交通运输论文

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交通运输论文

交通运输论文:交通运输网络通信的论文

一、当前交通运输网络通信建设所面临的任务

交通运输业在新的历史时期面临着新的机遇和挑战。必须以网络通信资源开发利用为主线,加快电子政务建设的步伐。

(一)通过全国联网,建立道路数据中心。建立公路、运输业户、运输车辆以及从业人员等大型基础信息资源库。推动各级交通管理部门的目录体系建设。采用数据交换技术,建立行业数据交换平台,形成完善的数据交换指标体系,推动道路运输服务系统的信息化建设。

(二)建立健全交通行业信息化标准体系。以电子政务应用系统数据元标准为核心,以推动标准应用为导向,加强交通运输业信息化建设的标准化工作,完善交通行业信息化标准体系,确保交通运输信息化建设“有标可依”。积极推动智能交通、现代物流、电子数据交换、交通通信与导航及电子地图等信息化推广应用工作。

(三)加大对物流信息化发展的组织和引导力度。积极引导RFID技术、集装箱多式联运等物流信息化研究成果的推广应用,开展公共服务模式的物流信息平台建设。建立和完善公路货运枢纽信息系统,推动农村物流系统、应急保障体系系统、大件运输和危险品运输系统等与人民群众关系密切或“市场失灵”的物流信息平台建设。

(四)建立完善的物流信息平台。以互联互通为目标,启动高速公路信息通信资源整合工程。倡导物流企业间的联合与协作,逐步形成若干具有较强的辐射功能和影响力的区域性物流信息平台。

二、威胁交通运输网络通信安全的因素分析

网络故障基本上都是硬件连接和软件设置问题,也可能是操作系统应用服务本身的问题。网络安全方面的问题有可能是因为电磁泄露、黑客非法入侵、线路干扰、传播病毒、搭线窃听、信息截获等,造成信息的泄露、假冒、篡改和非法信息渗透、非法享用网络信息资源等等。主要表现为计算机打开页面连接浏览器无法与互联网连接和局域网内机器互访信息共享受阻。来自网络安全的威胁因素,根据其攻击的目标和范围不同,对网络的危害程度也不同。网络安全可分为控制安全和信息安全两个层次。控制安全是指身份论证、授权和访问限制。信息安全是要保障有关信息的完整性、真实性、保密性、可用性、可控制性和可追溯等特性。造成对网络威胁的主要原因基本有三:人为的误操作;人为的恶意攻击;计算机网络软硬件的安全漏洞和缺陷。因为开放性、交互性、分散性、脆弱性和连接方式的多样性是计算机网络通讯的共有特征,计算机病毒和黑客入侵是威胁当今网络安全的最主要因素。针对屡屡出现一些技术故障和网络通讯安全方面的问题,探索和掌握一套行之有效的维护网络常见故障的技术和方法是确保网络管理安全运行的关键。

三、交通运输网络通信安全的保障内容

(一)链接网络的安全保障。其是指从技术上和管理上解决网络系统用户应用方面对网络基础设施漏洞、操作系统漏洞和通用基础应用程序漏洞的检测与修复;对网络系统安全性能的整体综合测试;防火墙等网络安全防病毒产品的部署,脆弱性扫描与安全优化;模拟入侵及入侵检测等。

(二)信息数据的安全保障。即是指从技术上和管理上解决信息数据方面和对载体与介质的安全保护和对数据访问的控制。

(三)通信应用的安全保障。指对通信线路的安全性测试与优化,设置通信加密软件、身份鉴别机制和安全通道。测试业务软件的程序安全性等系统自检通信安全的保障措施,对业务交往的防抵赖,业务资源的访问控制验证,业务实体的身份鉴别检测。测试各项网络协议运行漏洞等等。

(四)运行安全的保障。指以网络安全系统工程方法论为依据,提供应急处置机制和配套服务和系统升级补丁。网络系统及产品的安全性检测,跟踪近期漏洞,灾难恢复机制与预防,系统改造管理,网络安全专业技术咨询服务等。

(五)管理安全的保障。包括人员管理及培训,软件、数据、文档管理,应用系统及操作管理,机房、设备及运行管理等一系列安全管理的机制。

四、交通运输网络通信的安全防范措施

随着网络通信安全技术的日益产业化和网络通信安全的法律环境建设的日益完善,交通运输网络通信的安全防范技术也在日臻完善。

(一)保持高度警惕,保持主机和网络上结点计算机的安全。遵循多人负责、任期有限、职责分离三原则。切实提高网络通信安全的防范意识。

(二)控制访问权限,安全共享资源。使每个用户只能在自己的权限范围内使用网络资源。做到开机必查毒,发现必杀毒,经常对系统漏洞补丁升级更新。谨慎下载文档,对于来历不明的电子邮件及附件不轻易用Office软件打开。

(三)选用合格单位的防火墙和防火墙的规则设置、更新。将交通运输局域内网与因特网分隔开来。网络使用者要设置并经常变换口令。对所有进入内网的用户身份进行认证和对信息权限的控制,阻止非授权用户对信息的浏览、修改甚至破坏。对进出内网的数据进行鉴别,防止恶意或非法操作,严防有害信息的侵入。

(四)采用数据加密技术。以不易被人破解为目的,采用密码或计算法对数据进行转换。只有掌握密钥才能破解还原。实现对网络信息数据保密的目的。

五、结语

网络通信技术始终在飞速发展,还会有名目繁多的安全问题层出不穷地干扰着我们正常的工作。安全防范的任务也将日益繁重。我们要通过完善和加强交通运输管理内网的制度建设和执行,不断提高网络工作者对网络风险的防范意识,依靠交通运输网络通信技术创新,开发出自己的网络安全产品。提高从业人员的知识技术素质,推动交通运输计算机网络通信技术的良性发展。

交通运输论文:交通运输机关文化建设论文

关于加强交通运输机关文化建设的探讨及对策

文化,广义是指人类在社会实践过程中物质、精神的生产能力和创造的物质财富、精神财富的总和;狭义指精神生产能力和精神产品, 包括自然科学、技术科学、社会意识形态。机关文化,是在在行政活动中表现出来的一种特殊的社会文化形式,是社会主义文化的重要构成要素。加强机关文化建设,是在推进社会主义先进文化大繁荣大发展的背景下提出的崭新课题,我们首先需要明晰概念层次,再来分析问题症结,寻求突破之道。本文从现实意义、内涵概念、基本现状、主要问题和对策建议五个方面,对新时期下如何加强机关文化建设进行了初步探讨。

一、深刻领会加强机关文化建设的现实意义

__省第十次党代会提出,要建设“五个__”:建设富强__,重在“三化”协调;建设创新__,把思想观念创新、体制创新和科技创新作为动力之本、发展之源;建设法治__,让权力在阳光下运行;建设文明__,构筑跨越式发展“精神高地”;建设幸福__,念好衣食住行、业教保医“八字经”,开启了__加快支点建设的新征程。各级党政和职能机关,是建设“五个__”的中坚和先锋力量,要充分发挥思想、智慧、人才库的资源优势,在这一伟大征程中始终保持引领作用。

文化是机关的“软实力“,是一个机关的灵魂,是机关管理水平和文明程度的重要标志。机关文化贯穿于整个机关发展的全过程,与机关干部的工作和生活紧密相连,密不可分。机关文化以其影响、融合、导向、带动、凝聚、激励等特有的功能,在现代机关文明建设中发挥着十分重要的作用,大力加强机关文化建设,既是贯彻落实中央、省委精神,发展和繁荣社会主义文化的实际行动,也是加强机关自身建设,努力实现“五个__”的客观需要。

二、充分认识机关文化的内涵及相关概念

美国心理学家亚伯拉罕马斯诺把人的需要归纳为五个层次,包括生理需要、安全需要、归属需要、尊敬需要和自我实现需要,即著名的马斯诺需求层次论,他认为,只有在满足个人合理需要的同时,才能实现组织体系的最终目标。机关文化建设,正是在物质层面之外,满足不同层次需求的有效途径,能较大程度调动个人的积极性,提升组织体系的功能和效能。

(一)机关文化的内涵

机关原本是工程技术名词,指机械上能发动全体的关键部分。概念上升为国家、政党、社会团体、企业事业单位等组织为实现其职能而建立的某些固定机构,这些机构负责指挥、协调和控制该组织的活动,在组织中起到核心和枢纽作用。在社会主义国家,机关是权力机关的执行机关,是行政组织系统的综合枢纽,不能直接的担负完成整个行政组织的工作职能和目标任务,却是处于指挥和控制的中枢地位上,犹如发动机的功能。

机关文化,是指以一定的经济、政治、文化环境为背景,在行政活动中形成的人们关于行政活动的价值观念,以及由此所影响或决定的行政机关及其成员普遍具有和遵循的行为模式、制度及物质的表现形态,其核心是长期积淀于行政人员心理结构当中的态度、行为特征、思维模式和价值观念,包含物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。机关文化具特色性和时代性,不同行业、不同层次、不同区域的机关具有不同特色的机关文化,就是同行业、同层次、同区域的机关在不同时期也有着不同内涵的机关文化。同时,机关文化是机关管理的一部分,它不能脱离其它的管理职能,其它的管理职能也不能脱离机关文化;机关文化虽然不是管理方法,但它是形成管理方法的理念,不是行为活动而是产生行为活动的原因。

(二)机关文化的主要功能

机关文化的主要功能集中体现为“内聚人心、外塑形象”两个方面,认识其基本功能,是充分认识机关文化建设的目的和意义的前提和基础。

1、导向规章制度和行为方式。同时也包括对成员的约束、自控、凝聚,是指机关通过制度文化、伦理道德规范约束机关内的全体成员的言行;通过目标凝聚、价值凝聚、理想凝聚,将成员紧密联系在一起。具体来说,通过确立目标和发展方向,引导机关干部职工的价值取向和行为选择,引导干部职工的行为心理,使机关干部职工在潜移默化中接受共同的价值观念与理想追求,自觉自愿把机关的目标当做自己的目标。

2、约束功能。机关文化是以组织管理哲学和组织精神为核心,凝聚组织成员归属感、积极性和创造性的人本管理理论,促使干部职工在观念上确立一种内在的自我约束的行为标准。一般来说,成功的机关文化所倡导、积累并确立的核心价值观、组织精神和优良作风,是机关领导和干部职工长期追求与实践的结果,形成了文化。一方面,约束着领导者风行自己提出的组织理念和价值观,严格自律,做一个受人尊重,让大多数干部职工高度认可自愿追随的领导者;另一方面,也约束着干部职工自愿通过自己的行为来体现共同的精神和价值观。

3、激励功能。即通过满足和发展干部职工在精神上和物质上的需要,使之振作 、奋起,以极佳的精神状态,发挥出较大的积极性和创造性,产生的效率。机关文化以其特有的魅力,对文化行为的主体产生激发、动员、鼓动、推进作用,从而实现激励功能。的机关文化,不仅对干部职工有无形的精神约束力,更有无形的精神驱动力,使干部职工懂得自己所在组织存在的社会意义和自己作为机关一员的现实意义,从而产生使命感和责任感。

4、凝聚功能。机关的凝聚力是机关与干部职工之间,干部职工个人之间的相互关系的反映,既包括机关对个人的吸引力,也包括个人对机关的向心力和个人之间的感情和人际关系。的机关文化,寄托了每一名干部职工的理想、希望和要求,共同的文化传统、心理意识,使机关群体产生强烈的排他性。机关文化越发达,其成员的群体行为心理就会越协调统一,个体对机关的归属感、自豪感就越强烈,机关的吸引力、影响力和凝聚力就越大。

5、辐射功能。机关文化一旦形成固定的模式,不仅会在机关内发挥作用,对机关干部职工产生影响,还会通过各种渠道在社会上产生影响,帮助树立机关的社会形象,成为社会文化的有益补充,达到树立机关形象、宣传本单位本行业的积极成效。

从机关文化本身的特征看:机关管理的特征决定了既要依靠制度和纪律的约束与监督,又要十分重视机关文化建设成果的作用与保障。由于机关文化建设是从人的心理和行为入手,培育组织的共同价值和共同情感,更加注重人的思想观念、价值趋向和成就感,在关心人、理解人、培养人和激励人的过程中发挥人的潜质潜能。机关文化把服务意识、责任意识、创新意识、效率意识、节约意识、和谐意识、成就意识等都内化成了机关干部的自觉行为和内在积极性,以及自觉的行动方式和行为规则。机关文化偏重的是人文与柔性,重在引导机关干部自我提高、自我管理、自我约束、自我监督;它与偏重于刚性,具有强制性和复杂性,难以解决人的主观能动性问题的制度纪律相结合,是一种自律和他律、自治与他治的相互作用与相互提升。如果机关的制度和纪律没有机关文化的有力支撑和补充完善,再严格的纪律和严密的制度,其约束力和监督力都将大打折扣,甚至适得其反。

从现代机关本身的特点看:党政机关由于它所处机关的高层次性、决定了党政机关本身具有突出的重要地位,它是党和国家政权运作的主要载体和直接承担者,它肩负着制定和执行政策的主要责任,肩负着各个领域的宏观指导和管理职能,是社会政治、经济、文化活动的组织者、推动者和实践者,具有承上启下的桥梁作用。由于党政机关队伍知识层次较高,知识分子较多,机关内工作独立性较强,影响面较宽,带动力较大;加之机关内部是一个连锁运转的整体,每个岗位都是这一整体的主要环节,任何一个环节的松懈和滞后,都会影响这整体的高效运转。所以,要把机关内不同年龄、不同阅历、不同性别、不同岗位、不同情趣、不同性格的干部联系在一起来,充分发挥党政机关的职能,起好表率作用,就必须靠共同的奋斗目标、共同的价值准则、共同的基本信念、共同的职业道德和共同的行业规范,这就是机关文化的特有功能和独特作用的意义所在。

三、当前机关文化建设的基本现状和存在的主要问题

按照新中国成立初期、计划经济时期、改革开放转型至今,机关先后经历了统治型、管理型到服务型的历史转变,不断加强机关物质文化建设,树立机关形象、美化机关环境;加强行为文化建设,开展群众性创建活动,加强对外宣传,营造和谐机关氛围;加强制度文化建设,建立科学的内部制度体系,规范机关管理;加强精神文化建设,提炼机关核心价值观,培树和宣传典型人物事迹,营造浓厚的文化建设氛围,在营造政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的行政秩序和氛围上发挥了积极作用。

但是,与当前及今后一个时期,与__未来“黄金十年”新形势的要求相比,与建设“五个__”新机遇的要求相比,还存在不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)机关作风“庸、懒、散、软”的问题比较突出。普遍存在机构臃肿、人浮于事、作风漂浮、性情浮躁、能力平庸、党性不强,不关心不了解基层情况、群众诉求的共同现象。工作作风上,不同程度的存在官僚主义和形式主义,对上级负责与对下级负责的一致性把握不力,凡是以上级满意为是,对职工和群众提出的意见和建议重视不够,处理群众来访就事论事,对源头问题研究和解决不力,生、冷、硬现象依然存在。在生活作风方面,艰苦奋斗作风不强,享乐意识强,少数人为政不廉,不能正确对待手中的权力,经受不住金钱和物质的诱惑,存在吃拿卡要占等不良行为,从根本上严重影响机关形象。机关成为陈腐、僵化的代名词。

(二)机关文化理论基础和群众基础有待加强。在调研中,发现很多机关干部职工对机关文化的概念不甚明了,部分开展文化建设的部门领导和工作人员对机关文化的概念不同程度也存在认识不清问题,大多数都还停留在粗浅的层面,把文化建设定位在搞搞文化体育活动上。目前,国内关于企业文化的研究众多,对机关文化的研究尚处在起步阶段。研究机关文化,可以在企业文化研究的丰硕成果中吸收借鉴有益部分,但要注意甄别。机关不同于企业,机关追求公共利益,始终要将发挥机关职能、满足广大人民群众利益放在首位,机关干部职工是“社会人”,但同时更是“公共人”。

(三)整体规划十分缺乏。机关文化具有多元化的本质特征,甚至以自然经济、计划经济、市场经济为基础的不同性质特征的机关文化并存在统一时代背景之下。机关文化中融入了许多消极的文化现象,比如地方本位主义、官本位、个人主义、形式主义、家长制等,极大影响和制约了机关形象和氛围。如何在泥沙俱下、无序杂芜的文化现象中正本清源,厘清反向机关文化,强化正面力量,必须对机关文化进行整体规划。

(四)机关文化建设体系尚未形成。调研发现,各单位在制定文化建设实施方案或指导意见,提炼及传播核心价值观,编写文化手册,制定培训、落实及考核评估机制等方面的力度和进度参差不齐,还未形成完整的提炼、传播、转化的机关文化建设体系,提炼出来的核心价值理念缺乏个性特征,与其他单位或行业趋同,机关文化建设和业务工作难以协调和平衡,活动持续较难,机关文化建设停留在口号,漂浮于形式。

(五)制度文化建设亟待加强。大部分机关都存在着行政效率意识不强、官僚主义,重“硬指标”轻“软指标”的态度和作风,盛行“文牍主义”,存在“办事拖拉”、“重关系、轻制度”等不良现象,构建效率型、制度型机关文化刻不容缓。

四、加强机关文化建设的对策建议

把握“黄金十年”的历史机遇,奋力建设“五个__”,不断提高建设机关先进文化的能力,大力繁荣机关文化,努力铸造机关文化新辉煌,让机关文化为__“一元多层次”战略插上腾飞的翅膀,是历史赋予广大机关干部的重要使命。把机关文化建设好、发展好,激励广大机关干部为经济社会的跨越式发展奋勇前进提供强大的精神支柱、思想动力和智力支持,也是各级机关责无旁贷的责任。

一是要坚持机关文化建设的基本原则。坚持以人为本,强调关心人、理解人、尊重人、培养人、激励人,对广大机关干部的思想、理念、精神进行再塑造。因为满足人的物质生活需要是基本要求,而人的物质欲望和政治需求是无限的,所以必须注重人的发展,让广大机关干部在发展中得到自我认同和价值满足。

二是要把握机关文化建设的总体要求。把机关文化建设当成一个长期的过程来对待,建设机关文化要有长远的规划和明确的目标;把机关文 化建设的过程当成发现问题解决问题的过程,重在解决实际问题,不搞形式主义和花架子;把机关文化建设与机关党建工作融为一体,机关领导要带头,党组织要牵头,广大机关干部要参与,强化其组织性和群众性。按照贴近工作实际、贴近队伍实际、贴进社会实际的要求,全力营造奋发向上、团结和谐、人尽其才、拴心留人、以诚待人、互帮互促、共同进步的政治、人际、工作、生活、情感环境,提升机关整体形象。

三是要明确机关文化建设的主要目标。把机关文化建设与机关履职结合起来,挖掘机关干部的潜能,发挥机关干部的才能,激发机关干部的热情,提高机关干部的水平,努力创造积极向上的工作氛围,使广大机关干部在一种和谐、民主、平等、愉悦,能较大限度地发挥个性的环境里从事机关工作,使自控、自律、自治观念深入人心、融入血液,以此来锻造共同的理想信念和价值观念,凝聚整个团队的向心力、创造力和战斗力,从而达到充分发挥机关职能作用的目的。

在把握了加强机关文化建设的基本原则、总体要求和主要目标之后,具体应该把握好关键节点,从以下四个方面着手:

(一)培育提炼机关文化的核心价值观

这是开展好机关文化建设的基础。培育价值观,不是创造新的价值观,而是将模糊不清的价值观提炼出来,同时将不利于组织发展的部分因素淘汰掉,明确适合组织发展并且为员工所接受的价值观。要使价值观正确反映组织目标,指引和激励组织中每一个成员。从国家机关来说,作为公共组织,它的价值观应该体现政治性,体现以人为本、以社会责任为重的核心价值观,从而反应科学决策、诚信服务、和谐发展和稳定大局的职责要求,达到履行职责取得显著成效,工作绩效提高;社会形象良好,地位提升;内部环境和谐,凝聚力强;队伍素质提高,职工活力迸发的目标要求。结合机关工作实际,提炼形成机关的核心价值观念。以此为基础,形成各具特色的文化体系,打造机关文化品牌,强化机关文化的功能。

如交通文化体系中,提炼形成十六字交通精神“艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献”,以此为共同的理论和心理基础展开交通机关文化建设,塑造在新形势下克难奋进、敢于担当、勇于作为、不计得失的新型机关形象,引领交通行业全体干部职工恪守“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的交通职业道德,共同履行“发展现代交通,做好三个服务”的行业使命,实现“建设一个更安全、更畅通、更便捷、更经济、更、更和谐的现代化公路水路运输系统,实现人便于行、货畅其流”的共同愿景。

(二)加强机关制度建设

制度文化建设机关文化建设的关键。从行政监督管理的职能入手,把法律、法规、规章以及规范性文件规定的各单位、各部门的行政管理职责和权限,按照管理范围和责任划分,分解落实到各个管理环节、各个部门、各个岗位,让每一个部门、每一个岗位都明确其行政管理权限的依据和制度程序、权力范围、具体措施、操作流程,以保障操作有规程,权力有制约。提高机关干部职工掌握与运用法律实施行政管理的能力,完善法规建设和文明制度建设,制定机关责任制度,促进机关管理走上规范管理的轨道。坚持“依法行政”的理念,把工作理念、管理理念和行为理念转化为工作和管理制度,把育人成才的举措转化为人事管理制度,把培育机关风气和规范干部职工行为的措施转化为机关精神文明建设制度,把机关理念、机制、风气转化为机关干部的实践行为。针对机关文化建设,应有一套与之相适应的实施、考核、监督制度,确保机关文化建设取得实效。

(三)建立机关行为规范

这是行为文化建设的重要内容,属于机关文化建设的重要范畴。现代社会,公众对公共行政的总体价值认识越来越趋向于以公共利益至上为特点的服务型机关文化。基于此,机关需要切实转换职能,不断增强公共精神和服务意识,建立干部职工的工作行为规范。

一是要树立公仆意识和服务意识。弱化“领导型”机关文化、强调“服务型”机关文化,通过岗位责任制、绩效考核等行为,将公仆意识与服务意识内化于心,转变成干部职工的自觉行动。二是要将机关文化的精髓体现在本职工作中。坚持“勤政为民、服务至上”,用诚信和负责的精神对待工作,将团队和协作融入工作中,将奉献的敬业精神融入工作中。三是要发扬与树立先进人物的模范作用。大力树立和宣传机关先进典型和事迹,注重发挥先进人物的示范导向作用,通过先进评比营造学习先进、尊重先进、争当先进的浓厚氛围。

(四)加大机关文化设施及硬件建设力度

主要包括两个层面。一是机关文化的载体建设。真正实现机关文化建设的成效,必须把抽象的理念、精神和文化符号用具体的载体和表象反映和体现出来。其范围很广,包括标识、歌曲、徽章、口号,工作环境和氛围的营造,以及现代化的办公手段等等。具体来说,办公楼、办公室的部局、干部职工的工作生活娱乐设施,机关的形象标识、象征物、主体色彩,行业歌曲,以及数字化电子化办公在机关运行中的普及等等,都是机关文化的折射。二是机关文化的物质支持。物质资源的配备是机关文化建设的基本条件。完善资金保障和支持,为开展文化建设的研究、及载体活动的落实提供保障。充分利用图书馆、文化馆、博物馆、艺术馆、电影院等公共文化机构,加大门户网站、机关阅览室、活动室、荣誉室等基础设施建设,加大办公自动化建设,利用现代网络技术的便利,使机关文化的建设和发展与时俱进,与飞速发展的信息社会共享丰富的网络资源。

交通运输论文:交通运输行业廉政文化建设论文

文化建设对于现代经济和社会发展的意义,不仅在于为之提供科技文化的智力支持,而且在于为其提供强大的精神动力和合理的运行规范。作为中国特色社会主义文化建设的一部分,廉政文化建设可以帮助人们树立廉政的信仰、正确的价值观和与之相适应的行为方式,构建正确的社会评价体系。

廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,对于增强反腐倡廉宣传教育的感染力和说服力,营造良好氛围,净化从政环境,深入推进反腐倡廉,具有基础性作用。它既可体现在廉洁理念的树立上,也可体现在廉洁从政行为的规范上。廉政文化从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。

交通运输廉政文化作为一种以价值观念、精神意识为核心内容的思想文化,其目的在于进一步促进交通行业整体素质的提高,更好地实现交通服务职能,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。当前,交通运输行业反腐倡廉任务艰巨,形势复杂。廉政文化建设作为新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是一个亟待研究的新课题,它对于反对腐败、建设廉洁政治工作起着积极的推动作用。

交通运输行业既是一个生产部门,又是为人民服务的一个重要窗口,交通运输安全人命关天,工程建设质量是百年大计,无论是规划线位走向、建设市场管理,还是公路水路执法、应急抢险救助,无论是出台政策法规、实施行业管理,还是推广科技成果、防治环境污染,都与人民群众的生产生活息息相关,是社会关注的热点领域。同时,交通运输行业作为支持国民经济和社会发展的重要产业和关键领域的传统行业,涉及面广,地位特殊,历来属高危产业。新形势下,廉政文化建设突出面临一些消极因素的影响和挑战,是一项长期、紧迫而又艰巨的任务。

实践证明,加强反腐倡廉建设,仅仅依靠制度规范是不够的。交通运输行业有独特的文化背景和文化认同,要通过廉政文化的影响力、感召力,多层次、多途径、多方位地弘扬廉政价值理念,倡导廉政道德,营造廉政氛围,严防各种腐败现象的滋生。

一要推行“读书思廉”。结合党的群众路线教育实践活动,组织交通干部阅读廉政理论、廉政知识、廉政要闻等内容,深入学习党章和廉政准则、学习一系列重要讲话精神,“照镜子、正衣冠”,引导大家在读书中思考,在思考中提高,不断增强广大干部的理想信息、道德修养、价值观念。

二要推进“制度保廉”。 建设交通廉政文化,必须要有结构性的基础,最重要的是建立文化规范和政治规范。要立足当前,着眼长远,深入推进廉政文化进机关、进基层、进工地、进学校、进家庭活动,从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象,不断巩固和扩大廉政文化成果。要逐步完善规范既符合上级规定,又切合交通运输实际、便于操作、切实可行的规章制度和行为规则,形成交通廉政文化建设体系。重视发挥市场机制的作用,努力形成交通廉政文化建设的良性运行机制。

三要加强“网络护廉”。借用先进的技术手段,增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、有效性,是廉政文化建设与时俱进的必然要求,也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。交通部门可充分利用比较成熟网络,搭建廉政文化信息平台,形成互联互通、信息资源共享的廉政文化网络系统。在目前条件下,因地制宜实施开机和屏保模式的廉政提醒,让廉政意识和要求牢牢占据交通干部的思想阵地。

四要深入“改革创廉”。“十二五”期间,交通廉政文化作为一种以价值观念、精神意识为核心内容的思想文化,其目的在于进一步促进交通运输行业整体素质的提高,更好地实现交通服务职能,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。时代在前进,社会在发展。面对新情况、新问题、新任务,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,发扬求真务实的精神,紧密结合社会主义市场经济条件下党的执政实践、国资监管、企业改革发展的工作实际,广泛借鉴我国传统文化的成果和国外加强廉洁文化建设的有益经验,不断总结和概括广大人民群众的智慧和创造,大胆探索,在巩固基础上提升,在规范基础上拓展,积极创新廉洁文化建设理论,不断探索新思路、新机制、新方法,促进交通运输事业健康持续发展。

新形势下,交通运输廉政文化建设的目标是建立起符合中国特色社会主义文化前进方向和交通发展战略,具有鲜明时代特征和行业特色的交通廉政文化体系。通过交通运输廉政文化建设,凝练交通运输行业核心价值观和行业理念,树立行业的良好社会形象,营造团结和谐、充满活力的

良好氛围,增强行业凝聚力和影响力,激发行业的创造力,推进交通运输事业又快又好发展。(编辑:圆圆)

交通运输论文:交通运输行业核心价值体系建设论文

新形势下,加强交通运输文化建设是实现“以人为本”,推进交通运输科学跨越的重要内容、重要途径、重要目标和重要保障。其中,最关键的就是思想观念的转变,最根本的就是服务能力和水平的提升,必须要有文化理念作为支持,有正确的价值导向和强大的精神动力作为支撑。进一步夯实交通运输行业职工群众思想道德基础,加快形成交通运输最基本的价值认同和最广泛的思想共识,形成共同推进交通运输跨越发展、后发赶超的凝聚力。因此,我们要进一步认识交通运输文化“引领带动、形象提升、凝心聚力”的作用,进一步认识窗口服务品牌对职工群众的吸引力、渗透力和感召力,切实增强交通运输文化建设的责任感和使命感,努力营造交通运输文化发展的大环境。交通运输部为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,大力加强交通运输文化建设,进一步提高交通运输发展软实力,推动现代交通运输业发展,印发《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》,要求全行业认真贯彻执行,不断提高交通运输行业在社会上的认可度和美誉度。

《纲要》指出,交通运输行业核心价值体系是社会主义核心价值体系在交通运输行业的本质体现和主要载体,是交通运输行业思想文化建设长期积淀形成的精神成果,是引领交通运输广大干部职工奋发向上的思想基础,是实现交通运输科学发展、提升“三个服务”能力和水平的重要推动力量。行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德构成了交通运输行业核心价值体系的基本内容,明确了交通运输行业的发展方向、时代责任、价值取向,以及精神动力、职业操守等内容。

《纲要》明确,交通运输行业核心价值观是人便于行,货畅其流,服务群众,奉献社会。行业使命是发展现代交通,做好?三个服务?。共同愿景是建设一个畅通、高效、安全、绿色的现代化交通运输系统,实现人便于行、货畅其流,让人们享受高品质的运输服务,让经济社会发展更加充满活力,让交通与自然、社会更加和谐。交通精神是艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献。职业道德是爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会。

《纲要》强调,建设交通运输行业核心价值体系要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义核心价值体系的总体要求,围绕加快转变发展方式、大力发展现代交通运输业这个中心任务,按照铸造灵魂、打牢基础、深化主题、彰显特色的根本要求,抓住认知认同、实践养成、文化熏陶、典型示范、舆论引导、制度保障等基本环节,努力提高广大干部职工的思想素质、道德风尚和文化素养,提升行业文明程度和服务水平,为发展现代交通运输业提供良好的思想保障、精神动力、舆论氛围和文化条件。

《纲要》要求,建设交通运输行业核心价值体系要坚持把握规律与服务大局相结合,加强领导与依靠群众相结合,强化教育与注重实践相结合,深化主题与彰显特色相结合,总结传承与探索创新相结合,整体推进与重点突破相结合。广泛开展交通运输行业核心价值体系学习教育活动,大力加强交通运输文化建设,深化行业群众性文明创建活动,挖掘培树凸显行业特色和时代精神的先进典型,积极营造交通运输事业科学发展的舆论氛围,提升交通运输行业的整体形象,切实加强交通运输行业核心价值体系建设的措施保障。

交通运输行业核心价值体系是社会主义核心价值体系在交通运输行业的本质体现和主要载体,是交通运输行业思想文化建设长期积淀形成的精神成果,是引领交通运输广大干部奋发向上的思想基础,是实现交通运输科学发展,提升“三个服务”能力和水平的重要推动力量。

交通运输行业核心价值体系反映了社会主义核心价值体系的深刻内涵和精神实质,交通运输行业核心价值体系把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观等基本内容与交通运输改革发展实际紧密结合,与职工思想道德建设实际紧密结合融会贯通,凝练形成了行业核心价值体系的实践模型。

行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德构成了交通运输行业核心价值体系的基本内容,明确了交通运输行业的发展方向、时代责任,价值取向,以及精神动力、职业操守等内容。在深入贯彻落实科学发展观,提高“三个服务”的能力和水平,加快发展现代交通运输行业的新形势下,建设交通运输行业核心价值体系具有重要的现实意义和深远的历史影响。

建设交通运输行业核心价值体系,是交通运输行业学习实践社会主义核心价值体系的重要途径。当前,国内国际形势继续发生着复杂深刻的变化,国际化、市场化、信息化迅猛发展,社会生活、价值取向、行为方式日趋多元多样多变。面对新形势新挑战,必须坚持社会主义核心价值体系的主导地位,牢牢把握行业核心价值体系建设这个根本任务,在交通运输建设、管理、服务等各个方面落实社会主义核心价值体系的总体要求,增强共同意识,形成自觉行动,提高行业发展软实力。

(1)认真组织实施文化建设“十百千”工程,不断提高行业文化感染力。围绕行业核心价值体系推进行业文化建设,是提高行业发展软实力的重要途径。要认真组织实施好文化建设“十百千”工程,充分发挥典型示范作用,促进行业文化实践活动逐步深化。一是打造十大交通运输文化品牌。突出代表性,涵盖交通运输工作各个领域;突出创新性,具备鲜明的时代特征;突出独特性,具有丰富文化内涵和特色外部形象,在社会上具有广泛影响。二是创建一百家文化建设示范单位。注重做到精神文化、制度文化和物质文化建设的有机结合,努力提高文化建设的深度和广度,以点带面,推进;注重做到内强素质、外塑形象的有机结合,使广大干部职工成为行业文化建设的主体,人人关心、共同参与、携手推进,努力使文化建设的内在要求变为干部职工的自觉行动;注重做到行业文化建设与专业文化建设的有机结合,积极培育和发展具有鲜明特色的公路文化、道路运输文化、航运文化

、海事文化、救捞文化、公交文化、出租车文化和机关文化等。三是培养一千名先进典型,注重挖掘精神内涵,深入宣传,积极推广,充分展现新时期交通运输职工的精神风采。继续深化理论研究,注重用理论研究成果指导行业文化建设实践,积极组织开展文化建设的交流、培训活动,加强交通运输文化阵地建设,指导创作更多的影视、歌曲、图书等反映行业特色和时代精神的文化产品,广泛开展群众性文化体育活动,推动交通文化建设百花齐放。   (2)切实抓好政风行风建设,着力提升公共服务满意度。政风行风是践行行业核心价值体系的重要检验尺度,也是行业文明程度的重要标志。要以职业道德建设和改进公共服务为着力点,抓住人民群众反映强烈的热点焦点问题,在提高针对性、实效性上下功夫,把加强政风行风建设落到实处。

一是深入开展创先争优活动。要按照中央的部署和中央领导同志的指示要求,结合行业实际和特点,典型引路、健全机制,扎实推进创先争优活动,做到各级机关带好头,各级领导干部做表率,确保为完成中心任务、履行岗位职责、提高干部队伍素质、加强行风政风建设、推进廉洁从政、建设学习型组织等方面提供精神动力。二是大力推进服务型政府部门建设,继续推行网上审批,倡导便民服务,提高行政效能,使公共服务更透明、更阳光、更高效;切实加强交通服务窗口建设,不断改善窗口单位的服务条件,完善岗位行为规范和考核机制,逐步实现生产、管理和服务的科学化、制度化、规范化。三是推行依法行政,认真抓好执法规范性文件的贯彻实施,进一步规范自由裁量权,认真落实行政执法责任制,建立健全执法评议考核机制,坚决纠正粗暴执法、随意执法、以纠代罚、乱收乱罚等违规违纪现象;畅通投诉渠道,纠正工程建设领域损害群众利益行为,加大清欠征地拆迁款、拖欠农民工工资的工作力度。四是落实税费改革政策,认真抓好涉企收费项目的清理工作,逐步有序取消所有政府还贷二级公路收费,坚持不懈地治理车辆超限超载,严防公路“三乱”反弹,确保“绿色通道”畅通。五是树立良好的行业外部形象,推进统一形象标识工作,力争尽快形成统一规范的交通行业工作场所、指示标志、公示栏、宣传牌、公务交通工具外观,统一行业标准字、标准色。六是要切实加强反腐倡廉工作,建立廉政建设惩防体系,坚持自律与他律并重,强化党员干部队伍教育和管理,不断完善行风建设工作机制,探索建立行风建设通报制度,积极开展社会群众评议行风活动。

(3)大力弘扬交通精神和时代风貌,继续选树新的先进典型。中共中央政治局常委李长春同志在我部《关于宣传学习高发明等四位同志先进事迹情况的报告》上批示:“很好。形成学习模范、崇尚模范、关爱模范、争当模范的氛围。”按照中央领导同志的要求,部党组决定进一步深化宣传学习活动,号召交通运输干部职工深入学习这些先进典型人物,继续深入地学习包起帆、许振超、陈刚毅、孔祥瑞、尼玛拉木等先进典型,形成学先进、树新风、比奉献的氛围,弘扬交通精神,使交通先进典型人物成为践行行业核心价值体系的生动教材。要继续保持典型选树工作的连续性和常态化,不断树立和推出在现代交通运输业发展中作出突出贡献的先进典型,进一步健全完善典型培养和宣传机制,创新方式方法,使行业核心价值体系变得更具体、更生动,更易于为交通运输干部职工所认同、所接受,使典型更加可亲可敬、可信可学。

(4)不断加强新闻宣传管理,努力提高舆论引导能力。一是进一步加强宣传工作的体制机制创新和资源整合,注重发挥中国交通报等行业媒体的优势,提高宣传工作的能力和水平,不断提升舆论引导能力,为交通运输事业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展营造良好的舆论环境。二是突出抓好交通运输重大题材的策划宣传,找准交通运输发展中的亮点和重点,加强策划,及时组织宣传报道。三是继续抓好行业重大典型的深度报道,用先进典型激励人、鼓舞人、教育人。四是改进和加强交通应急宣传工作,按应急宣传预案要求,做好各项应急宣传物资和人员储备,推进突发事件应急宣传网络向基层覆盖,逐步做到在突发事件发生时及时时间介入,及时、有关信息,正确引导舆论,营造良好舆论氛围。五是注重发挥网络媒体宣传渠道作用,加强对网络媒体规律和特点的研究,通过网络媒体了解社情民意,传递交通运输部门声音;加大网络媒体舆情跟踪分析,重视对有关交通运输热点焦点问题的引导,探索建立交通运输行业的网络评论员队伍。

在新的形势下,政工宣传队伍肩负的责任更大,担子更重,要求更高。各单位要从思想上、工作上、生活等各方面给予关心、爱护和帮助,努力建设一支政治坚定、思想经验丰富、作风务实、为人楷模的思想政治工作队伍;建设一支思想敏锐、业务精湛、能打硬仗、善于沟通的新闻管理工作队伍;建设一支崇尚学习、诲人不倦、爱岗敬业、服务基层的教育培训工作队伍。对在精神文明建设中作出突出贡献的先进个人和成绩优异的先进单位要给予表彰和奖励。从事精神文明建设工作的同志们也要不断加强自身建设,深刻认识交通运输发展的新形势,努力学习新知识,树立精神文明建设新理念,研究解决好新问题,不断提高推进行业精神文明建设工作的能力和水平,切实当好各级党组织的参谋助手,在交通大发展中建功立业。

交通运输论文:交通运输行业核心价值观论文

“更好地为公众服务”核心价值理念贯穿公路行业发展实践调研

__年7月8日,交通运输部印发了《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》(以下简称《纲要》),基本内容包涵行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神与职业道德。《纲要》明确指出了当前交通运输行业的发展方向、时代责任、价值取向、精神动力和职业操守。其中,交通运输行业的核心价值观为:人便于行,货畅其流,服务群众,奉献社会。这十六个字既是对交通运输行业核心价值体系的高度凝炼和科学概括,同时也阐明了行业发展的根本任务和核心价值追求。“人便于行、货畅其流”体现了交通运输的基本功能定位和服务特征。“服务群众,奉献社会”体现了交通运输行业贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,落脚于“为公众服务”的己任和品性。

对于公路行业来说,其传统性、基础性、先导性、公益性和服务性的行业特征决定了行业发展的目的在于:提高公路综合管理水平、改善公路行车安全环境、提升公众出行品质效率,构建起更安全、更畅通、更绿色、更高效的公路交通服务网络。这与《纲要》的规定一脉相承,互促融合。但是,公路行业核心价值体系建设是一项复杂而艰巨的系统工程,也是一个循环往复和不断发展的动态过程。当前,在公路行业内部,尚未总结提炼出官方普遍认同的核心价值体系,是公路职教者所共同面临的一项课题。可喜的是,“更好地为公众服务”这一行业核心价值理念,已逐渐内化为__公路职工共同选择、共同为之奋斗的理想信念和目标追求,并外化于实践中彰显出活力与特色。省交通政工和教育研究会公路分会及时片区调研组通过查阅有关文件资料,以及对系统内多家单位的调查了解,近年来,“更好地为公众服务”这一行业核心价值理念已经内化为__公路职工的共同选择,成为为之奋斗的理想信念和目标追求,为__公路“十一五”国检奋勇夺冠奠定了坚实的思想基础。

一、强基固本,内外兼修,为贯宣公路行业核心价值理念造氛围

(一)始终以学习教育引领行业方向。为加深对公路行业核心价值理念的理解,积极探索公路行业核心价值体系建设的基本要求和有效途径,__公路始终坚持以学为先。在全系统大力弘扬“三创三先”新时期__精神,并结合__公路实际,抓好以行业核心价值观、行业使命、共同愿景和职业道德为基本内容的__公路核心价值体系建设,并把它贯穿于公路事业的各方面。以南京公路处为例,近年来该处通过广泛开展“我与公路‘三个发展’”大讨论、“四查四立”主题教育、“我与公路‘三创’”研讨、“二次创业”大讨论等多项活动,引导全系统广大干部职工争做先学、先思、先干的执行者,争做敢闯、敢试、敢为的探索者。在激发行业创新力方面,他们做了大胆尝试。20__年是南京公路处建处50周年,广大干部职工普遍感到公路处已走到一个新的历史节点,需要对原有南京公路“团结拼搏、艰苦奋斗、务实求新、争创”的“十六字”精神做进一步拓展和延伸。今年4月份开始,全处各直属单位、路政大队、重点工程指挥部等1000多名职工集思广益,提出备选条目数十条。经过专家论证、专题讨论、民主投票等形式,最终确立“公行大道,路畅人和”为新时期南京公路精神。正是因为坚持不懈地运用公路核心价值理念武装头脑,实现了全系统广大干部职工贯彻落实科学发展、服务于众的自觉性,做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步。

(二)始终靠作风行风提升行业形象。作风行风建设事关行业兴衰。全省公路行业认真落实作风行风建设的各项要求,坚持“教育在先、制度保障、监督加强”三者并重的原则。通过政治学习、干部培训、观看影片、组织考试、开展警示教育等活动,持续提升政风行风建设水平。相继开展了“双看双提升”、“三帮五服务”、“民主评议政风行风”、“走进直播室”等多项活动。进一步加强制度体系建设,继续推行行政权力网上公开透明运作和规范管理,向社会展示了__公路行业的良好形象。

(三)始终将队伍建设作为行业发展动力。《纲要》指出:“要把学习践行交通运输行业核心价值体系情况作为干部考核、人才选拔、创先争优的重要衡量依据。”为此,全系统围绕公路率先基本实现现代化的目标要求,以行政执法、公共政策、核心价值理念为重点,加强干部队伍的教育培训。重点组织开展“迎检”规范化、《公路安全保护条例》、治超管理、信息化运用、农村公路管养、中德合作交流等项目培训70余次。积极推进路政体制改革后续工作,公开招聘工作人员43名。同时,加强干部队伍考核管理和制度体系建设,出台了《__省高速公路路政支队干部管理暂行办法》、《__省高速公路路政人员考核评议暂行办法》等。

二、多管齐下,形神兼备,为培育公路行业核心价值理念树形象

(一)行业宣传力度持续加强。全系统新闻宣传工作紧紧围绕公路事业的健康、协调、快速发展,以解决突出的民生问题和公众关注的热点问题为突破口,强化报道质量,加大反馈力度,持续推动新闻宣传水平的提升。在公路文化研究的基础上,组织编撰了《__公路文化手册》,通过多形式、多渠道在全系统内进行宣贯,进一步强化了“更好地为公众服务”核心价值理念的行业认同,营造了__公路人共有的精神家园。

(二)城乡文明共建深入开展。“更好地为公众服务”就是将爱传播、扩散。以南京公路为例,为让困难群众感受到党和社会实实在在的温暖与爱心,从20__年起,该处与江宁区淳化街道双岗社区7名帮扶对象“牵手”。基层支部书记和 机关党群部门负责人“进户认亲”,共开展“结对帮扶”活动46次。在与大泉村进行城乡文明共建中,南京公路处共投入5559万元,为村里新建及改建10条道路共计70.91公里,建立养兔场、举办科技文化知识讲座、投资修建了李元龙纪念馆,彰显出公路人的爱心与温情。

(三)精神文明建设硕果累累。全系统精神文明建设工作严格执行“一把手工程”要求,在党政工团齐抓共管下,深入开展“学树创建”活动,培育出“丰富多彩、各有特色、互为补充、相得益彰”的先进典型和集体。__年,全省公路系统25家单位、55个集体、301名同志受到省厅表彰。无锡市公路管理站石埠山胡埭养护工区等四个集体和仇建华等四名同志分别荣获“全国模范道班”和“全国模范养路工”荣誉称号;宁沪路支队第二大队、南京公路科研所成功创建全国“青年文明号”;江南路政女子中队成功创建部级“巾帼文明岗”;无锡市“e路畅行”被省文明办评为第三届全省品质服务品牌;薛海、王德健等四名同志被评为省级劳动模范。先进集体与行业品牌,极大地提升了全省公路的知名度、美誉度和满意度。

三、创先争优,统筹兼顾,为践行公路行业核心价值理念做表率

近年来,全省公路行业按照省委和省交通运输厅党组的统一部署,开展了“让出行满意、为党旗争辉”和“构建和谐公路,勇当发展先锋”等主题活动。以创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”共产党员为主要内容,引导基层党支部“俯身沉心”履行职责,共产党员“立诺亮牌”争创佳绩,有效发挥公路在助推发展、服务社会、保障民生等方面的积极作用,创出了多项荣誉成果。通过开展“争创百个先进堡垒党支部、争当百名先锋模范”活动,推广党员先锋(示范)岗、党员责任区等活动,调动全系统党员的积极性。南京公路处江北站党支部还获得全省交通运输行业“百个先进堡垒党支部”和全省交通运输行业创先争优十大典型单位。

(一)路网结构在发轫开局中迈上新台阶。__年,全省完成投资241亿元。其中,干线公路完成投资200亿元,建设通车526公里。农村公路完成投资41亿元,新建和改造农村公路3912公里,新建农村公路桥梁1629座。为提升工程建设品质,提出了“干线公路十年不大修”的建设目标,将“两创三比”活动贯穿于建设全过程,干线公路建设工程优良率始终保持在98%以上。同时,农村公路以桥梁建设和“镇村公交”道路配套工作建设为重点,加强建设质量督查,促进了农村公路建设质量有了新的提高。一个干支衔接、布局合理的公路网络基本形成,公路在综合交通运输体系建设和区域经济社会发展中的地位和先行军的作用日益凸显。

(二)公路养护在安全畅通中实现新提升。紧紧围绕提高路况水平和安全保畅能力的目标,提高科学养护水平。实施干线公路养护大中修工程746公里,改造危桥38座,全省普通干线公路路况综合指数MQI值达94.3%,优良路率达97.8%。开展普通国省道安全技术状况调查和评估,形成安保工程项目库,按照整治一条成一条的推进思路,重点完成了10个项目的隐患整治,__年全年累计实施干线公路安保工程550公里。大力提升公路突发事件应急处置能力。建立起省、市、县三级联动的公路网管理与应急指挥体系,覆盖全省公路系统所有管养节点,升级了路网管理与应急指挥系统,修订《__省公路交通突发事件应急预案》,完成10个应急处置基地建设。无锡处利用高层次研究机构的智力资源推进市县公路应急体系研究;南京处的公路交通应急工作网络基本建成,公路的服务保障能力、应急处置能力和公共服务能力进一步增强。

(三)路政管理在立规树范中彰显新特色。抓住《公路安全保护条例》颁布实施的契机,以公路法制化建设为重点,扎实推进公路行政管理上水平。重新修订的《__省公路条例》通过了省人大常委会的审议,并于__年9月1日施行。深入开展“五项整治”活动,着重对全省高速公路和48个普通干线公路出省通道路域环境进行集中整治,取得明显效果。按照省厅统一部署,完成交通运输部新式执法服装的着装试点工作,稳步推进公路路政支队装备及基地建设。超限治理力度持续加大。__年度完成26个超限检测站的建设改造任务,并在南京等4个超限检测站建设不停车检测系统。坚持部门联动与区域联动相结合,全省平均超限率下降至3.04%。

(四)公路收费在改革攻坚中取得新突破。重点加大对高速公路收费站拥堵200米免费放行监管力度,建立起定期报送制度。建成并开通高速公路ETC专用车道622条,苏通卡客户达22万人,实现对联网高速公路基本全覆盖和四省一市不停车联网收费。收费系统进一步细化窗口服务标准、提升窗口服务技能,__年累计征收普通公路车辆通行费15.4亿元。认真落实部、省鲜活农产品“绿色通道”政策,为近6万辆农业机械专用车发放免费通行证。

(五)公路服务在项目推进中呈现新亮点。加大重大技术攻关和科技成果转化力度。依托临海高等级公路建设工程,开展了软基处理、盐渍土、桥梁耐久性等8个课题研究,同时启动“公路养护技术体系和决策支持体系”、“桥梁健康监测与状态评价成套体系技术”两大专项研究工作。公路信息化建设稳步推进。完成了19个应急处置基地和20个超限检测站的网络延伸工作,实现了37个超限检测站称重数据实时传输。建成普通公路视频监控点285个和可变情报板67个,路网信息采集和范围基本覆盖全省干线公路。进一步完善高速公路“一路三方”指挥调度协作机制,拓展工作职能,为公众出行提供了更好的路况信息服务。

四、上下联动,倍道兼进,为推广公路行业核心价值理念创环境

全系统将多年精神文明建设的成果和实践加以研究和总结,形成了比较完整的理论体系和系列文化成果,并将之推广指导工作实践,使公路管理服务跃上新台阶。

(一)真情回报社会,服务窗口文明规范。围绕“管理有,执法有手段,许可有规范,服务有成效,队伍有形象”的执法文化建设目标,全系统着力通过规范化手段,按照执法依据化、执法流程规范化、执法文书标准化、执法管理制度化、执法统计集约化和执法窗口统一化的要求,实现了执法泛化到细化的转变,维护了“依法、公平、文明”的路政执法秩序,树立了良好公路行业执法形象。收费系统通过第三方(专业的评估机构)对通行费征收窗口驾乘人员社会满意度进行公开、的社会问卷调查,不断提高窗口制度建设,增加公路文化建设新的内涵。

(二)党建辐射工团,提升职工幸福指数。全系统按照党建、工会、 共青团“互带互促”的党群团一体化共建模式,不断拓展党建和群团组织建设的新领域、新阵地,形成了“横向到边、纵向到底、共同推进”的一体化党建工作新局面,努力提升公路职工幸福感。切实关心职工的生活,多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作,不断拓展群团组织活动载体,增强一体共建凝聚力。围绕迎接建国60周年、建党90周年,组织开展了“争先创优竞赛”、“群众性运动会”、“红歌会”、摄影征文比赛、演讲比赛等活动,充分展示了__公路干部职工热爱生活、热爱公路的良好精神风貌。

全省公路系统以积极的姿态、高昂的斗志、务实的作风,主动应对各种挑战,逐步化解各种矛盾和问题,不断探索“更好地为公众服务”的新路子、新模式,积累了在复杂困难局面中推进公路又好又快发展的鲜活经验:一是“更好地为公众服务”必须把握一个依靠——全心全意依靠公路职工。行业核心价值观的培育成功与否,取决于全体职工的共识程度。古语云:“上下同欲者胜。”“事不关己”就会“高高挂起”,只有全心全意依靠公路职工,上下一心,形成共识,统一行动,让职工在参与的过程中体会到成就感、挫折感、温暖感、危机感,才会有责任感,逐渐形成行业认同的价值准则。二是“更好地为公众服务”必须注重两个建设——建设高品质的公路,建设高素质的队伍。建设高品质的公路是公路行业的社会责任和使命,建设高素质的职工队伍是建设高品质公路的前提和基础。在推进行业文化建设中,致力于培育适应职工队伍成长、成材、发挥作用的“文化环境、育人环境、成才环境”,真正使人才脱颖而出、各显其能、各尽其才。三是“更好地为公众服务”必须实现四个和谐——人与人和谐、人与公路和谐、人与自然和谐、人与社会和谐。和谐公路,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的公路交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足,能让广大人民群众对公路服务感到满意。从公路行业内部层面来讲,就是充满活力、法治有序、各尽其能,即通过体制创新、机制创新等途径,始终坚持以人为本,增强全行业的凝聚力和战斗力。从其他行业、社会公众层面来讲,就是公平共享、便捷高效、安全。从与自然、环境层面来讲,就是节约资源、保护环境、关爱自然,真正实现“和而有序、谐而有致”的远景。

“十二五”期间,__公路发展的任务更重、压力更大,行业发展环境更加复杂,社会公众对公路行业政风、行风等方面的诉求和期盼越来越高。对此,需要全省公路人进一步兑现行业的服务保障。而只有在打动人心上做文章、在温情服务上下真功,才能真正于未来的发展中让民众感受到“幸福出行”。要实现这一目标,__公路人要以“公众及时,行者为本“为立足点,提升服务民生理念。以路网管理为核心,加快多业务部门的信息沟通和资源共享,提升路网应急保障功能,构建多方位服务体系,使公路路网服务由粗放式向精细式发展,不断满足人民群众对公路畅通、高效、安全、绿色的出行愿望和多样性需求。

交通运输论文:交通运输系统廉政教育论文

寓教于学 转虚为实——__交通运输系统廉政教育理性思考与实践探索

廉政教育对反腐倡廉具有基础、先导、贯通、战略等重大作用。__交通运输系统坚持不懈开展“廉洁?和谐?攻坚”廉政主题教育活动,持续深度推进,探索积累经验,取得实际成效,为维护反腐倡廉形势平稳、服务交通运输科学发展发挥积极作用。

一、清醒看大势,理性认识,增强真切感

廉政教育是思想政治教育重要有机部分,是反腐倡廉主要任务之一,也是惩防腐败体系基本构成要素,更是交通运输健康发展廉洁思想保障。

(一)认识历史理性,增强荣誉感。思想政治建设是一切工作之前提,反腐倡廉基础在教育。重视思想政治建设特别是廉政思想建设,是党以一贯之的优良传统。从党的一大到十八大,每一重要历史关头,都不失时机开展思想政治教育活动。主要如1929年古田会议的党内批评,用无产阶级思想改造克服非无产阶级思想;1942年批斗肃反扩大化错误;1947年解放区“三查三整”运动;八大后以正确处理人民内部矛盾为主题的整风运动;1983至1987年执政以来规模较大一次整党整风;1998至20__年 “三讲”教育;20__年保持共产党员先进性教育;20__至20__年科学发展观学习实践活动;当前正在进行群众路线教育实践活动。通过集中教育整顿、批评与自我批评、树立时代典型等,及时纠正错误思想倾向,始终保持思想先进性。指出“历史是好的教科书”。针对交通运输系统一些单位廉政教育存在一阵风、一时热和浅尝辄止、收效甚微现象,从思想政治建设和思想政治工作高度认识和谋划廉政教育,组织认真学习党的思想政治建设史,举办专题讲座,发放学习资料,重点加强廉政思想建设史教育,从中吸取丰富营养和获取深刻启示,增进党员干部廉政教育历史性和长期性认识,增强历史荣誉感和历史自豪感,自觉发扬优良传统和作风。紧紧抓住党性教育这个廉政教育之核心,放在极重位置,主题教育贯穿党性主线,作风纪律整顿坚持党性原则,“一查三评”活动突出查党性,抓党性、抓班长、抓班子、抓队伍“四抓”活动首先抓党性,当前作风建设把党性修养放在首位,打牢思想政治基础,保障理论清醒和坚定,增强党员干部队伍凝聚力战斗力创造力,推动交通运输事业蓬勃发展。

(二)认识理论理性,增强责任感。思想政治建设是一切工作之导向,反腐倡廉先导在教育。指出 “掌握思想领导是掌握一切领导的及时位” 。社会主义革命、建设、改革全过程,每一反腐倡廉建设重要时期,历代领导人都对廉政思想建设作出思索和论述。早在井冈山时期就指出纠正错误思想主要方法是“从教育上提高党内的政治水平”,抗战时期强调:“掌握思想教育,是团结全党进行政治斗争的中心环节。”邓小平在1989年春夏之交时指出,忽视艰苦创业,“加上思想政治工作薄弱、法制不健全,什么违法乱纪和腐败现象等等,都出来了”,“提倡艰苦创业精神,也有助于克服腐败现象”,“坚持这个传统,才能抗住腐败现象”。在十五届中央纪委五次全会上指出“要从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防”。在十七届中央纪委二次全会上指出“防止腐败,必须通过教育引导使人自觉从善,又通过制度约束使人不能为恶,既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性,又通过制度建设增强思想道德建设的有效性”。在十八届中央纪委二次全会上指出“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,督促领导干部坚定理想信念,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力,在全社会培育清正廉洁的价值理念,使清风正气得到弘扬”。这些重要论述阐明了廉政思想教育重要地位、内在规律和主要任务,是反腐倡廉建设丰富精神食粮。针对交通运输系统一些单位廉政教育存在重视念文件、忽视读经典和学理论不深、不触及灵魂现象,从增强“三个自信”、提升执政能力高度着力推进廉政教育,紧紧抓住政治理论教育这个廉政教育之思想基础,注重从思想动机、道德操守和从政行为上,强化党员干部政治意识和政治责任感,提高政治理论素养,以正确世界观、人生观、价值观为导向,加强理想信念、党纪政纪、党风政风、从政品德教育,提高拒腐防变能力。每年列出重要文献文件学习篇目,要求党员干部写出学习心得体会和调研文章,对党的重要理论观点、党纪政纪规定组织集中学习考试,把学习教育情况纳入廉政考核,进入目标绩效管理。

(三)认识现实理性,增强紧迫感。思想政治建设对一切工作具有贯穿性,反腐倡廉贯通在教育。长期以来,党把廉政教育作为反腐倡廉和惩防腐败体系建设首位任务,作为树立法纪观念、唤醒监督自觉、扩大治乱效应、发展惩处效果、培育创新意识等覆盖性工作。采取中心组学习、专题民主生活会、廉政党课、新闻媒体宣传等,筑牢思想道德基础。交通运输系统有些单位廉政教育存在 “说起来重要、做起来次要、忙起来不要”和“教育失之于散、管理失之于松、监督失之于软”现象,与改进作风各项规定不相符合、与反腐倡廉建设要求不相适应、与交通运输发展形势不相合拍。针对这种情况,深切认识当前廉政教育比任何时候都更加重要和紧迫,紧紧抓住廉政形势教育这个廉政教育之关键环节,按照部署要求查问题、找不足、补疏漏,把教育始终贯穿反腐倡廉全过程。工作部署时通过廉政电视电话会议实现教育全系统覆盖,督促落实时通过层层签订廉政责任书和行风责任书实现教育全单位覆盖,通过签订“三层五级”干部廉政 保障书实现教育全员覆盖,监督检查时通过情况通报、廉政谈话、约谈等及时提醒,用好查处结果进行教育。

(四)认识发展理性,增强使命感。思想政治建设主体功能在服务大局,反腐倡廉战略保障在教育。__交通运输正处于从蜀道难向蜀道通和蜀道畅跨越发展、构建畅通高效现代综合交通运输体系转折时期,为交通运输改革发展保驾护航,廉政建设面临新考验新挑战。交通运输大投入大建设大发展较大威胁是腐败问题,交通运输基础设施建设是腐败易发多发领域,交通运输系统反腐败斗争长期、复杂和艰巨。腐败问题如果解决不好,不仅会毁掉一批干部,而且会毁掉一批工程,甚至严重阻碍交通运输战略目标实现。针对交通运输系统一些单位和个人身上存在“大案之后再无大事、交通无权不会出事、基础扎实出不了事”不良思想倾向,把握反腐倡廉形势任务,切实增强忧患意识和使命感,紧紧围绕交通运输发展中心强化廉政教育,研究制定廉政教育五年实施意见,建立廉政教育联席会议机制,实行全系统领导干部滚动培训,落实具体举措,启动争创廉洁交通、和谐交通、奋战交通、文明交通四大专项活动,深化主题教育,为交通运输建设发展提供坚强保障。

二、精心谋布局,把握规律,增强影响力

廉政教育内涵在教材和价值取向、策略在时机和方式选择、功夫在常态和氛围营造,任务在认识和利用这些要素内在联系,科学布局,积极作为。

(一)疾风暴雨抓警示教育,增强震慑力。腐败发现是最有利的时机,腐败案例是好的反面教材,以案促教是最有效的方式。开展集中教育整顿,运用典型案例、直观图文素材、动情现身说法,以案施教,以案明纪,使廉政教育入耳入脑、震撼心灵,收到“查处一案,教育一片”效果。充分利用本系统警示教育资源,坚持案例分析和通报制度,揭示腐败分子违纪违法蜕变过程,剖析诱因,吸取教训,引以为鉴,警示党员干部认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下,强化廉洁自律、防微杜渐自觉性,引导党员领导干部树立正确权力观、地位观、利益观。

(二)和风细雨抓示范教育,增强感染力。先进典型是品质教材,示范教育是主旋律和正能量。不同时期涌现出的先进模范,代表时代主流,升华精神文明。用模范人物精神激励和感染教育对象,达到弘扬正气、荡涤浊流目的。如果缺少有血有肉、实实在在身边人身边事,廉政教育效果就会是“听听感动、讲讲激动、事后不动”。因而,切合交通运输实际,培养和树立身边典型,看得见、摸得着,听起来亲切感人、学起来生动实在,有效营造对比先进找差距、自加压力学先进良好氛围。特别注重培养、树立和宣传廉洁奉公、铁面反腐先进人物,发挥激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志作用,用健康积极向上思想意识和精神产品占领思想阵地,引导党员干部树立正确事业观、工作观和政绩观。

(三)吹风洒雨抓提醒教育,增强内省力。早发现、早提醒、早防范、早纠正,是提升教育效果良谋善策。对群众信访举报反映党员干部廉洁自律、工作作风等苗头性问题以及审计、检查发现问题,及时吹风洒雨、抓好提醒,关口前移、预防在先,强化党员干部内省力,防止小问题变成大问题,小错误酿成大错误。采取诫勉谈话、质询、函询等,让本人说明情况,提出改正要求,正确对待群众反映,见微知著,及时纠偏,使违纪违规行为消除在萌芽状态,达到教育保护挽救干部目的。特别注重廉政“节点”教育,对一些如领导干部新提拔任用、重大节假日来临等容易滋生不廉行为和出现违纪违规现象特别时段,处在位高权重党员领导干部和有审批权重点岗位工作人员,开展廉政谈话、廉政规劝、廉政提醒等,及时预防教育,引导党员干部增强纪律意识、群众意识、勤俭意识,防止违纪违规发生。

(四)春风化雨抓廉政文化,增强自净力。廉政文化建设是廉政教育基础之基础,是功夫在常态和氛围营造的基本依存方式。贯彻落实中央纪委等六部门和部省加强廉政文化建设的意见,以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,强化党员干部职工思想道德修养和廉洁从政从业意识,提高自我净化能力。采取廉政文化演讲竞赛、廉政文化知识竞答、设立廉政文化走廊、举办廉政书画展、设置廉政展板、汇编廉政名言警句、展播廉政公益广告、发放廉政书签、建立廉政文化学习室等,深入推动廉政文化进机关、进单位、进企业、进工地、进窗口、进学校、进医院、进社区、进家庭等活动,引导党员干部职工算好违纪违法“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”、“时间账”,培育和弘扬廉洁价值理念,把廉洁教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,与群众性文明创建活动结合起来,把廉洁教育内容形象化、具体化、生动化,使党员干部职工在细雨润物中形成廉洁从政从业价值观念、精神力量和行为准则。

三、融入全行业,对照检查,守住分界线

廉政教育直接目的是解决思想问题,以促进实际廉政问题解决。解决思想问题基本方法是对照正确观念和标准,检查错误认识和偏差,深刻分析原因、深挖思想根源,提出改进措施,规范思想行为,保持清正廉洁。主题教育活动中,要求党员干部职工对照政治纪律、思想道德、禁止性规定和廉政风险,学习检查,严守界线,务求政治清醒、思想清纯、工作清楚、生活清白。

(一)对照政治纪律抓学习教育,坚守路线。党的纪律是执行党的路线、完成党的任务和团结群众、凝聚人心的重要保障,是党要管党、从严治党的集中体现,必须以铁的纪律确保党的 政治路线、思想路线、群众路线等执行。党的政治纪律是党员干部基本准绳。从近年来查办领导干部违纪违规和腐败案件情况看,少数单位个别党员干部信念动摇、思想蜕变、道德丧失、纪律松弛,收送现金有价证券、打麻将搞赌博等问题时有发生,严重损害党和政府形象,败坏社会风气。“木受绳则直,人守规则正”。组织认真而深入学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、廉政准则和企业领导人员廉洁从业若干规定等纪律条规,引导领导干部把握和理解其内含精髓,充分认识党纪国法严肃性,强化自我约束,带头遵章守纪,严格要求配偶子女及身边工作人员。经常提醒监督民主集中制执行,落实“三重一大”集体决策制度,健全权力运行风险防范机制,防止“一言堂”,为坚守党的路线、完成党的任务和团结带领干部职工投身交通运输发展事业提供纪律保障。

(二)对照思想道德抓学习教育,坚守防线。理想动摇是最危险的动摇;信念滑坡是最致命的滑坡。理想信念教育是廉政教育的灵魂、方向和动力。“千里之堤,溃于蚁穴” 。从近年来查处的领导干部违纪违法行为发生轨迹看,一些领导干部蜕变为腐败分子,大都是从收受现金、有价证券开始的,都是从不敢收到习惯收、从收小钱到纳重金演化而来的,最终在错误道路上越走越远,受到党纪国法严惩。案件表现形式有差异,涉及领域有不同,但都反映出有的领导干部拥有权力后,挡不住诱惑,管不住身手,放松世界观改造,动摇理想信念这一根本。在群众路线教育实践活动中,加强正风肃纪教育,引导每位党员干部躬身自省,扪心自问,给自己量尺子、照镜子,反思自己作风问题,自觉清洗思想灰尘。督促领导干部保持思想纯洁,把思想和行动统一起来,做到言行一致,说实话、办实事、求实效,赢得人民群众信任与支持。要求党员领导干部自觉对照思想实际加强自我教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,培养高尚道德情操,自觉抵制“四风”等错误思想侵蚀,从思想深处严守防线、培基固本。

(三)对照禁止性规定抓学习教育,坚守红线。“红线”最醒目,“禁止”最警醒。教育引导党员干部按照廉政准则8禁止52不准、改进作风中央8项规定和省10项规定以及交通运输行业8禁止8不准等禁止性规定要求,以整风精神,对照检查整改,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。与监督条例、处分条例、问责规定链接起来,作为廉洁自律的准绳、防范廉政风险的标准、廉政监督的根据。把禁止性规定对照学习检查作为每位党员干部必修课,刚性要求,刚性落实,纳入反腐倡廉责任制和精神文明建设考核范畴,考核结果作为干部培养、选拔、使用的评判依据。

(四)对照廉政风险抓学习教育,坚守底线。每个有权岗位都存在管理风险或廉政风险或腐败风险。通过单位查流程、个人查岗位、监督查环节、专家查部位、集体查,查出各类风险点,针对风险点加强提示教育,研究制定防控措施,促进自觉规范行为。党员干部排查风险过程,就是一个自我提醒、自我教育、自我管理、自我监督过程。通过排查,明白各自岗位存在的风险,强化风险防范意识,把廉洁底线固牢。

四、科学建平台,发挥功能,增强实效性

搭建平台、用好平台,载体多样、形式灵活,是廉政教育见实效的基本途径。廉政教育,无论是内容还是形式,都应使受教育者有耳目一新之感,发挥好学习、引导、宣传、务实功能。

(一)搭建学习平台,发挥学习功能。当今世界正值大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,特别是现代科学技术进步日新月异,知识创造、知识更新速度大大加快,党员干部应当强化知识危机感和学习自觉性,更加重视和善于学习。搭建廉政学习平台,以关键人、关键事、关键岗位、关键环节为着力点,因人施教。把党员领导干部作为学习教育重点,采取中心组集中学习、廉政专题民主生活会等形式,不断加强党性修养和道德修养,自觉履行反腐倡廉建设责任制。通过廉政培训、先进事迹报告会等形式,促进党员干部带头廉洁自律、做好廉洁表率。通过开辟学习园地、参观廉政教育基地等形式,加强对有审批权和管财、管物、管人重点岗位人员廉洁诚信教育,树立以廉为荣、以贪为耻理念。有计划地组织学习反腐倡廉各项规章制度,让党员干部职工听得懂、学得会、用得上,扫除错误思想,增大自励自警内省效应。

(二)搭建交流平台,发挥引导功能。采取召开民主生活会、支部会,适时组织焦点辩论、一事一议、难点辨析、新闻评点、家访谈心、专题讨论、网上论坛等,畅通交流渠道,搭建交流平台,通过“问题大家摆、是非大家辩、道理大家讲、对策大家出”等多种形式,让党员干部职工在互相交流、互相学习、互相启发中疏通思想,沟通心灵,加深廉政教育内容理解掌握,辩明是非、提高认识、善意批评、自守防线,增大释疑解惑疏导效应。

(三)用好媒体平台,发挥宣传功能。故事、箴言引人入胜,发人深省;漫画、影像,通俗直观,寓教于乐。充分运用现代媒介优势,整合报纸、杂志、电视、电台、网络等资源,用好有形平台,增大现代媒体放大效应。大众传媒特别是现代信息网络对廉政教育具有强大影响力。充分利用网络信息容量大、传播速度快、覆盖面广等特点,开辟廉政网站,发送手机廉政短信,开办网上教学、网上观看案例纪实片等,促使产生正向“蝴蝶效应”。持续开展“富民路?连心桥”廉政宣传教育活动,在巩固宣传教育成果基础上,及时拓展上升为全系统政风行风“六大专项”构成的以评促建活动,扩大宣传教育效应。

(四)用好工作平台,发挥务实功能。弘扬求真务实精神,用好工作平台,结合岗位职责,树典型、订标准、找差距,开展岗位示范教育、跟踪提醒教育。深入基层调查研究,组织到先进地区学习考察,撰写调查报告,交流学习心得,举办保障发展“大讨论”等,把廉政教育学习与促进改革发展紧密结合起来,与推动本系统本单位各项工作紧密结合起来,在实践中深化学习效果,做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一,潜移默化,积以时日,夯牢廉洁自律堤坝。

五、善于抓机会,贴身学习,务求高标准

学风是党风政风和干部作风重要体现。领导干部坚持理论联系实际,切实转变学风,关键在牢固树立终身学习观念,工作时间抓紧学、业余时间学抓紧,勤奋好学、学用结合、学以致用、用以促学,力求工作有创新、生活有品位、人生有价值、人格有魅力。

(一)用工作教育自己,实现学习工作化。学习工作化,是把廉政学习视为必要工作,让学习成为工作一部分。把工作与学习交相融合,用工作教育自己,体会终身劳作即终身学习,终身学习即终身受益的真义。营造“人人终身学习,时时处处学习”氛围,使“工作学习化,学习工作化”理念日益深入人心。学用结合,学用相长,把准工作规律,把牢工作规则,把握岗位职责,掌握科学方法,从而少犯错误,少走弯路。引导领导干部着眼大局抓工作,着手小节保廉洁,追求工作高品质。小节见精神,小节有品行,小节影响队伍作风,搞一次特殊,就丢掉一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。领导干部决不可“善小而不为,恶小而为之”。

(二)用生活教育自己,实现学习生活化。学习生活化,就是要让学习生活向社会延伸,让社会生活进入学习领域。著名教育家陶行知先生说:“ 到处是生活,即到处是教育;整个社会是生活的场所,亦即教育之场所。”生活是一面镜子,反映出真假、善恶、美丑。把廉政教育延伸到办公室之外和八小时之外,贴近生活,寓廉于家。让廉政教育、法律法规、预警防范进家庭,开展家庭助廉活动。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。” 引导领导干部慎独、慎初、慎微、慎交,坚持从小处抓起,从小处防起,保持生活高品位。慎交友是抵御不正之风和腐败现象重要一环,不慎交往往是通向腐败的“催化剂”。有的领导干部就是被一些所谓“朋友”以金钱美色为诱饵,一步一步推入陷阱,任人摆布、欲罢不能。领导干部一定要常有“如临深渊,如履薄冰”的警觉。

(三)用时间教育自己,实现学习经常化。学习经常化,就是时时对照自身修养不足强化学习,使学习成为一种常态,凝结时间的意义和价值。时间虽是一种宝贵资源,却瞬间即逝,无法挽留、存贮与取代。时间就是金钱,时间就是生命,自古就是真理。现实生活中,很多人把“不学习”责任归咎于“没时间”,如此生命价值就无法计算、人生意义就无法衡量。时间就像海绵,只要挤就会有;时间更像下脚料,在于会不会合理利用。认识到时间的真正价值,不仅为时间固定价值,而且为有效地利用时间增加价值。科学管理时间,把握一分一秒,点滴积累,终有所成。时间最公平、最稳恒、最“无悔”,是好的老师。引导领导干部用时间教育自己,做到事前事后十分钟抓紧反思一下,会前会后十分钟抓紧审视一下,人前人后十分钟抓紧考问一下,睡前睡后十分钟抓紧重温一下,把一些看似小问题化解在萌芽状态,发挥廉政教育内化功能,维护人生高品格。时刻自省,不忘宗旨、纪律、责任和身份,保持清醒头脑和高尚思想境界。

(四)用习惯教育自己,实现学习自然化。学习自然化,是在学习过程中经过反复习练,把学习形成并发展成为一种日常需要的自觉的行为方式。对于大多数人来说,学习好坏,虽然与智力因素有关,但与非智力因素关系更加密切。在意志、习惯、兴趣、性格等非智力因素中,习惯占有重要地位。古今中外有学术建树的人,无一不具良好学习习惯。廉政学习也一样,养成良好习惯,有利于激发学习积极性主动性,提增学习内动力和效力。日常工作生活中,坚持用习惯教育自己,习惯成自然,良好习惯成功一半。注重引导领导干部,让廉政教育学习从自发转变为自觉,时时自重自省,检点自身言行,尊重自我人格,珍惜自己名誉,养成个体高品性。

交通运输论文:市场经济条件下交通运输经济管理论文

一、在新时代市场经济条件之下,交通运输经济管理重要性所在分析

我们都知道,社会的发展不仅要看我国的国防实力等,还需要看我国的交通运输经济管理情况。目前,我国的交通运输管理在不断的发展中逐渐的向规范化、秩序化以及科技化方向发展。在新时代市场经济条件之下,交通运输经济管理也有一定的重要性存在着,即:

(一)社会经济的不断发展,已经给交通运输经济管理提出了更高的要求

当前,在社会经济不断发展的同时,社会对交通运输经济管理已经提出了更高的要求。换言之,社会经济的发展既为我国的交通运输经济管理创造了一定的基础,同时也带来了一定的挑战。在现代社会发展中,市场经济作为各大企业发展的主体,对交通运输已经提出了更加严格的经济管理要求,为此,在新的时代下,创新交通运输经济管理已经成为了当前重要的任务。

(二)在新时代市场经济条件之下,我国的交通经济管理已经成为经营机制改革的比较重要的组成部分

交通经济运输作为我国经济发展的主动脉之一,它在企业经营改革中有着不可忽视的地位。对于市场中的各大企业而言,只有拥有一套比较良好的交通运输条件,其经济才可能会快速的发展。换言之,交通运输业的发展能够有效的推动我国社会经济的发展,为此,只有在发展中去完善、推动交通运输的经济管理,才能够有可能保障交通运输进入一个良好的发展与管理的状态,与此同时,还能够推动我国市场经济公平的发展,并也能够带动我国交通运输业的发展。也可以说,交通运输的经济管理与新时代下的市场经济发展之间存在着互相影响、相辅相成的关系。

二、在新时代市场经济条件之下,交通运输经济管理的优化措施分析

在新时代市场经济条件之下,对交通运输经济管理实施一定的优化策略,只有这样,才能够保障交通运输经济管理实施的更加有效。

(一)加强内部管理的力度,有效提高交通运输管理能力

我们都知道,加强对企业内部的管理,对于任意企业而言都是推动其快速发展的有效动力,交通运输业也不例外。如果要保障交通运输能够在市场经济条件下更好的发展,那么加强对其内部的管理是非常必要的。一方面,在管理的过程中,要确保其拥有严格的管理制度,确保能够将管理工作真正的落实到交通部门工作人员的每个人的身上,这样一来,就能够更加有效的提高他们的工作效率,更好的推动交通运输业的发展。另一方面,在拥有严格制度管理之下,对工作人员的考评制度等进行严格的考评,确保做到考评的内容能够与工作人员的实际工作情况等相结合,做到赏罚分明,以提高工作人员的积极性等。

(二)不断的强化交通运输的预算管理工作的实施

对于一个企业而言,预算管理制度的实施是非常重要的。在我国,预算管理已经比较成熟,它是一种企业管理的经验,预算管理制度在实施的过程中,能够将企业内部的监督、各种分配职能等充分的体现出来。伴随交通部门在近些年来的不断发展,交通运输业已经逐渐的认识到预算管理的重要性。对交通运输业实施预算管理制度,能够有效的提高交通运输行业在市场上的竞争力,从而不断的提高交通运输业的经济效益,使之能够在完善的、有效的管理制度之下,快速的发展。在这一过程中,交通运输企业还需要不断的加强对成本的控制,我们都知道,在预算管理过程中,最重要的一个目的就是对成本的控制,对于一个企业而言,其经济效益是否能够得到有效的提高,很大程度上都取决于成本是否能够得到高效的利用,为此,交通运输行业在发展中,还需要加强对其成本的管控。

(三)在交通运输经济管理中要加强对合同的管理

在交通运输管理当中,加强对合同的管理是其必要的实施手段。有效实施合同运输管理,这对货主与运输单位而言都是一件非常有利的事情,这也是维护交通运输秩序的有效途径。如,四川省就已经推行了合同运输制度,这在很大程度上都降低了运输纠纷的发生频率,有效的改善了交通运输环境。为此,在交通运输经济管理的过程中,应该注意加强合同管理,从而使为社会创作出更加和谐的社会环境。

三、结束语

当前,伴随我国社会的不断发展进步,我国的交通运输业也随之不断的发展起来。在新时代的经济条件之下,交通运输经济管理将会伴随我国的社会经济发展而不断的完善与实施。实践表明,交通运输经济管理与新时代下的市场经济发展之间存在着一定的联系,二者之间相辅相成、互相影响。为此,在社会经济不断发展的同时,交通运输业也应该加强自身的管理,在有效的管理机制的推动之下,推动交通运输经济管理的快速发展。

作者:常岩霞 单位:山东省东营市公路管理局

交通运输论文:交通运输经济管理论文

一、市场条件下加强交通运输经济管理的措施

(一)实行预算管理

交通运输行业的经济管理,主要是促进交通运输事业的发展,获取更多的经济利益和社会效益,而这就必须涉及和关注交通运输行业的预算管理工作。为了节约企业的生产或服务成本,提升利润空间,必须加强预算核算管理,这就要求相关人员拥有较强的实践能力和细致的工作态度。对各项支出要进行详细地记载,在交通运输单位进行实际拨款之前,要进行预算,把每一个细小的可能有花销的地方都记录下来,要以节约为原则,争取以最小的投入换取较大的收益,促进自身的可持续发展。而若想做好交通运输行业的预算管理,首先必须具备相应的预算管理意识,因为意识是行动的先行者。因此,必须在高层管理人员心中树立预算管理的理念,提高其对预算管理的重视度,并提高预算管理人员的专业素质和管理理念。其次,完善的预算管理机制是交通运输企业预算编制的保障。可以设立科学合理的奖惩制度来刺激工作人员更加热情的工作,调动他们的工作积极性,从而提高工作效率。具体实施上,可以将工作人员的工资或奖金与同期的预算效果挂钩,效果较好则给予奖金奖励,相反则给予惩罚。设立相关的工作监督机制,将工作人员的日常工作表现直接与其劳动所得挂钩,以避免消极怠工的现象。其次,要将预算管理与行业的成本管理有效结合,根据实际情况来进行预算编制的方案设计,已达到降低成本,保障经济收益的目标。

(二)实行合同运输

相关法律法规是交通运输行业的经济管理的关键所在,必须依法进行管理和工作,才能保障管理工作的质量。合同法就是交通运输行业所需要和依靠的,因为这有利于加强运输市场管理,维护运输市场秩序,是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。近年来,我市积极推行合同运输,加大依法治运力度,成效显著。在实施过程中,没有发生一次合同纠纷及商务质量事件,有力地改善了搬运装卸业的管理。当地交管所帮助70多家运输业户与6家外贸公司签订运输合同13项,使运输业户不到一年时间营收300多万元。

(三)强化运输收入的稽查

随着市场经济体制的确立和全球化经济的发展态势,交通运输行业的资金流动量越来越大,资金流动周期越来越短。由于交通运输行业规模愈来愈大、周期性强等特点,所以,交通行业必须更加有效地做好行业经济管理,而为了更好的应对许多隐性因素和不可控制因素的影响,为了降低成本,避免出现赤字问题,交通运输的经济管理还需要拥有健全完善的交通运输收入的稽查监督制度。因为,只有强大而完善的稽查监督制度才能约束运输行业经济收入和支出环节的管理人员的不合格行为。另外,不仅是制度上的完善,而且还需要对相应制度的强大执行力,避免出现制度化、表面化的稽查监督管理现象。而且,还需要在稽查监督管理人员心中树立自我监督和自我约束意识,需要提高他们的专业素质能力,因为一支素质高、专业化水平高的收入稽查管理队伍将能够直接作用于交通运输经济管理工作的工作效果。另外,交通运输行业部门和基层人数较多,所以更要注重对这些基层人员的稽查力度,但这并不意味着放松对上层领导的监督,要两者同时抓起。

(四)加强路车综合管理

道路是交通运输行业工作开展和发展的根本所在,可以说道路是交通运输行业的心脏所在。所以,要想从根本上保障交通运输行业的经济和未来发展,就必须较强对道路的综合管理。可以设想各级交通主管部门设置道路运输市场管理机构,实行分级管理。中央级道路运输市场管理机构管理特级和一级市场,负责这些市场的规划建设、基础设施的管理和服务等;省级道路运输市场管理机构负责所辖范围内一级和二级市场的规划、建设、基础设施的管理和服务等;市级(地级)道路运输市场管理机构负责所辖范围内二级三级市场的规划,建设、基础设施的管理和服务等;县及县以下重要乡镇可以设立市(地)级道路运输市场管理机构的派出机构,担负市(地)级管理机构所赋予的职责等。

(五)强化企业内部管理

首先,我国不断重视法治社会的建设,交通行业的经济管理也不例外,也需要顺应潮流,建立健全经济管理制度,优化经济管理的系统和体系,可以在很大程度上提高资金的利用效率和管理的效率。要严格使经济管理中各种行为符合法律规范,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,依靠法律的强制性来规范交通运输行业的行为,敦促其树立强烈的社会责任感,而在管理当中一旦发现问题,要立即解决,将问题扼杀在摇篮当中。其次,交通行业经济管理的基础和核心就是财务管理,为了提高经济的利用效率,实现利用效率的较大化需要强化单位的财务管理,建立健全财务管理体系和制度,既要注重收益,又要规避风险,把风险降到低,为提升财务管理水平,培养专门的人才,提升他们的科学文化素养和思想道德素质。,要将经济管理制度化、秩序化,设立专门的办公室和管理机构,并规划给予其相应的管理责任和权利。

(六)积极应用现代技术

近年来,随着科学技术的进步,交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展,许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析,就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机,采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和性。

二、结束语

总而言之,交通运输经济的良好发展会产生巨大的社会效益和经济效益,使各方受益。随着现代物流业的快速崛起,交通运输经济管理工作一定会得到长足发展,逐步形成科学的管理体系。为了使公路运输跟上经济的发展步伐,我们必须要重视交通运输经济管理工作,争取在经济新形势下,促进交通运输行业的可持续发展。

作者:段水云 单位:山东省菏泽市东明县交通运输局

交通运输论文:交通运输低碳经济论文

一、基于低碳经济视域下的交通运输发展模式

(一)加强对铁路交通运输的重视

各项数据表明,在等量运输下铁路、公路、航空等单位平均能耗数据显示铁路平均能耗最少。近年来铁路二氧化碳排放量直线下降,与15年前相比已下降22%,而公路则仅下降了8%,航空单位不但没有下降反而增加了5%。铁路的交通运输量占全国交通运输的50%,能源消耗却仅为交通行业的10%。不管在二氧化碳产生量、对环境的污染强度还是在单位运输周转量的环境成本方面,铁路运输都比其他交通运输方式低很多。但从目前的实际情况看我国铁路的发展不仅长期落后于经济发展速度,同时也落后于其他运输方式。基于低碳经济视域,我国交通运输发展模式应与其他国家看齐,以铁路交通为主体。这就要求我国加强对铁路交通的重视,控制能耗和排放,在现有大通道和大枢纽的基础上,继续完善高速铁路建设。与此同时,还应对内河水运和管道运输重点发展,以促进以铁路为主体,水运和管道为主框架,公路和航空为辅助运输的低碳交通运输模式的尽快形成,环节交通运输施加于环境的影响。

(二)合理规划交通产业内部结构

我国交通运输业30年来取得了飞速发展,但在快速发展的背后产业内部结构矛盾却日渐凸显。我国交通运输业能耗目前仍然较大,这一现象与不合理的综合运输系统内部结构是分不开的。从2004年到2014年,10年的时间内我国航空运输和公路运输方式迅速发展,而这些运输方式正是交通运输产业中能耗较大的几大运输方式之一,能耗相对较小的的铁路和管道运输却没有得到相应的大发展。我国交通产业目前的内部综合结构与低碳经济无疑是相悖的,为改变这一现象,我国交通运输产业就必须对内部结构进行合理规划。针对越来越突出的交通运输业的结构性矛盾,我国交通运输管理部门应分别独立规划和建设铁路、公路、航空和水运等各种交通运输方式,大力调整和优化交通运输产业结构,通过综合竞争和组合促进能耗和碳排放量的降低,提升我国交通运输系统的整体能效。

(三)增加清洁能源应用,改变城市出行方式

混合动力汽车、压缩天然气等在降低能耗及碳排放方面,比传统燃油型汽车有明显优势。在全混合动力汽车的生命周期内,碳排放量可减少56%;在压缩天然气汽车的生命周期内,碳排放量则可减少55%。众多数据都已证明,清洁能源的应用可大大降低交通运输碳排放量。所以,我国交通运输产业发展应向低碳交通运输工具的研发、制造和应用方向重点倾斜,增加清洁能源在交通运输中的应用比重,促进交通运输碳排放量的进一步降低。其次,我国现有交通运输方式还应加强各种运输方式之间的协调能力,构建一体化的管理体系,在智能化信息共享和交易平台的基础上,实现综合运输效率较大化及交通运输业低碳化发展。此外,在城市出行交通方面,应加大电能使用,大力发展城市和城际轨道交通系统,对轻轨和地铁路线交通网络合理规划,促进以轨道交通为主体,城市新型、立体、低碳化交通网络的实现。

二、基于低碳经济视域下的交通运输发展策略

我国交通运输发展要实现低碳模式,除技术和规划外,一定的政策限制和引导也十分必要。

(一)对新能源交通工具的研发和生产大力扶持

国家应出台相关政策,对新能源交通工具的研发和生产大力扶持。可以在依托知名交通品牌的基础上,对由政府牵头、研究机构和企业共同参与的新能源交通工具公共研发平台加以构建,估计公众积极消费新能源产品,对优先采用新能源交通运输产品的个人或单位,政府应给予一定鼓励,实施相关的优惠政策或奖励政策等,以真正推动新能源交通运输的发展,促进交通运输早日实现低碳化,降低无效碳排放。

(二)深化铁路体制改革,加大铁路投资

国家应从政策层面上深化铁路体制改革,在立足“政府主导、多元化投资、市场化运作”的基础上,加强国家财政对铁路的支持,加大对铁路的投资。也可以通过向国内非公资本开放铁路建设和铁路经营权等方式,拓宽铁路交通运输建设的融资渠道,吸引更多的资金和力量投入铁路建设之中,以改善铁路交通发展的资金短缺问题,促进以铁路运输为主体的现代化综合运输体系和低碳模式的早日建成。

(三)集中管理各种交通运输方式,提高运输效率

在对交通运输业产业结构优化同时,我国应对综合运输管理体制建立和完善,集中管理水、陆、空、管道等各种运输方式,实现各个交通领域的市场信息和运输资源信息等的统一和对接,以使各种运输资源的整合更加协调、合理,与客货流实现实时的匹配,促进各种运输方式利用效率较大限度地提高,实现我国综合运输体系的低碳、高效发展。

三、结语

低碳经济,是一种立足可持续发展理念下的经济,从本质上说是一种生态经济。在当前的低碳时代下,我国交通运输发展也必须立足生态经济,向低碳模式转变。只有这样,才能紧跟时代潮流,实现健康、可持续发展。

作者:武明 单位:江苏省连云港市运输管理处

交通运输论文:交通运输行业财务管理论文

一、财务管理的信息化建设

1.财务信息管理

财务管理中对财务信息进行有效管理是财务管理的重要内容,将交通运输行业的运输信息进行集中化处理并构建信息化管理系统,将交通运输行业的财务进行统一集中到交通运输部,便于宏观调控以及财务的监控与管理,提高财务管理水平以及资源的配置效率。一般财务信息管理会集中财务信息建设信息系统,将信息系统分为财务活动与业务信息的子系统,财务信息管理的子系统以及行业的财务决策信息管理子系统。收集交通运输行业的相关财务信息,对财务信息进行分门别类的处理与加工,传输到信息系统进行信息的存储与信息安全的保护。

2.财务管理的信息化建设

交通运输行业是我国经济发展以及国防建设需要的重要行业部门,在发展与建设中国家政府加强对交通运输行业的管理与规范。财务管理进行信息化的建设,可以提高财务信息的安全性,规范运输行业的信息化管理与保护。在信息化建设中对于运输行业的采购进行管理;对于运输行业的资产进行规范与统一化管理,对资产的构建与使用进行财务信息的管理与规范;完善行业的财务预算管理,在实践工作中不断加强对运输行业的资金预算以及资金使用安排进行跟踪管理,加强财务监控与管理,便于信息化建设,推进财务信息的态势分析与监控;对交通运输行业的部门预算的编制进行质量的监控以及执行状况的考核。

二、交通运输行业的财务管理信息化建设

1.加强财会人员的队伍建设,提高财会人员的专业素质以及综合素质

财务管理实践工作具体的财会管理工作是由交通运输行业的财会人员来具体执行相关的事物,信息化建设管理工作需要财会人员具体实施到工作项目中。因此在信息化建设中首先需要加强财会人员的队伍建设,建立交通运输行业的一支稳定的高素质的财会队伍。例如,在我国的交通运输管理部门,针对财务管理部门的工作人员,管理部门制动一系列管理制度以及人员的培养计划,为财务管理部门培养一种稳定的财会队伍以及财会人才奠定基础,也促使交通运输部管理更加科学,更加适应现代交通行业的发展要求。财会专家总结分析交通运输行业的发展中存在的财务问题,定期给财务部门的工作人员进行专业培训,提高工作人员的专业素质,尤其是具体事务的处理能力。

进行信息化建设的过程中,不仅对行业的财务信息进行信息化建设与管理,还需要对交通运输行业的财会人员相关资料输入财务信息管理的信息管理系统中,对管理部门的财会人员的工作开展以及专业水平等进行跟踪管理,通过信息化建设来详细了解财会人员的成长情况以及工作能力,这样子在人员培训的时候就可以更加具有针对性,针对财会人员的短板进行针对性培训,进而提高相关财会人员的专业素质。在培训过程中要重视计算机技术以及信息技术的培训,强化财会人员的信息建设以及财务信息的管理能力,掌握近期的技术信息并应用到具体财务管理工作中,进而提高财会人员的综合素质,为交通运输行业的财务信息化的建设与发展奠定基础,促进交通运输行业的发展与进步。

2.加强与完善交通运输系统的财务信息系统的建设

信息化的建设与发展对于财务管理具有推动作用,在财务管理中加强信息化建设可以提高交通运输行业的市场竞争力。在交通运输行业发展中,需要加强财务管理,这对行业的发展具有重要作用。加强与完善交通运输系统的财务信息系统的建设,可以提高行业的财务管理水平以及财务管理能力。例如,我国某省的交通运输部门在信息化建设过程中,会紧密结合该省的交通运输运营实际情况以及该省的财务信息系统的建设情况分析该省在财务管理上存在的问题,信息系统建设上存在的不足,财务有效措施,提高信息建设水平,将该省的交通运输在财务管理上各个财务管理环节的相关信息进行集中收集与处理,利用现代信息技术,将该省的财务预算、预算执行情况以及资金流动等财务信息进行有效处理与收集,并存储在财务信息系统中。在财务实践工作中出现新的问题以及新的处理措施等要及时收集并集中处理,及时对财务信息系统中的信息进行及时的更新与处理,提高信息系统的信息性,促进财务工作有效开展与进行。

在财务信息系统的建设与完善过程中,需要将交通运输行业各个管理部门的财务信息进行集中管理,财务信息建设中需要进一步完善交通运输行业在财务上信息的集中化,逐步形成财务结算、财务的核算、财务运转的监控、财务信息的分析与管理等一体化,建立财务信息的分享平台,完善财务信息管理系统。这样才可以更好地实现交通运输行业在财务信息上的监督与管理,提高行业的资金运用能力,提高资金的使用效率以及资金安全性。另外,在财务信息系统中还需要对交通运输行业的资金使用情况,对行业的收支状况进行及时记录与分析,为交通运输部门的管理者以及政策的决策者提供有效的参考信息,提高管理能力以及决策水平。

3.优化内部监控与管理,进一步强化财会管理的信息化建设

在交通运输行业发展与管理中进行财务的管理,很重要的一点就是进行财会部门的内部监控与管理,这样可以有效强化财会管理的信息化建设。例如,在交通运输财务管理部门中会建立专业的会计报表,主要是由财会部门的会计人员来完成会计报表的制定。在报表中主要是针对交通运输行业在发展与运营中的一些财务信息进行公示与报告,在工作中会计人员会仔细收集交通运输各个部门的财务信息,收支情况、资金的流动情况、核算、固定资产的信息等,尽心内部信息的收集与集中,完善财会信息,促进财会信息化建设。内部财会监控信息系统的建设可以有效控制交通运输部门的成本支出,节省运营资金。如可以对交通运输行业的采购项目进行集中化管理,将采购项目纳入信息管理系统中,及时监控信息,对采购项目进行专业的财会评估后再进行相关采购项目可以降低行业发展成本。

三、结束语

交通运输行业进行信息化建设,尤其在是在财务管理上进行信息化的建设对于交通运输业的发展具有至关重要的作用。建设与完善交通运输行业的财务信息化管理制度,可以促使我国的交通运输行业在财务管理上获得发展与进步。

作者:徐林达 单位:郑州交通运输集团有限责任公司

交通运输论文:交通运输一体化铁路运输论文

一、交通运输一体化内涵

交通一体化,实际上是顺应社会经济发展出现的一种新的交通运输发展模式。在这一发展模式中,可持续发展观念是主要的理论基础,通过有效利用现有交通资源,充分贯彻科学发展观念,对当下各个区域内的交通运输办法进行统一的规划,实现集中的管理。交通一体化改变了单一传统的运输方式,建立了具有综合性质的交通运输方式,实现了对资源的更大程度利用和对各种运输方式的科学衔接,发挥了交通运输的组合优势,更好的实现了交通运输的整体化功能,能够满足社会对交通运输日益增长的需求,对社会经济发展起着极大的推动作用。交通一体化是一个新的交通发展系统,体现了综合运输理念。就一个完善的系统而言,交通一体化包含的内容是相当多的,既要实现运输方式的一体化发展,还要实现整体性的交通运输规划以及统一性的交通运输管理,更要实现交通信息的集中管理和的交通控制,并需要整合各项交通需求和交通资源,提供多样化的交通运输服务。

二、铁路运输之于交通一体化定位

在一体化交通运输中,不可缺少的就是铁路运输。而且,铁路运输还在一体化交通运输中起着关键性作用,这主要是铁路运输独特的发展特点决定的。但是,随着时代的继续发展,公路运输得到了较大的发展,航空运输也逐渐显现出发展优势,这就使得铁路运输的核心地位有所动摇。虽然是这样,铁路运输仍然在中长距离运输中占据着无法比拟的优势。而且,在今后的铁路运输发展中,伴随着交通一体化的强烈发展势头,铁路运输的服务功能也有了更为具体的定位:一是继续发挥中长距离运输的独特优势,承担起煤炭、金属等类似的大宗货物运输以及如谷物等一些其他的散装货物运输;二是紧随当前的快递发展潮流,承担快运行包运输,同时还承担中长距离的集装箱运输;三是承担客流运输;四是承担通勤运输,主要是围绕都市区与外围组团之间展开的。

三、交通运输一体化背景下强化铁路运输发展

(一)加强铁路运输枢纽建设

在交通运输枢纽中,各种交通运输方式在此中转,旅客和货物在此换乘,对交通运输一体化的发展起着不可忽视的作用。然而,就公路运输、铁路运输等各种运输方式而言,一般都只重视自身运转作业中心的建设,没有过多关注综合运输枢纽,在相应的规划和建设中显得力度不足,造成综合交通枢纽没有科学的设施布局,不能很好的衔接城市交通,客流及货物运转极为不便。因此,在今后的铁路运输发展中,有必要过多关注综合运输枢纽,做到合理布局:一是就铁路网而言,实现合理的枢纽布局;二是就交通衔接而言,做好科学布局,实现铁路枢纽和各个城市交通以及不同交通方式的有效衔接。尤其是对于那些有着重大国际影响力的城市,更要在交通布局上做好性的规划,在整体上加强铁路运输枢纽建设。

(二)强化铁路运输信息化管理

要想实施交通运输一体化,强化信息化管理是不可缺少的。就我国现阶段的铁路网络来看,已经能够实现铁路信息的共享,但也只是局限于铁路内部,当前的铁路运输网络并没有和其他的交通运输方式组成有效的网络连接。因此,在一体化交通的发展背景下,铁路运输有必要及时纠正这一不足,通过系列措施的实施,将铁路信息与其他交通运输方式组成一体化的网络,较大程度的实现信息的联网化共享。即便就现在的水平不能达到这一目标,也应该为将来的联网工作实施预备一定的接口。与此同时,为了提升铁路运输的信息管理能力,还有必要加强电子商务建设,在财务及统计等方面实现自动化操作。同时,各个铁路部门之间加强信息的交流,及时进行财务清算。并且,还有必要向广大旅客和货主及时的公布运输服务信息,以便其查询。而且,为了更好的提升铁路运输服务质量,有必要对旅客和货主的意见做好反馈,对不足之处及时改正。

(三)深化高速客运体系建设

改革开放极大的推动了我国社会经济的发展,从交通增长数据来看,仅在1980年至2000年这20年间就实现了7.6%的客运量增长以及8.77%的旅客周转量增长,远远超出了年均速度下的货运增长。从这个数据就可以表明,从改革开放时期开始,旅客运输的需求就在不断上升,而且这一趋势还将在未来的发展中不断延续。由此,对于交通运输的质量和速度就提出了更高的要求。所以,在此发展背景下,深化高速客运体系建设是不可缺少的,也是顺应时展的需要。而且,从国内外的交通运输发展来看,旅客运输实现高速化,不仅仅能够提高客运能力,还有利于增加客流量,更是满足旅客要求、缩短旅客在途时间的重要手段。就我国目前的交通运输发展而言,客运高速化显现出了蓬勃的发展势头,而且,自从推出了铁路提速服务,已经有了显著的成效。所以,在这样良好的状态下,更要继续规划并建设高速客运体系,以便更好的推动交通运输一体化的发展。

四、结语

交通运输一体化的建设和实施,能够更加充分的对现有运输资源加以有效利用,对于降低流通成本,推动交通服务发展具有积极的作用,更能够满足人们对交通运输的新标准。因此,在新的发展形势下,铁路运输发展必须紧紧跟随交通运输一体化,加强铁路运输枢纽的各方面建设,做好与其他运输方式的有效结合,进一步发挥铁路运输的独特优势,提高服务效率。

作者:徐荣阳 步志松 单位:新余钢铁集团有限公司运输部

交通运输论文:公共交通运输管理低碳经济论文

一我国公共交通运输现有不足

公共交通一直是一个国家的基础交通,但在前几年由于人们购买力的增强,大部分有能力的人都购买了私家车,公共交通一度衰退。私家车剧增带来的问题日益凸显,最直观的便是交通拥堵,特别是在上下班高峰时期,北京交通几乎陷入瘫痪,其他中小城市情况略微好点,却也不乐观。在低碳经济这个概念提出后,公共交通运输得到了前所未有的重视,但是发展的同时也存在些缺陷。

1交通管理不符合城市规划

国家对公共交通投入大量资金,但交通管理不当会致使资金浪费,如果交通管理有碍城市规划,反而会使公共交通达不到交通便捷的目的。城市规划与人口分布息息相关,公共交通则是大部分人的出行工具,如果交通管理安排不当,在人口少的地区投入过多的交通设备势必造成能源的浪费。同样的,如果城镇居民密集区公共交通设备投入不足,必将造成居民出行不便,起不到公共交通的作用。从哪种情况来看,交通管理与城市规划不相符都将导致能源浪费,有违低碳经济的初衷。

2交通工具不能准时到达预定地点

交通设施迟到现象在公共汽车上表现比较明显。公共汽车是我们最常接触的一种公共交通设施,公交晚点情况相信大家都深有感受。公路上越来越多的私家车是公路拥堵的主要原因,公交运行期间赶上交通阻塞必然致使到站晚点。交通阻塞只是公交晚点的一个原因,还有就是资金不足,公交车辆不够,如果有车辆出现突发状况,没有其他车辆补充,会致使公交短期瘫痪。资金不足还有另一个重要问题,公交车不能及时报废更新,老旧的车辆在运行速度及尾气排放方面都存在问题。

3信息系统有漏洞由于公共交通事业发展迅猛

在很多城市完备的信息系统还没有确立,这就导致公共交通管制不完善,在交通运输中出现的很多问题不能及时解决。进入21世纪后,信息的重要性日益凸显,掌握及时手信息就占据的先锋地位。在公共交通运输管理方面信息同等重要。不能及时更新信息会导致管理方针的制定有偏差,不能根据实际情况在指定地区投放公共运输设备,信息系统不完备直接造成资源浪费。

二针对现今不足

提供以下管理方案发现问题、提出问题、改正问题才能优化体制改革,在公共交通运输管理方面也不例外。针对以上不足,提出以下几条建议。

1制备合理管理方针公共运输包含于城市规划

但又有其独立发展的趋势。由于公共运输在近几年才发展迅猛,日新月异,致使管理方针制定不是很完备,有些运输途径还会与城市规划相冲突,为避免国家在公共交通运输方面投入的资金浪费,制备合理管理方针变得尤为重要。公共交通运输要考虑人口密集程度,在商业繁华区、校园所在地、旅游景点等地加大公共交通设备投入,保障人们出行便捷。除了考虑人口问题,公共交通运输还应注意一些客观因素。例如地铁的建设应避开地下运输管道。为保障煤气、天然气等运输安全,地下运输管道会定期检查,如果地铁与运输管道相近,管道检查期间会影响地铁的正常营运,为人们出行带来不便。而且一旦管道出现问题,发生煤气、天然气泄漏,地铁里人们的生命将受到严重威胁。合理的管理方针不仅能提高人们出行率,保障人们生命财产安全,还能从根本上节约成本。

2加大资金投入

国家在公共交通运输方面已经投入大量人力物力,但公共交通运输日益壮大,现有资金不足以使公共交通进一步发展,很多现有问题归根究底都是因为资金不足。加大资金投入,提高公共交通舒适度,吸引人们乘坐公共交通工具,如此便可减少私家车上道率,不仅有利于道路通畅,更能实现节约能源,减少尾气排放。在车辆更新上也投入大量资金。以前的车辆在速度方面不及现在的车辆,而且排放量大,对环境有一定污染。投入资金购买排放量小、对环境污染小的公共交通设备,从而达到绿色公交的目的。增加新型公交车能在提高乘车舒适度的同时实现节能减排,达到低碳经济的目的。

3落实信息系统管理

信息的完备性是公共交通运输事业有效运行的必要条件。在这个信息就是金钱的时代,公共交通运输也需完备的信息系统。信息是公共交通运输的一种资源,它不同于汽油柴油等可见的能源,但在公共交通事业中的地位不容质疑。车辆信息能保障车辆正常运行,降低在运行途中可能会出现的风险。道路信息能保障车辆畅通,在经过交通拥堵的地段提前做好准备,制定应对措施。人口信息能保障公共交通运输管理得当,交通设备分布合理。政策信息在公共交通运输方面也很重要。政策信息是政策主体制定正确的政策、制定政策执行计划、控制政策执行过程的基础,直接决定公共交通事业能否开展。由此可见,信息的完备和畅通是公共交通运输过程中正确决策和有效运行的必要条件和关键因素。政府应加大投资力度,着力开发公共信息平台,提高信息的综合运用。

三结束语

在全球倡导低碳经济这一大环境下,公共交通运输事业如火如荼的展开。公共交通不仅为人们的出行提供方便,更在很大程度上减少了碳的排放。完备的公共交通运输管理在经济转型、实现低碳经济方面起着至关重要的作用。低碳经济理念与我国的可持续发展战略不谋而合,因此公共交通运输事业得到了国家的大力支持,在这种形式下,相信我国公共交通运输管理会越发完善。

作者:卢微单位:穆棱市道路运输管理站

交通运输论文:交通运输管理计算机信息论文

1交通运输管理计算机信息网络系统设计的原则

交通运输管理计算机网络系统的设计需要遵循以下几个原则:(1)性原则。系统运行后的稳定性是评价系统设计优劣的重要指标。因此,在交通运输管理计算机信息网络系统设计过程中,应该采用冗余技术,增加系统的冗余性,并且在系统软件编制后,需要进行实验,及时的消除运行隐患,并赋予系统自我检查的能力。(2)实用性原则。在系统实际的设计开发过程中,必须本着务实的态度,立足于现实,避免目标过高而不切实际。将计算机工作与人力进行明确的分工,保障其发挥自身的优势。根据交通运输管理工作的实际要求,需要对系统功能进行详细的分析,突出重点、分清主次。(3)科学合理性。在系统设计过程中,需要对系统需要处理的对象进行的调查,并对现行的作业组织、作业制度等进行必要调整。(4)可扩充性原则。在计算机信息网络系统设计过程中,要具有一定的预见性,以面对交通运输发展的各个可能性。其中在硬件方面应该预留一定的扩充位置,并且根据实际需求对设备进行及时的更新;在软件设计方面,应该采用模块化、层次化的结构,为系统功能的扩充提供便利。

2交通运输管理计算机信息网络系统开发方法与工具

2.1交通运输管理计算机信息网络系统开发的方法对于计算机信息网络系统的开发方法,主要包括结构化方法、原型法、面向对象法等。下面就以结构化方法为例,对系统开发进行详细的介绍。结构化系统的开发是现阶段发展最成熟、应用最广泛的管理信息系统开发方式,是将工程化系统开发技术、自上而下结构化方式、生命周期方法有机结合在一起的开发方法。具体的系统开发步骤体现在以下几个方面:(1)系统的规划阶段。在交通运输管理计算机信息网络系统开发项目确定前,根据开发具体的要求,对其进行初步的调查,制定明确的开发设计任务,并系统研究进行可行性评价。(2)系统分析阶段。在系统规划的基础上,需要对现行的交通运输管理系统进行的分析,并制定出合理的逻辑方案。在整个系统分析阶段,具体的工作包括系统调查、数据功能分析、开发系统定义等。(3)系统设计阶段。需要在系统分析的基础上,将制定的可行性的逻辑方案转变为实际的物理模型。具体就是根据系统功能,结合开发资金、规模、系统开发的复杂程度等,进行具体的设计。这一阶段,主要的设计内容包括模块、代码、输入输出、数据库、性等方面的设计。(4)系统实现阶段。这一阶段是系统实践的阶段,就是将转换成功的物理模型用专用的硬件设备进行相关功能的测试。这一阶段,主要的工作内容包括程序设计、硬件设备转杯、数据收集、开发人员培训、系统开发升级。(5)系统维护阶段。在系统开发完成后,就需要投入具体的运行,从而也就进入了系统的维护阶段。在这一个阶段,系统维护根本目的就是保障系统能够始终保持在正常运行的状态下,同时也需要就是的对系统相关数据进行调整与修改,或者是添加数据,满足系统更新的需求。

2.2交通运输管理计算机信息网络系统开发的工具在交通运输管理计算机信息网络系统开发过程中,应用的开发工具主要分为以下几种类型:(1)语言编程工具。常见的语言编程工具包括BASIC语言、C语言、C++语言、Prolog语言、PL/I语言、COBOL语言等。这类编程语言针对性很强,能够提供程序设计中相关命令的集合,并且适用范围也很广,在系统功能模块编写中具有很强的应用能力。(2)数据库工具。数据库是计算机信息网络系统开发中必要的工具,承担着整个系统数据交换、传输的重任,是数据交换与传输的枢纽。现阶段,提供管理信息系统开发的数据库工具主要有XBase系统以及大型数据库系统。(3)程序生成工具;(4)面向对象工具。这类工具主要是与OOP开发对应的编程工具,主要包括smalltalk、C++等,具有很强的针对性,在使用过程中,需要与OOP方式相互配合使用。

3计算机信息网络系统在交通运输管理中的应用

该系统主要包括长途客运管理信息系统、出租汽车管理信息系统、货运管理信息系统、汽车维修管理信息系统及违章处理系统。它们是交通运输管理中的基石和核心。基本功能如下:(1)车辆户籍管理功能。户籍管理数据包括:客运、货运和汽车维修业户的户籍。从业户的户籍名称、地址、电话号码、通讯方式、经济性质、许可证号、主管单位、经营范围、车辆数、工商执照号、法人代表、车牌号、缴费情况、发动机号等系数字段信息建库,建立起业户基本情况登记台账,完成对业户开业、户籍变更、歇业、业户经营许可证、户籍信息查询、营运证打印等功能。还有营运线路、总客座数、各运输企业的详细资料等。(2)税费改革管理功能。可以动态地记录税费征收情况,应缴税费,应罚金额,实缴税费,实罚金额,交费时间,滞纳金的收取,顺延情况,票据打印,以及用IC卡减免。实现监控交费情况,随时调整市场管理力度。(3)稽查管理功能。随时将违章信息记录入库,计算机可以迅速做出分类、处理。它能反映出结案率,违章处理力度,以及市场秩序等。(4)报表业务功能。通过日报表、月报表和年终报表,及时地把握各个环节的信息,及时调整行业发展中的薄弱点。既规范了市场,又提高了市场竞争能力。且数据非常。(5)系统的优点。为合理利用资源,本系统可采用电话定点拨号来传输数据的方式。另外它的安全性能优越,服务器装有两块硬盘,一块有故障马上跳到另一块硬盘上,人们通过主机就能明白硬盘的运行状态,及时纠正硬件故障。

4结束语

“要想富,先修路”,交通运输业的发展是我国经济发展以及社会稳定的基础条件,随着科学技术的快速发展,交通运输管理系统也正向着信息化、智能化的方向发展。其中计算机信息网络系统在交通运输管理中的应用,在车辆户籍管理、税费改革管理、稽查管理、报表业务等方面都具有重要的作用,促进了我国交通运输管理的现代化发展,对我国整个交通事业的发展都具有重要的推动作用。

作者:万淑芳单位:南昌县公路运输管理所

交通运输论文:交通运输管理统计计算机技术论文

1计算机技术在交通统计中的应用发展概况

众所周知,我国及时条高速公路是在上个世纪八十年代修建的,也就是沈大高速公路,到如今,我国建成了数十条高速公路。借助于高速公路的修建,推动了我国交通道路的发展,对于我国国民经济的发展,也具有较大的推动作用。在交通运输事业中,主要要求就是具有较快的行车速度和较大的通行能力,并且行车的安全性和舒适性能够得到保障。但是通过调查发现,还有诸多问题存在于交通运输中,如交通拥挤、系统管理水平不高等等,对于交通运输的效率都会造成影响,那么就需要将现代化管理手段给应用过来,对交通运输更好的管理,以便更好的服务于改革开放和经济建设,在交通运输统计管理人员方面,需要对这个问题充分重视。因此,就需要将计算机技术合理应用到交通运输管理统计中,只有应用了计算机技术,方可提升交通运输统计管理的质量和效率。在本省道路运输部门中,计算机使用较早,并且得到了较为广泛的应用,取得了不错的成绩,本省对计算机在管理过程中的应用一直都十分的重视,将计算机应用到交通流量统计、收费额统计和人事工资管理中,这些应用是独立和分散,可以促使管理工作效率得到提升,管理成本得到降低,员工计算机应用的意识得到强化,特别是对今天的计算机应用起到了有效的推动作用。如今,本省已经对交通运输管理信息系统进行了构建,这种信息系统在国内处于经验丰富水平,作为交通运输管理统计工作中的一部分,交通部在很早就是建设不停车收费系统的示范工程。ETC可以对收费口拥堵现象进行有效的缓解,车辆频繁启停得到了缩减,事故发生率得到了降低。

2计算机的应用在交通运输管理统计工作中存在的问题和建议

如今,计算机已经被广泛应用到交通运输管理部门,取得了不错的成绩,但是在应用过程中也出现了一些问题,无法进一步提升工作效率和科学管理水平。具体来讲,存在的问题包括这些方面的内容:一是计算机应用发展速度还需要进一步提升,交通运管统计部门无法及时更新计算机软硬件,并且运管部门内应用计算机也比较的落后,这样就无法及时的掌握动态生成的统计数据,对于计算机的应用效果产生了一定的制约作用。二是基础工作需要进一步强化,没有在计算机领域内合适应用统计方法,在统计工作中,没有和交通系统内相关部门进行交流,在应用计算机房门,也没有将专业的统计方法给应用过来,或者是没有透彻的理解统计软件,这样都会对统计工作中计算机的应用效果造成影响。三是工作人员和管理部门交通运输的统计与计算机的应用脱节,相较于西方发达国家来讲,我国计算机技术起步较晚,并且相关机构无法充分的认识计算机在交通运输管理统计工作中的积极作用,这样就对应用产生了不良的后果。针对这些问题,文章提出了针对性的措施:一是要充分重视计算机技术在交通运输管理统计工作中的应用效果;首先,各级运输管理部门的领导要提升认识,深化科教兴国意识,在科技方面积极的投入成本,对复合型人才积极的培养,对统计工作中计算机技术的性能和应用前景充分了解,充分重视计算机统计工作,创造有利条件,及时更新计算机软件系统。其次各级统计人员需要强化自身责任感,对计算机知识积极的钻研,有机结合统计知识和计算机应用,以便及时得到的数据,将其提供给道路运输行业,做出更加正确的规划和决策,并应与统计工作的实际情况相结合,为科技人员开发交通运输管理统计相应的软件提供帮助。二是应不断改善工作方法,促使原始数据质量提高。应加大运单管理与客票发放及回收的管理力度,及时掌握车辆流行、货运量及周转量等信息,促使计算机处理后期数据所得信息质量得到有效保障。三是应进一步加快信息化建设的进程,为统计工作提供更好的服务。应加快运管部门的运管管理信息化建设进程,且各地市的运管处应建设信息数据可,主要包括本地的经营业户、从业人员及车辆档案等相关信息,对运管管理信息数据库进行构建。同时,对多层次多角度相对完整的电子政务体系进行构建,进一步促使网际互联和行业数据的交换得到实现。四是大力应用计算机技术,进一步扩大交通运输管理统计服务范围。交通运输部门需积极构建道路运输统计调查网展开,将道路运输行业的动态信息及时,以便让道路运输企业中相关人员有把握。可将论坛方式与电子邮件发送方式予以充分利用,不断开展行业统计信息的咨询服务,收集各地区交通运输信息并加以分析,从而加快我国道路运输事业获得更好更快的发展。五是对交通运输管理法规体系进行构建和完善,在管理新体制的构建过程中,需要将法律、经济以及行政手段给充分利用起来,通过立法,来对现在已有的法律法规不断的调整,对交通管理中的种种关系给理顺,并且对中国自身的特点充分考虑,对管理办法进行制定和完善。结合各个地区的发展情况,结合法律制度,在实践过程中,对法律体制进行完善,促使科学管理得到逐步实现。

3结束语

通过上文的叙述分析可以得知,在时代飞速发展的今天,推动了社会生产力的进步,在较大程度上革新了统计工作。如今,我们已经进入到信息时代,采用传统的统计学理论和方法在实践过程中逐渐暴露出来了一系列的问题和不足,那么就需要在统计事业中应用计算机网络技术。通过实践研究表明,在交通运输管理统计工作中应用计算机技术,可以提升交通运输管理水平,推动交通运输管理事业的发展。

作者:支润红单位:南昌县公路运输管理所

交通运输论文:市场经济条件下的交通运输论文

1铁路交通运输实施经济管理的必要性

2013年3月我国铁道部的撤销,标志着我国铁路改革取得了阶段性的胜利,尤其是“政企分开”,实现了铁路交通运输的市场化运作,铁路管理的企业化要求,铁路企业必须要是实现经济效益为重点,实现经济效益的有效手段就是围绕市场经济为中心。铁路交通运输经济管理是铁路部门实施企业化管理的具体体现,通过经济管理可以帮助铁路运输企业实现市场化运作。

2市场经济条件下加强铁路交通运输经济管理的具体措施

2.1强化铁路企业的内部管理,增强管理模式的创新

基于我国铁路管理体制改革的完成,铁路交通运输要从管理模式入手,以市场经济为导向,建立与市场经济发展相适应的铁路交通管理模式,淤铁路运输企业要创新营销管理,经过一年多的货运改革,铁路交通运输管理已经由传统的市场主导变身为主动营销的企业个体,我国是一个地域辽阔的大国,随着我国经济的快速发展,我国货物的流动性越来越强,同时我国其它交通运输业的快速发展,分割了铁路交通运输市场份额,传统的铁路交通运输管理模式已经不能使用现代经济发展的要求,因此铁路运输管理部门要深化市场意识,建立以市场为方向的销售策略,深入客户中为客户制定量身化的个性服务;于创新质量管理。基于市场中激烈的交通运输竞争,铁路交通运输行业既要发挥其传统龙头的优势,也要积极以市场为基础,通过引进质量管理体系,提高铁路交通运输企业的质量,具体就是要实施质量咨询认证完善铁路自身质量管理机制,同时铁路运输交通运输企业也要通过制定标准化规范提高铁路员工的质量安全意识和服务意识,提高铁路交通运输的质量管理水平。

2.2加强铁路运输部门的财务管理

基于铁路交通运输部门存在的旧思想,在过去的时代背景下,我国铁路运输部门从来不会考虑交通运输业务,因此铁路运输管理部门也不会考虑运输成本、运输效益等方面的考虑,比如铁路运输部门存在着资金浪费、资金管理不善等情况,而实施经济管理后,铁路运输管理部门要考虑成本效益,加强对铁路运输管理部门的财务管理。具体的做法:淤铁路运输部门要落实成本责任制,分解铁路运输成本目标,以此强化铁路运输部门的经济效益;于铁路部门要普及成本管理意识,加强铁路运输管理员工的成本控制意识,铁路运输部门所开展的一系列活动都要紧紧围绕“成本管理’;盂铁路运输部门的费用支出要根据人工物料、运量来确定,维修费用根据实际需要和运量来确定,提高员工主动控制成本的意识。

2.3构建以市场为导向的物流管理模式

市场经济体制下,要求各个行业通过竞争以达到优化配置资源的目的,竞争成为了推动行业和企业快速发展的动力。铁路运输业只有在改革的基础上提高自身竞争优势,才能保障在发展上取得一定成效。铁路运输部门要遵循物流原理,根据旅客和货主需求不断扩张业务范围,丰富运输产品和服务功能,促进铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。铁路交通运输应建立以市场为导向的物流管理模式,首先,可设立物流中心,以大企业为服务对象,利用专用线的连接优势,从该企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售实施多方位立体式服务;其次,以各大城市为中心,立足于城市物流体系和现有物流资源,加快服务产品的转型变革。

2.4提高经营管理信息化水平

基于信息化在各行各业中的普遍应用,信息化管理系统对促进铁路交通运输管理模式,实现铁路交通运输自动化管理具有重要的作用,但是相比国外一些先进国家的铁路交通运输信息化管理还存在不少的问题:一是信息化在铁路交通运输中的应用范围还不广泛;二是铁路车辆的自动化装备技术还不成熟,尤其是高铁综合检测技术在信息化方面还没有达到国际经验丰富水平;三是计算机信息化管理在具体的运输管理中还没有具有的普及化,这对这些问题,铁路交通运输部门一定要加强信息化建设,一是要加强关键技术的创新,制定具体的创新措施,构建铁路交通运输管理技术达到世界近期水平;二是要积极与国际先进国家开展深层次地合作,通过合作带动我国铁路交通运输技术的发展,进而提高铁路交通运输能力。

2.5与其他运输行业协同发展

虽然交通运输行业之间存在着竞争,但是基于我国交通运输行业的整体发展而言,加强交通运输行业之间的合作是我国交通运输行业健康可持续发展的必须选择,铁路交通运输企业通过与其它运输行业之间的合作,有利于整合它们之间技术,促进我国国民经济的可持续发展,因为如果他们之间出现恶性竞争的化就不利于我国交通运输行业技术的发展。因此铁路交通运输经济管理必须要消除传统的管理理念,制定良性竞争策略,在自身的目标市场上下足功夫,依靠技术、服务赢得市场,与其他运输行业协同发展,实现“共赢”的目标,使交通运输行业结构趋于完善。

3结束语

综上所述,市场经济条件下的铁路交通运输经济管理模式的存在与发展与我国生产力的提高、铁路管理体制改革有着必然的连续性,虽然铁路交通运输的经济管理还存在着一些问题,但是只要我们不断的完善各项制度、提高铁路运输管理部门的管理能力、构建以市场为导向的现代物流模式就一定会大大提高铁路交通运输经济管理的创新与发展。

作者:汪伟民 单位:河南汤台铁路有限公司

交通运输论文:交通运输社会经济论文

1交通运输发展是社会经济发展的保障

交通运输业,是运输劳动力借助运输工具对运输对象改变位移的产业。交通运输普遍存在人类各种经济活动中,能够为经济活动提供空间联系的环境,是经济空间形态形成和演变的主要条件,如交通运输在城市化和工业化过程中的作用以及产业区域的形成。交通运输技术的进步使得自然资源的开发有了并且廉价的运输保障,促进了经济的集中,也自然使得交通便利之地成为运输成本较大的工业的集聚地,如港口,铁路附近等。人口、劳动力都向经济带集聚,能增加就业岗位,进而刺激国民经济的增长。交通运输不仅能带动经济增长,对不同地区、国家的政治、文化、风俗习惯等方面也会产生一定程度的影响。例如,我国交通运输增加值由1997年4148.57亿元直线增加到2013年27282.93亿元;我国城市公共交通就业人数从2003年888518人增加到2011年1169084人。

2社会经济与交通运输两者相关关系的数量分析

2.1运输弹性系数国民经济发展,运输需求量增大,运输量也会随之增加,它们之间成正比。因此把运输量增长速度与国民经济增长速度的这种关系叫运输弹性系数。弹性系数是一种比例关系,反映出社会经济发展对运输的需求,以及运输业是否适应社会经济发展以及适应程度。设运输量(客/货运周转量)年增长率和国民生产总值年增长率分别为,,则运输弹性系数表示为:E=(注:这里E取其值),以我国1979-2013年运输增长率和国民生产总值增长率相关数据计算运输弹性系数(取小数点后三位)。数据来源:统计网(1)1980年前E>1,说明我国1980年之前交通运输发展速度要高于国民生产总值增长速度,运输对于社会经济发展较为敏感,国民生产总值的一点变动都能引起交通运输较大变动。(2)1980年到2012年E基本稳定在0<E<1范围,说明1980年到现在我国国民生产总值变动所引起的运输量变动较小即交通运输发展速度慢于社会经济发展速度。这时期受社会经济影响程度较改革开放前期有减小趋势,但2009年客货运弹性系数相对前后几年来说较高,特别是货运弹性系数>1,原因是2008年受世界经济危机影响,运输业表现出对社会经济发展较高敏感性。随着经济危机缓和,运输发展开始趋于平稳,最终恢复到稳定水平。2013年我国客货运输年增长率出现负增长,表明我国运输业发展遇到瓶颈,需要制定科学产业发展政策。

2.2运输强度运输强度指在一定时期内完成的客、货运周转量与同一时期国民生产总值的比值。采集1978年-2013年我国国民生产总值和客货运周转量相关数据计算客货运强度,结果如下:客运强度为0.4782、0.5019、0.3007、0.1217、0.1023、0.0951、0.0810、0.0730、0.0661和0.0487;货运强度为2.7236、2.5584、1.4001、0.3990、0.4371、0.3807、0.3589、0.3400和0.2970。(1)1978-1980年运输强度明显较大,说明这一时期运输发展速度高于社会经济发展速度,原因是改革开放初期我国工作中心在经济建设上,客货运周转量较大,运输发展速度快于社会经济发展速,是工业化带来的结果。(2)1980-2001年运输强度呈下降趋势,说明运输发展速度相对滞后于社会经济发展速度。随着运输工具不断改进,运输技术不断更新,运价不断降低,运输业对国民经济的贡献率也不断降低。(3)从2001年到现在,运输强度呈现慢慢下滑趋势最终处于基本平稳态势,货运强度基本保持在0.5以下,客运强度基本保持在0.1左右。说明我国社会经济发展和交通运输发展都处于一个稳步发展状态,只是运输发展速度落后于社会经济发展速度。

作者:宋薇单位:长安大学经济与管理学院

交通运输论文:综合交通运输论文

1我国目前交通运输行业的现状及存在的问题

首先,就交通运输来说,其存在着突出的矛盾。一方面,目前的交通运输需求正在不断的激增,而与此相对应的交通运输能力却依然处于一种发展缓慢的状态,这样一来,两者之间就产生了巨大的矛盾。而且随着我国市场经济的进一步深入推进,无论是在人流,还是在物流上,其移动频率和广度都在不断地增长,而其增长速度,实际上远远高于目前交通运输能力的提升速度。为此,如何将这两种速率有效、统一地结合起来,做到协调发展,无论是对于整个交通运输行基础交通设施建设,还是加强其实际管理水平来说,都有着一定的挑战。另外,如今的交通运输行业与环境资源之间也存在很大的矛盾,因为交通运输需要修建大量的基础性交通设施,而这种交通设施会不可避免地占用大量的土地资源。这样一来,环境资源的相对有限又与交通运输设施需求相对无限之间产生了一定的矛盾,这需要相关方面对其给予足够的重视。另外,就交通运输的管理体制来说,其作为一种规范和指导交通运输的手段和条例,如果其体制存在着问题,就会在一定程度上纵使我们在上一节说到的那些问题的滋生和发展。事实上,就目前我国的交通运输管理体制来说,其主要是沿着一种“条”与“块”相结合的管理模式,即各种运输路径与相应的部门相挂钩,由这些部门进行管理。但这种管理模式也就不可避免地会出现许多问题,一方面,由于长期推行这种管理模式,各管理部门就会容易陷入分割和相互独立的局面,无法形成一个高效的服务体系,另外,中央和地方政府也不能形成一个很好的分工协作,政企不分的问题普遍存在。这样一来,加上没有有效的外部监督机制,交通与非交通管理两者严重分离。

2综合交通运输管理体制及其建立的必要性

上一节中,我们说到,目前的交通运输无论是在实体,还是在运输体制上都存在的问题,这也就意味着我们需要急切和及时地建立相应的综合交通运输管理体制。总的来说,我们可以从以下几个方面入手:首先是建立的原则。交通运输管理体制改革是一项极其复杂的系统工程,既要态度坚决,果断决策,又要反复论证,稳步实施;既要参照外国的先进管理模式,又要从中国的实际出发,坚持正确的原则。首先,遵循精简、统一、效能的原则,机构要精简,不能重叠设置机构,形成多头管理;二是人员要精简,解决人浮于事问题;三是部门要精简,解决重复管理,办事推诿等问题;四是手续要简化,证件要减少(如今驾驶员携带证件达20多种),最终要实现一车一证,一人(驾驶员)一证。通过简化手续,提高办事效率。其次,遵循“统一规范、权责一致、依法治交、依法行政”的原则,对于规范交通经营行为和管理行为的法律,以及各种技术标准、管理准则和运行规定、业务规则等,应由国家统一制定,由交通管理行政机关负责实施和监督,以确保政令统一,实现权责一致,克服多头管理,政出多门的弊端。,坚持政企分开、政事分开的原则,转变政府职能,实行政企、政事分开是建立综合交通运输管理体制的前提条件。凡能由市场调节的事务,政府不再进行直接管理;凡是社会能自我管理,自我服务的,政府应放手让社会去办,不再大包大揽。政府的主要任务是研究政策,制定法规,组织协调,监督检查,提供服务。其次,是建立的几点建议。首先是在省级地方政府层面,结合地方实情。加快建立省级综合交通运输管理体制,为建立全国性综合交通运输体制提供经验和动力。由于我国经济发展中区域性集结的特征十分明显。形成了京津冀、环渤海、长三角、珠三角等经济社会发展集聚区。在这些地区,城市化、工业化程度更高,对发展要素的移动性需求总量大、增长快,但是支撑交通运输供给的资源又越来越紧缺,因此在这些地区加快建立综合交通运输体系的要求更为迫切。而且这些区域现有的交通运输发展水平比较高。各种交通运输方式都形成了较好的发展基础。再考虑到这些地区改革发展较快,市场经济体制比较成熟,因此可以率先在这些地区分省(市)建立综合交通运输管理体制,统一规划、建设、管理本省(市)内的公路、水运、地方铁路、民用机场和管道运输体系,提升区域性交通运输的集约化水平。其次是在国家层面,以明确职能为基础。争取早日组建综合性的国家交通运输部。由于历史的原因,我国交通运输领域政企不分、政事不分的现象还比较突出。特别是铁路行业:而且行业的国家垄断性很强。因此可以分两步推进:及时步是加快推进交通运输行政管理改革,理顺目前体制下交通运输行政管理职能,尽快实现政企分离,为设立综合交通运输管理机构创造充分条件。第二步是正式组建综合性的国家交通运输部。在交通运输部内设立主管各种交通运输方式的执行局。

3结束语

综上所述,我们对目前交通运输行业的现状、存在的问题以及综合交通运输管理体制的内涵、具体构建策略有了一定的了解。我们从中应该深刻地认识到,面临着我国社会经济不断发展以及目前交通运输行业多表现出来的那种不乐观的状态,如何采用相关措施将这种状态进行有效缓和显得尤为重要。当然,作为可以有效解决这一问题的综合交通运输管理体制,其具体效用的发挥实际上有赖于我们依据实际的实际条件,进行科学、的调查和分析,并在此基础上完善相关体制,真正意义上将我国的综合交通运输管理水平提升至一个新的高度。

作者:杨晓明 单位:方正县运输管理站