质量体系论文篇1

一、全日制硕士研究生教学质量保障体系的内涵及属性

概念是研究问题的先导，为全面理解全日制硕士研究生教学质量保障体系这个概念，先对这一概念的三个要素进行分析：全日制硕士研究生、教学质量、质量保障体系。

(一)全日制硕士研究生。我国的研究生教育最早开始于1935年，其后由于种种历史原因，一直发展缓慢甚至出现了一段时间的中断。自1978年恢复研究生教育后，在实践中逐渐形成了全日制与非全日制两种不同的研究生培养制度。由于我国接受非全日制硕士研究生教育的多是工程硕士、MBA等专业学位的申请者，这就容易给人造成错觉，使人们认为全日制研究生教育就是学术学位教育，而非全日制研究生教育是指专业学位教育。其实真正规范意义上的全日制研究生教育与非全日制是相对应的，两者并行互补，共同构成完整的学位与研究生教育体系。鉴于这种情况，有必要对全日制硕士研究生下一个明确的定义。在我国现行出版的文献中大都没有对“全日制硕士研究生”有比较明确的论述，但对“硕士”和“全日制研究生”这两个词语有比较明确、一致的说法。《学位与研究生教育大辞典》(下文简称《辞典》)对硕士的定义是“我国高等学校和科学研究机构的研究生或具有研究生毕业同等学力人员，凡通过硕士学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识，具有从事科学研究或独立担负专门技术工作的能力而获得硕士学位者”。《辞典》还对全日制研究生和非全日制研究生有较明确的划分，提出了“脱产研究生(Full—itmePostgraduate)”和“在职研究生(Part～itmePostgraduate)”两个称谓，并指出脱产研究生“即全日制研究生，一般指非在职学习的全日制研究生(包括未曾就业和就业后又考取全日制研究生而离职攻读硕士学位、博士学位或在研究生班学习的研究生)。”目前，全日制研究生是我国大多数学科、专业研究生教育的主体，也是我们应该重点研究、关注的对象。根据以上分析，全日制硕士研究生的定义应该是：通过国家规定的全国统一硕士研究生招生入学考试或按照国家相关规定免试录取(如保送研究生、强军计划等)的考生被研究生培养单位录取后，在学习期间不承担工作任务，全部精力集中于攻读硕士学位，并在国家规定的学习年限达到《学位条例》要求，获得硕士学位的研究生。

(二)教学质量。要理解教学质量的定义，首先要理解教育质量这一概念。目前学术界对教育质量的概念有许多不同看法，归纳起来大致可分为两类：一类是产品质量观，认为教育的产品是人，教育质量与设定的标准、规格具有一致性，应用统一的标准和尺度来衡量教育质量的好坏；另一类是服务质量观，认为教育的产出是一种教育服务，而质量是满足顾客明确或潜在需要的程度，高校应充分尊重和尽可能满足学生的多样化需求，因材施教，促进学生个性发展和全面成长。比较以上两种观点，显然后者更符合教学实践和发展趋势。《中国学位与研究生教育发展战略报告(2OO2—20l0)》中也指出“研究生教育质量是指研究生教育系统所提供的服务满足社会需要的程度”，并有学者将研究生内部质量保证分为输入保证、过程保证和输出保证三部分。可以认为教学质量可以理解为过程质量，它是在学科建设水平、生源质量和质量方针一定的情况下，培养单位制定的培养目标、培养过程等各个环节以及为保障培养活动有效实施而采取的具体措施符合个人和社会发展需求的程度。它是提高教育质量最重要的一环，是整个教育体系的核心部分。

(三)质量保障体系。质量保障体系也称质量保证体系，是一个管理学概念，产生于20世纪初期的工商业界，是指企业为生产出符合用户要求的产品，满足质量监督和认证工作的要求，对外建立的质量体系。源于工商业界的质量保障体系和全面质量管理的思想不久就开始渗透到包括教育在内的社会各个方面，产生了“教学质量保障体系”的概念。所谓“教学质量保障体系”是指教育质量保障的相关主体(政府、社会和高校)，通过运用质量管理、质量监督、质量控制、质量审计、质量认证和质量评估等手段，所进行的教学质量持续促进活动。从本质上说质量保障体系是一种质量管理制度，是实施教学质量管理的组织结构、资源、程序和过程。在这里，组织结构是指为行使教学职能而必须明确建立的岗位职责、权限及相互关系；资源是指包括人力资源、教育基本建设、教学经费和场地、器材、设施等各项教育投入；工作程序是指为实现教学质量方针，达到教学质量目标，应制订、颁发的各项活动工作规程；过程则是指将输入转化为输出的一组彼此相关的资源和活动，它又有直接过程和间接过程之分，是构建质量体系的基础。“全日制硕士研究生教学质量保障体系”的三个要素之间是紧密联系、相互支撑的，其中第二个要素是核心，后一个要素为之服务。将上述认识概括起来，可以这样来理解“全日制硕士研究生教学质量保障体系”，是指全日制硕士研究生教学的主体以提高教学质量为核心，以不断满足个人需要和社会需要为目标，以高校内外体制因素为背景，以教学实践和管理制度为基础，以教学评估为手段，把对教学产生重要影响的教学质量管理活动有机连结起来，形成一个有明确任务、职责、权限，互相协调、互相促进的、能够保障和提高教学质量的稳定的有机整体。它既包括对现有保障机制不合理成分的改革，使之不断完善；也包括适应当前经济社会发展及高教改革要求的新保障体系的构建。教学质量保障体系是一个复杂的系统工程，涉及到国家、政府、社会、学校等诸多层面，是一个多层面多因素共同参与作用的结果。既有宏观保障机制，又有微观保障机制；既有内部保障机制，又有外部保障机制等。进入新世纪，研究生教育资源的国际化趋势日益明显，大学问的学术交流也更加紧密。一方面，研究生对学习环境拥有更多的自主选择权，可以根据自身情况在世界范围内选择自己喜欢的高校，最大限度的培养自己的才能；另一方面跨国办学和教育资源的国际化，使大批高素质生源流向外国高校，我国研究生教育市场面临直接被瓜分的危险。这就要求高校不断提高教育质量，满足国家、社会和广大教育服务对象的需要，以便在激烈的市场竞争中立于不败之地。为此，高校就应努力改进其质量管理方式，构建一个完善的研究生教学质量保障体系，以保证向服务对象提供高质量的教育服务。要做到这一点，高校必须深刻认识研究生教学质量保障体系的基本属性：

(1)教学质量保障体系的核心内容是质量管理，为了适应研究生教育不断改革和发展的需要，高校应将教学质量管理作为独立的组织职能，并进行正式的组织安排。

(2)教学质量保障体系的主体是政府、社会和高校。政府和社会是外部保障的主体，高校是内部保障的主体。高校应根据教育服务的顾客需求变化，不断提高质量保障水平，并使自主性原则贯穿于整个保障活动之中。

(3)教学质量保障体系是高校组织管理的一个分支，是其重要职能之一，其思想方法的核心就是在学校的管理体制中建立组织对其人才培养活动质量予以系统化、结构化、持续化关注的机制。

(4)教学质量保障体系应把只从着眼于目标或结果的保障，逐步深化到过程的保障，教学质量评价将是教学质量保障体系的一个主要方法。

(5)教学质量保障体系应强调组织的自我学习、自我更新和自我改进，注重管理的程序化、文件化和规范化。

(6)质量保障体系的建立和完善是实施质量保障的主要形式，对学校的质量保障体系必须不断地进行审计、认证，以获得政府和社会的认同。

(7)学校内部所提供的质量保障目的不仅仅在于质量本身，更重要的是在于赢得社会和顾客的信赖，树立良好的学校形象和信誉。

二、国外研究生教学质量保障体系的经验及发展趋势

(一)美国。美国是世界上研究生教育体系最完整、最规范且具有多样化和灵活性的代表性国家。在美国的研究生教育质量保障体系中，完善的教育质量评估系统是其鲜明的特征之一。美国不仅有传统的高等学校内部以自我保障为中心的自我评估和由高等教育内部成立的各种学术机构为主的各种协会或者学术团体、专业协会进行的社会中介性质的评估，还有私人团体、新闻媒体等组织的对研究生院进行的排名，以及州政府组织的政府评估等。评估结果虽然不与政府财政拨款直接联系，但却具有相当的公正性和公信力，往往直接影响着被评估高校在社会上甚至是在国际上的声誉。

在研究生的培养过程，美国对研究生实行严格的“淘汰制”；在教学过程中，强调基础理论的学习；在课程设置的改革上，一方面尽量压缩专业课，另一方面则充实基础理论课；而且学校规定研究生必须有一定时间住在校内，为的是使他们能够随时与教师、同学交流学术思想和参加校内的各种学术活动；学校同时也鼓励研究生积极参加校外的学术性会议。

(二)英国。英国的研究生教育具有悠久的发展史，最早可以追溯到十三世纪。英国是最早实现工业化的国家，工业质量管理领域中“质量保障”的思想根深蒂固。因此在确立研究生教育质量保障体系新框架时，英国政府有意识的借鉴了这一思想。在外部质量保障方面，国家成立了教育保障机构，在内部质量保障方面，每一所学校拥有其各自为实现相应标准和保障教学质量的内部程序。

英国高校在研究生教育过程的方式和方法上具有相当大的自主性，比较注意培养研究生的自学能力，以及科学研究和论文写作的能力。从研究生培养的具体过程来看，重视研究生对课程的学习，尤其关注课程内容的综合化；重视和论文相关的课程学习，鼓励研究生跨系、跨校选课；还增设了高级课程，其中包括高度专业化的课程、扩大知识面的课程、加深知识了解和新学科开发的课程、结合新实践的课程。通过课程的调整，强化研究生教育的质量。

(三)法国。法国是世界现代高等教育的发源地之一，有着世界上独一无二的双轨制：代表高等教育民主化的大学系统和代表精英教育的大学校系统。

法国的研究生教育质量评估体系具有中央集权的特点，形成了以政府为主导的格局。法国政府对研究生教育质量的保障主要通过控制拨款、文凭颁发和鉴定、老师任命、行政管理人员的任命及课程设置等手段得以实现。1984年，法国成立了“国家评估委员会”，它的任务是对法国教育部所属及其他部委所属的所有科研、文化和专门职业高教机构进行质量评估。评估报告中会对大学中的教育和继续教育、科研和开发、对高校的管理政策和管理实践、对大学如何界定和完成目标、使命等方面进行定性和定量分析，从而为大学中受教育者、大学的合作伙伴、政府、大学毕业生的雇主及其他组织提供信息。

(四)德国。德国研究生教育的历史比较长，远在中世纪时期德国就出现了硕士学位和博士学位。德国的研究生教育具有自身独特的特征：一是其大学本科教育与研究生教育的联系更为紧密；二是研究生教育层次主要是攻读博士学位。一直以来，德国都以博士培养质量高，博士科研能力强而闻名，这与德国历来崇尚科学传统有很大关系。由于崇尚科学，保证了博士生培养的科学性和学术性，培养了良好的博士生源。

德国高等教育评估实行教育地方分权政策，质量保证体系“内外结合”。由全国性的协调机构如质量保证计划和认证委员会制定统一的基本标准，在此基础上允许州和地区性认证和评估机构根据实际情况组织实施。德国高等教育评估的重点是：针对单个高校的评估是以系为单位面向学科组织进行的；针对地区或网络上组织的评估主要以同类高校的专业培养计划为目标进行评估。

另外，德国通过采取根据绩效对大学拨款、对研究和教学进行鉴定，实行累计学分制，折算学习和考试成绩的学分制以及设立国际承认的毕业文凭(高校可开设新学位课程)、加强高等学校的学习咨询职责等措施对高等教育进行了大规模的改革，确保21世纪德国高等学校在欧洲和国际上的竞争力。

综上所述，尽管美、英、法、德四国的研究生教育质量保障体系还存在着一定的差异，但从质量保障的框架来看，都有着共同的特征：(1)四国均建立了适应本国发展的研究生教育质量保障体系，并不断改进和完善体系中各项制度，以使本国的研究生教育适合世界发展的潮流，培养的高层次人才适应日益激烈的国际化竞争；(2)四国的质量保障是以教学单位为核心，以外部检查监督为推动，并且通过质量保障体系的实施来达到质量巩固和提高目的；(3)四国均在中央决策范围外建立了一种相对独立的中介机构对研究生教育质量实施监控。(4)四国研究生教育质量保障的范围比较宽泛，有以学校为整体的评价，有以学科为主的评价，也有以科研为主的评价等等，但它们质量保障的重点均在教学与科研领域。

美、英、法、德四国的研究生教育的发展历程呈现了研究生教学质量保障体系的共同趋势：(1)研究生教学质量保障不再仅仅是政府的职责和大学的内部事物，而成为全社会共同关心的问题；(2)评价高校教学质量的标准将趋于多元化，使每一所学校都能够发挥自身优势，在激烈的市场竞争中找到自己的位置；(3)通过教育立法来构建研究生教育质量保障体系，将评估活动置于依法治教轨道上，使评估工作有法可依，有章可循。

三、我国研究生教学质量保障体系存在的问题与改革策略

从1981年我国部分高校恢复并开始少量招收硕士、博士学位研究生，至2007年全国共招收研究生41万多人，我国的学位与研究生教育经历了数量规模上的巨大发展。在发展的过程中，研究生教育面临着许多新的机遇和挑战，同时也出现一些令人担忧的问题：

(1)质量评估监控体系不健全，缺乏科学性、系统性。目前我国研究生教育不仅规模大，而且学科门类种类繁多，应该有多样化的分层分类的培养机制和评估体系。但是现在各高校大多只是组织一些老教师参与课程的巡视工作，未做到制度化、科学化、规范化。

(2)研究生培养过程中缺乏有力的监督和激励机制。目前我国研究生总体培养形式还是严进宽出，培养过程中的课程考试、中期考核、学术报告、开题报告以及论文答辩等流于形式，对于研究生在学期间获得的科研成果缺乏有力的激励机制。

(3)课程体系设置不完善，教学手段和方法单一。许多高校课程设置存在随意性和局限性；课程内容不能够有效追踪学科发展的前沿，沿用的教材缺乏前瞻性和导向性；教师以知识传授为主，重视演绎法，忽视归纳法，继承有余而开创不足，缺乏与学生之间的足够交流。

(4)导师队伍结构不合理，管理体制和运行机制不够完善。随着我国研究生教育经过“九五”期间的大发展，研究生导师在数量结构、学历结构、学缘结构、专业结构、年龄结构的矛盾日益突出；而且由于人事管理体制仍沿用计划经济体制下的管理体制，使得导师队伍的管理缺乏竞争、流动、监督机制。

(5)学术科研氛围不浓，高校之间、高校与企业和社会之间缺乏足够交流、合作。我国许多高校的研究生由于受社会风气的影响，科研偏向于功利色彩，导致科研学术气氛不浓；有些高校虽然与企业、社会建立了科研合作关系，但能及时地将科研成果转化为现实生产力的比例偏少。

虽然不同国家的研究生教育质量保障模式各不相同，与其国家的政治体制、文化传统、研究生教育发展历史和现状、经济发展水平密切相关，但是由于受教育和管理规律所致，各国研究生教育质量保障体系仍具有许多共性，针对我国全日制硕士研究生教学质量保障体系的主要问题，国外的经验至少在以下方面对我们具有一定的借鉴意义：

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1本科毕业论文质量评价中存在的问题

1.1传统的打分评价操作性较差

以肇庆学院生物科学专业为例，综合本科毕业论文的要求、内容和成果特点，生物科学专业的本科毕业论文主要为研究类型，设计类型相对较少.论文评价主要从平时成绩、论文成绩和答辩成绩3个方面进行考查，制定了不同等级的参考评分标准.传统的打分评价方法评价毕业论文成绩存在一些问题，如主观因素干扰、操作繁琐等，它要求评价者十分了解学生的科研能力和科研综合素质等情况，严控人情分，否则容易产生评价偏差.

1.2过分依赖系统

近年来，学校为防止本科生的毕业论文中出现抄袭现象，启用了中国知网的“大学生论文抄袭检测系统”对学生的毕业论文进行检测，通过检测结果评价学生的毕业论文质量；如规定重复率超过30%者不允许参加毕业论文答辩.这一举措引起师生高度重视，客观上提升了论文质量.不过有一点应当注意，我们需要正确认识重复率与论文的创新性和学生的科研能力之间关系，避免出现重形式、轻内容和将评价方法简单化等问题.

1.3毕业论文创新性在质量评价中的权重较低

目前的毕业论文质量评价，主要在论文选题、开题、指导、评阅、答辩、诚信质量管理等方面进行质量监控，评价内容较为全面；但对论文的科研价值、创新性权重的稀释作用明显，对大学生创新能力的评价分量明显不足.论文质量评价本身不应拘泥于平时表现和答辩过程的外在形式，而应与学生的创新学习能力、创新思维能力和创新技能培养等相关内容结合起来.为量化评价毕业论文质量的创新性，可参考“多元智能理论”，在评价体系中设计创新素质的量化评价指标[3-4]，并尽量提高毕业论文的创新性在质量评价中所占的权重.

1.4分类评价存在不足

生物科学专业的本科毕业论文，根据研究内容可分为基础理论、应用研究、工程工业设计等类型.相同或相似类型论文的质量评价具有很好的可比性，而基础理论、应用研究方面的论文，则由于研究侧重点不同，其培养学生效果亦不同，两者之间的论文评价极易出现偏差.学校针对不同专业设计的论文质量评价标准缺乏普适性，评价内容较为粗放，对专业特殊性的针对性不强，倘若专业内部能按研究类型进行分组评价，则评价效果更好，更能体现专业特色.另外，指导教师情况、学生现状、高校教学科研条件和高校毕业论文管理现状，均会对毕业论文的质量评价产生不同程度的影响[5].上述因素导致本科毕业论文质量呈现一定程度的不稳定性，论文质量与目标要求之间存在差距.

2对毕业论文质量评价体系的认识

一些学者认为，要构建良好的毕业论文质量评价体系，就应从毕业论文选题、过程、答辩到成绩评定等方面，对毕业论文实行全程跟踪评定[6].有的学校将平时表现等指标纳入评价体系，形成一套切实可行的毕业论文成绩评价体系[7].毕业论文成绩评价是对学生完成毕业论文的全过程进行评价，是对学生4年所学知识的综合检验.毕业论文质量评价体系的构建应考虑科学研究素养的培养和创新能力的培养，如探究精神、获取文献知识能力、理论联系实际能力、选题能力、技术分析能力、科学实验能力、写作能力等.由此可见，毕业论文的质量评价不能等同于论文成绩评价.由于论文的选题、研究内容、方法及结果存在多样性，很难制定专业性极强的统一标准，因此毕业论文质量评价指标的选取存在困难.在制定毕业论文质量评价体系时，应突出多层次指标和有精准明确内涵的专业性评价，要克服评价指标宽泛、以偏盖全、内涵不明确等缺陷，不能将“毕业论文质量评价”做成“论文成绩评价”.以生物科学专业为例，毕业论文质量评价体系的构建应紧扣生物科学专业人才培养目标和专业特点，从基础理论、应用设计等方面考量，制定出适用于本专业的毕业论文质量评价体系.

3毕业论文质量评价体系的评价方法

3.1定性评价

本科毕业论文质量的定性评价，主要是通过同行评审专家（或教师）对各项标准做出优、良、中、差的判定，根据对论文的整体印象对其质量进行评价.定性评价操作简便，但误差大、可靠性差.为使评价更具科学性和客观性，我们将权重引入指标体系，对评审专家的各项标准打分进行加权平均.这种评价方法并非真正意义上的定量方法，加权平均结果仍受评价专家主观思维的影响，评价体系尚不能准确反映论文的质量与水平.

3.2定量评价

为得到对论文质量的定量评价结果，可采用层次分析法和统计分析的质量评价体系评价方法对所有指标权重进行确定，并对层次间指标进行排序，该评价方法具有客观、科学、可靠性强等特点[8-10].采用层次分析法并结合模糊评价方法，对本科生毕业论文质量多层指标的模糊集合进行分析，属于模糊综合评价法[11].本科生毕业论文质量指标体系的模糊综合评价，有效地减少了主观臆断所带来的弊端，在对毕业论文质量的定量评价实践中广为应用.

4生物科学专业本科毕业论文质量评价体系

肇庆学院《毕业论文（设计）参考评分标准》，主要对论文成绩进行评价，包括评分标准、论水水平和答辩3部分.其中论文水平评价部分包括工作量、技术水平、研究成果、基础理论与专业知识、结构与文字表达等内容.笔者基于该部分设计了生物科学专业本科毕业论文质量评价体系，详见表1.此评价体系基于选题质量、科研素养、能力水平和成果水平设计了18个指标层指标，其中突出了论文的创新性和对学生科研能力的培养.

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2、缺乏科学、合理的考核标准

很多高校的成人教育管理部门为了方便，照搬普高教育毕业论文的考核体系，导致成人教育毕业论文的考核标准与普通高等教育的基本相近，对论文的科学研究层次方面有一定的要求，并以涉及学术层次水平高低评定论文的质量；这种考核标准脱离了成人学生的工作实际，导致一些学生为了完成毕业论文，出现了网上文献拼凑、他人、挪用别人数据等现象发生，完全背离了成人教育毕业论文的宗旨。

3、保障机制不完善，论文的完成缺少有力支撑

缺少论文指导课。论文指导是学生完成毕业论文非常重要的一节课，指导学生如何去开展相关工作，如何在网络上查找相关文献，如何按照要求格式去撰写论文。很多教学单位都忽略了论文指导课的重要性，或是缩短学时，或是直接取消面授，改为网上自学，出现了学生的论文格式不规范，选题不准确，论文内容与题目偏差等严重问题。指导教师的选择问题。指导教师是学生论文完成的关键环节，为学生配备合适的指导教师可以让学生的论文工作事半功倍。成人教育毕业论文的指导教师多为挂名，没有真正地去指导学生如何去思考、操作论文的完成，同时，指导教师多为高校教师，在帮助学生选题上多以自己研究的课题为基础，脱离学生的工作实际。

二、成人教育毕业论文质量保障体系的目标

建立成人教育中本科学生毕业论文质量保障体系，确保成人教育学生的毕业论文能保质保量的完成，同时培养学生的创新能力、实践能力和创业精神，满足工作单位对员工工作能力提升的需求，是保障体系研究的主要目的。

1、在成人本科学生毕业论文质量保障体系下，论文实施的每个环节都具备相关操作制度和质量标准，各主体在整个过程中分工明确，各执其责，保证论文高效、高质的完成，确保论文的真实性和学生的诚信度。毕业论文是学生完成某一专项研究的总结性材料，成人本科生毕业论文研究多数是在本人单位实施，与其具体工作联系非常紧密，内容相对全日制普通本科生更加多样、复杂，论文质量不宜控制。建立科学可行、适用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上对论文的方向进行把握，对具体细节内容进行有效控制。同时，对论文的每一部分设置质量标准，完全按照此标准衡量相关的操作，达到成人本科论文的实施的制度化、标准化。

2、成人本科学生毕业论文质量保障体系充分体现成人教育的特色，将学生工作单位引入到体系之中，为学生的毕业论文提供技术和物质支撑。把高校、用人单位、学生三个主体有效结合，充分发挥高校和用人单位的指导作用、质量保证作用和全程监管作用，保证学生论文的顺利完成。成人教育学生的学习目的是为了不断提升自己的实际应用能力，将课堂中所学理论知识与本职工作有效结合，最终为工作效力服务。学生的工作单位是学生学业完成的最大支柱，特别是在学生毕业论文完成的过程中，工作单位起着重要的作用，不仅为学生提供完成论文的场所、仪器等硬件设施，还要学生配备具有一定资质的实习指导教师。因而，结合成人高等教育本科生的学习特点，在毕业论文中引进工作单位，有效地将学生的学习与实际工作结合。

3、通过成人教育本科毕业论文质量保障体系，切实提升论文质量，最终达到高校顺利、高质地完成论文整体工作；用人单位结合工作实际培训员工、利于单位发展的目的；学生创新能力、实践能力和创业精神的培养。成人高等教育的最终目标是提升学生的实际工作能力，毕业论文是学生理论学习与本职工作结合的最好体现。学生在完成学业，提升学历的同时能够增强自身工作能力，更好地服务于工作单位。

三、成人教育毕业论文质量保障体系形成的主要方法和手段

制定成人高等教育本科毕业论文的质量标准，建立成人高等教育本科毕业论文的质量保障体系，对于提高成人高等教育本科毕业论文质量具有重要意义。本课题主要研究成人高等教育本科生毕业论文质量保障体系的各组成因素，包括前期规范、过程控制和后期评估，通过对过程中相关影响因素的分析，找到适宜的切入点，寻求建立一套行之有效的成人高等教育本科论文质量保障体系。

1、前期规范体系

前期规范是成教学生在实施毕业论文之前，学校对论文具体的完成形式和结果做的统一要求和部署，是学生完成整个论文工作的前提和基础，也是整个论文工作的主线，学生按照此要求进行论文实际操作的每一个步骤。主要根据各专业和学生工作的实际情况以及毕业论文完成的整体过程，研究建立一系列符合成人教育的毕业论文制度：（1）教育制度，包括制定完备的管理制度、毕业论文准备工作的教育、写作方法的教育、违反纪律的教育等。教育制度的建立，让学生明确论文工作如何开展和进行，对学生的论文过程做以框架式要求，约束学生在论文的完成中务必坚守诚信原则，以自己的真实数据编写论文。（2）开题报告制度，成教学生根据自己的实际工作、论文设想、文献查阅情况、指导教师综合意见，形成具有可实际操作的论文构思，并以文字的形式向高校汇报，经高校专家审核通过施行。（3）中期考核制度，依据开题的思路和步骤设计，对论文中期取得成果进行审评，根据前期情况规划下一步论文的具体实施。（4）论文考核制度，对学生的论文完成工作进行考核，学校组织论文答辩，由学校老师和学生工作单位与论文相关学科的专家组成答辩委员会；同时，成人教育主管部门对学生论文工作的基础数据进行检查和归档。

2、过程控制体系

过程控制体系就是对学生毕业论文进行质量跟踪，是论文写作中的把关环节，对论文的开题、期中考核进行有效监控和管理，保证论文高质量地完成。依据学校制定的开题报告制度和中期考核制度，学生以书面汇报的形式向学校汇报论文思路及阶段性工作成果，学校对学生论文思路是否符合要求及进展情况做评价，学生工作单位作为实习单位对学生论文整个过程进行质量跟踪，及时与高校沟通，依据学生论文完成期间的表现给予评价。

质量体系论文篇4

由于公司施工队伍分散，地域面广，管理层次多，管理程序复杂。在贯彻执行GB/T19001-2008《质量管理体系要求》的过程中，我们设计了公司的质量体系文件结构(如图1)。

由干文件化的质量体系层次多，内容也较复杂，因而在文件控制和管理方面存在许多问题和困难。我们认为，要使这样一个管理层次多、地域分布广的大型施工企业的质量管理体系持续有效地运行，有必要借助于计算机网络这一现代化工具，在质量体系文件和资料的控制、信息的传递和及时反馈体系运行情况等方面，发挥办公自动化一一网络的快速、准确、全面和节省费用等的综合作用。我们设想，利用计算机网络将信息技术与现代化的管理思想结合，通过信白、化的质量管理体系来解决三个关键问题:第一是低费查询及适时信息共享;第二是质量涉及的各部门之间实时的信息交流;第三是搭设企业与企业的供方、分承包方之间的信息传递渠道。从而使各方面的信自、准确、及时地传递，随时掌握质量管理体系运行的动态，可以为实现我公司的管理方针创造有利的条件。

我公司在计算机应用方面具有一定的基础，2000年已建立了局域网，公司各级领导及相关职能处室均设有工作站，网上有各处室的管理信息随时可通过互联网在公司网站上查询。结合贯标工作的需要我们制定了一个建立企业Intranet网的工作计划。

根据计划安排分两个阶段实现Intranet的建设。第一阶段是对公司2000年建立的网络进行扩充和改造，通过网络对质量体系文件进行远程传递、存储和管理，并进行质量记录汇总整理，使得文件、资料及其他信息的与换版变得更为快捷，以此确保质量管理体系的各类信息准确、及时地进行汇集;第二阶段完成整个lntranet局域网。由于施企业的分散性，第一阶段完成后仍不能满足体系运行的全部要求，因此就需要采用新技术来实现新的目标。Intranet技术是建立信息化的质量管理体系最经济和便捷的选择。首先，Intranet统一的浏览器界面使在质量环上涉及的顾客、供方和企业的经营、服务、工程、质量管理等部门建立了一种使用方便、低费用，不需事先的沟通渠道。其次，基于WEB的信息使任何地方、任何部门的相关人员可随时调用和查询最新的质量文本。再次，基于讨论型的信息交流可以使企业以顾客和反馈为核心的特定的质量问题展开跨部门的协作。另外，通过WIB与企业MIS中数据库的挂接，可以集中MIS上有关质量管理的所有应用。因此可见，构成工ntranet后可以使整个质量管理体系运行的有效性充分地显示出来。目前第一阶段的工作已经完成，正在进行第二阶段的准备和实施。

目前在网上实施管理的文件与资料共为十一大类，它们分别是:质量保证手册;A级程序文件;B级程序文件;作业指导书;部门工作制度;项目部工作制度;项目质量计划;验证人员名单;其它人员名单;项目质量计划运行情况汇总表和质量体系运行情况汇总表。

1质量管理手册

质量管理手册目录包含了质量管理手册的全部内容，可按目录逐条进行查询，也可按关键词进行搜索或返回至已查询过的内容。

2A级程序文件和B级程序文件

A级程序文件和B级程序文件都可以按程序的主管部门及质量体系要求查询。

如:程序主管部门企业管理处所属的"A级程序文件”包括:管理职责管理程序;管理评审程序;质量管理体系建立与运行程序;质量策划和质量计划管理程序;文件和资料管理程序;质量记录控制程序;内部审核控制程序和数据分析管理程序等

再如:过程控制下属的“B级程序文件”包括:过程控制程序;施工人员资质控制程序;施工机械使用和维修管理程序等

3作业指导书

该部分包括“工艺”标准、“工法”和“施工方案”三类，每一类采用级联式菜单组织并在屏幕下方给予在线的信息提示，执行相应查询即可阅读相关内容。如“工艺标准”菜单下有:锅炉安装工艺;工业管道安装工艺;煤气管道安装工艺;水泥旋转窑安装工艺;玻璃熔窑施工工艺;钢结构焊接施工工艺等等。

4质量管理制度与项目质量计划

两类文件均可按不同部门或项目部查询(公司部门质量工作制度查询屏幕，项目部部门质量管理工作制度查询屏幕，项目质量计划查询屏幕，略)

5验证人员名单及其他人员名单

备有验证人员上岗资格情况屏幕(略)包括内审名单、无损检测人员名单、质量员名单，计量员名单、材料员名单等，在屏幕上点取任一项即可阅读相关人员的有关资料，还备有其他人员查询屏幕如项目经理、焊工、起重工等(略)。通过输人查询条件，如输入某人的姓名或点取单位检、资质档后，选择其中之一，即可查阅某人或某单位或某类人员的情况，此举不但加强了人员的管理还可以使人才得到合理的使用，并可为培训的需求提供可行的依据。

6质量体系运行情况汇总表及项目质量计划运行情况汇总表

两张汇总表(图2、图3)动态地反映了二级单位及项目部质量体系的运行情况，通过汇

总表的填报可及时发现问题，采取纠正措施或预防措施，使体系自我改进的机制更加完善。

网上使用的文件均指定为“只读”方式，不得随意修改。对网上用户也根据不同使用要求给予了相应的使用权限。

我们在建立和运行质量管理体系的过程中充分利用了计算机网络系统，使质量管理体系建立与运行的过程与计算机网络的建立与实施的过程紧密地融合在一起，给质量体系的建立和运行创造了良好的条件，同时也加快了办公自动化的过程。通过组织专项培训，公司各级领导和技术、业务管理人员普遍掌握了计算机的基本操作技能，能够熟练地在网上查询质量体系文件和各类体系运行的动态信息，计算机的应用水平也得到了进一步的提高。

如上所述，公司计算机联网第一阶段工作已基本完成，虽然发挥了一定的积极作用，但要真正使信息化技术与现代化管理思想结合起来，还需要作好第二阶段的工作，完成了基于Intranet的质量体系。

从建立质量体系应用系统的需要来看，它主要应包括以下几个部分。

6.1完善质量体系文件的和控制系统

除、更新企业的质量体系文件和相关资料，如质量方针、质量手册、A级程序文件、B级程序文件、项目质量计划、质量事故处理工作制度等文件和资料外，将标准、规范、检验要求、安全可靠性要求、质量记录、质量分析报告等也同时在网上。

6.2建立质量信息研究处理系统

以顾客和各方面信息反馈为核心，对各工程项目的合同管理、质量控制、工期要求和施工进度、安全管理和项目质量计划执行情况等环节，根据接收到的反馈信息有针对性地组织研究处理工作。

6.3建立合同评审系统

利用计算机网络，决速、便捷的特点，通过项目的性质、规模、资金来源、设计进度、工期、质量和顾客要求等各个环节直接组织进行综合性合同评审工作。

6.4建立合格供应方(分承包方)信息和评审系统

由材料设备处(工程管理处)定期经评审合格的供方(分承包方)名录，同时要求各分公司、项目部对其进行年度评审。

6.5建立技术支持系统，扩大对外联网范围，增加网上信息量。

在现有互联网的Intranet信息网的基础上与Internet联网，同时，完善公司内部的技术系统、财务系统、质量系统、物质系统的计算机网络，发挥计算机网络的整体优势。

6.6完善质量体系文件的受控管理工作。

目前，我们在网上的体系文件、资料和有关信息等，都是“只读”的，对公司的各类报表管理也做到了分级共享和控制，但如何进一步按BG/T19001-2008标准要求，对文件和资料实施更严格的受控管理，还需探讨和研究，下一步还要做好网络管理和安全等方面的工作。

质量体系论文篇5

当今社会的竞争，与其说是知识与科技的竞争，倒不如说是人力资源的竞争。良好的人才储备是一个机构不可或缺的实力，人力资源优势也就自然而然成为其最根本的的竞争优势。远程教育学院人力资源管理的质量问题，不仅关乎其在教育市场的竞争力，更决定了远程教育是否能健康、持续、跨越式的发展。ISO9000标准对人力资源的管理提出了明确的要求，质量管理体系所覆盖范围之内人员都会直接或间接的影响服务的符合性，大学远程教育学院内无论从事教学、技术、研究还是从事管理的人员都必须进行有效的管理和控制。在人力资源质量管理方面，大学远程教育学院普遍存在的问题包括。

（一）管理模式的问题主要采用传统的事业单位运行模式和公司制的运营和管理模式的折衷模式，与管理模式相对应，不少现代远程教育机构的人力资源构成包括事业编制和非事业编制不同类型的聘用人员。两种员工在年龄、学历、思想等方面都存在差异，传统的事业单位管理模式与市场化的管理模式也存在差别，难以对人力资源实现整齐划一的管理。

（二）资金短缺虽然现代远程教育是对人力资源发展的投资这一观点已毋庸置疑，但是“并没有证据能说明现代远程教育在全国经济发展中所占的经费”。目前绝大多数现代远程教育机构走的是“以学养学”的道路，绝大部分的教育经费来源于学费，很少有政府资金的支持。有限的资金在现代远程教育机构中也主要被投入在资源建设、市场开发等项目中，人力资源的可用资金非常有限。

（三）考核的形式化考核是现代人力资源管理的核心，对调动工作人员的积极性也发挥着显著作用。

（四）激励制度的缺乏随着现代远程教育市场化发展的需求，现代远程教育机构非事业编制员工的数量越来越多，这些员工在福利、评奖、科研等方面都未与现有的管理机制良好对接，对机构的决策也无权参与，许多员工因此难以产生主人翁意识，不利于人力资源的科学管理和大学远程教育学院的长远发展。

三、ISO9000族标准质量管理下现代远程教育人力资源管理发展建议

（一）建立和完善人力资源管理的激励机制运用现代激励政策，可以有效促进已有人力资源力量的提升。在网络学院这样知识型人才比较集中的组织里，除了考虑工资、奖金、福利等外部激励因素外，还应该考虑岗位的多样化、发展机会、心理收入（从工作本身和学院中得到的精神满足），生活质量（上下班便利措施、弹性工作时间、孩子看护等），个人的独特需求等内部激励因素。将物质报酬的管理过程与员工的个性化激励过程紧密结合起来，关注知识型员工并对他们所拥有的隐含性知识进行管理。体现公平的原则，建立一套行之有效的管理制度执行并长期坚持。要与考核制度结合起来，这样能激发远程教育从业人员的主观能动性，增强竞争意识，充分发挥人的潜能。要将组织和内部员工的绩效与质量管理挂钩，绩效管理指标设定为质量管理标准的要求，让员工在工作过程中按照质量管理要求完成任务的同时，也完成了质量管理的目标。这样不仅充分发挥了员工和组织的积极性、创造性，而且可以持续强化绩效管理的激励作用，形成良好的绩效文化。

（二）确保人力资源管理文件与质量管理文件的一致性不管是采取任何形式的文件，人力资源管理中对某一工作岗位的要求和质量管理体系的要求应当是一致的。目前普遍存在的现象是，岗位说明中的内容经常会和ISO9000族标准中工作程序规定的内容出现职责分工、执行标准等方面的不一致或者自相矛盾，主要原因是人力资源部门和质量管理体系文件编制部门之间没有进行过有效的沟通和交流。在这样的情况下，ISO9000的贯标工作就无法保持有效性。所以，要提高ISO9000质量管理贯标工作的有效性，强化人力资源管理，促进人力资源管理工作与ISO9000质量贯标工作的有机结合是一个非常重要的突破口。

（三）以ISO9000族标准为指导制定培训计划ISO9000族标准对人力资源有一定的要求，首先强调要培养“基于适当的教育、培训、技能和经验，从事影响产品质量工作的人员应是能够胜任的”能力；其次，对组织应满足的条件突出以下几个主要环节：确定从事影响产品质量工作的人员所必要的能力；提供培训或采取其他措施以满足该要求；评价所采取措施的有效性；确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出贡献；保持教育、培训、技能和经验的适当记录。针对远程教育人力资源的特点，立足现有的人力资源，充分调动员工的积极性，开展全面、系统的培训工作，并采取有效措施，确保员工在培训过程中技能水平和专业知识的提高，努力实现质量目标。另外，针对员工的专业基础和人生远景以及事业发展的需要，制定全员培训计划。

（四）建设现代远程教育的质量文化要做好质量管理，不能绕开对人的管理。建立相应的质量文化是必要的，因为只有组织内的员工都能拥有共同的质量信念、价值标准、职业道德，都能够认识到质量管理对于自身发展以及组织发展的重要程度时，才能主动进行质量创新，真正自觉地遵守各项制度，从而产生更多的效益。所以，要采取多种方式方法，加强对员工的教育与培训，在现代远程教育的大范围内树立起共同的质量文化观念，这是人力资源管理的需要，更是质量管理工作的需求。

（五）加大人才引进建立较为健全的岗位考核聘任制。在引进人才时，第一要注意引进的人才一定是远程教育需要和合适的人才，不能唯学历论、唯职称论；第二要处理好目前需要的人才和长远需要的人才的关系；第三要处理好合适人才和优秀人才的关系；第四要围绕着远程教育的精髓———服务，不能做事草率，要态度平和。人力资源管理要以实现员工发展的最大化和组织目标为目的，开展工作要围绕着让组织的客户满意、组织满意、员工满意，寻求组织与个人共同成长的最佳结合点，人力资源投入的科学、持续，可以让组织内部的员工保持效率高、不断学习的良好状态。员工通过参与组织文化设计和变革，团队建设优化，人才培养，不断提升组织竞争力。

（六）人力资源管理绩效考核与质量业绩挂钩质量管理体系往往会对工作过程的质量以及过程结果的质量进行测量，以证实质量管理体系的有效。为了奖罚分明，调动员工积极性，人力资源管理也需要对员工的工作业绩进行考核与评价。人力资源管理部门在对员工进行绩效考核时，可以适当的增加或者提升质量管理要求方面的考核指标及权重，将员工的个人发展和其在质量管理方面的表现进行挂钩。

（七）持续改进人力资源质量管理人力资源管理欲与时俱进，就必须持续改进，不仅对既定的工作的PDCA循环过程加以完善提升，而且对于目标的制定、规章制度的修订、工作方式方法的提炼、员工的技能提升等都应根据不同的环境变化的状况作出相应的持续的改进提高，以促进预期目标的达成与管理水平的提升。远程教育学院的人力资源管理中，持续改进主要是通过绩效考核与反馈来实现。绩效反馈的内容包括通过员工绩效考核结果、分析员工绩效差距并通过面谈确定改进措施、沟通下一绩效考评周期的工作任务与目标、确定与目标相匹配的资源配置等。因此，绩效考核的结果不仅与员工聘用、报酬、津贴等挂钩，也影响着学院人力资源规划的制定，绩效反馈既是上一个绩效考评周期的结束，同时也是下一个绩效考评周期的开始，改进的意见会推进下一个PDCA循环的开始。

（八）形成比较实用的人力资源质量管理体系将ISO9000质量管理体系所提供的自我完善持续改进的方法运用于人力资源管理实践，形成一套比较实用的人力资源质量管理体系，使“PDCA循环”落实在该工作的整个过程。P即学院根据发展战略和教育计划，制定人力资源发展规划；D即按照人岗匹配的原则招聘、培训、使用员工；C即采用多种方法对员工的工作能力和绩效进行考核和评价；A即针对差距和不足持续改进。在实践中，这一过程是动态的、循环往复的。

质量体系论文篇6

一、教学质量监控体系构建的作用与意义

（一）促进学校教学质量稳步提升。

教学质量是一个学校的生命线，是立校之本，如何提升教学质量、实现学校的可持续发展是目前各大高校的首要任务。因此建立和健全合理的监控体系来提升教学质量变得何等的重要，监控体系是高等学校对教学运行状况进行的评价、监督、对学校行为实施调节的反馈系统，是促进学校持续改进人才培养质量的支持体统。它是实现质量方针、目标的一种合理有效的手段，全面渗透到教育活动的全部环节，为教育质量提供全方位的保证。

（二）促进学生的全面发展。

“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”，这充分体现了21世纪的高等教育应以学生为本，促进学生的全面发展，因此人才培养目标的实现关系着学校的生存与发展。构建教学质量管理监控系统的目的是提高教学质量，而学生是教学质量的最终承载者。因此，教学质量监控的最终目的是提高学生的知识能力和素质水平，促进学生的全面发展，让学生成功成才。

（三）提升学校的竞争力。

当前高等教育正处在从量的扩张转向质的跨越的历史性转折点，学校正处在发展的关键时期，既是加快发展的重要战略机遇期，又是应对各种挑战的战略竞争期。那么每所高校都应建立以人为本的教育质量监控措施，用素质教育的指标来引导和规范学校的办学行为，落实素质教育，提升学校核心竞争力，是当前每所学校追求的终极目标。

二、绵阳师范学院二级学院教学质量监控体系

绵阳师范学院二级学院以规范教学管理、提高教学质量为主旨，努力完善教学质量监控与保障体系，稳步提高教学质量，并取得了一定的成效，教学质量监控体系的构建分为两个部分：教学评估和教学督导。

（一）教学评估。

首先学院制定教师教学工作评估细则，评定教师教学工作等级，然后制定教研室主任工作评估细则，评定教研室主任工作等级。

（二）教学督导。

随时对课堂教学、实验教学进行检查、指导，与教师交流意见；参与教学过程的常规检，重点检查教学大纲、教案、日历、实践教学的情况，并提出督导意见和建议；参加每学期的期中教学检查工作，抽查部分期末试卷、毕业论文，发现教中存在的问题，找出影响教学质量的原因，提出改进意见和建议；定期或不定期召开师生座谈会，认真收集和及时反馈师生对教学工作的意见和要求；根据理论教学和实践教学管理中出现的突出问题，进行专题调查和研究，撰写调研报告。

教学质量督导具体又分为以下几个方面的评价：

1.督导员听课评价。

督导员一般由有多年教学经验的教师特别是教学法的教师或离退休的返聘人员组成。他们都有多年的教学经验，清楚一线教学的具体要求和程序，能够对教师进行准确的评估。同时能对教师教学质量提出客观、公正的要求和建议。受评教师在讲授内容上是否突出重点、难点；对教材的处理是否有独到之处；在教学过程中是否把本质的内容讲得透彻；是否运用最佳教学方法等，督导员一目了然。督导员听完每堂课后及时的和教师沟通、交流、提出自己的建议，这都对教师特别是青年教师的成长、教学质量的稳步提高帮助很大。

2.同行互评。

学院全体教师互相听课，进行互评，填写《课堂教学质量互评表》。同行教师尤其是同一课程的不同任课教师互相听课，能汲取别人的教学经验，改善自身的缺点。同行评估指标主要集中在教学内容、教学方法、教学要求上。比如该课程是否吸收学科新成果、是否思路清晰、重点突出、难易适中；能否注重学生思维方式的传授、能力的培养；能否采用启发式的教学；是否严格遵循教学大纲和教学计划授课，普通话是否标准，是否严格执行考勤等。在互相听课后，及时地与教师进行交流，互谈自己的意见和想法，促进教师的共同提高。

3.学生评教。

学生评教体现了“以人为本”观念，增强了教师的服务意识，学生评教给学生提供了“敢说真话、敢发真言”的平台，有利于促进师生之间的交流沟通，有利于建立起和谐的师生关系。良好、及时的沟通都是提升教学质量的前提。

学生参与教学评价，也在一定程度上促使教师每堂课必须做好准备，要求不再是死板的传授知识，必须要充分调动学生的学习积极性，教给学生科学的学习方法和研究方法。这样，教师课前就要精心钻研教材、查阅大量的文献资料、深知国内外的研究现状、懂得教育学的知识，深知教育教学方法。因此，学生评教能够促使教师时刻想着学生、时刻关心学生、时刻为自己的上课做好准备。这样对老师的成长也起着不可替代的作用！

4.信息员反馈。

教学信息员一般由教学秘书担任，学期结束后，信息员都会开展学生座谈会对老师们进行客观公正的评价，召集教学督导员进行交流，记录学生和督导员反馈的意见，收集整理这些馈意见，及时有效地反馈给教师，使教师们都能够及时了解信息，继续发扬优点，弥补不足，提高自己的教学质量。

三、如何有效地构建教学质量监控体系

（一）建立合理的教师考核体系。

教师的劳动是辛苦的富有的创造性劳动，每位教师的创造性都不一样，与个人的兴趣爱好、敬业精神，宽松自由的外部环境等息息相关。所以高校应根据教师的教龄长短，工作阅历和教学经验等方面的实际问题，创造科学的考核体系，积极实施青年导师制，帮助青年教师尽快成长，提升教学质量。

（二）构建合适的课程考核体系。

课程的考核，也就是教学的终极目标教学效果的体现现主要是以闭卷考核方式进行，本人觉得应根据课程特点、教学内容和对象的不同，注重课程考核方式创新，采取形式多样的考核模式，比如：公共任选课程以论文或开卷考试方式进行；实验课程的考核以学生设计综合性、设计性实验的方式考核；专业考查课程的考核以查阅相关专业文献资料写论文的方式进行，闭卷考试可以以试题库考核模式、半开放考核模式—一页小抄写上公式带入考场方式进行；英语课程的口语考试以随堂进行口语测试的方式进行。总之，考核体系应该具有合理性、多样性，每门课程的考核都应体现自身的特点，都能准确反映老师的教学效果，学生的真实水平。超级秘书网

（三）合理扩大招生。

学校应根据自身事业发展的实际需要，本着努力挖掘办学潜力的前提下合理扩大招生规模，控制师生比，这样才能稳固教学秩序、巩固教学质量，教学质量的高低才是一个学校具有国际竞争力的法宝。

参考文献：

【1】高天虹，赵丹，《教学质量监控体系在高校教学工作中的地位和作用》高等建筑教育，2004年6月，13(2):111~113.

质量体系论文篇7

一、建立健全工作质量监管体系的必要性

建筑业是我国国民经济建设中的中流砒柱，而提高工程质量是我国建筑业的长期战略方针。建筑工程是大型的综合项目，其工程质量问题不仅涉及到个人与财产的安全，而且还涉及到社会的稳定。但是，目前该行业存在的问题还相当严重，比较突出的问题之一是建筑工程质量参差不齐。近年来，发生的一些重大工程质量事故不但造成了巨大的经济损失，也产生了严重的社会影响。所以，加强工程质最监管力度刻不容缓。就目前工程质量监督管理中，我认为还存在如卜几中函待解决的问题:

(一)监管工作手段单一，技术含金量低

20年来，质监机构在质监手段方法上的发展创新速度远远低于其组织机构建设速度。20年过去了，监督手段基本还停留在眼看、手摸、锤敲阶段，即使增加了一部分现场检测，也是有限的辅助手段，主要工作方法的革命并没有完成。质监人员构成不尽合理。大多数质监机构直接招聘应届大学毕业生充实队伍，表面上人员的学历层次上了好几个台阶，但因缺乏施工现场的实际工作经验，大多数人并未发挥出与其学历相适应的作用。质监在技术上的专业性尚未得到最大程度地体现.因而也未能很好地实现政府监督工程质量的初衷。

(二)建筑市场机制尚不完善，政府监管服务功能有待加强

在市场准入和清出、政府各相关部门的监管关系、建设单位的质量安全责任、建筑务工人员的权益保护、市区内外统一管理、促进新型市场主体发育和建筑节能等方面的法规制度还比较薄弱;在监管对象、监管内容、监管方法和监管程度等方面，存在着“缺位”与“越位”问题;建筑市场秩序仍不够规范，工程转包、资质挂靠、违法分包和招投标中的围标、串标等违法违规行为依然存在:对不同投资性质的工程没有形成不同方式和不同程度的监管模式。

(三)工程质最监管体制尚不健全，与市场管理结合尚不到位

政府监管水平尚待进一步提高。监管体制分散、部门之间条块分割现象严重，容易出现行政的越位、缺位和错位，造成部分工程逃脱监管，极大地影响了行政效率:工程监管模式单一，没有形成针对工程的不同技术特点和投资属性及不同质量责任主体的多元化的工程监管模式，难以提高监管效率;对在建工程的质量管理比较重视，而对既有工程质量管理还处于空白，全寿命周期的质量管理体制尚未形成:工程监管较为粗放，没有形成量化的评价体系;执法人员的业务素质不高，部分法律法规没有得到严格落实。

(四)施工全过程安全份理和全方位监管尚未全部落实，班任体系还份进一步强化

1.政府监管水平尚需进一步提高。部分监管部门工作主动性、预见性差，对安全生产形势分析不够，对事故的防范措施不够有力，政府监管存在盲点;未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未形成安全生产的监管合力;部分监管机构权威性不高，对违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关方面起不到震慑作用:在监管体制方面，由于相关法规规定的职责存在交叉，界定不清，各部门之间的关系没有理顺，安全监管工作受到一定影响.

2.保障安全生产的有关环境急需改善。在市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，企业间的恶性竞争，以及转包、挂靠、违法分包等现象，都直接影响安全生产的正常开展。施工安全形势不容乐观，建筑施工伤亡事故总量仍然偏高，“十五”期间共发生伤亡事故194起，死亡391人，其中二级重大事故5起。

二、工程质量监管体系的创断思路

(一)研究和探索新的监管思路，应是迫在眉晚的任务

改革开放初期，全国呈现出大干快上的氛围，作为代表政府的第三方监督机构，对稳定和提高当时我国建设工程的质量水平，起到了决定性的作用。但是，随着我国建筑市场逐步走向成熟，建筑领域的法律法规日趋健全，工程监理制度渐趋完善，一大批高水准的施工企业己经形成，全国尤其是北京、上海等经济发达地区的建设工程质量水平，更多的是依托创新的监管体系得到控制。因此。研乡i和探索新的监管思路，应是迫在眉睫的任务。

1.巡查制度是监督机构的主要运作模式。如果说取消工程质量核验，建立竣工验收备案制度，由对实体质量的检查转变为对责任主体质量行为的抽查监督，是进入新世纪工程质量监督制度的第一次大的转变的话，逐步推行巡查制度可能是第二次转变，也是第一次转变的继续深化。

由于工程建设任务量大、责任主体多，监督机构的运作模式应当主要采用巡查方式，而且应当是不定期、不告知的随机巡查。质量监督人员到现场不是直接控制工程质量或进行质量把关，而是为了发现责任单位主体的违法行为，并加以处罚，目的是确保企业和项目质量保证体系的建立和正常运行;质量监督机构的随机抽查，是在各方责任主体对实体质量有合格结论的基础上进行，主要日的是复查。

笔者认为，多年来沿袭的以项目为单位、定点监督为主要方式的监督做法存在不少弊端，有些质量监督机构只注重对办理质量监督手续的项目进行监督，而不愿意过问不办理质监手续的项目，导致自觉守法的项目被反复检查，而故意逃避监督的行为反而无人查处。因此，实施巡查制度，既强化了对建设工程各责任主体质量行为的监督，也在管理中进一步体现了各责任土体对建设工程应承担的质量责任。

2，充分利用中介机构和社会力量做好工程质量监管。随着市场经济的逐步发展，监督管理工作应及时调整思路，市场可以调节的应该交给市场，可以依靠中介机构甚至社会监督制约的，就要充分利用。也就是要充分体现《行政许可法》中所说的“四个优先”原则。建设、勘察、设计、施工、工程监理五方责任主休，分别承担相应的质量责任，其质量行为也是政府监管的重点内容。但是，随着形势发展，一方面应将工程质量检测机构、施工图审查机构也纳入责任主体范围，同时，几方责任在层次上应有所不同，在今后质量监管中更要逐步突出建设单位的第一责任。另一方面，市场经济比较发达、中介机构比较成熟的地区，要重视对施工图审查机构、监理公司、工程质量检测机构发展的支持，充分依靠、发挥它们对质量监督的技术辅助作用，同时也要加强对其履行质量责任情况的监督力度，以此来达到施工图设计文件以及实体质量符合强制性标准的目的。也就是说，政府工程质量监督机构不应对工程质量作任何直接的合格评价，而是通过对施工图审查机构、监理公司工程质量检测机构所作合格结论进行抽检核查的方式来间接达到调控目的。

3.政府投资工程和非政府投资工程监管方式应有所不同。随着投资主体的多元化，特别是国务院《关于投资体制改革的决定》提出“对今后不使用政府资金的投资项目，一律不实行审批制度，而是改为核准制和备案制，完全由投资方来承担风险”’后果，政府工程和非政府工程如何区别对待就成为摆在质量监督部门面前的一个课题.

对于政府投资丁_程和非政府投资工程的监管方式应该有所区分。对政府投资工程实施全过程监督，感觉上监督机构是以政府投资工程业主的身份去进行监督，可能会出现建设单位游离于监督范围之外，并且也容易和现场监督的工作角色混淆。因此，对于政府工程，层次监督性质的巡查制度应该是今后的主要工作方式之一，另外，考虑增加代表政府进行验收把关的环节，作为对建设单位工作评估的内容可能也有其现实研究意义。国务院即将出台《政府投资工程条例》，如何对政府投资工程实施工程质量监督，我们应加强调研、明确职责。

(二)从单纯注重施工现场的质量安全监管，转移到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管，开掘监管的深度

随着专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体，使建设监管难度越来越大，衡阳衡州市场“11·3"事故和常德桥南市场“12·21"事故的发生，充分说明只注重对施工现场的质量安全监管，而忽视建设工程全过程监管是极其危险的。

所谓建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。衡阳衡州市场在项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理规划、施工许可证的情况下，擅自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请有关人员擅自设计、施工，并降低工程质量标准，在未经工程竣工验收和消防验收的情况下攫自投入使用。因此，要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管.

要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责，严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关:要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品。

(三)从单纯注重监管行为，转移到既注近监管行为又注，监管制度的创新，加大监管的力度

目前，建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不仅仅靠监管，更重要的是要靠套好的制度来保证，努力建立质量安全的长效机制，用制度引导，制度橄励，制度约束，制度规范来保证质量安全监管到位。

1.是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质盆安全保证能力作为市场准入的必备条件.在保证建设上程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。

2.是要逐步建立市场诚信机制。建立健令以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。

3是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进丁程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设上程市场的诚信建设。

三、强化工程安全监二确保工程质量的重要组成部分

(一)健全施工安全技术标准体系和制度体系

按照建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关要求，完善建筑工程安全生产管理制度，规范安全生产监督行为.从资质审查、招投标.施工许可、现场监管等多个环节，从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，从整顿规范建筑市场秩序、发展成建制劳务企业、改善农民工生产生活环境、减少最低价中标对安全生产的负面影响等多个方面，形成覆盖建筑市场各方责任主体，各级安全监管部门和建设工程全过程的安全管理制度体系。使安全管理工作做到科学化、规范化、标准化、程序化。

(二)施工现场安全监管体系

质量体系论文篇8

提升金融学专业教学质量，培养符合时代要求的金融专门人才，课堂教学是一个极其重要的环节，而教材就是这一环节的起始。目前在选择专业教材方面，任课的专业教师是教材第一选用人，因此在教材的选用过程中，任课专业教师在选择版本方面主观性比较大。一旦更换教师后，面临是否淘汰原定教材、是否另选版本等问题，选择余地较小。致使选用教材及版本的变动较小。有部分经典教材又没有后续版本，跟不上金融业发展要求的情况也有发生。因此，从教材选择这一环节就应当体现出求新，求发展的观点，不能贪图备课方便，不想更换新、优教材。这方面可通过如下建议来推进：

①引进多家出版社，通过出版社介绍对口书籍，申领样书以备使用，这样可以促使教师更好地吸收本领域新知识、新技术，同时为更好的选择教材提供途径。教材的使用，是教学过程中，非常重要的一环。对于国内的教材，要进行优化整合，提高本土教材的水平，同时，金融学领域，要不断引进国外优秀的教材，在有条件的学校，还可以实行纯英文原版教材，拓展学生的国际化视野。

②鼓励教师编纂教材，对自己的专业、自己讲授的内容更加清晰，同时自编教材也有助于教师后期发展。教师可以根据自己的授课经验，按照自己的思路，讲课笔记，并结合学生的实际学习效果，编写内部自己使用的教材。

3从教师反馈提升金融学专业教学质量

在教育和教学过程中，教师和学生两方面都是主体。就教学含义的实质而言，教师教和学生学是同一活动的两个方面，是教与学的辩证统一。教师怎样教，学生如何学，这个教与学之间的辨证关系是非常重要的问题。可以说，没有不好的学生，只有不好的教育。所以，高等教育教学质量保障体系关键核心就是“人”，需要以人为本。目前高校教学反馈主要强调的是学生的反馈，但是教师自身作为教学环节中必不可少的一部分，教师本身对于教学的反馈途径较少。这主要体现在：

①教师对于学生学习情况的了解较少，只能通过课堂教学以及课后的答疑和作业环节了解学生学习情况。但是，在现实教学中，课堂上有反应、课后会参与答疑和讨论的只是部分学生，教师对其他学生了解较少。甚至只能通过导员来间接接触，直接交流情况较为少见。

②教师对于学生反馈情况了解不及时，学生的教学反馈意见通过层层环节才能转到任课教师手中，时效性较差。对此，可充分利用多媒体技术、网上教育以及最新兴起的“微课”等现代信息技术，不断改进金融学专业的教学方法与手段，使教师的理论教学与实践操作一致，从而切实地提高教学效率和教学质量。

4从实验教学提升金融学专业教学质量

从高校金融学专业教育教学的角度来讲，应该联系到金融业行业背景，密切关注金融业改革动态和各种发展变化，不断推进金融教育与社会实践的紧密结合。为此，金融学专业在实验教学上加大了力度，并将进一步改进实验教学：

①建立金融实验室，购入了丰富的金融数据库资源，与强大的硬件资源一起，为学生实验环节提供了强有力的保障。金融专业相关软件的运用，极大的丰富了同学们对金融专业各个领域的知识，并锻炼了他们的专业技能。金融学专业与实际金融资本市场密切相关，在金融实验室中，通过先进的硬件资源，及时准确的传输资本市场的实时动态数据，学生们可以充分利用相关数据进行统计分析，并进行模拟操作，增强了他们的证券分析能力。每年的模拟炒股大赛，不但吸引本专业同学，还吸引外专业乃至其他学校同学参加。保险软件引入多项真实案例，丰富同学们的保险知识，并锻炼他们开发险种的能力。理财软件使得同学们能够分析个人理财情况，并出具相关理财报告。

②加强了课堂教学中的实验环节，在多门课程中，新增了实验环节，使得同学们了解了课堂内容如何实际应用，并亲自动手操作，有助于理解教学内容，并促使同学们课下进一步学习，并应用所学知识进行实践。实验环节，不仅可以更好的帮助学生理解和消化学到的理论知识，还可以激发学生的原始创造力，金融学对学生的理性思考和逻辑能力的要求非常高，在课堂教学过程中，通过相关实验，可以很好的锻炼和提高学生的推演逻辑能力，并且激发学生继续深入探究的兴趣。

③在四周的教学实践环节，用整块的时间对同学进行某方面的实际操作训练，实训环节虽然不可能完全是真实的，但为了突出与现实接轨的特色，保证了综合业务实训的模拟仿真性好、实用性强。实训的内容与做法尽可能的贴近实际和现实情况，设置了“真实”的岗位和流程，设计严格执行“真实”的制度、规范、条例的方法，准备各类“真实性”的软件、数据、资料、合同、点钞纸等等。通过设计灵活的场景和要求，由学生自主的发挥积极性，创造性地去完成训练任务。

质量体系论文篇9

高等教育大众化时代不仅是一个扩张的时代，更是一个变化的时代［2］。质量评价手段也要随之发生变化，评价主体、评价对象和评价模式都应多元化。综合世界各国高等教育质量评价的改革经验［3］，大都是政府、学校和社会共同参与，分工合作，发挥均衡的作用，共同担负起教育质量评价的职责，实行政府宏观调控管理、学校自主管理和社会监督，有效地协调各方面的利益需求和冲突，并使政府、学校和社会各方面达到平衡，从而构建起一个科学合理的高等教育质量评价体系。

（一）评价主体

1.政府评价由于我国的高等教育仍需由国家负担，因此在高等教育质量评价过程中，政府的主体地位不可动摇，政府决定质量评价的方向。但政府的过多介入会导致和教条主义，妨碍高校的办学自，因此要把握好政府干预的范围和力度，避免过多约束和控制。转变政府职能不是削减政府对高等教育的管理，而是合理界定政府的职责和权力，政府在高等教育质量评价体系中仍居核心地位，只不过由过去的管理者变成了监督者。政府起到引导、协调和指挥作用，使参与评价的各方明确各自的权责，规范各自的评价活动，使评价结果具有科学和公平性。2.高校自评我国高校因为传统计划经济的约束，对政府管理部门依赖性较强，现在政府下放了一部分权力，高校在面向社会自主办学方面有了较大的空间。因此，高校更应该强化主体意识，在学校内部进行教育质量的自我评价，建立完善的教育质量评价制度。这既是高校为了生存和发展的自我需求，也是外部质量评价对高校进行质量监控的先决条件。外部评价一般都是建立在学校自评的基础上，高校必须提交自评报告，通过学校自评报告，外部评价专家能够在最短的时间内了解学校的办学理念、教育教学工作及成效，从而大大提高工作效率。高校自评指的是高校内部管理部门、教师和学生之间的相互评价，在政府和社会评价的基础上，高校通过内部自我评价，即学校和教师的互评，学校、教师和学生的互评，使评价信息能够多渠道相互反馈和沟通，及时全面地发现学校存在的问题，以便及时整顿改进，保障学校教育质量的稳步提升，促进教育健康发展。3.社会评价在高等教育大众化背景下，我国的高等教育体制也相应地发生了变化，高校开始面向社会自主办学，越来越多的社会力量开始参与到高等教育中来。比如学生家长、企业团体、科技人员和慈善家等，他们可以起到高校质量评价与监控的调节作用，及时将有关信息反馈到学校，使学校能多角度、多侧面地随时了解社会和有关部门对人才培养提出的要求，及时调整人才培养方案，使高等教育不偏离社会需要的轨道，也是对高校及其课程、专业进行的约束。同时，社会通过网络、媒体等参与评价与监督，增强了高等教育制度的民主化和人性化，畅通学校与社会的信息渠道。另外，应注意引导社会对高等教育评价的科学性和合理性。社会评价参与到高校质量评价体系中，具有政府评价和高校自评无法替代的作用，社会评价既能减轻政府的负担，又能使高校加强与社会的联系，满足社会需求，强化社会服务意识，同时也可以保证高校的教育质量，使学校办出自己的水平和特色。4.专业化中介机构评价高等教育的评价主体是多层面的，不同的评价主体价值取向不同，评价目标不同。政府既要尊重高校的学术自由和办学自，也要实现对高校的宏观控制，还要兼顾社会对高等教育的需求，这就需要专业化的中介评价机构运用专业化的评价理论和评价方法对高等教育质量进行评价与监控。此机构独立于政府之外，是整个质量评价体系的协调者，其成员有官员、学校管理人员和工商界人士，分别代表国家、学校和社会经济集团，具有广泛的代表性，在政府、学校和社会之间起到第三方的平衡作用。第三方评价机构即专业化中介机构参与评价，除了专业性外，还兼有独立和公正性，受政府干扰少，依靠政府但不依赖政府，对高等教育质量的评价结果客观性较强，应该是真实可靠的，高校和社会的认可程度较高，能为政府和高校的决策提供重要依据。

（二）评价对象

高等教育的分类是高校办学定位及发展方向的基础，它涉及到社会的方方面面，是一个繁杂的系统工程，只有放在特定的系统中才能具有其科学性和合理性。根据联合国教科文组织对高等教育的划分标准，我国当前的高等教育分为三个层次，即研究生层次、本科教育层次及高职高专层次。研究生层次以重点大学和综合性大学居多。本科层次的分类比较复杂，它的培养目标既是高级专门人才，也需要担负普通教育的责任，既有综合性大学，也有农、工、医等单科或多科大学，另外还有独立学院和民办学院等。本科教育层面的培养目标一般有三种：一是综合性研究型大学，这类大学历史悠久，教育资源充足，主要培养领导型人才。二是本科层次的专门学校，如农、工、医等，它们的培养目标是各行业岗位的高级专门人才。三是研究教学型和教学研究型大学，培养目标是广泛适应性人才。专科和高职教育可分为职业教育和技术教育。高等教育的多样化与社会需求是相适应的，为社会的发展输送多种类型、多种规格的人才，不同种类的高校都有其自身的存在价值，体现出不同的职能。由于高等教育的质量也是多层面的，既包括教学质量和学生质量，也包括教育管理质量、学校定位等，因此高等教育的评价对象也应是多元化的，评价形式也要朝多样化发展，相应的教育评价也会出现多种类型。把专业作为评价对象，来保证相同专业所培养出的人才质量标准，评价有类型和层次的区别，评价对象具有多元化的特征，形成多种专业评价，使评价朝专门化方向发展。另外，根据评价对象的不同，相应地会侧重教育教学评价、教育研究评价和社会服务评价等，从而完善高等教育质量评价体系。高等教育呈现出多层次、多类别的不同形式。从层次上，纵向分为研究生教育、本科教育和高等专科教育，横向分为研究型、应用型和技能型高校。从院校类型上，可分为教学型、教学科研型和研究型高校。从办学主体上，又可分为普通型高校和民办高校。另外，在全日制高等教育系统之外，还有营利性和非营利性社会办学机构。在多元的高等教育体系中，不同层次、不同类型的教育机构具有不同的培养目标，其评价的质量标准也应该有所区别，应考虑其多样性，用不同的衡量标准来评价各级各类教育。所以，评价主体在制定评价标准时，既要考虑受教育者个人的需求，也要考虑社会和国家的需求，评价标准应该是多种多样的。评价标准的多样性并不代表标准可以随意制定，要保证高等教育的质量，就需要有统一的基本质量要求，达到国家规定的最低质量标准。虽然各个层次、各种类别的高校有自己的特色，但同一类型或同一层次的学校在质量评价方面要有统一标准，做到质量标准的多样性与统一性的结合。

（三）评价模式

由于高等教育的大众化，高等教育评价应该多元和多样化，因此评价模式也不例外，不能采用单一的模式进行评价，应根据不同的培养目标、不同的质量标准和评价目的，采用不同的评价模式。评价模式是评价活动的模型和样式，传统的评价模式主要有三种方式，即认证、审计和评价，三者相互作用，共同保障高等教育质量评价的顺利进行。认证是外界机构按照一定标准对高校进行审查，判断其是否合格，是否具有某种资格，目的是保证高校的办学水平能达到一定的质量标准。审计是对高校在教育教学质量保障方面所采取措施进行的检查和评价，不直接评价高校的教育教学质量，主要目的是促进高校自身质量保障体系的完善，使自身成为教育质量保障的主人。此外，还应运用其它的评价模式，即研究型、综合型和应用型人才培养评价模式。对于研究型高校的质量评价应侧重自我教育质量的不断提升，发挥其主体作用，自身提出高水平的培养目标，进行自我提升。应该用一定的学术标准考核学生的学术水平及科研成果，因为研究型高校的基础设施及师资力量已达到了较高的水平，人才培养目标主要是培养从事科学研究的学术型人才，学生的学术水平是高校教育质量的直接体现。综合型人才培养的评价模式应该是多元化的，应采用多元评价方式和多元质量标准，应侧重发展性评价。因为此类人才的适用范围比较广，不涉及具体的工作岗位，他们不仅需要具备一定的工作技能，还需要具备一定的思想，擅长思考。应用型高等院校的教育质量评价，应侧重学生的职业技能和职业素养评价，评价方式应侧重学生的技能及工作业绩。因为此类学校的人才培养目标是培养满足企业需要的技能型人才，质量评价标准应体现在学生的技能素养上，评价者应该以应用型高校的消费者即企业为主导，由他们对应用型高校提供客观性评价，对学生进行技能测试。教育行政部门也应参与其中进行质量审核，以确保学生的技能培养和职业素养同时达到质量标准。

质量体系论文篇10

各个国家为了保护本国的利益，设置了以关税壁垒和非关税壁垒两种形式为主的众多贸易壁垒。而产品品质认证和ISO9001质量体系认证则属于非关税壁垒中的技术壁垒。因此，要想消除贸易壁垒企业采取的主要途径就是获得认证。在国际贸易中，合作双方是否彼此信任，是否迅速达成协议是关系到贸易是否成功的主要因素。由于各个国家语言、标准规范存在着差异，这为合作双方的交流制造了障碍。ISO9001质量体系的建立打破了这种阻碍，为各个国家在产品（包括服务）品质方面建立共同的语言、统一的认识和共守的规范。因此，通过ISO9001质量体系认证已成为国际间经济合作和技术交流的惯例。

三、质量认证体系的建立

随着受益者的不断增多，越来越多的企业产生了建立和实施质量体系的想法。前期的准备工作直接影响了质量体系能否顺利建立。例如，在企业内部开展质量意识和标准的培训，这是建立质量体系的基础；企业管理层统一思想、形成共识是质量体系建立实施的关键；成立领导小组和精干的工作班子，制定贯彻标准工作计划是质量体系建立的保障。质量体系由组织结构、程序、过程和资源构成。在质量体系总体设计过程中，选择和确定质量保证模式和质量体系要素，制定适合本身特点的质量方针和质量目标，构建适合自身实际情况的体系结构是保证质量体系有效运行的必要条件。在质量体系的设计过程中，很多企业通过认证后，没有按照精简、效率的原则重新设置组织结构，仍维持着设计不科学不合理、权责不清、执行无力的组织结构，导致企业仍然出现权责不清、多头管理、效率低下的现象，没有发挥质量体系建立认证后应有的效果。因此组织结构也成为质量体系建立实施的重点难点。在以上工作全部完成后，企业可以以市场、顾客、自身三方面需求为导向选择合适的认证机构申请第三方认证。选择合适的。认证机构是无等级之分的，而是有信誉之别的，因此国外的认证机构不一定是最好的，过分的迷信国外认证机构是错误的，选择合适的认证机构对企业进入市场、提高信誉是非常重要的。很多企业在建立质量体系前，对ISO9000族的了解少之又少。因此单靠企业本身来完成这一涉及方方面面、系统性、复杂性的工作是有一定的难度的。目前，多数企业的习惯做法是聘请外部的专家或顾问指导、协助企业建立健全科学有效的质量体系。

四、做好基础工作，确保ISO9001认证体系有效实施

ISO9001族质量体系建立和认证，一方面可以降低企业生产成本，增强企业的市场竞争力，提高企业效益；另一方面可以向顾客提供有质量保证的产品，建立企业的品牌影响。因此，只有持续地保证质量体系有效运行，才能实现贯标和完成认证的意义，才不会使企业误入为了认证而认证的歧途。ISO9000族标准是系列标准，各项标准之间互相制约，互相影响。在系统中起着不可代替的作用。企业通过认证的质量体系，一般是经受益者推动方式按标准中三个质量保证模式的其中之一建立的质量体系。这种体系只证明了企业具备了质量保证的能力。从管理角度来看，这是一种尚不完善的质量体系，因为任何企业都不得不考虑质量的经济性和过程中的安全性等。

质量体系论文篇11

（二）国外教学质量保证体系建设现状

20世纪90年代以来，世界范围内都开始掀起高等教育质量保证的热潮，已有100多个国家建立了高等教育质量保证机构。以美国为代表的质量认证模式、以英国为代表的院校审核模式、以法国为代表的政府评估模式、以日本为代表的自我评估模式等是目前国际上高等教育质量保证与评估的几种主要模式。美国的高等教育是由社区学院负责实施举办的，高校质量保证体系隶属于美国高等教育质量保证体系。为了保证高等教育的基本质量水准，应运而生的一些非政府组织对高等学府和学科进行了认证。美国通过对高等院校的认证进行教育质量评估，认证指标强调院校内部质量保证体系的建立。认证分为全面认证和局部认证两种。认证一般步骤为合格性评审、院校自评、现场访问、专家组书面鉴定报告、认证结论、监督。英国由高等教育质量保证总署组织实施高等教育质量评估，任务是提高公众对高等教育提供的质量及其判定标准的信任。英国一直主张高等教育质量与大学自治，大学自治的理念与市场经济有机结合，使英国高等教育质量保证体系呈现出多元特征。它的组成部分包括：质量监控，即为保证教育质量而实施的管理过程。质量审核，旨在对高校承诺的质量水平进行外部评估。质量评估，旨在教育质量的评估报告，评估有关大学的教学质量状况，提出有关的改进建议。社会评价，主要有三种形式：校外人员直接参与学校管理；专业团体及其他组织的质量评价；每年《泰晤士报》一次高校排行榜。法国高等教育质量保证体系主要由三个方面构成：国家高等教育研究委员会、高等教育国家评估委员会和其他机构。法国高等教育评估有别于英、美等国的质量评估，它不仅对单个高校进行评估，而且通过分析各高校的情况，着重评价整个高校管理系统。因此法国高等教育评估首先是对国家教育政策的评估。从保障体系的目的、过程、结果和主体四个方面来看，法国高等教育质量保证体系是政府主导、社会参与、责任导向、多层次的体系。在日本，高等教育评价的发展方向由国家主导，国家在给予大学更多的自的同时，将评价作为改革高等教育的政策工具和维持国家对高等教育影响力的重要手段，评价以学校内部评价为主，注重内外评价相结合。文部科学省对高等教育质量负首要责任。日本高等教育质量保证系统主要以国家进行授权和监管两种基本形式。日本所有高等教育机构都是自治的机构，高等教育机构自身有一个重要的任务，即高等教育质量保证。当然，也存在个别受政府委托的自愿评估组织参与确保和提高高等教育质量。

二、教学质量保证体系存在的问题

高等教育的教学质量保证体系尚处于探索式发展的阶段，综合国内各高校教学质量保证体系上存在的不足，主要表现为：信息反馈系统尚需完善；评估系统和评估机制尚需改进；与质量保证有关的权力机构和执行机构及其职责尚不明确；缺少教学质量目标体系的研究；尚未建立科学有效的教学质量持续改进的系统；开展国际合作的程度有待加强。

三、建议

1.教育质量保证体系应以学生学习成效为本。

学生应积极对工作后是否完全能胜任现有工作、是否在高校培养了自学能力及从事科学研究的能力等情况进行自我评价，并反馈给高校，从而帮助改进教育质量。

2.教育质量保证体系需要社会各界支持。

社会各界对高校培养的人才应进行客观评价，并提出社会需求，及时反馈给高校。同时，高校应正确对待社会各界对高等学校人才培养质量问题的批评，虚心接受其建议，完善自身的质量保证体系。

3.教育质量保证体系应重视教育评估。

根据目前国内外对高等教育评价的现实情况，在一定时期内，高校教育评估对教育质量的促进仍然是一种有效的手段。因此，应该尽快建立院校自我评估、合格评估、审核评估、专业认证及评估和国际评估等“多位一体”的教学评估制度。同时，面对纷繁的评估结果，高校应该建立与人才培养规律相适应的质量保证体系，不要被评估的结果过分干扰。

4.教育质量保证体系需要政府主管部门的主导与协调。

教育主管部门在高等教育质量保证体系中起着重要作用，教育主管部门应明确其责职，并积极引入和协调好第三方评价机构，正确客观地评价高等教育质量。

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构建科学、合理的本科毕业设计(论文)教学质量评价体系，准确地评价本科毕业设计(论文)教学质量是准确地评价本科人才培养质量和学校总体教学水平的一项重要的基础性工作。研究毕业设计(论文)工作的特点，分析影响毕业设计(论文)质量的因素，进而探索构建科学、合理的毕业设计(论文)教学质量评价体系对保证高校人才培养质量具有十分重要的意义。

本科毕业设计(论文)工作涉及面广，从工作层面来看涉及学校、学院、系、教师、学生五个不同层次的工作，从工作性质来看涉及教学管理部门、教师、学生三个不同主体的工作，有多元性特点。毕业设计(论文)工作是不同层次、不同主体工作的综合反映，从整体来看也具有综合性特点。由此可见，作为毕业设计(论文)教学质量评价对象的毕业设计(论文)教学工作具有层次性、多元性和综合性特点，毕业设计(论文)质量的评价也应体现层次性、多元性和综合性。

二、本科毕业设计(论文)教学质量评价体系

根据毕业设计(论文)教学质量评价的层次性、多元性、综合性等特点，我们可以对不同工作层次和不同工作对象进行分层次、分对象的评价，形成层次化、多元化的评价体系。笔者认为应该从制度建设、组织管理、设计(论文)成果、学生情况、指导教师、教学条件等6个方面对本科毕业设计(论文)教学质量进行综合评价，形成综合性评价体系。综合性质量评价不仅要注重学生选题、文献综述、外文翻译、文字表述与图表质量、规范要求、学生工作和答辩情况以及从设计(论文]成果反映出的学生学术水平与实际动手能力、综合应用基本理论与基本技能的能力等，而且还要充分考虑学校、学院、系在毕业设计(论文)工作过程中的教学管理工作，以及指导教师的指导工作质量。由此可构建由6项一级指标、17项二级指标和31项主要评价内容组成的本科毕业设计(论文)教学质量评价体系。

三、本科毕业设计(论文)质量评价的主要内容

毕业设计(论文)质量评价的内容可以概括为毕业设计(论文)成果质量评价和管理工作质量评价两大方面。学生毕业设计(论文)成果，包括文献综述、外文翻译和文字表述、图表质量等规范要求在内，是衡量毕业设计(论文)教学质量的核心。学校、学院、系在不同层面对毕业设计(论文)工作过程的管理，以及指导教师对学生的具体指导工作是毕业设计(论文)教学质量的保障。

1、毕业设计(论文)成果质量评价

学生毕业设计(论文)成果由设计(论文)正文、文献综述、外文翻译三部分组成，对毕业设计(论文)成果的评价就是对这三方面的综合评价。

对毕业设计(论文)正文的评价主要应是对设计(论文)所反映出的学生选题的正确性，学术水平与实际动手能力和综合应用基本理论与基本技能的能力的评价，其次考虑对设计(论文)的文字表述与图表质量等规范要求的评价。

选题是进行毕业设计，撰写论文的第一步，选好了题目是成功完成这项工作的前提，是否选好题就要看选题的正确性与否，而选题的正确性主要反映在选题是否紧扣本专业的培养目标，与本专业相关的密切程度；是否具有相当的先进性，合适的深度和难度；能否结合生产实际和科研实践进行，现实意义是否明显等等方面。在学术水平与实际动手能力的评价中主要应考虑设计(论文)研究方案的合理性，见解的独特性；研究是否富有新意，有否较高的学术价值或较强的应用价值；实验数据的准确性、可靠性；成果的价值；以及能否反映出学生的实际动手能力等。在综合应用基本理论与基本技能的能力评价中主要应考虑学生综合运用本专业的基本理论和基本技能的熟练程度；表述概念是否清楚、正确；掌握计算方法的熟练程度，以及计算结果的正确性等。在规范要求方面主要是评价文字表述、图表质量、文本格式、外文摘要、参考文献等，如设计(论文)结构是否严谨，逻辑是否缜密，论述层次是否清晰，文字是否流畅；图表制作是否精确、优美：文本格式是否符合规范化要求，文本主体部分(包括引言、正文与结论)字数是否达到标准；外文提要是否正确清楚，参考文献是否丰富，其他资料是否齐全等。

文献综述是由学生通过系统地查阅与所选课题相关的国内外文献，进行收集、整理、加工，从而撰写的综合性叙述和评价文章。对文献综述的评价主要是看其是否具有“综合性、描述性、评价性”的特点，也就是在文献综述中是否较全面地反映了与本课题直接相关的一定时期的国内外研究成果，是否指出了本课题继续研究的意义，以及对原有成果的综合比较和评论情况。文献综述文字数量和所阅读的参考文献的丰富程度等方面也应有一定的要求，也是评价的要素。另外，在收集文献资料时应对一部分外文文献进行翻译，形成外文翻译稿，对其的评价应考虑外文文献资料与毕业设计(论文)选题的密切程度、译文准确性、字数是否达到标准等等。

2、毕业设计(论文)管理工作质量评价

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一、从管理层做起，牢固树立质量意识企业管理者对工程质量要有足够的认识，他不仅有勇气在质量方针中明确地作出承诺，而且还要建立起一整套行之有效的质量管理体系，形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。

国外一位质量管理专家精辟地指出质量管理的四项原则，即：顾客的要求是确定业务质量的标准；建立质量保证体系的目的在于预防；工作的最高标准就是“零缺陷”；不符合要求的代价是用返工而发生的额外成本衡量的。从中我们可以领悟到，质量管理是一个复杂的系统工程，企业管理者必须给予高度重视。这几年中煤公司通过施工集团内部工程锻炼了队伍，积累了经验，再加上集团公司的扶持，增进了活力，打造出一批品牌工程，荣获辽宁省工程质量管理先进单位和“全国优秀施工企业”等荣誉称号，由此而引起社会公众的瞩目，在同行业中竞争力逐步增强，每次都是有选择的参加招投标，集团外工程平均每年都有10%的增加，产值超过8亿元，这些都是由于重视质量管理而产生的竞争力。特别是现时施工企业内部环境发生一系列变化的条件下，顾客的要求愈加复杂和多样化，对工程质量提出更高的要求，由此引发企业内部管理和经营方式的变化。企业管理者应从提高工程质量效益为中心，将质量效益寓管理活动之一，建设质量文化，实施科学的领导和管理。同时管理者更要有与时俱进的精神，把质量保证体系实施和持续改进当作长期和首要的任务。

二、从源头抓起，把住进场材料的质量关施工使用各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。

在原材料的使用上有两种进货渠道：一是自采，一是顾客提供的产品。不论是哪一种都要防止不合格的材料进入各个施工环节。在这方面集团公司为我们营造了大环境，基本杜绝了质次价高采购行为，剩下的具体控制行为就是我们自身的事了。因此，要求质量检查员具备较高的业务能力，同时具备良好的思想道德素质，不为利所动。包括顾客提供的产品，对每一批进场材料都要严格遵守报验制度，抽样送检，合格后才允许使用；对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料，必须采取抽验和普检相结合的原则，确保所用材料质量。如个别水泥生产厂家、钢材销售和电气产品批量质量不稳定，一旦用于建筑结构中就会造成质量隐患，甚至导致“豆腐渣”工程，为此，必须把好进场材料质量关，消除质量和安全隐患。

三、因工程而宜，做好施工前技术准备工作工程确定后，应根据工程特点和顾客的要求，编制一个先进合理、切合实际、因地制宜的施工组织设计，以保证整个工程施工有计划、有步骤地进行，全面实现合同目标，并取得良好的社会效益和经济效益。

为保证工程质量，还要依据工程特点和施工组织设计制定相应的单项技术和质量保证措施，以技术交底形式向施工相关人员详细交底。交底一般应包括以下内容：

3.1针对具体操作部位，贯彻落实施工的各项技术要求。

3.2落实对关键项目、关键部位的质量要求、质量标准、操作要求及安全注意事项。

3.3必须注意的尺寸、轴线、标高以及预留孔洞和预埋件位置、规范和数量等。

3.4使用材料的品种、规格、等级、质量要求以及混凝土、砂浆、防水材料的配比。

3.5施工方法、施工顺序、工种配合、搭接、安全操作要求及注意事项。

3.6各项技术指标的要求和实际措施的执行。

3.7设计变更情况。在技术交底过程中必须保证交底质量，使作业班长和全体工人能按设计意图和规范要求保证质量，按时完成施工进度，必要时还需示范操作方法，先做工程样板等。

四、严格过程控制，打造品牌工程完成一项精品工程的过程是由一系列相互关联、相互制约的系统来实现的。从大的系统讲，就是企业的管理层与作业层的关联和制约。

它需要按照ISO1900：2000标准对企业质量体系运行情况不断监测，定期进行内部质量审核和管理评审，通过信息持续改进质量缺陷，营造全面质量管理氛围。从小的系统讲，就是一个工程项目，它由许多单项和工序构成，这些施工过程是质量管理的基础，直接影响到工程整体质量。因此强调过程控制必须抓住以下环节：

4.1增强操作人员的质量意识。人的质量意识有两个方面形成：一是思想教育，通过“知爱忠兴”教育活动树立人们与企业共荣辱观念，也就是“企业要振兴，必须质量精”、“谁砸企业牌子，企业就砸谁饭碗子”，在企业内部形成对质量意义理解的共识。二是做细具体工作。施工中某些工序或操作重点因施工人员质量意识不强而造成人为失误，影响工程质量，甚至造成质量事故。因此对精密度和操作技术要求高、难度大的工序施工过程，应严格从施工人员的技术能力观察入手，采取适当手段，如加强技术交底、技术员跟班指导，多提醒操作要点，跟踪实测实量等。我们在台南嘉苑工程施工中，由于队伍技术水平参差不齐，开始时质量问题此起彼浮，于是我们与工程监理共同开展质量意识教育，公司质检部门口头警告，下整改通知单，罚款处理等，反复强调质量的重要性，使施工人员端正了态度，各种问题得到迅速改正，10万平方米19栋住宅楼用5个月的工期全部交工，在合格率100%基础上有6栋楼被评为抚顺市“主体结构杯”工程，2栋楼被评为抚顺市“浑河杯”工程，1栋楼被为辽宁省“世纪杯”工程。

4.2加强技术复核。在施工过程中，对重要的或关系整个工程的技术工作必须加强复核，避免发生重大的错误，影响工程质量和正常使用。除按照质量标准的规定复核、检查外，还要在分项工程正式施工前进行检查，所有问题及时纠正。如我们在施工集团公司页岩炼油厂四部炉技改工程中，除与指挥部、设计、监理及建设单位等四家联合会审外，我们自身对标高、验线、模板、钢筋、混凝土、砂浆、钢结构裁料、制作、综合吊装、焊接等60多个工序严格检查复核，保证了主体结构强度和尺寸得到有效控制，使整个技改工程一次点火试运成功，比计划工期提前6个月移交生产。现在我们施工的页岩油厂ATP工程，又延续了同样的做法，一次比一次明显，施工页岩炼油建设项目已在同行业中形成我们自己独特的优势。