有机农业论文:有机农业发展模式调研论文

××县发展有机农业有着良好的生态环境优势，近年来在实践中探索出“订单信贷+订单农业”的发展模式，对提高粮食产量、增加农民收入发挥了较好的推动作用，进一步巩固了农业的基础地位，实现了农业统筹协调可持续发展。

一、“订单信贷+订单农业”的运作模式

该模式以订单为载体，对订单企业、农民专业合作社和订单农户予以订单信贷支持，被当地农民形象地传颂为：“今天的订单、明天的存单”。

1、订单信贷与双重担保相结合支持订单企业。该县将破解订单企业融资难的路径确定在订单信贷与双重担保结合上。政府成立“订单企业信用担保中心”，注册资金500万元，为订单企业提供贷款担保。当地人民银行推出“订单企业退税账户贷款担保管理办法”，由退税账户对订单企业贷款进行反担保。双重担保支持订单信贷与订单企业对接，既防范了订单信贷风险，又提升了金融机构放贷积极性。当地农业银行针对订单企业农产品收购期集中、瞬时资金需求量大的特点，创新推出“简式快速通道贷款”；农业发展银行将商业性信贷的重点放在订单信贷上，同时增加订单项目的中长期贷款。

2、订单信贷与企业垫付相结合支持订单农户。该县将资金支持订单农户的路径选定在订单信贷与企业垫付结合上。当地农村信用联社根据订单企业的订单计划及实施情况，按信贷规定对企业垫付化肥、农药、种子和收购资金的缺口给予信贷支持，并在结算上进行监督，确保资金按时足额发放到农户手中。同时，农村信用联社根据订单农户的需求分别进行信贷投入，包括订单农户农林牧渔项目的大额农贷，订单农户其它生产经营的小额农贷，订单农户套种订单品种的短期农贷等，并创新发放“农村党员创业贷款”和“农村妇女双学双比贷款”，发挥农村党员和农村妇女的创业示范作用。

3、规范管理与风险防范相结合支持订单信贷。信贷安全是“订单信贷+订单农业”模式运行的关键。当地人行在支持政府科学运作这一模式的同时，非常重视信贷创新与规范管理相结合，适时出台了四大管理举措，防范金融风险。一是定位管理。规定订单信贷对订单农业的供、产、销环节进行服务，实行归口经营、适当业务交叉。二是业务管理。规定订单信贷的短期信用和保障贷款方式，订单企业实行资质等级评定，订单农户实行信用等级评定。三是流程管理。订单企业实施授权授信和应抵尽抵方式，aa以上企业可在授信额度内周转使用，订单农户实行大、小额农贷方式，一次放贷利随本清，借新还旧须经报批。四是风险管理。建立和运作订单信贷的评价、监控机制。

4、资信评定与诚信建设相结合支持订单经济。该县将促进订单经济持续发展壮大的路径选择在金融信用环境建设上，当地人行作为金融信用环境建设的重要组织者和参与者，注重资信评定与诚信建设相结合。资信评定主要执行金融机构现行办法，政府出台相关支持政策，不同信用等级企业实行区别优惠待遇，对信用缺失企业实行相应惩诫手段；订单农户实行“文明信用农户”评定，配之以优惠政策。在诚信建设方面，坚持以订单为基础、信贷为纽带、诚信为核心，重点加强企业订单真实性、农户订单履约性、订单信贷安全性、订单农业集约性、订单经济市场性的“五位一体”建设，以确保订单经济的规范运行。

二、“订单信贷+订单农业”的模式效应

该县人均耕地面积不足1亩，自20__年推广“订单信贷+订单农业”模式以来，土地抛荒少了，有机农业超常发展成为县域经济增长的一大亮点。

1、订单信贷支持订单农业实现规模扩展。至20__年底，全县订单贷款余额8750万元，累计发放额32587万元，是当年有机农业产值的1.2倍。在订单信贷的强力支持下，有机农业推广到全县60%的乡镇，土地抛荒率由20__年山区的6.5%和平原的3%,分别下降到1.5%和0.4%；新增原生态有机产品种植土地17万亩，有机认证耕地23万亩，占全国的4%；通过德国欧格耳公司和欧盟国际生态认证中心认证的产品达34个，其中有机水稻5.1万亩，产量1.7万吨，有机农业产值25966万元，占全县农业总产值6.3%。订单农业的规模扩展，使××有机农业成为享誉江南的及时品牌。

2、订单信贷支持订单企业快速做大做强。至20__年底，该县订单企业由推广初期的2家发展到现在的100余家，其中规模以上的省、市级农业龙头企业8家，具有自主进出口权的有机食品加工企业6家。在订单信贷的支持下，青叶有机食品加工有限公司经过5年的发展，订单面积达38500亩，销售收入达11628万元，实现利税587万元，带动农户5500户，成为规模以上的订单企业。与20__年相比，目前该县订单企业资产增长近11倍，产值增加1.85倍，订单垫付资金增加7.11倍，实现税利增长3.5倍，解决下岗职工就业达8300人。

3、订单信贷支持订单农户收入明显增加。抽样调查的该县茭湖乡15家农户，原来种植传统水稻每亩收益700元，现在种植有机水稻每亩收益1500元，实行“草莓+有机水稻”、“草莓+草莓苗”、“有机毛豆+有机水稻”的套种方式后，收益达2850元，是传统水稻种植收益的4倍。20__年，该县大宗订单农产品中，有机水稻40000亩，有机毛豆2300亩, 有机木姜1420亩, 草莓500亩，帮助全县农民增收20849.4万元，其中项目区农民人均增收300元以上。20__年，该县农民人均收入3556元，比上年增长12%，其中发展有机农业所产业的收入占18%。

4、订单信贷支持订单经济形成长效机制。在订单信贷的支持下，该县订单经济长效机制基本形成。一是建立订单企业的支持机制，出台鼓励政策，外引与内联相结合，确保订单企业对订单农业的引领作用；二是建立订单农业的组织机制，农户自愿组织有机农业农民专业合作社，与订单农业的组织形式进行配套；三是建立科技帮扶的服务机制，通过与院校、科研机构合作，实现有机农业生产与科研对接；四是建立有机农业的环保机制，县、乡、村、户四级设立监控体系和队伍，实现从种子、土地到餐桌的全程检测和监控；五是建立订单农业的促进机制，包括有机农田的基本建设、有机生态链的梯度转移和有机农业的新型套种方式。

三、“订单信贷+订单农业”的实践启示

粮食安全关系国民经济发展和社会稳定全局。特别是当前，国际粮价高涨，国内农业生产资料大幅涨价，如何进一步调动各地、各部门和广大农民发展农业的积极性尤为重要。该县“订单信贷+订单农业”模式发展有机农业，不仅具有直接的现实意义， 而且对促进农业快速发展、搞好生态环境建设有着重要的实践启示。

1、政府强力推进是关键。增加金融服务和信贷投入，改进农业经营方式并提高生产效率，政府强力推进是关键，归纳起来是“三个依靠”，即一是依靠科技帮扶，二是依靠市场机制，三是依靠金融支持。“三个依靠”中金融支持存有制度障碍，是政府强力推进的重点和难点。“订单信贷+订单农业”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障碍，使金融支持发挥了促进金融资本与农业资本融合的功能，进而实现了农业产业化的集约与规模，确保了农业统筹协调的可持续发展。

2、创新经营体制是重点。推进农业经营体制机制的创新，必须有强力的金融支持。“订单信贷+订单农业”的支持模式，对在现行农业生产关系基础上有效实现形式进行成功探索发挥了积极作用，归纳起来是“三个促进”，即一是促进组织建设，二是促进农业服务，三是促进教育培训。该县打造以“订单信贷+订单农业”为核心的金融服务平台，进而建立以金融为纽带、以工促农、以城带乡的一体化长效机制，对推进农业经营体制机制的创新具有积极意义。

3、改善金融支持是保障。完善支持农业的金融服务，包括整合现有金融手段、化解金融制度障碍和加大政策和投入支持力度。“订单信贷+订单农业”的支持模式，是对现有的部分金融手段进行整合，归纳起来是“三个抓好”，即一是抓好金融手段创新。该县实践表明，通过整合金融手段，同样可以起到化解现行金融制度障碍的效果；二是抓好金融风险防范。政府熟悉金融知识，尊重金融规律，促进金融创新，着力防范风险，是改善金融服务的关键；三是抓好金融生态建设。现代农业经济日趋成为商品经济、信用经济和法制经济，必须有与之相适应的金融生态作保障，否则传统农业发展不好，现代农业也发展不了。

4、坚持生态农业是方向。该县坚持“生态立县、有机富民”发展战略，实行生态农业发展县委、县政府主要领导负责制的做法，对我省抓好鄱阳湖生态经济区的建设具有重要意义。首先，建设鄱阳湖生态经济区，各级政府的重视和支持至关重要，有必要将农业发展与环境保护结合起来，实行行政首长负责制。其次，我省境内河流大多汇入鄱阳湖，降低农业污染不可忽视。各地在完成污水处理项目的同时，还可采用“订单信贷+订单农业”的模式，在流域上游的丘陵山区加快推广有机农业，在流域的中下游按比例地逐步推行有机农业，确保流入鄱阳湖的水质达标，从而保护好鄱阳湖区域良好的生态体系。再次，可以以鄱阳湖生态经济区的建设为契机，在全省开展金融支持农业的推广工作，通过整合现有金融手段，化解金融制度障碍，加大政策和投入支持力度，进一步巩固我省农业的基础地位，真正使建设鄱阳湖生态经济区这一关系长远发展的重大决策，成为落实科学发展观的具体体现，成为推动科学崛起的战略举措。

有机农业论文:有机农业和无机农业技术论文

1有机农业技术的兴起与发展以及在我国的推广使用是客观实际要求

随着社会经济的发展以及城市化进程的不断加快，我国农业生产受到较大的影响与冲击。主要表现为耕地的减少、生态环境的破坏以及落后的农业生产技术不能充分满足要求越来越高的农业生产需求等。我国传统农业生产模式主要是无机农业生产，这种生产方式和生产技术长期以来对土地资源造成较大的不良影响，不利于我国农业的可持续发展，是目前农业发展一个亟待解决的问题。有机农业又称生态农业，其主要特点是将各种先进的生物技术运用于农业生产，提高农业生产的生态性，提升农业生产效率。传统无机农业生产技术生产方式过于粗放，农产品生产过程中的运用的化肥、农药以及生物生长调节剂等含有过多的有害物质，不仅影响农产品质量，也威胁农业生态化境，对土地、空气等均有一定的污染。有机农业技术在生产过程中使用含有生物酶等元素的有机肥料，对农业生态环境造成的负面影响较少，可以达到绿色生产的目标。有机农业生产技术的无污染性应对我国当下的农业生态环境中具有良好的适用性。

2无机与有机农业生产技术结合在我国现实条件下的优势与不足

有机农业生产技术所运用的生物肥料不含有污染性的元素，因此能够有效节约各种石化资源的运用，并且在较大程度上保护农田生态结构，使农业生产环境和自然生态环境均得到良好保护。因此有机农业生产技术能够有效弥补无机生产技术的弊端。在我国当前形势下要实现无机农业生产技术与有机农业生产技术的结合，必须充分考虑2种生产技术的优势与不足。无机农业生产技术与有机农业生产技术是不同农业发展历史阶段的产物，必须充分认识它们运用的社会经济条件。有机农业生产模式虽然能够节约大量的石化能源降低农业生产的物质投资，保护农业生态环境，防止污染，但是其缺点是不利于农业的快速增产和劳动生产率的迅速提高，有机农业生产技术往往需要各个协作部门的分工协作，因此也不利于农业生产专业化、社会化的发展。无机农业生产技术的主要优点是能够迅速地提高土地的生产率和劳动生产率，并且有利于农业的专业化和社会化。但它却需要消耗较多的化石能源和使用较多的物质费用投资，并且易导致土壤肥力的衰退和生态环境的恶化。以上问题若得不到妥善解决，那么无机农业生产技术则很难与有机农业生产技术实现联合。

3在我国农业生产活动中如何处理有机农业技术与无机农业技术之间的关系

我国农业发展类型呈现多样化特点，而且农业结构比较复杂，就一个城镇而言，不同的地方也有一定差异的，因此很难在短期内实现有机与无机农业生产技术的结合。但是可以通过设立近期目标的方式逐渐引导两相结合式的农业技术的发展，比如建立以有机农业为主以无机农业为辅的生产模式，在保障生产效率的基础上循序渐进，逐步推进，从而慢慢实现2者的有机结合。要确立长期的有机与无机农业生产技术结合目标，建立有机与无机农业生产技术结合的生产模式，在满足当下农业生产效率要求的基础上注重农业生产活动的内部平衡，在生产过程中逐渐渗透各种先进的有机农业生产技术项目，维护农业生态平衡，提高自然环境质量，推动农业生产快速发展，促进农业科学可持续发展。

4结语

实现无机农业生产技术与有机农业生产技术的结合是我国农业持续发展的重要依托。我国农业生产部门应当在“三农”问题的总体纲领之下，注重对农业生产的技术投入，不断采用创新方式实现无机与有机农业生产技术的结合，鼓励发展新型农业。农业技术研发人员和农业生产者应当坚持科学可持续发展原则，在有机农业技术运用期间重视土地资源与生态环境的保护，在保障农业基本经济收入的同时，实现良好的生态环境效益。

作者：陈晓锋 单位：贵州省遵义市新蒲新区三渡镇农业服务中心

有机农业论文:发展理念论文:国内外有机农业发展理念对比

本文作者：张洪梅 任怀谨 单位：吉林财经大学经济学院 吉林省建设项目招标有限责任公司

有机农业研究现状述评

国外有机农业研究可追溯到1924年德国鲁道夫•施泰纳（RudolfSteine）r开设的《农业发展的社会科学基础》课程。该理论的核心观点为：人类作为宇宙平衡的一部分，为了生存必须与环境协调一致；企业作为个体和有机体；要求饲养反刍动物；使用生物动力制剂；重视宇宙周期。德国的普法伊费尔（H.Pfeiffe）r将上述原理应用于农业，形成了生物动力农业（BiodynamicAgricul-ture）。20世纪30年代，汉斯•米勒（HansMuelle）r和拉什（HansPeterRush）为有机生物农业奠定了理论基础，并使其在德语国家和地区得到广泛发展。英国的霍华德爵士（SirAlbertHoward）被认为是现代有机农业（OrganicFarming）的奠基人。1935年，他出版了《农业圣典》（《AnIntroductiontoOrganicFarm-ing》）一书，奠定了堆肥的科学基础。1940年，美国的罗代尔（J.I.Rodale）受其影响，开始了有机园艺的研究并出版了《有机园艺》（《Agro-ecosystemsandSustainableAgriculture》）一书。20世纪60年代后，日益严重的农业和生态环境问题促使人们对现代农业进行反思，包括有机农业、有机生物农业、生物动力农业、生态农业、自然农业等在内的替代和持续农业因此得到了深入研究。

1970年，美国的威廉姆•奥尔布雷克特（WilliamAl-brech）t将生态学基本原理纳入有机农业生产系统，提出了生态农业（EcologicalAgriculture）概念。20世纪90年代，有机农业进入了快速增长期，相关农产品贸易部门正式成立，立法工作逐步展开，政府与民间机构共同推动其发展。综上所述，国外有机农业理论较为完善。但迄今为止，有机农业的概念并未统一，生产标准和法律要求也不尽一致，这给国际贸易带来了很大困难。同时，国外有机农业发展政策针对的主要是农业现代化早已完成、市场经济体系十分健全的发达国家，涉及的体制问题相对较少，而这对于正处于市场经济转型期的发展中国家，却往往非常重要。中国学者的有机农业研究始自20世纪80年代。1989年，中国提出了发展绿色食品的设想，其基本内涵指遵循可持续发展原则，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志，无污染的安全、品质、营养类食品。1992年，农业部成立中国绿色食品发展中心，成功开发了绿色食品特别是AA级绿色食品。1994年，国家环境保护总局有机食品发展中心成立，成为个有机认证机构。此后，关于有机农业的理论探讨和实践活动广泛展开。刘小清（1999）在《绿色产业———迎着朝阳走来的新兴产业》中指出，绿色产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、资源利用、自然生态保护等一系列活动的总称。曾建民（2003）在《略论绿色产业的内涵与特征》一文中强调，绿色产业是以绿色资源开发和生态环境保护为基础，以实现可持续发展为目标，从事绿色产品生产经营及提供绿色服务的综合性产业群。中国的《有机食品生产和加工技术规范》（1995）、《有机食品认证管理办法》（2001）等多部法律、法规也相继颁布施行。虽然中国有机农业理论发展很快并取得了一些成果，但与发达国家对比，仍有很大差距，主要表现为吸收和借鉴国外理论较多，联系本国国情的内容偏少，大部分理论未将中国有机农业发展与完善市场经济体系和解决“三农”问题结合起来，理论与实际相脱节。

国内外有机农业

发展实践对比分析发达国家和发展中国家都面临着既合理利用自然资源又持续稳定发展农业的问题。对比国内外有机农业发展实践，可以为中国提供一些有益经验和政策借鉴。德国的有机农业发展德国是欧盟中对有机农业要求较高的国家。政府规定从传统型转向生态型农业必须持续2～3年。为鼓励农民，德国实施了转型补贴政策。不同类型的农业生产补贴数额不等。如多年生农作物（葡萄、樱桃等水果生产）在转型期每公顷可获得950欧元补贴；蔬菜生产可获得480欧元补贴；种植业（如小麦等）和绿地生产可获得210欧元补贴。同时，政府制定了一系列促进有机农业发展的法律、法规。如《种子法》、《物种保护法》、《肥料使用法》等。2003年4月，又实施了《生态农业法》，进一步明确了相关的检验检测标准和违规处罚。德国的有机食品都要被贴上形式为绿白色小六角形的“生态印章”（BIO），目的是禁止转基因食品，禁止在食品中使用抗生素和违禁添加剂。BIO商品比普通农产品至少贵出20%～50%。自2001年引入此标识以来，每天有近20种产品获此印章。德国有机农业的发展势头由此可见一斑。美国的有机农业发展美国是世界上耕地最多的国家，也是世界上较大的有机农产品市场。20世纪80年代开始，美国在生态农业基础上大力发展有机农业。至2001年，全美有6949个从事有机食品生产的农场。

美国有机食品农场必须经特定部门核准。农业部制定统一标准，当地在空气、水合格的条件下，种植作物3年以上不使用化肥、农药、合成激素和有毒物质，才可以生产有机食品，产品质量每年检测1次。2002年起，美国农业法案为有机认证费用提供补贴，比例占总费用的75%。美国有机农场现在开始成为生态旅游者的新天地。一些庄园主借瓜果成熟之际，招徕游客前去采摘。一方面让其享受锻炼、知识、娱乐、美食为一体的度假活动，另一方面也为自己节省人工成本。这种富有特色的农场项目吸引了世界各地的游客纷至沓来。日本的有机农业发展20世纪70年代开始，日本大力倡导有机农业，重点是减少农田盐碱化、资源污染（农药、化肥），提高农产品品质。在有机农业发展过程中，日本政府颁布了很多政策、法规并不断完善，如《可持续农业法》、《堆肥品质管理法》等。1992年6月，在《新的食品、农业、农村政策的方向》中政府提出发展环境保护型农业，并把它作为农业政策的新目标。与欧美相比，日本的生态观光农业开发较晚，仅有30多年，但发展很快，成效显著。日本最早的生态农场是具有百余年悠久历史的小岩井农场。1962年起，该农场主结合经营项目，开辟了40多hm2观光农园，兴建了花圃、牧场馆、动物广场、农机具展览馆等多种游览设施吸引游客，获得了可观收入。现在，日本有成千上万的观光农园，在不同季节对市民开放[6]。河南新野县的绿色农业发展新野县位于河南省西南部，号称“百里平川”，是全国无公害蔬菜和绿色畜产品生产示范县。近年来，新野县以建设绿色农产品基地、打造生态绿色品牌、延伸绿色农业生产链等为农业基本战略，通过企业与农户合作的方式推进农业标准化生产，发展绿色农业和生态农业。

2008年，新野县加大无公害、绿色农（畜）产品的认证和产地认定工作，主打新野蔬菜、皮南肉牛品牌，实施产业品牌战略，提升了农产品市场价值。2009年，新野县限额以上食品加工业实现销售收入达20多亿元，其中仅康师傅嘉元食品公司年加工蔬菜约2670hm2，产值2亿元以上。陕西杨凌的生态农业发展杨凌地处陕西省关中平原中部，是中国农业高新技术产业示范区。杨凌境内聚集了大学、研究院所等10多家农业科教单位和农林水等70多个学科近5000名农业科教专门人才，被誉为“农科城”。立足于强大地农业科研实力，该地大力推广科研+成果转化+产业示范+农技推广模式，促进了农业技术产业化及其示范推广。“十一五”期间，杨凌在全国16个省（自治区、直辖市）累计建立示范推广基地163个，总面积达168.67hm2。此外，借助于高新技术优势，当地还积极谋求在有机肥、生态农业循环、农牧废弃物综合处理、生态膜及新型薄膜等方面加大科研力度，以降低农业生产的化工污染，保障及时产业的食品安全，提升科技对农业生产的贡献率。吉林通榆的绿色农业发展通榆县位于吉林省西北部，现有耕地20万hm2，草原267hm2，是吉林省人均耕地面积和人均草原面积最多的地区。

近年来，通榆县逐步形成了以绿色农业、能源和旅游为主体的经济结构。“十一五”期间，政府投资建设绿色无公害食品基地10万hm2，约占全县耕地面积的50%左右；依托于绿色食品优势，积极培育龙头企业；大力开展百万亩节水灌溉工程，2006年以来新增抗旱井1万眼；加大农机具补贴力度，全县农机综合作业水平接近50%。通过对比可以看出，发达国家有机农业发展相对成熟，体系较为完善，中国在这一发展路径中尚处于起步阶段。发达国家所走历程可以为中国有机农业发展提供一些有益的启示。根据当地实际统筹规划有机农业发展具有很强的区域性，因此，要充分了解并尊重当地的自然资源、科技条件、农民素质、传统习惯等主客观因素，因地制宜，扬长避短。有机农业涉及科技、教育、法律、政策、制度、市场等一系列问题，要统筹布置，协调发展。完善相应的体制建设有机农业发展需要宏观层面和微观主体的联动，因此，应在政府的合理引导下充分发挥市场机制的作用，以市场机制提供内驱，以法律制度、政策扶持、科技体制、标准化管理等作为外援。建立有机农业生产基地以经济利益为纽带，按照风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的原则，建立有机农业生产基地。以此为依托，培育龙头企业，逐步建立产加销一体化的有机农业产业化组织。拓展有机农业产业链条以有机农业为根基，因地制宜，适时发展休闲农业、田园农业、观光农业、都市农业，拓展农业的横向维度和纵向维度，提升经济效益和社会效益。

有机农业论文:农业发展论文:地方有机农业困境思索

本文作者：宋莹 杨旭霞 单位：宝应县环境保护局

宝应县有机农业发展现状

组织网络机构健全。成立有机食品发展领导小组，组建有机食品办公室，列入政府职能序列。县人大、政协定期审议、调研有机农业工作情况。相关部门和各镇分别成立领导小组和办公室，形成了县、镇、部门联动的组织网络。规划和标准体系较为完善。2003年，宝应率先在全国编制、评审和实施《有机食品产业发展规划》，重点建设运西、东荡、中部三大有机产业园区。同时，与南京农业大学合作研究制定出有机稻米、有机藕、有机蟹、有机鸭和有机专用肥五大省级标准。技术服务和政策配套体系基本形成。组建县生态办、部门、镇和基地四级有机食品生产技术服务体系。成立有机种植、有机畜禽养殖、有机水产养殖、动植物病虫害防治、灌排水系和生产资料供应等六个服务小组，编印《有机食品生产指南》，指导基地有机食品生产。出台《关于加快国家有机食品基地县建设、打造“生态宝应”的工作意见》，设立50万元生态基金和200万元有机食品基地建设风险基金，完善土地流转、减免税收、财政补贴等优惠政策。有机农业发展初具规模。延伸有机产业链条，打造有机生产、加工、检测、集散和观光五大基地。建成有机农业园区22个，总面积10.8万亩，拥有有机食品品牌35个，涵盖稻米、荷藕、畜禽、瓜果、水产5大类12个品种；建成江苏省首个有机农业开发区———宝应湖有机农业开发区并获批部级农业产业化示范基地；建成部级有机食品质量监督检验中心；与全国城市农贸中心联合会合作筹建“中国有机产品交易中心”；创建国家有机产品认证示范县通过国家认监委组织的评审。有机产业的发展不仅促进了宝应农业的产业升级，也带动了旅游、观光、休闲等三产的发展，通过发展湿地生态观光和有机农业休闲旅游，2011年实现旅游收入12亿元。有机农业成为招商引资载体。编制30多个有机招商项目，在县网站上。以中国宝应荷藕节和国内相关经贸洽谈活动为平台，开展对外推介，寻求对外合作，先后有国内外多批客商来宝考察洽谈，宝泰米业、兴泰农牧等一批企业相继落户。

优势。生态环境良好。宝应县历届政府高度重视生态环境工作，关停重污染源、强化污染治理、坚守环保审批底线、开展农村环境综合整治等工作，先后创成全国平原绿化先进县、全国生态示范区、国家有机食品基地示范县、国家卫生县城、国家园林城市，国家生态县创建于2012年5月通过国家技术评估。空气环境质量达到国家二级标准天数占比95%以上，重点河流水环境质量符合III类水标准，土壤环境质量良好，为发展有机食品提供了良好的生态环境条件。农业资源丰富。宝应是全国重要的粮食生产基地和淡水养殖基地，以水稻、水产、水禽、水生蔬菜为主的“四水”特色明显。荷藕产量及品质居全国首位，获国家原产地保护，是江苏省荷藕产业出口基地。境内盛产鱼、虾、蟹等水产品，是江苏省高效渔业及时县，水产品资源丰富，其中“宝应湖”有机大闸蟹连续多年被评为“中国十大名蟹”。农业产业化格局初步形成。实施“产业化兴农”战略，将有机农业作为宝应“一主两特一新”的特色产业推进。大力推进水生蔬菜、水产、粮食三大产业集群发展，初步形成了区域化布局、一体化经营、企业化管理、社会化服务的农业产业化经营格局。存在困难。技术人才缺乏。宝应工业不够发达，农村青壮劳动力外流现象较普遍。留守劳动力受文化程度制约，对新技术认知程度较差，对农村经济、社会、环境各方面发展的支撑能力、组织实施能力不足，影响了有机农业知识和技术的推广普及。资金投入不足。从一般的粮田转变为有机食品基地，需要经过2-3年甚至更长时间的“有机转换期”，前期基础设施建设投资压力较大。同时，转换期内部分品种会出现减产，且不能标注“有机产品”，只能以普通农产品价格出售，具有一定经济风险。而宝应财政收入欠佳，对有机食品产业扶持力度不够，导致一些企业、农户积极性不高。企业有机生产意识有待加强。企业对有机生产标准、法律法规的学习培训不够，对农产品质量安全监管认识不足，管理不够完善，个别企业在隔离带设置上未能满足有机生产的要求。

发展宝应有机产业的建议

加强考核推进，强化政策扶持将有机农业发展纳入对乡镇、部门工作的综合考核，考核结果作为评比表彰的参考依据。稳定扶持政策，设立扶持有机农业发展基金，着重解决农民土地流转经济收益保障、有机食品基地基础设施建设投入、转换期内有机农产品减产补偿等问题。坚持科技强农，强化技术支撑加强产学研合作，实行部门联系企业、科技人员联系基地制度，基地乡镇设立有机专员，建成县、镇、村、企四方联动的技术服务体系。依托农技推广部门，大力推广有机农业生产新技术、新工艺、新品种；加大培训力度，提升农民整体素质；加大对生物防治、动植物疫病防治技术的科技投入，增强服务功能，提高动植物疫病预测和防治能力，提高有机农业的科技含量，实现健康、有序、高效、快速发展。拓宽投入渠道，多方筹措资金鼓励和吸引外来资本和社会资金投向有机食品基地建设，形成多元投入的投融资机制。金融、财政部门积极运用经济手段扶持有机产业建设项目，政策性银行对重点建设项目进行优惠贷款。围绕产业特色，强化重点培育放大“四水”和有机特色优势，建设好以有机农业开发区为中心的有机农产品基地和以射阳湖为中心的东荡荷藕等水生蔬菜种植基地，着力培植宝粮控股、水仙实业、荷仙食品三大集团；规划完善并积极筹建省级有机食品加工集中区、农产品物流两大中心和现代渔业、休闲观光两个省级现代农业园区。拓展营销渠道，发展生态旅游加大对宝应有机农产品的宣传力度，宣传有机养生知识，教会群众如何辨别真假有机食品，提升有机食品消费意识；在经过市场调查的前提下，在北京、上海、南京等大中城市开设宝应有机食品直销店，拓展销售渠道。延伸有机农业开发产业链，积极整合生态、旅游、文化等优势资源，将全县有机食品基地、自然人文景观、大型商场超市等串点成线，推进休闲农业发展。

有机农业论文:有机农业论文:门头沟有机农业促进战略研讨

本文作者：刘法英 安长生 安久亮 苗保河 单位：北京市门头沟区科技开发实验基地 北京市门头沟区环保局 北京市门头沟区政协

有机农业大多数生产环节与我国传统农业有相通之处，便于广大农民操作，这也正吻合门头沟区农村劳动力富裕而科学文化素质又普遍偏低的现状。农民可以利用较多的时间从事有机农业生产，解决农民就业难的问题。有机农产品的销售价格大大高于普通农产品，农民可以从农业生产成本降低和较高的价格中得到实惠。发展有机农业，能加快农业内部劳动力的转移，缓解农村就业压力，促进农业增效、农民增收。禁止使用合成肥料和农药，代之以有机肥料，能够改善土壤环境质量和土壤结构，增强保持养分的能力，大大减少地下水被污染的风险，并改善地表水环境质量。有机耕种的土壤能更好地抵御风蚀和雨水冲刷，有效减少水土流失。有机农业能够更多地把碳截留在土壤中，可以减轻温室效应。在生态系统中，有机农田保持没有化学投入物的天然环境，为野生动物创造了有利的生境。有机农业是资源节约型、环境友好型产业。

势门头沟区处于首都北京西部生态带，被定位于生态涵养发展区，山区面积占98.5%，山地辽阔，人口密度小，发展空间大；地理隔离程度高，工业污染少，水（域）、土（壤）、气、生（物）基本上无污染，生态环境优越，物种资源丰富，且绝大多数动植物品种未经过基因重组，很多农副产品可以通过有机转换成为有机农产品，十分符合有机农业的发展。近年来，化肥、农药的用量增多，但是门头沟区仍然有很多地方特别是广大山区，很少使用或不使用化肥、农药、除草剂等人工合成物质，自然资源未受破坏,现存着许多天然的有机农产品，只是没有当作有机农产品来开发，没有形成特色和品牌，知名度低，市场狭小，效益不高[2]。如果按照有机农产品的标准开发，很快就会见到效益。门头沟区邻近北京市区，交通相对较便利，依托首都广阔的市场，有利于有机农产品的快速流通。

中国的有机农业是在20世纪80年代兴起的[3]，门头沟区有机农业起步较晚自2003年才开始发展有机农业，且发展相对缓慢。门头沟区发展有机农业面临着一系列制约因素：一是政策、资金等方面的支持偏少；二是科技支撑不足，有机农业生产技术不成熟，大部分还处于传统的经验耕作阶段；三是耕地资源和水资源限制，农产品总量有限，属小农业；四是有机农业认证成本较高。

因地制宜，科学规划，循序渐进要制定一个符合门头沟实际的有机农业多方位的、由点及面、循序渐进的发展规划。对生态环境好，已经申请绿色农产品的区域，进一步加大措施积极进行有机申报论证。对含有害残留的耕地要规划进行3~5a转换期，按照有机生产标准，采用粮食作物与经济作物轮作，发展绿色生产、畜禽放养等既能提高种养效益又能加速有机转换的生产模式，全力推进有机农业的发展。建议以村或合作社为单位，通过土地流转，因地制宜发展合适的作物、畜禽，集中土地发展农场式的休闲观光农业园。

加大资金投入有机农业在生产过程中用工较多，在生物治虫等科学管理方面投入较多，成本较高，而且从现代农业向有机农业过渡的初始几年，有可能导致减产减收，降低经济效益，因此，政府给予投入上的支持对加快有机农业发展十分重要。制定优惠政策，支持和鼓励有条件的企业发展有机农业作为新兴产业，从事有机农业生产的投入较大，且国内市场尚小，企业承担的风险较大，因此为保障有机农业健康发展需要对从事有机农业生产的企业予以税收优惠等政策性扶持，以吸引更多有条件的企业进入有机农业，增强门头沟区有机农产品的市场竞争力。

建立科技支撑平台，提高与完善有机农业技术一是加强有机农业科研与开发。研究开发门头沟区传统有机农业技术和高新科学技术；选育肥料或饲料利用率高的、抗逆力强的、高品质的动植物及微生物品种；开发有机肥料及生物肥料，并商品化和工厂化生产；研究开发符合有机农业标准的栽培、加工、保鲜技术。二是建立有机农业生产、加工、销售的技术服务与标准管理的网络体系。有机农业从原料的生产到产品的加工、贮藏、运输和销售，由初始生产到用户，这之间要经历很多工序，各个工序都必须符合有机农产品的标准要求。应尽快建立有机农业的快速、高效的信息与管理的网络体系，包括产品开发体系、质量标准体系、质量监控体系、人才培训体系、技术服务体系、组织管理体系、市场流通体系及认证管理体系等。

有机农业论文:有机农业经济论文

一转变农业经济发展方式的有效措施

1发展农业生态经济

低碳经济时代下实现农业经济发展方式转变的另一重要措施就是大力发展农业生态经济。充分利用农业资源，提高农业资源的利用率，降低资源的消耗和生态环境的破坏。主要来说就是通过合理规划、设计农业资源的生产方式，减少农药、化肥的使用，积极生产绿色环保农业产品。坚决制止不合理的开发和利用土地资源，降低对生态环境的破坏作用。积极提高农业劳动生产效率，实现农民增收，积极发展良性的农业种植方式，实现农产品的附加效益。

2发展有机农业经济

所谓有机农业经济主要是指在进行农业生产的过程中，依据生态学原理以及生态自然发展规律等，在具体生产实践过程中不使用农药、化肥、生长调节剂等物质，而是积极使用有机物质，实现自我循环，运用天然植物性的农药和杀虫剂以及物理法和生物法等措施进行农作物病虫害的防治，且建立农作物的轮作体系，利用秸秆还田、施用人畜粪便等措施提升土壤肥力、保持养分循环，促进农业经济循环可持续发展的一个过程。有机农业经济能够将农业生产发展归入到自然生态系统的有效循环中去，因此属于农业发展的高级阶段。积极发展有机农业能够实现生态环境的自我恢复，且能够降低农药和化肥对生态环境的污染问题。有机农业通过使用人畜粪便以及生态系统自我循环的方式，还能够有效提高农产品的品质，确保农产品的安全性，有利于实现绿色环保型农业产品。积极推进有机农业的发展，还能够有效治理水土流失以及土地荒漠化和贫瘠化的问题。有机农业还能够提供更多的就业岗位，解决农村劳动力就业问题，提高农民劳动收入，且有机农产品符合国际市场农产品的要求，能够促进农产品的出口，进而也能有效提高农民的经济效益，最终促进农业经济的可持续发展。

3运用科技手段推动农业经济可持续发展

随着科技水平的不断提高，目前应该在农业生产过程中积极引入现代化科技技术。通过培训农民的农业种植技术，提高农产品的增产增收，建立健全农业基础设施，实现农业产业化经营；通过信息化技术的广泛使用，拓宽农产品的销售渠道，及时了解市场上关于农产品的信息，降低农民盲目跟种而无法产生经济效益的局面，从而实现农民增产增收，进而实现农业经济的快速发展。

4发展都市休闲农业、观光旅游农业

农业经济不仅仅具备了食品保障的功能，还应该具备原料供给、生态保护以及观光休闲的重要作用。尤其是近年来，城市生活压力日趋增加，城市居民更加趋向于走向自然、回归田园旅游、放松生活压力、增进朋友感情的的生活方式。因此，农业生产发展模式不能仅局限于提高农民收入、实现经济增长的发展方式。还应该积极推进生态观光农业的发展模式。发展都市休闲农业能够拉近城乡居民的关系，有利于社会的稳定和谐，还能够积极培养城市儿童尊重农业生产成果、养成节约粮食的良好习惯。都市休闲农业还能够积极促进新农村建设，实现农业和旅游业的有机结合，有利于改善生态环境，促进城乡协调发展，提高农民经济收入，进而促进农业经济的可持续发展。

二、总结

低碳经济时代背景下，农业经济必须转变经济发展模式，才能顺应时展的要求。通过大力发展循环农业、生态农业、有机农业以及都市休闲农业等方式，积极推动农业经济发展方式的变革，能够提高农民的经济收入，促进城乡的协调发展，实现良好的生态环境效益，增加资源的有效利用率，实现资源的优化配置，促进农业经济的可持续发展，最终实现社会的稳定和谐。

作者：阮冬单位：云南省昆明市东川区环境保护局

有机农业论文:水稻免耕栽培有机农业论文

1区域选择

水稻生长对土壤的要求不严格，不论黏土、沙土都能种植，但幼苗顶土能力弱，后期怕涝，种植区域宜选择环境条件符合GB3095、GBl5618的要求，土壤有机质含量高、pH值在6.5～7.5、高燥通风透光、有机质含量高以及土层深厚的沙壤土最为适宜。

2主要技术

免耕栽培一般采用直播和抛秧，对稻田不作任何翻耕处理，只是在播种前对稻田杂草植株和落粒谷幼苗、摧枯稻桩或绿肥作物进行清除和处理，达到秧苗在大田中自然生长，通过保护土壤微生物群落、害虫天敌和改善稻田有益生物环境，完成粮食生产和农田生态平衡。

2.1稻田整治及培肥

2.1.1稻田整治免耕稻田杂草种类多、密度高、危害重，对水稻的高产、稳产威胁大。清除杂草在晴天且稻田有水情况下，667m2用12%恶草灵乳油150～200mL，原液甩滴全田，保持稻田含水3d，或用速效除草剂“克无踪”按配方对水均匀喷药灭茬除草。

2.1.2施足基肥水稻在生长过程中需要足够的养料，保障养分持续稳定供给是水稻高产稳收的关键。基肥主要以有机肥2000.0～3000.0kg/667m2，氮肥10.0～15.0kg/667m2，磷肥6.0～10.0kg/667m2，钾肥20.0～30.0kg/667m2。

2.2育苗播种

选择矮秆、耐肥、抗倒伏水稻品种，播种前晒种2～3d，选取籽粒饱满、色泽金黄、无霉变种子，用恶敌5g加水浸种3～4d或25.000%咪鲜胺4000倍液或80.000%402杀菌剂2000～3000倍液或10.000%浸种灵4000倍液浸种3～5d，杀死白叶枯、稻瘟病、恶苗病、干尖线虫病等病菌，沥水后直接育苗，也可露白催芽育苗，一般品质常规稻品种667m2用种2.0～3.0kg、杂交稻1.5～2.0kg。

2.3直播或抛秧

2.3.1直播采用直播方式要做到田面平整、作畦，稻沟系要有围沟、横沟、竖沟，先开好围沟，然后每20.0m开1条横沟，竖沟按畦宽2.0～2.5m开挖，沟深18.0～20.0cm，上口宽18.0cm，下口宽15.0cm，做到沟沟相通，灌排通畅，或利用前茬的原有沟系加以清沟整治。然后将催芽露白种子直接播于大田。

2.3.2抛秧抛秧应在晴天或阴天进行，秧龄宜在三叶一心至四叶一心，足带泥带肥，栽插大田要排水露泥，667m2抛插1.8万丛左右，基本苗2万蔸左右。

2.4田间管理

2.4.1水分管理水稻喜温、喜湿，生育期各个阶段的需求不一，最适温度27～32℃；定根成活后，根系吸收水分的能力弱，叶片极易失水干枯，甚至卷叶死苗，适度灌水提苗返青，减少死苗，一般水深3.0～4.0cm为佳；水稻分蘖时要排水透光，促进土壤养分分解和稻株基部光照，保持水深1.5cm来调节土壤中水、肥、气、热平衡；水稻稻穗期是需水最多时期，特别是减数分裂期，对水分的需求更加特别，保持大田水深3.0cm来减少颖花退化、穗短、粒少、空壳；水稻抽穗扬花期叶片停止长大，茎叶不再伸长，颖花发育完成，加强田间透气力，减少病害发生，提高根系活力，防止叶片早衰早落。

2.4.2肥水管理水稻大田生产氮、磷、钾施用以2∶1∶3原则，在抛插后5～7d进行，植株3叶期施氮肥、氯化钾各4.0kg/667m2，促苗早生快发；6叶期施氮肥8.0～10.0kg/667m2、氯化钾6.0kg/667m2或复合肥15.0kg/667m2，叶色转淡基础上施幼穗分化肥，主穗幼穗分化期施氮肥、氯化钾、复合肥各3.0kg/667m2，应看叶色施肥，防止过量贪青倒伏，后期饱粒增质量一般不施肥。

2.4.3灭害除草播种前和孕穗期进行灭鼠，用0.500%溴敌隆150g、3.752%杀鼠迷200g或吡虫啉拌种，在稻田四周或沟边进行投放，防止鼠害和稻蓟马；杂草处理使用灭生性除草剂，抛插后7d内要进行除草，可结合追肥使用，用丁苄等复混型抛秧田除草剂或用丁草胺、稻草畏等除草剂拌细土或尿素后撒施灭草，并保持水田5～7d。

2.4.4病虫害防治水稻免耕栽培做好“三虫四病”防治。防治措施从源头抓好起，明确区域不同生育期的主要病虫害，培育不利于害虫滋生的环境，合理利用自然条件，把控化学农药的使用，推广运用生物技术，选用抗病抗害品质良种，科学使用高效、低毒、低残留农药。其中，水稻主要害虫为稻飞虱、稻纵卷叶螟和水稻螟虫，防治药剂有25.000%吡蚜酮、20.000%异丙威、25.000%噻嗪酮、10.000%烯啶虫胺、50.000%二嗪磷、20.000%速灭威、70.000%艾美乐和醚菊酯等，根据苗情及虫龄及时处理。主要病害为纹枯病、稻瘟病、细条病、稻曲病等，防治方法：667m2用5.000%井岗霉素水剂100～150mL或井岗霉素高浓度粉剂25g、20.000%三环唑可湿性粉剂、40.000%稻瘟灵乳油、75.000%丰登可湿性粉剂或40.000%富士1号乳油对水喷防，3～5d喷雾1次，连防2次。

3结语

水稻免耕栽培减少了翻耕对土壤结构的破坏和水土流失，提高了土壤通透性和改善了土壤生态，用工8.0个左右，比插秧少2.4个，平均667m2纯收益增加76.84元，同时缩短水稻生育期5～7d，能缓和季节矛盾，有效解决抢收、抢种，节省了生产成本，降低了劳动强度，缓解了劳动力不足，保护了自然环境和生态平衡。

作者：赵巧玉 冯军 单位：四川省南充市西充县太平镇农业服务中心 四川省南充市西充县农牧业局

有机农业论文:无机农业技术与有机农业论文

一、有机农业技术与无机农业技术的优缺点

有机农业技术能够节约大量的能源，缓解我国能源担负的巨大压力，同时还有利于环境的保护，这些都是有机农业的优点，但是有机农业的不断发展需要众多部门在小范围内进行活动，导致农业发展具有一定的局限性，农业生产经营模式的科学化、专业化水平会受到严重的阻碍。无机农业可以缩短我国农业生产所需的时间，提升农业生产效率，还能使农业生产经营模式朝着科学化、专业化不断发展，但是无机农业会消耗大量的能源，对生态环境很可能造成严重的破坏。

二、有机农业技术与无机农业技术结合性思考

（一）注重有机农业的主导地位

农村属于封闭环境，农民的文化基础较为薄弱，一时间很难接受外界先进的农业技术，而且农村多处于偏远的山区，想要在短时间内实现现代化农业生产是非常不切实际的。所以，利用有机农业技术与无机农业技术结合促进农业发展过程中，要以无机农业技术为主体，有机农业技术为辅助，才能使用我国农业发展的需求，将技术融合的优越性良好的发挥出来。

（二）注重二者协调发展

虽然，现阶段发展过程中要以无机农业技术为主体，但是二者技术融合仍存在巨大的发展空间，在将来有机农业技术必定会与无机农业技术并重。因为农业生产经营必定会需要大量的资源、能源，仅仅依靠无机农业技术的自循环是不能满足现代化农业发展需求的。所以，想要保障我国农业走可持续发展道路，必须要依赖于有机农业技术为农业注入新的生命力，有机农业技术就是农业发展的各种资源和能量保障。

三、结语

我国虽然是农业大国，但是与西方发达国家相比较，我国农业技术还处于落后阶段，所以，一定要注重有机农业技术与无机农业技术的结合性，这样才能为我国农业发展增加源源不断的动力。

作者：王丽会 单位：吉林省洮南市万宝乡农机管理服务站

有机农业论文:有机农产品有机农业论文

1发展有机农业困难和问题

1．1环境条件有待改善

许多地区在农业生产过程中，由于企业污染、化学投入品的长期大量使用和汽车行业的不断扩张，造成土壤污染、水体污染、土壤生态结构破坏、空气质量恶化等问题，成为制约有机农业发展的瓶颈。

1．2缺乏统一规划，发展优势不明显

有机农业布局比较零散，有待统一合理的布局，规模化、专业化、集约化程度不高，产品结构比较单一，主要集中在种植类产品上，多以有机蔬菜为主，有机畜禽、林果、水产养殖业规模太小、品种较少，而且多为初级加工产品，缺乏精、深加工产品’产品附加值不高。

1．3生产技术服务体系不完善

专门从事有机农业生产技术、生产资料的研究、推广和咨询的机构较少，生产研究和科研开发项目与经费相对缺乏，技术服务体系不健全，影响了有机农业的持续发展和整体水平的提高。

1．4市场不规范

目前潍坊市有机农产品市场还处于初级发展阶段，市场监管手段不够完善，力度不够大，缺乏统一的性监管部门，没有形成规范有序的市场体系。消费者难以直观评判其和常规农产品的区别，存在以次充好的问题。

2潍坊市有机农业发展的对策与建议

发展有机农业是一项开拓性的系统工作，应当遵循“因地制宜、区域布局，适度规模、集约经营，点面结合、示范带动，标准化生产、规模化经营”的总原则，着力建设“五个体系”，推进潍坊市有机农业健康快速发展。

2．1建设经营组织体系，统筹有机农业健康发展

科学规划、有序组织是实现有机农业健康发展的重要前提。要以农业行政主管部门为主体，健全和完善各级有机经营管理组织体系。制定和出台相应的产业扶持政策，确保有机农业的生产、营销、监管、认可、技术研发等工作有序进行。积极鼓励各产地以品牌有机农产品为纽带，建立农民合作组织，提高有机农业发展的组织化程度。要加强统筹规划，按照因地制宜、区域化布局的要求，认真做好农业生态环境现状的调查，选择生态环境符合标准、适宜有机农业生产的村庄（流域）作为示范点，将有机农业基础较好的峡山区作为示范区，将青州、临朐、安丘、诸城等西南山地有机旱作蔬菜、水果、茶叶作为产业带，形成以点带面，点面结合，有序推进，良性发展的格局。

2．2建设技术标准体系，增强有机农业可持续发展能力

依靠科技进步、实施标准化生产是实现有机农业可持续发展的核心基础。积极引导科研单位、高等院校与农业龙头企业共建研发中心，加快综合性状优良的作物种类及新品种的培育研究与引进驯化，打造地方品种优势。针对生产者和企业亟待解决的重点、难点问题，开展科研攻关，在良种培育及配套生产技术、有机肥料生产和施用技术、生物农药研制技术等具有重大实用价值的技术方面实现突破，尽快制定有机农产品地方标准和生产操作规程，丰富有机农业生产技术，降低生产成本。参照国际农产品质量标准，制订潍坊市有机产品生产、加工、贮藏、运输技术规程，形成标准化生产。在示范基地选取、品种选择、投入品使用、田间管理、病虫害防治、包装运输等环节，严格执行生产标准，保障健康发展。

2．3建设生产服务体系，提升有机农业科技发展水平

技术服务是提升有机农业发展水平的有效手段。要按照“专业化生产，社会化服务”的原则，整合现有农技服务资源，以农技推广部门为主，鼓励农业科研院校、科研机构参与，组成有机农业技术指导小组，各乡镇设立有机专员，有机生产基地设立技术员，建立县、镇、村、企四方联动的技术服务体系。有针对性地对有机农业推广人员、有机专员、有机农业种植者与经营者等不同群体开展相关培训。利用现代信息网络技术开展技术咨询和指导’更加快捷有效地解决有机农业生产中的困难和问题。大力推广有机农业生产新技术、新工艺、新品种，提高潍坊市有机农业的科技含量。

2．4建设质量监管体系，提升有机农业产品竞争力

强化认证、加强监管是提升有机农业产品竞争力的保障。选择国家认可的、有资质、信誉好的认证机构，鼓励企业、合作组织和个人申请基地或产品认证。健全完善以农业行政执法部门为主体的农业综合执法和监管体系，加大对有机农产品生产、加工、流通、消费等环节的监管力度。潍坊市和乡镇分别设立农产品质量监测中心、监测室，建立有机农产品和投人品经常性检测制度，实现抽检标准、程序、结果“三公开”。建立产地环境监测与评价制度和投人品使用准则体系，从源头杜绝污染。健全质量追溯机制，对有机农产品生产、加工、销售和认证进行登记，建立档案，确保质量可追溯。

2．5建设市场营销体系，促进有机农业产业化快速发展

品牌发展、市场拓展是实现有机农业产业化发展的必经之路。坚持企业为主，市场导向，政府推动，不断完善有机农产品质量标准；加大科学投人，创造良好的有机农产品品牌化建设技术环境；适时制定品牌有机农产品激励和扶持政策；加大对品牌有机农产品的宣传力度，提高消费者认知度。通过政策引导形成品牌，龙头企业创新品牌，产品质量保障品牌，市场开拓扬名品牌。依据潍坊市总体规划和城市商业网点规划，制定并完善有机农业市场发展规划。进一步扩大产品出口，提升日本、韩国等海外市场占有份额。积极推动农超对接、农批对接，直销专卖、定单营销、网络营销，农产品会展、观光农业等多种形式的产销衔接。在有机农业生产过程中进行监督、监管、质量检测及品牌创建与保护，引导企业牢固树立“质量及时、诚信为本”的理念，提高企业的质量管理水平和诚信自律意识。

作者：刘宁 刁希强 李萌 单位：潍坊市农业科学院

有机农业论文:可持续发展有机农业论文

1有机农业生产的必要性

如何实现农业的可持续发展呢？回到文章的开头，看看中国传统农业长盛不衰的秘密———培养地力，即可得到答案。一是要求在农业生产过程中，注重有机肥的施用以培肥土壤；二是采用土地可以承受的方式进行耕作，这就是实现农业可持续发展的秘诀。然而石油农业却渐渐的打破了这种可持续性，带来了诸多的环境问题、食品安全问题等等。要如何应对这些问题，一是逐渐转变农业的生产方式，要从石油农业向有机农业转变；二是利用生态、环保、经济理论来指导农业生产，注重土壤培肥，保护生物多样性，注重作物自身的调节作用，注重作物与环境的相互作用，特别是与土壤微生物的相互作用，利用综合的植物病害生态防治措施，以保障农业生产的顺利进行，并创造可观的经济价值，实现农业的可持续发展，这就是有机农业。有机农业与中国的传统农业都强调有机肥的利用，都强调土壤肥力的培养等，所以有人会简单地认为有机农业就是传统农业。其实有机农业是人们在科学技术高度发展的基础上重新审视人与自然关系的结果，这与传统农业具有质的区别。有机农业注重农业生态的平衡，有利于农业环境的可持续发展，并将生态学与经济学的观点引入到农业生产体系中，有利于现实的可操作性。单从有机农业的病虫害的生态防治而言，有机农业拒绝施用化学农药（化学农药往往具有“铲除”的作用），但有机农业却更多的是利用物理、生物、农事等操作方法，将植物病虫害控制在可以接受的范围，保持农业生态的动态平衡，实现农作物病害的综合生态防治。

2发展有机农业的可行性分析

正如上面提到的有机农业是“将植物病虫害控制在可以接受的范围，保持农业生态的动态平衡”，这就要求有机农业在现实的操作上更具可操作性，建立一个相对平衡的动态农业生产体系，并通过一定的农事措施来维持该体系。

2.1有机农业的病虫害防治问题

对于有机农业的生产，农业工作者最担心的是在生产过程中如果缺少化学药品对农作物的保护，农业生产是否能够顺利进行。从三个方面分析，即使不施用化学药品的有机农业生产也是可行的，①在有机农业生产过程中，允许使用植物源杀虫剂、杀菌剂、趋避剂和增效剂；允许使用矿物源乳剂和植物油乳剂；允许使用寄生性和捕食性天敌动物；允许有限度的使用活体微生物农药；②当一些病害，特别是土传病害（比如茄科植物枯萎病）发生时，即使采用化学方法也很难进行有效的防治。此时采用综合的生态防治方法似乎更有效，比如：轮作、阳光晒土、施用有机菌肥、嫁接苗等措施的单独使用或者结合使用；③当有机农业生产体系建立后，这个体系自身具有一定的调节功能。该体系能更好的发挥作物自身调节作用，特别是作物与环境的作用，提高作物自身的抗性。

2.2有机农业生产成本高问题

对于有机农业的生产，农业工作者担心的第二个问题是有机农业生产劳动力投入多，生产成本高如何对待？有机农业投入成本的确较高，但往往有机农产品的价格也比普通的农产品贵很多，比如在大型超市中1kg有机大米100元左右并不是稀奇的事（特别是“北上广”等一线城市，当然现在有机农产品主要还是用于出口）。随着集约化农场和公司加农户的生产经营模式的发展，以及在人们生活水平的提高，很多消费者已经不再单单满足于吃饱的社会背景下，大量的资金投向农业，特别是有机农业生产中，这也促进了有机农业的发展。较高的有机农产品价格能抵消较高的有机农产品生产投入，并能获取可观的经济效益。此外有机农业生产过程中会大量的使用农业有机废弃物（秸秆、厩肥、人畜粪便等等），这些都大大减少其对环境的污染和治理这些污染所需的费用。因此，有机农业的生产具有很好的经济效益、社会效益与环境效益，其发展是现代农业发展的必然趋势。

2.3有机农业生产体系的维持与发展问题

随着科学技术的进步，当前非化学制品的农药和肥料生产已相当丰富，基本可以满足当今有机农业生产的需要。有机农业生产过程中所使用的相关农事操作措施，能够有效保障有机农业生产体系的维持与发展。①常用的一些生态防治措施一般包括：轮作，特别是水旱轮作与绿肥轮作；施用生石灰或者硫磺对栽培土壤的pH值进行调节；注意田园卫生的整理；抗病品种的使用以及使用嫁接苗来对土传病害进行有效的防治；有机堆肥与有机菌肥的施用；天敌的使用；昆虫性外激素诱捕器、色彩诱器、灭虫灯、防虫网等的使用；②有机农业适用的药剂包括：植物源杀虫剂，如：除虫菊素、印楝素、鱼藤酮、苦参碱，等等；微生物源杀虫剂，如：苏云金杆菌、白僵菌，等等；植物源杀菌剂，如：儿茶素、乙蒜素、等等；微生物源杀菌剂，如：井岗霉于未涂膜组，同时涂膜液中所含的不同体积分数的乙醇对番茄的硬度变化没有显著影响。

3多糖类可食性包装纸的应用

多糖类可食性包装纸富含大量膳食纤维、维生素和矿物质等，其中膳食纤维在加工生产中含量稳定，加工后的成品营养损失较小。现代生产加工还将豆腐渣、水果渣、酒糟等纤维素含量高的食品加工下角料高压压制成型，既节约生产资源、减少对环境的污染，同时具备一定营养价值。

3.1可食性纸型食品

可食性纸型食品原料取自绿色食物，外观薄又轻，营养成分配比科学。其中“糯米纸”以番薯、小麦或玉米淀粉等原料打浆成型后制得，在食品外层包裹后有效防止食品碎屑飞扬、黏手或黏嘴等，而且入口即化，增添了不少趣味性。生物胶涂层包装纸选用特制的淀粉胶及骨胶，配以一定量的添加剂，用于香肠、烟熏肉制品及要求耐一定温度和水分的食品包装。另外，以蔬菜、野菜、食用菌、水果等制得包装纸，可直接包在点心或者饭团外，也可切碎后加入中西餐或汤内食用，部分蔬菜纸还兼有降糖、降血脂作用。

3.2可食性降解抗菌保鲜膜

可食性降解抗菌保鲜膜是在可食性包装基材的基础上添加一定浓度的抗菌剂。通过抗菌剂的缓释作用和光催化作用等达到抗菌、保鲜目的的一种薄膜。作为阻隔层抗菌保鲜膜可有效控制水分迁移、脂肪氧化及营养物质损失，同时保持食品性状，隔离有害微生物，从而延长货架期。在可食性降解抗菌保鲜膜中常用抗菌剂主要包括有天然类抗菌剂和无机抗菌剂两种。天然抗菌剂，如:溶菌酶、精油类（牛至油、大蒜素油等）、多酚类（茶多酚、石榴多酚、香芹酚等）；无机抗菌剂包括有纳米氧化锌、TiO2、AgNO3等。2011年杜会云等报道在大豆分离蛋白中添加壳聚糖、溶菌酶和牛至油制得复合膜，该产品对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、酿酒酵母和黑曲霉都有一定的抑菌效果。其中，添加牛至油对大肠杆菌和金黄色葡萄球菌的抑制作用大于壳聚糖和溶菌酶；壳聚糖对酿酒酵母的抑制作用大于牛至油和溶菌酶。

3.3可直接食用的多功能食品薄膜

多功能可食性膜主要是利用天然高分子膜材料，添加适量成型剂、防腐剂，甚至配加酶制剂等生物活性物，浸涂于大田产品或采摘后食品表面，干燥后形成一层几乎看不见有阻氧、阻水、防虫、防腐、抗氧化、抗褐变等不同性质的薄膜，该膜可直接食用。例如，薄皮水果及大叶蔬菜的保鲜膜常常可随果蔬一起被送入口中；糕点、糖果的内包装及一些畜产品的内包装中也以入口即化、美味透明等功能而更为实用。同时制药领域可降解人造肠衣，如尼龙肠衣、聚氯亚乙烯肠衣等也己经得到广泛应用。其中目前已通过食品、药品安全认证的人造肠衣为胶原纤维蛋白肠衣，该产品为胶原纤维蛋白质变性成浆，然后加压挤压制成，目前尚不可直接食用，但其为天然植物材料制得，生物可降解性、食用安全性及产品韧性、伸展性等优点，将使其进一步为市场认可。进一步还可根据原料成分及功能，研制具有各种保健功能的果蔬纤维素包装纸，为肥胖症者提供减肥纸，为糖尿病人提供无糖果蔬纸，为预防各种文明病提供高膳食纤维纸等。

4小结

多糖类可食性包装材料来源丰富，且性能优良，具有较好的利用价值和开发前景。但目前我国多糖类可食性包装材料大多数只局限于实验室小规模生产，缺乏大型自动化生产规模。随着人们对绿色环保型可食性包装材料的需求量不断增大，可食性包装材料的大规模自动化生产将是未来的发展趋势。

作者：安辉 史永磊 苗苗 肖伟 单位：辽宁省种子管理局 哈尔滨工业大学海洋科学与技术学院 四川云禾农业科技有限公司

有机农业论文:中美有机农业论文

1有机农业生产与有机产品贸易现状

据FiBL－IFOAM统计，截至2011年底，有162个国家和地区从事有机生产，有机农业用地达到3720万hm2(包括有机转换的面积)，另外还有3250万hm2的非农业用地，主要是野生采摘。由图1可知，农业用地最多的地区是大洋洲(1220万hm2，占32．8%)和欧洲(1060万hm2，占28．5%)，其次是拉丁美洲(690万hm2，占18．5%)、亚洲(370万hm2，占9.9%)、北美洲(280万hm2，占7．5%)，最少的是非洲(110万hm2，占3．0%)。由图2可知，有9个国家的有机农业用地超过100万hm2。与1999年相比，2011年有机农业用地增加了2倍多。中国是亚洲有机农业面积最多的国家(190万hm2)，美国则是北美洲有机农业面积较大的国家。2011年，有180万有机生产者，亚洲、非洲、欧洲各占34%、30%、16%。尽管全球经济增长放缓，有机产品的销售却持续增加，有机食品和饮料销售额达630亿美元。近几年美国的有机食品销售额增长很快，从2000年的41亿美元，猛增到2011年的292．2亿美元，是目前世界上较大的有机食品销售市场，占世界销售额的44%，有机食品美国整个食品行业的份额从2000年的1．2%增加到2011年的4．2%(图4)。有机农产品在发达国家和发展中国家都得到了快速增长，据美国农业部初步统计，美国有机农产品的进口远远高于出口。中国目前还没有具体的有机产品价值统计数据，据估计，2008年有机产品的价值达到24亿美元，其中0．5亿美元用于出口，其余在国内销售。每年有机产品进口额在300万～800万美元，2009年最多，为0．2亿美元。中国的有机产品主要出口到欧盟、美国和日本，出口额从1995年的0．003亿美元增加到2006年的8亿美元.

2有机标准认证体系的发展

21世纪，农业标准越来越多地被用来规范食品生产，比如有机食品。有机认证是由可以充分信任的第三方证实销售给消费者的有机产品，从种子到销售符合有机产品标准。生产者必须依据特殊规定的有机标准进行生产，产品才能标注“有机”商标。为了规范各国的有机生产和销售，各个国家根据自己国家的地理环境、风俗习惯、农业技术和有机农业发展水平制定了自己国家的有机标准和认证系统。据FiBL统计，制定自己国家有机法规和标准的国家增加到86个，还有26个国家正在进行这方面的立法。目前，有机产品的法规和标准体系主要分为3个类型，一是国际性的标准，包括CAC和IFOAM标准。标准由联合国粮农组织和世界卫生组织共同创建，是被世界各国普遍认可的食品安全标准，是基础标准;标准是世界范围内制定标准的框架，是关于有机生产、加工标准及认证程序的。二是区域性的标准，如欧盟的有机法典是欧盟成员国所普遍采用的标准。三是国家性标准，如美国国家有机项目日本有机农产品和加工食品标中国的国家有机标准等。这些标准相对独立且互不承认，这就导致认证机构在认证不同国家产品的同时必须获得这个国家的认证资格，有机生产者的产品面对不同的市场必须进行多重认证。欧盟、美国和日本是全球有机产品较大的消费市场，其他国家生产的有机产品进入这些国家都要分别遵守这些国家的有机法规和标准。控制进口一般采用以下3种方式:(1)经过等效评估，政府间签订有机产品互认协议，各自生产的产品可以单项或双向互相承认认证结果;(2)经过评估后进口国政府承认出口国一些认证机构的认证结果;(3)进口国政府只承认按本国法规标准进行认证的结果，这种情况下出口国的产品需要获得进口国认证机构的认证。目前3国都允许采用第3种方式进口;欧盟和美国还允许采用第1种方式进口，2012年美国与欧盟签订了互认协议，中国也在与欧盟进行互认谈判;日本和美国都接受国外的认证机构申请批准后可以在国外开展认证，欧盟在修订有机法典时也增加了这种进口途径。

3中国与美国的有机认证和标准比较

3．1中国的有机产品认证系统

食品安全问题促使中国政府于20世纪90年代就制定了食品安全条例和法规。有机农业法规早在2000年就开始引入，但到2005年才开始实施，要求所有有机认证机构、生产者和经营者遵守中国国家有机标准和认证协议，进口的有机产品必须符合国家法规。2004年中国的认证机构只有6家，到2005年跃升到26家。中国的有机食品理念可以远溯到明代珠江三角洲的“桑基鱼塘”，即在低洼处挖塘养鱼，垄上种桑树，桑叶喂蚕，蚕屎养鱼的一种农业生产方式，是由我国古代劳动人民创造的一种传统的循环农业模式;20世纪80年代，中国政府提出了，到了90年代，农业部提出了绿色食品计划，目前绿色食品从标准、认证到商标的使用已经发展得比较成熟，也得到中国消费者的认可。同时，中国诞生了首个有机食品企业，绿茶由荷兰的有机认证机构SKAL认证，并出口到荷兰;1994年，由原国家环保总局成立了有机食品发展中心负责国内有机食品的认证和发证工作。有机食品发展中心遵照国家有机农业运动联盟的基本法规和标准，制定了本国的有机食品认证体系，包括有机食品商标的使用和管理、有机产品技术规范等，于2001年由原国家环保总局;2003年原国家环保总局将有机食品认证和监督管理的职能移交国家认证认可监督管理委员会(简称“认监委”)后，国家认监委组织制定了《有机产品认证办法》(由国家质检总局2004年第67号令)和《有机产品认证实施规则》(国家认监委2005年第11号公告)，由国家标准委了GB/T19630—2005《有机产品》国家标准，并于2011年进行了修订(GB/T19630—2011《有机产品》)，新的国家标准于2012年3月1日起正式实施;同时，国家认监委基于风险分析原则对《有机产品认证实施规则》进行了修订，对有机产品认证要求更加严格，并建立了销售产品“一品一码”的追溯体系，对《有机产品认证目录》进行了动态调整。至此，中国建立了比较成熟统一的有机产品认证法规和标准体系。目前，中国的有机产品认证体系建构如图6所示。国家认监委对国家质量监督检验检疫总局负责，中国合格评定国家认可委员会(简称“国家认可委”)在国家认监委指导下对有机认证机构颁发许可证和考核，本国或国外的有机认证机构只有向国家认可委提出申请获得批准后，由国家认监委颁发证书，才能进行有机认证工作，国家认可委还负责有机产品法规和标准的组织制定工作.

3．2美国有机产品认证系统

美国于1990年由国会通过了《有机食品法案》，并于2005年进行了修订(有机食品生产法，隶属于1990年农业法案第21条)。该法案授权美国农业部成立国家有机项目(NOP)负责有机产品标准和法规的制定和管理，具体由国家有机标准委员会实施;1992年美国农业部农业秘书任命首届NOSB成员，包括4名有机农场主、3名环保专家或资源保护专家、3名消费者、2名加工商、1名零售商、1名科技专家(毒理学、生态学或生物化学专业)和1名美国农业部认可的认证机构组成，开始了长达10年的有机标准制定工作，于2000年制定出并由NOP了联邦公告，建立了国家有机食品标准，包括《美国农业部有机法规》(美国联邦法规第205部分第7章)和《项目指导手册》，NOP可以根据NOSB的意见进行修改(图7)。从2002年起由NOP认可的有机认证机构开始进行有机产品认证;目前世界上有93家认证机构，其中超过50家在美国;133个国家的3万多家有机产品企业中有1．7万家在美国。2012年美国与欧美签订了有机产品互认协议，美国和欧盟经过各自认证机构认证的有机产品可以直接在对方市场销售。美国的企业获得有机认证需要以下步骤:选择一家认证机构、遵守国家有机认证标准、记录生产过程和原料使用情况、接受每年的检查。土地要有3年的转换期，或者有记录证明近3年没有使用违禁物质。美国农业部负责有机产品进口控制，有近40家国外的项目获得了美国标准认可。美国与6个国家签订了有机产品进口协议，包括英国。许多美国农业部认可的有机认证机构服务于美国的出口，但美国有机产品的出口也必须符合进口国的有机标准。美国对于企业违反有机法规的处罚也是比较严厉的，根据美国国会通过的《有机食品法案》规定，处罚较高达1万美元(现在已提高到1．1万美元)，并暂停或注销认证证书。如果美国农业部或认证机构怀疑某个企业违反了有机法规，那么美国农业部或认证机构可以对该企业进行暗查。

3．3中美有机标准的比较

中国和美国的有机产品标准的理念和框架是一致的，涉及有机产品的各个方面，包括植物类、野生植物类、畜禽类、加工包装和处理以及有机标志的管理等。

3．3．1有机产品认证目录《中国有机产品认证目录》由中国认监委公布，于2012年3月1日生效。目录包括植物产品(包括野生植物采集)、畜禽类、食用菌栽培、水产类等37类127种产品。根据风险评估的原则，将不适宜开展有机产品认证的产品排除在目录之外。之前已经获得认证但不在《有机产品认证目录》范围内的认证证书待有效期满后将自动失效，同时国家认监委对《有机产品认证目录》进行动态调整。美国没有具体的有机产品认证目录，其有机产品的认证范围主要包括植物类、野生植物类、畜禽类、加工产品等。根据美国农业部有机法规，《有机认证指导手册》中的产品可以根据新出现的问题反馈进行增加、修改和移除，所有的变动都被列在反馈文件目录中。

3．3．2有机植物和野生植物植物生产是有机生产中非常重要的部分，也是目前为止认证的产品种类最多的一类。中国和美国的标准都是从产地环境、种子、繁殖材料、缓冲带、平行生产、病虫害防治、禁止使用辐射和基因工程等方面进行控制的，要求基本一致，但也存在一些差异。如在人粪尿的使用方面，中国标准中规定不允许在叶菜类、块茎类植物上施用人粪尿;在其他植物上必须施用时，应当进行充分腐熟和无害化处理，而美国标准中则禁止使用。在产地环境要求方面，中国标准规定在申请有机认证前，认证机构必须对产地环境进行监测(检测)，符合产地环境标准的要求才能进行下一步的有机认证，而美国标准规定有机认证的土地必须禁止使用标准规定的违禁化学物质3年或以上，但并不需要进行环境检测。野生植物采集必须明确边界，采集活动要保障物种多样性和可持续发展。中美两国的有机标准要求和规定基本一致。

3．3．3有机畜产品要求畜禽养殖是有机生产中难度较大的部分。中美两国的有机畜禽养殖标准内容设置基本一致，都是从养殖期、营养(包括饲料来源、饲料配比、哺乳期和添加剂等)、动物疫苗、放牧和圈舍管理等方面作出详细规定，但两国在有机饲料和饲喂方法上有一些差别。中国标准规定在有机饲料缺乏时，可以使用常规饲料，食草动物比例不超过10%、非食草动物比例不超过15%、家畜和家禽不超过25%(以上均是干质量);而美国标准强调的有机喂养，并提供户外活动和良好的生活条件，如对反刍动物，在放牧季节必须提供牧场，饲料中30%的干物质必须来自该牧场或有合作关系的有机农场，但对放牧时间没有规定。在美国，有机水产养殖还在争论中，争论的焦点是“什么是有机水产品”。早在2000年，美国农业部授权国家有机标准委员会成立工作组，对要求有机认证的鱼类养殖企业进行评估。但哪些鱼类可以进行有机认证，野生鱼类是否可以直接标志为有机产品(野生鱼类捕捞业并不属于农业范畴)这些问题一直没有达成共识。2007年3月，国家有机标准委员会建议美国农业部对一些鱼类养殖企业进行有机认证，而排除野生捕捞鱼类的资格。他们解释说“畜禽”指家畜、山羊、绵羊、猪、家禽、马等用作食品的产品，鱼类也用作食品，不论是野生还是家养的或其他非植物类生物，因此鱼类也在《有机食品产品法案》规定的范围内。按照国家有机标准委员会的建议，养殖的鱼类可以获得有机认证，即使其饲料中包括超过1/4的野生鱼类或其副产品，很可能来自不可持续鱼类，也包括来自遵照有机农业原理生产的动物或植物。目前美国农业部还在搁置着这些建议。欧盟在2009年6月29日经过长时间讨论后，批准了新的有机法规中的《有机水产养殖的实施细则》，这样有机鱼类和有机海产品首次在欧洲出现。中国有机标准中将有机水产养殖和畜禽类分开，对养殖产品的转换期、场址选择、水环境质量、养殖与捕捞，对水环境的影响等方面均作了详细规定。

3．3．4有机产品的加工和处理有机产品的加工主要从原料和辅料、加工工具、加工方法、害虫控制、储存和运输等方面进行控制，保障有机产品的性和可追溯性，中美两国标准对加工的要求基本一致，只是在允许使用的辅料如食品添加剂上有一定的差别。

3．3．5有机产品标志美国只允许产品中有机成分达到95%或以上的有机产品才能使用有机标志;产品含有机成分在70%～90%可以标注“有机制造”;产品含有机成分在70%以下的可以在配料表中列出有机成分。中国有机标志的使用规定与美国相同，但多了一个“有机转换产品”标志，有机转换产品不能以有机产品价格出售。所有有机认证产品都要做抽样检测，只有都符合有机标准要求，没有被检测出违禁物质的产品才能允许使用有机产品标志。

4结论和展望

中国已经修订了《有机产品》国家标准和《有机产品认证实施规则》，动态更新了《有机产品认证目录》，与国际有机法律法规系统保持同步，进一步适应了有机产品进口国的标准体系。2012年6月，中国政府开始与欧盟就有机产品互认开始谈判，并着手建立国家互认识别系统。而美国已经和欧盟达成有机产品互认协议，双方的有机产品从2012年6月1日起可以直接在对方的市场销售。美国和中国都是拥有有机农业土地最多的国家之一。中国的有机产品以出口为主，国内消费为辅;而美国正好相反，以国内消费为主，出口为辅。两国的有机产品生产和销售互补性很强，且均有增长的潜力。预计不久的将来，两国将会就有机产品互认进行讨论和谈判。中美两国的有机认证标准和法规体系大致相同，但还存在不少差异，尤其在有机生产环境控制、有机转换期、人粪尿的使用、有机畜禽养殖的有机饲料、有机水产养殖认证、有机产品认证目录等方面。预计两国一旦启动有机产品互认的谈判，由于有机标准中存在的诸多差异，谈判时间会持续很长，但无论如何，互利共赢是原则，而有机标准和法规的求同存异是突破谈判障碍的基础。有机市场的监管和互信是有机农业健康发展的必要条件。2013年德国有150家养鸡场以普通鸡蛋冒充有机鸡蛋销售的报道，如此大范围的欺骗行为不但欺骗了消费者，也对有机生产企业造成信任危机，这种情况在中国也时有发生。因此，在修订有机产品标准和法规时应加大处罚力度，同时有必要建立有效的监管体系，这是所有有机生产国需要迫切面对的问题。

作者：李廷友 赵鑫 谢标 单位：连云港师范高等专科学校海洋港口学院 佛罗里达大学农业与生命科学学院 南京师范大学地理科学学院

有机农业论文:有机产品认证有机农业论文

1有机农业的起源及发展

1.1有机农产品的营养价值和安全性

科研人员在一项长达十年的有机食品与普通食品的研究中，通过比较结果发现有机西红柿中一种被称作类黄铜的抗氧化剂的含量是普通西红柿中的两倍。该研究小组认为，西红柿中类黄铜含量的差异源于有机种植过程中没有使用化学肥料。最近欧洲的一项研究也表明，有机西红柿中维生素C、B胡萝卜素和类黄铜含量比普通西红柿高，并且有机桃子和苹果中抗氧化剂含量更高。另外，2012年美国儿科学会在一份名为《有机食品:健康及环境优势和劣势》的报告中指出:有机食品的农药残留水平明显低于普通食品。施用天然成分的农药不仅减少了对环境的污染，也减少了农场操作工人化学药剂灼伤中毒事件的发生。有机方式饲养的畜禽感染耐药性细菌的可能性也较低，因有机畜禽在饲养过程中，只有当采用多种预防措施仍无法控制疾病或伤痛时，才能在兽医指导下使用抗生素，并要有相应时间的休药期才能销售。有机农产品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输的要求标准严于普通农产品，从根本上保障了产品的安全。

1.2我国有机农业生产执行标准

我国有机农业生产按照国家标准GB/T19630—2011执行。有机生产基地要求所在地有比较好的环境质量，但并没有提出过高的指标。种植业产地环境要求如下:(1)土壤环境质量应符合GB15618中的二级标准。有机农业不使用化学肥料，避免了化学肥料带来的氮磷流失及因此而引起的地下水的污染。通过合理的有机耕作方式，有效防止了水土流失和土地沙化问题。通过秸秆还田和人畜粪便的综合利用，有效防止了农村废弃物的不合理利用带来的环境污染。(2)农田灌溉水环境质量标准应符合GB5084的规定。有机农业标准中灌溉用水只需要达到最基本的农田灌溉水质标准即可，是由于水中的某些物质如凯氏氮含量高于农业生产时并没有不利的影响，相反而是在一定程度上有利于作物生长。检查员现场检查时对重金属污染等的要求方面，应根据农场耕作类别来评估农场用水水质的标准符合性。(3)环境空气质量应符合GB3095中二级标准和GB9137的规定。如果农场的有机生产区域受到邻近的常规生产区域污染的影响，应在有机和常规生产区域之间设置缓冲带或物理障碍物。跟水一样，空气具有很强的流动性，有机农业基地周围的上风方向如有污染源，则有可能流动到有机生产区域内，因此通过利用缓冲带和提供天敌栖息地来形成一定的保护空间。

1.3我国有机农业发展现状

有机农业在我国经过20多年的发展，目前，在标准制定、生产技术、加工技术、市场培育、产品认证、和质量控制等方面，经验日趋成熟，但依然存在诸多问题。

1.3.1生产布局不合理目前，我国有机农产品生产区主要集中在东北和东南部及沿海地区，其中东北以生产豆类、谷物、畜肉奶制品和野生采集产品为主，东南部及沿海地区以生产蔬菜、茶叶、淡水鱼、海产品、水果为主。西北地区以生产谷物、水果为主。从区域分布空间上看，我国有机农业发展存在区域不平衡的问题，东部沿海地区原有的经济发展潜能和对外联系的区位优势得到了发挥，而中西部地区经济持续增长的基础比较脆弱、自我发展能力不强，一些远离城市生产条件良好的地区虽然适合有机农业的发展，由于地理位置偏僻，当地有机产品的生产、加工和销售市场尚未建立，以及缺乏政策支持，造成有机农业发展滞后。

1.3.2国内市场成长缓慢，但未来成长可期我国有机产品主要用于出口，近几年来我国有机农产品所占农业出口创汇的份额大幅度增长。在国际市场上，有机农产品的消费国主要是发达国家，但其产品基本靠进口，有机农产品正成为发展中国家向发达国家出口的主要产品之一。我国有机农产品主要出口到日本、韩国、美国、加拿大、欧盟、台湾、香港等国家和地区，在亚洲，有机农产品需求主要集中在日本、韩国、新加坡等发达国家。日本是亚洲最主要的有机农产品消费市场，也是我国有机农产品出口的主要目的地之一。相比之下，我国有机产品市场形成较晚，于2000年后才真正出现。且主要集中在北京、上海、广州、南京和伸展等各大城市。如北京，已成为我国国内较大的有机产品市场，占国内有机产品市场份额的1/3左右。随着我国经济不断发展，居民收入水平的提高和健康意识的逐渐形成，有机产品市场将在未来一段时间内快速发展，成为下一个朝阳产业。

1.3.3加工产品比例低我国有机农产品市场上，初级有机产品占80%，且多以原粮为主，加工产品仅占20%，而像德国、瑞士、美国、丹麦等一些有机农产品生产国家，80%为加工产品。加工农产品的附加值要远远高于初级产品，有机农产品的价格高于普通农产品50%至几倍，农民可以从较高的农产品价格和较低的现金投入中获得收益。所以这也是我国有机农业今后的发展方向，为此国家应重点扶持一批科技含量高、市场前景广阔、能够扩大出口和提高农副产品深加工水平的有机食品工业项目，对提高农副产品附加值，带动农民增收，意义十分重要。

2我国有机产品的认证及监管

2.1启动有机产品防伪追溯备案系统

国家认监委是我国有机产品认证监管部门，为解决我国有机产品标志不防伪、不可追溯等问题，切实做到保障获证企业及消费者的合法权益，国家认监委信息中心于2012年3月1日启动国家有机产品认证标志备案管理系统。系统上线的运行使社会公众和相关监管部门对有机产品及其标志的查询、辨识更加便捷。该系统标志信息的备案由各认证机构上报，获得有机产品认证证书的企业其产品必须加施防伪标志才能上市销售。对于国外进口到我国的产品，也必须经过我国认证机构的认证后并在产品最小销售包装上加贴或印刷有机防伪标志才能以有机产品销售。

2.2通过有机防伪标志辨识真伪

为保障我国有机产品认证标志的可防伪与追溯，防止假冒获证产品的发生，国家认监委要求各认证机构在向获证企业发放认证标志时，要求每枚认证标志编码的性，编码应由认证机构代码、认证标志发放年份代码和认证标志发放随机码组成。有机防伪标志是通过印刷或加贴方式附在产品上。防伪标志图案是由国家有机产品标志和认证机构标志以及身份码(明码)、有机码(暗码)和查询网址组成。印刷的有机码只在有机码数字前注明有机码字样。消费者在购买有机产品后，刮开有机防伪标志涂层得到17位有机码，可登陆到中国食品农产品认证信息系统网进行查询。有机防伪追溯码的使用保障了消费者的合法权益。除此之外，消费者还可拨打查询网站上公布的认证机构的电话进行咨询、核实或投诉。

2.3通过质监局的“新办法”进一步加强认证监管

2014年4月1日，质监总局正式实施新的《有机产品认证管理办法》，与原办法相比，新办法由原来的46条增至现在的63条，设立了“有机产品认证目录制度”，认证标志统一编号制度、档案记录制度，保障获证有机产品具有可追溯性;明确了未获得有机产品认证的产品或者产品包装及标签上不能标注“有机”等字样;增加了罚则条款，加大行政执法力度，解决了以往有机产品认证行政执法中执法依据不足的问题;取消了有机产品认证转换标志，便于消费者识别有机产品，杜绝了获证产品的认证委托人利用有机转换认证冒充有机认证的行为。

2.4认证监管存在的问题

根据国家认监委监督管理委员会2012年第2号公告称，截至2012年6月，我国有机产品认证机构为23家，有效认证证书为10478张，获证企业为7266家，分布在全国1614个县，有机农业生产面积已经达到200万公顷，位居世界第三，有机产品国内贸易额约800亿元，年出口约4亿美元。从通过的认证企业数及产品数量可看出，我国有机产品行业呈现出快速成长和发展趋势，但一些不法企业在经济利益驱动下，钻认证监管的漏洞，因有机码在有机标志备案查询系统中可多次查询，没有预警措施，给不法企业提供假造防伪标志的可趁之机，只要获取一批有机码就有重复印制的可能，目前市场上已出现加贴防伪标志的假有机产品，其图标色彩不正，但消费者难辩真伪。还有防伪标志的超范围、超期使用问题，一些企业不严格按照所申请包装规格加贴，申请1公斤产品的标志加贴到5公斤产品上使用，超出监管系统自动审核所允许的订购产量。以及上年度防伪标志未使用完下年度继续使用，如果发生不但侵害消费者合法权益，还有可能外购普通产品冒充有机产品。在消费者不投诉的情况下很难发现。尽管有机产品监管机构对获证企业的市场监管手段不断加强，调动地方质监部门积极配合，不断加大有机产品抽查抽检力度。对认证机构提出新要求，严把关，备案监管系统功能也在不断升级，在企业认证审核和证后监管上下了不少功夫，但认证监管工作依然面临挑战，需要我们监管部门和认证机构对获证企业不仅要进行监管约束，还要加强诚信自律的培训，做到“管、控、防”即有机产品可追溯，上市销售能控制，防范措施能跟上，才能效遏制这些问题的出现。

3结论

发展有机农业对农民增收，出口创汇，促进我国农业可持续发展具有重要意义。我国地域辽阔，传统农业基础好，劳动力资源丰富，又有生态农业、生态建设的基础，加之越来越多的消费者认可和接受有机农产品，有机农业发展恰逢其时。但应加大证后监管力度，保障认证标志与产品安全性的统一。坚持和完善有机产品质量定点跟踪检测制度，推广速测技术，在生产基地、批发市场、农贸市场开展有毒、有害物质检测，公布检测结果，确保消费者知情权。进一步加强有机产品标准及相关法律法规的制度建设，完善有机产品认证制度，强化标识管理，杜绝标识滥用乱用现象，积极培育市场化的有机产品认证体系，才能为我国的有机产品市场营造一个健康有序的环境。

作者：王二平 单位：北京中绿华夏有机食品认证中心

有机农业论文:植物保护下的有机农业论文

1先进的农业耕作方法

先进科学的农业耕作方法是重要的植物保护措施。轮耕轮作、间作套种能够增加农田生物的多样性，合理改善土壤的生态环境，促进土壤拮抗微生物活动，切断病虫的食物来源，避免长期单一植物种植导致的特有的病、虫、草害的问题。轮耕轮作要求耕作者结合土壤和地域的气候环境，利用季节的差异，依据不同作物的生长规律，选择相对于某一作物病虫发生少的季节播种。间作套种要求耕作者了解不同植物和害虫的特性，通过将敏感植物和抗性植物相间种植的方式阻止病菌的生长与扩散，减少有机农业植物的病害，将不同植物种植于相间种植能够通过不同的颜色、气味以及破坏小气候等干扰寄生性害虫寻找到寄主植物，从而大大降低了害虫的繁殖率，有效减少有机农业植物的虫害。

2选择优良的品种，科学处理种子

要选取抗逆性强的品种，在此基础上，选则饱满、均匀、无病虫的优良种子进行播种，这是有机农业植物保护的基本措施。优化选种步骤可保障种子早出苗、出壮苗，同时保障幼苗自身的抵抗病虫害的能力，通过自身的免疫能力降低病、虫、杂草的侵害。播种之前耕作者需及时清除不健康的种子和杂草种子。然后要对种子进行处理，通过晒种杀灭种子表面的病菌，同时促进种子草出苗。晒种时，要将种子摊放于干燥的空地上，连续暴晒，使种子充分干燥，注意晚上要及时收储，防止受潮，同时注意不要将种子放在铁器或水泥地上进行晒种，避免高温烫伤种子。另外，也可通过其它方式对种子进行消毒杀菌，如在晒种之后，还可通过浸种进一步杀菌，还可促进种子新陈代谢，起到增产的效果。除此之外，针对某些作物，还可干热消毒法降低病毒的活性，起到杀菌的作用，提高植物抗逆能力。

3采用农业培肥技术

有机农业土壤培肥能够提升土壤肥力与活性，改善土壤生态，对有机农业植物保护作用。然而，有机农业土壤培肥是一项复杂的技术，必须统筹规划，建立“平衡施肥”的观念，才能保持土壤肥力的持久性。首先，要充分了解土壤的物理性质和化学性质，依据不同的土壤特性，如酸碱度等对土壤进行适度调节，以提高土壤对作物的供肥能力。其次，在添加有机肥时注意要根据需要对有机肥进行必要的处理后再施肥，同时要根据作物的情况对有机肥进行选择性和混合性的使用，保障土壤养分的平衡供应的同时，防止土壤污染。

作者：郭震宇 单位：山西运城农业职业技术学院

有机农业论文:闽台有机农业论文

1闽台有机农业发展概况

福建省积极发挥

“三品一标”在推进有机农业发展中的作用，不断提升农产品质量安全水平。截至2014年8月，全省累计有效使用标志的“三品一标”产品数达2563个，其中有机食品企业32家，有机产品200个，有机农产品认证率达到0．5％，“三品一标”认定地理环境监测面积已达到22．7万hm2，认证产品总量达409万kg，稳步推进有机食品认证和原料标准化生产基地建设。我国台湾通过建构作物健康管理模式，推动吉园圃安全用药标章制度，建设有机农业专区，加强有机农产品推广与认验证管理，拓展有机农产品营销等策略，积极推动有机农业快速发展。截至2012年12月底，台湾“农委会”已认证的有机农产品验证机构13家，其中12家有机农粮产品（11家兼具验证有机农粮加工品）、1家验证有机畜产品；通过有机农产品验证机构验证的有机农粮产品验证面积共5558hm2；设置14处有机农业专区，面积达到533hm2，辅导有机集团栽培区9处，面积298hm2。

2闽台有机农业发展模式比较

2．1生产组织模式比较

2．1．1福建有机农业生产组织模式

（1）企业带动模式

主要通过“企业＋农户”的方式来实现。这种模式是福建当前有机农业生产的主要组织模式，主要体现了有机农产品生产或加工企业的带动农户作用，针对福建土地规模小、农户经营分散的问题，由加工或贸易企业与农户签订有机农业生产合同的方式组织有机农业生产，统一供应生产物资，实施生产过程监管，确保有机农产品质量安全。这种模式通过发展订单生产，从组织方式上提高了农业生产的规模化、组织化程度。但是由于农户分散生产，企业对农业生产过程的监管难度较大，很难掌握每个农户生产全过程的信息，难免有的农户为追求个体利益的较大化，偷施化肥、农药，影响有机农产品整体质量安全。

（2）中介组织带动模式

主要由农民专业合作社、专业协会两类中介组织带动。在稳定农户土地承包权不变的前提下，农民专业合作社鼓励农户以土地经营权入股、合作经营、共同生产等方式分享土地产出收益，对种植基地实行农场化管理，统一生产技术规程，解决千家万户分散生产带来的标准难统一、质量难控制问题，同时推进土地的适度规模经营，提高农民的组织化程度。专业协会带动就是充分发挥乡镇农技推广中心、村集体的作用，由其牵头成立专业协会组织有机农产品生产。协会的主要职能是向农户提供生产、产品销售信息、与农户签订合同、负责品质监督等。农民专业合作社、专业协会对外联系有机农业生产和加工企业，签订生产合同，对内向会员农户实行统一供种、统一供肥、统一技术、统一销售，并负责生产监管。企业按产量和产品品质向农民专业合作社、专业协会依约定支付费用。中介组织带动模式将企业、农民专业合作社、农技推广组织、村集体、专业协会和农民密切联结在一起，是当前福建有机农业生产较为有效的发展模式。这种模式充分发挥了各方面的作用，不仅监管到位，而且进一步激活了基层农技推广机构的服务功能，拓宽了服务领域。

（3）企业自主发展模式

企业自主发展模式是以有机农产品生产企业主导，自建生产基地，雇用农民或工人从事有机农产品生产的发展模式。一般情况下，有机农产品生产企业重点围绕一种或几种有机农产品进行生产、加工、销售。这种模式由于组织模式的工厂化，便于企业从生产到销售进行全程监管，能够很大程度地提高有机农产品的质量安全水平，但是不利于大规模扩大生产面积和提高生产总量。从目前来看，福建当地的有机农业生产和加工企业自建基地规模一般不大，企业自主发展模式更大程度上是起到示范和样板的作用。

（4）科技带动模式

这种模式是以“科研机构＋基地＋农户”方式建立起来的，突出了科研机构在农业科技方面的引领和支撑作用，有利于将近期的有机农业理论和技术应用于生产，也有利于提高农户的生产能力和科技应用水平。这种模式对提高1038福建农业学报第29卷农业科技成果转化率、提升有机农业科技含量，高起点、高标准发展有机农业具有显著的促进作用。

2．1．2台湾有机农业生产组织模式

（1）农会带动模式

我国台湾的农会组织经历了百年的发展和演变，已经成为在台湾分布最为广泛、具活力、功能最为齐全的综合性农业合作组织。长期以来，台湾通过农会把农业政策、科学技术与文化知识传播到千家万户，把个体农民组织起来，组成团体力量参与国际市场合作与竞争。台湾农会现有正式会员近100万人，赞助会员81万人。农会系统由省、县市、乡镇三级农会组成，组织架构完备，涉及生产、技术、销售、经营等各个环节，特别是农会的推广教育功能为有机农业的发展打下了坚实的基础。20世纪90年代以来，台湾农会在推动有机农业发展过程中发挥了不可替代的作用。农会充分发挥组织农民生产的作用，落实“农委会”发展有机农业的政策措施，鼓励和引导农民发展有机农产品生产，并积极做好技术指导、信用贷款、市场营销及保险等方面的服务，帮助农民及时解决有机农业生产过程中的问题，优化有机农业发展环境，有力地推动了台湾有机农业的发展。

（2）农业合作社带动模式

台湾农业合作社最早可以追溯到1900年成立的台湾农会，到20世纪50年代，随着农会暂行办法的颁布实施，农业合作社的发展受到了较大的限制。20世纪70年代，由于农产品产销失调问题严重，为改善生产结构，扩大经营规模以解决农民收益问题，合作社再次受到重视，得到了恢复并逐渐发展。目前，台湾约有30％的农户参加农业合作社。台湾农业合作社开展的业务主要有果菜共同运销业务、部队蔬菜副食品供应业务、果菜直销业务、青果外销业务和畜禽生产及运销业务等。近年来，台湾积极发挥农业合作社在组织和引导农民发展生产的作用，将分散的农民联系起来，形成生产联合体，细化分工协作，积极推动有机农业发展。

（3）农业产销班带动模式

农业产销班是台湾生产同类农产品的农民自愿组织起来的最基层的农民合作组织。20世纪80年代中期，基层农民运销、采购的合作在各类农业生产中逐渐涌现，名称不一，如共同经营班、共同作业队、共同运销班、农事研究班、精致农业班等。虽然组织名称繁多，但都含有现代化农场经营理念，其建立目的是为了把零散的家庭农场经营集中起来，扩大农场经营规模，提高农业生产力，推进台湾农业现代化发展。1993年3月台湾地区“农委会”将现有各种组织班队予以整合，统称农业产销班。目前，农业产销班已成为台湾农村基层产销经济组织的主要方式。产销班的发展克服了小农经营的缺陷。通过组织产销班，采取统一的行为，有效地扩大农场经营有机农业的规模，通过发展机械化作业，大大降低了生产成本；产销班的发展提高了农产品的议价能力，降低了农产品的运输、销售、采购等交易成本；同时还提高了农场经营效率并实行农业企业化经营，迅速地促进了有机农产品生产企业的发展，推进了有机农业的产业化进程。

2．2市场营销模式比较

2．2．1福建有机农产品营销模式

福建有机农产品的市场营销模式有别于大宗农产品的营销模式，主要是由于有机农产品产量低、种植时间长、经营成本高，有机农产品的市场销售价格比普通大宗农产品的销售价格高出2～3倍，因此有机农产品销售市场对象有别于大宗农产品，营销模式也有所不同。

（1）直营和专卖店模式

近年来，福建有机农产品直营和专卖店逐步兴起，主要由有机农产品生产企业在大中城市和原产地城市设立。这种营销模式不仅缩短了生产与市场的距离，减少了产业链的流通环节和中间流通的成本，提升了利润空间，而且能够有效控制有机农产品品质，尽可能减少流通环节对有机农产品品质造成的不利影响。但由于目前有机农产品产量少，开设直营和专卖店成本较高，这类直营和专卖店的数量不多，还不能较好地满足消费者的需求。在发达国家，有机农产品直营和专卖店是主要的销售渠道之一。随着人们生活水平和对有机农产品认知度的不断提高，未来有机农产品直营和专卖店将会为有机农产品生产企业带来更多的利润和发展空间。

（2）团购和酒店直销模式

随着商业经济和集团企业的发展，酒店、学校、机关企事业单位对有机农产品的需求越来越活跃，尤其是近年来酒店餐饮业对农产品的品质要求越来越高，许多大型酒店都与有机农产品生产企业或农场建立起较为稳定的供求关系，定期定量采购有机农产品，有机企业或农场还能根据酒店的需求适时调整品种，形成了合作关系较为稳定、利益联结较为紧密的酒店直销有机农产品模式。一些学校、机关、企事业单位在采购有机农产品时，也普遍采取与酒店类似的直销模式，有些小企业或小单位，由于需求量较少，难以建立长期稳定的供求关系，他们通过一些采购平台，参与有机农产品团购活动，采购所需的有机农产品，特别是在春节、中秋节等传统节日期间，团购活动较为活跃。从福建目前的有机农产品营销情况来看，团购和酒店直销是有机农产品销售的重要渠道。

（3）“农超对接”模式

“农超对接”模式是由有机农产品生产企业向超市、大卖场直供有机农产品的新型流通方式。目前，福建各大卖场和超市一般都有设立有机农产品专柜。“农超对接”是近年来我省各级政府积极发展和推广的农产品现代物流模式，有机农产品实行“农超对接”模式进行营销，不仅稳定了销售渠道，并且能降低20％～30％的流通成本。各大卖场和超市客流量大，不仅能大幅度提高有机农产品销量，而且有利于向消费者广泛宣传有机农产品，提升广大消费者的质量安全意识，让有机农产品家喻户晓，扩大有机农产品品牌效应。但是，大卖场和超市渠道营销也存在一些问题，如蔬菜类产品损耗较大。

（4）电子商务模式

随着网络技术特别是电子商务的发展，网络购物已成为许多人生活中不可或缺的一部分。电子商务的开放性、低成本、高效率等优势，为有机农产品的营销拓展出了一个新途径。各大型购物网站都设立了有机农产品销售网点，有机农产品专业销售网也正在逐步兴起，还有一些生产、消费人群通过便民网、QQ群、微店等网络渠道，形成一个生产和消费的结合体，他们在网站或QQ群、微店中很容易就能获得有机农产品的生产和销售信息，使有机农产品的营销更加便捷。这种销售模式由于生产者、消费者基本都在一个城市的地域范围内，物流配送时间短，消费者可以购买到较为新鲜的有机农产品。

2．2．2台湾有机农产品营销模式

我国台湾有机农产品营销组织较为完备，组织性较强，营销渠道灵活通畅，目前主要有直销、共同运销、专卖和联网经营等4种主要模式。

（1）直销模式

主要是指农户将生产出来的有机农产品直接销售给消费者。消费者根据需要到农场直接选购有机农产品，或者农户（农场）根据消费者需求把有机农产品配送上门。这种模式由于消费者与农户直接沟通，能较好地体现双方的供求意愿，因此直销模式的发展一直都比较稳定。

（2）共同运销模式

台湾共同运销模式发展较为成熟，其中产销班组织在共同运销过程中发挥了重要的作用，大量有机农产品通过产销班运销到生鲜超市、有机专卖店以及消费者家中，成为台湾有机农产品的重要营销模式。

（3）专卖店及超市专柜模式

有机农产品生产加工品牌企业和大型企业非常重视有机农产品的直接销售，在主要商贸物流区和人口集中区设立有机农产品专卖店、直营店，或在生鲜超市设立专柜直接销售有机农产品，这种模式成为品牌企业直接联系市场和掌握市场信息的重要窗口。

（4）联网经营模式

随着互联网的迅速发展，有机农产品互联网销售模式不断发展和创新，许多有机农产品生产加工企业和生产大户积极拓展网上销售渠道，建立了有机农业全球资讯网、台湾有机农业产销网等一批网站，同时借助网络大力宣传和推广有机农产品信息，让更多的消息者了解有机农产品和有机农业。

3闽台有机农业管理体系比较

3．1闽台有机农业法规体系比较

3．1．1有机农业法规架构

目前全球有机农业法规架构体系主要有两种：一是欧盟与美国等所采用的专属架构体系，二是日本等国家或地区所采用的与其他农产品合并的架构体系。我国农业法规体系主要借鉴欧美国家的经验，采取专属架构，而我国台湾地区则借鉴日本的做法，采取与其他农产品合并的架构。欧盟现行的有机法规是1991年所订立的理事会规则（EEC）2092／91号，其后历经多次修订，2007年7月欧盟理事会公告了新的有机规则（EEC）834／2007，并于2009年开始生效，取代1991年颁布的规则。新规则的结构虽有较大幅度的调整，但许多规定仍承袭原有规则的内容。美国国会于1990年通过有机食品生产法案（简称OFPA法案），美国农业部依据该法案授权，召集生产者等各界人员共同组成国家有机标准委员会（NOSB），共同制定法案的执行规则，即国家有机计划（简称NOP法则），该计划已于2002年实施。NOP法则的主要内容包括适用范围、有机生产制造的规范、有机认证与验证、标示与市场信息，以及禁用与准用物质的清单、检验、与州政府有机计划等。日本农林水产省在1992年了《有机农产品及特别栽培农产品标示准则》，2000年4月修订《农林产品标准及适当标示法》（简称JAS法）将有机农业规范提升到法律的层次。JAS系统是一个包括多种农业生产类型的综合规范体系，将有机生产纳入该法后，特别是在2001年到2005年修订之后，增加了JAS有机农业标准、分级作业准则、验证准则等，明确地定义了有机生产及产品，同时还对保障消费者选择有机农产品及生产者公平的竞争环境作了规定。

3．1．2有机农业法规、标准及其管理机构

福建省目前主要执行国家有机产品管理监督机构制定的相关法规和行业标准，暂未出台地方性有机产品法规。当前沿用的法规和行业标准主要有：国家环境保护总局于2001年的《有机食品技术规范》（HJ／T80－2001），2003年8月国务院正式颁布的《中华人民共和国认证认可条例》、国家质量监督检验检疫总局2004年9月首次公布并于2013年4月修订的《有机产品认证管理办法》，2012年3月实施的由国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会共同修订并颁布的新版《有机产品》国家标准（GB／T19630－2011）。这些法规和行业标准充分体现了我国有机农业专属架构特征，也就是按照有机产品的整体系列统一制定规章、标准，而不是按照行业分工范畴对有机农业进行单独实施。我国台湾地区有机农业发展由“农委会”负责实施，相关的规范和标准也由“农委会”牵头制定并颁布实施。1999年“农委会”规范有机农业发展，颁布实施了《有机农产品生产基准》等规章制度。2003年颁布实施了《有机农产品管理作业要点》、《有机农产品验证机构资格审查作业程序》等规章制度。2004年“农委会”以CAS标章作为台湾有机农产品统一标章，并修订了CAS有机产品相关规范，进一步健全有机农产品规章制度。从目前看，台湾重点围绕有机农业生产、认证、管理等方面出台了大量的规章制度，从具体实践层面促进了有机农业规范发展。

3．2闽台有机农业认证管理体系

3．2．1福建有机农业认证管理体系

按照2003年国务院颁布的《中华人民共和国认证认可条例》，目前我国主要由3个层面的机构负责有机农业认证和监督管理，一是中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA），这是由国务院设立的有机农业管理机构，行使行政管理职能，隶属于国家质量监督检验检疫总局，负责管理、监督和协调全国有机产品认证认可，主要负责对承担有机产品认证的认证机构进行审批以及资质审核。二是中国合格评定国家认可委员会（CNAS），是经国家认证认可监督管理委员会批准设立的国家认可机构，其主要任务是对境内外提交的申请的进行合格评定，对获得认可的合格评定机构进行监督管理。三是中国认证认可协会（CCAA），这是一个非营利性的行业组织，在全国拥有众多的单位和个人会员，是我国最主要的有机农业社会交流与合作团体，其主要工作是对有机产品检查员进行教育、培训以及注册，是国际人员注册协会（IPC）成员，同时制定有机产品行业规范，维护行业利益。福建省质量技术监督局和出入境检验检疫局是福建有机农业认证管理机构，属于我国地方有机产品认证监督部门，统一管理和监督认证认可工作，在认证监督管理业务上接受CNCA指导。其主要任务是负责对有机农产品咨询机构的资质进行审查、备案和监管，定期或不定期对市场流通的有机产品进行监督和检查。有机农业企业和生产基地由福建省质量技术监督局和出入境检验检疫局负责认证认可，实施监管。福建省农业厅绿色食品办公室是有机农产品的行政监管部门，负责对有机农业企业和农户生产的有机农产品进行监督和检查。截至2014年，福建省认证有机食品企业32家，产品124个。

3．2．2台湾有机农业认证体系

我国台湾地区有机农产品的认证认可工作体系和制度较为完善和健全。1995年台湾就已开展有机农产品的认证工作，对各改良场生产的有机农产品进行认证，发放有机农产品标识。目前台湾有机农产品认证体系总体上包括以下几个方面：一是有机农产品和加工品认验证及管理体系。有机农产品管理工作主要依据产品类别进行分工，其中农粮产品由“农委会农粮署”负责，畜产品由“农委会畜牧处”负责，水（渔）产品由“农委会渔业署”负责，并依据“农产品生产及验证管理法”（以下简称“管理法”）相关规定办理。台湾对本地有机农产品实行强制验证，对进口有机农产品进行强制验证及审查，对违反“管理法”的行为实行比较严厉的处罚，确保了有机农产品的生产和市场的规范。二是有机农产品和加工品标示检查及质量监测。主要依据“有机农产品及有机农产加工品验证管理办法”、“进口有机农产品及有机农产加工品管理办法”及“农产品检查及抽样检验办法”相关规定，办理有机农产品标示检查及安全质量检验。三是对有机农产品验证机构严格把关。台湾有机农业发展较早，长期以来，台湾对有机农产品和加工品的认验证机构都实行严格的准入和审查办法，确保认验证机构的公信力的性。截止至2014年验证机构仅有14个，分别是“财团法人慈心有机农业发展基金会”、“财团法人国际美育自然生态基金会”、“中华有机农业协会”、“台湾省有机农业生产协会”、“财团法人中央畜产会”、“伟凯国际检验科技股份有限公司”、“台湾宝岛有机农业发展协会”、“台湾成功大学”、“台湾中兴大学”、“环球国际验证股份有限公司（UCS）”、“中天生物科技股份有限公司（MBOA）”、“中华绿色农业发展协会（GAA）”、“慈心有机验证股份有限公司”、“采园生态验证有限公司”。四是实行统一的有机农产品标章。台湾有机农产品验证机构根据“农委会”制订的“有机农产品生产规范———作物”法规，对农产品进行检验，只要通过验证，即可受领各机构推出的有机农产品标章。为统一标识，规范市场，自2006年1月1日起，“农委会”推出了CAS有机农产品的统一标章，成为有机农产品的身份标识，受到了消费者的认可和信赖。

4借鉴台湾经验，推动福建有机农业发展的若干思路

4．1科学合理规划，明确有机农业发展战略定位

发展有机农业，对于保护和改善农村生态环境，促进农业可持续发展，具有十分重要的意义。然而，有的部门或机构片面夸大有机农业在整个农业发展中的作用，提出一些不切合当地实际的目标，甚至有些学者认为有机农业是一种朝阳产业，只有发展有机农业才是解决农业和农村问题的根本出路。实际上，有机农业作为农产品生产的一种形式，不可能代替常规农业，应在有条件的地方得到健康有序发展。有着“八山一水一分田”的福建，近年来不断探索农业生产经营方式，如何更好地推动福建的有机农业发展，笔者通过大量的调查和分析认为：福建发展有机农业必须明确重点区域、重点产业，结合产业布局和有机农业特点，科学规划，稳步实施。明确重点发展区域，就是要突出可持续发展和环境保护的理念，优先在生态敏感和脆弱区域大力推进有机农业发展；明确重点产业，就是要根据福建特色农业产业发展需求，选择更适合发展有机农业生产的农业产业，推进农业产业从重产量到重质量转变，提升福建特色农业产业整体品质，以质量提效益。

4．2建设“一区两园”，构建有机农业经营示范平台

基地建设是发展有机农业的基础，应充分发挥资源优势，按照产业化的发展方向，从生态条件较好的有机农业区域以及有机农业发展基础较好的优势区域开始，抓好有机农业生产基地建设。应加快推进部级现代农业示范区、台湾农民创业园和福建农民创业园（创业示范基地）建设，把其作为福建省推动有机农业发展的重要示范和引领平台。一是部级现代农业示范区建设。继续争取中央财政加大对福清、漳浦、永安、上杭、仙游等部级现代农业示范区的投入，设立有机农业发展专项资金，鼓励示范区内的农业企业、生产大户积极发展有机农业生产。二是台湾农民创业园建设。一方面，积极鼓励台湾农民创业园大力发展有机农业生产，另一方面，对台湾农民创业园发展有机农业好的做法和经验进行总结，特别是对一些可复制的做法和经验，要加大宣传推广力度，打造园区特色有机农产品品牌，积极推进我省有机农业发展。三是福建农民创业园和创业示范基地建设。一方面，要继续加大福建农民创业园和创业示范基地建设力度，整合相关涉农资金，大力扶持福建农民创业园和创业示范基地建设。按照区域化布局、标准化生产的要求，着力打造福建农民创业园和创业示范基地一乡一业的发展格局。另一方面，积极引导创业园和示范基地的农业企业和生产大户发展有机农业生产，探索具有福建特色的农业可持续发展路子，争取把福建农民创业园和创业示范基地建成我省有机农业生产经营和科技集成创新推广的示范平台和展示农业可持续发展的重要窗口。

4．3培育新型主体，提升有机农业发展实力

在坚持家庭经营基础地位、引导一般农户采用先进科技和生产手段提高有机农业经营水平的基础上，根据全省实际情况，加强分类指导，对不同新型农业经营主体实行差别化扶持政策，提升有机农业组织化运作水平，增强有机农业发展实力。一是规范提升农民合作社。深入开展中央财政支持农民专业合作组织发展创新试点省建设，进一步健全完善合作社的治理结构、财务管理、收益分配等制度。尽快出台福建省农民合作社条例和农民合作社示范社管理办法，建立全省规范化合作社名录进入和退出机制，引导合作社良性发展。推动财政项目资金直接投向符合条件的合作社，特别对发展有机农业生产的农民专业合作社要给予重点扶持，在高起点、高标准抓好农民专业合作社的同时，积极提升农产品品质。二是增强龙头企业对农户的带动作用。积极引导和鼓励农业龙头企业发展有机农业，对农业龙头企业减少化肥和农药使用量、增加有机肥使用量给予财政补助。引导从事有机农产品开发的龙头企业加大科技创新、标准创设、有机农产品品牌创建力度。鼓励从事有机农产品开发的龙头企业入驻福建农民创业园和创业示范基地等园区，促进有机农业龙头企业集聚集群发展。鼓励农业龙头企业扩大有机农业生产基地，鼓励农业龙头企业带动农户发展有机农产品生产。三是扶持发展家庭农场。积极鼓励和引导农户建立家庭农场，尽快出台家庭农场认定管理办法，比照对农民合作社的优惠政策，从财政、金融、税收、保险、土地流转、教育培训等方面，制定出台促进家庭农场发展的扶持政策。在扶持发展家庭农场的过程中，积极引导农户发展有机农业，加强对有机农场主和从业人员的培训和指导，推广和普及有机农业生产方式，对农户使用有机肥给予补助，提升家庭农场建设水准。四是大力培育新型职业农民。农民的素质决定农业的发展水平。要在继续开展多种形式农民培训的同时，继续实施新型职业农民素质提升工程，依托具有教育和培训资质的农业院校开展正规培训，并逐步将农业扶持政策与职业农民资格挂钩，建立系统化的职业农民教育和培训制度，定期开展职业农民培训工作，加大有机农业理论与实践的培训力度，提升我省农民整体素质。

4．4开展试点示范，推动两岸有机农业经营模式融合创新

充分发挥福建省对台优势，在平潭综合实验区、部级台湾农民创业园、海峡两岸合作试验区等两岸农业交流合作基础较好的地方，开展两岸有机农业经营模式融合创新改革试点示范建设，并着重从以下几个方面的加强探索和研究。一是组建乡镇农民合作社联合社。学习借鉴台湾农会开展综合性服务的做法，提升农民生产组织化程度，促进有机农业有序健康发展。积极引导联合社规范有序开展资金互助，探索发展区域内封闭式农村合作金融，破解农户发展生产贷款难的问题。同时在联合社下设立推广部、运销部等部门，为联合社成员开展农业科技推广、农资供应、农产品运销等服务，不断提升有机农业生产经营组织化、专业化水平。二是发展现代流通业态。学习借鉴台湾建立农产品拍卖制度的做法，引导试点地区在农产品批发市场探索引入拍卖模式，试点开展有机农产品拍卖活动，并逐步将这一经验做法完善提升，推动农户将农产品直接入市。同时开展农超、农企、农校等对接，畅通农产品流通渠道，降低农产品流通成本，促进农业增效农民增收。借鉴台湾产销班经验，将农户生产和销售两个环节紧密结合起来，试点发展有机农业生产农户产销合作组织，解决小生产与大市场之间的矛盾，增强农户抵御市场风险能力，保障农户利益。三是强化农产品质量安全监管。建立健全农产品产销履历和质量安全可追溯制度，不断提高农产品质量安全水平。

4．5健全认证机制，促进有机农业规范发展

首先，要进一步健全和完善有机农产品监管体系，实行有机农产品监管机构与认证机构分离运行的监管体制，保障监管的高效与公正。监管机构不宜从事有机认证业务，只对认证机构实行监督。从我省的实际出发，建议加强农业行政主管部门的监管职能和力度，稳妥发展有机农产品认证机构，加强有机农产品监管体系建设。其次，加强有机农产品认证机构和标识的管理。在市场上，消费者可以看到贴着各种有机认证机构标志的有机产品，但消费者很难分清哪一家颁发的证书更具有性，应尽快研究制定认可标准对认证机构进行评估，规范有机农产品认证机构和从业人员的管理。第三，建立生产者、经营者和消费者间的诚信机制。有机农产品质量和品牌信誉是认证有机农产品的生命线。福建省有机农产品的市场目前尚处于起步阶段，各相关主体间的诚信机制尚未建立，有机产品市场管理较不够规范，存在鱼龙混杂的情况，一方面要积极引导和鼓励社会诚信机制的建立，另一方面，进一步健全规章制度，对有机农产品生产、销售、加工等各环节的违法行为进行严肃处罚，促进有机农业规范健康发展。

4．6强化宣传教育，营造发展有机农业的良好氛围

针对人们对有机农业还了解甚少等问题，应加大宣传力度，让全社会充分认识有机农业与可持续发展的关系、与人类健康和生存的密切关系，营造有利于有机农业发展的良好氛围。应当借鉴台湾有机农业宣传策略，通过信息引导、典型示范、以点带面等方法，引导和教育人们认识和发展有机农业生产。全省各级政府充分利用各种宣传工具和宣传方式来教育、培训、提高各级领导、企业管理者和广大人民群众的有机意识，通过电视、报纸、互联网等手段，建设有机农业信息交流平台；还可考虑以公益广告的形式在电视、互联网和报纸等媒介上宣传有机农业。

作者：吴越 单位：福建省农业科学院