水利工程防汛措施实用13篇

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水利工程防汛措施实用13篇

时间：2024-02-28 14:44:55

水利工程防汛措施篇1

水利建筑；防汛工程；防汛措施

对于水利建筑防汛工作最主要的还是应该对人们的有关工作认识进行加强与引导。如果对防汛工作的重要性不加以正确的认识，那么其有关工作的开展就会漏洞百出，在汛期到来之时，有关人员就不能及时的做出反应，这将会带来严重的损失。

1当前水利建筑防汛工作中存在的不足

目前来看，我国的水利建筑防汛工作因为一些制约因素使得有关工作的开展存在着一些问题。这部分问题由于没有得到相关人员及时的解决，使得防汛工作中有漏洞，这对下游人们的生命和财产安全都造成了相当大的威胁。本文将从下面几个方面来对当前水利建筑防汛工作中存在的不足进行分析：

1.1对防汛工作的重视度不高。

在对水利工程进行建施的过程当中，有关单位及部门没有对防汛工作进行一定的重视，建设中往往将目光放在电力以及输水防渗、农田灌溉等大方面上。再加上有关部门缺失对防汛专业知识较熟悉的技术人员，对防汛工作的开展方向也不甚清楚，这使制定出的相关工作计划不能全面的针对防汛问题，有关工作也不能有序的推进。假如在汛期出现紧急情况，那么，防汛工作在实行的过程当中就会捉襟见肘，对防汛的应对效率就会降低。

1.2防汛队伍建设不足。

与防汛工作有关的一些工作人员没有达到相关的防汛知识水平，对于防汛工作的步骤与相应的应对措施都没真正地进行认识与研究。在实际的工作当中没有认清自己应该负起的责任，对于有关工作的调动也较大，使得整体防汛队伍没有具备其应有的团队素质以及爱岗敬业的精神。这些都对防汛队伍的建设影响极大，这将会对水利建筑防汛工作的效果产生不利影响。

1.3防汛工作相关物资的储备量不足。

由于有关部门及人员对于防汛工作的重视程度没有达到一定的高度，使得防汛工作相关的物资储备量不足。防汛物资是汛期来临时抗洪抢险的必需品，对于汛期的到来起到了极大的保障作用。但由于有关物资的储备量不足，而且在对于物资进行储备的过程中有些程序出现问题但没进行解决，使得当汛期来临时物资不能及时的被调动到一线，这令防汛工作不能及时有效地开展。

1.4防汛能力有待提升。

一些水利建筑工程修建的时间较为久远，运行时间较长，影响其防汛效果的提升。一些水利建筑工程的标准低、质量差、存在隐患，防洪抗险能力较弱。或者水利工程沟渠清理不彻底，蓄水面积减小，蓄洪抗洪能力下降，排水不畅，一旦出现特大洪水，由于泄洪能力较差，容易导致较大的灾情发生，带来较为严重的损失。

2防汛程序

2.1防汛观测。

一是汛期对闸上下游水位及围堰有无水平方向位移进行检查。遇设计标准洪水时，根据情况增加观测次数。二是汛期做好对中央及地方台天气预报的收听，做好短期以及中远期的天气预报的收听记录工作，并及时做好相应的防汛准备工作。三是由专人负责上下游水位、围堰及天气情况的观测和记录，并建立详细的观测制度，制定规范的记录表格。同时将观测资料及时进行整编上报监理、业主。

2.2防御洪水操作程序。

水利工程调度措施：加强与水文部门的联系；尽快得到雨情水情分析；若工程加大下泄流量，要及时通知基坑内施工人员撤离。要求抢险车辆待命，抢险物资管理人员到位。抢险人员进入基坑转移设备、材料，固定好钢筋。抢险措施：组织好物资准备工作；各险工段必须有抢险人员到位；切断进入基坑的施工电源。如冲刷严重，采取抛石和堆积砾石砂包护理。如果洪水通过围堰进入基坑，在可控制范围内时，组织人员、机械在施工区采用土工膜铺设垫底，配合装土编织袋，铺设1道挡水坝进行挡水，并调动水泵向围堰以外排水。抢救措施：一是围堰处巡查实行二十四小时值班；二是做好基坑内人员与物资转移工作。

3防汛技术措施

3.1提高思想认识，做好宣传工作。

水利建筑工程防汛是一项不可忽视的重要工作，也是一项比较复杂的工作，在思想上应该对此高度重视。因而必须做好宣传工作，提高思想认识，通过广播、宣传单、电视、网络等形式加强宣传的力度，增强广大群众的防汛意识，促进广大群众思想觉悟的提高，在防汛工作中能够配合相关部门的工作，提高广大群众的防汛意识。

3.2加强队伍建设，准备防汛技术。

加强防汛队伍建设工作，重视对他们的理论知识培训，让他们明确自己的职责，促进工作人员在防汛工作中严格按照要求做好自己的每一项工作。开展防汛演练，让工作人员明确自己在实际工作中应该怎么去操作，不断提高自己的工作技巧，在进行防汛工作中既要重视技术手段的运用也要做好组织上的协调工作。建立防汛责任制，明确每个工作人员的职责。在防汛前应该制定完善的应对预案，让工作人员进行演练，不断提高自己的实战技能和应变能力，提高人员抗洪抢险技能。

3.3防汛技术。

一是汛期建立由项目经理负责的二十四小时值班制度，发现险情及时处理，发现隐患及时解决。二是每天由专人负责及时收集防汛指挥部的水情预报，分早、中、晚三次收听、了解天气预报，并将收集到的气象信息记录在规定的记录表中。做到随时掌握水情和气象变化情况，并立即传达和公布，做好汛期预报工作。三是在现场具备施工条件后，及时进行施工期排水系统的建设工作，保证施工现场达到的干场作业条件。四是针对工程的现场情况，主要采用土工膜铺设垫底，配合装土编织袋，人工铺设1道挡水土坝进行挡水。五是汛期的雨季施工将保证现场运输道路畅通，保证防汛材料的供给。六是汛期做好用电安全工作，尤其在下雨天气，专职安全员加强各用电设备、闸箱、线路的检查，严防漏电伤人。闸箱必须符合防雨要求，做到“一机一箱一闸一漏保”。

3.4做好物资储备提供防汛保障。

物资储备是做好防汛工作的前提，要加大相应的资金投入，确保防汛工作的物资需要。通过定点、定向的方式，落实物资储备，确保物资满足抗洪工作的需要。同时对防汛阶段所需要的各类物资加强管理，确保需要的时候能够及时进行调配。在资金和物资储备上，要将政府、社团、群众出资的方式结合起来，丰富物资的供应来源，保障防汛障碍。在汛期到来之前，应该做好对洪水的预测工作，包括堤坝的承受能力、河道工程抗侵蚀能力等，为及时采取措施处理和应对洪水提供保障。在汛期到来之前，要及时清理河道的障碍物，将其中的垃圾、淤泥等清理干净，确保河道良好的通水能力，提高泄洪效果。防汛工作对于整个水利建筑工程的保障起到的作用极大。但是，目前的有关工作中存在的问题还有很多。有关方面应该加强对于相关工作的监管，强调以及宣传防汛工作的重要性，这样，防汛工作才能推进的更为良好。

作者：韩涛单位：黑龙江省二九0农场水务局

水利工程防汛措施篇2

1修建水库来调节和控制水流量

作为最常见的一种水量调节设施，水库的水量容纳能力十分强大，其可以对下游地区的水量和流速在很长一段时间内进行调节和控制，以减小汛期洪水的流量，从而使洪峰的威胁尽可能的降低[1]。水库通常都是依据山地的具体特征而建，通过对山谷地区的自然地理条件进行充分的利用，实现拦河造坝，形成蓄水湖泊，从而实现对河水的拦截和蓄集。而在平原区域，其修建水库就需要进行围堤和控制水闸的建设。水库的修建工作必须要高度的重视，因为其对周边附近区域居民的生产生活以及生命财产安全具有重要影响，关系到社会的稳定。而对于水库度汛，其具有十分广阔的涉及范围以及众多的影响因素，因此是十分繁杂和困难的一项工作。在水库的修建过程中，不但需要对水库修建对上下游区域群众的工作和生活造成的影响进行充分考虑，而且还要对周边区域的经济发展需要和农业生产进行兼顾。在设计和建设水库时，应当要清晰明确的认识水库的蓄水能力，并且需要对水位限高进行严格的管理，以防止不当的水位管理造成汛期泄洪水量失控的局面发生，从而保障水库下游地区的安全。此外，对多个水库进行互通使用，相互之间调节和补偿彼此的水量，一方面可以对缺水地区进行水量补偿，另一方面可以有效缓解超量的蓄水压力，从而尽可能的防止洪涝灾害，提高抗旱能力。充分发挥水库的蓄水功能，在雨季蓄水，并在旱季使用，不但使洪涝灾害减少了，还使降水的利用效率提高了，更好的保障了农业生产。修建水库由于牵涉到众多因素，在实际建设过程中不但要对自然气候条件进行考虑，而且还要兼顾当地群众的生活状况和工农业生产情况，使防洪蓄水方案具有更高的可行性和实施效果，更符合当地的实际状况，从而使水库的防洪兴利作用得到充分的发挥。

2修建堤防来合理分配和约束水流

在河道、湖泊、海岸以及围垦区常常会看见堤防，其发挥的作用主要在于挡水，防止汛期周边工程设施遭到洪水的冲击毁坏，从而保障该区域内的经济发展活动和群众的基本生活不受洪水侵害。在人类历史上，堤防已经发展了很长一段时间，其技术也逐渐成熟。建筑施工材料具有较多的种类，建筑技术以及材料科学的发展也是日新月异，现阶段，堤防工程可按照不同的施工材料分为多种类型，其中包括石堤、土堤和土石混合堤，还有混凝土防洪墙等[2]。堤防具有对水流方向和流量进行控制的功能，从而能够保障周边地区尤其是平原地带的人民生命安全以及生产生活，避免受到洪水的威胁。而与此同时，堤防还能够起到蓄水节流的作用，使河道的泄洪排水能力得到提高。在沿海地区堤防可以对海浪和大风起到防范作用，确保沿岸不受风浪的破坏，从而保障沿岸地区群众的财产生命安全。建设堤防时，其设计施工之时必须充分了解当地的各方面自然地理条件，如气候、地质、水文等条件，同时结合实际的防洪要求，如此建设出来的堤防工程才能最大化的实现社会效益和经济效益。

3建设防洪排涝水闸

水闸是水利工程中一项十分重要的设施，通过对水闸开关进行控制，来实现泄水和排涝等功能，以此使防洪能力得到提高。水闸的类型有很多，其功能也都具有自身的特性。例如，分洪闸主要是发挥分流的功能，如果上游水位太高，此时可启用分洪闸，把多余的水量引到事先预定的蓄洪区、滞洪区或者附近水位比较低的河流，这样使进入下游的水量有效减少，避免了下游水量太大而引起的洪涝灾害。而对于挡潮闸，其主要作用在于防止发生海潮倒灌的现象，因此，通常在涨潮的河口处修建挡潮闸。基于挡潮闸的功能，其在涨潮时必须是关闭状态，以此实现阻挡潮水灌入的作用，而在潮水退去时则需要进行开闸排水。还有节制闸，其作用在于一方面调整上游水位，另一方面控制下游泄流量。如果河流流量太大，此时开启节制闸来排泄洪水，避免发生洪灾，如果河流的水量比较小，则需要关闭节制闸，以进行蓄水，从而为当地的群众提供生活水源和生产用水。而对于排水闸，其与挡潮闸的功能比较相似，其主要作用在于阻止河水倒灌，通过对水闸的开闭状态进行控制，以此来调节堤内或河流水位，进而起到防洪的作用。

4合理设置排水系统

水利工程防汛措施篇3

水利建设中着重有以下几个方面：清淤工程与护岸工程，其中新建护岸的根本目的在保护防汛墙并新建生态型护岸，保证人民的生命财产安全。

由于上海位于北亚热带南缘，为东亚季风盛行地区，四季分明，冬夏长、春秋短，受海洋影响较明显，具有雨量充沛、日照充足、气候温和、湿度适中等特征。但由于地处中纬度大陆东部沿海，冷暖空气交替明显，气候多变，存在旱涝、低温、台风、暴雨等灾害性天气，在此防汛墙的稳固与安全显得格外重要。

因此在施工过程中保证防汛墙功能的正常发挥，并承担相应的养护责任始终是施工中管理方应该坚持的中心原则。

1 保护原则

严格按照施工图组织施工，满足施工图中的设计要求；施工期间确保防汛墙的安全使用；施工期和工后一个月内持续监测，并按照设计提供的防汛墙监测要求进行控制；如监测中发生报警，则根据预案及时进行防汛墙的保护，并通知监理单位、业主单位、设计单位以及当地管理部门。

2 防汛墙监测

2.1 依据规范

在施工过程中，为了及时的掌握防汛墙的情况，更好地对于防汛墙进行保护，我们必须对施工区域附近的现有防汛墙进行位移、沉降和裂缝观测以及对周边环境（建构筑物或地面）进行沉降监测。可能用到的依据规范及资料如下：

（1）《水运工程测量规范》（JTJ203―2001）

（2）《工程测量规范》（GB50026-2007）

（3）《建筑基坑工程监测技术规范》（GB-50497-2009）

（4）《基坑工程施工监测规程》（DG/TJ08-2001-2006）

（5）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）

（6）《建筑变形测量规范》（JGJ/T8-2007）

（7）《地基基础设计规范》（DGJ08-11-1999）

（8）《基坑工程设计规范》（DBJ08-61-97）

（9）《上海市岩土工程勘察规范》（DGJ08-37-2002）

（10）《国家一、二等水准测量规范》（GB12897-91）

（11）《港口及航道护岸工程设计与施工规范》（JTJ300-2000）

（12）相关工程的施工图设计说明及施工技术要求

2.2 监测目的

工程措施在施工过程中可能对原有防汛墙和周边环境（建构筑物或地面）等有影响，为确保现有结构安全，在施工过程及施工后实施监测。

通过监测可及时发现施工过程中防汛墙和周边环境变形的发展趋势，一旦出现险情，可采取有效的预备方案，控制施工对原有防汛墙和周边环境（建构筑物或地面）等结构的影响，监测结果如有异常，作为监测主体的施工单位应及时反馈给监理单位、业主单位及设计单位，并根据破坏程度上报相关主管单位，使各单位了解工程发展情况，确保整个施工过程始终处于安全、可控的范围内。

2.3 监测内容

对于较为常见的新建护岸、原有护岸加固和河道疏浚过程中，须对现有防汛墙进行保护工作，因此须进行以下内容监测：

（1）现有防汛墙位移、沉降、裂缝监测；

（2）周边环境（建构筑物或地面）沉降监测。

2.4 监测时间、频率及布点原则

2.4.1 监测原则

如业主委托第三方单位进行监测则以业主方委托的第三方数据和施工方监测数据相结合作为依据的方式进行监测保护，若无则以施工单位监测数据为依据进行监测保护。

2.4.2 监测点布设

（1）防汛墙观测点应布设在原有裂缝或新出现裂缝处。

（2）现有防汛墙每个分缝段布设位移及沉降监测点。

（3）周边环境（建筑物或地面）按照实际情况具体布置。

2.4.3 监测时间与频率

（1）如有围堰施工则各项检测点均在围堰降水前布设完毕，并在施工过程中，与施工同步进行监测。

（2）施工期位移和沉降观测每天两次，施工完成后每周一次至竣工验收。

（3）防汛墙原有裂缝或新出现裂缝观测2～3次/周。

（4）周边环境（建筑物或地面）沉降监测可适当放宽监测频率，2～3次/周。

（5）若发生异常情况，应增加监测频率。

2.5 防汛墙的监测报警参数

根据松江区境内黄浦江上游等支流沿线的防汛墙防护要求，总结出以下数据供参考，不同地区防汛墙保护参数应视当地的防汛墙结构、水文地质及防汛等级

确定。

如监测结果符合下列其中一项，即可认为发生报警，如表1。

2.6 监测人员安排

施工期间，对应范围内的防汛墙监测，人数应视监测范围而定，检测人员负责防汛墙的监测和记录。施工结束后一个月内，对应范围内的防汛墙监测，酌情减少人员及观测频率。对于施工岸线较长的工程，在工程开始阶段如监测工作量不大，可在工程前期减少观测人数，待工程后期随着施工段和施工结束段的增加，根据实际工作量，增加相应的监测人员，监测频率和内容不变。

3 防汛墙保护方案

松江区境内黄浦江上游等支流沿线的大部分防汛墙本身结构基础不深，为保证防汛墙安全，严禁超过限载的车辆或机械接近防汛墙前后2 m范围内，对此我们应当将加强监测，如超过限载车辆（机械）进入2 m范围内应采取防汛墙保护方案。为防止防汛墙的位移、沉降甚至倾覆，可以根据防汛墙结构形式选择不同的防汛墙保护方案。

3.1 基础埋设较浅的防汛墙

此类防汛墙（图1）由于基础埋深较浅、断面小，基槽开挖后，如开挖线距防汛墙较近，则可能造成两侧的地下水水位位差所引起的压力差及主动土压力共同作用可能造成防汛墙的位移甚至倾覆，为此我们应当在危险段采用槽钢支护的施工工艺以保护现有防汛墙。

采用此类基础埋设较浅的防汛墙，基础一般较好，可采用少量槽钢简单支护的方式进行保护（图2）。

3.2 基础埋深较深的防汛墙

此类防汛墙（图3）基础埋深较大，在疏浚及护岸工程时极易出现墙前开挖过大，造成防汛墙两侧的地下水水位位差所引起的压力差及主动土压力共同作用可能造成防汛墙的位移甚至倾覆，为此应在此类型挡墙与防汛墙较近的区段采用槽钢支护的方式进行保护，槽钢支护范围的划分原则为：

的区段。

其中：L―现有防汛墙前沿线到基槽开挖线距离；

h―防汛墙基础埋深；

φ―基础所在土层土的内摩擦角，松江境内流域范围内取值约17.5 °。

槽钢支护方法（图4）为在防汛墙的前侧1.0 m插入槽钢进行保护，防汛墙后侧底板边线后0.5 m处插入槽钢进行保护，前后槽钢间应加拉杆以加强其整体稳定性，槽钢横向间距3.0～5.0 m，槽钢入土深度应大于对应防汛墙结构的底板入土深度1.0 m以上。

此类型如防汛墙距开挖面大于计算的最小安全距离的区段，可采取防汛墙后侧加木桩拉铆的方式，保证防汛墙的安全。

3.3 带有桩基的防汛墙

此类防汛墙为带有桩基的防汛墙，本身结构较牢固，且埋深较大，我们可采取防汛墙后侧加木桩拉铆的方式，保证防汛墙的安全。

此类方法为在防汛墙上设置保护钢帽，可采用钢板焊接或弯曲成“Π”型，套于防汛墙顶，并在防汛墙后侧4.0 m处打入斜拉木桩，木桩长2.0～4.0 m，木桩顶端露出土面0.5 m，采用斜拉铆将木桩顶端与保护钢帽连接，以保护防汛墙安全（图5、图6）。

4 制定并落实防汛墙报警抢险预案

按照防汛墙监测的要求，施工单位在日常监测中如遇报警情况，应及时通知监理单位、业主单位和设计单位，并采用行之有效的预案进行保护，具体方案可如下

实施。

（1）停止相应范围的施工，立即通知现场的监理，并再次测量，确认报警；

（2）及时通报监理单位、业主单位和设计单位，必要时通知当地政府及上级主管部门；

（3）如开挖过程中报警，且墙前暂无结构施工，可先将断面回填，并利用现有设备尽量夯实回填土；

（4）如因降雨排水不畅，由墙后积水引起，则在积水区开挖排水明沟，将墙后积水排掉；

（5）如报警段原方案中为槽钢支护方案的，则按照防汛墙保护措施，采用木桩拉铆的方式进行防汛墙抢险；

（6）如报警段原方案中为木桩拉铆方案的，则按照防汛墙保护措施，采用槽钢支护的方式进行防汛墙抢险；

（7）增加报警段的监测频率，不管施工中还是施工后都应增加观测频率；

（8）除报警段外，其上下游两侧的岸段也需加强监测，如接近报警值，也应及时采取措施，防止事态扩大；

（9）报警后的措施方案和措施后的监测结果提交监理单位、业主单位和设计单位，待确认防汛墙稳定后，方可继续施工。

5 材料要求

防汛墙保护所需槽钢可采用槽钢围堰中的槽钢，也可根据保护深度，调整槽钢的尺寸，但应保证槽钢质量，外观应无明显弯曲变形。

应在每处材料堆场预留部分槽钢，以确保及时进行防汛墙的保护，并在发现报警后及时增加槽钢的储备量。

水利工程防汛措施篇4

前言：

随着全球变暖问题的不断出现，自然环境给人们带来的灾害越来越多，为保证我国经济平稳发展和人民生活安定，我国很重视对防汛抗旱措施的实施。水利工程在我国的防汛抗旱中起到很关键的作用，它可以蓄水、放水，调节雨季降水量大对农作物和人民的伤害。

1.当前防汛抗旱工作中存在的主要问题

1.1水利工程防洪标准低

目前，我国很多水利工程项目都比较旧，很多是在上世纪60～70年代修建的，限于当时的情况能力，这些工程的建设标准及建设质量都不是很高，而且配套设施也相对落后，加上这么多年的运行，很多都存在年久失修、工程老化的情况，且安全隐患很多。另外，我国是水资源匮乏的国家，而且分布不均，加之本就落后的水利工程设施，更加重了防汛抗旱工作的难度。水利工程的落后，汛期排水泄洪受阻，而到缺水时候，抽出来的水经过落后的工程设施，跑冒滴漏严重，造成巨大浪费，大大降低了抗旱能力，这对于农业生产及居民生活都有很大的影响。

1.2思想保守，缺少责任意识

虽然很多地方遇水则涝，缺水则旱，但对于防汛抗旱工作，仍有部分干部群众存在侥幸心理，总认为没什么事，存在思想情况，对于防汛抗旱工作的重要性在认识上明显不足，缺少责任感和紧迫感，特别是乡（镇）、村领导由于调动更换相对较频，往往出现新手不熟悉工作，刚刚熟悉工作，又调换了，工作衔接不够，而且多数防汛工作的人员都不具备专业技术知识和实战经验，工作在落实上大打折扣。

1.3人为障碍多，清障难度大

在经济发展过程中，各地都大力进行城镇化建设，少数群众在水利工程设施附近取土、种植、建房、圈地等现象屡有发生，有的地方在行洪河道植树、设障、建厂，有的还破坏防洪设施，这些事件都是在经济发展过程中逐渐出现的，有的已存在多年，历经多任领导更换，涉及到方方面面的利益，梳理清除这些违规建筑、障碍杂物等在执行上有一定难度，需要多部门配合才行。

1.4资金短缺，预警水平低

很多地方在经济发展中，都主要侧重于能在短期内产生效益的工程项目，而对于防汛抗旱这些不能明显见效益的项目，虽然知道重要性，但却往往不够重视，在资金投入上明显不足，多数地方防汛抗旱资金都十分有限，加上水利工程的落后，人员专业水平的不足，所以一些先进的科技设备难以采用，这在预测预报方面，受到很大的限制

2.防汛抗旱措施

2.1通过修水库来对洪水进行调蓄

从一般的意义上来说，水库就是在山谷上建造拦河坝，用拦截径流的方式来抬高水位形成蓄水体，这就是我们所说的人工湖泊。而对于平原地区来说，水库是以洼地、湖泊等作为基础，通过在这些洼地、湖泊等地的周围修建控制闸、围堤等来形成水库。水库的防汛工作必须要顾及到上游和下游两方面。

为了确保水库上游居民的生命和财产不受威胁，必须要加强对水库内的蓄水高度管理，严格限制其高度，确保其在安全的范围之内；水库泄洪量的大小要视下游的河道实际的情况而定。假如在一个流域中建有多个水库，就必须要加强彼此之间的合作使用，使其能够发挥干流和支流错峰以及补偿调节的作用。水库不但要能够及时的调整库容来存放洪水，还必须要具有能够长时间保持定量的需水量的能力。总而言之，在防汛的相关工作中，水库既要兼顾上、下游，还要对一部分洪水实施拦截并将其转化为可供使用的水资源，供人们的日常生活、生产活动使用。

2.2建造水闸，控制洪水

水闸是一种低水头水工建筑物，它的作用既能挡水，又能泄水，按其防洪排涝作用可分为：

2.2.1分洪闸

它是分泄河道洪水的水闸。当河道上游出现的洪峰流量超过下游河道安全泄量时，为保护下游重要城镇及农田免遭洪灾，将部分洪水通过分洪闸泄入预定的湖泊洼地（蓄洪区或滞洪区），也可将洪水分泄入水位较低的邻近河流。

2.2.2挡潮闸。

它是设于感潮河流的河口防止海潮倒灌的水闸。涨潮时，潮水位高于河水位，关闸挡潮；汛期退潮时，潮水位低于河水位，开闸排水。枯水期闸门关闭，既挡潮水，又兼蓄淡水

2.2.3节制闸

它是调节上游水位，控制下泄流量的水闸。天然河道的节制闸也称为拦河闸。枯水期，关闭闸门抬高上游水位，以满足兴利要求；洪水期，开闸泄洪，使上游洪水位不超过防洪限制水位，同时控制下泄洪水流量，使其不超过下游河道的安全泄量。

2.2.4排水闸

它是排泄洪涝水的水闸，一般是指洪涝地区向江河排水的水闸。当外河水位高于堤内水位时，关闸挡水，防止河水倒灌；当堤外江河水位低于堤内洪涝水位，开闸排水，减免洪涝灾害损失。

2.3利用蓄滞、分洪区，减轻河道行洪压力

大江大河中下游两岸常有湖泊洼地与江河相通，洪水期江河洪水漫溢，这些湖洼起了自然滞蓄洪水、降低河道水位、减轻洪水对下游威胁的作用。为了更有效地利用沿岸湖洼调蓄稀遇洪水的作用，现在许多流域都有计划地用围堤将大部分沿岸湖洼与河道分开，建成为蓄滞、分洪区。在水位到达一定高度时采取自流分洪、水闸控制分洪或人为开口分洪等措施，以临时蓄、滞洪水，减轻河道的行洪压力。由于蓄滞洪区、分洪区一般使用机会不多，随着人口的增长和经济的发展，蓄滞洪区、分洪区内居民日益增多，这就造成了需要分洪时的困难和巨大损失。因此，尚需要有一系列的非工程措施与之配合，才能使蓄滞洪区、分洪区的作用得以发挥。

2.4水利工程防洪抢险的策略

2.4.1裂缝的抢险措施

对于裂缝的抢险措施，通常使用的是开挖回填。即开挖前先用石灰水灌入裂缝之内，对裂缝的走向和深度进行初步的调查，而后在开挖时，采用梯形断面，开挖的深度要在裂缝之下的0.3～0.5 m的地方，底宽以0.5 m为宜，而边坡只要能保持稳定且不对施工造成影响即可，两端的长度要超过裂缝2.0 m。回填时所用土料要保持和原坝体一致，并没回填20 cm厚的涂料就要进行一次全面夯实。要特别注意的是回填顶部需要高出3～5 cm，以此来防止雨水的灌入。

2.4.2渗漏的抢险工作

对于渗漏的抢险工作可以分为2种情况：第一，若是上游坡产生裂缝且水位比裂缝高，则应在裂缝下端适当的位置防治竹桩或木桩且保持间距为1.5 m，横栏框架必须要采用竹片制作，并在背后扎芦苇，而后往里填土，并要逐层压实。在这方面，横向的宽度的间距必须要在3.0～5.0m，纵向的长度的间距必须要在超出两端5.0 m之上，填土必须要高于水面。第二，对于下坡的开导渗沟来说，必须要处在湿润处的0.5m之上，每隔5.0～8.0m就由下向上进行挖掘，深度为0.5～1.0m，宽度为0.3～0.8m，并要依次将粗沙、碎石以及片石填入，其厚度为15～20cm。

总结：

综上所述，水利工程中，在蓄水和排水上对于我国的防汛抗旱起到了至关重要的作用，我们可以利用水利工程中修水库来对洪水进行调蓄，利用不同的闸门对水库中的水进行调控，在雨季可以放水，旱季可以蓄水，这不仅能有效防止洪灾和旱灾，还能根据不同需求满足人民需要。

水利工程防汛措施篇5

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神，努力践行可持续发展治水思路，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本、科学防控、统筹兼顾、防汛抗旱并举，开源节流并重，建设管理并抓，加快构建防汛抗旱减灾体系,切实强化防汛抗旱应急管理,全面提高洪旱灾害防御能力,确保人民生命财产安全,为经济社会又好又快发展提供保障。

二、目标任务

认真贯彻“以防为主、常抓不懈、安全第一、全力抢险”的工作方针，确保“三个”安全。一是要把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务，确保人民生命财产安全；二是要采取有效措施，以江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线和在建水利工程为重点，加强巡查排查力度，确保重点设施安全度汛，确保在设计洪水标准内不垮一库一塘，不决一堤一坝；三是要加强安全蓄水，努力完成库塘安全蓄水任务，做到防洪蓄水两不误，千方百计满足城乡居民生产、生活用水需求，尽最大努力确保城乡居民用水安全。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各乡镇、各部门要认真落实防汛抗旱责任，切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱的全过程，落实到工作的每一个环节，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门主动抓。各乡镇、各部门要进一步细化措施，真正把防汛责任制落实到单位、落实到村、村民小组和个人，做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位，确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇必须与村委会、有防汛任务的单位、企业、建设单位，县水利局与各水管单位，发改局要与在建设水电站业主，经贸局与已建水电站签订责任书。各乡镇长、各部门主要负责人要对本辖区内的防汛安全负总责，要亲自研究，亲自安排部署，亲自督促落实，认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题，真正做到守土有责，确保不垮一库一塘，不决一堤一坝，不出现人员伤亡事故。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，要按照行政首长负责制的原则严肃处理。同时，各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督，逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容，并跟踪督办到底。对履行职责不力，工作疏忽或处置失当而造成严重后果的防汛责任人，要按照有关规定，依法追究责任。

（二）加快建设，确保安全。

各乡镇、各部门要加快水利设施建设，提高防洪标准，落实安全度汛措施，排除隐患。第一，要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固，基本消除病险水库安全隐患，提高水资源的调控能力。第二，搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三，搞好山洪排洪坝等设施建设。第四，着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理单位要认真做好大坝各项观测工作，及时分析整理观测资料，及时查险除险，确保安全；要严格执行水库度汛计划，做好水库的防洪调度工作，正确处理好防洪与蓄水的关系，不准擅自抬高水位运行，各病险水库要结合实际，采取降低水位或空库运行措施，确保水库及上下游的防洪安全。第五，加强水电站巡查，确保安全运营。水电站安全运营是防洪工作的重点，水电站行政主管部门和管理单位要切实加强在建和已建水电站安全防洪度汛管理工作，督促各业主和建设单位，逐一落实在建和已建水电站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隐患的排查、监控、整治和自然灾害的防范工作。对取水坝、输水渠道、压力前池、压力管道、厂房区加强巡查、监管，要确保水电站启闭机械设备运转正常，发现险情及时采取措施整改，对已造成阻水、影响行洪的建筑物、阻碍物，必须拆除，绝不能有险不除，带险入汛。第六，加强城镇防洪，确保居民安全。各乡镇、县直相关部门要抓好县城、乡镇集镇防洪工程建设，明确责任单位和责任人，随时准备抢险护堤。县城市管理单位和各乡镇要认真做好县城城区和乡集镇防洪排涝工作，清除影响城区防洪安全隐患的设施，清理城区排洪沟，疏浚各类排水沟渠和管道，确保行洪畅通。

（三）完善预案，强化队伍。

各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立，要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。首先，全县的各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立具有可操作性的预案。其次，要提高预案质量，真正建立起完备的突发防汛机制，提高快速反应能力，最大限度减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时，还要高度重视防汛队伍建设，要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。县水利局要充分发挥职能作用，加强防汛队伍培训。各乡镇也要根据实际，建立乡、村防汛队伍，并落实好具体措施，确保防汛工作的顺利开展。

（四）加强检查，消除隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求，切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点，加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查，确保不留隐患。县水利局要组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查，对检查出的安全隐患，要下发整改通知书，限期整改，消除隐患。首先，汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善；上年水毁河堤的修复，险工险段的除险、加固，河道和河道两岸违章建筑物的清理；滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等；水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等。其次，汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况，物资就位情况，值班情况，各种水利工程的运行情况等。最后，汛后检查。汛期结束后，各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查，对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结，提出整改措施，为下年防汛工作打好基础。

（五）抓好监测，强化报告。

各乡镇、各部门要密切监测雨情、水情、汛情，落实监测责任人，积极采取应对措施，确保问题早发现，早处理。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查，落实监测人员，开展好监测，发现问题，及时处理和上报；气象部门要加强雨情监测，认真抓好汛期天气预报，及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报天气预报情况，切实做到防患于未然；县水利局和各乡镇要按照管理权限，对所管辖的水库加强监测，定期、及时上报蓄水和水位情况，遇到险情，要及时处理；各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的蓄水工程监测，遇到险情及时处理和上报。

（六）加强防雹，减轻灾害。

县气象局要加强气象监测，保持通讯畅通，充分利用好已购防雹设备，一旦出现异常天气，要迅速指挥开展作业，把可能出现的冰雹灾害消灭在萌芽状态，为农业丰收打好基础。金塘、老店两个乡镇要加强协作，积极配合县气象局开展防雹作业，确保防雹工作的顺利开展。

（七）强化保障，备足物资。

县水利局和各乡镇要立足于防大汛的要求，抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要，切实做好挡土袋、沙石等物资准备，一旦发生险情，能及时、快速处置，确保安全度汛。

（八）加强协作，齐抓共管。

防汛抗旱工作是一项系统工程，必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作，加强检查督促，做好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作，指导乡镇、部门做好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作，及时收集整理防汛情况，为防汛工作的顺利开展提供决策依据；各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责，做好汛情监测，防汛工程建设，做好防汛抢险物资的调运、储备等工作；县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施，协调解决好水毁工程恢复经费和物资，做好河道、水库的调度运行，组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查；县农业局要配合防汛抗旱办公室做好防汛抢险灾情情况的收集，组织好农用物资供应，负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作；县供销社要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作；县交通局要负责组织抢修公路、桥涵，确保道路畅通，做好救灾物资、人员的运输等工作；县民政局要对受灾地区进行评估，落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作，指导灾区恢复生产自救，组织落实安扶等工作；县气象局要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况，提供准确、及时的气象资料，为防汛抢险提供决策依据；县发改局要负责竣工验收前的在建水电站防汛安全管理工作；县经贸局要负责竣工验收后的已建水电站防汛安全管理工作。其它部门也要按照各自的职能职责做好相关工作。

（九）坚持值班，畅通信息。

目前正值汛期，强降雨天气过程增多，洪涝灾害进入多发期，各乡镇、各部门要以安全度汛为目标，按照防汛工作万无一失的要求，认真落实汛期24小时值班和领导带班制，长备不懈，严防死守，做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实，确保人民生命财产安全。从现在起至10月31日止，要坚持领导带班和24小时值班制，务必保证通讯畅通，发现险情必须及时上报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查，并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗，不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时，要切实做好灾情上报工作，对发生的各种灾情，隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

（十）加大宣传，增强意识。

水利工程防汛措施篇6

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好08年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对2008年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。

1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

水利工程防汛措施篇7

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好08年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对2008年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。

1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

水利工程防汛措施篇8

总体要求：坚决贯彻执行“安全第

一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，坚持防洪防汛抗旱两手抓，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，早做准备，主动防范。总的目标是：把保证人民生命安全放在首位，在规定的防洪标准内，中小型水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，**地区排水畅通，城镇安全度汛，交通干线正常运行。对超标准洪水要有对策，对跨汛期建设的水库除险加固工程和河道治理工程要有预案，最大限度地减少灾害损失。

我市汛期的防范重点有以下六个方面：

（一）水库防洪防汛。全市现有水库13座，其中中型水库2座、小型一类水库6座、小型二类水库5座。对中型水库，要严格执行**市防洪防汛指挥部制定的《市中型水库20**年汛期调度运用计划》，在现有防洪标准内，确保防洪安全。遇到超标准洪水，要全力抢护，保证主坝安全。对小型水库要认真执行我市制订的汛期调度运用计划。所有水库要严控汛限水位，不得违令调度。凡要求空库运行的，必须开启所有放水设施；对有险情的小水库，除空库运行外，还要有应急措施，确保安全度汛；对近年来已采取加固措施的小型水库，要加强重点部位的观测；对正在采取加固措施的小型水库，必须保证空库运行，并制定切实可行的度汛措施，确保工程安全和泄洪畅通；对已批准报废但未采取报废措施的小型水库，仍按运行水库对待。所有小水库都要进一步落实防洪防汛责任制，认真做好各项度汛准备工作，特别是对位置重要的病险小水库，汛前要低水位或空库运行，汛期必须确定专人看管。要落实通信、预警措施，制定发生险情时及时抢防和安全转移群众的预案，随时做好应对突况的准备。要在确保防洪防汛安全的前提下，实行科学调度、蓄泄兼顾，充分发挥水库工程的综合效益。

（二）河道防洪防汛。**、**河是我市防洪防汛的重点，其防洪标准是：**水文站洪水流量4600立方米/秒，警戒水位150.00米，保证水位153.50米；**河**水文站洪水流量4600立方米/秒，警戒水位120.50米，保证水位123.50米；**河**水文站洪水流量2050立方米/秒，警戒水位111.50米，保证水位113.50米。

1．**：当**水文站出现2000立方米/秒洪水时，沿河乡（镇）、村领导要带领抢险队伍密切注视险工地段，保证堤防安全。当**水文站洪水流量达3000立方米/秒时，市防洪防汛抗旱指挥部主要领导要上堤坐阵指挥，全力组织防洪防汛抢险队伍和群众上堤日夜监护，防洪防汛物资要运到险工地段，**县段要保证不能让洪水漫堤或决口，**河滩区及两岸防洪防汛任务较重的村要做好群众及其贵重物品的撤离准备，岳滩村群众要开始转移。当**水文站洪水流量达到4000立方米/秒时，要全力以赴保障**两岸大堤安全，力争洪水安全下泄；同时，要组织好**河及沿岸村庄群众安全转移。

2．**河：当**水文站出现1500立方米/秒洪水时，沿河乡（镇）、村领导要组织力量抢护险工地段。当宜阳水文站洪水流量达2500立方米/秒时，要组织抢险队伍日夜监护大堤，将防洪防汛抢险物资运到险工地段，做好抢险准备工作。当**水文站洪水流量达到4000立方米/秒时，市防洪防汛抗旱指挥部主要领导要上堤坐阵指挥，全力防守**河左堤，力争洪水安全下泄；同时，**河及沿岸村庄要组织群众利用一切交通工具，向安全地带转移人员、抢运贵重物品。

有关乡（镇、区）和单位要按照各自分工，认真落实河道防洪防汛措施，确保标准以内洪水度汛安全。如遇超标准洪水，要按照《**市防御超标准洪水预案》，全力抢护，特别是要认真落实人员的迁安救护措施，保证能够撤得出、安置得下。此外，沿河乡（镇、区）要认真落实河道堤防涵闸防洪防汛责任制，汛期安排专人管护，发现问题认真处理，及时消除隐患，确保工程安全度汛。

（三）灌区渠道防洪防汛。渠道防洪防汛主要涉及**干渠、**渠和**渠。对渠道上的填方坝、节退水闸、涵洞等工程，各有关工程管理单位要做好检查维修工作，汛期派专人管理，及时分段退泄洪水，防止山洪暴雨损坏工程；要做好各排水、退水渠道的清淤疏通工作，确保排、退水畅通。对**渠，要重点保护好渠首枢纽工程及渠道险工地段，确保汛期不出问题。**镇、**镇、**乡、工业区管委会要特别重视**渠的防洪防汛工作，**、**庄两处退水闸汛期要打开，防止洪水漫渠、造成灾害。同时，严禁向渠道内堆放秸秆、倾倒垃圾，各乡（镇、区）要加大宣传和查处力度，避免形成人为阻水障碍。

（四）丘陵山区和低洼涝区防洪防汛。丘陵山区暴雨形成快，易发生山地灾害和局部突发性灾害，防范难度较大。有关乡（镇、区）、村要加大宣传力度，提高干部群众的防灾和主动避灾意识，并及早动手，对所辖范围内的坑塘、**坝、过路沟涵、易滑坡坍塌的山丘区段和易暴发洪水的沟河进行认真检查，发现隐患及时处理。同时，要进一步加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。一旦发生强降雨，要按照我市制定的《防御暴雨山洪灾害预案》，落实各项防灾救灾措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。所有乡（镇、区）都要对辖区内的危窑、危房、校舍、乡村企业厂房、仓库等仔细检查，并及时加固维修；对无力加固维修的，采取果断措施，做好迁移安置工作。

对**河滩区、**、**县、**村等低洼易涝区，有关乡（镇）、村要组织群众清除排涝渠内杂物、淤泥，严防麦收、秋收期间向渠道内堆放秸秆、倾倒垃圾，保证汛期排涝畅通。对排涝站要做好检查、维修，对排涝机械设备要及时维修试车，保证汛期能够投入正常运行。要发扬顾全大局、团结治水的精神，做到节节排水，上游段不扩大排水，下游段不拦堵来水，确保小雨及时排、大雨无大灾，最大限度地降低洪涝灾害。

（五）城镇防洪防汛。市区及各乡（镇、区）要保证标准内降水不成灾，遇超标准洪水有应急措施。汛前，要及早组织力量，全面检查排水系统，疏通排水沟道，检修下水管道及涵闸、站等，保证设备完好和汛期排水畅通。如遇超标准降水，要扩大排水出路或组织抽水排涝，确保能源、交通、通信等重点生活设施正常运行和居民正常生活。市区及各乡（镇、区）内的单位、企业、厂矿、学校，都要对本单位的办公楼房、厂房、仓库、住房、校舍等进行认真检查，发现危房及时处理，确保安全度汛。市建设部门要按照市区防洪防汛工作方案和防洪预案督促相关部门落实责任，加强对市区排洪排污工程的管护，特别要加强对偃登路排污渠、**渠及过堤涵闸的管护，落实抢险措施，保证市区排洪安全。

（六）行业防洪防汛。市工矿企业、公路交通等行业主管部门要认真抓好本行业的防洪防汛工作，要指定专人，建立机构，确保防洪标准内安全生产，并根据本行业防洪特点制定防洪预案。各工矿企业要对其防洪防汛设施进行检查，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全；市国土资源部门要重点做好地质灾害的排查防范工作；市交通公路部门要对桥涵、路基、站场及沿路山坡地段进行检查，排查隐患，保证标准内洪水安全运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施，一旦遭遇洪水威胁和破坏，全力抢护，保证在最短时间内完成抢修任务，恢复正常运行。

二、确保今年汛期安全的主要措施

（一）抓紧做好防洪防汛检查，落实安全度汛措施。各乡（镇、区）、各有关部门要认真组织防洪防汛检查。市水利部门和工程管理单位组织检查水库、河道、自流灌区等工程设施；市建设部门组织检查市区排水渠、下水道、泵站、涵闸等工程设施；市交通公路部门组织检查桥涵、路基、站场、沿路山坡地段等工程设施；市工矿企业主管部门组织检查工厂、矿山、矿井等工程设施；有关乡（镇、区）负责检查山地灾害易发区和低洼易涝区安全情况；中小学校舍、危房等由市教育主管部门和各乡（镇、区）共同负责；市国土资源部门要认真做好可能诱发地质灾害地区的排查工作。其他有防洪防汛任务的部门和单位，也要按照职责分工，积极主动搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，有关乡（镇、区）和部门要明确责任单位，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，保证安全度汛。

（二）抓紧度汛工程建设，加大清障力度。今年市政府根据汛前检查情况，按照轻重缓急安排了一批度汛工程。市水利部门要尽快拿出工程实施方案，在保证工程质量的前提下，加快工程进度，保证在主汛期前完工。对没有资金加固处理的，要逐项落实应急度汛措施，做到重点防守。此外，对往年已完成的河道险工加固和小水库除险工程，要加强观测防守，及时维修完善，保证汛期安全。

要继续加大清障力度，对超出**、**河规划线和一些水库溢洪道内的阻水障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期组织清除；禁止在行洪河道内乱挖河沙、倾倒垃圾、种植树木等阻水障碍；主汛期内河道采砂一律停止，人物撤离，确保安全。任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》和《河道管理范围内建设项目管理有关规定》的要求，报市水利部门审查批准后方可实施。对河道管理范围内的非防洪工程建设项目，市水利部门要加大检查力度，督促各项安全度汛措施的落实。

（三）进一步落实防御超标准洪水措施。各乡（镇、区）、各有关部门要按照市防洪防汛抗旱指挥部下达的防御超标准洪水预案，结合各自实际和具体任务，制订详细的实施意见，包括分洪组织领导、技术措施、车辆物资准备、安全转移等内容，确保人民群众生命财产安全。市建设部门要修订完善城市防洪防汛预案，落实防御超标准洪水措施，保证市区度汛安全。

（四）做好物资储备、车辆落实和抢险队伍组织工作。各乡（镇、区）、各有关单位要按照《**市市级防洪防汛物资储备管理办法（试行）》，加强防洪防汛物资储备和管理工作。市防洪防汛主管部门要对防洪防汛物资仓库进行一次清查，及时补充更新防洪防汛物资。市商务、供销等部门要按照市防洪防汛抗旱指挥部下达的计划，代储防洪防汛物资。各乡（镇、区）要动员乡村群众储备必要的防洪防汛物资、抢险工具和器材，沿河及水库周围群众可就地取材，备足所需的土牛、块石、木桩等抢险料物，确保防洪防汛抢险时拿得出、用得上。

市公安局要负责落实20辆防洪防汛指挥抢险专用车，并做好“四况”检验和驾驶员的组织培训工作。市交通局、公路局要各自做好25辆载重卡车和100名装卸工的落实工作，并将车牌号、驾驶员、装卸工名单、联系电话报市防洪防汛抗旱指挥部办公室备案。

各乡（镇、区）要组织落实以青壮劳力为骨干的群众性防洪防汛抢险队伍，组织精干的抢险突击队，做到定领导、定人员、定地段、定工具，分工明确，责任到人。要针对可能发生的险情种类和出险地段，进行针对性的抗洪抢险技术培训及抢险演习，不断提高抢险水平。

（五）加强防洪防汛通信和汛情测报工作。市通信部门要全面检修通信设备，确保市防洪防汛抗旱指挥部与上级防洪防汛部门、中型水库、各乡（镇、区）之间通信畅通。同时，要保证市防洪防汛抗旱指挥部领导在汛期移动通信工具畅通。市水利局要检修、调试无线通讯网络设施，保证汛情、雨情、工情和防洪防汛指令的及时传递。遇到紧急情况时，防洪防汛通信可以与通信、电力、公安等部门的通信联网，必要时利用电视、广播电台汛情通报，下达防洪调度命令。市气象部门要及时提供气象预报信息，尤其要做好较大范围内降雨短时预报，尽可能提高预报精度，做到通报准确及时。

（六）坚持防洪防汛抗旱并举，积极推进“两个转变”要积极转变防洪防汛抗旱工作思路，稳步推进“两个转变”：即坚持防洪防汛抗旱并举，实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为经济全面、协调、可持续发展提供保障。各乡（镇、区）、各有关部门要认真总结近年来防洪调度方面的经验和教训，进一步完善洪水调度方案。对水库、河道等工程，要在确保安全的前提下，加强科学调度，坚持除害兴利结合，防洪抗旱并举，充分发挥水利工程的综合效益。

（七）做好灾害统计和减灾效益分析工作。各乡（镇、区）、各有关部门要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作，严格执行国家防总下发的水旱灾害统计报表制度，做到实事求是、及时准确。市防洪防汛与民政部门要相互协调，密切配合，统一标准，严防乱报、错报。若发生灾情造成人员伤亡或重大财产损失，所在地防办人员必须到现场核实，逐级上报，不得越级上报或由其他部门代报，不得隐瞒或夸大灾情。

（八）加强防洪防汛办公室自身建设，提高工作效率。要按照国家防总及省、市防洪防汛指挥部关于防洪防汛要逐步实现正规化、规范化和现代化的要求，切实加强防洪防汛办公室自身建设。高度重视人才培训工作，加强计算机应用技术、防洪防汛抢险技术、洪水调度技术培训和防洪有关规定及理论知识学习，不断提高工作人员的业务素质和理论水平。加强规章制度建设，健全防洪防汛交接班、值班、请示汇报、汛情会商、汛情等项制度，并严格遵照执行。市防洪防汛抗旱指挥部办公室在整个汛期要安排双人全天候24小时值班，并由一名副科级以上领导带班。汛期工作人员应及时、准确了解天气预报、雨情、水情、工情、灾情，对来往文电，要按照职权范围及时呈报带班领导，做到急事急办、特事特办，迅速准确上传下达防洪防汛信息，为领导决策提供依据。

三、提高认识，加强领导

（一）强化全社会防洪意识。《防洪法》规定：“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，依靠科技进步，有计划地进行河道治理，采取措施，加强防洪工程设施建设，巩固、提高防洪能力。任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪的义务。”各乡（镇、区）、各有关部门要通过各种途径，宣传有关法律法规和政策，教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防洪防汛工作。

（二）进一步落实防洪防汛责任制。《防洪法》规定：“防洪抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”。乡（镇、区）和各有关部门要按照《防洪法》有关规定，进一步落实以行政首长负责制为核心的各种防洪防汛责任制，实行依法办事。各乡（镇、区）主要负责人要对本辖区的防洪防汛工作全面负责，做到思想到位、指挥到位、投入到位。市里已调整充实了防洪防汛指挥部成员，明确了责任分工。各乡（镇、区）也要抓紧建立健全防洪防汛抗旱指挥部成员分工责任制，并落实有关部门防洪防汛责任制和防洪防汛职能部门岗位责任制，对防洪工程建设的责任人实行终身责任制。汛前，各乡（镇、区）和各部门负责人要深入分包防区检查防洪防汛工作，按照分级负责的原则，解决存在的实际问题。洪水到来时，要现场指挥，确保安全度汛。新晨

（三）严明纪律，依法防洪防汛。各乡（镇、区）、各部门要树立全局观念，严格执行防洪防汛纪律，服从调度指挥。水库、河道管理部门要严格执行市里下达的调度运用计划，任何单位和个人不得越权调度。有报汛任务的单位要按规定及时准确地向省、市防洪防汛部门上报雨情、汛情。各乡（镇、区）和各有关部门要及时主动向市防洪防汛抗旱指挥部汇报本单位防洪防汛情况。市防洪防汛主管部门要按照国家防洪防汛抗旱总指挥部的统一要求，及时如实上报雨情、汛情、灾情。

要进一步宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规，实行依法防洪防汛。对违抗、拖延执行洪水调度命令，不按时分洪、泄洪，借故聚众闹事，干扰工程管理和防洪防汛秩序；拒不清障或设置新障；擅自在险工河段挖砂，不听劝阻；破坏或盗窃防洪防汛工程设施、防洪防汛物资和通信、水文测报设施；贪污、挪用防洪防汛救灾经费；、违章操作造成损失的单位和个人，都要依法追究直接领导和当事人的责任。情节严重者，移交司法机关依法惩处。

水利工程防汛措施篇9

各乡镇、有关部门准备得比较早，对于今年的防汛工作。行动得比较快，完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是也要看到目前防洪现状、防汛形势仍然十分严峻，突出表现在以下四个方面：一是防洪压力大。入春以来，降水普遍偏多，全降水比去年同期值偏多214％，仅次于88年。另据国家气象部门预测分析，6至8月，全国将出现南北两支多雨带，旱涝灾害程度比去年要重，北方多雨带涵盖整个内蒙古。据长期降水资料分析，今年我将有500毫米以上的降水，严峻的气象条件将为我今年的防汛工作带来极为不利的影响。二是水库险情多、隐患多。现有的小型水库、塘坝都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行、低标准运行。全两座中型水库除险加固已经完成；其他13座小型水库都不程度存在安全隐患；21座塘坝，90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程，由原来的集体所有转为个人所有，个人在经营使用这些水利工程时，考虑的多是经济效益，对防汛工作考虑的不多、不全，极有可能成为防汛工作中的死角”四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。年年防汛不见汛、今年未必有大汛”思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。

今年面临的防汛形势十分严峻，总的来看。不容乐观。大家一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施，特别是应急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，切实从严、从细、从快地做好各项防汛准备工作，采取一切措施，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、突出重点，明确任务。切实把各项防汛措施落到实处

坚持“安全第一，今年我防汛工作的总体要求是以防大汛为主。常备不懈，以防为主，全力抢险”方针，现有的防洪标准内，早准备、早部署、早落实，突出防汛重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，全力以赴，确保中小型水库、重要城镇和两条国道干线的防洪安全，对超标准洪水有对策，有措施，最大限度地减轻灾害损失。为此，要重点抓好以下八项工作：

及时消除隐患。防汛指挥部办公室于4月下旬—5月上旬对全防洪工程和重点乡镇、村屯进行了详细检查，1认真做好汛前再检查。掌握了防汛重点和薄弱环节，针对存在问题，提出了解决办法和应急度汛措施。但这仅仅是阶段性的工作，要利用汛前的有限时间，组织足够力量，由行管人员和专业人员带队，对全所有水库、河道、堤防等工程及水文、通信等设施再进行一次拉网式全面检查，对查出的问题认真分析研究，分类排队，登记造册，逐项落实措施，责任到人，限期解决。对汛前来不及处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，做到主动防范。对有险情的小型水库、河道、闸涵等设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。

确保发挥工程效益。98年以来，2抓紧度汛工程建设。共除险加固病险水库四座，安排堤防建设及险工治理10处，修建堤防83公里。目前，向阳峪、复兴水库除险加固任务已经完成；群英、红水库除险加固工程正在紧张施工当中。当前要重点做好三个方面的工作：一是对已完成的项目，加强维护和管理，确保汛期发挥效益；二是对正在实施的项目，要加快速度，严把质量关，并制定在建工程安全度汛预案，采取安全度汛措施，确保工程按计划顺利实施z三是有关乡镇和部门要针对检查出来的各类工程隐患，按照“分级管理，分级负责”原则，不等不靠，确保在主汛前完成，发挥防汛作用。

确保行洪安全。近几年来，3加大河道清淤除障力度。由于各级、各部门的共同努力，河道清障工作有了较大进展，但也有不少地方的阻水障碍和违章建筑至今仍未清除。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的一定要排除干扰，按照“谁设障，谁清障”原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后，防汛办要组织人员对清障情况再进行一次检查，对有障不清的要通报批评，对影响防洪安全、造成损失的要追究责任、严肃处理。加强河道、水库管理范围内建设项目的管理，严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。

确保各个水库安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查，4确保复兴等各类水库安全度汛。要继续采取以往行之有效的措施。针对检查出来的问题及时提出解决方案，并认真落到实处，对于一时解决不了问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训，不断提高小型水库安全管理水平。今年主汛前，防汛指挥部将组织分管中小型水库的领导和管理人员，进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传递，及时了解掌握水库安全运行状况。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全，要及早落实防汛方案和措施，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁，安全度汛工作由当地行政领导负责。尤其在险情发生后，要立即报告包库行政领导及上级主管部门，以便及时抢险。四是建立小型水库报废跟踪制，对已经批准报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。

要抓紧开展城镇汛前大检查，5切实抓好城镇及行业防汛工作。当前。认真查找薄弱环节，抓紧检修排水设施，并组织力量疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除城镇中存在洪涝隐患。对那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落实安全措施的要坚决关停整顿。要切实做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群测群防”措施，对各个危险区进行普查和监测，特别是对中小学的危房危舍，一定要心中有数，措施到位，坚决避免事故发生。

组建以青年为骨干的防汛抢险队伍，6加强防汛队伍建设。各乡镇、有关部门要根据防汛任务。定领导、定任务、定人员、定工具，把防汛责任落到实处，防汛任务重的地区和重要堤段，还要组建机动抢险队。对已组建的机动抢险队，要抓紧充实人员，完善装备，并在汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。武警部队是历年抗洪抢险的中坚力量，要加强联系，及时向部队通报雨情、水情、工情。当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时，要按程序报告，并主动帮助部队解决有关实际问题，把警民联防落到实处。

进一步补充防汛物资，7切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。对防汛物资储备要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则。各乡镇、有关单位要按照防汛办的统一安排。并切实加强管理，对物资的品种、数量建档立卡，登记造册，汛前要进库逐项清点，清仓翻晒，防止防汛物资流失或霉烂变质。要储备一定数量的救生器材，以备指挥和抢险时急用。对现有电力、交通、通讯设施迅速进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策，保证汛期“三通”畅通。此外，还要发动沿河群众，采取号料登记，备而不集的办法，就地取材，进行必要的储备，多层次，多渠道，备足备好防汛抢险所需物资。

坚持防汛抗旱两手抓。分析我地理位置、气候特点和旱涝规律，8蓄泄兼顾。一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。这就要求我立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。防汛指挥调度时，要在搞好调研的基础上，对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的情况下，力争多拦蓄一些水，为工农业生产及群众生活提供充足水源。

三、明确责任，加强领导。努力夺取今年防汛工作的全面胜利

事关大局，防汛安危。责任重于泰山。各乡镇、有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务，进一步加强组织领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。

工防是基础，1认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。防汛工作。人防是关键，人防的核心是落实责任制，责任制的核心是强化追究制。里已对防指领导班子进行了调整充实，明确了四大班子成员和工程技术人员包主要城镇和重要防洪工程的防汛目标责任制，并与各乡镇签订了防汛目标责任书。各包河、包库、包防洪工程负责人要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益求精。防指成员及工程技术负责人，要从今天起5天内对所包乡镇小型水库、塘坝进行一次全面检查，并形成书面材料，报防汛办公室汇总。

密切配合，2树立一盘棋思想。协同作战。各乡镇、有关部门要充分发挥职能作用，按照防汛指挥部的要求搞好综合协调，加强防汛值班，严格防汛制度，及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确。值班员要进行岗位练兵，提高素质，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为防汛通信提供优先便利条件，保障防汛通讯畅通。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织好对卫生防疫和医疗救护工作。交通部门要保证优先运送防汛抢险料物，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。新闻宣传单位要及时宣传报道防汛准备工作情况和防汛工程建设中的先进典型，通报天气形势、雨情、水情，其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。部门之间、单位之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。

水利工程防汛措施篇10

1、水库面临的防汛形势

今年是我国实施“十二五”计划的启动年，是继续深化改革，推进小康社会与和谐社会建设的关键年，以人为本的执政理念被提高到一个新的高度，安全问题成为各级政府和社会高度关注的焦点。随着经济社会的快速发展，水库垮坝造成的人员伤亡和对基础设施的破坏远比一般灾害事故严重的多。据资料统计，从1954年至2005年底，全国累计垮坝3484座，年均近70座。如“75.8 ” 河南省驻马店板桥、石漫滩水库垮坝造成了举世震惊的严重后果。1993年的青海省沟后水库溃坝，瞬间冲毁1000多户房舍，288人丧生，上千人受伤。因此，确保水库安全度汛，任重而道远。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，在各级防汛部门和水库管理单位的共同努力下，水库防汛工作取得了显著成绩。水库防汛责任制进一步健全。水库防汛责任制作为防汛责任制体系的重要内容，形成属地管理，由各级政府领导对辖区水库安全度汛全面负责和行政领导、技术人员包水库防汛责任制。对各水库防汛责任人每年都在新闻媒体上公示，为水库安全度汛提供了可靠的组织保证。水库安全度汛措施不断细化，工程措施和非工程措施的安全建设上也取得了较大进展。同时在水库抗洪抢险斗争中积累了一定经验，实现了水库安全度汛的目标。从近年来水库抗洪抢险的实战看，水库防汛工作仍存在一些不容忽视的问题。一是水库建筑物防汛责任制落实存在漏洞。有的水库防汛责任制流于形式，未真正落实到具体工作中，缺乏对水库防汛责任制落实工作的有效监督，对防汛责任人履行职责情况检查不够。二是水库汛期调度运用计划审批和执行不规范问题突出。有些水库为了眼前和局部利益，麻痹侥幸思想严重，汛期超汛限蓄水，给安全度汛造成严重隐患。三是水库建筑物度汛隐患较多。我市水库多建于上世纪六七十年代，受当时建设条件限制和几十年长期运用，多数水库正处于工程病险的多发期。目前我市工程存在隐患、除险加固工程未完成影响安全度汛的水库有407座，占水库总数的67%，其中大中型水库4座、小（一）型水库42座、小（二）型水库420座，分别占同等级水库数量的18%、45%和86%。四是小型水库安全度汛问题突出。我市小型水库量大、面广，大多数小型水库先天不足，后天失修，工程质量差，抗洪能力低，无管理机构、无管理人员、无监测设施、无抢险物料，有一些小型水库甚至无度汛计划和应急抢险方案。因此，水库面临的防汛形势十分严峻。

2、水库安全度汛对策

我市水库安全度汛的工作目标是：突出抓好中小型蓄水工程的安全度汛，突出抓好局地暴雨和山地灾害的防御工作，突出抓好在建工程的防洪保安工作；确保五条主要江河堤防标准内洪水不决口、不溃堤，确保22座大中型水库不垮坝，确保设防城镇发生标准内洪水不被淹；做好防大汛、抗大灾的各项准备，做好超标准洪水的防御方案，努力避免和减少人员伤亡，努力把洪涝损失降到最低程度。

2.1切实落实水库防汛责任制。水库安危是防汛工作的重中之重。根据国家《防洪法》和国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》要求，各类水库安全度汛工作坚持实行属地管理，全国防洪重点中型水库由所在市政府领导包干负责，中型和重点小型水库由所在县市区政府领导包干负责，小型水库由所在乡镇政府领导包干负责。市、县、乡三级必须认真落实水库的防汛行政责任和技术服务责任。实行水库防汛责任卡制度，一库一卡，由相关防汛责任人员签字并现场认领，并通过新闻媒体公示，接受社会监督。各水库防汛责任人员要认真履行职责，全面清查水库安全度汛隐患，落实防汛保安措施。对责任制不落实、工作不到位造成人为损失和安全事故的，要按照相关规定坚决追究查处。

2.2强化水库防汛安全管理。离开水库的自身安全，水库的兴利效益就无从谈起。分析所有水库失事的原因，管理不到位是其中的主要原因。加强水库安全管理，一方面要健全管理机构，落实管理人员。根据国家防总《关于加强小型水库管理工作的意见》，小（一）型水库必须设立专门的管理机构，落实3名以上管理人员，小（二）型水库必须明确落实专职管理人员。一方面要完善落实管理制度，健全管理责任制。要建立和完善水库值班制度，确保汛期24小时有领导带班、有人员值班。要建立和完善水库巡查制度，当库区出现降雨和洪水时，要昼夜在岗，加密巡查，及时排除隐患。要建立和完善水库安全设施检修维护制度，定期检查检测设施设备，保证正常运行。要建立和完善水库安全度汛监管制度，定期检查和突击抽查相结合，促进防汛措施落实。

2.3大力落实水库防洪预案、预报、预警工作。一是要按照防大汛、抗大洪的要求，逐库编制完善水库度汛预案，细化水库防、抢、撤各个环节，准确分析水库可能发生的险情，有针对性地制定应急对策。要合理确定每一座水库汛期控制运用计划，科学确定汛限水位，该降低水位的一定要降下来，决不能因为谋求局部利益而盲目抬高水位。二是要高度重视水库汛情测报工作，认真制定汛情测报方案，对上游有水文站点的水库，要进行委托报汛，对没有汛情测报站点的水库，要多方筹措资金，建立水库人工水位、雨量观测设施。三是要加强水库应急通讯措施落实，明确通讯设施管理人员，保证防汛通讯联络畅通。

2.4充分做好水库安全度汛的应急准备。一是要落实防汛物料。要按照防汛物资最低限额，足额储备防汛物料，对交通条件不好的水库，要将防汛物料提前运达水库大坝，保证抗洪抢险能快速启动。二是要落实抢险队伍。根据水库抢险技术难度大，抢险强度大的特点，建立群专结合的防汛抢险队伍，明确人员，落实责任，加强培训，提高水库抗洪抢险能力。三是要全面检修涵闸等泄洪设施，落实抢险供电、交通保障措施。四是要落实水库上下游联防措施，加强组织协调，完善预警机制，细化防抢措施，保证人员安全。五是要加强水库防汛技术指导服务工作。成立水库防汛抢险技术专家组，明确任务，分工包干，加强水库防汛抢险技术指导。参考文献：

水利工程防汛措施篇11

各乡镇、有关部门准备得比较早，对于今年的防汛工作。行动得比较快，完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是也要看到目前防洪现状、防汛形势仍然十分严峻，突出表现在以下四个方面：一是防洪压力大。入春以来，降水普遍偏多，全降水比去年同期值偏多214％，仅次于88年。另据国家气象部门预测分析，6至8月，全国将出现南北两支多雨带，旱涝灾害程度比去年要重，北方多雨带涵盖整个内蒙古。据长期降水资料分析，今年我将有500毫米以上的降水，严峻的气象条件将为我今年的防汛工作带来极为不利的影响。二是水库险情多、隐患多。现有的小型水库、塘坝都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行、低标准运行。全两座中型水库除险加固已经完成；其他13座小型水库都不程度存在安全隐患；21座塘坝，90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程，由原来的集体所有转为个人所有，个人在经营使用这些水利工程时，考虑的多是经济效益，对防汛工作考虑的不多、不全，极有可能成为防汛工作中的死角”四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。年年防汛不见汛、今年未必有大汛”思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。

今年面临的防汛形势十分严峻，总的来看。不容乐观。大家一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施，特别是应急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，切实从严、从细、从快地做好各项防汛准备工作，采取一切措施，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、明确任务。切实把各项防汛措施落到实处