篇1
其次，根据领导小组会议决定的分行业召开动员会的安排，8月19、20日两天，区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室联合召开“崇文区交通运输企业安全专项整治工作动员大会”，按照市、区专项整治方案对辖区交通企业安全生产专项整治工作进行宣传部署。崇文区的客运、货运、汽车修理、汽车租赁、水运企业的负责人参加了会议。崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组组长王秀英进行了崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作动员，并结合崇文区企业的实际，把《安全生产法》的主要内容进行了宣讲。区交通支队的领导介绍了崇文区交通安全的形式，要求各企业加强安全教育，认真开展安全检查。交通局崇文管理处郑忠利副处长对这次专项整治提出具体要求，要求各企业要高度重视此次专项整治工作，认真落实会议精神，作好自查工作，严格按标准填写自查测评表，查出问题及时整改，进一步提高安全生产管理水平，切实使专项整治工作收到实效。
二、认真自查，发现问题。
根据市、区专项整治工作方案，从8月20日起进入自查自评阶段。在区整治工作领导小组的指导下，各交通运输企业基本上能做到认真自查，详细填写《自查测评表》，通过对照检查，对发现的问题进行了自评打分，企业自查测评平均得分在90分左右，较好地完成了自查测评工作。
至8月底共收回《自查测评表》210份，其中：
1、客运行业收回17份，占应收企业100%；
2、汽车修理行业收回78份，其中：一类企业5份、二类企业28份、三类企业45份，占应收企业100%；
3、汽车租赁1份、游船企业2份，占应收企业100%。
4、货运行业收回112份，其中：企业95份，个体户17份。
三、联合检查，落实整改。
为保证此次专项整治工作收到实效，崇文区在督促企业进行自查自评的基础上，区安全生产委员会办公室、交通局崇文管理处和崇文交通支队组成联合检查组对区域内交通运输企业进行抽查。近期由副区长李文玉带队，在专项整治领导小组成员单位的陪同下分批对8家交通运输企业进行了抽查。除联合检查以外，三部门还结合各自情况进行分别检查，进一步扩大检查覆盖面。检查组对照市安全生产监督管理局制定的《交通运输企业安全生产状况自查测评表》内容对企业的安全生产机构、责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案、职工教育培训和工作现场进行了认真的检查，对查出的制度不够规范、应急预案不严谨、培训记录不全等方面的问题提出了整改指导意见。
为配合此次交通运输企业安全专项整治工作的顺利进行，9月3日至5日区交通支队和交通局崇文管理处组织驻区41个专业运输单位主管领导、车管干部举办了为期三天的交通安全管理工作培训班。崇文管理处和交通支队领导就《安全生产法》实施的目的、意义以及实施中的要求和《道路交通心理学在交通宣传管理中的应用》等内容进行了培训。区交通支队领导根据全市交通安全工作总体要求，结合我区交通安全工作实际，作了题为《如何当好安全干部，进一步加强交通安全宣传管理工作》的报告，剖析了当前专业运输单位中存在的薄弱环节，并就如何当好一名交通安全管理干部进行了深刻的阐述。通过培训，使参加人员提高了思想认识，从中学到了许多业务管理知识，对今后进一步作好单位内部的交通安全管理工作有了很大的帮助。培训班收到了良好的效果。
崇文区对此次交通运输企业安全专项整治工作非常重视，及时动员，认真部署，各相关部门协调配合，联合检查，真正把各项工作落到实处，较好地完成了专项整治工作。并通过这次整治工作，促使崇文区交通运输企业安全管理工作有了较大的提高，并在今后的工作中，以“三个代表”重要思想为指导，进一步认真学习和贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极探索建立安全生产监督管理的长效机制，防范重特大安全事故的发生，确保交通运输安全。
专项整治综合分析报告
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看，崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作，体现在以下几方面：一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员，以满足安全生产管理工作的需要；二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动，对查出的问题和隐患及时进行整改，一时难以解决的事故隐患，设专人监控，并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策，并结合本单位实际制定落实措施，按照有关规定对从业人员进行安全教育培训，并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品，并指导从业人员正确佩带和使用，确保从业人员的生命安全，预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是：
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58%，扣减分数占此项总分数的22%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48%，扣减分数占12%。第4项安全生产投入情况减分单位占40%，扣减单位占11%；另外，第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大，分别是35%和15%。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53%；第5项生产安全事故应急预案情况占47%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51%；第11项设置安全警示标志情况占36%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35%。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48%；第4项安全生产投入情况占37%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36%。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19%；第5项生产安全事故应急预案情况占18%；第13项执行交通安全责任制有关情况的16%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25%；第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11%；第7项安全检查及隐患的整改情况占10%。
3、汽修行业分项目自查测评情况中，第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30%；第5项生产安全事故应急预案情况占19%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15%；第11项设置安全警示标志情况占13%。
通过自查测评情况汇总，有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看，制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
篇2
xx年，我公司始终围绕“关爱生命，安全发展”的主题，突出开展“安全生产年，深化平安交通建设，安全管理推进年”三项活动，认真组织开展安全隐患排查治理工作，加强安全生产的监管管理，消除安全隐患，实现了无重大交通事故，无重大船舶交通事故，无火灾爆炸事故，其他指标控在市交通局年初下达的指标内，安全生产形势保持稳定。现将一年来的安全工作总结
一、加强组织领导，明确工作目标
我公司按照“分级管理，按级负责，权责一致，各负其责”的原则，努力形成“领导集体负责，部门具体负责，全员人人有责”的安全管理格局，着力研究安全生产责任体系，明确安全管理责任，年初公司召开安全工作会议，全面总结年度安全生产工作，部署xx年安全生产工作目标任务，研究落实安全管理责任，全面抓好安全生产管理工作。下发《公司安全责任体系》的通知和xx年《公司安全监管工作任务分解表》，进一步将安全生产责任细化分工，明确安全监管工作的重点，安全从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，岗位无轻重，安全无小事，安全始终是第一位，确保安全责任横向到边，纵向到底。一是总公司与各基层单位签订xx年安全目标责任书，并缴纳安全风险抵押金。各级分解细化安全责任，确保安全目标任务完成。各基层单位与所属的车、船签订安全责任书，租赁单位在签订承租合同时，明确安全责任。二是充分发挥组织网络作用，针对结构的调整和人员变化情况及时调整安全生产委员会成员，工会及时调整安全生产监督委员成员，安全网络的调整是确保安委会成员在岗在位，有效地发挥安全组织网络作用和责任，更好地加强安全生产管理和监督。三是加强单位安全管理人员的业务技能培训，全公司安全管理人员持证率100，特殊工种人员持证率100。四是加大安全资金投入，对不适应安全要求的船舶、车辆、工程设备，进行维修、保养，配置安全设施，消防、救生设备等投资近55万元，对安全管理人员的安全津贴，安全活动经费，都能确保到位，安全资金的投放，有效地保证生产设备消防设备，船用、车辆、工程设备的安全使用性能，增强安全防范的力度。五是做好年终安全目标的考核工作，总公司制定了《安全生产目标风险抵押实施意见》，明确参加风险抵押承运单位，明确安全目标，明确考核范围和考核的办法，总公司对各参加承包单位年终考核实现奖罚兑现。
二、做好活动的开展，落实安全责任根据市交通局的决定：在xx年全市交通系统开展“安全生产年，深化平安交通建设，安全管理推进年”活动，我公司紧紧围绕“三项”活动的指导思想、总体目标，主要措施和实施方案，进行宣传贯彻，并结合单位实际，制定“三项”活动的具体实施方案。
总公司成立“三项”活动领导小组，设立活动领导小组办公室，明确各自的安全工作责任，强化组织领导扎实开展工作，同时设立安全隐患举报电话和安全隐患举报箱。将举报电话向全公司干部职工进行公布，使干部职工对岗位存在的安全隐患能够及时举报。总公司安全部门在接到安全隐患举报电话和信件在最短的时间内对举报的安全隐患进行立即查出，做好信息反馈工作，及时消除安全隐患，为安全提供保证。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗
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根据市交通局的决定：在二00九年全市交通系统开展“安全生产年，深化平安交通建设，安全管理推进年”活动，我公司紧紧围绕“三项”活动的指导思想、总体目标，主要措施和实施方案，进行宣传贯彻，并结合单位实际，制定“三项”活动的具体实施方案。
总公司成立“三项”活动领导小组，设立活动领导小组办公室，明确各自的安全工作责任，强化组织领导扎实开展工作，同时设立安全隐患举报电话和安全隐患举报箱。将举报电话向全公司干部职工进行公布，使干部职工对岗位存在的安全隐患能够及时举报。总公司安全部门在接到安全隐患举报电话和信件在最短的时间内对举报的安全隐患进行立即查出，做好信息反馈工作，及时消除安全隐患，为安全提供保证。
在2009年9月9日接到航运公司的有关安全隐患的电话，反映泰州12队31148号驳，从仪征运原油到泰州，发现船舶泄渗油花，在船队到港后，公司安全科人员立即赶到船舶现场了解情况，并立即作出停航的决定，及时消除安全隐患，避免事故的发生。
做好三项活动主要任务分解，制定“三项”活动任务分解表，落实分解活动开展的时间、内容及具体要求，在规定的时间内以高标准、高质量地按“三项”活动步骤的完成。对待活动开展情况，随时检查工作进度，组织活动回头看，不断总结活动的进展情况，对未按规定完成任务进行补课，确保“三项”活动扎实开展，取得预期效果。
我公司认真组织各基层单位安全负责人，进行安全工作及活动开展情况，进行观摩交流，利用5天时间对5个基层单位安全管理和“三项”活动情况交流学习，听取所到单位负责人进行对本单位的安全概况、安全管理、基础管理台帐，“三项”活动开展情况进行交流发言，凡参加观摩交流学习人员对该单位的现场安全管理情况和安全基础台帐建立情况，进行参观学习，参观结束后，组织相互交流，从各单位安全管理中有哪些好的安全管理经验值得借签，还有哪些安全方面存在的问题需要改进的，通过观摩学习交流，提升了安全管理人员的安全管理水平，为安全管理工作人员提供了交流学习机会，取得很大的效果。
三、以“三项”活动为载体，抓好隐患排查治理工作
1、认真做好“查隐患。抓整改、重落实、保安全”，安全隐患排查治理如下：
在安全隐患排查治理工作中，首先实行安全检查与安全自查相结合，组织职工查找岗位安全隐患，提一条安全方面的合理化建议活动，明确安全隐患排查治理的工作内容，即：单位安全生产责任制是否落实到位;安全设施配备是否到位;车、船安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗;水路危险品货物运输单位管理人员和船员有没有进行安全教育;船舶及运输车辆、交通工程的应急处置器材和防护用品配备等情况，进行认真细致排查，在安全隐患排查中共查安全隐患39起。其中航运公司泰州12队31148号驳，船舶质量下降，不适应危险品运输，总公司立即予以整改，责令该油驳31148号停止参加油品运输，并以淘汰，不在从事水上危险品运输。对查出的安全隐患责成整改的同时，并对安全隐患进行复查，以备确认整改的具体情况，对待一时难以整改的安全隐患，总公司组织召开安全隐患分析会，认真分析安全隐患的危害程度，并进行评估，落实的整改方案和安全防范措施，使安全隐患得到及时整改，确保安全生产系数的有效性，使干部职工充分认识到安全隐患存在的危害性。
总公司建立安全隐患统计台帐，安全隐患整改台帐，加大对危险源点的监控，做到对危险源点的群控、群防、群治的方法，对重大危险源的基本情况清楚，危险源的预控与安全措施到位，应急处置方法有效，加大对危险源的监控力度，及时督办各基层原单位对安全隐患的整改，严格按照安全隐患整改“三定”(定人员、定责任、定整改方案)的要求，及时消除隐患，确保安全生产。
2、加大对危险品运输船舶安全监控
切实加强水上危险品运输船舶安全监控，认真做好水上“两防”(防碰撞、防泄漏)工作，危险品运输船舶碰撞和船舶泄漏是水上运输的重点监控环节，为保证“两防”工作的贯彻执行，从组织领导计划安排，工作方案各个环节提供组织保证作用，加强水上危险品运输船舶流向实行日报制，对船舶流向、船舶运行航线、船舶运行质态、船舶装、卸及船舶待航等安全情况实行24小时监控，发现不安全因素及时加以防控，采取措施，对危险品运输船舶参加船舶保险，船舶防污保险，确保水上危险品运输船舶的安全，加大水上危险品运输船舶的适航、船员的适任、船员冒险航行，违章航行、违规操作;船舶操作、防污、消防设备和最低船员配项，三个方面的查处。
3、抓好恶劣天气条件下的安全生产工作，今年寒冷天气频繁，对陆上、水上运输产生相当大的影响，为确保单位的安全生产和人身安全，公司制定了恶劣天气条件下的安全应急方案和安全防范措施，并随时注意天气变化，信息，要求各单位做好安全生产工作和安全防范措施，由于安全防范措施到位，确保了安全生产，在恶劣天气情况下，未发生一起任何事故。
4、认真抓好船员的安全教育培训，编制培训，教育培训，对从事水上危险品运输船员(特殊工种)进行安全大培训，2009年8月份请地方海事培训中心专业人员对从事水上危险品运输船舶船员进行为期三天的培训，从法律法规、油船基本知识，安全防护及实行操作技能等方面的培训，培训考试合格率100%，共参加培训人员116人。
我公司在安全教育方面注重抓好五个方面的教育工作：⑴安全意识与安全责任，牢固树立安全意识，并有高度的安全责任感，因为财产、生命与安全和他们自己的工作有直接的关系，他们的失职，直接影响到生命与安全。⑵上岗前的安全自查，每位职工上岗前应对生产设备设施进行安全检查，确保生产设备的完好率。⑶认真做好防火、防爆、防工伤工作，安全事故直接与自身工作有直接关系，时刻要将安全放在第一位，时刻按操作规程操作。⑷严格规章制度，杜绝疲劳驾驶，酒后驾驶、无证驾驶、酒后进入工作岗位操作。⑸应急预案和安全疏散措施，水上一旦发生事故，难以得到及时救援，要求职工必须做好自身的安全保护，采取有效地安全防范措施减少事故的发生。各级领导十分重视各个环节的安全教育，起到很好的效果。
加强对船舶、车辆、交通工程施工作业现场的安全管理，在船舶航行、工程施工过程中设有专人对现场的安全进行巡视，对重要的环节实施全过程的安全监管，确保现场安全管理到位。
四、广泛宣传发动，增强全员意识：
1、会议贯彻宣传
对上级有关安全文件和安全讲话精神，及时做好宣传贯彻，使安全文件精神落实到每位干部职工，深刻领会精神实质，做好宣传安全。09年我公司召开安委会会议4次，月度安全例会12次，其他会议20次，组织安全学习40次，针对性安全培训教育10次，总公司发文25次，电话通知做好安全工作8次，通过会议形式宣传贯彻，对安全工作的新任务、新要求能够及时了解与领会。
2、利用标语、标牌、宣传栏宣传安全
总公司及各基层单位，利用标语、标牌、板报宣传安全生产，用简洁的语句和格言，做好安全宣传工作，共出安全标语300条，安全宣传栏8期，安全板报6次，进行宣传，用身边的事教育身边的人，使职工受到教育，从思想上牢固树立安全是生产的第一要务，行动上要遵纪守纪，增强职工的安全意识，使职工做好安全工作的积极性有所增强，真正领悟到遵章守纪是每位职工应遵循的义务和责任，从而达到安全教育的目的，从思想上认识到安全管理不是挂在墙上的装饰品，而是实实在在的行动。
3、抓住“安全活动”进行宣传
在抓好以上二个方面的安全宣传的同时，重点做好安全活动宣传工作，以“安全生产月”活动的主题，“关爱生命、安全发展”和“夏季安全百日赛”活动，实现“五无一降低”，“安全隐患排查治理”，“国庆安保”为重点，广泛做好安全生产的实质性宣传，组织职工参加岗位隐患自查，提对安全方面的合理化建议活动。使干部职工都能受到安全教育，使“安全”两字在干部职工脑海中留下深刻的印象，为遵章守纪和遵守岗位安全操作规程“反三违”奠定了重要的基础。使职工的安全素质得到了提高，安全责任得到加强，搞好安全工作的自觉性得到提升。
4、利用事故的案例宣传安全
利用发生过的事故和通报的事故案例，宣传教育，从别人所发生的安全事故中吸取教训，对待安全事故，严格按照“四不放过”的原则进行分析、处理，增强职工对事故的安全防范意识，杜绝重复性事故的发生，充分认识每起事故发生的严重性和恶劣后果。事故案例分析教育，使职工认识到发生事故直接威胁别人的生命，关系到自己的生命与痛苦，直接影响到安全大局，影响到安全目标任务的完成，通过对干部职工的安全教育，安全必须从管理制度抓起，完善各项规章制度，严格岗位操作规程，提高安全防范意识，提升安全管理人员的安全监管水平，通过事故案例的宣传教育，使干部职工上了一堂深刻的安全教育课，起到了安全教育的最佳效果。
五、抓好安全检查，加大安全监管：
我公司今年共组织安全检查50次，共查各类事故隐患39起，已经整改25起，4起隐患事故未能整改，已经落实安全防范措施，并要求限期整改。
安全检查工作公司领导十分重视，安全检查公司分管领导亲自参加，深入基层现场进行安全检查，对重点危险品运输船舶，制定了专项危险品船舶安全检查表，严格按规定对危险品运输船舶进行各项细致认真地检查，对安全检查中发现的问题隐患要求立即加以整改，对暂不能及时整改的隐患，召开专题会议，研究安全防范措施，落实安全责任，提出整改意见，同时利用月度安全例会，通报安全检查情况，督促做好隐患整改工作，并发安全检查通报，引起各级领导对安全隐患整改的重视，认识隐患存在的危害性，增强做好本单位安全隐患整改的责任感。
抓好重点时段的安全检查，对节假日，冬、夏、春季的安全检查，确保时段的安全生产。在冬季恶劣天气、日全食、8号台风“莫拉克”影响我市，国庆等重大政治活动，提前做好安全检查工作，保证各时期及活动期间的安全生产，确保单位的安全稳定，把安全提高到政治高度来认识，以高度的政治责任感和工作事业心，加强安全监督检查，全面做好安全生产工作，实现国庆期间安全无事故。
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文献标识码：A
文章编号：1009-2374(2011)27-0023-02
构建和谐社会，是当今各行各业的共同任务。汽车运输业在复杂多变的自然与社会环境中预防和减少交通事故，实现安全生产，是社会和谐的重要标志。在此背景下，凸显出构建安全管理体系是汽车运输企业提高经济、社会效益与市场竞争力的必由之路。
一、构建汽车运输企业安全管理体系的必要性
(一)国家宏观经济发展的需要
在2009年全国交通运输工作会议上，张德江副总理提出交通运输业要实现快速发展、科学发展、安全发展、协调发展；在2010年的交通运输工作会议上，他提出建设畅通高效、安全绿色交通运输体系，充分体现国家对交通运输业的重视。汽车运输企业作为交通运输业的重要组成部分，应“坚持安全发展理念，始终把安全工作放在突出位置”，与宏观经济协调发展。
(二)道路运输企业构建安全管理体系是我国当前形势的需要
随着经济持续快速发展，影响道路交通安全的人、车、路、环境、管理等因素已经发生深刻变化。当前屡屡发生的重、特大事故，造成了严重的恶劣影响，触及到安定团结的政治局面，究其原因多是管理及人为因素所致。加之目前部分汽车运输企业存在领导轻视安全管理，安全机构的工作人员业务素质不高，责任心不强，工作不细致等现象。因此，必须构建安全管理体系，使道路运输企业适应社会主义市场经济安全管理。
(三)汽车运输企业构建安全管理体系是经济全球化、一体化发展的需要
汽车运输企业是展现国家形象的重要载体和媒介，国家在各方面与世界接轨的同时，要求汽车运输企业的安全状况必须紧跟国际先进发展水平，这就需要运输企业加强安全管理。
二、构建汽车运输企业安全管理体系的重要性
(一)汽车运输企业构建全新的一体化安全管理体系，可减少事故的发生，降低生产成本，提高经济、社会效益
汽车运输企业构建安全管理体系，可将企业的安全管理工作科学化、标准化、法律化，使企业安全管理质量得以改进，提高交通事故的预防意识、应变能力及防范能力；同时将其纳入企业的总体管理体系中，形成一套综合管理体系，通盘考虑安全问题，从而大大降低交通事故发生率，减少事故的处理与赔偿，降低成本。
(二)汽车运输企业构建科学的安全管理体系，可以树立道路运输企业的良好形象，提高市场的竞争力
构建汽车运输企业安全管理体系是道路运输企业安全生产的重要保证，可使企业的各项安全管理工作规范化、制度化、日常化，成为消费者意念中安全、舒适、正点的车辆或安全水平高的道路运输企业，增加市场份额。
三、构建汽车运输企业安全管理体系的策略
道路运输业属于高风险行业，道路运输企业作为道路运输市场的主体，对安全生产负有全面负责的责任。构建高效的安全管理体系，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全生产第一的思想，在服从“安全第一”的原则下，努力提高经济效益。
(一)首要前提：依法生产
汽车运输企业应全面深入地宣传有关安全生产的法律法规。广泛宣传《安全生产法》，使之深入人心，“重点抓好《道路运输条例》的宣传，营业性运输车辆的技术状况关、营运驾驶员从业资格关”，搞好汽车客运站的安全监督工作。
(二)强化“三基”，实现安全生产管理制度化
1．强化企业“三基”(基层、基础、基本功)工作，把安全生产的措施落实到车头、人头。“落实到车头”即加强车技术状况检查与车辆技术管理。对车辆要实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合管理。杜绝车辆脱保失修，带病运行的现象。“落实到车头”即考虑到驾驶员是保障道路运输企业安全的重要能动因素，实施全员安全责任制。
2．按照“全员、全过程、全方位管理”的原则，建立健全安全生产管理体系和安全生产防范制度。配备专职安全管理人员，制订各项管理规章制度和安全措施，明确各安全管理人员的职责并予以落实，签订目标管理责任书。同时把履行安全职责情况与绩效考核、聘任先树优结合起来。
3．推行安全生产责任制。根据“谁主管谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，建立事故责任追究制度、问责制和引咎辞职制度。事故发生后，要进行事故倒查，彻底追究相关单位，部门和人员的责任。
(三)加大安全生产的投入力度
社会越发展，越要强调安全生产，安全就是效益，管理者应建立“安全经济观”。在安全经济学上，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。超前预防型效果明显优于事后整改的效果。所以，要遏制重大事故的发生，提高汽车运输企业的安全生产管理水平，需要加大安全生产的投入。同时改进安全生产基金的管理方式，形成长久的安全机制。
(四)依靠科技进步，提高汽车运输业的科技含量
“在进行充分调查研究的基础上，结合企业特点、运输对象特点制定科学有效的安全管理制度。”“科学”是高效安全管理制度的核心。科学技术是第一生产力，也是提高本质安全度，推动安全生产工作不断跃上新水平的巨大力量。向科技要安全能够达到事半功倍的效果。因此，汽车运输企业要把信息化建设放在优先发展的位置，在生产、经营和管理等业务环节要大力普及计算机应用，利用互联网技术，提高参与现代物流的手段和能力，加快以高速公路客运为骨干的现代客运信息系统建设。利用全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)对运输全过程进行跟踪，确保运输安全。
(五)加强培训教育，全面提高行业队伍素质
马克思说：“人是生产力中最主动、最活跃的因素”。对于道路运输企业来说，驾驶员是车辆的直接操纵者，直接关系到道路运输企业的安全状况。
1．严把驾驶员准入关，从源头上进行控制。招聘驾驶员时，应聘者除了要具备相应的《从业资格证》等证照和条件外，还要经基层单位与总公司有关职能部门联合考核，合格后再经岗前培训，然后跟班，积累了一定驾驶经验后方可独立上岗。
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二、督促运输企业认真落实安全生产主体责任
认真履行“一岗双责”工作职责，“三关一监督”制度、gps监控、三级（含）以下山区公路夜间安全禁行规定及其他相关安全监管任务落实到位。责令公交、分公司、物流等三企业及时完善安全生产责任体系、健全组织机构、明确安全生产职责，切实企业落实安全生产主体责任。督促客运站牵头，等客运企业全力配合，认真开展《安全告知承诺》宣传片播放工作，切实强化客运源头安全监管职责。
三、紧紧围绕“关爱生命、重视安全”这一主题，强化源头管理
加强“三关一监督”，开展形式多样的安全检查，认真做好“三个一”工作，切实开展了加强“平安交通”建设集中整治道路运输安全专项行动工作，对重点班线、路段、企业和客运车辆加大了检查和专项整治力度，排除安全隐患。我所对道路运输企业安全例行检查共17次，出动工作人员100余人次，检查车辆100多台次，发现不按规定线路行驶、规定站点停靠、超员超载等安全隐患14项，督促、长锋运业等道路运输企业按要求在规定的时间完成整改工作。
四、道路运输企业安全生产动态考核、安全生产状况评估和安全生产标准化达标
等3家客运企业分别取得道路运输企业2013年安全生产动态考核aaa、aa、aaa级，等3家客运企业分别取得道路运输企业2011—2013年安全生产状况评估aaa、aa、aaa级，等3家客运企业均取得市交通运输局道路运输企业安全生产标准化达标三级。
五、强力推行客货营运车辆二级维护上线检测工作
市汽车综合性能检测站租用运业县有限责任公司汽车修理厂场地、厂房，建设营运汽车二级维护检测线，6月中旬开工至11月中旬共检测客货营运车辆587台次。
六、加大宣传力度，增强安全意识
今年我所已召开安全会议、安委会会议13次，出动宣传车12次，发放宣传资料1000余份，办宣传专栏6期，张贴标语8余条，在客运站、客运企业办公场所、营运客车上张贴禁毒宣传单200张，充分利用出租车、客运站led显示屏开展安全生产宣传。
七、圆满完成春运及重大节假日旅客安全运输工作
2014年，我所认真贯彻“安全第一、预防为主方针”，不断强化道路运输安全监管职责，认真履行安全管理制度，安全形势平稳发展。
（一）春运：为期40天的春运假日，日均投入客运车辆183辆，日均开行班次295班，开行总车次11800（次），安全疏运旅客18.6万人次。城市公交运输日均投入车辆数25辆，总开行趟次17600趟次，总客运量30.4万人次，出租汽车运输日均投入车辆数30辆，总客运量7.2万人次。未发生一起大小安全责任事故。
（二）清明：4月5日至4月7日，日均投放客车173辆、无加班车，开行总车次852（次），安全输送旅客1.145万人次。
（三）五一：5月1日至5月3日，日均投放客车173辆、加班车12辆、开行总车次857（次），安全输送旅客1.129万人次。
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其次，根据领导小组会议决定的分行业召开动员会的安排，8月19、20日两天，区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室联合召开“崇文区交通运输企业安全专项整治工作动员大会”，按照市、区专项整治方案对辖区交通企业安全生产专项整治工作进行宣传部署。崇文区的客运、货运、汽车修理、汽车租赁、水运企业的负责人参加了会议。崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组组长王秀英进行了崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作动员，并结合崇文区企业的实际，把《安全生产法》的主要内容进行了宣讲。区交通支队的领导介绍了崇文区交通安全的形式，要求各企业加强安全教育，认真开展安全检查。交通局崇文管理处郑忠利副处长对这次专项整治提出具体要求，要求各企业要高度重视此次专项整治工作，认真落实会议精神，作好自查工作，严格按标准填写自查测评表，查出问题及时整改，进一步提高安全生产管理水平，切实使专项整治工作收到实效。
二、认真自查，发现问题。
根据市、区专项整治工作方案，从8月20日起进入自查自评阶段。在区整治工作领导小组的指导下，各交通运输企业基本上能做到认真自查，详细填写《自查测评表》，通过对照检查，对发现的问题进行了自评打分，企业自查测评平均得分在90分左右，较好地完成了自查测评工作。
至8月底共收回《自查测评表》210份，其中：
1、客运行业收回17份，占应收企业100%；
2、汽车修理行业收回78份，其中：一类企业5份、二类企业28份、三类企业45份，占应收企业100%；
3、汽车租赁1份、游船企业2份，占应收企业100%。
4、货运行业收回112份，其中：企业95份，个体户17份。
三、联合检查，落实整改。
为保证此次专项整治工作收到实效，崇文区在督促企业进行自查自评的基础上，区安全生产委员会办公室、交通局崇文管理处和崇文交通支队组成联合检查组对区域内交通运输企业进行抽查。近期由副区长李文玉带队，在专项整治领导小组成员单位的陪同下分批对8家交通运输企业进行了抽查。除联合检查以外，三部门还结合各自情况进行分别检查，进一步扩大检查覆盖面。检查组对照市安全生产监督管理局制定的《交通运输企业安全生产状况自查测评表》内容对企业的安全生产机构、责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案、职工教育培训和工作现场进行了认真的检查，对查出的制度不够规范、应急预案不严谨、培训记录不全等方面的问题提出了整改指导意见。
为配合此次交通运输企业安全专项整治工作的顺利进行，9月3日至5日区交通支队和交通局崇文管理处组织驻41个专业运输单位主管领导、车管干部举办了为期三天的交通安全管理工作培训班。崇文管理处和交通支队领导就《安全生产法》实施的目的、意义以及实施中的要求和《道路交通心理学在交通宣传管理中的应用》等内容进行了培训。区交通支队领导根据全市交通安全工作总体要求，结合我区交通安全工作实际，作了题为《如何当好安全干部，进一步加强交通安全宣传管理工作》的报告，剖析了当前专业运输单位中存在的薄弱环节，并就如何当好一名交通安全管理干部进行了深刻的阐述。通过培训，使参加人员提高了思想认识，从中学到了许多业务管理知识，对今后进一步作好单位内部的交通安全管理工作有了很大的帮助。培训班收到了良好的效果。
崇文区对此次交通运输企业安全专项整治工作非常重视，及时动员，认真部署，各相关部门协调配合，联合检查，真正把各项工作落到实处，较好地完成了专项整治工作。并通过这次整治工作，促使崇文区交通运输企业安全管理工作有了较大的提高，并在今后的工作中，以“三个代表”重要思想为指导，进一步认真学习和贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极探索建立安全生产监督管理的长效机制，防范重特大安全事故的发生，确保交通运输安全。
专项整治综合分析报告
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看，崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作，体现在以下几方面：一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员，以满足安全生产管理工作的需要；二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动，对查出的问题和隐患及时进行整改，一时难以解决的事故隐患，设专人监控，并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策，并结合本单位实际制定落实措施，按照有关规定对从业人员进行安全教育培训，并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品，并指导从业人员正确佩带和使用，确保从业人员的生命安全，预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是：
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58%，扣减分数占此项总分数的22%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48%，扣减分数占12%。第4项安全生产投入情况减分单位占40%，扣减单位占11%；另外，第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大，分别是35%和15%。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53%；第5项生产安全事故应急预案情况占47%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51%；第11项设置安全警示标志情况占36%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35%。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48%；第4项安全生产投入情况占37%；第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36%。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是：
1、客运行业分项目自查测评情况中，第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19%；第5项生产安全事故应急预案情况占18%；第13项执行交通安全责任制有关情况的16%；第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12%。
2、货运行业分项目自查测评情况中，第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25%；第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11%；第7项安全检查及隐患的整改情况占10%。
3、汽修行业分项目自查测评情况中，第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30%；第5项生产安全事故应急预案情况占19%；第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15%；第11项设置安全警示标志情况占13%。
通过自查测评情况汇总，有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看，制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
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二、活动内容
(一)强化道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
一是严格客运驾驶人培训、考试。运输管理处、驾培所要进一步加强对驾培机构培训质量的监督，组织推广计算机计时培训系统，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。从5月1日起，大中型客货车驾驶人考试，必须增加安全文明驾驶常识考试，增加复杂条件实际道路驾驶考试项目，从严查处违规考试违法行为。二是把好客运驾驶人从业准入关。运输管理处要加强考点标准化建设，严格落实道路客货运输驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试，切实提高从业资格考试的权威性。要会同公安部门建立客货车驾驶人信息管理平台，实现驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库，并定期向社会公布。三是加强道路运输驾驶人继续教育。全局各交通运输管理部门、单位要督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，着重突出安全意识和应急处置能力的培训，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。四是强化经常通安全宣传教育。在全区充分利用广播电视报刊网络等媒体，开辟专栏，以文字、视频、动漫等多种形式普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实交通运输部、公安部和安监总局制发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责任的落实。一是加强客运企业规范化管理。各交通运输管理部门、单位要依据职责，督促运输企业结合各自实际，切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，严格落实客车安全告知、双班驾驶员、途中落地休息、夜间禁行等有关规定，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是联合组织宣贯活动。运输管理部门要会同公安、安监部门，组织对所有客运企业的主要负责人、分管安全的负责人、相关安全管理人员以及各级道路运输管理机构的相关领导、工作人员进行《规范》宣贯培训。督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。三是强化安全检查。7月底前，要对所有客货运企业和有车单位组织一次全面排查，签订安全责任状，严格责任倒查。运输管理部门要会同公安、安全监管部门组成联合检查组，采取明查暗访等形式，加强对本辖区内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况检查，确保《规范》的各项要求落到实处。同时及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。认真贯彻落实国家和省有关车辆动态监管的规章制度，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。一是要认真执行国家四部局和省政府关于“两客一危”营运车辆强制安装卫星动态定位装置并实现联网联控的有关规定，严格落实我省四厅局《转发交通运输部等四部局<关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知>的通知》等文件要求，规范具有行驶记录功能的卫星定位装置安装、使用行为，完善相关管理机制和制度，明确运输企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。对拒不安装、逃避监管的车辆不予年审。二是运输管理机构要按照《省道路运输车辆动态信息系统使用管理暂行办法》的要求，切实加强对道路客运企业落实企业监控主体责任的监督检查。对拒不接受监管、故意破坏或关停车载终端的企业和驾驶员，对的企业监控值守人员要严肃处理。三是完善联合监管机制。运输管理机构要利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理，道路运输车辆动态信息系统应用技术平台应尽快向公安、安全监管等部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。运输管理机构要联合公安、安全监管部门，开展旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。一是运输管理部门要研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行客运包车管理规定，严格审核办理包车运营手续并按照“一次一办理”、“谁发放，谁签字，谁负责，谁回收”的原则，严格包车牌证管理，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线和私自外出包车等违法行为。二是联合开展旅游包车专项整治。运输管理部门要联合公安、安全监管部门对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)全面推广高速公路客运使用安全带。针对乘客佩戴安全带意识淡薄的实际，通过开展“安全带一生命带”专项行动，提高道路客运企业和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，提高高速公路客运安全带佩戴率，有效减少事故伤亡人数。一是联合开展宣传教育活动。广泛利用电视、广播、报刊、互联网等大众媒体大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，刊播公益广告。二是运输管理部门要督促运输企业对通行高速公路未按规定安装座椅安全带的客运车辆，联系客车生产厂家进行安装改造。对新进入运输市场的客运车辆，必须全部安装座椅安全带。三是道路客运企业和客运站场要建章立制，并对相关人员进行培训，把握好客运车辆出站前、上高速公路前、服务区休息发车前等环节，提醒、检查旅客佩戴安全带。6月1日起，客运站要把高速公路客运车辆安装安全带的情况作为出站检查的一项内容，7月1日起，高速公路长途客车旅客不佩戴安全带的禁止出站。四是加强执法检查。客运站要将高速公路长途客车旅客佩戴安全带作为出站检查的内容，旅客未佩戴安全带的，禁止出站。
(六)严管客运车辆严重交通违法行为。对于所属车辆交通违法行为多发或有严重交通违法行为的客运企业，运输管理部门要依法对客运企业及其负责人进行处罚。要每月检查客运车辆GPS记录，每月清理营运驾驶人违法记分。
(七)进一步加强客运站安全监管。相关运输管理部门要按照《汽车客运站安全生产规范》及有关要求，加大对客运站的监督检查力度，强化客运站安全生产主体责任。要进一步完善和细化客运站安全管理制度，明确客运站安全管理人员的岗位职责，规范危险品查堵、车辆安全例检、出站检查等工作流程，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
三、活动安排
“道路客运安全年”活动贯穿全年，分为制定方案宣传发动、全面推进、总结评比三个阶段。
(一)制定方案宣传发动阶段
省交通运输厅、省公安厅、省安监局已于3月28日联合召开的动员部署视频会议上就“道路客运安全年”活动作出全面部署，各单位要按照会议精神和本方案要求，进一步细化工作方案，明确组织机构、目标任务和活动内容，做好思想动员和宣传教育工作。
(二)全面推进阶段
各单位要统筹安排各项工作的实施计划。全面推进“道路客运安全年”活动各项工作的落实，不定期地对活动的开展情况进行督促检查。区交通运输委将对各单位开展“道路客运安全年”活动情况，适时组织专项督查。
(三)总结评比阶段
各单位要对“道路客运安全年”各项工作进行全面总结，修改完善制度规定，评选出活动开展好的先进运输企业。
四、有关要求
(一)提高认识，切实加强领导。各单位一定要提高对开展“道路客运安全年”活动的认识，认清当前道路客运安全工作压力依然很大、形势依然严峻的现实，进一步增强做好道路客运安全工作的使命感、紧迫感和责任感。为确保“道路客运安全年"活动的有效开展，区交通运输局成立“道路客运安全年”活动领导小组，领导小组下设办公室（设在区运管处）,承担办公室日常工作。各单位要按照本活动方案的要求，建立工作机制，明确工作任务，采取有效措施，认真抓好落实。
(二)周密部署，狠抓活动效果。各单位要按照本《方案》和上级要求，认真分析研究道路客运安全工作存在的突出问题和薄弱环节，抓住重点，周密部署，加强调度，确保“道路客运安全年”活动取得实效。
篇8
安全文化的建设，不能简单地理解为征集几句安全警句、格言，叫响几条安全口号。而是要建立一种理念贯穿于制度，精神落实于行动，价值体现于共识的“行为文化”，并着重抓好干部职工安全文化理念的灌输和正确行为的引导。
一、铁路运输企业的安全文化内在作用
铁路运输安全文化是企业在安全技术的铁路运输企业文化，企业生产经营的重要组成部分，经过长期不断的积累总结形成了以铁路运输行业的显着特点，是安全的生产，生活，思想和身体状态的精神安全的总和。铁路运输安全文化是一个复杂和多元的文化，它包括安全意识，安全行为，规则及规例，本着安全，安全建设，安全技术，安全环境和安全物质文化。这些文化都是靠互相存在于间。安全文化意识直接关系到其他安全文化。安全文化作为一种无形的网，直接扎根于每个员工的心中，蕴涵着巨大的潜力。对于企业的发展有着很强的吸引力，凝聚力和渗透力。安全文化主要是员工激励和团结，使全体员工深刻地认识到“安全是有效的，”价值“安全就是幸福”和“安全就是效益”，“安全就是幸福”为行为准则。促进全体员工对自己的要求，所以它的作用靠拢向安全；鼓励员工实现企业的安全，健康，稳定发展，和谐，幸福的家庭，社会的进步，铁路运输企业与努力发展，并与运输企业和进步的铁路发展。因此，铁路运输企业安全的发展将是长期的实践和积累，与时俱进，丰满的发展，科学的进步和提高。铁路运输安全文化建设是实现铁路运输生产经营的基本政策，长期稳定，是企业安全管理创新的理念，建立铁路运输安全的形象，提高经济效益和社会效益，实现铁路运输科学发展。
二、铁路运输安全文化存在的问题
1，企业安全文化的主要管理人员理解有误。
企业负责人了解企业文化主要是企业的员工，而一个企业的安全文化是影响企业负责人的重要因素。然而，一些企业负责人认为，企业安全文化是企业精神的文化；一些企业高管相信，企业的员工，企业安全文化，并为员工进行约束，管理者高高在上，在安全没有企业文化的范畴。
2，对安全文化的员工理解不够。
企业人员的企业安全文化理解常见的有：第一，对铁路运输企业的安全文化知识和内容的理解是不全面的。企业安全文化作为名词只是成为一些员工的知识；其次，是铁路运输安全文化意识的建设是不够的。不能把轨道交通文化作为一种管理风格，不能体会的安全就在于日常生活的价值不能有严格的安全道德意识，安全行为和安全管理理念，学习安全文化不够透彻，没有深刻的理解安全文化的潜在价值；第三，不足的铁路建设和文化意识的铁路安全管理水平。这个概念无法区分这两者，认为安全文化和安全管理是确保铁路安全。只要确保铁路的安全性是加强铁路运输企业文化建设的安全性。因此，在现实生活中，很多的铁路管理 员，以取代惩罚制度的灵活的系统来管理铁路运输企业，以提高铁路运输的安全文化，这种做法是错误的。
3，企业安全文化出现在表面上营造氛围。
铁路运输企业，团队，工作区，团队，企业安全文化作为一种安全+文化，安全和文化交流之一，主要致力于打造安全的企业文化，发布各种口号在进行各项活动中，铁路运输的安全文化仍将是表面上，限制了铁路运输的安全文化的发展。
4，企业安全文化建设工作机制缺失。铁路运输企业文化建设是一个庞大的建设项目，需要巨大的人力和物力。部分到位的安全文化建设，没有专业的工作人员和独立的组织，从而使铁路运输安全文化建设是难以实施的铁路运输企业。
三、加强通路的铁路运输企业文化建设的安全性
1，加强员工的安全意识
在日常工作中，加强员工的安全意识，培养他们的安全习惯，行为规范。生命是一个先决条件，所有的存在，如果不是生命，这个世界在它的无感方面的存在。在当代社会，以确保所有的安全性。安全就是生产力，是生活的好处，价值安全观。在铁路运输企业的生产运行，只有建立一个安全的行为，行为训练安 全意识，建立和完善法律法规，提高安全责任的认识，以确保铁路运输企业安全 文化的发展。由人在生活习惯逐渐养成计划。培养人的安全习惯是逐渐养成安全文化的重要举措。在其中的危险和安全并存的铁路运输业务。只有加强员工的技术规格，技术人员的专业培训，使他们掌握标准和操作程序，从而铁路运输企业的文化建设。调节人体安全的行为意味着建立安全制度文化。主系统是规范行为的人往往会告诉人们什么该做，什么不该做。铁路运输企业在生产经营，我们必须树立法制观念，强化法律意识，正确合法的方式，严格执法程序。
2，建立安全操作机构的科学文化
构建安全的运行机制，必须首先建立劳动的领导机制，分工明确，科学的文化；其次是逐步构建采取有效措施管理机制；是再次创造一个公平，公正的评价机制，建立明确的激励和约束机制；再次，建立协调机制，使各部门相互配合，充分发挥其效能，相互渗透，相互补充，共同形成了制度文化的安全运行。
3，成为创新的企业安全文化体系。
随着时代的不断发展，铁路运输企业也在不断增长，因此具有时代精神。创新安全文化，通过业务创新领先的安全意识，安全管理创新，安全和安全技术创新机制创新，构建企业的价值取向，并结合企业安全文化体系的管理实践安全文化。
4，实现安全文化变革的管理理念。
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1.加强普法培训，提高行业遵法守法意识。县局将认真组织学习新《安全生产法》，切实履行法律赋予的安全监管职责。各相关科室单位要督促道路运输企业深入学习贯彻落实新《安全生产法》，健全安全生产管理机构，加强安全生产责任落实与考核，持续改进和加强安全生产管理体系。
2.开展安全生产承诺活动。县局将会同公安、安全监管部门按照国务院关于加强安全生产诚信体系建设要求，组织道路运输企业开展安全生产承诺活动，制定双向安全承诺事项，明确和细化承诺内容，签订安全生产承诺书，向社会和全体员工公开安全承诺，接受各方监督。
3.推进安全风险管理，加强隐患排查治理。道路运输企业要按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见和省市交通管理部门的要求，建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度，对营运驾驶员、营运车辆、道路及环境条件、运输组织、运营监控等方面，开展风险源辨识、评估、监测，落实防控和应急处置措施。要建立安全生产风险管理责任链条，加快制定相关规章制度、标准规范、责任体系、教育培训，分级分类标准，为全面实施交通运输安全生产风险管理打好基础。县局将会同公安、安全监管部门，建立健全重大事故隐患治理联合督办制度，督促道路运输企业消除重大事故隐患,对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的，要严格按照新《安全生产法》第98、99条予以查处。
4.推进安全生产标准化建设，加快建立安全生产诚信体系。有关科室单位按照国务院安委会关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见，督促指导道路运输企业在规定时间内完成安全生产标准化达标工作。要加快建立安全生产诚信体系，实施安全生产不良信用记录制度、诚信“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度。要建立诚信激励机制，对安全生产信誉良好的企业要在运力发展、服务质量招投标、扩大经营范围和规模审批以及评比表彰等方面优先考虑，在站场基础设施建设投资补助等优惠政策上给予重点倾斜。
5.建立以安全为导向的市场退出机制。各相关科室单位要加强对道路运输企业的联合检查，对发现存在违规生产和安全隐患的运输企业和驾驶员要及时处理；对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业，要责令其停产停业整顿；经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的，报请当地政府批准后，按照新《安全生产法》第108条予以关闭，要依法吊销其相关证照。
（二）进一步强化长途客运安全监管
6.加强接驳运输管理，降低长途客运安全风险。交通运输部、公安部在对接驳运输试点工作调研的基础上，研究制定长途客运接驳运输管理的长效机制，细化接驳运输组织及安全运营各项要求，完善接驳运输管理制度、运行规则和监管措施，强化安全监管，规范接驳运输行为。省交通运输厅、公安厅在总结长途客运接驳运输试点工作的前提下，研究制定长途客运接驳运输发展规划，支持接驳运输联盟发展，推进接驳运输企业间的资源共享和相互监督。县局有关科室单位要积极研究，结合实际抓好贯彻落实。
7.进一步规范长途客运车辆夜间运行。严格贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）中创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的要求。三级以下山区公路
不具备夜间安全通行条件的，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨5时通行。各相关科室单位要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运行业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。8.加快道路客运结构调整，从源头加强安全保障能力。有关科室单位加强对本辖区道路客运需求及发展形势的调研分析，制定综合运输发展规划，科学调整道路客运结构。
（三）加强农村客运安全监管
9.加强联合整治，严厉打击农村客运违规经营行为。相关科室单位要在当地政府的统一组织下，密切配合，严厉打击非法从事农村客运经营行为及超员等违法违规行为，充分发挥镇（街）、村（社区）作用，切实形成“镇（街）主导，相关部门联动，村（社区）参与”的联合整治机制；要研究建立社会监督和奖励机制，发动村民举报非法从事农村客运等违法行为。
10.严格农村客运班线通行条件，强化运营安全保障。对于新增农村客运班线，要建立农村客运线路通行条件联合审核机制，对拟开通农村客运线路途径公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点、车辆技术条件要求及相互匹配情况进行现场勘查，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通的依据。现场勘查可以委托专业技术服务机构或组织进行。
11.创新农村客运组织模式，为农民群众提供安全的出行服务。鼓励推行农村客运线路公交化改造，引导农村客运企业优化资源配置，因地制宜制定灵活的运输组织方式，推行农村客运片区化、网络化、集约化经营，提高公司化、规模化水平，提升农村客运覆盖面和服务质量，引导农民群众乘坐具备资质的农村客运车辆。
（四）进一步加强道路危险品运输安全监管
12.强化危险化学品运输安全源头监管。对危险化学品生产、储存、经营企业委托未依法取得危险货物道路运输许可企业承运的，相关科室单位一经发现，要严格按照《危险化学品安全管理条例》第87条予以处罚。
13.做好危险货物道路运输新颁标准贯彻落实。要积极做好交通运输部2014年新颁标准的培训，指导危险货物道路运输企业按照《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》（JT/T911）、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（JT/T912）、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》（JT/T913）、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》（JT/T914）等四项标准要求，进一步建立健全各项安全生产管理制度，提升危险货物道路运输企业安全生产水平。
14.提升集约化发展水平，强化企业安全管理能力。局相关科室单位要鼓励引导危险品运输企业整合资源，采取区别对待的原则，合理配置市场资源，对于组织化水平高的企业，实行政策倾斜，鼓励发展，对监管水平差、规模小、存在严重安全隐患的企业进行整合或重组；充分发挥行业协会的服务作用，探索中小危险货物运输企业联盟合作模式，完善运输联盟运行机制和制度，吸引中小企业参加，提升危货运输企业规模化、集约化发展水平。
15.完善异地运输备案制度，强化车辆驻地运输管理。局相关科室单位要依托重点营运车辆联网联控系统，强化对异地经营危险货物运输车辆的管理。异地经营三个月以上的，注册地道路运输管理部门要及时督促运输企业到经营地道路运输管理机构备案；经营地道路运输机构要对申请备案的运输企业按照许可要求进行安全生产条件复核。经备案的异地运输企业要按照当地运输管理要求纳入日常安全监管，严禁危化品运输车辆挂靠经营，严查只收费、不监管的企业。
（五）提高车辆标准化水平，坚决打击非法改装
16.完善营运车辆安全性能标准，提高本质安全水平。引导营运车辆向标准化、专业化、轻量化、清洁化方向发展，鼓励发展标准化、模块化厢式车等专用运输车辆，重点推进干线公路营运货车车型的标准化，加快更新老旧车辆。
17.严格营运车辆年审年检。严格执行机动车检验标准。对发现存在不符合车辆安全技术标准、非法改装的，不得出具检验合格报告。根据公安部门对连续3个周期未取得检验合格标志的营运车辆，予以强制报废的车辆信息，运管机构要收回相应车辆道路运输证。要严格执行营运车辆综合性能检测制度，对检测不合格的车辆，一律不予通过审验，不得从事营运。
18.加强对液体危险货物罐车加装紧急切断装置的监督检查。各相关单位要加强对辖区内液体危险货物罐车紧急切断装置安装情况的监督检查，要督促危险货物道路运输企业对驾驶人、押运员开展紧急切断装置使用和操作规程的培训。
（六）进一步加强重点营运车辆动态监管
19.健全制度，严格考核。各相关科室单位要按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查工作规范》，建立分级分类考核制度，在车辆卫星定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率、平台故障以及数据质量情况等方面，对“两客一危”企业进行考核，并把企业监控平台运行情况，纳入安全评估、日常安全管理考核和质量信誉考核,作为营运车辆审验依据。
20.夯实基础，提升联网联控系统应用水平。加快推进联网联控数据完整性建设，确保所有“两客一危”车辆经营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车线路牌信息等基础数据完整有效。道路运输企业要将动态监控系统与车辆调度、客运联网售票系统、客运站报班系统、旅游包车监管系统、危险货物电子运单系统及其他监管信息系统有机结合，对车辆运营期间实行不间断的动态监控；要研究分析道路运输车辆卫星定位数据，总结道路运输车辆安全运行规律，发掘道路运输安全风险因素，科学指导道路运输安全生产工作。
21.沟通协调，形成多部门齐抓共管的良好局面。相关科室单位要充分利用好动态监管平台，与公安、安全监管部门建立重点营运车辆动态信息共享机制。各相关科室单位加强对超速行驶、疲劳驾驶等违规营运车辆所属企业安全生产监督检查，形成多部门齐抓共管的良好局面。同时，督促道路运输企业切实落实动态监控主体责任，实现动态监控与运输监管的良好融合，建立监管和运营闭环管理机制，提升道路运输车辆动态监管应用水平。
（七）深入开展打非治违行动
22.开展危险货物道路运输违法行为专项整治。各相关科室单位要加强协调配合，加强联合执法，形成联动机制。要进一步加强对危险化学品运输车辆和从业人员的监督检查，严查无资质车辆非法运输危险化学品以及驾驶员、押运员不具备危险货物道路运输资质等行为。要根据公安部门依法查处危险化学品运输车辆不符合安全条件、超载、超速和不按规定线路行驶等违法行为，要及时处理。
23.加强包车客运违法违规运输行为查处。要以旅游景点、旅游集散中心、高速公路出入口、服务区等为重点，加大监督检查、巡查力度，严格查处旅游包车无证无照、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车
合同以外乘客等违法违规运输行为。对连续3个月内违反有关规定3次以上的车辆及长期在异地违规运营的省际包车，各相关科室单位一律停止发放包车客运标志牌，停运整改，直至吊销相应车辆道路运输证；对违规行为严重的旅游包车客运企业，要停业限期整改；整改期间，暂停对其包车客运标志牌审核发放。24.要加强宣传，完善社会监督机制。要充分利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体，加大安全法律法规宣传，普及安全知识，提高群众安全乘车意识和自我保护意识，拒绝乘坐“带病”、拼装改装、非法营运等违法车辆。要建立并完善群众举报监督机制，广泛发动群众，举报超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为，形成全民参与，齐抓共管的机制。
（一）制定方案宣传发动阶段（5月下旬-6月初）
各相关科室单位要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化工作方案或计划，做好组织发动工作。
（二）全面推进阶段（6月初－11月份）
要按照活动方案要求，及时召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保各项工作顺利启动；要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进。
（三）总结完善阶段（12月份）
各科室单位对2015年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，并于12月10日前将工作开展情况分别上报县局。
（一）提高思想认识，加强组织领导。各科室单位要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓。要根据本方案要求，结合各自实际制定细化工作方案，建立工作机制。要积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署，并把活动开展情况纳入 考核范围，强化活动各项工作落到实处。
（二）加强部门配合，完善联动机制。要按照该工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。
（三）加强对活动的督导检查。要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。
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公路运输是一项艰苦的工作，其技术含量低，工作时间长，无人看重，干的是体力活，从业人员大都学历较低，初中、高中毕业者占多数。由于他们受文化教育有限，整体素质及综合能力普遍不高，缺乏一定的安全意识、服务意识。有些职工为了赚取更多的工资经常加班加点疲劳驾驶，有些职工运输过程中经常边开车边煲“电话粥”带来了一定的安全隐患，使交通事故频发客流量逐年下滑。再加上近几年航空、高铁、火车的迅速发展无疑给公路运输带来了新一轮的挑战。
（二）管理模式落后，缺乏健全的激励机制
据调查了解目前公路运输行业在人力资源管理上还停留在传统以“事”为中心的管理模式上，常常忽略以“人”为核心的动态、心理方面的调节与开发。在制定职工福利方案和激励机制时也只是走走过场仅停留在事务表面，做不到细致与具体，满足不了广大职工的实际需求。同时对激励的理解不够透彻，总把它与“奖励加惩罚”相挂钩，而在薪资报酬方面又总与工龄相挂钩，这样一来使一些技术好、素质高的员工产生“不平衡”心理，大大降低了他们对工作的积极性，造成企业人才能力的浪费制约企业发展。
（三）培训意识不强，培训体系落后
重使用、轻培训是当前公路运输企业普遍存在的一大问题，他们认为培训既浪费时间又浪费金钱，总是担心在人力上做了投资但留不住人才的话会人财两空，于是干脆放弃对员工的培训工作。其次，受传统观念及经费的影响，大部分运输企业培训目的并不明确，培训方法仍比较落后，做不到对员工素质的开发而只是重视专项技能的培训。同时，培训体系缺乏科学性、针对性，大面积混在一起培训绩效作用不大。
二、加强公路运输人力资源管理对策
（一）改革观念，坚持以人为本留住人才
如今，公路运输业竞争日益激烈，“人”在竞争中的作用日益凸显，加强人力资源管理是公路运输业发展的必然趋势，这就要求企业要重视当前的人力资源管理工作，改革过去重物不重人的传统模式 树立“以人为本”的管理理念，坚持以人为本，留住高素质人才。其次，做好人才的储备工作。强调能力与业绩的同时把员工的品德与知识也纳入衡量人才的标准中来，终将广大员工放在核心位置，把员工当作企业主体，通过制订与实施企业人力资源管理规划对人才进行合理分配，实现企业发展战略与人力、物力、财务的合理流动与优化配置，从而使企业在市场上保持竞争优势，做到可持续发展。
（二）创新管理模式，完善激励机制
创新是公路运输业发展的不竭源泉，在市场经济体制改革的不断推行下必须要对人力资源管理模式及运作方式进行改革创新。人力资源管理要融入到企业文化中去，通过两者的有机结合营造人尽其才，物尽其用的良好环境。同时，公路企业应根据发展实情构建灵活的、符合员工需求及企业发展的、行之有效的激励机制。公路企业应与员工多进行沟通交流，真正明白员工所思，员工所想，既要在物质上给予激励，也要扩大精神奖励，做到有的放矢，公平公正。其次，建立科学公平的绩效评估体系。只有公平的绩效评价与有效的激励机制相结合，才能真正发挥激励作用促进公路运输业可持续发展。
（三）加强企业文化建设，注重员工培训
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一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设，我局决定，成立安全生产标准化考评工作领导组（以下简称考评工作领导组），负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格，直接从事道路水路运输（含客货运输企业、客货运站场）、城市客运（含公交、出租汽车企业）、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的，可不申请考评；如果主动申请，也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的，应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的，应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级（三级）安全生产标准化企业的，经集团公司申请，经省级交通运输主管机关同意后，可直接评定为二级（三级）安全生产标准化企业。
（二）对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业，考评均实行分类考评，分类定级。
（三）对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所，应按照“一站一考评”的原则进行考评。
（四）对于从事多种货种运输经营的企业，可按照达标标准最高要求进行考评。
（五）对于县乡公路施工的建设项目部，原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则，组织实施安全生产标准化考评工作。
（一）局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进；
（二）运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作，组织企业做好自评及考评申报工作；
（三）客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作，组织企业做好自评及考评申报工作；
（四）质监站负责在我县满一年以上，县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作，组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
（一）宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动，充分利用各种媒介，及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义，组织开展安全生产标准化学习培训，为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
（二）达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求，2014年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作；适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作，12月31日前完成企业总量的50%。
（三）方法步骤
1、开展企业自评。
各管理部门发动企业积极开展自评工作，各企业成立自评工作组，对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评，逐项给出自评分值，并针对每一项评分值写出详细的自评报告。
2、考评启动，接受企业申请考评。
省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后，市局将及时启动考评工作，在考评有效期内，局考评机构在企业申报的基础上，按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求，做好安全生产标准化考评工作。
各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评，形成自评报告，经考评组审核，按流程通过交通运输 企业安全生产标准化管理系统（219.141.223.141/esp/）向评审主管机关（三级向市交通运输局，二级向省交通运输厅、一级向交通运输部）提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。
3、加强监管、形成交流，协调解决企业安全标准化工作。
安全监管股要加强企业安全生产标准化考评工作的监督、检查和指导，通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式，及时掌握考评进展情况，认真研究解决考评工作中的新情况、新问题，指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。
4、组织复评、严格考核，确保企业安全标准化全面达标。
考评机构完成考评后，对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议，企业对考评机构提出的整改意见，能按要求整改到位的经考评机构核实后，可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的，可向评审主管机关提出复核申请，由主管机构及时组织复核。
县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核，纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管，对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业，由行政许可单位责令其停产整顿，对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法予以吊销许可，以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念，是新形势下安全生产工作方式的创新和发展，是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求，充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性，切实加强机构、人员、资金等方面保障，确保年度工作目标完成，逾期未完成的，将约谈，通报相关单位，并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。
（二）明确目标，完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求，结合实际和行业特点，完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案，进一步细化工作目标、措施和步骤，排出重点工作，列入工作节点，建立倒排时间表，广泛发动、精心组织、积极推进，务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。
（三）规范程序，强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中，要熟悉安全生产标准化考评方法和要求，认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律，认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作，着力提高安全生产标准化考评工作质量。
考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况，科学合理考评组人员组成、考评行程安排，尽量减少对企业正常生产秩序的干扰，在保证考评效果的同时，尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。
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二、整治内容和任务
集中整治范围：道路旅客运输、汽车客运站、危化品运输、货运站场、城市客运、驾培、维修企业，重点是“两客一危”企业。
（一）客运企业。1、全市卧铺客车自2011年7月24日18时起一律停止营运，车站停止售票，进行安全生产整顿，整顿合格后按照上级要求，恢复营运；2、全市卧铺客车安装带拍照功能、并能实现图片同步传输到省监管平台的GPS车载终端；3、落实道路客运车辆2时至5时停止运行规定；4、要建立营运客车驾驶员信息台账，完善营运客车信息系统，规范客运班车驾驶员即时驾驶证明的发放使用制度；5、严禁营运客车站外上客、超员超速、疲劳驾驶、故意遮挡和损坏GPS车载终端、私制悬挂或张贴营运线路标志标识的行为；6、道路客运车辆严禁超期营运，经营期限届满的必须退出市场；7、逐车检查车辆发动机、燃油、电路系统、安全门、安全锤、灭火器等设备，保证乘客在紧急情况下迅速疏散；8、严格落实“三不进站五不出站”制度，强化人防、技防、物防手段，二级以上客运站实行停车区、发车区和候车室“三封闭”；9、落实驻站管理制度，驻站人员要加强现场监管，按规定抽查、登记车站的发车情况，发现问题及时整改。
（二）货运企业。1、运管处要按照《省货物运输源头管理办法》，按规定派驻货运站场管理人员，落实源头管理制度；2、危险货物运输车辆要严格落实押运员跟车制度，按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材。
（三）公交企业。1、公交停车场安全设施设备和灭火器、安全锤等随车安全设备情况；2、车辆例行安检、安全教育、安全会议等情况；3、公交企业要加强路检路查，对闯红灯、随意变道、超速行驶等违章行为，加大处罚力度，对屡教屡犯驾驶员企业坚决解除劳动合同。
（四）出租企业。1、灭火器等安全设备配备；2、车辆月检、安全教育、安全会议等情况。
（五）驾培企业。1、教练车日常安检、教室与训练场地消防设备设施；2、完善驾驶员培训记录，抓好培训质量，特别是职业驾驶员的安全培训，杜绝培训过程弄虚作假现象；3、通过集中整治，推进计时培训系统的实施。
（六）维修企业。1、严格落实营运车辆二级维护制度，按照维护规定进行维护，不减项、不漏项，确保维护质量；2、对具备危险品运输车辆维修资质企业进行重点检查。
（七）强化“两客一危”行业监管。1、整顿期间由汽管所组织必须对“两客一危”车辆进行一次综合性能检测；2、各运输企业要组织“两客一危”车辆从业人员进行一次全员安全知识和相关法律法规教育、培训和考核，并建立考核档案，由运管部门对参训人员进行考试。对考核不合格的，要待岗学习或转岗；3、考试合格人员与所在企业重新签订安全生产目标责任书，道路运输企业与局运管部门重新签订安全生产承诺书。
三、集中整治责任分工
为加强对道路运输安全集中整治工作的领导，各单位负责人实行“一岗双责”，运管处负责全市货运及驾培集中整治工作；客运所负责全市道路客运企业集中整治督导检查工作；汽管所负责全市维修企业集中整治督导检查工作；局安监科负责全市道路运输集中整治督导检查工作。
运管处和客运所要按照规定进行GPS监控，发现问题及时处置，并做好登记。
各道路运输企业要迅速传达落实集中整治会议精神和内容，负责企业的自查自纠，落实企业主体责任和各项安全制度，健全组织机构，配备专职安全管理人员，实施GPS即时监控。
四、实施步骤
本次集中整治分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（7月24日—7月28日）。各单位要根据本方案统一部署，自上而下进行层层教育和发动，制定道路运输集中整治方案，确保整治工作顺利开展。集中整治方案于7月30日前报局安监科。
（二）集中整治阶段（7月29日—10月23日）。各单位要按照本方案要求，逐项落实集中整治内容，加大对以“两客一危”为重点的集中整治力度，确保扎实有效。
（三）总结上报阶段（10月24日—10月31日）。各级各单位对道路运输集中整治工作进行认真总结，总结于10月29日前报局安监科。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要把当前集中整治作为道路运输管理机构的首要任务，要充分认识开展安全集中整治工作的必要性，切实加强组织领导，精心部署，强化措施，抓好各阶段工作的落实。我局将此次集中整治工作作为年度安全考核重要内容。
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二、整治内容
专项整治工作要严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》等法律法规的要求，围绕成品油运输企业资质条件、安全隐患、安全生产制度以及车辆安全技术性能、从业人员管理及继续教育落实等情况，进行全方位、地毯式排查整治，确保成品油道路运输行业的安全、有序。
（一）加强对成品油道路运输的许可以及运输车辆技术的状况的管理。
检查成品油运输车辆是否有危险货物运输许可证，成品油运输车辆罐体和附件是否良好有效，有无损伤、变形、严重腐蚀和渗漏，检查罐体的相关检验合格证，严禁不符合条件车辆进入成品油运输市场。
（二）对成品油道路运输车辆的相关工作人员进行行业资格认定。
1、严格从业人员日常管理和教育培训。从事成品油道路运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员必须持相应的资格证依法上岗。对道路成品油运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格情况进行一次集中清理。对不符合要求的从业人员，应责令当事企业将其予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事成品油道路运输作业工作。
2、定期检查成品油道路运输企业从业人员是否参加岗位安全教育、安全培训和预案演练及突发事件处置措施等方面的岗前培训，经考试合格后方可上岗，检查是否按规定穿着防静电工作服上岗。
三、整治时间
（一）企业自查阶段（5月下旬至6月）
市运输管理所要统筹安排整治行动的实施进度，层层落实责任，要将整治行动的各项内容和要求传达至辖区内各道路危险货物运输企业，要求企业组织相关人员根据相关法律法规要求对本企业车辆、从业人员、停车场的安全管理等情况进行全面自查，建立隐患排查台账。企业要将开展自查自纠工作情况报送市运输管理所。
（二）集中检查阶段（7月至9月）
