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发展低碳经济的意义篇1
文章编号:1672-3198(2010)13-0036-01
1 低碳经济的基本特点
“低碳经济”是指以“低能耗、低排放、低污染”为基础的经济发展模式。其实质,是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观念的更新。发展低碳经济,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
2 我国发展低碳经济的现实意义
当前,气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机,形成新的执政理念,制定相关政策措施,加大技术创新投入,以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下,我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济,专家态度趋于一致。
2.1 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求
发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位GDP的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享。
2.2 发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径
有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证,这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级。
2.3 发展低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径
我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实,也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入,大力发展低碳经济,我国可以实现这个领域的跨越式发展。
2.4 发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径
虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安。
3 “低碳经济”的发展途径
“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一,就是节约化石能源的消耗,为新能源的普及利用提供时间保障。特殊从中国能源结构看,低碳意味节能,低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
3.1 以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好
2009年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋,是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。要使戒除这一嗜好成为人们的自觉行为,单让公众理解“限塑”意义在于遏制白色污染,这只是“单维型”环保科普意识。其实“限塑”的意义还在于节约塑料的来源――石油资源、减排二氧化碳。这是一种“关联型”节能环保意识。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”,也引导公众觉悟到“节水也是节能”(即节约城市制水、供水的电能耗),觉悟到改变使用“一次性”用品的消费嗜好与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。
3.2 戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好
提倡低碳生活方式,并不一概反对小汽车进入家庭,而是提倡有节制地使用私家车。日本私家车普及率达80%,但出行并不完全依靠私家车。在东京地区私家车一般年行使3000至5000公里,而上海私家车一般年行使1。8万公里。由于人们将“现代化生活方式”含义片面理解为“更多地享受电气化、自动化提供的便利”,导致了日常生活越来越依靠于高能耗的动力技术系统,往往几百米的短程或几层楼的阶梯,都要靠机动车和电梯代步。
3.3 全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡
低碳饮食,就是低碳水化合物,主要注意限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白质和脂肪的摄入量。
目前我国国民的日常饮食,是以大米小麦等粮食作物为主的生产形式和“南米北面”的饮食结构。而低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化,从而提高人体的抗氧化能力,抑制自由基的产生,长期还会有保持体型、强健体魄、防备疾病、减缓衰老等益处。但由于目前国民的熟悉能力和接受程度有限,不能立刻转变。因此,低碳饮食将会是一个长期的、艰巨的工作。
推行低碳经济,需要政府主导,包括制定指导长远战略,出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策,减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,来引领和助推低碳经济发展;但也需要企业认清方向自觉跟进,促进低碳经济发展的“集体行动”。只有更多企业改变目前的被动状态,自觉跟进低碳经济的发展步伐时,中国向低碳经济转换才有现实的基础和未来的希望。
发展低碳经济的意义篇2
一、碳交易的内涵
碳排放权交易(简称碳交易)的概念源于20世纪60年代经济学家们提出的排污权交易概念。科斯定理一直被认为是排污权交易的理论基础。企业是以利润最大化为目的进行生产经营，为社会提品和服务的，问题在于企业获得利润的同时并未承担排放二氧化碳的环境污染成本，使得经济活动不能体现环境资源的经济价值，稀缺的环境资源得不到有效配置。科斯认为解决环境资源市场失灵的关键是产权，明确环境资源的所有权或财产权，使其成为稀缺资源，可以解决污染外部性问题。据此，经济学家们提议建立碳排放权交易市场，让市场机制评价环境资源的价值，使其外部性内部化。《京都议定书》的签订意味着包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度(信用)开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产或碳产权。目前，在欧洲、美国等金融发达的地区和国家已经形成了一些大型的碳排放交易中心，如欧盟CO2排放量交易体系、欧洲气候交易所、芝加哥气候交易所。交易主要有两种类型：其一是基于配额的交易。买家在“限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配(或拍卖)的减排配额，譬如《京都议定书》下的分配数量单位(AAU)，或者欧盟排放交易体系(EUETS)下的欧盟配额(EUAs)。其二是基于项目的交易。买主向可证实减低温室气体排放的项目购买减排额。
碳交易从资本的层面人手，通过划分环境容易，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。将气候变化因素纳入了企业的资产负债表，改变了企业的收支结构。而碳交易市场则为碳资产的定价和流通创造了条件。来自不同项目和企业产生的减排量进入碳市场进行交易，被开发成标准的金融工具，使得金融资本通过碳交易市场直接或间接投资于创造碳资产的绿色技术的实体经济。碳交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。碳交易的一般做法是：首先由政府部门确定一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量；然后，推算出二氧化碳的最大的允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排放权；接着，政府选择不同的方式分配碳排放权，如公开竞价拍卖、定价出售或无偿公配等，并通过建立排放权交易市场使这种权力能合法交易。在市场上，排放者从其自身利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排放权。碳排放权交易市场的本质就是承认碳资产商品化，提供二氧化碳排放空间数量化、资产化、市场化的途径，使之成为非公共物品，成为一种生产过程中必须付出代价才能得到的资源，通过市场机制对碳排放权的有效配置达到二氧化碳减排的目的。
二、碳交易对我国发展低碳经济的现实意义
(一)有利于宏观经济帕累托改进
发展碳交易市场首先要确定我国范围内二氧化碳的排放总量，凸显环境资源稀缺性。碳交易市场机制的价格发现功能可实现碳排放权的合理定价，使环境资源成本外部性向企业生产活动内部化转化。碳排放权获得类似垄断资源的身份，微观经济主体受成本一收益的驱动会珍惜有限的碳排放权和减少二氧化碳排放，并可诱发一系列的低碳经济活动。二氧化碳排放总量限制、微观主体排放成本控制及低碳经济活动将会使我国宏观经济碳排放总量得到有效控制，使污染治理总体费用得到大幅降低，逐步建立起高效的经济一能源系统。在不影响经济增长的前提下最大限度地减少对能源需求与二氧化碳排放，最终达到环境资源优化配置及整体经济的帕累托改进。
(二)能使减排成本收益转化
碳交易市场机制下的碳排放权具有商品属性，其价格信号功能引导经济主体把碳排放成本作为投资决策的一个重要因素。随着碳市场交易规模的扩大和碳货币化程度的提高，碳排放权进一步衍生为具有流动性的金融资产。企业通过实施积极有效的碳资产管理将促进经济发展的碳成本向碳收益转化。碳交易市场兴起并可带动形成以碳排放权为中心的碳交易货币以及包括直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融衍生品为支撑的碳金融体系，形成能源链转型的资金融通——减排成本收益转化——低碳资金投入的良性低碳循环。
(三)促进低碳技术转移
通过建立碳排放权的交易机制使得碳排放边际成本较低的排污企业可以通过自身的技术优势或成本优势转让或储存剩余的排放权，碳排放边际成本较高的企业则通过购买的方式来获得环境容量资源的使用权。购买行为的本身既包含实际减排额度的转让也包含低碳技术的交易。通过碳排放权的交易，污染治理的最终任务必将落在减排成本最低的企业或专业化减排处理的企业身上，客观上促进了包括节能和清洁能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的低碳技术应用和创新。
(四)引发低碳能源革命
低碳能源是低碳经济的基本保证。新能源属于低碳能源，新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源(特别是化石能源)枯竭问题具有重要意义。碳交易市场机制解决了二氧化碳的供求、价格、竞争、风险等要素问题，实现二氧化碳排放量的定价，使其成为经济主体生产活动的要素。基于成本收益的考虑，势必会引发能源革命，促进我国可再生能源、清洁能源的开发，降低化石能源比重，改变能源结构，促进经济主体提高能源效率，降低二氧化碳等温室气体和其它污染物的排放量，能源消费由传统高碳能源逐渐向低碳新能源过渡。
(五)促进低碳经济转型
碳排放权交易的减排成本收益转化、资金融通功能以及促进低碳技术转移功能有利于企业加强低碳产品的投资，有利于打破产业投资锁定效应，促进产业升级换代及新型低碳产业的兴起。宏观上有利于政府以低碳经济低能耗、低排放、低污染的要求，调整投资、出口和消费这“三驾马车”的重点和方向，进一步优化经济结构，降低“高碳”产业的比例，优化产业结构，扩大低碳产品的出口。调整我国目前技术含量、环保标准和附加值都比较低的出口产业结构，鼓励能效较高的产品出口，以应对各类环境贸易壁垒，最终构建以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型低碳经济体系。
三、我国建立碳交易市场的路径选择
(一)碳交易市场体系构建的要素
1污染总量控制。只有控制了碳排放空间的使用上限，才能使碳排放权成为稀缺的经济物品，碳排放权才可以作为商品在市场上进行交易。因此，构建碳排放权交易体系必须以实现排放总量控制为前提。碳排放总量由环境主管部门根据区域的环境质量标准、环境质量现状、污染源情况、经济技术水平等因素综合考虑来确定。碳排放总量限定直接关系到交易能否顺利开展，排放权数量过大，会使区域内碳排放超过环境容量，减排效果难以实现；排放权数量过小，则会导致碳排放成本超越社会经济技术承受能力，较高的碳排放权价格使得企业不愿购买排放权而引发非法排放行为。
2环境产权明晰。环境资源等属于公共物品的范畴，具有非排他性和非竞争性消费的特征，即产权通常是不明晰的，私人对其的损耗和破坏带来的后果皆由社会分担，导致外部不经济性的产生。科斯定理将外部不经济性与产权联系起来，强调通过或依靠私人行为来解决外部不经济性问题，关键在于建立一套界定完善的资源产权制度。据此，在环境产权界定明晰的前提下，建立有效率的市场，可以执行市场转让的产权制度，充分发挥市场机制的作用，以解决二氧化碳排放不经济问题，达到环境资源优化配置。
3市场自由交易。碳交易市场必须保证经济主体之间能够自由交易。对排放权卖方而言，由于超量减排而剩余排放权，出售排放权获得的经济回报实质上是市场对有利于环境的外部经济性的补偿；对买方而言，由于无法按政府要求减排而购买排放权，支出的费用实质上是外部不经济性的代价。市场决定着碳排放权的价格，市场机制的配置促使经济主体约束自身排放行为。允许碳排放权自由交易的市场既能控制二氧化碳排放总量，又能有效地配置环境资源。企业为了节约环保开支，必然要采用先进的治理技术，并不断地开发更加有效的技术，由技术进步而带来的排放权节余又会给企业带来收益。
4政府适度干预。市场机制固有的缺陷会导致环境问题上的“市场失灵”，政府调控行为则可以弥补市场机制的不足。政府主要作用在于保证市场机制的正常运作，尽可能发挥市场机制特别是价格机制在环境保护中的作用。政府行为包括：制定排放总量、排放权的初始分配、监督排放权交易制度的执行情况、对交易进行管理等。在排放权交易市场中政府也作为普通的市场主体进行购买或出售排放权的交易，但政府主要行使监管职能，参与市场交易是次要的，并且政府交易在整个交易市场中不占主要份额。
(二)我国建立碳排放权交易市场的路径选择
1以总量控制为前提的碳排放权初始分配。碳排放权一级市场是指排放者与政府之间进行交易，即排放权的初始分配和有偿取得。首先，必须坚持碳排放总量控制为前提，对我国环境容量科学测算，规定一定时间和区域内可供使用的容量资源的总量和上限。然后，按照“污染者付费”(PoIluterPayPrinciple，PPP)原则，排放权应以一定方式有偿分配给排放者。从美国等国家的情况看，一般情况下政府每年定期与排放者进行交易，交易形式主要有招标、拍卖、以固定价值出售，甚至无偿划拨等。对社会公用事业、排放量小且不超过一定排放标准的排放者，可以采取无偿给予或低价出售的办法；而对于经营性单位、排放量大的排放者，多采取拍卖或其他市场方式出售。一级市场无需固定交易地点，交易时间由政府主管部门决定。
由于我国碳排放权交易制度还处于探索阶段，初始分配方式的设定必须考虑国情的适应性。当前我国企业面临着国内改革和外部竞争的双重挑战，对于政策风险的冲击比较敏感，企业排放权拍卖会增加企业交易成本，而免费分配模式则可以在不改变现有排放权分配总体格局的前提下，顺利实现排放权交易制度和现存排放收费制度的对接。因此，我国碳排放权初始分配方式宜采用混合分配方式，在排放权交易计划的最初，可以确定一个免费分配或固定价格出售的比例，再将该比例进一步划分成若干个阶段，逐渐降低免费分配或固定价格出售的比例数额，直到实行完全拍卖。
2以市场自我调节为主导的二级市场。在排放权交易市场中，主要由法律决定排放权一级市场(初始分配)的公平性，由市场决定排放权二级市场(再分配)的效率，两者在实施手段、参与主体、风险大小、作用效果等方面具有较大的差别。二级市场是排放者之间的交易场所，是实现碳排放权优化配置的关键环节。(1)价格机制。定位为政府指导下的市场自我调节机制，主要由市场主导。二级市场一般需要有固定场所、固定时间和固定交易方式。排放者在一级市场上购买排放权后，如果排放需求大，就可以在满足区域污染物排放总量不变的情况下在二级市场上买人；相反，如果企业减少排放有富余的排放指标，则可以在二级市场售出获利。新建、扩建和改建企业可以从一级市场获得排放指标，也可通过二级市场获得排放指标。(2)交易方式。由于我国市场经济尚不完善，碳排放权现货交易具有分散性、低透明度、信息不易收集、不易调控的特点，导致市场供求关系形成的价格信号具有一定的盲目性、不准确性。碳排放权期货交易的透明度高，竞争公开化、公平化，交易者众多，有助于形成公正的价格，合约标准化、交易成本低，并可进行套期保值交易，以控制风险。因此，我国碳排放权交易机制可采用现货交易为基础，期货交易为辅的交易方式，期货市场为现货市场上碳排放权的供给和需求的企业提供经营决策的主要依据。(3)交易平台。第一，区域性与全国易平台相结合。碳交易平台以经济发展为基础，由于我国区域经济发展不均衡，全国性的碳交易市场必须考虑区域差异性，首先应按照区域发展条件和经济基础内在一致性与区外有较大的差异性、区域中心城市带动性和区域联系紧密性的原则成立若干区域性碳交易市场。在此基础上，整合各种资源和信息，逐步形成全国碳交易统一市场框架体系。第二，实体交易与网络交易相结合。在建立实体性的交易市场同时，构建基于网络的市场交易平台，以便注册用户通过网上进行交易。利用此交易平台，会员可以卖出超标减排量来获得额外利润，或者买人不足的减排量以履行义务；系统地做好可持续发展和温室气体减排计划；向股东、评议机构、市民、消费者和客户展示有关气候变化的战略远景；通过及早采取具有信用度的减排和认购补偿行动，使企业在同行业中的领导地位得到认同；通过交易所聘请的具有温室气体减排量审核资质的独立第三方定期测量温室气体排放量，并有选择地采用各种减排技术和措施进行碳减排。
发展低碳经济的意义篇3
高速增长的GDP是以坏境污染和气候变暖为代价的。因此，各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式。所谓的低碳经济模式，是一种基于低能耗、低污染、低排放理念的经济模式，在人类社会经历了农业文明、工业文明之后，新兴经济模式下的一次重大进步。倡导低碳经济，就应该致力于开发利用新能源，如太阳能、风能、氢能源、生物能源等新型节能环保能源的利用，为环境友好型社会发展做出重要贡献。
一、低碳经济的由来
随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用致使全球气温上升成为全球性问题，资源短缺环境问题日益成为人类可持续发展的瓶颈问题，一系列新概念、新政策应运而生，我们经常能听到“低碳经济”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等。在能源、环境和经济的综合发展领域，不同程度地倡导发展低碳经济这一新型发展模式和科学发展理念。“低碳经济”是指在我们愈来愈发的提倡可持续发展理念的指引下，要求企业和居民尽可能少使用煤炭，石油这些高污染高碳能源。
二、发展低碳经济的必要性
我们现在过分强调或重视GDP的增长速度，甚至把GDP的增长当作经济发展的全部内容，不惜以廉价的资源出口或出口退税换取GDP的增长，未做长远的发展计划，短期内我们口袋里钱多了，但是造成的恶果却是环境恶化，水污染，空气污染变脏，各种疾病频现，这已经与发展的本意背道而驰，而且不符合科学发展观的本质要求。目前，人们应该进一步掌握科学理论知识，树立可持续发展意识，决不能以污染环境来换取经济的发展，甚至急功近利，以当代眼前的利益和发展损害子孙后代的利益，应使发展成为可持续地发展。所以，发展低碳经济，要求更多的是转变经济发展方式，减轻在GDP投入的资源代价和环境代价，为了使科技发展的成果更好地为人类服务或为人民所共享，可以采取向自然资源投资，合理开发来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理，去设计新的产品工艺与产业流程来提高资源整合效率，做到有的放矢。
1、低碳经济的发展，是产业结构调整的必经之路
当前，许多人对发展低碳经济持否定态度，如有的产业，包括钢铁、建材等重工业都是高耗能，不符合低碳发展模式。但改革开放以来，经济的发展异常迅猛，城市化进程步伐迅速加快，基础设施建设方面对钢材、水泥、电力等的需求逐步加大。由于发展已经到了一定程度，不能再以简简单单的效率来衡量发展的成绩，而要致力于寻找发展低碳经济，提高资源整合、能源的开发利用效率，降低经济的碳排放。这将会促进我国经济结构转型和产业结构优化升级。
2、低碳经济的发展，是实现跨越式发展的内在路径
我国行业技术水平参差不齐，有限的研发能力和创新能力需要进一步提升。我国由“高碳”经济向“低碳”转型遇到诸多问题，最大的挑战是创新能力不足，这是我们不得不面对的现实。改革开放以来，我国企业重视开发利用可再生能源，产业发展呈快速增加之势。要想在这个领域实现跨越式发展，重视产业结构发展，加大科技投入，大力发展低碳经济是关键。
3、低碳经济的发展，是开展国际合作的重要途径
随着经济全球化，我国工业化进程加快，在诸多领域已经取得可喜的成绩，尤其是在抵制经济风险方面，产业结构调整方面、科学技术革命方面都有着不可替代的作用，但是，由于我国起步较晚，与发达国家之间仍然存在着很大差距，甚至发达国家作为国际规则的主导者，使我国国际分工体系中处于劣势，新形势下，发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。
三、发展低碳经济的现实意义与政策建议
我国的基本国情是人多地少，人均资源相对不足：一是长期贫穷落后的中国向城市化、工业化、现代化推进的过程中，必然带来能源需求、消费的持续增长；二是我国固有的“煤多、油少、气少”的资源条件，决定了我国在低碳能源资源上的选择还是有限的，故能源结构还是以煤为主；三是采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业等第二产业作为中国经济的主体，加大了高碳经济发展；四是作为发展中国家，我国的整体科技水平落后，技术研发能力有限，这严重制约了向低碳经济的转变。所以，我国发展低碳经济意义重大，但任重而道远。当前，从政策方面来说，我们要做好以下工作：
1、建立和完善法律法规
制度创新和技术创新这两方面是走低碳发展之路的关键。我国应开展立法可行性研究，在制定与修订相关法规时，增加应对气候变化的有关条款。在产业规划、项目审核、环境评估的技术领域加入气候影响评价的相关规定，应加强建设监督与管理能力，提高政府、企业及公众在环境气候变化中的适应和应对能力，从而逐步建立应对气候变化的法规体系。
在探索建立如何应对气候变化的长效机制上，我们国家应该借鉴国外发展低碳经济的宝贵经验，从政府、企业和公众等多方面推动向低碳经济转型。在条件相对成熟时，建立碳市场机制，研究制定价格机制，制定财税激励政策，制定碳排放的合理税率，引导企业和社会公众发展意识，形成具有中国特色的低碳发展的长效机制。
2、加强基础设施建设
在城市规划中将低碳理念引入设计范畴，在城市功能区的布局上合理规划。清洁能源的使用，要进一步扩展到基础建设领域，在家庭中，要进一步推广使用节能家电，保证人们的生活质量提升的同时，综合衡量环境因素的重要性，减少日常生活中二氧化碳排放量。目前公众对于发展低碳经济的热情都很高，政府应该出台相关的政策指导，重视低碳出行的发展，鼓励多搭乘公共交通工具。有效形成机动车、自行车、行人和谐并进的道路体系；确保物流运输通畅，充分配置和利用运输工具，提高上座率；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，减少污染。
3、共享国际低碳研发技术成果
发展低碳经济的意义篇4
文章编号：1004-4914（2012）04-077-02
“十二五”期间，我国将把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略、作为调整经济结构和转变经济发展方式的重大机遇，牢固树立绿色、低碳发展理念，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化能力，广泛开展气候变化领域国际合作，促进经济社会可持续发展。中国已经确定碳减排的规划，在努力实现这一目标的过程中，通过大力推广节能减排技术，努力提高资源使用效率，必将有大批项目可被开发为CDM项目。
一、低碳经济和碳金融的概念界定
“低碳经济”概念首先由英国在《我们未来的能源―创建低碳经济》白皮书中提出，是指通过节能、减排、开发新能源、转变碳消费观念，达到减少温室气体排放、缓解气候变化和促进人类可持续发展的低碳型绿色经济发展模式，主要是降低碳强度、开发清洁能源、减少碳消费。本文所指的低碳经济，是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态①。低碳经济的快速发展，催生了“碳金融”兴起。而当前关于碳金融的概念国际上没有一致的看法，但我国学术界对碳金融的表述基本一致。较为普遍认可的提法是高建平关于碳金融的界定，通常而言，“碳金融”泛指所有服务于限制温室气体排放的金融活动,包括直接投融资、碳指标交易和银行贷款等。②陈柳钦从更加详细何具体的视角去界定碳金融，他认为，碳金融是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。③陈荣主要是从追根溯源的角度界定碳金融，他指出，碳金融是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动,也称碳融资和碳物质的买卖, 碳物质主要是与清洁发展机制(Clean Development Mechanism,缩写为CDM)中减少温室气体排放有关的环境污染物，可在CDM中进行交易、投资和投机，所筹集的资金用来投资减少二氧化碳等排放企业的环境保护项目。根据《京都协议书》的规定，中国将以发展中国家的身份参与清洁发展机制(CDM)下项目的开发。即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。根据各种关于碳金融概念的细微差别，笔者认为，碳金融是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。
二、发展低碳经济和碳金融的意义
1.发展低碳经济与碳金融是减少和控制二氧化碳的大量排放，保持地球生态平衡，也是全世界人民共同的职责所在。
温总理2009年底在出席哥本哈根气候变化会议上说，气候变化是当今全球面临的重大挑战，遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共同的使命，每个国家和民族，每个企业和个人，都应当责无旁贷地行动起来。中国政府宣布控制温室气体排放的行动目标，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，受到国际社会的广泛好评，并对下一年打好节能减排攻坚战和持久战提出了各项的具体要求。
2.发展低碳经济与碳金融是我国在发展新型工业化道路上的一次重大结构调整，改变传统的经济发展模式。
我国的经济发展处于国际产业链的的低端，因为没有核心技术的跟进和保障，主要是依赖过度消耗能源和破坏生态环境为代价来拉动经济的快速发展，但这种结构模式带来的却是一种不可持续的发展，根据国家环保总局的统计得出，我国每年因为环境污染而带来的损失占GDP的10%，高出了我国经济发展增长率。因此，在“十二五”时期，政府需要明确责任。
3.现代经济的核心是发展金融，发展碳金融是有力地发展低碳经济的重要保障。发展低碳经济是世界各国的共识，而我国作为最大的发展中国家，根据在国际上应承担的义务和自身的国情出发，制定出适合我国发展低碳经济何碳金融的发展模式和路径选择，银行业在推动低碳经济和能源结构调整具有积极的作用，也是金融行业发展新业务的重要契机。尤其是碳金融市场需求潜力巨大，商业利润价值大，在这一背景下，发展低碳经济和碳金融有利于经济结构的调整，保证经济快速健康的发展。
三、当前我国发展低碳经济和碳金融困境
目前，我国的低碳经济和碳金融处于起步阶段，发展低碳经济离不开碳金融的强大支持和保障，但是，我国在发展低碳经济和碳金融面临着一些困境，主要表现在以下几个方面：
1.政府从观念上、业务规则上缺乏足够的重视。根据《京都协议书》的框架，我国作为发展中国家不承担减排责任，因而造成了对发展低碳经济和碳金融没有引起极大重视。其一，我国目前对“碳金融”的认识不够，众多的企业对CDM和“碳金融”缺乏足够的了解和熟悉，尤其是金融机构对“碳金融”的关注度也不够充分。我国的金融市场发展低碳经济还不是很发达，商业银行参与碳金融的业务空间范围有限，还需熟悉和了解国际上发展碳金融业务的知识和经验，同时还要学会如何规避提供碳金融业务的风险。其二，部分地方政府对于如何发展碳金融在认识上存在误区，以为“排污权”就是地方经济的“发展权”。这样一方面不利于整个国内统一市场的形成，另一方面导致地方政府为了争夺低碳经济发展的领先优势，出现了一些盲目跟进、过度竞争的现象。
2.政策环境有待完善。我国发展“碳金融”的相关政策的连续性和可操作性较差，没有综合性的配套扶持政策，这样大大增加了商业银行信贷结构调整的难度。主要体现在：第一，法律制度不健全。第二，没有充分利用政府财政杠杆，未正确引导企业发展碳金融。第三，银行信贷力度薄弱。根据不同行业的减排要求，对于减排达标的企业给予银行信贷融资的支持，发展低碳经济和碳金融主要是一项社会效益大于经济效益的工程，银行信贷风险难以控制。
3.低碳经济和碳金融的风险需要规避。低碳产业作为一个新兴产业，也会伴随着风险的因素而存在，这种风险主要有法律风险、政策风险、操作风险、市场风险等。当前面对风险是非常巨大的。有很多金融机构缺乏足够的能力规避和可控，这就使得发展低碳产业具有很大的不确定性，从而对形成国际统一的碳金融市场构成不利影响。另外一方面就是由于经济结构不合理，许多排放量大的企业需要转型，由高碳向低碳转变，这样的转型自然导致企业的成本上升，利润会随之而下降，就需要企业采用最新技术和装备来提高效率，提高经营管理水平，改变企业自身结构，大大实现商业银行为低碳企业投放新增贷款作出有利的信贷决策，保证我国实现由高碳消费向低碳消费顺利转型。
4.中介市场起点低。当前，我国碳金融还处于刚刚起步阶段，只有极少的中介组织参与CDM项目，我国CDM项目处于一级市场，还不能与国际二级市场接轨，对于重大的项目开发还不具备优势地位。国内的中介机构与国际知名投行、碳基金相比，没有专业的技术咨询体系帮助金融机构如何在国际市场上占有一定的市场空间，如何以最小的成本实施CDM项目，以及金融机构如何帮助环保企业规避风险和交易风险。
四、我国发展低碳经济及碳金融的路径选择
1.建立和健全碳交易网络，逐步完善碳排放交易市场。“十二五”规划中，提出了严格合理控制能源消费总量，资源产出率提高15%，减少二氧化碳的排放，追求低碳的生活方式。一个重要的解决方式就是实行碳交易试点，通过试点取得的经验扩大碳交易市场，在全国形成统一的碳交易网络分享平台。目前我国发展绿色低碳经济和碳金融经验不足，需要采取试点和向国际学习的双向方式，要大力依靠技术进步和技术创新，为我国环保企业积极学习CDM项目技术，结合我国的现实国情，逐步推进碳排放交易市场建设。充分利用市场价格机制优化和配置环境资源的基础性作用，以最小化的成本实现绿色低碳消费的生活方式。
2.政府部门要大力宣传低碳环保政策，建立和健全碳金融中介组织。我国碳金融发展处于起步阶段，急需配套政策强有力的支持，因而需要加强宣传，传递有效的信息，建立碳金融中介组织的信息平台。要让全社会增强低碳意识，进一步了解对碳金融的认知程度。尤其是环保企业需要充分意识到CDM机制和碳金融的巨大潜在商机，加强国际合作，积极开展CDM项目，通过市场化的手段解决低碳经济和碳金融的融资困难，保证发展碳金融有一个良好的外部条件的支撑。
3.建立适合我国国情的碳金融市场，大力培养碳金融人才队伍建设。根据我国“十二五”时期的总体减排目标，制定适合不同的环保企业的减排指标，对于符合标准的要求，商业银行要给与投融资的信贷支持，逐步实现我国人民币离岸碳金融交易所，进一步实现参与碳金融交易的国际化市场竞争，发展多层次的低碳金融业务。除此之外，金融机构加大对人才的选拔和培养，尤其是熟悉CDM项目流程、碳基金运作模式和碳相关金融产品开发等方面的人才。保证这些人才全面系统地熟悉和运用碳金融规则实现减排的巨大任务，从而促进我国CDM项目的快速发展，为人类创造出美好的绿色生态生存环境。
4.借鉴国际经验，加强碳金融的国际协调与合作。我国要积极参与国际碳金融市场建设，学习国际先进的经验和做法，借鉴国际发展低碳经济和碳金融的交易机制和信息平台的方法，参与到全球减少碳排放的大家庭中去，为全球绿色家园贡献自己的应有责任。对我国的低碳环保企业来说，需要积极与国际碳金融合作。同时，努力提升我国商业银行发展碳金融业务的创新能力，也可以为“十二五”时期总体减排目标提供一个良好的思路和发展方向。
注释：
①张首先.生态文明建设:中国共产党执政理念现代化的逻辑必然[J].重庆邮电大学学报(社会科学版),2009(4):18-21.
②黄丽珠.“碳金融”或将成为境内商业银行“新宠”[N].金融时报,2008（5）
③陈柳欣.低碳经济:国外发展的动向及中国的选择[J].甘肃行政学院学报,2009(6)
参考文献：
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3.周健.我国低碳经济与碳金融研究综述.财经科学，2010（5）
发展低碳经济的意义篇5
全球气候变暖的加剧，对各国生态环境和社会经济已经产生了非常显著的负面影响。自2003年英国在《能源白皮书》中率先提出低碳经济概念，遏制全球气候变暖和削减碳排放，已经逐渐成为各国的共识，发展低碳经济已经成为许多国家应对气候变化的国家行动和社会实践。短短几年时间，低碳经济已经演进为经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新的变革。它将全方位地改造建立在化石燃料基础上的现代工业文明，最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的经济发展，建立以低能耗、低污染、低排放为特征的经济，最终转向生态经济和生态文明。
城市低碳经济评价研究意义
作为经济发展和社会发展的核心单元，城市聚集了全球一半以上的人口，消耗了全球的大部分资源，排放了约占全球总量75%的温室气体，它不可避免地成为各国低碳经济发展的关注重点，而发展低碳经济应以城市为单位。然而，如何综合评价城市低碳经济的发展状况是低碳经济发展实践中亟待解决的问题。城市低碳经济评价的研究，对于我国发展城市低碳经济具有重要的理论意义和实际意义。
（一）为我国城市低碳经济评价提供理论依据和参考
“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展”观符合当今社会发展的趋势，要想使科学发展观得到真正的落实，科学合理的评价体系的建立是必然前提。有评价才能有定位，才能确定发展的程度，才能找到发展存在的差距，才能明确今后发展的方向。城市低碳经济评价体系的建立能够为建立更为科学、可行的城市低碳经济评价方法提供参考，为全面、准确地考察低碳经济发展状况和变化规律提供衡量标准和依据，为今后城市低碳经济发展研究提供支持和有价值的参考。
（二）提高评价的科学性和准确性并为政府提供决策支持
选择符合全面、协调、可持续发展要求的评价指标构建的评价体系，能够充分反映科学发展观的要求，使构建的评价体系更为科学合理。从而能够综合反映城市低碳经济发展的效率、状态、效果，实时、量化、动态地分析评价低碳经济发展，系统体现城市低碳经济发展在不同维度上存在的发展差异。它可以为城市低碳经济发展战略、政策、方针的制订和执行提供决策支持。
（三）促进经济发展方式转型进而提高城市竞争力
城市低碳经济发展的分析和评价，可以有效地推动城市产业结构和经济结构的进一步调整和优化，使现代产业中的软件、电子信息、清洁能源、旅游经济等低碳产业更好地升级和发展。它能促进经济发展方式的转型，推动经济的新一轮高增长，增加大量绿色就业机会，提高人民的生活水平，提高城市竞争力。
城市低碳经济评价研究现状
随着低碳经济的发展，相关评价理论和方法也相继出现，很多组织和国家都对评价指标体系进行了研究。联合国可持续发展委员会从可持续发展的4个主要方面—社会、经济、环境和制度着手，以“驱动力—状态—响应”的概念模型为指导，运用了开放的菜单方法使其适用于不同国家的国情和发展需要，构建了33个评价指标；联合国经济合作与发展组织指标体系以压力、状态、响应模型为框架，构建了环境压力、环境状态和社会响应三大类指标，用于跟踪、监测环境变化的趋势；联合国统计局创建了一个由88个指标构成的评价指标体系框架，主要涉及社会经济活动事件、影响与结果、对影响的响应等方面，清晰地反映了指标之间的关系；联合国环境问题科学委员会联合国环境规划署根据人类活动和环境相互作用的概念模型，从环境、自然资源、自然系统、废气和水污染四个方面，构建了25个指标，并根据指标的当前值和目标值赋予了指标各自的权值。此外，欧盟、芬兰、德国、瑞典、瑞士、丹麦等国家和地区也都从各个不同的角度提出过各自的指标体系。
我国学者也做了许多研究，中国科学院可持续发展战略小组（2009）按照系统学的理论和方法，独立设计了一套“五级叠加、逐层收敛、规范权重、统一排序”的城市低碳经济评价指标体系；国家环保局也颁布了《低碳城市指标体系》试行版，从经济发展、环境保护和社会进步三个方面出发，建立了城市低碳经济评价指标体系；付允等（2010）在复合指标法的基础上，综合考虑经济、社会和环境等问题，构建了包括23项指标的城市低碳水平评价指标体系；付加锋等（2010）在研究探讨了低碳经济的概念和核心要素的基础上，构建了包括低碳产出、低碳消费、低碳资源、低碳政策和低碳环境五个维度、14个指标的多层次评价指标体系和相应的评价方法；胡大立（2010）等从产业链的初始资源到最终消费市场这一路径，构建了低碳经济评价逻辑结构框架，提出了低碳经济评价指标体系。
纵观现有研究成果，评价体系大多对资源、环境的指标研究相对较多，以经济、社会为基础的综合性指标体系研究相对较少；对自然资源、生态环境等“硬”的因素的分析较多，对社会意识、文化传统等“软”的因素的分析较少；对客观的定量的分析较多，以人为主的定性的分析较少。如果没有详细的论述和相关理论的研究，那么评价指标体系的构建会存在理论上的“空洞”。因此，在参考总结现有理论研究的基础上，分析低碳经济的内涵及评价指标体系，构建低碳经济评价理论模型，是比较科学的思路。
低碳经济评价理论模型构建
（一）低碳经济内涵分析
要建立科学、系统的城市低碳经济评价体系，首先应该对低碳经济的内涵做深入了解。至今为止，国内外许多学者对低碳经济的定义和内涵做了深入的研究，低碳经济的概念还没有一个统一的界定。
英国政府在的能源白皮书—《我们能源的未来：创建低碳经济》中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，概括来说就是指要通过更高的资源利用效率来提高人们的生活水平和质量。Ramakrishnan Ranmnathan采用数据包络分析法，将非化石能源作为投入，GDP和碳排放作为产出，对能源消耗与碳排放量的关系以及能源消耗和GDP的关系进行了研究。Paul B stretesky等采用固定效应模型研究得出人均碳排放量与出口有一定关系，并从产业角度分析得出，能源产业、化工产品和再进口产品等三个行业对人均排放量的影响是最大的。吴昌华（2009）指出低碳经济涉及政府、企业和公众等相关利益群体，是政策、制度安排、生产方式和消费模式的大变革和结构重构。付允（2008）提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法”的低碳经济发展模式。夏堡（2008）认为低碳经济是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，即以低能耗低污染为基础的经济。张平等（2011）指出低碳经济的概念可以分为广义和狭义两种：广义的低碳经济是指低投入、高产出的经济发展方式，其目标是实现人类的可持续发展；狭义的低碳经济是指低能耗、低排放、低污染，从而产生较少温室气体排放的经济发展方式，其目标是应对当前气候变暖问题。付加峰等（2010）认为，低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态，具有低能耗、低污染、低排放和环境友好的突出特点，旨在实现控制温室气体排放和发展社会经济的全球共同愿景。潘家华等（2010）认为低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。袁男优（2010）认为低碳经济是一种以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的，以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式。牛文元等（2009）认为，低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称，其实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。
综上所述，低碳经济不仅是低耗能、低排放、低污染的经济发展模式，而且是最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，是生产力与人文发展达到一定水平时人类社会可持续发展的必然抉择。因此，低碳经济发展的指导思想是低碳理念，基础是经济发展，核心是技术创新和制度创新，直接体现是减少影响气候变化的温室气体排放，目的是保护人类赖以生存的环境，最终目标是促进人类社会的可持续发展。
（二）低碳经济评价研究文献总结
本文选取国内20篇具有代表性的低碳经济评价研究文献，对各个学者选择的评价维度进行总结，如表1所示。
在文献梳理中发现，不同的学者往往将具有相同意义的维度用不同的词语进行表述，有必要把这些具有相同含义但是表述不同的维度进行总结归纳。比如，经济发展、社会经济、经济、社会经济资源基础、技术经济、经济低碳化、发展能力、经济增长和持续发展能力都可以归结为经济发展维度。因此，本文最终归纳出六个准则层：经济发展维度、科技发展维度、环境发展维度、社会发展维度、节能减排维度以及低碳理念维度，如表2所示。
（三）低碳经济评价理论模型构建
通过对低碳经济的内涵和指标体系分析发现，经济发展是低碳经济发展的基础，只有经济发展到一定水平，才能为其他方面的发展提供物质以及资金上的支持；低碳经济的发展要在控制温室气体排放的基础上实现经济的发展，最后还是要落在经济发展上，所以说低碳经济发展的最终目的是经济发展。科技发展是低碳经济发展的原动力，科技发展水平一定程度上决定了低碳经济发展状况，没有低碳技术应用于各个方面，发展低碳经济就只是一句空话而已；低碳经济发展的关键是要发展科技。环境是低碳经济发展的载体，发展低碳经济要依附于环境空间；低碳经济的发展有利于环境保护，提高环境水平。社会发展是低碳经济发展的重要目标，达到社会和谐是人们共同的期望；低碳经济的发展保障社会的发展，有助于社会的进步。节能减排指标是低碳水平的直观表示，可以直观地反映碳排放情况；低碳经济的发展也同时促进节能减排的发展。低碳理念是低碳经济发展的指导思想，低碳理念要贯穿于低碳经济各项活动的始终；低碳经济的发展有助于普及低碳理念。由此，所建立的低碳经济评价理论模型包括经济、科技、环境、社会、节能减排及低碳理念六大方面，其相互关系如图1所示。
结论
本文分析了城市低碳经济评价研究意义以及研究现状，在充分吸收现有研究成果的基础上，通过对低碳经济内涵和评价体系文献总结两方面进行研究，构建了包括经济发展维度、科技发展维度、环境发展维度、社会发展维度、节能减排维度和低碳理念维度六个维度的城市低碳经济评价理论模型，以期为低碳经济的评价研究提供理论参考。
参考文献：
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发展低碳经济的意义篇6
一、城市居民低碳生活意识教育是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求
马克思主义在批判旧哲学抽象自然观的基础上，把人和自然、人类社会和自然界统一起来认识，阐释了马克思主义生态理论的基本内涵。首先，马克思认为，人本身是自然界发展到一定历史阶段的产物，是自然界的组成部分，“我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”可见，人与自然的关系是人类社会最基本的关系，是人与人关系存在发展的前提。人与自然的关系问题是随着人类社会的产生而出现的，并随着人类社会实践活动的发展而不断变化。人是自然界的一部分，人类的产生、生存和发展依赖于自然界。其次，马克思主义认为人与自然的关系在本质上是人与自身的关系。人以实践为中介，能动地从事着改造自然的活动，人类的生产活动影响、制约着人与自然关系的发展。“劳动首先是人与自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人与自然之间的物质变换的过程。”�豐人与自然的关系以及人与自身之间的关系这两者共同影响着人类的劳动实践过程和社会活动，形成了生态关系与经济关系结合的生态经济关系。再次，马克思主义认为人与人之间的社会关系一旦发展起来，就会对人与自然的关系产生巨大的反作用。正如马克思指出的“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。”人类实践活动是在一定的社会关系中进行的，而人与社会的关系必定会影响到人与自然的关系。因此，只有首先处理好人与人之间的社会关系，才能真正处理好人与自然的关系，才能使社会发展同自然生态系统相协调。马克思主义生态理论为人类正确处理人与自然的关系提供了理论指导，为人类解决环境问题指明了方向。
低碳生活意识教育是指教育者以一定的低碳生活意识理论为基本内容，采用多种途径和手段，对一定的教育客体，实施有目的、有计划、有组织、有系统的低碳生活观念教育，如：低碳伦理意识教育、低碳法制意识教育、低碳自觉参与意识教育等，以使教育对象的身心发生变化而使其生活方式向低碳生活转变。低碳生活意识教育其目的在于缓解人与自然的矛盾，实现经济社会与自然环境的协调和可持续发展。从某种意义上说，人类所面临的生态危机主要与人的思想、价值观念的偏差有关。目前，重经济效益轻生态效益、重当前利益轻长远利益等非理性的价值观还有较大的市场。在这种价值观占主导地位的环境下，人们关注的只是经济的增长，忽视了自然环境的承受力及人与自然的和谐共生对人类生存发展的重要意义，更没有考虑到日趋恶化的生态环境对人类生存所造成的威胁。因此，要构建低碳社会，建设生态文明，实现经济社会可持续发展不只是技术问题，而是核心价值观问题。为此，需要我们改变传统的生活方式，创建与低碳生活相适应的思想意识和价值观念，使个人生活方式与道德价值观变革结合起来。
马克思主义生态理论是低碳生活意识教育的指导思想，强调人与人、人与社会之间的冲突是人与自然冲突的根源，认为生态环境问题与经济社会的发展，个人的素质密切相关，其实质是人的价值观或社会发展观问题。因此，加强城市居民低碳生活意识教育，树立科学的低碳生活观念，是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求。城市居民低碳生活意识教育必须坚持以马克思主义生态理论为价值取向和主要内容，改变传统的高浪费、高透支、极端物质化等“异化消费”的生活方式，代之以低消耗、健康合理、全面协调的绿色消费生活方式，使城市居民了解生态的重要价值，自觉践行低碳生活，积极投身于建设资源节约型和环境友好型社会的实践中，为实现经济社会可持续发展，促进人与自然和谐共生承担应有的责任和义务。
二、加强城市居民低碳生活意识教育是推进应对气候变暖历史进程的必然要求
2009年12月18日，国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。气候变化问题已经成为世界各国关注的焦点，是人类社会可持续发展面临的重大挑战。近些年来，大气污染、酸雨、沙尘暴等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化已被确认为人类社会破坏自然环境、高能耗的生产模式以及高碳的生活方式所带来的严重后果。气候变化问题与我们每一个人的生活息息相关，减少碳排放不仅是政府、企业的职责，它更需要每一位公民的共同参与。联合国环保规划署执行主任施泰纳说“在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。”
城市既是人口、建筑、交通、工业的集中地，也是高能耗、高碳排放之地。城市也是应对气候变化的基础力量，城市居民的生活行为方式是影响城市能源消耗和二氧化碳排放的重要因素。城市高碳生活方式根源在于人们对大量消耗能源、大量排放温室气体的动力技术系统的依赖性的增强，更乐意享受电气化、自动化技术给日常生活带来的便利。而城市居民的低碳生活意识和对低碳知识的了解和把握程度将直接制约着我国低碳相关政策的制定、实施和执行，会影响应对气候变暖的历史进程。据研究结果表明，居民的生活用能具有巨大的节约空间，在基本不降低生活水平的前提下，单是在住房(采暖、制冷、照明、家用电器等)、汽车、摩托车这几项就可以节约能源2176.3 万t标准煤，占年居民生活行为用能的11.0%(按2002年统计)，相当于每年减少1628.8万吨碳的C02排放。因此，我们应该将“低碳生活” 的价值理念深植入城市居民的思想，让他们更多地了解气候变化带来的严峻挑战，在日常生活中真正做到节约能源，践行低碳生活，从而减缓全球变暖的趋势。 2007年，我国成为首个提出应对气候变化国家方案的发展中国家，通过节能减排计划实现相对碳排放，并已经制定了应对气候变化的国家方案。在应对气候变暖的过程中，提高城市居民对低碳生活的认知，自觉将低碳意识深入到行动中，强化公众参与，充分发挥每个城市居民在践行低碳生活方面的作用，通过示范和宣传获得广泛的公共支持，是推进应对气候变暖历史进程的重要路径。
三、加强城市居民低碳生活意识教育是构建“两型社会”的重要途径
2005年，党的十六届五中全会在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的决议，首次把“两型社会”建设作为国民经济和社会发展中的一项重要目标。“两型社会”的提出是建立在对我国严峻的资源环境形势的正确认识上，其核心内涵是以人与自然和谐为目标，以资源环境承载力为基础，以遵循自然规律为核心，追求人类社会可持续发展。资源节约是对我国较低的生产效率和较低的增长质量的反思，而环境友好则是对经济发展的环境影响以及生存环境的考虑。
发展低碳经济的意义篇7
低碳经济的定义与内涵
（一）低碳经济的定义
《我们未来的能源：创建低碳经济》白皮书中指出，低碳经济是通过更少的资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。国外一些学者认为：低碳经济是一种后工业化社会出现的经济形态，核心是低温室气体排放，或低化石能源的经济，低碳经济是能够满足能源、环境和气候变化挑战的前提下实现可持续发展的唯一途径。
我国学者庄贵阳（2005）认为，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。付允等（2008）认为低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。鲍健强（2008）等指出，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石燃料（能源）基础之上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。刘细良（2009）强调低碳经济是人类对经济增长与福利改进、经济发展与环境保护关系的一种理性权衡；是对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的一种理性认知；是一种低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持续经济；是工业文明之后的生态文明；是信息革命之后的新能源革命。金乐琴（2009）等认为低碳经济是一种新的经济发展模式，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求一致，与当前大力推行的节能减排和循环经济有密切联系。
尽管学者们对低碳经济定义的表述方法不尽相同，但各个定义所包含的基本思想是相同的。笔者认为低碳经济定义可概括为：在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。
（二）低碳经济的内涵
1.低碳经济的核心是减少高碳能源消耗并减少温室气体排放量。工业革命以来，煤炭、石油和天然气等化石燃料的使用使人类社会的生产力大大提高，与此同时也引起全球气候变暖等一系列问题。化石燃料燃烧时会释放二氧化碳，产生温室效应，地表将变热，由此会产生一系列严重的后果。低碳经济的核心是减少高碳能源消耗，减少温室气体排放量。
2.低碳经济的目的是实现可持续发展。可持续发展是以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略。低碳经济的目的是实现人类经济社会的可持续发展，低碳经济是实现可持续发展的重要途径。
3.低碳经济的实质是能源经济革命。发展低碳经济实质上是对现代经济进行一场深刻的能源经济革命。这场能源经济革命的基本目标是努力推进两个根本转变：一是由以高碳能源为基础的不可持续发展，向以低碳与无碳能源为基础的可持续发展的转变；二是由高碳型黑色能源消费结构，向低碳与无碳型绿色能源消费结构的转变。
4.低碳经济的关键是技术创新。控制和降低大气中二氧化碳水平的主要途径有四条：提高能源使用效率；发展碳捕捉和封存技术；发展清洁能源；植树造林。目前，这四条途径都存在着明显的技术瓶颈。因此，发展低碳经济首先必须在技术上实现突破和创新。没有技术创新，低碳经济不过是人类的一个“美好幻想”。
5.低碳经济是一种新的经济发展模式。在工业社会发展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然气等高碳能源，这种经济发展模式可称为高碳经济。随着对环境与发展问题的不断认识，对环境污染和生态破坏的不断反思，人类逐渐认识到要摒弃18世纪以来的经济发展模式，寻找一种新的经济发展模式。发展低碳经济就是建立高能效、低能耗、低排放的经济发展模式，低碳经济与高碳经济的比较见表1。
低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济辨析
（一）相关概念的涵义
1.循环经济。循环经济目前没有公认、确切的定义。通过搜集、比较各种定义，笔者认为，循环经济指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
循环经济一般以“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”作为操作准则，简称为“3R”原则。减量化原则，即减少进入生产和消费流程的物质量，在经济活动的源头注意节约资源和减少污染。再利用原则，即尽可能多次使用物品，避免物品过早地成为垃圾。再循环原则，即废品回收利用和废物的综合利用。“3R”原则是循环经济的最重要特征。
2.绿色经济。绿色经济目前也没有公认、确切的定义。通过搜集、比较各种定义，笔者认为绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。从这个定义上引申，绿色经济有两种涵义。
第一种涵义是指经济要环保，即要求经济活动不损害环境或有利于保护环境。例如，钢铁、造纸等行业，用落后的方式生产是高排放的，因而不是绿色经济；而用清洁技术生产，就属于绿色经济。第二种涵义是指从环保要经济，即从环境保护活动中获取经济效益。也就是说，环境保护可以成为经济利润的一个来源。例如，新能源开发、绿色食品研发等活动，可以带来新的利润。
以上两种涵义分别强调了绿色和经济两个方面，它们的共同点是同时追求经济效益和环境效益。
3.生态经济。关于生态经济目前存在两种有代表性的观点：一是生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程的方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展经济发达、生态高效的产业，建设生态健康、景观适宜的环境。二是生态经济强调生产、消费和废弃的全过程就如生态系统一样是密闭循环的，最终达到资源的零输入和废弃物的零排放以及能量守恒。这是一种真正意义上的可持续发展，但从目前的技术水平和生产工艺来看，难以在短时间内实现，各国经济活动的生态化仅是一种趋势。
（二）低碳经济等概念的异同
1.低碳经济等概念的相同点。主要表现在：产生的根源相同。现代工业社会既是一个技术发达、经济腾飞的时代，同时也是一个自然环境不断恶化的时代。现代工业发展引发出严重的环境危机，不可再生资源的匮乏和枯竭、可再生资源的破坏和短缺、环境污染的加剧、生态环境的失衡。生态环境恶化的严酷事实，迫使人类不得不反思和重新审视传统经济发展模式，人类在发展经济的同时开始关注环境，探索解决环境问题的途径。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济都是对人类和自然关系的重新认识和总结。
理论基础相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济并不单纯地属于经济学范畴，而是经济学、生态学、环境科学、系统科学等学科相互交叉、渗透、有机结合所形成的交叉边缘性概念，具有综合性特征。外部不经济理论、生态大系统理论、生态学的物质循环和能量转化原理、资源和环境的可持续发展等理论是低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济等概念重要的理论基础。
技术手段相同。低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济实现的技术手段包括宏观技术手段和微观技术手段。宏观技术手段是构建生态产业园区。生态产业园区是一定地理区域内的多种产业，按照物质循环、生物和产业共生原理组织起来，构成产业链和产业网，最大限度地降低对环境的负面影响。微观技术手段是采用环境无害化技术。环境无害化技术的特征是污染排放量少，合理利用资源和能源，更多地回收废物和产品，以环境可接受的方式处置残余的废弃物。
最终目标相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济追求的最终目标都是实现可持续发展。充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率；降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，达到废物最小化、资源化、无害化；用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，从自然―经济大系统出发，促进人与自然和谐发展，才能实现可持续发展的目标。
2.低碳经济等概念的不同点。主要表现在：研究的视角不同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济从不同的视角研究了经济发展与环境保护的关系。低碳经济是针对碳排放量来讲的，要求减少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是应对气候变化、减少温室气体排放；循环经济关注的是提高生产、流通、消费领域所有资源能源的利用效率，所有废弃物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；绿色经济强调关爱生命，强调人与自然和谐；生态经济注重人类社会经济系统和地球生态系统之间的协调发展。
可操作性不同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济的可操作性存在很大差别。低碳经济的涵义最为具体―降低碳排放量，最具有操作性；循环经济提出了“3R”原则，因此也具有一定的操作性；绿色经济和生态经济的涵义较为宽泛，没有说明如何实现绿色经济和生态经济，仅根据涵义不能确定如何实现绿色经济和生态经济。
所属的层次不同。根据低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济各自研究的视角和可操作性，可以将这四个概念进行如下结构性定位：绿色经济最不具体，研究的范围最大，为最高层次的概念，包含生态经济、循环经济、低碳经济；生态经济次之，包含循环经济、低碳经济；循环经济与低碳经济并列并有一定的交叉，为低层次的概念（见图1）。
涉及的研究领域不完全相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济涉及的研究领域不完全相同。低碳经济涉及的研究领域包括：减碳、碳交易市场、碳税、低碳技术和低碳经济政策等。循环经济涉及的研究领域包括：农业循环经济、工业循环经济、服务业循环经济、生态产业园区等。绿色经济涉及的研究领域包括：绿色GDP、绿色产业、绿色贸易壁垒、绿色金融、绿色营销、绿色消费等。生态经济涉及的研究领域包括：生态农业、生态工业、生态旅游、生态经济区、城市生态经济、农村生态经济等。可以看出低碳经济研究的领域与其他三个概念研究的领域差别较大。
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发展低碳经济的意义篇8
当前，全球资源日益紧张，环境问题日益突出，发展低碳经济，构建低碳消费模式，成为各国应对全球气候变暖给人类带来的生存和发展严峻挑战的必然选择。中国由于受环保意识不强、技术落后等诸多制约因素的影响，低碳消费模式的构建还刚刚起步，任重而道远。为此，我们必须结合国情，并借鉴国际有益经验，多方采取积极措施，加快推进低碳消费模式的构建，为推动经济发展方式的转变、实现经济社会的科学发展创造良好的条件。
一、构建低碳消费模式的重要意义
针对资源能源紧张、环境污染严重带来的严峻挑战，目前世界各国特别是发达国家都在致力于发展低碳经济。低碳消费作为低碳经济的重要组成部分和重要环节，在促进经济发展方式转变、实现经济社会科学发展方面具有积极作用。
（一）构建低碳消费模式是贯彻落实科学发展观的必然要求
党的十报告强调指出，科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，科学回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求创新发展理念，破解发展难题，要求坚持以人为本，促进人的全面发展，要求实现可持续发展，走文明发展道路等。当前，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济成为世界各国应对全球气候变暖给人类带来的生存和发展严峻挑战的必然选择，也正在成为中国各级部门决策者的共识。节能减排，大力发展低碳经济，既是中国应对全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。而低碳消费作为低碳经济的重要组成部分和重要环节，其实质是以“低碳”为导向，坚持节约、环保、科学的原则，构建低碳消费模式对于贯彻落实科学发展观具有重要的现实意义。一方面，可以通过对低碳产品的需求增长来带动低碳生产和销售，促进低碳经济的发展，减少对资源能源的大量消耗，缓解中国资源能源短缺的问题，同时，减少碳排放，有效应对气候问题和环境恶化问题；另一方面，倡导低碳消费，就是倡导一种健康、科学、生态化的消费理念和消费模式，促进传统的不健康消费习惯的改变，能够提高人的生活质量，有利于促进人的全面发展。可见，低碳消费模式是人类社会与自然生态环境和谐共生、协调发展的最佳形式，充分体现了科学发展观的内在要求。
（二）构建低碳消费模式是转变经济发展方式的迫切需要
当前，在全球气候变暖给人类带来的生存和发展的严峻挑战面前，世界各国都把发展低碳经济作为应对资源紧张和环境恶化的最佳经济发展模式。中国建国后长期的高速增长靠的是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，这种粗放型经济增长方式带来的是资源能源的大量消耗和环境的污染破坏，在很大程度上导致了自然资源的过度开发和高碳气体的大量排放。要实现中国经济社会的科学发展，必须实现经济发展方式的根本性转变。以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的低碳经济是当前和今后全球经济发展的最佳模式之一，它包括经济发展过程中生产、交换、分配和消费等各个环节的低碳化。低碳消费作为低碳经济的重要环节，在低碳经济的发展过程中具有重要地位和作用。低碳消费不仅是低碳生产的最终目的，其满足的程度受生产增长的影响，同时还是低碳再生产新的需求起点，低碳消费需求的增长会大大刺激低碳产品的生产和销售，从而促进低碳经济的发展。中国由于受技术落后、意识不强、购买力弱等因素的制约，低碳消费还刚刚起步，大大影响了低碳经济的快速发展，也不利于经济增长方式的转变。因此，积极倡导低碳消费，努力构建低碳消费模式是推动中国经济发展方式转变，由传统的高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式向低投入、低消耗、低污染的集约化经济发展模式转变的迫切需要。
（三）构建低碳消费模式是建设社会主义生态文明的客观要求
良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。近年来中国生态文明建设取得重要进展，但经济发展面临越来越突出的资源环境制约也是不争的事实，人们对良好生态环境的要求越来越迫切。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须把生态文明建设放在突出地位，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，以实现中华民族的永续发展。建设生态文明，要求坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和生活方式。低碳消费作为低碳经济的重要环节，在推进生态文明建设方面具有重要的积极作用。一方面，低碳消费倡导节约、绿色、环保的消费理念，有利于在全社会树立起尊重自然、保护自然的生态文明理念，形成节约资源、保护环境以及合理消费的社会风尚。另一方面，低碳消费需求的增长会有效刺激低碳产品的生产和销售，促进低碳经济的快速发展，为实现中国的经济转型、形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式创造良好的条件。可见，构建低碳消费模式也是建设社会主义生态文明的客观要求。
二、构建低碳消费模式的制约因素
低碳消费模式作为一种文明、科学、健康的生态化消费模式，对于促进中国经济发展方式的转变、建设生态文明、实现经济社会的科学发展具有重要意义。但目前中国低碳消费刚刚开始起步，低碳消费模式的构建还面临许多制约因素，这些制约因素主要表现在以下几个方面：
（一）政府支持力度不够，引领作用没有充分发挥
低碳消费模式的构建是一项系统工程，政府在构建低碳消费模式方面承担着义不容辞的责任。从目前情况看，中国政府在低碳消费模式的构建中还没有充分发挥其应有的作用，集中体现在：一是政府对发展低碳经济、低碳消费缺乏科学具体的规划；二是政府还没有制定和出台比较完善的鼓励企业、公民和社会组织实行低碳消费的相关政策和法规；三是政府对公民在低碳经济、低碳消费方面的宣传不到位；四是政府运用财政、税收等经济杠杆发展低碳经济和低碳消费的调节作用没有充分发挥；五是政府对生产企业研究、开发低碳技术和低碳产品的支持力度不够；六是政府在践行低碳消费方面没有很好地发挥引导示范作用，突出体现在政府无论是办公大楼的建设，还是公车消费、公务宴请、办公材料的消费等方面都没有很好地体现低碳、节约原则。政府的这些行为必然影响到全社会对发展低碳经济、低碳消费的认识，也对低碳消费模式的构建产生了不利的影响。
（二）低碳产品供给不足，低碳消费市场体制机制不健全不完善
受技术创新能力弱、投入不足、国家财政、金融体制对低碳产业扶持力度不够等因素的影响，中国绝大多数企业不具备低碳技术的研究、开发能力，而且低碳产品本身存在开发难度大、成本高、风险大等不利因素，导致中国市场上低碳产品供给不足，低碳产品价格偏高，这是影响低碳经济、低碳消费发展的一个重要障碍；同时，低碳消费市场体制机制不健全、不完善。目前，中国碳标识制度尚未建立起来，对绿色产品和环境标志产品的标志管理也比较混乱，许多贴着“低碳”标签的伪劣商品充斥市场，不仅价格高，而且扰乱了市场，既损害了消费者的利益，又影响了消费者的消费信心。这都不利于低碳产品市场的发展和低碳消费模式的构建。
（三）公民低碳消费意识淡薄，购买力比较弱
目前来看，中国广大公民对低碳经济、低碳消费、低碳产品的认识还比较浅，缺乏对相关知识的了解，低碳消费意识比较淡薄。同时，随着人民生活水平的提高，追求高消费的愿望比较强烈，有的公民在对低碳消费的认识上还存在一些误区，不仅认为采取什么样的消费模式是个人的事情，政府不应该干涉，而且认为低碳消费就是抑制消费，降低生活质量、生活水平，“面子消费”、“奢侈消费”盛行，过度消费、浪费现象严重，这些认识和不良现象的存在都不利于低碳消费理念的树立和低碳消费模式的构建。从目前的消费结构来看，中国公民特别是城市居民日常生活中的吃、穿、用、行方面都表现出高碳化。另外，改革开放以来，中国人民生活水平虽然有了很大提高，但住房、医疗、养老、教育等方面的消费在居民消费中占据了相当大的比例，而中国市场上低碳产品的价格又明显高于其他同类产品，都使得中国居民在低碳产品上的购买能力比较弱。需求是生产的最大刺激，购买力弱，消费需求不足，直接影响着企业的生产积极性和低碳产品的生产与销售，反过来又导致低碳产品供给不足，造成恶性循环。
三、构建低碳消费模式的对策和措施
目前中国低碳经济、低碳消费模式的发展还处于起步和初始阶段，同时又面临许多制约因素，低碳消费模式的构建是一项长期而艰巨的任务。结合中国实际，借鉴国际经验，构建低碳消费模式必须动员全社会的力量，充分发挥政府、企业、社会组织和社会团体以及公民个人的作用，齐心协力，共同推动。
（一）充分发挥政府的引领作用
现代市场经济条件下，政府是经济社会的管理者，这就决定了政府在发展低碳经济、构建低碳消费模式方面承担着不可推卸的责任。第一，各级政府应充分认识发展低碳经济、倡导低碳消费的重要意义和紧迫性，结合实际情况制定明确的发展低碳经济、低碳消费的中长期目标和短期具体规划。第二，政府作为经济社会的管理者，在加强市场调控、健全市场法规方面应发挥积极作用，促进低碳消费模式的构建。一方面，制定相应的法律法规，促使企业和公民个人减少碳排放，节约资源能源，减少环境污染，比如限塑令的实施大大减少了由于大量使用塑料袋带来的“白色污染”。另一方面，通过财政、税收、物价等经济杠杆的运用鼓励和引导企业加强技术创新，实行清洁生产，减少资源能源消耗，加大低碳技术的研发力度，生产出更多的低碳产品，最大限度地满足人们对于低碳产品的需求；鼓励消费者节能减排，抑制高碳消费，实行低碳消费，实现低碳生活。同时，加强市场监管，打击低碳产品市场的假冒伪劣现象，维护消费者的合法利益，增强消费者的信心。第三，政府作为管理者，维持其正常运转也需要消耗大量资源，比如修建办公大楼对建筑材料的消耗，公车消费，水电消耗，办公器材的消耗等，政府在消耗这些资源能源时应充分体现低碳、环保、节约原则，积极践行低碳消费理念，在全社会倡导低碳消费中起到榜样和良好的示范作用。第四，政府还应该充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的宣传、监督作用，向全体公民进行低碳经济、低碳消费知识的宣传，使他们认识到发展低碳经济、构建低碳消费模式的重要性和紧迫性，自觉接受低碳消费的消费理念，养成低碳消费的消费习惯，为低碳经济的发展和低碳消费模式的构建创造良好的社会环境。
（二）充分发挥企业和社会组织的重要推动作用
发展低碳经济的意义篇9
《经济》:在全球共同应对气候变化问题的形势下,低碳经济已成为世界瞩目的焦点,必将带来人类生产方式、生活方式、生活理念和科学技术等多方面的巨大变革。您如何看待这些变革?
梁本凡:气候变化很大程度上是现有工业化的产物,是人们追求物质生活的产物。这种追求物质消费,追求GDP的经济发展模式,必定会带来巨大温室气体排放、气候变化以及人类生态环境危机。显然,这种生活方式、生产方式是不可持续的。变革的方向就是要建立全球以低碳经济为特征的生态文明,以低碳消费为特色的绿色生活方式。
这种变革对我们的社会制度、经济发展模式、生产工艺和技术、城市运营和人类生活行为都会产生非常积极的影响。其结果必然是人类走向一种新的文明,一种环境优化、资源节约、低碳生态为特点的新文明。这是一种革命性的变化。
《经济》:“低碳经济”是以低能耗、低污染、低排放为基础的新型经济模式,是人类社会继农业、工业文明之后的又一次重大进步。您如何诠释低碳经济的意义?
梁本凡:低碳经济有五个方面指标。第一是以很小的温室气体排放生产出更多的国民财富。
第二个指标是低碳消费,即满足人基本消费所需要的碳排放比较少的一种经济模式。现在美国的人均碳排放是世界上最高的国家,我们国家人均碳排放目前已经超过了世界平均水平。而一些非洲国家,尤其是孟加拉国这样不发达的国家,人均碳排放非常低。
因此,我们提出的低碳经济,是指在经济高度发展前提之下的低碳经济,而不是贫穷的低碳经济。贫穷的低碳排放不等于低碳经济,只有经济发展条件下的低碳排放才是低碳经济。
第三项指标指有一个清洁的能源生产与供应结构。也就是说在一个国家的碳能源消费中,可再生能源、清洁能源占的比重比较大。
第四个指标是碳汇。一个国家的经济发展更少占用绿地、经济生态系统,更多营造森林,让绿色植物吸收捕获大气中的碳,形成碳汇。
第五个指标指由高碳消费、高温室气体排放的经济模式向低碳消费、低温室气体排放转换的过程。这个过程需要有技术革新、政策推动和人们生活理念、伦理价值观的变革。所以,低碳经济发展模式与清洁生产、绿色的生活方式、生态文明建设、人们面向低碳发展的行为方式分不开。
《经济》:低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。这些对于企业会有哪些启示?
梁本凡:一个企业首先要意识到适应气候变化、减缓气候变化,是必然要履行的职责。企业只有尽早地承担起减缓气候变化的责任,才能够避免自身竞争力的损失,避免自己的企业被淘汰。只有尽可能早地进行产品创新、技术创新,企业的产品才会具有更大的市场份额,获得更大的市场竞争力,企业的生存才会找到新生机。
《经济》:增加碳汇作为低碳经济、低碳城市不可缺少的组成部分,越来越受到业内人士关注。您如何看待这个问题?
梁本凡:地球最大的碳汇是海洋,其次是森林。我们国家森林面积占国土面积的比重不大,但是对吸收二氧化碳、中和碳排放具有巨大的价值。在我国未来碳排放预算空间已经不多的情况下,需要加大造林力度,增加碳排放空间,从而保障经济可持续发展。
《经济》:据了解,单靠改变能源结构、产业结构,要降低碳排放10%都非常难,但通过森林建设就可以达到这个目标。对此您有何见解?
梁本凡:植树造林、保护森林、实现碳减排,最大的特点是成本小,效益大。改变能源结构、产业结构、降低碳排放,要牺牲一部分企业和地区的利益,需要有技术和资金投入,需要很大成本。
而植树造林的成本小、效益大。因为森林不仅具有吸收二氧化碳的作用,还能提供经济社会所需要的木材、林产品,并能调节气候,改善人居环境,其综合效益无可比拟。应该提倡以建设森林碳汇的方式来中和碳排放,实现低碳经济的发展。
《经济》:您如何看待“中国2010企业创新年会暨低碳经济发展高峰论坛”召开的意义?
梁本凡:低碳经济发展高峰论坛对推动企业技术创新、产品创新、对推动企业经营发展战略,市场推广具有重大的战略意义和现实意义。
希望通过这次“中国2010企业创新年会暨低碳经济发展高峰论坛”,我们国家的企业在低碳发展道路上能占领低碳经济制高点,形成低碳竞争力,在低碳经济时代,再创辉煌。
《经济》:低碳环保是一个长期计划,对于未来发展,您有何建议?
梁本凡:各级政府要在低碳发展方面有具体实施规划,制定具体的政策和行动。我们的社区和学校要充分宣传低碳消费对低碳经济建设在生态文明建设的重要作用。少开车,适当调配饮食结构,购买带有绿色环保标签的产品,这对促进低碳环保事业具有重大意义和作用。
低碳环保是每个公民的责任,应该从生活中的每件小事、每个细节做起。
《经济》:在低碳环保方面,企业肩负着什么样的社会责任?在这其中又发挥着怎样的作用?
梁本凡:企业是经济社会的基本单元,是生产力的重要组成部分。低碳环保目标的实现,主要靠企业采取清洁生产技术、管理技术来进行生产。
清洁的生产工艺、生产技术会带来清洁的环境。所以企业家在低碳环保建设过程中所承担的责任比普通公民更为重大。企业家要在低碳环保建设过程中对社会责任、社会效益和资本利润方面进行权衡,不可过分见利忘义而只顾资本回报,忽视了自己应承担的治理环境、实现经济转型的责任。
发展低碳经济的意义篇10
低碳经济；节能减排；思路与对策
一、低碳经济的内涵与特征
（一）低碳经济的内涵
低碳经济是由英国政府在《我们未来的能源—创建低碳经济》中首次提出，即为了使人类的生活能够向文明和谐的方向发展，则必须提高我们的生活标准和质量，要实现这些目标需要依靠发展低碳经济，主要是指消耗较少的自然能源以及产生较少的生态环境污染，同时获取较多的经济产出；各个国家需要更多的机会，主要包含发展、应用以及输出先进技术，以此来促进低碳经济的发展，另外，发展低碳经济能够带来更多的就业机会和新的商机。[1]低碳经济的概念一直没有得到统一界定，当前，最具代表性和广泛采用的是鲁宾斯德的定义，他将低碳经济定义为一种正在兴起的经济模式，核心为基于市场机制，通过制定与创新政策措施和制度框架，来推动节约能源技术、提高能效技术、温室气体减排技术以及可再生能源技术的开发与利用，从而促使整个社会经济转型，转向高能效、低碳排放与低能耗的发展模式。[2]
（二）低碳经济的特征
1.低碳经济的基础是低碳技术。低碳经济的重要前提是能源技术，高效利用化石能源或运用清洁能源，以此来减少或代替化石能源，[3]使世界各国在“政治、经济以及环境”的领域内，达到低能耗、低排放与低污染的目的。
2.低碳经济的核心是提高生态效率。基于生态投入与社会产出的视角，生态效率包含两层内涵：一方面，在减少或不增加生态投入的情况下，达到经济增长与社会发展的目的；另一方面，在社会可持续发展和经济持续增长的情况下，大幅度减少向环境排放废弃物，保持生态的平衡与和谐。[4]因此，提高生态效率是低碳经济发展的核心。
3.低碳经济的目标是可持续发展。可持续发展不仅仅是全人类社会发展的共同目标，更是全社会追求的最高目标。[5]低碳经济为可持续发展提供重要保障，只有人类社会得到持续稳定的发展，发展低碳经济才有意义。
4.发展低碳经济的基本保障是世界各国的共同合作。降低二氧化碳的排放、减低能源消耗，降低环境污染，发展低碳经济，既不是某一个国家的任务，也不是某一个国家能够单独实现的任务，而是全球的共同任务。[6]只有全球的共同合作，各国间相互分享绿色能源技术，以未来的共同发展为核心，团结一致，共同合作，才能更好地迎接全球气候恶化的挑战，以及顺利发展低碳经济。
二、黑龙江省发展低碳经济的意义
（一）促进黑龙江转变经济增长方式与优化经济结构
作为我国拥有资源较多的省份，黑龙江主要以重工业与高能耗产业为主，经济增长方式较为粗放，即高能耗、高投入、高污染以及效率低，进而导致区域性的水污染与生态系统破坏。因而，发展低碳经济能够促使黑龙江改变经济增长方式、优化经济结构。低碳经济的本质是清洁能源与高生态效率，开发并利用能源和产业新技术，[7]从而促使黑龙江省改变以往的经济发展方式，变为低能耗、低排放以及高效益的模式，大大缓解了经济增长和能源、环境之间的协调问题，有利于建设科技创新型省。
（二）为黑龙江的林业和农业带来了新的发展机遇
一方面，在温室效应日趋严重的情况下，黑龙江应该充分利用低碳经济带来的发展机遇，大力促进水利建设，以此来推动林业乃至整个社会经济的发展，进而更好地为国家生态功能区服务。与此同时，黑龙江是我国最主要的林区，低碳资源非常丰富，因此可吸引其他国家进行投资造林，以此来促进全省的林业发展。另一方面，作为我国的粮食主要产区，黑龙江应该发展以低碳经济为主的农业，选择低排放且高产的水稻品种进行培育，不断研发微生物技术，以此来对农业产业结构进行优化，提升农民的收入，增加农业效益，推动农业生态环境的构建，进而达到农业可持续发展的目的。
（三）对黑龙江省建设社会主义新农村起到促进作用
低碳经济倡导开发并利用再生能源与生物质能源，黑龙江是粮食的主产区，其拥有丰富的生物质能源，在此发展低碳经济，可大力开发并充分利用生物质能源，如建设以秸秆为主要燃料的中小型锅炉或发电厂；积极研发风力发电、太阳能发电，充分利用太阳能热；在城市生活垃圾处理厂、大规模畜禽养殖场等地加强建设沼气工程，加大对生物质气化技术的研发力度，[8]并将其运用于农村生活、工业生产废弃物等方面，从而提升农民的收入，同时也改善了农村生态环境，促进黑龙江省建设社会主义新农村。
（四）为低碳交易提供了理论指导
世界各国无限制、无偿地使用地球的二氧化碳排放空间，这是造成二氧化碳浓度急剧升高、气候恶化的最根本、最重要的经济原因。为了有效解决全球气候恶化问题，必须对地球的二氧化碳排放空间给予足够的重视，将其视为一种稀缺资源，同时实行有偿分配，并构建有效的交易机制。建立交易机制的方法为：首先在全世界根据国家来分配二氧化碳的排放权，以此来构建国际二氧化碳排放权交换极易机制；然后各个国家在其国内单位与个人间构建二氧化碳排放权交换和分配交易机制，该交易机制可为直接的，也可以为间接的。国际以及国内的低碳交易，都应该有一定的标准和依据，主要是指确定低碳量和价值量两个方面。发展低碳经济，有利于加强对黑龙江省低碳的研究，从而有助于黑龙江省确定低碳量和价值量的标准，为低碳交易提供理论指导。
三、黑龙江省发展低碳经济的思路与对策
（一）完善低碳经济发展的有关制度
制度创新与技术创新是发展低碳经济的关键所在。黑龙江省应该对有关的制度进行完善，以此来保证低碳经济的发展，根据相关制度与措施，贯彻落实发展低碳经济，促进低碳经济发展的制度化与规范化。按照经济学理论，生产关系要适应生产力发展的要求，[9]因此，发展低碳经济，就需要保证具有一定的生产关系，并且必须有相关的制度给予保证。黑龙江省政府应该发挥作用，一方面，需要建立并不断完善发展低碳经济有关的制度，制定相关的法律法规，此外，还应该建立相关的评价指标与监测机制等。不断总结国外发展低碳经济的经验，并汲取教训，在相对成熟度的条件下，建立碳市场，制定有关的价格形成机制；对能源、碳排放以及环境进行综合考虑，制定相关税种与税率，确定财税奖罚政策，对企业行为给予正确引导。另一方面，黑龙江政府部门应该加强社会宣传，使公民具有低碳意识，大力倡导低碳生活，如此实现政府、企业与公民共同参与来推动低碳经济的发展。
（二）优化经济结构，转变经济增长方式
黑龙江省应该确保第一产业、第二产业以及第三产业的协调发展，在逐渐扩大第三产业所占比重的同时，不断优化第一和第二产业的经济结构，以低碳工业体系代替高碳工业体系，以低碳农业代替高碳农业，转变为低能耗、低排放、低污染的低碳经济。转变粗放的经济增长方式，不断提升科技手段，以新能源行业、环保产业以及生物行业等新型产业来带动经济增长，优化黑龙江省的经济结构，从而促进低碳经济的增长。
（三）不断研发并充分利用新能源
运用新能源是发展低碳经济的重要思路，不断开发并充分利用新能源，优化能源结构是实现低碳经济发展的重要对策。黑龙江省应该减少使用石化能源等，对新能源的开发与利用给予足够的重视，实现能源的多样化，重点开发与利用太阳能、水能以及风能等新能源，减少使用或用新能源代替高污染能源，构建新能源经济体系，如此不仅能够有效缓解资源短缺的问题，而且降低了环境污染，有利于促进黑龙江省的可持续发展，促使黑龙江发展低碳经济。
（四）增强国际合作，不断提升低碳研发技术
技术创新是发展低碳经济的核心。黑龙江省需要制定综合措施，为企业发展低碳经济提供良好的政策与市场环境，尤其在低碳技术创新方面。黑龙江省应该提出低碳技术发展的路线图，推动研发与推广低碳技术，同时逐步建立低碳技术体系，其中低碳技术主要包含消费和生产方面的低排放、高能效的技术；为低碳技术体系主要包括开发节能、清洁能源、新能源、可再生能源以及森林碳汇等多元化的技术。为实现低碳技术体系的构建，黑龙江省应该大力培养并引进相关技术人才，相关部门应该建立人才培养机制，加强对技术人员的培训。另外，黑龙江省应该增强国际合作，不断引进先进低碳技术，为经济结构优化与经济增长提供技术支持。
（五）加强低碳城市及基础设施的建设，为发展低碳经济创造条件
黑龙江省在进行城市规划的同时，应该引入低碳理念。一方面，在建设建筑物时，重视低碳观念，大力倡导使用太阳能、节能电器；采用节能制冷与取暖系统等，对生活质量不产生影响的情况下，使日常生活中的碳排放量有效降低。在城市建设过程中，应该重视发展低碳经济，对低碳经济的模式及评价指标等进行规范。另一方面，在交通方面，注重降低碳的排放量，大力推广多种节能、减排的新型交通工具，如电动汽车、混合燃料汽车等新能源汽车的应用，同时衔接好多类运输方式，构建科学、合理的交通体系，在协调好机动车、自行车以及行人间关系的同时，建立现代物流信息系统，降低运输的空驶率。另外还应保证管理的科学化和智能化，建立智能管理系统，通过一系列措施，强化低碳理念，建设低碳城市。为了促进低碳经济的发展，黑龙江省应该明确发展思路，从多方面入手，采取完善制度、优化经济结构和能源结构、转变经济增长方式、提升低碳技术等措施，以此来实现黑龙江经济的可持续发展。
作者：甘曦之 单位：黑龙江工程学院
参考文献：
[4]朱团，车文实，陈丽华，刘立红，代立梅，唐晶，张晓雨，项晓宇.黑龙江发展低碳经济的现实意义及对策[J].科技创新与应用，2013(7):265.
[5]梁艳华.我国发展低碳经济的思路与对策[J].中国外资，2013(5):129-120.
[6]闫晓红.试析我国发展低碳经济的思路与对策[J].经营管理者，2013(15):12-15.
发展低碳经济的意义篇11
一，低碳经济渊源及其模糊认识
低碳经济，维基百科解释是：低化石燃料经济，是最小温室气体排放到生物圈的经济，特指二氧化碳低排放。它以碳排放为约束，是可计量、可操作的可持续发展。2008年联合国第35个环境日主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。
（一）低碳经济与可持续发展。改善环境、实施可持续发展是英国托尼·布莱尔（Tony Blair ）政府的战略目标，低碳经济是其手段。2003年布莱尔能源白皮书《我们能源的未来—创建低碳经济》（Our energy future - creating a low carbon economy）第一次提出低碳经济概念。美国学者莱斯特·R·布朗的《生态经济革命——拯救地球和经济的五大步骤》（1999）书中蕴藏着低碳经济萌芽。2003年，在其《B模式——拯救地球延续文明》书中明确提出：“减少碳排放一半”以遏制地球加速升温。
虽然白皮书没有定义低碳经济是什么，但是对为什么和怎样实施低碳经济却有详实描述。遗憾的是，许多研究没有认真体会、仔细探讨白皮书精神：人类经济、社会可持续发展，可通过对煤炭、石油和天然气三大化石自然资源约束性开采耗用，并通过各国联合一致的“减排”承诺约束（白皮书72次直接用“减少”一词），以促进、倒逼[①]（bottom-up）技术进步，或者与产业结构调整、消费方式改变一起实现可持续发展的精神实质。事实是，一些研究人员没有注意到低碳经济“能源”背景或切入点，忽视能源与气候、环境的关系而片面理解低碳经济。布莱尔白皮书涉及环境概念119处且设有环境专章、可持续发展概念67处，如，低碳经济把“发展限定在环境承载力之内”、“ 我们面临的第一个挑战是环境”等，并认为：“直到现在，英国能源政策还没有给予环境足够关注”，白皮书希望政府以综合政策确保：“能源、环境和经济增长的协调发展”。无独有偶，温总理2010年政府工作报告把“节约能源资源、保护环境、可持续发展”看做并列的行动，温总理还在报告中三处将“能源与气候”一起阐述。低碳经济与能源可靠供给、环境保护、经济社会可持续发展有关，即生态圈中可分割、可市场的三大化石能源自然资源过度开采、耗用引起环境、气候和可持续发展问题。因此，可持续发展不能离开环境约束，或者是其中的自然资源约束。作为实现可持续发展途径的低碳经济，就是不能离开三大化石能源开采、耗用约束及其二氧化碳排放约束。“能源、环境和可持续发展”的密切关系，《巴西低碳经济之路》（2009，麦肯锡为顾问公司）中也有相似观点和政策，《BP世界能源统计》（2009）更是直接强调：“气候变化与能源息息相关”。
（二）混乱的低碳经济观。百度百科认为：“低碳经济作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。”方时娇认为：“各种定义和解释还不尽一致” [1]。低碳经济成了各说各话，任意打扮的小姑娘而按需解释、“随时、全面”利用，低碳经济的思想、实践混乱不可避免，主要表现有四：其一，低碳经济特定研究对象和渊源是什么？依据毛泽东的一门学科必有其特殊研究对象之观点，低碳经济理论和实施对象、运行方式是什么？低碳经济与现有经济学科的区别、联系在哪里？这是低碳经济研究必须解决的问题。查阅已有低碳经济研究发现，它似乎与所有时髦、热点研究和学科有关，它外延包括清洁生产、循环经济、绿色经济、生态经济和可持续发展经济等，而这些学科各有其研究对象。人们在解释低碳经济时，把它们混淆在一起，低碳经济成了“超研究对象”的经济科学的科学。有的甚至玩文字游戏，方时娇在同一文章中用“低碳经济的实质是能源经济革命”和“低碳经济在本质上就是可持续发展经济”来解释低碳经济。就中文意义而言，“实质”、“本质”意义区别不大，但能源经济绝不是可持续发展经济，因为能源经济要回答的是能源大规模连续供应、有限替代和规模报酬先增后减三个问题，而依据布伦特兰公认定义，可持续发展经济是要解决资源、环境的代际分配问题，两学科完全不同，怎么可以都成为低碳经济的外延，或者是渊源。其二，低碳经济与技术的因果倒置。庄贵阳（2005，2009）、邢继俊（2009）、新华社文章（china to develop low-carbon economy，2010-3-1）等认为，是“技术支持低碳经济”。技术发展了，低碳经济也就实现了，这是倒果为因。因为，包括能源技术在内的人类技术一直在进步，因此，低碳经济不需要人类共同、额外努力和无自然资源约束而自动“生成”，这完全不对，更与布莱尔白皮书的“更广泛的必须努力”相悖，也与《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”以明确主体及其承诺责任的原则相悖。事实上，《京都议定书》所要求的恰恰是技术先进的发达国家有更多碳减排约束。布莱尔说：“尽管有过去5年的进步，但是今日能源政策不能应对明天的挑战。”布莱尔强调：能源白皮书所设定的长期战略，是给予产业投资信心，从而推动可持续发展的能源政策实施。为面对能源引起的一系列问题的挑战，布莱尔认为，实施低碳经济将“赋予”英国机会（连续3次使用“opportunity”），并痛下决心走低碳经济的路子。低碳经济提高资源效率：提高产出，并减少污染排放；低碳经济经济引导英国开发、运用和出口尖端技术，创造新商业和工作；低碳经济为英国导航，变革传统的资本更新循环周期。此外，从生活方式来说，低碳经济也可以低技术相容，比如自行车交通工具技术比汽车技术低，植树造林（reforestation）、与采伐森林战斗（ flight deforestation）是巴西走低碳经济的路子之一，不需要高技术。其三，低碳经济测度及其标准。有学者认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式。这里以“低”作为标准，有问题。原因与上述错误的技术因果倒置相似。实际上，低不可能是低碳经济的标准。统计证实，截止2009年，美国、日本等国单位GDP能耗不及20世纪60年代的1/6；BP《世界能源统计》（2009）显示低碳生活论文，2008年全球煤炭、石油和天然气三大化石能源消费出现了净减少和相对减少（表1）。
表1：2008年全球三大能源消费增减变化表
种类
变化（%）
备注
煤炭
+3.1
2002年来首次低于平均水平；中国低于1998年来平均水平。
石油
- 0.6
1993年来首次下降，1982年来最大降幅；OCED国家下降3.2%，并连续3年下降；非OCED国家增长放缓。
发展低碳经济的意义篇12
朱蕴丽（1963―），女，南昌大学马克思主义学院教授，硕士生导师，主要研究方向为思想政治教育；（江西南昌 330031）潘弘韬（1988―），男，江西财经大学硕士研究生，主要研究方向为经济管理学。（江西南昌 330013）
一、低碳经济软实力相关概念
（一）低碳经济
随着哥本哈根气候大会的召开，人类社会由此迎来了低碳经济时代，发展低碳经济，倡导包容性增长，实现可持续发展已经成为世界各国的共同愿景。众所周知，所谓低碳经济，就是指一种以低能耗、低污染、低排放为特点的经济发展模式,是旨在应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展等有机结合的质量型、效益型经济。一般来说，低碳经济具有经济性、技术性和目标性三大特征[1]。经济性，是说低碳经济的发展离不开市场经济的规律和原则，提倡发展低碳经济并不意味人们生活水平的降低，而是在保证生活质量的前提下反对奢侈浪费能源或资源的情况。其次是技术性，也就是通过技术进步不断提高能源、资源的利用率，从而降低二氧化碳等温室气体的排放强度。在2009年9月22日联合国气候变化峰会上，我国已向国际社会作出庄严承诺：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，并积极采取多种措施和通过各种途径努力实现自己的承诺目标。[2]其三是目的性，发展低碳经济的目的是减少二氧化碳排放量，使大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上,从而延缓气候变暖对臭氧层的破坏，避免由此可能产生的恶劣气候引发人类灾难，保护人类共同的家园。
（二）低碳经济文化
所谓低碳经济文化，是一个国家或民族在一定时期内形成的，关于低碳经济发展方面的思想理念、行为风俗、生存信仰等表现出来的一种精神价值或生活方式。简要地说，是关于二氧化碳低排放的思想理念、行为风俗、生存信仰等精神因素的总和，它对人们生存和发展有能动的反作用。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，已成为一个国家综合国力的重要标志。文化作为一种潜移默化的精神力量，一旦渗透到人们的思想意识和道德伦理之中，就能够自觉地转化为一种物质力量，对经济、政治、社会和生态等方面的发展将产生持久的影响。从低碳经济构成的要素看，低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳消费、低碳城市等看似都是一些侧重经济、技术或制度层面的东西，国家节能减排中所规制的能源节约和减少环境有害物的排放也都是一些抽象的量化的硬指标。但是，这些量化的硬指标所蕴含的是提高能源利用率、开发清洁能源、转变发展方式和倡导适度消费，贴合了整个人类经济发展的不断创新和不断进化的软理念，是人类文明不断发展的产物，是人类生活方式、思维方式和道德伦理的深度追求，寄寓着人与人、人与社会、人与自然和谐相处，共生共荣的人文文化的深刻因子，是整个人类不断挑战自我、战胜自我、认识自我和共同保护自我的理性超越。
当然，研究碳文化绝不能局囿于一地、一时、一国的碳文化，而是要从整个人类历史长河中去感知和理解大致经历过的碳文化。那么，人类到底经历了哪几个碳文化阶段呢？从生产力的角度我们不妨把其归纳为四个阶段：一是自然中心主义碳文化阶段。这主要产生于原始社会，由于人类局限于对自然的深度认识，作为自然之子的人类，没有力量“动辄战胜”自然，只能与自然相融相契，既相互对立又相互依存，既充满恐惧又饱含敬畏，此时我们称之为“碳文化零时代”。二是亚人类中心主义碳文化阶段。这主要延亘于整个农业文明时代，世界的古代文明主要涵盖有西亚两河流域、东亚古代中国和中美洲三大农业文明。由于三地的古代农业起源时代不同，分别经历了近万年或六七千年不等的历史过程，正是在这个时期，随着人类对自然认识的不断深化和生产力的提高，已具备了改变或征服自然的一定能力，但仍然不足以打破自然的平衡状态，人类可以通过朝代更替适时地休养生息，或依靠自然本身的修复力量循环往复地达到“碳平衡”，我们称之为“碳文化农耕时代”。三是人类中心主义碳文化，这主要指工业革命时期。这是一个以人类为中心主宰自然，并大规模破坏自然的时期，相伴衍生出的文化我们可称之为“斗争文化”或“征服文化”。科学技术的突飞猛进，电的发现、内燃机及其新交通工具的广泛应用和新通讯手段的发明，人类对自然改造的积极性和能动性得到了空前的发挥，对自然无休止地开发和过度利用，直接导致人与自然、人与环境的全面扭曲割裂，整个人类都面临前所未有的生态危机，结果形成了“碳文化高危时代”。四是生态整体主义碳文化时代，这主要指信息社会。[3]（P193－194）当今正处在互联网信息技术、原子能技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的综合运用时代，人类已经开始对工业文明形成的高危碳文化进行深刻反思，世界各国都希冀通过共同携手来应对气候变暖，与防止臭氧层破坏可能引发的灾变。否则，面对日益频繁的天灾人祸或可能发生的气候灾难，人类将无所适从，会变得更加迷茫与失落，低碳文化就是在这个时期应运而生，降低碳排放实际上就是保护人类自身。
（三）低碳经济文化软实力
文化具有润物细无声和潜移默化的作用，而文化软实力实际上是一个国家整体文化综合表现出来的凝聚力、吸引力、影响力。这种软实力对内形成了民族的凝聚力和向心力，对外体现为一种吸引力和影响力，文化软实力必须根植于一个国家的经济、政治和军事等厚重的硬实力的土壤上，才能从内外两方面形成一种持久的和综合的国家凝聚力、影响力与竞争力。且国家的文化软实力始终是动态发展的，不是一成不变的，除了要自觉地去呵护历史积淀下来的优质的精神价值外，还要不断消融和吸纳全人类优秀的文化元素来跟上世界潮流，培育和创新我们的时代精神，像盐融于水一样地变为我们民族的文化特质或精神价值。而低碳经济文化软实力，就是指一个国家在经济发展过程中，通过低碳信念、低碳教育、低碳伦理、低碳创意、低碳产业、低碳营销、低碳品牌、低碳消费、低碳交易和低碳生活等一系列低碳实践活动，在大众中自觉形成的一种持久的影响力、引领力和理解力。它是国家文化软实力在低碳经济中的具体表现，是国家文化软实力的重要组成部分，是文化母系统中的一个文化子系统。与国家文化软实力一样，低碳经济文化软实力也有两个方面的内涵：一是外部软实力，通过国家、社会和企业共同打造一种低碳经济创造力、低碳思想影响力、世界性低碳话语权的引领力和感召力；二是内部软实力，真正构建一种能够降低碳排放的国民低碳价值观，从宏观上提高国民的低碳文明素质和低碳精神水平，是一个国家或民族可持续增长的前进动力。
二、构建低碳经济文化软实力的战略意义
低碳经济文化，是人类与自然互动关系在文化形态上表现出来的一种历史必然。低碳经济文化的提出，就是因为文化具有强大的精神支撑力、渗透力、凝聚力和牵引力，可以支撑、引领和渗透到社会公众的内心世界，内化为人们的道德伦理和价值追求，使人们能发自内心地和自觉地去降低碳排放，持久地保护我们的生态环境。由于低碳经济文化软实力的构建，是一场涉及发展模式、生活方式、消费观念和国家权益博弈等方面观念形态的革命,也是提升我们国家文化软实力的一个重要方面，那么探讨和研究如何去构建低碳经济文化软实力就具有深刻的战略意义。
(一)低碳经济文化软实力的构建是对国家文化软实力的进一步丰富和补充
由于低碳经济是一个涉及整个国家经济、政治、文化、社会、生态等系统而交织在一起的综合性命题，低碳文化的提出本身既是一种经济发展的全新理念,更是一种经济发展模式的转变。它既涉及一个国家在全球化进程中国家利益话语权的博弈，又借此可以推动国家经济由高碳向低碳转变，使经济发展由原来的资源耗费、环境破坏型向资源节约、环境友好型转变，由不可持续向可持续性发展转变。低碳经济文化软实力作为国家综合竞争力的重要组成内容，将成为衡量国家综合软实力的又一重要标志。
(二)低碳经济文化软实力的构建将引领经济发展理念和价值观的改变
由于低碳经济文化能够从情感和心理上制约、控制和支配人，它所寓含的低碳理念、低碳意识和低碳价值观等直接影响、调控和决定着国家发展的“绿色走势”。它使我们的低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理等领域有了低碳经济理论的支撑和引领，使我们国家能理性地避免走发达国家“先发展，后治理”的老路，由单纯数量、速度的增长向综合效益质量的增长转变。同时，有力助推低碳产业、低碳技术、低碳品牌、低碳创意、低碳营销、低碳产品等领域的发展，促进各行各业对低碳经济发展的认同和支持，树立代际环境权、生存权保护的理念，切实避免出现忽视生态环境恶化所带来的无未来的增长，确保能源供给、自然资源供给力和生态环境承载力的可持续性。
(三)低碳经济文化软实力的构建将引领人们消费观念和生活方式的改变
低碳经济文化蕴含着我们民族勤俭节约的传统美德，它的注入将在全社会形成节能减排光荣、奢侈浪费可耻的社会风尚，引领公民树立科学的消费观，形成尚俭节用的价值取向。倡导低碳消费、绿色消费、健康消费、适度消费、科学消费，反对高碳浪费、污染消费、有害消费、无度消费、炫富消费，这最终对构建资源节约型和环境友好型社会有利。健康和科学的低碳消费理念，不仅有助于优化经济结构和利于低碳技术的推广和应用，还能潜移默化地改变人们的消费习惯和生活方式，引领整个社会科学合理消费，自觉抵制或拒绝那些不低碳的“便捷式”消费、“一次性”消费、“白色污染”和“高能耗”等消费，养成国民消费的低碳化、低能耗化等良好的消费习惯和生活方式。
(四)低碳经济文化软实力的构建将使自然界生物多样性得到有效的复苏
低碳经济是一种绿色经济、循环经济，是人类应对自然界的惩罚和可能出现的“灾变”做出的一种理性选择，而低碳文化有助于经济“以物为本”向“以人为本”的增长方式转变，进而把以“以人为本”的增长拓展为以“万物为本”增长的转变。的确，人类的发展离不开自然，自然的保护也离不开人类，人类必须与自然共生共荣，在发展中保护生态，在保护生态中求发展，只有这样才有利于生物多样性的有效复苏。构建低碳文化软实力的目的，就是使自然界生物多样性得以尽快恢复。
(五)低碳经济文化软实力的构建将会产生潜在的和巨大的“绿色效应”
低碳经济意味着低排放、低污染、低消耗，涉及社会生活的方方面面。而低碳文化的价值取向，崇尚的是生态价值，倡导的是绿色环保，只有全社会自觉遵循低碳减碳等要求, 以一种自然、健康、安全、绿色环保的生活理念来规范自己的行为, 才能助推和促进低碳经济的发展。随着低碳经济文化“润物细无声”的浸润，相应的诸如绿色产业、绿色能源、绿色农业、绿色食品、绿色旅游、绿色城市等冠以“绿色”的行业等会不断涌现，这会产生潜在的巨大的“绿色效应”，顺应世界发展的潮流，避免以损害健康、破坏环境来换取人类无休止欲望的满足，符合我们国家倡导的建设“两型社会”的需要，对国民经济社会发展将产生深远影响。
三、构建低碳经济文化软实力的基本路径
构建低碳经济文化软实力，是我国经济社会发展到一定阶段的必然产物，也是经济全球化进程中，提升我国国际影响力和经济包容性增长的需要，更是当前我国参与世界经济软实力和巧实力竞争的需要。那么，如何构建低碳经济文化软实力，我们认为至少应该从以下几方面着手：
（一）着力构建低碳经济文化软实力的价值取向
一是低碳经济文化软实力主要是以崇尚生态价值、绿色环保、尚俭节用、秉持可持续发展等理念的观念形态。它以整个人类生态和谐为价值尺度，来量度人类的经济、政治、文化、社会管理等行为后果，倡导人类与自然共荣共生的低碳发展和可持续发展。二是要在科学发展观的统领下，建设好资源节约型和环境友好型的“两型社会”，实施低碳智库战略，培养优秀低碳创新人才，着力处理好经济发展与低碳文化建设的关系，贯彻落实好科学发展观，转变经济发展方式，由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高方面转变。三是要吸收消融好国内外两种低碳文化资源，积极参与国际低碳文化合作与交流，构建低碳消费、绿色消费、健康消费和廉洁消费的生活理念。四是挖掘、梳理、吸纳和弘扬传统人文文化中有利于低碳发展的优秀的低碳理念和伦理取向，并有机地结合现代低碳经济发展的要求，形成新的道德准则，以此来约束和规范人们的生产、生活，这是实现低碳发展不可或缺的重要保障。
（二）有效采取低碳经济文化软实力的战略举措
一是要加快低碳经济立法，以法律、法规的形式推进低碳文化建设。国家要综合运用经济手段、法律手段和行政手段加强宏观调控，充分发挥市场机制的作用，实现低碳经济的市场化操作。二是政府在发展低碳经济的过程中需要扮演主导作用，要建立起低碳经济宏观调控机制，在资金信贷技术研发和人才培养等方面给予企业发展低碳技术更多的支持；同时，还要发挥“领头羊”的示范作用,积极开展创建低碳型机关活动，推行绿色办公和绿色采购等活动。三是国家要采取鼓励性措施，建立低碳经济技术支撑体系，坚持科技创新和低碳技术推广，孵化低碳创意产业，打造低碳优质品牌，提升国家低碳品牌竞争力和品牌影响力。四是完善低碳经济发展的公众参与机制，提高公众的能源节约、环境保护和低碳消费意识，积极引导和鼓励公众采购绿色商品、乘坐公共交通、使用节能家电和家庭照明，这也是低碳软实力的具体体现。
（三）精心营造低碳经济文化软实力的科学理念
一是政府教育部门要把培养低碳理念的相关内容充实到中小学教学课程中,从小培育未成年人科学的低碳认知、低碳情感、低碳道德、低碳信仰和低碳意识，改变不良生活方式，鼓励人人从点滴生活小事做起，倡导人人都负有节能责任的低碳文化价值认同。二是企业是践行低碳经济的主体，不管是国有企业还是私营企业，都应当把低碳经济理念渗透到生产、分配、交换和消费等环节中去，积极践行低碳伦理，自觉选择低碳经济的发展模式和生产方式。三是宣传部门要通过各类媒体宣传低碳经济的目的和作用，通过开展形式多样的低碳示范社区的建设、评选和宣传活动，培养公众的低碳理念，倡导理性文明消费，崇尚俭约质朴的生活，营造一种浓郁的低碳经济文化氛围，使人人肩负起节能减排的义务。
（四）全面打造低碳经济文化软实力的教育体系
一是要建立健全低碳文化教育体系。低碳经济得以全面实现的关键是转变人们的价值观念，转变人们的价值观念的基础性工程就是教育，各级各类学校都要把低碳经济教育提到议事日程，把国内外最新的自然科学和人文社会科学成果融入低碳文化的构建中去。二是要以低碳科技创新理念为支撑，不断地把生态学、环境科学、生命科学和社会科学等跨学科的理论融入低碳教育的实践中去，构建全民的低碳道德伦理体系，培育公众对低碳经济的自觉和自律。三是要通过互联网、博客、微博和手机短信等各种信息化手段传播低碳经济文化教育，要千方百计地把低碳经济的知识普及扎根到上至政府官员、下至平民百姓各个层面的公众心目中，充分调动广大公众建设低碳文化的积极性、主动性和创造性，使精神观念形态的力量，转化为潜在的现实的低碳经济和生态效应。
[参考文献]
发展低碳经济的意义篇13
1.黑龙江省新农村建设中发展低碳经济的现实意义
1.1 新农村建设中发展低碳经济顺应我省经济发展的时代要求
在全国的“两会”上，黑龙江省政协委员提交了很多与“低碳”有关的提案。全国政协常委、省政协主席王巨禄发表的《黑龙江省志在领跑低碳经济》的文章中指出，我省上下在省委省政府的领导下，不断解放思想，认证调整结构，正在着手研究如何加大调整高碳产业结构，大力培育新能源产业，如何综合利用土地，森林、湿地、草地等资源，增加碳汇储备，如何大力发展绿色生态农业，逐步向低碳农业过度，如何在生态城市建设中注重低碳交通、低碳建筑、清洁供热等问题，为加快发展低碳经济形成共识，准备举办低碳经济论坛，进一步提高低碳经济的认识，扩大国际交流和合作。可见，发展低碳经济已经成为我省经济发展的重要选项之一。
1.2 发展低碳经济是我省建设社会主义新农村的必然选择
我国要发展低碳经济就要从不同的产业和地域入手，要结合工业、农业、服务业多种产业的发展，将此项任务落实到社会主义建设中的各个层面中去。同样在社会主义新农村的建设中应该以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基本特征，以应对气候变化、实现经济社会的可持续发展的目标。
在社会主义新农村的经济发展建设的经济建设、居民的消费行为等多种方面涉及到了低碳经济的发展。目前，我省的新农村建设中居民的住房、乡村的公路建设、农用电建设、农村经济发展中的农业机械的使用等各个方面的发展都逐步得到了提升，我们适时采取相应的措施在我省建设社会主义新农村的建设中发展低碳经济，有利于利用农村现在有的自然资源，有利于新农村经济建设的长远发展，关系到子孙后辈的切身利益，发展低碳经济是我省建设社会主义新农村的必然选择。
2.黑龙江省新农村建设中发展低碳经济的优势分析
2.1 一村一品的环境优势
目前黑龙江省新农村建设中积极寻找立村产业，在这些产业发展中有很多产业充分具备发展低碳积极的优势。例如绥化市明水县科学定位农业发展方向，因地制宜发展科学种植、规模养殖、农副产品加工和外出务工业等特色经济专业村，持用工业化思维谋划农业，采取多项优惠政策，扶持格林公司、天顺粮食加工、峰雪面粉、永久白天鹅牧业等10多家“农”字号企业，整体推进和提升一村一品建设水平。黑河市立足资源优势，通过加快生产、市场开发和龙头企业建设，大力发展以獭兔、狐貉貂、梅花鹿、野猪等为主要品种的特色养殖，打造了一条帮助农民增收的特色产业链条。
2.2 资源优势
黑龙江省有耕地面积近1.8亿亩，主要分布在松嫩、三江两大平原，土质十分肥沃，在全国不多，在国际上也是十分优越的。这有利于在黑龙江新农村建设中充分结合土地优势发展生态农业。黑龙江省林地面积2007万公顷，森林覆盖率达43.6%，森林面积和蓄积量居全国之首。如此大面积的森林资源有利于我们充分利用风能资源发展新农村建设。黑龙江省水资源丰富，境内江河湖泊众多，有黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江和绥芬河五大水系，现有湖 泊、水库6000余个，水面达80多万公顷。黑龙江省是中国水资源较丰富的省份之一，年降雨量70%集 中在农作物生长期，雨热同季，生物生长环境良好。
3.黑龙江省新农村建设中发展低碳经济的对策思考
3.1 制定低碳经济发展规划
新农村建设是分步骤分阶段，分层次地进行的，因此应该把低碳经济纳入到新农村建设的发展规划中去，制定低碳经济专项规划，确定发展目标和重点及保障措施，需要重点研究低碳经济开发、推广、对外合作、技术引进等重大策略。另外在制定规划时，应该结合部分农村建设发展的实际，具体问题具体分析，避免一刀切，同时要充分考虑到每个地区环境、资源的优势和劣势，根据要素的禀赋循序渐进，分步实施，避免影响新农村建设发展的速度。
3.2 培养农民的低碳意识
在新农村建设发展中培养农村居民的良好的消费行为，引导农村居民开启“低碳”生活，在工作生活中减少高耗能的“便利消费”嗜好。制定《低碳生活准则》，加大对低碳生活的推广，向农民普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围。督促农民们养成合理控制室内空调温度、随手关灯、废弃物分类堆放、节约用水、旧物交换等良好的生活习惯，在生活中尽量减少一次性用品的使用。
3.3 倡导物质能源和再生能源在新农村建设中的利用
在黑龙江垦区这样的粮食主产区等物质能源较丰富地区，建设以秸秆为燃料的发电厂和中小型锅炉厂。在规划化畜禽养殖场建立沼气工程，合理配套安装沼气发电设施。同时将农村生活垃圾的分练出来，合理回收利用，也可以将垃圾处理与沼气发电结合起来。同时在农村广袤的田地里大力发展风力发电能源。总之大力倡导物质能源和再生能源在新农村建设中的利用，合理利用太阳能发展现代农业。
3.4 建设生态农业园区，发展绿色农业
生态农业园如果搞得好，会成为我省的低碳经济区，这无论是对于进一步实施低碳经济发展战略，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极，还是促进黑龙江省进一步开放，拓展区域间的经济往来，广泛地开展国际合作，都有着重要的意义。
3.5 构建绿色交通体系
