科带头人工程”，“水利厅高层次人才工程”。实行动态管理，优胜劣汰。
（二）认真贯彻落实地区专业技术人员继续教育条例，每个专业技术人员每年平均培训12天，3-4年内使水利专业技术人员培训率达到100%。以高中级水利专业技术人才为重点，加快知识更新和创新能力的提高。在水利水电规划设计、水资源管理及节水型社会、农村水利、水土保持、灌溉管理、建设管理、防汛抗旱、水文及水利信息化、水利经济管理等9个领域培训一批紧跟水利科技发展前沿，创新能力强的专业技术骨干人才。
（三）推行“导师制”，加快中青年专业技术人才的培养。有计划地安排中青年专业技术人才担任一些重大科研和生产项目负责人，积极开展学术交流，加快对青年职工的培养。
五、加强效果评估，提升培训质量
每期培训结束后及时小结，对培训效果进行评估。分析课程设置是否科学合理、内容是否切合实际、时间安排是否有条不紊、教师讲解是否通俗易懂，效果是否达到预期等方面的即时评估与几个月后的分时间段评估。不断总结和探索适合本单位职工教育培训的好做法，少走弯路，提升水利系统职工教育培训质量，培养出更多的高技能人才，加快人才队伍建设。
六、结束语
综上所述，职工教育培训工作在提升职工业务素能、提高效率方面发挥了重要的作用，加强职工教育培训工作应该从计划，机制，培训方式，提升职工参与积极性，提高培训质量，加强培训效果评估等方面抓起。
水利专业技术个人总结篇6
2开发水利技能人才队伍是当前水利人才总体性开发要解决的主要矛盾和问题
通过近两届政府机构改革和近十年来大量年轻知识分子补充到水利管理部门和科研设计单位，水利行业高层次的管理人员和科研设计人员的专业结构和学历层次已得到了大大的改善和提高，与此同时，继续教育也大大提高了这类人才的能力和水平.而占水利职工队伍半数以上的水利工人这个庞大群体，其整体素质和水平却远远落后于建设现代化水利的需要.
据2000年劳动工资统计年报显示，全国水利行业从业人数为141.3万人，技术工人占77.8万人，其中有33.5万人从事水利行业特有工种.在水利行业特有工种中，初级工10.1万人，占30.1％；中级工10.7万人，占31.9％；高级工9.1万人，占27.2％；技师为2139人，占千分之六；高级技师34人，仅占万分之一.从以上数字上看，技师和高级技师的数量占整个工人队伍的比例严重失调，远不能满足水利生产（工作）的需要，特别是缺乏在各个工种岗位中能起技术带头作用并身怀绝技的人才.搞好技能人才开发，打通技术工人从初级到中级、高级乃至技师、高级技师的成长通道，提高水利技术工人的整体素质水平是当前水利人才资源总体性开发的重点.
3水利行业技能人才开发的基本途径
3.1建立和完善全面系统的培训制度和培训体系
以知识更新、技能增强和素质提高为核心，构建一个全面适应现有水利技能人才成长需要的培训制度和培训体系，是水利技能人才开发的最有效办法.
首先，立足于培训，这是现代人才开发的最基本和最快捷的途径.要把培训工作制度化，有组织、有计划地安排水利技能人才定期培训.这样做看上去好象是影响了工作，其实，经过培训和提高后的水利技能人才，他所回报工作的效益是无法比拟的.
其次，要制定切合实际的水利技能人才培训计划并形成体系.培训要分门别类，因材施教，学以致用.培训的总体目标要落实在：使普通水利工人向水利技术工人转变，使一般技术工人向高级技术工人转变，使操作型人才向创新型人才转变，使单一型人才向复合型转变，使综合技能人才向高层次管理人才转变.
3.2建立和完善一系列激励水利技能人才成长的体制、机制和制度
首先，激发水利技能人才自我开发的自觉性和主动性.人的成长和变化，内因起关键作用.开发水利技能人才也必须充分发挥人才自我开发的主动性，要让广大水利职工把求知和创新作为一种精神追求，从思想意识上崇尚现代文明，奋发向上.
水利专业技术个人总结篇7
京沪深三地的高新技术产业发展特点鲜明，上海特点是高新产业总量大，比重和增速相对较低，高新企业平均规模较大。高新产业比重低与上海作为传统工业基地，其传统工业产值比重很大有关，但上海传统工业基础对高新技术产业发展提供的强劲支持是其它两城市无法相比的。深圳的高新产业总量和增速指标都较高，而且在经济中的重要性最高，企业平均规模很大。北京的情况处于两者之间，高新产业总量虽不是最高的，但增速最快，在经济中的重要性也迅速提高，成为北京经济新的增长点。?
二、地区经济发展水平和财政能力
地区经济发展水平与高新技术产业发展之间存在着一定的正相关关系，而地方政府的财政能力决定了对高新技术产业的财政扶持能力。在三地中，北京经济的特点是国
表1
高新技术产品产值及增长率?
注：北京高新技术产品出口总额为中关村科技园区海淀园数据。
资料来源：《深圳市科技统计要览》1991～2000；《深圳第三产业》2001；中国科技统计网站：1999年我国高技术产品进出口统计分析。
内生产总值和财政收入的总量指标较高，人均指标低。在GDP指标上，上海GDP水平2000年全国排名第一，为4551亿元；北京GDP水平高于深圳，2000年居全国第二位。但在人均GDP指标上，北京人均GDP退居全国第6位，而深圳人均GDP水平跃居第一。2000年三地经济增长速度都在12％以上，超过全国平均水平，其中深圳增长最快，北京次之（见表2）。?
从财政能力的比较看，上海、北京和深圳的地方财政收入2000年在全国分居前三位。在人均财政收入上，深圳领先京沪居首位，北京最低，居第3位，可见北京财政能力相对沪深而言稍弱。在财政支出上，尽管北京财政支出只有上海的3/4，但其支出收入比却大于深圳和上海，财政承
表2
三地GDP比较
资料来源：《相关城市统计年鉴》2000年；《深圳第三产业》2001。
受的压力相对较大，由此可以预计北京对高新技术产业的财政扶持能力会弱于上海（见表3）。?
表3
三地财政收支比较
注：表中未注明年份的均为1999年数据，下同。?
资料来源：《相关城市统计年鉴》2000年。
三、京、沪、深三地科技发展水平
科技发展水平是发展高新技术产业的决定因素之一，其中科技投入和科技产出是评价一个地区科技发展水平的重要指标。我们以科研机构、大中型工业企业和高等院校为对象，从资金和人员投入两个方面比较三地的科技投入水平，以专利数量、新产品创新能力和技术市场成交额三个指标衡量科技产出水平。(根据《中国统计年鉴》，本文考查的三地科技机构由独立核算的科研机构、大中型工业企业所属技术开发机构和非独立核算的全日制普通高等学校科技活动机构构成)。
（一）科技投入水平
1.科技经费投入的分布。在三地中，北京科技经费投入总体水平最高，其中绝大部分科技经费投入来自科研机构，而企业研究开发（R&D）支出偏低。1999年北京R&D支出占全国总支出的17.9％，R&D占本市GDP比重达到了5.59％，远高于上海1.26％，深圳2.23％和全国0.83％的水平，从总体水平上看，北京科技经费在全国是最充足的。
?
从各机构的R&D支出来看，北京的科研机构可谓“一枝独秀”，其R&D支出占全市总支出的81％，而企业和高校支出之和还不足16％。相反，深圳则是企业R&D支出占70％。上海居于二者之间，企业略高，占47.6％，科研机构稍次之，占34.6％，高校支出比重高于北京（见表4）。总的来看，北京企业R&D支出比重在三地中最低，仅占6.1％，与上海和深圳相差很大。?
在反映科技经费投入密度的人均科技经费指标上，北京人均科技经费12万余元，其中科研机构投入密度最大，人均经费近16万元，远高于企业（7万元）和高校（5.8万元）。上海人均经费略低于北京，其中企业和科研机构经费投入密度基本相当，分别为12.49和12.39万元。深圳的人均经费总体水平最少，仅有北京的1/3强，但企业经费密度却是三地中最高的，为13.93万元。从企业角度看，北京企业经费密度是三地中最低的，分别比上海和深圳企业少5.42万元 和6.86万元（见表5）。?
表4
三地科技投入比较
注：①深圳数据为科技经费筹集总额。?
②三种研发机构所占比例之和不为100％。
资料来源：《中国科技统计年鉴》2000；《相关城市统计年鉴》2000年。
表5
人均科技活动经费占有量(万元/人)
资料来源：《中国科技统计年鉴》2000；《深圳统计信息年鉴》2000年。
2.科技人员的分布。科技人员数量是衡量一个地区科技投入和科技实力的重要指标，在此采用科技人员密度这一相对指标进行比较。北京每万名从业人员中有280名科技人员，科技人员密度高于上海而低于深圳。在科技人员的分布上，北京有约60％的科技人员集中于科研机构，而上海的这一比例仅有30％左右。北京企业所占比重仅有约20％，而上海和深圳的科技人员分别有50％和90％集中于企业。科技人员的分布在1998和1999两年有所变化，北京科研机构所占比重从1998年的61.44％下降到1999年的59.56％，企业和高校中的科技人员比重分别增加了1.8和0.09个百分点。上海企业比重下降了6个百分点，科研机构和高校比重都增加了3个百分点（见表6）。
?
从以上三地科技经费和科技人员分布情况来看，上海和深圳的科技活动都以企业为主体，经费和人员投入力度是各机构中最大的，尤以深圳最甚。北京的科研机构无论在经费还是人员投入上都占支配地位，是北京研究开发活动最主要的力量，也是产生科技成果的主要源泉。相比之下，北京企业无论在经费还是人员投入上，不仅远低于本地科研机构，与上海和深圳企业投入水平相比也相差较大。
表6
科技活动人员的分布比较
注：不同于北京和上海，深圳企业办的科研开发机构中包括大中型工业企业、高新技术企业和民营科技企业自办的研究开发机构。因此其大中型企业一栏中指的是全部三种类型所办研发机构。资料来源：《中国科技统计年鉴》2000，《相关城市统计年鉴》2000年；深圳市统计信息局：1999年深圳市国民经济和社会发展统计公报。?
3.企业科技投入。企业在技术创新活动中应当发挥主导作用，但三地的企业在研发活动中的表现却不尽一致，表7对三地企业科技经费投入情况进行了比较。上海企业的科技经费筹集额和支出额最高，而北京企业的科技投入总额不足上海的1/5，仅比深圳略高。在人均指标上，企业科技人员人均科技经费占有量深圳最高，1999年为14万元，北京是上海的1/2强，不足深圳的1/3。在企业科技经费支出占GDP的比重指标上，1999年北京为1.13％，分别低于上海和深圳1.14和0.58个百分点。从1999年企业科技投入的增长情况看，北京企业科技经费投入和支出增长迅速，分别比上年增加了76％和78％，而上海仅增长13％和4％，深圳也仅为8％和20％，从而使经费投入和支出总额超过了深圳，但仍与上海差距很大。北京企业科技支出的增加也反映在其占GDP比重的较大幅度增加，1999年增加了0.44个百分点，而深圳仅增加了0.04个百分点，上海则下降了0.09个百分点（见表7）。?
表7
大中型工业企业科技投入比较
资料来源：《中国科技统计年鉴》1999和2000年；《相关城市统计年鉴》1998，1999和2000年。
在企业科技人力资源方面，北京企业科技人员占全部职工比例从1997年的6.89％大幅下降到1998年的5.28％，1999年又回升到6.5％，不过大趋势仍是减少了。同期上海企业科技人员比重从1997年的5.79％猛增到1999年的12.54％，使北京从高于上海1.1个百分点变为落后上海6.04个百分点，落后深圳6.3个百分点，是1999年三地中企业科技人员比重最低且唯一没有超过10％的（见表8）。?
表8
大中型工业企业科技活动人员占全部职工比例变化趋势(%)
资料来源：《中国科技统计年鉴》2000；《深圳统计信息年鉴》2000。
?
从上述各项指标的比较可看出，科技经费投入低、科技人员相对不足，使企业成为北京研发活动中的薄弱环节。它势必降低企业创新能力，造成科技成果开发和转化相脱节，对企业和产业技术进步乃至高新技术产业的可持续发展产生不利影响。从以下对科技产出的比较分析，就可以看出这种研究力量的失衡产生的后果。?
（二）科技产出水平
1.专利情况。专利情况是一个地区技术创新能力的重要评价指标之一。北京的专利批准量在全国占有重要份额，1999年达到6.33％，远远超过上海和深圳的同期水平，并在1997年至1999年保持了与上海和深圳基本相当的高速增长（见表9）。
表9
专利批准量比较
资料来源：《中国科技统计年鉴》2000。
从授权专利来源看，尽管北京企业专利产出占较大比例（22.97％），但远低于上海（51.6％）和深圳（60.9％）水平，而高校的专利产出比重则高于上海。从变化趋势看，从1997年到1999年，北京企业和高校在专利产出中的比重不断增加，企业专利产出从1997年的18.99％稳步上升到1999年的22.97％，高校专利产出也从3.52％增加到3.89％；而同时科研机构专利所占比重却逐渐降低，从1997年的11.45％下降到1999年的9.42％（见表10）。同期上海的科研机构、企业和高校的比重都逐年增长，与北京科研机构和高校所占份额的差距正在缩小，科研机构和高校对研发活动的作用不断增强，效率不断提高。?
北京和上海的共同之处是企业所获专利最多，科研机构其次，高等院校最低，而且企业所占比例均逐年增长。相对于上海，尽管北京企业的专利比重逐渐增加，但与上海企业比重的差距仍基本未变，同时北京的科研机构在研究开发中的作用有所下降，研发效率也在降低。?
表10
授权专利结构(%)
注：深圳工矿企业占专利比例为申请专利比例。?
资料来源：《深圳市科技统计要览》1991—2000；《深圳年鉴》2000；各城市1998年至2000年统计年鉴。
2.企业产品创新能力。企业的产品创新能力从一个侧面反映了企业研究开发活动的绩效，以新产品利税占利税总额的比重表示。1997年北京的新产品利税比重为17.19％，比上海低16.3个百分点，这一差距在1998年缩小到9.47个百分点（值得注意的是，缩小的原因并非由于北京企业新产品利税比重的大幅提高，而是由于上海企业新产品利税比重比北京企业更大幅度的下降造成的）。虽然上海也经历了1998年的新产品利税比重大幅下降（从1997年的33％到1998年的17％），但1999年即回复到26％的水平，而北京仅从1998年的7.8％小幅回复到1999年的8.13％，由此导致1999年与上海的差距扩大到18.2个百分点，比深圳也低17.83个百分点。这种差距的扩大可能是由于新产品数量相对少或新产品相对盈利能力低导致，但都显示出北京企业的创新能力与上海和深圳企业的差距不是接近了，而是扩大了（见表11）。?
表11
大中型工业企业新产品利税占利税总额的比例(%)
资料来源：同上表。?
3.技术市场成交情况。技术市场是技术成果交易的集中场所，其活跃程度也是对科技产出的一种衡量。北京技术市场交易很是红火，1999年成交额达92亿多元，是上海的2倍多。红火的技术市场说明了北京的研究开发活动活跃，蕴藏了丰富的亟待市场化的科技成果。?
表12
技术市场成交额情况(单位：万元)
资料来源：《中国科技统计年鉴》1999年和2000年。
四、京、沪、深人力资本情况
人力资本是高新技术产业的关键资源，高新技术产业对人才供应和人才素质都有较高的要求。高等和中等学校的毕业生情况反映出，新进入劳动力市场的中高级专业人才的本地供应情况。北京雄厚的教育实力为本地提供了充足的高级和中级专业人才。1999年，北京的64所高等学校和112所中等专业学校共培育出77573名毕业生。上海的毕业生供应情况与北京相差不大，而深圳由于仅有2所高校和8所中等专业学校，教学力量薄弱，明显本地人才供应不足（见表13）。?
表13
高等学校和中等专业学校学生情况
资料来源：《深圳统计信息年鉴》2000；《中国统计年鉴》2000；《中国科技统计年鉴》2000。
以下从专业科技人员结构和高新企业人才结构两方面，进行地区现有人才结构的比较。鉴于统计数据的可得性，以国有经济企事业单位为代表对专业科技人员的结构进行分析（见表14）。深圳的国有经济企事业单位专业科技人员密度最大，高于北京和上海1个百分点。在专业分布上，北京教育人员占人口比例为1.5％，工程技术人员占1.08％，科研人员占0.62％。其中，工程技术人员比重分别低于上海和深圳0.1和0.15个百分点。科研人员比重与上海接近，低于上海0.07个百分点。教育人员的比重在三地中最高。上海专业科技人员结构分布与北京相近，其中科研人员比重最大。深圳工程技术人员的比重最高，科研和教育人员比重比北京和上海低得多。以上数据说明了北京和上海在人才培育、基础研究和应用研究方面人才分布较为均衡，研究开发基础较为扎实。北京长于人才培育，上海长于技术的应用开发。深圳的应用开发力量最强，但在人才培育和科研方面则弱得多。北京企业从事新产品研究开发的企业科技人员相对不足。?
表14
国有经济企事业单位专业科技人员占人口比例(%)
资料来源：《中国统计年鉴》2000；《相关城市统计年鉴》2000年。
在高新企业的人才结构方面，北京高新企业职工的文化程度和技术素养较高，大专以上文化程度的占到50.6％，初级以上技术职称占55.2％。上海这两项指标则明显低的多，分别只有42.78％和34.33％。深圳高新企业显示了很强的人才高素质倾向，大专以上文化程度的占到78.84％，初级以上技术职称占72.07％。总体上看，北京高新企业有较强的人才储备和研究开发实力。深圳高新企业对人才储备最为重视，拥有很强的技术实力（见表15）。?
表15
高新企业人才结构比较(%)
注：北京为中关村高科技园区海淀园数字。?
资料来源：中关村科技园区海淀园数据报告；深圳科技纵览2001；国家高新技术产业开发区十年发展数据报告。
从人力资源的成本来看，北京的职工年平均工资在1998年高于上海，但1999年上海年平均工资增长73％，从而超过北京工资水平。1999年北京劳动力成本是最低的，深圳最高，达到年人均2万余元。北京相对较低的人力资源成本的优势在于有利于降低本地企业成本，但同时也对吸引人才和技术工人，尤其是对收入敏感的高科技人才产生不利影响（见表16）。
表16
职工年平均工资比较(单位：元)
资料来源：《中国劳动统计年鉴》1999,2000；深圳《统计信息年鉴》2000。
五、京、沪、深信贷规模比较
对地区资金供应能力的比较仅从信贷资金方面进行。金融机构存款余额是地区资金供应能力的一个重要标志，而贷款余额在一定程度上反映了地区的资金需求和实际供应规模。北京存款余额在三地中是最高的，1999年达到8267亿元，可贷资金充足。而同期上海只有6270亿元，但贷款余额却连续两年低于上海，造成了很大的存贷差。在三地中，尽管北京的存款和贷款余额的增长速度都高于其它两城市，但唯有北京的存款余额增长率高于贷款余额增长率。其直接后果是企业贷款难，北京信贷资金供求矛盾的状况相对于其它两个城市可能更为突出。(见表17)?
六、结论
从以上比较可以看出，京沪深在发展高新技术产业方面各有优势和不足，表18对三地主要指标排名进行了汇
表17
金融机构存贷款余额情况(单位：亿元)
资料来源：《相关城市统计年鉴》1999和2000年。
总。在此主要针对北京发展高新产业的优势和问题进行总结分析。?
（一）北京的优势
北京的优势主要体现在科技资源、人才资源和小企业创新能力三个方面：?
1.科技资源优势。科技投入充足。北京的科技经费和科技人员无论在总量还是密度上都是全国最高的。在科研上的高投入为科技成果的产生和长期技术积累提供了资金和人才保障。?
科研机构和高校研究力量雄厚。北京拥有全国最多的科研机构，高校研发机构。这些科研机构有充足的经费和科技人员从事科技研究，有能力为高科技产业应用和转化提供源源不断的研究成果。?
科技成果丰富。专利产出和活跃的技术市场都说明了
表18
三地主要比较指标排名总览
注：以上名次均按由高到低排列。1为最高，3为最低。
北京是科技成果的高产地，为高新技术产业的发展提供了坚实的技术支持。?
2.人才资源优势。高素质人才供应充足。北京拥有全国最多的高等和中等院校，为高新技术产业发展提供了充足的后备人才，这部分人力资源还应包括全市17万多名科技人员等。北京齐全的专业门类、高素质和丰富的人力资源，成为北京吸引高新企业及推动高新产业发展的主要优势之一。?
3.小企业创新能力强。小企业在经济中的重要地位是北京工业的特点，在高新技术产业尤为突出。在大中型企业创新能力不强的情况下，小企业通过积极创业和对科技成果的引进开发，成为促进北京高新技术产业的主导力量，在一定程度上弥补了大中型企业创新能力的不足。但由于企业规模小和缺乏大企业的支撑，总产值相对较低。因此，应建立健全小企业服务体系，维护小企业的创业积极性，促进小企业更好地发展，保证其对高新技术产业发展的贡献。?
（二）应予关注的问题
科技和人才优势为北京高科技产业的发展打下了良好的基础，但同时也必须认识到北京与上海和深圳相比在很多方面还存在着差距，有些阻碍高新产业可持续发展的问题需要予以解决，主要有以下三大问题：?
水利专业技术个人总结篇8
文献标识码：A 文章编号：1002－0594(2011)10－0040－06
一、引言
联合贸发大会的一份报告显示(UNCTAD，2003)，自1991年至2002年各政府对FDI所作的政策调整中，超过1500项对外资更加开放，而只有少于100项更加限制外资。外资被广泛认为不仅可以给东道带来资本，还会通过溢出效应渠道把先进技术和管理技巧转移到内资企业，从而带动区域创新能力的提升。一般认为，FDI技术溢出效应的发生来自以下三个方面：一是示范和模仿效应。跨公司在东道进行直接投资过程中，通过与本地企业合资发生技术知识溢出，或者采用先进技术对当地企业产生示范作用(Blomstroom and Kokko，1998)。落后地区在“干中学”的模仿过程中掌握应用这些创新知识，从而不断提高自主创新水平；二是前后向关联效应。跨公司为了提高产品质量、扩大销售渠道、占有更多的市场份额，通过向上游行业的东道供应商提供技术支持或者是通过售后服务等形式向下游本土企业提品销售服务，从而产生基于前后向关联的技术外溢；三是人员培训和流动效应。本企业通过引进外资企业的高级管理人才和技术人才，有助于内企业进行知识积累(Kokko.A，1994)。
众所周知，外资技术溢出效应的研究已经成为近年来跨公司研究领域中最重要和最活跃的研究主题之一。外文献对FDI影响区域创新能力尤其是技术创新的研究可以大致分为宏观和微观两个层次。宏观层次的研究，多以一个或多个家的宏观数据为样本，主要分析FDI对区域创新的直接或间接影响。如Borenstein f1998)基于1970～1989年的数据对69个发展中家的跨资料进行实证研究，结果表明FDI对促进技术转移存在明显的正向溢出效应；Kim and Nelson(2000)对东南亚经济体的研究表明，技术引进有利于提升一的自主创新能力。微观层次的研究，多以一个同家或若干个家的企业或行业数据为样本，探讨FDI对技术进步的作用，并研究如何利用外资的技术溢出效应来促进区域创新能力的提升。Haddad；Harrison(1993)利用1985～1989年间摩洛哥制造业的企业和行业面板数据进行的实证研究并没有发现存在显著的正溢出效应；而Aitken~Harrison(1999)选用委内瑞拉制造业1976～1989年的企业面板数据的研究却得出了相反的结论，发现存在负的溢出效应。
近年来，FDI技术溢出对我自主创新能力的影响越来越受到内学者们的关注，实证研究也是遵循着上述思路，结论归纳起来主要有以下三种观点：(1)“促进论”。Gary Jefferson和HuGuangzhou(2002)以专利申请量作为衡量自主创新能力的指标，利用中1995～2001年的企业数据进行了实证检验，发现行业中FDI企业占工业增加值的比重每增加10％，专利申请量则增加15％。王红领等(2006)将研发投入作为因变量，利用1998～2003年的工业行业数据进行分析，得到FDI对我民族企业自主研发能力的提升具有促进作用。(2)“抑制论”。范承泽等(2008)利用1998～2002年中企业和行业两个层面的调查数据，采用Robust最小二乘回归法对FDI与我企业科技研发努力的综合影响进行实证研究，发现FDI对中自主研发投入的替代效应大于其对研发效率的补充作用，净作用是负的。邢斐、张建华(2009)运用1999～2004中36个分行业的工业企业的面板数据进行系统GMM估计，发现FDI技术溢出效应的短期与长期影响均不显著。(3)“双刃剑”论。郭克莎等(2004)认为一方面东道企业通过示范效应学习跨公司先进的R&D管理经验提升技术水平；另一方面，跨公司在华设立研发机构与本土企业形成竞争，对本地的R&D产生挤出效应。董书礼(2004)指出跨公司研发机构本土化既有可能促进我产业技术进步，也可能造成不利影响。
内有关FDI对自主创新能力提升的研究主要集中在行业或企业领域，关于外资对区域创新能力的认识仍然非常有限，并且相关研究尚未区分不同水平的自主创新能力。鉴于此，本文基于1999～2008年省际面板数据，采用STATA10.0计量软件，实证研究FDI技术溢出对我自主创新能力提升的影响。
二、模型设定与数据来源
本文根据Griliches－Jaffe(1999)的观点，从生产函数出发，将创新产出表示为Cobb-Douglas形式，即：
Iit＝AiritexpαitLitβit (1)
其中，Iit代表创新产出，expit、Lit分别代表研发活动的资本投入和劳动投入，Ait表示自主创新的技术水平，在开放经济条件下受到FDI的影响，因此将Ait表示为：
Ait＝BitFDIδit (2)
令π＝InBit，将方程(2)代入(1)式，并两边取自然对数得(由于计量采用的是跨地区数据，因此取对数也在一定程度上降低了回归结果中出现异方差的可能性)：
lnIit＝π＋δlnFDIit＋αlnexpit＋βlnLit (3)
依据技术创新的“需求拉动”假说，即需求规模的大小是决定地区技术创新能力发展的决定性因素(Zweimuller,2005)。因此，本文将地区经济发展水平引入模型，最终设定估计模型为：
lnIit：i地区在第t年专利授权数的自然对数，代表各地区的自主创新能力(王红领、李稻葵、冯俊新，2006)。一个地区的发明者或创造者向专利审查机构进行的专利申请，往往是该地区创新能力的具体体现和创新经济价值的潜在标志，而且专利数据具有易得、完整、准确的特点，故本文采用专利申
请授权量作为自主创新能力的替代指标。根据我专利法的相关规定，专利又细分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。与实用新型专利和外观设计专利不同，发明专利包含技术含量较多、层次较高的技术创新。但从我的专利授权量来看，发明专利所占的比重最低，根据《2009年中科技统计年鉴》的数据，截至2008年底我发明专利占专利授权总量的比重仅有13.2％，实用新型和外观设计专利所占比重分别为49.7％和37.1％。基于此，笔者依次将上述三种专利授权量分别作为创新水平指标来度量，分别用Lnfm、lnsyxx、lnwgsj来表示，进一步考察FDI对这三种专利授权量的影响。
inFDIit：i地区在第t年实际利用外资额的自然对数，按照每年人民币与美元的汇率，将美元计价FDI折算成人民币；expit、Lit分别用i地区在第t年科技经费内部支出总额、科研人员数量来表示研发活动的资本投入和劳动投入；Inpgdpit为人均内生产总值的对数，一个地区的人均收入水平能在一定程度上反映其需求状况；ωi表示非观察的各截面单元的个体差异，φit表示随机扰动项。
文章利用Stata10.0统计软件包，选取1999～2008年间的省际面板数据进行分析，所使用的数据均来自于《中统计年鉴》、《中科技统计年鉴》、中经网经济统计数据库以及《新中六十年统计资料汇编》。由于专利授权数与其他省市差距较大，为了避免其对回归结果产生较大偏误，故将的数据剔除。
三、实证分析
(一)全层面在运用面板数据分析时，常采用固定效应模型和随机效应模型。前者是指被忽略的变量在各个时段对被解释变量的影响都是固定的，而后者是指被忽略的变量在各个时段对被解释变量的影响都是随机的。本文在实证中利用Hausman(1978)检验方法来判断是采用固定效应模型还是随机效应模型。检验结果表明，模型均为固定效应模型(具体检验结果和估计系数详见表1)。
1从估计结果来看，FDI对我专利授权总量产生了显著的正溢出效应。FDI每增加1％，专利授权总量增加0.306％。然而，FDI对我不同类型专利授权量的影响效应存在差异。其中，对实用新型专利和外观设计专利均产生了明显的溢出效应，其中对外观设计专利的影响最强，其弹性高达0.518％，对实用新型专利的影响次之，其弹性为0.186％，而对最能反映一核心自主创新能力水平的发明专利的影响不显著。这是因为我处于际大跨公司所俘获控制的全球价值链低端环节，本土代工企业在获取产品差异化、提高产品质量、建立产品技术标准、塑造自有品牌等能提升向价值链高端环节攀升的自主创新能力时，跨公司多采取“隔断”型的技术转移，抑制了核心技术的外溢，对核心技术输出、转让、专利等设置各种壁垒，因此，企业通过模仿只能学习到与产品的包装、形状或色彩相关的技术含量少、层次较低的外观设计方面的产品升级和功能升级的技能，而不能学到真正的技术含量高、难度大的核心技术和实现功能升级的技能。因此，本文认为FDI技术溢出对我自主创新能力和竞争力提升主要表现在外观设计、实用新型等低技术含量的产品升级上，而对功能升级等核心能力提升的贡献度不大。
2.总体上看，科研经费内部支出对专利授权总量产生的影响不显著。其中，科研经费内部支出增加1％，总专利授权量增加0.077％，发明专利增加量为0.133％，但只在10％的水平上显著，而对实用新型和外观设计专利均无明显影响。这可能是因为发明专利属于突破性创新，需要较多的研发支出，而外观设计和实用新型专利则大多是渐进性创新，多采取市场跟进的方式。
3.科研人员对专利总量及各类专利授权量的影响均在1％的水平上高度显著。科研人员每增加1％，专利授权总量增加0.747％，实用新型专利授权量增加0.899％，发明专利授权量增加0.822％，对外观设计专利授权量的弹性系数最小，仅为0.522％。此外，与科研经费内部支出相比，科研人员对各种专利授权量的影响程度较大且显著，实证结果表明人力资本对提升自主创新能力的作用更强，因此应注重对高素质科研人员的培养。
4.经济发展水平对一个地区自主创新能力存在显著的负效应。这一结果与现有的分析有较大区别。其中，对专利授权总量的弹性系数为0.214，从分组检验结果来看，只有发明专利授权量的弹性系数为正(0.184)，且在1％的水平上高度显著，而实用新型和外观设计两项的系数均为负。这可能是因为发明专利这一高水平的自主创新活动需要大量的资金投入，需要一个地区完善的科研基础设施作保证，只有经济发展水平高的地区才能为较高水平的创新活动提供资金支持，这也与前面科研经费内部支出对专利影响效应相一致。而技术水平相对较低的实用新型和外观设计科研活动，只需要通过挖关键技术人才或者是“逆向工程”等低成本的模仿和复制行为与跨公司进行竞争，而对地区经济发展水平的要求不高。
(二)区域层面的实证结果为了进一步考察区域层面上的FDI技术溢出与自主创新水平之间的关系，笔者将全分为东中西三部分，表2给出了区域层面的分析结果。
1.在各区域中，FDI对我自主创新能力的溢出效应存在着差异。从专利总授权量来说，对东部地区的溢出效应最大，FDI每增加1％，专利授权总量增加0.33％；对中部地区的回归系数为0.25％，而对西部地区没有显著影响。就分类回归结果来看，FDI对三个地区的发明专利授权总量均没有显著的影响，只在外观设计和实用新型的专利授权方面产生了明显的溢出效应。通过东、中、西三个地区的比较，我们可以发现，在实用新型专利授权量方面，FDI的回归系数分别为0.12、0.26、0.02(不显著)；在外观设计专利授权方面，回归系数分别为0.58、0.35、0.29，可见在东部地区产生溢出效应的作用强度要明显高于中西部地区。这一结果与全样本的实证结果吻合，出现这一结果的原因可能是东部地区凭借其优越的地理位置和优惠政策吸引了大量的跨公司在华投资办厂，而中西部地区长期以来很少能吸收到外商直接投资。
2.科研经费支出对各区域以及各类专利授权总量均未有显著影响，这说明整体来说我研发资本投入相对不足，难以推动自主创新水平的提高。进一步的观察发现，西部地区的资本投入最少，回归系数仅为0.01，这是因为西部地区大力实施大开发战略，大部分资金均用于道路等基本公共基础设施的建设，而对科研活动投入的资金量相对较少。
3.科研人员的投入在提升自主创新方面的作用是普遍的，其弹性在东、中、西三大区域的模型中
均具有高度显著性，模型(1)、(5)、(9)的回归系数分别为0.814、0.853、0.906，这说明人力资本对自主创新能力的提升作用在西部地区最强，这与西部地区吸收的FDI较少，自主创新水平的提高较大程度上依赖于具备一定知识和技能的人力资本的事实相吻合。通过对三大区域分组结果的对比，我们发现在发明专利授权量方面，中部地区科研人员投入弹性高达1 429，其次是东部地区为0.849，西部地区的弹性系数最小为0.802；在实用新型专利授权量方面，科研人员投入对自主创新的影响呈现出从东部向西部递减的趋势，分别为1.068、1.054、O，941；在外观设计专利授权量方面也存在明显的差异，L对西部地区的影响效果最大为0.861，而对中部地区没有显著影响。因此，本文认为中西部地区应该通过增加科研人员的投入，提高自主创新能力。
4.回归结果表明，经济发展水平对各区域自主创新能力提升效应存在较大差异。其中，对东部和中部地区自主创新能力的提升产生了显著的抑制作用，对西部地区的推动作用也不显著，这与模型设定时认为地区经济发展水平对当地自主创新能力影响较大的假设有较大差距，本文认为原因可能在于我收入差距过大导致的本低端市场需求规模难以对创新起到激励作用。目前，我城乡间、地区间收入差距较大，高收入群体的边际消费倾向较低，而低收入人群虽然边际倾向高却由于我的医疗卫生、社会保障等体系不健全等“硬约束”不能形成有效需求，从而影响了我的自主创新能力。
四、结论与政策建议
本文利用1999～2008年中30个省、市、直辖市的面板数据进行实证检验，可以得出以下结论：首先，就全层面的分析而言，在开放经济下，FDI对我自主创新能力具有一定的促进作用，FDI每增加1％，专利授权总量增加0.306％。然而，在各类专利授权量方面的促进作用存在显著的差异，这种正向溢出效应主要体现实用新型和外观设计专利方面，对发明专利的影响较小，这表明跨公司为了抑制我核心技术能力的提高，可能只是将价值链中的低端研发环节转移至我。此外，本科技人员投入对专利授权量具有显著的正向促进作用，然而，人均内生产总值以及科研经费支出对专利授权量没有明显的促进作用，这说明创新能力提升需要大量的人力资本投入。其次，就东、巾、西区域层面的分析而言，FDI所产生的技术溢出效应也存在较大的差异性，东部地区最为显著，其贡献度为0.33％；中部地区的溢出效应次之，为0.25％；而对西部地区没有显著影响。就对各类专利的影响来看，在东中西三个地区，FDI对发明专利均未有明显溢出效应，这与全层面的分析一致。值得注意的是，科研经费内部支出和经济发展水平对各地区自主创新能力的提升基本没有影响，而研发人员投入这一指标对西部地区自主创新能力的促进作用最为显著，超过了东部地区和中部地区，这说明西部地区越来越注重通过引进高素质科技人才来提升自主创新能力。
本文针对全和区域层面经验结果的差异提出以下政策建议：
水利专业技术个人总结篇9
(三)评委会设立专业评审组负责区专利奖的初评工作，专业评审组委员7至15名，设组长1名。
(四)区专利奖的评审遵循公开、公平、公正、择优的原则，每次授予数不超过15个。
(五)专业评审组委员应当具备下列条件：
1．具有中级以上技术职务；
2．对本专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外或省内外本领域技术发展的状况；
3．具有良好的科学道德和职业道德。
(六)专业评审组可以聘请本区以外的专家作为评审委员。
(七)区专利奖的评审实行回避制度。区专利奖的候选人不得作为评委会及其专业评审组委员参加本项目的评审工作。
(八)区知识产权局负责区专利奖评审的组织工作和日常管理工作。
二、评审程序
区专利奖的评审按下列程序进行：
(一)形式审查：由区知识产权局对申报材料进行形式审查，符合要求的予以受理，提交专业评审组；不符合要求的，通知申报者在规定的时间内补正，逾期不补正或补正后仍不合格的，不予受理。
(二)设立专业评审组：区知识产权局根据申报项目和内容所涉及的专业和学科，聘请组成专业评审组。
(三)初评：由专业评审组完成。专业评审组选出组长1名，由组长主持专业评审组的初评工作。初评以会议形式进行，审查申报项目的创新性、先进性、实用性，也可进行实地考察、检验、测试，验证其真实性和准确性，必要时专业评审组可进行质询，由申报者答辩。专业评审组根据审查情况、测试数据及质询情况，按照评审标准及评价指标表综合评价，产生初评结果，报评委会审定。
(四)公示：评委会将初评结果向社会公示，接受监督，对提出的异议按规定进行处理。
(五)评审：公示期满后或异议调查处理完成后，评委会召开评审会，听取专业评审组的汇报，对候选单位、候选人及其项目进行评定，表决确定评审结果。
评委会的评审会议应当有五分之四以上（含五分之四）委员参加，会议表决结果方有效。
三、评审标准
区专利奖根据候选单位、候选人所完成的项目进行综合评审，评审标准如下：
(一)发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，在技术上有大的创新，技术难度大，总体水平和主要技术指标达到了国内领先水平，实施该发明、实用新型专利后取得了突出的经济效益或社会效益，或已经开始实施并具有潜在的突出的经济效益或社会效益，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用的，可以评为金奖。
(二)发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，在技术上有较大的创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术指标达到了国内先进水平，实施该发明、实用新型专利后取得了显著的经济效益或社会效益，或已经开始实施并具有潜在的显著的经济效益或社会效益，对促进本领域的技术进步与创新有很大作用的，可以评为银奖。
(三)发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，在技术上有一定的创新，有一定的技术难度，总体技术水平和主要技术指标达到了省内领先水平，实施该发明、实用新型专利后取得了较好的经济效益或社会效益，或已经开始实施并具有潜在的较好的经济效益或社会效益，对促进本领域的技术进步与创新有较好的作用的；外观设计专利在形状、图案、色彩或其结合上具有较高水平，适于工业应用并富有美感，实施该外观设计专利后取得了显著的经济效益或社会效益的，可以评为优秀奖。
四、评价方法
(一)区专利奖的评审按定性和定量的评价指标进行全面综合评价。专业评审按照评审专家投票产生初评结果，表决通过各奖项的票数必须超过总票数的一半。
(二)候选单位、候选人所完成项目有下列情况之一的，在同等条件下应当优先予以奖励：
1．属于高新技术领域的；
2．我区组织、个人自行研究开发，且具有自主知识产权的；
3．解决我区长期的技术难题，或完成我区重点攻关项目的；
4．具有良好的环保效益、生态效益的。
(三)在申报之后、评审结果公布之前，若出现专利权属纠纷、被请求宣告专利权无效的情形，确实影响该专利法律状态的，该专利项目不得继续参与评奖。
水利专业技术个人总结篇10
2.重点覆盖。既要尽可能覆盖创新型城市（县、区）建设的各个方面，又要突出重点，选择有代表性、典型性的指标，避免指标的交叉重复。
3.真实可行。坚持数据可获得性、可比性和可考核性，尽量选用直接来自于统计和有关业务主管部门的数据，统一数据口径和计算方法，规范数据报送制度。
4.动态监控。既要保持评价指标体系和评价方法的连续性、稳定性，又要根据新形势、新要求，适当进行调整和完善。
二、评价方法
1.数据来源。现行统计报表中可以获取的数据，由省统计局负责整理加工；一些现行部门报表制度中有的数据，由该部门负责提供；现行报表制度难以获取的数据，按照政府部门职责分工组织专门调查。省统计局负责最终数据的审核、汇总及评估。
2.评分方法。评价指标由定量指标构成，分规模指标和水平指标，并按指标的重要性确定权重，通过综合加权法计算评价值。为避免测评中出现指标的大幅波动，统一用当年、前一年、前两年的平均值作为评价年数值进行无量纲化计算。
三、评价指标体系
根据评价对象的不同，评价指标分别按设区市与县（市、区）两种类型设置。
1.设区市评价指标。从创新投入、企业创新、结构优化、创新产出四个方面，监测、评价各设区市开展创新型城市建设的整体推进情况，由三级指标构成：一级指标4个、二级指标23个、三级指标49个。
2.县（市、区）评价指标。旨在监测、评价创新型县（市、区）建设进展情况，由设区市评价指标体系简化而成:一级指标4个、二级指标15个、县（市）三级指标35个、区三级指标33个。
3.针对实施过程中遇到的新情况、新问题，省科技厅、省统计局会同省级有关部门可对具体指标、权重及标准分设置进行适当调整。附件：1.省创新型城市（县、区）评价指标体系
2.指标解释、计算方法和数据来源附件2
指标解释、计算方法和数据来源
1．全社会R&D人员投入。以全社会R&D人员数和万人拥有R&D人员来反映各地区研究开发的人力投入强度和能力。
万人拥有R&D人员=全社会R&D人员数÷年平均常住人口（万人）
数据来源：省统计局、省科技厅、省教育厅
2．全社会R&D经费投入。R&D经费是国际通用的反映科技创新能力的重要指标之一，以全社会R&D经费支出和全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重来反映地区研究开发的投入强度和能力。
全社会R&D经费支出相当于地区生产总值比重=全社会R&D经费支出÷地区生产总值×100%
数据来源：省统计局、省科技厅、省教育厅
3．财政科技经费投入。科技投入是推进区域科技进步的基础条件和重要保障，以本级财政科技拨款、本级财政科技拨款占本级财政经常性支出比重来反映地方政府对科技活动的支持力度。本级财政经常性支出为决算支出，口径按照《省科技进步条例》第四十七条规定用途对应的预算支出功能科目进行规范、归集。
本级财政科技拨款占本级财政经常性支出的比重=本级财政科技拨款÷本级财政经常性支出×100%
数据来源：省财政厅、宁波市财政局、省科技厅
4．财政教育经费投入。推动经济发展方式转变，科技是关键，教育是基础，选取财政性教育经费支出和人均财政性教育经费支出来反映各地政府推进教育事业发展的力度。
人均财政性教育经费支出=财政性教育经费支出÷年末户籍人口数
数据来源：省财政厅、宁波市财政局、省教育厅
5．企业R&D经费支出。企业是技术创新的主体，也是科技投入的主体，以企业R&D经费支出和企业R&D经费支出相当于主营业务收入比重反映企业的研发投入情况，指标统计范围为规模以上工业企业。
企业R&D经费支出相当于主营业务收入比重=企业R&D经费支出÷企业主营业务收入×100%
数据来源：省统计局
6．企业研发税收减免。研发费用加计扣除是鼓励企业增加研发投入、增强自主创新能力的重要措施，以企业研发经费加计扣除额、企业研发经费加计扣除额占企业R&D经费支出比重来反映企业研发税收减免政策的落实情况,指标统计范围为规模以上工业企业。
数据来源：省、宁波市国税局，省、宁波市地税局
7．企业研发机构建设。企业是技术创新的主体，企业设立研发机构是企业持续开展技术创新的基础条件，也是衡量企业技术创新能力的重要标志，以设立研发机构的企业数、企业研发机构设置率来反映企业设立研发机构情况，指标统计范围为规模以上工业企业。
企业研发机构设置率=设立研发机构的企业数÷企业总数×100%
数据来源：省统计局
8．高新技术企业发展。高新技术企业是按国家标准认定的企业，以高新技术企业数、高新技术企业数相当于企业数比重反映高新技术企业整体创新实力，指标统计范围为规模以上工业企业。
高新技术企业数相当于企业总数比重=高新技术企业数÷企业总数×100%
数据来源：省科技厅、省统计局
9．创新型企业发展。创新型企业在技术创新中处于领先地位，以县级以上创新型企业数、县级以上创新型企业数相当于企业总数比重来反映创新型企业创新能力和水平，指标统计范围为规模以上工业企业。
县级以上创新型企业数相当于企业总数比重=县级以上创新型企业数÷企业总数×100%
数据来源：省科技厅、省统计局
10．科技型中小企业发展。科技型中小企业是开展自主创新活动的生力军，以省级科技型中小企业数、省级科技型中小企业数相当于企业总数比重来反映科技型中小企业的创新水平，指标统计范围为全部工业企业。
省级科技型中小企业数相当于企业总数比重=省级科技型中小企业数÷企业总数×100%
数据来源:省科技厅、省统计局
11．科技企业孵化。科技企业孵化器是培育高新技术企业和支持科技人员创新、创业的重要载体，以科技企业孵化器数、平均每家孵化器在孵企业数和平均每家孵化器孵化面积来反映当地培育科技型初创企业的水平与能力，指标统计范围为各类科技企业孵化器。
平均每家孵化器在孵企业数=孵化器在孵企业数÷科技企业孵化器数
平均每家孵化器孵化面积=孵化器孵化面积÷科技企业孵化器数
数据来源：省科技厅
12．战略性新兴产业发展。我省战略性新兴产业包括新能源产业、生物产业、高端装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车产业、物联网产业、新材料产业以及核电关联产业等九大产业。选取战略性新兴产业增加值、战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重反映战略性新兴产业发展状况。
战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重=战略性新兴产业增加值÷地区生产总值×100%
数据来源：省促进战略性新兴产业发展工作领导小组办公室、省发改委、省经信委、省科技厅、省统计局
13．高新技术产业发展。高新技术产业发展情况是反映产业结构升级的重要指标，选取高新技术产业增加值和高新技术产业增加值占工业增加值比重两个指标反映高新技术产业发展情况，指标统计范围为规模以上工业企业。
高新技术产业增加值占工业增加值比重=高新技术产业增加值÷工业增加值×100%
数据来源：省统计局
14．高技术服务业发展。高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节，技术含量和附加值高，创新性强，发展潜力大，辐射带动作用突出，发展以创新为基础的高技术服务业是推进经济结构优化的重要途径。高技术服务业统计指标范围是指国务院办公厅《关于加快发展高技术服务业的指导意见》明确的研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务、生物技术服务等八个领域。选取高技术服务业增加值和高技术服务业增加值占第三产业增加值比重来反映高技术服务业发展情况。
高技术服务业增加值占第三产业增加值比重=高技术服务业增加值÷第三产业增加值×100%
数据来源：省委宣传部、省科技厅、省经信委、省商务厅、省质监局、省农业厅、省统计局
15．高新技术产品出口。出口商品结构是反映地区产业结构的一个侧面，高新技术产品出口数量与比重情况反映地区产业结构的优化程度与高新技术产品国际竞争力水平，以高新技术产品出口额和高新技术产品出口额占出口总额比重来反映当地高新技术产品出口情况。
高新技术产品出口额占出口总额比重=高新技术产品出口额÷出口总额×100%
数据来源：杭州海关
16．高新园区（开发区）发展。提升高新园区（开发区）的科技创新能力，是转型升级的重要科技支撑，选取高新园区（开发区）营业总收入、高新园区（开发区）单位建设用地产出强度、高新园区（开发区）高新技术产业营业收入、高新园区（开发区）高新技术产业营业收入占园区营业总收入比重来反映高新园区（开发区）规模经济的总体发展状态、土地的使用效率以及高新技术产业在高新园区（开发区）经济规模中的比重情况，指标统计范围为省级及以上高新园区（开发区）。
高新园区（开发区）单位建设用地产出强度=高新园区（开发区）营业总收入÷高新园区（开发区）建设用地面积
高新园区（开发区）高新技术产业营业收入占园区营业总收入比重=高新园区（开发区）高新技术产业营业收入÷高新园区（开发区）营业总收入×100%
数据来源：省科技厅、省国土资源厅
17．产业科技进步。科技创新的作用体现为对集约型经济发展方式的促进，而集约型经济发展方式具体体现为人、财、物的节约和使用效率的提高，以单位地区生产总值能耗下降率反映各地综合能源消耗下降水平，以主要污染物排放削减率反映减排工作水平，以人均地区生产总值反映当地的经济发展水平与劳动生产率水平。
人均地区生产总值=地区生产总值÷年平均常住人口
数据来源：省统计局、省环保厅
18．环境质量改善。保护生态环境，改善环境质量，是保障和提高人民生活质量的重要条件，也是保障经济与环境之间平衡发展的重要条件，是创新型城市建设成效的重要体现。以环境质量综合评分来综合反映地区环境的质量水平，包括水环境、声环境、空气质量等方面。主要标准：地表水环境质量指地表水省控断面和交接断面水质达到《地表水环境质量标准》中Ⅰ～Ⅲ类水质标准的断面个数占监测断面总数的比例；饮用水源地水质达标率是指水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的水量占总取水量的比例；城市环境空气质量指城市环境空气质量达到Ⅰ级或Ⅱ级天数（或周数）占全年监测总天数（或周数）的比例；区域环境噪声，用等效声级评价，区域环境噪声等效声级指城市建成区内经认证的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。
数据来源：省环保厅
19．专利授权。专利是通用的衡量创新成果的重要指标，特别是发明专利，反映了企业掌握核心技术的能力，设区市以发明专利授权量和万人发明专利授权量来反映专利成果状况；县（市、区）选用专利授权指数、万人专利授权指数。
万人发明专利授权量=发明专利授权量÷年平均常住人口（万人）
万人专利授权指数=专利授权指数÷年平均常住人口（万人）
专利授权指数=发明专利授权量×10+实用新型专利授权量×2+外观设计专利授权量
数据来源：省科技厅
20．品牌创建水平。品牌建设是市场竞争的核心，名牌商标创建是品牌建设的核心，是自主知识产权的重要组成部分，也是自主创新成果的重要体现，选取商标创建水平、商号创建水平、企业名牌创建水平来反映品牌创建状况。
商标创建水平=（中国驰名商标+省著名商标×1/10+注册商标×1/1000）÷注册企业数（万家）
商号创建水平=省知名商号个数÷注册企业数（万家）
企业名牌创建水平=名牌产品生产企业个数÷规模以上工业企业数×100%
数据来源：省工商局、省质监局
21．标准制修订。标准制修订情况反映企业自主创新能力的提升以及将自主知识产权转化为标准、掌握行业“话语权”的能力情况，选取每千个国家标准中为主或参与制修订指数来反映开展标准制修订的能力与水平。
每千个国家标准中为主（参与）制修订数量=当年为主（参与）制修订国家标准数量÷当年颁布的国家标准总数×1000
每千个国家标准中为主或参与制修订指数=每千个国家标准中为主制修订数量×3+每千个国家标准中参与制修订数量
数据来源：省质监局
22．新产品开发。新产品是衡量技术创新成果的通用指标，以新产品产值和新产品产值率来反映新产品开发的速度与水平，指标统计范围为规模以上工业企业，统计口径为企业级及以上新产品。
新产品产值率=新产品产值÷工业总产值×100%
水利专业技术个人总结篇11
1、长治市主城区污水处理改扩建工程总承包中面临的问题
近年，我国环保水处理技术日新月异，市政建设管理方式不断推陈出新，企业BOT、BT、EPC项目管理模式运用日渐娴熟。城市污水处理总承包建设项目日益呈现出投资规模大型化、建设主体多元化、工程界面交织复杂化、技术标准高科技化、设备装置多层次化等特点。建设单位对项目设计师提出的要求越来越高，希望设计人员能够提供以设计成果为核心、向“设计前期方案策划和设计后期施工控制及运营模式优化”等两头延伸的工程总承包。如何面对众多主体、复杂工作界面组织协调和不断提高的技术要求？我院在长治市主城区污水处理改扩建工程过程中，不断探讨和实践适宜的项目总承包管理模式，将其运用到长治市主城区污水处理总承包工作中去，取得了一定的成效。
1.1、长治市主城区污水处理项目建设概况
长治市主城区污水处理厂一期工程已建规模为10万m³/d，扩建规模确定为：10万m³/d。改扩建后规模达20万m³/d，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。污水处理工艺为二级处理段采用分级反硝化A2O+AO工艺，深度处理采用混凝沉淀过滤工艺。
1.2、项目面临的主要问题
长治市污水处理改扩建项目于2012年7月开工建设，部分相邻工程施工同步实施。整个枢纽工程建设过程存在投资建设方、多家参与单位及专项设计公司和施工承包商，如何以总承包为龙头、解决好与实施过程中众多关联方衔接和边界协调的问题，将直接决定本项目设计和建设实施效果的成败。
1.2.1、投资建设相关主体众多、工程界面交织复杂
长治市主城区污水处理改扩建工程总承包工程范围包括厂区改扩建工程及厂外管网。投资建设主体众多、建设进度参差不齐、目标价值取向各异，建设过程中有关各方的协调工作量巨大。
工程界面交织复杂，设计和建设过程中另一难点。工程设计前期及中期需要与土地、规划、水务、环保、市政、道路、城管、通信、绿化、电力等当地主管部门或设计单位衔接沟通设计条件；在项目施工阶段，长治市主城区污水处理改扩建工程不同施工单位或项目衔接。投资建设、设计与施工界面并未完全对应，整个工程各类界面交织。
1.2.2、专业众多、技术复杂、协调难度大
长治市主城区污水处理改扩建工程总承包工程涵盖专业众多，包括给排水、勘察、建筑、结构、电气、装饰工程、钢结构工程以及涉及到项目投资控制的概算、预算编制及汇总工作；除此之外，尚包括为完成这一大型交通基础设施设计和建设工作所需要开展的消防、地基处理、钢结构等专项咨询及评估工作。建设体量庞大、系统复杂，采用了大跨度钢结构、机电设备智能控制等一大批先进技术。
1.2.3、综合所组织模式不利于参与大型复杂技术总承包竞标
国内很多总承包企业是由原国有设计院向工程公司转型而成。而工程设计企业规模的组织结构形式多为综合所或专业所模式。出于专业组织协调的便利和经营管理下移至院所层级的需求，现行模式尤以综合所模式为多。综合院所常将眼光放在经营上面，导致同专业院所间的技术交流与合作匮乏，技术提升缓慢，难以满足大型总承包技术复杂和难度要求。对于像长治污水处理这类大型复杂项目或者轨道交通桥梁等技术门槛较高的项目的竞标项目，常常显得技术储备和实力不足，缺乏竞争力。
2、总承包项目管理组织架构
2.1、总承包管理服务组织机构结构
项目管理部（以下简称总承包部）将采用直线式组织形式，在具体的活动上，采用矩阵式的框架，由项目管理层、执行层两个层面组成。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各单位做好服务工作，确保工程的顺利进行。
2.2、总承包管理服务组织机构设置原则
本项目建设过程涵盖了勘察设计、采购、施工实施、调试验收、项目移交等阶段。考虑到不同阶段的工作目标和工作重心变化，并为更好地发挥项目管理的整体优势，组织结构中的各部门人员又将具有可调整性。
从专业施工角度划分，基本分为：建筑专业、结构专业、暖通专业、给排水专业、强电专业、弱电专业、环境等多方面的专业技术的组合施工。本着专业化管理的原则，在总承包部的统一领导下，配备各专业管理人员，组织各专业人员实现不同专业的目标管理。
2.3、总承包相关组织管理制度
2.3.1、为明确项目参建各方工作中的职责，制定项目相关单位责任矩阵，划分工作界面，明确各方责任和权益，便于工作无缝对接。
针对业主方、总成包部（PM）、土建分包方、设备供应方、监理单位、设计方（总承包单位设计部门）划分各自对应职责形成责任矩阵。责任矩阵从项目总体管理、采购管理、成本控制管理、质量控制管理、进度控制管理、信息／沟通管理、HSE管理、风险管理、验收／试车管理、质量监督管理、工程保修等项目管理各个环节设置各相关单位责任矩阵。
例如：项目总体管理相关单位责任矩阵
2.3.2总承包对分包管理的控制协调措施
总承包管理人员在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个施工管理全过程中去。按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，编制详细、完善的施工组织设计、施工总进度网络计划、阶段性实施计划。
各分包方必须编制其详细的分部分项施工组织设计，并报请总承包审批，经同意后才能进行施工。
总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。
3、应对企业实际和项目难点，调整组织架构和协调机制
3.1、依据组织战略发展，构建企业内部组织形式和适合项目管理方式
企业内部组织采用何种组织结构和机制，应从纵向组织结构和横向项目管理类型两个维度思考。
由设计院转型的总承包企业，其设计部门业务组织形式主要沿袭综合所模式或专业所模式。集中专业优势的专业院所与各工种配置齐全的综合所各有利弊。采取何种形式，应根据企业发展战略的阶段来规划。考虑因素包括企业规模、企业项目管理能力、企业市场经营方式等。在权衡综合所和专业所的的结构布置上，可采取综合所和专业所混合模式。对于综合所中技术力量稀缺、行业技术更新快、技术提升等影响整个企业的核心竞争能力的专业，可以集中设置专业技术研发部，便于技术力量的调配和专业人员业务能力提升。
而目前总承包企业项目管理组织形式采用比较多的是矩阵组织结构形式。矩阵组织结构有分为强矩阵、平衡矩阵和弱矩阵形式。总承包部则是隶属总公司下的与设计业务部门同一层级下的业务部门。
项目管理能力弱、规模小的企业，承接承包项目规模、难度属于中、低水平，可以采取平衡或弱矩阵的形式。由项目管理部门配合综合设计所配置项目协调管理人员做项目的跨部门协调工作。
中小型项目管理可直接由综合所的项目设计负责人兼任，与设计工作同期开展。设计负责人对设计全过程的质量、进度和造价予以把关，对工程的全过程进行控制，对项目建设方承担总承包设计责任，最终提交的是建成工程。这种模式有效地将前期设计和后期施工结合到一起，保证了整体的设计质量。
像长治污水处理总承包这类大型技术复杂项目，其总承包管理适合采用强矩阵模式。项目由总承包部门委派项目经理组建项目部，管理组织由专职、具有较大职能调动院所级资源的项目经理（副总经理或总工程师以上层级）和专职管理人员构成。
对于一些能持续承接多个相似、大型、长期、复杂项目的工程企业，可以建立下级工程项目管理公司，定位特定业务领域的项目，配置相关专业人马。例如在项目管理公司中，对主导专业技术配置精干设计骨干，在前期方案、施工图设计环节进行方案或设计优化，在施工等后期环节严格把关。项目管理公司的优点是目标明确、利于项目控制、资源调度和全面型人才的成长。缺点是由于资源独占，易形成资源的浪费和人员闲置。如果企业在某些业务领域项目来源稳定，周期也较长，收益也稳定，则可以克服项目工程公司的上述弊病。
3.2、分析设计过程，识别管理边界，明确职责分工。
对于涉及多建设方、多设计单位、工程界面交织的复杂项目，有效实施“边界管理”是顺利推进项目设计工作、成功实施项目管理的关键。为此，在设计工作开展以前，通过对设计过程的分析，识别管理边界，明确管理分工，是一项重要且必须开展的工作。
对施工图阶段设计过程的分析为例，我们可以清晰地识别出，作为设计总承包方，在这一阶段，项目设计管理工作主要面临两个管理界面，即对业主方（包括有关审查机构）的界面管理和对专项分包如钢结构、污水处理设备（合作设计）方的界面管理。
在识别管理工作界面完成以后，我们可以有针对性地明确职责分工，开展界面管理工作。在总承包设计初始阶段，明确职责分工，有助于边界双方界定自身工作界限，将可能发生的问题消灭在初始阶段。
建立主要职责分工表是解决这一问题的较好办法，在分工表中，有关各方承担的职责分为主要责任（）、次要责任（）、审阅责任（）和无责任（×）四种情况，总承包设计方在设计初始阶段，会同有关各方协商、明确并建立这一表格，作为有关各方的行为规范，可以较好起到明确职责分工、避免遗漏和缺失。
表1施工图阶段主要职责分工表
在设计的各阶段，设计界面“大于”工程投资划分界面是必须坚持的分界原则，总承包设计单位对于分包／合作设计项目分阶段提出设计意图、设计原则，与分包设计单位共同协商、拟定设计方案，对提交的成果逐项、逐步进行审查，通过有意识地“越界”设计，抓好过程控制和协调、将不同的设计层面和设计内容融为一体，力求达到“无缝”衔接的目标。
参考文献
【1】陆惠民 工程项目管理【M】南京：东南大学出版社 2002
【2】BOT+EPC:组织逻辑与行动框架 【M】 张云亭 中信出版社 2014
【3】工程公司矩阵式的矩阵式管理 【J】 刘刚工程设计与应用
【4】EPC、BOT、BT项目风险对比分析【J】 杨明钢铁技术 2006年第2期
水利专业技术个人总结篇12
第六次人口普查的相关职业数据是依据职业分类标准《职业分类与代码》（GB/T6565-2009）进行统计汇总，标准将整个职业分为八个大的职业类别，即①国家机关、党群组织、企业、事业单位的负责人；②专业技术人员；③办事人员和有关人员；④商业、服务业人员；⑤农、林、牧、渔、水利业生产人员；⑥生产、设备操作人员及有关人员；⑦军人；⑧不便分类的其他劳动者。
从人口普查的数据看，我国就业人员最集中的职业类别是农林牧渔水利业生产人员，所占比重为48%，其次是生产运输设备操作人员及有关人员，所占比重为23%，排名第三位的职业类别是商业服务业人员，所占比重为16%，上述三类职业类别占所有职业就业人口比重的87%，其余职业类别人口约占13%。农林牧渔水利生产人员这一职业门类中，种植业生产人员占绝大多数比重，达到了94.63%，其次是畜牧业生产人员，所占比重为3.73%。这种职业分布是与农林牧渔水利业生产人员的行业属性有关，更是由我国产业结构的传统农业性质以及我国就业结构过多地集中于农村地区所决定的。根据“六普”数据，2010年我国农林牧渔业共有就业人口3.46亿，其中农业就业人口就达到了3.26亿，所占比例为94.2%。
如果细致地考察中类职业的分布情况，可以更为细致地总结出现阶段我国经济活动人口的职业特征。
在单位负责人这一职业类别中，企业负责任人所占的比重最大，为78%，其次是国家机关及工作机构负责人，所占比重为9%，事业单位负责人、派和社会团体记起工作机构负责人所占比重均为6%。之所以出现这种结构分布，这与我国的法人单位的分布性质密切相关。2010年，我国共有各类法人单位数量为875.46万家，其中企业法人单位651.77万家，所占比重为74.4%，其次是其他类型法人单位和事业法人单位，分别为105.8万家和72.6万家，所占比重分别为12.1%和8.3%。
教学人员、工程技术人员、经纪业务人员和卫生专业技术人员是专业技术人员中的主要组成部分，其数量在整体专业技术人员总量中的比重均超过了10%，教学人员所占比重最高，为29.6%，其次是工程技术人员，其比重也超过了20%。另外，金融业务人员在专业技术人员中也占有相当大的比重，达到了7.1%。
在办事人员和有关人员这一职业类别中，行政办公人员所占比重最大，达到了60%，其次是安全保卫和消防人员，所占比重为27%，而邮政和电信业务人员以及其他办事人员所占比重均不足10%。
商业和服务业人员的主体部分是购销人员，所占比重为58.5%，其次是社会服务和居民服务人员以及餐饮服务人员，所占比重均超过了10%。其余职业人员所占比重总和仅为15.3%。
生产运输设备操作人员的主要职业中类是工程施工人员，2010年其就业人员所占该职业大类就业人员的18%；其次是运输设备操作人员、裁剪缝纫和皮革加工人员，其就业人员所占比重均超过了该职业大类就业人员的10%。
我国各类职业地区分布
按照我国的省级行政区划的地理分布，可以将我国的行政区划分为华北、东北、华东、华中、华南、西南和西北七大行政区域。依据第六次人口普查中职业就业人口的地区分布，汇总各区域的职业分布，从中可以看出我国各职业经济活动人口在不同的区域，具有不同的聚类特征。
我国的各类职业就业人口均集中于华东地区，比如华东地区的单位负责人所占比重为41.1%，生产运输设备操作人员以及操作人员占全国比重的42.6%，即使是农林牧渔水利业生产人员的所占比重最低，也达到了22.6%。而各类职业人口所占比重均较低的地区是西北地区，各类职业人口所占比重均不高于10%。之所以出现这种情况，主要原因是我国的人口分布以及经济人口的地区分布直接相关。2010年，我国华东地区的经济人口占全国的比重最高，为30.5%，而西北地区拥有的经济人口仅占全国总量的7.2%。
职业的地区分布与经济人口的分布有直接的关系，也和我国的经济社会发展密切相关。单位负责人主要聚集在江苏、上海、天津、浙江、北京、广东等经济发展地区，比如广东、江苏和上海的单位负责人数量占了全国比重分别为12%、9.5%和5.2%，单位负责人数量排名全国前9名的省市，其单位负责人的数量占全国总量的比重达到了51%（见图1）。除了人口因素外，经济因素也必不可少，上述地区是我国的经济发展水平最高的地区，也是各种企事业法人单位最为集中的地区，而且上海、北京等作为区域的经济中心，也是各大中型企业设立管理总部的首选地区。2010年，广东、江苏、上海等地所拥有的企业法人数量占全国总量的比重分别为10.5%，11.6%和5.8%，这与单位负责人数量占全国比重直接相关。而单位负责人最少的地区是、海南、青海和宁夏，其数量占全国总量的比重均不足1%。
我国的专业技术人员也主要分布在东部沿海地区和人口密集区域。而专业技术人员数量最少的地区是、青海、宁夏和海南，占全国比重均不足1%。办事人员则主要集中于广东、江苏、浙江、山东、上海等经济发达地区。而办事人员最少的省区依旧是、青海、宁夏和海南，其数量占全国总量的比重不足1%。
与办事人员的地区分布特征相似，我国的商业服务业人员也集中分布于广东、江苏、上海、浙江、四川等经济发达和人口密集地区。见图4所示。商业服务业人员数量最少的地区依然是、青海、宁夏和海南，所占全国比重不足1%。我国的农林牧渔水利业生产人员主要分布于人口密集地区和经济欠发达地区，在地理分布上看，则集中于中部和西南地区。
生产运输设备操作人员在全国地区的聚集特征更为明显，主要分布于经济发达地区，由于此职业门类的行业特性，更确切地说是第二三产业较为发达的地区。而拥有生产运输设备操作人员最少的地区包括、青海、海南和宁夏，所占比重不足1%。
各职业性别结构
从各职业人员的性别结构看，2010年我国经济人口中男性占55.3%，女性占44.7%，男女性别比为124：100。而各职业大类的男女性别比则呈现出较大的差异性，其中男女性别比最大的是第一个职业门类，即单位负责人，2010年单位负责人中男性占74.9%，女性仅占25.1%，男女比例达到了近300：100；其次是生产运输设备操作人员以及办事人员和有关人员，这两大职业门类的从业者的男女性别比也分别达到了216：100和203：100.而其他三个职业门类的男女性别比较为平衡，专业技术人员、商业服务业人员以及农林牧渔水利业生产人员的男女性别比分别为96：100、93：100和103：100。
从职业种类的角度考察，男女性别比差距最大的职业是运输设备操作人员，男女比例比重为1323：100，其次是安全保卫和消防人员，男女比例为904：100，国家机关及其工作机构负责人的男女性别比重也达到了388：100。从另一角度分析，女性与男性比例差距最大的职业种类是经济业务人员，男女性别比为42：100；其次是纺织针织印染人员，男女性别比达到44：100；教学人员和畜牧业生产人员的男女性别差异也较为悬殊，其就业人员的男女性别比分别为75：100和76：100。
各职业年龄结构
2010年我国经济活动人口多集中于35～49岁年龄组，所占比重约为41%，其次是20～34岁年龄组，所占比重约为33%。5岁组别年龄组中，40～45岁年龄组所占的比重最大，达到了14.7%，其次是35～39岁年龄组，所占比重为13.7%，45～49岁年龄组所占的比重也达到了12.2%。
各职业类别中，单位负责人集中于30～49岁年龄组，所占比重达到了66%；专业技术人员集中于25～44岁年龄组，所占比重为65%；办事人员和有关人员集中于25～44岁年龄组，所占比重接近58%；商业服务业人员的年龄分布较为分散，但多集中于20～44岁年龄组，所占比重约为73%；而农林牧渔水利业生产人员集中于35～59岁年龄组，所占比重50%；生产运输设备操作人员集中于20～44岁年龄组，所占比重73%。
通过计算可以看出，2010年我国经济人口的平均年龄为39.8岁，各职业类别从业人员的平均年龄最高的是农林牧渔水利生产人员，约为43.5岁；其次是单位负责人，为40.4岁；最年轻的职业类别是生产运输设备操作人员，平均年龄为35.8岁。
各职业受教育结构
从各职业受教育结构看， 2010年我国经济活动人口中，高中及以上的受教育程度所占比重为23.8%，而专业技术人员的受教育程度最高，高中及以上受教育者所占比重达到了84%，比全国水平高出了近60个百分点，专业技术人员大学及以上的受教育者所占比重也达到了61%；其次是办事人员和有关人员，高中及以上受教育程度的所占比重为73%，比全国水平高出了近50个百分点。各职业门类中，农林牧渔水利生产人员的受教育水平最低，高中及以上受教育者所占比重仅为6.3%，比全国平均水平高17个百分点；其次是生产运输设备操作人员，高中及以上受教育者与全国平均水平相当，所占比重为22.6%。
通过计算可以看出，2010年我国各职业类别从业人员的受教育年限最高的是专业技术人员，约为13.4年；其次是办事人员和有关人员，为12.5年；受教育程度最低的是农林牧渔水利业生产人员，平均受教育年限仅为7.7年，还不到初中受教育水平。
行业分布
2010年我国经济人口的48.38%集中于农林牧渔业，其次是制造业，所占比重为16.8%。各大职业就业人员的行业分布呈现特征各异，其中单位负责人的行业分布较为集中，主要分布于制造业、批发零售业、公共管理和社会组织之中，三大行业类别所占的比重分别为25.52%、21.67%和16.09%，总和比重为63.27%，其余行业的单位负责人所占比重总和不超过27%。
专业技术人员的行业分布则较为集中于教育领域、制造业和卫生、社会保障、社会福利业，这三大行业所包含的专业技术人员占所有专业技术人员的比重分别为29.91%、15.08%和13.33%，总比重达到了58.32%。另外金融业和建筑业也是拥有专业技术人员较多的行业，2010年分别拥有超过8%和近6%的专业技术人员。
办事人员和有关人员主要分布于公共管理和社会组织，所包含的办事人员占总量的36.41%，其次是制造业，拥有17.91%的办事人员，另外批发零售业和交通运输、仓储和邮政业也分别包含7%和5.08%的办事人员。
所有职业大类中，农林牧渔水利业是生产人员集中度最高的职业，有超过99%的此类职业人员集中于农林牧渔业。
水利专业技术个人总结篇13
中图分类号：G301 文献标识码：A
自1985年4月1日《中华人民共和国专利法》正式实施以来，我国的知识产权开发与保护工作有了飞速的发展。专利作为一种受法律保护的无形资产，越来越受到人们的重视，以从最初的以保护自己免受仿冒侵害未专利申请目的，逐渐拓展为以专利技术和产品作为合法手段占领市场的“滩头阵地”为目的，把开发、申请和实施专利作为企业开发市场、占领市场的一种手段，从各企业集团及中小企业对专利的重视程度逐步增强这一点看，我国专利制度确实在社会主义市场经济活动中发挥着越来越大的积极促进作用。
一、营口市专利现状调查分析与评价
经过对营口市人力资源、财力资源、信息资源、专利开发与实施、专利宣传与专利知识普及、专利保护与纠纷、自主知识产权、专利实施效益等16项指标进行调查，并通过各项指标的分析及横向与纵向对比的方法，综合地评价了营口专利的现状。
1 调查结果分析
从调查结果看，营口市作为中小城市，在人力资源、财力资源、信息资源及总体环境方面处于全国中等水平，但在技术开发投入、人才人口占有率、信息综合利用等方面与省内的大中城市相比有明显的差距。主要表现在：一是技术开发投入低。政府对技术开发投入水平的科技三项费用增长速度慢、额度低，其额度在全省14个城市排在第十二位。二是企业技术投入占总体经济投入的比例不足1%，低于沿海开放城市2.5%的平均水平。三是信息资源利用水平的技术信息体系尚待完善。全市技术信息机构数量不少，但服务功能不完善，尚无独立承担技术检索、技术分类、专利技术查新等工作的技术信息机构。
从专利技术实施的效果看，营口市专利技术实施一直保持在50%以上，而从1996年至今一直高于60%。这说明全省企业对专利技术能够带来更丰富的利润有很强的信心，对专利的作用有了越来越充分的认识，去年全市专利技术实施实现产值100亿元，占全市工业总产值的10%左右，其中60%是市级以上高新技术企业创造的，这些企业的发展成为全市经济增长点，专利技术的实施也为这些企业带来丰厚的回报，使资本积累和扩张加速进行，促进了高新技术产业化的迅速发展。同省内其它13个城市比较，全市专利实施在数量上虽然同大中城市有明显差距，但在专利对经济的贡献率及牵动作用方面，则处于领先地位。
从自主知识产权的总量上看，全市拥有已授权专利2400项，每万人专利拥有量为6.28件，略低于全国每万人7.4件的平均水平拥有量。拥有知识产权的数量是衡量一个地区总体技术经济现状的测度之一，也是世界经济一体化进程中对各国、各地区经济发展实力的重要衡量尺度。近两年，全市企业单位每年申请专利的数量140项左右，在省内排在第十位，这说明营口市经济增长后劲与其它城市特别是沿海城市的差距正在拉大。
从机构设置上看，全市专利机构设置比较完善，从市到县区，分别设有专利管理机构，以市专利事务所为主的专利服务体系也形成并发挥服务左右。营口市设立了知识产权局与市科技局一个机构两个牌子，在管理工作力度上有所加强，有利于市级专利管理更有效处理专利纠纷，打击专利侵权及假冒专利等违法行为，为进一步推动全地区专利工作全面深入开展。
2 专利现状评价
营口市专利工作具有以下几个特点：一是专利技术实施成效显著，促进了高新技术产业的发展。主要是专利实施率高，通过实施专利技术，形成了产业规模化，是全市专利工作一大特点。二是正确运用专利制度，占领和保护市场，已成为一些企业的发展战略。主要有辽宁盼盼集团、营口三征有机化工股份有限公司、营口流体设备制造公司等知名企业，在市场运营过程中逐渐意识到了专利的重要性，并把专利作为企业发展的重要手段加以运用。三是专利服务体系逐步完善，专利服务网络的建立使得专利事务从繁琐转向便利，为企业实施专利技术提供了良好的服务环境。四是社会专利意识增强，专利纠纷减少，专利申请量逐年增长，企业对专利的重视程度有所增强，专利技术实施已从被动转向主动，全市范围对专利的认识已有较大的提高。五是专利技术创新活动中起着越来越重要的作用，从专利在技术创新中的比重看，正确运用法律手段保护技术创新成果已成为技术创新活动不可缺少的重要环节。六是较为完善的专利管理体系是全市专利工作迅速开展的基础。从市到县区正在逐步完善的专利管理体系为全市的专利事业发展创造了良好的基础条件和完善的管理，各级政府部门对专利工作的重视和支持使全市专利工作在近几年有较快的发展，成为全省专利工作先进市。
3 专利工作亟待解决的问题
通过对全市专利现状调查分析，营口市的专利工作总体状况与全国专利先进市相比还有很大的差距，无论是组织机构建设、法律法规宣传、专利知识普及、专利服务体系建设、充分利用专利制度提高企业市场竞争力及整个社会专利意识的提高等诸多方面，还有系列困难和问题需要克服和解决。特别是面对WTO即将在即，如何引导和帮助企事业单位及个人正确运用专利法的保护措施，扬己之长，避己之短，已成为全市专利工作亟待解决的问题。
二、营口市专利工作对策
综上所述，营口市的技术经济环境及专利现状与六十年代初日本经济起初阶段较为相似，在缺乏基础性研究及高层次应用开发类技术依托（如部级、省级技术开发科研机构、重点实验室、综合性大学）的情况下，引进、模仿、消化、吸收引进技术，是营口市发展高新技术产业的一条主要途径。因此，在总体战略上，应模仿日本模式，选择以保护为主的专利创新战略，即在广泛开发技术创新的同时，强调专利在技术创新活动中的带动作用，充分利用专利制度的各项有效机能，以各企事业单位专利效能的提高，催化其总体效益的提高，达到全市规模效益提高的目的。在具体专利战略方面，各企业则应根据自身特点制定不同战略，在营口市企业专利战略意识普遍不高，专利基础尚待加强的条件下，各企业主要应采取以下策略。
一是产品单一，主导产品所占比重较大的企业，应选择基本策略，即：科学预测主导产品的未来、技术发展方向，将核心技术作为基本专利来保护，逐步形成控制该技术所在领域发展局面。二是主导产品为系列产品，或主导产品开发应用于多项边缘领域的企业，及主导应用其它人基本专利技术或产品的企业，应选择外国专利策略，即在自己的主导产品所含基本专利的周围设置多项原理相同的小专利（实用新型、外观设计），或在他人基本专利周围设置自己的专利，增强对抗性。三是有一定资金优势的企业在新上项目时，因无自主开发能力，可选择专利收买或引进策略，购买他人专利权，加以开发利用，同时可在此项专利基础上进行改进创新，申报新的专利。
实施专利是一项系统工程，需要多方面协调运作，才能达到预期效果。为此，建议营口在制定和实施专利策略时应采取以下几方面的措施。
一是增强全民专利法律意识，特别是提高企业领导干部对专利的认识。不但要企业自主知识产权数量作为考核企业领导政绩的一项指标，而且在各级党校企业领导培训班中加开专利法讲座。同时，应定期举办专利法知识讲座和培训班。此外，还应在各种媒体，如广播、电视、报纸等法律知识讲座中宣传专利法，普及专利知识。
二是把技术创新与专利有机结合，充分利用专利武器。不但要在确定专利在技术创新能力评价体系中的重要地位，不断引导企业、科研单位、高等院校建立和完善知识产权管理制度，把知识产权策略与企业发展策略有机结合起来。而且在技术创新过程中，研究开发规划、计划时，在所预定的目标中，要有相应的专利目标。各有关部门确定科技计划，应首先选用具有或可行成自主知识产权的研究与开发项目。同时，在研究开发项目立项审查阶段，必须进行专利文献的调研，坚持杜绝无创新意义、无知识产权价值的低水平复审，应充分利用没有在中国申请的外国专利，将其中适用的直接拿来为我所用。此外，在取得应有应用前景的研究开发成果（含阶段性成果，甚至有价值的设计构思）时，应及时进行相应的知识产权判断，包括首先从技术上判断是否已有他人申请专利或以其它方式公开该技术内容，是否容易保密，是否存在竞争对手（是否有人进行可行研究等）。并要进行相应的法律和商业上判断，即初步判断该技术成果是否符合专利法的规定，有无相应的市场需求。在此基础上决定是否申请专利及申请专利国家和地区。
三是应加强重点行业的自主知识产权研究与开发，提高行业整体竞争力。不但要在营口市主导行业中，如镁质材料、石化、冶金、光电等，大力提倡和鼓励新技术的研究、开发和引进，对形成自主知识产权并给企业带来较大效益的企业领导和主要研究设计人员给予重奖。尤其应重视在消化引进过程中形成自主知识产权。而且，通过专利与商标保护作用的有机结合，在全市创立一批以专利技术为依托的各牌产品和著名商标，增强全市产权市场竞争力和竞争持久力。
四是应实现风险投资资金与专利技术实施相结合。不但要建立科技风险投资基金，改善全市投资环境。而且，应制定相应的政策，允许以专利权质押的形式取得金融部门的资金扶持。同时，应利用风险投资基金，由专家理财，具有防范、分散化解市场风险、金融风险的特点，促进更多的投入专利技术实施领域的资金得到有效的利用。
