形势教育论文篇1
形势教育具有鲜明的导向功能，可以弥补学校思想政治工作的不足。现在，有不少学生只管读书，不关心政治，理想信念模糊，责任意识淡薄，这是应试教育带来的负面影响，也是学校思想政治工作薄弱造成的。而加强形势教育，引导学生正确地分析与认识形势，帮助学生正确理解党的路线、方针和政策，增强青年学生对实现现代化事业的信心，增强学生爱党、爱国的信念和对社会的归属感，懂得青年学生只有把思想统一到党中央的方针政策上来，把强烈的爱国心、报国情转化为刻苦学习、全面发展的实际行动，才不辜负党和人民的期望，才能真正实现人生的价值。形势教育具有强劲的激励功能，形势教育往往从当前国情省(市)情人手，站在战略高度，用国家政策与法规解读当下的形势和面临的任务，以大量翔实的数据分析我们面临的机遇和挑战，并对青年学生提出殷切希望，教导学生坚定理想，珍惜学习光阴，积聚才智，塑造品格，激发学生强烈的责任感、使命感。
二、实现由单讲“形势一片大好”向全面辩证地看世界的转变
形势教育的主要内容不仅仅是国内外政治经济形势评述，还有形势与政策的有关理论、国际形势与我国对外政策、我国的基本国策、当地的社会经济发展问题、人民群众关心的社会热点问题、中学生关心的时事问题等。中学生形势教育的教育内容设计应该体现“三性”。
(一)要体现时代性
形势与政策的内容是动态的，具有时效性强的特点。因此，形势与政策教育必须根据形势与政策的动态发展及其对人们的思想和社会生活的影响，及时地调整教学内容，要以事明理，以理论事，通过国际国内发生的重大事件和我国社会发展的进程，帮助学生正确认识形势，深刻理解党的政策。比如，以“党的十七大精神解读”“八荣八耻与弘扬民族精神”“三农问题与新农村建设”“教育与人才强国战略”“奥运精神与自信、自强、自尊”为专题的形势教育等，使其与时俱进，内容鲜活生动。
(二)要体现针对性
在当今信息化背景下，变化着的世界时刻都在多渠道、全方位地影响青年学生的思想，在他们积极地通过各种方式获取信息、从中吸取精神营养的同时，也不可避免地会受到一些不良的影响，必然产生和积累许多疑惑和问题。更令人担心的是，一些中小学生对媒介的依赖性和迷恋性的增长，使得负面影响更加难以防止和消除。加强对中小学生的正面教育，提高学生的媒介素养，增强他们对媒介传播辨识、判断和分析的能力，已成为一件刻不容缓的事情。形势教育的基本任务是要帮助学生解决这些疑难问题，教育学生学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析问题，引导学生正确认识形势中的主流和支流、本质与现象、局部和全局、眼前和长远等各种关系，防止认识的片面性、表面化和绝对化，消除不良信息的影响。因此，形势教育必须针对学生的思想实际开展教育，要注意研究学生的思想动态，紧紧抓住学生普遍关注的热点和难点，通过对一些关键问题的剖析、讨论，力求把困难讲透，把方法讲明，把前景讲清，达到消除疑惑、统一思想的目的。如以“中美日关系与”“伊朗与朝鲜核危机”“的阴谋与本质”“全面建设小康社会与中学生的历史使命”“关注民生与和谐发展”等为内容的形势教育。
(三)要体现知识性
形势教育涉及政治、经济、历史、文化等领域的内容，既有现实问题，又有历史问题；既有社会改革，又有经济发展；既有国际局势变化，又有国内形势动态；既有科学技术，又有生产建设。其知识性很强。对中学生的形势教育，太肤浅与太深奥都不妥，既不能新闻事件的简单罗列，也不能纯政策理论的宣讲，应根据内容需要适时介绍有关背景知识，史料翔实，事例生动，脉络清晰，语言幽默，既适应学生的求知欲强的特点，又能让学生增长知识，开阔视野，增强形势教育的吸引力和有效性。比如，“科教兴国战略与当代高科技发展以及自主创新”“网络与我们的生活”
“科学发展观与绿色循环经济”“我国环境保护现状与我们的责任”“汶川地震与我们的责任”等系列教育活动，与中学生生活阅历密切结合起来，有利于学生掌握，促使学生综合素质的提高。
三、实现由领导干部作报告向采用喜闻乐见的教学形式的转变
从信息化时代和青少年年龄特征要求出发，形势教育的授课方式必须讲求实效，避免单一说教。要根据不同的教学内容，运用多种载体，采取灵活的形式，使形势教育入耳又入心。比如：可以通过传统的大型报告会、专题讲座、时政知识竞赛的形式；可通过国旗下讲话、课堂主题班会、讨论与辩论会、收看电视新闻节目的形式；还可以开辟网络专题教育、音像教育及学生编写时政报等新形式。同时，形势教育要采取与听众平等对话的方式，辅之以当场提问讨论，围绕主题、突出重点，解决疑点，启发学生深入思考、分析问题，交换各自不同意见和看法等。这种包括言语与情态(如手势、动作、表情、体态等)相结合的双向交流、双向互动，往往能达到思想碰撞、情景交融和气氛活跃的教育效果。
另外，授课者也应该多元化，不一定是领导干部和政治教师，全体教师都有义务和责任对学生进行形势教育，社会上各行各业的专家、能手也可以。比如，我们曾邀请一位优秀导游讲“我国旅游业的改革与发展趋势”，请当地报社的副总编辑讲“余姚区域优势及其发展远景”，学生听得津津有味，教育效果特别好。有时还可以让学生轮流在政治课里讲“新闻”，由教师来点评，这样学生既学习了时政，又锻炼了自己。
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2．校外教育对学校艺术教育活动课程的实验性、示范
在艺术教育发展的形势下，学校内的艺术教育课程和校外活动课程相互影响，相互融汇，已形成共济互补之势。校外教育机构以少年宫为代表，其艺术教育的门类齐全，艺术师资专业水准相对比较高，有组织活动的功能，少年宫在面向学校、面向少先队、面向学生开展自身的活动以外，还对学校艺术教育课外活动有实验性、示范性的功能，这是宋庆龄等老一辈少儿事业活动家在创建少年宫时就定下的方针。实践证明，上海的“快乐教育”、“成功教育”和“兴趣教育”，都在一定程度上从少先队工作和少年宫教育中得到启示；美术和音乐的社团组织也都是从校外向学校推广开来。同样，少年宫也要学习学校的长处，在教学规范和课程建设上做出自己独到的探索，还需要调整少年宫等校外教育机构的学科辅导班所占的比重，重点开展主题教育、综合社会实践和公益性的普及活动。对活动课程进行深入的研究，做出积极的探索，丰富内涵，积极辐射，为美术学科增添社会化的活力。
3．校外教育机构与社会力量办学的关系
校外教育的特性和社会力量办学有着十分相同的地方，所不同的是承受的压力不同。笔者多年从事上海市校外教育书画教研组工作，熟知校外教育对教师有五个方面的要求：教育教学能力、教育科研能力、社会活动能力、与家长沟通能力和艺术创编能力。还有校外教育的机构对教师和活动样式的要求：要有一定规范的运作模式，也要有发展的余地，具备一定的灵活性。市教研组对校外教育课程体系做了集中、系统、灵活的原则处理，听取各路教师和专家学者的建议，编写了《上海市校外教育美术课程参考》。在有限的范围内，尽量做一些学术层面实际有用的事情，对教学新手和资深艺术家型的老教师在研究教育教学上提供帮助，共同提高。而这些经验对民办机构的教师培训具有同样的意义。
二、美术教育的学科育人工具论的课程实践
1．家长的认识问题
校外教育是学生在学校接受义务教育以外的教育，大而化之，还包括社会的媒体、博物馆、美术馆的教育，还有社区文化的家庭的环境教育，在这些教育环境中，家长的选择起主导作用。20世纪五六十年代，大家别无选择，学校和高等教育之外，只有少年宫这样的单位能拥有得天独厚的展示舞台，就是社会名家也会来少年宫进行人才流动，少年宫因此集结并磨练了一批艺术家型的专职和兼职的教师队伍。如今来自方方面面、有炫目的光环、教程和服务的成千上万的培训机构打进上海，甚至出现了没有500万元的身价就无法进入的会员制培训；甚至是500至1000元一堂课也不奇怪，有的名家，你就是有钱也排不上号……家长对于这个领域的教育投资多少是有些盲目的。以儿童美术为例，我们的许多研究成果没有向家长推广，因此家长的眼光决定教育的价值取向。
2．课程的设置问题
课程可以指任何学习者受教育的计划及行动过程。对任何一种教育体系，课程始终是一个中心问题，因为它既是教育目标的具体反映，又是实现教育目标的范围，没有课程，就无法进行任何一项有目的、有计划的教育活动。在现代社会里，美术课程倾向于以高度多元化为特征，从精英文化趋向工业设计和通俗文化，美术教育在提高全民族艺术素质的基础上，既要保护文化遗产，又要为在现代世界中扩大经济的作用做好准备。国家教育部又进一步提出学校要开设学科课程、活动课程和综合实践课程。这三种课程在校外机构内开设已久，尤其在科技和艺术领域，校外教育机构有得天独厚的条件，具有广阔的发展空间。因此总结校外教育60多年的经验，我们提出校外教育活动课程建设研究，与国际接轨，与大教育接轨，适应现代教育形势；研究互动式兴趣小组活动模式、合作式学生社团活动模式、协商式社会需求活动模式和自主式主题教育活动模式，根据内容要求组合不同模式。通过美术的学习，课程内容还包括隐性教育的要求，学生还应该具有：对美术学习领域和接触的美术事物应采取的正确态度；在美术学习过程中应获得的知识与技能的掌握程度；在美术学习过程中应掌握的方法和应具备的能力；在美术学习过程中应养成的良好行为习惯。
三、美术不仅仅是审美、技艺教育，最主要的是创造能力的培养
当今，一个充满创造的经济时代已经来临，创造人才不是说有就有的，需要从小培养。旧的艺术教育理念已经不可避免地凸显出它的局限性，艺术的重要性不在于艺术家及其作品本身，那么多从小学画的孩子也绝不是为了成为画家。少儿艺术教育最重要的意义是培养现代创造性人才。艺术教育使艺术作为一种创新意识渗透到全民的思考方法当中，成为人们心智健全的一个内在指标。这种创新精神也是推进社会进步的重要力量。而创新意识的培养对儿童尤其重要，因为5至8岁是人生塑造最重要的阶段，把艺术作为人生成长初期的一种创意思维训练，教给孩子拓展创意思维的方法，让少儿从小就养成创造思维的习惯，会对他们的一生产生举足轻重的影响，使他们日后可能成为科学家、艺术家、建筑家等各行各业的创新人士。
四、建立起相对应的教师和机构的评价机制
美术活动课程的评价是整个课程体系中的一个重要组成部分，课程目标的设定，就是评价的依据，通过检验目标是否达成，就是课程的评价。评估体系分美术教育活动过程评价和美术教育作品（成果）评价。
1．美术教育活动过程评价
评价目的是为了使美术教育活动符合儿童艺术教育的规律——即儿童认知发展、艺术发展和美术教育发展的规律。要强调实践性，使评价便于操作；强调反思性，用评价来提高活动效果。在美术教育过程评价中，儿童是间接的价值主体，教师是直接的价值主体。要评价教师的方案设计和活动实施是否满足儿童的发展需要，应由评价教师把握教育目标，了解儿童的美术发展，选择恰当的教学内容，组织美术活动和评价儿童作品的能力。评估视角是从直觉的和综合的两种角度去考虑。评价标准：(1)活动与学校教育接轨，整体计划课程和谐统一；(2)活动目标与教育总目标、阶段目标相统一，单元目标具体化并有可操作性；(3)活动内容符合儿童发展规律，设计符合学生生活经验和文化发展的实际情况(4)活动过程有利于儿童主动参与，有利于对学生进行情感培养，激发其兴趣，有利于交流；(5)活动场所能够创设充满感彩的、轻松的心理环境；(6)活动过程材料准备充分，加强环保意识，保护资源，美化环境；(7)活动设计考虑到地域和学生的个别差异。信息获取的方法可采用事项记录表、现场事实过程分析。
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2.关于科学技术以及网络技术带来的挑战分析随着科学技术水平的提高，网络技术以及信息技术得以全面开发，并且得到了广泛应用，同样，会计活动中也普遍应用到网络技术以及信息技术，其中，会计电算化应用软件在企业财务处理活动中得以普遍应用，其不仅有效提高了会计自动化程度，而且还有效保障了会计信息的可靠性、准确性。与此同时，随着会计活动电算化应用软件的出现，企业会计管理系统以及业务系统也发生了翻天覆地的变化，以至于对会计工作人员的综合素质提出更高的要求，不仅要求其具备一定的会计业务处理能力，而且还需要熟悉财会管理知识，并且计算机以及网络技术知识等也是当前会计人员应该具备的，从而全面提高企业会计处理水平。
3.关于知识经济的出现而带来的挑战分析随着知识经济的出现，会计工作人员需要不断通过学习以及积累相关知识才能够适应当前新形势发展需求，加上知识经济时代背景下，会计知识以及积累经验不断更新与出现，则会计工作人员需要加强学习，并且树立终身学习的思想意识，从而更好地适应当前社会经济的发展。另外，知识经济时代背景下，强调知识对社会发展的重要性，无形资产以及人力资本等逐渐成为了各企业综合竞争能力的决定因素，因此，通过加强企业内部会计工作人员的综合素质，才能够为企业提高综合竞争能力而提供有力保障。
二、探讨新形势背景下我国会计教育教学改革的若干途径以及建议
针对目前我国会计教育教学所面临的挑战以及所存在的问题，笔者结合会计教育理念、专业教育体系等来探讨会计专业课程设计以及教育方法，从而有效保障改革后会计教育教学能够满足当前会计人才培养需求。
1.关于会计教育目标的树立分析笔者认为当前会计教育应选择分层次方法而进行树立不同的会计教育目标，这不仅与西方先进国家会计教育目标保持一致，而且使得不同教育目标培养的学生均能够适应社会经济的发展需求，从而有效提高本校教育水平以及教学质量。
2.关于会计教育课程的设计分析在对会计教育课程进行设计的时候，首先需要了解跨级课程体系所包含的内容，例如：成本会计、财务管理等，然后针对不同专业需求而科学的整合其他相关教学内容，这是因为随着社会经济的发展，未来会计工作人员除了具备一定专业技能水平，而且还需呀具备一定相关技术技能，从而使其全面发展而更好地投入会计工作活动中。
3.关于会计教育方法的改革以及有效对策分析传统的会计教育教学活动中，主要由教学教师讲授专业知识为主，不仅不利于激发学生们的学习兴趣，而且还不利于培养学生们的主观能动性，以至于培养出来的学生不能够适应当前社会经济的发展，因此，教学教师需要结合当前素质教育政策实施初衷目的来进行教学活动中，对传统的教学方法以及教学模式进行改革与创新，并且积极引进当代科学技术产品以及网络技术等教学资源作为教学手段，不仅使得学生们从中获得专业理论知识，而且还有效培养了学生们与专业有关的应用技术能力，从而促进其全面发展而更好地投身于会计工作活动中。
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2.落实党员管理
萧电党委以党员管理教育为抓手，两年来持续奏响“形势教育、素质教育、感恩教育”，将党员教育管理的形式、内容、方法、手段上赋予新的内涵。通过异地党课、学习社等方式，使职工拥有正确价值观，树立市场意识、竞争意识和奉献意识，提升精气神，积极主动地与企业共呼吸、同命运。
3.树立先进典型
萧电党委以各类活动为抓手，以安全生产为落脚点，扎实稳妥地推动企业各项工作，使各级党组织的号召力、凝聚力、战斗力得到进一步增强，使党员的先锋模范作用得到充分发挥，形成了团结务实谋发展、奋发有为干事业的良好风气，为维护企业稳定奠定了基础。
二、新形势党员教育培训中存在的问题
1.教育培训认识有偏差
少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习。在日新月异的当今社会，党性意识淡化，理念信念动摇，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不强，党员的先进性不能很好地体现和发挥。个别领导只顾埋头抓重点工作、抓稳定，把党员干部教育看成是可有可无的“软指标”，对党员的教育工作，存在着时紧时松、抓一阵放一阵的现象，从而未能使党教工作真抓实干、紧密有序开展。
2.教育培训形式脱离实际需求
个别支部的党员培训工作没有把握党员的学习需求，简单地利用会议、文件、书籍、上党课等传统的教育模式进行大众化传教，这样的教育缺乏针对性，使得教育培训的效果往往不理想，有的人甚至对此产生逆反情绪，所以达不到加强党性锻炼和提高认识的目的。
3.教育培训制度执行力不够
在党员干部教育工作中，虽然制定了党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等大量的制度和措施，但制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，造成党员教育工作“走过场”。
三、加强新形势党员教育培训的建议和对策
1.明确思想工作的“切入点”
在当前经济全球化、社会信息化的时代背景下，各种思想文化相互激荡，既有敌对势力对我党进行的渗透、颠覆、破坏，又有社会思潮多元、多样、多变背景下各种杂音噪音带来的干扰，使党员的理想信念容易产生动摇，这更加体现出思想工作的重要性。邓小平曾说过：“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问题。”只有从思想教育入手，围绕不同时期改革和经济建设的任务，确定思想政治工作的目标和重点，用科学的理念武装广大党员的思想，努力使思想政治工作植根于经济建设，才能服务大局。基层党组织工作着力于政策引导、释疑解惑、平衡党员和职工的心态，理顺他们的思想情绪，统一认识，把大家的力量凝聚到实现改革、发展、稳定的各项任务上来，增强信心，坚定信念。
2.强化理想信念的“共鸣点”
总书记强调指出，不努力学习和掌握马克思主义理论，就不能正确认识人类社会发展的客观规律，对共产主义、社会主义的信仰就不可能建立在科学理解的基础上，因而也不可能是牢固的。共产党员的理想信念不同于一般的社会意识，它不可能自发产生，需要有意识地灌输、教育。如何提高党员的党性修养，只有在相同利益和目标追求上建立并强化党员教育的“共鸣点”，才能引发人们的积极性热情，使职工在增强团队凝聚力的同时，真正把马克思主义理想信念升华为每一名共产党员的政治信仰，自觉树立共产主义理想信念。
3.突出信念教育的“自豪点”
在开展理想信念教育的同时，一定要坚持正面宣讲为主的原则，这也是党在宣传工作中长期坚持的重要方针。一要通过对党的伟大历程、伟大事业及所取得的辉煌成绩的宣扬，让党员看到党的主流是好的，党走的路是正确的；二要通过选树典型，让党员感受到榜样的力量和学习的动力。在树立形象“自豪点”的同时，也要通过党员责任区、基层座谈、个别谈心、组织接待日等加强沟通，以真诚交流的心态，倾听党员心中的疑惑或烦恼，与党员进行面对面的心理疏导，为党员解疑释惑，增强信心。
4.给予知冷知暖的“需求点”
需求是现实的，客观的，增强党员的理想信念，最基本要应该让党员感受党组织的魅力。在不回避现实的情况下，把解决思想问题和解决实际问题相结合起来，人们思想上的原动力就得到了开发，就会精神振奋，干劲十足。同理，人们号召党员冲锋在前的同时，更要关心党员的生活、健康及成才，及时送上党组织的关怀和温暖。如在党员的入党周年纪念日发放精心设计的政治生日贺卡，送上组织的关怀和祝福，也提醒党员牢记自己的党龄、重温入党誓言；关键时期当党员冲锋在现场或奉献在外地时，可通过设立后勤服务队，及时解决党员的家庭困难；根据需要建立党内关爱基金，关心探望生病党员并送上组织的慰问金；建立机制为党员创造学习、培养、提拔等平台，激励党员成长成才，等等，通过各种渠道各种方式温暖感化党员的心，让党员切切实实信服组织，从而坚定对党的理想信念。
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2.学籍管理过程呈现间接性，响应速度慢
成人教育的学生分布在社会各个工作岗位上，采取走动式上课模式，虽然每学期都定期集中授课，但时间短，主要靠学生业余自学、复习完成知识的积累及课程的考核。为此，学籍管理工作往往衔接不上，易中途中断，无法继续进行。另外，许多继续教育的分校及教学点承担了成人教育的招生、学习、学籍和教学等管理工作，管理过程实际为非直接性的远距离管理。
3.领导不重视，管理人员配备不足
部分学校只重视经济效益而忽视管理工作，缺乏对新形势下学籍管理工作的认识。未配备专职的学籍管理人员，学籍管理人员往往身兼数职，业务培训较少，理论水平、业务能力得不到提高，忙于应付日常工作，学籍管理效率不高。另外，学籍管理的相关硬件设施跟不上，由于人力、经费投入不足，计算机系统未能及时换代升级，管理工作未能达到真正意义上的信息化，不能适应新形势下成人教育发展的时代要求。
二、新形势下完善成人教育学籍管理的对策
1.加强领导、健全机构、落实人员
学校要重视、加强对成人教育的管理工作，原则上成人高校应由一名副校长分管学籍管理工作，普通高校成人教育职能部门要有一名副院长主管学籍管理工作。同时，成立学籍管理机构，配备相应的硬件调协设施、安排责任心强并具备一定计算机操作技能的管理人员专职负责学籍管理工作，并建立岗位目标责任制，把学籍管理工作落到实处。
2.健全和完善学籍管理的相关制度及实施办法
学校要积极根据教育主管部门下发的学籍管理文件、精神及制度制定，结合本校实际，制订出实施细则、工作程序和运行模块。从制度上规范学籍管理的行为，从程序上严把学籍管理的质量，从运行模块中提高学籍管理的水平。通过学籍管理，使学生的个性与潜力在可能的范围得到充分而自由地发展，从而调动成人学生学习的主动性、积极性，使其快成才、成好才。
3.加强与教学点的合作与管理
继续教育的招生、日常管理及课程的实施等工作大部分在相关教学点中完成。为此，继续教育职业学校或普通高校的成人教育学院应加强与各教学点的日常沟通及管理，在招生、日常管理、学籍管理等方面建立长效的互帮互助、对口管理的机制，既成为各教学点的上级管理、统筹部门，又与各教学点有兄弟院校似的关系。制定切实可行、有章可循的相关考核、管理机制，定期举办培训会、交流会，加大对教学点的培训及指导力度，实现学校与教学点的共赢发展。
4.创立和完善多层次、多规格、全方位的学籍档案管理机制
建立以人为本的学籍管理理念，以学籍管理条例为准绳，适应成人教育特点，创立和完善多层次、多规格、全方位的学籍档案，如建立新生入学档案、学籍卡档案、毕业生名册档案、学员成绩档案、学员个人档案等，分门别类，各尽其用；档案实行学校集中管理的原则，方便学员，方便管理，高效做好学籍管理的各项具体工作。
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为了能尽量从根本上解决学生教育管理中存在的问题，取得相应的改进效果，必须从学生管理的实际工作出发，通过切实可行的政策举动来彻底改善当下学生教育管理的现状。具体建议措施如下：
1、适当进行家庭跟踪式管理
目前的院校学生免不了依旧存在一些低年龄阶段的学生，这部分学生群体的教育就必须要有针对性，为了保证学生有充足的学习时间和质量就可以采取家庭跟踪式管理，在正常的教学活动下不断提升学员学习的动力与效率。
2、提倡个性化管理的方针
学生这个特殊的学生群体存在着心理或年龄等因素的影响较大，实现个性化管理可能会对这些学员产生更好的促进作用。结合管理方式的个性化，让学员真正认识到来之不易的幸福生活，有利于促进各项工作的顺利开展，从根本上调动学员在学校学习的动力。
3、细化管理措施
无规矩不成方圆，学校首先要在制度上下功夫，细化各项管理制度，根据不同类型学生的个性特征进行切实管理，学生一旦跨入学校大门，相关负责人包括班主任和教务部就要对学生做一个全面的背景了解，并对其进行必要的制度培训，促使学生规范行为，养成良好的学校习惯，尊重敬畏学校树立的各项规章制度，用赏罚分明的制度标准来约束学生的行为举止。
4、加强班级领导层建设
配备专门的班级主任，为学生管理奠定良好的基础和创造有利的管理条件。逐渐培养班级管理特色，形成良好的班级班风，让学生在愉悦的气氛中学会待人处事，自我管理，最大化的发挥班主任在学生群体中所起的带头作用，加强自身修养与奉献意识，形成高尚的职业道德，达到双赢的目标。
5、普及以人为本的管理理念
无论是平常琐事，还是决策大事，决策层都要树立人性化的管理理念，处处为学生的将来着想，杜绝自私的地下利益链现象，增强学生不断向前学习的主动性才是王道，在班级凝聚力的推动下促进学校校风的形成。
三、新形势下学生教育管理与学风建设的探索
在工作人员多年的辛勤探索下，不断总结实践经验，通过对学生教育管理工作方式的不断改进，逐渐改善了学校面貌，使得学校管理工作效益达到更大化，具体可总结为如下探索启示：
1、管理与教育二者相辅相成
当下学校学生的需求已经不同于往日，在实际的管理工作中，如果管理者采用自身专业知识与管理教育相结合的方式，取得的效果会更加明显。学校决策者切实从学生实际利益出发，为学生将来步入社会着想，管理与教育的有机结合可迅速提升高校的学习氛围和管理水平。
2、家庭跟踪式教育管理方式的形成
部分学生思想正处于浮动状态，会出现缺课现象，由于个体化特征明显，给学校管理带来了工作难度。家庭跟踪式管理模式的形成，得到了学生监护人和学校老师的大力认同，通过对学生学校内外成长情况的细致了解，有力于学生朝着更加健康的方向发展，有力于学校管理教育工作的正常展开。
3、管理工作者自身内在的使命感和责任感
既然选择或被选择从事学生教育管理的工作，就应当肩负一种岗位的责任使命。通过自己内在的感情素养，逐渐感化或扭转个体学生的错误个性特征，这是学校正确从事管理工作的根本，教育工作者在自身成长期所获得的修养和知识，直接影响着院校的学风建设与管理质量。
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兴起于二十世纪七、八十年代的“新自由主义经济学派”也称为“芝加哥学派”，主要代表人物是美国著名经济学家、诺贝尔经济奖获得者弗里德曼(MlitonFried-man)和哈耶克(F．A．Hayek)。新自由主义思想的根本观点是：当代社会的所有弊病是由于资产阶级国家干预过多造成的。希望返回到自由竞争的资本主义去。“如果国家干预少一点，竞争就会进一步发展，垄断就会大大减少。”此，他们要为市场自由竞争恢复名誉，他们认为市场机制在满足人类欲望和分配生产资源到各种不同用途上起着重大作用。“市场资本主义(如果真正让它起作用的话)则是唯一使每个人最可能在社会中得到他所希望的东西的一种制度。”‘而正是国家干预妨碍了市场资本主义的发展，使得自由竞争不是名副其实的自由竞争。他们所指的国家干预包括西方国家的“国有化企业”、“福利国家”和巨型垄断企业。他们认为解决问题的出路是把资本主义国家的国有化企业私人化。新自由主义思想推动了国有企业的改革，也打开了教育市场化之路。
最早提出教育市场化观点的是弗里德曼，他认为教育不应该是政府提供的一项服务，而应该是自由市场体系中的一部分。弗里德曼在1955年发表的《政府在教育中作用》一文中指出：“我相信，若要对我国教育体制动大手术，唯一的办法就是通过私有化之路，实现将整个教育服务中的相当大的部分交由私人企业个人经营。否则，没有什么办法能摧毁或者至少极大地在削弱现存教育建制的权力，而摧毁或削弱现存教育建制的权力，乃是根本改革我国教育体制所必要的先决条件。此外，也没有什么办法能给公立学校带来竞争，而只有竞争才能迫使公立学校按照顾客的意愿改革自身”。哈耶克也认为“不存在用以决定谁该接受进一步教育的所谓公平的教育依据，不必通过教育手段对学生进行选拔。对学生进行选择的唯一途径是竞争和市场过程”。
(二)新公共管理主义
20世纪90年代初，在大多数先进国家中产生了一种新的公共部门管理模式。这种新模式有几种不同概念，包括“管理主义”、“新公共管理”、“以市场为本的公共行政”、“后官僚典范”或“企业型政府”。尽管名称不同，它们实质上描述的是同样的现象——“为实现经济(Economy)、效率(Eficiency)和效果(Efectiveness)的‘3Es’作出的决定性的努力”，p传统的官僚制将被一种以市场为基础的模式取而代之。新公共管理的主要观点是：“注重管理而不是政策，注重绩效评估和效率：将公共官僚制组织划分为一些在用户付费的基础上相互协调的机构；利用准市场化和签约包出工程的方式促进竞争；削减成本；具有一种特别重视产出目标、限期合同、金钱刺激和自主管理的管理风格”。‘美国的奥斯本和盖伯勒在《重塑政府》一书中提出了“企业型政府”这一观点，他们认为“大多数企业型政府鼓励提供服务者之间的竞争……宁可采用市场机制而不是官僚机制”。总之，新公共管理主义思想的核心是要把公共行政僵死的、等级制的官僚制组织形式转变为公共管理的弹性的、以市场为基础的形式。
对传统的官僚管理模式的批评也波及教育领域。美国的一些打算改革美国公立学校教育的人认为：由国家通过民主的方法对公立学校进行管理的理念应该被抛弃了。由人民对学校进行民主管理这种方法应该被一种全新的体系所取代，转而由市场进行间接的管理。美国政治家约翰·乔布和泰利·莫(JohnChubb＆TerryMoe)在《政治、市场和美国学校》一书中指出：“市场通过它们自身的特性，能够培养高效学校所必须拥有的自治。……消费者不会有购买低效学校的产品的需要，因此这些学校就会从市场中消失。……对学校进行民主管理不可避免会培养官僚作风，而这就会扼杀高效学校所必须拥有的自治”。
二、英美教育市场化的社会背景
自20世纪80年代初期以来，英美国家对公共部门的规模和能力进行了抨击。尤其是罗纳德·里根于1980年和玛格丽特·撒切尔于1979年大选获胜以后，就开始推行公共部门的改革。公共部门在三个方面受到抨击。首先对公共部门的“规模”提出了抨击，认为政府过于庞大，浪费了过多的紧缺资源。其次，关于政府的“范围”也发生了争论。认为政府本身介入的活动过多，凡是可由私营部门提供的服务均可通过合同或直销方式转交给私人提供者。第三，政府的“方法”受到持续不断的抨击。认为官僚制的方法必定会造成工作无起色和效率低下。如果必须由政府从事某些活动，也需要寻求除官僚制之外的其他的组织方法。对公共部门的规模、范围和方法进行的抨击所产生的明显结果是削减政府和改变其管理方式。
英国政府开始实施强硬的财政紧缩政策，积极推行国有企业私有化并着手解决福利国家政策所引发的种种问题。在撒切尔内阁和智囊班子中，信奉哈耶克主义自由市场观点的所谓“新右翼”(NewRight)人士占据了主导地位，其中包括曾在1981至1986年间担任撒切尔内阁教育大臣的约瑟夫爵士(SirKeithJoseph)，以及撒切尔时代教育政策的主要设计师莱特温(OhveI_etwin)和塞克斯顿(StuartSexton)。约瑟夫爵士在1796年时所说的一句话，也许最能代表他们的市场主义信念。他说：“盲目的、非计划性的和没有协调的市场智慧完全优越于精心研究的、理性的、系统的、善意的、合作的、有科学依据的和尊重数据事实的政府计划。……市场体制是国民财富的最佳发生器；它能够以人类思维不能理解的方式，在没有强制、指导和官僚干预的情况下，协调和满足无数个体的不同需要。”
英国人把包括教育市场化、教育私有化在内的“私有化运动”，称作“撒切尔革命”。撒切尔夫人主要顾问谢尔曼于1987年8月6日《每日电讯报》写到：“倘若没有英国全部学校的私有化，那么撒切尔革命就是还没有完成。”因为“保守党”(私有化运动)前沿正在向私有化尚未触动的那些国有部门推进。我国这些社会部门的活动，诸如卫生和教育，这两者加起来每年都要消耗国民收入的三分之一，而竟对市场机会几乎一无所知。”
对这场运动，英国人自己是引以为豪的，他们说：人们看到的撒切尔革命的经济和财政好处还是表面的，“而最重要的收获时下人们也许还只能朦胧地认识到：这是对政府思考和行为方式的一场改造。……那些国有的产业部门把政府官员和部长们拖到了消费者利益的对立面。全国私有化工作一旦完成，部长们什么都管的角色必将一去不复返。”
二十世纪八十年代以来，美国教育财政支出不断上升，但基础教育质量却始终不尽如人意，这引发了学校效能研究，即影响学校效能的因素是什么。许多研究发现官僚是影响学校效能的关键因素。美国政治科学家乔布和莫研究了学校自治与学生成绩的关系。他们发现公立学校对的政治要求反应太快。这种结果是由于“公立学校受到机构的直接民主控制”，而这些机构“天生地破坏了学校自治，并天生地有益于官僚”。他们还发现公立学校中的政治与官僚并不有助于形成与高学术成绩有关的学校组织的合意形式。与此相反，市场取向的非公立学校更可能产生他们所说的有效组织。这些高成绩学校(主要是非公立学校)与低成绩学校(主要是城市学校)有显著区别：“他们的目标更清楚且在学术上更有抱负，他们的校长是更强有力的教育领导，他们的教师是更专业的人员与更和谐，他们的教学工作在学术上更强有力，他们的课堂更有秩序并更少官僚”。因此，乔布和莫认为教育中的家长选择是一种根除民主政治与官僚的反作用的方法。
三、英美教育市场化的主要形式
英美教育市场化改革在具体实施中并没有一个统一的模式，而是有着各种各样的表现形式。英美除了大力发展私立教育外，还采取了各种各样的改革形式。特许学校(CharterSchoo1)。所谓特许学校，其基本含义是根据特定的合同或“特许状(Charter)”来开办的公立学校。与传统公立学校最大的区别是，特许学校凭着这张“特许状”拥有充分的自治权与办学权，得以从政府控制和微观管理中解放出来，在教师雇佣、教育资源分配、入学、人事管理等方面享有自。1991年，美国明尼苏达成为第一个通过特许学校法的州。该法允许学区授予某些学校以“特许状”并建立特许学校。到1998年为止，已有34个州通过了特许学校立法，允许有志于改革的一些学校及团体进行建立特许学校的尝试。特许学校向各类学生开放，供学生家长自由选择。不少教育改革专家认为，虽然特许学校不是一种将学校完全放开的学校市场化的形式，但是它体现了学校市场化改革的核心：强调学校有权直接与其顾客相联系，学校的目的就是最大程度地满足顾各的需要，供顾客进行自由选择。因此，特许学校是通过学校内部的改革来使学校结构适应现存的管理结构、是一种“有限的市场化”的做法。
学券制(EducationVoucher)。所谓学券，就是政府发给学生家长的一种有价证券，学生家长可以使用该学券在任何政府承认的学校，包括私立学校中支付学费或其他教育费用。其目的是促进各学校，特别是私立学校与公立学校之间的竞争，从而提高教育质量。其实质是运用市场手段来运作公立学校，增加公立学校中的私营成分，以恢复其活力。学券制最早由经济家米尔顿·弗里德曼于1955年提出，60年代末和70年代初在个别州进行了实验。但进展不大。90年代后，在美国教育改革大潮的推动下，至1995年，有十几个州对学券制进行了立法讨论，并在威斯康星、加利福尼亚、俄亥俄、佛蒙特、俄勒冈、波多黎各等州进行了较大规模的实验、推广，取得了初步的成果。
民营教育公司。美国爱迪生公司(EdisonProject)成立于1992年，在全美16个州和哥伦比亚特区管理79所学校，在校学生3．8万名。市场分析人士认为该公司到2005年管理的学校将达到420多所，学生数将达到26万。爱迪生公司非常注重通过市场筹措资金，1999年7月，微软公司的合伙创始人艾伦(PatticAllen)注入3000万美元，成为投资人之一。1999年11月，爱迪生公司在美国华尔街发行股票，成为上市公司。民营教育公司的出现和发展，对所在国家教育的推动作用是明显的。它既增加了教育投入，提高了社会对教育的关注程度，又注重了教育效率的提高，推动教育改革，促进教育创新；同时它还增加了教育供给，满足了人们教育选择的需要。这些无疑都是民营教育公司对整个教育发展的不可替代的促进作用。
公助学额计划(AssistedPlacescSheme)。这项计划是由英国《1980年教育法》颁布实施的。根据这项计划，政府将为来自低收人家庭的优秀学生进入独立学校(IndependentcShol，指非政府举办的学校，也有人称其为私立学校——vate，cSho1)学习提供全额或部分学费资助。每所参与该计划的独立学校都要与中央政府签订一份合同，其中规定：校方每年将提供一定数量的学额，根据家庭收入对学生学费进行一定程度的减免，余额部分由政府提供补偿。参与该计划的独立学校仍然保持独立的地位，它们负责对人选学生的学业水平进行甄别，但是每年享受公助学额的学生必须有6o％来自公立学校。至1985--1986年度，政府已向226所独立学校支付了3380万英镑，用于公助学额学费的减免。受惠于该计划的学生达21412人，其中4o％享受完全免费资格。公助学额计划的实施，使收入较低的家庭也有了与富裕家庭一样的选择权，有效地促进了社会流动，也体现了着重资助作为消费者的学生(家长)，而不是资助作为教育服务提供者的学校的市场化改革方向。自由入学政策(OepnEnmlment)。这项计划由英国《1988年教育改革法》颁布实施。英国家长的择校权在(1980年教育法》中就有了规定，但由于地方教育行政当局为热门学校人为地设置招生上限，使许多家长经常失望而归。<1988年教育改革法>对此提出了新的安排：以1979年的招生数作为一个学校的标准招生数(StandardNumber，如果某一学校1988年的招生数高于1979年，则以1988年的招生数为标准招生数)；学校在标准招生数之内不得拒绝学生的入学申请：如果一个学校不再有招收标准招生数的能力，地方教育行政当局和学校董事会经中央教育主管大臣同意，可降低该校的标准招生数。但是减少的名额不能转到其他较差的学校；如果学校受理的申请人超过标准招生数，地方教育行政当局通常实施本学区学生优先原则，但家长有权对地方教育行政当局的决定提出上诉。自由入学政策的实施，使各个学校的招生不再得到地方教育行政当局计划的保护，而更多地依赖标准招生数之内家长的选择。这无疑强化了学校间的竞争，从而促使它们更加注意倾听消费者的呼声，不断提高自己的办学水平。
直接拨款公立学校(GrantMaintainedSchools)。英国(1988年教育改革法规定，任何公立中学和学生人数超过300人的公立小学，经家长秘密通讯投票认可，都可向中央教育主管大臣申请脱离地方教育行政当局的控制，成为直接拨款公立学校。转制后的学校直接接受中央政府的拨款，并在管理方面享有与独立学校同样的自。英国公立学校历来由地方教育行政当局负责开办和维持，直接拨款公立学校的出现，打破了这种安排。实施这项政策背后的主要想法是：建立一种由家长主导、经费直接来自中央、具有高度自的公立学校。这也是右翼压力集团的重要主张，其目的是削弱地方教育行政当局的作用，最终使它们逐渐消亡。在右翼人士看来，地方教育行政当局在配置教育资源方面代表着计划和低效，而直接拨款公立学校能够在确保义务教育完全免费的前提下消除地方教育行政当局的影响。他们甚至认为，应该将公立学校的所有权从地方教育行政当局转移至独立的托管机构，由它们自主经营、自主管理。
教育行动区计划(EducationActionZone，由(1998年教育法颁布实施)。该计划规定，政府将[就教育薄弱地区公立学校的管理权向社会公开招标，社会各界，特别是私营工商企业均可提出申请，在教育薄弱地区成立教育行动区，接管所属的公立学校。教育行动区将享受政府制定的一系列优惠政策，包括可以自主设计课程、高薪聘请校长和教师、实现资源共享等等。成功的申请者必须提供令人满意的学校革新方案和合同期内改善学校办学质量的具体目标，并在政府的额外拨款之外注入相应的配套资金。教育行动区计划意在通过管理权的招标，吸引教育以外的社会力量参与教育薄弱地区学校的管理和运作。从而为薄弱学校带来新的管理思路、经验和资金，迅速扭转这类学校的办学质量。1998年6月和1999年11月，政府先后批准成立了两批共66个教育行动区，地域遍布英格兰全境。
督导制度的市场化改革(由<1992年教育(学校法》颁布实施)。主要措施包括：由根据该法成立的教育质量处取代原陛下督学处，负责受理注册督学的申请并对申请者进行培训，向合格者授予注册督学资格，学校督导工作由教育质量处公开向注册督学招标，并与中标者签定督导合同，增加督学的法定权力，如果他们认定一所学校办学失败，其督导报告中提出的整改措施经学校总督学批准即具有法律效力。此次改革的一个突出特点是引入市场化的招标机制，督导管理机构和督学的关系由原来的行政隶属关系变成了合同买卖关系，促进了学校督导市场的竞争。
四、竞争一教育市场化改革的核心
形势教育论文篇8
一、新形势下思想道德修养课教师面临的挑战
一方面，建设中国特色社会主义的伟大事业需要培养大批具有思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面发展的人，人才培养要“加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神，促进各类人才的全面发展”[1];另一方面，经济的全球化、社会的信息化、我国改革的纵深发展和更加开放的形势，使得思想教育的大背景发生了巨大变化。21世纪青年学生的思想特点、传统教育理念面临的巨大转变使得德育教育面临着复杂多变的新问题，因此，高校德育课面临严峻的挑战。
1.信息化对思想道德修养课教师提出挑战
当今世界是一个瞬息万变的世界，人类已跨入知识经济的时代，信息化对教师带来前所未有的冲击。从传统意义上而言，教师在知识能力和品德上都应该高于学生，教师之所以为师，总是知之在先、在多。而在当今信息社会，现代资讯的发达和互联网的普及，使得知识的更新和信息快速传递，学生掌握的知识和信息并不一定比教师少、慢，甚至比教师更多、更快。教师已不是信息的独占者，而是信息的平等享受者。现代大学生的成长迅速地社会化，尤其是职业大学注重实践的特点，使他们的学习、社交、娱乐、社会工作都与社会紧密结合。特别是在社会转型时期，经济成分和利益多样化，社会生活多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业形式的多样化，这“四个多样化”必定对学生的思想、个人价值取向和观念发生深刻的影响。教师要跟上这种变化，并且要站在前沿，引导学生，这就是一个极大的挑战。同时，全面开放也给中国带来了多元的文化，这虽然有利于大学生吸收世界优秀的文化成果，有利于中西文化贯通，但对于我国思想道德教育所要求的指导思想一元化的确立，对于教育学生掌握马克思主义科学的世界观，以集体主义为核心的价值观和为人民服务的人生观，其负面影响不可轻视，因而教育的难度更大了，对教师的要求也更高了。
2.传统教育理念面临巨大转变的考验
传统的教育理念中，教师是主体，“师者，传道、授业、解惑也。”(韩愈《师说》)。在思想道德教育的活动过程中，教师作为活动的承担者、发动者和实施者，具有主动性、主导性和超越性，学生作为受教育的对象，是教育的接受者，受教师的主导、支配和调控，处于从属的地位。因此，课堂教学以教师和课堂为中心的单向灌输的课程设计，忽视双向交流启迪，教师更多地考虑学科的系统性、理论性和完整性，忽视学生的需要，出现教师上课精彩，学生就是不愿听课的现象就不足为奇。或是教师将自己摆在一种至高无上的位置，进行填鸭式、满堂灌的教学，希望学生处于一种绝对服从的状态，我说你听，我讲你服。21世纪的青年学生，出生、成长在中国改革开放的年代，社会改革、体制转变，开放中多种文化的交融，都对这一代青年产生深刻的影响，使得青年学生选择性增强，思想呈现多元性、复杂性、甚至“叛逆”性。正如田景博在《当代大学生文化分析》一文中表述的:“第一，以集体主义为核心的道德价值观开始向以个人为中心的价值转变，以实现自我价值为中心，进行自我设计，彻底摈弃过去‘系统驯服论’的价值观。第二，逐渐远离重义轻利的传统，重视自己的物质利益。第三，政治意识逐渐淡薄，自我设计日益凸显。第四，大学生日益以自己的感觉为价值标准。”[2]教育的对象发生这么大的变化，如果教育者还是抱着传统的教育理念，固守传统的教育手段，那么教育效果必将大打折扣。要使育人的任务落到实处，就需要高校的德育教师积极转变教育思想观念，顺应时代的要求。
3.学科特性对教师作用发挥提出难题
思想形成的规律决定了思想道德修养课教师的作用与其它学科不同。该课教学大纲指出，在新形势下，《思想道德修养课》教学的根本目的和主要任务是:对学生进行以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德教育，培养学生高尚的理想情操和良好的道德品质，引导和帮助学生建立有中国特色社会主义的共同理想，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立体现中华民族特色和时代精神的社会主义价值标准和道德规范，做“有理想、有道德、有文化、有纪律”社会主义事业的建设者和接班人[3]。道德的教育，品质的培养，“三观”的树立，都不可能是简单地直接移植到学生的头脑中去的，思想道德教育要使学生从“不知”到“知”到“信”，它具有其他学科所没有的特殊性。首先是“知”，思想道德理论的认知与其他学科相比有其特殊性。对自然学科而言，学生从“不知”到“知”，几乎是百分之百地接受教师的传授。而思想道德教育则不同，学生原有的思想观念、道德观念以及原来养成的行为习惯都必然对新的思想、观念做出能动的反映，从而进行评价、选择。因此，对德育课教师传授的知识，学生决不会全盘接受的。其次是“信”，大学生的生理发展处于迅速成熟时期，智能发展达到高峰，思维的独立性和批判性增强，情感情绪日益丰富，自我意识增强。批判性的学习是大学生这个年龄学习的特点。他们对外来的知识不再像以往那样简单地全盘接受了，他们会用自己的眼睛观察，用头脑思考。因此，在大学时期的思想道德教育的“信”与“不信”，“知”与“行”的矛盾更加突出，教师的主导地位更加不那么明确。再次，大学生已有的德育知识结构，易对大学阶段的教育产生厌烦情绪。我国的社会主义的思想道德教育从幼儿教育开始到大学，贯穿始终，因此，大学生进入大学之前，已较为系统地学习了马克思主义、思想的基础知识、基本理论观点，此外还包括政治、经济、法律和法制、道德以及我国社会主义革命和社会主义建设等方面的社会科学知识。他们已经积累一定的道德知识，有一定的认识水平，这是进一步学习的基础。从某种意义上说，大学生并不缺乏这方面的知识，他们对大学的思想道德教育普遍存在着某些厌烦情绪，经常发问:“为什么在大学还有这类课程?”因此，对教师开展的课堂教学从心里就有一些排斥情绪。这些都是对德育课教师提出的挑战。
二、思想道德修养课教学中教师作用新变化的主要特点
面对新的挑战，新的形势，课程中教师作用的发挥呈现新的变化。这门课程不再是教师的独唱，更不可能是以教师为中心的单线性的教学过程，它必须考虑学生的需求和学生思想形成的规律，以学生为主体，以学生的成长需求为中心进行教学设计，形成双向互动的生动活泼的教学过程。双主体互动式的教学理念，即要求教师的主体性要得到充分发挥，同时又不能忽视学生的主体性，要将教师和学生这两个个体主体性在同一教学活动中协调、统一好。
1.教师主体仍然是教学中的主体之一，仍然处于主导地位，是教师作用的一个重要方面教师必须是教学的主体，他肩负着贯彻落实党的教育方针的重任。邓小平指出:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才、培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”[4]。思想道德教育的过程，本质是教育者有目的、有计划的社会思想政治道德教育的过程，教育的对象在教育者的引导下，接受教育，将教育的内容转化为受教育者的知识、认识和觉悟。社会主义大学的本质特征之一是对大学生进行马克思主义的理论教育，进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育，并将其内化为大学生的人生价值取向和人生追求，最终升华为理想信念。思想道德修养课的教学大纲也明确这门课程的教学的根本目的和主要任务，按照国家制定的培养目标和课程标准组织教学，是教师的职责。
2.教学过程中教师与学生的双主体性是教师作用中的另一项不容忽视的内容，教学是一个师生互动的过程
传统教育认为，学生作为被教育的对象，是教育的作用对象，是接受者和受动者，受教育的主导、支配和调控，处于从属地位的观念必须改变。事实上，教学过程是“教与学”、“问与答”、“导与从”，是同一个过程的两个方面。学生是有理想，有情感、有意志的人，在接受教育时候应具有主动性。学生主动参与教学过程以及在教育内容、方式上的选择性，直接地影响着教师的教育行为，因此要充分尊重学生，让学生在参与教学的活动中进行自我体验、自我探索、自我教育、自我完善。调查显示，鹭江职业大学63%的同学希望德育课程教学应该是以教师、学生为主体的，教师和学生双主体双向互动的模式。
三、对思想道德修养课教师发挥好作用的新思考
围绕双主体性作用的发挥，对教师提出了更高的要求。教师在教学过程中要正确处理教与学这一个问题的两个方面，在发挥好自身主体作用的同时，要充分发挥学生主体的积极性，实现双向互动，积极配合。这就要求教师要更新教育观念，以学生为本，不断学习，提高自身综合素质，积极推进教育内容和教学方法的改革。
1.教师主体性的作用体现在对教学内容的把握上，要突出思想道德修养课的应用性和针对性
思想道德课程是以马列主义、思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人生观、价值观、道德观为主线，综合运用相关学科知识，依据大学生的基本成长规律，教育、引导大学生加强自身思想道德修养的一门课程。在教学过程中要明确它不是一门系统讲授马克思主义的理论课，而是将理论知识应用于实际，不流于浅显的、命令式的而是深层次的、理性的分析，在思想深处达成共识，从而将知识内化为道德品质，成为自觉的行为。强调的是该课程的综合性、应用性和实践性。教师必须对这门课程的定位有清醒的认识，才能从根本上把握好这门课程。同时要把握好思想道德教育的先进性和广泛性的关系，承认学生是差异性大的群体，需求是不同的，要达到好的目的，要求就不能一致，允许存在个体差异。教师能把握好一个合适的度，就能最大限度地发挥、调动学生的积极性，达到最佳效果。如对学生进行以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德教育时，我们可以分析在社会主义的市场经济下的集体主义可以分成四个层次:大公无私、公而忘私、先公后私和公私兼顾。大公无私、公而忘私是先进性的体现;先公后私，不损害国家集体的利益;公私兼顾是对社会主义国家公民的广泛要求。在大的背景下允许学生有个人的思考和选择。
2.教师要发挥好双主体性作用，就要努力学习，提高业务能力，才能自如地把握好课堂教学的过程和效果
首先，要加强自身政治理论学习，提高政治理论水平，教师在诸多修养中，笔者认为政治理论修养对于本门课程是首要的，这是由课程的性质决定的。教师要理直气壮地讲政治，用马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装大学生的头脑。运用理论分析解决实际问题，自身就必须具备扎实的理论功底，具备对理论是非与现实问题的判断能力，提高政治敏锐性，才能主动教学。其次，要加强教学业务能力的培训。教师的教育理念要不断更新，教学内容的选择要跟上时代要求，还要具备一定的教育学、心理学知识、熟悉教育教学规律，灵活运用各种教学方法和手段发挥学生学习的主动性，形成在教中学、学中教的良性循环。三是要努力学习新知识，开拓视野。如今大量的新知识新事物涌现，教师只有不断学习，才能积极面对。如面对互联网的日益普及，网络道德教育应纳入德育教育的范围，若教师自身对网络知之甚少或不知，教育从何谈起?教师要以广博的知识，高尚的品格去教育、影响学生，真正做到“为人师表”、“言传身教”。
3.教师要重视学生的主体性，就是要重视学生的需要，加强调查研究，了解学生，做学生的知心朋友
不同时期，不同系，不同专业的学生之间既有共性更有个性。教师要紧紧把握学生的思想脉博，以学生为本，坚持理论联系实际的原则，从社会实际和学生实际出发，有针对性地开展教学，这样，思想教育的针对性、实效性才不会是一句空话。同时，又要防止仅仅考虑学生，一味地迎合学生的需要而忽视政治理论教育的倾向。
[参考文献]
[1]中共中央关于进一步加强人才工作的决定[Z].中发[2003]16号，2003-12-26.
形势教育论文篇9
1、由于公安机关基层所队环境的特殊性，与外界来往多、接触社会多、工作任务重、心理压力大、工作时间长、生活条件艰苦等，使得党员民警的一些需求不一定得到完全满足，致使一部分党员民警在困难面前表现出抵触、抗拒、无奈等思想行为。
2、由于社会环境影响的多层次性和广泛性，积极因素和消极因素的矛盾斗争彼此起伏，造成了党员民警心理上的不平衡及思想上波动。
3、由于成长、学习、生活环境等诸多因素的影响，在党员民警个人的心理发展上形成多样性。同时，许多党员民警由于学习目的、执法和服务动机等不同，在认知过程中受环境的不同影响，容易造成党员民警在思想认识上的偏差。
二、加强基层公安机关党员民警教育工作的举措
1、用心关注党员民警生活，加强党内关怀凝聚坚实力量。思想政治工作一旦融入真情，就可以缩短人与人之间的距离，丰富心与心之间的联系，就可能与时代同步，与发展并进。故而，关心爱护每一个党员民警，知道他们的痛痒，及时为他们排忧解难，是思想政治工作的重中之重。根据基层公安工作的特点，我认为主要做好四方面工作：一是落实从优待警措施。做到党员民警取得成绩、工作出现差错、家庭出现变故、思想出现波动时“必谈”，党员民警红白喜事、家属生病住院、遇到特殊困难时“必访”，不断加强经常性思想政治工作；二是及时宣传队伍中的好人好事，选树典型。在年终评比表彰中予以体现。引导党员民警从细微处着手，从每一件小事做起，脚踏实地的做好工作，把先进典型的品牌效应做大做强；三是工作时间外加强联系。要与党员民警之间形成不仅是同事、战友，还是朋友、亲人的良好关系，让党员民警处处感受到组织给予的关心不仅是工作上需要，更是发自内心的爱护，从而使所队成为一个大家庭，大家共同凝聚力量，发挥优势，形成上下同心，所队同心的良好局面。
2、坚持“三个贴近”，营造关心人、尊重人、理解人的人文环境。一是贴近党员民警在工作中产生的思想变化。随着单位人员的变换，党员民警在人员交流中往往容易受到各类不定因素影响，如果思想政治教育不结合人员和思想的变换去开展工作，就很难使思想政治。二是贴近党员民警个人生活的实际状况。所队是一个大家庭，作为“家长”的所队领导，特别是党支部书记必须把大家庭中的每一个成员和小家庭都能够了如指掌，否则，就很难做好工作。实践证明，党员民警的工作做好了，家庭问题得到合理的解决，党员民警就会安心工作了，家庭就会支持了。这种贴近就能使个人、家庭、单位越贴越近，互相融为一体治工作奏效。三是贴近党员民警关心的实际问题。党员民警是执法者的同时也是社会的一员，对于社会上的热点、难点问题都很关注、关心，因此要及时掌握党员民警思想动态、内心的真实想法，及时作出正确的教育、引导、处理。
三、加强党员民警管理，狠抓队伍建设，建立公安队伍管理长效机制
一是完善绩效考评机制。一个单位，一个民警所做的工作，所有的付出，应该有一个客观、公正的评价，这种评价合理与否，直接影响到单位和民警的工作积极性和责任心。因此，要针对每个部门、每个警种、每个民警制定目标明晰、任务具体、指标科学的考核管理体系。今年以来，剑川县公安局党委结合形势任务的新变化、新要求，在总结经验的基础上，进一步分析研究，将每个部门、每个民警的工作更加细化、量化，并根据工作实际进行了相应的补充、取舍，使之更完善、更科学、更合理、更具体、更有操作性，同时要求把好考核关，坚持公平、公开、公正的考核，维护制度的严肃性，使《考核办法》成为管理队伍的一把利器，不断实现队伍建设展新貌，不断促进业务工作上台阶。
二是完善用人机制。要坚持德才兼备的用人方针，把想干事、能干事、干成事、不出事的民警提拔到各个领导岗位，无论年龄大小，不管资历深浅，只要是人格好、能力强、作风正、品德优就是领导岗位的合格人选。要营造风清正气的用人环境，通过多种途径选贤用能，确保每个岗位都是最佳人选。要明确用人导向，匡正用人之风，真正做到能者上、平者让、庸者下。要确立全员人才观，积极创造条件，让每名民警都有发挥特长的平台。结合每名民警的能力、特点与特长，知人善用，合理安排工作岗位，做到人尽其材，物尽所用，最大限度地挖掘潜力，调动民警的工作积极性，增强队伍的凝聚力，形成“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。
三是完善警务运作机制。警务机制运行如何，是公安队伍建设水平的重要标志，要合理调整警力配置，并根据治安状况实际，实现“警力跟着警情走”的工作模式，什么问题突出就集中力量整治什么问题，什么案件多发就集中力量攻坚什么案件。要不断研究、探索科学的警务运行模式，完善内部结构体系，形成符合实际、运行规范、高效实战的勤务制度和警务运作机制，改变以往部分民警起早摸黑、忙于工作，部分民警无所事事、悠闲自得的反差，努力实现民警个人与岗位工作的最佳组合，做到劳逸结合、张弛有度、事半功倍，工作高效。
形势教育论文篇10
(一)不断的完善高职教育社会环境
高职院校要想有效的创新并完善高职教育，就必须确立正确的办学态度，消除那些不重视高职教育的思想和偏见，努力构建平等、公正的教育环境，鼓励教师树立平等的职业观和教育观，让全社会都意识到职业技术教育的重要性，重视高职教育，同时还要大力的宣传高职教育在我国教育体系中的作用和地位，明确在我国经济社会发展过程中对技术过硬的应用型人才的需求度，调查并了解其他国家高职教育发展的状况和未来发展的方向，在结合本国高职教育实际情况的基础上来建立和完善具有中国特色的高职教育方式，让人们可以真正的接受高职教育，消除社会对高职教育的偏见，从而来不断的完善高职教育的社会环境。
(二)创新高职教育管理体制
新形势下，虽然我国的高职教育在经济社会不断进步和发展的环境下取得了飞速的发展，但是其在教育管理体制的建设上依旧存在不足之处。现阶段，虽然我国高职院校已经完善了过去高校由中央集中管理体制中存在的问题，并将管理体制改革为由中央和省的二级管理，但是，随着经济社会的发展，这种管理体制已经不能适应时展的需求［3］。高职教育不仅具有很强的行业性，同时也具有不同学历教育的特殊性，所以我们应该采取自由放任的措施，给高职院校较大的自主办学权利，让高职院校在省级和当地政府共同管理和控制下，来发挥服务社会和经济的作用。此外在我国高等教育日益大众化的背景下，高职教育还要不断的转变教育观念，确立正确的人才培养目标，积极的打破各院校之间的界限，加强联系和交流，对高职教育界限统一领导，并且还要建立高效的协调机制进行高职教育管理，强化对高职教育的引导，与此同时，高职教育要遵循现阶段我国的考证标准和专业技术资格标准，实施持证上岗，持证就业的制度，从而来推动高职教育的协调发展。
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2、教育模式欠佳
新课改对高中教育提出了新的要求，提倡关注学生实践能力、创新能力的提升以及人格素养的培养。党的十明确规定，要“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”，“培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”。在去年教师节讲话中提到，要“让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量”，“增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力，引领学生健康成长”，“用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦”。但是现实却是，以成绩为管理依据的机制仍然存在，用成绩评定学生的学习是否合格、衡量教师的教学是否成功的现象并未改变。这种无限夸大成绩的教育模式成为师生共同进步、教育健康发展的隐形束缚。自新课程标准实施以来，很多学校为了应付上面检查，实施了一系列流于形式的“创新”工作，如有名无实的研究性学习、探究性学习等，然而，这并不妨碍“满堂灌”的教学方法大行其道。新课改背景下的教学管理评价本应更加灵活，更加充满关爱，更关注学生差异，而很多高中实行的教育教学评价，从观念到实践，都过于强调结果，忽视过程性、形成性评价，忽视评价在促进学生全面发展、提高学生学习水平方面的价值，无法与新课改要求相适应。
3、规章制度虚设
学校针对实际情况所制定的规章制度对于维护学校秩序、保证教学质量具有重要作用，而很多高中出于对外展示正面形象的考虑，编辑出了一大本规范化、标准化而又确实形式化的规章制度集。一些涉及教育教学常规的规章制度可能确实很有实效，然而落不到实处也是枉然。教育部要求今年各学校都要形成自己的章程，恐怕又会有很多学校蜂拥而起竞相效法先行者北京十一中的范例了。
二、新形势下高中教育教学的改革策略和建议
1、真正更新教育教学理念
管理理念是管理实践变革的前提，是指导一切管理活动的原则，是管理者对管理所持的信念和态度。新形势下，要推进素质教育，符合新课改和新高考的要求，就必须对高中教育教学管理有一个全面且理性的认识，站在区域教育改革发展的制高点上思考问题，联系学校实际，走特色办学、内涵发展之路。创新型管理理念的重点在于人性化，学校领导班子应富有开放性和创造性，转变理念，开动脑筋，根据新课改要求，因时、因人、因地制宜，适时调整教育教学管理策略，注重建立以人为本的管理模式，关注教师和学生需求，强调对教师和学生的精神激励和思想教育，使他们的创造性和积极性取得认可，获得赞誉，能够充分发挥，进而形成一种促进学校教育发展的内在力量。去年底教育部的《普通高中校长专业标准征求意见稿》中明确提出：“校长作为学校改革发展的带头人，担负着引领学校和师生发展的重任；树立正确的学校发展观，将发展作为学校工作的第一要务，秉承先进教育理念和管理理念，建立健全现代学校制度，完善学校管理机制，依法治校，实施科学管理、民主管理，推动学校可持续、有特色地发展。”
2、规范并优化教育教学制度
依法办学、自主管理、民主监督、社会参与是现代学校制度的题中之义，在这个基本追求上，一套科学完善的教学管理制度对于推进新课程、深入教学改革、改变教育行为、促进学校学习型组织的建设具有重要意义，是一所学校管理成功的关键要素。新课改催生新管理，新管理呼唤新教育教学管理制度的构建。我们必须对中学教育现有的教学管理制度进行重新审视，结合学校实际，依据新课改要求，以促进教师专业发展为重点，以切实提高教学质量为目标，以培养学生综合素质为核心，以教育规划纲要为要求，以过程性评价为主要评价方法，对中学教育教学管理制度，特别是常规管理制度、教学评价制度、学生档案管理制度等进行重建，充分关注学生全面成长和未来发展，发挥各个教学要素的整体合力，丰富教育教学管理实践。
3、强化师生管理
教育教学管理要始终坚持以师为魂，以生为本，充分尊重好、发挥好人的价值。教师是教育教学质量提升的第一资源，要有计划、有目的地开展全员培训，打造一支爱岗敬业、求真务实、胸怀理想和追求的高素质专业化教师队伍。要特别警惕、避免形成不学无术、不以为耻的教师文化，努力倡导广大教师做到对自己有严格要求、不苟且，对他人有宽容态度、不刻薄，对自然有博爱情怀、不破坏，对社会有正确认识、不偏执，促进广大教师在大力激励下专业成长，在团结合作中共同进步。在干部队伍建设方面，应把那些有理想、没思想，有追求、没动作，有虚荣心、没责任感的人坚决淘汰。学生管理中应首先坚持一个原则，即情感教育，如苏霍姆林斯基所说：“情感如同肥沃的土地，知识的种子就播种在这个土地上。”从这一基本原则上考虑建立起符合校情的多元化评价体系，将定性评价和定量评价结合起来。要特别重视学生成长记录册的作用，把培育全面发展的学生当作终极目标来抓，认真做好理想勤奋的养成教育，使学生终身学习，终身发展。
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2、管理人员的年龄结构和知识结构不合理
现阶段从事成教管理的相关人员大多是从其他部门调配的，很少有人是教育管理学和教育学专业出身的，也很少有人从事过教学管理和教学工作，他们往往没有经过专业培训就上岗，对于管理科学、心理学、教育学、成人高教科学的了解少之又少，同时较年轻的、具有高职称的人更少，成教管理的事务是非常繁杂的，管理人员很少会有机会去进修学习和参观，很多管理人员的工作只停留在经验性、事务性的管理上，在教学管理方面缺乏新观念、新思想，教学管理水平的提高对于他们来说是很难进行的。
3、内部缺乏激励机制和竞争机制
在管理人员内部，管理机制不灵活，缺乏有效的激励机制和竞争机制，干实事的人得不到奖励，很多人只做表面功夫却得到了奖励，在职务晋升方面多是靠拉关系得到的，这些现象的存在对于管理人员的工作热情与工作积极性是一种严重的打击，抑制了良好作风的形成。
二、提高成交管理人员管理水平的途径
1、重视高素质人才
随着时代的发展，成教规模得到不断的扩大，学校应该将更多的注意力投向成教事业的发展中，及时为成教管理队伍配备相应的管理人员。现在成教队伍中的故那里人员工作做得不细致，管理水平不高。很多学校管理人员认为，成教学生是不住校的，所以管理起来应该相对容易，所以成教管理队伍中就是有限的那几个人，但是经过多年的管理实践我们发现，也正是应为成教学生不住校，所以管理起来麻烦事更多。独立设置的继续教育学院、成人教育学院，从招生到入学注册、学籍管理、教学管理、质量监控一直到证书发放的一系列过程都是成人教育学院或者继续教育学院来完成的。工作的范围涵盖了教务处等各部门的工作，与此同时，这些工作在操作的过程中都是非常麻烦的。在为成教管理人员队伍配备人员的时候应该对人员所学专业以及年龄因素进行综合的考虑。
2、加强培训力度
加强成教管理人员的培训就要加强管理学、教育学、网络技术以及计算机应用等学科的培训，使成教管理人员队伍的整体管理水平得到相应的提高。要使管理水平得到提高，首先重视人，因为一切的管理活动都需要人去完成。想要建立起一支素质过硬、经验丰富等管理队伍，首先要建立起相应的培训制度，加强对人员的培训，将管理人员纳入到学校的师资培训队伍中，通过岗前培训、脱产培训以及在岗培训等培训方式更新成教管理人员的知识结构，使他们的现代化技术应用技能得到提高，进而提高他们的管理水平。
3、建立起健全的约束机制、竞争机制以及激励机制
在成教管理队伍中要落实定岗定员，对于重要的职位应该通过个人推荐以及公开招聘的方式竞争上岗，通过按劳取酬和有效的奖惩制度将管理人员的责任与权利挂钩，使他们的工作热情与工作积极性得到极大的调动。
4、管理人员的思想要不断创新
随着时代的发展，形势一直在发生着变化，成教管理人员应该对新形势的发展进行充分的发展，使自己的管理思想与新形势要求的教学方法、教学内容、管理模式相适应。[3]借鉴其他学校成功的管理经验，积极的与行业和企业进行联系，大力开展培训工作，不断适应成人教育发展的需要。
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2、就业创业教育内容单调，缺乏全面、系统性教育指导和个性化指导与咨询
目前的就业创业教育，重点落在由教材进行课堂灌输，理论与市场实际结合不到位，同时就业与创业理论不全面，缺乏系统性、程序性。在活动方式上局限在“毕业生就业动员会”、“就业交流会、报告会、招聘会”等形式，缺少生动活泼、符合学生特征又具有现实意义和价值意义的活动，缺少就业创业技术技巧的学习指导，缺少针对学生个性进行有的放矢的咨询和指导。
3、重视就业教育指导的普及，忽略创业教育引导和实践
从近几年的就业教育实践看，学校比较重视就业方面的教育指导，重视普及性，然而忽略自主创业教育的引导、创业意识的教育和创业实践的扶持。因此毕业学生的创业观念保守，真正尝试创业实践的学生很少。就业依旧依赖性强，等、挑、靠的思想依然严重。
4、具有现代教育理念和就业创业经验的高素质专职教师数量不足
目前，在学校就业创业教育中，真正意义上具有现代教育理念和就业创业经验的高素质专职教师少之又少，不能满足当下教育形势的需要。因此，对于就业创业教育的师资必须加强培养培训，加大培训的力度和进度，尽快适应就业创业教育的发展需要。
二、加强职校就业创业教育的途径和策略
加强创业教育教学，积极开展多形式的创业教学模式首先要建立系统的创业教育课程体系，实现就业指导和创业教育的有机整合。在传统就业指导教育课程基础上突出创业，通过实践，笔者认为要把“创业社会常识”、“创业指导”、“创业心理和技能”、“市场经济基础知识”、“经营管理”、“法律和税收”等与创业密切相关的内容增加进去。应以“创业”教育为中心，包括创业的意义、创业的基本素质要求、创业的心理障碍及克服、创业的方法和途径、创办小型企业的基本条件和步骤等。
