群众意见书篇1

我的入党群众意见书

XXX同学在政治上一直拥护党的领导，坚持四项基本原则，坚持党的各项方针、政策、路线，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等著作，积极上进，处处注意用高标准严格要求自己。

在思想上，他积极要求进步，大一时就向党组织递交了入党申请书，追求进步，思想觉悟较高，能以一名党员的标准严格要求自己，时刻注意反省和开展自我批评。

在学习上，他成绩名列前茅，学习能力、研究和开发能力较强，多次获人民奖学金。在班级中，担任学习委员，认真负责，有较强的组织能力，乐意为同学服务，为班级建设作出自己的贡献。

总之，×××同学在学校表现很好，受到师长和同学的喜欢。他为人正直，真诚，待人坦率，热情。人际关系融洽，积极参加各项活动。他各个方面的表现已经赢得大家的好评。

群众意见书篇2

一、问计于民，建设学习型党组织走群众路线

重庆文理学院图书馆党总支现有正式党员21人，占全馆职工人数的28%。总支下设二个支部，以党的章程为准则，坚持理论学习，不断提高党员的党性修养，通过各种形式加强理论学习，抓好总支队伍建设。作为学习型党组织，就要树立先进的学习理念，就如何健全学习制度、改进学习方法、创新学习形式、丰富学习内容、提高学习实效等问题须向普通党员学习和群众学习。

（一）问计于党内，实行党内民主

制定规化时，问计于党内，实行党内民主。每年年末，图书馆党总支要为下一年的总支和支部计划提前作好准备，通过发放意见表、开座谈会等多种形式，广泛征求全体党员的意见，征求意见主要内容有：如何丰富学习内容、如何创新学习形式、支部学习存在问题、党员存在问题、组织生活动的开展形式、如何进行整改等，与党员达成共识，为新的一年制定计划打下坚实有基础。

在开展党的群众路线教育实践活动中，针对党员的学习存在的问题，党内提出的主要意见有：党员学习存在形式主义，学习不深入、不系统，不能学以致用，没有将理论自觉履行到行动自觉，针对提出的意见，党总支进行了疏理，并建立了以下几条整改台账。

1.强化政治学习，以提高学习成绩为落脚点。图书馆党总支积极开展理论学习，推进学习型党组织建设。根据学校党委工作部署，党内意见和建议，及时制定学习计划，严格学习和考勤制度。认真组织党员干部对党的理论、方针和政策进行学习。学习党的方针政策文件，由党总支委员和科长等组成的二级中心组成员完成，通过学习材料的重点和难点，组织党员学习，二级中心组成员主动率先发言，引导党员对学习内容进行深入细致的讨论，使党内的民主气氛更加活跃。

2.严格按照“”制度要求，认真研究、讨论党建工作面临的新机遇、新挑战、新形势和新任务。每一年，总支书记和支部书记要为党员上1至2次“党建基础知识讲座”党课， 从党的性质、党的指导思想、党的奋斗目标、党的组织建设、党的作风建设等方面作了深刻讲述，支部书记上党课培训党员和党的基层工作者，全体党员形成了积极研究党建工作面临的热潮。

3.积极组织党员观看警示片，通过观看和讨论，广大党员和入党积极分子受到深刻的教育，不断学习，加强自我约束，自觉遵守法律法规，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，立足本职，做好表率，自觉维护党在人民群众中的形象，积极发挥党员的先锋模范带头作用。

4.组织党员开展党的知识竞赛。

（二）问计于党外，倾听群众意见

科学安排，问计于党外，倾听群众意见。在开展党的群众路线教育实践活动中，针对职工政治学习，读者自主学习，党外群众提出的主要意见有：开会多，学习时间多，效果却不明显；读者自习室占座位学生多，影响到了读者正常的学习，问计于党外人士，广泛听取他们的意见和建设后，图书馆进行了以下改进。

1.改变会风。图书馆总支在扎实推进党员学习的基础上，认真组织职工的政治学习和业务学习。认真听取了群众的意见，缩短会议时间，改变会风，具体做法是：

集中学习――对党员和群众都需要学习的内容不再重复学习。此项工作由党总支委员牵头进行，每次集中学习前，事前做好各项详细部署， 应由党总支委派一名总支委员，对学习前相关的党的知识、党的路线方针政策、党的法律法规等内容进行深入的学习和分析。党员和群众集中学习时提出并讲解重点难点，让听者更简单容易的理解党的号召。学习的过程中更应设立学员自主讨论的时间环节，提倡民主，平等，自由的讨论，充分发挥广大群众的集体智慧和力量，同时通过组织学习和参与讨论进一步加强了职工思想政治和职业道德规范教育，提高服务质量，更好地为教学科研服务。

合并会议――缩短会议时间，合并相同的会议。如“群体路线回头看”，参加人员要求由全体党员、派、高职称代表、工会主席、学生代表等组成，就将党内和党外的会议；职工与读者的会议一并召开。这样党内会议积极邀请党外人士参与，通过总结党的群众路线实践活动，广泛听取了党内外人士的意见和建议，有利改进我们的学习和工作。

2.对读者自主学习的引导。图书馆是一个服务部门，党员的学习也是为了带动读者的学习，从而带动社会的发展。对读者开展优质服务，要求广泛听取读者意见，问计于读者。在党总支的牵头下，围绕读者提出问题进行改进，以人为本地开展工作。首先为读者营造良好的阅读环境。让读者在宽敞、明亮的环境中学习，切身感受到这种人文关怀。其次各种软硬件配置齐全，馆藏资源丰富，管理实现藏、借、阅、检一体化，让读者感到自在温馨的阅读的感受。在添加文化设施，营造文化氛围下，让读者也能感受到浓厚的读书文化。比如，在图书馆大厅利用现代化的大屏幕读者应知应会的相关信息，配上 “品读文化经典，传承中华文明”等积极有力的大幅标语。从读者踏进图书馆大厅，就能激发强烈的阅读欲望，产生提升自我价值的动力。同时在图书馆桌面增添座牌文化，让读者一边自主学习一边接受名家座右铭的劝学。

二、问政于民，学习活动开展时走群众路线

人民群众是价值的主体，尊重群众的创造，满足群众的利益，密切联系群众，全心全意为人民服务，是党价值观的基础。

（一）密切联系群众，满足群众的利益

图书馆在开展群众路线教育实践活动中，围绕3个主要内容：为民、务实、清廉。突出解决作风问题。在图书馆开展党的群众路线实践活动中，从群众中提出的主要问题有，馆领导班子与群众和读者的联系不紧密，没有真正与读者、职工等群众交心。馆领导班子为学校的教学质量，科研发展，服务态度的长远进步思考不够，调查研究工作也不够深入。新生入馆时的教育应更加细化。根据群众的意见和建议，馆领导班子成员互相评价，开展批评与自我批评。根据查摆出来的各种问题，馆领导班子和图书馆党总支全体党员进行了改进。在开展党的群众路线教育实践活动中，党员结合本人的工作实际，至少对群众兑现“五条”承诺事项，每位党员在制定或修改新的承诺时，并将科学发展观与创先争优有机结合起来，党的群众路线与承诺和践诺相结合。图书馆班子成员由馆长、副馆长、总支书记、总支副书记制定了“联系阅览室制度”，每人关心几个阅览室，了解职工和读者的思想动态，放下身段，发现问题，及时解决问题，从根本上改进工作作风。

（二）提升党组织的能力，全心全意为人民服务

图书馆党总支每年为两个支部的党员购买了一批新书，各支部每学期至少组织一次党员的读书座谈会，座谈会上全体党员纷纷发言，畅谈读书感想和读书体会。通过分享自身的学习心得，感染读者。

学习的目的是为了更好的践行党的群众路线，为了拉近党员与群众的联系，深入推进党的群众路线教育实践活动，图书馆党总支第一支部全体党员多次到重点调整馆藏的室进行帮忙，帮助图书的排序、上架工作；帮助了现刊室老师及时更新报刊标识，解决了新报刊的及时上架问题。图书馆党总支第二支部全体党员在图书馆编目室开展了“党员办实事办好事活动”之“帮帮”贴书活动。活动中党员们本着认真负责的态度，坚持“保质量，不出错”的原则，整齐有序地贴标上胶，帮助编目室老师们减轻工作任务。 图书馆党总支的一系列帮扶困难职工的活动，增进了党员与党员、党员与群众的联系，得到了群众的一致好评，在帮扶基层中践行全心全意为人民服务的宗旨，进一步增强了党支部的凝聚力和战斗力。

（三）拓展报务领域，扩大示范范畴

图书馆党总支不仅在校园内起到的先锋模范作用，也用实际行动践行了自己的承诺，还在不断拓展服务领域，扩大示范范围。

1.扩大示范领域，开展服务社区工作。每个党员示范的作用不光局限在本校校园内，也可以通过建立流动图书屋，扩大示范范围，在各个中小学，生活社区让群众通过书本和党员交流。

2.建立农村书屋，用高科技充实书屋。图书馆党总支党员积极开展贫困社区服务，帮助农村建设农村书屋，用科技和知识来武装农民的头脑。图书馆借助自身丰富资源的优势，对广大农村实行知识和技术服务。

3.结穷亲，建立社区服务窗口。为了方便社区阅读，图书馆可以采用走出去，请进来的办法。走出去――为社区读者送书上门。通过先征求社区读者意见的方式，根据读者需要送书上门。请进来――图书馆单独开辟社区阅览室，免费为社区读者办理借阅证，接待前来借阅的社区读者，方便社区读者阅读。

三、问需于民，成果与民共享

我们在困难的时候得到了群众的理解、帮助和支持，当我们做出成绩，改革取得成果时，我们要想到群众，问需于群众，将成果与群众共享。

（一）共享五个好党总支荣誉

图书馆党总支在全体职工和党员的共同努力下，进一步提高为教学和科研能力，在创先争优活动学习中，坚持做到：学习实践活动与推动学校教育教学改革相结合；学习实践活动与师德师风建设活动相结合；学习实践活动与提高服务质量相结合。学会用创先争优来指导自己的各项工作，用创先争优来衡量学习的成效。

（二）共获读者好评

为满足读者需求，图书馆大力购买图书，在资源建设方面为读者和学校的学科建设做基石。为方便读者，图书馆及时调整了馆藏分布，以便读者及时查询需要的资源。为打造和谐的人文环境，图书馆弘扬人文精神，提倡人文关怀，提供人性化服务，不断完善服务职能，努力为广大师生提供人性化的全方位的服务。由于全体职工的共同努力，连续两年图书馆被学校评为一等奖。

四、建设好学习型党组织成功的标志：群众测评

群众测评是检验党组织建设的成功标志，测评的目的是为更好的激发党组织和党员的活力，更好的发挥先锋模范和战斗保垒的作用。

（一）测评范围

图书馆党总支将测评范围确定为：图书馆党总支、党总支下的党支部、党支部的每位党员。通过测评基层党组织和每位党员的工作成果和成果反映，积极改进党组织工作。

（二）测评形式

测评采用以无记名填写的形式，由党总支纪检委员和组织委员对群众发放测评表，原则上给予群众一段时间考虑，思考填写时间为3至5天为佳，方便群众在认真思考的基础上填写。

（三）明确党组织和党员测评标准

基层党组织和党员测评标准尽可能要全面，操作方便易行。主要有以下标准：1.群众满意不满意。主要细化项目为：群众很满意、群众满意、群众基本满意、群众不满意；2.群众认为合格不合格。主要细化项目为：优秀、良好、合格、不合格；3.党员发挥先锋作用主要细化项目为：好 ，较好，一般，差；4.基层党组织在创先争优和群众路线实践活动中的作用。

基层党组织在发挥先锋模范和战斗保垒的作用细化项目为：好、较好、一般、不好以及你对该基层党组织的建议和希望。测评完成后，对基层党组织和每位党员的测评情况进行汇总和分析，对测评成绩特别突出的党支部和党员，图书馆总支给予一定的表扬或奖励；对不合格党支部和党员要给予批评，并指出存在问题并限期进行整改。

综上所述，在党的群众路线教育实践活动中，只有团结群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去，充分发挥群众的智慧和聪明才智，从人民的实践创造中汲取营养，不断丰富和完善党的政策，我们党一定能能够始终走在前列，成为先进文化的代表，成为坚强的领导核心。

参考文献：

[1] 郭爱枝.对高校建设学习型党组织的思考；

[2]论群众路线――重要论述摘编，中共中央文献研究室，中央文献出版社，2013，（6）

[3] 赵刚印.错位与重构：对群众观念与群众路线的几点反思[J] 探索，2012，（6）

[4]刘遗伦.在实践中建立和完善党员测评制度[J]当代党员，2005，（5）

群众意见书篇3

科学决策是新的历史条件下对基层党支部提出的新要求。其决策是否科学、是否切实可行，对工作和事业的成败都起着至关重要的作用。特别是在当前经济快速发展、社会矛盾凸现的关键时期，科学决策更显得至关重要。对基层党支部而言，能否科学决策，决策水平的高低，直接决定着工作的效率和成败。

但科学的决策不是从天上掉下来的，也不是灵光一现顿悟而来，它只能来自于科学理论的培养和人民群众的实践。党支部书记要想做出科学的决策，就必须深入群众之中，做细致入微的调查，多看、多问、多想，真实感知群众的疾苦和需要，而不是坐在办公室里每天一张报纸一杯茶，遇事就拍脑袋。

深入群众调查研究是搜集社情民意的重要途径。社情就是社会生活的基本情况，也就是社会情况、社会动态和社会发生的事件，主要是指人民群众的生活状况、生活水平、思想动态以及群众之间的关系状况；民意就是人民群众的意见和愿望，主要是指人民群众对政府的态度要求，希望政府出台什么政策和举措。

党支部要想做出科学的决策，就离不开客观、正确、如实地反映社情民意，这既是前提条件，也是基础。山东省莱芜市冯家坡社区党支部书记亓健在做决策之前，就非常注重听取群众的意见。

城中村改造，事关几百户村民的切身利益，亓健知道这件事不能一个人说了算，必须认真征求大家的意见。为了充分了解村民的意愿，村里成立了由两委班子、党员、村民代表组成的摸底调查队，深入到村民家中，挨家挨户了解他们对旧村改造的想法。在拆迁过程中，他们以百姓得实惠为出发点，充分尊重民众意愿，反复讨论拆迁补偿方案，以书面拆迁意见书的形式下发给村民征求意见，村民反馈回来的意见书中同意率达到了97%。对拆迁中遇到的一些具体问题，亓健通过多种方式积极做好拆迁户的思想工作，耐心宣传解释拆迁政策，挨家上门调查了解情况，征求被拆迁人对补偿安置的意见和要求，用真心、真情赢得了民心，最终打造出“书香美域”式的一流精品社区，完成了城中村改造。由此可见，深入群众是密切干群关系的重要方式，也是科学决策的前提之一。

深入基层、深入群众一直是我们党的优良传统和作风。现在有些党员干部，高高在上，脱离群众，、官本位思想严重，把“干群关系”变成了“官民关系”、“牧民关系”，不能把群众的立场作为根本政治立场，不能把群众呼声作为工作第一信号，对群众的所思、所想、所盼置若罔闻，对损害群众利益的事情麻木不仁，致使人民群众不满意、不高兴、不答应，损害了党群干群关系，一定程度上危害了党的执政基础，这是造成干群关系紧张的一个重要原因。为了有效防范脱离群众的现象进一步加深，密切干群关系，同志在纪念建党90周年大会上的讲话中强调：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”

落实这些要求，就要密切联系群众，深入群众进行实地的调查研究，只有这样才能真正知道群众所需、所想、所求，也才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而赢得群众的支持和拥护。

要想反对和形式主义，党支部书记就要发挥人民群众的作用，确保群众的监督权和参与权的实现，一定要深入群众，了解支部的决策是否反映群众利益和要求，了解党员干部在群众中的形象，及时反映群众呼声。

人民群众对党的决策、对党员干部的形象最有发言权。因为群众是最质朴的，他们会先听后看：听你说，是空话、假话、套话，还是实话、真话、贴心话；看你做，是玩花架子、劳民伤财，还是做实事，做好事。如果你说的对，是真话实话，群众就听你信你；如果你做的是实事好事，老百姓就跟着你做。

融入群众中

群众不仅是党的事业的力量源泉，也是党的智慧来源。社会主义现代化建设时期的村民自治、土地承包制，无不是人民群众的创造。所以新时代条件下，作为基层群众的带路人，党支部书记必须深入群众，融入群众，进一步密切党群和干群关系，充分发挥出群众的力量和智慧。

首先，要有小学生的姿态。安徽泗县的大学生村官在这个方面做出了切实的行动。2008年以来，泗县先后有65名优秀高校毕业生到农村一线任职做村官。他们有知识、有思想，并且干劲大、热情高，但是他们毕竟刚刚走出校门，缺乏工作经验和人生阅历，往往是有劲使不出。为了提升大学生的办事能力，泗县要求新任职的大学生村官与村干部群众同吃、同住、同劳动，问计于民，以群众为师；同时要求大学生村官要到一线调研听取呼声。“没有调查就没有发言权”。泗县还坚持《大学生村官入村调研制度》和《民情日志制度》，组织新任大学生村官在入村前两个月内，积极入户对老党员、退职村组干部、特困户、空巢老人、留守儿童、致富能人等不同类型群体进行调研，掌握真实的民情民意，使他们成功地与群众打成一片，得到了群众的认可。

群众意见书篇4

通过教育实践活动促使党支部和党员个人进一步自觉学习理论知识，自觉弘扬优良作风。在琅岐大桥项目部，成立群众路线教育实践活动领导小组，定期组织学习。开展了“群众路线教育实践活动”系列活动和主题会议，查找问题，改变工作方法。

第二，摆正与职工群众关系的问题,解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。

借助这次活动，琅岐大桥项目党组织和党员签署党风廉政建设责任状，并公布于众，让职工群众监督。在项目部各个工区、生活区张贴党组织承诺书、党员公开承诺书等，每个工区的工人都可以对应承诺书对党组织和党员个人承诺内容完成情况进行监督。同时，党组织、党员干部对应的设置工作内容和工作作风建设，走访职工、工人。

第三，畅通同职工群众沟通的渠道，坚持“真心的、诚心的、虚心的”的作风。

在琅岐大桥项目部，形成了由领导亲自带队不定期到工区、生活区“问民情、问民需的群众意见征求队伍””“党风廉政意见箱”、“群众路线教育实践活动意见箱”“职工代表接待室”“党员接待室”“职工代表对口收集意见”等多种向职工群众征求意见的方式、畅通上下沟通的渠道。采取了“领导对群众”“党员对群众”等交流方式，把交流内容扩大“交流思想”“谈民心民情”“问民意民求”等，切实做到真心的向职工群众征求意见，诚心的向职工群众征求意见。

同时，项目部党支部采取了“服务回访表”“服务评价表”“党支部测评”等方式，接受职工和工人对党组织的监督评价，并积极引导职工群众参与为民政策的制定和决策过程。真正做到虚心的向职工群众征求意见。形成群众能够参与的、信息能够畅通的、意见能够回馈的、评价能够接受的一种融洽的党群关系。

第四，深化和职工群众结合的常态，总结“务实的、成功的、有效的”经验。

至琅岐大桥开工以来，党组织便积极的开展以“党员身边无小事”“党员突击队”“党员示范工程”为代表的主题活动，并延续至今，实践证明，这些活动的开展，是富有成效的，得到职工群众支持的，也经得起检验的。在这些活动得开展过程中，涌现了以杨杰为代表的重庆最美青工，以项目领导为代表的抢工战役获奖者的组织和个人，以项目书记为代表的群众支持的党员干部等先进组织和代表。通过活动，党组织总结出“党的工作和工程相结合”、“职工群众和工程相结合”的工作方法；坚持发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员个人的先锋模范作用的工作作风，对项目部党组织今后的工作有很好的启发作用、借鉴作用。

“无论是理论说得好，还是口号喊得响，不如群众说你干的好。我们工作的好坏，归根结底，就是职工群众满不满意、得没得到实惠。”这是琅岐大桥项目部党支部党员干部和工作人员最常挂在嘴边的话语之一。

琅岐大桥项目部党支部认为，用职工群众满意不满意来检验这次活动成效,检验以往工作效果，首先是坚持群众观点的要求。其次，开展教育实践活动,让党员受教育,发展上水平,其目的就是要落实到人民群众得到实惠上面来。项目部几百号人的感受是真切的，准确的，既然是群众路线教育实践活动，作为基层党组织，就要注重收集职工群众对我们工作的意见，接受这些意见，把这些意见当做是今后工作的重点，真正走群众路线，服务群众、依靠群众。通过，意见箱、考评表和党组织服务反馈、现场工人具体反映等方式，琅岐大桥项目部党支部的党的群众路线教育实践活动在群众中得到了积极的舆论反响和实际成效。

群众意见书篇5

二、加大宣传力度，营造浓厚氛围。

我局积极按照县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求结合我局工作特点加大对党的群众路线教育活动的宣传，营造浓厚的学习氛围。在县文化宣传大楼悬挂党的群众路线教育实践活动宣传标语，制作了宣传板报，县非遗保护中心以彩调为载体,5月份到各乡镇进行巡回演出，宣传党的群众路线教育实践活动。

三、加强学习，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动。

教育实践活动一开始，党支部就把学习教育、提高认识、用理论武装作为开展教育实践活动的重要基础工作来抓，及时购买学习资料和工作笔记，单位建立了教育实践活动工作记录本，对活动情况适时进行记录。在教育实践活动中，党支部组织了内容丰富、形式多样的学习活动，采取个人自学与集中辅导相结合、撰写心得体会与交流学习成果相结合。

1、领导班子坚持每周一集中学习，第一阶段集中学习8天，并且都做了学习笔记和撰写了心得体会。

2、文体系统全体党员干部开展学习情况。3月20日同志带领文体系统全体党员深入学习了党的群众路线精读篇和必读篇的部分内容，他结合我局各单位的工作情况，提出了具体的要求和指示。同志结合到兰考讲话内容对我局各单位工作做出了部署，特别指出执法队伍和窗口单位的工作要求。3月25日就我局各单位工作特点：文化志愿者服务活动；农家书屋建设；基层文化建设；我是谁，依靠谁，为了谁召开了专题研讨。4月4日同志带领文体系统全体党员深入学习了《关于学习贯彻和自治区党委同志一系列重要讲话精神扎实推进全市教育实践活动深入开展的通知》，要求全体党员干部一定要按照“三严”、“三实”做人做事。4月9日传达了4月8日上午再县党校召开的“全县党的群众路线教育实践活动再动员大会暨专题辅导讲座”的会议精神。4月15日同志带领文体系统全体党员深入学习了选读篇目《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，他强调廉洁从政的必要性和紧迫性，的危害性，拒绝腐败的必要性，指出这是我们实现“中国梦”首要条件。

四、拓宽渠道，广泛征求意见。

我局自开展党的群众路线教育实践活动以来通过召开座谈会，民主征求意见、听取服务对象和老同志对我局的意见建议、设立意见箱和热线电话等形式开门纳谏，共收集意见建议23条，梳理后意见建议10条，制定了整改方案并公示。

五、认真开展“书记谈书记”活动。

我局制定了“文体局局长约谈文体系统各单位主要领导活动方案”，并按方案落实约谈，有约谈记录，达到了预期的效果。

群众意见书篇6

开展“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过各级书记带头，带动各级党政领导班子和机关干部深入基层、深入企业、深入群众，了解民情、掌握民意，化解矛盾、解决问题，不断密切党群干群关系，最大限度增加和谐因素，汇集发展智慧，凝聚发展合力，为把建设成为一个经济繁荣、社会进步、生态优美、人民幸福的全国百强县，营造良好的环境。

二、总体目标

通过开展“五级书记带头大走访”活动，深入基层、深入群众，尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力化解一批时间跨度长、处理难度大和案情复杂、久拖不决的积案，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善一套科学有效的群众工作体制机制，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。

三、主要任务

（一）走访群众。主要采取上门走访、开门接访、带案下访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，带头走村（社区）入户，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况，进一步促进作风转变，提高科学决策水平。

1、关注重点群体。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。

2、开展集中调研。县委书记及党政领导班子成员下基层开展调研不少于一个月，走访不少于40户；乡镇（区）党（工）委书记调研不少于一个半月，走访不少于50户；村（社区）党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。

3、建立健全基层联系点。县委书记及党政领导班子成员、乡镇(区)党(工)委书记要结合实际建立健全基层联系点。要经常深系点调研，参加并指导党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。村（社区）党组织书记要联系帮扶1－2个困难户。

（二）集中民智。拜人民为师，向群众问计，促进党委政府的决策更加民主科学，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。

1、将本地本单位改革发展中遇到的问题带下去，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。

2、进一步完善决策机制。通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

3、拓宽联系群众渠道。县委书记及党政领导班子成员、乡镇（区）党（工）委书记要通过公开电子信箱，完善网友留言办理、在线交流、热线电话、绿色邮政等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。村（社区）党组织书记要采取常态化上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。

（三）宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市县的重大决策部署，通过政策宣讲在全社会凝聚共识、增强信心，更好地引导群众、鼓舞群众、团结群众。

1、深入宣讲总书记“七一”重要讲话精神；党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会召开后，要认真做好宣传和解读工作，确保党的政策家喻户晓、深入人心。

2、加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲群众关心关注的政策法规；与党务、政务、事务公开工作相结合，及时把本地本单位改革发展的目标思路、政策举措传递给广大群众。

3、大力宣传我县经济社会发展的显著成就，城乡面貌的巨大变化，以及“十二五”发展目标，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（四）化解矛盾。把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

1、认真化解有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。有针对性制定完善解决突出问题的办法措施和操作规程，加大从政策层面化解社会矛盾的力度。

2、把解决积案和涉法涉诉问题作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，采取有力措施集中解决，切实提高息诉罢访率。

3、开展开门接访、带案下访活动。县委书记及党政领导班子成员接待群众来访不少于6次；乡镇（区）党（工）委书记每周至少安排1次接待群众来访；村（社区）党组织书记要随时接待群众来访。认真落实领导包案和带案下访制度，带案下访量应占包案量的30%以上。

4、认真解决好调研走访中发现的问题。县委书记及党政领导班子成员解决重大问题不少于10件，乡镇（区）党（工）委书记、村（社区）党组织书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。

（五）为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力保障和改善民生。

1、以大力实施“民生工程”为抓手，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的实际困难，努力促进城乡居民生活水平提高。

2、开展走访慰问活动，“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

3、进一步完善结对帮扶工作，入户谈心、实地察看、想办法出主意，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，科学制定发展规划，破解发展难题，从根本上增强群众自我发展能力。

（六）完善制度。着眼于建立完善群众工作长效机制，深入分析存在的问题、总结实践中的成功经验，建立完善相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。

1、认真总结我县近年来在密切联系群众、维护群众权益、组织服务群众等实践中探索出的“大接访”、定期征集社情民意、拆迁安置“三榜公示”和重大决策风险评估、听证等制度，城乡党组织结对共建、网上党支部等一系列行之有效的好做法、好经验，并进一步丰富完善，建立长效机制。

2、适应群众工作的新形势，进一步建立健全维护群众权益的科学决策、工作、联席会议和领导干部下访接访约访、包案包点等相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。

四、方法步骤

根据省委统一部署，全县“五级书记大走访”活动从2011年9月开始，至2012年2月底结束。各级要统筹安排好大走访中各项任务和环节。

（一）动员部署。县里召开会议对“五级书记大走访”活动进行动员部署，并下发活动实施方案。各级分别结合各自工作实际进行动员部署，制定实施方案，细化任务、明确责任。

（二）走访排查。按照任务要求，统筹安排好走访活动。通过深入基层与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，认真梳理出群众的诉求、反映的热点难点问题、存在的矛盾隐患以及对党委政府工作的建议意见。

（三）解决问题。坚持把解决问题贯穿整个活动始终。对走访排查过程中群众反映的突出问题和提出的意见建议，及时回应并提出解决办法措施，能解决的问题迅速解决；暂时无法解决的要做好宣传和解释工作；群众反映强烈的共性问题要着力加大从政策、制度层面解决的力度。严格落实党政领导责任制，集中化解一批积案。

（四）总结完善。认真总结大走访活动开展情况、成效和经验；加强检查考核；对走访中发现的问题解决情况、对群众提出的建议意见采纳情况进行回访，跟踪问效；进一步健全完善各项群众工作制度。各乡镇（区）总结材料于2012年3月初报县委、县政府督查办。

五、有关要求

（一）加强领导，精心组织。全县各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，狠抓各项任务落实。要把大走访活动作为各级党组织新一届领导班子做好民生工作的重要抓手。各级党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，身体力行、当好表率，切实发挥示范引领作用。各级领导班子成员要结合分管工作，抓好分管部门的活动开展。广大机关干部要找准岗位职能与服务群众的结合点，踊跃投身到活动中去。要统筹安排好走访地点和时间，一个干部一个地方，具体到点、明确到人，避免过于集中和频繁，适当错开，有序开展。

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近年来，我们镇江市文化广电新闻出版局积极发挥政府职能部门主导作用，在做强群众文化的道路上，不断探索积累。在全系统的共同努力下，成功创建省级公共文化服务体系示范区，文化广场标准化建设入选国家文化创新工程项目，在全省乃至全国都产生了积极的影响。

坚持大众需求导向，群众文化服务更具向心力。首先，实行“按需服务”满足不同文化需求。开展文化活动要以人民群众对文化需求为导向，对和群众密切相关的公共文化服务产品要从不同受众、品牌效应、实际效果等方面收集信息，提供人民群众喜闻乐见的文化服务。通过走访群众、集中座谈、上门访谈、约谈交心等形式，利用网络、电话、信函等便捷方式和基层群众交换意见，搜索需求，对较为集中的意见建议，进行甄别整理，分析吸收。其次，尊重群众反馈意见改进文化服务。实践证明，通过网络、广播电视、报纸等媒体接受群众质询投诉，采取行风政风评议等途径接受群众监督，有利于对工作作出预期研判，有针对性地进行科学纠偏。过去，基层文化场馆存在人手少、经费不足的问题，有的基层文化场馆被挪用、闲置，工作时间人员不在岗等现象时有发生，管理不到位、作用发挥不明显，是群众意见大的主要原因。通过暗访通报、限期整改，奖勤罚懒等举措，促进基层文化场馆改变面貌，群众满意度逐步提升。第三，实施项目建设提升群众文化幸福指数。丰富文化活动载体，通过实施一批文化民生实事，实现文化建设工程战略目标，带动文化工作各方面整体向前推进。2014年我市创成省级公共文化服务体系示范区，带动全市各辖市区新建了一批文化场馆，其中图书馆均通过了国家一级馆考核。2014年我市全面建成覆盖全市城乡的570个各类文化广场，推动人民群众享受到更好更多更便捷的公共文化服务。

依靠大众主体力量，群众文化发展更具创造力。一是汲取群众智慧，解决文化发展难题。只要俯下身子走进群众，敞开胸怀真听意见，就能获得无穷无尽的智慧，找到解决文化发展难题的钥匙。文保力量不足、监管失位，长期以来都是文物保护难题。我们注意调动群众积极性，开展“网友品文化”活动，探索建立网友认领文物制度，聘请了140名业余文保员，使每个文保单位都有一名民间文保员看管，较好地解决了这个难题。二是组织群众参与，形成文化传播动力。打造城市15分钟文化圈、农村十里文化圈，创立众多文化广场。目前拥有近1000支群众文艺团队。最近，还在网上注册了志愿者队伍12支，招募了文化惠民活动、文博志愿服务讲解、民间阅读推广等各类文化注册志愿者1600多人，迅速扩大文化传播的范围、内容和速度。三是把握群众意愿，找准文化改革方向。一方面，公益性文化事业发展走向，要体现群众意愿。目前全市公共文化场馆已实现免费对外开放，为群众免费参观、免费参加文艺培训、免费借阅图书等提供便利，下一步将不断拓展增加免费服务项目，根据需要调整开放时间，打造免费服务品牌，让公益性文化场馆成为百姓丰富生活、陶冶情操的好去处；另一方面，文化体制机制综合改革要反映群众愿景，建立和完善事业单位法人治理结构是我们正在探索和研究的重要课题。我们将对市图书馆试点建立理事会，发动社会力量参与图书馆的管理，推动图书馆更好为民服务。四是解决群众诉求，完善文化作风机制。对群众反映的问题要及时给出回应，能办的要尽快办，办不了的要做好解释沟通。建立新闻会、网络发言人等制度，重新优化行政审批流程，建立公共文化数字服务平台，走进直播室，拓宽群众知晓文化动态渠道，主动回应群众关切，方便百姓办事。

（作者系镇江市文化广电新闻出版局局长） 责任编辑：陈伟龄

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李玉赋强调，《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》深刻阐述了加强、改进、创新党的群团工作的重要意义，鲜明提出并阐述了中国特色社会主义群团发展道路，具有很强的理论性、系统性、创新性、指导性，是推动群团事业发展、开创群团工作新局面的纲领性文件。各级工会要充分认识学习贯彻《意见》的重大意义，全面领会把握《意见》的基本精神和主要内容，统一思想认识，坚持问题导向，推进改革创新，以务实的举措、科学的方法，把《意见》贯彻好、落实好，不断推动工会工作的创新发展。

李玉赋要求，各级工会要始终自觉接受党的领导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路。要不断推进基层工会组织建设和工会工作法治化建设，牢固树立以职工群众为本的理念，持之以恒改进作风，突出对职工群众包括农民工的组织和维权服务，构建和谐劳动关系，通过旗帜鲜明地维护职工合法权益、服务职工群众，最广泛地把职工群众组织到工会中来、吸引到工会活动中来，带领职工群众坚定不移跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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1、企业基层党支部书记的重要作用

党的基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础，具有十分重要的作用。基层党支部书记的主要作用就是有效的联结党员群众和上级党组织，有效地为党组织获取民众力量。在党的整个组织体系中企业基层党支部书记有着不可取代的地位。它通过组织各种活动有效的团结群众，有效的联系群众，反馈群众心声。企业基层党支部书记还肩负着宣传、贯彻党的路线方针，维护党的先进性和纯洁性，及时有效地解决存在于人们内部的各种矛盾。

2、企业基层党支部书记做党群工作时存在的问题

2.1、素质有待提高

随着企业的管理体制的改革，党务干部在减少，但总体的工作量没有发生变化。所以，企业基层党支部书记必须有效地提高自身的素质，才能更好地适应社会新形势。有些党支部书记没有创新意识，做党群工作时方法和思路没有任何新的改进。

2.2、企业的领导不够重视基层党组织建设

企业领导对基层党组织的建设有着十分重要的意义，如果企业领导不重视基层党组织的建设，企业党支部不能很好的发展，党支部书记就不能很好地做好党群工作。

3、企业基层党支部书记做好党群工作的意见

3.1、有效发挥党支部书记的带头作用

大家都知道，党支部书记直接关系着基层党的战斗力，所以必须保证党支部书记具有素质高、业务好、管理能力强的优点，且属于善于调节群众内部矛盾的人才，促使其更好的带领人们群众走向光明。还有就是党支部书记必须坚持“四个带头”：带头学习先进知识理论；带头贯彻党的指导方针；带头履行自己的职责；带头遵守各种规定，为党支部书记做好党群工作埋下伏笔。

3.2、关心职工疾苦

有效地解决群众遇到的难点和热点问题，真诚的帮助群众，做群众的知心人。作为党支部书记只有不断的深入群众研究调查，关注群众的心境，聆听群众的心声，汇总群众的建议，才可以有效地找出群众最关心的热点问题。找出问题后，进行有效的分析，积极的向上级反映，让领导了解群众的思想动态，然后采取有效的措施；积极的帮助各个科室解决问题，促使群众可以在岗位上更好的发光发热。基层党支部书记必须关心每一位职工，把每个人都放在心上，特别是生活困难或是生病的职工，可以通过慰问、捐款等方式，给每一位职工带来党的温暖。只有一心一意的帮助职工，为职工排忧解难成为职工的朋友，有效的处理党群工作，带领群众前进。

3.3、党支部书记发挥好协调作用

党支部书记必须定期的对基层党员群众进行辅导，有效的拓宽他们的工作思路，充分调动他们的工作热情和积极性；当遇到重大问题时，及时的与党支部的其他人员进行探讨，汲取大家的想法和意见；充分的发挥党支部各位委员的特长，有效挖掘他们的工作优势，大家做到分工明确，但又可以通力协作。促使每个党支部委员都记住自己的工作职责，一起促进党支部的进步，努力做好各项工作；根据本企业的生产活动，注意解决和领导的协调问题，做好各个部门的沟通工作，让整个企业上下一条心，一起努力，一起完成各种工作。

3.4、建立健全规章制度，做好党群工作的基础工作

要想充分的发挥党支部书记的作用，还需要合理合法的规章制度来进行保障。所以，规章制度的制定是一个很现实、势在必行的事情，党支部书记需要把建立规章制度作为一件很重要的内容来落实。必须有效的结合工作的实际状况，认真的落实一系列组织制度，然后有效地把各项规章制度运用到党员对群众的教育、监督中去，然后通过群众监督和自我评价有效的结合，对党支部书记和支部委员进行不定期的考核，把考核制度和选拔提干有效的结合在一起，把各种制度变成为人们群众服务的桥梁。只有党支部书记能够更好地根据相关的规章制度，才可以更好地做好党群关系。

3.5、党支部书记必须找好自己工作的切入点

党支部书记必须注意研究行政领导的缺失，善于补位。行政领导在各方面的管理上都有着很多的长处，但是也有很多的党务工作者在安全、生产以及经营等方面的管理能力都很强，作为基层的党务工作者在对企业的生产经营进行管理的过程中，必须把注意力放在行政领导不能触及的地方，主动地分析研究领导考虑不全面、或是不能亲力亲为的事情，努力地用自己的长处对领导的缺点进行弥补，挖掘自己的优势，发挥长处，有效的促进各种工作有条不紊的进行，这是党支部书记做好党群工作的关键所在。

3.6、有效发挥工会的作用

工会是党的重要依靠力量和重要支持者。工人阶级政党必须依靠本阶级群众，工会是党联结工人阶级群众的纽带和桥梁，党支部书记要想更好地调动广大职工拥护党，就必须积极的指导和支持工会开展各项活动，工会在企业基层党支部书记做好党群工作中发挥着重要的作用，基层党支部书记必须有效的认识工会的作用，和工会一起将企业基层群众和党联系起来，更好地促使群众进步，保证党的长远发展，这是企业基层党支部书记做好党群工作的重要手段。

结语

总而言之，企业基层党支部书记努力的做好党群工作，对于我们国家的进步和发展有着十分重要的意义，具体的措施还需要各位党支部书记自己去探索适合自己单位的有效措施。时代的进步，要求党支部书记做好党群工作势在必行，

本文针对该问题做出了探讨，希望可以帮助到相关工作者。

参考文献：

[1]胡永明.对企业基层党支部书记如何做好党群工作的几点看法[J].求实（党建研究），2012（02）

[2]李忠民.浅谈如何做好新形势下的企业基层党支部书记[J].现代企业教育（学术・理论），2012（07）

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具体操作中我们大致分为四个步骤进行。首先，确定村干部职数。依据村人口数，耕地面积，发展状况合理确定，一般小、中、大村干部控制在3、5、7人左右；其次，确定代表数，其产生主要途径是以村为单位推选非党员代表，群众代表占党员总数的80%以上，并予以张榜公布，确保村民代表真正具有代表性；第三，确定支部班子候选人。乡党委根据党员和群众推荐情况，广泛听取村民意见，进行严格组织考核，好中选优；第四，履行选举程序，乡党委研究通过后，按照党内选举有关规定，召开党员、群众大会，选举产生支部成员，书记、委员原则上按得票结果由高到低确定。

2、干部群众对“两推一选”的认识和理解

通过几年的试行，广大干部群众认为“两选一推”是加强党支部战斗力、凝聚力的重要举措，使过去“党内少数人说了算”，选举变得更加透明，给了群众说话的机会，实现了群众的官，群众选，充分体现了组织和群众愿望的统一，避免了搞帮派团体等现象的发生。另一方面增强了当选干部的责任意识，使他们明显感觉到群众选上自己，自己就要对群众负责，处处要为村民谋利益。

3、基本经验

通过初步试行“两推一选”，我们总结出三条基本经验。一是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。群众代表不仅要占有一定数量，而且还要有一定质量，只有公道正派，不搞团团伙伙的代表，才能充分履行职责，才能做到对上对下高度负责；二是把好民主推举关是做好“两推一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬党内民主，而且要广泛征求群众意见，只有群众认可拥护的支部班子，才能产生强大的凝聚力和向心力；三是把好推举程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序合理，合法，合乎群众意愿，才能选出政治素质强，能带领群众发家致富的领头人。

4、主要成效

一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔的村党支部书记、支委委员，乡党委放心，本村党员群众认可，党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党员和群众对自己选出来的带头人信任度高，当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上，主动接受群众监督，缓解了党群干群关系，从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构，增强了新班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信的提高，使两委关系得到理顺，村委会自觉在党支部领导下开展工作。

5、存在问题

随着外出务工人员的日益增加，村中能人不断流失，有些群众推举的候选人，因嫌村干部待遇低，不愿回村任职；留在村里的部分出色者，往往又不愿纠缠到复案的村务当中，村干部的当选没有改变村民生活的实质。另外，部分群众思想观念落后，认为选谁都一样，不积极参与“两推一选”。

6、建议和意见小陈老师工作室原创

针对当前农村“能人”外流严重，人才缺乏现象，建议探索能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部驻村兼职；“两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即对上，当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下，召开党员群众大会，将任期内的目标、年度计划及各项措施向党员群众作出公开承诺，由乡党委和群众监督实施。

7、典型案例

我乡“两推一选”起到积极作用的范例有：新胜村党支部书记积极与本村能人**协调，垫付村民三年的灌溉水电费10多万元，改造维修泵站1座，安置本村剩余劳动力100多人；新坝村群众推选包村干部任支部书记，狠抓村务公开，彻底改变了村两委关系紧张，上访不断的局面，使各项建设走上了正规。

8、村党支部委员和书记候选人基本条件

首先，应具备为人正派、公道，有责任心、事业心、上进心；其次能力强（自我致富能力，管理能力，组织协调能力三者兼备），清正廉洁，无私奉献；再次，发展有思路，治村有方略。

9、基本程序

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尊重差异。把和谐社会作为现代化建设的目标之一，本身就意味着对社会差异的承认。在开展工作中，群众也许会有这样或那样的不同意见，关键是要思考如何做好引导工作，积极畅通群众表达合理诉求的渠道，让群众有地方说话，有地方讲理，使问题得到妥善解决。不仅如此，农村党支部书记还要到群众意见较多的地方去摸准群众想什么、盼什么，从而改进工作。只要站在群众的角度，注意工作方法，多向群众做一些说服教育和疏导解释工作，再大的矛盾也能化解，再多的困难也能克服。

强调共赢。在改革开放和社会主义市场经济条件下，人与人之间的正常交往更广了，活动空间更大了，利益联结也更紧密了。在处理干群关系上，农村党支部书记要多替群众着想，说话和气，办事和顺，行为合法。老百姓是最淳朴最感恩的，你给他们一寸，他们就会还你一尺。跟老百姓打交道，不存在输和赢的问题，主要是讲服务，最终目的是让老百姓得到更大的利益，获得更多的实惠。南充市蓬安县中坝村由干群对抗到干群和谐的深刻变化，生动诠释了“得民心者得天下”的真理，值得我们认真深思。

在服务群众中构建和谐

以人为本是和谐社会最本质、最核心的内容，贯穿于构建和谐社会的全过程。构建和谐社会的目的，就是为了让最广大人民群众的利益和幸福得到更充分更直接的实现。农村党支部书记只有始终牢记党的宗旨，在贴近群众中服务群众，在依靠群众中凝聚群众，才能不负组织的信任和群众的期望。

有爱民的感情。党和人民的关系就是“鱼水”关系，党离开了人民就没有了生机与活力。农村党支部书记有机会在这个岗位上为群众服务，一定要好好珍惜这个平台。只有把对群众的深厚感情融化在血液里、体现在行动上、落实到工作中，才能体现人生的价值，成就无悔的选择。

有敬民的思想。农村党支部书记单有服务群众的强烈愿望是远远不够的，还应当具有尊重群众、相信群众的思想。无论是搞农业产业结构调整，还是搞基础设施建设，我们都要广泛征求群众的意见，充分尊重和理解群众的想法，才能得到大多数群众的理解和支持，才能更有效地调动和激发群众的参与热情，形成强大的工作合力。

有惠民的行动。“群众利益无小事”。我们党就是为了老百姓的利益而成立，为了老百姓的利益而存在。不为老百姓谋利益，党的先进性就无法体现。面对当前的新情况新问题，最根本最重要的一条，就是要将这些好的思想和方法体现在工作中、落实到行动上，就是要切切实实地从群众看得见、摸得着的事情入手，解决好群众最期盼解决的问题。对农村党支部书记而言，既要认真贯彻落实好党在农村的一系列方针政策，又要尽心尽力帮助群众解决生产生活中的一些实际困难，给予群众力所能及的帮助，让群众切实感受到党的温暖。

在激发活力中促进和谐

构建和谐社会，重心在基层，难点在农村。没有农村的和谐，就没有整个社会的和谐。农村党支部书记要不断深化对和谐社会的认识，坚持用科学发展观来指导建设、推动发展，积极为新农村建设贡献自己的智慧和力量。

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二、树立村党组织书记形象

村党支部书记要不断加强自身能力建设，为全村党员群众带好头。一要带头加强学习。学政策。村党支部书记是党在农村政策的具体执行者，上联党和政府，下系广大农民，因此要不断学习党的大政方针，学习县、镇两级的决定和决议，及时把党的好政策宣传到农户家中，凝心聚力鼓舞士气；学法律。村党支部书记要率先懂法、守法、用法，充分利用法律知识调解邻里纠纷、维护村民和村集体权益；学科技。村党支部书记不仅要自己掌握一技之长，还要积极向村民推广科学技术，比如农田管理、生猪疫病防疫等知识，引导村民学科技、用科技。二要带头服务群众。随着乡镇政府职能由管理向服务转变，村干部也要转变以往的工作方式，主动服务群众。村党支部书记更要及早转变观念，将过去一些蛮办法、硬办法抛弃不用，耐心为村民讲解政策，主动俯下身子为村民搞好代办，切实服务群众，方便群众。三要带头公平公正。村党支部书记要有一身正气，在处理村级事务时，不搞一言堂，不优亲厚友，充分发扬民主，尊重村民民主自治意见，按村民会议表决的结果办理；在处理村民间的矛盾纠纷时，不偏袒包庇，依法依政策、公平公正处理；凡涉及到村集体经济所得收益，村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用等和村民切身利益相关，村民普遍关心的热点问题，要及时向党员和群众通报公开，使党员和群众了解实情。四要带头廉洁自律。廉洁生威，村党支部书记必须廉洁自律，克己奉公，堂堂正正做人，清清白白做事，以自身的模范行动来感染人、影响人，只有这样才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

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（三）加大宣传力度，营造良好氛围。镇党委及各党支部充分运用会议、专栏、标语、led、短信及走村串户等多种形式，宣传中央、省、市、县委的决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，及时反映社会各界的积极反响。特别是由党委领导编写的《镇党的群众路线教育实践活动干群互动三字诀》内涵丰富、琅琅上口、简单易记，新阳村文艺宣传队将其以快板形式在多个村（社区）和单位表演宣传，成为教育活动中一道亮丽的风景线，深受群众好评，为推动教育实践活动的积聚了正能量。

（四）注重联系实际，扎实开展学习教育。为了使我镇党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作扎实开展，我镇及时下发了教育学习的要求，对第一环节作了详细的安排部署，并落到了实处。

一是领导班子带头学。从党委书记做起，带头给机关党员和到村给村组干部、党员上党课，目前已为机关干部上3次党课，为8村1社区各一次党课；党委班子成员也充分发挥示范引领作用，带头为所联系的党支部上党课。并在党课之余积极到村入户进行调研走访，收集社情民意，建立台账，抓好督办落实。此外，党委书记自参加石海文艺学堂的学习后，还带头将文艺学堂书法班开至镇机关，为值班同志配备书法、绘画用具，让值班领导带领其他同事利用晚上时间，练习书法和绘画，使在值班的同时提升自身素养。

二是干部职工集体学。自党委书记带头上党课之后，镇党委还坚持每月举行两期干部夜校课堂，组织全体镇机关干部职工、部分村（社区）干部及企事业单位负责人集中对《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等学习教材进行了系统学，还先后组织观看了警示片《苏联20年祭》、教育视频于丹教授讲座《感悟中国智慧，构建和谐心灵》、纪录片《焦裕禄》、践行党的群众路线基层党组织工作案例视频等，并组织学员们结合所学内容，相继开展了“入党为什么，当干部做什么，为后人留什么”、“为了谁，依靠谁，我是谁”、“基层工作怎么干，服务群众怎么做”、“剖析个人‘’表现形式”等专题大讨论，以增强干部学习效果，提升干部为民服务的意识。

三是业余时间抓自学。为进一步增强干部职工理论素质，镇党的群众路线教育实践活动领导小组专门编写了《镇党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》，还精选了100部党的群众路线教育实践活动优秀影片，均传至工作群，要求机关干部职工利用业余时间抓好自学，并写好好读书笔记和心得体会。镇党委书记和副书记分别对党委班子成员和机关干部、村（社区）负责人的学习笔记和心得体会进行了阅改。

四是督导小组促实学。镇党的群众路线教育实践活动领导小组对下设的6个督导组进行了集中学习培训，要求在各党支部开展教育实践活动的过程中及时了解掌握教育实践活动进展情况，传达中央、省委、市委和县委有关会议精神及工作要求，并向所督导党支部提出工作意见建议，总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，督促抓好落实。

五是理论考试测学。学习教育环节后期，镇在全县范围内率先开展党的群众路线教育实践活动知识测试，对全体镇机关干部、村（社区）三职干部、部分企事业单位负责人、社会组织及非公经济组织支部书记共计70余人进行了检测，进一步检验学习教育、听取意见环节学习成效，深化干部们对党的群众路线教育实践活动的认识。

（五）多渠道广泛征求意见建议，查找问题。为更好的开展好此项工作，镇党委始终围绕为民务实清廉的要求，针对存在的作风之弊、行为之垢，在全镇范围内多渠道、广泛征求意见建议，促进干部正确认识思想和工作不足。

一是召开各级会议征求意见。在机关召开座谈会，认真听取机关党员干部、离退休老干部和群众的意见建议；在村（社区）召开村组干部、党员、群众代表大会，就工作开展方式方法、干部作风等方面向参会人员征求意见；在企业召开座谈会，就党政窗口的服务质量、干部作风、办事程序等征求意见。

二是开展“民主评议、公开承诺”活动。镇党委敞开教育实践活动的大门，鼓励干部讲实话，说实情，让普通干部和人民群众来参与、来监督、来评判。制发《镇党的群众路线教育实践活动征求意见函》到各党支部和镇属企事业单位，以边学边改的方式认真对待从各层面收集起来的意见和建议。

三是开展交心谈心活动。全镇各党组织带着问题敞开心扉、以诚相见，真心诚意谈，注重见人见事见思想，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的办法措施。特别是领导干部按照“四必谈”的要求，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，并在与干部的交流中征求对机关管理、民生工程推进等的意见建议，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

四是积极深入基层调研。镇党的群众路线教育实践活动课题调研组成员围绕“服务群众、民生优先”的工作思路，通过下村组、到田间、进农户等方式征求意见，多听“不中听”的话，多看“不顺眼”的事，多种渠道、多层次地征求了群众对党委班子成员及党支部成员关于落实“八项规定”和“”方面存在的问题和建议。另外，各党委班子成员还各自深系点对村上的产业发展、基础建设、项目推进及民生等方面问题重点调研，虚心听取基层党员和干部群众对解决“”问题的意见建议。镇群教办将收集到的意见、建议梳理汇总，形成了《民生诉求台账》、《困难群众台账》、《维稳台账》和《服务群众最后“一公里”》等系列台账，落实责任人，定期跟进更新工作进展进度，确保工作落到实处。

（六）坚持边学边查边改，立查立改初见成效。镇党委班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深刻剖析，带头在开展反复征求机关职工、普通党员及群众意见的基础上，对照八项规定要求，认真查找“”方面存在的问题及及工作中存在的不足。目前查找到党委班子在“”方面存在的问题15个，征求到工作中存在的不足21个，查找到班子成员“”方面共存在的问题和不足62个。

一是针对制度不规范、执行不严等问题，镇党委多方征求意见，确保制度规范，执行到位。如针对机关管理松懈、工作纪律和制度执行不力的问题，党委及时修订机关各项管理制度和下村工作制度、公务接待制度、公务用车制度、办会办文制度等多项工作制度，由党委班子成员带头边查边改、严格执行，通过主动到村组调研、进农户访谈，真诚查找问题和不足，并主动担任问题整改的牵头责任人，立行立改。

二是关于服务群众“最后一公里”方面的水、路、沟渠及民生相关问题，党委领导带头制定整改时限、落实措施，做到服务群众到位，让整改落实的过程成为提高能力的过程、执政为民的过程、服务群众的过程、改善民生的过程。如收集到群众期盼新阳村、鱼池村和中棉村有近4公里的断头路急需要连接和拓宽、整治后，党委领导立即争取上级支持，及时组织群众参与“一事一议”相关工作，目前涉及土地已基本调整完工，各村集资工作也完成，通过公开遴选落实了施工单位。而征求到玉联村群众反映“玉五”路部分路段垃圾池不足，倾倒垃圾不方便，且无路灯照明等问题后，镇党委经过实地察看，立行立改，落实专门人员和经费保障，新建设了8个垃圾池方便群众生活，优美环境。同时，协调投入资金为“玉五”路沿线安装了路灯，亮丽了玉联村。

三是关于基层党建方面存在阵地建设不完善，组织建设不规范的等问题，领导班子带头敢于直面问题，勇于接受和整改群众意见和建议。对能解决的问题，抓好巩固和提高，防止反弹，对难解决的问题，认真分析原因，努力找出症结所在，防止久拖不决，避免活动结束“旧病复发”。如针对鱼池村党支部和老年协会党支部这两个后进党组织的整顿，镇党委落实专人深入走访群众、真心与党员交流，充分听取意见后专题分析后进原因，制定详细整顿措施、落实整顿责任人，明确整顿时限要求扎实整改。

四是在收集到群众反映民生政策实施不规范、村务公开不及时等问题后，镇党委立即落实，规范政策实施程序，严格要求村务组务及时公开，确保政策公平、公正落到实处，让群众满意。如收到群众反映实施城乡低保政策有不公正、不公平、不公开的问题后，镇党委认真分析、研究，推行在全镇范围内由群众对低保对象进行民主评议、决策，还权于民，并形成制度，带头做好服务，为农村排忧解难，重实际、办实事、求实效。

通过查找问题，还及时修订党委议事和决策制度，党委班子继续推行重大事项开干部职工大会、一般事项召开班子会讨论的民主决策制，以健全规范管理、整肃纪律作风、提升能力素质为推手，以开展“五帮村、走基层”活动以及“双岗双责”为载体，进一步深入到群众中开展结对帮扶和“党员义工日”活动，查找在项目建设、招商引资、征地拆迁、完成本职工作任务等方面的突出问题，切实增强活动的针对性。统筹兼顾，把活动开展与依法治镇建设法治及普法宣传落实相结合，与当前各项目标工作任务紧密结合，以实实在在的成效推动主题教育实践活动的落实。

二、工作成效

（一）思想认识有了新提高。镇机关干部职工普遍提高了全心全意为人民服务的宗旨意识和群众路线的自觉性，自觉将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿自身工作和生活的始终，自觉将好干部的标准时时对照。

（二）为民服务意识进一步增强。镇机关干部自觉将工作能落实、群众能满意作为工作的基本要求，主动工作多了，被动接受少了；敢于担当承诺多了，推诿躲避少了；协商办法多了，闭门造车少了；群众满意多了，回头路次数少了，进一步密切了党群关系，切实做到务实为群众办好事实事。

（三）工作作风有了新转变。通过学习和自查、自纠，全镇各级党员、干部切实推进作风转变，从工作中打印、复印不浪费一张纸，办公中不浪费一度电、一滴水，到食堂用餐时不浪费一粒粮食做起，镇机关干部职工到村组、走农户的情况多了，溜岗走读的情况少了；学习的方式方法内容多了，娱乐的闲情少了；总结的经验教训多了，抱怨的情绪少了；解决的问题多了，拈轻怕重的少了，干部队伍以饱满的工作热情投入为民服务的各项事业。

（四）工作落实有了新面貌。全镇以党的群教活动为契机，着力推进各项工作的落实。博玉路硬化、小学迁建、旅游公厕等重大项目推进较为顺利，河畔村党群服务中心、镇中心文化站等民生项目正在奋力推进。

三、存在的问题

（一）工学结合有待强化。部分党员、干部学习欠主动，特别是部分农村党员、干部利用工作之余时间主动学习坚持不好。镇机关党员、干部负责具体事务多、必须参加的各种会议也多，特别是领导层面，不断开会、处理文稿、领取工作任务，导致真正的走村串户、落实任务的时间比较紧。

（二）查摆问题还不够深入。通过征求意见和查摆问题，对“”的危害认识比较清楚，但对自身存在的问题还存在着思想误区，在查找问题时总是找不准、找不全，出现“问题清单”报了又被反复打回来再找的情况。

（三）边学边改任务需逐项落实。虽然制定了边学边改方案，有的整改内容也完成了，但相关的制度建设还没有跟上，急需补充完善，以便建立长效机制。

（四）帮扶方式和措施有待优化。针对困难群众，主要以临时性帮扶为主，“输血”式短暂改善其生活状况，但具有针对性、综合性、长期有效的帮扶措施少，难以从根本上解决困难群众经济贫困问题。

（五）财力困难，需要解决的问题多而无力解决。征求到的如去年6.30暴雨冲毁的道路和水利设施多达二十余处需要整治、恢复等问题，虽然已解决整治了一些，但因本级财力极为有限，希望能得到上级实质性政策或资金支持，以便有效解决影响农村长期发展的“最后一公里”问题。

四、下一步主要工作打算

下一步我们将按照县委、督导组的统一要求和我镇的活动方案安排，严格执行流程，强化工作力度，扎实有效推进教育实践活动各阶段工作。