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财政专业论文篇1
2.核算不规范、制度不健全。一是项目单位没有一套完整的财务管理制度，未设立专账核算财政农业专项资金，专项经费与经常经费混用，虚列专项资金支出，专项资金使用审批、报账程序、报账手续不严谨及支付大额现金。二是原始凭证所反映的支出内容不真实、不准确，与项目资金规定用途不一致，存在大量“白条”或用当地税务部门代开的发票，弄虚作假，挤占、挪用、套取专项资金。三是专项资金拨付不能及时到位，有滞留专项资金的现象。资金往往集中在第三、第四季度拨付，在年底形成大量的结余，未及时拨付落实到实施项目上，导致年度资金结转数额较大，影响了资金使用的时效性和资金使用效率。
3.立项不规范、监管不得力。一是项目主管部门没有建立公开、透明的选项、立项机制，项目立项把关不严，对项目立项的必要性、准确性、合理性和科学性缺乏前期论证。二是专项资金的使用管理缺乏有效的制约监督机制，资金使用监督责任不明，资金管理失去应有的监控。同时，项目实施过程缺乏有效监管，竣工验收不及时、不到位，缺乏专项资金的绩效评价体系，对项目的管理和效益的评价责任不明等，这些问题都将影响专项资金规范、安全、有效使用。
二、加强财政农业专项资金使用管理的对策
针对财政农业专项资金使用管理中存在的问题，要想充分发挥专项资金在农业农村建设中的重要作用，我们要在规范上下工夫，才能确保专项资金使用的安全、有效，提高资金的使用效益。具体从以下几方面着手：
1.规范专项资金的预算管理。预算编制是财政农业专项资金管理的首要环节，规范和加强专项资金预算管理，是管好、用好专项资金的关键。一是要规范预算编制。项目主管部门和项目单位要按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农业法》及相关法律、法规要求，认真做好预算编制工作，切实加强部门间的配合和协调，进一步规范农口部门的预算管理，做到部门预算真实、完整、统一，专项资金预算真实可靠、内容细化、科学合理。二是要强化预算的刚性，维护预算的严肃性。财政农业专项资金预算是经同级人民代表大会通过，具有法律效力，必须不折不扣地执行，同时专项资金预算执行的好坏，直接关系到农业投入政策的落实。所以，专项资金预算一经批复，项目单位必须按照批复的工作内容，认真组织实施，不得自行调整、变更，确因特殊原因需调整、变更的，应按原申报程序履行报批手续。三是要加强项目结余资金的管理。项目单位要按照预算批复的要求，积极组织项目实施，加快项目执行进度，对已经执行但当年尚未完成的项目所形成的专项结余资金，要按照预算管理的要求，纳入下一年度预算；对于已完成的项目形成的净结余资金，原则上应上缴财政，如需由项目单位留作自用，须报经财政部门同意，不得随意处置。
2.严格专项资金的支出管理。财政农业专项资金应坚持“专项核算、专人管理、专款专用”的原则，严禁挤占、挪用专项资金。一是坚持“专项核算、专人管理”。项目单位要规范会计科目和会计账户设置，按项目名称设置项目明细账，实行“专账核算、专人管理”，以加强项目成本核算和资金管理。二是规范支付方式。项目单位要积极推行国库集中支付制度，尚未推行国库集中支付制度的地区，要严格执行县级财政报账制度，从支付方式上加以规范。三是实行招投标和政府采购制度。积极推行招投标和政府采购制度，对符合招投标条件和政府采购管理范围的开支，由项目所在地财政部门和主管部门实行招投标和政府采购，确保专项资金使用的公开、公平和透明。四是坚持“专款专用”。项目单位要按照“专款专用”的原则使用专项资金，不得用于机构、人员经费和基本建设等支出，财政部门应酌情安排项目工作经费，直接用于项目管理，以免出现计提项目管理费而导致挤占专项资金。五是规范财务审批制度。项目单位要健全报账手续、报账程序，规范财务审批，坚持“一支笔”审批制度，对支出的原始凭证严格审核，区分项目支出与非项目支出，严禁“白条”入账和大额现金结算，杜绝挤占、挪用、套取专项资金。
3.严禁滞留、截留专项资金。为加快项目建设，充分发挥专项资金的使用效能，上级财政部门应及时将财政农业专项资金拨付到项目所在地的财政部门或主管部门。项目所在地的财政部门或主管部门按照项目进度进行拨款，项目主管部门在收到上级部门或同级财政部门拨付的专项资金后，要及时将专项资金足额拨付到项目单位，不得以任何方式或借口滞留、截留专项资金。专项资金在主管部门存放时间应有规定期限。
4.建立健全各项管理制度。项目单位要严格按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《现金管理暂行条例》、《财政农业专项资金管理规则》等法律法规及各项管理制度的要求，建立健全会计核算制度，专项核算财政农业专项资金的使用情况。按照相关规定，建立健全内部管理制度，规范日常核算和支出管理，加强财务控制，杜绝制度执行中的随意性和变通行为，维护各项制度的严肃性，对与制度规定不符的行为要及时加以纠正，提高资金的使用效率。
5.加强监督检查，推进项目绩效评价。加强财政农业专项资金监督检查，推进项目绩效评价，对优化支出结构，提高专项资金使用效益起着重要的作用。一是加强项目监督检查。财政部门和项目主管部门应建立健全财政农业专项资金的管理监督检查机制，对项目立项、资金使用、项目效益进行事前、事中、事后的全程监督管理，明确每一财政农业专项资金的责任人，依法对项目具体执行和资金使用行为以及各有关责任人实施严格的奖惩措施和责任追究制度；要配合审计和财政监督检查部门对农业专项资金进行审计或检查，总结分析专项资金的使用情况，对存在的问题提出意见并及时处理，确保专项资金合理、安全、有效使用。二是建立健全绩效考评体系。财政部门和项目主管部门应建立健全专项资金绩效考评指标体系，分项建立专项资金考核评价制度，量化指标体系，以评分制按专项资金使用周期分项进行考核评价，奖优罚劣。项目完成并经审计和验收后，项目实施单位应组织有关专家或委托中介机构，对专项资金项目的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程进行考核评价，增强专项资金支出的严肃性、科学性、可行性，为政府决策提供有效依据。三是建立绩效考评公开制度。财政部门和项目主管部门应建立绩效评价信息的公开制度，将绩效评价结果在一定范围内公布，逐步推进公示制度，增强政府支出的透明度，接受社会和群众的监督。通过监督检查、绩效评价、公示制度，全面总结财政农业专项资金的决策、实施和运作情况，规范财政农业专项资金使用管理行为，改变“重分配、轻监督、轻绩效”的现状，切实提高财政农业专项资金的管理效能和使用效益。
规范和加强财政农业专项资金的使用管理，对于认真贯彻落实党中央、国务院关于解决三农问题各项方针政策，加强政府对农业农村发展的支持与保护农业，推进全面建设农村小康社会非常重要，并直接关系到党和政府促进农民增收、农业增效和农村经济社会协调发展目标的实现。各级财政和农口项目主管部门要充分认识规范和加强财政农业专项资金使用管理的重要性，将规范和加强财政农业专项资金的使用管理作为树立科学发展观、推动全面建设社会主义新农村和构建和谐社会的一项重要举措来抓，进一步发挥财政农业专项资金使用效益和社会效益。
参考文献：
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财政专业论文篇2
（二）合作社经营运作不规范，引领带动作用较弱。
一是现存合作社基本为“一股独大”，部分合作社实际是农户“独家经营”，控制者往往是某个“能人”、“大户”或“老板”，达不到农民专业合作社“互助合作、利益共享”的目的。二是个别专业合作社“官办”色彩浓厚，形同村集体经济的“小金库”。三是一人拥有多个合作社的情况较为普遍，在A区一人注册两家专业合作社的有14人，最多的一人注册了3家，为项目的多头申报、重复申报、多头争取政策扶持埋下隐患。四是合作社财务管理不规范，部分专业合作社甚至未建账，部分设置了流水账，无专人核算，收支未在账面全额反映，支出打白条的现象较为普遍。
（三）财政资金多头补助，点多面广，难以发挥政策合力。
由于补助资金渠道分散，补助名目繁多，受益对象点多面广。一家水果专业合作社，三年累计接受11家单位31笔财政补助资金，累计金额140万元；补助额度最少为1261元（财政贴息资金）。某果蔬专业合作社，三年累计接受11家拨款单位24笔财政补助资金；某柑桔专业合作社，三年累计接受10家拨款单位22笔财政补助。这繁杂分散的情况，不仅难以使财政资金“扶优扶强”、发挥合力，也容易使合作社重复包装项目，多头争取资金补助。
（四）部分合作社重资金争取，轻经营管理，财政资金使用绩效低下。
有一些合作社因项目前期调查不充分，在选址或选择种养殖品种上存在较大的盲目性，没有充分考虑到气候条件、市场需求、种养殖技术等诸多因素，导致生产经营陷入困境，影响资金使用绩效。
（五）有关主管部门未建立有效的沟通协调机制，对合作社规范发展给予有效的指导、服务和监督。
由于各部门之间缺乏沟通协调，工作衔接不够，在项目申报审核方面，各部门各自为政，缺少沟通，未建立项目联审制度，造成部分合作社同一项目多头申报，甚至虚报项目，争取财政资金补助；在财政资金使用监管方面，各业务主管部门与财政部门未建立动态的跟踪监督机制，对合作社的经营管理状况和财政资金使用情况底数不清，以致部分合作社面临关停，财政补助资金却仍在继续拨付。
二、对策建议
（一）突出重点，分类扶持，确保农民专业合作社做大做强。
建议由区农业行政主管部门牵头，对享受财政补助的农民专业合作社进行一次全面的调查摸底，重点掌握合作社的经营管理状况、财务管理水平和财政补助资金使用绩效情况，实行百分制量化考核，按照得分高低进行分类管理。对考核分数高，引领示范带动作用明显，符合农业产业发展政策的专业合作社，在扶持额度、扶持期限上给予重点倾斜。反之，应限期整改，整改不力的，停止享受各类财政补助。
（二）整合资源，规范立项，集中财力办大事。
有关主管部门重点支持农民专业合作社改善农业基础设施建设、产业结构调整、农业标准化生产和农产品品牌建设，推进农业产业化发展。同时，区财政部门应牵头成立农业项目数据库，掌握项目实施动态，也可为财政资金得以重点分配提供参考依据。
（三）加强引导，规范管理，助推农民专业合作社健康有序发展。
有关职能部门要要依法把好农民专业合作社的进门关，对条件不具备的空壳合作社，在制订各项优惠政策时坚决拒之门外。对重点规范化合作社要督促理清产权，加强内部规范管理，明确界定合作社的出资人、经营者与生产者之间的权利和义务关系，克服合作社在创立初期由于注册不规范带来的产权隐患和激励约束问题。农业行政主管部门要加强对农民专业合作社的指导服务，继续开展合作社财务会计制度业务知识培训，指导合作社按要求建立健全会计核算账套。对不具备条件设置会计机构的合作社，可委托农村经营管理机构或记账机构记账、核算。
财政专业论文篇3
作者简介：朱军(1980-)，男，江苏建湖人，南京财经大学财政与税务学院财政学系，讲师，经济学博士。研究方向：动态财政学、新税制理论、应用财政计量、中国财政问题。
基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目(10YJC790416)。随着市场化和法制化进程的加快，我国政府机构公务员招录制度的改革带来了高校专业设置的深刻变化。目前，中国高校正从按照“部门模式”设置专业逐渐转变为贴近市场需求和社会需求设置专业。在这一转变的过程中，原先的财政学、货币银行学、计划统计、工商行政管理、基础建设等专业或是被取消，或是被改头换面融入现代市场经济管理的内容。原先专门培养政府财政、税务部门工作人员的财政学专业则面临着一定的挑战。特别是在省属地方院校，财政学专业在学生招录、就业方面面临较大的挑战。尽管各个地区设置财政学专业院校、招录该专业学生的人数在增加，竞争有利于培养质量的提高和财税部门人员组成的分散化，但是目前就业的不确定性、培养体制的制约和教学内容更新的缓慢以及综合社会环境的制约使得普通高校在培养财政学专业人才的过程中面临严峻的挑战。
一、财政学专业教育的困境与瓶颈
(一)不确定性下的专业参与度低
在我国高等院校专业培养口径窄的情况下，学生进入高等院校就读财政学专业之后，较低的公务员考录比、专业不对口的低层次企业就业使得学生对本专业的前途较为焦灼和不安。除少数考研的“应试型”学生外，许多学生从多个方面增强自身的综合素质，例如通过外语水平考试、辅修第二专业、获得各项资格证书等。这使得学生忽视对本专业的学习，并使这样的负面影响和“非参与式”学习氛围在高校不同的届次之间进行传递。加重了专业参与度过低的程度，从而抑制了本学科的发展。
(二)专业内容的空乏性
从专业内容来看，目前中国财政学专业的内容空乏、过时，这在地方省属院校较为突出。由于经济学理论基础的缺乏，地方院校对各专业教育内容的更新非常慢。财政学多数内容以计划经济时代“收、支、平、管”为基础介绍专业基本内容，专业课或是放入了税法的政策措施，或是加入了会计学中的部分内容，或是直接将财政学的内容改头换面细化、套用如目前的《地方财政学》。对此，李秀梅(2009)认为：财政学专业课程内容存在重复现象，总体上，现代财政学内容在省属院校财政学专业的教学中较为不足，使得学生在各个地区之间呈现了“同质化”培养的特征，也使得不同地区重点高校、财经院校之间毫无特色。
相比较而言，北京大学、中央财经大学，虽然涉及公共财政的相关专业办学较晚，但前沿的研究方法、颇具特色的专业内容使其在公共财政学教育中迅速脱颖而出，在国际上和国内产生了深远的影响。相反一些较早设立财政学专业的财经院校，专业教学内容的更新反而步履蹒跚。实际上，现代公共经济理论研究也是一个动态演进、理论成果不断呈现的过程，Stern(2002)对此进行了系统的总结：内容不能够与时俱进，空洞乏味也使得学生对专业的学习兴趣较为缺乏。以笔者讲授的《地方财政学》为例，绝大多数教材是将财政学的理论应用到地方辖区之间，辅之以中国的政策实践和区域间平衡关系。而反映这一学科前沿内容和前沿方法的空间经济学、地理经济学、城市经济学、对策论中的政府间关系、政府治理与合作等问题均没有反映在这一课程体系中。
(三)社会兼容与学生参与问题
公共财政学是一门与社会生活联系较为密切的科学，而中国社会“官本位”的特征以及社区建设缓慢、农村公共产品建设平台缺乏等问题，使得省属院校大学生深入社会、参与公共财政实践的机会较少。实际上，学生完全可以通过关心社会、参与社会来促进自身综合素质的提升。例如，在政府财政部门，学生可以通过实践了解预算编制、财政拨款、财政监督、绩效评价方面的内容；在各个社区，学生可以宣传依法纳税、公民权利义务教育，宣传如何看懂政府预算，如何监督政府财政工作；在大中型企业，学生可以学习企业如何报税、退税，学习如何进行社会捐赠，如何处理“税企关系”；在非营利性机构，学生可以了解机构的运行模式，学习和研究资金来源、去向状况。实际上，就微观经济主体而言，公共财政中的税收、公共支出问题是微观活动中的重要组成部分，通过融入理论经济学和计量经济学的思维、应用高级分析工具可以为各个部门的政策设计、优化调整作出贡献(Stiglitz，2002)。
(四)研究型教学层次不够
目前，省属普通高校在进行财政学教育的过程中对专业基础教育的重视程度不够，学生基础不扎实呈现了“能下不能上”的职业化发展特征。尽管省属高校也有学生通过研究生考试进入其他重点高校，但是专业基础薄弱、选用教材落后、本科阶段学习内容陈旧、应试投入过度使得这类学生的研究素质普遍低于重点院校的学生。就外语水平而言，重点高校基础课的全英文教学(如公共财政学、计量经济学、经济学、数学分析等全英文教学)使得这类学生在研究生教育中英文文献阅读水平明显高于省属院校的学生。对此省属院校财政学专业学生视野不够开阔、前沿文献阅读困难、对外交流能力差也不足为奇。通过上述的概括可知，目前的专业内容多为概念性和框架性的描述，在研究型教学方面的方法论引导和课程设置涉足较少。
二、地方专业教育的优势
(一)各地区强劲的人才需求
在现代大学人才培养、科学研究和社会服务的三元定位之下，地方经济社会发展对大量一线人才的强劲需求可以促进省属院校财政学专业的外延式“扩张”。但公共财政实施过程中的政策失误确实存在(Boadway和Raj，1999)，从而政策实践的客观需求推动了各级政府对省属院校人才的需求。经过现代经济学训练的公共财政管理人才可以为地方财税部门以及其他公共事务部门带来力量。
(二)丰富的社会实践土壤
地方各级政府相关部门和社会机构为省属高等院校的财政学专业提供了丰富的实践领域，而区域内不同部门的工作业绩、运行特色，不同地区的人文社会文化环境为科研和实践提供了实证研究的素材和资料来源。学生可以通过实证分析研究不同地区公共财政福利政策的差异及其政策实践的经验教训。
(三)专项研究的集聚性
地方经济、社会乃至历史与文化特征使得省属地方高校具有获取一手资料和素材的研究优势。对于地方省属高校的科研人员而言，地方经济社会发展的过程中呈现出来的产业特色、文化特色、城市特色、体制特色和环境特色使其在研究的过程中能够集思广益，形成专项研究的集聚性，办出特色。对此，谭彦红(2006)提出了以东盟贸易区、民族特色为代表建设好本地区的公共财政学专业；郝春虹(2010)提出了立足民族区域特色、语言特色、产业特色办好本地区的公共财政学专业。另就城市财政问题而言，城市的历史、现状和未来，塑造城市特色的方向，需要地方院校研究人员的专题研究。
朱军:普通高校财政学专业教育的困境与出路三、未来与出路
(一)深化专业认识、树立专业品牌
公共财政学专业的发展需要通过兼容、宽泛的平台建设提供保障，需要通过深化专业认识的“战略定位和战略管理”进行“专业营销”，树立专业品牌。营销与战略专家特劳特先生就高度重视“定位”的作用。从战略和学科本质上来看，公共财政学专业学生的培养应定位为：1.各级政府财政部门、税务部门；2.各类企业财务部门——从事税务会计与报税工作；3.中介咨询机构、法律机构的业务部门、政策分析部门；4.大型企业公益事业与企业形象工作部门；5.公共事业单位业务部门、政策分析部门；6.社区单位的工作部门；7.继续教育、留学深造等。目前，很多部门对财政学专业的认识还不够深入，这需要高等院校的专业品牌建设，有赖于相关部门工作人员招录制度的调整。通过拉开企业与政府部门的工资、福利差异(前者高于后者)、驱除“官本位”文化将为上述职位的兴趣化、专业化就业产生积极的影响，而不是当前的“功利化”择业。总之，准确定位、转变认识、树立专业品牌将大大有利于专业学科的建设。
(二)丰富社会实践的平台
深化高等院校学生、教师与社会各个部门的联系，搭建社会实践平台将为学科建设提供丰富的实践土壤和研究素材。对于院校科研人员而言，深入到政府财政、税务工作部门或是公共事业单位进行实践有利于理论联系实践，获得第一手的实证研究素材，开展广泛性的政策实验；而本科生进入这些部门实习将为学生理论用于实践、深化理论认识、形成专业兴趣产生深刻的影响，也可以在树立学校品牌、专业品牌方面产生一定的社会效应；对于社会各个单位而言，在融入高等院校师生的知识创新和思想理念的过程中，一方面可以了解到前沿的财政经济理论，提升本部门的公共服务水平；另一方面可以通过与高等院校的对接将公共服务中的“共性化问题”集思广益、讨论解决。
(三)更新专业教育的内容
更新公共财政学专业教育的内容，按照“宽进严出”的模式培养学生是建设公共财政学专业、树立专业品牌的基石。在专业内容方面应该将经济数学、现代中高级宏观经济学、微观经济学和计量经济学乃至数值经济学课程纳入公共财政学专业的教学中；在专业教育中，应将初、中、高级现代公共财政学的内容教授给不同层次需求的学生，包括对策论中的公共财政问题、动态经济学中的公共财政问题等。这其中，通过高级理论模型和经济学基础学科的深入学习形成公共财政理论观点是内容更新的重要方面。如2010年诺贝尔经济学奖得主Diamond(2002)研究的一般均衡下的跨期迭代模型(OLG)、行为经济学中的公共财政问题，在目前国内初、中级的教科书中均没有得到体现。对于中高级的课程，应通过数学课的形式每次课安排作业、批阅作业(交予助教)，让学生在现代经济学的逻辑演绎中学习公共财政学，通过理论联系实际的案例、模型、方法和数据统计分析能够深化对专业的真正认识和理论内涵。总之，教学方式、教学内容的更新是提高专业培养质量、培养学习兴趣的重要保证。
(四)采取分层教学的模式
影响高等院校声誉、品牌和排名的主要因素有两个：一是高校的科研水平；二是高校毕业生在10年、20年后为社会做出的贡献。在此，为了提高省属普通院校的办学层次， 通过分层、分类教学培养研究生型的本科生非常重要。这也是提升地方院校发展层次、办学层次，改变部分学生因高考失误而错失高质量、高水平教育的重要措施，也可以为部分“准留学生”提供必备的预科教育。对于研究型本科培养体系的学生，可以通过全校学生“自愿报名、严进宽出”的形式招录，中途部分考核淘汰的学生可以转入一般应用型本科培养体系。这样的高层次教育也应是培养“重理论、重基础”的教育。为推动分层教学模式的实施、减少学生专业参与度低的问题，参加研究型人才体系的学生，可以参照一定的比例“免试”进入本专业研究生的学习行列。
(五)设置针对性的课程
基于分层教学的模式改革，针对性的课程设置内容如下(表1)：
表1地方院校不同培养体系的课程设置
适用对象应用型本科培养体系研究型本科培养体系进入一线岗位的一般本科生进入政策研究部门、重点高校或是出国留学的学生共享授课范围课程
课程现代经济学经济思想史经济数学数学分析概率论与数理统计线性代数计量经济学统计学政策分析的定量分析面向全校初级会计学中级财务会计财务管理学管理理论与实务中级财政学税收法律与制度国有资产评估实务金融理论与实务专业开设专业
课程财务报表分析/税务会计/税收筹划高级宏观经济学/高级微观经济学/高级计量经济学税务实务与案例/投资与项目管理/城市财政学常微分方程/随机过程/实分析/数学模型等公共事务与危机管理/政府合同管理/社会保障动态经济学/时间序列分析/对策论/CGE分析等面向全校非营利性部门税收管理/全球治理与合作高级财政专题/财政思想史/经济哲学/经济伦理等专业开设注释：篇幅所限本文省略了教育部统一开设的公共基础课。研究型课程的设置参照了中央财经大学中国经济与管理研究院(CEMA)“数理经济与数理金融实验班”的课程内容。
对于应用型的本科培养体系，实务课程和前沿理论课程的结合并融入现代政府、社会公共事务管理知识可以让学生迅速融入社会并具备长期的竞争力。
在研究型本科培养体系下，现代经济学的逐渐融合和专业基础课的通用性能够拓宽学生的研究视野。对此，省属高校通过设立基础课、专业课的方式既可以实现学科融合、资源共享、拓宽研究视野，也可以降低课程改革中的经济成本。基础课可以面向全校统一开设，保证授课过程中的规模经济效应；专业课也可以面向全校公开开设，供其他专业选修，改变以往专业“口径窄”的问题。
(六)激励相容的制度设计
高等教育的教学和科研在一定层次上是一个“奢侈品”。研究型范式的财政学专业课程内容的准备、讲授需要花费大量时间、付出较大精力。平均而言每3个小时的课程需要12个小时的准备时间，讲授则是推演式的逻辑分析过程。而目前省属普通高校在“”式的“科研立校、层次提升” 战略下大大束缚了研究型教学范式的推进。省属院校普遍存在教条化的教学要求，真正有水平的教学型人才晋级困难等方面的问题严重挫伤了教员的教学积极性。使得大多教员普遍采用中文版简单教材，采用PPT的授课方法，大大降低了课程的难度和内容更新速度。因此，形成良好的激励相容制度非常重要，这也是实现内容更新、构建研究型课程体制的核心。
［参考文献］
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财政专业论文篇4
（00399）学前游戏论
（00403）学前儿童家庭教育学
心理健康教育专业 A040109 （专科） *（00031）心理学 *（05619）心理咨询与辅导（一） *（05616）心理测量与评估 （00266）社会心理学（一） *（00466）发展与教育心理学 *（04729）大学语文
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（00844）日语阅读（二） *（04729）大学语文 （09076）日语报刊文选 日语专业 C050202 （本科段） （00610）高级日语（二） （00611）日语句法篇章法 （00842）第二外语（德语） *（00012）英语（一） 上海财经大学 会计专业 A020203 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00067）财务管理学 *（00020）高等数学（一） *（00065）国民经济统计概论 *（00070）政府与事业单位会计 *（00156）成本会计 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） 会计专业 B020204 （独立本科段） *（00162）会计制度设计 *（00149）国际贸易理论与实务 *（00159）高级财务会计 *（04184）线性代数（经管类） *（00161）财务报表分析（一） 市场营销专业 B020208 （独立本科段） *（00186）国际商务谈判 *（00149）国际贸易理论与实务 *（00055）企业会计学 *（04184）线性代数（经管类） *（00098）国际市场营销学 调查与分析专业（见说明9） B020121 （独立本科段）
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采购与供应管理专业（见说明11） B020282 （独立本科段） *（05374）物流企业财务管理
华东政法大学 法律专业 C030112 （基础科段） *（00242）民法学
*（00223）中国法制史 *（00261）行政法学 *（00243）民事诉讼法学 *（04729）大学语文 *（00244）经济法概论 法律专业 C030106 （本科段） *（00230）合同法 *（00227）公司法 *（00257）票据法 *（00262）法律文书写作 *（00263）外国法制史 *（05680）婚姻家庭法 *（00169）房地产法 *（00228）环境与资源保护法学 法律专业 B030117 （独立本科段） *（00242）民法学 *（00230）合同法 *（00223）中国法制史 *（00227）公司法 *（00261）行政法学 *（00257）票据法 *（00262）法律文书写作 *（00243）民事诉讼法学 *（00263）外国法制史 *（05680）婚姻家庭法 *（00244）经济法概论 *（00169）房地产法 *（00228）环境与资源保护法学 律师专业 C030108 （本科段） *（00230）合同法 *（00227）公司法 *（00918）民事诉讼原理与实务（一）（J） *（00993）法院与检察院组织制度 *（00229）证据法学 *（00924）婚姻家庭法原理与实务 *（00228）环境与资源保护法学 *（00917）民法原理与实务（J） *（00925）公证与基层法律服务实务 金融管理专业（中英合作）（见说明7） C020116 （基础科段）
*（04729）大学语文
金融管理专业（中英合作）（见说明7） C020120 （本科段）
*（00055）企业会计学 *（00181）广告学（一）
上海公安高等专科学校 公安管理专业 C030401 （本科段） *（00018）计算机应用基础 *（00372）公安信息学 *（00235）犯罪学（一） *（00354）公安学基础理论（J） *（00860）公安行政诉讼 *（04729）大学语文 *（00356）公安管理学（J） *（00373）涉外警务概论 复旦大学 行政管理专业 A030301 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00147）人力资源管理（一） *（00341）公文写作与处理 *（03349）政府经济管理概论 *（00182）公共关系学 *（03350）社会研究方法 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） *（00312）政治学概论 行政管理学专业 B030302 （独立本科段） *（00067）财务管理学 *（00320）领导科学 *（00319）行政组织理论 *（00341）公文写作与处理 *（00321）中国文化概论 *（00316）西方政治制度 *（00312）政治学概论 *（00322）中国行政史 *（00323）西方行政学说史 新闻学专业 C050308 （基础科段）
*（00018）计算机应用基础 *（00655）报纸编辑 *（00654）新闻采访写作 *（00657）新闻心理学 *（00853）广告学（二） *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00656）广播新闻与电视新闻 新闻学专业 C050305 （本科段） *（00529）文学概论（一） *（00662）新闻事业管理 *（00659）新闻摄影 *（00182）公共关系学 *（00321）中国文化概论 *（00244）经济法概论 *（00312）政治学概论 *（00660）外国新闻事业史 计算机信息管理专业 A082207 （专科） *（04754）电子商务与电子政务 *（00342）高级语言程序设计（一） *（02384）计算机原理 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（02120）数据库及其应用 *（02382）管理信息系统 计算机信息管理专业 B082208 （独立本科段） *（02142）数据结构导论 *（00910）网络经济与企业管理
*（03173）软件开发工具 *（04737）C++程序设计 *（04757）信息系统开发与管理 机关管理及办公自动化专业 A030307 （专科）
*（00018）计算机应用基础 *（00147）人力资源管理（一） *（00345）秘书学概论 *（00341）公文写作与处理 *（00342）高级语言程序设计（一） *（00182）公共关系学 （00346）办公自动化原理及应用 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00509）机关管理 计算机网络专业 B080709 （独立本科段） *（04747）Java语言程序设计（一） *（02331）数据结构 *（00023）高等数学（工本） *（04749）网络工程 *（02379）计算机网络管理
*（03142）互联网及其应用
计算机软件专业 B080711 （独立本科段） *（02331）数据结构 *（00342）高级语言程序设计（一）（J） *（04184）线性代数（经管类） *（04737）C++程序设计 *（02333）软件工程 护理学专业 A100701 （专科）
*（02901）病理学 *（02903）药理学（一） *（02996）护理伦理学 *（02113）医学心理学 *（02998）内科护理学（一） *（04729）大学语文 *（03001）外科护理学（一） *（03002）妇产科护理学（一） 护理学专业 B100702 （独立本科段）
*（00018）计算机应用基础 *（03006）护理管理学 *（03203）外科护理学（二） *（03008）护理学研究 *（03009）精神障碍护理学 *（00182）公共关系学 *（03005）护理教育导论 *（03010）妇产科护理学（二） *（03011）儿科护理学（二） *（04436）康复护理学 上海交通大学 工业电气自动化技术专业 A080602 （专科） （02269）电工原理 （02286）电力电子技术 *（04729）大学语文 *（02198）线性代数
*（00012）英语（一） *（02277）微型计算机原理及应用 工业自动化专业 （独立本科段） B080603 （02290）C++语言设计 *（00023）高等数学（工本） （02291）自动控制理论（一） *（00420）物理（工） 计算机及应用专业 A080701 （专科） *（02142）数据结构导论 *（00342）高级语言程序设计（一） *（04729）大学语文 *（02198）线性代数 *（04732）微型计算机及接口技术 *（00012）英语（一） *（02120）数据库及其应用
计算机及应用专业 B080702 （独立本科段） *（02331）数据结构 *（04747）Java语言程序设计（一） *（00023）高等数学（工本） *（04737）C++程序设计 *（02333）软件工程 上海交通大学 上海旅游高等专科学校 饭店管理专业 A020211 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00147）人力资源管理（一）
（00194）旅游法规 *（04729）大学语文 （00187）旅游经济学 上海大学 秘书专业 （停考过渡） A050102 （专科） *（00067）财务管理学 *（00345）秘书学概论 *（00341）公文写作与处理 *（04729）大学语文 *（00182）公共关系学 （00346）办公自动化原理及应用 *（00012）英语（一） *（00509）机关管理 秘书学专业 （停考过渡） B050104 （独立本科段）
*（00320）领导科学 *（00261）行政法学 *（00321）中国文化概论 *（00043）经济法概论（财经类） *（00312）政治学概论 *（00526）秘书参谋职能概论 机械制造及自动化专业 A080301 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（02194）工程经济 *（02159）工程力学（一） *（02195）数控技术及应用 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） （02189）机械制造基础 机械制造及自动化专业 B080302 （独立本科段）
（02211）自动化制造系统 （02213）精密加工与特种加工 *（02202）传感器与检测技术 *（00420）物理（工） *（02241）工业用微型计算机 档案管理专业 （停考过渡） A060201 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00345）秘书学概论 （00777）科技档案管理 *（00182）公共关系学 （00778）档案文献编纂学 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） （00779）档案保护技术 档案学专业 （停考过渡） B060202 （独立本科段） （00789）外国档案管理 （00791）科技档案编研 *（00341）公文写作与处理 （00785）中国档案事业史 （00346）办公自动化原理及应用 *（00322）中国行政史 金融专业 A020105 （专科）
*（00018）计算机应用基础 *（00075）证券投资与管理 *（00020）高等数学（一） *（00065）国民经济统计概论 *（00055）企业会计学 *（00066）货币银行学 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） 金融专业 B020106 （独立本科段） *（00067）财务管理学 *（00076）国际金融 *（00077）金融市场学 *（04184）线性代数（经管类） （08391）金融工程学 项目管理专业 B020256 （独立本科段） （05060）项目范围管理 （05062）项目质量管理 （05064）项目风险管理
动画专业 B080746 （独立本科段） （04508）动画设计稿 （04511）三维动画 （04513）数字影视后期合成 （04743）剪辑学 上海工程技术大学 工商企业管理专业 A020201 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00147）人力资源管理（一） *（00020）高等数学（一） *（00065）国民经济统计概论 *（00148）国际企业管理 *（00055）企业会计学 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） 工商企业管理专业 B020202 （独立本科段） *（00067）财务管理学 *（00149）国际贸易理论与实务 *（00154）企业管理咨询 *（04184）线性代数（经管类）
汽车运用技术专业 A081702 （专科） *（00018）计算机应用基础
（06606）工程力学（三） （09087）汽车电器与电路分析 （09179）现代汽车电控技术及其故障诊断与排除 物流管理专业（见说明8） A020228 （专科） *（00018）计算机应用基础
*（00148）国际企业管理 *（00020）高等数学（一） *（05362） 物流英语 *（00182）公共关系学 *（05372）国际物流导论 *（00012）英语（一）
物流管理专业（见说明8） B020229 （独立本科段） *（05374）物流企业财务管理 *（00147）人力资源管理（一）
*（00101）外经贸经营与管理 *（04184）线性代数（经管类） *（00055）企业会计学
*（00043）经济法概论（财经类） *（00098）国际市场营销学 劳动和社会保障专业（见说明10） A020231 （专科） *（03312）劳动和社会保障概论
*（00341）公文写作与处理 *（03320）劳动和社会保险统计与计算机应用
劳动和社会保障专业（见说明10） B020232 （独立本科段） *（00147）人力资源管理（一） *（03323）劳动经济学 *（03325）劳动关系学 *（03322）劳动和社会保障法 *（03326）社会保障国际比较 民航服务与管理专业 A020160 （专科） *（00018）计算机应用基础
（04570）民用航空法 *（00182）公共关系学
销售管理专业（见说明12） A020313 （专科） *（00018）计算机应用基础
*（10510）连锁与特许经营管理
销售管理专业（见说明12） B020314 （独立本科段）
*（10511）销售团队管理 *（00149）国际贸易理论与实务 *（00055）企业会计学 *（00181）广告学（一） *（00043）经济法概论（财经类） 上海对外经贸大学 国际贸易专业 A020109 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00088）基础英语
*（00020）高等数学（一） *（00076）国际金融 *（00090）国际贸易实务（一） *（04729）大学语文 *（00092）中国对外贸易 国际贸易专业 B020110 （独立本科段） *（00100）国际运输与保险 *（00101）外经贸经营与管理 *（00055）企业会计学 *（00102）世界市场行情 *（04184）线性代数（经管类） *（00098）国际市场营销学 商务英语专业 B050218 （独立本科段） *（00186）国际商务谈判 *（00795）综合英语（二）（J） *（00090）国际贸易实务（一） （00840）第二外语（日语）
上海中医药大学 中药学专业 C100803 （基础科段） （03044）中药药剂学
（03042）中药炮制学 （03035）有机化学（四） （02932）方剂学（二） 中药学专业 C100802 （本科段）
*（00018）计算机应用基础 （09098）中国医药史 （03038）中药化学 （05079）中成药学 （03053）中药制剂分析 上海师范大学 视觉传达设计专业 A050406（专科）
（00716）印刷工艺 *（04729）大学语文
旅游管理专业（导游方向） A020209 （专科） *（00018）计算机应用基础 （00194）旅游法规 *（04729）大学语文 （00187）旅游经济学 旅游管理专业 B020210 （独立本科段） *（00067）财务管理学 *（00147）人力资源管理（一）
（00198）旅游企业投资与管理 *（04184）线性代数（经管类） （00200）客源国概况 广告专业 A050301 （专科） *（00018）计算机应用基础 （00634）广告策划 *（00853）广告学（二） *（04729）大学语文 （00636）广告心理学 广告学专业 B050302 （独立本科段）
（00639）广播电视广告 *（00182）公共关系学 *（00321）中国文化概论 （00641）中外广告史 人力资源管理专业 A020205 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00147）人力资源管理（一） *（00020）高等数学（一） *（00065）国民经济统计概论 *（04729）大学语文
*（00043）经济法概论（财经类） *（00071）社会保障概论 人力资源管理专业 B020218 （独立本科段） （05966）劳动政策分析 （06091）薪酬管理 *（03350）社会研究方法 （05965）人才资源优化策略 小学教育专业 B040112 （独立本科段） *（00464）中外教育简史 *（00458）中小学教育管理 *（00466）发展与教育心理学
（09097）数学思想与方法 电子政务专业（停考过渡） A082217 （专科）
*（00261）行政法学 *（00341）公文写作与处理 *（03349）政府经济管理概论 （00346）办公自动化原理及应用
*（00012）英语（一） *（00312）政治学概论 *（02120）数据库及其应用 *（02382）管理信息系统 电子政务专业（停考过渡） B082218 （独立本科段）
*（00067）财务管理学 （03342）电子政务案例分析 （03344）信息与网络安全管理 *（00896）电子商务概论 艺术设计专业 B050437 （独立本科段）
（04462）设计心理学 *（00853）广告学（二）
同济大学 房地产经营与管理专业 A020206 （专科）
*（00018）计算机应用基础 *（00172）房地产经营管理
*（00020）高等数学（一） *（04729）大学语文 （00173）房地产金融 *（00012）英语（一） *（00169）房地产法 房屋建筑工程专业 A080801 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（02400）建筑施工（一）
*（02387）工程测量 *（02396）混凝土及砌体结构 *（04729）大学语文 *（02398）土力学及地基基础
建筑工程专业 B080806 （独立本科段） *（02440）混凝土结构设计 *（03347）流体力学 *（00182）公共关系学 *（02404）工程地质及土力学 *（02198）线性代数 *（02448）建筑结构试验 *（00420）物理（工） *（02447）建筑经济与企业管理 建筑工程管理专业 A082239 （专科） *（00018）计算机应用基础
*（00020）高等数学（一）
（01850）建筑施工技术 *（00043）经济法概论（财经类） 工程管理专业 B020279 （独立本科段） *（00067）财务管理学 *（02194）工程经济 *（00172）房地产经营管理 （01852）施工组织与管理 （01853）工程项目招投标与合同管理 *（00420）物理（工） （01854）工程质量管理 上海开放大学 市场营销专业 A020207 （专科） *（00018）计算机应用基础 *（00020）高等数学（一） *（00065）国民经济统计概论 *（00181）广告学（一） *（00182）公共关系学 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） 会计专业 A020203 （专科）
*（00018）计算机应用基础 *（00067）财务管理学 *（00020）高等数学（一） *（00065）国民经济统计概论 *（00070）政府与事业单位会计 *（00156）成本会计 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） 行政管理专业 A030301 （专科）
*（00018）计算机应用基础 *（00147）人力资源管理（一） *（00341）公文写作与处理 *（03349）政府经济管理概论 *（00182）公共关系学 *（03350）社会研究方法 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00043）经济法概论（财经类） *（00312）政治学概论 华东理工大学 社会工作与管理专业 A030202 （专科） *（00018）计算机应用基础 （00266）社会心理学（一） *（00182）公共关系学 *（03350）社会研究方法 *（04729）大学语文 *（00012）英语（一） *（00071）社会保障概论 商务管理专业（中英合作）（见说明7） C020214 （基础科段）
*（04729）大学语文
商务管理专业（中英合作）（见说明7） C020226 （本科段）
*（00055）企业会计学 *（00181）广告学（一）
上海应用技术学院 室内设计专业 A050405 （专科）
财政专业论文篇5
一、国外财政学专业研究生培养模式分析
研究生教育是本科后以研究为主要特征的高层次的专业教育。研究生培养模式是在特定研究生培养机制中提炼出来的成熟运行范式，它体现了研究生教育理念的具体化和研究生教育资源整合的独特化，是实现研究生教育目标的成熟而有效的途径，也是对研究生培养过程进行必要监控的重要依据。世界各国在研究生培养过程中都积累了不少成功的经验和失败的教训。这些经验和教训可以对我国研究生教育起到启发、借鉴及警示作用。因此，考察国外研究生的培养模式状况并与我国进行一定的比较，从而得出可为我国所用的有益经验和思路是非常必要的。美国研究生教育的培养目标是培养出具有独立思考能力、有原创性的人才。这一理念也融入到了财政学研究生的培养过程中。美国研究生培养机制是建立研究生管理委员会、研究生院、系研究生教学委员会、研究生教师委员会或称教学小组等层级机构，这些机构与导师一起，共同承担对研究生的培养工作。美国研究生的培养特色主要体现在两方面：①财政学的课程不太追求体系上的平衡只求引导学生在一个专业方向的前沿上有所突破。②美国高校在对财政学研究生教育中十分注重基础课程教育，基础教育授课占据50%，专业学科占20%～30%。日本研究生教育强调实用性，注重培养应用型的专业人才。其目标倾向于对学生应用能力的培养。在日本财政学硕士课程学习2年，最短一年，课程结束后授予硕士学位。德国是典型的学徒式培养模式，受理性主义传统的影响，其培养目标也随时代的变化而有所变动：19世纪初期主要是培养从事纯粹学术研究的科学家，19世纪后期主要是培养高级的工程或技术研究者或专门人才，而今日，其培养目标包括两方面：理论研究人员和实践技术人员，兼顾学术教育与职业准备教育双重职能。财政学硕士学位的取得需要通过2～3个月的有实践定向任务的硕士论文。其培养特色在于，在研究生入学上，硕士阶段的学习相当于和本科一起进行的，毕业时只要通过硕士考试及硕士学位论文就获得了硕士学位。在培养方式上，没有专门的研究生课程，坚持采用教学和科研实践相结合的方法培养人才。在形式上，不设专职管理机构，有关事宜均由系级兼职委员会按有关法律和规则办理。
二、国内财政学专业研究生培养模式的发展趋势
自我国招收财政学研究生以来，其培养规模不断扩大，特别是在提出中国由政府主导的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换后，对财政学专业人才的需求，也使得其招生和培养规模在稳定增加，总体而言，可概括为以下四点变化。
1.财政学专业研究生培养目标的转变。改革开放以来，财政学专业研究生一直强调“学术型”的培养目标，这一目标已逐渐与财政学研究生的实际就业方向和世界研究生的发展状况不符，经过总结反思，财政学专业研究生的培养目标已发生了重大转折，“应用型人才为主”将是我国未来财政学研究生的主要培养目标。
2.财政学专业研究生培养机制的创新。在研究生入学培养机制上，除了像网上报名、电子注册这样技术性的改革外，在考试弱化初试的权重，强化复试地位，全面改革收费制度，取消“公费”、“自费”区别上也有了创新；在研究生培养上，我国财政学研究生培养机制一般都是以修学分和写论文为主要内容。
3.财政学专业研究生学科属性的交叉。纵观财政学研究生培养的发展史，我们不难发现一个明显特点，就是其他学科向财政学领域的渗透，其他学科的科学原理和方法用于研究和解释财政现象愈来愈普遍，这也为财政学研究生培养模式的发展奠定了坚实而宽广的学科理论基础，使财政学演变成了一门融经济学、政治学、管理学、法学及社会学于一体的交叉学科。
4.财政学专业研究生培养方式的多元化。与培养目标相适应，财政学研究生的培养方式也在逐渐向多元化发展，纯粹的“学院式”的导师教育逐渐减少，实行导师学生的“双向选择”甚至是“多导师”指导，强调社会实践。
三、基于系统论视角的财政学专业研究生培养模式探索
1.确立财政学专业研究生培养的三大目标――学习力、研究力、创新力的目标。学习力即以培养终身学习能力为目标，培养具有独立获取知识、信息能力，掌握终身学习的方法的财政学研究生。研究力即以培养理论研究能力、实践操作能力、专业素养能力为目标，培养研究生系统掌握财政学基本理论和知识的同时运用财税知识研究财政经济现象的能力。创新力即以促进研究生创新能力的培养和提高为目标，充分发挥他们在科研创新中的生力军作用，为科教兴国，建设创新型国家和创新型社会发挥最大的聪明才智。
2.构建财政学专业研究生培养模式的四大系统――目标系统、管理系统、培养系统和支撑系统。目标系统是财政学专业研究生培养系统中最核心的系统，应包括两个层面：①预期。对财政硕士而言，培养预期即“高层次、应用型的财政专门人才”；②标准。科学设计财政硕士在相关素质方面需达到的具体标准，是财政硕士专业学位培养模式首当其冲的要点。管理系统是指在财政研究生的培养过程中对所涉及的资源进行整合与调配的过程，即在一定的目标下对人财物及信息的调配，包括四个相互联系的部分：管理主体――研究生院或相关学院；管理客体――包括人（主管人员、辅导人员、生源）、财（教育经费）、物（教学场地、教学用具）、信息（培养过程中动态情报，相关信息等）、论文工作管理、授位管理等；管理行为――财政学硕士学位创建计划（包括招生计划、培养计划、管理计划等）、财政学硕士学位创建组织（包括组织机构和组织行为）、财政学硕士学位建设领导（领导艺术和领导行为）、财政学硕士学位建设控制（包括过程控制和结果控制）；管理制度――政治层面制度、操作层面制度。财政学研究生的培养系统涉及师资、课程与教学三个部分。师资方面――财政学硕士培养要对教师的质量、数量、结构和发展都提出针对性的要求；课程方面――因课程体系是财政学硕士汲取知识和锻炼能力的载体，科学合理的课程设置是财政学硕士培养质量的重要因素之一，因此其课程设置要充分反映财政学各领域对专门人才的知识与素质的要求，注重分析能力和创造性解决实际问题能力的培养；教学方面――教学是财政学硕士学位建设和发展过程的介质，灵活机动、科学合理的教学模式是高质量教学水平的保证，各授权单位要加强实践环节的力度，高校可以依托财政学教学资源与相关社会机构的天然学科联系，为财政学硕士搭建宽广的实训平台。支撑系统是总体系统健康良性运行的重要保证。财政学研究生的培养模式的支撑系统首先来自于以经费形式出现的经济资源，其次包括教学所需的场地、设备、图书等硬件资源，最后是政策支持、价值观念、社会文化等软件资源。
3.搭建财政学专业研究生有效学习的三大平台――课堂教学平台、实践教学平台、科学研究平台。课堂教学平台是主体。建立课堂教学平台，要做到所教的课程都是通过精心比对后确定下来的，加强文理渗透，增设跨学科课程。对于一些现实性很强的教学内容，聘请实际部门工作人员主讲，并实现现场教学。实践教学平台是辅助。如可能，可与地方的财政局、税务局及企业签订校财、校税或校企合作协定，建立实践教学平台。科学研究平台是补充。改变目前高校、科研院所各自单独培养研究生的现状，将各自的资源优势进行有效组合，构建一种由大学、科研院所紧密结合的研究生培养平台。
4.实现财政学专业研究生五大能力的提升――理论思维能力、学习发展能力、专业技术能力、适应社会能力、拒腐防变能力。要提升理论思维能力，学会借助某一领域的范畴、概念进行跨领域的思考，这种能力的强弱，将直接决定研究生毕业后能否胜任所面临的重任及胜任的程度。提升学习发展能力，提高善于学习，学以致用的能力，在学习中增强运用能力，促进发展能力和水平的提高。提升专业技术能力，掌握财政学科的基本理论、基本知识，具有处理财政税收业务的基本能力，熟悉国家有关财政、税收的方针、政策和法规，了解本学科的理论前沿和发展动态。提升适应社会能力，使其不至于在社会中被“优胜劣汰”的竞争方式所淘汰。提升拒腐防变能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强研究生的自我约束能力，保持艰苦奋斗和积极向上的人生追求。
参考文献：
[1]陈云萍，杨晓明.德国、美国与日本研究生培养模式分析[J].中国冶金教育，2006，（5）.
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[3]李怀祖.管理研究方法论[M].西安交通大学出版社，2004.
[4]胡之德.浅议交叉学科方式培养研究生的创新性[J].学位与研究生教育，2001，（1）.
[5]张三强.美国研究生课程设置的特点及对我国研究生学术能力培养的启示[J].辽宁教育研究，2006，（1）.
财政专业论文篇6
关键词 ：财政学；教学模式；实践教学
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2015）04-0145-03
财政学是高等院校财经类本科专业需开设的必修核心课程之一.财政学作为一门重要的专业基础性学科，有系统的学科理论框架和实践上的应用性，也是一门涉及面广、内涵丰富、辐射面较广的综合性学科.因此，财政学教学对丰富学生的知识结构、提高其专业综合素质、辅助其对后续课程的学习和专业知识技能的掌握，都具有十分重要的意义.但是，实践中传统财政学课程建设过于笼统刻板，忽略了财政学类专业教学模式和一些非财政类专业教学模式的差异性，使得非财政学类专业开设财政学课程课具有一定局限性，一些地方院校照搬财政学类专业的财政学教学模式而导致教学绩效弱化，影响教学效果.因此，针对非财政学类专业的财政学教学模式存在的问题，有必要进一步探讨，就如何提高非财政学类专业的财政学教学绩效，构建多层次非财政学类财政学课程教学模式.
1 财政学类专业的课程设置及培养目标
目前在我国财政类专业的开设及教学绩效走在前列的是一些综合性大学和一些专业性财经类院校.如北京大学、中国人民大学、厦门大学、上海财经大学、中南财经政法大学等国内知名高校，这些院校的财政学类专业建设状况无疑具有引领性和前瞻性.学习、分析他们的课程设置和专业建设对提高我们非财政类财政学教学建设具有借鉴意义.
财政学类专业的建设状况主要体现在他们的课程设置和培养目标上.
1.1 课程设置
课程体系的建设一般包括包括理论课程和实践课程.财经类院校或办学实力较强的综合性大学财政学类专业的课程建设一般较为成体系、完整，如上海财经大学，他们的课程设置较为系统.对于理论课程的设置他们一般从以下几个角度考虑：（1）专业基础课的选择和设置.2012年教育部的本科专业目录将大的经济学科门类分为经济学类、财政学类、金融学类和经济与贸易类四类专业，根据这一分类和培养学生基本能力的需要，学术水平较高的院校通常做法是将政治经济学、微观经济学、宏观经济学、财政学、会计学、管理学、统计学、金融学、国际经济学设为专业基础课，满足这些专业基础课的开设要求被认为是开办财政学类专业的基本条件.（2）专业核心课的设置.财政学类专业的专业核心课程的由不同的院校根据实际情况一般设置3到5门核心课程以满足各校自己的办学特色和条件要求.而对于实践课程的开设，学术水平较高的院校一般对专业实习和社会实践时间做出硬性规定，同时还建立相关实验（实训）课程，“利用实验室和实训基地开展教学活动”，如上海财经大学公共经济与管理学院建立的公共政策模拟与仿真实验室、教学实验室.这些举措有力地推进实践教学改革，提高学生实践和应用能力.
1.2 培养目标
学术水平较高的大学对财政学类专业的培养目标定位是:掌握经济学和财政税收基本理论和方法、熟悉我国财税政策法规、了解我国财经运行状况，具备综合运用专业知识分析和解决公共经济问题能力的应用型、复合型、创新型人才”.
（1）培养人才的类型.拮取不同类型高校培养财政学专业人才的目标共性，我们把培养目标定位于层层递进的“应用型、复合型、创新型人才”.其中，“应用型”是最基本定位，这既符合财政学类专业的性质，也区别于更高层次人才的目标定位；“复合型”定位主要是依据我国目前财政学类专业的经济学属性和实质上的综合性、跨学科特点，考虑到学生就业去向主要为工商企业（财务部门）、金融企业、咨询服务企业和政府部门，应奠定较为宽厚的知识能力基础，增强学生的社会适应力；“创新型”定位则是要求注重培养学生的创新精神和创新能力，增强学生的持续发展力.（2）专业知识和能力的要求.我们认为，定位于“综合运用专业知识分析和解决公共经济问题能力”，突出本专业的学习研究领域主要是公共经济问题，比较准确和恰当.（3）学生素质和品德的要求.一方面，考虑各专业学生品德的共性要求，用“践行社会主义核心价值观”来概括表达；另一方面，从财政学专业的性质和知识能力要求出发，突出“较强的社会责任感、公共意识和创新精神”.
2 非财政学类专业财政学教学存在的问题
2.1 社会需求对财政学教学的冲击
在高等院校里，非财政学类专业财政学课程的设置主要基于经济类和管理类.不管是经济学类或管理学类，都需要学生具有系统的知识结构和宽广的知识视野，而财政学研究范围较广，其基本原理和研究范围辐射到经济与管理学科,从宏观上为相关学科提供基本的经济原理和理论基础.因此，非财政学类专业学生开设财政学课程目的主要是提升学生的知识素养，拓宽知识面，丰富学生的知识视野，完善经济学和管理学理论知识结构，使同学们具有从不同角度分析相关经济学和管理学问题的基本能力.
学科的设置不可避免地要考虑到社会需求的问题.学生对所学专业或课程的喜好程度自然会受到社会对其专业的认可度的影响和冲击.如果社会对财政学类专业的认可度较高，就业前景看好，即使是非财政学类专业的学生也会对财政学教学产生浓厚兴趣.否则说明社会对财政学类专业的需求降低，最终也导致学生对财政学类课程的学习兴趣降低.现实的问题是财政学类专业的就业前景并非明朗，对于非财政学类专业经济管理类的学生而言，财政学课程的学习从就业的角度考虑并无太大意义，作为经济管理类专业必修课他们别无选择，只得学习，但难以调动他们的学习热情和动力，而考试是否通过，能否获得好的课程成绩则是他们关注的焦点，至于是否能够学到多少财政学知识，能够学以致用则不是他们所要得到的.
2.2 课程设置不够灵活
从当前课程设计上来说，财政学课程体系横跨经济、管理、政治学、法学、行政学等几大领域.各财经类专业院校在教学课程设置中各领域均有涉猎，课程设置也较为系统.但我们非财政学类的经济管理类专业由于在整体规模上较小，这就要求我们在教学过程中不能像专业院校那样对财政学教学进行系统的教授和较为系统的课程设置.但课程设置上的差异化会导致教学效果不甚理想.比如我们在讲到公共选择理论，福利经济学定理时，如果是系统的讲解，因学生缺乏相关知识储备而出现理解上的障碍，如果一带而过，粗略讲授则会导致实际教学效果较差，学生缺乏听课动力.但如果也进行较为系统的财经课程设置，将导致学生在学习过程中，犹如蜻蜓点水，没有侧重点，同学们也将不能有效掌握所学内容，弱化了教学绩效，影响了学生学习积极性.因此非财政学类专业的课程设置一定要结合实际情况有所改变，既要规范又要有所调整以调动同学的学习激情.
2.3 教材使用和选择不够合理
相对于经济学类其他课程而言，国内高校财政学课程内容并未实现规范化，《财政学》教材的编写缺乏统一的标准，教材使用更是五花八门，几乎开设财政学类专业的学校都有自己的财政学教材，甚至一个高校有几种不同财政学版本，这就给选择质量较好又符合学校自身办学特色的财政学教材带来困难.一些地方院校对教材的选择过于随意，导致教学过程中存在学生消化不良的现象.事实上不同专业的学生同一课程教材的使用和选择应有所不同.总体而言，并存着两种教学体系：一种是以人大出版社陈共编著的《财政学》为代表的体系；另一种是与国际流行教材如哈维·罗森撰写的教材接轨的体系.从基本理论和知识结构的掌握而言，国际主流财政学教材更适合财政学类专业的学生使用和教授，也有利于普及和应用财政学基本理论和思想，但需要学生有更深厚的学术素养和理解能力.如上海财经大学的《公共经济学》，完全按照国际流行的财政学思想和理论为基础编著的.对于非财政学类专业的学生而言，使用人大版陈共编著的《财政学》可能是更合适的选择，因为对于这类专业的学生，他们只需要掌握财政学的基本原理和一般知识，不需要对财政学基本理论和思想进行深入探讨，因此陈共版财政学是更合适的选择.
3 非财政学类专业构建多层次财政学教学模式的探讨
非财政学类专业的财政学教学绩效的提高需要多层次立体化教学模式的运用，需从课程设置，实践化教学，技术性人才的培养几个方面整合教学资源，有效挖掘各种资源的价值，做到优势互补，使学生不仅掌握财政学科的基本理论知识，而且也能具备理论的实际运用能力.
3.1 调整和完善课程设置.
财政学是一门理论性、思想性及专业性较强的学科，理解和掌握这门课并非易事,良好的课程设置对课程的学习效果无疑具有重要意义.对于非财政学类专业而言，不可能也没必要象财政学类专业那样系统地设置完整学科体系.如前所述，为财政学课程的学习提供基础理论、知识结构和思想体系的课程如政治经济学、微观经济学、宏观经济学、会计学、管理学、统计学、金融学、国际经济学必须开设以外，其他课程的开设我们可有所选择.这样在不影响学生的整体知识结构的前提下，既有利于学生掌握比较全面的财政学和经济学知识,为学生的进一步深造塑造一个好的平台,同时，设置一些和财政学相关性较强的学科如税收学、审计学、税法等也能够培养学生分析和解决实际问题的能力.
3.2 以实践教学为导向及时更新和改进教学内容
随着社会经济和经济理论的发展，《财政学》的理论和政策都在不断地发展和调整，财政实务也在不断地朝着科学化、规范化的方向发展.在合理选择使用教材的基础上.地方院校在《财政学》的教学过程中，应特别注意及时地将新理论、新政策、新做法吸纳到课程内容中来，同时要更加注重实践教学，作为非财政学类专业我们在教授财政学时应以实践为导向，侧重教授和实际工作联系较紧密地教学内容，而不是笼统地全盘照搬财政学类专业的课程设置.在以科研为龙头，大力提高教师的学术水平的同时，也要提高老师的教学水平.
3.3 在教学方法的创新上注重技术型人才的培养
传统上《财政学》在教学方法上仍采用“教师以说为主，学生以听为主”的方式，这是一种单向注入法，课堂气氛呆板，影响学生的学习兴趣；而且，在这种方法下，不注重启发学生思维，教育出来的学生知识面窄、分析和处理问题的能力差，不能适应社会的需要.因此，基于社会对财政学专业人才需求差异的基础上，可以把大学要培养的掌握财政理论的人才分成理论型和技术型两个层次.实力较强的财经类专业院校主要培养理论型人才，非财政学类专业应该更注重技术型人才的培养，因此地方院校应该注重技术型教学方法的探讨、创新：在课堂教学环节中注意理论联系实际，采取启发式、差别式的教学方法，启发学生的思维.
3.4 注重对学生实践能力的综合培养
在《财政学》的教学过程中，不仅要注重将知识传授给学生，而且应特别注重培养学生的能力.以学生能力培养和调动学生自主学习的积极性、主动性为中心，进一步探索新的有效的教学方式，特别是提高案例教学的比重和质量，强化实践教学.我们地方高校的学生，在学校里学习《财政学》课程，将来并不一定从事财政管理工作，从事财政理论的学术研究的可能性不会很多.因而在教学工作中，必须注重提高学生的综合能力和实践能力，注重把育人和培才结合，实验、专业实习和多种形式的社会实践结合.有条件的院校可建立财政学教学实践或实训基地，培养出实践型技术型人才，以适应社会不断进步的需要.
参考文献：
〔1〕熊冬洋．对财政学教学内容合理选择的思考[J]．黑龙江教育，2010（8）．
〔2〕倪秋菊．案例教学在财政学中的应用[J]．湖北经济学院学报（人文社会科学版），2009（1）．
财政专业论文篇7
专业代码与名称 星期六（2016年04月16日） 星期日（2016年04月17日） 上午 下午 上午 下午 09:00-11:30 14:30-17:00 09:00-11:30 14:30-17:00 020105 金融 [专科] 00073 银行信贷管理学 00009 政治经济学(财经类) 00041 基础会计学 00020 高等数学(一) 00075 证券投资与管理 00018 计算机应用基础 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00065 国民经济统计概论 00066 货币银行学 00060 财政学 00072 商业银行业务与经营 00074 中央银行概论 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020107 保险 [专科] 00079 保险学原理 00009 政治经济学(财经类) 00041 基础会计学 00020 高等数学(一) 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00018 计算机应用基础 00066 货币银行学 00043 经济法概论(财经类) 00065 国民经济统计概论 00080 财产保险学 00081 保险企业经营管理学 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020109 国际贸易 [专科] 00088 基础英语 00009 政治经济学(财经类) 00041 基础会计学 00020 高等数学(一) 00091 国际商法 00018 计算机应用基础 00090 国际贸易实务(一) 00092 中国对外贸易 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00076 国际金融 00094 外贸函电 00093 国际技术贸易 00089 国际贸易 00098 国际市场营销学 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020118 餐饮管理 [专科] 00984 酒水知识 00018 计算机应用基础 00177 消费心理学 00978 烹饪工艺学(二) 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00054 管理学原理 00980 烹饪原料学(二) 00977 餐饮业法规 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020201 工商企业管理 [专科] 00058 市场营销学 00009 政治经济学(财经类) 00041 基础会计学 00020 高等数学(一) 00147 人力资源管理(一) 00018 计算机应用基础 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00065 国民经济统计概论 00145 生产与作业管理 00144 企业管理概论 00146 中国税制 04729 大学语文 00148 国际企业管理 03706 思想道德修养与法律基础 020203 会计 [专科] 00067 财务管理学 00009 政治经济学(财经类) 00041 基础会计学 00020 高等数学(一) 00157 管理会计(一) 00018 计算机应用基础 00070 政府与事业单位会计 00043 经济法概论(财经类) 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00065 国民经济统计概论 00155 中级财务会计 00144 企业管理概论 00146 中国税制 00156 成本会计 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020205 人力资源管理 [专科] 00147 人力资源管理(一) 00009 政治经济学(财经类) 00166 企业劳动工资管理 00020 高等数学(一) 00163 管理心理学 00018 计算机应用基础 00167 劳动法 00043 经济法概论(财经类) 00164 劳动经济学 00065 国民经济统计概论 00071 社会保障概论 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 03706 思想道德修养与法律基础 00144 企业管理概论 04729 大学语文 020206 房地产经营与管理 [专科] 00168 房地产经济学 00009 政治经济学(财经类) 00171 房地产投资分析 00020 高等数学(一) 00176 物业管理 00018 计算机应用基础 00174 建筑工程概论 00169 房地产法 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 03706 思想道德修养与法律基础 00175 房地产开发 04729 大学语文 020207 市场营销 [专科] 00058 市场营销学 00009 政治经济学(财经类) 00041 基础会计学 00020 高等数学(一) 00179 谈判与推销技巧 00018 计算机应用基础 00177 消费心理学 00043 经济法概论(财经类) 00180 企业定价 00065 国民经济统计概论 00181 广告学(一) 00144 企业管理概论 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00178 市场调查与预测 00182 公共关系学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020211 饭店管理 [专科] 00058 市场营销学 00009 政治经济学(财经类) 00193 饭店管理概论 00015 英语(二) 00194 旅游法规 00018 计算机应用基础 00201 饭店餐饮管理 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020215 电子商务 [专科] 00890 市场营销(三) 00888 电子商务英语 00041 基础会计学 00889 经济学(二) 00891 国际贸易实务(三) 00892 商务交流(二) 00894 计算机与网络技术基础 00896 电子商务概论 00893 市场信息学 00898 互联网软件应用与开发 00900 网页设计与制作 00902 电子商务案例分析 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 03706 思想道德修养与法律基础 020228 物流管理 [专科] 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00018 计算机应用基础 05364 物流企业会计 05372 国际物流导论 05361 物流数学 03706 思想道德修养与法律基础 05362 物流英语 020265 采购与供应管理 [专科] 00147 人力资源管理(一) 00018 计算机应用基础 05364 物流企业会计 05728 采购谈判与供应商选择 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 03706 思想道德修养与法律基础 05361 物流数学 05362 物流英语 05734 商业组织与过程 020313 销售管理 [专科] 00058 市场营销学 00018 计算机应用基础 00041 基础会计学 00144 企业管理概论 00179 谈判与推销技巧 00054 管理学原理 00177 消费心理学 00185 商品流通概论 00178 市场调查与预测 04183 概率论与数理统计(经管类) 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 00892 商务交流(二) 00908 网络营销与策划 03706 思想道德修养与法律基础 030103 监所管理 [专科] 00242 民法学 00245 刑法学 00182 公共关系学 04729 大学语文 12656 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 03706 思想道德修养与法律基础 00260 刑事诉讼法学 05677 法理学 05679 宪法学 点击查看全部内容
财政专业论文篇8
专业
星期六（10月17日）
星期日（10月18日）
上午（9：00-11：30）
下午（14：30-17：00）
财政专业论文篇9
作者简介：温桂荣（1970―），女，陕西户县人，湖南商学院副教授，研究方向：财税政策和财政学专业课堂教学规律。
一、财政学课堂教学方法基本状况分析
财政学是以经济学为核心，结合管理学、政治学等相关内容形成的一门课程，从20世纪80年代至今都是教育部确定的高等院校财经类专业的核心课程之一。其课堂教学目的就是使经管类本科生能够系统掌握财政学基本理论与知识，提高学生在财税以及公共经济方面分析和解决问题的能力。
1.课堂教学方法基本情况
湖南商学院（以下简称“我校”）自1994年正式开设财政学。十几年来，财政学课堂方法100%实现了多媒体教学。但是，由于财政学课程自身的特殊性，很多老师将多媒体手段简单化，出现了很多教学问题。
2.课堂教学方法存在的主要问题
（1）教学方法设计。偏重知识传授，忽视能力培养。财政学教学过于偏重知识传授，忽视了学生能力培养。财政学科是一门由多学科渗透而成的科学，财政研究方向和领域的成果众多，因而不可避免地存在教学内容过多与教学时间有限的矛盾。我校在实行16教学周以来，这种矛盾更加突出。课堂教学内容往往通过播放PPT，突出学科知识比较确定的一面，侧重于知识的传授和对现有体制的解释，有助于学生对基础理论知识的掌握。但对学生思维能力、深层次分析能力和综合判断能力的实践训练不足，学生在课堂学习中很少有机会运用财政理论提出问题并讨论问题，只是在考试的指引下学习教材所限定的知识点，所学的知识主要是现成结论，难以培养学生的知识运用能力。
（2）教学方法运用。
遵循传统，缺乏创新。目前，财政学的教学方式大多采用教师播放PPT、学生复制PPT死记硬背，考试大部分考PPT的内容，整堂课教学方法单一、单调，而且层次、重点不够清晰，再加上PPT和板书不同，播放结束后一般不会回头再看，学生往往学了后面忘记前面，很难将各知识点之间的脉络有效地联系起来，极大地降低了课堂教学效果。目前这种方法几乎占据了财政学不同学分课堂教学的绝大部分。
（3）教学方法考核。
只看结果，忽略平时专业积累。我校目前考试方式仍然是以笔试为主，考试内容主要是以已经确定的基本理论知识为主，成绩评定上则是以期末一次考试定结论。这样的教学和考核方式，教师省事，但缺乏创新，很难培养出高素质的综合应用型人才，有悖于我校财政学专业人才培养的目标。
二、我校财政学课堂实施案例教学的具体形式
案例教学法自1870年在哈佛法学院创立以来，适用范围越来越广泛，逐渐扩大到经济学类的课堂教学中，包括财政学课程的课堂教学。由于我校为地方商科类院校，财政学每年开课班级和人数都接近1000人次之多，因此，如何将案例教学引财政学课堂成为当前财政学教学过程中面临的重要课题。
1.结合课程大纲合理设计案例教学整体思路
（1）总量设计。
我校财政学课程分为财政学专业3个学分和非财政学专业2个学分两种课程。案例教学思路可以设计为：3个学分的财政学课程，安排3~4次大的案例教学，2个学分安排2~3次大的案例教学。至于小的穿插案例和新闻解读可以控制在4~6个左右。从整体上看，大小案例总量控制在7~10个左右。
（2）思路设计。
按照财政学教学规律和主线设计一个案例教学体系。财政学课堂教学内容的主线可以概括为：财政收支为主线，基本分为三大块内容。第一块：基本理论。包括财政概念和职能，授课主线和契入点可以围绕政府与市场的基本关系展开。第二块：基本内容。包括财政收支基本理论、预算管理基本理论，授课主线主要以财政收支为主线展开，最后涉及预算管理及财政赤字。第三块：基本运用。此部分内容主要围绕财政政策展开，属于基本理论的应用和分析。
基于以上主线，大案例设计基本思路为：第一块设计收入分配职能案例，讨论式。第二块设计两个。其一是财政基础设施投资――三峡案例；其二是农业补贴可以采取辩论式，辩论家电下乡和直补的利与弊。第三块讨论现时财政政策实施背景、内容和初步效果。小案例：
我国行政管理成本的国际比较；教育支出结构分析；社会保障支出的现行改革；国债规模各项指标的比较分析；分税制改革的最新进展等。
2.案例教学的具体讲授形式
从案例教学基本方法来概括，一般是坚持理论联系实际并注重前沿案例解读的基本原则，一般可以采用大案例讨论式和小案例穿插式。
（1）大案例教学一般采用讨论或辩论形式。
大的案例教学一般要求提前布置背景材料，要求学生提前熟悉和掌握材料并准备问题。可以提前将学生分组，最好是圆桌式或分组布置的实验室。上课时，老师先用5分钟左右时间提出讨论主题或辩论主题，并要求每组代表总结陈述自己小组观点，然后互相讨论或辩论（约30分钟）。最后由老师分组点评，总结观点，提出继续改进的方向（约10分钟）。建议采用45分钟，并且以小班课（45~50人）为宜。
（2）小的案例教学一般采用课堂穿插或新闻解读形式。
财政学的前沿热点很多，小案例每年的具体数据和政策也会有新的变化。小的案例建议在老师讲授完某个知识点之后，利用3~5分钟的时间穿插一些新闻或整理好的实证数据，进一步论证知识点。小案例建议短小精悍，迅速概括要点。
（3）课后案例巩固可以采取专家讲座形式。
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1.2教学内容选择上不能体现不同专业特点
财政学是一门跨经济学、政治学、公共管理学等学科领域的综合性学科。由于财政学教学内容对专业设置的针对性不强，使得教师不能在授课时既体现各专业掌握财政学基本原理上的共性，又突出各专业的特性。例如，金融学专业的学生应该多了解国债、财政政策与货币政策的协调配合，结合现实热点来分析，但教材内容只限于理论介绍，不能针对专业突出重点，缺乏理论与实践连接的点。
1.3偏重理论知识讲授，忽视实践教学环节
目前，学生对财政学这门课程积极性并不高，因为他们认为这是既抽象又不太实用的课程。这与任课教师在内容选择上重视理论知识，忽视了与实践相结合有关。独立学院的学生基础知识相对薄弱，在授课时加强理论知识讲授是必要的，但不能忽视学生的理论运用能力的培养。很多教师在授课中的理论与实践结合点少，加上学生很少会主动用所学知识去分析社会现实问题，这样的教学不能激发学生的兴趣，也不能培养学生学以致用的能力。
1.4教学内容过多与教学时间有限的矛盾
财政学教学内容是非常多的，大致包括以下7个内容：基本理论（公共产品理论与公共选择理论）、财政收入与财政支出、国债与国债制度、预算管理、财政政策、开放经济条件下的财政问题。一般财政学课程只安排短短几十个课时讲授，很难完成规定的教学任务。
1.5财政学授课与其他学科融合度不高
大多数教师在财政学授课时，仅单纯地从财政学传统理论来组织教学，不能很好地结合相关学科知识深入讲解，也就无法从根本上展示财政学的实践发展脉络，也无从提升学生对知识的融会贯通。
2独立学院财政学教学内容改革的相关建议
作为独立学院开设财政学课程，在授课时需要结合独立学院的培养目标及学生特点来进行教学内容改革。
2.1规范和明确教学内容
财政学主要研究政府的经济行为，首先必须明确政府与市场的关系，界定政府的职能范围；其次，在此基础上研究实现政府职能的财政支出内容，进而研究财政收入，最后，通过国家预算展开各项财政活动，以提高国家的宏观调控能力，发挥财政政策的经济调节作用。根据这样的思路，高校财政学教学的基本内容应该包括：①市场与政府的关系，公共产品理论；②市场经济条件下的财政概念、财政职能；③财政支出理论及我国的财政支出与政府预算；④财政收入理论及我国的财政收入（税收、国债及政府投融资制度；⑤国家预算管理体制、多级政府与政府间的财政关系；⑥财政政策与宏观调控等。独立学院的学生基础知识较弱，任课教师应该适当侧重一些重要理论的讲解并补充相关知识。
2.2教学内容选择突出专业特色
教师应该有针对性地结合学生的专业及特点，合理安排授课内容，在体现该课程公共性的同时，将专业特性也体现出来。对于财税专业的学生，学习财政学的要求比较高。在授课中应将重点放在基本理论的讲授上，例如公共产品理论、财政收支理论及政府间的财政关系等。为了避免内容重复，可以将一些实务性、制度性的内容留到后续的专业课程讲解。对非财税专业的学生而言，授课时应该以财政政策与制度介绍和业务操作为主。不同专业侧重点也应该不一样。例如，对于经济学专业的学生，要侧重于财政基本理论和运行机制的讲解，并适当增加税收实务方面的内容；而对于工商管理类的学生，可以从管理学的角度考察财政，侧重于财政管理机制的构造和操作等知识讲授。
2.3注重理论与实践相结合
本着独立学院培养应用型与实践型人才的目标，财政学授课时应该更加注重理论联系实践。这便要求教师在授课时不能只就教材的内容来讲理论，应该把实践有效地融入课堂中。例如对现行的税收制度、现行的财政体制、财政政策的分析和理解，可以很好地衔接理论和实践，使学生做到学以致用。同时，独立学院的学生有着综合素质较高的特点，对现实中的实践问题比较感兴趣。教师在讲解理论的同时，补充相应的实践内容，既可以提高学生积极性，又可以培养学生的实践与分析能力。例如，结合当前政府管理面临的新问题、新挑战进行专题阐述：人口老龄化问题、资源环境问题、“上学难”反映的教育问题、“看病难”反映的医疗问题等。
2.4根据教学时间合理选择教学内容
由于时间的刚性很强，处理教学内容与时间矛盾关键在于教学内容的选择。而教学内容选择的基本标准需要做到“因材施教”。
2.5提高财政学与其他学科知识的融合度
教师在讲授财政学的理论内容时，应该不断融入管理学、经济学、政治学、社会学等学科内容，以激发学生学习兴趣，拓展学生在未来经济工作和社会工作方面的视野，使其看问题能更全面、更深刻。特别是针对独立学院的学生更应该加强这方面的知识贯通。教师可以尝试从以下的角度来融合：①运用微观经济学中的价格理论来分析比较公共定价和自然垄断行业的定价；用消费理论中的替代效应和收入效应来分析税收的经济效应；运用宏观经济学中的IS-LM-BP模型来分析财政政策与货币政策的配合问题。②将管理学中的“决策”“、计划”、“组织”、“创新”等职能应用于财政收支管理、预算管理等方面，思考如何运用管理学原理来理解财政管理的创新。③可以尝试从社会哲学角度拓展财政本质。从财政的公共性特征，沿着“信仰-权力-表达-幸福”这条哲学线索，去分析个体接受公共生存方式、以税费形式将收入转移给政府等问题。④财政的讲解不能缺失历史脉络，可以说中国历史是一部财政改革史，教师可以利用财税改革的历史经验与规律来分析改革深化的财政之路。
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过去财政学被作为经济学的一个分支进行研究,直到目前为止,财政学专业也是经济学科下设的专业之一,这样的定位已不适应现代经济、社会的发展。事实上,财政学的内涵已经大大超出了纯经济学的范畴。
首先,财政既是一个经济范畴也是一个政治范畴。作为经济范畴,财政学主要研究政府的经济行为,是政府部门经济学。它研究社会资源如何在公共部门和私人部门之间配置、政府如何提供公共产品以及提供哪些公共产品等问题;同时,它要从经济学的角度分析问题、解决问题,并主要运用效率准则衡量其经济行为。作为政治范畴,财政伴随着国家的产生而产生,其目的在于实现政府的职能,财政收支规模的大小及活动范围都与政府职能息息相关,随着政府职能的变化而变化,衡量其行为的主要准则是公平,不仅要达到经济公平,更要实现社会公平。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国政府的职能也在不断的转变。传统计划经济体制下政府事无巨细的管理方式,使市场中的企业几乎丧失了自主经营的权利;政府职能侧重于经济目标,计划经济集中表现为审批经济、权力经济,政府职能存在越位、错位和缺位“三位”并存的现象;中央和地方之间、不同政府部门之间职能存在重叠、交叉,与市场经济、wto所要求的服务观念格格不入。随着市场经济的不断完善,市场经济主体将由企业、尤其是非公企业来承担,政府主要承担提供公共产品、公共服务和公共工程、调控宏观经济、公平收入分配、实现经济社会协调发展的职责。
财政是以政府为主体的经济活动,它通过组织财政收入、安排财政支出为实施国家职能提供财力保证,同时对市场的运行发挥宏观调控作用,弥补和克服市场失灵和缺陷。财政职能转变是政府职能转变题中应有之意,“公共财政”应“公共服务型政府”而生。政府职能转变与财政体制改革是相互依存、相互制约的,必须处理好两者之间的关系。变“经济建设型政府”为“公共服务型政府”,其中的重要方面就是财政体制改革的配合。政府职能转变是公共财政体制建立和完善的前提和条件,公共财政建立过程中的许多问题,诸如政资不分、乱收费、盲目追求“面子工程”和“政绩工程”、随意更改预算等就是“官本位”在财政中的具体体现,建立和完善公共财政体制首先要界定政府的活动范围和方向,转变政府职能。与此同时,政府职能的转变也需要公共财政体制的配合。
其次,财政学既属于经济学,又属于管理学。作为经济学,财政学揭示财政运行的基本规律及其对经济、社会的影响;研究作为政府宏观调控手段——财政政策及其运用。作为管理学,财政学侧重于财政收支管理,具体包括税收管理、公债管理、国有企业利润分配及其管理、国家预算收支管理、财政投资管理、政府采购管理、国库集中收付制度管理等内容,其目的在于节约财政资金,提高财政收支的经济效益。近年来的财政三大改革更强化了其管理性。
二、关于财政学的专业定位问题
既然财政学既属于经济学又属于管理学,财政既是经济范畴又是政治范畴,财政专业的专业领域也应相应拓宽,从单纯的只为政府部门(财政、税务部门)培养人才拓展为政府部门、事业单位、社会团体、企业培养人才。专业培养方向既要考虑政府(政治)需要及政府职能转变和机构改革的形势;也要考虑社会(经济)包括新兴的非赢利机构和组织的需要;还要考虑市场化的影响,适应市场经济条件下上述各类单位对人才的需求和要求,拓宽学生的就业渠道和领域。
三、关于云南财贸学院财政专业的特色问题
现代社会是开放的社会,也是强调特色和个性的时代。在中国改革开放进入了新阶段,中国已经加入了wto后的今天,云南仍然是一个比较落后的省份,云南财贸学院作为云南省重点财经院校,专业的设置和人才的培养也应有自己的特色。我认为应注意几个问题:一是要考虑与国际接轨的问题。学习、研究发达国家的财税理论发展及体制变革,改革和完善我国的财税体制,建立中国特色的公共财政体系;二是抓住中国——东盟自由贸易区建设的契机,学习和研究东盟国家,尤其是与我国接壤各国的财税体制,争取在该领域的研究走在全国的前列;三是考虑云南边疆、多民族的省情,从云南财税实际出发研究问题。比如研究现行分税制财政体制下云南省及省以下财税体制及转移支付问题、县乡财政困难及解决办法、民族自治地区财政问题、“烟财政”问题等,努力办出自己的特色。
四、应重视财税法规和财政监督问题
市场经济是法制经济,市场经济条件下的财政也应重视财税法规建设及执法问题。近年来的财政审计结果表明,财政执法问题不容乐观,财政工作中有法不依、执法不严的问题时有发生,必须加强财政监督。财政监督一方面应从预算编制、审批工作入手,使国家预算收支及决策过程逐步公开、透明。国家预算是规范、监督和约束政府行为的唯一表现形式,目前我国国家预算的编制、审批只在小范围内进行,公布的往往只是总数、总预算、使用的大体方向,部门预算和收支的具体内容并不对外公开,很难接受社会和公众的监督。“公开性”是国家预算的重要原则,除涉及国家机密的部分内容外,国家预算收支及决策过程应以一定的形式公诸于众,以增强纳税人的权利意识和主人翁责任感,将国家财政收支置于人民群众的监督之下。另一方面,要加强预算约束、严格预算调整。《中华人民共和国预算法》对预算调整作了明确的规定,但在实际工作中,预算调整仍很频繁。要加强各级人民代表大会及其常委会的审查监督作用,全面介入各级政府预算的编制、执行、调整及决算工作过程,按法定程序对预算执行与管理中的问题及时提出质询,强化依法理财。
五、关于财政专业主要课程的设置问题
考虑到以上几个方面,财政专业主要课程除《财政学》、《中国税制》、《政府预算管理》、《国有资产管理》、《当代财政理论与政策》等原来设置的专业课外,因重视和加强《公共选择理论》、《政府分类支出管理》、《地方财政》、《财税制度比较分析》、《行政管理学》、《政治学》、《行政法》、《东盟国家财税制度研究》等课程。在教学中注意改进教学方法,多介绍相关案例和现实情况,避免纯理论的说教,坚持走实践——理论——实践的道路,让学生做到理论清晰、知其然也知其所以然,实际工作也明了,缩短毕业后适应实际工作和社会的时间和心理落差。
参考文献:
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一、财政学课程简介
从学科性质上来看，财政学是经济学的一个分支学科，属于应用经济学范畴。是以经济学为核心，兼顾管理学、会计学等相关内容形成的一门课程。从我国教学方案的安排中，财政学课程是教育部确定的高等学校经济类专业的核心课程以及管理类专业的专业基础课程。对于财政学专业，财政学是作为专业理论课，起着衔接经济学与财政专业课的中介作用；对于经济学专业、各财经类专业及工商管理专业，财政学是必修的8-10门核心课程之一。目前，本课程授课对象广泛，经济类专业不论中专、大专、本科还是研究生均开设此课程，只是侧重点有所不同。从财经类本科生的课程安排来看，财政学通常是在学生先修完一些经济学基础课程后开设的，学生已经具备一定的专业基础知识和分析能力。同时，财政学课程的学习也为以后学习《税法学》、《公债经济学》《公共预算》等课程奠定了基础。财政学从内容上看，以现代公共财政的支出、收入、管理、体制和政策为核心。一般包括财政概念和职能、财政支出理论、购买性支出、转移性支出、财政收入理论、税收原理、税收制度、非税收入、公债、公共预算、财政管理体制、财政政策等内容。财政学不是简单地介绍财政本身的收支问题，而是讲授市场经济体制下财政如何通过自身的特殊机制来实现政府的经济职能及其运行规律。财政学课程具有课程的内容广泛而丰富、实践性较强等特点。
二、当前财政学课堂教学存在的问题
从目前的财政学教学情况来看，很多学生认为这门课程比较枯燥、实用性不强。因此，对财政学这门课程的学习积极性并不高。如根据有关学者的问卷调查结果显示，半数以上的学生对财政学课程教学方法的满意程度选择了一般，只有少数同学选择了非常满意，另有近1/3的同学非常不满现行的教学方法。导致该问题的原因，一方面是因为该课程本身内容较宏观，理论性较强、较抽象，学生学起来感觉很枯燥乏味。另一方面，是因为教师在授课过程中没有创新教学手段和方法。教师往往更重视知识的传授，而采用以教为中心的方法，比如讲授法。轻视了对学生的能力的培养。在上述两方面的原因中，我认为第二个原因是主要的方面，内容的理论性和抽象性可能会引起学习兴趣的低下，但并不是绝对因素。如果注重教学方法和手段的创新，即使枯燥的课程也可以讲授的很生动。发言代表确定后，安排一定的时间让大家针对给定的话题自由讨论。每组讨论结束后，由发言代表按次序站在讲台上进行发言，将本组的讨论结果表述给大家。最后在各组发表完意见后，教师应做好结论的归纳与总结工作。将结论的要点一一明确，对每组的发言情况进行点评，避免出现虎头蛇尾现象。
参考文献
[1]陈共.财政学(第七版),中国人民大学出版社,2012.
[2]缪慧星.浅谈关于《财政学》教学改革的若干思考.现代企业教育,2014(6).
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一、“平台+课程群”课程体系
课程是教育教学机构为了实现各类教学层次的培养目标，通过对教育内容及其进程的合理设计，从教学内容和进度上进行的选择和安排。财政学类高素质应用型人才的培养必须以相应的课程体系作依托，而课程体系的构建不仅要从知识和能力结构及基本素质上符合复合应用型人才应该具备和达到的要求，又要紧密围绕财政学类专业人才培养目标，同时考虑突出专业特色及社会发展需求。从供给侧角度构建以高素质、应用型为特征的理论课程体系，以专业应用能力培养为主线的实践教学体系。
平台课程是一个基础台阶，在组建平台课程体系时，应尽可能做到课程性质相对、选修时间先后要求一致，强调课程的共性和选修的先后顺序。学生只有学习并通过该平台的所有课程考核合格后，才能顺利进入下一阶段专业课程的学习，通过该阶段的学习后才能向更高层次学习迈进。因此，平台课程在时序上具有层次递进性。
财政学类课程体系以培养应用型高素质人才为根本目标，应科学合理地处理基础与专业课程、理论与实践课程、专业必修与选修课程之间的关系。“平台+课程群”课程体系由4个平台和2组课程群构成，4个平台即由全校通识教育课、学科通识教育课（包括必修和选修）、专业教育课、实践教学环节4个既相互关联又逐层递进的“平台”而构成的必修课；2组课程群包括专业提高课和专业拓展课构成的选修课。
1.全校通识教育课程是国家统一要求的课程，包括政治理论课和通识文化课，共58学分。
2.学科通识教育课是国家规定的学科基础课程、学科主干课程以及跨学科课程等，依据“梯度深化，有机结合”的原则设置，包括四门学科必修课（微观经济学、宏观经济学、统计学、会计学）（12学分）和学科选修课（金融学、政治经济学、国际经济学、计量经济学、财政学、经济法学通论、管理学原理、信息技术与管理、市场营销学、财务管理）（至少15学分）、开放选修课（13学分）。
3.专业教育课程根据对财政学类专业知识结构的需求，打破传统分专业课程的知识领域，组合原有课程，实现专业之间知识点融合和渗透，是专业基础课程和主干课程，全部为必修课，包括国有资产管理、国家预算（含实验课）、税收学、财务会计、税务管理（含实验课）、中国财税史、地方财政、中国税制、西方财政理论、公债管理、专业综合模拟实验（财政学模拟实验/税务模拟实验）等11门课，22学分，实践教学环节15学分。专业教育课程由专业类群中财政、税务两个专业设置相同的专业课程所组成，为了满足财政、税务两个专业方向所必需的基础知识、基本技能教育的需要，为财政、税收专业的相通和发展奠定了基础，为打通财政学类专业提供了平台。其作用主要是对学生进行专业知识教育、专业技能训练和财税应用能力培养。通过此类核心课程的学习，提升应用型人才的社会竞争力，使学生具备行业所必需的专业理论素质、更为宽阔的专业知识。
4. 实践教学环节是培养学生的动手能力、实践能力和创新能力的过程。在实践教学环节中课程实验环节是基础，毕业论文环节是核心，专业实习、专业调研、科学研究、社会实践环节是支撑。学生在实践教学环节中学到专业和工作中应具备的基本知识与技能，为将来从事实际工作做职业技能准备。
5. 课程群是为学生进行专业提高和拓展教育而设立的选修课程，包括专业提高课程和专业拓展课程。财政学专业提高课程包括财税理论与改革前沿、宏观经济管理与财政政策、税务稽查、政府采购、外国财政制度、社会保障与财政管理、税收筹划、非税收入管理、税务实务、国际税收、财政专业英语、非营利组织会计等12门课程（至少选修10学分）和财政学专业拓展课包括资产评估、公共政策学、商业银行经营管理、税收相关法律、审计学、投资学、行政能力测试与申论等7门课程（至少选修7学分）。税收学专业提高和拓展两组课程至少选修17学分。税收学专业提高课程包括外国税制、税务稽查、税务实务、税收筹划、税收基础、国际税收、税务专业英语、财税思想史等8门课程；税收学专业拓展课程包括资产评估、审计学、成本会计、财务报告分析、证券投资分析、行政能力测试与申论、税收相关法律等7门课程。通过此类课程学习，有利于学生按兴趣、特长选择课程，个性得到充分自由的发展，力求使大众化教育更加符合市场需求。
二、“平台+课程群”课程体系的特点
