购物车(0)
发展乡村旅游的缺点篇1
二、石林乡村旅游的特征及乡村旅游经济SWOT分析
（一）石林乡村旅游的特征纵观石林乡村旅游发展现状，具备三个特征：第一，乡村旅游者以大众型为主。来石林旅游的游客大多数以家庭为单位，中青年旅游者居多，职业方面以企业员工、学生、公务员等为主，出游者收入以中高收入群体为主，出游时间以周末和假期居多。第二，乡村旅游者以近域性为主。从客源地看，游客大部分来自云南省内，例如曲靖、红河等周边地区，以及离云南省较近的浙江、广东等省外地区，，有少部分来自国外的民族文化考察专业人员。第三，消费者行为特征明显。以乡村观光旅游、乡村传统文化考察和乡村风味品尝为主，自驾游的出游方式较多，家人、亲朋一起出游的占较大比重，游玩逗留时间一般为短期（一日游），平均消费水平较低。
（二）石林发展乡村旅游经济的SWOT分析SWOT分析就是从优势、劣势、机遇和威胁等四个方面，综合分析石林发展乡村旅游经济的条件。优势方面，石林具有世界自然遗产的圈内优势，同时离省会昆明很近，具备良好的交通优势。此外，石林的乡村旅游产品契合消费潮流。劣势方面，石林基础建设相对薄弱，有待完善；乡村旅游产品同质化，缺乏鲜明独特的旅游形象；旅游开发资金严重缺乏，乡村旅游开发资金以政府筹资为主，融资渠道狭窄；生态文明程度低，环境保护机制缺乏。机遇方面，国家正在加大社会主义新农村建设，加之昆明市正在倡导旅游二次创业，这为石林进一步发展乡村旅游和生态旅游带来了良好机遇。威胁方面，石林首先面临着省内外其他旅游地的激烈竞争，其次面临着旅游要素不全的威胁，对石林旅游的快速发展产生了制约；最后，生态环境保护和旅游资源开发问题，同样是石林发展乡村旅游的重大威胁。
三、石林发展乡村旅游经济存在的问题
随着经济的稳定发展，石林乡村旅游近年来发展迅速，推动了石林旅游经济的持续发展，成了石林旅游经济一个新的增长点。然而，由于各种因素的制约，石林乡村旅游经济发展仍然存在一些问题有待解决，下面进行具体分析。
（一）旅游开发资金匮乏，乡村旅游基础设施建设滞后石林县属于彝族自治县，很多乡村还处于贫穷状态，经济发展落后，无法依靠自身力量进行旅游资源的开发。目前，乡村旅游开发资金以政府筹集资金为主，尚未引入有效的市场机制，因而资金来源渠道狭窄，所能筹集的乡村旅游开发资金匮乏，制约了石林乡村旅游经济的快速发展。从乡村旅游基础设施和服务水平来看，也有待进一步提高。由于缺乏科学的乡村旅游规划，基础设施建设跟不上乡村旅游发展的需求，道路、停车、娱乐、购物等相关基础设施建设滞后，影响了游客的数量。加之乡村旅游服务队伍中大多为农民，缺乏系统的服务和管理培训，导致乡村旅游服务水平较低。石林县乡村旅游业发展处于起步阶段，缺乏合理规划。从乡村旅游基础设施建设看，乡村道路路况较差、停车难以满足需求、厕所卫生较差、公共设施严重不足；从乡村旅游服务支撑看，农家乐、客房等设施简陋，卫生状况不好，加之服务员多为村民，因而礼仪、态度等参差不齐，服务质量较低。
（二）乡村旅游产品同质化严重，品牌效应不明显
目前，石林乡村旅游产品中，观光型乡村旅游产品居多，休闲、专项类乡村旅游产品明显不足，局限于果园采摘、农家乐、渔家乐方面。尤其对传统文化特别是非物质文化资源挖掘不足，多为古镇古村及古建筑景观观光，而反映石林乡村生产、乡村生活、乡土民俗以及以彝族文化为底蕴的民族生活、刺绣文化、民间音乐、传统艺术、传统工具、民风民俗等非物质文化资源乡村旅游产品较少。由于乡村旅游分布较散，乡村旅游的品牌效益不强。石林乡村旅游开发点多面广，不同乡村旅游点之间比较分散且缺乏紧密联系，景点之间线路缺乏合理规划，游客安排不能实现统筹和协调，和城市景区(点)更缺乏有机联系。加上宣传力度不大，石林乡村旅游市场知名度不高。
（三）旅游要素不全，生态文明程度低
吃、住、行、游、购、娱是旅游六要素，缺少任何一个要素都会对旅游经济发展带来负面影响。目前石林乡村旅游业还处于起步阶段，不仅基础设施建设滞后，公共设施简陋、设备不足，部分农家乐客房、餐厅、茶楼等卫生状况和设施条件较差，而且缺乏综合性的大型购物场所，娱乐场所匮乏，不能满足多层次游客尤其是青少年儿童求知、求真、求趣的需要。石林乡村旅游生态文明程度低，环境保护机制不健全。农民由于缺乏环保意识随地堆放农业、生活废弃物，污水随意排放、厕所设施简陋，导致石林乡村旅游存在生活污水、固体废物问题十分严重，农村旅游景区污染问题不容忽视。
四、石林发展乡村旅游经济的对策
旅游转型期，石林要依托其区位、资源等优势，充分利用旅游业二次创业、国家加大建设社会主义新农村政策等外部机遇，努力克服内部劣势和外部威胁，推动石林乡村旅游经济的持续发展。
（一）完善资金支持，加强旅游基础设施建设
石林县应加大对乡村旅游的资金扶持，多渠道多方式筹集乡村旅游发展资金。除了加强政府的资金支持外，还要重视吸引社会资本进入，建立多元化的乡村旅游投资与经营机制。通过制定吸引工商资本、民营资本参与乡村旅游建设的优惠措施，引导社会公众参与乡村旅游投资建设的积极性，鼓励多种参与建设的方式，例如参股、独资等等；同时，鼓励乡村旅游点周边村民以土地、房屋等方式投资入股参与建设，实现石林乡村旅游的多元化投融资模式，确保筹集更多的乡村旅游发展资金。石林还应加大对乡村旅游基础设施项目资金补助力度，夯实旅游基础设施。结合各个乡村旅游点基础设施建设实际，采取不同的扶持措施，加快乡村道路、卫生、环境设施改善建设，推广农村安全饮水和能源改造工程，同时逐渐推进购物场所和娱乐场所（设施）建设。在此基础上，建立乡村旅游发展的服务体系，协调相关部门为乡村旅游发展提供全方位服务，加强对乡村旅游从业者的培训和教育，努力提高乡村旅游服务水平。
（二）开发特色乡村旅游产品，加强市场营销和宣传工作
乡村特色旅游产品开发方面，石林县首先要引导和发展农家乐、乡村观光、农业旅游园、现代新农村以及乡村自我发展等乡村旅游产品，增强乡村旅游的体验性，完善农田景色观赏、农活体验、垂钓、野味餐饮、住宿、游乐等旅游服务项目，大力发展都市农庄。其次，加快休闲度假型乡村旅游产品的开发力度。加快建设乃古石林现代农业休闲区、大叠水乡村旅游度假区、大力发展乡村俱乐部、乡村康体养身、乡村生态、乡村度假村、企业庄园、产业庄园等乡村休闲旅游产品，形成能适应不同市场需求的石林乡村休闲度假的产品体系。再次，注重民族文化体验型乡村旅游产品的开发。借助阿诗玛文化，发展古镇古村、主题文化村、乡村博物馆和乡村书画、民间戏曲、民间音乐、民间游戏、传统节日、民风民俗等乡村民俗旅游活动，使石林的乡村成为阿诗玛文化体验的大观园和活化石。最后，根据消费层次进行市场细分，根据市场细分结果开发多种形式的乡村旅游客源市场。例如通过乡村旅游精品路线的打造，推进多条线路的乡村观光游、生态游、度假游等，突出石林乡村旅游产品的特色，提高乡村旅游产品品牌知名度。此外，加强乡村旅游目的地的市场营销和宣传工作，通过乡村旅游信息化服务平台的建立，广泛利用网站、媒体、会议、节庆、合作组织等宣传媒介，加强对石林乡村旅游市场的宣传推广，提高石林乡村旅游市场和乡村旅游产品的知名度。
（三）培育旅游业发展要素，重视生态环保
石林乡村旅游要在稳步推进乡村旅游基础设施建设的前提下，不断完善吃、住、行、游、购、娱等旅游传统要素，新建和完善餐饮店、宾馆旅社、购物超市、娱乐场所，同时优化旅行车服务，方便游客出行。重视对旅游服务业的监督和管理，规范市场秩序，提高乡村旅游的服务水平和质量，提高旅游知名度。石林县还要高度重视乡村旅游的生态环保问题，努力改善乡村旅游生态文明程度。为此，石林要积极整治农村生态环境，强化农民环保意识，引导他们在日常生活中养成良好的卫生习惯和行为习惯；健全环境保护机制，建立污水排放、垃圾堆放等办法以及奖惩制度。通过乡村旅游环境的优化，不断提高乡村旅游生态文明。
发展乡村旅游的缺点篇2
陕西是全国旅游大省，2006年全省游客接待量达到7056万人次，其中接待国内旅游6950万人次，比上年增长16.1%。乡村旅游近年来发展迅速，全省11个市、区以“农家乐”形式为主体的乡村旅游蓬勃开展，2006年“农家乐”旅游经营户已经达到4000多家。今年来，为响应国家旅游局和 农业 部加快推进乡村旅游发展、扎实推进新 农村 建设的部署，先后下发《陕西省乡村旅游发展工作 指导 意见》和《陕西省旅游局陕西省农业厅关于大力推进乡村旅游发展的通知》，省旅游和农业部门还联合成立“陕西省乡村旅游领导小组”，切实加强了对全省乡村旅游发展工作的指导和领导。全省已经明确提出了乡村旅游业发展的中期目标，即到2010年，要实现每年新增乡村旅游就业2.1万人，间接就业5万人，旅游从业农民年均增收5%，建成10个乡村旅游特色县、50个乡村旅游特色乡镇、500个乡村旅游特色村、5000个特色“农家乐”经营户的目标，力争使乡村旅游成为全省国内旅游 市场 的重要支撑之一。
乡村旅游是以良好的乡村生态 环境 和浓郁的民俗风情为依托而发展起来的以城市居民为主要目标消费群的体验性度假方式，随着 社会 主义 新农村建设进程的加快，陕西省各项基础设施条件大大改观，以“农家乐”、“生态旅游”、“休闲旅游”、“体验型农业”等为主的旅游服务项目在全省如雨后春笋般急速成长。
[jp2]乡村旅游的发展，促进了陕西产业结构的调整，为第一产业与第三产业的有机结合提供了切实可行的途径，同时带动了农民就业和增收，提高了农民素质和乡风文明，改善了居住环境。旅游业的发展也推动了产业分工，旅游业逐步成为农村新的 经济 增长点，起到了以点带面的作用。
二、陕西乡村旅游发展中存在的问题
1、缺乏科学合理的乡村旅游发展规划
由于乡村旅游适应了城市居民旅游休闲消费取向的需要，接待的旅游团队和自驾车旅行的数量越来越多，为了推动乡村旅游业的发展，应制定促进乡村旅游向规范化服务、品牌化经营方向发展的措施，规范和引导了这一行业的发展。在陕西，大多数乡村旅游项目是村民依托农田、果园等乡村自然资源自发开展起来的，层次较低，低水平重复建设现象严重。由于缺乏统一规划和 管理 ，陕西省乡村旅游没有形成规模，特色不鲜明，无序竞争的情况比较严重。
2、乡村旅游资源开发深度不够
陕西省乡村旅游开发依然停留在档次低、质量低的层面，与农业发展结合不够紧密，对休闲农业和观光农业等旅游产品的深层次开发不够，忽视了对乡土 文化 、乡村民俗等文化内涵的开发利用，导致这一产业缺乏独具特色的休闲项目和拳头产品，缺少“只此一家”的独特之处和浓郁的农家特色，不能满足群众对乡村旅游的期待。
3、基础设施及环境建设滞后
当前，制约陕西省乡村旅游发展的最大问题是基础设施落后。首先，乡村建设基本上停留在自然、自发状态，缺乏统一规划和要求，街道、道路标识牌等方面存在的问题，导致旅游者在有些地区因看不到路标而找不到目的地，也有些地方驾车行走艰难。其次，乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与国家标准相差甚远。乡村旅游经营者将眼前利益看得过重，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后将会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续地发展下去。
4、乡村 旅游 管理 人才欠缺
乡村旅游接待点的管理队伍人员水平参差不齐，缺乏高水平的管理人才和经营人才，一般从业人员也因为缺乏培训而服务不规范、不到位，标准不统一，相关部门对行业的管理 指导 也还没有完全到位，这也影响了乡村旅游的发展。
许多经营者对乡村旅游的特点认识不足，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的 心理 ，错误地认为旅游者看见了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，导致从业人员旅游业务知识贫乏。
三、陕西乡村旅游发展对策建议
1、加强规划和行业管理
首先，要加强对旅游规划的认识，做好乡村旅游的总体规划、专项规划。通过规划，可以使景点建设和配套设施建设相互协调，避免无序开发、重复建设；乡村旅游规划应与乡村本地特色结合，加强本地村民的参与，充分利用自有设施，加强配套设施建设，保持乡村原有的 文化 特色。与此同时，应特别注意旅游资源保护与开发的问题，把发展乡村旅游纳入 社会 主义 新 农村 建设的整体规划。其次，加强对乡村旅游的管理和监督，提高旅游服务质量，维护旅游 市场 秩序。要建立完善服务标准、旅游投诉制度和旅游 行政 处罚制度，建立起高效、有序的行业管理体系，使之逐步规范。
2、提升乡村旅游产品的文化品位
在发展乡村旅游中，一定要重视地方传统民风、民俗、 历史 风情，突出当地 民族 文化特色，要精心设计乡村旅游项目和游客参与性活动，丰富旅游内容。
3、走借力发展之路
[jp2]根据国家旅游局“百村示范千村推进”工程的要求，结合新农村建设和农牧业发展规划，争取从道路建设、 环境 改善、 农业 综合开发、产业发展等项目上予以支持，重点打造一批有特色、有基础的乡村旅游示范村。
4、予以扶持，简化手续
目前青海省乡村旅游处于市场培育期，仍是微利经营，需要政府的扶持：参与乡村旅游区（点）开发、 投资 额达到一定数量的企业，应作为农业产业化龙头企业或扶贫龙头企业看待，享受国家制定的相关扶持政策；贫困乡村在规划指导下进行乡村旅游项目开发，应在申领扶贫开发资金或贴息贷款等方面予以支持；乡村旅游点的道路连接线建设，应纳入 交通 部门的乡村道路建设规划之中，并优先解决；乡村旅游点的水体面源污染及环境治理工程，应纳入农业部门开展的“乡村清洁工程”之中，优先得到支持；对纳入统一管理的乡村旅游接待户，只办理 工商 业执照、卫生许可证和健康证， 税收 方面实行定税，在国家允许的范围内给予最大程度的优惠。在经营户房屋统一改造、统一 建筑 风格的建设中，规划、土地等部门应减免相关费用。
5、加强培训，努力提高乡村旅游从业人员素质
采取灵活多样的形式，发挥 教育 、农业科技、旅游等各方面的力量，通过举办培训班、专题讲座、外出考察学习等多种途径，对乡村旅游经营者进行文化知识、农业科技知识、旅游专业知识、经营管理培训，使其在创新理念，提高文化素质的同时，不断提高经营旅游的技能和水平，促进乡村旅游不断向科学化经营、规范化服务方面发展。
6、相关部门协调配合，做好服务
发展乡村旅游的缺点篇3
我国乡村旅游由于起步晚，存在着经营管理粗放，服务层次和水平低，服务设计落后，流放产业的类型单一粗糙，对旅游景区、家业生产的收获活动及传统节庆活动过分依赖，经济效益低等特点。正确认识当前乡村旅游发展中的问题和不足，是发挥以旅游促进社会主义新农村建设的重要前提。
1、缺乏正确观念和认识，发展思路不清。在发展乡村旅游的过程中，社会各界对乡村旅游的内涵、特点、性质等知识了解不够全面；一些地方政府对乡村旅游的资源优势把握不准，对乡村旅游重视程序不够，主导意识不强，未能形成系统的乡村旅游发展观。其表现为农产经营理念陈旧落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新农村建设的高度，将乡村旅游作为有效解决“三农”问题，实现城乡协调发展的战略措施来抓，对乡村旅游的经营农户缺乏有力支持。
2、缺乏科学规划。有些地方政府急于发展经济，缺乏科学的整体规划，一哄而上，盲目开发，造成旅游布局不合理，功能雷同，无法实现区域内旅游资源的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发展；一些农民急于致富，既不做市场调查和投资分析，也不做产品规划设计，只是简单地利用现有的农田、果园、牧场、养殖场发展旅游，市场定位不明确，只利用了资源的原始价值，不能创造资源的再生价值，开发层次低，产品品味不高，因而逐渐衰落停业。
3、政策措施不到位。尽管以旅游促进“三农“发展是中央及地方各级政府的共同认识，但相关的配套政策措施还很不完整，甚至是一片空白，如投资开发优惠政策、保护政策、税收政策、信贷政策、经济扶持政策、鼓励吸引外资政策等等方面，还有待于出台并完善。这些配套政策措施的滞后或空白，严重制约了乡村旅游的快速发展。
4、监管力度弱。目前乡村旅游行政管理部门主要是地方农业部门和旅游部门，各部门之间存在着协调难的问题，常常出现“两张皮”现象，从而使旅游监管出现“挂空挡”现象。另外由于乡村旅游处于“小”、“散”、“杂”的局面，使得乡村旅游管理部门难以形成中心角色，监管力度较弱。许多旅游项目的开业、停业都较随意，居民旅馆、餐饮店等项目无证（照）经营的现象比较普遍，有些农户开办多年而极少上缴税费；有些政府对旅游项目考察不认真，跟踪管理不经常，缺乏定期评估和淘汰，造成乡村旅游整体服务质量较低。
5、产品缺乏特色及品牌。我国现阶段乡村旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等常规项目上，产品单一雷同，各地的乡村旅游产品和服务同质化趋势较严重，缺乏精品和亮点，致使游客重游率低。一些“农家乐”、“民俗游”、“村寨游”等活动内容趋同，缺乏体验、休闲项目，缺乏文化内涵，地域性、个性化特色不突出，难以满足游客的深层次需求，造成游客逗留时间短，消费支出受抑制。
6、服务设施落后。因为缺乏规划，许多景区没有相关配套的设施设备。有些景区道路凹凸不平，狭窄难行，可进入性非常差；有些景区村户面貌落后，屋内摆设陈旧，卫生及住宿条件让人望而生畏，让游客感觉是在花钱买罪受。
7、专业人才匮乏，经营管理不规范。乡村旅游的经营主体是乡村居民，他们在长期的生产活动中形成了自由、散漫的习惯，又因多未受专业培训，旅游服务意识较差，服务质量较低，经营过程简单粗放，而作为主管部门的旅游管理部门也普遍缺乏专家型的管理人才，现有管理者对乡村旅游理论掌握不够，实践研究不足，往往凭经验办事，缺乏对乡村旅游经营特点和规律的深层认识，影响了乡村旅游的健康发展。
8、缺乏产业链，综合经济效益低。现有的乡村旅游产品类型集中在吃、住、游等几个主要环节，而行、购、娱等环节的产品尚为空白或严重缺乏，没有形成完整的旅游产业链，乡村旅游上下游相关产业缺乏融通，无法进一步产生更多的延伸产品和服务，影响了乡村旅游综合经济效益的提高。
另外，乡村旅游发展中出现了一些负面影响，如生态环境的恶化、文化的变异以及物价上涨等。
二、对策与借鉴
1、制定扶持政策，建立鼓励机制。政府应发挥主导作用，制定各项优惠政策促进扶持乡村旅游。如每年安排一定数量的财政资金投入，作为乡村旅游开发的专项资金，主要用于景区配套基础设施；同时广开渠道多方筹资，形成以社会投资为主体的多元化投资格局，按照“谁投资谁受益”的原则，充分调动和鼓励社会力量投资开发，鼓励准许当地居民以土地、房屋、资金或劳务等方式进行开发，全面推动乡村旅游的发展。
2、加大资金投入，完善基础设施建设。乡村旅游首先必须解决可进入性问题。各级政府、旅游主管部门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，搞好交通、邮电、通信、卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，村级集体、乡村旅游经营者和村民要摒弃将乡村环境的“脏”、“土”等同于“返璞归真“的思想，搞好村庄环境整治，美化村庄环境，切实实现以乡村促进新农村建设的目标。
3、加强从业人员培训，提高从业人员整体素质。乡村旅游的投资经营主体是农民，要使乡村旅游健康发展，避免出现一些景区常见的村民为争客源而强行拉客、兜售等破坏景区秩序和旅游环境的现象，就必须加强对乡村旅游经营者、从业人员及村民的教育和培训。首先可以采取多种形式，对农民进行农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，提高农民在乡村旅游中的技能和水平；其次还可通过举办专题讲座、外出考察学习等多种途径进行培训，提高从业人员的综合素质，为乡村旅游发展提供人才资源保障，促进乡村旅游的科学化经营、规范化服务方面发展。
4、规范接待服务体系，提升服务水平。政府要逐步健全规范的乡村旅游接待服务体系，完善乡村旅游行业分类标准，从接待设施、接待条件、接待能力和卫生状况等方面规范农民家庭的接待服务标准，提升乡村旅游的服务接待水平，提高服务质量，促进旅游经营者“合法经营、诚信服务”观念的形式。
5、保持乡村文化本色，注重优良民风的培育。乡村环境的独特性形成了城市居民对乡村旅游的巨大需求，乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和文化特点，重点体现“真味”、“原味”。保持农村原始风貌及当地传统社会风尚、淳朴厚道的自然秉性，才是成功的乡村旅游开发。不论是产品和服务，还是各种体验活动的设计；不论是村庄环境，还是农家居所，都必须强调乡村特有的情趣和格调，避免乡村旅游发展中产品和服务的城市化趋向。
乡村淳朴的民风是乡村旅游的重要吸引力之一。然而旅游经营活动的开展，经济利益的凸现，都会给原有的朴实民风带来冲击，因此需要在关注村民经济利益与保持朴实民风之间，寻找最佳契合点。培育优良的民风，不仅有利于促进乡村旅游的可持续发展，更可为乡村旅游创造一个良好社会环境，从而吸引更多的游客。
6、打造旅游品牌，创新营销策略和发展模式。21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度及感受强度。富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的感官，有效强化体验心理。打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋向的较好方式。
7、努力拉长产业链，提升综合效益。针对目前乡村旅游市场开发不足的状况，应着力拉长产业链，提升乡村旅游经济综合效益：重点加强分类指导，引导雷同的“农家乐”向“一村一品”和“一家一艺”的方向发展，注重突出农村生活特点，强化乡土氛围；依托乡村特点，开发具有传统特色的手工艺品和特色农产品；拓展和深化观光型乡村旅游，强化参与性；提升乡村旅游的休闲功能，增加游客的重游率；返延伸旅游线路，实现城乡旅游线路互通，实现工业旅游产品与农业旅游产品的对接。
8、创新特色产品，扩大产品促销。针对乡村旅游产品雷同，市场竞争激烈的状况，应重点创新特色产品，具体可以从以下几个方面着手：一是开发差异化特色产品，如针对不同消费群体，结合乡村环境，推出“寻幽探险游”、“健身游”等产品；二是增加特色文化产品，结合本地人文资源，挖掘独特的文化素材，提高文化品味，增强游客的参与性；三是拓展产品组合，增加产品的深度和广度。
乡村旅游景点地理位置多相对偏僻，知名度不高，旅游地主管部门应采取多种方式进行促销，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒广泛宣传介绍，吸引游客，增强客流量；政府部门除了采用推广节庆活动等方式促销外，还应与企业联合，有计划地建立营销网络；此外还可发挥旅行社的推销外联作用，吸引外地游客。
9、借鉴国外乡村旅游的先进经验。泰国近年来实施的cbt（community-based tourism,社区旅游）项目，对我国的乡村旅游发展有一定的借鉴意义。
根据cbt原则，游客在到达旅游目的地第一时间，就会与各自的接待家庭见面，了解当地的概貌、特点，这样可以使旅游者很快地了解当地的文化习俗，在随后的游览中减少盲目性。这与国内乡村旅游游客只在吃住环节上与当地居民接触，对旅游地文化习俗只是走马观花的了解有很大不同。
cbt的第二个原则就是建立社区学校。社区学校的教师由村里的老人或老僧人担当，主要是告诉游客当地历史文化，告诫游客珍惜当地的树木、水、土地等。社区学校的形式可以使游客了解和尊重当地文化，同时通过强化游客的环保意识，可以使乡村原有的自然风貌得以保持良好。
cbt的第三个原则是集体接待原则。游客每到一个家庭参观，周围的邻居都会来帮忙接待，不会出现国内乡村游中的抢客拉客现象；游客用餐往往是集体就餐，由村里的每家女主人端来拿手好菜，让游客在品尝当地不同美味时，进一步了解“社区基础”的含义。
依据cbt的一些原则，泰国的乡村游能够健康发展，旅游给当地村民们带来了可观的收入，富足的生活，并且泰国乡村的原有的文化特色、自然风貌依然能很好地保留下来。
【参考文献】
发展乡村旅游的缺点篇4
（一）信阳发展乡村旅游的基础
信阳市位于河南省最南端，处于中国东中部人口密集区的中间位置。河流众多，属长江、淮河两大水系，水资源充沛；地势南高北低，有山地、丘陵、平原和洼地等多种地形。信阳市属亚热带季风气候，四季分明，特别适合植物生长，植被茂盛，森林覆盖率达到35.2%，是名副其实的“天然氧吧”。信阳市人文旅游资源丰富，红色旅游资源分布广泛，信阳毛尖、皮影、南湾鱼、华英鸭等特产知名度较高，为信阳市发展乡村旅游提供了非常丰富的资源基础。
（二）信阳发展乡村旅游的现状
信阳是全国生态建设示范市、国家主体功能区建设试点示范市、中国优秀旅游城市。信阳市初具规模的乡村旅游点有56个，农家乐片区达10个。其中，新县和商城县为国家休闲农业和乡村旅游示范县；平桥区郝堂村、负忧睡仙桥村荣获“中国最美休闲乡村”美誉，并成为国家休闲农业和乡村旅游示范点；全市有11个村入选河南省“美丽乡村”创建试点，5个村进入了河南省特色旅游村名录，22个村进入中国传统古村落名录。2016年，国家旅游局与9个部委、单位共同制定并印发了《乡村旅游扶贫工程行动方案》，信阳市共有125个村被列为全国乡村旅游扶贫重点村。
信阳乡村旅游起步较晚，但因为乡村旅游资源丰富，加之政府大力支持和民众积极参与，近年来得到迅速发展。目前，已经形成了以茶文化为主题的观光购物游、以采摘为主的亲子体验游、以农家乐休闲为主的度假游、以温泉为主的疗养游、以青山绿水为主的洗肺游、以民俗文化为依托的民间艺术游、以品尝信阳土特产的养生美食旅游等旅游形式。但在管理制度、基础设施、旅游产品等环节上，仍然存在一些缺陷和不足。
二、生态文明视角下信阳乡村旅游转型的必要性
生态文明是指人类在经济、政治、文化、社会建设过程中，为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。旅游生态化转型指的是为适应当今环保要求，旅游业在发展上走可持续发展、绿色发展道路。信阳乡村旅游生态化要求在发展乡村旅游的过程中处理好资源开发与环境保护的关系，既要满足农民生活与生产的客观需求，还要实现人与自然和谐相处，用长远的眼光发展农村经济。
（一）生态化是信阳乡村旅游可持续发展的根本
乡村旅游是以乡村特有的空间环境为依托，利用乡村各类旅游资源发展旅游业。人文与自然环境是乡村旅游发展的基础，生态性是其根本特性。生态化发展信阳乡村旅游，不仅突显乡村旅游的核心就是感受原生态的人文和自然，还强调了乡村旅游的环保功能和教育性，传播生态文明理念，提高参与者的环保意识。生态化转型对乡村的生态环境保护提出更高要求，合理利用资源，f调处理经济、社会和环境的关系，为未来乡村可持续发展提供思路。但现阶段信阳在大力发展乡村旅游的过程中，由于过于重视旅游业的经济带动力，忽略了生态破坏、环境污染等危害，这些“反生态”问题恰恰是在破坏乡村旅游业赖以生存的资源基础，束缚了乡村旅游实现可持续发展。
（二）生态化转型是信阳乡村适应新型城镇化建设现实需要
乡村生态旅游是新时期农村城镇化发展的助力。在生态文明理论指导下，发展乡村生态旅游，能够促进乡村基础设施改善和城乡公共产品供给均等化，使农村传统的产业结构向低碳型优化和升级，促进乡村聚集经济的形成，加速实现由乡到城转变。信阳乡村旅游资源丰富，可依托乡村自然、人文等资源，实现旅游特色化发展，形成不同类型的旅游特色小镇，为新型城镇化打开新的路径。
三、生态文明视角下信阳乡村旅游转型存在问题分析
（一）缺乏完善的管理制度
信阳市政府大力支持发展乡村旅游，在生态化转型上起到了一定的促进作用，但在生态管理方面不够完善。一方面，执法和监管部门缺少处罚和惩戒对乡村生态环境造成破坏的旅游经营者和参与者的依据，导致其生态保护意识不强。另一方面，乡村旅游生态评价体系不足，使乡村旅游的生态化发展缺少评价依据，易造成乡村旅游经营者瞒报谎报当地生态水平，不利于乡村生态环境的维护与改善。
（二）环保和生态服务意识不足
旅游经营者与参与者具备较强的环保意识和生态服务意识是实现乡村旅游生态转型的重要保障。但因为部分乡村旅游经营者和参与者环保意识薄弱，他们肆意开发利用乡村资源，对环境造成不可修复的破坏。信阳有些乡村旅游经营者依然抱着“靠山吃山靠水吃水”的心态搞旅游，任意砍伐树木、随便搭建棚屋、排放污水、捕捉野生动物；大量游客借助各类机动交通工具涌入农村，造成废气排放量增加，污染空气，产生噪音；有的游客只顾自己休闲娱乐，在农村乱摘乱踩乱扔，破坏乡村优美环境。其次，乡村旅游从业人员文化水品低，缺乏专业服务技能培训。他们大多是农村留守老人、妇女，文化水平不高，生活自由散漫，意识不到生态服务保护的重要性，不仅不制止游客的乱摘乱踩行为甚至还会鼓励参与，对乡村旅游环境的破坏起到了推波助澜的作用。
（三）服务设施缺少文化认同
l村性是乡村旅游的最根本特征。原生态的乡村生活、原生性的乡土文化和原始性的自然环境是吸引游客的重要因素，乡村所以保留的旅游资源的乡村性多寡，决定了旅游资源吸引力的大小，也决定着乡村旅游的发展潜力大小。信阳的乡村要发展旅游，吸引接纳更多的城市游客，必然要修建建筑，摆设摊点，开辟索道等等，但在开发中一味迎合城市旅游者的喜好，也使乡村性渐渐缺失。例如，有的农家改造自家房屋开办“农家乐”，在修房时偏向西方风格，模仿城市建筑形象，使乡村气息被弱化甚至同化。有的乡村为了迎合城市游客的需求，一些乡村习俗被 “商品化”、“舞台化”，使乡村文化被扭曲，失去了乡村旅游特有内涵及价值。
（四）产品形式单一，缺少生态型旅游产品
当前信阳多处乡村旅游项目和产品形式单一，缺少创意，游客参与体验性不强，有明显特色的生态性旅游项目更是少之又少。农户在经营思路上主要强调实用性、经济性，经营模式雷同，娱乐项目相似。旅游活动主要围绕“爬爬山、摘摘果、钓钓鱼、吃吃饭、打打牌”等项目展开，旅游体验仅局限于“吃农家饭、干农家活、住农家房”，没有充分发挥乡村旅游的教育功能，没有发挥其对游客生态意识的培养作用。
四、生态文明视角下信阳乡村旅游生态化转型对策建议
（一）以生态文明理论为指导，完善乡村旅游管理制度
为促进信阳市乡村旅游的生态化转型，市政府可结合信阳乡村旅游资源实际情况对开发和经营过程进行环境影响评价。对环境污染严重的旅游景点和项目立即叫停。可建立“谁保护谁受益，谁污染谁付费”的环境保护押金返还制度，对造成环境污染而不能消除影响的旅游企业，视损害程度给予经营者扣除押金、罚款甚至停业处理。
（二）以生态文明理论为依据，加强生态意识教育和培训
信阳市政府为了全力推进乡村旅游工作，进一步提高乡土旅游人才素质、能力，已经多次开展乡村旅游人才培训班并取得较好的效果。但在培训内容上还是缺乏相关生态意识、生态化服务的内容。此类问题应当引起政府的重视。首先，在教育和培训中注入生态服务理念。乡村旅游的生态化转型是发展趋势，乡村旅游能否为游客提供满意的服务一定程度上取决于管理者和相关工作人员的服务意识和经营理念。只有认识到生态文明建设的重要性，认识到乡村旅游的生态教育功能，才能更好地实现乡村旅游的生态化。其次，将旅游服务与生态服务结合起来。乡村旅游生态教育功能的发挥需要与服务相结合，让游客不仅能体验到质朴原生的乡村景观，还能接受生态教育和文化熏陶，提升乡村旅游的功能和层次，真正发挥乡村旅游的乡村性和文化性内涵。
（三）以生态文明理论为指导，建设乡村旅游生态型服务设施
坚持和谐观念，遵守低碳发展，提高整体素质，是完成乡村旅游生态化建设的最新要求。信阳乡村旅游要实现生态化转型应该在资源开发利用中采用生态科技，供应低碳环保商品，不断提升游客的环保意识。例如，旅游区建筑材料和设施尽可能实现多次利用，发电可采用沼气、太阳能等再生环保资源、挖建蓄水池盛接雨水循环利用；禁止使用一次性用品；鼓励游客节约水电；开通公共交通，减少私家车使用率；多设立环保标语提示牌等。
（四）以生态文明理论为核心，打造生态化乡村旅游产品
通过深度发掘乡村风土人情和文化资源，设计和开发一批文明、健康、自然、质朴生态化旅游产品，帮助提升乡村旅游的市场形象。在产品形式上，加强乡村自然景观、风土人文资源与创意产业、文化产业、智慧产业的结合，寻找多种表现形式；在保持乡村本土环境和生活特色的基础上，加强文化内涵的建设；延长旅游产业链，利用乡村土特产增加增加购物项目比重；开发一些具有地方特色的娱乐项目，增强游客的体验经历，延长游客在乡村的停留时间，提高餐饮、住宿等旅游收益。
发展乡村旅游的缺点篇5
乡村旅游主要是以农村的自然风光、人文古迹以及民生生产、乡村生活以及环境作为主要的旅游吸引物，同时以城市居民作为目标市场对象，来满足旅游者休闲、度假以及观光娱乐等需求的一系列旅游活动。乡村旅游在欧美等国家发展至今已经超过了一百年以上，受到政府的重视和支持。我国的乡村旅游起源于20世纪80年代，起步的时间较之欧美国家较晚，但是整体的发展速度较快。2006年，我国的国家旅游局将全国的旅游主题定位“中国乡村游”。
乡村旅游虽然发展速度较快，并且发展规模在逐渐的扩大，但是由于乡村旅游存在着旅游项目开发程度低、旅游产品单一化发展以及旅游本土特色不突出、经营落后等问题，导致了乡村旅游管理落后、文物破坏严重以及旅游服务水平低等问题。
乡村旅游发展过程中存在的问题严重影响了乡村旅游的发展和进步，造成这一问题的原因有很多，其中最重主要的是乡村旅游人才的匮乏，以及对乡村旅游人才培养问题的忽略。
一、乡村旅游人才的发展现状
（一）乡村旅游人才从业人数多，文化素质低
乡村旅游的发展需要打造一支高素质、高技能以及高水平的旅游行政人员和经理人、旅游经营者以及服务者，其中旅游行政人员数量不多、乡村旅游经理人严重不足以及乡村旅游经营者和服务者虽然在数量上有发展优势，但是整体的文化素质和专业技能发展水平低下。
由于乡村旅游大部分的从业人员文化素质较低，导致在乡村旅游进行开发的过程中出现以下情况：
（1）观念落后
乡村旅游工作者中很多都是农民，没有接受过正规的教育培训，同时也缺乏旅游开发经营管理经验，对于旅游认识不足。城市近郊虽然已经开始享受旅游开发的成功，但是乡村现今还没有实现旅游开发，以湖南永州市作为研究对象，永州虽然是一个千年古城，拥有着十分丰富的旅游资源，但是，对外开放的旅游业仍然是空白区域。
（2）经营管理能力低下
由于乡村受教育的水平较低，导致乡村村民对于旅游缺乏概念认识，只是单纯的认为农村的空房子能够用于接待旅游者，对于旅游景点的规划问题以及景点建设和旅游接待、旅游产品开发等问题完全没有概念，因此，导致乡村旅游出现经营水平低下、收入水平不足以及发展水平落后等问题。
（二）乡村旅游人才培训严重不足
从我国乡村发展至今，各地开始逐渐的增加对乡村旅游专业人才的培养，但是发展速度较慢，大部分从事乡村旅游的人员主要来源于农村本身的劳动力，专业的旅游人员严重缺乏，并且，由于乡村旅游的发展，很多的人开始投入到乡村旅游事业中来，很多的非专业人员由于缺乏专业知识，对乡村旅游的发展起着严重的负面作用。同时，针对乡村旅游人才的培训严重不足，国家和地方政府并没有进行重点关注，同时也没有进行相关的投入发展，导致乡村旅游一直处于专业化欠缺的发展背景下。
（三）院校培训的旅游专业人才多，到农村进行就业的数量少
伴随着乡村旅游业的不断发展和进步，旅游专业人才队伍也在不断的发展、壮大，根据相关的数据统计分析，旅游学院的专业旅游学生的数量足够满足旅游业的发展，但是，对于乡村旅游的发展来说，虽然有着很好的发展前景，但是由于乡村旅游工作地点以及生活条件的限制问题，导致大部分的旅游专业学生或者工作人员并不会主动的选择进入乡村旅游业，很多的旅游专业人才宁愿进行改行发展，也不愿意去从事乡村旅游事业，这就导致旅游装爷人才的大量流失，对乡村旅游业的发展产生严重的影响。
二、乡村旅游人才的培养
（一）政府的引导和管理
乡村旅游的发展需要政府进行管理和引导，并且政府部门还要为乡村旅游制定相应的旅游规划，积极的为乡村旅游开发提供基础设施，并且进行积极的对外宣传。针对乡村旅游人才的培养，主要要从以下两个方面进行着手：
第一，政府首先要高度重视乡村旅游人才的专业培养问题，并且将规划问题放在旅游规划中，对乡村旅游报务标准进行严格的规定，为乡村旅游人员指导相应的行业标准，保证乡村旅游人员能够做到专业性发展。
第二是，政府部门要从乡村村民观念和农民的旅游知识技能两个方面进行重点培养，政府部门通过积极的资金投入，逐渐的对乡村旅游进行旅游开发观念的灌输，并且对农民进行乡村旅游专业知识以及技能的培养和训练。
（二）院校参与
随着乡村旅游的不断发展，高素质、高技能水平的专业人才出现严重缺乏的情况，因此，乡村旅游要想获得更好的发展，必须要引进学院培训的专业人才对乡村旅游进行专业化的管理，还可以通过将原先乡村旅游者送往学院进行再培训的方式，来提升乡村旅游从业者的专业能力，为乡村旅游培养更多的人才。
总结
随着乡村旅游的逐渐发展和进步，在发展过程中也出现了很多的问题，本文主要是针对乡村旅游发展中出现的人才缺乏问题进行分析和研究，并且从政府、院校两个角度提出针对专业人才培养的方案和措施，最终的目的都是事先乡村旅游的发展和进步。（作者单位：三江学院）
参考文献：
发展乡村旅游的缺点篇6
1引言
我国旅游逐步摆脱非常规发展模式，出现需求多样化、散客主流化、旅游全域化、产业融合化和服务智慧化等常规现象，开始进入长期稳定的发展状态[1～4]。乡村旅游也呈现出产品需求升级、自驾自由行主导[1]、整合集聚发展、产业形态创新和线上营销加速的常态化特征[5～8]。新常态拉大了乡村旅游市场非优区与优区的差距，而普遍存在的市场非优区应是乡村旅游研究重点。
乡村旅游的消费主体是城市居民，而旅游客源市场优劣的衡量标准是出游能力[9]。基于此，笔者将乡村旅游市场非优区界定为本地市场出游能力弱，缺乏高引力景区，且2 h交通距离范围内缺乏可依托的三线及以上城市的乡村旅游地。法国学者Beteille R早在1992年已将乡村旅游看作非优旅游，研究其起步到走向繁荣的演变[10]。Ross G F[11]、Opperman M[12]等多位国外学者在相关研究中都涉及到旅游非区的概念，但缺乏深入探讨。国内旅游非优区的研究始于旅游资源非优区[13，14]，后拓展到区位非优研究，其中市场区位是重要板块[15～18]。要轶丽[9]和陈婷[19]提出市场非优区的特征是旅游目的地的居民本身出游能力低，且远离主要高出游能力的客源市场。对于市场非优区发展，陈传康认为应重点解决交通问题[20]，朱国兴提出从市场空间、行为结构和客源结构的定位弥补不足[21]，徐升艳探讨产品、合作等具体措施[22]，孟清超阐述了推-拉理论开发模式[23]。
综上所述，我国市场非优区研究集中在2000～2010年，国外的更早，所以需要在新时代背景下重新解读；目前市场非优区是作为非优区位或者旅游非优区的部分进行研究，缺乏专题研究，尤其缺乏乡村旅游市场非优区研究。本文以广德县为例，揭示新常态背景下乡村旅游市场非优区发展存在的问题和对策，探讨其发展路径，以期为相似区域乡村旅游发展提供借鉴，丰富非优区研究的理论。
2案例地分析
乡村旅游市场非优区的主要表现是资源禀赋较好而市场响应较弱。据此，通过统计年鉴和统计公报的数据对比分析，选择广德县作为案例地。
广德县符合乡村旅游市场非优区的定义。2015年，广德县城镇常住居民人均消费性支出19526元，低于全国平均水平，县内4A级及以上景区只有太极洞，且与其交通距离在2 h以内的只有2个三线城市。
乡村旅游市场非优区资源禀赋较好，体现在资源的丰富性、独特性和影响力等方面。广德县旅游资源涵盖了旅游资源国标中的主类，且数量丰富。县内拥有丰富的蓝色水库资源、溶洞资源和养生资源，也有航天军事研学资源，旅游装备制造资源和佛道文化养心资源等独特人文资源。县内拥有国家重点镇2个，全国“一村一品”示范村、中国绿色名镇、中国传统村落和安徽民间文化艺术之乡各1个，乡村旅游资源得到国家认证。
市场响应较弱，主要体现在旅游接待人次、旅游收入和社会对区域景区的关注度等方面。2015年，广德县接待国内外游客396万人次，不到黄山区国内外游客接待量的一半；实现旅游业总收入11.7亿元，不到黄山区的1/5。社会对广德县景区的关注度较低，县内产品引力有限。太极洞自2011年以来的百度搜索指数平均值为274，而黄山为6887。
3乡村旅游市场非优区分析
3.1乡村旅游发展存在问题
乡村旅游市场非优区的核心问题是如何从一日游走向过夜游，实现真正的乡村旅游。具体表现在以下4个方面。
（1）产品引力不足。传统乡村旅游产品以农家乐接待和景点观光为主，缺乏乡村性和体验性；缺乏营地驿站等新业态产品，有效供给不足；缺乏夜产品。
（2）廊道设施欠缺。广德县交通暂不具备主题体验和串联散点的旅游功能，缺乏慢游道、旅游引导、服务驿站和廊道景观等旅游服务设施。
（3）品牌尚未确立。广德县乡村旅游中有许多国家认证的农家乐或景点品牌，未形成统一鲜明的区域品牌，市场认可度低。
（4）支撑体系较弱。该县乡村旅游的支持政策、人才支撑、智慧化建设以及包括厕所、厨房、环境卫生、道路交通在内的基础设施支撑体系都较弱。
3.2市场非优区乡村旅游发展路径
乡村旅游市场非优区主要是指乡村本地居民出游能力弱，而周边缺少规模大且出游能力高的客源市场，是与五大城市群核心城市周边的乡村旅游优区相对的。旅游新常态使得乡村旅游非优区的产品有效供给不足、资源小散缺乏整合、品牌市场响应小和支撑体系弱等问题更加突出，提质增效更为迫切（图1）。
对乡村旅游市场非优区的发展路径，本文从产品、整合、品牌和支撑四个角度解读。首先，产品是乡村旅游市场的核心卖点。要贯彻生产、生活、生态和生命融合理念来提升产品的体验性，开发休闲业态、研学业态、旅居业态和互联网+等新业态产品，补充慢游、体验和文化三个主题的夜休闲产品。其次，整合才能全面提升产品引力。勾勒框架、打通脉络、塑造视点和宣传造势是逐步整合廊道周边小散特乡村旅游点的四个重要步骤。再次，统一明确的品牌是让乡村旅游产品打入市场的关键。品牌建设体现在游前塑造宣传、游中体验服务和游后反馈分析的旅游全过程中。最后需要体制、人才和环境等方面的支撑，需要乡村旅游协会来统筹，推进政策畅通、人才培育和旅游环境建设行动。
4广德县乡村旅游发展对策
4.1提升乡村旅游产品品质
4.1.1增加产品体验性
提升产品体验性的关键途径是生产、生活、生态和生命理念的融合。生产理念指农渔业生产与旅游产业相结合，形成主题产业链，打造生态观光休闲产品。生活理念是指挖掘乡村文化，提供乡村民俗风情体验和田居耕读的生活方式。生态理念是指贯彻低碳理念，重现青山绿水田园炊烟的乡村记忆，于生态环境中养疗。生命理念是指乡村旅游产研结合，通过科普研学提倡回归本真，人与自然、自我的交流和感悟。四生理念深化旅游体验，丰富产品的体验层次和维度。
4.1.2开发新业态产品
开发满足市场升级需求的新业态产品，主要包括面向都市人群的休闲业态，面向学生和亲子市场的研学业态，面向养生养老市场的旅居业态，以及功能性新业态在线旅游产品（表1）。
4.1.3补充夜休闲产品
针对乡村旅游接待的都市游客市场、自驾自由行市场和度假市场的需求，将乡村旅游夜产品分慢游、体验和文化3个主题打造。慢游主题可利用灯光艺术包装村落小镇，提供夜景步道。体验主要依托于乡村夜市和小镇老街的美食体验和购物体验，还有景区开发的夜场体验。旅游演艺和节日是文化主题的典型代表，主要包括实景演出、民俗演艺、体育竞技和杂技等。
4.2加强廊道串联整合
用廊道整合资源串联小散特乡村旅游点，聚小成大，聚弱成强，形成新的廊道型乡村旅游综合体。根据广德县现状，建设水廊桐I画廊，陆廊各乡镇内5条全域环线风景道。廊道通过勾线、通脉、点景和渲染的方式进行建设。
勾线是定位廊道的主干线，实现畅通畅游。建设水上航线或陆上自驾风景道，实现水陆畅通、联通；完善旅游集散接待中心、基营接待村落和服务驿站等旅游集散体系；宏^定位廊道主题和功能，规划设计空间布局。
通脉是打通廊道的脉络，建设廊道支线和漫游体系。要明确可连接的旅游支线，扩大廊道辐射范围；建4.4.1体制机制保障体系
政府引导摸清乡村旅游资源和土地存量，开展乡村旅游信息普查行动；出台乡村旅游宏观调控政策，包括相关土地政策，旅游扶贫政策，乡村旅游企业的市场准入、规范、监督、评价、运行和发展的系列准则，实现政策畅通。
建立由当地龙头企业管理者、政府旅游人才来领导，旅游局与村部管理人员、广德县企业管理者和高校旅游规划管理人才共同组成的乡村旅游协会。协会组织制定和评审广德乡村旅游标准，开展百万乡村旅游创客行动，组织竞技比赛发现作品和人才，协助乡村旅游项目策划营销，管理监督并保障协会运行，保障消费者与村民的权利义务。
4.4.2乡村旅游人才培育
通过校村联袂机制，建立乡村旅游创客示范基地和乡村人才培训基地，科学培育三级人才梯队，即面向协会会员的管理型人才，应届毕业生和引进的产品设计和营销等专业人才，当地群众和当地专科院校人才组成的文化传承人才。
在乡村旅游人才培训基地进行订单式培育，制定一套乡村旅游从业人员培训课程，培育基本素质、专业技能、旅游理论知识、旅游文化素养和自学能力，并进行淡季实地考察和定期考核。同时，开展乡村旅游创客行动，申请广德县乡村旅游创客示范基地，积极融入现代互联网众筹项目，创立广德乡村旅游创业基金，建立广德县乡村旅游创客联盟和交流平台，不定期组织创客大赛。
4.4.3乡村旅游环境建设
环境建设行动通过乡土保护和旅游导向的山水林田村道的景观整治，以农旅融合为路径，完善道路体系、智慧工程等公共服务体系，为村落物质和文化遗产建档，创意创新传统资源并利用垄上行等新型旅游交通塑造新旅游吸引物，保护和重现乡景、乡味、乡音和乡俗等乡村记忆。这从电商化行动和农家乐改造抓起。
在各村镇全面普及电子商务的意义和技术，保证经营者熟悉网络营销及预订支付。搭建政府乡村旅游官网，提供信息共享的网络平台。选择代表乡镇定点实验示范，实现乡村旅游电商化。农家乐改造行动以乡土化、院落化、特色化、精致化、生态化为提升原则，基础与服务设施完善为基础，对村落景观进行整体乡土化塑造，健全游憩要素与功能，统一民宿建筑风格，挖掘各农家乐特色，围绕“一院一主题”进行风格设计。
参考文献：
[1]徐明正.认识新常态，推动陕西乡村旅游转型发展[N].中国旅游报，2016-7-11（4）.
[2]Quansheng G E，Jianchao X I.新常态下中国区域旅游发展战略若干思考[J].地理科学进展，2015，34（7）：793～799.
[3]张广瑞.中国旅游发展新常态的发展理念与战略选择[J].旅游学刊，2015，30（4）：1～3.
[4]张祖群，林姗.首都城乡建设的文化品位与中国特色社会主义先进文化之都建设――基于北京乡村旅游八种新业态的分析[J].中国软科学，2011（S2）：143～149.
[5]李湘云，杨占东，郭璇.基于体验视角的北京乡村旅游服务质量提升对策研究[J].经济研究导刊，2015（14）：118～120.
[6]林涛.浙北乡村集聚化及其聚落空间演进模式研究[D].杭州：浙江大学，2012.
[7]Qiyan W，Ling X U.基于产业关联视角的北京旅游业与农业融合研究[J].旅游学刊，2013，28（8）：102～110.
[8]毛峰.“互联网+”时代乡村旅游可持续发展的路径及对策[J].改革与战略，2016（3）：74～77.
[9]要轶丽，郑国.旅游区位非优区的旅游业发展研究-以山西运城为例[J].旅游学刊，2002，17（5）：58～61.
发展乡村旅游的缺点篇7
对此，建议：一是要“定好位”，全面整合当地资源。立足实际，明确当地发展乡村旅游所要达到的目标。邀请专业人才，制定全镇乡村旅游专项规划。进一步全面摸排、梳理全镇乡村旅游资源，结合道路基础建设、村容村貌整治、地方特色文化挖掘和产业结构调整，合理布局建设各具特色、亮点突出的乡村旅游功能景点，尽可能防止低水平发展，避免同质化开发和无序竞争。二是要“布好局”，打造精品旅游线路。找到当地旅游资源的最优配置，最大程度释放政策、资源红利，做到既引得来游玩的人，又留得住游玩者的心。通过合理定位乡村旅游主题特色，进一步发展一批乡村特色民宿、休闲街区、采摘基地，培育形成乡村旅游新产品新业态。三是要“造好势”，利用好信息化、数字化手段。结合时下最流行的即时社交和短视频平台，把本地乡村的美景更快更好地向外传播。积极运用新媒体、报纸、视频等手段，吸纳 “粉丝群”，利用抖音等宣传平台，上传短视频，加大营销推广力度，提高传播的效率和范围。结合自身特色、吸取优秀经验做法，积极策划对外宣传活动方案，如采摘节、文化节等。增加经费投入，确保乡村旅游对外宣传工作顺利开展。
发展乡村旅游的缺点篇8
一、河南省发展乡村旅游的独特优势
河南省拥有得天独厚的地理位置、悠久的历史文化、四通八达的交通优势和巨大的客源市场，具有发展乡村旅游的明显优势。从自然条件上看，河南地处北亚热带和暖温带，复杂的地形条件、明显的过渡性气候，黄河、淮河、海河、长江四大江河水系的流经，使全省形成了各具特色的自然景观及农业生态类型。动植物资源丰富多样，盛产多种温带水果和各种蔬菜及花卉，形成了各种农业生产示范基地和一些高新科技农业示范基地。从文化底蕴方面来看，河南地处中原腹地，是华夏文明的发祥地。炎黄子孙的祖先——黄帝出生在新郑，中华人文始祖——伏羲建都于淮阳；黄河文化的主脉在河南；佛教、道教、儒教的发源地在河南；博大精深的《易经》、充满哲理的《道德经》、流传千古的《诗经》无不源自河南，并成为中华文化的重要基石；对中国历史文化产生深远影响的许多古代圣贤出自河南。同时，深厚的文化底蕴孕育了河南丰富多彩的中原乡土民俗文化，地方戏曲、民间工艺、民间杂耍、乡土节庆等乡村民俗文化旅游资源十分丰富。驰名中外的武术文化——少林功夫不仅在我国武术史上占有重要的一页，更是河南的一张世界名片。从交通条件上看，河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，高速公路、铁路、高铁、航空四通八达，旅游交通优势特别明显。特别是河南省已经实施了村村通工程，县乡交通条件的改善增强了乡村旅游景区的可进入性，为河南的乡村旅游的发展提供了良好的基础条件。从旅游市场上看，河南省人口众多、密集度大，是中国人口规模最大的省，是中西部地区经济总量最大的省，省内乡村旅游市场前景广阔。且近年来河南经济增长速度高于全国水平。2010年河南省城镇居民人均可支配收入15930.26元；城镇居民人均消费支出10838.49元。这为以城市居民为主要服务对象的乡村旅游提供了巨大的客源市场。
二、河南省乡村旅游发展现状及存在的主要问题
近年来，河南省乡村旅游不断升温，不少地区做出了积极的探索，乡村旅游发展势头强劲。在农业部和国家旅游局开展的全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动中，全国共评出示范县32个，示范点100个。郑州市惠济区、栾川县入选全国休闲农业与乡村旅游示范县，中国银杏嘉年华、河南省龙泉集团农业开发有限公司、宁陵县刘花桥村入选全国休闲农业示范点。河南省所属的伏牛山区、南太行山区以及各大中城市的郊区都有大量的乡村旅游出现，一些新的亮点、热点乡村旅游景区不断出现。河南省旅游局推荐的省内首批和第二批百村万户特色乡村旅游线路包括：栾川县重渡沟、郑州市二七区侯寨乡樱桃沟及荥阳桃花峪。据统计，据河南省旅游局的统计，2011年河南省共接待海内外游客3.07亿人次，旅游总收入达2802.06亿元，分别比上一年增长19.04%和22.1%，再创历史新高。乡村旅游方面，虽然没有做过详细统计，但乡村旅游占全部旅游的比重在加大。
与此同时，河南在发展乡村旅游过程中也存在着一些问题，主要有品牌意识薄弱，乡村旅游品牌缺乏；传统乡村文化内涵挖掘不够，乡土特色不明显；乡村旅游产品趋同，缺乏深层次开发；缺乏规划和策划，短期行为较为明显等。
1.品牌意识薄弱，乡村旅游品牌缺乏。与国内其他乡村旅游发展较为成功的地区相比，河南乡村旅游的品牌开发仍然处于起步阶段，品牌意识薄弱，知名度较高的乡村旅游地较少，乡村旅游品牌比较缺乏。除了郑州市惠济区和栾川县的乡村旅游开发比较成功，河南省大多数乡村旅游品牌还称不上真正的名牌。另外，有的乡村旅游地虽然打出了自己的品牌，例如荥阳桃花峪，但品牌辐射力较弱，知名度较小。
2.对河南传统乡村文化内涵挖掘不够，乡土特色不明显。现在河南乡村旅游产品普遍缺乏文化内涵，乡土特色不明显，河南特有的传统乡村文化没有彰显体现出来。例如，中牟县拥有的潘安故里和官渡之战古战场遗址的这些高品位的文化旅游资源尚未与乡村旅游的开发相结合，仍然景观破败，其历史文化价值远未体现。
3. 缺乏深层次开发使乡村旅游产品无差异。目前河南乡村旅游之所以给广大公众的印象是乡村旅游产品的同质化。
4.缺乏长期规划，短期行为较为明显。在发展中，河南乡村旅游普遍缺乏长期规划，带有较大的随意性和盲目性。
三、河南省乡村旅游发展的路径——品牌化
发展乡村旅游的缺点篇9
一、石林县乡村旅游发展的现状
石林不仅有闻名世界的自然遗产资源、也有璀璨夺目的以阿诗玛为代表的民族文化资源。石林辖区居住着21种民族，乡村民俗风情资源丰实厚重。近几年，部级农业园区――云南昆明石林台湾农民创业园在石林的良好运营使石林的乡村旅游发展更有特色。在石林，以庄园经济、休闲旅游、高新科技为主导的高原特色农业已初具规模。依托石林气候资源宜居、交通区位优越、旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势，使得石林彝族自治县农业与旅游业融合发展、乡村旅游与石林景区旅游优势互补。
发展高原特色农业，建设现代农业科技示范区。在这样的平台上，石林县的乡村旅游发展取得了可喜的变化，石林乡村旅游已呈现出多元化、多层次、多类型的发展态势。以云南印象、景苑花卉，万家欢为代表的乡村旅游企业经营运转良好 ，为石林地方人员就业、农民增收，农业增效，农村繁荣及促进石林旅游业与农业协调健康可持续发展做出了较大的贡献。
二、石林县乡村旅游发展存在的主要问题
石林县乡村旅游发展尽管条件优越，但由于乡村旅游起步较晚，目前石林乡村旅游发展还存在以下主要问题：
（一）整体规划还有所欠缺
石林县自然资源丰富、气候条件优越，境内的5A级石林风景区早已闻名世界，还有近几年来，云南昆明石林台湾农民创业园的良好运转也让石林的知名度越来越大，这些都是石林县发展乡村旅游的最大优势。但同时，由于境内的许多地方是世界自然遗产保护范围，有些乡村旅游必须的设施由于受到自然遗产保护条件的限制而不能建设。在进行乡村旅游规划的时候受到的限制也比较多，所以，石林的乡村旅游规划还有所欠缺。
（二）旅游产品单一
石林乡村旅游的发展目前还只是处于几个企业自主经营阶段，目前经营的好的也只有万家欢、阿着底等少数几个，其它好多乡村旅游资源很好的景点还未对外开放。比如香气四溢的云南印象烟庄、四季花开的景苑花卉等。还有乃古石林、长湖、大叠水景区开发滞后，乡村旅游点长湖阿着底、圭山糯黑单打独斗，开发进程缓慢，开发模式单一，各景点串联度不高，整体开发水平较低。可以说当前石林乡村旅游发展产业要素不配套，游客滞留时间短，旅游业对其它产业没有形成应有的经济带动作用。
（三）宣传力度不够
目前，石林县乡村旅游的市场营销尚处在起步阶段， 部分旅游服务单位品牌意识淡薄， 宣传方式陈旧， 缺乏新意； 多数乡村旅游项目经营还处在坐等游客上门的阶段， 主动宣传和建立品牌的意识还欠缺， 同时宣传形式单一， 手段落后。品牌的宣传还主要依靠旅游过顾客的私人信息传递。总体而言，除了万家欢，其它石林乡村旅游品牌形象尚未真正建立。宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游的发展受到了一定的影响。
（四）人才缺乏
当前乡村旅游从业人员整体素质不高，高层次、专业型旅游人才稀缺，尤其缺乏旅游资源策划、规划及开发等高素质管理人才；本土人才合理使用和外来人才引进机制不够顺畅，加上资金的短缺，直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员缺乏专业知识，从业人员主要是当地经营者，真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏，这些因素制约了旅游业的快速发展。
三、石林县乡村旅游发展的几点建议
目前，石林的乡村旅游已经具有自己的鲜明特色。石林县既有迷人的世界自然遗产风光，又有新颖的台创园现代观光农业气息；还有浓郁的少数民族风土文化。只要我们合理利用、开发好资源优势，必能使石林乡村旅游跃上一个新的台阶。
（一）做好发展的长远规划
做好石林乡村旅游发展的长远规划，一要科学前瞻性地编制和完善全县乡村旅游规划、示范区规划和核心区规划。要因地制宜、合理布局，突出石林高原特色农业，、历史传统、风土人情和民俗文化。按照总体规划及示范片区规划要求，不断完善重点乡村旅游项目功能规划，保证乡村旅游资源的有序开发，合理利用，长远发展。
（二）用好资源优势
石林有5A级石林名胜风景区，有部级台湾农民创业园区，有常年出口花卉的景苑花卉，还有21个民族给我们提供的丰富多彩的文化资源。石林的这些地域文化是其他地方不可替代的，只有开发好，应用好这些独特的资源，就能增强石林乡村旅游的吸引力与竞争力。
（三）做好宣传工作
相对于目前石林旅游风景区的宣传促销，石林乡村旅游的宣传工作还做得很少，仅仅靠“回头客”及口碑传播。所以要加大宣传营销力度。一要突出石林乡村旅游特色注重产品宣传，完善营销网络。二要鼓励旅行社等企业推介乡村旅游，以专业的市场促销吸引更多的乡村旅游者。
（四）加强石林县乡村旅游人才的培养工作
石林乡村旅游要有突破性的发展，必须有专业人才，政府及企业可以通采取多种措施聘请旅游专业人才。同时要加强对当前乡村旅游从业人员的培训，全面提升服务水平，进而带动乡村旅游全面发展。
总之，在当前乡村旅游发展热潮中，石林要抓住有利时机，推出精品乡村旅游线路和产品，用好石林神奇的自然景观、灿烂的多民族文化、现代化的高原特色观光农业产品。让乡村旅游成为石林的又一个亮点，使石林的旅游业发展更上一个新的台阶。
发展乡村旅游的缺点篇10
乡村旅游发展过程中存在的问题严重影响了乡村旅游的发展和进步，造成这一问题的原因有很多，其中最重主要的是乡村旅游人才的匮乏，以及对乡村旅游人才培养问题的忽略。
一、乡村旅游人才的发展现状
（一）乡村旅游人才从业人数多，文化素质低
乡村旅游的发展需要打造一支高素质、高技能以及高水平的旅游行政人员和经理人、旅游经营者以及服务者，其中旅游行政人员数量不多、乡村旅游经理人严重不足以及乡村旅游经营者和服务者虽然在数量上有发展优势，但是整体的文化素质和专业技能发展水平低下。
由于乡村旅游大部分的从业人员文化素质较低，导致在乡村旅游进行开发的过程中出现以下情况：
（1）观念落后
乡村旅游工作者中很多都是农民，没有接受过正规的教育培训，同时也缺乏旅游开发经营管理经验，对于旅游认识不足。城市近郊虽然已经开始享受旅游开发的成功，但是乡村现今还没有实现旅游开发，以湖南永州市作为研究对象，永州虽然是一个千年古城，拥有着十分丰富的旅游资源，但是，对外开放的旅游业仍然是空白区域。
（2）经营管理能力低下
由于乡村受教育的水平较低，导致乡村村民对于旅游缺乏概念认识，只是单纯的认为农村的空房子能够用于接待旅游者，对于旅游景点的规划问题以及景点建设和旅游接待、旅游产品开发等问题完全没有概念，因此，导致乡村旅游出现经营水平低下、收入水平不足以及发展水平落后等问题。
（二）乡村旅游人才培训严重不足
从我国乡村发展至今，各地开始逐渐的增加对乡村旅游专业人才的培养，但是发展速度较慢，大部分从事乡村旅游的人员主要来源于农村本身的劳动力，专业的旅游人员严重缺乏，并且，由于乡村旅游的发展，很多的人开始投入到乡村旅游事业中来，很多的非专业人员由于缺乏专业知识，对乡村旅游的发展起着严重的负面作用。同时，针对乡村旅游人才的培训严重不足，国家和地方政府并没有进行重点关注，同时也没有进行相关的投入发展，导致乡村旅游一直处于专业化欠缺的发展背景下。
（三）院校培训的旅游专业人才多，到农村进行就业的数量少
伴随着乡村旅游业的不断发展和进步，旅游专业人才队伍也在不断的发展、壮大，根据相关的数据统计分析，旅游学院的专业旅游学生的数量足够满足旅游业的发展，但是，对于乡村旅游的发展来说，虽然有着很好的发展前景，但是由于乡村旅游工作地点以及生活条件的限制问题，导致大部分的旅游专业学生或者工作人员并不会主动的选择进入乡村旅游业，很多的旅游专业人才宁愿进行改行发展，也不愿意去从事乡村旅游事业，这就导致旅游装爷人才的大量流失，对乡村旅游业的发展产生严重的影响。
二、乡村旅游人才的培养
（一）政府的引导和管理
乡村旅游的发展需要政府进行管理和引导，并且政府部门还要为乡村旅游制定相应的旅游规划，积极的为乡村旅游开发提供基础设施，并且进行积极的对外宣传。针对乡村旅游人才的培养，主要要从以下两个方面进行着手：
第一，政府首先要高度重视乡村旅游人才的专业培养问题，并且将规划问题放在旅游规划中，对乡村旅游报务标准进行严格的规定，为乡村旅游人员指导相应的行业标准，保证乡村旅游人员能够做到专业性发展。
第二是，政府部门要从乡村村民观念和农民的旅游知识技能两个方面进行重点培养，政府部门通过积极的资金投入，逐渐的对乡村旅游进行旅游开发观念的灌输，并且对农民进行乡村旅游专业知识以及技能的培养和训练。
（二）院校参与
发展乡村旅游的缺点篇11
Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.
中图分类号：TU982文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
党的十提出，要把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国。美丽中国的核心和关键所在是乡村，美丽乡村的突破口是乡村旅游。随着生活水平的提高，人们对精神文明和文化生活的追求也日趋丰富，尤其在城镇化的演进过程中，不断有城市居民希望逃离至少是暂时逃离城市钢筋水泥的环境。不断有城市居民踏上一次又一次的旅程，去纵情山水，以寻找记忆中的田园牧歌；去休闲娱乐以洗去工作的疲累；去探幽访古，以开启一段段鲜活的历史。在越来越热的旅游大军中，乡村旅游活动异军突起，成为我国旅游业不可小视的新的增长点。
一、蓬莱市乡村旅游发展中存在的主要问题
发展乡村旅游是贯彻落实党和国家战略决策的重要任务;发展乡村旅游是参与社会主义新农村建设的积极实践;发展乡村旅游是促进城乡一体化发展的重要途径;发展乡村旅游是推动旅游业成为国民经济重要产业的主要力量。蓬莱是我国著名的滨海旅游城市，是驰名中外的“人间仙境、休闲天堂、美酒之乡”。为了推进社会主义新农村建设，更好地美化农村环境，蓬莱市2012年初提出了美丽乡村的创建活动，涌现出了大辛店镇木兰沟村、刘家沟镇马家沟村、小门家镇岳家圈村、北沟镇刘家村、村里集镇南官山村等10个村“蓬莱美丽乡村”。在此基础上，蓬莱市委、市政府邀请国家旅游局、中国科学院、国际休闲产业协会、中国旅游报等单位专家，审议通过了由北京中科景元城乡规划设计研究院编制的《蓬莱市乡村旅游发展重点片区规划》。规划提出，以建设"蓬莱美丽乡村"为目标，依托“外土内洋”的民居文化、时尚浪漫的葡萄酒文化、独具特色的乡土饮食文化和低碳宜人的生活环境，打造中西合璧、最具洋味儿的美丽乡村；以山海为形、以文化为魂、以葡萄酒庄园和村庄为载体，培育“滨海度假+葡萄酒体验+乡村田园”的复合型乡村旅游新业态，以“休闲无忧、快乐幸福、绿色健康、浪漫飘逸、心灵回归”为内涵，构建中西融合、山海共享、城乡和美、快活慢享、动静结合的蓬莱生活方式，建设我国新一代乡村旅游发展和美丽乡村的新样板。美丽乡村建设为蓬莱市乡村旅游业注入了生机，使乡村旅游成为一大亮点，但是，据调研情况看，蓬莱市乡村旅游还存在如下问题：
（一）缺乏正确观念和认识。
在发展乡村旅游的过程中，社会各界对乡村旅游的内涵、特点、性质等知识了解不够全面；一些地方政府对乡村旅游的资源优势把握不准，对乡村旅游重视程序不够，主导意识不强，未能形成系统的乡村旅游发展观。其表现为农产经营理念陈旧落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新农村建设的高度，将乡村旅游作为有效解决“三农”问题，实现城乡协调发展的战略措施来抓，对乡村旅游的经营农户缺乏有力支持。
（二）缺乏科学规划。
有些地方政府急于发展经济，缺乏科学的整体规划，一哄而上，盲目开发，造成旅游布局不合理，功能雷同，无法实现区域内旅游资源的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发展；一些农民急于致富，既不做市场调查和投资分析，也不做产品规划设计，只是简单地利用现有的农田、果园、牧场、养殖场发展旅游，市场定位不明确，只利用了资源的原始价值，不能创造资源的再生价值，开发层次低，产品品味不高，因而逐渐衰落停业。
（三）缺乏特色产品及品牌。
我市现阶段乡村旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等常规项目上，产品单一雷同，各地的乡村旅游产品和服务同质化趋势较严重，缺乏精品和亮点，致使游客重游率低。一些“农家乐”、“民俗游”、“村寨游”等活动内容趋同，缺乏体验、休闲项目，缺乏文化内涵，地域性、个性化特色不突出，难以满足游客的深层次需求，造成游客逗留时间短，消费支出受抑制。
（四）专业人才匮乏，经营管理不规范。
乡村旅游的经营主体是乡村居民，他们在长期的生产活动中形成了自由、散漫的习惯，又因多未受专业培训，旅游服务意识较差，服务质量较低，经营过程简单粗放，而作为主管部门的旅游管理部门也普遍缺乏专家型的管理人才，现有管理者对乡村旅游理论掌握不够，实践研究不足，往往凭经验办事，缺乏对乡村旅游经营特点和规律的深层认识，影响了乡村旅游的健康发展。
（五）缺乏产业链，综合经济效益低。
现有的乡村旅游产品类型集中在吃、住、游等几个主要环节，而行、购、娱等环节的产品尚为空白或严重缺乏，没有形成完整的旅游产业链，乡村旅游上下游相关产业缺乏融通，无法进一步产生更多的延伸产品和服务，影响了乡村旅游综合经济效益的提高。
二、对大力发展蓬莱乡村旅游业的建议
旅游具有“兴一业，旺百业”的作用，发展乡村旅游是推进美丽乡村建设的有效途径。
（一）制定扶持政策，建立鼓励机制。
政府应发挥主导作用，制定各项优惠政策促进扶持乡村旅游。如每年安排一定数量的财政资金投入，作为乡村旅游开发的专项资金，主要用于景区配套基础设施；同时广开渠道多方筹资，形成以社会投资为主体的多元化投资格局，按照“谁投资谁受益”的原则，充分调动和鼓励社会力量投资开发，鼓励准许当地居民以土地、房屋、资金或劳务等方式进行开发，全面推动乡村旅游的发展。
（二）加大资金投入，完善基础设施建设。
乡村旅游首先必须解决可进入性问题。各级政府、旅游主管部门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，搞好交通、邮电、通信、卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，村级集体、乡村旅游经营者和村民要摒弃将乡村环境的“脏”、“土”等同于“返璞归真“的思想，搞好村庄环境整治，美化村庄环境，切实实现以乡村促进新农村建设的目标。
（三）加强从业人员培训，提高从业人员整体素质。
乡村旅游的投资经营主体是农民，要使乡村旅游健康发展，避免出现一些景区常见的村民为争客源而强行拉客、兜售等破坏景区秩序和旅游环境的现象，就必须加强对乡村旅游经营者、从业人员及村民的教育和培训。首先可以采取多种形式，对农民进行农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，提高农民在乡村旅游中的技能和水平；其次还可通过举办专题讲座、外出考察学习等多种途径进行培训，提高从业人员的综合素质，为乡村旅游发展提供人才资源保障，促进乡村旅游的科学化经营、规范化服务方面发展。 （四）打造旅游品牌，创新营销策略和发展模式。
21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度及感受强度。富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的感官，有效强化体验心理。打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋向的较好方式。
（五）努力拉长产业链，提升综合效益。
发展乡村旅游的缺点篇12
西安共有九个区四个县，其中涉及乡村旅游业发展的有六个区四个县，发展得比较好的地方有五个市县，全国农业旅游示范点在西安就有四个，西安周边农村大多数乡镇都有乡村旅游项目，旅游业带来的收入已经超过了2.4亿元，成为这些乡村的主要收入来源，为农民带来了可观的收入，农民的生活水平也得到很大的提升。乡村旅游业的发展已经带动了西安经济的发展， 为社会带来了一定的效益。
西安乡村旅游在经济下滑态势中逆势增长，每年保持在20%-30%的增长率，吸引了各区县经济纷纷转产于乡村旅游产业，在这一过程中，无序发展等诸多问题开始显现，需要各方引起足够重视，并通过创造性的举措和方案进行改善和提升。
西安乡村旅游发展现状
自乡村旅游发展提出以来，西安乡村旅游的类型逐步丰富，开发模式得到提升，农业旅游特征逐渐得到显现。从空间分布上看，主要有三种类型区：
一是景区边缘地区型，它主要是依托西安一些风景名胜区发展起来的附属产品，是西安最早发展起来的乡村旅游区，如临潼、华阴市乡村旅游等。
二是都市郊区型，它主要是适应西安几个大城市居民日益渴望摆脱快节奏、过繁杂、甚喧嚣、多污染的城市环境的需求，利用城市郊区相对城区良好的自然生态环境和独特的人文环境、地缘优势和便利的交通条件，在近几年来发展起来的，如杜陵、灞桥、白鹿原等。
三是特色村镇型，依托自然风光优美的古村镇。如邑区东韩村、蓝田县东汤峪、长安区东大、葛牌古镇等。
除此之外，西安乡村度假村、休闲农庄、高科技农业园区、观光农场、民俗文化村等旅游景观已经基本形成。
近年来，西安地区的旅游呈现出由跨省区的远距离观光游览向近距离乡村度假游的趋势转化，西安近郊区成为居民外出休闲度假旅游的首选之一。西安乡村旅游发展迅速，已经初具规模。
截至2016年6月，西安市已拥有国家A级乡村旅游景区19家，规模化（100亩以上）旅游观光农业园区发展到86个，已建成的全国农业旅游示范点有18个，部级旅游特色名镇1家、省级旅游特色名镇9家、省级乡村旅游示范村13家、省政府确定的文化旅游名镇4家，市政府确定的文化旅游名镇2家。具有乡村酒店、乡村驿馆、乡村客栈20家；农家乐经营户4600余户。
从2012年到2015年，西安乡村旅游接待人数和收入均保持两位数的增长率。截至2016年10月底，全市乡村旅游累计接待游客6780万人次，同比增长26.2%；经营收入49.8亿元，同比增长28.4%。通过这几年的发展，直接和间接带动近5万人脱贫致富。
西安乡村旅游发展的特点
西安市以丰富的乡村文化旅游资源为依托，通过重点旅游项目带动，使西安乡村旅游实现了从无到有、由点及面、从示范到普及的蜕变，并且使其成为了西安新兴产业和旅游经济新的增长点。西安乡村旅游呈现出以下几个特点：
（一）成效特点
管理体系和保障体系建设取得新进展。陕西省、西安市政府陆续出台了《陕西省“十二五”乡村旅游发展规划》《农家乐旅游管理工作指导意见》《乡村旅游发展工作指导意见》《大力推进乡村旅游发展的通知》《西安市旅游发展总体规划》《西安市乡村旅游专项规划》等，将乡村旅游发展纳入全市旅游总体规划，促进了乡村旅游发展与生态环境保护和谐共生。
乡村旅游标准化建设日趋完善。陕西省旅游局先后制定了《陕西乡村旅游示范村评定标准及评分细则》、《陕西乡村旅游示范村服务指南》《陕西旅游特色名镇评定标准及评分细则》《陕西省农家乐旅游星级评定管理办法》《陕西省农家乐旅游星级划分与评定标准》《陕西省农家乐旅游星级评分细则》等规范性文件，加强对乡村旅游的标准化建设和规范化管理。形成了城市近郊休闲娱乐型、特色产业带动型、民俗文化景观型、景区接待服务型、旅游城镇建设型、生态农业体验型等各具特色的乡村旅游产品体系，丰富并改善了西安市的旅游产品结构。
乡村旅游投资力度不断加强。2015年西安市旅游局与市财政局联合出台扶持乡村旅游发展政策措施，连续三年每年投入1500万元，对乡村旅游基础设施、特色项目、市场开拓、人才培训等方面进行重点扶持。2016年西安市下发了《关于支持乡村旅游发展实施意见》，将力争通过三年时间，培育和扶持30个特色旅游名镇（名村、示范点），10个乡村旅游休闲、度假、体验综合体，10条以上乡村旅游精品线路，新建和改造60个乡村旅游公厕，乡村旅游接待人数和收入每年保持在20%左右的增幅。扶持的对象主要为具有乡村旅游特色的村、镇，乡村旅游主题园区，集休闲、度假、体验为一体的乡村旅游综合体。
涌现出了一大批特色鲜明、独具规模的乡村旅游点和特色旅游名镇名村。特别是户县东韩村、长安上王村、临潼溪源山庄、陕西嘉艺现代高科技生态农业园、新桃花源休闲山庄、临潼芷阳农业观光园、白鹿原生态农业观光园、西安闻天生态农业观光园、西安汉风台果林庄园、西安绿叶鲜果花卉观光园、关中风情园等乡村旅游热点单位，不仅在当地产生了良好的经济效益和社会效益，而且在陕西全省产生了良好的示范效应。2015年国家旅游局评定的中国乡村旅游模范村分省（区市）名单，陕西省27个村上榜，其中西安市占5个，分别是西安市长安区滦镇街办上王村，西安市蓝田县汤峪镇塘子街村，西安市邑区甘亭镇东韩村，西安市灞桥区席王街道西张坡村，西安市阎良区振兴街道办坡底村。
乡村旅游成为拉动县域经济新引擎。西安的乡村旅游已经进入了全面升级阶段，为统筹城乡一体化发展，促进县域经济发展做出了重要贡献。城市文明的浸润正在构建农民现代文明心理，完善的旅游产业正在促进新农村经济转型，传统农民开始成为旅游从业人员。与此同时，统一规划、统一建设、统一管理、统一营销、突出乡村特色、突出田园风光的乡村旅游集约化经营道路正在三秦大地上全面展开。
r耕文化与现代文明有机融合在了一起。在民俗、民间文化方面，西安郊区保留了以庙会为主要形式的民俗活动，并且以此为舞台，展示出了关中地区特有的民间舞蹈、民间音乐、民间手工艺、民间风味食品，与已形成的汉唐文化、皇室文化、现代文明形成鲜明对比。
如今的西安乡村旅游已经进入全面升级阶段。显著的经济效益下，已有成千上万常年外出打工的陕西村民回到家乡搞乡村旅游，乡村旅游正在成为解决城乡统筹一体化与社会主义新农村建设的有效途径。
（二）生存特点
依托城市人口、距离城市近、重游率高。城市近邻、交通干线两侧已经成为陕西乡村旅游点的集中分布区。其特点是交通十分便捷，可进入性较好，以过往游客或附近城镇居民为主要的客源市场。
依托在著名风景名胜区附近或镶嵌在景区内，借助景区的知名度及旅游设施发展乡村生态旅游，以景区游客作为主要市场。
季节性强，旺季过旺，淡季过淡。受气候条件和农时季节性的影响，乡村旅游表现出较强的季节性和时令性，淡旺季差异明显。
乡村自然景观旅游倍受推崇。笔者设计了三份问卷，即乡村游村干部调查问卷、乡村游接待户调查问卷和乡村游游客调查问卷。从调查数据分析得出，游客旅游项目从强到弱的顺序是：乡村自然景观、乡村饮食、乡村民风民俗、乡村建筑、乡村农业景观、乡村生活方式、乡村生产方式。游客最喜欢的项目首推乡村自然景观，反映出游客进行乡村旅游的主要愿望是感受乡村恬静、温馨、自然、无污染的环境。从调查中也反映出男性比女性喜好更加广泛。
自驾车游逐年升温是乡村旅游的一个热点。调查显示，乡村旅游75%游客是自驾车用户。一些风景秀丽、文化底蕴丰厚的乡村，以其自由的停车空间、方便的食宿条件、廉价的旅游消费等因素，成为自驾车旅游者向往的主要旅游目的地。乡村自驾车游也反映出了不少问题：一是交通问题亟须解决。专门为自驾车游客设计的旅游线路较少。二是管理与食宿条件有待改善。三是方便自驾车游客携带的土特产品不足。
（三）市场特点
市场发育面广、发展潜力大、可培育性高。
乡村旅游者的首要动机是呼吸新鲜空气、享受宁静氛围；获取乡村旅游信息的首要方式是亲友推荐；出行方式以公交车和私家车为主。
不同年龄、职业的乡村旅游者旅游偏好差异显著。
乡村旅游者实际消费高于预期。
乡村旅游者对餐饮、住宿、服务质量意见较大。
形成了初步的功能分区：森林公园集中分布区――秦岭北麓；各种果林和观光农园集中分布区――平原地带：以水为主题的垂钓、水上娱乐项目区――骸㈠薄⑽己印⑶亓胗口等水系沿岸。
西安乡村旅游资源的分布与等级
西安乡村旅游资源是指在城市郊区的乡村人居环境、农业产业及其环境、乡村生活方式，以及村落所依托的乡村社会背景之下的自然旅游资源和人文旅游资源。调查结果显示：西安乡村旅游主要分布在西安周边的长安、灞桥、蓝田、户县、周至等区县。由于各种资源搭配不同，各个区县表现出不同的特色，其中西安近郊区的主要特色为观光农业、特色农业、设施农业、农业庄园等，乡村旅游资源分布特点主要表现为：
一是数量多、分布广
关中地区是我国重要的农业生产基地和农业文明的发祥地之一，这是西安市具有数量众多的乡村旅游资源的基础。据初步统计，西安市有乡村旅游资源点200处，数量多，分布广，除西安城三区外其他10个区县均有乡村旅游资源的赋存和景点的分布，这为西安市乡村旅游发展奠定了坚实的基础。
二是资源组合状况良好，各郊县特色突出
优美的山水田园风光、丰富的历史文物古迹、独特多样的土特产品、丰富多彩的民风民俗、数量众多的新型农村、现代与传统交相辉映的高科技农业与传统农耕文化，所有这些相互交织在一起，形成了独具特色与优势的乡村旅游资源组合。从主要区县的资源状况来看，长安区、邑区、蓝田县、周至县由环山公路串接，依托秦岭北麓丰富的森林资源、多样化的小气候环境，具有发展线路型乡村旅游的良好条件；雁塔区、未央区、灞桥区距市中心较近，具有一定的农业基础，通过人工构造的农业景观，具有开发乡村旅游俱乐部等高档次的乡村旅游产品及人造农业景观的良好条件，可形成城郊型乡村旅游；临潼区拥有秦始皇兵马俑、华清池等一批世界级、部级旅游景点，具有形成景郊型乡村旅游的良好条件。
三是多数景点知名度低，极品资源少
西安市的乡村旅游资源体系中，仅有12个资源点为优良级资源，占西安市乡旅游资源单体总数的6.0%；而无级别的旅游资源占资源总数的40.5%，乡村旅游资源知名度不高，现势吸引力不足。总体来看，西安市乡村旅游资源中高等级、高质量的乡村旅游资源比较欠缺。
四是乡村人文旅游资源被边缘化
西安已经形成了以城区古都文化遗产为主要旅游吸引物的主流旅游产品。相形之下，乡村地区的民俗风物等人文旅游资源在相当程度上处于被忽视的地位，缺乏保护与开发，有些民间文化甚至处于消亡的边缘。
五是乡村旅游资源挖掘不够，发展空间巨大
现有乡村旅游项目组织形式单一，活动内容单调，乡村民俗文化类项目的开发明显不足。从上表可知，西安市乡村民俗类和乡村土特产类旅游资源共有74处，占到资源单体数量的37.0%，但开发程度比较低，此类市场基本属于空白，这一情况也说明了今后市场开发的巨大潜力。 西安市秦岭北麓观光农业资源单体总数为 190 个，优良级单体资源占总体数量的25.7%，且优良级单体资源多为地文景观中的山岳型、生物景观中的林地，这些地带开发规划不足。
西安乡村旅游发展存在的问题
西安乡村旅游在经历了数年的高速发展后，一窝蜂地发展也带来了一系列的问题，乡村旅游品牌和特色突出的项目不多，难以长久地吸引游客。其中较为突出的问题有：
缺乏统筹规划和科学合理的乡村旅游发展规划
乡村旅游项目多以自主开发为主，缺乏统一规划和政策指导，分布散乱，比较粗糙，出现了发展无序，乱搭乱建等现象。乡村旅游目的地建设缺乏统筹规划、专业设计和产品内涵的深度挖掘，开发方向不明确，功能划分不清晰，旅游基础设施配套不齐全，相关产业发展不配套，综合服务功能差，经营理念低俗化，品牌定位趋同化，产品层次粗浅化，乡土文化城市化，影响休闲旅游目的地的形象和可持续发展。
产品单一、项目雷同，开发深度不够，缺少特色
按照产品的功能，乡村旅游大致可划分为观光型、参与型、度假型三种类型，目前乡村旅游产品大多停留在观光型阶段，大多以农家乐、生态园、度假村、农家庄园等为载体，开展的旅游项目主要是以观赏乡村田园风光为主，辅以简单的农事参与体验活动，甚至仅仅停留在餐饮上，缺乏农事文化、民族、民俗的文化内涵，无法上规模，形不成市场影响力。对于挖掘民俗和乡村农耕文化方面还做得十分不够，参与型、度假型产品也不多见，地域文化特色不突出。同时，由于个性的缺失难以形成有特色的产品，极易被复制克隆，造成很多产品的同质化。另外，未能形成产品体系，既缺少主打产品，又缺少衍生产品和伴生产品，产品的谱系和延伸不足。资源形态未深加工为产品形态，产品深度化不够。经营者只是获得了吃、住方面的利润，娱乐、游览、购物等利润空间难以扩大。
经营环境和基础设施较差
问卷调查统计分析显示，55.4%的旅游者认为到农家度假旅游的障碍主要是 “饮食卫生差”（占调查总数的25.8%）、“交通不便”（占13.6%）、“设施落后”（占9%）、“服务质量差”（占7%）。服务水平低下和基础设施落后是旅游发展面临的主要问题。首先，乡村建设基本上停留在自然、自发状态，缺乏统一规划和要求，街道、道路标识牌等方面存在的问题，导致旅游者在有些地区因看不到路标而找不到目的地，也有些地方驾车行走艰难。其次，乡村旅游地区的水、电、通信设施不配套，影响了开发进程和旅游质量。乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与国家标准相差甚远。乡村旅游经营者将眼前利益看得过重，只顾眼前凑合接待，没有考虑如何将乡村旅游持续地发展下去。
缺乏创新观念，产品缺乏创意
各地区政府主管领导缺乏创新思想和创新意识。在趋利动机的驱使下，照抄照搬他人的模式，肆意营造质量差、艺术水准低的人工景点、仿古建筑，使乡村旅游开发城市化和商业化，不仅削弱了整体竞争力，而且破坏了原生态文化基础。一些园区偏向游乐开发，设施趋向人工化、商业化。乡村旅游的开发者对经济利益的过度追求导致旅游区规模越来越大，人工景观越来越多，背离了乡村旅游的初衷。调查发现，现在的一些休闲农庄离旅游产品的距离太远，他们并没有按照旅游产品的要求和规律打造和经营。大多数农庄的特色不明显，上千亩的农庄和几百亩的并没有本质区别。休闲农庄提供的服务项目基本上差不多，多为餐饮、住宿、采摘、垂钓等，其中餐饮更是占了大头。有些农庄的设施非常简单，有的纯粹是挖个鱼塘、开个饭店，对外宣称就是休闲农庄。
不注重原生态的保护，环境污染严重
乡村旅游的自然与人文资源保护意识淡薄，保护措施滞后。部分乡村旅游业的经营者目前对乡村旅游的内涵、本质归属尚不十分清楚，因此，在开发经营中缺乏对生态环境保护和对传统文化继承与发扬的意识，甚至出现一开发就造成破坏的现象。例如，有的乡村旅游地刻意让古村落里的居民搬离传统民居，腾空古民居、古村落专供游人观光。这种办法不可取。村民及其生产、生活是乡村旅游地一个不可或缺的元素，没有村民生活的古村落死气沉沉，既没有乡土气息，也不利于古村落的保护；有些地方通过乡村旅游富裕起来以后却将花木庭院改为卡拉OK厅，将传统老屋改为水泥砖瓦房。这样最终会使乡村旅游走向终结。
同时，在乡村旅游开发的投资方向上，重视建设，轻视管理。为建设度假村而随意破坏生态环境，导致污水横流、蚊虫肆虐的现象随处可见。发展乡村旅游的同时，也给农村带来了“生态负担”，存在交通、环境污染，卫生、消防安全等问题。如何通过发展乡村旅游来保持乡村聚落，保护田园风光；如何有效地协调旅游开发和农村土地整合，实现失地农民就业和社会保障等等管理问题均缺乏深入研究。
乡村社区参与不足，经营管理不善
首先，l村旅游市场信息不对称。乡村旅游地开发过程中缺乏对乡村旅游市场的数量和价值的基础资料库的统计与调查，缺乏有效的市场信息评估预测与相应科学的市场营销战略；其次，乡村社区管理不受重视；再次，乡村旅游发展战略并不能够使所有乡村地区受益。问卷调查显示，全部样本中有89%的被调查者期望和非常期望来自外部的公司、企业或机构进入本地区从事旅游经营，非常期望的比例高达51%。外部机构的进入程度与旅游地发展的生命周期有关，因此，问题的关键是外部机构进入的形式、是否尊重居民的意见等。
推动西安乡村旅游发展的有效对策
西安乡村旅游发展必须为建设社会主义新农村服务。在乡村旅游产品设计与规划方面，必须以有利于农户和当地社区的有效参与为原则，促进农村富余劳动力向非农领域转移，加快广大农民脱贫致富步伐，加速农村地域的发展；乡村旅游产品的开发应建立在对现有资源的充分利用和开发的基础上，使强势资源优先开发，同类资源之间优化整合，不同类型资源之间特征凸现，结合资源和需求特征开发具有地方特色的乡村旅游产品；对乡村旅游经营户，应本着发展与规范同步进行的原则对待，通过集中规划，规范管理，做大做强乡村旅游。其有效对策如下：
完善基础设施的建设
国家已经将基础设施建设的重点转移到农村，各级政府应帮助那些有旅游资源优势和产业基础的乡村，加快解决交通、通信、供电、饮水等方面的问题，优化旅游环境。应加大道路、旅馆、餐厅、通讯、停车场，厕所等基础设施建设，配备路灯、户外招牌，同时，做到乡村的房舍、道路、标识、资源的包装、餐饮都应具有乡村的烙印和气息，使整体环境处于一种有机的融合，确保在食、住、行方面适应城镇居民的要求。同时，地方政府要监督检查，促使经营者对旅游地的厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、用水及公共娱乐场所进行杀菌消毒处理。
加大宣传促销力度，完善营销网络
大力宣传和推销乡村旅游产品，同时还应建立乡村旅游与城市旅游组织、城市饭店、度假区之间的联系，加强城乡之间、区域之间的合作与联合促销，重视乡村旅游信息网络的建设，建立网上预订服务系统，真正提升乡村旅游整体的市场化程度。同时，扩大对乡村旅游、民俗旅游的宣传，提高民俗旅游在西安旅游业中的比重，开拓乡村旅游的客源市场。具体建议有：
建立统计和信息平台。目前，乡村旅游业的统计资料来源极少，内容极其匮乏，应尽快建立从下至上的信息统计渠道和人员队伍，以为政府决策、行业指导和管理提供依据，当前应考虑在乡村旅游发展重点县设立乡村旅游信息直报点，对其予以必要的设备和经费支持。
加强与周边地区观光胜地、住宿业、旅行社等旅游行业的合作，提高乡村旅游景点的知名度。
经营者还可以联合陕西省西安市旅游界、新闻界、演艺界、文化界、科技界等人士在乡村旅游景区举办说明会、联谊会、文艺演出等系列活动来扩大宣传。
为了促进市场的衔接，把风景名胜、大大小小的度假村、乡村旅游示范景点以及最新的公交线路绘制成乡村旅游地图。在游客集散地设立游览导游图、中英文对译的景点介绍牌及环保垃圾箱。
提升完善陕西省乡村旅游网，加强信息平台软硬件建设和维护。在组织网站内容和制作网页时，要尽可能地提供全面详实的信息，如各个乡村旅游地的景观与活动特色、地理位置、行走路线、交通状况、餐宿情况等。网站内容要根据市场变化和用户的需求变化以及季节变化，不断推陈出新，调整信息内容。
区域联动协作，推动产业复合发展
西安乡村旅游景区多半汇集在秦岭北麓沿山地段，所以其乡村旅游要从大秦岭整体的角度出发，联动发展。因此，在进行旅游村落的发展中要做到“总体谋划、差异发展”，依托优势资源整合，通过知名旅游村落集成，整合和培育精品旅游村落。构建“一带贯穿，六区联动”的旅游村落空间发展格局，通过环山一号线的带动，形成乡村旅游发展联动区。把乡村旅游作为接续产业予以重c培养，以优化产业结构，实现复合发展。
总之，乡村旅游的发展，应始终坚持科学规划、合理开发和永续利用相结合的原则，最终达到增加投资，扩大规模，形成特色，增强吸引力的目的。
西安发展特色乡村旅游的区域和项目设想
未央区
汉长安城遗址休闲农业公园，位于西安城西北约5千米处， 在遗址保护区内规划建设汉长安城国家遗址休闲农业公园，向世界提供一个展示汉文化与关中民俗相互交融共生的平台。
未央万亩桃园，位于渭河西岸沿线的未央区鲜桃基地，自西向东绵延10多公里，面积34000多亩。利用3万亩精品桃的优势，开展未央桃园采摘节、桃花摄影大赛、阳光老人观桃花活动、桃花浪漫情约派对活动等。
长安区
西安闻天生态农业观光园，位于西安市长安区，以建设510亩种植资源圃、10万亩的陕南优生区种植基地，繁育红豆衫120亩，扩大园区规模。
王曲镇马厂村郭家庄园，位于长安区王曲镇马厂村。康熙时期朝议大夫郭振重所建宅第，是西安市目前规模较大、保存较完整、建筑风格较典型的关中民居，也是中国封建社会典型的亦官亦商兼地主庄园式建筑。现存主人居住的两组半院落，即六七十年代的郭家地主庄园博物馆。将郭家庄园打造成为西安市民了解体验清朝庄园生活的一处特色乡村旅游目的地。
长安民俗风情游，长安区依托丰富的文化资源，于2005年完成了何家营鼓乐、北张村造纸术、王曲“二月八”十三省总城隍庙会、斗门南丰村石婆庙“七夕”中国“夫妻节”庙会等部级和省级非物质文化遗产保护项目申报工作。在长安区各个特色村镇，如何家营、北张村、王曲镇、斗门镇等现有活动的基础上，进行深层次的文化内涵挖掘，发展具有长效性的“庙会+农家乐”的乡村旅游发展模式。
雁塔区
汉风台果林庄园，位于西安市雁翔路汉宣帝陵东300米，属规划中的曲江度假区一隅。开发建设具有长期规模效益的千亩生态园，并以此为契机引领该地区的旅游产业开发。对现有的农家乐餐饮服务进行规范化、特色化管理，鼓励与周边的农户进行合作，走“公司+农户”的发展模式，推出具有民间特色的餐饮和服务。
杜陵塬休闲农园，位于雁塔区杜陵塬，近年来，建成了1.8万亩都市森林和大面积苗木花卉园。以万亩都市森林为依托，积极发展农业观光、采摘、绿色餐饮、休闲度假等乡村旅游项目。
三兆灯笼示范村，位于西安市南郊大雁塔脚下，其做灯笼的历史可以追溯到唐朝。进一步挖掘中国灯笼文化的内涵，创建“灯笼文化村”、举办元宵灯笼节、建设灯笼步行街，将三兆的民俗风情、灯笼文化予以集中展示；开展一年一度的国际性的大型灯笼交流会，促进民俗文化的国际流。
周至县
猕猴桃庄园，周至县猕猴桃种植面积已达13万亩。举办猕猴桃节，开展以猕猴桃的展示，销售等为主的一系列参与性强、趣味性浓厚的活动。
厚畛子旅游区，位于周至县太白山脚下，以山茱萸、花椒为主要品种的万亩生态型经济林已形成规模。以厚畛子镇综合观光农业示范园为依托，结合山地生态旅游资源，大力发展以“农家乐”和“杂果业”为主要载体的生态型旅游产业，推出经典的山野民宿，形成厚畛子综合旅游区，走生态保护与经济发展双赢共进的路子。
邑区
东韩村和农民画庄，邑区东韩村及其农民画庄成为西安市乡村旅游的一个典范。建议在东韩村现有的农家乐接待户的基础上，推出精品、特色农家乐，增添游客的参与性活动，定期举办农民画体验活动。
农业产业化庄园，以邑区具有观赏价值和实用价值的优质花卉以及可丰富景观的苗木、果树等为主体资源条件，将花卉的种植、观光、采摘、休闲、学习、体验、购物等功能结合为一体，形成一处独具特色的现代产业庄园。
秦渡古镇，东临沣河、北有灵台遗址，是关中地区闻名遐迩的历史名镇，距今已经有一千六百多年的历史，为古代繁华的交通商贾重镇。将其打造成为一处展现周代古镇文明的综合性休闲观光区；充分发挥秦渡镇米面皮子和黄酒的小吃特色。
蒋村镇社火，蒋村镇的民间社火历史久远，积极发展各类社火：如山社火、车社火、马社火、背社火、抬社火、高跷、地社火等，让游客感受到社火的内涵与乐趣。
临潼区
秦俑村，位于秦始皇兵马俑附近，是由临潼区统一规划设计、统一基础设施配套和管理，群众自建的一个新村。选秦俑村的一条主要街道，在柿子成熟的季节举办“火晶柿子节”，让游客参与到有关柿子而展开的一系列活动之中。
临潼石榴国家农业标准化示范园，目前标准化生产管理面积已达万亩。积极发展以石榴为主题的乡村旅游活动，增加石榴的附加值。举办“中国西安石榴采摘节”。
灞桥区
白鹿原生态旅游苑，位于灞桥区狄寨镇南2公里的狄寨乡三塘村。依托白鹿原现代农业观光示范基地、东李樱桃观光示范基地，突出樱桃、葡萄栽植、观赏、采摘等旅游观光农业项目。
蓝田县
汤峪旅游度假村，位于西安市东南秦岭北麓蓝田县城西南20公里处。是一个集温泉洗浴、休闲度假、商务旅游为一体的国际温泉旅游名镇。积极发展以温泉洗浴、休闲度假为主要内容的乡村旅游活动。
十公里垂钓长廊，由312国道与蓝田境内的灞河并肩而行，从蓝田华胥镇经湖镇、三里镇、蓝关镇到普化镇，沿岸10公里长的地段非常适合踏青、纳凉和垂钓，目前，已有15家“垂钓园”。建设重点应放在渔家乐、饮食上，使垂钓长廊成为以垂钓为主的综合性的乡村旅游胜地。
葛牌古，葛牌镇区苏维埃政府是长征时期红二十五军在关中建立的第一个红色政权组织，现有苏维埃政府旧址、红二十五军军部旧址及鄂豫陕省委扩大会议旧址等革命遗址类文物保护单位。结合红色旅游和乡村旅游，把爱国主义教育和古村落体验融为一体，形成怀旧游、休学游、古镇体验游等特色旅游体系。
阎良区和高陵县
阎良万亩枣园采摘节，相枣在阎良有着悠久的栽培历史，现有种植面积1.5万余亩，可以开展摘枣大赛。
“泾渭分明”湿地公园，位于泾河、灞河、渭河交汇区域，总面积3029.83公顷，著名景点有“泾渭分明”、“灞柳风雪”等。通过乡村游将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来。
展望未来，西安乡村旅游将继续增长，将仍然是旅游业新的热点、新的增长点；游客也将由短途本省旅游扩展到中长途外省旅游。乡村旅游将成为西安旅游业的工作重点。西安乡村旅游环境会大幅改善，服务质量不断提高，有望成为西安农村拉动地方经济的主导产业，建设和谐新农村的劲旅。
参考资料
[1]《陕西省乡村旅游发展工作指导意见》，省旅游局，2016年3月.
[2]《旅游资源分类、调查与评价》[S]・国家标准GB/T 18972-2003.
[3]王云才.乡村旅游景观规划设计[M]・北京：科学出版社.
发展乡村旅游的缺点篇13
旅游业发展起步较晚，加上过去宣传促销不够和受开发条件所限，使得了解和来我们旅游的客人并不是很多，然而旅游资源养在深闺人未识，这就充分说明发展旅游具有巨大的潜在开发价值和潜在客源市场。由于我们缺乏知名度较高的旅游企业，没能够把知名度打出去，以至于旅游方面没有做得很有特色。就我看来乡村旅游是一个市民需要、农民受益、前景无限广阔的新兴产业。当今的经济形式也强烈的呼吁我们一定要充分利用有利条件，将县的旅游市场做大做强。
一、旅游发展的优势、现状与差距
我认为，我县发展旅游业优势突出。我们也看到，乡村旅游已呈现出较好的发展势头，但也还存在一些问题。
(一)优势突出，开发潜力巨大
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。县位于江西省赣州市西部，山清水秀，物产丰饶，是赣粤湘三省交界处保存完好、融山水为一体的生态功能区;人杰地灵，民风淳朴，是典型的老区、山区、库区县，是国家扶贫开发工作重点县;享有得天独厚的环境、资源优势，素有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的美誉。全县通行客家话，拥有浓郁的客家文化和风情。县面积不大，只有1543平方公里，人口只有30万人，但有着丰富的水资源和森林资源，森林覆盖率已经达到了79.8%，空气质量也稳定在1级，江是长江流域保持最好的水系之一。便捷的交通将为县乡村旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、的自然资源非常丰富，治安指数高，百姓淳朴好客。旅游资源得天独厚。自然环境优美，境内山奇水秀，风光旖旎，是大京九沿线赣南西部地带理想的旅游休闲场所。我县拥有国家一级景点4处，二级景点12处，三级景点31处，四级景点55处，五级景点60多处。拥有部级森林公园两个，即五指峰部级森林公园、陡水湖国家森林公园。从资源看：休闲旅游的资源非常丰富，我县发展休闲产业已具备适合发展休闲旅游的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。我们除了拥有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的部级桂冠，还有闻名全国的陡水湖和后来国家又相继在江上建成的罗边、龙潭等发电站，形成的一线穿五珠、一江连五湖壮美景观。与此同时，我县广大农村生态良好的田园风光、山清水秀的乡野村落、风格独具的客家农家小院，绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的客家朋友。这些旅游资源的开发和利用，必将为我县乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的文化底蕴，纯朴的民俗民风是打造乡村旅游的重要形式。众所周知，我们赣州地区除了拥有具有红色革命文化，还有着客家文化、宋城文化、生态文化等优质文化旅游资源，发展文化旅游产业得天独厚。这些优秀的地方文化，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
(二)起步阶段，存在不少问题
1、认识不足，市场观念不强。首先是对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，出现了建筑城市化、活动简单化等趋向。
2、基础落后,功能配套不全。目前我区广大农村道路条件并不理想;景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、相对于那些成功的乡村旅游县的范例，我们缺少的是市场的宣传力度，本地缺少知名度较高的旅游公司，我们也缺少与外地知名旅游公司的相互合作。
二、县乡村旅游发展的目标与工作业绩
如前所述，我县完全有条件依托丰富的自然和人文资源，并发展成为吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。为此，1999年，县委、县政府经过反复研究，提出了旅游兴县的战略构想，决定把旅游业作为支撑我县经济发展的中长期支柱产业来抓，变资源优势为经济优势。当年建设了旅游商贸城，邀请中科院地理所编制完成了《县旅游发展总体规划》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引进外商开发力源山庄;举办了秋之韵旅游周活动;编制完成五指峰、陡水湖、仙人湖详细控制性规划。2002年成立了陡水湖景区船运公司;引进新余、千岛湖的客商在陡水湖开发民俗风情苑、鬼城等旅游项目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批准为部级森林公园。这期间，县委、县政府提出了生态立县，旅游兴县的发展战略。2005年引进深圳安远控股集团有限公司整体开发旅游产业，县委、县政府提出：依托大项目带动整体开发，以基础设施建设先行带动综合开发，以核心景区建设带动梯度开发。开始进行旅游基础设施建设，突出重点、有带动性的项目建设。2006年县首家四星级酒店建成开业;成功承办了全国第三届生态旅游论坛。2007年成功入选中国生态旅游大县66强，同时又喜获中国最具魅力的生态旅游大县和最具发展潜力的生态旅游大县两项大奖。2008年被评为全国首个中国石艺之乡，成功举办首届陡水湖金秋赏枫节。2009年被评为中国最佳文化生态旅游目的地，成功承办赣州市第三届生态旅游文化节，县首家按五星级标准建设的度假村一期项目建成并开业，陡水湖景区旅游专线建成并通车。骄人的工作业绩昭示着的旅游事业一定会蓬勃发展!
三、乡村旅游发展的对策与措施
1.发展目标及定
未来将发展成赣州新区，是赣州主城文化旅游休闲度假中心，可按照魅力乡村，生态产业，休闲观光的总体定位，重点发展特色乡镇：梅水乡;利用我县两茶一苗(犹石嶂万亩茶叶基地、合溪万亩油茶基地)特色种植优势，洁净水质的水产养殖优势，充分挖掘美食资源、民俗资源，并在沿高速出口，县城至陡水湖旅游公路建设开办特色农家乐和休闲农庄。主要建设三个现代农业观光乡村旅游区：梅水乡洋田葡萄基地和农博园;梅水园村生态茶园乡村旅游示范点;社溪镇沙塅桂花苗木园。将我县建设成为赣州规模最大，特色最突出的泛乡村旅游区域，成为我省乡村旅游首选目的地之一。
2.乡村旅游点(村)建设措施
(一)扶持乡村旅游示范点建设。
对于新获评的乡村旅游示范点、农家旅馆、饭馆，县财政给予一次性奖励。
(二)提倡在乡村旅游点进行公务接待。
积极鼓励单位在乡村旅游点或农家乐进行公务接待，县属各单位、各乡镇的公务接待活动，在条件允许的情况下尽量安排在乡村旅游点。
(三)给予税费优惠政策。
对农家乐办理证照等方面政策性收费要依法依规给予减免，对新开办的农家乐2年内除上级明文规定的税费以外，地方实际所得实行先征后返的办法进行奖励。凡新开办的农家乐必须符合县乡村旅游发展规划，同时报县乡村旅游发展工作领导小组办公室进行审核认定后，方可享受税费优惠政策。
(四)强化乡村旅游人才培养。
强化对乡村旅游管理人才的培养和乡村旅游从业人员的培训。由县财政每年安排一定资金用于旅游人才培养和队伍建设。每年定期举办乡村旅游管理人员和从业人员培训班，并组织学员外出参观学习。
(五)健全乡村旅游管理基层组织。
建立健全乡村旅游管理基层组织，县财政给予一定办公经费补助。乡村旅游发展重点村，应建立乡村旅游协会，承担自我管理、自我服务职能。协会会长，经民主选举可以由村级集体经济组织负责人或有较大影响力和带动作用的乡村旅游经营业主担任。乡村旅游协会的设立，应报当地乡镇政府同意，经有关部门审核后，依法登记，并纳入县旅游部门的行业管理。
(六)加大金融扶持力度。
对纳入统一规划的农家乐经营业主、金融机构优先安排三户联保惠农贷款，贷款主要用于相关设施建设、房屋装修、环境美化、果园开发等乡村旅游点开发。每年整合上级相关贴息资金安排50万元，用于扶持个体业主或外来客商从事乡村旅游资金开发的贷款需要。
(七)强化乡村旅游规划管理
县乡村旅游重点区域由县人民政府组织规划策划，规划策划经费由县财政安排。各乡村旅游经营主体实施经营乡村旅游项目须执行规划策划的相关内容，县旅游局负责规划策划内容监督落实。
生态立县、旅游兴县、工业强县是我县已经确立的发展方针，可以说，这十二字方针精确地把握了未来的发展方向。政治、经济、文化是当今社会的三个纬度。要真正实现旅游兴县，只有将旅游当作一个产业来打造，才能拉动其它相关产业的发展，从而真正达到旅游兴县的目标。崭新的一年即将开始，旅游业定将取得更好的业绩!衷心希望全县30万儿女齐心协力，奋发图强，在我县领导的带领下，向即将到来的2016交出一份满意的新年答卷!
乡村旅游工作调研报告范文二
一、调研的准备
为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。调研组建后，分头查阅有关旅游的文献资料，争取在实地调研之前对我乡旅游有一定的了解。
二、调研的行程
201X年9月17日我们调研组3人一行来在石泉等村进行为期四天的社会实践活动。这四天我们的行走线路是：石泉上古寨、古民居------金宝塘坡田------上流飞檐台、节孝坊-----霞留小水果基地，每个村一天。
三、调研方法
在调研时我们充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料之间相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而保证相关结论的科学性和有效性。具体运用了以下研究方法：
1、二手资料法：每到一村，我们都与该村的村干部进行座谈，了解该村的概况，并从村干部那里收集旅游业基本情况，及该村旅游发展情况介绍等相关的二手资料。
2、问卷调查法：在对旅游工作进行探索性调查后，根据此次调查的目的，利用乡政协旅游工作调查问卷，组织部分公司、社会知名人士等30余名人召开座谈会，完成调查问卷。
四、调研范围
此次调研范围为马桥乡的乡村旅游发展情况。
调研的初步结论
经过一天的实地调研，我们共完成问卷30余份。通过所收集的信息，可以获得如下结论：
(1)通过调查我们得知发展乡村旅游对推动社会主义新农村建设具有巨大的作用和意义，是建设社会主义新农村的有效途径：
1、有利于解决农村剩余劳动力过多的问题。加快农村剩余劳动力转移，尽快降低农业就业的比重，是解决农村问题，建设农村地区全面小康社会最为重要的举措。从此次调查来看，乡村旅游景区的从业人员来自于景区周边村镇。可见发展乡村旅游一方面可以吸纳农村剩余劳动力;另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可上岗工作，利于农村劳动力的转化;再者，一旦乡村旅游形成一定的规模，成为当地的重要产业后，可以实行当地劳动力的长期甚至永久转化，进而加大城镇化建设的步伐。
2、有利于农村产业结构调整和农业产业化发展。马桥乡主要是以种植业为主的农业乡镇，农业结构正在调整当中，第三产业比例较小，农业经济效益低下。而经过这几年的产业结构的调整，带动了乡村旅游的发展。同时，乡村旅游的发展也引起区域农业产品的特色化，如我乡的花豆、生姜去年吸引来了上千游人。
3、有利于解决农民增收减缓问题。马桥乡发展乡村旅游已经初见成效，特别是它将农业与旅游业很好结合起来，实现双业增收。在调查中我们发现, 我乡有些村民的30%--40%的收入很多来自于将自己的农产品拿到景区销售所得的收入。可见发展乡村旅游可以大大提高农民收入,解决农民增收减缓问题。
4、有利于改善农村生活环境。在问卷调查中可以看出：在调查石泉等村村民是否支持发展乡村旅游时80%左右的村民表示支持。乡村旅游不仅以农业生产方式、多种参与活动和民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受。因此，植树种草，美化环境是其必要的投入。根据马桥乡乡村旅游景区村民反映发展乡村旅游给他们带来实实在在好处是路变好了,村镇整洁了,水干净了,绿化好了。可见发展乡村旅游，切实能改善农村脏、乱、差的环境面貌。同时在客观上起到了保护环境的作用。
5、有利于促进农村社会的发展和进步。现代化的发展是以经济、环境和社会协调发展为标志的经济。环境发展是手段，社会发展和社会的进步才是全面建设小康社会的目的所在，也是难点所在。发展乡村旅游，虽然涉及多方利益关系，但只要使用多予、少取、放活三管齐下的方法，不仅不会触及既得群体的利益，反而会增加各方利益，从而推动农村社会的全面发展。
(2)发展乡村旅游存在的问题：
1、乡村旅游的重要性认识不足。改革开放以来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏强有力的领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。
2、景区宣传力度不够。虽然马桥乡旅游资源丰富，有些质量等级也比较高如石泉古民居，但知名度并不高。
3、乡村旅游的基础设施要待进一步完善。从调查看，特别是一些自驾车的游客对入景区的道路及住宿、商店等服务设施还是不很满意的。
4、乡村旅游的政策尚未配套。从调查来看，半数以上旅游目的地居民有投资旅游业的欲望，但很多因为缺少资金而放弃。可见在全区未形成鼓励发展乡村旅游所需要一系列配套政策，如投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策等。
5、乡村旅游的管理人才缺乏。整个长清从事旅游业的人才知识结构层次比较低，人员从业素质也不高。从导游来看，仅仅几人获得国家导游资格，同时缺乏有序的管理。
6、乡村旅游的商品开发不够。缺乏商品意识。全乡旅游景点除花豆、生姜外几乎没有开发自己的旅游纪念品，在各旅游景区所销售的产品大多为农户自发组织买卖，而且大多为初加工农产品，产品附值不高。
(3)发展乡村旅游推动社会主义新农村建设的具体措施：
1、科学编制规划。在充分考虑当地经济社会发展水平和旅游资源特点的基础上，以科学发展观为指导，因地制宜，高标准、高起点编制保护与开发利用规划，用规划指导乡村旅游建设。要求结合当地实际，突出地方特色和民族风格，张扬个性，确保乡村旅游原有风貌的真实性和完整性。规划的编制要在政府的指导下，充分发挥企业的主导作用，广泛听取社会和当地群众的意见。强化规划的长期性和稳定性，维护规划的法律地位和权威性，使规划的指导作用和规范作用得到充分发挥。
2、加强设施建设。良好的基础设施和服务配套设施，是旅游吸引旅游者的重要保证。努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础。以满足游客需求为导向，以提升服务能力为目标，结合发展需要，高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调，加快建设餐饮、住宿、停车场等旅游服务设施，提高游客接待能力，为游客提供安全、舒适、优质的服务，提升乡村旅游景区(点)服务质量和水平。
3、重视保护利用。乡村旅游特有的民族历史文化资源，具有不可再生性，一旦遭到破坏，就难以恢复。继承和保护好这些独特的文化资源，是发展乡村旅游的重要内容。要按照保护为主、合理利用、加强管理的思路，坚持严格保护与合理利用并重的原则，正确处理保护与利用、长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，避免过度开发对历史文化资源及其环境造成破坏，杜绝以破坏性开发谋求经济利益的做法。要提高认识，加强领导，统筹规划，依法管理，建立保护与开发的良好机制。
4、积极筹集资金。发展马桥乡村旅游，需要加强基础设施及配套设施建设，这些需要大量的资金。同时，农户要想投资旅游业也需要资金，因此要积极探索和创新发展资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。改变由政府包揽的做法，树立谁投资、谁所有、谁管理、谁收益的理念，进一步创新投资体制和机制，消除发展乡村旅游的体制障碍，构建以政府为导向，企业为主体，广泛吸收社会资金参与旅游小镇建设的多元化投融资体制，多渠道筹集建设资金。在这方面马桥乡做出了有益的探索：马桥乡在开发金宝塘坡田生态旅游风景区当中，引入民间资本投入整合水库水库出险加固工程资金，利用土地整理项目资金为景区打造良好的景区环境，从而激励投资开发商对景区进行大规模投资建设。要放宽市场准人，改善招商引资环境，吸引省内外投资者参与乡村旅游开发建设，以缓解乡村旅游开发建设资金短缺的矛盾。要大力引进经济实力强、发展前景广的企业到旅游村镇兴办产业，实现产业聚集，增强乡村旅游的活力。
5、加强包装宣传。马桥乡景区很多是有高质量的，但很多却知名度不高，重要原因就是缺少包装宣传。因此，加强包装宣传十分重要。精心策划能反映和提升乡村旅游景区(点)知名度的主题形象。创新旅游宣传促销活动的方式和方法，积极举办或参加各种形式的旅游推荐会、说明会、展览会等活动，有重点、有计划、有步骤地开展好整体形象宣传和联合促销，营造健康浓郁的特色旅游氛围，拓展省内外旅游客源市场，吸引和招揽海内外的游客。加强新闻媒体对乡村旅游开发建设的宣传报道。鼓励新闻媒体配合乡村旅游的建设进行系列宣传，开设专题宣传节目和栏目。
