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为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,xx县安委会办公室印发了《xx县2017年“安全生产月”活动和“安全生产万里行”活动方案》,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,突出安全生产宣传咨询日、知识竞赛、培训教育、隐患排查治理、应急演练等主要活动内容,由县安委会办公室组织,指导、协调各乡镇、各部门和企业开展安全生产月活动。
二、开展形式多样的宣传活动
今年“安全生产月”活动期间,集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动,通过多种形式让企业基层一线员工和企业参与到安全生产宣教工作中来,真正发挥“安全生产月”的作用,推动企业主体责任的落实。一是5月31日,副县长马金祥在xx有线电视台做了“全面落实企业安全生产主体责任”的电视讲话,动员全县各乡镇、各部门和各企业全力投入到“安全生产月”活动中来,确保取得扎扎实实的效果。二是6月14日,在县城杨和大街,县安委会成员单位、企业设置咨询点25个,悬挂横幅40条、摆放展板60块,发放相关行业法律法规、安全生产宣传资料20000多份,宣传安全生产法律法规、居民用电、用气和防火安全常识,营造了良好的宣传氛围。同时各乡镇、望远工业园管委会等在各自政府所在地开展了“安全生产月”宣传咨询活动。三是6月22日,县安监局、总工会和消防大队在宁夏伊品生物科技股份有限公司联合举办了2017年xx县安全生产知识竞赛。全县共有9支企业代表队参加比赛,经激烈角逐,宁夏启元药业有限公司代表队获得一等奖,宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏紫荆花纸业有限公司等代表队分获二、三等奖。同时,xx运管所等单位也举办了安全生产知识竞赛。四是6月13日-15日,县安监局举办了生产经营单位主要负责人和安全管理人员能力提升工程培训班。全县150家工矿商贸企业主要负责人和安全管理人员参加了培训。培训结束自治区安监局宣教中心组织考试,考试合格者颁发安全管理人员培训合格证。五是6月30日下午,副县长马金祥在政府506会议室主持召开了全县安全生产及消防工作会议,传达学习了区、市关于安全生产工作精神,通报了全县1-6月份消防安全情况和安全生产情况,安排部署下一阶段安全生产工作。并就进一步做好安全生产工作提出要求。
三、扎实开展安全隐患排查治理
一是全县各有关单位和部门积极开展事故隐患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、防尘防爆炸、城镇燃气等行业领域组织开展拉网式安全生产大检查,排查治理事故隐患,打击非法违法生产经营行为。对排查出的事故隐患及时下发整改意见书,做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求。共检查各类企业83家,排查事故隐患147条,整改率达95%。 二是县安监局组织,对全县上线企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设情况进行考核验收。通过考核验收,进一步查找问题,推进企业安全风险控制和隐患治理信息化建设工作。三是组织开展安全生产应急预案的演练。在“安全生产月”活动期间,安监、住建、市场监管、旅游、消防大队等部门组织本行业的相关企业开展了应急预案的演练工作。共组织86家企事业单位开展了120场次的预案演练。
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今年以来,我局较好地完成了1-5月的安全生产工作,主要做了以下几方面工作:
(二)多次召开会议,安排部署安全生产工作。一是召开会议学习《进一步加强危险化学品、烟花爆竹安全监管工作的通知》精神,进一步落实企业安全生产主体责任,强化企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责。二是召开非煤矿山工作会议,强化标准化创建工作的重要性,并做好安全生产许可证换证前期的准备工作及开工前复核验收工作。三是召开劳动防护用品专题会议,加强全市劳动防护用品的监管工作,保障从业人员的生产安全与健康。
(三)加大安全生产宣传教育培训力度。按照计划,开展了多种形式的宣传教育活动。通过召开企业座谈会和安全生产法制宣传板的形式,宣传安全生产法律、法规和安全生产知识;在市电视台黄金时间播放“关爱生命,安全发展”、“ 安全责任,重于泰山”等安全宣传口号,提高广大人民群众安全防护意识。
(四)严格执行安全生产行政许可制度。我们对申请安全生产许可证的企业,严格审批条件和审批程序,对达不到颁证和换证条件的企业,坚决不予颁证和换证,对已取得安全生产许可证的企业实
行动态管理,确保已取得安全生产许可证的企业不降低安全生产条件,我局办理了63户《烟花爆竹(临时)零售许可证》;加油站换证工作已结束;25家乙种危险化学品经营许可证到期,换证工作正在进行中。
(五)严把安全生产准入关。严格执行安全生产行政许可制度。严格执行“三同时”程序,对未办理“三同时”审批的已建成企业都下达了限期补办安全生产“三同时”指令书。对在建和新、改、扩建企业下达了办理安全生产“三同时”审批手续的指令书。目前,辽宁民生智能仪表有限公司等4家企业已做完预评价;铁岭沅泰化工有限公司等2家企业已做完验收评价;调兵山市格利特纸业公司正在办理“三同时”中。
(六)积极开展党建活动。一是深入开展创先争优活动。以“做科学发展先锋,当三个率先标兵”为主题,以“四定四有四评鉴”为重点,围绕“永远跟党走、创争当先锋”主题,在全局党员干部中深入开展创先争优活动,争科学发展之先、创社会和谐之优,实现“十二五”高起点开局、跨越式起步,为建设繁荣富庶文明和谐幸福调兵山提供强有力的政治动力和组织保证,以优异成绩迎接建党90周年。二是开展“创新工作理念,破解发展瓶颈”思想解放活动。以党的十七大精神和十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以解决影响和制约我市安全生产发展的突出问题为重点,破除思想障碍,引导局机关干部在解放思想中统一认识,在查找工作差距中深刻反思,在观念转变中开拓创新,在明确责任中狠抓落实,切实解决广大党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题,进一步把思想统一到市委的要求上来,把智慧和力量凝聚到实现局确定的各项目标任务上来,为实现全市安全生产又好又快发展提供强有力的安全保障。
(七)加大招商引资工作力度。为认真贯彻落实年初我市招商引资动员大会精神。全局干部坚定信心,利用一切可利用的因素,积极开展招商引资工作。目前,已发掘信息70余条。现有一个项目正在积极洽谈中,项目为沈阳三金实业有限公司,投资总额为5000万元,主要生产机床护罩系列及导轨钢板式防护罩系列产品,年产值3亿元。
二、工作中存在的问题
1、部分企业安全生产主体责任落实不到位,企业负责人的安全意识淡薄。具体表现在:各项安全生产规章制度不健全;责任制落实不到位;操作规程不完善;安全管理混乱;安全投入不足;安全教育培训不到位;对发现的问题不能及时整改,或者敷衍了事,不能从根本上解决问题。
2、安全生产“三同时”手续办理不及时。一些新、改、扩建工程项目没有履行安全设施“三同时”审查验收程序。市安监局对未办理“三同时”手续企业已下达了责令改正指令书,多次督促企业补办“三同时”手续,但是没有引起企业重视,至今没有补办相关手续。
3、处罚力度不够,对违规单位处罚力度小,没有达到促进企业对安全生产工作的重视。
今后,我们将针对存在的问题,进一步创新工作方式,采取有力措施,切实加以解决。
三、6月份工作安排
在下步工作中,我们将认真贯彻落实“国务院23号文件”精神,以扎实开展重点行业领域安全生产专项整治为重点,全面落实责任制,不断加大监管力度,确保全市安全生产形势稳定。
一是进一步落实企业安全生产主体责任。加强安全生产基础工作。我们将不断督促企业加大安全投入,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备,改善安全生产条件,真正落实企业的主体责任。
二是积极开展“打非治违”专项行动和联合执法行动。继续把煤矿、非煤矿
山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点,严厉打击各类非法违法行为。同时,要加大对建筑施工、特种设备、旅游业的联合执法力度,对安全生产领域“三违行为”进行严厉打击,有效预防各类安全生产事故的发生。
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为了更好地贯彻实施安全月活动,宁波金海晨光项目部在项目经理马红权的大力支持和配合下,我项目部编制了安全月活动策划和预案,并成立了领导小组。原定于6月25日的消防与应急疏散演练,由于进入梅雨季节,实际演练满足不了条件,只能将实际演练变为桌面演习。在本次安全月活动中,宣传横幅悬挂了8副,宣传画张贴了26副,宣传标语牌张贴了12处,让项目全体员工从思想上认识到安全的重要性和必要性。形成了安全无小事,人人管安全的局面,使安全月活动得到了大大的推展。同时,在项目部全体员工的大力配合下,本次安全月取得了很好地效果,我项目部无任何安全事故,人员轻伤率为零。
二、采用多样式的宣传教育和管理
为了更好地宣传本次安全月活动,项目部通过每天安全班组会和每周周例会进行宣传教育;另外通过项目安全宣传栏、横幅、宣传画、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法以及自我保护的相关知识。提高全员的安全生产素质,保障安全宣传的针对性和实效性,对新入厂人员进行三级安全教育,对特殊岗位、工种、作业人员进行专项安全培训和管理,提高其专项技能,将各类事故隐患消灭于萌芽状态。
三、加大安全检查力度,确保安全无隐患
安全月中,项目部开展自查自纠的同时,也组织了多次安全检查,其中,对职工之家消防器材布置的专项检查、安全月检查以及和业主、监理的联合大检查,并且对职工宿舍、食堂进行临时用电专项检查。每次检查都横向到边、纵向到底,对每次检查中发现的安全隐患绝不姑息,限期整改,决不流于形式。对没有整改或整改不彻底的停工整顿,确保安全施工,安全无隐患。通过各项检查,对安全月的安全生产工作打下了坚实的基础,确保了项目生产的顺利进行。
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为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,公司领导高度重视,建设单位、监理单位、施工单位组织召开“安全生产月”活动动员大会,会上公司成立了以项目经理为组长,项目总监、建设单位代表为副组长,建设单位驻现场代表、项目监理机构、施工项目监理部等为成员单位的“安全生产月”活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。同时公司领导对2020年“安全生产月”提出了具体的工作要求和部署,要求各参建单位驻施工现场项目负责人,要广泛发动全体管理人员、现场工人,积极参与公司组织的各种“安全月”活动,努力提高管理人员、工人的安全生产意识和安全操作水平。根据施工现场实际,制定出活动内容和实施方案,以保证“安全生产月”活动的有效开展。
二、广泛宣传,注重实效
为了做好“安全生产月”活动的宣传工作,项目监理机构、施工项目经理部于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发各施工班组进行宣传、学习,同时,将“安全生产月”活动主题和相关宣传标语,组织工人观看教育录像,广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度,以及安全生产技术知识,推动全员牢固树立“加强安全法治、保障安全生产”的理念,为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动,不断提高工人的安全素质
组织对全司项目管理班子成员、工人进行安全知识教育培训,一是通过组织项目管理班子成员、工人学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员、工人牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。二是安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使工人能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。三是做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作,做到特种人员100%持证上岗。四是组织全员参与消防演练活动,进一步提高了全员安全素质。
四、组织事故演练,提高全员风险防范意识和应急救援能力
为加强对突发事故应急处置和员工自救互救能力,在“安全月”活动期间,施工现场各作业区有选择性的开展了各项事故救援预案演练,通过事故应急救援预案的演练,提高工人的事故防范意识和事故救援与处置能力,提高应急预案的有效性和操作性,为进一步健全完善公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
五、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
活动期间,我们结合自查自纠每月底进行一次专项安全检查。主要从安全责任制落实、现场管理、以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评,查出安全隐患20余项,查处违章违制4起,班组对存在的问题进行了认真分析,严格按照规章制度原则积极整改,同时进一步加强设备设施专人制管理,加强安全生产责任制的落实,有效防范了安全事故的发生。
六、存在的问题
1.通过“安全生产月”活动的开展,施工单位的安全安全管理还有待进一步加强和改进;
2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。
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文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2015)05-050-01
为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识,必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,通过调查、分析好研究,我们在所承担的水电工程建设的监理过程中,主要作了以下工作。
一、完善规章制度
(一)完善监理机构自身建设
为确保工程施工的安全,在监理机构二控制一协调的职权范围内,又增加了一条安全控制。
(二)加强安全生产法规建设
从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(三)加强安全生产宣传教育
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习。
(四)开展预防性安全监督检查工作
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(五)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作
坚持“二不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
二、大力开展安全活动
(一)安全月活动
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:1.消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;2.反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;3.树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(二)安全周活动
根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:1.遵章守纪、杜绝三违;2.勿忘安全、珍惜生命;3.治理隐患、保障安全;4.遵章守纪、保障安全;5加强管理、保障安全;6.落实责任、保障安全;7.安全、生命、稳定、发展。
三、杜绝事故隐患
(一)认识隐患要“深’
“冰冻二尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏
着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患。
(二)查找隐患要“细”
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(三)整治隐患要“严”
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。
只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
四、对安全监控的思考
(一)安全与质量的关系
过去,我们在对待安全和质量的问题上,总是在遇到安全问题时提“安全第一”;遇到质量问题时又提“质量第一”。固然,安全和质量均很重要,但笔者以为,安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾,也不会相互干扰,因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说,要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。
(二)安全与工期的关系
安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密,从表而上看,施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施,对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看,安全措施到位后,施工人员可以集中精力进行施工而不必耽心安全问题,从而可以大大地提高工作效率,缩短施工工期,尤其是对那些单项施工工期较长的项目,工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显;
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2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
*公司从开工到现在制定了各项安全管理制度,并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度,包括:(1)*水电站2009年防汛预案和抢险预案,已通过凉山州防汛办审查,修改版已重新报*县防汛指挥部备案。(2)针对工程特点和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、*公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“*”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议,采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。
2、4月份签订了*核能源公司与*公司的《安质环责任书》,并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和*公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合*核能源公司对*工程进行安全大检查活动,召开了与各承包商的安全管理座谈会,布置全年安全重点工作。
4、按照*核能源公司要求重新修编制定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动,共查出安全整改隐患上百个,由监理专项发文给各承包商进行专项整改,目前隐患大多已完成,有的正在进行之中,公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改,并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月,按照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前*工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工,实现了导流洞封堵,闸坝过流,完成进水口工作门安装的目标,基本实现了闸首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕,正在进行塌腔回填工作,下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段,加强弃渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求*公司*料场沟口生活营地原则上汛期不能住人,施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住,防止泥石流危害。
5、加强了*料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况,则将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势,召开了四方会议,停止压力管道开挖,先进行一期衬砌、加强支护,同时加快压力管道岔、支管施工,尽快完成砼回填压坡,保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作,按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采:汛初和汛末可适当保持一定开采量,有持续降雨或高边坡有不稳定(变形)时停止施工,在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、*公司下季度(第3季度)安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况,总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动,联合监理督促承包商完成安全隐患整改,检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作,严格按防汛预案做好各项准备工作。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作,督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。
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1 电网基建工程安全管理工作概述
1.1 电网基建工程安全管理特点:投资额度大、建设速度快、危险系数大
如前所述,当前国家针对电网基建项目方面的投资每年不断增加,一边是年年都有大批量的电网基建工程、电网技术改造工程完工,而另一边则是各个地区、城市供电量不足,这就说明在电力基建项目方面的投入与施工进度加快的情况仍旧会持续几年时间。电力基建项目中单单一个输变电施工项目,根据项目规模的大小,就需要投入上千万甚至是上亿元人民币,而项目从正式施工到最后的投入运行的周期多的有八至九个月,少的仅有五至六个月的时间。一方面是一个国家每年几十亿甚至上百亿的投入,与不断减短的施工周期,另一方面则是施工工作人员素质提升速度跟不上施工队伍增长的速度,而这就使得电网基建项目安全风险因素的增大。
1.2 电网基建工程监理的安全管理风险
(1)在实际建设项目施工过程中各个级别的管理机构特别是建设方,理所当然地认为监理是自己请来的员工,项目施工过程中无论发生什么安全事故,都直接让监理出面当垫背,无限扩大监理需要承担的责任。而施工方则仅仅将监理视为建设场所的安全监督工作员工,将安全管理责任完全推卸给监理,反而忘记自己才是施工现场安全管理第一负责人,仅专注于施工方面。监理方假设没有弄清安全监管的责任,缺乏明确的监管制度,难保施工现场监理工作人员不会出现盲目工作,思想不清晰的问题。因此监理的第一步工作就是弄明白什么是安全责任,安全监理的风险有哪些,才可以对症下药。
(2)电力基建工程的承建方素质参差不齐。如果是像220kV及以上这种电压等级较高的电力基建项目,因为在项目招标阶段对参投企业有着严格的标准,中标单位相对来说是比较正规的电力施工企业,这种企业对于安全管理有一定的投入,相对来说可以较为正确理解与执行监理的各种安全要求。但是对于电压等级较低的电力基建项目,由于各个部门的要求比较宽松,也缺乏强有力的约束制度,投入管理方面的投入自然会比较少,特别是到了电力基建项目施工较为集中的时间段,施工方没有相对集中的管理与技术力量,达不到施工管理的要求,此时监理的各种安全要求与提醒也就起不到什么作用了。这就给监理工作带来了巨大的责任风险,如果施工项目发生什么安全事故,监理无可避免需要承当相应的责任。
(3)对于施工方,监理缺乏强有力的监控措施。在项目施工阶段建设方针对项目施工水平与施工安全两个方面对监理都会有明确的要求,但是在项目投资、项目施工进度监管等方面却没有赋予监理特定的监管权,监理没有监控项目的安全专项款、进度专项款等的权利,除了可以要求施工方完善好各项检查整改汇报等书面材料之外,另外没有更有力的监管策略。
(4)电网基建工程施工周期往往较短,常常是12个月左右,然而项目较为分散、涉及区域较广,危险系数大,因此安全监理需要承担更大的风险及责任。
1.3 国家相关法律法规关于安全监理责任方面的规定
对于项目参建各方所应承担的安全监理责任,国家相关法律法规中已经有明确规定,如《建设工程安全生产管理条例》中的第14、57项,就规定了监理方在建设项目施工过程中的各种不法行为所应当承当的法律责任。在法规中要求监理方对于该审查、检查、报告的各项工作都有着明确规定,发现安全问题需要停工整改的一定采取措施整改好了才能继续开工,不然的话要监理方承担相关法律责任。而监理方各项工作依据是项目施工强制性规定与国家相关法规,他们工作职责是法律所赋予的,参建各方都需要积极配合好。
2 面对风险,如何做好电网基建工程的安全监理工作
2.1 监理方需要进一步将安全管理工作规范化
(1)监理方建设完善的安全监理责任体制,同时确保严格执行各项管理制度
建设监理自身的安全监理责任体制,拟定安全监理目标责任体系,明确规定各个岗位需要承当的安全监理责任,由负责施工工作管理层面直接主持安全监理各项工作,安全监理相关机构负责施工的安全监管与评估,同时明确工程各项目的安全责任负责人,进而形成完善的安全监理责任体制,让每个工作于各岗位的工作员工都可以清楚自身的责任,各司其职。例如,监理方可以督促施工方与各个项目经理做好安全生产目标责任书的签订工作,监理方与施工方、建设方相关部门分别签好工程安全责任书,明晰各自安全责任,同时对施工过程中的安全问题进行分级监控。同时根据谁主管谁负责的基本原则,将各自任务与职责明确下来,并将安全相关工作划入各自关键项目进行统一安排,统一协调,相互监督执行。
(2)积极组织“打非治违”、“隐患排查治理”、“安全月”等基建安全主题活动
积极开展“安全月”等基建安全主题活动,让各个参与基建项目工作的施工工作人员都可以明白安全施工的意义、紧迫性;做好项目施工安全情况的分析,将施工人员的思路都理顺,明晰安全目标,增强工作人员的安全意识,促进“安全月“工作的有效开展。监理方应当督促所有参建方成立“安全月”组织部门,并联系各项目进行安全施工问题自查工作,对于已经发现的安全问题要限时整改,只有这样才可以增强一线基建施工工作人员的安全责任,营造良好的安全施工氛围。
此外监理方还应当联系基建工程的实际情况,进行““打非治违”、“隐患排查治理”的主题行动,深入查找项目施工现场、交通安全、森林防火、灾害防治等方面较为薄弱的安全监理环节、监理漏洞,对于非法施工、违规管理等行为要严厉打击,及时处理违规违章施工,将各类由违规施工行为而导致的安全隐患发生率降到最低。
(3)对于监理单位间、监理部门之间的交流要给予充分重视,扬长避短
监理单位之间又或者是工程监理部门之间应当常常举办安全监理工作报告会,在报告会之上除了总结施工项目一个周期存在的安全问题,将下个周期的重点工作布置好之外,还可以让参加报告会的相关工作员工都提出自己开展安全监理工作的技术方面、管理方面的经验,或者是提出问题让与会人员一同研究。与此同时,监理单位可以充分企业网路平台,建设监理问题交流论坛,让工作人员可以互通有无,扬长避短,共同进步。
2.2 工程监理机构要将监理各项工作进一步细化
(1)做好正式施工前的安全监理策划工作
清晰划分工程监理工作员工应当承当的安全监理责任,重视分工工作,明确员工负责的监理范围,是避免监理责任风险的关键所在。项目监理部门务必做好监理策划的撰写工作,将施工前各项监控策划都做充分,明确监理范围与监理内容、安全监理工作制度与流程、安全监理的重点项目等方面,编写安全监理策划之时要注意可操作性,突出重点,对项目危险系数较大的施工项目进行详尽分析,针对风险程度不同的安全工作采取不同的应对策略,尽可能做到预防危险,跟踪到位的效果。
(2)注意审核施工工作人员资格、施工方案、施工组织设计等方面
严格把关施工方特种作业员工、安全管理工作人员的从业资格。为避免流于形式的施工组织设计或施工专项方案,需要监理工作人员仔细、深入地审查核实。如果对于这些方面监理工作人员心存侥幸,不能做好把关工作,势必会给项目留下很多安全隐患,如果发生安全事故,监理方不仅要承担行政责任,常常还要承当民事责任,甚至是刑事责任,因此应当要充分重视审核工作。
(3)关注巡视检查旁站工作
安全监理除了要做好施工之前的监理之外,还应当做好施工现场检查、巡视工作,对关键的、存在较多安全隐患的环节开展旁站,进而保证通过监理工作人员审核的专项施工方案又或者是施工组织设计可以在施工阶段切实落实到位,这也是相关规范对监理工作的要求,假设监理工作人员在检查又或者是巡视时麻痹大意,本来应当检查出来的安全隐患却没能及时发现,错失了避免安全事故的最好时机,并最终导致事故的出现,根据相关法律法规监理工作人员应当要承担一定的责任,假设引起事故较大,后果十分严重,监理相关工作人员还需要承当一定的刑事责任。因此需要把握好管理,架构起有效的监督体系,每个监理工作人员都应当有各自的具体工作要求,进而保证监理工作的有效性。
篇8
1 规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。
为确保工程施工的安全,我们在监理机构三控制一协调的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了一名安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价;
(2)加强安全生产法规建设。
从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(3)加强安全生产宣传教育。
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习;
(4)开展预防性安全监督检查工作。
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2 安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:①消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;②反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;③树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动。
根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:①遵章守纪、杜绝三违;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隐患、保障安全;④遵章守纪、保障安全;⑤加强管理、保障安全;⑥落实责任、保障安全;⑦安全、生命、稳定、发展。
落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3 安全工作的研讨
安全工作是否成功,关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处,监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论,并就下述论点达成了共识。
据有关专家论证:我国现阶段国民经济每增长一个百分点,可提供80万个就业岗位;而现有生产力的安全运行能带来1~3个百分点的增长效益。
我国从事安全管理的权威人士撰文称,全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1 000亿元以上,加上间接损失达2 000多亿元人民币,约占GDP的2.5%。换句话说,如果我们做好了安全生产工作,全面实现了安全生产,就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1~3个百分点,可作3 500万至1亿人口一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识,就可以克服资金短缺等问题,在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知,仅仅是杜绝“三违”,我们就可以增加420~1 400亿元人民币的收入。
另外,在治理隐患方面,如果把它也视为一个经济增长点的话,那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例,据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患,其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见,这项投资预算如若付诸实施,将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会虽微不足道,但540亿元可以救活多少个企业,可以满足多少下岗职工的基本生活需要,其答案是令人兴奋的。
安全生产是恒久的经济增长点。
4 事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根——认识隐患要“深”。
“冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患;
(2)于细微处入手——查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(3)未雨绸缪——整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
5 对安全监控的几点想法
篇9
1.规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。为确保工程施工的安全,我们在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条“安全控制”。为此,特别增加了一名安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商按照国家水利部、安全监察部联合出版的《水利施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价。
(2)加强安全生产法规建设。从承包商一进场,我们就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度,目标管理工作制度,培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。
(3)加强安全生产宣传教育。除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,我们还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习。
(4)开展预防性安全监督检查工作。我们加强了对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工。
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作,坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止,造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2.安全活动
(1)安全月活动。通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进等活动制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:①消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;②反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;③树立“安全第一”的思想,预防为主,落实责任,加强法制。
(2)安全周活动。根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:①遵章守纪,杜绝三违;②勿忘安全,珍惜生命;③治理隐患,保障安全;④遵章守纪,保障安全;⑤加强管理,保障安全;⑥落实责任,保障安全;⑦安全、生命、稳定、发展;⑧落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想等。
3.安全工作的研讨
安全工作要取得成功,关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处,监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论,并就下述论点达成了共识。据有关专家论证:我国现阶段国民经济每增长一个百分点,可提供80万个就业岗位;而现有生产力的安全运行能带来1―3个百分点的增长效益。我国从事安全管理的权威人士撰文称,全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1000亿元人民币以上,加上间接损失达2000多亿元人民币,约占GDP的2.5%。换句话说,如果我们做好了安全生产工作,全面实现了安全生产,就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1―3个百分点,可作为3500万至1亿人一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识,就可以克服资金短缺等问题,在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知,仅仅是杜绝“三违”,我们就可以增加420―1400亿元人民币的收入。另外,在治理隐患方面,如果把它也视为一个经济增长点的话,那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例,据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患,其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见,这项投资预算如若付诸实施,将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会不会很多,但540亿元可以救活多少个企业,可以满足多少下岗职工的基本生活需要,其答案是令人兴奋的。
4.事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根――认识隐患要“深”。“冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患。
(2)于细微处入手――查找隐患要“细”。隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件。
(3)未雨绸缪――整治隐患要“狠”。现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以了解事故隐患整改的情况,可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。我们的安全工作只有在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
5.对安全监控的几点想法
篇10
1规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。
为确保工程施工的安全,我们在监理机构三控制一协调的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了一名安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价;
(2)加强安全生产法规建设。
从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(3)加强安全生产宣传教育。
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习;
(4)开展预防性安全监督检查工作。
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:①消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;②反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;③树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动。
根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:①遵章守纪、杜绝三违;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隐患、保障安全;④遵章守纪、保障安全;⑤加强管理、保障安全;⑥落实责任、保障安全;⑦安全、生命、稳定、发展。
落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3安全工作的研讨
安全工作是否成功,关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处,监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论,并就下述论点达成了共识。
据有关专家论证:我国现阶段国民经济每增长一个百分点,可提供80万个就业岗位;而现有生产力的安全运行能带来1~3个百分点的增长效益。
我国从事安全管理的权威人士撰文称,全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1 000亿元以上,加上间接损失达2 000多亿元人民币,约占GDP的2.5%.换句话说,如果我们做好了安全生产工作,全面实现了安全生产,就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1~3个百分点,可作3500万至1亿人口一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识,就可以克服资金短缺等问题,在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知,仅仅是杜绝“三违”,我们就可以增加420~1400亿元人民币的收入。
另外,在治理隐患方面,如果把它也视为一个经济增长点的话,那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例,据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患,其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见,这项投资预算如若付诸实施,将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会虽微不足道,但540亿元可以救活多少个企业,可以满足多少下岗职工的基本生活需要,其答案是令人兴奋的。
安全生产是恒久的经济增长点。
4事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根-认识隐患要“深”。
“冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患;
(2)于细微处入手-查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(3)未雨绸缪-整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
5对安全监控的几点想法
(1)关于安全与质量的关系。过去,我们在对待安全和质量的问题上,总是在遇到安全问题时提“安全第一”;遇到质量问题时又提“质量第一”。固然,安全和质量均很重要,但笔者以为,安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾,也不会相互干扰,因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说,要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。所以,笔者建议,在今后的施工管理中,如果有必要明确谁是第一的话,宜提出“安全第一,质量第二”;
(2)关于安全与工期的关系。安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密,从表面上看,施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施,对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看,安全措施到位后,施工人员可以集中精力进行施工而不必耽心安全问题,从而可以大大地提高工作效率,缩短施工工期,尤其是对那些单项施工工期较长的项目,工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显;
篇11
这个是我的08年的个人总结 有点乱,呵呵 权当参考吧
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不要恶意灌水
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论文简介: 毕业后对于我来说,像个五味杂瓶.很坦然地说,收获与失去是对等的.走上技术管理岗位并初步完成角色的转变是自己最大的收获.其中,还有一些微不足道 image.co188.com/other/info_view.gif 附件名:201202251330149278414.zip
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作为一名电厂电气人员,在工作中以饱满的工作热情,努力学习专业技术知识,严格遵守各项运行规程,虚心求教,团结同事,不断提高工作能力,干好本职工作,下面想将工作总结一下,希望和大家共同学习进步! 1、工作认真负责,敬岗爱业,以公司理念要求自己,诚信待人,踏实做事,服从领导安排,克服种种困难,始终以积极
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我刚到一个新工地,项目经理安排我做质检员,但是我对质检员的工作不怎么了解,我希望有现场实际操作经验的同仁指导指导,我的日常工作及需要注意的事项!希望不要是网上搜索得来的,实际的经验哪怕是一两句也好!!!谢谢!!
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年终了,有人写完年终总结没,让我参考一下了
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论文简介: 不知不觉至今一来*****工作将近3年多了,在过去的一年是忙碌的一年,也是我个人快速成长的一年.在2009年我一直在*****第**项目部担任技术主管,现将一年之余主要工作总结汇报如下: image.co188.com/other/info_view.gif 附件名:201
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因工作繁忙,写个总结还真有点吃力,内容有关水电站施工,有范本的朋友贡献下,本人将感激不进.在此先谢过.
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论文简介:安装工程施工单位新员工第一年年终工作总结 投稿网友:meessi9 上传时间: 2013-11-08
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首页 1 2 3 4 5 质检员工作总结 有人可以提供一份助工评定工作总结吗>?在深圳.搞建筑电气设计,不知怎么写.
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所属版块: 立即查看 论文简介:时间如梭,不知不觉已经工作一年多时间了,还记得7月中旬刚到总公司报道的情景.那时的我们刚刚踏出校园的大门,对社会这所大学有着前所未有的憧憬. 投稿网友:kuzhuaiwu8 上传时间: 2013-07-28
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所属版块: 立即查看 本帖最后由 zxg224 于 2013-3-28 19:41 编辑 、现象:客厅及卧室顶棚局部出现渗水现象,渗水痕迹成圆状,从中间向两边扩散,.渗水点多出现钢筋漏筋或者扎丝头生锈现象,个别渗水部位出现木屑现象.原因分析:1、屋面结构混凝土施工时钢筋上下的保护层垫块不足甚至有的地方漏筋,上层的漏筋导
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立即查看 论文简介:以“三个代表”精神作为自己工作的行动纲领,以“志存高远、爱岗敬业、严谨治学、与时俱进”来督促自己的言行,为建设中国有特色的社会主义作出自己应 投稿网友:dengyufeng119 上传时间: 2013-08-04
所属版块: 立即查看 论文简介:全日制大专、中专,初级任职资格个人业务工作总结 投稿网友:goldleihuang 上传时间: 2013-06-25
所属版块: 立即查看 谁有毕业设计的工作总结呢?要求是一栋6层综合办公楼的设计论文工作总结和读书报告?谁有?发我一份
所属版块: 立即查看 我是搞施工的,快到年终了,单位需要写一个年终工作总结,那里有年终工作,可否参考一下!在此谢过了
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所属版块: 立即查看 论文简介: 按规范四年一次的机组大修工作,是电站的首要工作大事如何安排好机组大修工作,包括组织机构、大修监控方案,大修等级、检修内容、控制表格,验收依据等.本大修工作总结详细的介绍了大修工作的程序和工作内容.供参考. image.co188.com/other/info_view.gi
所属版块: 立即查看 论文简介: 个人专业监理总结,请大家指点 image.co188.com/other/info_view.gif 附件名:20101111263201142355.zip 文件大小:107k (升级vip 如何赚取土木币)
所属版块: 立即查看 论文简介: 从事监理工作期间,我任劳任怨,以良好的职业道德和较强的责任心认真细致的进行工作,在项目监理过程中,狠抓工程质量管理,积极参与项目的安全管理及监理资料的收集管理,从各方面不同角度提高了自己的管理水平和技术水平. image.co188.com/other/info_view.
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所属版块: 立即查看 论文简介: 为全面系统地总结我处冷库建设工程开展情况,真实客观地反映冷库建设成果,我认真总结了工作过程及相关信息统计,现将有关内容总结. image.co188.com/other/info_view.gif 附件名:2011721309586460325.zip 文件大小:26k (
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所属版块: 立即查看 谁有转正的用的工作总结、思想汇报觉得写的不错的,给我传份吧!谢谢
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所属版块: 立即查看 首页 质检员工作总结 本帖最后由 竹酒 于 2016-12-15 10:22 编辑 建筑公司安全整治工作总结
所属版块: 立即查看 如何编写监理工作总结 余伟(广洲万安建设监理有限公司,广洲市510600) 工程监理项目竣工后,监理工作总结随即着手进行.项目总监如何结合工程实际,组织各专业监理工程师全面、真实地对监理服务过程进行总结,以正确认识与评价监理工作成效,如何把取得的工作成绩向业主作认真详细地汇报,让其了解监理实施
所属版块: 立即查看 斑竹工作总结(9.30―10.15) restriven (restriven@163.com) 11-15 一、斑竹工作总结 各斑竹发贴数量: dlwyg(30贴),cnbbzz(18贴),rikki(15贴),woshixiaodian(16贴),tjuwsz(13贴),glory(51贴),a
所属版块: 立即查看 斑竹工作简单总结(2005.11-2006.2) 最近论坛做出了很大的调整,增加了很多版块,还有很有活跃、热心的用户成为了我们斑竹的一员.随着单位的陆续上班和斑竹的陆续到位,为了把今年的工作做得更好,总结一下过去3个月的工作,希望能给各位新老斑竹点启发. 首先我们要感谢过去为我们论坛无私奉
所属版块: 立即查看 搞工程管理的人员和部门在年终都需要的党风廉政工作总结报告范本
所属版块: 立即查看 求测量年终工作总结?
所属版块: 立即查看 非常不错的监理工作总结制度,供大家参考
所属版块: 立即查看 谁有土地整理监理工作总结学习以下,希望搞土地整理监理的互相交流.谁有全套监理资料的分享以下
所属版块: 立即查看 预算员年终工作总结 姓名:*** 部门:***部 职务:预算员 岁月流转,时光飞逝,转眼间2005年的工作又接近尾声,我于2005年8月16日加盟****公司以来,也将近半年的时间了,回顾半年来的工作,在公司领导及各位同事的大力支持与帮助下,在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的成绩,在这里表示
所属版块: 立即查看 该文件对“监理工作成效”与“监理工作内容”进行了区分.与质量评估报告配套.
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所属版块: 立即查看 论文简介: 一、行政工作总结 二、党群工作方面 .... image.co188.com/other/info_view.gif 附件名:20116241308886022006.zip 文件大小:74k (升级vip 如何赚取土木币)
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所属版块: 立即查看 本帖最后由 zxg224 于 2013-3-28 19:41 编辑 、现象:客厅及卧室顶棚局部出现渗水现象,渗水痕迹成圆状,从中间向两边扩散,.渗水点多出现钢筋漏筋或者扎丝头生锈现象,个别渗水部位出现木屑现象.原因分析:1、屋面结构混凝土施工时钢筋上下的保护层垫块不足甚至有的地方漏筋,上层的漏筋导
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立即查看 给大家送上一个现行建筑工程技术资料.它对工程技术人员会有很大的帮助.
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所属版块: 立即查看 刚开始工作,总结也是摸索着写的 请前辈们多提意见.
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所属版块: 立即查看 作为一名预算员,我们能按照公司的各项规章制度,按时按质地完成公司的各项预算及审核工作. 按公司的规定要求,严格执行公司所签订各类合同中有关条款,做好工程建设项目预(结)算及审核工作.严格执行国家在基本建设方面颁布的各项法令政策,准确执行上级主管部门下达的定额文件及费率、税收等规定,了解定额及取费
所属版块: 立即查看 光阴似箭,岁月如梭,转眼间2014年即将过去,回顾这一年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己.按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作,使本人在理论和实 践等方面都取得了新的进步,从根本上摆脱了过去只能埋头苦干, 不知总结经验的现象. 现就将今年的工作情况总结如下:
所属版块: 立即查看 如题啊,,质检工作的重要性内容是什么?、创优管理等等??
所属版块: 立即查看 专业技术工作总结 和大家分享!!!! 路辉,2005年7月毕业于山西省太原理工大学阳泉学院建筑技术工业与民用建筑专业,2005年8月进入**省总结建设**公司工作,现就职于**项目土建员工总结室. 自参加工作以来,土建技术员工总结公司及所在项目部的各项规章制度,积极服从领导的工作安排,员工工作任务
所属版块: 立即查看 本帖最后由 qiujunhua1984 于 2013-12-23 14:27 编辑 光阴若箭,白驹过隙.癸巳即逝,甲午将至.岁末作文,以为此结. 壬辰仲春,谪辞帝都.辗转一夏,妖都邂逅.秋入京能,至今年余. 北都三年,初事地铁.中投湘潭,三月风电.南下穗城,终为电设. 地铁电设,相阻甚远.辍书重
所属版块: 立即查看 首页 质检员工作总结 2005年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害.按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警官兵及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大
所属版块: 立即查看 又到年底了,单位让写工作总结,很烦哪.求各位朋友帮吗啊?多谢!
所属版块: 立即查看 征求:设计院的年终工作总结?
所属版块: 立即查看 软件简介: 天津某教学楼工程监理工作总结 image.co188.com/other/info_view.gif 附件名:20073301175256034601.rar 文件大小:115k (升级vip 如何赚取土木币)
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所属版块: 立即查看 根据公司关于开展“安全生产月”活动的通知(安管字60号)要求,结合我项目部实际情况,起草下发本溪项目部《本钢项目部“安全生产月”活动安排》,对我项目部2007年安全生产月活动进行了具体安排.现将本次安全月活动总结如下: 一、 领导重视,组织措施到位. 为加强本次安全月活动的组织领导,确保安全月活动的
所属版块: 立即查看 哪位仁兄有油务实验的工作总结? 先谢谢了! 我的邮箱:yulinxian@tom.com
所属版块: 立即查看 如题!让偶参考一下!
篇12
去年以来,我继续承担公司办公室监理规划编制,内部行政等职责,在公司领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我严格要求自己,认真履职尽责,努力完成好承担的各项工作任务,主要有4个方面:一是编制监理规划细则。去年以来,共编制监理规划、细则**份,在编制过程中,自己始终坚持准确无误、及时高效的工作标准,遇到各种与业务人员逐一核对、了解详情,确保规划与实际内容相符;遇到时间紧、工作急的情况,经常加班加点,确保按时完成。二是整理备案监理资料。今年以来共整理装订**份**资料、**份合同,对整理的每一份监理资料都认真审核、科学分类、逐页编码、精心装订,做到了内容全面、要素齐全、整洁美观。三是负责印章使用管理和书籍借阅管理。对工地来办公室盖章、借书的同事,在热情接待的同时,对每份盖章材料的真实性、准确性进行认真审核,逐份登记留底;对借阅书籍逐一登记,及时督促返还。四是完成办公室日常工作。主要是完成了维护办公秩序、打扫日常卫生、打印复印文件、落实考勤登记、发放文件等上传下达的工作,工作中能够严格按照程序办事,使工作井然有序、资料有档可查、工作效率大大提高。
在工作中,我服从领导安排,任何事情都力求用最少时间,做到自己的最好,没有耽误过任何事情,个人业务能力也有了一定的锻炼提高。但实事求是地讲,在工作状态、工作能力、工作标准等方面,都与领导的标准和要求有较大的差距。下一步,我将从三个方面继续努力:一是认真抓好业务学习,认真学习监理工作相关政策法规、计算机操作运用等知识,努力提高业务工作水平;二是不断提高业务水平,坚持精益求精,积极学习借鉴好的经验做法,提高监理资料整理归档的科学化、规范化水平;三是全力搞好内部服务,继续做好印章管理、书籍借阅、办公秩序维护、上传下传等服务性工作,为大家创造良好的工作环境。
以上汇报,不妥之处,请领导和同事们批评指正。
我于2009年3月到xx公司报到,开始正式来到公司安全组,安全管理实习,经过三个月的安全管理实习我慢慢了解了我们公司的安全管理体系,熟悉现场的安全管理模式和日常的工作重点、要点,现对我近些年的工作情况做简单阐述:
在过去的这些年里始终保持清醒的头脑,认真去对待每天现场的安全工作。严格按照项目的安全管理目标工作,全面贯彻‘安全第一、预防为主、综合治理’的安全生产管理。
1、年初认真吸取了在资料方面的教训,对自己上一年工作进行了总结,对自身存在工作上比较薄弱的安全资料方面认真学习,在学习公司《项目管理手册》的同时也得到了项目领导和同事的大力帮助,使我在安全管理资料上面有了很大的提高。
2、对入场的工人,特种工进行了三级安全教育。加强了特种作业人员的管理,对特种作业人员要求100%持证上岗。作业人员普遍学历低、安全意识淡薄,不服从管理等诸多问题,所有做好工人的三级安全教育是监督岗在的重点,在工作中积极组织工人安全教育、培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程。
3、加强日常监督管理工作的同时,基本形成了每日巡检、每周检查、每周安全例会,发现问题立即纠正。在夏季防高温和冬季消防防火措施上,项目上积极安排好值班人员,认真开展自查,自纠,发现隐患立即排除。
4、加强了对各劳务班组落实整改情况的跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽状态施工较忙阶段劳务班组的安全协管员不务实,对安全工作不是很深入去管理,存在侥幸心理。给项目安全工作带来了很大的管理难度,毕竟基本每个项目只有一名安全员,这要使我要有更大的责任心去完成安全生产工作。
5、认真开展"安全生产月"各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,认真做好安全教育培训工作和安全月的宣传工作。对特殊工种安全知识等的专项培训。在现场显著部位、安全重点防控部位张贴安全标语,悬挂安全条幅,增加现场安全活动气氛,提高全员安全意识,增强警示和教育效果。 近年来,由于对安全生产工作的高度重视,加上项目部各级领导各部门各劳务班组的共同努力,项目部的安全生产工作取得了一些成绩,未发生一起重大安全事故,为公司的经济发展和人员稳定作出了贡献。
在肯定成绩的同时,我也清醒地认识到安全生产治理工作仍存在一些不足:
1、是少数负责人安全生产意识不强,安全生产观念还比较淡薄,存有侥幸心理。
2、是极少数作业队安全隐患整改不及时、不到位,并呈动态变数,一般小事故偶有发生。3、安全生产宣传教育需要持久深入开展。
这些问题的存在,要求我不能盲目乐观,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。我将在总结成绩的基础上,继续寻找差距、寻找薄弱点、理清努力方向,力争把我的安全工作推上更高水平。
公司专职安全员个人年终总结
自介入公司专职安全员一职。这一年来,我在安全员这一岗位中,作出了一定的成绩,但也存在一些不足。现就2017年度的工作总结如下:
一、工作中所作出的业绩
1、至2017年12月底,安全巡视72个项目,214频次,发现安全问题34例,经济处罚4例。
2、拟编完成《安全管控作业指引》、修订完成《应急保障预案》等公司规章制度。
3、及时完成每周安全巡视周报的拟写、月度安全会议及周例会会议纪要的整理、每月安全巡视月报的拟写并邮发工区。周报、月报以及会议纪要及时整理归档。
4、及时完成公司班组及相关人员的考勤汇总、月度物资采购回执单的统计以及信息核对。
5、协助完成代维相关工作(江宁及新区运维班所属40座变电站的基础设施信息统计、站内及周边环境情况统计、站内驻地单位用电信息统计、电动大门安全隐患统计、风机及温控箱统计、空置房间统计等,并及时将相关统计信息邮发工区)。
6、每日审核公司开工项目的信息,发现不符合要求的开工信息,及时通知工作负责人整改。后向变电运维工区上传公司施工计划及收工情况。
7、独立完成维修项目(照明等维修;局部内墙油漆修补;排水沟盖板维修;站内防火门扇更换;)、配合外线施工项目
8、完成公司办公室的相关工作(施工工作票的开具、合同管理、相关防汛、代维等工作总结的拟写、工区检查相关资料的整理等)。
篇13
(1)工程体量巨大,工期短,进度快,作业强度大,投入集中,持续赶工。
(2)参与人员众多,高峰期近7,000人,工人安全行为控制困难。
(3)群塔作业控制难度大,共布置28台塔吊。
(4)高支模(重荷、高架),支模高度14.3m,最大梁截面1100mm×2100mm,存在极大安全风险。高大柱施工困难。
(5)大型机械设备多,含塔吊、履带吊、汽车吊、桩机、龙门架、吊篮等,控制困难。
(6)结构施工贯穿炎热夏季。
(7)深基坑作业。
(8)小型机具众多,含电焊机、切割机、风镐、钢筋切断机、钢筋套丝机、磨光机、振捣棒等,数量惊人。
(9)钢构吊装高空作业。
(10)临电控制困难。
(11)层高5~8m、跨度大,外架拉接困难。
(12)文明施工,注重环保。项目安全特点分析是开展安全监理的基础工作。
1.2安全监理文件策划
(1)依据项目安全特点分析,进行安全监理文件策划。安全监理文件是开展安全监理工作的纲领。
(2)安全监理文件包含安全监理规划,桩机、深基坑、塔吊(群塔)、临时用电、钢结构安装、高处作业、受限空间、电动吊篮、龙门架、脚手架、高架重荷模板、小型施工机具、文明施工、环境保护等专项安全监理实施细则。
(3)安全监理文件随工程进展逐步完成、完善,一定要具有很强的操作性,明确安全监理工作要点,一定要达到指导安全监理工作的深度和水平。
(4)根据项目安全特点、安全监理规划、安全监理实施细则,进行工程危险源分析;按工程施工阶段列出危险源清单,危险源清单随工程进展应阶段性更新;安全监理工程师根据危险源清单对施工现场进行有针对性、有侧重点的检查与督促。
2.明确安全监理工作程序,完善项目安全管理组织机构
(1)监理工程师在开工伊始即应明确安全监理工作程序,督促各参建单位建立并完善各项安全规章制度,建立健全安全生产责任制及安全管理网络。
(2)为了提高项目现场对事故的应急能力,确保紧急情况下能有序地应急指挥,编制了项目B健康安全环境事故应急救援预案。
(3)为明确安全责任,统一安全管理思想,针对大型项目特点,成立项目B安全管理委员会,成立项目B消防保卫组织机构,建立项目B现场事故报告流程。
(4)安全监理工作程序和项目安全管理组织机构是工程安全监理工作的基础和保证。
3.按程序、有计划地的组织专项方案专家论证
(1)按照住房和城乡建设部建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第四条的规定,施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
(2)针对建质[2009]87号文的执行在实践中存在两类问题:其一,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,专家论证滞后,如对于高支模,架体基本完成才组织专家论证,已失去实际意义;其
二,是对不需要进行专家论证的危险性较大的分部分项工程的管理上存在盲区,监理单位、施工单位均存在不重视的思想,如搭设高度在5~8m之间的架体往往存在方案审核不严格,甚至只签字而不审核,搭设参数不明确,构造措施缺失等问题,反而更容易出现安全事故,此问题应引起充分重视。
(3)监理工程师在进场后应结合危险源分析,仔细阅读图纸,分析出需要编制专项施工方案的分部分项工程,列出需进行专家论证的分部分项工程清单,便于随着工程的进展有计划、有序地组织专家论证。对于专项方案,在提交专家论证之前,监理工程师必须对方案进行仔细审核,充分吃透方案,结合专家论证,进行过程监控,才能更有效地控制工程。
4.督促施工单位有效地开展安全管理工作
(1)督促进场人员安全教育,建立安全教育花名册。
(2)督促施工单位加强安全宣传工作,营造安全工作氛围。
(3)核查施工单位安全组织体系,保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书。
(4)核查电工、焊工、架子工、塔司、信号工、司索、机械操作工、龙门架、人货电梯驾驶员、吊篮操作工等专业工种上岗证,应逐人核对,保证人、证对应。
(5)核查进场大型机械设备,如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证书并核查驾驶人员证书,建立相应台账。
(6)督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作,并认真审核。根据工程实际情况,督促施工单位及时完成临时用电方案、基坑支护等安全专项方案,并认真审核。监理工程师对各项安全方案的审核应坚决杜绝走过场,只签字认可并未吃透方案,甚至对方案毫不了解的情况在工程实践中并不鲜见。在这种情况下,说开展安全监理工作纯属无稽之谈。
(7)所有监理工程师的审核工作必须保留书面审核记录。
5.建立安全监理工作制度,严格按工作制度开展安全监理工作。
(1)每日例行巡查制度。
安全监理工程师组织业主、总包单位、分包单位安全人员每日例行巡查工地。因为项目B规模庞大,巡查分区域循行进行。巡查完成组织召开点评会议,对主要安全问题进行讲解,明确整改要求及期限。
(2)定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度。
在项目B,对7,000人规模的工人生活区,在每周五上午进行定期安全文明检查。对本项目的28台塔吊、1000多台(套)施工机具、80台吊篮采用不定期专项检查,根据工程进展,每月分析制订专项检查计划,并严格按计划实施。
(3)节前、节后安全检查制度
重大节日前夕,监理工程师组织参建各方进行综合安全检查,保证节假日期间安全施工。节后同样组织安全检查,查找节日期间产生的安全问题,以利于整改。通过节前、节后安全检查制度保证施安全监理工现场平稳过渡,确保安全工作。
(4)每日安全监理巡查记录制度
此项制度是项目B安全监理工作的创新。安全监理工程师将每日巡查发现的问题进行梳理,采用文字与相片结合的方式形成每日安全监理巡查记录。安全监理巡查记录于次日8:00前发总包项目经理部,项目经理部在其早会期间正好通报现场存在的安全问题,有利于落实。日安全监理巡查记录制度在项目B的安全监理工作中取得了很好的工作效果。
(5)安全周报、安全月报、专题安全形势分析报告制度
分别以每周、每月为单元进行安全监理工作总结,形成安全周报、安全月报,此两份报告包括对下周(月)安全监理工作筹划的内容。专题安全形势分析报告不定期编写,主要针对工程进展中碰到的较集中的安全问题进行专题分析,探寻对策,同时理清安全监理工作思路。
(6)安全信函、安全监理工程师通知单制度
对于一般的安全问题,采用安全信函的方式向施工单位发出,安全信函数量多,每日发出,对施工单位安全管理组织机构及人员形成强大的压力。安全信函落实率达到70%~80%便能取得很好的安全监理工作成果。对于关键的问题采用安全监理工程师通知单方式发出,对此应非常慎重,确保落实率达到100%。信函、通知单均采用文字加相片的方式,效果好。
(7)安全监理培训制度
对某一时段集中出现的安全问题,有针对性地开展安全监理培训工作,对提高安全监理工作效果有很大的好处。培训紧盯现场问题,只讲问题点及解决方案,不讲理论,培训对象就是现场一线操作工。在B项目,由于场地大、机具多,临时用电管理困难,而且很容易出现触电事故,监理工程师分别于主体结构开始时、装饰装修阶段进行了两次临时用电培训,总包单位组织电工、安全监理工程师授课,取得了很好的效果。
(8)销项单(Punchlist)制度
对现场安全管理存在的重要问题,如临时用电,临边,洞口防护,外架等,采用销项单(Punchlist)制度。采用数码相机对问题部位拍照,Punchlist采用A4纸分两栏,监理工程师将问题照片粘贴于左边一竖栏,文字说明清楚,将文字版、电子版Punchlist均发至责任单位,由其整改,整改完毕后拍照,将整改后的相片粘贴于Punchlist右边一竖栏,与问题相片对应,此Punchlist闭合。Punchlist制度操作有些繁琐,但效果很好,对于大型项目建议执行,中、小项目由于施工单位管理力量薄弱,执行可能有困难。Punchlist是否闭合与工程款计量支付挂钩,会起到很好的效果。
(9)不符合项记录制度(NCR-Non-conformityRecord)
对于监理工程师屡次提出的关键安全问题而施工单位推诿扯皮拒不整改的情况,采用NCR制度。所谓NCR制度,即是对施工单位未整改问题采取保留工程款的制度。NCR不是罚款,而是采用保留工程款的方式对施工单位施加压力,督促其提高整改效率。不符合项整改落实经监理工程师确认闭合后即可销项,于下期支付相应的保留的工程款。
6.严格奖罚制度,利用奖罚手段提高安全管理工作效果
奖罚制度对提高安全管理工作效果行之有效。奖罚一定要有标准,在开工前制定。奖罚一定要具体到个人,对工人和安全管理人员一视同仁。在项目经理部,监理工程师会同总包单位在每周一上午举行一次奖励先进安全个人的活动,发衣服和其他一些日常用品,对形成安全氛围作用很大。管理人员和工人安全帽均有帽号,对违规人员只要用数码相机照到帽号即可。
7.重视重大危险源管理,以危险源管理促进项目整体安全管理水平的提高
(1)针对项目特点,进行危险源分析、辨识。如项目B重大危险源包括23台桩机、深基坑、28台塔吊、80,000m2高支模、钢结构吊装、临时用电、高空作业、临边及洞口防护、约1000台小型机具、80台吊篮、受限空间、室外沟槽开挖、动火等10余项。
(2)列出危险源清单,建立危险源管理台账,周期性排查,形成记录,查找问题。
(3)对查找出的重大危险源管理中的问题必须限期整改,没有回旋的余地,对施工单位形成强大的压力。
(4)危险源台账应随工程进展而更新。
二、建筑工程安全监理感悟
1.如何开展安全监理
自从2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》开始实施后,监理工程师无需再过多考虑安全监理是否有必要,安全监理责任是否合理、合法的问题,重点应该考虑如何开展安全监理工作、如何提高安全监理工作水平的问题,在这方面投入精力,管理好现场,规避风险。本人近几年的安全监理工作实践证明,安全监理工作对促进建筑工程安全管理工作水平的提高起到了作用,高水平的安全监理工作更是起到了关键的重要的作用。
2.开展安全监理工作难度大
(1)由于建筑工程露天作业,受环境影响大,施工单位劳务队伍多为农民工,施工单位安全投入小,存在侥幸心理等因素影响,导致建筑工程安全管理比质量、进度管理难度大,因此开展安全监理工作难度极大。
(2)安全监理工作是一项综合性很强的工作,对安全监理人员素质要求高,既要懂安全管理理论,又要懂建筑工程基本理论,更要了解、熟悉施工现场,特别应在机械、电气等领域有专业特长,并有很强的文字能力。能符合这些条件的安全监理工程师比较少,可以招聘建筑工程安全工程专业的本科生培养,有几年时间的磨砺,应该能胜任。监理公司应加强安全监理人员的培养工作。
(3)建筑工程管理层与劳务层分离,对劳务队伍的管理是工程管理的一个难点,总包单位往往对劳务分包管理乏力、束手无策,无形中加大了安全监理工作难度。
3.安全监理必须全员参与
由于安全监理工作繁杂,涉及专业多,要求一位工程师掌握如此多的知识不现实,因此在工程实践中实行安全监理工程师负责、全员参与的方式提高安全监理工作效果。如将高支模架体控制交给结构工程师负责,机电工程师参与临时用电管理,通过全员参与,通过集体工作的成果保证安全监理工作实效。
4.安全监理文件极为重要
(1)安全监理工作寓于工程实体的形成过程,工程完成后能体现安全监理工作的只有在过程中形成的各类安全监理文件。
(2)安全监理的工作成果:其一为工程安全,其二为安全监理文件,安全监理文件反映了安全监理工作的开展情况。高水平的安全监理文件可以规避监理工程师的安全风险。
(3)安全监理文件应该具有可追溯性。
(4)安全监理文件收、发一定要严格履行文件收发手续,使文件具备法律效力。
(5)安全监理文件的整理一定要及时、规范。
(6)安全监理文件必须清晰明了,对问题点准确描述,最好附有相片说明。
5.开展安全监理工作必须具有系统性
(1)成体系的开展安全监理工作,调动参建各方的积极性,形成合力抓安全工作。
(2)必须按程序开展安全监理工作,这是开展安全监理工作的命脉。必须严格地机械地执行,毫无回旋的余地,多次重大安全事故证明了这点。
(3)严格执行PDCA制度,有问题一定要严格落实,及时调整、优化工作,将前期处理的问题反馈到后续工程,避免再次出现同样的问题。
(4)开展安全监理工作必须善于反思,反思是走向成功安全监理的捷径。
6.开展安全监理工作应该处理好安全与进度、质量的关系。
特别是处理好安全与进度的关系,这是开展安全监理工作的难点之一。
7.开展安全监理工作要善于用数据说话。如架体扣件拧紧力矩的检查,以数据支持安全监理工作,可以增加技术含量,提高安全监理工作效果。