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发展公共交通的好处实用13篇

发展公共交通的好处
发展公共交通的好处篇1

构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能办专题研讨会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,是构建社会主义和谐社会的行动纲领,为构建社会主义和谐社会指明了方向。 

为了缓解城市交通带来的不利影响,2004年建设部制订了《关于优先发展城市公共交通的意见》,确立了:公共交通优先发展:的基本战略。温家宝总理也提出了"优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想"的指示精神,这对于城市公共交通系统既是一个发展机遇同时也提出了新的要求和挑战。城市公共交通系统,是关系国计民生的社会公益事业,是城市生产和生活的第一道工序,是保持城市正常运转的枢纽,也是城市精神文明的窗口。城市公共交通系统应该在获得优先发展的同时为人民群众创造出更加安全、方便、舒适、快捷、经济的服务,营造有利于城市持续、稳定、健康、和谐发展的社会氛围,在保持城市稳定与发展活动中发挥重要作用。 

 

2、构建城市和谐交通的基本要求 

2.1和谐交通的基本内涵 

和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。和谐交通反映的是交通系统员工之间、交通系统员工与社会成员之间、交通系统与社会大系统之间、交通与自然之间和睦相处、协调相生的一种良性互动的状态。具体地讲,和谐交通就是以人为本、科学发展、公平共享、规范有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。城市交通作为实现城市可持续发展的重要组成部分,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观,必须以构建社会主义和谐社会为目标。 

2.2构建城市和谐交通需要处理的五种关系 

正确处理城市公共交通发展与改革的关系。坚持统筹兼顾,处理好城市交通改革、发展与稳定的关系,是构建城市和谐交通的基本要求。城市交通发展是一个系统工程,只有统筹兼顾,把改革的力度、发展的速度以及社会能够承受的程度有机地结合起来,才能保证发展能够持续、快速、健康地进行。因此,要按照客观规律和科学态度办事,在推进城市交通改革和发展的地程中,充分地、前瞻性地考虑各方面的利益关系。善于用创新的思维、改革的方法,去解决城市交通发展中的问题,处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。注重协调城市交通与经济社会发展之间、各种运输方式之间、各种不同群体之间、交通与环境之间和和谐发展。 

正确处理城市交通系统与社会公众的关系。要把城市交通的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来,通过提供让社会公众满意的城市交通服务,取得社会各界对城市交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开,提高社会各界对城市交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的城市交通系统形象,不断增强城市交通系统对社会各界的亲和力和影响力。

正确处理城市交通系统与外部行业的关系。城市交通系统是社会关联系度很高的行业,比如与城建部门、环保部门、交警部门等都具有密切联系。城市交通系统要主动加强与其他相关部门的沟通与联系。通过建立有效的协作对话机制,在制订有关政策时全面系统地考虑各种影响因素和协调各种关系,形成有利于城市交通发展的外部环境和推动力。 

正确处理城市交通系统内部的各种关系。构建城市和谐交通,还必须注重协调城市交通系统内部的各种关系,尤其是要注重协调城市交通系统内部的劳动关系。劳动关系是社会最基本的关系之一,没有和谐的劳动关系就没有和谐社会。构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面就是要建立稳定协调的劳动关系。 

正确处理城市交通系统与自然环境的关系。在城市交通不断发展的地程中,要努力构建绿色环保和具有人文化的要求交通。尤其在中央从我国的国情出发明确提出了建设节约型社会、实现可持续发展的重大决策后,作为城市交通系统要在发展过程中切实保护和全理利用各种资源,提高资源利用效率。 

 

3、构建城市和谐交通应该树立的基本意识 

坚持以科学发展观为统领,认真研究构建社会主义和谐社会对城市交通发展的新要求,努力构建城市和谐交通,必须树立六个意识: 

3.1人本意识。"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观"是党中央提出的重大战略思想。以为人本是科学发展观的本质,也是和谐社会的核心。构建城市和谐交通的核心原则。当前和今后一个时期城市交通发展的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的需求与城市运输生产力滞后的矛盾。只有城市交通不断发展,才能为构建城市和谐交通奠定坚实的基础。在城市交通发展的过程中,要认真落实"公共交通优先发展"战略。公共交通优先即"人民大众优先"。要把大力发展城市公共交通,为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,作为实践"三个代表"重要思想,坚持产党为公,执政为民的一项重要工作,大力发展城市公共交通,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的基本要求。 

发展公共交通的好处篇2

构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实 科学 发展 观、更好地推进我国 经济 社会发展的战略举措。胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能办专题研讨会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,是构建社会主义和谐社会的行动纲领,为构建社会主义和谐社会指明了方向。

为了缓解城市交通带来的不利影响,2004年建设部制订了《关于优先发展城市公共交通的意见》,确立了:公共交通优先发展:的基本战略。温家宝总理也提出了"优先发展城市公共交通是符合 中国 实际的城市发展和交通发展的正确战略思想"的指示精神,这对于城市公共交通系统既是一个发展机遇同时也提出了新的要求和挑战。城市公共交通系统,是关系国计民生的社会公益事业,是城市生产和生活的第一道工序,是保持城市正常运转的枢纽,也是城市精神文明的窗口。城市公共交通系统应该在获得优先发展的同时为人民群众创造出更加安全、方便、舒适、快捷、经济的服务,营造有利于城市持续、稳定、健康、和谐发展的社会氛围,在保持城市稳定与发展活动中发挥重要作用。

2、构建城市和谐交通的基本要求

2.1和谐交通的基本内涵

和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。和谐交通反映的是交通系统员工之间、交通系统员工与社会成员之间、交通系统与社会大系统之间、交通与 自然 之间和睦相处、协调相生的一种良性互动的状态。具体地讲,和谐交通就是以人为本、科学发展、公平共享、规范有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。城市交通作为实现城市可持续发展的重要组成部分,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观,必须以构建社会主义和谐社会为目标。

2.2构建城市和谐交通需要处理的五种关系

正确处理城市公共交通发展与改革的关系。坚持统筹兼顾,处理好城市交通改革、发展与稳定的关系,是构建城市和谐交通的基本要求。城市交通发展是一个系统工程,只有统筹兼顾,把改革的力度、发展的速度以及社会能够承受的程度有机地结合起来,才能保证发展能够持续、快速、健康地进行。因此,要按照客观 规律 和科学态度办事,在推进城市交通改革和发展的地程中,充分地、前瞻性地考虑各方面的利益关系。善于用创新的思维、改革的方法,去解决城市交通发展中的问题,处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。注重协调城市交通与经济社会发展之间、各种运输方式之间、各种不同群体之间、交通与环境之间和和谐发展。

正确处理城市交通系统与社会公众的关系。要把城市交通的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来,通过提供让社会公众满意的城市交通服务,取得社会各界对城市交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开,提高社会各界对城市交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的城市交通系统形象,不断增强城市交通系统对社会各界的亲和力和影响力。

正确处理城市交通系统与外部行业的关系。城市交通系统是社会关联系度很高的行业,比如与城建部门、环保部门、交警部门等都具有密切联系。城市交通系统要主动加强与其他相关部门的沟通与联系。通过建立有效的协作对话机制,在制订有关政策时全面系统地考虑各种影响因素和协调各种关系,形成有利于城市交通发展的外部环境和推动力。

正确处理城市交通系统内部的各种关系。构建城市和谐交通,还必须注重协调城市交通系统内部的各种关系,尤其是要注重协调城市交通系统内部的劳动关系。劳动关系是社会最基本的关系之一,没有和谐的劳动关系就没有和谐社会。构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面就是要建立稳定协调的劳动关系。

正确处理城市交通系统与自然环境的关系。在城市交通不断发展的地程中,要努力构建绿色环保和具有人文化的要求交通。尤其在中央从我国的国情出发明确提出了建设节约型社会、实现可持续发展的重大决策后,作为城市交通系统要在发展过程中切实保护和全理利用各种资源,提高资源利用效率。

3、构建城市和谐交通应该树立的基本意识

坚持以科学发展观为统领,认真研究构建社会主义和谐社会对城市交通发展的新要求,努力构建城市和谐交通,必须树立六个意识:

3.1人本意识。"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观"是党中央提出的重大战略思想。以为人本是科学发展观的本质,也是和谐社会的核心。构建城市和谐交通的核心原则。当前和今后一个时期城市交通发展的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的需求与城市运输生产力滞后的矛盾。只有城市交通不断发展,才能为构建城市和谐交通奠定坚实的基础。在城市交通发展的过程中,要认真落实"公共交通优先发展"战略。公共交通优先即"人民大众优先"。要把大力发展城市公共交通,为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,作为实践"三个代表"重要思想,坚持产党为公,执政为民的一项重要工作,大力发展城市公共交通,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的基本要求。

3.2规划意识。加强城市交通的规划工作,是实现城市交通可持续发展的基本要求,也是构建城市和谐交通的基本要求。目前城市出现的许多交通拥挤问题,都是缺乏规划协调意识所造成的。因此,应该在广泛调研和预测的基础上,运用科技手段进行城市交通规划总体设计。作为城市总体规划重要组成部分的城市综合交通专业规划和城市公共交通专项规划,是城市交通建设和管理的首要环节。应该将城市综合交通规划和城市公共交通专项规划的编制和调整纳入城市总体规划,以指导和规范城市公共交通事业的发展,落实优先发展公共交通的政策。要认真分析和预测未来城市交通运输需求,科学谋划城市交通发展,增强工作的前瞻性、主动性和系统性,实现科学决策、民主决策、依法决策。 3.3服务意识。城市公共 交通 属于窗口行业,城市公共交通服务水平的高低,不仅直接反映城市公共交通系统的形象,而且对社会造成很大的影响。因此,在加快城市公共交通 发展 的同时,大力提高城市公共交通服务水平,对于构建和谐城市交通具有重大意义。要把精神文明建设放在城市公共交通的突出位置。要采取多种形式,强化管理,加强思想作风建设和业务素质建设,造就一支 政治 坚定、业务精通、作风优良的城市公共交通职工队伍。

发展公共交通的好处篇3

构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。胡**同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能办专题研讨会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,是构建社会主义和谐社会的行动纲领,为构建社会主义和谐社会指明了方向。

为了缓解城市交通带来的不利影响,2004年建设部制订了《关于优先发展城市公共交通的意见》,确立了:公共交通优先发展:的基本战略。温总理总理也提出了"优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想"的指示精神,这对于城市公共交通系统既是一个发展机遇同时也提出了新的要求和挑战。城市公共交通系统,是关系国计民生的社会公益事业,是城市生产和生活的第一道工序,是保持城市正常运转的枢纽,也是城市精神文明的窗口。城市公共交通系统应该在获得优先发展的同时为人民群众创造出更加安全、方便、舒适、快捷、经济的服务,营造有利于城市持续、稳定、健康、和谐发展的社会氛围,在保持城市稳定与发展活动中发挥重要作用。

2、构建城市和谐交通的基本要求

2.1和谐交通的基本内涵

和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。和谐交通反映的是交通系统员工之间、交通系统员工与社会成员之间、交通系统与社会大系统之间、交通与自然之间和睦相处、协调相生的一种良性互动的状态。具体地讲,和谐交通就是以人为本、科学发展、公平共享、规范有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。城市交通作为实现城市可持续发展的重要组成部分,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观,必须以构建社会主义和谐社会为目标。

2.2构建城市和谐交通需要处理的五种关系

正确处理城市公共交通发展与改革的关系。坚持统筹兼顾,处理好城市交通改革、发展与稳定的关系,是构建城市和谐交通的基本要求。城市交通发展是一个系统工程,只有统筹兼顾,把改革的力度、发展的速度以及社会能够承受的程度有机地结合起来,才能保证发展能够持续、快速、健康地进行。因此,要按照客观规律和科学态度办事,在推进城市交通改革和发展的地程中,充分地、前瞻性地考虑各方面的利益关系。善于用创新的思维、改革的方法,去解决城市交通发展中的问题,处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。注重协调城市交通与经济社会发展之间、各种运输方式之间、各种不同群体之间、交通与环境之间和和谐发展。

正确处理城市交通系统与社会公众的关系。要把城市交通的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来,通过提供让社会公众满意的城市交通服务,取得社会各界对城市交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开,提高社会各界对城市交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的城市交通系统形象,不断增强城市交通系统对社会各界的亲和力和影响力。

正确处理城市交通系统与外部行业的关系。城市交通系统是社会关联系度很高的行业,比如与城建部门、环保部门、交警部门等都具有密切联系。城市交通系统要主动加强与其他相关部门的沟通与联系。通过建立有效的协作对话机制,在制订有关政策时全面系统地考虑各种影响因素和协调各种关系,形成有利于城市交通发展的外部环境和推动力。

正确处理城市交通系统内部的各种关系。构建城市和谐交通,还必须注重协调城市交通系统内部的各种关系,尤其是要注重协调城市交通系统内部的劳动关系。劳动关系是社会最基本的关系之一,没有和谐的劳动关系就没有和谐社会。构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面就是要建立稳定协调的劳动关系。

正确处理城市交通系统与自然环境的关系。在城市交通不断发展的地程中,要努力构建绿色环保和具有人文化的要求交通。尤其在中央从我国的国情出发明确提出了建设节约型社会、实现可持续发展的重大决策后,作为城市交通系统要在发展过程中切实保护和全理利用各种资源,提高资源利用效率。

3、构建城市和谐交通应该树立的基本意识

坚持以科学发展观为统领,认真研究构建社会主义和谐社会对城市交通发展的新要求,努力构建城市和谐交通,必须树立六个意识:

3.1人本意识。"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观"是党中央提出的重大战略思想。以为人本是科学发展观的本质,也是和谐社会的核心。构建城市和谐交通的核心原则。当前和今后一个时期城市交通发展的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的需求与城市运输生产力滞后的矛盾。只有城市交通不断发展,才能为构建城市和谐交通奠定坚实的基础。在城市交通发展的过程中,要认真落实"公共交通优先发展"战略。公共交通优先即"人民大众优先"。要把大力发展城市公共交通,为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,作为实践"三个代表"重要思想,坚持产党为公,执政为民的一项重要工作,大力发展城市公共交通,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的基本要求。

3.2规划意识。加强城市交通的规划工作,是实现城市交通可持续发展的基本要求,也是构建城市和谐交通的基本要求。目前城市出现的许多交通拥挤问题,都是缺乏规划协调意识所造成的。因此,应该在广泛调研和预测的基础上,运用科技手段进行城市交通规划总体设计。作为城市总体规划重要组成部分的城市综合交通专业规划和城市公共交通专项规划,是城市交通建设和管理的首要环节。应该将城市综合交通规划和城市公共交通专项规划的编制和调整纳入城市总体规划,以指导和规范城市公共交通事业的发展,落实优先发展公共交通的政策。要认真分析和预测未来城市交通运输需求,科学谋划城市交通发展,增强工作的前瞻性、主动性和系统性,实现科学决策、民主决策、依法决策。

3.3服务意识。城市公共交通属于窗口行业,城市公共交通服务水平的高低,不仅直接反映城市公共交通系统的形象,而且对社会造成很大的影响。因此,在加快城市公共交通发展的同时,大力提高城市公共交通服务水平,对于构建和谐城市交通具有重大意义。要把精神文明建设放在城市公共交通的突出位置。要采取多种形式,强化管理,加强思想作风建设和业务素质建设,造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的城市公共交通职工队伍。

发展公共交通的好处篇4

一是加强组织领导,落实纠风责任

为保证行风工作顺利开展,公共交通指挥调度中心成立了行风建设工作领导小组,实行逐级负责制。对群众咨询和投诉的问题,严格按照规定程序办理。科长负责政风行风热线转办件的受理,进行调查处理,形成初步意见向主管处长汇报;主管处长认真审查后,由责任科室负责协调相关公交企业积极落实,并形成回复材料;回复材料经公共交通指挥调度中心党政领导审定后,上报局行风办。为加强对办理政风行风热线办理群众投诉工作的领导力度,专门指定一名副处长负责日常管理工作,组建了政风行风热线转办件受理小组,制定了转办件办理流程和办理时限,向社会公布了行风公开电话,由一名科长负责协调,一名副科长负责收集整理材料,两名工作人员负责接听受理公开电话,处理应急事件,保证信息畅通。

二是加强专项治理,开展创建活动

针对市民反映部分公交车辆车容车貌差、站区卫生差、乘降秩序差、运营秩序差等问题,公共交通指挥调度中心积极开展多项主题整治活动,净化市场秩序。二零零八年7月份,以奥足赛测试赛为契机,开展公交市场治理整顿月活动,重点整治了车辆卫生不整洁、乱贴广告、车内附属设施缺失问题;车辆随意停靠、滞站揽客、争道抢行等违规行为;个体承包线路和小公汽线路索要高价、野蛮待客、超员、串线经营等违章行为。二零零八年9月份,为迎接我市首个“公交周及无车日活动”,开展了全行业车容车貌及站务设施整治活动。2009年12月份至二零零八年2月底,开展了冬季行车及安全大检查,对各公交企业的检查情况定期进行排名和通报。通过上述整治活动,公交行业行车和服务有了明显提高。同时,公共交通指挥调度中心在全市公交行业开展了“文明排队示范街站”创建活动,标准化文明服务线路评比活动,公交系统标兵集体、先进集体创建活动,调动了广大从业人员的积极性,营造了全行业争先创优、文明服务的良好氛围。

三是加强社会监督,查处行风案件

为不断拓宽社会监督渠道,认真听取市民意见,采取与新闻媒体联办栏目的方式,积极采纳市民关于公交发展的建议和意见。例如:xx晚报的我来设计公交线路、十佳公交线路评选,辽沈晚报的公交咋开我来说等栏目已成为拉近市民与政府之间的主要纽带。同时,聘请市人大代表、政协委员、行业专家、热心市民代表十余人作为行风监督员,为如何提高服务水平献计献策。针对公交行业“热点”问题,多次参加了“行风热线”、“民生会客室”等栏目,与市民就如何更好地发展xx公交进行现场交流。为方便市民及时反映问题和咨询情况,公共交通指挥调度中心向社会公开了2部投诉咨询热线电话、20部公交IC卡服务热线电话。针对行风热线举报和投诉的问题,建立了驾驶员违章抄告制度,通过明查暗访,对服务态度恶劣、影响行业形象的驾驶员进行经济处罚。全年查处行风案件32件,其中停岗培训30余人次,经济处罚120余人次。

四是加强宣传教育,完善长效机制

为树立公交行业新风,形成人人参与创建文明行业、人人热心服务市民的良好氛围。加强了对公交从业人员的教育和培训力度,完善了从业人员和管理人员准入制度,全部从业人员一律经过培训、考核合格后持证上岗。经统计2009年以来举办公交车队长培训班16期,培训803人,核发从业资格证2372个,使公交服务更加规范。《xx市公共交通管理办法》施行以后,在全行业进行了广泛宣传,为公交行业文明、优质服务提供了法规保障。同时建立了《行风投诉工作制度》、《行风案件查处制度》、《线路检查通报制度》等内部规章,为全市公交行业建设完善了长效机制。

二、行风建设取得的主要成效

1.开展便民服务,为市民排忧解难

200x年以来,通过采取“公交13项便民活动”、“公交线路请您参与”活动、“文明排队请您评说”活动等一系列便民新举措,为市民出行提供了优质、文明的服务,使市民反映的问题得到及时解决。在截至目前的行风政风转办件中,由于工作人员积极负责,转办件办结率100%,星级率95%,为群众办实事、好事445件,市民满意率一直保持在90%以上,全市涌现出公交标准化文明服务线路26条,星级驾驶员300名。

2.开展民生工程,方便市民出行

根据广大市民在政风行风热线中反映的问题,主要开展了五项民生工程。一是新增、更新公交车辆1424台,新开、延伸公交线路21条,新设公交站点333个,在2000户以上新建小区开通公交线路19条,填补三、四级马路公交线路空白13条。二是新开5条通宵公交线路和5条午夜公交线路,在50条骨干公交线路实行延时服务。三是启动了公交“明亮工程”,全市有48条线路、1300台车辆夜间运行开启车厢照明灯。四是对3条小公汽线路、7条有偿使用线路进行了收购和改造。通过采取便民、利民措施,使原有的服务得到延伸和拓展,265路、611路、4321小公汽等市民意见较大的“霸王”线路,也能以崭新的面貌为广大市民服务。五是印制了《2009版公交出行指南》2000册,向社会免费发放。

发展公共交通的好处篇5

城市公交是城市重要的基础设施和形象窗口,与人民群众的生产生活密切相关。党中央、国务院高度重视城市公共交通的发展问题。早在*年,总理就做出重要批示:“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”;*年,国务院办公厅转发了建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》;*年,省政府办公厅转发了省建设厅等部门《关于优先发展城市公共交通的实施意见》,这些批示、《意见》都为我们做好城市公共交通工作指明了方向。就许昌来讲,近几年来我们坚持发展城市公共交通,认真落实各项政策,深入推进改革改制,城市公交事业有了很大的发展。目前,市区共有两家公交公司(分别为捷通公交公司、东方公交公司),19条公交线路,333台营运车辆,基本覆盖了整个建成区。但是,伴随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快,交通拥堵比较严重、城市道路尤其是老城区道路趋于饱和、车辆行驶速度降低、居民出行时间延长等问题日益突出,影响了人民群众的正常生活和城市发展。此外,公共交通的服务水平、服务质量、服务档次也都需要进一步提升。

公共交通优先,本质上就是普通百姓优先,也是“执政为民”理念在城市交通领域的具体体现。前几天,市长办公会议专题研究了关于实施市区畅通工程的有关问题,实施市区畅通工程的一个重要方面就是优先发展城市公交,正确引导群众的出行。与此同时,按照建设宜居城市、创建国家环保模范城市的要求,优先发展公交能够在减少汽车尾气排放、减少市区环境污染等方面取得更好的实效。所以,优先发展公共交通,提高公共交通运营质量,完善公共交通运营服务,优化公共交通线路配置,满足市民群众出行需求,有利于缓解城市交通拥堵、有利于改善城市的人居环境、有利于提升城市的形象和文明程度,可以说是落实科学发展观、以人为本、执政为民的具体体现,也是促进城市可持续发展的必然要求。

今天市政府常务会议专题研究《关于优先发展城市公共交通的实施意见》,目的是进一步改善许昌城市公共交通状况,更加方便群众出行,推动城市交通与城市建设协调发展。这项工作也纳入到了20*年市委、市政府拟办好的关系人民群众切身利益的“十大实事”,通过《意见》的实施,通过对公共交通的支持和扶植,今后,群众的出行会更加方便,城市的交通会更加畅通,许昌的形象会更加提升。

二、要注重把握三个重点

一要科学编制城市公共交通规划。城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划是指导公共交通发展的主要依据。要根据许昌市总体规划和城市用地规划,坚持以“公交优先”的理念做好《城市综合交通规划》和《城市公共交通专项规划》的编制工作。在编制《城市公共交通专项规划》的过程中,特别要注意把公共汽车线路和停靠站点尽量向居民小区、商业区、医院、学校聚集区等城市功能区进行延伸,尽可能地方便群众生产生活;要注重依托现有长途汽车站、城乡客运站等交通节点建设公交枢纽中心,形成市内公交与对外交通的无缝对接;要积极引导城市公交向城市近郊区延伸,方便农村客运与城市公交的换乘,解决农民出行难问题。

二要完善城市公共交通基础设施。城市公交基础设施建设是优先发展城市公交的硬件基础。要按照“统一规划、统一管理、政府主导、市场运作”的方式,加快公共交通场站建设。城市公共交通场站和配套设施建设要纳入旧城改造和新城区建设规划。居住小区、大型商业网点、公共活动场所、风景区等重大建设项目,要把公共交通场站建设作为配套设施同步设计、同步建设、同步竣工。要注重在道路建设过程中多建设一些港湾式的公交候车亭,请规划、建设部门一定要把好关。要加快推进城市公交信息化、智能化建设,逐步提高城市公交服务的科技含量。

三要强化城市公共交通运营管理。城市公共交通运营管理是实施城市公共交通优先发展战略的重要手段。要全面推进城市公共交通特许经营制度,严禁拍卖、无限期转让、重复授予城市公交线路经营权,严禁经营者擅自转让城市公交线路经营权。建设部门要依法做好对城市公交企业的运行监管,特别是要做好对服务质量、安全生产状况的监管,切实规范其经营行为。对经营不善、管理混乱、安全生产隐患严重的企业,要依法收回特许经营权。

三、要正确处理四个方面的关系

一要正确处理政府主导与社会参与的关系。严格意义上讲,城市公共交通是社会公益性事业,是政府为社会提供的公共服务,政府必须切实承担起责任。要根据许昌的发展需要和经济实力,逐步加大财政资金投入力度。同时,还要积极拓宽建设资金渠道,鼓励和引导社会资本、民间资本参与城市公交投资、建设和经营。

二要正确处理交通设施规划、建设与管理的关系。近几年来,虽然我市的城市建设取得了较大进展,城市公交基础设施有了很大改善,但由于历史欠帐较多,完善城市交通基础设施的任务仍然比较繁重。下一步,我们要把城市基础设施建设,尤其是交通基础设施建设放在更加重要的位置,努力做到与经济社会发展需求相适应。要更加注重在城市规划中体现公交优先的原则,严格把好规划关;更加注重加强管理,规范企业的经营服务行为,提高行业整体服务水平。

三要正确处理企业效益与便民利民的关系。优先发展城市公交,政府必须通过财政投入、政策优惠等措施,多渠道补贴公交企业的经营成本,使企业获得合理的投资回报。同时,作为一项为群众办实事的“民心工程”、“德政工程”,还必须坚持以人为本,以便民利民为出发点,把实事办好、好事办实。在具体工作中,要多听取群众的意见和建议,尽可能符合绝大多数群众的利益,努力把我们的工作与方便群众出行更好地结合起来,真正使群众享受到经济、安全、便捷、舒适的公交服务。

发展公共交通的好处篇6

城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。改革开放以来,我国城市公共交通有了较快发展,但随着经济的发展和城市的扩大,一些城市交通拥堵、出行不便等问题日益突出,严重影响了人民群众的正常生活和城市的发展。优先发展城市公共交通,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。

公共交通优先即“人民大众优先”。各地城市人民政府要充分认识优先发展城市公共交通的重大意义,把大力发展公共交通,为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,作为实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民的一项重要工作,摆到重要位置切实抓紧抓好。要在全社会广泛宣传实施“公交优先”的重要意义,营造有利于城市公共交通持续、稳定、健康发展的社会氛围。

二、优先发展城市公共交通的主要任务和目标

按照因地制宜、统筹规划、分步实施、协调发展的要求,坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、优先发展的原则,加大投入力度,采取有效措施,争取用五年左右的时间,基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。公共汽电车平均运营速度达到20公里/小时以上,准点率达到90%以上。站点覆盖率按300米半径计算,建成区大于50%,中心城区大于70%。特大城市基本形成以大运量快速交通为骨干,常规公共汽电车为主体,出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系,建成区任意两点间公共交通可达时间不超过50分钟,城市公共交通在城市交通总出行中的比重达到30%以上。大中城市基本形成以公共汽电车为主体,出租汽车为补充的城市公共交通系统,建成区任意两点间公共交通可达时间不超过30分钟,城市公共交通在城市交通总出行中的比重在20%以上。

三、强化城市规划的指导作用

要认真编制《城市综合交通规划》,确定城市交通发展目标和战略,划定公共交通基础设施用地的范围,保证城市公共交通设施发展的用地需求。要认真编制《城市公共交通专项规划》,明确不同的公共交通方式的功能分工、线网及设施配置、场站规模及布局等。拟建轨道交通的城市要认真编制《城市轨道交通建设规划》,明确远期目标和近期建设任务以及相应的资金筹措方案;明确轨道交通的线路站点选址、沿线用地规划控制以及与其他交通方式的衔接。

大城市和特大城市的《城市综合交通规划》和《城市公共交通专项规划》,应由省级以上建设行政主管部门组织专项技术论证和审查后纳入《城市总体规划》,并按《城市总体规划》的规定程序报批。《城市轨道交通建设规划》应由省级建设行政主管部门初审后,报送建设部和国家发展改革委审查,报国务院审批。

年底以前,各城市人民政府要对规划的编制和执行情况进行一次全面检查。对未按规定编制规划的,要限期完成编制工作;对已编制规划,但不符合城市发展需求的,要在规定时间内进行修改完善,并依法报批。省级建设行政主管部门要定期对规划的实施以及违反规划行为的处理情况等进行监督检查。

四、完善城市公共交通场站设施

公共交通场站是城市公共交通的基础性设施,要按照“统一规划,统一管理,政府主导,市场运作”的方式,加大政府投资建设的力度,加强公共交通场站的建设。机场、火车站、客运码头、居住小区、开发区、大型公共活动场所等重大建设项目,应将公共交通场站建设作为项目的配套设施,同步设计、同步建设、同步竣工。已投入使用的公交场、站等设施,不得随意改变用途。要注重各种交通工具换乘枢纽的建设,以缩短不同交通方式之间的换乘距离和时间,方便乘客换乘。

五、建设公共交通专用道路系统

“公交专用道”是实现公共交通优先的主要载体。要把公共交通专用道路系统建设作为近期建设的重点,通过设置和划定公共交通专用道路、优先单向、逆向专用线路等,保证公共交通车辆对道路的专用或优先使用权。公共交通专用车道要配套设置完善的标志、标线等标识系统,做到清晰、直观。要加强宣传教育,保证公共交通专用道不受侵犯,真正专用。要建立公共交通专用车道的监控系统,对占用专用道、干扰公共交通正常运行的社会车辆要严肃处理。

要通过科学合理设置公共汽车优先通行信号系统,减少公共交通车辆在道路交叉口的停留时间。在城市主要交通干道,要建设港湾式停车站,配套建设站台设施,并合理规划设置出租汽车停靠站。

大运量快速公共汽车运营系统(BRT)是利用大容量的专用公共交通车辆,在专用的道路空间运营并由专用信号控制的新型公共交通方式,具有交通运量大、快捷、安全等特点,工程造价和运营成本相对低廉。具备条件的城市应结合城市道路网络改造,积极发展快速公交系统。

六、制定优先发展城市公共交通的相关经济政策

城市公共交通是社会公益性事业,其发展要纳入公共财政体系,统筹安排,重点扶持。对城市发展具有全局性影响的轨道交通、综合换乘枢纽、公共交通停车场站以及政府确定的公共交通建设项目、车辆更新等,政府应给予必要的资金保证。

要建立规范的公共财政补贴制度。城市公共交通票价的确定,既要考虑企业经营成本,也要考虑居民的承受能力,充分利用价格优势,吸引客流,最大限度的提高城市公共交通工具的利用率,促进城市公共交通的优先发展。各种城市公共交通方式之间也要建立合理的比价关系,提高系统的运行效率。各城市建设行政主管部门应配合财政、价格部门建立规范的企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,对企业的成本和费用进行评价,核定企业的合理成本。因价格限制因素造成的政策性亏损,政府应给予补贴。

要建立公共财政补偿机制。对城市公共交通企业承担社会福利(包括老年人、残疾人、学生、伤残军人等实行免费或优惠乘车)和完成政府指令性任务增加的支出,应予经济补偿。要制定有利于城市公共交通优先发展的经济政策。各城市在实践中已经形成的优惠政策应继续实行,并逐渐予以规范与完善。

七、积极稳妥推进城市公共交通行业改革

要按照建设部《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》(建城[]272号)要求,进一步打破垄断,开放城市公共交通市场,实行城市公共交通特许经营制度,逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。

要深化国有城市公共交通企业改革。在产权明晰的基础上,引导社会资金和国外资本参与企业改革和重组,优化企业的资本结构,实行投资主体多元化。要按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构。深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革,分流安置富余人员,分离企业办社会职能,创造企业改革发展的良好环境,使企业真正成为自主经营、自我发展、自我约束、自我完善的市场主体。进一步提高企业服务能力和水平,增强其在行业内的影响力和带动力。

八、全面提高行业科技水平和服务质量

各地要增加科研资金投入,加强城市公共交通的科学基础和应用研究,推动以智能交通为重点的城市公共交通行业科技进步。要利用高新技术对传统城市公共交通系统进行改造,以现代通讯、信息技术为依托,促进出行者、交通工具、交通设施以及交通环境各要素间的良性互动,形成信息化、智能化、社会化的新型城市公共交通系统。

城市公共交通企业要加大科技投入,尽快形成公共交通出行查询系统、线路运行显示系统、营运调度系统、站点和停车场站管理系统,并通过各种信息传播媒体,使出行者能够及时准确地了解城市公共交通出行的有关信息。

要加强文明行业建设,强化职业技能和道德教育培训,提高城市公共交通的运行效率和服务水平。城市公共交通企业要加强营运安全管理,落实安全生产责任制,为乘客提供安全、便捷、舒适的乘车条件。要进一步加强地铁安全监管和保卫工作,加快地铁安全事故应急处置能力建设。

九、建立健全城市公共交通法规标准体系

要从实际出发,借鉴国内外的成功经验,加快立法进度,建立完善的法规政策体系,为优先发展城市公共交通提供法制保障。要进一步完善城市公共交通技术标准体系。在场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面,严格按照标准实施建设,提供服务。

各级建设行政主管部门,要依据有关法律、法规,加强对城市公共客运交通市场的宏观调控和统一监管,依法查处各种非法营运活动,维护公共交通市场秩序,保障合法经营者的合法权益。要规范城市公共交通企业经营行为,监督检查企业服务质量,保障乘客的切身利益。要严厉查处侵占、破坏城市公共交通设施,危害城市公共交通运营安全的行为,保障城市公共交通的安全。

发展公共交通的好处篇7

城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。改革开放以来,我国城市公共交通有了较快发展,但随着经济的发展和城市的扩大,一些城市交通拥堵、出行不便等问题日益突出,严重影响了人民群众的正常生活和城市的发展。优先发展城市公共交通,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。

公共交通优先即“人民大众优先”。各地城市人民政府要充分认识优先发展城市公共交通的重大意义,把大力发展公共交通,为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,作为实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民的一项重要工作,摆到重要位置切实抓紧抓好。要在全社会广泛宣传实施“公交优先”的重要意义,营造有利于城市公共交通持续、稳定、健康发展的社会氛围。

二、优先发展城市公共交通的主要任务和目标

按照因地制宜、统筹规划、分步实施、协调发展的要求,坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、优先发展的原则,加大投入力度,采取有效措施,争取用五年左右的时间,基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。公共汽电车平均运营速度达到20公里/小时以上,准点率达到90%以上。站点覆盖率按300米半径计算,建成区大于50%,中心城区大于70%。特大城市基本形成以大运量快速交通为骨干,常规公共汽电车为主体,出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系,建成区任意两点间公共交通可达时间不超过50分钟,城市公共交通在城市交通总出行中的比重达到30%以上。大中城市基本形成以公共汽电车为主体,出租汽车为补充的城市公共交通系统,建成区任意两点间公共交通可达时间不超过30分钟,城市公共交通在城市交通总出行中的比重在20%以上。

三、强化城市规划的指导作用

要认真编制《城市综合交通规划》,确定城市交通发展目标和战略,划定公共交通基础设施用地的范围,保证城市公共交通设施发展的用地需求。要认真编制《城市公共交通专项规划》,明确不同的公共交通方式的功能分工、线网及设施配置、场站规模及布局等。拟建轨道交通的城市要认真编制《城市轨道交通建设规划》,明确远期目标和近期建设任务以及相应的资金筹措方案;明确轨道交通的线路站点选址、沿线用地规划控制以及与其他交通方式的衔接。

大城市和特大城市的《城市综合交通规划》和《城市公共交通专项规划》,应由省级以上建设行政主管部门组织专项技术论证和审查后纳入《城市总体规划》,并按《城市总体规划》的规定程序报批。《城市轨道交通建设规划》应由省级建设行政主管部门初审后,报送建设部和国家发展改革委审查,报国务院审批。

2004年底以前,各城市人民政府要对规划的编制和执行情况进行一次全面检查。对未按规定编制规划的,要限期完成编制工作;对已编制规划,但不符合城市发展需求的,要在规定时间内进行修改完善,并依法报批。省级建设行政主管部门要定期对规划的实施以及违反规划行为的处理情况等进行监督检查。

四、完善城市公共交通场站设施

公共交通场站是城市公共交通的基础性设施,要按照“统一规划,统一管理,政府主导,市场运作”的方式,加大政府投资建设的力度,加强公共交通场站的建设。机场、火车站、客运码头、居住小区、开发区、大型公共活动场所等重大建设项目,应将公共交通场站建设作为项目的配套设施,同步设计、同步建设、同步竣工。已投入使用的公交场、站等设施,不得随意改变用途。要注重各种交通工具换乘枢纽的建设,以缩短不同交通方式之间的换乘距离和时间,方便乘客换乘。

五、建设公共交通专用道路系统

“公交专用道”是实现公共交通优先的主要载体。要把公共交通专用道路系统建设作为近期建设的重点,通过设置和划定公共交通专用道路、优先单向、逆向专用线路等,保证公共交通车辆对道路的专用或优先使用权。公共交通专用车道要配套设置完善的标志、标线等标识系统,做到清晰、直观。要加强宣传教育,保证公共交通专用道不受侵犯,真正专用。要建立公共交通专用车道的监控系统,对占用专用道、干扰公共交通正常运行的社会车辆要严肃处理。

要通过科学合理设置公共汽车优先通行信号系统,减少公共交通车辆在道路交叉口的停留时间。在城市主要交通干道,要建设港湾式停车站,配套建设站台设施,并合理规划设置出租汽车停靠站。

大运量快速公共汽车运营系统(BRT)是利用大容量的专用公共交通车辆,在专用的道路空间运营并由专用信号控制的新型公共交通方式,具有交通运量大、快捷、安全等特点,工程造价和运营成本相对低廉。具备条件的城市应结合城市道路网络改造,积极发展快速公交系统。

六、制定优先发展城市公共交通的相关经济政策

城市公共交通是社会公益性事业,其发展要纳入公共财政体系,统筹安排,重点扶持。对城市发展具有全局性影响的轨道交通、综合换乘枢纽、公共交通停车场站以及政府确定的公共交通建设项目、车辆更新等,政府应给予必要的资金保证。

要建立规范的公共财政补贴制度。城市公共交通票价的确定,既要考虑企业经营成本,也要考虑居民的承受能力,充分利用价格优势,吸引客流,最大限度的提高城市公共交通工具的利用率,促进城市公共交通的优先发展。各种城市公共交通方式之间也要建立合理的比价关系,提高系统的运行效率。各城市建设行政主管部门应配合财政、价格部门建立规范的企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,对企业的成本和费用进行评价,核定企业的合理成本。因价格限制因素造成的政策性亏损,政府应给予补贴。

要建立公共财政补偿机制。对城市公共交通企业承担社会福利(包括老年人、残疾人、学生、伤残军人等实行免费或优惠乘车)和完成政府指令性任务增加的支出,应予经济补偿。

要制定有利于城市公共交通优先发展的经济政策。各城市在实践中已经形成的优惠政策应继续实行,并逐渐予以规范与完善。

七、积极稳妥推进城市公共交通行业改革

要按照建设部《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》(建城[2002]272号)要求,进一步打破垄断,开放城市公共交通市场,实行城市公共交通特许经营制度,逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。

要深化国有城市公共交通企业改革。在产权明晰的基础上,引导社会资金和国外资本参与企业改革和重组,优化企业的资本结构,实行投资主体多元化。要按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构。深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革,分流安置富余人员,分离企业办社会职能,创造企业改革发展的良好环境,使企业真正成为自主经营、自我发展、自我约束、自我完善的市场主体。进一步提高企业服务能力和水平,增强其在行业内的影响力和带动力。

八、全面提高行业科技水平和服务质量

各地要增加科研资金投入,加强城市公共交通的科学基础和应用研究,推动以智能交通为重点的城市公共交通行业科技进步。要利用高新技术对传统城市公共交通系统进行改造,以现代通讯、信息技术为依托,促进出行者、交通工具、交通设施以及交通环境各要素间的良性互动,形成信息化、智能化、社会化的新型城市公共交通系统。

城市公共交通企业要加大科技投入,尽快形成公共交通出行查询系统、线路运行显示系统、营运调度系统、站点和停车场站管理系统,并通过各种信息传播媒体,使出行者能够及时准确地了解城市公共交通出行的有关信息。

要加强文明行业建设,强化职业技能和道德教育培训,提高城市公共交通的运行效率和服务水平。城市公共交通企业要加强营运安全管理,落实安全生产责任制,为乘客提供安全、便捷、舒适的乘车条件。要进一步加强地铁安全监管和保卫工作,加快地铁安全事故应急处置能力建设。

九、建立健全城市公共交通法规标准体系

要从实际出发,借鉴国内外的成功经验,加快立法进度,建立完善的法规政策体系,为优先发展城市公共交通提供法制保障。要进一步完善城市公共交通技术标准体系。在场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面,严格按照标准实施建设,提供服务。

各级建设行政主管部门,要依据有关法律、法规,加强对城市公共客运交通市场的宏观调控和统一监管,依法查处各种非法营运活动,维护公共交通市场秩序,保障合法经营者的合法权益。要规范城市公共交通企业经营行为,监督检查企业服务质量,保障乘客的切身利益。要严厉查处侵占、破坏城市公共交通设施,危害城市公共交通运营安全的行为,保障城市公共交通的安全。

发展公共交通的好处篇8

关于深化——交通行业文明创建落实“四城同创”相关工作目标活动方案创建全国文明城市,国家卫生城市,国家环保模范城市,国家园林城市即“四城同创”是市委、市政府提出的——发展战略目标,为此,市文明委制定下发了《——市“十一五”期间创建全国文明城市暨“四城同创”工作意见》。根据市委、市政府统一部署要求,为了认真贯彻落实《工作意见》,特制定创建工作目标活动方案。一、指导思想——交通行业创建全国文明城市暨“四城同创”工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐交通为目标,以“为民创建、创建为民、以人为本、普惠群众”为宗旨,以解决人民群众对交通最关心、最直接、最现实的需要为重点,在实现市委、市政府创建“全国文明城市”,“国家卫生城市”,“国家环保模范城市”和“国家园林城市”的重大战略决策中把——交通建设成为便捷舒适、服务优质、诚信友爱、安全有序、人与自然和谐相处的和谐交通、礼仪交通。发挥交通这一城市第一“窗口”的重要作用,为促进——在中部地区率先崛起当好先行,为——早日跨入全国文明城市行列作出交通人的新贡献。二、工作任务(一)加强行风建设,构建廉政高效交通政务环境1、加强干部教育,搞好理论武装。以处以上领导干部为重点,坚持和完善党委(组)中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度,处以上班子成员带头学习、宣讲。加强广大干部的理想信念和从政道德教育,定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训,形成制度。2、加强党风廉政建设,提高群众对交通行业反腐倡廉工作的满意度。把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务,持之以恒抓紧抓好。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实解决损害群众利益的突出问题,严格要求领导干部廉洁从政,依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。以反腐倡廉的实际成果取信于民,人民群众对交通各行业反腐倡廉的满意度达80以上。3、推进交通行业管理部门依法行政,提高群众对行业管理部门工作的满意度。交委机关、交通行业管理部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明履行职责,诚实守信、规范、高效,领导接待群众来访制度健全,热忱服务,热线电话畅通。无摊派现象、无吃、拿、卡、要行为。群众对行业管理部门的满意度达到90以上。4、加强电子政务建设,为人民群众提供便捷的交通政务信息服务。推进数字交通建设,办好交通政务网站,做到及时更新内容,为社会公众提供全天候的信息服务;利用交通政务网站有效开展公共服务,提升服务功能,从主要承载信息逐步转为主要承载公共服务。5、加强法制宣传教育,提高交通员工法律素质。按要求制定“五五”普法规划,突出抓好各级领导干部、行政执法人员、重要岗位工作人员、企业经营管理人员的学法用法,做到有安排、有考核。交通行业法制宣传教育普及率不低于98。6、大力推进“平安交通”建设,增强人民群众出行的安全感。加强交通公共安全保障,各交通警备室和安保队建设坚持经常化。交通公共消防设施完好率达100。保持对交通治安的高压态势,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,坚持开展除黑打恶和禁毒专项斗争,无危害交通的黑恶势力。(二)强化诚信服务,满足人民群众日益增长的便捷、舒适、安全出行要求1、完善交通信用体系,加快诚信交通建设。坚持在全行业开展“服务至上、质量为先、共铸诚信”主题教育实践活动,增强全行业的诚信意识;以“交通行业信用工程”建设为核心,引导运输市场主体诚信经营,整顿和规范运输市场秩序,打击假冒黑车,建立运输企业信用评估机制;以星级服务的评选为抓手,打造诚信交通;建立健全运输市场的监督、投诉和处置机制,维护行业的公平竞争,保护人民群众合法权益。2、规范交通“窗口”行业服务,提高行业满意度。公交、出租汽车、水运、铁路、长途客运、民航等“窗口”行业要以诚信守法和文明服务为基础,完善服务规范,做到服务环境良好、服务设施完备、服务文明规范、投诉处理机制健全。市民对行业风气满意度高于85。3、加强公共交通及设施的建设和管理,着力便民利民。加强交通及设施的建设管理,保持完好率。加强无障碍设施建设,做好无障碍设施的管理与维护。站牌名称 、标识牌、公共图形标志设置合理,文字、注音规范。合理布置公交站点,方便居民出行。加大对公共交通的改造力度,每万人拥有公共汽车数量在12台以上。市民对交通便捷程度的满意度高于70。(三)弘扬城市精神,构建健康向上的交通行业人文环境1、坚持弘扬和培育民族精神,抓好爱国主义教育。弘扬“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”的——城市精神,结合重大节庆、重大事件等活动,抓好经常性的民族精神教育和爱国、爱市、爱行业教育。关心支持未成年人的教育。开展多种形式的群众性形势教育和国防、国家安全教育。注重培养和宣传先进典型,行业员工对本市重大典型的知晓率高于80。2、加强思想道德建设,提高交通行业员工文明素质。制定行业员工道德建设长远规划和近期计划,加强《公民道德实施纲要》的宣传力度,全面抓好社会主义荣辱观的学习实践活动,使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范深入人心,群众知晓率达80以上。3、加强外来务工人员学习教育,建立行业自愿者组织。对外来务工人员、临时聘用人员教育形成制度,并得到落实。计划生育基本国策落实,育龄员工享有基本的生殖健康服务。建立行业自愿者组织,开展正常活动,注册志愿者人数达员工总数的8。(四)搞好宣传发动,强势推进“文明过马路”实践活动1、全市总体目标:从20__年4月至20__年底,以全市100个示范路口、50条示范路段为重点,逐步推开“文明过马路”活动,力争20__年9月底前,全市重点道路“文明过马路”活动取得明显成效;20__年在全市普遍推开并基本达标;20__年建立长效机制,巩固提升创建水平。20__年交通行业具体目标:(1)员工文明交通知识普及率和知晓率达90以上,文明过马路知识明显增强;(2)机关、行业管理部门、企事业单位干部职工等志愿者上路出勤率达90,对不文明交通行为劝导率达80以上;(3)组织机构健全,责任明确,运转高效,形成相互协作、定期检查督办的长效工作机制。2、明确责任,分阶段抓好落实。4月份,制定工作方案,全面动员部署,广泛发动群众,深入开展宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知;委综合处、公交管理办与公交集团共同调查公交站点设置情况,将设置不合理公交站点调整至方便市民文明过马路的地点,优化公交线网,逐步实现“零换乘”,为市民安全、便捷出行创造条件;5月份,组织机关及行业干部职工志愿者上路维护行人、非机动车秩序,开展不文明交通行为劝导活动;6月份以后,开展联合执法活动。3、加大学习宣传力度,营造社会氛围。通过各种形式搞好对行业员工“文明过马路”的宣传教育,达到规定的知晓率。公交车、出租车上增设一批“文明过马路”公益广告,机场、火车站、长途汽车站、轮渡码头、港口等处竖立醒目的文明过马路电子显示屏。按要求组织文明交通知识测试。加强对城市公交车、出租车和其它营运车驾驶员的教育管理,采取强有力措施,树立交通行业文明形象。加强对外来务工人员的文明交通宣传教育,提高他们的文明交通素质。4、加大工作力度,抓好文明站点创建活动。委机关、公交集团、客管处要积极组织干部和志愿者上路,加强公交、出租汽车站点的控管工作,劝导乘客按秩序候车、上车;劝导公交、出租车驾驶员养成文明驾驶习惯,在人行横道和主要道路的交叉路口减速慢行,养成车让人的良好道德规范。各级团组织要积极配合做好工作。不断加强和改善公交站场建设,规范公交车辆的停放,为市民文明安全出行创造良好条件。(五)组织实践活动,抓好交通行业干部职工文明行为的养成1、大力加强“做文明市民,创礼仪交通”的学习实践活动。以——承办、举办第八届中国艺术节和第六届全国城市运动会为契机,深入开展“交通员工学礼仪”和“文明开车,礼仪服务”、“文明出行,文明待人”等系列教育实践活动。在以下五个方面取得明显成效。(1)交通公共场所:无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公物、花草树木、吵架斗殴等不文明行为;禁烟场所无吸烟现象;候车(机)厅、会场等场所安静、文明,无大声喧哗、嬉闹现象,基本无手机声。(2)公共交通设施维护:站牌、候车亭、座椅、报栏等公共设施得到精心维护、无人为弄脏、损坏现象;功能完好,能正常使用。(3)交通行为:公交、出租汽车、市内行驶长途客运汽车驾驶员做到各行其道,无违章调头、闯红灯现象,公交车做到依次进站,无争抢现象。(4)交通站点:无非法营运车辆争抢客源现象;车辆停靠安全规范,服从交警指挥。(5)人际互助:公交车船上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;友善对待外来人员,热情回答陌生人的提问;孤、老、残、弱得到志愿者服务。2、建立救助机制,弘扬友爱互助精神。广泛组织扶贫帮困活动,把经常性的社会救助工作和社会捐助工作结合起来,表彰、奖励交通行业见义勇为先进集体和个人,交通员工见义勇为的赞同率达到90以上。交通员工对无偿献血,捐献骨髓、器官以及遗体的认同率超过50。3、发展群众性文化,提升交通行业品位。有计划做好职工阅览室的设置和公共图书藏书工作。以迎“六城会”、“奥运会”为契机,广泛开展适合交通员工特点的群众性体育锻炼活动,经常参加体育锻炼的干部职工在45以上。4、落实责任,加强文明单位、文明行业创建工作。落实各项创建目标任务,以多种形式让群众了解创建工作情况,及时处理群众反映的问题,行业干部职工对创建文明城市和“四城同创”工作的知晓率、支持率达90。区级以上文明单位占70。积极开展全国科普示范区创建活动,行业创建面达到50以上。围绕实现环境优美、秩序优良、服务优质,广泛开展文明行业、文明(卫生)单位创建活动。抓好文明工地和文明优质工程的创建活动。三、工作机制创建全国文明城市暨“四城同创”工作是一项复杂性的系统工程,必须加强领导,组织和动员全行业力量,明确职责,部门联动,全员参与,整体推进,务求收到实效。(一)建立领导工作机制。建立——交通文明委统筹协调交通行业“四城同创”工作的领导机制,加强“四城同创”工作的组织领导。交委文明办负责日常工作的联系和协调,适时召开工作会议,研究处理创建工作的重难点和共性问题,推进“四城同创”工作的落实。(二)健全目标责任机制。把创建全国文明城市和“四城同创”工作纳入行业发展总体规划,制定具体措施,抓好项目衔接,明确行业责任,突出“项目带动”,加强薄弱环节,按步骤、分阶段、有针对性的抓落实。(三)强化宣传教育机制。交通各单位要有组织抓好宣传报道工作,通过宣传载体开辟专栏,在本行业、本单位营造浓厚氛围和舆论强势。充分利用公益广告和各种宣传形式,发挥其宣传群众、教育群众、弘扬先进、鞭鞑不文明行为的积极作用。按照公益广告数量占总体广告数量20以上要求,抓好公益广告建设。重视并积极运用好行业网站,扩大创建工作的正面影响,把宣传教育工作做到员工的身边,融入到日常生活中。(四)畅通交通行业社情民意办理机制。通过问卷调查等形式,征求单位和各界对交通行风建设的意见,让群众评价创建成效,查找存在问题,抓好整改落实。要接受社会监督、舆论 监督,认真对待、及时处理群众反映的问题。支持和尊重新闻舆论的监督。(五)建立健全投入保障机制。各交通单位、各部门要把创建活动列入本行业、本单位财务预算,提供必要的经费保障。四、创建全国文明城市交通行业测评标准及责任分工(附后)

创建全国文明城市交通行业测评标准及责任分工基本指标

检查内容标准检查要求责任单位理论学习干部教育1、有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度;2、中心组坚持理论学习,把精神文明建设理论学习纳入计划;3、单位主要领导带头学习、宣讲。4、干部理想信念、从政道德教育形成制度,有计划、有主题、有典型;5、党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;6、定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查、整体观察委机关党办、政治处、纪检监察室、交通各单位党委工作部、人事部、纪检监察室勤政高效依法行政1、设有行业管理部门集中办公的“一门式”服务大厅;2、交通行业管理部门办事程序公开、规范、高效;3、建立行业领导干部接待群众来访制度,有为市民服务的热线电话等联系方式;以普通话和规范汉字为公务用语、用字;4、行业110报警系统健全。5、严格按照法律法规制定行业法规、政府规章和行政规范性文件;6、法制教育年度有计划,年终有总结;7、领导干部,行业执法人员、交通工程建设管理人员的学法用法有安排、有考核。委法规处、办公室、、监察室、公路处、运管处、客管处、公交管理办、征稽处、高管处诚信交通建设1、加快诚信交通行业体系建设,形成社会对行业部门承诺的监督网络,促进行业公开、公平、公正地行使社会管理职能;2、行业在民事活动中遵守法律法规,严守契约;3、每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动;4、纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉;5、审批、执法部门热心为企业服务,无乱摊派现象;6、对公务人员吃、拿、卡等违纪行为坚决惩处;7、定期向人大代表、政协委员通报创建工作,并按规定办理相关的议案、提案;8、采取多种形式让群众了解创建工作情况,有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制;市民反映创建问题的渠道畅通,并能及时处理群众反映的问题;9、积极支持新闻媒体发挥监督作用,对不文明行为进行曝光;10、调查中的行风满意度达85。听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查、整体观察委办公室、监察室、法规处、机关党办、公路处、运管处、客管处、公交管理办、征稽处、高管处理论宣传思想教育1、交通企业单位有理论宣传阵地,能承担理论宣传任务,正常开展活动,且管理有力;2、着眼现实问题,能产生实际效果,行业社科研究课题近两年来有研究成果获得省级以上奖励;3、坚持弘扬和培育民族精神;城市精神为行业员工熟知;利用重大活动重要纪念日、节庆日开展集中性教育活动;4、开展多种形式的国防和国家安全教育;5、建立形势报告会制度,形势教育落实,阵地有保障;6、制定行业员工道德建设长远规划和近期计划;7、制定行业员工文明守则等文明规定,并广为宣传;8、有学习型组织,常年开展员工终身教育,有计划、有教材、有师资力量;9、对外来务工人员的教育形成制度,并得到落实;10、注重培育、宣传先进典型,坚持开展学习先进活动;11、有重大先进典型被中央媒体集中宣传。委办公室、监察室、法规处、综合处、机关党办、公路处、运管处、客管处、公交管理办、征稽处、高管处、——铁路局、港口集团、交通控股集团、公交集团、通恒公司、湖北机场集团、南航、东航、东星航空公司志愿者、扶贫帮困活动1、建立行业员工广泛参与的全社会性志愿者组织;2、注册志愿者人数达到待业员工的8以上;3、正常开展志愿者活动;4、有专门机构负责扶贫帮困活动;5、有经常性的社会扶贫帮困活动;6、广大员工积极参与扶贫帮困活动。听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查、整体观察委办公室、机关党办、公路处、运管处、客管处、公交管理办、征稽处、高管处、——铁路局、港务集团、交通控股集团、公交集团、通恒公司、湖北机场集团、南航、东航、东星航空公司创建活动及责任1、党政一把手亲自抓创建工作,把精神文明建设列入议事日程;2、党、政每年召开专题会议,研究部署、动员创建文明城市工作;3、党、政在创建工作中积极为群众办实事;4、精神文明建设的主要指标纳入行业(企业)发展规划;5、制定创建文明行业(单位)的长期规划和年度计划;6、制定创建文明行业的实施方案,并明确责任;7、各级精神文明建设(指导)委员会有健全的工作制度,工作正常,能有效指导、协调创建工作;8、落实 行业文明委成员单位责任制,各相关职能部门职责明确,形成合力,实行齐抓共管;9、认真落实文明委交办的各项工作,积极提出工作建议;10、组织协调群众性精神文明创建活动积极有力;11、文明办有专职的工作人员,职级明确;12、有明确的创建目标、计划;13、有具体保障落实措施;14、有健全的评估表彰制度和奖励措施;15、文明行业、文明单位比例大于70;16、坚持开展——交通行业创建文明单位活动;17、制定并实施文明单位、文明行业管理办法,并实行动态管理;18、文明行业(单位)的评选过程公正、公开,接受社会监督;19、各行业宣传媒体上设有精神文明创建专题或专栏;20、创建活动经费列入预算;21、行业各单位对精神文明建设投入随经济效率增长而提高;22、认真执行文化经济政策,形成精神文明建设和多元投入机制。委办公室、监察室、法规处、综合处、计划处、财务处、机关党办、公路处、运管处、客管处、公交管理办、征稽处、委信息中心、高管处、——铁路局、港务集团、交通控股集团、公交集团、通恒公司、湖北机场集团、南航、东航、东星航空公司交通公共场所道德1、公交车、客运出租汽车、客运列车、长途汽车,火车站、长途汽车站、机场、港口等场所无乱扔杂物、随地吐痰、吵架、斗殴等不文明行为;2、公交车、客运出租汽车、客运列车、长途汽车上无吸烟现象,火车站、长途汽车站、机场、港口禁烟场所无吸烟现象;听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查、整体观察综合处、机关党办、运管处、公交管理办、客管处、——铁路局、港口集团、交通控股集团、公交集团、通恒公司、湖北机场公司、南航、东航、东星航空公司交通公共场所公共设施维护3、公交车、客运出租汽车、客运列车、长途汽车,火车站、长途汽车站、机场、港口等场所公共设施得到精心维护,无人为弄脏、损坏、胡乱张贴、涂写等现象,功能完好,能正常使用。公共交通上的人际互助4、公交车、客运出租汽车、客运列车、长途汽车,火车站、长途汽车站、机场、飞机机舱、港口等为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿都主动让座;孤、老、残、弱者得到志愿服务。创建工作宣传5、火车站、长途汽车站、机场、港口等公共等场所有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告,数量>或=广告总数的20;广告用字规范,内容健康,无烟草广告。城市公交1、公交车站站牌完好,用字、注音规范;2、公交站点分布合理,方便乘客换乘;3、车况良好、设施齐全,路别标志清晰、准确,车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路标价表、投诉监督电话;4、在车内外保持清洁;5、准点发车,无违章驾驶、停靠等现象;6、司乘人员按规定佩带、放置服务证件;7、按规定报清站名,用语规范、耐心解答乘客问询。综合处、公交管理办、公交集团、通恒公司客运出租汽车1、设有出租标志和服务卡,车内卫生,[,!]车况良好;2、驾驶员仪表整洁,用语文明;3、驾驶员行车时系安全带、不打手机、不吸烟,不吃食物;4、计价器完好,按标准收费,主动出具发票,无宰客现象;5、无违章驾驶现象,无拒载现象。听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查、整体观察综合处、客运出租汽车管理处、综合处、——铁路局、综合处、运管处、交通控股集团、湖北机场集团公司、南航湖北分公司、东航——公司、东星航空公司

发展公共交通的好处篇9

一、优先发展公共交通是构建和谐社会的基础

十七大报告中指出:“要和谐,就要按照以人为本的要求,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,”构建和谐社会,就是构建人民生活富裕美满、安居乐业、和睦协调的大同社会,改革开放三十年来,我国经济增长突飞猛进,人民生活水平大幅度提高。但是我国正处于社会主义初级阶段,生产力低下,百分之九十以上的老百姓仅仅处于温饱状态,还达不到高消费的生活水平。衣、食、住、行的低消费仍是绝大多数工薪老百姓追求的目标,而优先发展公共交通正是体现了十七大的精神。创建和谐良好的城市交通环境,发展四通八达、安全、快速、方便、实惠的城市交通,使关系人民群众切身利益的出行难问题得以彻底解决。

二、公共交通优先就是老百姓优先

近年来,公交对于65岁以上的离休干部、70岁以上老年人实行免费乘车,市民乘车打五折、学生三折优惠,这种关爱社会弱势群体的行为正是公共交通企业承担了社会公益机构的角色,为社会安定、和谐的大局做出了贡献。而且随着社会日渐的老龄化,公交这项公益事业的职能越来越增强而不会削弱。因而,优先发展公共交通就是维护安定和谐的大局。

同时,公交以低票价的营运成为大多数老百姓的首选,这是在全社会都比较贫穷落后的基本国情下,大多数老百姓选择公交的主要原因。

三、公共交通优先就是良好的交通秩序优先

公共交通方式有利于充分利用道路资源,相对减弱机动车与道路资源不匹配。与小轿车、自行车相比公共交通运送相同数量的乘客所用的道路面积最少。有资料表明,在动态中,小轿车是公共交通人均占用道路面积的20倍。近年来各种机动车尤其是私家车发展速度大大超过道路发展速度,造成城市道路拥挤,给居民出行造成严重不便。此外,交通拥堵造成交通事故增多,进而加剧交通阻塞,也造成巨大的经济损。因此,大力发展城市公共交通,优化城市交通布局,合理利用道路资源,减少交通出行中人均占用面积,是缓解交通拥堵,营造良好畅通的交通秩序,减少交通事故和交通拥堵造成的经济损失的有效手段。

四、优先发展公共交通就是全面贯彻落实科学发展观

发展公共交通的好处篇10

各镇区、各有关部门要围绕市政府《关于优先发展城市公共交通的实施意见》(*府〔20**〕40号)中提出的基本思路和工作目标要求,进一步加强优先发展公共交通工作的组织领导,充分发挥**市优先发展公共交通工作领导小组的作用,制定各项工作方案,明确职责分工,采取有效措施,确保优先发展城市公共交通工作落到实处。

(一)市优先发展公共交通工作领导小组办公室:负责组织本方案的落实、检查和监督工作;督促各镇区及各有关单位落实公共交通发展各项工作任务;负责领导小组日常工作。

(二)市交通局:负责制定和实施公交发展规划,加强公交发展战略及相关政策研究,整合市域组团公共交通资源,完善和优化公交系统,满足市民出行需求;打击和取缔非法营运,加强公交服务质量监督,编制公共交通补贴支出预算;会同市财政局、物价局对公交企业的成本和费用进行年度审计与评价,合理界定和计算政策性亏损,为政府实行公交补贴提供科学依据。

(三)发展和改革局:负责将公共交通、轨道交通纳入全市国民经济和社会发展总体规划。

(四)市财政局:负责设立市、镇两级城市公共交通专项资金,加大财政支持力度。规范公交成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,对公共交通实行经济补贴、补偿政策。将公共交通专项补贴纳入年度预算,对公交企业承担的特定人员优惠乘车(包括老年人、残疾人、军人免费乘车,学生和成人持**通ic卡优惠乘车等)、完成政府指令性任务所增加的支出和因油价上涨造成燃油费用增加的支出,在扣除中央及省相关补贴后,给予合理补贴。

(五)市建设局:负责中心城区内的港湾式停靠站、站台、候车亭等公交设施的建设、维护和管理。

(六)市公安局:积极开展打击涉及公交的各类犯罪活动,督促指导公交企业做好客运站场和车厢的内部保卫工作;加强道路交通安全及行车秩序的管理,保障道路通行能力。从公交专用道、通行信号、交叉口通行限制及管理等方面采取切实有效措施确保公交的优先通行权。

(七)市物价局:负责依法制定或调整公交票价,审核公交成本,建立定期成本费用监审和政策性亏损补贴机制;依法打击乱涨价、乱收费等违法行为。

(八)市规划局:负责制定轨道交通规划,配合市交通局做好公交规划,以及做好各类公交站场控制性规划、快速公交专用道、路口专用线及配套设施的规划,并纳入市总体规划。负责审查旧城改造、新建居住小区和公共设施的公套规划情况,对未按规定配套公共交通设施的建设项目一律不予审批。从源头上促使公共交通站场成为旧城改造和新建居住小区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的内容,实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。

(九)市国土资源局:在已落实用地指标、符合**市土地利用总体规划的前提下,负责对公交规划确定的综合客运枢纽站、公交枢纽站、首末站、维修场以及停车场等公交基础设施优先办理用地手续;配合有关部门做好公交基础设施的建设工作。

(十)市城管执法局:负责做好城区公交枢纽站、首末站、候车亭上落点的占道经营等违法违章行为的打击工作,保障公交优先通行。

(十一)市科技局:负责推广应用先进科技成果,满足优先发展公共交通的技术需要;指导公交企业建立和完善智能管理调度系统,推动公交行业信息化、智能化发展;对综合交通信息平台、车辆智能化和安全性有关标准等组织立项,加大公交信息化、智能化建设的经费投入及科研力度。

(十二)市公路局:负责协调国、省道建设港湾式候车亭等工作。

(十三)市国资委:负责做好公交基础设施等公交资产的管理工作;做好公交企业的财务审核工作。

(十四)市法制局:负责审查和制定优先发展公交的有关政策法规。

(十五)市劳动和社会保障局:负责支持配合公交体制改革工作,指导和督促公交企业制定相应配套工作方案、妥善开展员工分流处置工作,切实维护企业员工的合法权益,确保改革期间公交企业员工的合法权益得到保障。全力配合做好维稳工作,确保改革工作的平稳顺利实施。

(十六)**集团:全力配合公交优先发展的各项工作,加大公交的车辆、客运综合站场、枢纽站等的投资建设力度,建立科学合理的公交企业领导班子绩效考评制度,建立健全对公交企业的监管和激励机制。

(十七)市公共交通有限公司等公交企业:全力配合公交优先发展的各项工作,强化内部管理,保障职工利益,提升工作效率,挖潜降耗节约成本,提高公交服务质量,建设人民群众满意的公交服务系统。

二、工作任务

(一)建立完善的城市公共交通市场运作机制。20**年底前,市交通局牵头,会同国资委、**集团、公共交通有限公司等公交企业,各镇区全力配合,按照《**市公交行业体制改革方案》(*府办〔20**〕86号)要求,建立完善的公交市场运作机制,深化国有公交企业改革,推进投资主体多元化。引导镇区资金和集团资本参与国有公交企业的改革,优化公交企业的资本结构,加快体制和机制转换,进一步整合全市公交资源,实施全市公交一盘棋战略,形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局,促进公交企业的持续发展,为实施公交优先战略提供机制保障。

(二)规范公交企业服务行为。市交通局根据《**市域公共客运交通规划》和《**市中心城区常规公共交通近期改善规划(20**-20**)》,结合城市发展需要,在20**年底前对现有公交线路进行调整和优化;明确营运主体、期限和服务标准;授予营运企业在一定时间内的公交经营权,打破公交线路终身经营制;规范公交企业经营,突出公交服务质量、服务装备、服务标准和公共义务,为乘客提供质优价廉的公共服务。通过政府和社会监管,将营运效率低、服务质量差的公交企业淘汰出公交市场,促进我市公交服务水平的全面提高。

(三)完善公交线网布局。市交通局按照《**市中心城区常规公共交通近期改善规划(20**-20**)》要求,将公交线路向新建大型居住区、商业区、学校、旅游景区(点)等区域延伸,缩短公交班次间隔时间,延长服务时间,优化公交线网,减少线路重叠,调整非直线系数过大的公交线路,减轻道路交通压力,提高公交服务效率。在《**市域公共客运交通规划》的基础上,进一步完善编制各组团的公共交通客运规划,为公交发展提供科学理论指导。

(四)实行公交人性化服务。**集团及公共交通有限公司等公交企业大力引进大容量、低能耗、环保型的公交车,推进公交车使用天然气的可行性研究和试点工作,提高公交车辆的档次和舒适度;加强对车辆的维护保养,不断改善乘车服务硬件,增强城市公共交通车辆在交通出行中的吸引力。规范和完善公交站牌的设置,在市区主要道路逐步设置盲人触摸式站牌、中英文标识站牌,提供公交人性化服务。在公交转乘线路比较多的停靠站点设置触摸式多媒体电脑查询系统,为乘客提供相关信息服务。加强公交企业员工遵纪守法、爱岗敬业教育,提高职业道德素质,做到诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作。

(五)加快公交设施建设。市规划局、建设局、交通局等部门以及**集团根据《**市域公共客运交通规划》,按照“统一规划、统一管理、政府主导、市场运作”的原则,加大投资力度,积极推进公交站场枢纽、公交首末站和公交候车亭的规划建设。在长途车站、口岸、轨道交通等交通节点建设大型公交换乘枢纽,形成市内公交与对外交通的转换,方便乘客换乘公交车。**集团按照规划在城区市人民医院、**酒店、中医院、**新都会、**医院、**百货等地建设六个大型公交换乘枢纽站,增建城北、**区、**镇等地综合客运枢纽站。在**镇、**镇等地建设公交后勤站场。

市规划局、建设局、交通局、公路局、公安局等部门配合,在主要交通干道上建设港湾式停靠站,配套完善站台、候车亭等设施,建成后的公交基础配套设施无偿提供给市公共交通有限公司使用。对符合公共交通车辆通行条件的居住区,设置公共交通线路及相应的站点。按照“满足群众需求,不干扰正常通行”的原则,合理规划、科学设置公共汽车和出租汽车停靠点。

市交通局、财政局协调实施“镇镇有站、村村有亭”工程。采取向省争取一点、市镇两级各出一点的办法,在20**底前实现所有镇区至少有一个四级车站,各行政村均有一对候车亭的目标,改善农村候车条件。

(六)建立城市快速公交路网。市规划局、建设局、公安局要把公交专用道建设作为城市道路建设的重点,通过设置和划定公交专用道,保证公交车辆对道路的专用或优先通行权。积极创造条件在市区现有主干道上逐步辟建公交专用道,市区新建、改建的主干道也应同步规划、建设公交专用道。

(七)启动轻轨规划和地面快速公共汽车营运系统研究。市规划局要在20**年底前完成市内轻轨规划的研究,推进轨道交通的建设,在20**年底完成brt系统的可行性研究,力争在2012年底建设brt系统专用线路,发展现代化的城市公共交通。

(八)强化“公交优先”通行权。市公安局在中心城区设置公交车优先通行道路网络,在有条件的路口增设公交车专用导向车道。在具备公交车辆通行条件的部分拥堵道路,可设置除公交车外其他车辆禁驶区域。加大对违反交通法规、擅自占用公交专用道路行为的监管和处罚力度,促进“公交优先”通行权的落实,实现公交全面提速。

(九)建立扶持补贴政策。市、镇两级财政要将城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金用于城市交通建设,并向公共交通倾斜,要分别建立公共交通发展专项资金,规范公交成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,对公共交通实行经济补贴、补偿政策,对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设,以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。市交通局会同财政局、物价局聘请中介机构对公交企业的成本和费用进行年度审计与评价,合理界定和计算政策性亏损,并给予适当补贴;对公交企业承担社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车,学生和成人持**通ic卡优惠乘车等)、实行低票价制度和完成政府指令性任务所增加的支出,由市、镇两级财政分别给予专项经济补偿。

市财政局牵头联合交通局、**集团、公共交通有限公司等单位制定**通ic卡推广使用及公交专项补贴方案,加大乘坐公交优惠力度,吸引市民乘坐公交车辆。同时,根据国家有关法律法规和政策,制定我市公交发展的税、费优惠政策,减免有关税费,加快开展燃油税返还公交企业工作。

(十)完善价格调控机制。市物价局按照《价格法》等有关法律、法规的规定,建立健全城市交通票价管理机制,在兼顾公交企业的经济效益和社会效益的同时,充分考虑公交企业经营成本和居民承受能力,科学核定城市公共交通票价。进一步完善城市公共交通票价听证制度,提高票价制定的科学性和透明度,加强社会监督。发挥客运价格的导向和杠杆作用,保持城市公共交通低票价政策,最大限度地吸引客流,提高公共交通工具的利用率。

(十一)强化公交设施规划和用地制度。市交通局、规划局、国土资源局、建设局等部门要以“公交优先”理念统领城市交通规划,根据城市总体规划、土地利用规划和城市综合交通规划,确定我市城乡统筹发展的城市公共交通战略和目标。统筹规划城市公共交通专用路网,组织开展公共交通场站设施专项用地规划,科学论证需求规模。建立公交设施用地保障制度,优先安排城市公共交通设施建设用地,《**市域公共客运交通规划》确定的停车场、保养场、首末站、换乘枢纽等设施,其建设用地项目符合《划拨用地目录》的,采用划拨方式供地。不得随意挤占公共交通设施用地或改变土地用途。

(十二)加大科研投入。市科技局要加大对公交行业的科研投入,强化公共交通优先发展的科技支撑。对公共交通规划理论与方法、综合交通枢纽设计、公共交通优先的道路网利用和信号系统、综合交通信息平台、车辆智能化和安全性有关标准等组织立项,加大科研力度。积极推广应用先进科技成果,满足优先发展公共交通的技术需要。公交企业要加大对企业管理系统的科技投入,提高运营组织水平。

(十三)加强市场监管。市交通局、公安局等部门要加强对公交企业经营和服务质量的监管,规范经营行为,依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为。要逐步推行等级服务评定制度,开展文明线路创建活动,加强行业自律,促进企业不断提高自身素质。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。优先发展公共交通是关系国计民生的社会公益事业,是促进我市可持续发展的必然要求,是保障经济和社会发展的重要举措,事关社会稳定与和谐。各镇区、各有关部门必须统一思想,提高认识,切实加强领导,将此项工作列入重要议事日程,抓紧落实各项工作。

发展公共交通的好处篇11

公共交通优先即“人民大众优先”。优先发展城市公共交通是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现,也是改善城市人居环境、完善城市功能、促进城市可持续发展的基础工程。要通过公交规划优先、场站建设优先、路权优先和公交政策优先确立公共交通在城市交通中的主体地位,为广大市民群众提供一个安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式。各有关部门要加大对优先发展城市公共交通的宣传力度,充分利用各种新闻媒体宣传优先发展城市公共交通的重要意义,营造有利于城市公共交通持续、稳定、健康发展的社会氛围。

二、优先发展城市公共交通的主要任务和目标

按照因地制宜、统筹规划、分步实施、协调发展的原则,加大对城市公共交通的投入力度,采取有效措施,争取用五年左右的时间基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。到2010年全市公共交通线网密度达3.8公里/平方公里,公共汽车平均运营速度达到25公里/小时以上,准点率达到90%。站点覆盖率按300米半径计算,建成区大于50%,中心城区大于80%。建成区90%的两点间公共交通可达时间不超过50分钟,城市公共交通在城市交通总出行中的比重达到40%以上。完善公交线网,初步形成以大运量快速交通为骨干、常规公共汽车为主体、出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系。建立城乡一体化的公共交通体系,在**市与昌吉、米泉等周边城市之间形成30分钟至1小时交通圈,为发展融合经济、加快区域经济一体化进程提供保障。

三、认真编制城市交通规划

结合**市城市总体规划,认真编制《城市综合交通规划》、《城市公共交通专项规划》和《城市轨道交通建设规划》,指导今后我市城市公共交通协调有序发展。编制《城市综合交通规划》,要确定城市交通发展目标和战略,划定公共交通基础设施用地的范围,保证城市公共交通设施发展的用地需求。编制《城市公共交通专项规划》,要明确不同公共交通方式的功能分工、线网及设施配置、场站规模及布局。编制《城市轨道交通建设规划》,要明确轨道交通的远期目标、近期建设任务及相应的资金筹措方案,明确轨道交通的线路站点选址、沿线用地规划控制以及与其他交通方式的衔接。在编制各项规划时,要吸收国内外先进城市公共交通建设的经验教训,立足于**实际,结合经济社会发展水平和城市规模,做到客观、科学、可行,具有前瞻性。

四、加快完善城市公共交通场站设施

公共交通场站是城市公共交通的基础性设施。要按照“统一规划,统一管理,政府主导,市场运作”的方式,加大财政投资力度,加强公共交通场站建设。加快公交停车场和调度站建设,使公交车进场率在90%以上,营运车辆场外占道停车不超过5%。已投入使用的公交场站设施,不得随意改变用途。根据国家规范要求合理布置和调整公交停靠站,完善车站配套设施,合理规划设置出租汽车停靠站。注重各种交通工具换乘枢纽的建设,以缩短不同交通方式间的换乘距离和时间,方便乘客换乘。要加快公共交通场站的建设步伐,从土地划拨、财政补助、规划控制和搞活市场等方面采取措施。要对城市发展具有全局性影响的公共交通场站建设项目给予一定比例的资金补助;在规划旧城区改造、新建工业区、住宅小区、旅游点和城市其他大型公共设施时,应将公共交通场站作为配套设施,严格规划控制与管理,确保公共交通场站建设与项目同步设计、同步建设、同步竣工。城市公共交通行业要打破垄断,加快市场化改革,允许社会资本投资建设公交场站,采取有偿使用或租赁等多种经营方式,搞活公共交通运营市场。

五、加强城市公共交通优先的技术研究

调整和优化公交线网,确定和建立公交线网的分层等级。第一,设立站间距较长的快速公交线路,包括轻轨线路和大运量快速公共汽车运营系统(BRT)线路,采用高峰运营方式,承担大型集散点的集约交通。第二,优化城市干道上的常规公交线路,确立骨干线路网络,可采用大容量、大功率、低地板的车辆,通过公交优先通行措施来保障其行车速度。第三,调整中小巴线路和市郊线路,中小巴线路逐步从主要公交线路上分离出来,布设在市区巷道和市郊,调整压缩部分过长的线路,实行城乡公交一体化,建立城乡线路之间的换乘枢纽站,增强城市公共交通的整体运行效率。以建立和完善城市骨干线路网络和提高线网覆盖率为目标,开展大运量快速公共汽车运营系统(BRT)的试点工作及轨道交通研究。规划部门在城市规划和城镇布局中,要将公共交通网络规划纳入区域经济社会发展战略规划中,在区域发展中落实公共交通优先的各项政策。

六、实施道路公交专用措施

“公交专用道”是实现公共交通优先的主要载体。要把公共交通专用道路系统建设作为近期建设的重点,通过设置和划定公交专用车道、优先单向、逆向专用线路等,保证公共交通车辆对道路的专用和优先使用权。公交专用车道要配套设置完善的标志、标线等标识系统,做到清晰、直观。要加强宣传教育,确保公交专用道不受侵犯,真正专用。要采取有效措施,由公安交警部门对占用专用道、干扰公共交通正常运行的社会车辆严肃处理。

使用公交信号优先技术,结合公交专用道的实施,科学合理的设置公共交通车辆优先通行信号系统,减少公共交通车辆在道路交叉口的停留时间,争取五年内在市区主要路口建立公交优先通行信号系统。

七、制定优先发展城市公共交通的相关政策和法规

城市公共交通是社会公益性事业,其发展要纳入公共财政体系,统筹安排,重点扶持。建立规范的公共财政补贴制度,城市交通、财政、物价等部门通力合作,建立规范的企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度,对企业的成本和费用进行评价,核定企业的合理成本。对因价格限制因素和承担社会公益职能造成的政策性亏损,政府给予适当补贴,并对公共交通企业给予适当的税费减免。

建立完善的城市公共交通法规体系,加强对城市公共客运交通市场的宏观调控和统一监管。制定《**市公共汽车客运管理条例》和《**市公共汽车线路特许经营管理办法》,依法加强对城市公共交通客运市场的监管,维护客运市场秩序,提高城市公共交通客运的整体服务水平,依法规范城市公共交通领域的特许经营行为,使城市公共交通发展步入法制化、规范化轨道。

八、积极稳妥推进城市公共交通行业改革

按照建设部《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部第126号令)、《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》(建城〔20〕272号)和自治区《市政公用事业特许经营条例》要求,开放城市公共交通市场,逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。认真实行特许经营权制度,规范城市公共交通行业特许经营秩序,加强市场监管,严格审查企业的经营条件,建立健全城市公共交通运营企业准入制度及退出机制,确保公共交通市场秩序稳定,有序竞争。特许经营权的竞争以服务竞争为主,对服务质量、技术、资格进行比较,经营权线路要在保持运力和运量平衡的基础上合理确定,符合公交线网规划,并以区域进行划分。

深化国有城市公共交通企业改革,市公交总公司作为我市城市公共交通行业的骨干企业,应稳步加快企业改革步伐,引导社会资本参与企业改革和重组,优化企业的资本结构,实现投资主体多元化。加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,深化企业内部改革,分流安置富余人员,实行主辅分离,分离企业办社会职能,创造企业改革发展的良好环境,使企业真正成为“自主经营、自我发展、自我约束、自我完善”的市场主体。

严格按照市场需求对城市客运出租车和社会中巴车实施总量控制,并采取行政和经济的手段进行宏观调控和监管。加强对社会中巴车的行业管理,规范其运营行为。中巴车应逐步从公交主要运营市场退出。切实做好出租车行业的稳定工作,进一步规范出租车经营权管理,加大整顿规范客运市场工作力度,严厉打击“黑车”营运,维护客运市场稳定。

九、全面提高公交行业科技水平和服务质量

利用高新技术对传统城市公共交通系统进行改造,应用计算机信息管理系统和办公自动化技术,建立公交GPS智能调度中心。通过GPS卫星定位系统,进行现场调度指挥、信息管理、咨询服务、IC卡数据处理等,预留多个扩展接口,连接各公交企业、各中心枢纽站、财务核算系统、材料库管理系统、燃料供应系统等,提高对城市公交车辆、出租汽车的管理水平。

推广使用压缩天然气(CNG)—汽油两用燃料汽车和LNG单一燃料公交车,加快公交车辆油改气工作,从政策和资金上对绿色公交给予支持。普及IC卡电子收费系统,在公交车上运用电子智能化服务,开发IC卡收费系统,实现刷卡加油、加气。发展乘车信息技术,建设多功能换乘站,建立电子显示站牌,即时显示车辆到站及发车时间,为乘客提供更加舒适、周到的服务。研究建立统一刷卡(POS)系统,形成“一卡通”。

发展公共交通的好处篇12

二、不放过任何一个为民服务的机会

在调研过程中,我发现一个年轻的警察搀着两位老人护送他们过马路的情景。老人臃肿迟缓,警察机敏灵活,黑发衬着鹤发,年轻的臂弯护佑着年迈的身躯,这一举动无疑增加了老人过马路的安全保障、减少了意外事故的发生。相信每一个看到此情景的人必然会同我一样深受感动、感慨警民的鱼水情深。公安机关是什么,是舟。人民群众是什么,是水。水和舟的关系大家都清楚,水能载舟也能覆舟。为什么近几年全国几个地方发生大规模的,其中一个主要原因是个别地方政府和执法部门存在不作为,消极作为或乱作为行为,无视民生,疏忽民意,引起群众的长期心里压抑,必然会在某一个时间在某一个导火索引导下爆发。在我们这样一个社会主义现代化国家里,交通运输如此繁忙和重要,要维护良好的交通秩序,每一个公安机关的民警都要有如履薄冰的压力。要关注民生,以百姓冷暖为自己之冷暖,这样才能以警心换民心。

发展公共交通的好处篇13

3.__国际物流园建设同样有了一个良好的开端。今年以来,为加开__国际物流园建设步伐,3月17日,__副区长代表我区同传化物流集团签署__传化公路港合作协议框架,并通过我局后期积极有效衔接,争取今年内使该项目进入实质性建设阶段。

为扎实开展公路日常养护,区公路局采取路政巡查与公路养护信息共享的方法,使每天上路巡查发现的情况能及时反馈到公路养护站,要求养护人员及时修补,确保公路安全畅通。据不完全统计,今年上半年共抢修填补坑洞约7500m2,清理路肩和边沟170km,公路绿化带修剪60km,防护栏维修30km,危桥维修加固2座。为扭转我区公路边“三化”考核不利局面,上半年,我局加大考核力度,每月牵头组织进行考核并及时将考核情况录入区考绩系统,督促各有关街道推动此项工作。此外,生态美丽示范路创建成效不断体现,各有关街道辖区范围内绿化率进一步提升,较好的改善了金丽温高速__段、甬台温南白象出口及104国道__段的整体公路环境。

面对群众日益高涨的公交出行需求,我们尽管没有运管、公交营运管理等职能,但是仍积极争取城西公交公司的支持,不断优化公共交通服务水平。上半年,为了更好的提升农村社区巴士的服务质量,瞿溪、__两地的8量社区巴士车型全部由原来的19座变为目前的9座,调整后的社区巴士能够更加从容的在狭窄的街道路段通行,吸引了更多市民乘坐。在我局的积极申请下,群众深切期盼开通的__至动车南站线路列入了__区政府十大为民办实事清单,目前该条线路以落实好__茶堂始发站,途径线路还在报批阶段,有望在年内开通。此外,我们也积极落实市、区两级人大政协代表关于完善__公共交通网络的建议,已着手制定公交优先示范城市创建任务分解方案,进一步明确完善了全区公交场站建设任务,而且在城西公交公司的大力支持下,已对134路公交线路进行调整,对途径__大道公交线路进行梳理调整以缓解该路段交通压力。

上半年共开展安全生产检查12次,及时发现安全隐患并立即整改,确保没有发生安全生产重特大事故。特别是在瞿溪“二月初一”会市等关键时间节点上,我局对危险路段桥梁进行排查并作出有效整改,确保市民出行安全。根据《__区十五大重点领域安全生产专项整治行动方案》有关要求,我局结合单位实际,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入开展专项整治行动,消除交通道路安全隐患。6月份,区公路局组织实施以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的全国第十四个“安全生产月”活动,积极开展各项宣传活动,创新宣传载体,进村居、入

企业、进工地、入校园,共发放安全生产宣传手册500份,营造“路政管理,人人参与”的良好氛围。通过进一步规范路政执法行为、落实执法责任、提升执法能力,全面优化依法行政服务水平。上半年,__公路管理局参加市级联合治超3次,自行组织开展“治超”行动15次,出动路政执法人员200余人次,查处超限车辆45辆,处罚金额23余万元;查处损坏公路附属设施案件一起,收取赔补偿8270元,处罚3000元;处置96266举报电话14起,切实维护了路产路权。

今年,我局共需承办区人大建议19件,其中主办12件,会办7件,可办理9件,因时机不成熟而无法办理3件。此外,协助办理市人大建议9件。所有的人大建议均涉及公共交通和道路(包括桥梁)建设等两大民生主题。7件人大会办件已于4月23日前通过人大政协议提案平台传送到主办单位,主办件目前仍在积极答复阶段。我局通过积极主动召开代表委员面商会,进一步明确了建议提案的初衷,为后续答复工作奠定基础。此外,为更好的展现__交通运输系统的良好形象,我局积极落实“__党政机关一把手对话网友访谈”活动,回应了网友较为关注的交通道路问题,更好的传递了“绿色休闲,通达__”的交通理念,在全市范围内树立了__交通的良好形象。

回顾2015年上半年的各项工作,虽然取得了一定的成效,但与上级领导对交通运输工作的要求和群众对交通运输工作的期盼相比,还有许多差距和不足,主要表现为市级项目建设进度滞后、重点工程建设资金不到位、辖区公路等级低、结构不合理、公共交通网络建设推进难、社区巴士“叫好不叫座”等问题。例如,区政府2015年度下达高铁__站至__连接线公路工程投资建设任务为11000万元,且工程形象进度要完成__山隧道主体工程并使接线工程路基(路面)基本成型。而该工程目前已完成投资3064万元,成型路基仅1公里,离年度目标仍有很大的差距。__传化公路港项目由于牵涉到S1线线位规划、亚热带作物所政策处理等问题,也在一定程度上影响了该项目的实际进度。对于这些问题,我们不仅要客观分析问题背后深层次的原因,也要正确认识、主动适应当前交通运输工作面临的新常态,更要积极谋求新作为。

2015年是“十二五”规划收官之年,也是编制“十三五”规划关键之年,在接下去的时间里,我们要深化“绿色休闲、通达__”的发展理念,突出“抓项目、惠民生、保安全”这条主线,把握交通运输工作新常态,实现__交通运输事业的赶超发展。

1.认真编制“十三五”交通规划。我们要加大向上沟通协调和跟踪落实力度,积极争取更多的项目列入省、市“十三五”规划,争取上级政策和资金倾斜。加快构建“干支结合、城乡一体、内外通畅”的交通网络体系,尤其是要完善__西部对外连接通道,逐步形成“15分钟交通圈”、“半小时经济圈”,使交通道路成为全区经济发展的助推器。重点提升农村公路技术等级,尤其是瓯湖线、温源线、林五线等县乡道。

2.积极谋划工程前期工作。一是启动高铁至__连接线公路二期工程审批、图纸设计审查等前期工作。二是完成G330国道初步设计和S220省道工可审查、线位论证等前期工作。三是继续做好__国际物流园区二期工程前期谋划工作,启动传化公路港项目建设。四是做好公路治超监测站的选址和用地审批工作,争取早日启动治超站建设。

3.加快推进重点工程建设。高铁__站至__连接线公路工程计划完成投资11800万元,完成隧道机电工程和连接线路基工程。同时,配合有关单位加快天长岭隧道复线、高速绕西南线、104国道西过境、新双南线等重点工程项目建设。

4.扎实推进美化提质工程。一是投入1400万元完成高速公路边绿化工程建设,积极打造生态美丽示范路。二是投入283万开展__线等5条12.2公里农村公路改造提升。三是投入1693万开展8条25.96公里农村公路大中修。四是投入398万元完成18.5公里的农村公路钢质护栏建设。五是区财政投入200万元用于民间危桥改造。

1.立足公共服务,完善公共交通。要加快__新区府公共交通网络规划,逐步完善__新中心区到镇街的交通辐射功能。争取区政府和城西公交公司的支持,创造条件逐步落实2015年人大政协提出的完善__公共交通的建议,满足民众日益增长的公交出行需求。进一步做好公交优先示范城市创建各项任务,全面提升城市公共交通服务水平。主动加强同城西公交公司、市运管局等职能单位的沟通,立足均等服务,着力推进公交运力投放、站点布局、线网建设,探索适合__区区情的社区巴士营运模式,提升社区巴士服务质量,提高公共交通出行分担率。

2.立足依法行政,强化社会监督。要进一步增强广大交通干部职工的法律意识和法制观念,加强和改进交通路政执法和执法监督工作,不断提高依法行政水平。要继续深入开展“群众满意基层站所”评选活动,健全路政网上许可和96266体系建设,积极稳妥推进行政权力清理和政府信息公开工作,加大社会监督力度,使行政权力运行更加透明公开。

1.夯实安全生产基础。深入开展交通运输隐患排查治理和行业专项整治工作,以“平安交通”创建活动为载体,营造安全生产浓厚氛围,增强安全生产保障能力,构建和完善交通运输安全生产长效机制。以建设工地、养护大中修工程、桥梁隧道等为重点,实现安全监管全覆盖、安全隐患零容忍,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。结合“六城联创”、“打非治违”,加大公路违章案件处罚力度,加强涉路施工管理、安全评估工作,建立健全治超长效机制,确保道路安全畅通。

2.提升交通应急保障能力。切实加强春运、节假日、雨雪冰冻等时段的安全监管,进一步修订完善各类应急预案,积极开展应急演练,提高应急处置能力。强化应急救援机制,加强应急抢险队伍和应急物资储备体系建设,全面提升应急保障能力,及时有效应对台风、冰雪等自然灾害及突发事故。

3.提高科学化管理水平。大力实施数字交通、智慧交通,落实智慧交通项目建设方案,充分利用科技手段进行安全生产监管,不断提高安全生产管理的系统化、信息化、科学化水平。

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