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大气污染环境问题篇1
现如今的大气污染现状主要表现为以下两个方面；首先是存在较为严重的煤烟型污染严重。工业化进程使得城市发生了迅速的发展，在工业的生产过程当中向空气当中肆意的排放废气，使得出现严重的大气污染问题。排放量大于自然的容纳量，对生态系统平衡造成影响。
1.2大气污染的特点
现如今，大气污染所存在的问题主要表现为以下几个方面：第一、污染范围大。气体的流动传播方式使得大气污染呈现扩散性，集中控制十分困难，如果发生污染，将会在短时间内扩散开来，从而出现较大面积的污染，对人们的正常生活造成影响，并且治理起来十分困难。第二、污染的组成成分多样，并且种类繁多，出现这种现象的主要原因是污染源不同。较为常见污染源主要包含工业废气、汽车尾气等等，另外雾霾同样也是大气污染源，成为十分复杂，会对人们的正常呼吸造成影响。第三、污染之后的治理工作十分困难，需要从根源入手，因此治理工作并不理想。
1.3大气污染的危害
大气污染对人们的生活所造成的危害十分之大，不仅会对人们的身体健康造成影响，还会使地球上所生活的生物的生存造成威胁。人们所呼吸到的空气是受到污染的空气，还有大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及粉尘等物质，长期这样将会造成慢性中毒，对人们的身体健康造成影响。大气污染对生态平衡造成影响，会出现较为频繁的酸雨现象，对植物的生长造成影响，危害人类以及动物的身体健康。
2环境工程中大气污染处理办法
2.1优化产业结构调整
出现大气污染主要还是因为工业污染，特别是在工业生产中所产生的没有经过任何处理的工业废气的排放。为了能够更好地解决我国现如今大气污染严重的问题，首先应该不断优化排污许可制度，同时要求各个企业能够严格按照相关规定制度执行，从而更好的减少大气污染问题。与此同时还应该不断地对我国的产业结构进行优化调整，虽然工业建设对于我国的产业升级工作十分有利，能够更快的加快经济建设步伐，但是，生态建设同时也是重要问题，需要在促进经济发展的同时做好保护生态文明建设，所以，在产业结构上，需要不断提升产业经过水平，强化技术创新力，降低在工业化建设过程当中所排放出的污染物质。在对工业化发展不造成影响的提起之下，促进产业结构协调。
2.2加强人们的环保理念
在我们正常的生产生活过程当中，废气的产生不断增加，因此强化人们的环境保护意识十分重要，使人们能够更好的认识到环境保护与我们生活之间的关系。大力宣传环保知识，培养人们的环保理念，有利于加强青少年的社会责任感。通过多种方式进行宣传，运用高科技手段进行宣传，使人们能够意识到环保的重要性，并积极主动的对自己的不当行为进行改正，全民参与改善环境问题。
2.3强化汽车尾气治理，减少并控制汽车尾气的排放
汽车尾气的治理能够更好的对大气污染情况进行改善，控制和管理汽车尾气的排放量，为了能够更好地解决上出问题，应该从以下几个方面入手：第一、对城市当中的汽车进行检测，并且保证检测过程的真实、准确、规范性，在进行完初检以及年检工作之后，进行抽检，对于不符合规定要求的汽车，禁止其形式，从而更好的保证检测工作的有效性，除此之外还应该对机动车所使用的燃料进行管理，保证所生产的燃油与规定的标准相符，这样才能够更好的控制汽车尾气排放不达标的问题。
2.4相关部门加大监管力度
环境工程大气污染问题的治理工作是一项长期而艰巨的任务，对治理的工作理念进行转变，从根本上强化防控工作，是现如今环保工作部门首先应该做的。对于环境污染所出现的诸多的问题，相关的工作部门一定要积极努力寻找解决措施，进行积极地调查和分析工作，强化对大气污染源的控制，对城市当中的污染物进行检测，并对相关数据进行整理和分析，建立有效的解决措施，积极倡导群众加入到环保工作中去，强化对大气污染的检测和治理工作，并及时作出预警，特别是在雾霾天气时，应该提前做好相关的防范措施，积极展开应急工作，保证居民的生命健康，将危害降低到最小。
2.5提升能源利用率
大气污染环境问题篇2
我国工业生产和消费过程中的突发的环境问题现象比较复杂，对于大气污染现象产生严重的滋生效应。而沙尘、煤烟污染是新疆大气环境污染的主要特征，目前大气污染物主要以可吸入颗粒物和二氧化硫为主，排放的主要污染物是由工业、采暖锅炉和汽车尾气所造成，其所带来的影响尤其值得关注。结合新疆地区的生态破坏和环境污染现状，进行内部资源开采工序的检验，从而使得不合理的资源浪费行为以及生态破坏现象得到有效改善和治理。这就要通过浮尘、扬尘、燃料燃烧以及矿井水排放、工厂的废气排放等问题进行总体分析，进行系统改进方案的制定，确保大气质量得到改善。
1新疆大气环境质量状况
新疆地形地貌复杂，气候干旱，除自然形成的沙尘外，其他大气污染物：烟、尘、二氧化硫、氮氧化物都直接与人类活动密切相关。《2012年新疆环境状况公报》指出，新疆19个主要城市中，只有阿勒泰市空气质量达到国家一级标准；克拉玛依、伊宁、塔城、博乐、昌吉、奎屯、乌苏、阜康、石河子和五家渠等10个城市空气质量达到国家二级标准；乌鲁木齐、哈密和库尔勒3城市空气质量达到国家三级标准。另外5个城市空气质量超过国家三级标准。全疆城市环境空气质量达到一、二级优良天数占全年的80.6%，三级轻微污染天数占15.4%，四级、五级中重度污染天数占4.0%。与2011年相比，全疆区域性沙尘天气增加了7次，局地性沙尘天气增加了58次，沙尘天气发生频次有所增多。
2大气污染有害物质监测工作的主体内容
大气污染物主要以二氧化硫和氮氧化物为主，污染物排放主要来自工业、生活及交通运输。
对于二氧化硫成分的监测处理主要根据煤炭资源使用过程中的燃烧效果以及具体冶炼工程的废气标准含量进行充分界定。通过甲醛溶液内部分光光度处理手段以及电导方式等进行分解处理，使得后期有害气体的改善工作方案能够顺利制定。内部溶液吸收效果对于化合物稳定状态的保证有着一定的促进作用，有助于后期氢氧化钠伴随溶液反应过程产出的二氧化硫物质，结合副玫瑰苯胺以及甲醛进行反应处理，使得伴生物质呈现紫红色的状态，这种单独分离的处理技巧可以精准的保留实际工业生产过程中的主要废气含量，是保证内部二氧化硫防护工作的重要依据。监测的手段主要依靠分光光度计进行监测统计。
石化燃料经过高温环境的处理以及化肥在实际生产过程中都会伴随一定容量的氮氧化物，造成大气环境的严重污染；另外，在汽车产生的尾气污染中也包含着大量的氮氧化物。因此关于此类污染颗粒物质的观察监测，主要依靠跟踪监察，保证实时数据的校验和可利用价值，从而促进改进方案的具体制定效果，才能保证环境空气质量的高速恢复。
3大气污染问题的监测以及应对策略制定
随着现下超高污染事件的急剧上升以及人们对于清洁空气质量的严格要求和关注度的提高，根据内部污染状态的合理评估，进行防控措施的高效率制定是非常必要的。
大气污染内部的物质比较复杂，常见的污染现象主要包括扬尘、二氧化硫、氮氧化物以及内部悬浮颗粒等。伴随吸入物质不断增加，具体清洁标准工作系统的研究处理的不定因素的增多，实际治理依据材料的总结仍然不够充分，这是造成空气破坏现象严重并且维持时间较长的主要原因。
针对具体的大气环境内部物质的数据监测工作的细化手段以及严重污染情况的科学判断依据进行综合分析，结合全面落实的监测参数设计以及资料记录，进行专业计算机智能处理程序的录入，使得高标准的治理方案以及手段得以落实。
4大气污染监测分析的方法
大气污染具有扩散速度快，扩散范围广、造成影响大的特点。因此，对大气污染的监测应当力求快速、及时、准确。随着我国环境监测分析方法不断的改进和完善，逐步建立起了能在短时间内及时准确地检测各种有害气体的分析方法，并得到了广泛的应用。目前大气污染的监测分析方法主要有检测管法、仪器法、指示纸法、化学分析法等。
（1）检测管法：该法具有现场使用简便、快速、便于携带和灵敏的优点。目前已有几百种有害污染气体可用检测管测定。不失为一种较为经济，易于普及的方法。
（2）仪器法：仪器法是利用有害污染气体的热学、光学、电学等特点对它们进行测定。其优点是灵敏度高，测定准确，浓度直读，可自动记录或与计算机连接。
（3）试纸法：试纸法是用试纸浸渍试剂，在现场放置或置于试纸夹内抽取被测空气，显色后比色定量。其优点是操作简便、快速、测定范围广，但准确度相对较差。
（4）化学分析法：化学分析法是将吸收液本身作为显示液，采样显色后与标准管比色定量。其灵敏度、准确度都相对于试纸法要高。
5无线传感环境监测系统的在线监测方法
无线传感辅助技术主要应用在危险区域及大面积监测区域的气体情况监控，通过传感器来测量与监测所需的参数，再借助网将它发送到控制中心。结合必要的节能网络节点位置追加，进行自发组织结构方式的适应性设计，同时根据单位节点的装置标准进行一定范围的扩建，结合不同位置的协作以及信息沟通交流对不同微观环境的细节工作进行系统补充，确保气体分布状态以及内部参数的合理设计，为后期改进方案制定过程中详细、准确的信息提供渠道。无线传感网络追加装置根据气体的复杂颗粒物质堆积进行高度采集和分析，使得燃煤过程中产生的空气热害以及污染现象通过必要的信号检测以及数据进行管理，监测中心及时传达，建立整个大气环境监测、维护标准参数。后期的空气改善工作措施能够借助高效的模型参数进行设计，框架应用理论内容进行完整的编辑，保证计算机分析的标准指令。
6结语
目前，我国实际产业规划活动中，伴随能源的高效利用，内部空气质量的监督以及数据应用，根据今年污染物浓度年际变化统计，大气污染治理取得了一定的成效，但总体工作的布置以及改进还有待提高。大气环境质量实时化监测是环境监测重点，与无线传感辅助技术的结合，使大气环境监测的手段得了进步，能够快速、精准、区域化与细部对大气环境展开全面数据采集和实时分析，给大气治理工作及时提供依据。
参考文献
大气污染环境问题篇3
《大气污染物综合排放标准》(GB16297)规定了33类大气污染物的排放浓度限值,其中除5类常规污染物有对应的环境空气质量标准外,其余28类大气污染物暂无对应的质量标准。虽然国家并未明确表示环境质量标准和污染物排放标准在数值上是否存在关联,但已有相关人士在实践工作中尝试找到一些推算规律。目前在国内正式刊物上发表的学术论文大多认为,取GB16297标准中部分污染物的无组织排放监控浓度限值的1/4或1/5作为其环境质量标准,与实际情况较为接近[2]。不过此类研究尚处萌芽阶段,往往缺乏有效的论证和理论基础,还有待进一步的发展和完善。
3运用经验公式进行推算
大气污染环境问题篇4
当前，我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区。我国大气污染的主要来源是生产和生活用燃煤，主要污染物是二氧化硫和烟尘。在某些城市除燃煤污染外，还有与当地工业污染和气象地理条件密切关联的地方特点。我国城市大气污染时空分布特征明显，大气污染冬季最严重，其次为春秋季节，夏季最好；污染总体上北方重于南方。城市大气污染由人类活动及当地特殊的地理位置综合影响形成，沙尘天气加重了北方大气污染。
二、大气污染形成的主要原因
我国是一个发展中国家，城市化正在加速发展，由于过去只重经济发展而忽略了环境问题，致使大气污染日益严重，人类生活环境日显恶化，其形成原因可归纳为以下几类。
（一）环境监管乏力
（二）交通运输
（三）生活炉灶与采暖锅炉
（四）工业企业
（五）缺乏实用的治理技术
三、大气污染环境监测的主要内容
要想解决大气污染问题必须先要对大气中的有害物质进行检测，在检测的时候还必须根据当地的实际情况。对大气环境问题检测完后确定环境指标，然后再制定相应的政策。大气中的有害物质主要包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒状物质等。
（一）对氮氧化物的监测
随着人们经济水平的提高，私家车越来越多，相应的汽车尾气污染就越来越严重。而氮氧化物污染主要来自于汽车尾气。当然除了汽车尾气之外还包括生产化肥时产生的废气以及石化燃料高温燃烧时产生的废气。
（二）对颗粒状物质的监测
近些年来，空气中的颗粒状物越来越多，这些颗粒状物对人体十分有害，有的能够直接进入人的肺中。比如前段时间好多地方都PM2.5超标。有些颗粒物是本身就有毒的，也有许多颗粒物虽然本身没有毒，但是它们能够作为一种载体把有毒的物质运输到人体之中。颗粒物的监测主要包括以下几种类型：可吸入颗粒物的浓度、悬浮物的数量、降尘物的监测等。
（三）对二氧化硫有害物质的监测
近年来我国工业迅速发展，而且工业的发展以粗犷型为主，以燃烧大量的石油和煤为代价，这样的生产方式造成的直接后果就是资源的大量使用以及造成严重的空气污染。石油和煤的燃烧使得许多含硫污染物增多，其中对人体健康危害最严重、对大气环境污染最严重的就是二氧化硫。而且二氧化硫几乎分布在世界的各个角落，影响极大。因此，我国对硫氧化物的检测中主要是对二氧化硫的检测。
四、大气污染问题的对策研究
防治大气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家的共同努力，可采取如下几方面措施。
（一）加强国家对大气污染的整治力度
在治理环境污染问题上国家一定要足够的重视。相关部门应该制定相应的法律法规，明确对环境问题的惩治方法，同时要加强惩罚力度，大幅度提高我国的排污收费标准。对于那些大量往大气释放污染物的企业，政府应该采取强硬的措施制止企业的不法行为。同时国家要加强对环境整治的投入，加大环保投入。最后还要合理的分布城市布局。要充分考虑企业的选址问题，尽量避免与居民区离得过近，减少对居民的伤害。
（二）强化节能
煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有成分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。
（三）工业合理布局，搞好环境规划
目前，工业还是国民经济的主导产业，可以说，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的项目进入，最终形成集中和集群之势。
（四）改善能源结构，提高能源有效利用率
我国当前的能源结构中以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物。因此，如从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，还应重视太阳能、风能、地热等清洁能源的利用。
（五）加强污染物集中治理，大力削减城市大气污染物排放量
要强化环境管理监督，对城市内部和周边污染重、效益差的企业，采用法律、行政和经济调控手段，坚决关、停、转，对污染大户和环境重点户要强制执行污染治理措施，促其污染物排放达到国家排放标准。要加大企业环境投入力度，督促企业积极进行生产工艺改造，杜绝污染物跑、冒、、漏，对具备密封生产条件的要推广密封生产，最大限度地降低大气污染物的排放量和毒害程度。要合理确定城市规模，控制人口和机动车的适度规模。要积极推广机动车无铅汽油和汽油车电子控制燃油喷射技术，大力开发和生产太阳能、电能等对大气无污染的新型能源车辆，从根本上解决城市机动车辆尾气污染问题。加快取缔城市分散燃煤锅炉使用，积极推行城市集中供热模式。
（六）加大国家和群众的监督力度，充分发挥媒体的作用
加大监督力度可以使企业提高环境意识，增加某些污染较为严重的企业的压力，迫使他们减少污染物的排放。媒体多曝光一些大气污染问题以及对人们造成的伤害，也可以督促个人加强环境保护意识。
五、结束语
总之，环境问题尤其是大气污染问题时刻影响着我们的生活，空气环境质量对人们的生产生活意义重大。因此，在对空气污染进行监测时，我们需要根据当地的实际问题对空气环境指标进行确定，再根据污染源制定解决策略。力争做好空气污染的环境监测工作，在解决好环境问题的同时，为人们健康、安全的美好生活提供有力的保障。
大气污染环境问题篇5
1、颗粒状物质的监测在大气污染物中有许多颗粒状的物质，这些颗粒状的物质较多，它的成分非常复杂、具有多变性和危害性，有的本身具有毒性，有的是有毒有害物质在大气中的运载体、催化剂或者能产生有害的反应。在某种情况下，存在于大气巾的颗粒状物质与附着在它身体上的气态或者蒸气态物质产生反应，会产生更大、更多的毒性。因此，要对大气中的颗粒物质进行必要的监测。对大气中颗粒物质所进行的监测主要包括：对总悬浮颗粒物进行测定、对可吸人颗粒物的浓度地行监测，对粒度分布的监测，对降尘量进行监测，对颗粒的化学组分进行监测。
2、二氧化硫的监测大气中有很多含硫污染物，比如二氧化硫、三氧化硫、硫化氢、硫酸以及酸盐等。他们的来源主要是通过煤与石油燃料的燃烧产生的，在硫矿石的冶炼等化工产品中会生产与排放较多的废气。二氧化硫对大气的污染最严重，它的分布较广、影响较大，所以，在对硫氧化物的监测中主要是对S02的监测。对二氧化硫进行监测主要是“对甲醛缓冲溶液吸收一盐酸副玫瑰苯胺分光光度法”、“四氯汞钾溶液吸收一盐酸副玫瑰苯胺分光光度法”、“钍试剂分光光度法”、“电导法”、“紫外荧光法”、“火焰光度法”、“定电位电”、“库仑滴定法”等解法。运用“甲醛缓冲溶液一副玫瑰苯胺分光光度法”对二氧化硫进行监测：甲醛缓冲溶液对二氧化硫进行吸收以后，逐渐形成了一种相对稳定的化合物，也就是羟甲基磺酸加成。
在这种样品的溶液中滴人氢氧化钠以后生成一种化合物，它会释放出二氧化硫，并且与副玫瑰苯胺、甲醛发生反应，开成一种紫红色的化合物，再利用分光光度计在577nm处进行监测。
3、氮氧化物的监测石化燃料高温燃烧和化肥等生产排放的废气使氮氧化物被排在大气中，除此之外还包括汽车的尾气造成的氮氧化物污染。
二、大气污染问题的环境监测对策
1、电化学免疫传感器在环境污染物监测中的应用利用电化学免疫传感器进行监测时，主要是借助于这些具有特异性的亲和反应，通过对平衡状态时抗原一抗体复合物进行监测，对待测物的分析进行监测。让免疫化学反应发生在传感器的表面，它具有很强的功能，较高的灵敏度，它可以在很短时间对物质做出监测。它与常规的免疫分析仪器不同，电化学免疫传感器技术的花费较小，能够实现仪器化，对现场监测比较适合。因为有以上特点，电化学免疫传感器要满足对痕量污染物的定量监测，它主要上应用于毒素、有机农药、病源微生物等方面的监测，并被广泛应用。
大量的研究显示，电流型免疫传感器的广泛应用主要通过一定的竞争机制，对电子传递的途径加以改善，并与流动分析相结合，可以提高小分子半抗原灵敏度的监测。对它更加重要的应用研究还有环境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
同上面的监测目标一样，工业废水中的有机污染物，比如多氯联苯的分布较广、危害较大的特点。在2003年，K.A.Faehnrich对免疫电极监测多环芳烃进行了一次分析，得出了，在不同的免疫反应过程中对灵敏度会产生影响，对实际水样进行测量时，可以看出达到了确良0.8ng/mI 的精度。
2、基于无线传感器网络的环境监测系统的在线监测方法通过传感器来测量与监测所需的参数，再借助网络将它发送到控制中心，用来实现监测的目的，它主要是通过公共有线电话网、移动电话网来完成任务。PSTN在布线上有许多困难、所需的费用很高，所以它的应用范围非常有限，而利用移动电话网对数据进行传输时可以解决布线的困难与缺点对于大范围的测量，会出现成本太大并且数据采集的精度太小。此外，因为有太大的能耗，所以在较短的时间内要及时地对电池进行更换，这种监测主要是应用于危险区域及大面积监测区域，在应用时的特点是不方便。它主要是由低功耗微小的网络节点，自己以自发组织方式构成，再通过比较密集的节点进行布置，大家通过协作可以感知、监测和采集网络分布区域内的各种微观环境信息，我们还可以对这些信息做进一步的处理，在根本上可以取得详细、准确的信息。
无线传感器网络在国内外的研究成为了热点，并有了非常大的变化，如在Intel研究中心的伯克利实验室的研究人员，主要是使用无线传感器网络对岛上鸟类活动进行必要的分析，这一系统主要是对将传感器所获取的温度、所获取的湿度及气压等环境信息会通过多跳路由的方法，可以将各信号，通过各种方式将其发送到监测管理中心，通过对这些比较有效的信息做进一步的监测，使其达到不打扰野生动植物的正常生活情况，并可以对其环境进行监视。
大气污染环境问题篇6
大气污染的主要因子为悬浮颗粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化碳、氮氧化物、铅等。大气污染导致每年有30-70万人因烟尘污染提前死亡，2500万的儿童患慢性喉炎，400-700万的农村妇女儿童受害。
凡是能使空气质量变差的物质都是大气污染物。大气污染物已知的约有100多种。有自然因素(如森林火灾、火山爆发等)和人为因素(如工业废气、生活燃煤、汽车尾气等)两种，并且以后者为主要因素，尤其是工业生产和交通运输所造成的。主要过程由污染源排放、大气传播、人与物受害这三个环节所构成。影响大气污染范围和强度的因素有污染物的性质(物理的和化学的)，污染源的性质(源强、源高、源内温度、排气速率等)，气象条件(风向、风速、温度层结等)，地表性质(地形起伏、粗糙度、地面覆盖物等)。防治方法很多，根本途径是改革生产工艺，综合利用，将污染物消灭在生产过程之中;另外，全面规划，合理布局，减少居民稠密区的污染;在高污染区，限制交通流量;选择合适厂址，设计恰当烟囱高度，减少地面污染 ;在最不利气象条件下，采取措施，控制污染物的排放量。中国已制订《中华人民共和国环境保护法(试行)》，并制订国家和平共地区的“废气排放标准”，以减轻大气污染，保护人民健康。按其存在状态可分为两大类。一种是气溶胶状态污染物，另一种是气体状态污染物。气溶胶状态污染物主要有粉尘、烟液滴、雾、降尘、飘尘、悬浮物等。气体状态污染物主要有以二氧化硫为主的硫氧化合物，以二氧化氮为主的氮氧化合物，以二氧化碳为主的碳氧化合物以及碳、氢结合的碳氢化合物。大气中不仅含无机污染物，而且含有机污染物。并且随着人类不断开发新的物质，大气污染物的种类和数量也在不断变化着。就连南极和北极的动物也受到了大气污染的影响!
大气污染环境问题篇7
一、我国大气污染物排放量现状
当前，我国大气污染主要呈现为复合型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。大气污染物排放总量现状如下：
（一）二氧化硫排放现状
2012年，全国废气中二氧化硫排放量2117.6万吨，比上年减少2.0%。其中，工业二氧化硫排放量1781.2万吨，占二氧化硫排放总量的84.1%，生活二氧化硫排放量336.4万吨，占二氧化硫排放总量的15.9%。二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而增加。
（二）烟尘、粉尘排放现状
2012年烟尘排放量817.3万吨，比上年减少3.2%。其中，工业烟尘排放量578.7万吨，占烟尘排放总量的70.8%，生活烟尘排放量238.6万吨，占烟尘排放总量的29.2%。工业粉尘排放量584.9万吨，比上年减少16.3%。工业污染物排放成为我国环境污染的重要因素。
（三）机动车排气污染现状
自20世纪80年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。2012年全国机动车保有量接近2.33亿辆，同比增长7.66%。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。
二、我国大气环境影响评价研究现状及不足
目前，我国大气环境影响评价已初步形成独立的管理和技术体系，包括相关的政策、法规、导则、排放标准和质量标准等内容，为预防大气环境污染和促进污染物减排提供了有效的技术支持和法律保障。但我们也应看到在大气环境评价研究中也存在一些不足，例如在评价模式体系、新型污染物研究等方面还需完善。
（一）缺乏对新型污染物的系统研究
国内评价标准体系包括排放标准和环境质量标准两大类，虽然目前国内环境空气质量标准中规定了二氧化硫、氮氧化物、pm2.5等指标的限值，但缺少pm2.5前体物挥发性有机物的环境质量标准，排放标准中缺少对pm2.5前体物挥发性有机物、硫化氢、苯系物等污染物的排放限值，难以对建设项目的污染物排放进行最直接的控制。目前国内针对pm2.5的研究工作也局限于各科研院所及高校，应用性研究很少。
（二）大气环境模式体系仍不完善
大气环境模式体系不完善主要表现为空气质量模式体系不完善、相关理论和方法学研究滞后，缺少风险评价模式、人体健康评价模式等方面的导则模式，难以满足日趋复杂的大气环境影响评价的需求。
目前，北美和欧盟国家以技术导则形式国家空气质量模式，空气质量模式的研究制定成为大气环评的重要内容，通过空气质量模式控制大气污染物排放成为国际大气环境评价的发展趋势。我国的空气质量评价体系仍然主要延续粉尘污染时期的大气环境评价思路，已经难以客观反映新型复合空气污染类型，特别是细粒子污染的情况，对大气污染控制与温室气体减排、臭氧层保护的研究仍显不足。
三、大气环境评价研究展望
目前，我国绝大多数地区仍处于二氧化硫排放量上升阶段，经济结构转型正在进行中，一些落后的产能还在逐渐淘汰，这些都对大气质量产生巨大的影响。大气环境影响评价研究应当增加前瞻性、宏观性，加强对产业发展和城市化进程大气环境影响的预测和评价，对可能导致区域性大气环境问题和大气污染物输送机制进行研究。
（一）开展战略性大气环境评价
大气环境问题的区域性特征日趋明显，与工业化、城市化进程密切相关。应加强对大空间尺度和长时间尺度下大气环境污染源的识别，对重点产业发展可能带来的局地特征污染物的大气环境影响进行预测评估，分析区域中长期典型大气环境问题的生成与区域大气环境及污染排放之间的关系，为区域大气污染联防联控、划分大气污染重点
区域提供依据，有助于协调解决区域和城市大气污染防治的重大问题。
（二）关注城市化进程的大气环境影响
城市化发展带来热岛强度和范围越来越大，城市区域小风面积增大，风速减小，从而引起城市内大气污染物不断积累，加重城市的大气污染。目前，机动车排放污染物成为我国大气污染物的主要来源之一，大中城市武器污染已经呈现出煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点，增加了大气污染治理的难度。应当关注珠三角、长三角等大城市群地区的区域性大气污染，开展氮氧化物、有机污染物等复合污染问题，逐步加强对臭氧及pm2.5等新型复合污染物指标的研究。
（三）重视大气污染物输送机制研究
随着区域经济一体化发展，大气污染也呈现出区域一体化趋势。由于大气污染的扩散性，解决单独某个城市的空气污染问题已不能完全不受外部地区污染物的影响。研究得出，相邻地区污染源的中远距离输送对大气环境质量的影响越来越大，外部输入性污染会加重区域的大气污染。目前对平原地区污染物扩散的问题已经得到较好的控制，对城市的研究也成效显著。但是在工矿企业和建在河谷、丘陵、海陆交界等复杂地形之中的城市，这种复杂地形上的大气扩散规律的研究还有待进一步发展，为解决这些地区的空气污染问题，还应更加系统的研究。
参考文献
大气污染环境问题篇8
一、我国大气污染物排放量现状
当前，我国大气污染主要呈现为复合型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。大气污染物排放总量现状如下：
（一）二氧化硫排放现状
2012年，全国废气中二氧化硫排放量2117.6万吨，比上年减少2.0%。其中，工业二氧化硫排放量1781.2万吨，占二氧化硫排放总量的84.1%，生活二氧化硫排放量336.4万吨，占二氧化硫排放总量的15.9%。二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而增加。
（二）烟尘、粉尘排放现状
2012年烟尘排放量817.3万吨，比上年减少3.2%。其中，工业烟尘排放量578.7万吨，占烟尘排放总量的70.8%，生活烟尘排放量238.6万吨，占烟尘排放总量的29.2%。工业粉尘排放量584.9万吨，比上年减少16.3%。工业污染物排放成为我国环境污染的重要因素。
（三）机动车排气污染现状
自20世纪80年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。2012年全国机动车保有量接近2.33亿辆，同比增长7.66%。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。
二、我国大气环境影响评价研究现状及不足
目前，我国大气环境影响评价已初步形成独立的管理和技术体系，包括相关的政策、法规、导则、排放标准和质量标准等内容，为预防大气环境污染和促进污染物减排提供了有效的技术支持和法律保障。但我们也应看到在大气环境评价研究中也存在一些不足，例如在评价模式体系、新型污染物研究等方面还需完善。
（一）缺乏对新型污染物的系统研究
国内评价标准体系包括排放标准和环境质量标准两大类，虽然目前国内环境空气质量标准中规定了二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等指标的限值，但缺少PM2.5前体物挥发性有机物的环境质量标准，排放标准中缺少对PM2.5前体物挥发性有机物、硫化氢、苯系物等污染物的排放限值，难以对建设项目的污染物排放进行最直接的控制。目前国内针对PM2.5的研究工作也局限于各科研院所及高校，应用性研究很少。
（二）大气环境模式体系仍不完善
大气环境模式体系不完善主要表现为空气质量模式体系不完善、相关理论和方法学研究滞后，缺少风险评价模式、人体健康评价模式等方面的导则模式，难以满足日趋复杂的大气环境影响评价的需求。
目前，北美和欧盟国家以技术导则形式国家空气质量模式，空气质量模式的研究制定成为大气环评的重要内容，通过空气质量模式控制大气污染物排放成为国际大气环境评价的发展趋势。我国的空气质量评价体系仍然主要延续粉尘污染时期的大气环境评价思路，已经难以客观反映新型复合空气污染类型，特别是细粒子污染的情况，对大气污染控制与温室气体减排、臭氧层保护的研究仍显不足。
三、大气环境评价研究展望
目前，我国绝大多数地区仍处于二氧化硫排放量上升阶段，经济结构转型正在进行中，一些落后的产能还在逐渐淘汰，这些都对大气质量产生巨大的影响。大气环境影响评价研究应当增加前瞻性、宏观性，加强对产业发展和城市化进程大气环境影响的预测和评价，对可能导致区域性大气环境问题和大气污染物输送机制进行研究。
（一）开展战略性大气环境评价
大气环境问题的区域性特征日趋明显，与工业化、城市化进程密切相关。应加强对大空间尺度和长时间尺度下大气环境污染源的识别，对重点产业发展可能带来的局地特征污染物的大气环境影响进行预测评估，分析区域中长期典型大气环境问题的生成与区域大气环境及污染排放之间的关系，为区域大气污染联防联控、划分大气污染重点区域提供依据，有助于协调解决区域和城市大气污染防治的重大问题。
（二）关注城市化进程的大气环境影响
城市化发展带来热岛强度和范围越来越大，城市区域小风面积增大，风速减小，从而引起城市内大气污染物不断积累，加重城市的大气污染。目前，机动车排放污染物成为我国大气污染物的主要来源之一，大中城市武器污染已经呈现出煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点，增加了大气污染治理的难度。应当关注珠三角、长三角等大城市群地区的区域性大气污染，开展氮氧化物、有机污染物等复合污染问题，逐步加强对臭氧及PM2.5等新型复合污染物指标的研究。
（三）重视大气污染物输送机制研究
随着区域经济一体化发展，大气污染也呈现出区域一体化趋势。由于大气污染的扩散性，解决单独某个城市的空气污染问题已不能完全不受外部地区污染物的影响。研究得出，相邻地区污染源的中远距离输送对大气环境质量的影响越来越大，外部输入性污染会加重区域的大气污染。目前对平原地区污染物扩散的问题已经得到较好的控制，对城市的研究也成效显著。但是在工矿企业和建在河谷、丘陵、海陆交界等复杂地形之中的城市，这种复杂地形上的大气扩散规律的研究还有待进一步发展，为解决这些地区的空气污染问题，还应更加系统的研究。
参考文献
大气污染环境问题篇9
国际环境保护立法自20世纪70年代以来发展迅速，其中一个重要表现就是有关国际环境方面的公约和条约的数量与日俱增。从1972年的《联合国人类环境宣言》、1992年的《里约环境与发展宣言》到1997年的《联合国气候变化框架公约京都议定书》。尽管面对日益加剧的环境污染，国际社会已先后制定了许多相关的环境污染防治法，但世界局势毕竟是纷繁芜杂的，环境问题仍然层出不穷：跨国界环境污染的法律责任问题，国际环境污染防治的法律保护、执行监督问题，发达国家在国际环境污染防治中的地位、作用及其应承担的义务等等。
如何解决这些问题，如何让各国签订的各个公约、条约发挥其应有的作用，使得国际环境污染得到切实有效的控制，进而使人类赖以生存的环境向着可持续发展的方向发展。
在下面的章节中，将进一步对以上问题进行分析和讨论。
关键词：国际环境污染，污染防治，法律责任，发达国家
一、国际环境污染的严峻现状
1、国际环境污染问题的产生和发展
环境问题自古就有，但是大规模环境问题的形成和发展则是工业革命以后的事情。工业革命以及其后的技术发展，使得社会生产力不断提高，世界经济达到了空前繁荣的时代，同时，人类对环境影响的深度和广度也不断加强，人类赖以生存的大气、水、土地、生物乃至外层空间不断受到破坏。环境问题也相应超越国界，发展成为区域性的、全球性的环境污染和生态问题，即国际环境问题。第二次世界大战以前，人类在发展中遇到的国际环境问题主要表现在两个方面：一是生态破坏，生态破坏是国际环境问题的首要表现。由于人类的毁林开垦、围湖造田、乱挖滥采、超载放牧与捕捞、不合理的灌溉等行为，引起了土地的荒漠化、盐碱化、水土流失、植被的破坏、淡水资源和野生动植物资源的减少以及一些病虫害的流行等。这些问题在实际生活中有如下特点：范围不断扩大、时间延续长久、问题发生频繁，一些问题已超出自然界的自净与自救的极限，引起一系列生态危机。二是环境污染，18世纪末，资本主义国家的产业革命从纺织工业开始，以建立煤炭、钢铁、化工等重工业而告完成。煤的大规模应用产生烟尘、二氧化硫和其他污染物质，而冶炼业生产排放的有害物质更对各地区的环境造成严重污染。化学工业的迅猛发展是生产中分离出的氯化氢、硫化氢等排入大气，亦产生许多不良后果，如污染大气，侵蚀衣物，损毁建筑物，使树木枯黄、庄稼受害、河鱼中毒等等。此外，水泥工业的粉尘，造纸工业的废液，及染料、炸药、石油、酸碱精致等生产过程中的物料流失等，也给环境带来污染。20世纪20年代以来，石油和天然气的生产急剧增长，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趋严重。第二次世界大战以后，由于现代科学技术的迅速发展，国际环境问题有了新的变化，局部地区的问题逐步演变为全球性的问题；暂时性的问题演变成长远的问题；潜在性的问题进一步恶化演变成公开性的问题。
可见，环境问题可以分为两大类型，即环境污染和生态破坏，因而污染防治是环境保护事业的两大任务之一。事实上，由于环境污染和其他公害对环境资源和人体健康的危害较之生态破坏更为直接和显而易见，而且环境污染往往又是生态破坏的直接原因，所以各国的环境保护事业基本上是直接起源于对环境污染的治理。各国国内尚且如此，国际环境的污染问题就更应得到重视和有效的解决。
2、严峻的现状
“本世纪以来，随着科技进步和社会生产力的极大提高，人类创造了前所未有的物质财富，加速推进了文明发展的进程。与此同时，人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏和南北差距扩大等日益突出，成为全球性的重大问题，严重地阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高，继而威胁着全人类的未来生存和发展。”①
由联合国列出的威胁人类生存的全球十大环境问题包括：（一）全球气候变暖；（二）臭氧层的耗损与破坏；（三）生物多样性减少；（四）酸雨蔓延；（五）森林锐减；（六）土地荒漠化；（七）大气污染；（八）水污染；（九）海洋污染；（十）危险性废物越境转移。
从这十个亟待解决的问题中不难看出，“污染”是直接或间接导致这些问题产生的“罪魁祸首”。
而目前，就我国的环境污染来看，形势是相当严峻的。
“我国有80%左右的污水未经处理就直接排入水域，造成全国三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染严重，近50%的重点城镇水源不符合饮用水标准。我国地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增无减，富营养化程度逐年加重。另外，水污染导致城市缺水现象更加严重，我国南方城市因水污染导致缺水量占这些城市总缺水量的60%-70%.” ②
日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重的负面影响，而且还严重地威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康。除此以外，我国还面临着固体废物污染、大气污染、放射性污染等等问题。
由此可以想象，国际环境的污染已经达到什么样的程度，而环境保护工程的前景也是不容乐观的。
“在这种严峻形势下，人类不得不重新审视自己的社会经济行为和走过的历程，认识到通过高消耗追求经济数量增长和”先污染后治理“的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，而必须努力寻求一条经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路。” ③
3、国际环境污染防治法的发展
有关环境保护的国内立法，早在中世纪时就在一些国家出现。但国际上保护环境的努力，直到二十世纪初才逐渐开始。最早的有关环境保护的国际条约，主要涉及两个方面，一方面是野生物种的保护；另一方面就是界河和国际河流的渔业管理和水污染的防治，最著名的例子就是美国和加拿大1909年签订的《美加界水条约》。
二战之后，有关环境保护的国际条约开始不断增多。
1954年《国际防止还上油污公约》是最早的海洋环境保护的国际公约。
大气污染环境问题篇10
（二）复合型区域型空气污染形态和治理体制的困境中国近30年快速的工业化和城市化使得多种空气污染问题在30年内集中出现。这些污染问题并不是国外上百年工业化和城市化过程中出现的污染问题的简单叠加，而是一种更加复杂的污染状况。因此，中国目前的空气污染呈现出“复合型”和“区域性”①两种特征。首先在“复合型”特征方面，中国现今的空气污染是发达国家各个污染阶段的浓缩体，快速工业化和城市化发展使得一次污染和二次污染同时集中出现。其次在“区域性”特征方面，关于空气污染这个议题到底更具有地方性特征还是更具区域型特征，其实在国外就早有争论（Switzer，1998：191－192）。空气污染在其源头上可能更多地来自固定点源污染，具有很强的地方性，但是空气污染物会随着气象条件而长距离传输，因而经常呈现出跨行政辖区界限的区域性特征。然而，相较于复合型和区域型的污染形势，中国现行的大气污染控制策略和管理体制却暴露出严重的弊端。首先，现行的空气污染控制是一种量化控制。在现行官员考核制度和激励机制下，中央政府对地方政府考核一般采用、同时也被认为最便捷高效的办法就是量化考核，抽象的、难以测度的指标往往无法被采用②。在这种指挥棒下，地方官员的目标是对上负责，完成指标、做足数字。就空气污染而言，政府关注的始终是“排放量”而不是“空气质量”。这也就是说，目前的空气污染控制和管理只是需要各级政府对现下有明确规定的某种污染物进行排放量的控制，完成其减排量。而这些污染物的选取并未见得反映空气污染的真实状况，真正的空气质量问题在很大程度上是无人负责的。这种单一总量的考核机制很难用以应对复杂的污染现状，因此空气污染治理的实际效果非常有限；其次，中国的空气污染管理模式是行政辖区区隔的管理模式，以行政区划为基本单位进行考核和管理，各地之间难以进行真正的协调治理。空气污染监测数据表明，高速发展的城市化和区域经济一体化使得中国地区空气污染一体化现象日趋明显，各城市的大气污染正逐渐从局地污染向区域污染演变。尽管大气污染越来越呈现出明显的区域特征，但是现行的环境管理还是没有太多突破行政辖区区隔化管理的窠臼。近几年，虽然中国也出现了一些区域性大气污染的试验，比如中国的四大城市在近几年的大型事件中，都不同程度地采取了“联防联控”，通过联合相邻城市采取共同措施控制城市的空气质量。但是，这种区域性空气污染治理目前还远远没能形成一种长效的机制。目前，面对空气污染的区域性特征，中国现有的制度架构和政府体制中还没有一种相对常态和成熟的制度安排以解决这一问题。复合型、区域型空气污染时代的来临意味着治理尺度怎样的变化？它们对于现行空气污染治理体制，乃至整个治理体制会产生什么样的冲击呢？首先，复合性的空气污染形态意味着以“指标”为核心的考核和激励机制将面临“失败”的局面。诸如PM2．5这种二次污染指标无法用单一污染物排放量限定的方法来控制，如果说原来的污染治理尚可以“头痛医头脚痛医脚”，现在的情况则是连这一点都难以为继了。也就是说，传统的通过指标、配额方式进行治理的方式已经越来越低效；其次，区域性的空气污染也意味着以行政辖区为区隔的治理体系在很大程度上将不得不被打破。值得注意的是，我们看到中央政府仍然试图在现有的考核体制下去解决辖区间的交互影响问题③，但是这种努力可以期待的绩效和适用性是值得怀疑的。在遭遇更复杂议题的情况下，这种区隔化的管理方式不可避免地走到尽头。空气污染就是这样一个议题：一个辖区的污染源可能对诸多其他地方带来污染，同时，任何地方也不可能视其他地区的污染为于己无关。各地之间互相污染、交叉污染，并且这种交互影响的不确定性和不可控性要强过水污染等其他跨域环境问题。
（三）风险社会及其民主意涵空气污染是一种典型的生态风险。风险不仅是一种客观存在，更是一个社会和集体建构的过程。虽然风险必定部分地来自于事实，但其更重要的部分在于大众通过社会的公共交流对风险进行阐释、界定和认知的过程（Strydom，2002：84）。也正因为如此，空气污染对思考当今中国国家和社会之间的关系形态也提供了很好的一个切入点。现阶段的中国，在空气污染控制和防治方面，出现了一种“民意已过河，政策摸石头”的现象，民众在很大程度上已经走在了政府的前列。以PM2．5为例，民众是促使政府将这项污染物纳入污染评估指标体系的直接推动力。早在政府作出反应之前，民间就已经开始了各种形式的空气质量调查，公众、环保NGO和媒体持续关注PM2．5数值变动，甚至走上街头自主去监测PM2．5数据；一些活跃的民间环保人士通过社会媒体引导公民参与空气污染的测量，推动政府的污染数据公开以及空气污染立法进程。环保人士潘石屹等人在微博上发起关于空气质量立法的动议，倡议应该对清洁空气立法。社会的压力最终促使环保部拿出了空气污染治理的时间表，拟定在2016年前分阶段地将PM2．5纳入空气质量体系。为什么空气污染这个议题突出地展现了这一点？传统上，政府可以利用其对科学技术的掌握及其对话语的垄断，来阻止污染等风险事实进入公众的视野。对于政府而言，总是希望很好地去“管理风险”，对民众的风险意识进行引导，通过专家垄断技术知识的定义和解释，进行“安全叙述”（郭巍青、陈晓运，2011：95－122）。但是，在面对空气污染这样的新型治理问题时，民众却并不会一味受制于国家对风险的管理，民众作为环境风险的直接感受者，能够用自身的日常性知识，也就是“社会文化理性”（Fischer，2000：40－44），来对抗国家对于科学和技术理性的垄断。国家与公民社会的这种新的力量格局，再加上长期以来国家对于公民表达的行政压制、体制运作中的协商不足等等，都更进一步地导致了公民对政府不信任的累积和发酵。从这个角度讲，我们看到了现代国家治理尺度的下移，更重要的是，类似空气污染这样环境风险议题的出现赋予了人们加深和拓展民主的机会，推动人们去更加积极地进行政治参与、公开讨论和民主协商，理性面对危及公民切身利益和社会安全的风险，增强作为一个普通公民对于自然问题以及人与自然关系问题的发言权，争取公共决策者、技术专家以及普通公民之间更加平衡的权力－责任的关系。
二、保障型国家———国家角色再认识
治理的尺度是一个描述性概念，但它同时也存在着一定的价值意涵。通过尺度的讨论，这一概念将治理的跨域化、在地化以及协力治理等多种治理的趋势整合起来。同时，这一概念也促使人们去思考：在面临诸如空气污染这类新的议题时，怎样在新的治理实践中对尺度和空间进行新的定义，治理的边界怎样被实体地和社会性地重构？而这些又为我们改进公共政策提供了怎样的启示？更重要的是，面对现代国家治理尺度的变迁，国家需要在治理的实践中怎样做出回应和应变？这一问题没有一个简单的答案，但是，本文认为，事实上吉登斯所提出的“保障型国家（EnsuringState）”（吉登斯，2009：9）概念已经为我们思考这个问题提出了一定的框架。“保障型国家”囊括了空气污染治理过程中我们所需要面临的最重要的三个维度的思考，即：国家独立于利益集团来倡导环境政策的自主性、中央政府对于环境政策的贯彻力以及在环境议题上国家与社会的有序互动问题。“保障型国家”是吉登斯在《气候变化的政治》一书中提出的概念，“气候变暖的问题很多人都在谈，但很少有人愿意改变自己的生活方式，把自己的行为与气候变暖的问题联系起来”———吉登斯将这种现象命名为“吉登斯悖论（GiddensParadox）”（吉登斯，2009：2）。为了解决这一困境，吉登斯提出了“气候变化的政治”的概念框架。这个概念框架主要由两个概念构成：“政治敛合（politicalconvergence）”和“经济敛合（economicconvergence）”。吉登斯认为，如果政治敛合和经济敛合两者之间形成一种良好的互动，就会系统性地推动气候问题的解决。为此，吉登斯提出了一种更为积极的国家的概念———“保障型国家”。他认为，国家应该在应对环境问题时扮演“催化剂”、“协调员”的角色，鼓励和支持多元的社会团体共同推动好的政策，同时确保环境治理的切实成效。为此，国家需要在以下几个方面做出努力：一是，要全力去提高政治和经济敛合度，比如气候变化和能源安全就是两个具有高度关联性的公共议题，是寻求政治经济敛合的一个典型例子；二是要让气候变化的关切深入到民众的日常生活当中；三是要避免让政治资本流出这个政策领域。因为对抗气候变化需要长期的政策，那么就需要把这些政策一直置于政治关切的最前端，把它牢固地锁定在政治议程中。
保障型国家对于我们讨论中国的空气污染治理有着很重要的借鉴意义。首先，中国环境治理面临的最大问题就是经济发展和环境保护的矛盾问题，这个问题在本质上是吉登斯悖论的一种表现。保障型国家应该在这种矛盾中担当起环境议题倡导者的角色，致力于克服经济发展的盲目性。事实上，空气污染从一个地方性议题变成国家性议题也的确经历了一个过程。吉登斯在其语境下思考保障型国家的出发点是希望国家改变“去监管化”的态度，加强实质性的国家调节。对于中国而言，保障型国家首先是确保国家公共政策相对于地方保护主义利益、产业部门以及能源行业的自主性。其次，正如吉登斯特别提到的，中国治理气候变化的政策遇到的最大障碍就是中央政府试图加强“政治敛合”和“经济敛合”的各项政策在上令下达的过程中，往往经过层层官僚制的过滤，再次被简化为GDP崇拜。这也就是我们通常所说的环境政策的贯彻执行问题，是中国环境治理中关键的一环。在中国，量化考核和目标责任制是国家能力建设的一个重要路径，国家希望藉此控制地方官员的晋升机会，从而确保国家的重大政策在地方的执行以及地方官员对上级政府的忠诚。但事实上，现有方式并不能适应环境治理中的诸多问题。一方面，环境指标很多时候是复杂的、不可量化的；另一方面，地方官员为了达到考核目标往往操纵和扭曲真实的环境信息，在缺乏公民参与以矫正这些信息扭曲的情况下，重大的治理问题往往得不到有效的处理。因此，从这个意义上讲，量化管理和目标责任制等管理方式事实上是削弱了而不是加强了国家的能力（Gao，2009：21－31）。这也正是“保障型国家”的第二个意义向度。以空气污染为代表的环境议题为我们重新检视国家治理能力，加强国家能力建设提供了一个场域。环境治理需要政府努力寻求环境政策的政治和经济敛合，使得环境意识和环境政策能很好地与国家其他政治经济政策结合起来，保障环境政策的实现。
最后，保障型国家区别于早期环境主义以及环保运动中“对抗国家”的思想，认为应该从现有的体制中寻求解决问题的途径，这对在中国现有的政治体制下思考空气污染等环境治理问题有着很重要的启示意义。虽然社会运动、抗争政治似乎是一个古老的政治话题，现有学术研究也有很多集中于关注环境抗争，但是这并不一定能反映问题的全貌，尤其在诸如空气污染这类的环境问题上，公民的相关行动很多时候并不是高度政治指向的。公民所诉求的并不是挑战现有政治制度的权威和合法性，而是希望帮助国家、也从国家那里寻求帮助，以改善自身基本的生活环境。从这个意义上讲，公民社会和国家在这类议题上的关系更接近于合作主义或者协同治理。因此，在保障型国家的框架下，国家寻求与公民社会的互动和互强，通过理性的协商和审议以共同推动高效的环境政策的产出和执行是解决环境治理问题的应然路径。这也是现有政治体制之下中国环境治理的应然方向。
大气污染环境问题篇11
1 城市建设中环境保护的必要性
人类和环境的关系共生共存的。城市环境是生态环境的一部分，在城市建设中，各项设施都是人建造的，可以说人类的活动对城市环境起着主导的作用。人们是依靠环境而生活的，好的环境给人们的生活带来无穷的乐趣，优美的环境更有助于人类的生产生活。城市作为商业、工业和人类活动的聚集场所，对于空间布局的规划和土地的合理利用都要进行严密的统筹规划，安排得当，管理措施到位，才能避免资源的浪费。在城市建设中，环境保护是其中的一项重要课题。城市建设者要对未来的城市建设有合理的预测，然后制定相应的环境保护措施，从而保证城市建设既具有经济价值又不会对环境产生污染，破坏城市生态的平衡。
2 城市规划中存在的环境问题
城市化在前期发展时，没有制定科学的、可行的发展计划，使得在城市建设的时候出现了一系列的问题，尤其是环境的问题。城市规划的不合理性，使得城市的环境恶化现象严重。城市之所以要发展要建设，其最终目的是为了促进经济的发展，这是无需置疑的。但是在发展经济的同时也要注意环境的问题，如果以污染环境为代价，来换取经济的发展，这无疑会产生反作用。环境的破坏会阻碍城市的长期可持续性的发展，污染物更会给人们的生产生活带来极大的不便，同时也给现代城市的自然生态造成严重的威胁。
2.1 城市中的大气污染。大气污染由来已久，是现代化城市建设中的重要污染之一。大气污染产生的原因首先是由于工厂在生产时，燃烧可燃物，排放出了大量的废气。这些废气中包含很多的有毒物质，如一氧化碳，二氧化硫、一氧化硫等等。其次就是汽车产生的尾气。人们的生活水平不断提高，人们在出行上为了要求方便，所以就购进私家车。现在的交通堵塞现象就是因为私家车的增多造成的。汽车的增多使得空气中的废气量增加，对大气造成了一定程度的污染。再加上现在各类带有化学物质的农药的大量使用和城市家庭能源消耗的增加，使得大气中的废气越来越多，已经超越了大气的承受及消化力。空气中的有害物质的增加，使得大气的污染愈加严重。
2.2 城市中的固体污染。城市中的固体污染问题在最近几年越来越严重。固体污染的污染物主要包括生活垃圾、工业固体污染物和危险污染物。在固体污染物中有的可以再回收利用，产生二次价值，具有很好的经济价值。但是如果处理不当的话，不仅不能够使其产生经济价值，还会对城市环境造成严重的破坏。其实，固体污染物的出现也与人们的生活方式以及处理固体垃圾的习惯有着密切的联系，比如电池的随意丢弃，还有大量使用不可溶解的塑料垃圾袋等等。有的工厂只注重经济利润而忽视环境问题，将未经处理的固体垃圾直接丢弃，这些固体污染物中有着大量的有害物质，其深入土壤中，会破坏土质，使土地寸草不生，给人们的生产生活带来很大的危害。
2.3 城市中的噪声污染。随着社会的发展，噪音污染的问题也变得不容忽视。噪音污染主要包括汽车鸣笛、工厂机器运作所发出的声音，以及建筑施工时所产生的噪音。这些噪音所产生的污染有高低之分，低强度的噪音污染对人们的听觉不会产生很大的影响，但是高强度的噪音污染，会严重影响人们的听觉系统，破坏人们的身体健康。
2.4 城市中的水污染。城市中的水污染是一个很严重的问题。其产生的源头主要是日常生活产生的废水、工厂排放的废水，还有被农药及化学物质污染过的脏水。这些废水不经过处理就被排放入江河中，日积月累，江河的水质恶化，水中的动植物大量的死亡。如果不慎污染了人们的饮用水，人们的身体则会出现各种疾病，给人们的健康造成极大的威胁。
3 城市规划中环境保护应采取的对策
城市的污染治理已经到了刻不容缓的时刻，因此，在城市规划中要对环境保护采取相应的对策，积极行动起来。
3.1 加强城市环境立法与执法体系的进一步完善
一方面需要根据各城市具体情况，制定符合城市发展现状的环境立法，保证城市环境污染治理有法可依。另一方面，环境污染出现后的整治一定要严格，必须严格按照相关法律法规进行处理。只有做到有法可依、执法必严、违法必究的完善立法与执法体系，环境污染在制度上才会得到直接约束。
3.2 对大气污染的治理措施
对大气污染的治理，首先要重在工业的合理布局、减少交通污染气、绿化造林的完善。工业不能过度集中，政府出面对工业污染物的排放进行把关。同时，可通过创新发展模式，加大对无污染燃料的研发，提高工业污染气的循环利用，同时要尽量降低汽车的污染尾气。
3.3 对固体污染物的治理措施
在城市规划中，建立专门的城市固体污染物回收再循环研究基地，针对城市中的主要固体污染研发科学的净化处理与再利用。对于固体污染物的回收基地要根据城市地理位置进行专门的规划与设计。
3.4 对噪声污染的治理措施
目前，针对主要产生噪声的来源地，一方面要加强噪声污染控制意识，提高施工方对于噪声污染灾害的认识和噪声污染处理知识与技能的掌握，另一方面，监督机构要对目前城市噪声污染做好长期监管，建立长效监督机制。
3.5 对水污染的治理措施
提高城市居民的节水意识，做好生活用水的回收再利用，提高居民家庭用水节约率和有效率。城市要重点建设若干污水处理厂，利用科学手段，对城市水污染进行综合净化处理，符合引用标准的要直接循环再利用。
结束语
在以后的城市发展过程中，我们不应该只追求经济上的进步，而更应该关注环境的保护。城市是人们生活的主要场所，城市环境的好坏对人们的健康有直接的影响，同时对于城市美化有重要的影响。如果因为一个城市的环境不好，将会影响到城市的整体形象，影响到投资环境的吸引力，从而影响到经济的发展。所以说环境保护和经济发展是相辅相成的，良好的环境能够促进经济的发展，形成良性循环。
参考文献
[1]王海涛.城市环境保护整治措施[J].China's Foreign Trade，2010
大气污染环境问题篇12
一、城市环境现状及存在的问题
虽然我国大部分城市的环境都得到了改善，但是环境质量总体没有从根本上得到解决，环境污染问题日益严重，生态环境日益恶劣，非再生能源也逐渐减少，环境的污染和生态环境的破坏，严重影响了人们的生活健康，制约了城市的发展。城市环境污染主要表现在空气污染、水污染、噪音污染等方面，空气污染主要是二氧化碳、二氧化硫的增加、导致空气质量下降；水污染主要是受农业药水、生活用水、工业废水的影响，有些工业废水未经过滤就排放到河流中，导致水污染严重。在生态环境方面，虽然我国加强了生态环境的建设和环境的保护工作，但生态环境恶化的趋势没有从根本上得到控制，大部分地区的生态环境遭到严重的破坏。
（一）城市空气污染问题
城市工业、交通运输业的发展，关系着城市的发展进度，但同时也影响了城市的空气质量。如汽车产生的尾气严重影响城市的空气质量，不仅汽车产生的一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物影响了空气质量，大气中的粉尘、二氧化硫、氮氧化物、臭气等也会恶化城市的空气质量。我国城市的空气污染主要是典型的煤烟型污染，据调查统计，我国城市的空气中存在的总悬浮微粒浓度达到308微克/立方米，特别是二氧化硫，严重污染了城市的空气质量，甚至北京城市二氧化硫的平均值达到 82微克/立方米。另外，由于空气中二氧化硫、氮氧化物的严重超标，导致我国大部分城市出现酸雨现象，这不仅影响了人们的生活健康，也严重影响了生态环境，绿色植物不能很好的生长，农业生产带来了具大的经济损失。空气中二氧化碳和臭气的增加，导致产生温室效应，这严重影响了城市的正常发展。
（二）城市的水污染问题
随着城市的快速发展，城市的人口在不断的增加，且工厂也在大量的建立，导致城市产生大量的污水，甚至一些生活污水、工业废水未经处理就直接流入河流中，使河流中的水遭到严重破坏，进而引发了水污染环境问题。虽然我国河流较多，水资源也较丰富，但大部分的河流已遭到严重污染，据统计，我国有860多条的河流受到严重污染，大部分的河流已不能作为饮用水的水资源，不仅河流中的水受到污染，我国的地下水也遭到了严重破坏，使我国大部分地区出现供水短缺的现象。
（三）城市噪音污染问题
随着城市建设加快的步伐，工业、交通运输业不断的发展，特别是交通运输的发展，其汽车的鸣笛声严重影响了人们的生活，出现了噪声扰民的现象，据监测统计，我国大部分城市的居民都是在噪声超标的环境中生活，噪声污染应引起足够的重视。
二、城市发展中加强环境保护的措施
（一）加强城市规划的建设
做好城市规划建设，对环境保护具有重要作用。第一，做好城市工业污染控制规划，工业生产污水的排放，直接影响了环境保护问题，因此，在规划城市的工业区时，应充分考虑工业的生产条件和环境保护问题，从而规划工业地区，并确定工业的发展规模，同时依据不同的工业，建立工业污染物的排放标准。第二，加强城市污染控制规划，城市是环境污染的主要地方，规划好城市污染的控制，环境污染就可以得到有效的控制，因此，应根据城市的发展条件和环境要求，合理规划娱乐场所、建筑居民区、商业街、交通运输通道等；提倡节约用水制度；对城市垃圾的处理，应集中在一起，采取有效的处理措施。第三，加强水污染控制规划，对工业区，制定污水排放标准；加大污水处理厂的建设，提出有效的污水处理方式。
（二）科学合理的进行城市的建设
1、提倡节约用水机制，做好水污染防范措施
大力宣传节水用水机制，采用节水技术，例如城市绿色花园的喷洒，应采用自动的洒水器。做好水污染防范措施，加大污水处理厂的建立，不断开发水资源重复利用的技术，采用先进的技术设备，充分考虑污水处理的安全性、生态效应，建立节水的新型城市。
2、加强城市的绿化建设，改善城市的空气质量
城市的空气质量关系着人们的生命健康，建设绿色化的城市，降低空气质量指数，有利于人们在健康的环境下生活。因此，依据城市的规划布局，建立绿色园林、绿色花园，大量种植树木，使城市空气中的二氧化碳、二氧化硫被大量的吸收，避免温室效应的产生，从而改善空气质量。在进行生态绿化建设的过程中，对绿地的规划、分布应引起重视，应确保合理性、均匀性，使城市的发展科学合理，实现可持续发展战略。
3、加强环境综合管理制度
第一，做好交通拥挤、环境差、人口集中的管理；第二，使用天然气、太阳能能源，从而代替煤气的使用及用电的消耗；第三，大力宣传环境保护问题，宣传“保护环境，人人有责”的措施；第四，合理规划工业区、交通运输通道、娱乐场所、居民区、商业区的建设，实现经济与环境和谐发展战略。
结束语：
把环境保护问题和生态环境引入到城市的建设中，充分考虑环境保护问题，合理的进行城市的规划建设，建设绿色化的城市，从而实现城市经济与环境的协调发展。在城市发展中，应明确城市发展目标，科学合理的规划建设，建立完善的城市管理体系，鼓励群众积极参与到环境保护中，从而营造良好的城市环境。
参考文献：
[1]迟姗姗. 长沙市城郊地区环境保护问题研究[D].湖南农业大学，2012.
大气污染环境问题篇13
2土壤环境保护形势和研究
我国工业化的飞速发展以及日趋城市化，更受到全球变化的影响，土壤环境逐步受到污染。我国的受污染土壤大部分是因农药、重金属所至，矿区、石油以及固体废弃为主要污染来源，对我国的生态环境以及食品安全造成了严重的破坏。我国的土壤污染呈局部扩散至区域、从城市扩散到农村、单一发展到复合的多种交叉污染特征。土壤的浸染日趋严峻，已经不只是净土洁食的问题困扰，而是已经发展到土壤的侵蚀、荒漠化等生态问题。我国从二十世纪八十年代开始关注土壤污染，不过目前对于土壤污染的状况了解并不完全，缺少一个系统的掌握。一些发达国家，如美国、法国等国家为了开展土壤污染的相关调查以及污染土壤修复技术，建立了一个专属的基金。通过物理、化学以及生物等修复技术手段，特别是生物修复技术，已经取得了明显的成果。我国对于重金属砷、铜等污染土壤的植物修复技术有深入的研究，并且获得了明显的成效。对于石油污物进行了大量的生物修复技术研究，也取得了不小的研究成果。不过总体来说，与发达国家相比，我国还存在一定的差距。
3大气环境保护形势和研究
大气污染属于国际性的问题，一个地区的大气污染会对整个地球造成危害。对于大气环境的保护主要在于酸雨、臭氧、雾霾、重金属等问题的研究，大部分的污染因素是不合理的排放工业废气、废物，使大气环境污染严重。国内外先后研发了不同的大气污染模式系统来解雇大气污染问题，国际上在外街观测、物理模拟等方面取都有多项研究成果，以植物修复技术来治理大气污染是目前国际上比较尖端的研究课题。最早对大气污染进行研究的国家是美国、英国等一些发达国家，并研究出对浸染深度的定量预报。对于室内空气污染，国际上采用的手段一般为物理化学吸附、臭氧净化等技术。此外，国内外也发展了多种净化新方法，不过总体来说我国的研究才刚刚起步。
4生物保护形势和研究
地球上的生物频临灭绝，日趋严峻，尤其是热带森林遭到大规模的破坏，在国际上已经被广泛关注。在我国，生态的恶化并没有得到足够的重视，出现了局部生态问题有所缓解，而区域的破坏却逐渐加深；原本出现的生态问题还没有彻底解决又出现了新的问题；单一的问题虽然开始被控制，可系统性问题又不断显现。这些问题具体表现在，植被遭到大面积破坏导致土地退化、多种生物频临绝灭、湿地不断减少、生态灾害多现等。此外，随着全球气温不断升高，可能会导致我们的干旱地区进一步增加和土地沙漠化；沿海水平面会出现再次上升；草原、冰川等可能会加快减少，甚至消失。许多国家对生物多样性开始关注，我国最先完成了多项报告以及多项重大科研课题。
