理论工作要点篇1

高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，全面贯彻落实总书记视察时重要讲话精神以及省委七届十次全会、市委八届十次全会和区委六届五次全会精神。接照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求，紧密联系建设海峡西岸产业聚集新高地和推进社会主义新农村建设的实践，展开深入的学习和讨论。通过学习研讨，进一步在落实科学发展观、推进新农村建设、转变经济增长方式、深化改革开放、拓展五缘六求、构建和谐社会、提高党的执政能力等方面取得实实在在的成效。进一步理顺发展思路、凝聚发展力量、破解发展难题、增创发展优势，为我镇十一五经济社会发展开好局、起好步。

学习中要努力做到三个统一:一是理论学习与理论研究相统一。在组织广大党员干部加强理论学习的同时，深入开展马克思主义理论研究，用群众创造的实践经验丰富和发展马克思主义。二是理论学习与理论实践相统一。增强运用理论指导实际工作的能力，使科学理论切实转变为促进发展的科学思路，转化为党和政府的方针政策，转化为于部群众的自觉行动。三是理论学习与理论宣传相统一。着力回答群众普遍关心的理论问题和实际问题，用科学理论统一思想、凝聚人心，调动干部群众构建社会主义和谐社会、推进海峡西岸产业聚集新高地建设的积极性。

工作重点

(一)理论学习方面:

今年的干部理论学习要按照省委常委会的要求及省委《关于学习贯彻同志在视察时的重要讲话精神的通知》精神，把学书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要内容，主要围绕以下专题展开，全镇各部门可结合自己的实际作适当调整，不断增强学习的针对性和实效性。

第一专题:深入学习贯彻科学发展观，进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑。

各基层党组织耍引导广大党员干部深刻认识科学发展观是以同志为总书记的党中央，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想;深刻认识科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程;深刻认识科学发展观与邓小平理论和三个代表重要思想关于发展的思想一脉相承，是与时俱进的马克思主义发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二专题:围绕实现十一五规划的宏伟目标和任务，深入学习贯彻十六届五中全会、省委七届十次全会、市委八届十次全会和区委六届五次全会精神。

各基层党组织要紧密联系建设海峡西岸产业聚集新高地和建设和谐侨乡的实际，紧紧围绕我镇十五时期经济社会发展取得的巨大成就和成功经验，围绕十一五规划我镇经济社会发展的总体部署和主要任务，有重点、分步骤地展开学习讨论。通过学习讨论，进一步把全镇广大干部群众的思想统一到十六届五中全会、省委七届十次全会、市委八届十次全会和区委六届五次全会精神上来，凝聚力量，不断增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感。

第三专题:加强三农工作，扎实推进新农村建设。

各基层党组织要紧密联系我镇三农工作实际，紧紧围绕同志重要讲话申提出的建设社会主义新农村的重大历史任务、社会主义新农村建设的总体要求，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的主要任务等重大问题展开深入的学习讨论。通过学习讨论，深刻认识中央关于加强三农工作、建设社会主义新农村的重大现实意义;深刻认识社会主义新农村建设的重要举措和主要任务，按照统筹城乡发展的要求，坚持工此反哺农业、城市文持农村的方针，认其贯彻落实中央关于三农工作的决策部署，把社会主义新农村的各项任务落到实处，加快形成工此和农业相互促进、城市和农村共同繁荣发展的新局面。

第四专题:转变经济增长方式，扎实提高经济增长的质量和效益。

各基层党组织要紧紧围绕加快经济结构调整、为转变经济增长方式提供坚实基础，增强自主创新能力、为转变经济增长方式提供重要支撑，节约能源资源、保护环境、为转变经济增长方式提供有力保障等问题，展开深入学习讨论，通过学习讨论，深刻理解转变经济增长方式，扎实提高经济增长的质量和效益的重大意义;深刻理解中央关于转变经济增长方式，扎实提高经济增长的质量和效益的重大战略部署，加快产业结构调整，加强创新型城市建设，增强自主创新能力，努力提高劳动者素质，破解能源资源瓶颈制约，不断提高全镇经济增长的质量和效益。

第五专题;深化改革开放，扎实增强经济社会发展活力

各基层党组织要紧密联系我镇改革开放和现代化建设实际，紧紧围绕同志提出的深化改革开放的必要性;当前推进改革取得新成效、开放取得新进展的重点领域和重点工作;在推进改革中要注意把握好的若干问题展开学习讨论。通过学习讨论，深刻认识深化改革开放，扎实增强经济社会发展活力的重大意义;深刻认识深化改革开放，扎实增强经济社会发展活力的重点领域;深刻认识推进改革中耍注意把握好提高改革决策的科学性和增强改革措施的协调性等重要问题，努力实现在对外开放方面取得更大成绩、发挥更大作用的根本要求。

第六专题:坚持以人为木，扎实搞好和谐社会建设。

各基层党组织要紧密结合我镇建设和谐侨乡实际，围绕建设社会主义和谐社会的重大意义;社会主义和谐社会的基本内涵;当前建设社会主义和谐社会的主要任务等问题，展开深入学习讨论。通过学习讨论，深刻认识坚持以人为本，扎实推进和谐社会建设的重大意义;深刻理解建设社会主义和谐社会的根本目的和基木要求，从人民群众最关心的实际问题入手，加快推进和谐侨乡、平安亭江建设，不断巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好趋势。

第七专题:加强对侨工作，扎实扩大海外交流合作。

各基层党组织要紧密联系我镇对侨工作实际，着重围绕如何发挥亭江在对侨工作中的优势和作用。通过学习讨论，深刻理解和准确把握中央对侨工作方针政策;深刻理解和准确把握中央对侨工作的形势分析;深刻理解和准确把握当前对侨工作的主要任务，全面贯彻中央对侨工作的方针政策，依托五缘、拓展六求，为加快建设海峡西岸产业聚集新高地作出新贡献。

第八专题:加强和改进党的建设，扎实提高党的执政能力。

各基层党组织要紧密联系建党85周年的实践，接照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真组织学习同志在中纪委第六次全会上的重要讲话和中央领导同志建党85周年重要讲话。要把学习党建理论同深入学习贯彻《》结合起来，深刻理解党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标，深刻理解党内政治生活、组织生活的的重大原则和党内各项基本制度，深刻理解党员的权利义务和党员领导干部应具备的基本条件，不断增强学习贯彻的自觉性和坚定性;要把学习贯彻《》同学习贯彻三个代表重要思想和科学发展观紧密结合起来，同深入学习同志一系列讲话紧密结合起未，同深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件结合起来，全面推进党的建设新的伟大工程;要以开展保持共产党员先进性教育活动和地方各级领导班子换届工作为重点，全面贯彻落实中央关于今年党建工作的各项部署，为做好改革发展稳定的各项工作提供坚强保证。

第九专题:树立社会主义荣辱观，提高思想道德素质。

各基层党组织要组织广大党员干部，深入学习同志3月4日在全国政协十届四次会议中关于以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观讲话精神。耍通过多种形式广泛开展学习讨论宣传活动，让广大干部群众深入理解树立社会主义荣辱观的重大意义，深刻内涵和基木要求，牢记八荣八耻，树立社会主义新风尚，为建设海峡西岸产业聚集新高地和构建和谐侨乡营造良好的社会氛围。

(二)理论宣传方面:

理论工作要点篇2

随着我国公路建设的迅猛发展，公路通车里程也逐渐增多，促使桥梁的数量也随之增多。而桥梁施工管理的严谨有序、节能降耗、有法可依、劳资双方的和谐对于国家基础设施建设成功与否来说重要性极大，桥梁建设工程中的核心问题就是安全，所有工程必须严格按照国家规定的“安全第一，预防为主”的方针进行生产活动，并贯彻“安全发展”、“以人为本”的理念。桥梁施工的安全管理就是利用法规、技术、组织等手段，通过科学管理的方法、理论，使项目施工全过程中由人、物、环境构成的施工生产体系保持在最佳的安全状态，使项目安全目标得以实现所进行的一系列管理活动的总称。本文着重探讨一下桥梁施工安全管理工作的要点。

1.桥梁施工安全管理工作的特点

1.1桥梁施工安全管理具有较多的难点

因为桥梁施工是露天作业，自然环境对桥梁施工有着比较大的影响，再加上桥梁水下、地下、高空等的作业环境、易燃易爆物以及大型机械都比较多等等，导致了桥梁施工中的安全事故具有非常多的诱发点，所以桥梁施工安全管理工作中必然存在着许多的难点。

1.2安全管理中要注重劳动保护责任

由于桥梁工程是劳动力密集型的施工，施工中人员数量较大，交叉、高空作业较多，施工机械也比较集中，导致其施工中会有比较大的危险性，所以要对劳动保护措施进行加强，对劳动保护责任有明确认识，保证桥梁施工工程具有安全的施工条件。

1.3安全管理中施工现场是重点的管理内容

这是由于人员、物资、机械都集中在施工现场，而且施工现场同时还是工、料、机相结合的作业场所，所以安全事故在施工现场发生的机率非常的大。

2.桥梁施工安全管理工作的要点

2.1海上桥梁施工安全管理

海上桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性，因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境，保证设备设施齐全完好，及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手。具体说来，应尽量减少海上作业人员流动的频率，保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好；掌握及时可靠的气象水文信息，尽量避免恶劣气象和水文条件下作业；印发安全施工资料，组织开展安全系列教育工作，并进行现场安全技术交底检验；各个作业面加强日常现场安全检查，严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序。

2.2山区桥梁施工安全管理

由于山区地形复杂给桥梁施工带来了很多不便，因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中，有利于减少桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区桥梁施工安全管理主要从合理利用桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手，因为在山区桥梁施工工程中，人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素，充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位，加强不安全心理的综合管理，以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干，通过群体心理引导养成安全生产习惯，使得每位作业人员具备良好的心理状态；合理安排作息时间，减轻施工劳动强度，提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动。

2.3公路桥梁施工安全管理

公路桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响，应充分利用群体心理，通过培养安全骨干提高整体安全意识，养成安全生产的习惯；通过提高机械自动化水平和员工技能，合理安排劳动强度，杜绝过劳现象，对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核；采用不同的色彩标志预防事故发生，坚决淘汰高耗能，污染严重，技术改造不经济的设备，定期正确保养机械设备，特种设备需经过安全检测后才能投入使用。

3.加强桥梁施工安全管理工作的对策

3.1构建施工质量保证体系

质量保证体系主要可以通过奖罚制度来进一步完善，相应的奖罚制度完善可以使员工的积极性得以提高，进而保证工程质量。对由弄虚作假、违规操作、擅离职守、隐瞒质量等行为造成事故的人员要有相应的处罚措施；而对工作积极认真， 事前对重大事故进行预防的班组或人员要有相应的表彰奖励，使施工人员的积极性、责任心得到提高。

3.2保障施工安全的管理措施

在桥梁施工过程中，外界环境以及自身心理等因素都会使施工人员有不安全心理的情绪。所以要综合分析施工人员不同环境下的不良情绪，使施工人员的不良心理情绪得以消除，这就需要在日常施工中基层管理人员深入到施工人员周围，对施工人员情况进行观察收集，对其心理变化动向能够及时发现，使得由施工人员情绪问题所产生的操作安全问题得以降低。

3.3检验安全设施

施工企业要对桥梁施工中所使用的安全防护设施进行定期的校验，为其安全防护和施工人员的安全提供保障。安全绳断裂问题可以通过定期的校验得到有效减少，避免了人员伤亡，使施工过程中施工人员的安全得到保障。

3.4管理施工中的不安全因素

桥梁施工是一项难度较大的复杂工程，其中的不安全因素很多。所以在桥梁施工中安全管理要充分考虑到施工中的各种不安全因素，对一些没有认识到的安全因素给予强化，使安全管理实施效果得到有效提高。多方面安全管理工作的加强可以使施工安全事故有效的减少。

3.5避免施工中的过劳现象

桥梁施工中要使施工人员的身体健康得到保证，避免疲劳过度，防止工程事故的发生。主要可以通过以下几点进行：①对施工机械化及自动化程度进行提高，对施工人员的劳动强度进行降低，使生产安全水平得以提高；②安排休息方式时要对工作强度、工作方式有一定的参照，与之相结合，在施工中合理安排休息时间；③如果工期允许，就尽量对轮班工作制度进行减少，使施工人员休息时间充足；④为使员工的疲劳度得以恢复，可以对丰富多彩的娱乐和体育活动定期开展，同时对施工人员的身心健康有益。

4.结束语

综上所述，随着社会经济建设的发展，桥梁建设开始得到极大的发展，桥梁施工安全管理是建设工程中施工质量的重要保证。桥梁施工安全管理是一项较为复杂的管理工作，对施工多方面都有所涉及。因此，桥梁施工企业需要对安全管理的投入、人员培训和现场管理等工作进行加强改善， 并且对施工安全各方面的影响因素进行严格的控制，保证施工安全管理的根本目的得以实现。 [科]

理论工作要点篇3

二、参加对象

（一）党组中心组

（二）学习秘书：

三、学习重点

（一）深入学习领会以同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识党中央治国理政新理念新思想新战略的历史地位和重大意义，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略的科学内涵、主要观点和精神实质，全面把握党中央治国理政新理念新思想新战略是一个有机整体和科学体系，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。重点学习、理解和掌握关于国资工作的重要论述和重要指示精神，推进经济转型升级和高质量发展。（二）学习关于肺炎疫情防控的重要指示和党中央、省委决策部署，落实领导责任，强化使命担当，统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展，打赢疫情防控阻击战。（三）深入学习党纪党规。《深入学习中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪党规。认真贯彻落实省委、市委、区委关于从严加强干部队伍建设的决策部署，以作风建设为抓手，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃处理、严格责任，使守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动。（四）深入学习领会党的以及二中、三中、四中全会提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署。原原本本、全面准确学习领会重要讲话和党的四中全会精神，坚定制度自信，做坚持和巩固中国特色社会主义制度的坚决捍卫者、完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系的积极推动者、遵守和执行制度的模范实践者。（五）深入开展法制教育。深入学习关于全面依法治国的重要论述，促进全面依法治国的新思想新观点新论断新要求深入人心，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治在国资工作中的引领和规范作用。（六）学习贯彻中国共产党第中央纪律检查委员会第四次全体会议精神；学习全国宣传部长会议精神，认清新形势新要求，全面落实意识形态工作责任制；不忘初心、牢记使命，奋力书写全面从严治党及宣传思想工作新篇章。（七）深入学习上级会议精神和决策部署。深入学习全国“两会”以及省市区“两会”精神，深刻把握新时代中国特色社会主义思想，同推动国资工作理论指导实践、创新发展结合起来，激发工作热情和干劲，转化为推进国资工作有力抓手。

四、学习形式

理论工作要点篇4

1、扎实推进学习型党组织建设

一是建立健全学习制度，不断完善学习方法与途径，切实发挥牵头抓总作用，加强对学习型党组织建设的指导协调。

二是切实做好区委中心组学习的服务工作，充分发挥区委中心组网络学习平台的作用。

三是以副科级以上领导干部为重点，举办全区宣传理论骨干培训班，深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届十次全会和区委七届八次全会精神。

四是广泛开展以“爱读书、读好书、善读书”为主题的创建学习型机关、学习型党组织、学习型领导班子、学习型企业、学习型家庭、学习型村镇建设等活动，在全区形成重视学习的浓厚氛围。

2、加强党的理论创新成果的宣传普及

一是继续组织开展“两加一推”进机关、进学校、进企业、进村寨、进社区“五进”宣传活动，全面推进党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届十次全会和区委七届八次全会精神宣讲工作。二是进一步加强和改进广播电视、报刊杂志和网络的理论宣传。继续在《快讯》、电视台、“新华网·网”等开辟专栏打造有影响的理论宣传品牌栏目；办好《新》等理论学习型刊物，做好理论通俗读物的学习宣传工作。三是进一步丰富拓展学习内容，有针对性地举办专题讲座，适应发展需要，推动全区学习型党组织建设和学习型城市建设。

3、加强应用对策研究

围绕经济社会“十二五”发展规划重点领域，围绕大力弘扬“海纳百川、激情跨越”的城市精神，围绕着力打造“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”，纵深推进“两个新城”建设等重大课题，组织开展应用对策研究，召开系列专题座谈会、研讨会。在报刊、电视、网络上适时开设有关理论学习的专版专栏，推出优秀研究成果，为区委、区政府决策服务。

二、着力提高舆论引导能力，努力营造“加速发展、加快转型、推动跨越”的社会舆论氛围

1、精心策划实施重大主题宣传

深入宣传党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届十次全会和区委七届八次全会精神，精心组织省、市、区“两会”的宣传报道，做好我区经济社会发展“十一五”时期的成就以及“十二五”规划的宣传解读；精心策划实施纪念建党90周年和辛亥革命100周年、“两加一推”、“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”、“弘扬城市精神”、“效能提升年”、“三创一办”、“一推双保”等重大主题宣传；精心组织我区大力实施工业强区战略和城镇化带动战略，在发挥省会城市“火车头”和“发动机”作用上作表率、走前列的宣传。坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，把握正确舆论导向，改进宣传方法，提高引导水平，把人民群众的思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来，为实现我区经济社会又好又快、更好更快发展营造浓厚舆论氛围。

2、建立健全舆论引导工作机制

建立健全新闻通气会、协调会制度；建立新闻阅评审制度、重大选题会商制度；加强对社会热点问题的正面引导，用事实说话，听群众声音，解疑释惑，形成共识；认真做好突发事件的新闻应急处置预案，积极应对，服务大局，解决问题，维护稳定；加强和改进舆论监督，做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督；做好重大突发事件和的舆论引导，建立突发事件网络应急联动机制；抓好党报党刊的征订发行工作。

3、深入推进网络文化建设

加强网站、通信的协调管理，壮大新兴媒体力量。

一是加强与金黔在线、金阳时讯等网站的联系与合作，办好策划好网上主题宣传活动，做好全区重大决策及中心工作在互联网上的宣传。

二是进一步建立和完善网络文化管理体制，建立健全网上舆情研判和快速反应机制，制定网评员管理办法。

三是加强对互联网舆情的监控，加大互联网舆情的收集报送力度，及时反映和报送舆情信息。

三、着力拓展思想道德教育和精神文明创建，扎实推进社会主义核心价值体系建设

1、组织开展庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年重大主题活动。

一是精心策划庆祝中国共产党成立90周年宣传报道，集中宣传新时期各行各业涌现出的先进典型、先进基层党组织。

二是组织召开庆祝中国共产党成立90周年座谈会。

三是举办庆祝中国共产党成立90周年合唱比赛。

四是组织优秀电影展映展播。

五是创作和推出一批优秀文艺作品、举办摄影、美术、书法作品系列展出活动。

六是广泛开展群众性主题宣传教育活动，组织开展征文、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动。

2、全力抓好创建全国文明城市工作

继续加大创建工作力度，强化督促检查、狠抓薄弱环节、及时查漏补缺、不断整改提高、突破重点难点，确保达到全国创建文明城市测评要求。严格按照《全国文明城市测评体系》和《市创建全国文明城市总体工作方案》要求，认真对照标准，逐项抓好落实。全面加强创建工作宣传，进一步激发广大干部群众关注创建、支持创建、参与创建的热情。三是充分发挥区“创文”指挥部领导小组会议、调度会议和联席会议的协调督导作用，及时总结工作经验，督促问题整改落实，确保实现“创文”目标。

3、以社会主义核心价值体系建设为根本，大力实施公民道德建设工程

一是深入进行社会公德、职业道德、家庭美德建设，广泛开展各种形式的道德实践活动，用爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。

二是大力弘扬“海纳百川、激情跨越”的城市精神，深化人民群众对社会主义核心价值体系理论的认识，以社会主义荣辱观引领风尚，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。

三是按照《全国未成年人思想道德建设测评工作体系》要求，把弘扬传统美德与未成年人思想道德建设相融合，进一步建立健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，坚持开展网吧及校园周边环境治理和“扫黄打非”工作，治理不良广告，净化社会文化环境。同时进一步开展小手牵大手、经典诵读、关爱留守儿童、“祖国好·家乡美”等主题活动，增强青少年的传统美德意识，促进青少年健康成长。

4、深入拓展群众性精神文明创建活动

以“三创一办”工作为总抓手，不断提高市民素质和城乡文明程度。继续以建立诚信社会、提高环境质量、规范社会秩序等为主要内容，积极开展“文明社区”、“文明窗口”、“文明家庭”、“文明村镇”创建活动。深入开展“整脏治乱”专项行动和“满意在贵州”主题活动。在“整脏治乱”和“三创一办”工作的长效管理上下功夫，不断推进整治和创建工作深入开展。四是以协办第九届全国少数民族传统体育运动会为契机，广泛开展“迎九运、讲文明、树新风”志愿服务活动和绿丝带志愿服务活动，推动我区志愿服务队伍更加壮大、活动更加深入、管理更加规范。坚持组织开展以交通劝导、城市卫生监督、绿化美化环境、关爱“空巢、鳏寡老人”、残疾人、留守儿童等为主要内容的“绿丝带·在行动”志愿服务活动。

5、优化阵地资源，促进农村精神文明建设

加强乡镇精神文明活动中心、“农民文化家园”、“农家书屋”等阵地的建设，加强实地指导，帮助各村完善相关工作制度，建立台帐，使阵地真正发挥作用，成为开展村民思想道德教育、传播科学文化知识、进行文化娱乐活动的主要场所，促进农村文化事业的繁荣。按照建设社会主义新农村的要求，继续开展“除陋习，树新风”等活动，引导农村群众自觉爱护环境卫生、邻里和睦相处、维护社会治安、反对封建迷信，促进农村和谐，推进“四在农家”建设。

四、着力发展文化事业和文化产业，不断满足人民群众精神文化需求

1、积极构建公共文化服务体系

加大对文化基础设施的投入力度，着眼面向基层、服务群众，开展服务农民服务基层专项活动，组织开展“送文化下乡”等公益性文化活动。做好图书馆、档案馆等向社会免费开放工作。积极引导社会资金以多种方式投入文化公益事业。四是继续以“我们的节日”文化活动为载体，依托春节、端午、国庆、中秋等传统节日和重大节日开展形式多样的群众性文化活动。五是进一步加强引导文艺工作者创作更多的优秀作品，打造更多更有影响力的文艺作品，丰富基层群众精神文化生活。

2、推动文化产业快速健康发展，

积极培育具有我区特色的文化品牌。科学制定我区文化产业“十二五”规划，并将其纳入全区“十二五”总体规划中，明确“十二五”期间文化产业工作的奋斗目标和主要任务。以数字内容产业园、欢乐世界生态动漫游乐主题公园为依托，着力培育和辐射带动我区文化产业发展，逐步提高文化产业在我区经济社会发展中所占的比重。支持数字内容产业园发展，加大对园区企业扶持力度，不断提升数字内容产业园知名度。年重点扶持1-2个旅游文化产业项目，以促进我区旅游文化产业的发展。

五、着力构建大宣传格局，进一步扩大对外宣传力度

1、加大对外宣传力度

以“三个建设年”、“效能提升年”、“申办全省工业园区现场观摩会”、“第九届全国少数民族传统体育运动会”为契机，全面展示和提升新形象。进一步彰显“海纳百川、激情跨越”的城市精神，深化“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”宣传的内容和形式，增强“两个新城”、“国家可持续发展实验区”传播力和影响力。一是充分发挥广播、电视、报纸、网络、通信等传媒作用，重点发挥好《快讯》、电视台、新华网·网的宣传主阵地作用，充分展示我区工业进程、城市建设、招商环境、人民风貌。二是“请进来”宣传。加强与中央、省、市新闻媒体的交流与联络，邀请省内外主流媒体对我区重点项目、重大民生、重要活动、重大举措等进行采访报道。三是“走出去”推介。围绕高新、合力发展，工业振兴计划，打造“五大产业园区”，重大经贸交流活动，重大旅游推介活动等，策划好新闻外宣、经贸外宣和旅游外宣等重大外宣活动，推介的整体形象，宣传我区良好的投资环境。为申办“申办全省工业园区现场观摩会”宣传起好步、造好势。

2、改进和完善新闻工作

进一步加强党委政府新闻发言人队伍建设，提升新闻工作的权威性和实效性。加强新闻硬件和软件建设，围绕区委区政府工作大局策划重点新闻活动，进一步建全和完善新闻的规范化和制度化，加大新闻工作力度，提高应急能力。

六、着力推进宣传思想“效能提升年”各项任务，提升宣传工作科学化水平

1、加强宣传文化阵地的建设管理

一是始终坚持党管媒体原则，加强对媒体的指导和依法监管，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，推动新闻健康有序发展。二是加强和改进舆情信息工作，构建覆盖广泛的舆情信息网络，畅通信息汇集渠道，建立分析研判机制，及时掌握舆情动态，提高分析水平，及时提出对策建议。

理论工作要点篇5

煤炭资源是火力发电厂生产运行的基础，火力发电厂大部分的发电成本都用于煤炭资源的采购及储存，因此煤场的管理工作对于火力发电厂至关重要。科学有效的煤场管理措施能够极大地降低发电厂成本，进而提高火电厂的经济效益，但当前我国大部分火电厂在煤场管理中呈现出“重供应，轻管理”的不良现象，煤炭资源的浪费现象十分严重。本文主要从数字化煤场管理系统、煤堆体积测量、扬尘污染、煤炭自燃等方面分析火电厂煤场管理方法。

1 建立完善的数字化煤场管理系统

当前，大部分火电厂的煤场管理都采取人工管理方法，这就使得煤场管理的过程中存在着许多的问题，比如煤场基础数据统计不及时、燃煤堆放时间过长，造成煤炭的发热量过低难以满足锅炉的需求等问题。因此为了提高煤场管理的有效性，建立完善的数学化煤场管理系统十分有必要。通过数字化的管理模式，煤场的管理工作人员能够及时了解火电厂的煤炭存储量，可以明确煤堆的位置、存放的时间、煤炭的质量等信息，为燃料工作人员合理掺配煤炭资源提供精确的数据基础，使煤炭能够充分燃烧，降低煤耗，减少火力发电厂的发电

成本。

2 科学测量煤炭储量

我国的大部分火力发电厂在测量煤场煤炭储量时都采取人工盘煤方法，这种方法需要投入大量的人力、物力，作业量较大，受工人工作时间及工作效率的限制，工作周期比较长，且人工盘煤具有较大的不确定性，很容易因为人为失误造成测量误差。为了降低人力成本、缩短工作周期、提高测量精准度，火电厂在测量煤炭储量时可以使用大型散堆料煤体积测量系统，采用立体视觉测量装置，不会受到时间、人力的限制，通过摄像照明塔能够在短时间内完成煤场的图像测量采集工作，然后利用微机设备对图像进行拼接，最后通过计算机短时间内迅速精确的计算出煤场的煤炭储量，盘煤效率明显提高。

3 降低储煤场的扬尘污染

煤场内煤炭的装卸、整形、取煤等过程会产生大量的粉尘，严重影响了储煤场的环境，对储煤场工作人员的身体健康十分不利，同时还会造成煤炭资源的浪费，因此降低储煤场扬尘污染是储煤场的管理工作的重要内容之一。下文主要从干煤棚安装、自动喷淋降尘系统的使用两个方面分析火电厂煤场扬尘污染的管理方法。

3.1 干煤棚建设

干煤棚建设的主要目的是保护煤堆，防止煤炭资源在雨雪天气受潮，减少储煤场的扬尘污染。近年来，越来越多的火电厂在煤炭管理时开始采用干煤棚。干煤棚建设过程中应该注意如下四点要求：（1）煤棚内必须保持空气流通，且空气质量必须达标，以满足现场工作人员的人身需求；（2）煤棚内应该留有足够的空间，保证煤炭运输时的作业空间；（3）煤棚空间面积形态最好保持梯形状态、作业空间线条最好为弧形。现阶段，大部分火电厂的干煤棚都采用横跨度较大、覆盖面积比较广泛、空气流通性好、储存于作业空间充足的柱面结构；（4）由于斗轮机、装机容量不同，干煤棚的空间体积存在着较大的差异，干煤棚建设过程中，应该根据火电厂实际情况设计规划。

3.2 自动喷淋降尘系统使用

自动喷淋降尘系统能够从喷枪喷头中喷出来均匀的雨雾，有效降低煤场空气中的煤粉扬尘，它能够自动旋转，且喷枪的喷射距离较远、范围较广，因此可以覆盖煤场中的所有盲区；可以实现远程全自动控制，方便煤场管理人员的即时操作；拥有多种设定程序，如果部分角落地区难以覆盖，还可以使用手动控制。自动喷淋降尘系统不仅能够减少煤场的扬尘，还能够适当地降低煤堆的温度，防止堆放时间过长或者外界环境温度过高导致煤堆自燃，为发电厂的工作人员降低安全隐患，保护发电厂的经济效益。

4 防止储煤场煤堆发生自燃

4.1 储煤场煤堆发生自燃的原因

煤炭资源在常温下会被空气中的氧气氧化，氧化的过程中会产生热量，大量的煤炭积聚在一起会导致热量聚集，随着煤堆内积蓄的热量不断增加，煤堆的温度会升高，温度的升高会进一步加快煤堆的氧化反应速度，在不断的恶性循环下，煤堆温度持续升高，当温度升高至一定程度后便会导致煤炭自燃。此外，煤炭资源长期堆积的过程中，煤炭空隙内会产生大量的微生物群，它们的生长过程中可能或产生氢气、甲烷等易燃物质，煤堆温度升高时，也会导致其自燃。造成煤堆自燃的因素有许多，比如煤炭的变质程度、黄铁矿含量、煤堆的形式、外界的气候环境、风向等。一般情况下，高煤阶煤如贫瘦煤、无烟煤等长期储存，发生自燃的现象较少，但褐煤、长焰煤等种类的煤炭资源随着变质不断降低，比较容易发生自燃；此外，煤粒间孔隙较大、煤炭中水分含量较低、外界温度较高、煤堆中混杂着油毡、废纸等易燃物品、空气流动量较小等都容易引起煤炭自燃。煤炭自燃不仅会给火电厂带来严重的经济损失，还会威胁现场工作人员的生命安全，因此防止煤炭自燃是煤场管理的重要工作内容。

4.2 防止煤堆自燃的有效措施

4.2.1 合理组堆。防止煤炭自燃的措施应该从燃烧的三个必要条件进行考虑：温度、氧气及火源。煤炭资源在堆放过程中应该保证煤场地面干燥坚固，不存在炉渣、油毡、废纸、干煤粉和其他易燃物质。为了方便煤场排水，煤场地面应该有一定的坡度，防止长时间堆积后温度变化较大，煤堆不宜过高；煤炭堆放应该避开地下的热水管道、蒸汽管道等相关热源；不同的煤种应该按照相关参数分开堆放；为了尽量减少煤堆的氧化反应，可以在煤堆上加一层煤基覆盖层隔绝空气，注意煤基覆盖层不能影响煤堆的散热。

4.2.2 定期测量煤堆温度。煤堆自燃需要经历潜伏期、高温期、自燃期三个阶段，这是一个比较长期的过程。通过控制煤堆的温度就可以有效地避免煤炭资源自燃。火电厂燃料管理部门应该安排固定的工作人员定期进行煤堆的测温工作，合理分布测温点，测温工作完成后，要记录测温时间、区域、煤堆温度等相关信息，一旦发现某部分煤堆的温度接近自燃点，即刻采取相应的措施，避免自燃现象发生。此外，控制煤堆温度时严禁使用灌水降温的方法，防止灌水量不足，灌水程度不均匀导致温度热量迅速蔓延。

4.2.3 缩短煤炭堆放时间。煤炭长时间储存容易引起自燃，且煤炭氧化也会导致资源的浪费，因此火力发电厂在煤炭使用过程中应该避免发生烧新煤存旧煤的不良现象，新旧煤分开堆放，缩短煤堆的存放时间，防止煤炭资源变质的同时，减少热量损失。

4.2.4 合理储备。火电厂在煤炭储备的过程中，不能盲目采购，致使火电厂煤炭资源不足或者煤场中大量煤炭资源堆积。煤炭资源不足会使电厂发电工作无法正常进行，影响电厂当地的正常供电；煤炭资源大量堆积又容易造成煤炭资源自燃，还会增加火电厂资源采购成本。因此火电厂煤炭资源的储备必须根据电厂实际的需求量及电厂所在地煤炭供应量合理采购。

5 结语

火电厂煤场管理的主要目标是降低煤炭资源及煤炭热值的损失，降低煤场的资源管理成本，提高火力发电厂经济效益。因此燃料管理人员必须重视煤场管理方法的研究，采取科学有效的管理措施，实现火电厂煤场管理目标，增加火电厂核心竞争力，为电力事业的发展做出贡献。

参考文献

[1] 向学军.论述火电厂煤场管理工作要点[J].行业踪迹，2013，（8）.

理论工作要点篇6

首先，自古以来，新疆就是祖国不可分割的一部分。新中国成立以来，尤其是改革开放之后，在政治、经济、文化方面，新疆与内地省（区）市的交往日益紧密。新疆的建设、发展和稳定，与新疆各个民族的先民和当代各个民族兄弟的团结奋斗，是紧密相连的。其次，在维护祖国统一和反对民族分裂方面，各族人民的利益是一致的。这是新疆各族人民的优良传统。新疆在长期的发展过程中，民族分裂分子多次进行破坏活动，企图动摇新疆的社会主义制度和国家的统一，破坏社会主义现代化建设。但是，他们的图谋不会得逞，新疆各族人民在党的领导下，粉碎了他们的阴谋计划，坚决同民族分裂主义做了立场坚定和艰苦卓绝的斗争，取得了一个又一个胜利。再有，维护祖国统一、反对民族分裂是全中国人民和新疆各族人民人心所向的。新疆的利益和全国人民的利益是息息相关的。在党中央和全国各族人民的支持下，新疆的跨越式发展必将取得更大的成绩；新疆的发展进步，也会对其他省市经济、文化的发展提供新的思路和经验；新疆在社会各个方面的进步，更是新疆人民对国家的统一、发展和社会进步做出的重大贡献。

二、推进新疆跨越式发展和长治久安

作为新疆的建设者，首先应该从理论上武装自己。对于党和国家的大政方针和自治区的会议精神，我们要大力宣传、贯彻和执行。学习《中共中央、国务院推进新疆跨越发展和长治久安的意见》的精神和《新疆自治区党委七届九次全委（扩大）会议》精神，对新疆团队工作的开展有很大启迪，给我们指出了工作的方向，是一盏新疆建设的指路明灯。作为新疆的团干部，对于各个方面的问题，要开动脑筋，积极实践，鼓励和带领广大青年在各个职业和岗位上，发挥主动性和创造性，为中国特色的社会主义现代化建设做出贡献。

认识发展过程中长治久安的重要性。长治，就是新疆发展过程中的方法，是对于新疆社会、政治、经济和文化发展的措施。久安就是我们建设新疆和谐社会的目的。新疆地处环境复杂，国内外反动势力对于新疆的发展建设不断加以干扰和破坏，其险恶用心有目共睹，昭然若揭。我们一定要认清其真实面目和本质。我们要防止西方敌对势力的和平演变，坚决同境内外“”做坚决的斗争。

三、在“社会主义核心价值体系”指引下，结合新疆实际强化对“四个认同”的理解

首先，是对于伟大祖国的认同。爱国主义是在长期的历史发展过程中形成的对自己祖国的一种最深厚的情感，是国家民族意识和民族觉悟的集中反映。每一个公民都离不开自己的国家。离开了自己的国家，人就成了无源之水，无本之木，不可立足。就像一片树叶，离开了养育它的大树母亲，就会枯萎死亡一样。只有在祖国母亲的怀抱中，我们才能茁壮成长，并逐渐发展壮大自己，并未国家做出贡献。同样，我们建设好祖国，才能使祖国昂首屹立于世界之林。新疆自古以来就是中国的领土，新疆各个民族都在祖国的关心下，在社会各个方面都得到了长足的发展和进步。但是，一些用心险恶的敌对势力，妄想把新疆从中国的版图中划走，鼓吹，这些破坏祖国统一的言论都是在痴人说梦，异想天开。我们说，统一的中国是各族人民不可动摇的坚强后盾，维护祖国统一是中华民族的爱国传统。其次，是对中华民族的认同。我们伟大祖国有五十六个光荣的民族，她们都是中华民族大花园里的奇葩。民族之花在中华大地上，竞相开放，争奇斗艳。新疆的少数民族和汉族兄弟姐妹，携手并肩，互相帮助，为中华民族的发展做出了不可磨灭的贡献。而且，新疆作为少数民族地区，享有着更民主的区域自治政策。在祖国的大家庭中，各族中华儿女的利益是一致的。在区内外一些违背民族团结的言论都是站不住脚的。再次，对中华文化的认同。中华文明，源远流长。几千年的灿烂文化，光耀千秋。尤其是中国特色的社会主义文化，更是凝聚和激励各族人民奋勇实践的精神力量。在马克思主义指导下的中华文化，百花齐放，百鸟争鸣，欣欣向荣。社会主义的价值核心体系是建设和谐文化。只有对中华文化的认同，并加以内化为自己的精神财富，才能为中国特色的社会主义文化建设做出自己的贡献，才能加强思想道德建设，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，并坚持社会主义先进文化的前进方向。新疆的文化建设在建国后取得了举世瞩目的成就，她也是中华文化的重要的组成部分，不能和整个中华文化的进步发展割裂开来。最后，也是至关重要的，就是强化对中国特色社会主义道路的认同。我们要在中国共产党的领导下，立足基本国情，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放思想，发展生产力，建设中国特色社会主义政治、经济、文化，构建和谐社会，巩固社会主义。这是一个长期艰巨和曲折的过程，要经过我们艰苦卓绝的努力，才能达到我们的目标。

结语

在新疆大开发、大建设的机遇期，增强在思想觉悟、政治稳定、跨越式发展几个方面的认识尤为重要。共青团各个战线工作者要加强学习和研究，借鉴区内外的先进经验，找出各个方面存在的问题和薄弱点，加以改进和提高。对于国内外的反动势力和不良思想影响要坚决抵制，持续不断的做坚决的斗争；在经济发展上要坚持科学发展观，坚持科技是第一生产力；在思想上与党中央保持高度一致。突出理想信念教育，特别是改革开放历史进程教育，进一步坚定团员青年跟党走的决心；突出对共青团工作实践问题的思考，回答解决好基层工作遇到的实际困难和青年关心的问题。唯此，我们才能建设和谐、美好家园，为中华民族的伟大复兴做出贡献。

参考文献

[1] 艾理生，共青团工作热点问题[M].北京：北京理工大学出版社，2009.9

[2] 罗国杰，思想道德修养与法律基础[M].北京：高等教育出版社，2006.8

理论工作要点篇7

1 制定科学的施工成本

想要科学的制定施工工程成本造价首先就要制定出合理的投标价格，合理的投标价格是公路企业取得良好收益和合理利润的根本，在工程投标前要尽量深入的了解项目状况，并且要根据自身企业的施工技术与成本管理水平等因素合理的制定投标价格，使其能够以合理的价格中标，这样才能为企业项目的成本造价管理工作打下良好的基础。其次就是要合理的编制出目标工程的责任成本，在项目工程施工前期，公路施工企业要根据项目的报价单与合同等文件做出合理的工程项目目标责任成本，从而确保工程项目能够以最少的投入取得最大的效益。由于公路施工项目的规模、结构等条件各不相同，所以工程成本造价之间的区别也有很多，公路工程施工企业在制定目标项目的责任成本时，必须要首先满足目标工程的一切因素，必须要做到与实际相结合，有较强的指导性和可操作性，从而起到良好的指导和控制作用。最后，在目标工程施工之前要积极的组建各种有效职能部门，特别是项目部门的组建尤为重要，一个工程管理项目的成败最为关键的就是取决于项目部门自身的素质。素质上等的项目部门是完全可以领导施工项目人员实现甚至超越工程施工项目预期目标的，由此可见一个良好的施工项目部门的重要性。

2 施工过程中的成本管理

施工过程中的成本管理也是尤为重要的，想要对施工过程中的成本进行管理就必须要做到以下几点，第一，施工材料费用的管理。项目施工过程中的施工所用材料的费用在整个项目工程施工过程中占有着相当大的比重，所以，想要控制和降低施工成本就要在保证施工材料的质量的情况下选择价格最低，运送距离最短，材料储存最方便的施工材料来进行项目施工。项目施工材料的选择一定要进行科学的、严格的监控。尽量把项目施工原材料的消耗降至最低。第二，机械台班费用的控制，在工程项目施工的过程中，想要更好的降低施工成本，那么机械台班费用的控制也是极其重要的，根据工程项目施工工序的要求合理的配备施工设备，并按时按步的进行维护和保养，这样就能提高工程施工设备的利用率和完好率；工程施工中的部分机械设备也可以通过租赁的形式来降低工程施工中机械购买的费用支出。第三，施工人员的费用的控制，工程施工过程中由于施工项目人员配备不准确而产生的成本消耗也是屡见不鲜的，所以想要杜绝这种现象的发生就要尽量控制项目施工人员的数量，选择生产人员时要按照“能者多劳”的原则，从而提高生产效率。工程施工建设过程中，要尽量的提倡和使用计件工资的方式，这样的工资方式不仅能够提高生产人员的工作积极性，也可以更好的提高工程施工生产效率。第四，实行项目分包管理，项目施工单位可以根据招标文件与业主的要求来进行项目施工分包来降低工程施工的成本，并提高项目工程的质量与效率。工程实行分包制度需要注意很多方面，其中首先就是专业施工团队的选择，其主要目的就是严格控制分包队伍的专业性，一定要从分包队伍本身的施工业绩，施工人员的素质与施工设备等方面进行全方位的考核，做到不求价格最低、但求质量最好。再就是内部招标程序的进行，在内部招标的过程中就能够有效的杜绝一些技术水平不过关但价格过高的施工队伍混进。

3 加强项目施工管理质量

工程项目管理是一个合同完整履行的过程，其中包括合同管理、质量管理、安全管理、工期管理等诸多内容，想要对公路项目施工建设成本管理进行控制，那么就要加强对工程项目施工建设的管理。

3.1 工程项目管理中的合同管理

工程施工前期，根据工程项目施工图纸、工程项目承包合同等文件中对于工程项目建设的质量以及进度的要求进行详细的策划编制施工组织设计方案，并制定科学合理的成本报价。对于合同文件中的不明确项目、暂定项目以及变更的分项工程要做到及时的申报。对所有的签证、索赔、变更、以及协议补充都要及时明确的进行结算造价。其中变更索赔工作则是工程项目中的一个重要的利润增长点，也是能够维护企业利润的一个必要手段，所以项目施工建设单位要给予高度的重视。加强工程合同的管理，利用合同所赋予的权利来进行合理的增收。

3.2 工程项目管理中的质量管理

项目工程施工建设的质量是达成项目成本控制目标的一个前提，绝不能通过偷工减料的降低工程质量或者购买和采用劣质的工程施工材料来追求项目工程的经济利益。

3.3 工程项目管理中的安全管理

项目工程施工建设的过程中，一定要认真负责的贯彻执行“安全第一、预防为主”的施工建设政策方针。工程项目施工过程中，要根据安全生产管理的要求和需求来进行项目施工现场的安全设施配备。时刻的做好安全预防措施，大力宣传生产安全的重要性，提高施工人员自身的安全意识，从而降低或避免安全事故的发生，减少不必要的经济损失。

3.4 工程项目管理中的工期管理

工程项目管理中的工期管理是一项能够降低工程施工成本的重要方面，在工程项目合同的要求下按时按期的完成工程项目施工，可以降低项目施工的工程成本。

4 工程项目施工建设的动态控制

4.1 工程项目成本责任制

在工程项目施工中，明确的制定出工程项目成本的责任制度，确定工程项目的成本规划，按照已制定出的成本规划的要求将工程成本控制目标进行合理的分解并逐个落实在相关工程施工的部门与个人进行实际执行，从而形成一个完整的工程项目施工成本控制的责任网络，建立一个完善的成本责任制度。与此同时，要制定一个完整的奖惩制度，公正公平的实行奖惩分明的奖惩制度，增强施工人员自身的积极性。

4.2 注重工程项目成本的分析

工程项目的管理部门要及时的对成本原始资料进行收集和整理的工作，要准确无误的对工程项目各个成本阶段进行计算，按照责任预算考核的要求分析出预算成本和实际成本之间的差异，并及时的向上级进行反馈。根据工程项目成本目标的完成状况分析出偏差的原因，并及时的提出整改措施。

4.3加强工程施工过程中的监督指导

对工程施工过程中的每一个成本控制流程进行监督指导，对成本控制过程中出现的问题及时的提出有效的整改措施并加以实行，是工程项目施工建设动态控制的必要手段。

综上所述，公路工程项目的施工成本管理是一项极其复杂繁琐的工程，只有真正的做到全面、细致、深入的工作，才能真正做好公路项目施工成本管理的工作，并实现公路施工单位良好的经济效益。

理论工作要点篇8

［课题项目］本文系2011年新世纪广西高等教育教改工程项目“广西高职院校教学管理队伍建设的研究”的阶段性研究成果之一。（项目编号：2011JGA260）

［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0035-02

为适应国家经济结构调整和产业结构优化升级发展以及从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的需要，当前，我国高职教育正由规模发展向内涵发展转变，提高教学质量是高职院校一切工作的中心和永恒的主题。搞好教学建设和管理是提高教学质量的关键环节和重要手段。要提高高职教学建设和管理水平，必须首先认清新形势下高职教学建设和管理的特点和要求，并明确与之相适应的教学管理队伍的能力素质要求。

一、新形势下高职教学建设和管理的特点

近年来，随着我国经济社会的快速发展，国家对高等职业教育的改革和发展提出了新的要求，高职教育教学建设和管理的内涵也随之日益丰富、任务也日益艰巨。因此，在新形势下，高职教学建设和管理除具有事务的繁杂性、手段的技术性、管理的灵活性、过程的指导性、评价的多元性等特点外，还有以下特点：

1.教学建设和管理组织的系统性。高职教学建设和管理是一项庞大的系统工程。从管理的层次看，它包括学院、教务、系部、专业团队、课程团队等五个层级；从管理的流程看，它涉及“决策和规划、组织实施、指导和协调、评估和激励”等环节的工作。只有建立一个与之相匹配的高效、精干和完整的管理组织系统，才能有效支撑和确保这一系统的有序运行。

2.教学建设和管理内容的整体性。高职院校教学涉及学校运行管理、教学计划管理、教学质量管理与评价以及专业、课程、教材、实习实训基地、学风、教学队伍、教学基本建设管理等方面的工作，它是一个有机的整体。每一个要素、每一个环节都是相互联系、相互作用、相互影响和相互制约的。任何一个要素或环节出现问题都会直接或间接地影响到其他环节，最后影响到整体效果和总体目标的实现。因此要从整个学校的发展目标出发，加强顶层设计，总体规划专业建设和发展，统筹谋划教学管理和评估，使各种教学要素的组织和管理做到有机协调、整体优化。

3.教学建设和管理机制的创新性。当前，我国党和政府对发展高等职业教育高度重视，近年来，根据国家经济社会发展的战略需要，出台了一系列旨在促进和指导我国高等职业教育又好又快发展的方针政策。高职教学建设和管理工作必须以这些方针政策为指导，才能确保教学建设和管理工作方向的正确性和有效性。教学建设和管理机制更需要创新，一是因为创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是促进一个学校不断发展的力量源泉。高职教育要想不断提高人才培养质量，就必须不断创新教学建设和管理机制和模式。二是因为我国发展高职教育的历史不长，作为一种新型的教育类别，在如何建立有效的教学建设和管理机制等方面目前还在不断探索中，在很大程度上可以说还是处在“摸着石头过河”的阶段。三是高职教育的主要任务是培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质高级技能型人才和提供技术服务等，而社会需求的技能型人才规格是发展和变化的，影响人才培养质量的要素也是多元的。这些都需要通过创新教学建设、管理的机制和模式，才能有效调动各要素的积极性，才能实现人才培养目标。

4.教学建设和管理规划的前瞻性。“十年树木，百年树人”，人才培养最忌短期行为。因此，在高职教学建设和管理中，应更加尊重人才成长的规律，从国家和社会未来发展战略需要出发，准确把握高职教育发展的规律和特点，在专业发展规划和建设、人才培养方案的制订和专业课程设置等方面都应该着眼长远、着眼未来、着眼发展。对教学建设和管理工作要有超前性和预见性。

5.教学建设和管理方式的开放性。高职教育的人才培养要想适应社会的需要就必须走校企合作、工学结合之路，这也是高职教育最显著的特点之一。教学全过程的开放性决定了高职教学管理和建设的开放性。这就要求我们在教学管理和建设中树立多元开放的教学主体观和教学体系观，通过校企合作等方式共同制订人才培养方案，共同建设校内外实习实训基地，共同教育管理学生，共同实施教学管理和评价。

6.教学建设和管理形式的民主性。在高职院校的教学管理中，教师和学生是被管理对象，也是管理主体。教学目标是要靠教师在具体的教学过程中去实施，也要靠学生自觉自主地学习来实现的。教师“教”的过程和学生“学”的过程存在共通之处：都需要内因发挥作用，都需要有内化的要求，都需要共同的参与。所以，在管理过程中，要充分尊重他们，让他们有机会参与教学决策，参与部分教学管理，充分调动起教师和学生的积极性，注意听取他们的心声和意见，这样才有利于集思广益，减少失误，提高教学管理的成效。

7.教学建设和管理方法的探究性。教学管理既是行政管理，也是学术研究，尤其是作为一种新型教育类别的高职教育，在管理的方法和模式上尤其需要不断探索和完善，而不能只凭经验照章办事。这就要求教学管理者必须了解高职教育的特点和规律，必须具备改革创新的精神、探究的意识和能力，不断钻研，不断探索，在管理中研究，在研究中提高。这样才能把握管理的规律、方法和技巧，才能提高管理的效率。

8.教学建设和管理方式的服务性。管理从某种意义上说就是服务，高职的教学管理也是如此。因此，高职教学管理只有为教师服好务、为学生服好务，他们才会自觉地把学院的管理要求作为自己的需要和行动，才能激发和调动教师教学和学生学习的积极性和主动性，才能真正实现有效管理。

9.教学建设和管理目标的导向性。从一定意义上说，一所学校的教学管理就是该校办学理念和育人思想的一种直接体现。它是一种有目的管理与教育活动，教学管理的思想、管理的内容、管理的制度、管理的运行行为等都会对教师的“教”和学生的“学”产生直接的导向作用。科学规范的教学管理对教师和学生起到积极的导向作用，可以充分促进教学水平的提升和人才培养质量的提高。相反，教学管理如果出现了偏移甚至是错误，势必会对学校的常规教学和人才培养造成错误的导向，严重的甚至会影响学校的效益和信誉。

二、高职教学建设与管理队伍人员的能力和素质要求

根据新时期高职教学建设和管理工作的新特点，高职教学管理队伍人员应具备三种素质、八种意识、三种知识、六种能力。

1.高职教学建设与管理队伍人员要有三种素质。首先，具备良好的政治思想素质。随着我国高等职业教育教学改革的不断深化和发展，高职教学建设和管理的任务也日益艰巨和繁重。这就要求从事这一工作的人员必须具备较高的思想觉悟和境界，认识到从事高职教学建设和管理的价值和意义，淡泊名利，他才具有愿为高职教学建设和管理工作奉献毕生精力的精神和搞好教学管理的无穷精神力量，才有强烈的事业心和责任感，才会树立教书育人、服务育人、管理育人的意识，才能以饱满的热情和高昂的斗志全身心投入到具体的工作中，才不会计较个人得失。

其次，具备良好的岗位职业素质。一是要有先进的管理理念，高等职业院校要主动适应经济发展方式的转变，强化校企合作，建立充满活力的办学体制和育人机制，这就要求教学管理人员必须具备先进的管理理念。教学管理人员要加强现代教育管理理论的学习，坚持以“以人为本、管理育人、服务育人”现代教育管理理念：紧跟高等职业教育改革的新步伐，适应高等职业教育发展的新要求，关注国内外职业教育领域的新成果，不断更新管理理念；二是要具有敬业的精神，教学管理内容烦琐、工作头绪多，事务繁重，需要经常加班加点，这就需要教学管理人员有吃苦耐劳、乐于奉献的精神，做到不为名不为利，任劳任怨；三是要具有认真踏实的态度，高职教学管理是一项极其琐细而又重要的工作，每一个环节和细节都关乎教学运行的效果和质量，只有以高度负责的精神和认真踏实的态度去做好每一项细微的工作，才能避免或减少失误，才能确保教学工作有序进行；四是要有谦虚的作风和严谨的品质；五是要有团结协作的精神。

最后，具备良好的身心素质。随着高等职业教育改革的不断深入，教学管理的责任和压力不断增加，这就要求教学管理人员必须具备健康的身心素质。一方面，教学管理工作任务增加，工作节奏加快，这就要求教学管理人员必须具备健康的体魄和充沛的精力，才能适应工作的需要；另一方面，教学管理工作涉及各方面的关系越来越广、越来越复杂，协调的难度也越来越大，压力越来越重，有时甚至还可能遇到一些误解等。这就要求教学管理人员具有良好的心理素质，不管遇到什么困难和问题，都能以积极乐观的心态来应对。

2.要具有八种意识。首先，要有改革创新意识。当前，我国高等职业教育已进入了内涵发展的时期，教学管理工作面临着许多新情况、新问题，比如，如何进一步探索和创新校企合作办学和推行工学结合人才培养的模式、如何改革教育教学的方法和手段、如何构建和完善人才培养质量保障体系等，这些都会给教学管理工作带来前所未有的挑战。这就要求教学管理人员必须具备开拓创新的精神，勇于开拓，勇于改革，勇于实践，勇于创新，跳出传统的思维方式，加强科学研究，运用先进的理念、科学的方法去发现问题、分析问题和解决问题，创造性地开展各项教学建设和管理工作。

其次，要有大局意识。教学管理是一项系统工程，它需要各方面、各要素的共同作用，才能产生合力。这就要求教学管理人员在研究问题、解决问题的时候，要树立大局意识和全局观念，而不能从本位出发。

最后，要有服务意识。管理的本质就是服务，就是提高效率。教学管理工作是直接面对教师和学生的工作。教学管理者的服务态度、一言一行都会对教师、学生产生影响。管理服务到位，就能激发和调动教师教学、学生学习的积极性和主动性。反之，则会产生负效应。因此，教学管理人员要牢固树立服务意识，坚持以教师为本，以学生为本，热情地为教师和学生服务，耐心解答他们的各种咨询，满足他们的需求，确保教学活动有序地开展。另外，还需要有长远意识、开放意识、政策意识、民主意识和规范意识。

3.要有三方面的理论和知识。高职的教学管理工作要求管理者能够了解和把握高职教育人才培养的特点和规律、掌握管理的方法和技巧、善于协调各种要素和关系，它涉及教育学、管理学、社会学、经济学和心理学等多门学科的理论和知识。因此，作为高职的教学管理者必须重点掌握三方面的理论和知识。一是要掌握一定的教育理论知识，包括教育学、心理学、高等教育学、教育经济学、教育社会学等。二是要掌握一定的管理理论知识，包括管理学、社会学、系统论等。三是要掌握一定的专业知识，一方面是岗位业务知识，如要懂得教学的基本过程及其各环节管理的特点和要求等；另一方面是要了解各专业的人才培养的目标、专业建设和课程体系构建、课程开发的原则以及课程的内容特点等。

4.要具备六方面的能力。一是善于学习和研究的能力。随着我国高职教育教学改革探索的不断深入，教学建设、改革和管理的新经验、新措施和新办法等也不断出现，高职教育教学改革发展的理论也不断丰富和完善，同时，在教学管理中也会相应出现一些新情况、新问题，教学管理人员只有不断学习和研究，才能学到新经验、掌握新理论，才能发现问题和解决问题，才能胜任相应的工作。

二是良好的组织协调能力。教学管理涉及上级管理部门、教学系部、相关职能部门和教师及学生等部门和对象，教学管理人员是整个教学活动的参与者和组织者。这就需要教学管理人员有较好的组织协调能力，准确的理解力和清晰的语言表达能力。同时，教学管理人员在严格执行管理规章制度过程中，可能会遇到各种各样的思想障碍，这就要求教学管理人员要做到以诚相待、善于说服，才能有效沟通协调，使各项措施和规章制度能得到各部门支持。

三是较强的文字表达能力。管理都是要通过制度文件来实现的。没有较强的文字表达能力，就不可能制定出规范、准确、严谨、科学的制度文件，就会造成管理上的漏洞和偏差。

四是较强的计算机应用能力。为适应高职教育的发展，高职教学管理的方法和手段也在不断创新。这就要求教学管理人员必须掌握计算机应用知识及技能，这样才能提高管理的效率。

五是较高的政策水平和能力。教学管理人员应该具有较高的政策水平，严格贯彻执行国家的教育方针、教育法规，把握教学管理的政策、方向。要学习基本政治理论和党的方针政策，以科学发展观指导教学管理工作，充分理解和认识当前教育体制改革和发展的客观必然性，并结合自身的特点，制定出切实可行的制度和措施，

六是具有较强的科学思维能力。教学管理是一项综合性的高级脑力劳动，它需要管理者善于理清和把握教学管理中错综复杂的要素关系，这就需要管理者具有较强的发散思维、聚敛思维、纵深思维等综合思维能力。这样才能把握问题的实质和关键，才能有效地解决问题。

总之，要提高高职教学建设和管理水平，必须首先认清新形势下高职教学建设和管理的特点及要求，积极建设高职教学管理队伍人员的三种素质、八种意识、三种知识、六种能力，才能搞好教学建设和管理，才能提高教学质量，提高高职教学建设和管理水平。

理论工作要点篇9

Keywords: highway construction; Safety supervision; Methods; Control points

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

0 引言

随着国家对基础设施建设投资力度的加大，公路工程建设事业发展迅速。同时在安全方面加强了法律法规的建设，安全监管部门对安全生产管理也逐步的加大了管理力度，各级政府机关都把安全生产工作作为重点来抓，这也就标志着我国的公路工程施工安全工作有了保障，而作为公路建设中安全监理工作该如何更好的开展，成为监理单位工作的重中之重。笔者结合自身长期从事安全监理工作的实践经验，简单阐述一下有关安全监理工作的心得体会。

1 正确认识施工安全监理 做好不同阶段安全监理工作

1.1施工准备阶段

监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员，并及时建立监理安全生产保证体系，完善安全生产管理制度，建立和健全监理人员安全生产教育培训制度、安全生产管理制度、审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度。

根据有关法律法规、规章制度和工程建设强制性标准、监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理计划，危险性较大的分项工程编制专项安全监理细则。

审批施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案和专项施工方案），并报备业主和业主相关部门。第一，认真审查施工组织设计中的安全技术措施：施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。审查时监理工程师应根据工程项目特点制定相应的安全监理措施；第二，审核专项安全施工方案：监理工程师应根据《公路水运工程安全生产督管理办法》第二十三条所要求的九项分部分项工程，督促施工单位在施工前单独编制专项安全施工方案，对于一些涉及到危险系数较高的施工作业要仔细推敲、认真讨论，要在总监理工程师批准和施工负责人认可后才可以施工；第三，审查施工单位事故应急救援预案：监理工程师应督促施工单位在开工前根据本项目工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案。预案应有针对性和可操作性，在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查，及时发现应急体系内的缺陷和问题，书面提出整改意见。

1.2施工阶段

监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，并派人现场进行跟踪检查，在施工过程中需要对方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改，若发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为，应及时制止，严重的责令其暂时停工进行整改。

核查施工起重机械、整体式提升脚手架、滑模爬梯、架桥机等自行式架设设施和安全设施的验收手续及特种设备的监督检验及登记情况。

检查现场作业人员是否使用安全防护用具和穿戴安全防护服装，使用是否正确。在临边、临水、洞口、陡壁、悬空、交叉作业等危险作业区域必须有安全防护设施。在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、桥梁边沿等危险部位，要设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。

检查特种作业人员的持证情况，国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后，才能上岗作业。

督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查。督促施工单位安全自检：安全检查是安全控制工作的一项重要内容，通过检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。检查要有针对性，不能流于形式；对施工单位自查情况进行抽查：监理工程师应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查，发现存在安全隐患的，签发安全整改通知单，责令其整改，整改后应予复查，最后形成安全检查报告。

2 归纳总结有关安全监理工作中的一些控制要点

2.1分析工程施工特点 明确安全工作重点

根据长时间的排查与分析，一般公路建设的危险源主要有：高处作业点、高平台、临边防护等，容易造成高处坠落，物体打击、脚手架坍塌等事故；隧道作业主要有不良地质容易造成坍塌、冒顶片帮、透水等事故；高堑边坡作业主要有软土、松土、岩体破碎等不良地质，容易造成高处坠落、边坡和山体坍塌等事故等。因此，安全监理工作中必须针对以上危险源加强安全生产管理，切实做好重大危险源的辨识、评价，重大危险源的确定和重大危险源的管理工作，认真查找和消除各类事故隐患，促进安全生产形式稳定发展，确保公路建设安全生产目标的顺利实现。

2.2积极开展安全检查 及时消除危险隐患 预防事故发生

安全工作的基本原则方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。

安全检查要实实在在，落到实处，不走过场，不搞形式主义。要全方位排查，不留死角，尽最大可能覆盖安全工作的全部。安全检查要一查到底，整改到位，整改要加大检查力度，采取强有力措施，直到隐患整改完毕为止。对现场安全检查的重点应是那些隐患较大的工程，如高处作业、起重作业、张拉作业、模板安装、拆除作业、爆破器材的管理使用、特种设备、人员作业、临时用电、施工人员防护、车辆交通管理等方面。对内业管理方面应重点检查施工单位的安全生产管理体系、安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验工作、施工现场的平面布置，安全技术措施或者专项施工方案、事故应急救援预案等。

2.3 做好安全监理资料整理工作 完善资料归档制度

安全监理资料包括工程相关安全生产技术文件、验收记录、监理计划、监理细则、监理月报、监理会议纪要及有关检查通报和监理指令，必须指定专人负责安全监理资料的整理、分类及立卷归档。安全监理资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据，同时它给安全监理工作提供分析、研究的材料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期制定行之有效的措施，实行安全目标管理，达到预报、预防的目的。

3 结束语

公路建设项目的安全管理关系着参加施工全体人员的生产安全和施工环境安全，因此监理工作人员在工程施工中要加强安全控制，严把安全管理关。安全监理，任重而道远，它需要监理人员的不断实践和勇于创新。只有严格安全监理，才能真正使其成为公路建设安全生产的一道坚固防线。

参考文献：

[1] 《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起施行）

理论工作要点篇10

处于不同时代、不同经济社会结构中的社会成员，对社会的意识呈现出不同的价值取向，由此导致人们的思想活动呈现出不同的特点和规律。报纸理论宣传工作是做人的工作，深入研究社会成员思想活动的特点和规律，认真研究分析新形势下的读者需求，是做好报纸理论宣传工作、增强报纸理论宣传生机和活力的前提。濮阳日报社党委在认真调查分析后认为，虽然党报理论版的读者相对于生活娱乐版、要闻版的读者人数要少，但他们多数属于党和国家的干部，主要有机关理论宣传和政策研究部门的干部、各级党校和中等专业学校的教师、基层各部门领导干部、企业政工干部、大学生等。在当前干部年轻化、知识化已逐步成为现实，党的十六大提出的创建学习型社会的重大决策又不断深入人心的新形势下，各级党委都把提高广大干部的理论素质作为重点工作来抓，而且把督学和考学相结合，使得更多的干部职工关心政治，关心国际国内大事，对党的路线方针政策的走向，对社会热点、难点问题，对本地区经济、文化的建设发展等诸多方面，有着更加强烈的了解愿望。长期以来我们党报的理论版、理论文章缺少读者，主要原因在于我们的理论版和理论文章难以满足读者的精神需求。综观我国的历史，中国人的政治情结很深，接受理论的愿望很强。关键是我们的理论宣传如何增加信息含量，满足读者解疑释惑的需求。

二、敢于创新，千方百计在贴近性和吸引力上下工夫。

一是用新闻策划的方法组织理论宣传稿件，提高报纸理论宣传的针对性和贴近性。理论是行动的先导，理论宣传理应也必须为党的工作大局服务。地市党报要及时了解党的最新政策和决策，善于捕捉有新意的理论观点和成果，使理论宣传更加关注现实，指导实际工作。理论宣传要尽量多与一些大家关心、关注的新闻事件挂起钩来，研究社会政治生活的热点、难点问题。这就要求我们在理论宣传时，要善于用新闻策划的方法，针对某个时期的热点、难点问题及理论动向，组织有关理论文章，形成较大的舆论强势，浓墨重彩地进行宣传。报社党委十分重视报纸理论宣传的重大策划活动，许多重点报道报社主要领导都亲自选题、选稿、策划版面。每次党的重要会议召开之后，报社党委在安排报社整体宣传工作时特别强调了理论宣传的策划。报社经常联合市社科联、市委党校等单位，一方面组织专家学者开座谈会，推出有关学习重要会议精神的理论专版；一方面多方查找资料，刊出有关资料文章，帮助读者解疑释难，加深对重要会议精神的理解。同时，还开设专栏、组织有奖征文活动，不仅形成了强大宣传声势，而且极大满足了读者的求知欲望，受到了领导和读者的好评。

理论工作要点篇11

二、理论教育

(一)找准落脚点，突出实效性。把理论教育的落脚点放在结合市的实际上，促进实际工作上，着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，从干部群众关心的热点问题、实践中的重大问题、发展中遇到的难点问题入手，分析各个层面的理论需求，把学习、宣传、贯彻“三个代表”重要思想与市委作出的工业主导的战略决策结合起来，把学习、宣传、贯彻科学发展观与城市、农村的统筹发展结合起来，把学习、宣传、贯彻党的最新理论成果与构建和谐柳州的实践结合起来，为干部群众解开思想上的扣子，使党的理论、路线、方针、政策真正得到广大干部群众的认同，为干部群众所掌握，焕发出巨大的精神力量。

(二)找准薄弱点，扩大覆盖面。在实践中，切实抓住理论教育工作中的薄弱环节，克服工作盲区和空白点，根据不同单位不同听众的不同情况，进一步改进方式方法，推出按需点课的理论教育模式，针对机关事业单位、企业、社区、农村的普遍需求和特殊需求，开设理论报告、热点咨询、知识竞猜活动，由单位和干部群众出题，理论辅导员解答，引导广大基层干部群众自觉主动地参加理论学习，了解理论知识，接受理论教育，拓宽理论教育的渠道，扩大理论教育的覆盖面。

(三)找准关节点，增强感染力。根植于市的经济社会生活，严把理论教育政治关和效果关，制定课前调研、集体备课、教案审定、试讲点评制度。在党和国家的重要会议召开、重要决策出台、重要文件下发及中央领导同志重要讲话发表时，都要及时组织理论辅导员认真学习，把握精神实质，并注意把学习党的路线、方针、政策与市委的工作思路和重要决策结合起来，注重调查研究，真正做到学懂、弄通、会用。同时，要求理论辅导员正确面对社会转型期思想理论界十分活跃的现实，进行认真分析研究，不将不成熟的理论观点进行传播，在进行理论辅导工作时做到“五要五不要”，即：要正面引导、不要媚俗误导；要言之有物、不要言之无物；要结合实际、不要照本宣科；要语言生动、不要生硬平淡；要平等交流、不要居高临下，努力为广大干部群众提供高质量的理论服务。在理论教育内容上，追求一个“精”字，根据不同的对象，把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓、本质、内涵、要求说清楚、讲明白，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大干部群众。

(四)创新理论教育，推行理论网上考试。

一是创新理论教育。创新教育必须坚持以马克思主义为指导，以科学发展观统领工作，用发展着的马克思主义回答干部群众关心的重大理论和实际问题，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育人民，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，牢固树立社会主义荣辱观，建设社会主义核心价值体系，着力回答现实生活中提出的、干部群众关心的一系列重大理论和实际问题，坚持用科学的理论正面引导，紧密结合市的城市和民族地区的特点和实际，正确处理新形势下理论教育工作的主客体关系，把需要宣传什么与干部群众关注什么、必须普及什么与干部群众乐于接受什么结合起来，回答干部群众普遍关心的科学发展、国有企业改革、执政党建设、和谐社会建设、民族地区经济社会发展，社会主义新农村建设、社会主义荣辱观、国际形势等热点、难点问题，坚持一元化的指导思想、又适应时展的多样化需要，做到引导和需求的统一，实现引导和需求的统一，不断增强理论教育工作的说服力和战斗力。

二是推行理论网上考试。2015是科技高速发展的一年，为切实提高工作效率，保证学习质量，落实理论学习教育的长效性，2015年我们要紧密围绕社会新形势，我们要积极推行理论网上考试，首先要积极争取财政投入，改造和升级软硬件设施，规范网上理论考试工作，要把网上考试活动作为一项重要的工作，精心组织，周密部署，认真组织参考对象参加网上考试，确保参考率达到100％，同时要严格考试纪律，确保网上考试取得实效。

三、内部建设

一要不断健全完善教育培训机制。紧密结合深入学习实践科学发展观活动，坚持不懈地进行中国特色社会主义理论体系教育，确保广大政法干警进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，筑牢拒腐防变的思想防线。建立健全党员干部每年定期集中培训制度，围绕提高干部业务能力，坚持“缺什么补什么”、“弱什么练什么”，加强对干部人员的业务培训，使每一名政法干警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质和技能，不断提高执法水平和群众工作能力。

理论工作要点篇12

统战理论研究会是从事统战理论研究和宣传的群众学术团体，其根本职能是，从事并组织开展统一战线理论和实际问题的研究。从目前情况看，我省统战理论研究工作虽然从诸多方面取得了很大的成绩，但仍存在一些不足之处。主要是：从组织角度看，少数地方和单位还没有把统战理论研究工作摆上应用的位置；从研究内容看，对一些重大理论政策和实践问题的研究还比较薄弱；从研究成果看，新的理论政策观点和操作性强的工作建议还不多。面对新世纪新阶段统一战线出现的新情况、新问题，统战理论研究工作如何推进新发展、开创新局面，无疑是摆在全省统战部门和统战理论研究工作者面前的重要任务。对此省委王君副书记在大会开始时发表的书面讲话，已从全局的高度提出了殷切的希望和明确的要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。黎细保会长的工作报告，对新一届统战理论研究会的工作已作出了具体安排。借此机会，我想再强调几点意见。

一、坚持以党的基本理论为指导，始终把握好统战理论研究的方向性

统战理论作为党的基本理论的重要组成部分，政治方向性很强。当前，国际政治格局的深刻变化，使得统一战线抵御敌对势力西化、分化的任务更加艰巨；我国社会多样性的发展，使得广大统一战线成员的思想观念、价值取向、思维方式差异增大；统一战线理论研究队伍的构成更加广泛、学术氛围更趋活跃，使得研究人员个性化、自主性增强。这要求统一战线理论研究始终坚持正确的政治方向，把政治引导贯穿到理论研究工作的各个环节，而不能有丝毫的松懈和偏离。在新的形势下，统战理论研究必须在马克思主义指导下进行，坚持用科学的态度和方法选择课题、研究问题，形成符合实际的理论观点和政策思想，进一步丰富和完善党的统一战线理论和政策，正确指导统一战线工作。邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国共产党在新世纪领导全国人民实现中华民族伟大复兴的强大思想武器和行动指南，也为进一步巩固和发展爱国统一战线提供了坚实的理论基础，是统一战线发展壮大的根本保证。要牢固树立邓小平理论和“三个代表”重要思想在统一战线理论研究中的指导地位；要把有利于巩固党的领导和执政地位，有利于坚持走中国特色社会主义道路，有利于维护社会政治稳定和国家统一，有利于实现中华民族的大团结大联合（这“四个有利于”），作为统一战线理论研究的根本出发点；而不能盲目迷信西方的民主、自由观念，不加分析地引进西方政治理论，更不能宣扬西方的政治模式。只有这样，才能保证统战理论研究的正确方向，使统战理论研究跟上历史步伐，体现时代特征，不断健康发展。

二、坚持理论联系实际，不断强化统战理论研究的实践性

理论与实践相结合，是统战理论研究必须坚持的一个基本原则。理论来源于实践，又指导实践。统战理论研究是一门实践性很强的科学，只有紧跟实践发展，着眼于研究解决不断出现的新情况、新问题，深深植根于丰富多彩的统战工作实践中，才能具有生机和活力。我们要把能否促进实际问题的解决、能否推动统战工作的深入开展，作为衡量统战理论研究工作成效的根本标准。统战理论研究绝不仅仅是为了发表几篇论文或参与评奖获取荣誉。广大统战干部和统战理论研究工作者，应牢固树立实践第一的观点，深入实际，大兴调查研究之风，到实践中发现问题、确定研究方向，要把党委关心的热点问题、基层碰到的难点问题，作为调研的重点课题；要在实践中把握特点，摸索规律，科学地回答现实工作中遇到的新问题，并切实抓好研究成果的转化工作，及时将调研成果转化为领导讲话内容或政策性文件，充分体现其对工作的指导作用。尤其是，统战理论研究要紧贴实际、因地制宜、突出特色。一要有虚有实，不能搞上下“一般粗”：由于工作职责和要求不同以及研究资源和力量的差异，省一级要把研究重点放理论和政策研究上，市县的研究重点应放在工作和举措研究上；二要有轻有重，不能搞“一锅煮”：因各地统战工作面临的主要矛盾和问题差异，统战理论研究必须突出地方特色，要结合自身实际确立研究思路和重点，有的问题的研究可以忽略，有的问题研究则必须花大力气重点突破；三是要合有分，不宜搞“一刀切”：在加强统一战线共同性问题研究的同时，要注意把握各领域、各学科的特点和规律，不断丰富统一战线中涉及政党、民族、宗教、经济等各个领域问题的研究。只有这样，统战理论在人力物力有限的情况下，才能多出精品、多出成果。

三、坚持与时俱进，不断增强统战理论研究的创新性

与时俱进，是马克思主义理论的品质；开拓创新，是统一战线自身发展的内在需要，是统战研究工作的本质要求，也是新统战理论不断丰富发展的关键所在；用理论政策创新推动统一战线巩固和发展，是统一战线理论研究的出发点和归宿。在深化改革和社会转型时期，新的实践经验需要总结，新的工作领域需要开拓，新方式方法需要探索。统战理论研究如果墨守成规，固步自封，满足于老一套、老经验，只能使研究工作停滞不前，在低层次、低水平上重复。因此，统战理论研究一定要解放思想，牢固树立创新意识，勇于突破旧思维、旧观念，善于依据统战工作新的实践和新的发展，在学习、继承成功经验和优良传统的基础上，勤于思考，勇于探索，不断提出新的理论观点和政策思想，以理论创新推动工作创新。要贯彻“双百”方针，创造团结、民主、和谐的学术氛围，这是保证统战理论研究健康发展的必不可少的条件。在理论探索中，要充分发扬学术民主，在坚持四项基本原则的前提下，鼓励独立思考，提倡积极探索，决不抓辫子、扣帽子、打棍子，允许不同意见的存在，欢迎不同观点之间的争论。有些问题和认识一时不能求得统一，可以留待实践去检验。但是，内部研讨的一些问题，在公开发表时要严谨慎重，注意遵守宣传纪律。

理论工作要点篇13

一、武警政法工作理论的研究概况

（一）武警政法工作理论的研究对象

有无明确而相对独立的研究对象，是任何一个理论领域要成为独立的理论系统的基本条件之一。武警政法工作理论能够成为独立的理论系统，除具有军事实践的客观需求外，即具有明确的研究对象。武警政法工作理论的研究对象是武警政法工作的本质和规律，这一研究内容是多角度、多方面、多种类、多层次的统一体。

从历史纵向分，包括过去政法工作研究、现实政法工作研究、将来政法工作研究。过去政法工作研究，即研究武警政法工作形成、发展的历史，总结政法工作的历史经验，从中揭示出武警政法工作的本质和规律。现实政法工作研究，着重研究在武警部队建设的新阶段遇到的难点、重点和热点问题。将来政法工作研究，是研究武警部队建设的发展趋势和在未来发展过程中可能产生的矛盾、问题和困难，探讨现实政法工作如何为做好未来政法工作创造有利条件，提出解决矛盾、困难的办法和措施。

从工作类型分，包括保卫工作研究、军事审判工作研究、军事检察工作研究、司法行政工作研究。武警部队保卫工作是国家安全和公安保卫工作的组成部分，是武警部队政治工作的重要内容。主要研究武警部队保卫工作的地位、作用、任务、内容、方针、原则、作风、方法，研究武警部队保卫工作的特点和规律，研究武警部队保卫工作如何积极适应形势发展变化和部队建设特点，着眼确保部队安全稳定和统一，如何确保以执勤处突为中心的各项任务圆满完成，扎实有效地做好各项安全保卫工作。武警部队各级军事法院、军事检察院，是国家设立在武警部队中的专门审判机关、专门法律监督机关，是国家审判机关和检察机关的重要组成部分。武警部队军事审判和军事检察工作研究方向是两项工作如何保证国家法律在武警部队中的正确实施，维护国家军事利益，保障官兵的合法权益；如何防范和打击部队内部的违法犯罪活动和国内外敌对分子的破坏活动，宣传社会主义法制，从政治上、组织上纯洁和巩固部队，保障部队建设的顺利进行和各项任务的圆满完成。武警部队司法行政工作是以辅助、保障国家和部队司法活动顺利进行为目的，武警部队司法行政工作研究的主要内容包括制定部队司法行政和法律服务工作方针政策和法规制度，指导和管理部队法律服务活动以及协助进行法制教育等。

（二）武警政法工作理论的研究队伍

目前武警部队已初步形成结构合理、分工明确、专兼结合的政法工作理论的研究队伍。专职研究人员主要包括部队院校政法类教员、政法机关干部，他们及时研究、总结政法工作中的各种问题，并归纳为理论体系，是武警政法工作理论研究的中坚力量。兼职研究人员包括武警部队各级政法干部、武警部队各级党委成员等，他们在具体政法工作实践中总结出行之有效的经验、方法，为武警政法工作理论的形成、发展奠定了重要基础。

（三）武警政法工作理论研究的重要意义

一是繁荣理论，促进武警政法工作理论自身的发展。实践已经证明，武警政法工作理论的产生和发展的过程，就是武警政法工作理论研究的过程，是对武警政法工作特点、本质和规律的认识不断深化的过程。要使武警政法工作理论体系不断完善发展，就必须加强武警政法工作理论的研究工作。二是指导实践，推动武警政法工作改革创新。进行武警政法工作理论研究的根本意义，就在于通过揭示武警政法工作的本质和运动规律，深化对部队建设和履行使命的认识，能够为武警政法工作理论实践提供理论指导、政策依据和科学方法，从而推进武警政法工作的改革创新，使之更好地为建设现代化武警部队服务。三是服务决策，为决策提供可靠理论支撑。通过系统研究与党委首长政法决策相关的理论，及时为决策提供系统知识、相关决策理论和方法及决策建议，使科学决策有可靠的理论基础。

二、武警政法工作理论的主要观点

（一）武警政法工作的地位作用

武警政法工作在维护部队安全稳定、促进社会和谐中发挥了重要作用，为实现武警部队建设又好又快发展提供有力的法治保障。一是预防和查处武警部队内部人员的违法犯罪行为，推动部队思想道德建设。二是打击敌特渗透破坏活动，保证武警部队政治上和组织上的纯洁性。三是维护武警部队和官兵的合法权益，增强部队的凝聚力和战斗力。

（二）武警政法工作的根本原则。

（1）坚持党的领导。武警政法工作牢牢置于中国共产党的领导之下，贯彻执行党和国家关于政法工作的方针、政策；重大情况及时向党委报告，重大问题须经党委讨论决定。（2）坚持服务中心。着眼部队建设全局，服从和服务于部队的中心任务，打击违法犯罪，保护国家军事利益，保障部队、官兵合法权益，为加强部队建设、提高战斗力、保持部队稳定提供法律保障和有效服务。（3）坚持综合治理。在部队党委统一领导下，各级机关齐抓共管，运用多种手段，采取不同形式，实行综合治理；实行专门工作与一般工作相结合、专门机关与广大人民群众相结合的方针，组织广大官兵参与预防犯罪综合治理，不断增强武警政法工作的凝聚力和战斗力。（4）坚持预防为主。深入进行法制教育，积极开展反腐蚀斗争，加强犯罪趋势预测，掌握犯罪特点和规律，抓好各项预防措施的落实，禁之于未萌，止之于未发，防患于未然。（5）坚持依法办事。遵循政法工作规律，保障政法机关依法独立开展工作；以事实为依据，以在法律为准绳，重证据，重调查研究，不轻信口供，严禁逼、供、信，正确区分是非界限；坚持法律面前人人平等，严格按照法律规定的程序办事。（6）坚持打击与改造并举。实行惩办与宽大相结合、惩罚打击与思想改造相结合，在惩治违法犯罪人员的同时，实施教育转化，尽力争取帮助他们改过自新；实行维护国家军事利益与维护部队、官兵合法权益相结合，在保护受害者利益的同时，维护受处理者的合法权益。7.坚持分工负责。在党委和政治机关领导下，政法部门按照各自的职权和业务范围开展工作，互相配合、互相制约，保证准确有效地执行法律。

（三）武警政法工作的基本任务

贯彻执行党领导政法工作的各项制度，建立健全政法工作领导体系、政策和法规制度，组织协调保卫、军事审判、军事检察和司法行政工作，统筹抓好预防犯罪、隐蔽斗争、打击严重刑事犯罪、法律战和法律监督工作。

（四）武警政法工作的职能分工

武警政法工作由负有特定职能的军队专门机构负责，包括保卫部门、军事法院、军事检察院和司法行政工作部门。武警政法机构按照中国共产党的政法工作方针、政策，依据国家法律和军队法规开展工作。保卫部门负责部队保卫工作，代表国家在军队依法行使国家法律规定的刑事侦查权、安全保卫权。军事法院负责军事审判工作，独立行使审判权，审理军内人员的刑事案件和其他依法管辖的案件。军事检察院负责军事检察工作，独立行使检察权，对保卫部门的侦查活动、军事法院的审判活动以及案犯管理等依法进行法律监督。司法行政部门负责军队司法行政工作，管理军队律师、辅助公证、部队基层法律服务工作，开展法律顾问和法律咨询，依法参与各种诉讼和非诉讼活动。

三、武警政法工作理论的发展趋向

（一）为部队安全发展提供理论支撑

安全工作是部队建设的“保底工程”，它不是中心，但影响中心；不代表全局，但事关全局、牵动全局。按照科学发展现要求，实现部队建设又好又快地发展，就必须高度重视安全发展问题。武警政法工作的重要使命之一就是要保证部队的纯洁、巩固与安全。因此，武警政法工作理论必须积极适应新形势发展变化和部队建设特点，着眼确保部队安全稳定和集中统一，确保以执勤处突为中心的各项任务圆满完成，为部队安全发展提供重要理论支撑。武警政法工作理论将紧紧围绕中心任务谋划推进武警政法工作，把维护部队安全稳定作为政法工作的基本着眼点，坚持预防为主、打防结合、综合治理，在构建社会主义和谐社会进程中统筹维护部队和社会稳定的各项工作。必须积极促进依法治警方针的贯彻落实，真正做到模范遵守法律、严格执行法律、自觉维护法律，在协助党委领导依法决策、促进机关和部队依法指导开展工作中有所作为。

（二）为完善军事法制提供理论支持