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新型城镇化汇报材料实用13篇

新型城镇化汇报材料
新型城镇化汇报材料篇1

2、产业园区建设发展思路及对策研究调研目的:促进六大产业园区建设,进一步增强园区发展的内生动力和产业引导力。充分发挥区位及产业基础优势,大力推进石化等产业结构调整和产业升级。调研重点:学习借鉴先进地区产业园区管理模式、项目运作模式、基础配套和产业发展重点,提出产业园区建设的思路、对策和措施。牵头人:赵春牵头部门:省发改委参加部门:省政府研究室、省工信委、省教育厅、省卫生厅、省体育局新区牵头人:张爱胜新区牵头部门:经发局新区参加部门:党政办、教科文局、卫生局、各产业园区指挥部办公室

3、生态安全体系建设和环境综合治理思路及对策研究调研目的:了解生态安全体系建设与林地管护长效机制的建立情况,摸清新区生态建设过程中存在的问题,为构建新区生态安全屏障,实现绿色发展、可持续发展提供思路和对策。调研重点:新区生态安全体系建设、新区生态产业体系建设、新区环境综合治理体系建设、新区林地资源保护。牵头人:石卫东牵头部门:省林业厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省环保厅、省科技厅、省住建厅、省水利厅、省农牧厅新区牵头人:郭庭天新区牵头部门:农林水务局新区参加部门:党政办、经发局、建设局、环保局、教科文局

4、市场体系建设思路及对策研究调研目的:进一步加快新区市场体系建设,尽快制定新区中长期市场体系建设规划,编制并完善商业网点规划,有效促进新区商贸服务业发展,使商品流通效率大为提高,发挥市场机制配置资源的决定性作用,促进新区经济的持续快速发展。调研重点:商品交易市场,生产生活资料一级批发市场,电子商务市场,金融市场,产权交易市场,技术市场,人力资源市场,商贸运作方式及体系等。牵头人:杨志武牵头部门:省商务厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省人社厅、省政府金融办新区牵头人:马骁新区牵头部门:招商一局新区参加部门:党政办、经发局、金融办、社保局、各产业园区指挥部办公室

5、城镇化建设思路及对策研究调研目的:进一步理清城镇化的现状、工作思路、建设时序、典型特色等问题,对于加快新区城镇化进程,促进新区人口集聚,推动新区产业发展,打造全省城镇化发展先行试验区,为全省城镇化工作探索和积累经验。调研重点:研究如何以城镇化为核心,以产业发展为支撑,以公共服务均等化为保障,打造全省新型城镇化的试验区;研究如何围绕核心城区和三个乡镇,根据不同的发展时序和规划布局,走具有特色的城镇化发展道路;研究如何解决被征地农民、外来务工人员的住房、社保、就业、上学等问题,提高农业转移人口融入城市的能力,实现农民向市民的转变。牵头人:杨咏中牵头部门:省住建厅参加部门:省委政研室、省政府研究室、省发改委、省民政厅、省人社厅、省政府金融办新区牵头人:任银光新区牵头部门:建设局新区参加部门:党政办、组织部、经发局、公安局、社保局、金融办、三个乡镇

二、具体步骤和时间安排

第一阶段:调研准备(4月底)结合省委各调研组确定的重点内容,由党政办牵头做好推进建设调研相关材料的准备工作。

第二阶段:形成主张(5月15日)在省市调研组到来之前,新区各牵头部门要提前形成自己的、符合新区发展实际的思路主张及具体建议意见,争取纳入省上的调研成果之中。文字材料于5月15日之前报党政办,党政办汇总整理后,报市委、市政府审核,送市委政研室、市政府研究室把关。

第三阶段:配合服务(5月-8月)1、新区党政办牵头做好协调服务工作,落实省委调研组来调研具体安排,新区各牵头部门做好各调研组的具体对接服务。2、新区各牵头部门做好材料上报和实地考察配合工作,将推进建设调研工作的具体建议向各调研组进行汇报。3、省委调研工作结束后,新区各牵头部门在全面分析情况、研究问题、提出建议和听取省委调研组意见的基础上,做好调研工作的回顾总结。

三、工作要求

1、新区党政办负责与省委办公厅沟通衔接,配合省市有关部门做好调研活动的总体协调、组织领导等工作,党政办副主任张瑞刚同志为总负责人。

新型城镇化汇报材料篇2

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新型城镇化汇报材料篇3

1.2低碳理念在园林中的引入

在园林中能实现低碳经济和发展碳汇2个目标。将低碳经济和发展碳汇放入园林设计、施工、管理的各个环节即是将低碳理念引入园林中。

1.3低碳园林的概念

目前,对于低碳园林的概念还不甚清晰,只有一个低碳景观的概念供人参考。低碳景观(Low Carbon Landscape)是指在景观材料与设备制造、施工建造和景观使用的整个生命周期内,减少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。低碳景观已逐渐成为国际景观界的主流趋势[2]。

2节约型园林的概念

2.1节约型园林的概念

节约型园林自2005年提出以来,目前还没有形成统一的概念,一般指以最少的用地、用水和财政拨款,选择对周围生态环境干扰最少的绿化模式,为城市居民提供最高效的生态保障系统[3]。节约型园林,就是按照资源的合理与循环利用,在规划、设计、施工、养护等各个环节,最大限度地节约各种资源,提高资源的利用率,减少能源消耗。

2.2节约型园林的营造

节约型园林的营造离不开节能、节财、节地、节水。节能,就是要大力发展节能型的施工方式和少设计能源消耗型设施。尽量在园林设施上做到可持续发展,尽量少设计大型广场、音乐喷泉等能源消耗大的设施。节财,就是要用最少的钱产生更多的绿量,要充分利用当地的乡土树种和草种,防止高价设计、买绿和建绿。节水,一方面要增加可利用的水源总量,另一方面要减少水资源的消耗,发展节水、抗旱型绿地。提倡使用集水技术(地面透气、透水性铺装)和节水技术(微喷、滴灌等),注重雨水的循环、中水的利用,提倡使用再生水灌溉。节地,就是在保护城市原有生态绿地的前提下,以最少的改良或不改良获得良好的生态效益,使园林绿化效益最大化[4-5]。

3低碳园林与节约型园林的关系

3.1低碳园林与节约型园林的区别

笔者认为,低碳园林应该包括在节约型园林之中。因为节约型园林中涵盖了节能的概念,而低碳的核心部分就是对于能源的生产及使用。并且现阶段的技术和方法在低碳的概念下生产出的产品和形成的各种理念有时跟节财的理念相背离。

例如,一株大树的移植或许在运输和移植的过程中产生了比树苗栽植更大的财力消耗,但是从长远的角度来说,一株成年大树在未来长时间产生的碳汇效果绝对大于树苗。低碳的实现需要前期准备相当长一段时间,这样在前期其实就无法满足节财的要求,但是以长远的眼光来看,低碳是一项利在当代、功在千秋的事情。

3.2低碳园林与节约型园林的联系

低碳园林与节约型园林有3个共同之处:一是要求在园林绿地的规划、设计、施工、养护及运营等环节中,最大限度地节约自然资源与各种能源,提高资源与能源的利用率;二是借助城市园林绿地完善城市生态系统,最大限度地发挥其在维持碳氧平衡、蓄水保土、调节温湿度、滞尘减污、防风减噪等方面的作用;三是最大限度地促进人与自然的和谐,达到可持续发展[6-8]。

4基于低碳理念的节约型园林营造方法

4.1设计

设计结合地形,尽量少修改或不修改。尽量借助所在地原有的特色景观,最少地改变当地面貌。少设计或不设计模纹花坛、草坪等需要大量人工修剪的种植模式。多结合新能源的利用,将太阳能、风能等新兴的能源类型运用于设计中。外遮阳节能设施也是值得大力提倡的低碳景观元素。外遮阳的节能效果远远好于内遮阳,而且完全可以设计得精彩美观,既是对建筑节能传统有效措施的继承发扬,又可成为建筑物外立面的重要华丽装饰[9-10]。

4.2植物

在植物上尽量选择碳汇能力强的树种,如常绿树强于 落叶树,阔叶树强于针叶树。坚持适地适树,多采用乡土树种。选择耐干旱、耐瘠薄、可以粗放管理的树种。在植物种类上尽量配置多层次的稳定群落,使单位叶面积达到最大。

4.3材料

低碳型园林材料的设计原则:推广使用地方材料,节约和保护自然资源,循环使用人造材料,开发使用环保材料,巧妙利用废弃材料。

选择新型节能材料,在灯具、建筑材料的选择上做到节能。多使用当地材料,做到低排放、低人工。城市的灯环境,体现着现代化城市的繁华程度和艺术风貌。传统的灯光艺术是一种“静态艺术”。在科技发展的互动下,由于电脑灯具和计算机程序控制的出现,灯光艺术已发展成具有自我表现能力的艺术形式——动态艺术。与此同时,节能灯具也在蓬勃发展。奥运水立方节能灯光艺术、大运河杭州段灯光艺术等灯环境艺术设计中,均可以看到景观元素与低碳元素的完美结合;各种造型的太阳能利用与风能利用相结合的小区路灯,不仅实现了节能减碳,也为人居环境大增了艺术光彩[11-13]。

4.4管理

管理上尽量减少人工输出,减少修剪,减少人力、财力、物力的消耗。近年来,我国住宅区的景观环境建设得到了较大提升,同时也存在过于重视视觉观感而忽略了其实用性和功能性的不良倾向。低碳节能时代,不仅要求将二者很好地结合起来,而且要深入挖掘节能减排低碳型的景观元素。将低碳渗透入景观中需要全社会的支持和认可,积极筹划运营开发低碳项目。

5 参考文献

[1] 积极打造低碳人居环境[EB/OL].[2011-11-25].HTTP://WWW.COPYC .CN/COMPARE?PURL=HTTP:///GXJL XH/SHOWJKXX.ASP?NEWSID=117043.

[2] 什么是低碳景观[EB/OL].[2011-11-25].HTTP://LOWCARBONL /%E4%BB%80%E4%B9%88%E6%98%AF%E4%BD%8E%E7%A2%B3%E6%99%AF%E8%A7%82/.

[3] 郭汉全.节约型园林绿地规划设计研究[D].泰安:山东农业大学,2008.

[4] 贾春,任全进,于金平.谈我国节约型园林绿化建设中存在的问题[J].现代农业科技,2009(24):218-219.

[5] 刘南方,刘伍生.低碳经济环境对构建节约型园林绿化的思考[J].才智,2010(8):57-58.

[6] 闫煜涛,白丹.论节约型园林建设中园林材料的设计手法[J].华中建筑,2009,27(6):185-188.

[7] 李清宇,黄耀志,周颖,等.低碳城市建设背景下的苏南小城镇公共绿地与生态经济一体化设计——以常州市嘉泽镇镇区滨水公共绿地为例[J].生态经济,2010(2):191-195.

[8] 王润,刘家明,田大江.基于低碳理念的旅游规划设计研究——以福建省平潭岛为例[J].旅游论坛 2010(2):168-172.

[9] 王恩,包志毅,章银柯,等.杭州园林与低碳生活方式研究[J].杭州科技,2010(2):50-52.

[10] 杨德昭.新社区与新城市:住宅小区的消逝与新社区的崛起[M].北京:中国电力出版社,2006:11-23.

新型城镇化汇报材料篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“以人为本”的理念,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,着眼于促进经济社会全面进步和人的全面发展,着力提升市民文明素质和城市文明程度,提升城市建设与管理水平,进一步优化发展环境,把阿镇建设成为经济发展、秩序优良、环境优美、服务优质、社区文明、文化繁荣的现代化文明城市。

二、目标要求

按照《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》的要求,结合旗委十三届九次全委会提出的“新城靓旗、新策富民、新业强旗、新风建党”的目标,镇党委提出的“围绕一个中心、立足三个提高、实现三个率先、突出五个重点”的总体思路,全面落实创建工作任务,力争在全旗“城市公共文明指数测评”工作中取得优异成绩,为创建全国文明城市奠定坚实基础。

三、组织领导

领导小组下设办公室和督查组:

成立镇迎接“城市公共文明指数测评”工作领导小组。

(一)办公室。主要负责“迎检测评”工作情况综合、组织协调、检查指导等工作。统筹协调调度各工作组开展工作,随时掌握工作进度和存在问题,提出分阶段工作任务、措施和意见;负责“迎检测评”有关领导讲话、会议记录、总结材料、典型材料、信息简报等各类文件的起草和印发;负责宣传报道和问卷调查的组织实施。

办公室下设三个组

1、文秘组。主要负责“迎检测评”有关领导讲话、会议记录、总结材料、典型材料、信息简报等各类文件的起草和印发;档案资料的审核、立卷、归档和信息报送工作,做好与旗“创城”办的联系、对接工作;做好新闻宣传、对外宣传、网络宣传等工作,提高市民的知晓率、参与率,全方位、大力度在旗级以上媒体开展宣传活动。

2、实地考察组。主要负责面上工作的考察指导,采用暗访方式对城市市容环境、主要街道、主要交通路口、车站、公园、广场、市场、窗口单位、体育场馆、学校和社区等公共场所的市民行为进行实地观察;及时将存在的问题以通报的形式通知各负责单位,要求限时落实,并以《专报》形式上报镇“迎检”测评领导小组。

3、问卷调查组。主要做好“迎检测评”调查问卷工作;对各村、社区“城市公共文明指数”进行测评;积极配合上级公共文明指数测评组开展入户调查。

(二)检查指导组。主要负责对各村、社区“迎检测评”工作进度及各阶段工作进行检查指导,及时向领导小组汇报各项任务完成情况及存在问题,并提出解决问题的意见和建议,积极配合上级部门做好“迎检测评”工作。

四、实施步骤

我镇开展迎接“城市公共文明指数测评”工作,分五个阶段进行。

第一阶段,动员部署阶段(4月中旬)

成立镇迎接“城市公共文明指数测评”工作领导小组,制定印发《镇迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》和《镇公共文明指数测评体系》,各村、社区要召开动员大会进行安排部署“创城”工作,明确任务,落实责任。要成立“迎检测评”工作领导小组,支部书记为第一负责人,并有专职工作人员,于4月18日前将成立的领导小组上报镇“迎检测评”工作领导小组办公室。要营造“创城”氛围,每个村、社区至少要悬挂2条标语或横幅。

第二阶段,组织实施阶段(4月20日—5月20日 )

各村、社区要认真落实《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指数测评体系》、《镇迎接城市公共文明指数考核细则》和《目标管理责任状》,明确具体工作任务。要以我镇提出的立足“一个提高”、加强“四个覆盖”、开展“五项活动”、狠抓“五项治理”、完善“六项制度”总体工作思路,认真组织,抓好落实。

第三阶段,自查阶段(5月20日—6月20日)

由镇“迎检测评”工作领导小组按照《考核细则》,在村、社区开展实地考察、问卷调查,并进行汇总分析、通报和公示测评结果,对测评结果公开排队。各村、社区也要对照《考核细则》进行自查,对自查中发现的问题及时组织整改。

第四阶段,迎检测评阶段(6月底—8月中旬)

认真做好迎接市、旗对镇“城市公共文明指数测评”的相关准备工作。

第五阶段,总结提高阶段(8月底—12月底)

总结“迎检测评”工作经验,对存在问题进行全面整改,提出切实可行的办法和措施,形成创建的长效机制,对先进集体和先进个人予以表彰奖励。

五、具体要求

1、健全组织、强化责任。各村、社区支部书记要高度负责,按照统一要求,精心组织实施,把责任细化分解,落实到位,加强与上级部门的协调、配合,各司其职、各尽其责,不折不扣地完成好各自承担的任务。

新型城镇化汇报材料篇5

二、城镇化建设工作

(一)小城镇建设工作

(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。

(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。

(3)新建城镇砼道路面积1900m2。

(4)建城镇排水管道长度800m。

(二)农房建设及管理工作

(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地89*.3m2,建筑面积42048.5m2。

(2)对街道20*年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

(三)康居工程

启动并建设康居村2个,分别是*村和*村,其中,建设市级示范村1个,即*村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。

(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作

规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。

(五)城镇化水平工作

1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。

2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。

(五)其他工作

1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。

2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。

3、严格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。

三、规划管理工作

(一)总规及详规

*街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。

(二)规划管理

1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。

2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。

新型城镇化汇报材料篇6

二、创建范围

各城管执法中队必须至少申报创建一条市市容管理示范路。(申报的市容管理示范路:长度应在500米以上,应为市区、镇区具有较浓商业气氛的主要街道,2014年已创建达标的不再重复申报)

三、创建标准

参照《省城市管理示范路创建标准》,结合我市城区、镇区实际,制定创建标准,对照标准开展市容管理示范路创建。

(一)示范路标准

1、建构筑物立面(20分)

(1)沿街及支路(巷)接口处建(构)筑物外墙色彩符合街景规划设计;外立面保持整洁,无废弃附着物,无脱落破损,附着墙面的各类管线设置整齐并作美化处理;无积尘和油烟污染,无乱涂写、乱张贴、乱拉乱挂;门窗及玻璃无破损;采取相似色覆盖方式清理乱涂写。

(2)门窗防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀。

(3)临街建筑物的透明玻璃幕墙(含门窗)内外以及立柱、台阶踏步整洁;无擅自悬挂、书写、张贴各种文字、图案、标语或标贴。

(4)临街空调外机应按规划设计要求统一设置,整齐规范,牢固安全;原则上与地面距离不得小于2米;建筑立面空调外机设置较零乱的以及大型落地空调应统一遮挡外罩,其样式和色彩与街景风貌特色相协调。

(5)无违法建设,无破墙开门(窗);建筑物顶部、阳台、窗户、雨篷无乱堆放。

2、户外广告(30分)

(1)户外广告(店招标牌)设置符合《省城市容貌标准》和户外广告(店招标牌)设置标准等规定,总量控制、密度合理、制作规范、色彩和谐,与街景风貌相协调。店招标牌无户外广告内容。

(2)户外广告审批、管理、验收、整治等台帐资料齐全、规范、真实。

(3)道路两侧无大型立柱广告(高炮广告);无未经审批设置的流动电子显示屏;无过街横幅,无布幔,无烟草广告,无闲置广告位和空白版面,无未经审批擅自乱设置店招、指示牌等现象;公交站台广告设置规范、画面美观;无落地灯箱、移动灯箱;交通指示牌、隔离栏、路灯杆、公告、招贴、阅报栏等各类公共设施定期清洗更新,保持整洁。

(4)户外广告设施和店招标牌完好无破损,广告画面无褪色,无安全隐患;支架应做防锈处理,保持无锈蚀;无缺字、漏字、错字、别字,无多层设置和一店多招现象,店招标牌无广告内容;使用霓虹灯制作的店招标牌保持其亮化设施完好。

(5)店招标牌应采用铝塑板、亚克力等新材料、新工艺制作,不应采用喷绘布等简易、粗劣材质;墙体严禁挑出式灯箱设置;大型广告应有夜景照明装置。

(6)严格控制短期性户外广告的审批,经批准设置的应按批准的位置、规模、期限设置并按时拆除。

3、路面秩序(20分)

(1)机动车与非机动车分类划线停放,车辆停放整齐,无乱停乱放现象;交通管理秩序良好,道路畅通。

(2)无占道经营和店外经营,无乱贴乱挂、乱堆乱放;路面整洁,无卫生死角;电话书报亭、便民服务点设置合理、经营规范,无占用人行道、盲道等现象。

4、建筑工地(10分)

(1)沿街施工场地规范设置刚性封闭围挡,高度不低于2米,墙体平直;沿街施工脚手架设置规范,防护网无破损,材质、色彩一致并与周围环境协调;拆迁、待建工地设置封闭围挡,场地内无乱倒垃圾,无乱搭乱建现象,管理责任明确并得到落实;施工工期超过3个月以上的,临街围档应当进行美化或作公益性围墙广告。

(2)施工现场出入口路面硬化,并设置车辆冲洗及污水导排设施;施工工地出入口配有专人保洁;工程渣土实行密闭运输,无带泥上路;施工现场内机具设备、建筑材料等堆放整齐,无积存垃圾。

5、执勤管理(20分)

(1)台帐资料齐全规范;有创建计划和长效管理措施,人员分工、自查整改和责任考核等记录齐全、详实。

(2)行政执法人员落实岗位责任制;明确职责,实行定人员、定岗位、定时间、定职责;严格管理,依法行政,文明执法;注重执法管理实际效果。

(3)监督考核机制健全;面向社会公示投诉电话和监督电话,接受群众监督;定期听取沿街单位和相关人员对执勤管理的意见。

(二)示范路评定

1、示范路评定:2015年申报创建的示范路经市局综合考评,综合考核分在85分(含)以上为达标,评定命名为市市容管理示范路,予以挂牌,评定示范路不受名额限制。

2、示范路复核:2014年已创建达标的市市容管理示范路(全市9条),年终考核汇总分低于80分的撤销示范路资格,予以摘牌。

四、考评方法

各城管中队创建工作按照申报、检查、自评、综合考评的流程实施。

1、申报:结合中队实际情况,确定申报路段,于3月31日前上报城管执法大队,由城管执法大队审核确定创建街路。

2、检查:根据申报中队的工作实际,市局、大队对创建情况不定期进行抽查,督促中队推进进度,并将检查情况反馈申报单位,同时形成示范路创建检查考评档案,作为年终综合考评的依据。

3、自评:对照《市市容管理示范路考评细则》开展自评。

4、综合考评:年终,市局组织考评组按照示范路创建标准和考评细则,对2015年申报创建的示范路进行综合考核评估,对2014年创建达标的示范路进行复核检查,并量化汇总,考核评定。

五、工作要求

新型城镇化汇报材料篇7

二、督查要点

(一)督促检查中央、省、市、镇各重要会议精神的贯彻落实。各村(社区)、各单位要深入学习党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神,组织开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,把解放思想作为推动发展的动力源泉,以思想解放促进发展新跨越。要立足居安思危、改革开放、破解难题、均衡发展、以人为本来解放思想,密切联系思想实际、工作实际和民生实际,以新一轮思想大解放推动*跨越式发展。镇党政办要及时将全镇的学习贯彻情况和成效向镇委镇政府、市委督查室和市府督查室报告。

(二)督促检查中心工作落实。紧紧围绕市委市政府、镇委镇政府各项决策部署,以推动全镇年度工作重点、各阶段专项工作、镇联席会议决定事项为抓手,着重从以下几方面抓好工作的督查落实。

城市建设方面重点督促推进“三大战役”,一是督促推进土地统筹储备。督促加快“一中心三支点”红线范围内的土地统筹以及物业收购、统租;督促推进“一中心三支点”以外的土地统筹。二是督促加快道路设施改造升级。督促落实首批一期十条道路建设;督促加快石崇、中心区支路等第二批道路的规划设计及报批动工;督促提前谋划启动第三批道路建设。三是督促加快重点项目建设。督促完成十大规划编制的报批;督促铺开十大城市功能配套体系建设,加快“9.22”以来确定的重点工程、重点项目建设;督促启动十大标志性建筑规划设计。

经济建设方面一是重点督促落实完成“九大指标”。二是督促推进做强村组。督促落实镇委强村组1号文精神,深化“六个最大”、“十二个强”工作;督促推进全镇行政村规划建设;督促加强管理,推进农村环境“五整治”;督促加快村级办事中心、中心建设,推进一站式办事,加快基层服务制度化和规范化;督促推进农村特色产业建设;督促村组探索完善村民分红制度。三是督促推进扶持民营。督促落实镇委2号文精神,推进“人人有技能,个个能就业,家家有物业,户户重创业”工程。督促落实本地人创业扶持基金,开展技能培训,推进个人就业创业;督促推进“十百千万”城市品牌工程,扶持中小企业、个体经营户创业;督促落实村组两级量化考核激励机制,推动村组扶持民营经济。督促解决企业用电、用工问题,探索规费统一收费。四是督促推进打造优势产业链。督促落实镇委促外资3号文精神,推进“六个一批”工程;督促加强招商引资,完善配套产业,打造创意产业和文化产业;督促落实“三停、三清、三扶”。

保护环境方面一是督促大力开展“三整一植”推进生态环境打造。督促加强大气污染整治;督促加大污水整治力度;督促加快垃圾污染整治;督促推进植树绿化。二是督促推进社会环境管理。督促推进“平安*”创建;督促落实“六个一”工程,推进治安管理防范体系建设;督促强化“六大举措”,巩固治摩禁电成果,严厉打击黄赌毒;督促完善社会治安长效机制,做好工作,预防各种不稳定事件发生;督促落实城市管理“六大措施”,推进国家卫生镇创建;督促推进“诚信*”创建;督促开展“专项整治”;督促开展“百城万店无假货”、“诚信经营一条街”的诚信创建活动;督促加快*公共技术质量检测服务平台建设,推进四大商业板块整治、改造、升级。三是督促推进文化环境打造。督促构建全镇公共文化服务体系建设,完善文化设施和活动场所,丰富文化生活;督促传承和挖掘岭南传统文化,加强文物保护和开发,利用*影剧院提高全镇文化氛围。

改善民生方面一是督促落实“*”期间为民办好的“十件实事”。督促为民办好治安、城管、就业、读书、养老、医疗、住房、出行、扶贫、治污等十件实事。二是重点督促今年为民办好的“十件实事”。督促办好加快本地人居住中心建设、大力优化出行条件、发展公共交通、创建平安社区、推进教育事业、发展医疗卫生事业、繁荣体育文化事业、推进就业创业工程、完善市民办事中心功能、创建国家卫生镇等十件实事。三是督促为新莞人办好“十件实事”。督促为新莞人办好保障权益、丰富文化、加强教育、改善居住、解决返乡、关心家属、关爱家庭、完善保障、帮扶创业、发扬民主等十件实事。四是督促开展“六个三”主题实践活动。督促开展“亲民、安民、助民”、“亲商、安商、助商”、“亲工、安工、助工”、“三送、三比、三满意”主题实践活动。五是推进“一保八难”各项工作。督促落实保护好群众的居住生活出行环境,全面解决好老百姓行路难、用电难、打电话难、看报纸难、看电视难、用水难、排队难、照明难等实际问题。六是督促完善医疗保障体系。督促完善疾病预防控制、医疗救助和卫生监督等医疗保障体系。七是督促完善社会保障体系。督促推动农保与职保统筹发展,提高低保和最低工资标准。八是督促加大体制改革力度。督促推进政府机构改革,深化行政效能建设,简化审批环节和办事程序,打造高效能服务型政府;督促推进市民办事中心建设。

党建工程方面一是督促加强理论武装。督促开展解放思想大讨论活动,结合实际,创新思维,加强和深化思想理论建设。二是督促抓好干部培训。督促组织好各项干部培训工作,健全干部考核评级体系和用人机制。三是督促开展党内民主建设。督促各党组织贯彻执行民主集中制,改善党组织民主决策机制。四是督促推进基层组织建设。督促抓好农村(社区)“两委”换届,加强“两新”组织党建。五是督促党风廉政建设。督促通过制度创新深化反腐倡廉,纠正损害群众利益的不正之风。

(三)督促检查市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务。党政办根据要求,将市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务细分到分管领导班子和相关责任部门,抓好落实,确保按时完成市要求落实的工作任务。

(四)督促检查其他工作任务落实。跟踪督办镇委镇政府其他工作部署、镇党政联席会议决定事项和领导批办事项。督促各村(社区)、各单位采取有力措施解决群众反映强烈的热点、难点问题。

三、督查要求

(一)市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务,各相关责任单位要在每个季度的第三个月20日前报送工作总结,填写完成情况表,反馈工作落实情况和经验体会,不能如期完成工作任务的要说明原因,由镇党政办汇总后,以《督查专报》报送市委督查室,并向镇委镇政府进行汇报。

(二)镇委镇政府召开的重要会议、下发的重要文件,各村(社区)、单位要分别在一周内、年中和年末向镇党政办报送贯彻落实工作情况,由镇党政办综合向镇委、镇政府汇报。凡是以村(社区)、单位名义向镇委镇政府报送的工作落实情况,同时抄送一份给镇党政办。

(三)积极落实*年镇委和镇政府主要工作任务,各村(社区)、单位要在季度结束前一周内向镇党政办反馈工作进展情况、困难问题和意见建议,由镇党政办综合向镇委镇政府进行汇报。

(四)镇党政联席会议决定的需要抓落实的工作事项,镇主要领导在各专题会议提出的工作部署和针对各类文件所作的批示,有关村(社区)、单位要在规定时间内向镇党政办报送工作计划;工作落实过程中要及时反馈进展情况、困难问题和意见建议;工作完成后一周内要报送工作总结。

(五)加大群众监督评议力度。由党政办牵头组织发放群众监督评议表,由群众代表对今年我镇各项重点工作落实情况进行评议,加大舆论监督,促使责任部门抓好工作落实。评议结果在*新闻、政府网站、*周刊等媒体上公布,并将评议结果纳入部门年终考核。

新型城镇化汇报材料篇8

严格贯彻执行港区工管委、上级业务部门的有关决定及文件精神,加强相关法律法规及其他业务知识的学习。进一步提高了相关工作人员综合素质和业务能力。

二、主要工作完成情况

(一)完成2017年度265户农村危房改造工作任务,进一步核实危改户信息资料,处理好群众举报、投诉或上访等问题;组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集及农户信息系统核实录入工作及补助资金发放等。截止2018年7月份,县级财政已拔付各级财政补助补助资金467.486万元。由于各镇不按时提交危改户信息资料,仍有部分拆除旧房的建档立卡贫困户每户激励资金未发放。

(二)完成2017年“美丽广西·宜居乡村”基础便民专项活动农村改厕改厨共计6000户任务的收尾工作,组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集工作等。根据各镇上报改厨改厕资料,至2018年11月份,对改厨农户发放62.104万元补助,对改厕农户发放补助资金68.636万元补助资金。

(三)制订2018年度第一批100户农村危房改造任务分解方案,并报经管委同意后将任务落实到三镇,具体分解为:犀牛脚镇88户,东场镇10户,龙门港镇2户。由于三镇划回钦南区管理后,现由钦南区统一管理实施

(四)指导、督促各镇完成2017年村镇建设调查及数据汇总报送工作,并对上报的数据进行分析汇总核对,并于3月份完成上报工作。

(五)根据《自治区住房城乡建设厅关于开展全区农村公厕调查的通知》要求,部署三镇组织村委干部和驻村工作队员开展公厕调查工作,根据属地管理的原则,将调查任务细化到各镇村委,各村有专门负责的调查员,并于5月初完成了统计上报任务。

(六)针对自治区党委第七巡视组对钦州市扶贫领域机动巡视反馈问题认真进行自查自纠,通过成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、开展联动大巡防活动等对农村危房改造等扶贫领域存在的腐败和作风问题进行逐一对照、立行整改。.

(七)认真对照市审计局对区2017年农村危房改造工程反馈的疑点和问题进行再把关、再核实。对参加危改申报但家庭成员中有公职人员或拥有私家车、购有商品房或在村委担任干部等问题的农户,组织人员进一步核实、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改条件的犀牛脚岭脚村委苏愿领取的8000元危改补助款并存入财政专户,严守党的纪律和维护危改政策的严肃性。。

(八)积极参与精准扶贫工作及“美丽广西·宜居乡村”建设活动,并按工作分工和职责要求配合相关部门做好“脱贫摘帽”基础设施建设及“基础便民”活动等相关工作。上半年主要配合扶贫办完成2018年开发区预脱贫村贫困户住房情况调查核实工作,协助扶贫办对建房无启动资金的困难群众进行核实,取消了不符合条件的炮台洪福有、郑业等领建房奖补的资格。

(九)协同相关职能部门共同完成“十三五”期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭户等4类重点对象的危房存量核实录入和修改完善工作;完成广西农村人居环境整治三年行动项目申报工作。

(十)配合做好上级业务部门日常督查、指导的接待工作,做好业务对接、汇报和港区工管委、局办交办的其他工作事项。

四、主要工作亮点和成效

基本完成2017年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造、农村改厕改厨等村镇建设工作,为开发区打赢脱贫攻坚战和建设“美丽港区·宜居乡村”提供了强有力的保障,进一步解决了开发区代管三镇期间农村困难群众的安全住房需求,对全面改善开发区农村人居环境、加快社会主义新农村建设、加快重点镇和新型城镇化建设、城乡一体化进程、构建和谐社会都起到了促进和推动作用。

五、主要困难和工作建议

(一)主要困难

由于三镇从2018年6月1日划回钦南区管理,对2017年改厨改厕及农村危房改造工作收尾工作中存在的问题,镇级相关部门反馈不够及时,资料报送积极性不高,影响后期资金发放进度。

(二)工作建议

新型城镇化汇报材料篇9

一是政治思想过硬。坚持以学习为径。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神和十六届三中全会精神,学习党的基本理论、路线、方针、政策。拓展学习的渠道。积极关注政治经济文化生活,把握内外形势。坚持利用八小时外时间学习,丰富知识积累,提高理论水平。注重学习的深度。坚持勤学、深思,不耻下问,向领导学、同事学、下属学,博采众长,弥补自身不足。努力掌握并灵活运用理论知识推动工作。

二是工作能够落实。严格规范自身言行,树立良好形象,不断加强思想作风、工作作风、生活作风建设,努力保持一种严谨而不失活力的风貌。说实话,办实事,拿实招,不搞花架子,坚持深入一线调研,反对主观臆断和形式主义。贯彻执行各项决策,雷厉风行,务求落实。始终坚持勤奋敬业,经常加班到深夜,无怨无悔、默默无闻地工作,努力把事情做到其所能达到的最好状态。做到正直处事,坦荡为人,没有违规违纪言行。版权所有

三是业务能力较强。在任教期间,连续三年被评为镇“先进教育工作者”,年与名教师参加蓬安中学语文教师考调,脱颖而出。所教班级学生考试年年居全县前列。到县委办工作以后,尽快转变角色,适应新的工作。从年下半年开始承担县委大型材料的撰写任务。年,独立撰写的《改革,交通安全的治本之策》、《加快县域工业经济发展的思考》等调研文章被《四川改革》等刊物发表在河舒镇首届桃花节上的欢迎辞》被《演讲与口才》杂志发表。参与了市委书记、市长等领导到蓬安的汇报材料的撰写,独立撰写了县委主要领导和分管领导在大部分大型会议上的讲话。××年,独立撰写的调研文章《对企业改制中工作的思考》连续被国家、省、市三级四家刊物发表,其中《四川》原文照发;撰写的《乡村债务再思考》被《中国老区建设》等刊物发表。独立完成了原省委书记到蓬安的汇报材料初稿,深受领导好评。撰写了市委黄书记两次到蓬安的汇报材料。上报的关于锦橙号的督查专报得到了市委黄书记的批示。参与了县党代会报告的写作。××年,组织文秘人员完成了省市领导到蓬安调研的工作汇报、全市企业改革现场会发言、迎接全市半年目标现场考评汇报、迎接省市领导参加金电开工庆典工作汇报以及县委领导在各种大型会上的讲话。组织文秘人员加强调研工作,签发《调查与研究》期,文秘人员在各级刊物发表文章多篇。负责完成了蓬安县迎接全市半年目标考评汇报画册、《司马相如故里——蓬安》画册。受县委领导委托,组织了蓬安县参加建市十周年商品展销获特等奖。代表县委办联系财税、金融、经营城市、重点建设和农村经济工作,为协调各方、凝聚力量发挥了应有的作用。

四是自觉遵纪守法。在县委办工作期间,认真执行各项纪律,严格按各项规定办事。按时上下班,按时参加政治业务学习,有时必向领导请假。严格执行财经管理制度和县委关于机关干部下乡的规定,勤俭朴素,不大吃大喝,在机关食堂或农民家就餐,不到乡镇、部门报帐,维护了县委办的良好形象。

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二、组织机构

成立工业园区扩区和调整区位工作领导小组,由县长任组长,县委县政府分管领导任副组长,各相关单位主要负责人为成员,确保此项工作顺利推进。

三、责任分工

(一)县发改委:牵头负责我县工业园区扩区调区工作实施方案制定,材料汇总,进行初步审核并上报;负责工业园区“十二五”发展专项规划的初步审查;负责会办相关县直部门扩区调区的初步审查意见并督促相关部门上报上级主管部门;负责关于扩区调区文件的起草、上报工作。

(二)县国土资源局:负责拟扩区调区的工业园区土地利用总体规划的编制;负责拟扩区调区的工业园区土地集约利用水平材料编制并上报;负责拟扩区调区的工业园区土地地质灾害危险性评估和压矿评估报告的编制并上报;根据省政府核定的我县工业园区土地利用面积,负责工业园区的四至范围(拐点坐标标明)测绘汇集材料并上报。

(三)县城乡建设局:负责拟扩区和调整区位的工业园区控制性详细规划、城镇总体规划的编制并上报。

(四)县环保局:负责拟扩区和调整区位的工业园区污染减排任务完成情况的材料编制并上报;负责拟扩区和调整区位的工业园区环境保护规划及环境影响评价意见编制并上报。

(五)县商务局:负责提供拟扩区调区范围内的工业园区重大项目审批等所需的相关资料,相关项目数据指标的编制并上报,招商引资工作评价的初步意见并上报。

(六)县科技局:负责拟扩区调区的工业园区高新技术产业及项目的编制并上报。

(七)县工信委:负责提供扩区调区的工业园区相关数据指标编制并上报。

(八)工业园区办:负责我县工业园区扩区和调整区位工作领导小组办公室日常工作,组织拟扩区调区可研报告、中长期发展规划、控制性详细规划、土地集约利用规划、环境影响评价、社会稳定风险评估、工业园区土地集约利用评价成果更新四至范围勘测定界等工作的基础数据编制,积极配合有关职能部门完成扩区调区申报的11个材料的编制工作。

四、工作经费

按照上级的统一安排和布置,按期达标完成扩区调区的各项工作,扩区调区工作的各项工作费用由县政府财政资金统一安排解决。

五、工作内容

按照省、市关于省级开发区的扩区和调整区位工作布署,严格按照时间节点、高质高效地完成以下工作:

(一)扩区调区的工业园区所在县“十二五”规划的编报(由县发改委负责)。

(二)工业园区中长期发展规划的编报(由县工业园区办负责)。

(三)扩区调区的可行性研究报告的编报(由县工业园区办负责)。

(四)工业园区土地利用总体规划(由县国土局负责)。

(五)工业园区环境保障规划(由县环保局负责)。

(六)工业园区控制性详细规划和城镇总体规划(由县城建局负责)。

(七)工业园区土地集约利用评价成果更新报告(由县国土局负责)。

(八)工业园区新四至范围勘测定界报告(由县国土局、县工业园区办的负责)。

(九)工业园区基本情况登记表(由县工业园区办负责)。

(十)工业园区隶属本级人民政府关于社会稳定风险评估(由县工业园区办负责)。

(十一)县城市(镇)建设规划图、土地利用总体规划图、园区调整规划图(分别由县城建局、县国土局、县工业园区办负责)。

六、工作要求

(一)加强领导、明确责任。扩区调区工作是当前工业园区健康发展的重要内容,时效强、要求高、工作量大。县发改委牵头组织相关部门通力合作,确保扩区调区工作顺利进行。

新型城镇化汇报材料篇11

二、城镇化建设工作

(一)小城镇建设工作

(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。

(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。

(3)新建城镇砼道路面积1900m2。

(4)建城镇排水管道长度800m。

(二)农房建设及管理工作

(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。

(2)对街道2007年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

(三)康居工程

启动并建设康居村2个,分别是xx村和xx村,其中,建设市级示范村1个,即xx村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。

(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作

规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。

(五)城镇化水平工作

1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。

2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。

(五)其他工作

1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。

2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。

3、严格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。

三、规划管理工作

(一)总规及详规

xx街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。

(二)规划管理

1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。

2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。

3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。

街道办事处2008年城建工作总结[时间:2008-12-02|作者:|来源:]我要评论|栏目:工作总结浏览:次

2008年,xx街道小城镇建设在县委、县政府和街道党工委、办事处的正确领导下,在县建委、规划局等相关业务部门的关心和指导下,结合xx县第十二届委员会第五次会议精神要求,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实???总书记对??发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神,解放思想,以开放思维开创工作,圆满地完成了全年各项目标任务。现将2008年小城镇建设各项任务的完成情况汇报如下:

一、成立小城镇建设工作领导小组

年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。

二、城镇化建设工作

(一)小城镇建设工作

(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。

(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。

(3)新建城镇砼道路面积1900m2。

(4)建城镇排水管道长度800m。

(二)农房建设及管理工作

(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。

(2)对街道2007年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

(三)康居工程

启动并建设康居村2个,分别是xx村和xx村,其中,建设市级示范村1个,即xx村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。

(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作

规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。

(五)城镇化水平工作

1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。

2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。

(五)其他工作

1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。

2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。

3、严格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。

三、规划管理工作

(一)总规及详规

xx街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。

(二)规划管理

新型城镇化汇报材料篇12

二、联系实际,突出重点,扎实推进各项工作

在深刻领会市第十二次党代会精神实质的基础上,镇党委要求全体党员干部进一步统一思想,凝聚力量,以新的思路谋求发展,以新的突破促进改革,以新的举措推动各项工作,以务实创新的精神,开创环保产业新城建设的新局面。

一是要加快产业转型升级。工业方面,重点培育电线电缆、环保和新材料三大支柱产业。全力支持远东控股集团有限公司、江苏圣安电缆有限公司等重点线缆企业,发展高端线缆项目,使__镇电线电缆产业保持行业领军地位。环保产业坚持做大产业规模,扶持培育行业优质龙头企业;做强产业实力,加快以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系建设;做优产业机构,推动环保产品向节能降耗、循环经济多元化发展,形成研发设计、装备制造、工程服务紧密相联的产业链。新材料产业上,重点培育远东光电项目、赛特新型建材项目和艾特克新型阻燃材料项目。服务业方面,要打响产业品牌,继续打造部级环保装备制造基地产业发展平台,启动国际环保城二期建设,提升规划水准和建设标准,强化产业服务功能,将环保城建成集聚商贸流通企业、技术研发企业、服务配套企业的重要载体,为__镇环保产业科学发展提供强大的服务支撑。农业方面,以鹏鹞生态园水产项目为抓手,与中国农业大学开展全面合作,重点推广物联网感知农业;以滆湖生态湿地修复为着力点,推进__生态建设。

二是要加快推进现代城镇建设。加快交通基础设施建设。要全力保障环保大道、科技大道等园区发展主轴线的建设,推进创业路、兴业路、运来路等园区二级道路网的建设,推进__、范道、红塔三个生活配套区新城大道、中湾路、红高东路、红高西路等城市社区道路建设。高质量建设好拆迁安置房,始终按照高标准设计、高质量建设和高水平管理的要求,推进总投资近15亿元的安置房建设,打造环保新城重要的民生工程和亮点工程。

三是要全力保障民生。加强民生投入,稳步推进__、范道和红塔三个居民区改造进程。加大教育投入,研究考虑__小学搬迁计划。重视医疗卫生改革,制定__社区卫生服务中心重建计划,筹备建设社区卫生服务中心过渡用房,推进国家基本药物制度。做好民生环保,重点做好西氿水源地的

新型城镇化汇报材料篇13

一是确定管理模式。小城镇档案管理工作,必须坚持“统一领导,分级管理”的原则,在业务上接受区县档案行政管理部门的监督和指导;小城镇档案管理工作要纳入镇党委统一领导,镇机关综合档案室作为收集和集中保管并提供利用小城镇档案的主要职能部门,同时负责对镇机关各职能部门以及参与小城镇建设的有关单位(开发企业)和部门的档案业务进行监督和指导;镇所属基层有关公司单位,以及不相隶属的建设开发公司等单位形成的小城镇档案,坚持“谁形成、谁收集、谁归档”的原则,均建立档案室或档案专柜。凡一个镇由一个开发公司负责建设的,其工程竣工档案可以自己保管;凡一个镇由多个开发公司负责建设的,其工程竣工档案除向镇机关档案室移交以外,自己也要保管。

二是明确归档范围和责任。⑴镇机关或有关科室形成和留存的有关档案材料,由镇综合档案室集中保管,分类存放;⑵在一个小城镇建设中,房地产开发建设档案管理应做到,凡只有一个建设开发公司负责住宅小区建设的,其工程竣工档案由建设开发公司统一集中保管;⑶凡有多个建设开发公司负责住宅小区开发建设的,工程竣工后,除向区城建档案馆移交以外,还要向镇机关综合档案室移交一套完整的竣工档案,由镇机关档案室集中保管;⑷凡是在中心区(住宅小区以外)的市政和公共设施建设中形成的材料,工程竣工后,除向区城建档案馆移交以外,都要向镇机关综合档案室移交一套完整的竣工档案。为了确保档案移交完整,特别是要求开发公司与镇政府签订档案移交责任书。

三是制发业务标准。在反复调研的基础上,制定了《房山区小城镇档案管理办法》和《房山区小城镇档案归档范围及保管期限表》,使小城镇档案工作有了依据性、指导性的业务标准。

四是以点带面。2003年房山区正式以窦店镇为小城镇档案管理工作的试点单位,在取得经验后,两次召开现场会,全面展开小城镇档案管理工作。

五是争取领导的重视和支持。

河北省唐山市:涉农档案信息下乡、在乡

自2004年初开始,唐山市、县(市)区、镇(乡)三级档案部门统一协调,在全市开展了“涉农档案信息下乡、在乡”活动?熏深受广大农民群众的欢迎。

“涉农档案信息下乡、在乡活动”得到了各级党委、政府的高度重视和支持,各县(市)区均成立了此项工作领导小组,明确了主管领导。很多县区专门召开会议、下发档案信息下乡、在乡工作专门文件、拨专款予以支持?熏协调相关部门调拨设施设备予以帮助。

为扩大宣传,唐山市各级档案部门开辟了五条宣传渠道。即:媒体传递、上街宣传、橱窗展示、网上查询、送档上门。市及各县(市)区组织了由主管领导、相关部门和档案工作者参加的多路宣传小分队,小分队装饰车辆、携带音响、身披绶带、悬挂条幅,走向农村大集、走向贸易货栈、走向农村人员聚集场所,将印有农业和农村工作的方针政策、法律法规、农业科技知识、农产品管理销售信息的小册子、单行本、“明白纸”直接向农民发放。市和各县档案部门还根据农村种植、养殖业的不同特点,编辑整理了服务“三农”的档案资料,直接送到田间地头、暖棚土屋,为农民群众提供面对面的档案服务。

唐山市各级档案部门采取多种措施,创建了长效服务机制。以镇档案室室藏档案资料为依托,以市县“现行文件查阅中心”文件为补充,以法律、法规、政策规定为主体,以生产科技、文化知识信息资料为辅助,在镇档案室建立了为“三农”服务的涉农专题档案。编印下发《农业农村工作政策文件选编》、《涉农档案文件目录》以及《农业专家科技人员资料》,下发至全市194个基层乡镇档案室,供档案利用者查阅利用。同时,将涉农档案目录和已公开涉农文件到网上,通过网络将档案信息传播基层农户。各乡镇建立的乡镇现行文件查阅服务中心,将各级党委、政府制发的事关农民群众生产、生活以及反映本县、本乡镇特点的文化、教育、科技、旅游、名人、名产、风土人情等方面的文件资料,统一收集存放在乡镇档案室,与涉农专题档案融为一体。

河北省赵县:

探索服务农村民主政治建设的新路子

赵县是省政府命名的“农村基层民主政治建设先进单位”和国家民政部命名的“全国村民自治模范县”。在农村民主政治建设的过程中,赵县着力抓好村务公开档案,在干群之间架起一座“连心桥”。

针对围绕农村热点问题农民上访告状事件时有发生的情况,1995年,县委、县政府决定在全县实行村务公开。为确保此项工作的进行,档案工作者积极介入,采取了多种措施:一是制定《赵县村务公开标准》等文件,对公开时间、公开内容、公开阵地、公开程序以及建立村务公开档案等每项内容、每个环节都做出明确细致的规定,依据档案为公开内容把关。二是设计印制了全县统一的村务公开档案盒、“村民会议、村民代表会记录本”、“民主议政日、民主评议干部活动记录本”,并同村务公开档案归档范围、归档时间及整理标准一起发放到村,并规定每次公开后10日内各村将公开的内容、地点、时间、承办人、党员大会和村民代表会对公开内容的意见以及答复处理结果收集归档,一式三份,分别由县档案局、乡(镇)、村分别专人、专柜保管。三是强化督促检查。每次村务公开活动结束后,县档案局会同有关部门对全县281个行政村逐村进行检查,发现问题,当场指出,责令其改正,检查结束后将检查情况通报全县。

1996年,赵县规定,每年的1月10日和7月10日为村民民主自治日。每次活动档案部门都及时将群众提出的意见、建议、反映的问题及要求、活动中通过的决定、决议及村班子的承诺进行归档,提供县委、县政府两个督察室及县人大共同对落实情况进行督导检查,有效防止了村干部当场拍胸脯,事后不认账,活动日走过场。

为真正落实村民民主选举权利,在全县村委会选举工作中,利用建立选举档案来规范村委会选举程序,使每一步的选举程序都能依法进行、记录在案。在选举工作结束后,及时将选举的记录、选票、决议、布告、选举结果等建立选举档案,并且以文件的形式规范了各级选举档案的归档范围,做到了县、乡、村选举档案规范管理,为判定选举过程是否合法提供依据。

内蒙古和胜乡:创新农户建档新模式

位于内蒙古自治区五原县和胜乡地处河套平原腹地。20世纪90年代后期,为做到知民情、知地情、知乡情,全面掌握和了解农户生产、生活的真实状况,乡党委、政府1998年进行了入户摸底调查,陆续在2643户农户建档的基础上,形成一套规范的建档程序和严格的管理办法。

一是狠抓组织领导,保障农户建档工作有序开展。乡党委、政府多次召开党政联席会议,成立了由书记挂帅的建档领导小组,建立了“一个干部一个社,谁出偏差谁负责”的工作原则。全乡40名行政干部全部下派,以村定片,以人定社,层层把关,整体推开了农户建档工作。

二是狠抓宣传引导,保障农户建档的良好舆论氛围。乡党委、政府编印了农户建档宣传材料和农户档案基本常识问答,发放到每一个农户家庭;在村社公共场所、主要路段两侧醒目位置,刷写农户建档宣传标语;召开党员会、社员会,集中学习农户建档知识;对三级干部和农户户主进行系统培训;结合科技培训、普法宣传,宣讲农户建档的有关内容。

三是狠抓农户建档的项目设置,保障农户档案的齐全完整。乡党委、政府与有关部门一起设计了6套表格,分设26个大项、132个小项,将全乡劳力资源、土地条件、种养结构、经营收益、生活消费、生产投入、农户主要成员等情况纳入其中。

四是狠抓入户登记,保障农户档案资料的翔实性和数据的准确性。在表格填写、资料考证、数据审核等方面,实行专人把关,做到户主不签字不入表,包社干部不签字不汇总,包片领导不签字不立卷的举措。

五是狠抓档案内容的充实,保障农户档案的时代特征。2005年,乡党委、政府结合农村政策的调整,在原有6个表格的基础上增加了普法和依法治理情况统计表,并增减了部分统计内容,进一步丰富和充实了农户档案的内涵,体现了农户档案与时俱进的特点。

六是狠抓农户档案信息的汇集整理,保障农户档案的有效利用。根据农户档案记载的资料和数据,将全乡历年种植业、养殖业以及其他产业的农民收入、负担等汇制成分析对比表,作为党委决策和农户安排生产的重要依据。同时印发了产业安排征求意见表,征询农户意见。编印了《农户档案大事记》,汇集了《典型示范户、名人录》和《农户档案利用实例选编》,建立了以农户档案为主线的综合展览室,供广大农民学习和借鉴。

黑龙江省克山县:加强农村劳动力档案建设

新世纪开始后,克山县农村劳动力流动加速,转移频繁。为加强对农村劳动力转移工作的引导和管理,克山县从2003年起陆续在全县15个乡镇、134个村建立起农村劳动力档案。他们的做法:

一是加强领导,建立农村劳动力档案管理网络。克山县档案局建立农村劳动力档案的想法得到了领导的高度重视,县里成立了县委、县政府主要领导任组长,县档案局、农委、土地局和各乡镇主要领导为成员的农村劳动力档案工作领导小组,下发了《关于建立农村劳动力档案的通知》等有关文件,并把农村劳动力建档工作纳入乡、镇、村目标管理体系,实行一票否决。

二是广泛宣传,营造宽松的舆论氛围。针对开展农村劳动力档案工作点多、面广、难度大的情况,克山县档案局采取下发文件、召开会议、媒体宣传等多种形式进行广泛宣传和组织发动,全县上下形成了统一的共识。

三是典型引导,整体推进建档工作。

四是强化培训,提高档案干部队伍素质。采取集中培训、分别培训与巡回指导相结合的办法,利用农闲时间,对涉农部门领导、乡镇主管领导、农经站长、村支部书记和村会计等进行全方位、多层次的业务培训。三年来,累计培训人员3500多人次。

根据克山县档案局的要求,各乡镇建立了四种类别的未转移和已转移的劳动力档案。在每一类档案中都要求建立“四表”和“四册”,即劳动力资源表、劳动力转移表、劳动力技能表、农村经济人表、劳动力转移登记册、劳动技能登记册、农村经济人登记册和外出务工返乡人员登记册,对劳动力的姓名、年龄、身份证号码、家庭住址、婚姻状况、文化程度、技能特长、品德表现和健康状况进行了详细记载。全县15个乡镇都建立了农村劳动力档案网站,把劳动力技能表、劳动力转移表、劳动力资源表、农村经纪人表等内容通过网站向外公布。

江苏省无锡市北塘区:

开展农村股份经济合作制改革档案工作

北塘区是无锡市三个中心城区之一。2002年全区进行了村级经济股份制改革。区档案局及时进行研究、部署,加强对此次改革中档案工作的监督和指导。

北塘区22个行政村全部完成村级股份经济合作制改革后,区档案局制定了《北塘区各村组建股份经济合作社所形成的材料清单》,并对村档案员进行培训。

按照“规范管理、方便利用、简化高效”的原则,区档案局将这次村改的材料依据改革的阶段相应地分为类:①筹备和人口调查汇总材料;②清产核资材料;③股份量化材料;④“三会”(股东代表大会、董事会、监事会)候选人推选材料;⑤股份合作社章程和股民股权签署材料;⑥股份合作社成立预备会议,“三会”召开会议材料、选举材料;⑦农村股份合作社分红材料;⑧农村股份合作社日常工作材料。其他门类材料的分类根据有关档案业务规范进行。对于这些材料的整理,区档案局反复研究,决定打破传统模式,统一划定保管期限。

此次改制中,各村档案室将村民个人工作简历、户口迁移、婚嫁情况等详细资料收集、整理、归档,形成了完整的股民档案,使北塘区村民拥有了完全意义的个人档案,填补了村级档案空白,开拓了村级建档新领域。

山东省章丘市:村档乡管

章丘市档案局近年来倡导和推行的行政村档案由乡镇代为保管工作,受到了市、乡镇和农村广大干部群众的支持和好评,也得到了上级业务部门的肯定。这项工作的开展主要从以下几个方面着手:

1. 建好乡镇档案馆,做好代管准备。章丘市档案局将原乡镇综合档案室改建为乡镇档案馆,配备1~2名专职档案人员,行使对内保管利用档案,对外监督指导所属单位、行政村档案工作的职责。在各行政村同意的前提下,由乡镇档案馆代管其档案,乡镇记账中心产生的村级会计档案纳入代管范围。

2. 抓好试点,稳步推进。章丘市档案局首先在建立小城镇档案馆较早的普集、埠村等镇进行了“村档乡(镇)管”的试点,一方面进行广泛宣传,组织力量对各村档案进行集中整理;另一方面,调整扩大了档案库房,添置了部分必要设备,为保管好村级档案创造条件。在试点的基础上全面推开。目前,全市22个乡镇全部建立了档案馆,共代管700多个行政村的档案1.5万卷,占全部行政村总数的80%。

3. 制定规范,明确要求。章丘市档案局制定了《关于进一步完善“村档乡(镇)管”工作的意见》,对“村档乡(镇)管”工作进行了完善和规范。一是明确了村级档案属行政村所有,在行政村同意的前提下由乡镇档案馆代管,其所有权不变,各村可随时查阅本村的档案。二是明确了“村档乡(镇)管”的代管范围。乡镇档案馆主要代管各村的重要文书档案和会计档案。三是明确了移交代管档案的时间。一般在行政村保管3年后移交?穴原则上在每届村委会换届之前?雪;经济实力强、保管条件好的村,可延期代管或不实行代管;人员不稳定、保管条件差、档案安全无保障的一般在每年集中立卷后直接交乡镇档案馆代管。四是明确了村级档案查阅利用的具体手续。村民持身份证或村委会证明信可在乡镇档案馆查阅本村文书档案;查阅会计档案须2人以上持村委会证明信方可。五是明确了乡镇档案馆及其工作人员、村级档案室及村档案人员的职责,在档案的移交代管、安全保管、查阅利用、管理统计等方面提出了具体要求。

山东省寿光市:发挥农业科技档案作用

山东省寿光市是全国著名的“蔬菜之乡”。近几年来,寿光市档案局的同志走出机关,到农村、到基地宣传建立蔬菜产业档案的好处,动员菜农留下发展绿色蔬菜的第一手资料,制作了多种简便实用的表格、目录,引导基地、协会、蔬菜种植户就果菜生产管理过程中土壤消毒、施肥、浇水、杀虫、检测、销售等诸环节如实填写,并制定了蔬菜产业化档案资料的收集范围,在蔬菜基地和协会开展了蔬菜产业化档案的建档工作。

寿光市档案局成立的农业和农村档案工作小分队,常年活跃在全市975个行政村,对农业和农村档案工作进行指导。在各镇(街道)农技推广站建立了农业科技档案信息中心,技术人员利用这些档案资料定期到农村进行技术推广和业务辅导。寿光市档案局及早动手,建立和规范了蔬菜批发市场、高科技蔬菜示范园、中国寿光国际蔬菜科技博览会的档案,引导推动中北部乡镇建立了冬枣、胡萝卜、无土栽培西红柿等果菜种植技术档案。

寿光市档案局把多年来蔬菜价格档案数据,绘制成各种蔬菜的价格走势图,并到网上。开发利用高科技蔬菜示范园和基地、协会的蔬菜产业档案,对市场需求、蔬菜价格走势进行预测,对进入试验区的果菜品种进行淘汰遴选,帮助农民选择了优质品种。在省农业专家的指导下,研制了果菜条形码追溯系统,使寿光的无公害蔬菜有了专门的“身份证”。最近,档案局馆与有关基地联合对条形码进行了改进,制作了蔬菜随身档案。

寿光市档案局不断拓展档案工作的新领域。自2000年以来寿光市档案局积极参与中国寿光国际蔬菜科技博览会,配合组委会收集、整理各种门类、载体的档案资料。注册成立了寿光市蔬菜协会,局领导兼任副会长,发展会员16000多户。协会通过开发利用蔬菜产业档案信息,与大众日报农村版合作出版了“蔬菜周刊”。

湖南省双峰县:乡乡镇镇建立档案馆

20世纪90年代初撤区并乡之后,双峰县的16个区公所、64个乡镇被合并为16个乡镇。近年来,16个乡镇都建立了乡镇档案馆。

乡镇建馆主要基于以下几点考虑:一是农村机构改革为乡镇建馆提供了现实可能性。乡镇机构改革之后,乡镇干部编制增多了,管理范围扩大了,同时,作为乡镇机构改革试点县,县里有权设立乡镇档案管理机构。二是随着农村经济专业化、产业化经营规模不断扩大,农村经济大户开始注重生产经营过程中所形成的各类文件资料的积累和保存。另外,村务公开和民主管理工作的开展,对农村档案工作也提出了更高要求。三是农村社会经济形势发展,使农村档案工作面临着两个无法回避的矛盾:一个是乡镇档案工作的任务大大增加与乡镇档案工作指导力量不够的矛盾日益尖锐;另一个是群众查阅利用档案的需要增多、效率求快与查阅利用条件限制的矛盾也日益突出。

1997年双峰县档案局向县委、县政府提出了乡镇建馆可行性报告后,得到了县委、县政府的高度重视,很快作出了三年时间实现乡镇个个建馆的决定。

建馆初期,县里成立了有县委、县政府和有关部门领导参加的农村档案工作领导小组,并以县委、县政府的名义联合行文,明确了“由乡镇党委、政府批准,经县档案局验收合格,报县编委审批”的建馆程序。建立乡镇档案馆后,档案人员列入公务员编制,专职专责。档案馆的工作经费列入了乡级财政预算。档案馆的保管条件基本上都能做到办公、阅览、库房三分开,建筑面积一般在100平方米以上,还配有空调、去湿、电脑等先进设备。

在双峰县,乡镇档案工作列入了全县“两个文明建设”目标责任制,在百分制考核中占基本分2分,由县档案局组织考核评定。由县人大牵头组成有关部门参加的《档案法》行政执法检查组,对乡镇档案执法情况进行检查,发现问题,及时纠正。

西北农林科技大学:发挥农业科技档案优势

西北农林科技大学是1999年9月由7所教学与科研单位合并组建的。学校合并后组建了新的档案馆,完善、重新修订了科技档案管理办法,确保了农业科技档案收集更加齐全完整。

(一)建立提前介入制度。研究项目开题后,在课题组中设专职或兼职档案员,明确责任。同时配备资料档案柜和档案积累袋(盒),使每一个科研人员及时地把科研进程中形成的各类原始材料收集入袋。

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