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发展党员工作细则篇1
严格步骤流程，进一步规范程序。按照《细则》和《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》要求，全面推行发展党员全程记实制、推优制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，着力加强对党员发展工作各个环节的管控和审查，在入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示、转正等环节上坚持政治标准，规范程序步骤，严格审核把关，不搞变通，有效防止敷衍应付、降格以求、带病发展，切实维护发展党员工作的严肃性。
合理控制规模，进一步提高质量。按照慎重发展、均衡发展的要求，坚持有计划、有步骤发展党员，科学稳妥地对发展党员总量和结构进行调控，确保党员队伍保持适度规模。防止重数量轻质量的倾向，始终坚持全面衡量、严格审查、好中选优、质量第一的原则，根据不同群体、行业特点，紧密联系实际，从思想道德、能力素质、现实表现等方面制定具体标准，坚持标准不变通、不走样，防止以偏概全、杜绝带病入党，坚持做到成熟一个，发展一个，确保发展对象的先进性、纯洁性。
注重帮带培养，进一步强化素质。坚持抓源头、重引领、促成长，树立对党忠诚、敢于担当、为民务实、廉洁干净的鲜明导向，采取岗位建功、实践锻炼、结对帮带的方式，强化各环节的自我教育和跟踪培养，帮助积极分子和发展对象端正入党动机、坚定理想信念，深化对党的基本理论、基本知识和基本路线的理解，以知促行，使他们不断提高能力素质，尽快成长成熟起来，以实际行动积极向党组织靠拢。
中国共产党发展党员工作细则第一章 总则
第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对关门主义。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案。
第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;
(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机;
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第十条 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章 发展对象的确定和考察
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
第十四条 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
第十五条 入党介绍人的主要任务是：
(一)向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利;
(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报;
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见;
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;
(五)发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
第十七条 基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。
未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
第四章 预备党员的接收
第十八条 接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
第二十条 经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
(一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题;
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。
第二十三条 预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条 党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
第二十五条 党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。
第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
第二十七条 在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
第二十九条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条 预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十五条 预备期未满的预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
第三十六条 基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
第六章 发展党员工作的领导和纪律
第三十八条 各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
对发展党员工作情况，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。
第三十九条 各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
第四十条 县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
第四十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
发展党员工作细则篇2
第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对关门主义。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
第七条 组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案。
第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;
(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机;
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第十条 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章 发展对象的确定和考察
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
第十四条 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
第十五条 入党介绍人的主要任务是：
(一)向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利;
(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报;
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见;
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;
(五)发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
第十七条 基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。
未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
第四章 预备党员的接收
第十八条 接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
第二十条 经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
(一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题;
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。
第二十三条 预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条 党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
第二十五条 党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。
第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。
第二十七条 在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
第二十九条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条 预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十五条 预备期未满的预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
第三十六条 基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
第六章 发展党员工作的领导和纪律
第三十八条 各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
对发展党员工作情况，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。
第三十九条 各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
第四十条 县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
第四十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
第七章 附则
第四十三条 本细则由中央组织部负责解释。
第四十四条 本细则自之日起施行。《中国共产党发展党员工作细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)同时废止。
中国共产党发展党员工作基本介绍一、申请人向党支部递交入党申请书
团支部向党支部择优推荐入党对象。
二、党支部确定培养人
党支部对申请人和团支部择优推荐的对象，要经常找其谈话，及时确定12名党员负责培养。
三、党支部召开支委会，确定入党积极分子
由党小组提名，支委会讨论通过上报，党委组织部门汇总备案。
四、党支部、党小组、培养人教育、培养、考察
方法：
(1)党的基本知识、基本路线教育;
(2)分配一定的工作任务;
(3)经常谈心了解思想情况;
(4)参加党内有关活动;
发展党员工作细则篇3
第二条 发展党员工作要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。
第三条 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
第四条 各级党组织要通过深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。
第五条 各级党组织要加大对入党积极分子的考察培养力度。要特别注意将思想品德好、业绩突出的技术和业务骨干作为重点培养对象，条件成熟时吸收到党内来，壮大党组织力量。
第六条 各级党组织要指定一至两名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人，并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。
发展党员工作细则篇4
第三条发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。
第四条发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。
第二章对要求人党的积极分子的培养教育
第五条党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。
第六条党组织要对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、思想基本理论的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领，指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第七条党组织要指定1至2名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人，并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。
第八条党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进的措施。要求人党的积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育约有关材料，转给调入单位党组织。
第九条要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。
第十条党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解，确定为发展对象后，要进行政治审查，政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。政治审查的基本方法是，同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
第十一条基层党委要对发展对象进行短期集中培训。中间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织局编写的《入党材料》可作为学习辅导材料。因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
第三章预备党员的接收
第十二条接收预备党员必须严格按照规定的程序办理。
第十三条申请入党的人要有两名正式党员作介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。受处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。
第十四条，入党介绍人的主要任务是：l•向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。2•指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。3•被介绍人批准为预备党员以后，继续对他进行教育帮助。
第十五条发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
第十六条在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党费的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上两人入党时，必须逐个讨论和表决。
第十七条党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批。
第十八条预备党员必须由党委(工委，下同)审批。党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过接收的预备党员进行审议。县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员(需注明是授权的)。临时党支部、临时党委无权接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员:
第十九条党委审批前，要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》，并向党委汇报。
第二十条党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。党委主要审议申请人是否具备入党条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对末被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。
第二十一条党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
第四章预备党员的教育、考察和转正
第二十二条党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
第二十三条预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支）组织进行。上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。
第二十四条党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。
第二十五条预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为证试党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长上次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的；应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部教会讨论通过并报上级党委批准。
第二十六条预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过，报上级党委审批;
第二十七条党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批、审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
第二十八条预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。
第五章发展党员工作的领导和纪律
第二十九条各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。对发展党员工作的情况，地(市）、县委每半年要检查一次，省、自治区、直辖市党委每年要检查一次。检查的结果要及时上报，并向下通报。
第三十条各级党委组织部每年要向党委和上级党委的组织部门报告发展党员工作情况和发党员工作计划。要如实反映带有倾向性的问题和对违章规定现象的查处情况。
第三十一条县以上党委和组织部门要重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
发展党员工作细则篇5
第二条 发展工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。坚持一年级择优发展，二、三年级重点发展，四年级适度发展的工作要求，有领导、有计划地进行。
第三条 要将培养教育贯穿发展学生党员工作的全过程，把发展学生党员工作的着力点放在对申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养教育上，要加强对他们入党动机和党性修养的考核，把思想政治素质和专业学习情况、日常表现和关键时刻的行为选择、群众民主评议和自我认知结合起来，确保发展学生党员的质量。
第二章 对申请入党学生的教育培养
第四条 在新生入学后由学院党委安排相关人员和学生党支部，负责对全体新生进行入党启蒙教育，使学生了解入党是人生道路的重要选择，引导他们如何在争取入党的道路上迈出第一步。通过宣传党的章程和深入细致的思想政治工作，学习组织发展工作的有关文件，帮助他们提高对党的认识，引导他们积极向党组织靠拢，使他们明确组织发展工作流程，指导学生如何写入党申请书和思想汇报。
第五条 党支部要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟。特别是对那些基本素质较好，有入党愿望，但不知怎么申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的学生，党组织要及时启发他们的觉悟，并自愿地向党组织提出入党申请。申请入党的学生提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请的动机和对党的认识，同时帮助其分析存在的缺点，明确作为一名党员所必须具备的基本条件。入党申请书由党支部妥善保管，并做好记录。
第六条 学院党委和学生党支部要定期组织申请入党学生学习中国特色社会主义理论、党的基本路线和党的基本知识，帮助他们提高政治觉悟，端正入党动机。
第三章 入党积极分子的确定、培养、教育和考察
第七条 入党积极分子除要符合《中国共产党章程》第一条规定的基本条件外，还应符合以下条件：已向党组织递交入党申请书一个月以上，积极要求入党；在工作、学习及各项活动中表现良好。
第八条 学院严格坚持“推荐优秀团员作为党的发展对象”的工作制度，有计划、按步骤地把素质强、热情高、表现好的优秀团员推荐到入党积极分子队伍中来。对新生中入党积极分子，院党委、各党支部要做好培养、教育及考察的衔接工作。
第九条 党支部每学期至少分析、研究一次“推优”对象的情况，在对班级全体同学进行民意调查的基础上，参考辅导员、支委会意见，由支部党员大会从中民主推荐出入党积极分子人选，并向本班全体同学公布名单和征求意见，对无异议的人选报学院党委审批。学院党委审批通过的入党积极分子要及时填写《入党积极分子培养考察登记表》，并报学校党委组织部备案。
第十条 学生党支部要选派党性修养较高，工作、学习表现突出的两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人，负责培养教育工作。入党积极分子定期向培养人汇报思想，培养人每一个月向学生党支部介绍情况，学生党支部要根据入党积极分子的自身条件和班级工作需要，给他们分配一定的任务，使他们在实际工作中锻炼成长。入党积极分子每三个月要向学生党支部递交一份书面思想汇报。学生党支部根据入党积极分子汇报和平时掌握的情况，对他们提出工作目标和努力方向。
第十一条 学院党委和学生党支部密切结合当前形势和学校的中心任务，结合入党积极分子的思想、学习和工作实际，对入党积极分子进行中国特色社会主义理论的教育，进行党的理论知识的教育，提出希望和要求，使入党积极分子了解党员的义务和权利，进一步端正入党动机。
第十二条 积极慎重地做好对入党积极分子的教育考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。对积极分子的表现，党支部每半年进行一次考察，并填写《入党积极分子培养考察登记表》中“培养考察意见”一栏。考察入党积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现、思想意识。二是考察其入党动机，看是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有自我牺牲精神。三是考察其能否起模范带头作用，在大是大非问题上立场坚定，在学习、工作上勤奋努力，在生活中关心集体和同学，密切联系群众，积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。
第十三条 学院党委和学生党支部严格执行入党积极分子动态管理机制，在全面分析入党积极分子状况的基础上，每学期对入党积极分子队伍进行一次调整，把表现优秀的吸收进来，把表现一般和较差的调整出去。
第四章 确定发展对象
第十四条 对经过一年以上教育、培养和考察的入党积极分子，党支部以召开群众座谈会、个别征求意见、民主测评等形式，广泛听取培养联系人、辅导员和党内外群众的意见后，提交支部大会讨论。对于符合条件的，经支部全体党员讨论后提名发展对象人选，再报学院党委审批。确定的发展对象在全院范围内公示，进一步广泛征求意见。发展对象除要符合《中国共产党章程》规定的党员条件外，鉴于学生的身份和发挥模范带头作用的需要，发展对象的综合测评成绩原则上在本年度要达到前50%。若本学年学习成绩有一门不及格或群众基础差，民主测评超不过半数的，不能确定拟发展对象。对于综合测评成绩达不到以上要求，但在某一方面或重大活动中有突出表现或突出贡献的，可作为特殊情况由学院党委向学校党委组织部书面报告情况，由学校党委组织部研究审定。
第十五条 入党积极分子被确定为发展对象后，必须经过党校的集中培训。发展对象没有经过培训或虽经培训但考核不合格的，不能发展入党。
第十六条 认真听取各方面对发展对象的意见是保证党员质量的重要措施。要广泛听取本支部党员、团支部、普通群众的意见。对本、专科学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对研究生还要征求导师的意见，以利于支部全面了解和正确认识发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见应通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。
第十七条 党支部要对发展对象进行政治审查，凡没有经过政审的人不能发展入党。政治审查要形成政审综合材料，其主要内容是：1.本人基本情况。2、个人简历。3、提出入党申请情况，参加党课、业余党校学习情况。4、对党的路线、方针、政策的态度，在重大政治活动中的表现。 5、本人政治历史的审查情况、奖惩情况、直系亲属、与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。6、党支部落款、支部书记签名。
第十八条 学院党委对拟发展对象实行预审制。通过预审的发展对象要及时填写《拟发展党员备案表》，报学校党委组织部审核备案后领取入党志愿书。
第五章 预备党员的接收
第十九条 学生党支部要及时召开支部大会讨论发展对象的入党问题，支部大会讨论发展对象入党时，必须采取票决制逐个讨论和表决，必须坚持“双过半”原则，即会议实到正式党员人数，必须超过应到正式党员人数的半数；赞成决议或决定的正式党员人数必须超过应到正式党员的半数。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
第二十条 学院党委审批前，指派专人（党委委员或组织员）对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同发展对象进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向学院党委汇报。
第二十一条 学院党委审批预备党员，采取集体讨论、民主决定的方式，并及时将审批意见填写在《入党志愿书》上。学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会议讨论、审批。
第六章 预备党员的教育、考察和转正
第二十二条 学院党委及时将已批准的预备党员编入党支部，并填写《预备党员登记表》，通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
第二十三条 预备党员每三个月要向所在党支部递交一份书面思想汇报。党支部每三个月要召开一次全体党员大会，由预备党员汇报自己的思想、学习和工作情况，并由到会的全体同志对预备党员进行评议，发现问题的要及时同本人谈话，评议结果要及时填入《预备党员登记表》。
第二十四条 预备党员预备期满前（一般15天左右），本人要提出书面转正申请，党支部应及时（一般应在15天之内，特殊情况不得超过两个月）召开支部大会讨论其能否转为正式党员，并采取票决制的方式进行表决。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应坚决取消其预备党员资格。
第二十五条 党支部有关预备党员能否转为正式党员的决议应及时报学院党委。学院党委在收到党支部大会的决议后，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会讨论、审批。
第七章 发展学生党员工作的领导和纪律
第二十六条 学院党委把发展学生党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。学院党委副书记是第一责任人，学院党委秘书是直接责任人。形成学院党委统一领导，党委副书记牵头、党委秘书协调、团委书记及辅导员相互配合、相互衔接、分工负责的工作格局。
第二十七条 学院党委认真贯彻落实上级主管部门和学校党委关于发展学生党员工作的规定，加强对发展学生党员工作的指导和监督，保证发展学生党员的质量。学院党委和学生党支部把在发展学生党员工作中召开的有关会议，特别是党支部确定入党积极分子、发展对象、吸收新党员和预备党员转正会议的记录等，妥善保存备查。
第二十八条 学院党委建立发展学生党员工作责任追究制度。对发展学生党员工作中出现的违规、违纪问题，一定要严肃查处。对于违反党章规定和不符合条件而被吸收入党的，取消其党员资格。对有关责任者进行批评教育，对违犯党纪的给予纪律处分。
发展党员工作细则篇6
第三条 要将培养教育贯穿发展学生党员工作的全过程，把发展学生党员工作的着力点放在对申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养教育上，要加强对他们入党动机和党性修养的考核，把思想政治素质和专业学习情况、日常表现和关键时刻的行为选择、群众民主评议和自我认知结合起来，确保发展学生党员的质量。
第二章 对申请入党学生的教育培养
第四条 在新生入学后由学院党委安排相关人员和学生党支部，负责对全体新生进行入党启蒙教育，使学生了解入党是人生道路的重要选择，引导他们如何在争取入党的道路上迈出第一步。通过宣传党的章程和深入细致的思想政治工作，学习组织发展工作的有关文件，帮助他们提高对党的认识，引导他们积极向党组织靠拢，使他们明确组织发展工作流程，指导学生如何写入党申请书和思想汇报。
第五条 党支部要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟。特别是对那些基本素质较好，有入党愿望，但不知怎么申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的学生，党组织要及时启发他们的觉悟，并自愿地向党组织提出入党申请。申请入党的学生提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请的动机和对党的认识，同时帮助其分析存在的缺点，明确作为一名党员所必须具备的基本条件。入党申请书由党支部妥善保管，并做好记录。
第六条 学院党委和学生党支部要定期组织申请入党学生学习中国特色社会主义理论、党的基本路线和党的基本知识，帮助他们提高政治觉悟，端正入党动机。
第三章 入党积极分子的确定、培养、教育和考察
第七条 入党积极分子除要符合《中国共产程》第一条规定的基本条件外，还应符合以下条件：已向党组织递交入党申请书一个月以上，积极要求入党；在工作、学习及各项活动中表现良好。
第八条 学院严格坚持“推荐优秀团员作为党的发展对象”的工作制度，有计划、按步骤地把素质强、热情高、表现好的优秀团员推荐到入党积极分子队伍中来。对新生中入党积极分子，院党委、各党支部要做好培养、教育及考察的衔接工作。
第九条 党支部每学期至少分析、研究一次“推优”对象的情况，在对班级全体同学进行民意调查的基础上，参考辅导员、支委会意见，由支部党员大会从中民主推荐出入党积极分子人选，并向本班全体同学公布名单和征求意见，对无异议的人选报学院党委审批。学院党委审批通过的入党积极分子要及时填写《入党积极分子培养考察登记表》，并报学校党委组织部备案。
第十条 学生党支部要选派党性修养较高，工作、学习表现突出的两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人，负责培养教育工作。入党积极分子定期向培养人汇报思想，培养人每一个月向学生党支部介绍情况，学生党支部要根据入党积极分子的自身条件和班级工作需要，给他们分配一定的任务，使他们在实际工作中锻炼成长。入党积极分子每三个月要向学生党支部递交一份书面思想汇报。学生党支部根据入党积极分子汇报和平时掌握的情况，对他们提出工作目标和努力方向。
第十一条 学院党委和学生党支部密切结合当前形势和学校的中心任务，结合入党积极分子的思想、学习和工作实际，对入党积极分子进行中国特色社会主义理论的教育，进行党的理论知识的教育，提出希望和要求，使入党积极分子了解党员的义务和权利，进一步端正入党动机。
第十二条 积极慎重地做好对入党积极分子的教育考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。对积极分子的表现，党支部每半年进行一次考察，并填写《入党积极分子培养考察登记表》中“培养考察意见”一栏。考察入党积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现、思想意识。二是考察其入党动机，看是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有自我牺牲精神。三是考察其能否起模范带头作用，在大是大非问题上立场坚定，在学习、工作上勤奋努力，在生活中关心集体和同学，密切联系群众，积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。
第十三条 学院党委和学生党支部严格执行入党积极分子动态管理机制，在全面分析入党积极分子状况的基础上，每学期对入党积极分子队伍进行一次调整，把表现优秀的吸收进来，把表现一般和较差的调整出去。
第四章 确定发展对象
第十四条 对经过一年以上教育、培养和考察的入党积极分子，党支部以召开群众座谈会、个别征求意见、民主测评等形式，广泛听取培养联系人、辅导员和党内外群众的意见后，提交支部大会讨论。对于符合条件的，经支部全体党员讨论后提名发展对象人选，再报学院党委审批。确定的发展对象在全院范围内公示，进一步广泛征求意见。发展对象除要符合《中国共产程》规定的党员条件外，鉴于学生的身份和发挥模范带头作用的需要，发展对象的综合测评成绩原则上在本年度要达到前50%。若本学年学习成绩有一门不及格或群众基础差，民主测评超不过半数的，不能确定拟发展对象。对于综合测评成绩达不到以上要求，但在某一方面或重大活动中有突出表现或突出贡献的，可作为特殊情况由学院党委向学校党委组织部书面报告情况，由学校党委组织部研究审定。
第十五条 入党积极分子被确定为发展对象后，必须经过党校的集中培训。发展对象没有经过培训或虽经培训但考核不合格的，不能发展入党。
第十六条 认真听取各方面对发展对象的意见是保证党员质量的重要措施。要广泛听取本支部党员、团支部、普通群众的意见。对本、专科学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对研究生还要征求导师的意见，以利于支部全面了解和正确认识发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见应通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。
第十八条 学院党委对拟发展对象实行预审制。通过预审的发展对象要及时填写《拟发展党员备案表》，报学校党委组织部审核备案后领取入党志愿书。
第五章 预备党员的接收
第十九条 学生党支部要及时召开支部大会讨论发展对象的入党问题，支部大会讨论发展对象入党时，必须采取票决制逐个讨论和表决，必须坚持“双过半”原则，即会议实到正式党员人数，必须超过应到正式党员人数的半数；赞成决议或决定的正式党员人数必须超过应到正式党员的半数。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
第二十条 学院党委审批前，指派专人（党委委员或组织员）对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同发展对象进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向学院党委汇报。
第二十一条 学院党委审批预备党员，采取集体讨论、民主决定的方式，并及时将审批意见填写在《入党志愿书》上。学院党委对党支部上报的接收预备党员的决议，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会议讨论、审批。
第六章 预备党员的教育、考察和转正
第二十二条 学院党委及时将已批准的预备党员编入党支部，并填写《预备党员登记表》，通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
第二十三条 预备党员每三个月要向所在党支部递交一份书面思想汇报。党支部每三个月要召开一次全体党员大会，由预备党员汇报自己的思想、学习和工作情况，并由到会的全体同志对预备党员进行评议，发现问题的要及时同本人谈话，评议结果要及时填入《预备党员登记表》。
第二十四条 预备党员预备期满前（一般15天左右），本人要提出书面转正申请，党支部应及时（一般应在15天之内，特殊情况不得超过两个月）召开支部大会讨论其能否转为正式党员，并采取票决制的方式进行表决。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应坚决取消其预备党员资格。
第二十五条 党支部有关预备党员能否转为正式党员的决议应及时报学院党委。学院党委在收到党支部大会的决议后，在一个月内（特殊情况不得超过三个月）召开党委会讨论、审批。
第七章 发展学生党员工作的领导和纪律
第二十六条 学院党委把发展学生党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。学院党委副书记是第一责任人，学院党委秘书是直接责任人。形成学院党委统一领导，党委副书记牵头、党委秘书协调、团委书记及辅导员相互配合、相互衔接、分工负责的工作格局。
第二十七条 学院党委认真贯彻落实上级主管部门和学校党委关于发展学生党员工作的规定，加强对发展学生党员工作的指导和监督，保证发展学生党员的质量。学院党委和学生党支部把在发展学生党员工作中召开的有关会议，特别是党支部确定入党积极分子、发展对象、吸收新党员和预备党员转正会议的记录等，妥善保存备查。
第二十八条 学院党委建立发展学生党员工作责任追究制度。对发展学生党员工作中出现的违规、违纪问题，一定要严肃查处。对于违章规定和不符合条件而被吸收入党的，取消其党员资格。对有关责任者进行批评教育，对违犯党纪的给予纪律处分。
发展党员工作细则篇7
第三条 发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。
第四条 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。
第二章 对要求人党的积极分子的培养教育
第五条 党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。
第六条 党组织要对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领，指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。第八条 党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进的措施。
要求人党的积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育约有关材料，转给调入单位党组织。
第九条 要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。
第十条 党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解，确定为发展对象后，要进行政治审查，政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。
政治审查的基本方法是，同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。
凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
第十一条 基层党委要对发展对象进行短期集中培训。中间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织局编写的《入党材料》可作为学习辅导材料。
因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。
没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
第三章 预备党员的接收
第十二条 接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。
第十三条 申请入党的人要有两名正式党员作介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。
受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。
第十四条，入党介绍人的主要任务是：
l·向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
2·指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。
3·被介绍人批准为预备党员以后，继续对他进行教育帮助。
第十五条 发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
第十六条 在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党费的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支 部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上两人入党时，必须逐个讨论和表决。
第十七条 党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批。
第十八条 预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过接收的预备党员进行审议。县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员(需注明是授权的)。
临时党支部、临时党委无权接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员:
第十九条 党委审批前，要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》，并向党委汇报。
第二十条 党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。
党委主要审议申请人是否具备入党条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对末被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。
第二十一条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
第四章 预备党员的教育、考察和转正
第二十二条 党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的
组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
第二十三条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支）组织进行。上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。
第二十四条 党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。
预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。
第二十五东 预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为证试党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长上次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的；应取消其预备党员资格。
按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部教会讨论通过并报上级党委批准。
第二十六条 预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过，报上级党委审批;
第二十七条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批、审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
第二十八条 预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。
第五章 发展党员工作的领导和纪律
第二十九条 各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。对发展党员工作的情况，地(市）、县委每半年要检查一次，省、自治区、直辖市党委每年要检查一次。检查的结果要及时上报，并向下通报。
第三十条 各级党委组织部每年要向党委和上级党委的组织部门报告发展党员工作情况和发党员工作计划。要如实反映带有倾向性的问题和对违反党章规定现象的查处情况。
第三十一条 县以上党委和组织部门要重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
第三十二条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪问题，一定要严肃查处。违反党章规定而被吸收入党的，不予承认；并在支部大会上公布。上级党组织要对有关责任者批评教育，违犯党纪的应给予必要的纪律处分。
发展党员工作细则篇8
我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。
另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。
虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。
中国共产党发展党员工作细则学习心得体会（二）
中国共产党中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”（严格标准、严格程序、严肃纪律）原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：
1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。
2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。
3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。
4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。
中国共产党发展党员工作细则学习心得体会（三）
《中国共产党发展党员工作细则》的修订印发，体现了党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
发展党员工作细则篇9
根据培训班的安排，下面我就《细则》的有关修订情况、主要的内容跟大家作个介绍。重点讲四个方面的问题：一是为什么要修订《细则》？二是《细则》修订了哪些内容? 三是如何贯彻落实《细则》？
一、为什么要修订《细则》？
释：《细则（试行）》实施20多年来，对于规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。按照《细则（试行）》要求，l990年以来，全国各级党组织共发展党员5600多万名。随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题，《细则（试行）》已经不能完全适应工作需要，亟需进行修订完善。
（一）中央对发展党员工作提出一系列新部署新要求
释：从1990年到现在，中央5次召开全国党的代表大会，5次修订党章，对发展党员工作提出新要求，作出新部署。其中最重要的是，把邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观确立为指导思想，十六大党章，根据社会结构的新变化，作出了其他社会阶层的先进分子也可以加入中国共产党的规定，在什么人可以入党问题上实现突破。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央高度重视党员队伍建设，特别是去年1月，同志组织召开中央政治局会议，专题研究新形势下加强发展党员和党员管理工作，明确提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，去年2月，中办印发4号文件《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，对发展党员工作中坚持标准，严格程序，提高质量作出新的规定。这次修订，坚持以党章为依据，认真贯彻中央的精神，充分体现中央对新形势下发展党员工的新部署新要求。
（二）发展党员工作中出现了许多新情况新问题
释：90年代以来，是中国经济社会发展十分重要的历史时期，大家知道，20多年里，世情、国情、党情发生了深刻的变化，对发展党员工作带来了新的机遇，也带来了新的挑战，比如，在社会主义市场经济条件下，人们的思想意识、价值观念，利益需求日益多元，入党的动机呈现多元化、复杂化的特点。同时，城市化进程不断加快，现在我们的城市化率达到了53.7%，农村人口大量转移，在流动人员中发展党员成为重大的课题。再有，我们发展党员工作也存在一些突出的问题，刚才钟部长的讲话也逐一列举出来了，如农村，简单用能人标准作为党员的标准、有的党组织对入党积极分子的教育培养抓得不经常、不具体，有些党组织执行发展党员程序不规范、把关不严、审批不及时、档案不齐全等问题也比较突出。个别村党组织存在长期不发展党员、发展人情党员、家族党员。所以这次修订，着眼于解决发展党员中存在的突出问题，对坚持标准、严格程序，严肃纪律等都作出一些新的规定。
（三）各地区各部门在实践探索中创造了许多新做法新经验
释：对各地各部门结合实际，就发展党员工作探索了不少务实管用的好办法，积极了许多行之有效的新经验。中组部对这些新做法进行了吸纳和提升，比如发展党员推荐制、预审制、票决制等经验做法进行认真总结，把一些成熟做法上升为制度规范。
二、《细则》修订了哪些内容?
释：《细则（试行）》共有6章33条3500字，修订后，增加1章、ll条，现在的《细则》共7章44条5000多字。这次修订，涉及文字修改300多处，其中实质性修改50多处。修订的主要内容是：依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，把中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。
（一）第一章：总则
释：总则主要讲发展党员工作目的、要求和原则。这次修订，将原来的第3条与第4条合并，修订之后，总则一共3条，对这章总则内容修改主要有三点：
第一，强调了规范发展的思路
释：第1条：增加了“为了规范发展党员工作”
第二，增加了党员的基本条件的内容
释：第2条：对先进分子的要求中，增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。我们说理想信念是共产党员的崇高追求和强大的精神支柱，是共产党员先进性的思想基础，提出，理想信念是中国共产党员精神之钙，党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，因此，对先进分子的要求中增加了这项内容。
第三，调整了发展党员工作的指导原则
释：这此修订，在发展党员工作的指导原则方面作了重大调整。主要体现在第3条，包括四点：
一是对贯彻“五个基本”
释：发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求
二是遵循“十六字”总要求
释：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求。（原来是1988年全国组织工作会议提出的十六字方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展）。这十六字要求是在去年1月中央政治局会议上研究新形势下发展党员和管理工作中提出的，在中办4号文件中作出了明确规定，这次修订，把16字的总要求写入了细则的总则，应该说是一个重大的调整。
三是落实“三个坚持”
释：坚持党章规定的党员标准；坚持慎重发展、均衡发展；坚持入党自愿原则和个别吸收原则。这三个坚持中，前两个都是新增加的。为什么要增加这两个原则？这就是要贯彻中央党要管党、从严治党的方针，进一步突出政治标准，强调发展党员工作严肃性。
四是做到一个禁止、一个反对。
释：禁止突击发展，反对“关门主义”。这是发展党员工作一贯的要求，需要在我们的实践工作中认真坚持。
这就是第一章总则修订的主要内容。
（二）第二章：入党积极分子的确定和培养教育
释：壮大入党积极分子队伍，加强入党积极分子的培养教育，是发展党员工作中重要的一环，也是发展党员的基础和前提。大家都是负责这块工作的，都很清楚，修订后，这章从第4条到第12条，共9条。大家看，这9条，其中第5条，第6、7、8、12条，基本上是整条增加的，大家可以看一下。这从中也可以看出，发展党员工作中央对入党积极分子培养教育的重视。我个人认为，后面的发展程序，只要认真对照执行，并不难，难就难在一开始如何把好入口关把好。在这里，重点要说明6个方面的问题。
第一，关于申请入党条件
释：第5条：将党章第一条完整写入《细则》，规定了申请入党的5个基本条件：
一是年龄在十八岁以上的中国公民；
二是必须承认党的纲领和章程；
三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；
四是愿意执行党的决议；
五是必须按期交纳党费。
释：申请入党必须具备这5个基本条件。这里重点说一下关于申请人申请入党的年龄问题。在中组部的培训班上，专门对这个问题作出了解释，2001年中央组织部编印的《中国共产党组织工作辞典》，关于“入党申请人”这一词条，解释为：“年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他阶层的先进分子，本人自愿向党组织郑重提出书面申请，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议，按期交纳党费的人”，因此，党章和辞典关于入党申请人的年龄的规定、要求是明确的，即年满18岁，可以申请加入中国共产党。
第二，关于向哪个党组织提出入党申请问题
释：第6条：规定比较明确，总结起来，可以向5类党组织提出：
一是工作、学习所在单位党组织；
二是居住地党组织；
三是单位所在地党组织；
四是单位主管部门党组织；
五是流动党员党组织。
释：应该说，这条文字不多，但分了两段，重点解决了流动人员申请入党的问题。流动人员除了可以向前2类党组织提出申请外，还可以向后3个党组织提出申请。一般情况，提出入党申请时，应当按次序向上述党组织提出。比如，流动人员有工作、学习单位，应该向工作、学习所在单位党组织提出，只有工作、学习单位没有党组织，才能向居住地党组织提出，或单位主管部门党组织、流动党员党组织提出。流动党员党组织在其他一些地市逐步建立起来了，目前，我市尚没有建立流动党员党组织。
第三，关于党组织派人同入党申请人谈话
释：第7条：规定党组织接到入党申请书后，应在一个月内派人同入党申请人谈话。申请人向党组织提出入党申请后，不能够不闻不问，必须及时地派人与申请人谈话，对他的入党要求必须给予肯定，介绍党的基本知识，说明入党的条件、要求和程序。同时，也对他的入党动机和其他情况进行了解，为今后开展工作奠定基础。增加这条，既可体现党组织对入党申请人的正常的关心，也使我们发展党员的程序更加规范。
第四，关于确定入党积极分子
第8条规定：确定入党积极分子时，做到“两推一备案”，
即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，报上级党委备案。关于群团组织推优，这也是这个细则的重大修改，1992年中组织和团中央就印发了关于进一步做好推荐优秀团员做党发展对象的文件，对团组织推优提出了要求。这次修订，将推优的范围适当地扩大，写的是群团组织推优。什么是群团组织，除共青团外，还有工会、妇联也可以推优。
释：入党积极分子报上级党委备案，目的就是使上级党组织，对基层支部的情况有所掌握，对具体的人员进行把关，同时保证本单位发展党的计划顺利实施。这条也是在实行总量调控的大背景下提出的。
第五，关于培养联系人的主要任务
第9条：规定了培养联系人的4项主要任务。这条也是重大的调整。这次修订，明确了培养联系人的职责，细化了他们的任务，有利于充分发挥他们的作用，加强对入党积极分子的日常培养教育。
第六，关于入党积极分子接续培养教育
第l2条：规定了在入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动时3方面的具体责任：
一是本人要及时向党组织报告变动情况；
二是原单位党组织要及时转交材料；
三是现单位党组织要认真审查并接续培养。
释：这三点的规定，使我们的责任主体就更加清晰了。对入党积极分子培养教育不是一朝一夕的事，是不断深入不断持续的过程。现在人员流动性不断增加，这是我们要正视的一个现实。细则作出这样一个规定，目的就是不因入党积极分子工作变动而影响入党进度，同时也保证培养教育的效果。
（三）第三章：发展对象的确定和考察
原来的细则是发展对象和入党积极分放在一块去的。现在分离出来，单列一章，这对加强发展对象的教育，保证新党员质量具有重要作用。这章从第13条到第17条，总共5条。这里我重点讲三个问题：
第一，关于发展对象报上级党委备案。
第13条：增加了发展对象须报上级党委备案的内容。
释：确定发展对象，与确定入党积极分子，程序有所不同。确定入党积极分子，是先支部研究决定，再报上级党委备案；确定发展对象，必须先报上级党委备案，再列为发展对象。这点大家要理清楚，确定入党积极分子是自下而上，确定发展对象是先上后下。这是第二次备案。
第二，关于政治审查
对发展对象进行政治审查是必须履行的程序之一，是保证新党员质量的重要措施。这次修订，在第16条，进一步明确党组织必须对发展对象进行政治审查。未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。政治审查必须严肃认真，实事求是，注重本人的现实表现。
释：这条的修订在有两点需要大家重视：一是在政治审查内容中增加了遵纪守法和遵守社会公德情况。二是对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
第三，关于短期集中培训
第17条：开展短期集中培训是强化发展对象党员意识、端正入党动机、增加对党的基本知识、确保发展质量的重要保障。主要有两点调整：
一是培训主体，规定县级党委组织部门也可以对发展对象进行短期集中培训。二是培训时间，将原来规定一般为五至七天（或不少于四十个学时），改为一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。应该说，培训主体增加了，培训时间缩短了。要强调的是，两点修订不是对短期集中培训工作的减弱，而是对工作提出了更高的要求。
（四）第四章：预备党员的接收
第一，关于发展对象预审制
第19条：规定支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。对听取哪些部门的意见，用什么方式通知、什么时候发志愿书作出规定，这是这章的重大修改，强调关口前移，把好质量关。
第二，关于办理接收预备党员手续的时间要求
第19条：第三款规定，发展对象三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。这也是这次细则修订比较大的地方。增加这条，主要是针对流动人员增加、就业岗位变化频繁，也针对有些学校单位，在学生临近毕业前突击发展党员而作出的。
第二，关于召开支部大会
第20条：有两个具体问题需要把握：一是参加人数，召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会人数的半数。这点原来是没有作出规定的。二是票决，在讨论接收预备党员时，统一采取无记名投票方式进行表决。
第四，关于审批权限
第23条：对预备党员的审批权限作出重大调整。原来是县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员。细则修订后，这条取消了，再不执行，也就是今后所有党总支都不能审批预备党员，但是党总支应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议；同时，乡镇（街道）党委所属的基层党委，也不能审批预备党员。必须强调的是，预备党员必须由党委（工委）审批，党组不能审批预备党员。这样的修改，主要的考虑，一是通过提高预备党员的审批权限，充分体现从严治党、严把入口的要求，进一步强化党委的职责。二是更加有利于落实发展党员总量调控任务。三是适应当前党组织设置的变化。这点主要是存在于高校二级分院中较多。
第五，关于备案问题
第26条：增加了党委审批预备党员后要报上级党委组织部门备案的要求。这是第三次备案。县一级党委及其组织部门承担着调控总量、优化结构的重要职责，通过报县级党委组织部门备案，有利于更好地掌握实行总量调控等情况，便于及时发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决。
第六，关于直接接收党员和追认党员
第27条、28条：增加了直接接收党员和追认党员方面的内容。
直接接收党员：党中央和省委才可以。
追认党员把握3点：第一，必须严格掌握；第二，所在单位党组织讨论决定，上级党委审查；第三，报省一级党委批准。
前面介绍的是第四章预备党员的接收
（五）第五章：预备党员的教育考察和转正
规定接受新党员要有预备期，是保证新党员质量的重要措施。这章是从29条到37条，共9条。程序的变化不是太大，这里不多讲，重点说明两个方面：
第一，关于转入的预备党员资格的认定
第35条：规定党组织对转入的预备党员无法认定的，报经县级以上党委组织部门批准，不予承认。这条是新的、严格的规定，主要是根据从严管理要求作出的，比如一些流动预备党员，预备期较长、流动的原因较复杂，个别的甚至材料不全、基层党组织无法对预备党员资格进行认定，光看材料不符合规定的，对这些特殊情形，基层党组织可以作出不予承认的决定，但是为了慎重起见，这种情况要报县级以上党委组织部门批准。
第二，关于转入的预备党员的转正
第36条：规定基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。作出这样的规定，既可使预备党员不因流动而影响按期转正，又可使基层党组织和党员有时间充分了解预备党员的情况，这条需要大家认真研究落实的。
（六）第六章：发展党员工作的领导和纪律
保证发展党员的责任主要在党委，本章从38条到42条，共5条。明确了发展党员工作的领导和纪律，这次修订作了三个方面的调整：
第一，关于进一步强化发展党员工作的领导责任。
对此，细则作出了四项的规定：
一是各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
二是市、县党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。
三是各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
四是重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。
第二，关于进一步严肃发展党员工作纪律
一是要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处。
二是对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。
三是及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
四是对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。
第三，关于进一步规范《中国共产党入党志愿书》印制管理 在《细则》中对《入党志愿书》的制定和印发作出规定，有利于增强权威性，更好地发挥《入党志愿书》的应有作用。
（七）第七章：附则
第43条、第44条，是关于解释权和实施时间的规定。
三、如何贯彻落实《细则》
一是认清《细则》的新规定新要求。这次《细则》的修订，在内容、结构、程序上都有重大修改。大家要多花些时间和工夫，对照原来的《试行细则》，认真学习新《细则》的原文，对《细则》的规定要求做到了如指掌、运用自如。这样，发展党员工作才能把住方向，抓住重点，确保质量。同时，要分清《细则》中，哪些是柔性要求，给了我们一定的弹性空间，可结合实际细化工作措施；哪些是刚性规定，不能打折扣、搞变通，属于“雷区”、红线，不能碰、不能踩，否则就会出事，吸收入党了也一律无效，而且责任追究这个“鞭子”就会打到自己身上。
二是认清当前我市发展党员工作的情况和问题。今年是实行发展党员总量调控的第二年。从我们掌握的情况来看，这项工作取得了明显成效：发展党员数量增长过快的势头得到有效控制，今年全市发展党员数量预计可顺利实现调控目标，党员队伍结构进一步优化，新党员质量不断提高。同时，也要注意一些问题。主要是：有的简单分指标、卡比例，发展党员计划还不够科学合理；有的在控制总量的同时，对优化结构没有引起足够重视；有的对政治标准把关不严，简单地看对当地经济的贡献、个人的经营能力；有的对质量把关不严，领导责任不强，缺少主动谋划和工作创新，缺乏统筹把握和具体指导等等。我们对本地本单位发生的情况一定要清楚，问题一定要掌握，这样学习贯彻《细则》，才能心中有数，提出的措施才有针对性。
发展党员工作细则篇10
海港区作为秦皇岛市的主城区，区域经济发展迅速，人员成分复杂。区委历来高度重视发展党员工作，探索出的“一票两制三公”、“五备案”、《入党志愿书》编号等制度被中组部《组工信息》等刊发。我们的做法主要可概括为“一控两重”：
（“一票两制三公”、“五备案”、《入党志愿书》编号为海港区特色做法，建议将此三项内容展开介绍，作为发言材料主体。此发言无需面面俱到，彰显出特色最重要。）
一、严控发展党员数量，优化党员队伍结构。2013年1月28日中央政治局会议提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求后，我们迅速抓好落实。一是宣传。区委组织部4名部长带队分赴所辖党（工）委，宣传中央政治局会议精神，统一思想，提高认识。二是摸底。下发了《海港区发展党员工作统计表》，对全区党员队伍分布、党群比例进行全面分析，为下步科学指导提供参考。三是定标。根据摸底情况，提出了“一降四缓两突出”目标，“一降”，即降低机关发展党员数量。“四缓”，即把关不严、问题较多的支部暂缓发展，培养时间不足、无成熟人选的支部暂缓发展，群众反映强烈、存在较大争议的人员暂缓发展，在职人员进社区活动不积极、不主动的暂缓发展。“两突出”，即突出抓好在农村和“两新”组织中发展党员工作。四是严审。组织农村、社区、机关党（工）委分别召开发展党员工作会议，听取发展党员工作计划，共同会诊把关。2013年全区共发展党员329名，较2012年压缩了40.6%，（在提高质量上有何体现？）。
二、重制度规范，推进科学管理。一是建立“一票两制三公”制度。“一票”即表决票决制；“两制”即组织员谈话制、责任追究制；“三公”即公推、公评、公示。根据这一制度要求，我们提出了新发展党员档案“十二有”，使发展党员工作的各个环节都有规可依、有据可查，确保了发展党员工作的规范化和制度化。二是建立《入党志愿书》编号管理制度。在《入党志愿书》右上角编定5段11位阿拉伯数字，实行一人一号，分别代表发展党员的年份、单位、类别、支部、当年发展数量等信息，有效解决了不按计划发展、突击发展等问题。三是建立农村发展党员“五备案”制度。即：两年不发展党员村、发展村干部主要亲属入党、村党组织与非公企业党组织在发展党员时互相征求意见、镇党委征求党内外群众对发展对象意见、镇党委派人列席村党组织发展党员大会备案，较好解决了农村发展党员受家族派性干扰等问题。
三、重方法创新，提高工作成效。一是扩大组织覆盖。打破行政隶属关系，由街道党工委按机关、学校、社区、“两新”不同领域组建片区联合党委，实现对各领域入党积极分子、全体党员教育管理的全覆盖。制定出台了《海港区城市社区党组织设立有关规定》，新建社区、“两新”组织成立党组织之前，党务工作由街道党工委指定有关人员负责，确保党建工作无盲区。二是强化实践锻炼。结合全省推行的“七权七责”工作机制，深入开展了“明权确责、创新机制”活动，将入党积极分子纳入其中，让他们明权利、知责任。在发展对象中开展“走进社区、感悟奉献”主题实践活动，在为民服务中接受考验。三是严格督导考核。将发展党员工作纳入基层党建督导检查内容。实施农村党组织书记绩效管理办法，明确规定三年不发展党员的村书记，扣发全年基础职务补贴的10%。
发展党员工作细则篇11
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。2014年6月，中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员首次明确要坚持“慎重发展、均衡发展”，党员发展工作严字当头，党员管理由重数量向重质量转变，为我们今后做好发展党员工作提出了新的要求，也是发展党员工作的重点工作。长期以来，各地各高校高度重视党员队伍建设，高校发展党员工作取得了显著的成绩，高校大学生积极要求加入中国共产党，高校党员数量逐年增长，学生党员“低年级有党员、高年级有党支部”的目标部分高校已经达到，党员先锋模范作用和骨干带头作用得到发挥，有力促进了学校改革发展稳定。但，我们也必须认识到，有些要求入党的同志入党动机不端正，高效见发展党员数量不均衡，个别学校发展党员程不规范不严谨，党员教育培养体系还没有建立健全，党员教育管理服务工作有待进一步加强，这些问题影响了高校党员队伍质量和高校党建工作水平。针对高校发展党员工作这些情况，高校要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，找准高校发展党员工作难点和重点问题，采取有效的措施，正确处理好数量与质量的关系。
一、重大意义
高校是基层党建工作的重要阵地，做好高校党员发展工作是不断增强党的阶级基础和群众基础，提升党的凝聚力和社会影响力的重大举措。因此如何在《细则》颁布后，通过从培养、选拔、使用、评议、教育等多方面做好党员的发展工作，破解发展党员工作的重点、难点问题，提高党员的质量，规范细化有步骤地解决党员发展所面临的实际问题，具有重要的理论意义和现实意义。
1.准确把握总体要求，确保发展党员工作正确方向。《细则》对近年来发展党员工作新经验新做法进行了科学概括，新修订的《细则》充分体现了十以来党中央和关于党的建设的新思想新要求，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程；《细则》充分体现了问题导向，针对一些新党员质量不高、把关不严等问题提出新要求、作出新规定；体现了实践探索的新经验，把好经验通过程序、制度固定下来，使发展党员工作制度更加健全完善。新《细则》是党的制度建设一项重要成果，是新形势下发展党员工作的基本遵循。贯彻好《细则》，对于保证发展党员的质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。
2.积极发展优秀青年学生入党，是我们党组织发展工作的一条基本经验，也是高等院校适应形势发展变化，全面加强学生思想政治工作的有效途径。高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任，培养和造就一批青年马克思主义者和工人阶级先进分子，是关系到党和国家前途、命运的大问题，也关系到高校能否坚持社会主义办学方向、培养又红又专的合格人才和稳定工作。
3.加强和改善高校党员发展有助于扩大群众基础。高校发展党员有助于提高党员素质，改善党员队伍分布与构成。高校大学生入党是主体，大学生在进入社会后会利用自身的政治热情和专业知识带动身边产业链、信息链、经济链的高速发展，解决各行各业的难题，促进社会全面的进步，改善人民群众的生活质量，进而提高党的社会影响力和战斗力。因此做好高校党员发展工作是扩大党的群众基础，推进人才强国战略，提高党的执政能力的重要举措。
4.有助于提升党员思想素质，实现快速成长。在发展党员的过程中，高校党委通过较为系统的理论体系对入党积极分子进行理论教育与思想道德培养，使其对党的指导思想、党的执政理念、党的光辉历程和领导地位的确立有更为深刻的理解与把握。这些知识的学习获得不是一个灌输的过程，而是一个主动汲取的过程，因而更具效率和影响力，有利于实现迅速影响青年学生的思维模式和促进健康成长的目标。
二、亟待解决的突出问题
《细则》颁布实施以来，高校对《细则》的学习贯彻和实践如火如荼，但无论对于高校，还是其他单位，需要不断探索创新，把握高校发展党员工作的规律，有针对性地开展工作。从目前高校发展党员工作的重点、难点来看看，我们发现仍然存在以下问题：
1.目前部分高校党员发展计划的调控，由属地化（即各市委组织部）分配，在考虑优化结构的问题时，造成高校相对集中的市，分配到高校的名额和比例要少于其他市，造成高校间发展党员比例的不均衡。
2.由于学校之间在办学层次、办学水平、隶属关系、办学体制等方面的不同，普通高校的类别也不同。如本科院校和高职（专科）院校；公办高校和民办高校（新体制独立学院）；教育部直属高校、省属高校和市属高校等。由于生源的质量及各高校管理之间的差异，在坚持总的党员发展要求的前提下，各高校之间在党员发展质量上存在高低不等的现象。
3.《细则》颁布后，对高校发展党员工作的难点重点工作研究得不透彻，标准不明确，有效性不突显等。入党后教育培训难以到位，入党前抓得紧，入党后没人管，有的基层教育培训流于形式，内容单一，缺乏吸引力。
4.青年优秀分子后备不足，有的青年教师缺乏对党正确的认识，部分青年受到社会不良因素影响，价值取向发生偏差。另外，有些党的基层组织还没有把解决党的后备力量放到重要工作中，忽视对青年教师的培养，经常性教育也不够。部分青年教师感到党组织对自己的约束比较多，加入派日益增多。
5.对党务工作者队伍重视程度不够，部分单位对发展党员工作重视力度不够，不能按照有关规定配备专兼职组织员，一定程度上影响了高校党员发展工作的质量。
6.少数基层党组织对党员发展材料的重要性认识不足，存在临时突击填表、“做材料”的现象，甚至出现“一支笔”到底的情况。还有部分基层党组织在党员考察、政审、谈话、公示等关键性环节上，没有严格按照程序操作，出现了诸如时间节点不对、不予公示等现象，严重影响了发展党员工作的严肃性。
三、对策建议及实施
1.积极应对当前高校入党动机多元化的趋势。加强理论学习，强化端正入党动机的思想基础，严格落实基层党组织“两会一课”制度，通过党组织的自身建设让申请入党的同志看到各级党组织的政治素质和创建学习型党组织的实际行动，加强对入党积极分子的教育与培养，引导其树立正确的人生观、世界观。强化团组织的教育功能，优化以党建带团建，以团建促党建的新格局，做好入党团员的推优工作，要严格入党程序，严把入口关，坚持“量”和“质”的辩证统一。
2.重视改善学生各年级党员分布不均衡和青年教师入党不积极的现象。坚持早宣传、早教育、早培养、早发展。加强对入党积极分子的教育、培养、发展力度，在学生中建立政治导师制，在青年教工中建立“一帮一”结对子活动，把教育人与关心人结合起来，通过建立良好的师生关系、同事关系，潜移默化地影响学生和青年教师。教育培养上下联动，把好“成长关”。在教育培养过程中，充分调动各方因素，联动培养。注重入党介绍人言传身教。把表现优秀、关联度高的党员作为介绍人，要求他们工作中常指导，生活中多关心，不足之处及时提醒，用党员的先进性去影响培养对象。
3.创新组织生活形式，增强党的组织活力。开展丰富多彩、形式多样、主题突出的党组织生活，对于提高党的组织生活质量，提高党员的整体素质，增添党组织的生机和活力，促进自身建设，充分调动广大党员的积极性、创造性，保证学校各项任务的落实具有重要作用。要充分利用高校网络资源优势，逐步建立网上党校、微信公共平台、网上党支部、开展网络谈心活动等，积极探索网络教育和学生自我教育的发展规律和特点，使网络成为党建工作另一个重要的新平台。
4.在全体党员中持续开展先进性教育活动。可采取听报告、个人自学、专题讲座、理论宣讲、优秀党员先进事迹报告、典型教育、形势教育、革命传统教育、党员先进性大讨论、舆论宣传、集体活动等多种方式，组织好党员的学习培训，使广大党员充分认识开展党的教育活动的重要性和必要性。
5.加强基层党务工作者队伍建设。针对专职基层党务工作者偏少、流动性较大的问题，应提高专职党务工作者的数量，以确保发展党员的质量；逐步建立党建工作激励机制，加强党建工作对基层党务工作的吸引力，保证党务工作者队伍的稳定性。逐步加大对基层党务工作者的培训力度，通过定期组织培训、扩大培训范围、增加资金投入、提升培训质量，逐步提升基层党务工作人员的素质，从而带动基层党建工作，为学校党建工作提供必要的组织保障。
6.积极探索建立发展党员工作质量评价和监督体系。通过开展发展党员工作质量评价和工作监督，及时总结经验，查找存在的问题和不足，及时研究和解决时间问题，有针对性地促进发展党员工作的规范化、程序化、制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，不断提高发展党员工作的科学化水平。
参考文献：
[1]中共中央办公厅.中国共产党发展党员工作细则[N].人民日报，2014-06-11.
发展党员工作细则篇12
1 新旧细则的对比
分析新旧《中国共产党发展党员工作细则》，新的《细则》充分体现了从严治党的特征，其主要体现在：一是对积极分子的确定上。新的《细则》要求对入党积极分子采取党员推荐、群体组织推荐的方式，并且要经过党支部的研究备案之后才能确定其为发展对象；二是对入党积极分子的审核制度上采取预审制。传统的对入党积极分子的预审主要是在确定其为入党积极分子之后才进行预审，而新的《细则》则对发展对象的审查前移，采取预审制，并且充分发挥执纪执法部门的监督职能，并且强调基层部门的预审权；三是对流动人员入党手续办理的规定更加严格。例如在校大学生在校期间被认定为入党积极分子，而学生工作的单位并不办理预备党员手续，这样党组织对预备党员也就无法认定，为此新的《细则》规定对此种问题的，需要报经县级以上党委组织部门的批准之后才能承认其的预备党员资格，并且在其预备期满之后，可以推迟转正时间，以此保证党员的质量。
2 深入学习严格贯彻《细则》
《细则》对高校发展党员，尤其是发展学生党员具有深刻的现实指导意义，所以必须大力营造学习氛围、深入学习贯彻落实《细则》：
2.1 高度重视
发展党员是党组织不断吸收新鲜血液，关系到党组织的新陈代谢和未来的发展，是一项至关重要的事情。各级组织、每个党员都应该高度重视党员发展工作，把那些真正优秀、有坚定共产主义信仰的青年吸收进党组织。所以对待党员发展工作必须高度重视，要实行责任管理、目标管理，党组织和每个入党介绍人要本着对党的事业负责、对同志负责的态度做好党员发展工作。
2.2 深入学习
对于《细则》的学习必须做到落实落细。我们在学习中不仅要清楚《细则》的来龙去脉，也必须了解具体细节，这些细节之处的学习才更能够把握《细则》的变化点，更方便我们在具体发展党员工作中去贯彻落实。另外对于《细则》的学习必须做到把握重点。做好当前和今后一个时期的发展党员工作，必须按照《细则》的要求，紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，牢牢把握保证质量这个核心。
3 高校基层组织发展党员工作中的问题与反思
大学生基层党组织是我党开展各项工作的重要载体，它不仅要承担沟通、服务和凝聚群众的作用，而且要肩负为国家输入大量优秀人才的重任。但是在社会发展的新形势下，大学生基层党组织建设还面临许多的新问题，具体如下：
3.1 党员再教育机制缺乏
目前高校基层党组织存在着一定程度上重入党前培养考察、轻入党后再教育的问题。大学生正处在人生观、世界观、价值观进一步形成的关键时期，需要不断的关注、培养、教育。入党前的考察、培养、教育固然重要，但是如果忽视入党后的再教育问题，某些学生党员就会出现“反正已经入党了，没必要再积极努力了”，甚至是“没必要再严格要求自己”的错误想法。这些错误想法的出现不仅不利于学生党员自身的成长，也会对其他积极分子、非党员同学造成不好的影响，损坏了党组织的形象。所以，在新形势下党员的再教育工作必须进一步加强。
3.2 支部书记能力有待提高
高校学生党支部书记一般由辅导员兼职，虽然说党团建设是辅导员的本职工作，但实际工作中辅导员因大量的日常工作占用了一定的精力而挤占了支部应有的党务工作。往往是心理教育、思想教育、政治教育融合起来进行。另外，辅导员多是年轻教师，党龄相对较短，对于深入宣讲、执行党的理论、方针、政策有一定差距。针对这种情况，高校可通过其他形式来提高支部书记的党务水平，一方面可以通过专题培训提升党支部书记的工作能力，另一方面也可以通过借助特邀组织员、学生支部与教师支部联系制的方式来做好学生党支部建设工作。
3.3 发展材料规范性不够
高校基层学生党组织发展一定程度上存在重思想考察、轻材料组织的情况。党员材料对于每个党员都至关重要，是党员身份的最重要证明。而且发展材料中还有比如函调材料等需要外调了解的情况，所以更要认真细致对待。材料组织也是对发展程序的约束与要求，更是对党员同志的负责与再教育，所以必须严格按照《细则》要求组织党员发展材料。
3.4 支部学习形式有待改善
党支部的政治学习是支部生活的重要部分，是对党员进行教育、加强党组织战斗堡垒作用的有效方式。实际工作中支部政治学习有两种不好的表现：要么政治学习空洞枯燥流于形式，要么以业务学习替代政治学习。这两种情况都是不可取的，一方面要真正重视政治学习，把政治学习的要求贯彻落实好，另一方面也要把政治学习和实际工作学习结合起来，做到结合而不是两张皮。
参考文献：
发展党员工作细则篇13
二、推动工作落实，强化工作指导。
通过学习，党员干部要不断充实自己，以树立正确的世界观、人生观和价值观为目标，在思想上以一名合格党员标准严格要求自己，在行动上要树立榜样，比群众思想境界高，业务水平高，工作热情高；进一步端正入党动机，做到干一行、爱一行，在平凡的岗位上做好第一件事，以吃苦在前、享受在后的实际行动来铨释全心全意为人民服务的宗旨；积极努力，不断提升修养。通过学习加强世界观的改造，不断的完善自己，提升自己，高调做事、低调做人，兢兢业业、勤奋工作，全身心投入工作。
